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INTRODUCCIN

La transformacin universitaria, es una necesidad imperiosa que las


instituciones deben abordar, para enfrentar los desafos y dificultades de la
nueva sociedad, con valores humanistas basados en la equidad, libertad,
inclusin y con mucha responsabilidad social y ecolgica, con el entorno y el
colectivo.
Este nuevo reto, permite presentar un cmulo de ideas que representan la
construccin del currculo que no es ms que un plan de construccin (y
formacin) que se inspira en conceptos articulados y sistemticos de la
pedagoga y otras ciencias sociales afines, que pueden ejecutarse en un
proceso real llamado enseanza (Flores: 2001. citado por la Comisin Nacional
de Currculo).
La construccin del currculo pasa por considerar la nueva realidad
socioeconmica, poltica, cultural, tecnolgica, ecolgica y acadmica del pas,
fundamentada entre otros aspectos: a) en los procesos de modernizacin,
traducido en nuevas bases tecnolgicas, b) las nuevas realidades
caracterizadas por una sociedad compleja, cambiante e incierta; y c) el
surgimiento de nuevos conocimientos basados en la integracin disciplinaria
que da lugar a nuevos campos de formacin (Comisin Nacional de Currculo,
2003).
El compromiso con la nueva educacin es compartido, entre la institucin,
el estudiante, el docente, personal administrativo y obrero y la comunidad,
puesto que all convergen (como un aula abierta) todas las ideas,
conocimientos, ideologas, pensamientos y sentimientos de una sociedad y de
un pas para construir el desarrollo en bienestar colectivo.
En el marco de la Misin Alma Mater, los Institutos y Colegios
Universitarios de Venezuela; comienzan un proceso de revisin, ajuste y
transformacin del currculo de las carreras de Turismo y Hotelera, que ha
dado como resultado el Proyecto del Programa Nacional de Formacin en
Turismo, el cual es producto de un gran acuerdo nacional, en donde han

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participado principalmente los Institutos y Colegios Universitarios del sector
pblico (diez en total), que imparten las carreras de Tcnico Superior en
Turismo y Tcnico Superior en Hotelera.
Este proyecto se fundamenta en la consulta, muy especialmente a los
egresados, la comunidad, los empresarios del sector turismo, los docentes de
los Institutos y Colegios Universitarios y los voceros del Programa Nacional de
Formacin en Turismo (PNFT) a nivel nacional cuyos miembros son en su
mayora especialistas, expertos y profesionales del rea turstica; con la
participacin del Ministerio del Poder Popular Para el Turismo, Instituto
Nacional de Turismo (INATUR), lo que en su momento fue Ministerio del Poder
Popular para la Economa Comunal (MINEC) y la Misin Sucre (Programa
Nacional de Formacin en Turismo); guiados por los lineamientos que emanan
del Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria, con las
orientaciones de la Direccin de Currculo y PNF y la Comisin Acadmica
Alma Mater, como instancias asesoras de la transformacin de los Institutos y
Colegios Universitarios del pas a Universidad Experimental Politcnica.
Este trabajo pretende contribuir con la construccin de un nuevo sistema
de educacin universitaria bajo las polticas de: equidad en el acceso de los
estudiantes a las universidades; calidad y eficiencia de las instituciones;
promocin y cooperacin nacional, regional e internacional; pertinencia social e
interrelacin del sector universitario con las comunidades; las cuales estn
plasmadas en todos y cada uno de los documentos que fundamentan la
creacin de la Universidad Experimental Politcnica y el Proyecto Nacional
Simn Bolvar (1er Plan Socialista de la Nacin) 2007 2013.
Las caractersticas sociales, culturales, econmicas y geogrficas del pas
fortalecen y justifica la creacin del Programa Nacional de Formacin en
Turismo en la Universidad Experimental Politcnica, convirtindose esto en
justicia social para los estudiantes, que por un largo tiempo han esperado por
este acontecimiento, que representa el hecho ms significativos de los ltimos
aos en materia de formacin en el mbito turstico.

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Este documento parte de una evaluacin institucional con la participacin
de la comunidad universitaria y la comunidad en general, que manifiesta la
gran necesidad de desarrollar tursticamente al pas con sus innumerables
atractivos y potencialidades tursticas, bajo la premisa de lo social y endgeno.
A partir de este trabajo comienza un proceso de revisin y transformacin
que solo es posible con la participacin de TODOS y TODAS, mediante el
compromiso colectivo para lograr cristalizar un proyecto educativo nacional.
La responsabilidad de transformarnos en Universidad Politcnica, recae en
todos y cada uno de los miembros de la comunidad universitaria y tambin en
la comunidad en general, puesto que son los actores principales de este
proceso que se gesta en lo ms profundo del sentir venezolano, por las
actuales circunstancias que hoy por hoy vive la nacin.
En este sentido, se presenta el proyecto que tiene como objetivo general el
diseo del Programa Nacional de Formacin en Turismo, enmarcado dentro de
la concepcin humanista e integral, que permite formar ciudadanos y
ciudadanas comprometidos con la sociedad, a travs del desarrollo profesional.
Respondiendo a la nueva situacin social, econmica, poltica y cultural del
pas.
Es por esto que se hace prioritario la creacin y funcionamiento de
instituciones de educacin universitaria que formen el talento humano para el
rea turstica, siendo el turismo una actividad econmica de inters nacional,
establecida as en el Artculo 310, de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela; as como tambin se considera en el Proyecto
Nacional Simn Bolvar 2007- 2013, en el cual el sector turismo est dentro del
equilibrio econmico como una actividad importante para el desarrollo sectorial.
De tal forma que es un mandato de Ley la necesidad de consolidar el
desarrollo del turismo en el pas como un instrumento de desarrollo econmico,
de inclusin social y de beneficio para toda la colectividad; orientada a
fortalecer una articulacin transparente y eficiente entre pueblo y gobierno,
basada en la construccin de una nueva tica socialista donde Moral y Luces
a travs de la educacin popular permanente va a fortalecer los valores de la

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nueva cultura turstica como pedagoga de la liberacin desde el mbito de la
produccin de proyectos alternativos de vida (PNET: 2007, p.6).
El Programa Nacional de Formacin en Turismo, tiene un gran significado
desde el punto de vista educativo y al mismo tiempo turstico, relacionado con:
a. En lo educativo, representa una oportunidad de estudios distribuida
en todo el territorio nacional; puesto que el programa se impartira
en los diez (10) institutos y colegios universitarios de Venezuela,
ubicados estratgicamente en el Oriente, Centro, Occidente y
Regin Andina.
b. Las caractersticas del programa permite la participacin
comunitaria y el desarrollo endgeno.
c. El entorno cultural y natural de las regiones son los escenarios
ptimos para el desarrollo del programa, teniendo as pertinencia
los estudios en turismo.
d. La ubicacin de los institutos y colegios universitarios en zonas
tursticas del pas por excelencia.
e. En lo econmico representa una oportunidad que contribuir con el
desarrollo sustentable, formando el talento humano que necesita el
pas.
Es importante sealar que el Ejecutivo Nacional, en el uso de sus
atribuciones dispone crear (Resolucin N 2963) Los Programas Nacionales
de Formacin, enmarcados en la Misin Alma Mater tomando en cuenta la
municipalizacin y universalizacin de la educacin universitaria como polticas
necesarias para el logro de los objetivos del Proyecto Nacional Simn Bolvar y
del Sistema de Educacin Universitaria.
El proyecto se presenta en cuatro partes ajustadas a los Lineamientos
Curriculares Generales propuestos por la Direccin General de PNF y
Currculo, en la versin 2.0, adems de lo establecido en la Resolucin N 589
de la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, del Viernes 15
de Octubre de 2010, N 380.251, en la cual se crea el Programa Nacional de
Formacin en Turismo.

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PARTE I
PRESENTACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
TURISMO

1.1 LA NUEVA POLTICA EN EDUCACIN UNIVERSITARIA: MISIN


SUCRE Y MISIN ALMA MATER.
Los Programas Nacionales de Formacin, se vinculan muy fuertemente con
las dos Misiones (Misin Sucre y Misin Alma Mater) ms importantes de
educacin universitaria que en la actualidad se desarrollan en el pas; puesto
que ambas tienen como objetivo fundamental la formacin integral y de calidad,
de los ciudadanos y ciudadanas de Venezuela, en pro del proceso de cambios
educativo, social, econmico y cultural que se pretende alcanzar mediante la
implementacin del Proyecto Nacional Simn Bolvar.
Los Programas Nacionales de Formacin, se fundamentan en los objetivos
de la Misin Alma Mater, y por tal razn cumplen con lo siguiente:
a. Articula el desarrollo socioeconmico, cultural, cientfico,
tecnolgico en todos sus niveles, dando cumplimiento al Plan de
Desarrollo Nacional, Regional y Local.
b. En su concepcin y estructuracin permite la formacin integral del
nuevo ser, ms humano y social identificado con sus comunidades
c. Se toma en consideracin los aspectos ticos y polticos para un
mejor ejercicio de la profesin.
d. Se identifican problemas en las comunidades, aportando
soluciones efectivas a travs de proyectos socios comunitarios.
e. Se impartir una educacin ms prctica, formando y promoviendo
valores de solidaridad, cooperacin, igualdad, justicia y
compromiso con la liberacin del ser humano y la erradicacin de
todas las formas de opresin, explotacin y exclusin
f. Desarrollo de prcticas educativas apropiadas a las caractersticas
y necesidades de formacin de grupos humanos de distintas
edades, incorporados o no al mundo laboral, con distintas

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experiencias y trayectorias vitales, con responsabilidades familiares
o no, con distintos modos de vida.
g. Se establece la organizacin acadmica por campos de
conocimiento y lneas de investigacin definidas a partir de las
lneas estratgicas del Plan Nacional de Desarrollo.
h. Los procesos de formacin son espacios de investigacin y
vinculacin social, abordando problemas reales en las
comunidades.
i. Los estudiantes se integran con otros miembros de la comunidad
en la conformacin de unidades de produccin social.
j. Se utilizarn mltiples espacios de formacin, lo cual permitir la
integralidad dentro de estos programas.
El Programa Nacional de Formacin se vincula con la Misin Sucre, porque
dicha misin es un plan estratgico y coyuntural que implica una nueva forma
de pensar la Educacin Universitaria, la cual se corresponde con similares
principios, objetivos, caractersticas y orientaciones de los PNF. Esto permite
establecer relaciones sinrgicas de colaboracin estrecha tales como:
a. Apertura conjunta municipalizada de los PNF en cuanto a insumos,
planta fsica, recursos materiales y humanos.
b. Los PNF absorbern la Misin Sucre, con la apertura de sus
programas a toda la demanda que lo solicite.
c. Articulando los proyectos, programas de formacin y comunitarios
de los estudiantes de los PNF con los de Misin Sucre.
d. Intercambiando experiencias y estrategias exitosas entre ambos
programas de formacin.
e. Facilitando traslados y acreditacin por experiencia de los
estudiantes de Misin Sucre.
f. Facilitando la prosecucin de estudios a nivel de: Pre-grado,
Especializaciones para T.S.U. y Licenciaturas, Maestras y
Doctorados.

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1.2 CONCEPCIN Y CARACTERSTICAS GENERALES DE LOS
PROGRAMA NACIONALES DE FORMACIN.
Qu son los PNF?
De acuerdo con la Gaceta Oficial N 38.930, de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, de fecha 14 de mayo de 2008, se decreta la concepcin de los
PNF los cuales son considerados como un conjunto de actividades acadmicas
conducente a ttulos, grados o certificaciones de estudios de Educacin
Superior, creado por iniciativa del Ejecutivo Nacional, a travs del Ministerio del
Poder Popular para la Educacin Superior (MPPES), diseado con la
cooperacin de instituciones de Educacin Superior nacionales, atendiendo a
los lineamientos de Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin, para
ser administrados en distintos espacios del territorio nacional.
Los mismos tienen como caractersticas comunes:
a. La formacin humanista como aspecto de vital importancia para la
formacin integral de la persona, sustentada en la integracin de
contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el ejercicio de
la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin colectiva
y la accin profesional transformadora, con responsabilidad tica y
perspectiva sustentable.
b. La vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional a lo
largo de todo el trayecto formativo, mediante metas a corto,
mediano y largo plazo, utilizando el abordaje de la complejidad de
los problemas, en contextos reales, con la participacin de actores
diversos; la consideracin de la multidimensionalidad de los temas
y problemas de estudio, as como el trabajo en equipos
interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto
actualizadas y orgnicas de los campos de estudio en perspectiva
histrica y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y
crticamente fundados.
c. La conformacin de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos, caracterizado por la libre expresin y el

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debate de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la
multiplicidad de fuentes de informacin, la integracin de todos los
participantes como interlocutores y reivindicacin de la reflexin
como elementos indispensables para la formacin, asociados a
ambientes de formacin y prcticas educativas, ligados a las
necesidades y caractersticas de las distintas localidades que
propicien el vnculo con la vida social y productiva.
d. La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los
procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionado
con investigaciones e innovaciones educativas de acuerdo con el
perfil del futuro desempeo y conducentes a la solucin de los
problemas del entorno por la va cientfica, garantizando la
independencia cognoscitiva y la creatividad de los estudiantes del
PNF.
e. Modalidades curriculares flexibles adaptadas a las distintitas
modalidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo
para el estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de
cada municipio y al empleo de mtodos de enseanza que activen
los modos de actuacin del futuro profesional.
f. El empleo de sistemas de evaluacin pertinentes que permitan el
control de la calidad del proceso y del impacto.
g. La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias
formativas en distintos mbitos.

1.3 PRESENTACIN GENERAL DEL PROGRAMA NACIONAL DE


FORMACIN EN TURISMO.
Naturaleza del PNFT.
En concordancia con la razn de ser de la educacin universitaria el
Programa Nacional de Formacin en Turismo (PNFT) constituye una propuesta
curricular cuya misin es formar, actualizar, perfeccionar y capacitar a
profesionales capaces de satisfacer las demandas locales y regionales de

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profesionales del rea turstica. De tal manera, que logre brindar un servicio
turstico integral de calidad a los visitantes y turistas tanto nacionales como
internacionales.
El PNFT, es un conjunto de actividades acadmicas, conducente a ttulos de:
- Licenciada o Licenciado en Turismo.
- Tcnica Superior Universitaria o Tcnico Superior Universitario en
Turismo.
Otorga Certificaciones de:
1. Promotor del Patrimonio Nacional y Turstico (Trayecto I).
2. Desarrollo del Turismo Local Sustentable y Sostenible (Trayecto
III).
As como, la oferta del trayecto v referente al grado de Especialista en
reas afines, en correspondencia con las necesidades y caractersticas de las
regiones, en pro de la municipalizacin del turismo.
1.- Especialista en Alojamiento Turstico.
2.- Especialista en Gastronoma.
3.- Especialista en Turismo.
Caractersticas Generales del Programa Nacional de Formacin en
Turismo.
El Programa Nacional de Formacin en Turismo tendr como
caractersticas:
a. La formacin humanista como aspecto de vital importancia para la
formacin integral de la persona, sustentada en la integracin de
contenidos y experiencias dirigidas a la formacin en el ejercicio de
la ciudadana democrtica, la solidaridad, la construccin colectiva
y la accin profesional transformadora, con responsabilidad tica y
perspectiva sustentable.
b. La vinculacin con las comunidades y el ejercicio profesional a lo
largo de todo el trayecto formativo, mediante metas a corto,
mediano y largo plazo, utilizando el abordaje de la complejidad de
los problemas, en contextos reales, con la participacin de actores

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diversos; la consideracin de la multidimensionalidad de los temas
y problemas de estudio, as como el trabajo en equipos
interdisciplinarios y el desarrollo de visiones de conjunto
actualizadas y orgnicas de los campos de estudio en perspectiva
histrica y apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y
crticamente fundados.
c. La conformacin de los ambientes educativos como espacios
comunicacionales abiertos, caracterizado por la libre expresin y el
debate de las ideas, el respeto y la valoracin de la diversidad, la
multiplicidad de fuentes de informacin, la integracin de todos los
participantes como interlocutores y reivindicacin de la reflexin
como elementos indispensables para la formacin, asociados a
ambientes de formacin y prcticas educativas, ligados a las
necesidades y caractersticas de las distintas localidades que
propicien el vnculo con la vida social y productiva.
d. La participacin activa y comprometida de los estudiantes en los
procesos de creacin intelectual y vinculacin social, relacionado
con investigaciones e innovaciones educativas relacionadas con el
perfil de su futuro desempeo y conducentes a la solucin de los
problemas del entorno por la va cientfica, garantizando la
independencia cognoscitiva y la creatividad.
e. Modalidades curriculares flexibles adaptadas a las distintitas
modalidades educativas, a las diferentes disponibilidades de tiempo
para el estudio, a los recursos disponibles, a las caractersticas de
cada municipio y al empleo de mtodos de enseanza que activen
los modos de actuacin profesional.
f. La definicin de sistemas de evaluacin pertinentes que permitan el
control de la calidad del proceso y del impacto social.
g. La articulacin de los estudios conducentes a certificaciones, ttulos
y grados, facilitando las condiciones para el ingreso, retiro y
reincorporacin de los cursantes.

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h. La promocin, el reconocimiento y la acreditacin de experiencias
formativas en distintos mbitos.
Caractersticas Especficas del Programa Nacional de Formacin en
Turismo.
El PNFT tendr las siguientes caractersticas especficas:
a. Los estudios conducentes a Tcnica Superior Universitario o
Tcnico Superior Universitario en Turismo, estarn diseado para
tener una duracin de dos aos y tres (3) meses y entre noventa
(90) y ciento diez (110) unidades crdito.
b. Los estudios conducentes a Licenciado o Licenciada en Turismo,
estar diseado para tener una duracin de cuatro aos y tres (3)
meses, entre ciento ochenta (180) unidades crdito y doscientos
veinte (220) unidades crditos.
c. Los estudios conducentes a la certificacin como Promotor del
Patrimonio Nacional y Turstico tendrn una duracin de un ao y
tres (3) meses y entre cincuenta (50) y cincuenta y ocho (58)
unidades crdito.
d. Los estudios conducentes a las certificaciones de: Desarrollo del
Turismo Local Sustentable y Sostenible (Trayecto III), estarn
diseado para tener una duracin de tres aos y tres (3) meses y
entre ciento cincuenta (150) y ciento cincuenta y ocho (158)
unidades crdito.
e. Los estudios conducentes al grado de Especialista o de
Especialista Tcnico tendrn un mnimo de 24 unidades crdito e
implicarn la elaboracin y aprobacin de un Trabajo Especial de
Grado, asistido por un tutor. El Trabajo Especial de Grado ser un
informe de una actividad de innovacin, investigacin o desarrollo
tecnolgico, realizado conforme a los cnones de la actividad
profesional y vinculado a las demandas sociales o al mejoramiento
de servicios o procesos productivos, en el que se demuestre el
manejo instrumental de alto nivel de conocimiento, actitudes y

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habilidades en el rea, con responsabilidad, tica, moral, social y
ambiental.
f. La unidad crdito se basar en el trabajo del estudiante, incluyendo
el estudio acompaado por la profesora o el profesor, el estudio
individual o en grupo, las prcticas, laboratorios, desarrollo de
proyectos y elaboracin. Los planes de estudio y programas de las
unidades curriculares estimarn un mximo de cuarenta y cuatro
(44) horas de trabajo del estudiante por semana. Una unidad
crdito equivale entre veinticinco (25) y treinta (30) horas de trabajo
del estudiante.
g. Las unidades curriculares del Programa de Formacin incluirn:
- Proyectos, definidos como unidades curriculares de
integracin de saberes y contraste entre teoras y prcticas
que implican la realizacin de actividades de diagnsticos,
prestacin de servicio o produccin de bienes, vinculados a
las necesidades de las localidades.
- Seminarios de formacin crticas, dirigidos al estudio en
profundidad de problemas vinculados a la profesin,
considerando las dimensiones ticas, polticas, sociales,
culturales, econmicas y ambientales involucradas.
- Cursos, talleres y seminarios dirigidos a completar la
formacin profesional y ciudadana.
- Actividades acreditables realizadas por el participantes en
contextos comunitarios, productivos o institucionales.

1.4 RECORRIDO Y RESPONSABILIDADES DE LA COMISIN TCNICA.


La puesta en marcha de la Misin Alma Mater fue anunciada por el Jefe de
Estado, Hugo Rafael Chvez Fras, en el mes de noviembre del ao 2006,
teniendo dos bastiones fundamentales para su concrecin: la creacin de
nuevas universidades especializadas y la transformacin de los institutos
tecnolgicos y colegios universitarios en universidades politcnicas. Dicha

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Misin fue ratificada por el Jefe de Estado en el mes de mayo de 2007, con la
plena conviccin de adelantar en un plazo de cinco aos 2007-2012 la
transformacin de los 29 institutos y colegios universitarios en universidades
politcnicas. En tal sentido, entre los meses de junio y julio del ao 2007, se
celebraron en el Instituto Universitario de Tecnologa Federico Rivero Palacios,
las primeras mesas de trabajo por parte del colectivo de los 29 institutos y
colegios universitarios que tuvieron por finalidad visualizar la necesidad de
redactar un documento rector, que guiara la transformacin de los IUT y CU en
universidades, y al mismo tiempo establecer una metodologa de trabajo para
desarrollar en las distintas reas los nuevos diseos curriculares.
De all que en el segundo semestre del ao 2007 ocurren paralelamente
dos tipos de reuniones: unas en las que los voceros de los 29 IUT y CU,
reunidos en Barquisimeto, Yaracuy y San Cristbal, dan a la luz un primer
documento de tipo conceptual que desarrollaba los criterios de la Universidad
que Necesitamos, documento que fue entregado a la Comisin de Asesora
Acadmica de la Misin Alma Mater en noviembre del ao 2007, en la sede del
Colegio Universitario de Caracas al cumplirse un ao del anuncio de la Misin
Alma Mater. Las otras reuniones fueron ya de carcter curricular en donde el
rea de turismo, fue sino la primera una de las primeras reas en reunirse,
pues el 15 de octubre de 2007 en la sede del Colegio Universitario de Caracas,
ocurri la Primera Jornada de Rediseo Curricular de la Carrera de Turismo,
con la participacin de los diez IUT y CU oficiales, que imparten las carreras de
turismo y hotelera, ms la participacin de la Misin Sucre con la modalidad
del Programa de Formacin en Turismo, programa gestionado a nivel nacional
por el Colegio Universitario de Caracas.
Luego de esa primera reunin de rediseo curricular, la metodologa de
trabajo consisti en desarrollar encuentros de tipo regional, de acuerdo con la
posicin geogrfica del colectivo de los diez IUT y CU que posean la carrera
de turismo y hotelera, para levantar la informacin que regionalmente se
requera, para por ejemplo, concretar el diagnstico de tipo acadmico,
levantar la matriz sobre fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. As

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se tiene que entre los meses de noviembre del ao 2007 y el mes de de abril
del ao 2008, ocurrieron varios encuentros regionales de los IUT y CU para
generar insumos para el diseo curricular de turismo, agrupados de la siguiente
manera:

CUADRO N 1
AGRUPACIN GEOGRFICA DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS DEL
SECTOR PBLICO QUE ADMINISTRAN LAS CARRERAS DE TURISMO Y HOTELERA
Eje de Desarrollo Institutos y Colegios
Territorial
Desconcentrado
-Instituto Universitario de Barlovento.
-Colegio Universitario de Caracas.
Norte-Costero -Colegio Universitario Prof. Jos Lorenzo Prez Rodrguez.
-Instituto Universitario de Tecnologa de Pto. Cabello. Ext. Chichiriviche
-Instituto Tecnolgico de Ejido.
-Instituto Universitario Tecnolgico del Estado Trujillo. Ext. Bocon.
Occidental -Instituto Universitario Experimental de Tecnologa Andrs Eloy Blanco
Barquisimeto

-Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Delfn Mendoza - Tucpita


-Instituto Universitario de Tecnologa Jacinto Navarro Vallenilla -
Oriental Carpano
-Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui. Ext.
Pto. La Cruz

Fuente: Comisin Tcnica PNF en Turismo 2009.

En el mes de abril de 2008 en un encuentro de voceros nacionales de los


29 IUT y CU que se transformaran en universidades politcnicas, celebrado
en Chichiriviche, Edo. Falcn, organizado por el Instituto Universitario de
Tecnologa de Valencia y por el Instituto Universitario de Tecnologa de Puerto
Cabello, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior (MPPES)
por intermedio de la Direccin de Planificacin Acadmica, realiz dos
anuncios importantes: el primero tuvo que ver con la conceptualizacin de los
llamados Programas Nacionales de Formacin que pasaran a reemplazar en
el marco de la Misin Alma Mater a las tradicionales y descontextualizadas

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carreras. El segundo, se di a conocer un listado preliminar de los Programas
Nacionales de Formacin que era prioritario su diseo, aprobacin y puesta en
marcha. Esos Programas anunciados fueron los siguientes:
1. Produccin Agroalimentaria.
2. Informtica.
3. Electricidad.
4. Mecnica.
5. Electrnica.
6. Administracin y Gestin.
7. Enfermera.
8. Informacin y Documentacin.
9. Gestin Integral del Riesgo.
10. Formacin de Educadores.
11. Turismo.
12. Construcciones Civiles
En consecuencia, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Superior procedi en el mes de mayo de 2008, a instalar las primeras
comisiones tcnicas que tendran el objetivo de hacer los diseos de los
Programas Nacionales de Formacin. Paralelamente el 14 de mayo de 2008 el
MPPES publicaba en Gaceta Oficial la conceptualizacin de lo que son los
Programas Nacionales de Formacin y en el mes de octubre del ao 2008 el
Ministerio creaba por Gaceta Oficial los primeros nueve Programas Nacionales
de Formacin, a saber: Administracin, Informtica, Agroalimentacin,
Procesos Qumicos, Electricidad, Mecnica, Construccin Civil, Ingeniera de
Materiales Industriales, Ingeniera de Mantenimiento. No obstante, en el caso
de Turismo el Ministerio no instal la comisin en el mes de mayo de 2008, y
por ende, en la primera tanda de Programas aprobados no estuvo el de
Turismo.
El colectivo de diez institutos y colegios universitarios que se venan
reuniendo desde octubre del ao 2007 e incluso antes, al saberse pionero en
este proceso de revisin de la formacin acadmica en materia turstica,

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continu con su trabajo en el mes de septiembre de 2008 con una reunin
efectuada en el Instituto Universitario de Barlovento, que permiti evaluar la
situacin de cmo marchaba el proceso de diseo y aprobacin de los
Programas Nacionales de Formacin cuyas comisiones se haban instalado, al
tiempo que se evalu posibles cursos de accin para solicitar al MPPES, la
pronta instalacin de la comisin que oficializara el proceso de diseo curricular
del Programa Nacional de Formacin en Turismo. Por tanto, este colectivo
logr que el mes de octubre del ao 2008 fuera recibido por el entonces
Director de Planificacin Acadmica del MPPES, Prof. Humberto Gonzlez,
quien explic las razones por las que la comisin del PNF de Turismo no se
haba instalado, siendo la razn fundamental que haba la necesidad de
articular con el ente rector en materia de turismo como lo es el Ministerio del
Poder Popular para el Turismo, a fin de producir una sinergia entre el proceso
de creacin de una universidad especializada que fue anunciada por el
Ejecutivo Nacional como lo es la Universidad de Turismo y el Programa
Nacional de Formacin en Turismo.
En virtud de esto se acord celebrar a finales de octubre una reunin
preparatoria para la instalacin de la comisin con la participacin del colectivo
de los IUT y CU, el Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR), el
Instituto Nacional de Turismo (INATUR), el entonces Ministerio del Poder
Popular para la Economa Comunal (MINEC) y el Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior. Tal reunin se efectu el 30 de octubre en las
instalaciones del Colegio Universitario de Caracas y tuvo como resultado
fundamental el empeo de la palabra de cada uno de los actores presentes por
contribuir activamente con el trabajo de la comisin que en breves da se
instalara.
Dicha instalacin ocurri el da 19 de noviembre de 2008 en la sede del
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior, en donde
fundamentalmente la Comisin qued integrada por los voceros profesorales y
estudiantiles de los IUT y CU que poseen las carreras de turismo y hotelera, a
saber: Instituto Tecnolgico de Ejido; Instituto Universitario Tecnolgico de

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Trujillo; Instituto Universitario Experimental de Tecnologa de Barquisimeto
Andrs Eloy Blanco; Instituto Universitario de Barlovento; Instituto
Universitario de Tecnologa de Puerto Cabello; Colegio Universitario Jos
Lorenzo Prez Rodrguez; Colegio Universitario de Caracas; Instituto
Universitario de Tecnologa Jos Antonio Anzotegui; Instituto Universitario
de Tecnologa de Carpano Jacinto Navarro Vallenilla; Instituto Universitario
de Tecnologa de Tucupita Dr. Delfn Mendoza. Cabe destacar, que por la
voluntad de este colectivo en los encuentros sucesivos se incorpor al Colegio
Universitario Hotel Escuela de los Andes Venezolanos (CUHELAV), que tiene
carcter pblico aunque no dependiente del Ministerio del Poder Popular para
la Educacin Superior, sino del Ministerio del Poder Popular para el Turismo.
Finalizando el ao 2008, especficamente en el mes de diciembre la
Comisin sesion por segunda vez de manera oficial en el Colegio
Universitario Prof. Jos Lorenzo Prez Rodrguez en donde se visualiz a
peticin del Instituto Tecnolgico de Ejido la necesidad de diversificar la
formacin en el PNF de Turismo al rea de alojamiento. Situacin sta que se
valor por la Comisin y que se profundiz en el tercer encuentro de la
Comisin efectuado en el mes de enero del ao 2009, realizado en el Instituto
Universitario de Tecnologa de Carpano Jacinto Navarro Vallenilla, en donde
a peticin del Colegio Universitario Hotel Escuela de Los Andes Venezolanos y
por sugerencia de los representantes de INATUR, se valor la incorporacin
dentro del Programa Nacional de Formacin de una variable en la formacin
como lo era promocin gastronmica. Es importante sealar, que al trmino
tanto de la segunda reunin como de la tercera surgieron respectivamente las
versiones preliminares primera y segunda del PNF en Turismo, las que fueron
entregadas al MPPES, por intermedio del funcionario que en ese momento
estaba delegado para participar en las reuniones, Lic. Joham Berrotern.
Por supuesto, entre la realizacin de un encuentro y otro se avanzaba en el
mejoramiento del programa consolidando su conceptualizacin, profundizando
en la visin turismo necesario para Venezuela, la vinculacin del PNF de
Turismo con el Proyecto Simn Bolvar y las reas de formacin que quedaran

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integradas en el PNF en Turismo. En ese marco de trabajo ocurre la cuarta
reunin de la Comisin efectuada los das 9 y 10 de marzo de 2009 en la sede
del CUHELAV en la ciudad de Mrida, organizado entre este instituto y el
Tecnolgico de Ejido. En este encuentro lo ms significativo para el trabajo de
la Comisin lo represent la posicin asumida por el MPPES, por intermedio de
unos de sus Directores Generales, Prof. Rubn Reinoso, quien reafirmaba lo
que haba quedado expresado en el encuentro de voceros nacionales de
Chichiriviche en el ao 2008: que los Programas Nacionales de Formacin
estaban orientados a una formacin eminentemente crtica para el ejercicio de
la ciudadana y para el ejercicio de la profesin en aras del cumplimiento del
Proyecto Simn Bolvar, por lo que la capacitacin por oficios era una
concepcin que se rea con la esencia de los Programas Nacionales de
Formacin y que la misma corresponda a las instituciones del sistema
educativo que existan para tal fin como lo era el caso del INCES. Asimismo, en
la reunin de Mrida hizo presencia la Universidad Experimental de Yaracuy
(UNEY), la que desde la perspectiva explicada por el MPPES, explic la
importancia estratgica que para la soberana agroalimentaria de la nacin
tendra que el PNF en Turismo asumiera la formacin, investigacin y
promocin en cultura gastronmica venezolana, como una forma de
reconocimiento y proyeccin de nuestro acervo alimenticio como pueblo
mestizo.
Luego del encuentro del mes de marzo ocurrido en Mrida, se consign
ante el MPPES, nuevamente en manos del Lic. Joham Berrotern la tercera
versin preliminar del PNF en Turismo. No obstante, durante cuatro meses a
solicitud del MPPES y por su representante en la Comisin, se abri un
comps de espera en el trabajo de la misma para que pudiera efectuarse una
reunin entre el MPPES y MINTUR, a fin de dilucidar las esferas de actuacin
que tendra la Universidad del Turismo y el Programa Nacional de Formacin
en Turismo. Pero, segn entendi esta Comisin por diversas razones a lo
interno de cada unos de los ministerios y cambios en los funcionarios
designados para tal fin, lo que ocurrieron fueron algunos intercambios de

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manera informal entre ambos ministerios, que acarre por ejemplo la entrega
de la tercera versin preliminar del PNF en Turismo por parte del MPPES a
funcionarios de INATUR.
Tras un receso de cuatro meses en las reuniones de la Comisin los das 9
y 10 de julio del ao 2009 la misma se vuelve a reunir por quinta ocasin en las
instalaciones del Colegio Universitario de Caracas, en donde el resultado
fundamentalmente fue la presentacin de una propuesta de malla curricular o
plan de estudios elaborada en un encuentro regional de los IUT y CU de la
regin centro-capital efectuado en el mes de abril de 2009 en el Instituto
Universitario de Barlovento. Dicha propuesta recibi un conjunto de
observaciones por el colectivo nacional de los once IUT y CU, y en la misma
siguiendo la experiencia de otros PNF en marcha y lo estipulado en las
resoluciones para su creacin, se le coloc la carga horaria a cada una de las
unidades curriculares. Asumindose el compromiso de trabajar en la
elaboracin de los cuadros sinpticos, la operacionalizacin del eje proyecto y
revisin de los perfiles para el sexto encuentro que tendra lugar en la ciudad
de Barquisimeto.
Los das 27 y 28 de julio de 2009 en la sede del Instituto Universitario
Experimental de Tecnologa de Barquisimeto Andrs Eloy Blanco la Comisin
se reuni por sexta ocasin, sirviendo dicho encuentro para revisar los perfiles
tanto de las certificaciones de los trayectos I y III, como de las titulaciones de
los trayectos II y IV. En la reunin se aprob el mecanismo de la
operacionalizacin del eje proyecto, como un instrumento de necesario
cumplimiento para promover la interdisciplinariedad en cada uno de los
trayectos del PNF en Turismo. Tambin se le dio el visto bueno al formato con
el que se presentaran los cuadros sinpticos. Cabe destacar, que en este
sexto encuentro particip como emisario de INATUR el Fondo Mixto del Estado
Lara, quien por intermedio de su representante invit a una delegacin de esta
Comisin a que presentara la tercera versin preliminar del PNF en Turismo a
autoridades de INATUR.

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Tal presentacin se realiz los das 3 y 4 de agosto de 2009 en la sede de
INATUR y en representacin de la Comisin asistieron profesores del Instituto
Universitario Experimental de Tecnologa de Barquisimeto y del Colegio
Universitario de Caracas. Reunin que sirvi para solicitar por parte de la
Comisin una participacin activa en el trabajo que se vena desarrollando de
los entes rectores como MINTUR e INATUR, al tiempo que por parte de
INATUR se seal que era perentorio abocarse a un diagnstico nacional del
sector turismo antes de proseguir con el trabajo, posicin ante la cual los IUT y
CU presentes invitaron a INATUR a presentar a esta Comisin ese diagnstico,
debido a que por el mbito de competencia las instituciones que tenan el
alcance para levantarlo eran tanto MINTUR como INATUR, quienes por
intermedio de los Fondos Mixtos, Corporaciones, Alcaldas e Institutos
Autnomos de Turismo, tenan una fuente de informacin valiossima.
Luego del receso de vacaciones en el mes de septiembre del ao 2009
INATUR realiz una convocatoria a una reunin en sus instalaciones para el
da 15 de octubre con la finalidad expresa de instalar una Comisin Asesora
que tendra por finalidad hacer la propuesta definitiva del PNF en Turismo,
pero cuya convocatoria se extendi nicamente al Colegio Universitario de
Caracas y al Instituto Universitario Experimental de Tecnologa de
Barquisimeto. El tenor bajo el cual se realiz tal convocatoria por este ente
rector en materia de promocin y capacitacin turstica, oblig a que se
efectuar una reunin extraordinaria de la Comisin el da 14 de octubre de
2009, para evaluar tal situacin con la participacin del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Superior, en especfico con la Direccin General de
Currculo y Programas Nacionales de Formacin.
Dicha reunin se efectu en las instalaciones del Colegio Universitario de
Caracas y concluy en la elaboracin de un documento que recoga la posicin
de la Comisin Tcnica ante la convocatoria hecha por INATUR, en donde se
ratificaba que la Comisin se haba instalado desde el 19 de noviembre de
2008 integrada principalmente por los representantes profesorales y
estudiantiles de los IUT y CU con el mandato expreso del MPPES de hacer el

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PNF en Turismo, estando esta Comisin siempre abierta a la participacin de
los entes rectores como MINTUR e INATUR y que estara disponible para la
participacin de cualquier otro actor del Sistema Turstico Nacional que quisiera
integrarse. Por lo tanto, ese documento que fue ledo en INATUR el da 15 de
octubre de 2009, exhortaba a que el MPPES, MINTUR e INATUR, auspiciaran
el prximo encuentro de la Comisin garantizando la participacin de todos los
actores involucrados y que quisieran involucrarse para continuar avanzando en
el trabajo del diseo del PNF de Turismo. En aquella reunin del 15 de octubre
de 2009 en INATUR, se acogi por los actores asistentes MINTUR, INATUR,
MPPES, INCES, CUHELAV, y los dos IUT y CU, celebrar un prximo encuentro
convocado por el MPPES los das 19 y 20 de noviembre de 2009 en la sede
del Colegio Universitario de Caracas y que tendra por objeto que MINTUR e
INATUR hicieran la presentacin del diagnstico nacional en materia del sector
turismo, el MPPES presentara los lineamientos para la elaboracin de los PNF
y los IUT y CU presentaran la cuarta versin preliminar del PNF en Turismo.
Previo a lo que se considerara la sptima reunin de la Comisin fijada
para los das 19 y 20 de noviembre de 2009, la Comisin se reuni
extraordinariamente por segunda vez los das 5 y 6 de noviembre en la sede
del Colegio Universitario de Caracas con el fin de ajustar la presentacin de la
cuarta versin preliminar que se hara en la reunin fijada para el 19 y 20 de
noviembre. Asimismo, se aprovech la oportunidad para recibir y celebrar la
incorporacin al colectivo de IUT y CU de una nueva representante profesoral y
representantes estudiantiles del CUHELAV, quienes de forma inmediata
comenzaron a realizar valiosos aportes a esta Comisin.
La Comisin en efecto los das 19 y 20 de noviembre de 2009 sesion de
forma ordinaria por sptima vez en la sede del Colegio Universitario de
Caracas con la concurrencia de los once IUT y CU, con la presencia de
representantes de MINTUR, INATUR, INCES, MPPES, representacin de la
Federacin Nacional de Hoteles de Venezuela (FENAHOVEN) y
representantes de la Cmara Nacional de Restaurantes. All se realiz la
presentacin de la cuarta versin preliminar del PNF en Turismo y se procedi

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a entregarla al MPPES. Cabe destacar, que para este encuentro de manera
formal el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior una semana
antes haba presentado los lineamientos curriculares para el diseo de los
Programas Nacionales de Formacin, por lo que en adelante toda propuesta de
PNF deba regirse por los parmetros establecidos por el ente rector de la
educacin universitaria de la Repblica. De tal forma, que este encuentro del
19 y 20 de noviembre del 2009 sirvi fundamentalmente para analizar los
lineamientos y visualizar los ajustes que habra que realizar a la que sera la
versin definitiva del PNF que se entregara al MPPES para su consideracin y
aprobacin. Para tal efecto, fue importante el acompaamiento que esta
Comisin recibi por parte de la funcionaria de la Direccin General de
Currculo y Programas Nacional de Formacin del MPPES, Lic. Ildelid
Espinoza, quien desde la primera reunin extraordinaria de la Comisin del 14
de octubre de 2009, fungi como orientadora del trabajo que faltaba por
realizar, sustituyendo en esta labor a Joham Berrotern, siguiendo as las
instrucciones expresas del Director General de Currculo y Programas
Nacionales de Formacin del MPPES para ese momento, Prof. Lus Pealver.
As que los compromisos que se recogieron del encuentro del 19 y 20 de
noviembre, por parte de los IUT Y CU, y de los entes rectores como MINTUR e
INATUR, fue el de hacer un conjunto de aportes finales ajustados a los
lineamientos dados por MPPES, para efectuar una octava reunin de trabajo
intensa y extensa entre el 7 al 11 de diciembre para concluir con el trabajo del
diseo del Programa Nacional de Formacin en Turismo. Dicha reunin se
efectu, en las instalaciones del Colegio Universitario de Caracas, en la que
fundamentalmente se hizo un ejercicio de correlacin entre los perfiles de las
certificaciones y titulaciones del PNF en Turismo con la malla curricular, se
trabaj en la operacionalizacin de los perfiles y del eje proyecto, y por ltimo,
se hizo una revisin a los cuadros sinpticos. De ese encuentro del mes de
diciembre del ao 2009, se fij un prximo encuentro para finales del mes de
enero con la finalidad de hacer una revisin completa del documento para
proceder luego a su ulterior entrega. La convocatoria a esta reunin quedara a

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cargo del MPPES. Esta en efecto fue convocada para el da 28 de enero, por la
Direccin de Formacin Docente, Investigacin y Postgrado, bajo la idea de
que la reunin sirviera para que la Comisin Tcnica del PNF en Turismo le
brindara al MPPES insumos de su trabajo para que el Ministerio afrontara el
compromiso internacional en el marco del ALBA, acerca de la elaboracin de
una propuesta de formacin turstica para los pases que hacen parte de esa
alianza. No obstante, un poco ms adelante el colectivo de IUT y CU, se
reunieron el da 22 de abril de 2010 en la sede del Instituto Universitario de
Barlovento para realizar la valoracin definitiva del diseo curricular del PNF en
Turismo y en virtud de que los integrantes de la Comisin consideraron que el
trabajo estaba completo se procedi a solicitar una audiencia a la Direccin de
Currculo y de Programas Nacionales de Formacin del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria, a objeto de presentar el diseo para la
evaluacin de esta Direccin, posterior aprobacin y publicacin de la creacin
del Programa en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
La referida audiencia fue fijada para el 13 de mayo del ao 2010 y en efecto
ese da una delegacin de la Comisin Tcnica, consign ante la funcionaria
Ildelid Espinoza, la versin del PNF de Turismo para la evaluacin del Proyecto
por parte del Ministerio. A partir de ese momento ocurrieron paralelamente dos
hechos: uno, la creacin por parte del MPPEU del Programa Nacional de
Formacin en Turismo publicado en la Gaceta Oficial del 15 de octubre de
2010. El otro, el pronunciamiento de la Direccin de Currculo y PNF, acerca de
unas observaciones que se tenan sobre el diseo curricular del PNF de
Turismo. Las mismas fueron fundamentalmente eliminar las menciones
propuestas e incorporar alguna unidad curricular vinculada al tema
grannacional ALBA. Cabe destacar, que dichas correcciones fueron recibidas
entre los meses de agosto y septiembre de 2010, la creacin del PNF por
gaceta oficial ocurri en octubre del mismo ao, y en consecuencia, la
Comisin procedi a reunirse de forma extraordinaria los das 8 y 9 de
noviembre en la sede del Colegio Universitario de Caracas. En aras de evaluar
la situacin del PNF de Turismo y explorar las vas de accin para proceder a

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realizar las modificaciones al diseo curricular. Cabe destacar, que en esta
reunin se cont con la presencia de funcionarios de MINTUR y de INATUR.
De esta reunin surgira un prximo encuentro de la Comisin que se efectu
los das 29 y 30 de noviembre en la sede del Colegio Universitario Prof. Jos
Lorenzo Prez Rodrguez, en donde el principal resultado arrojado fue el
consenso de la Comisin acerca de la malla integrada para la formacin del
Licenciado en Turismo y la asignacin de las ltimas responsabilidades para el
perfeccionamiento del diseo curricular a objeto de consignarlo nuevamente en
el mes de enero del ao 2011 ante el MPPEU, con la finalidad de su segunda
evaluacin y posterior publicacin en gaceta oficial de la autorizacin para la
gestin del Programa. En esta reunin tambin se acord realizar una
propuesta para la conformacin de Comit Interinstitucional, tomando en
consideracin la participacin y aporte de los voceros, la representacin
institucional y regional y el perfil profesional de los voceros. Del mismo modo
se acord un plan de acciones de induccin y apertura de Programa Nacional
de Formacin en Turismo, en las distintas instituciones de educacin
universitaria que gestionarn el PNFT.
As pues, el da 28 de enero de 2011 la Comisin Tcnica entreg una vez
ms a la Direccin de Currculo y Programas Nacionales de Formacin del
MPPEU, la sexta versin del diseo del PNFT que propona una formacin
integral en atencin la gaceta de creacin del Programa Nacional de Formacin
en Turismo. Dicha versin pas inmediatamente a un proceso de revisin por
parte de la mencionada Direccin, recibiendo elogios y observaciones para
fortalecerlo por el equipo de expertos cubanos que en materia turstica el
MPPEU tuvo a bien designar para fortalecer el diseo. De tal manera que los
das 15 y 16 de junio de 2011 reunida la Comisin con el equipo de asesores
de la Repblica de Cuba y con los funcionarios de la Direccin de Currculo del
Ministerio, se procedi en las instalaciones del Colegio Universitario de
Caracas a consensuar de forma definitiva y antes de recibir la autorizacin para
la gestin del Programa, tanto los perfiles como la malla curricular del diseo
del PNF en Turismo.

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Por ltimo, el Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria,
procedi mediante la Resolucin 1202 publicada en la Gaceta Oficial del 21 de
julio de 2011, a designar el Comit Interinstitucional del Programa Nacional de
Formacin en Turismo que debe velar por su excelente gestin y por la
resolucin 1266 publicada en la Gaceta Oficial del 26 de julio de 2011 el
Ministerio autoriz la gestin del Programa Nacional de Formacin en Turismo
a los siguientes institutos tecnolgicos, colegios universitarios y universidades
politcnicas territoriales, a saber: Instituto Universitario de Tecnologa de Ejido;
Instituto Universitario de Tecnologa del estado Trujillo; Instituto Universitario de
Tecnologa Dr. Delfn Mendoza; Instituto Universitario de Tecnologa Jacinto
Navarrol Vallenilla; Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio
Anzotegui; Universidad Politcnica Territorial del Estado Lara Andrs Eloy
Blanco; Colegio Universitario de Caracas; Colegio Universitario Profesor Jos
Lorenzo Prez Rodrguez; Universidad Politcnica Territorial de Barlovento
Argelia Laya; Instituto Universitario de Tecnologa de Puerto Cabello.

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PARTE II
FUNDAMENTACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
TURISMO

2.1 DIAGNSTICO DEL REA O CAMPO DE CONOCIMIENTO


RELACIONADO CON EL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
TURISMO.
De acuerdo con apreciaciones hechas por el Ministerio del Poder Popular
para el Turismo (MINTUR, 2009) en su portal Web afirma que la actividad
turstica en Venezuela se ha desarrollado considerablemente en las ltimas
dcadas, particularmente por su favorable posicin geogrfica, la variedad de
paisajes, la riqueza de la flora y fauna, el temperamento alegre y cordial de su
poblacin, las manifestaciones artsticas y su privilegiado clima, que permite
disfrutar de cada regin (especialmente las playas) durante todo el ao.
De occidente a oriente, el pas cuenta con tres mil (3.000) kilmetros de
playas caribeas, sol tropical, arenas blancas, rojas o plateadas. Lugares
frecuentados o territorios solitarios. Unas con aguas mansas y tranquilas; otras
con olas enormes. Constituyen sitios ideales para practicar deportes acuticos.
Gran parte de estas playas se ubican dentro de reas protegidas, como por
ejemplo el Parque Nacional Mochima y el Parque Nacional Pennsula de Paria
(Estado Sucre), el Parque Nacional Morrocoy (Estado Falcn), y el Parque
Nacional Henri Pittier (Estado Aragua). El Caribe venezolano ofrece 311 islas e
islotes de insuperable belleza. Por su tamao, se destacan la Isla de Margarita,
la mayor de las tres islas que conforman el Estado Nueva Esparta y el Parque
Nacional Los Roques, nico atoln coralino del Caribe Sur.
Por otro lado, ms del 40% del territorio se encuentra bajo condiciones de
Zonas Protegidas, Refugios y Reservas Forestales. Existen 43 Parques
Nacionales y 20 Monumentos Naturales que ocupan aproximadamente el 16%
la extensin territorial. Los climas son isotermos, es decir que no presentan
mayores diferencias de temperatura medias mensuales. Las precipitaciones
anuales determinan la existencia de dos periodos: periodo de lluvia o invierno

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(mayo-octubre) y el periodo de sequa o verano (noviembre-abril). No obstante,
se mantiene un clima tropical.
Asevera tambin MINTUR (2009), que Venezuela cuenta con una variedad
de relieves montaosos donde ofrece distintos tipos de climas, particularmente
en la regin Andina, en la cual existen altos picos, numerosas lagunas,
hermosos valles y mesetas donde se encuentran emplazados un gran nmero
de pintorescos pueblos. El Pico Espejo de la Sierra Nevada constituye una de
las atracciones tursticas, pues es all donde se encuentra el Telefrico de
Mrida considerado el ms alto del mundo y el cual permite la accesibilidad al
Parque Nacional Sierra Nevada. En el Oriente del pas se destaca la belleza
natural que ofrece la Cueva del Gucharo (Estado Monagas). Al sur, en el
Estado Bolvar resalta el Macizo Guayans, la formacin orognica ms
antigua del planeta conocido como la isla perdida, del cual destacan los
Tepuyes. Uno de ellos, el Auyantepuy quien aloja la cada de agua ms alta
del mundo el Salto ngel o Kerepacupai vena, de 979 mts. de altura.
La naturaleza selvtica venezolana es un extraordinario pulmn vegetal ya
que posee una valiosa e inmensa reserva de agua dulce, adems de ser, el
hbitat de incontables especies vegetales y animales, as como el reservorio de
cuantiosas reservas minerales, es el hogar de ms de una docena de etnias
indgenas, cada una con su propia lengua y cultura ancestral. La Selva
Amaznica cubre casi el 20% del territorio venezolano y cuenta con ros
impetuosos que conforman dos cuencas hidrogrficas internacionales:
Orinoquia y Amazonia.
Los Llanos es la regin de tierras bajas, situada en la depresin central del
pas entre los andes y la cordillera de la costa y el macizo guayans. Posee
grandes ros que atraviesan las extensas sabanas, los cuales forman
pastizales, esteros, lagunas y morichales.
En otro orden de ideas, manifiesta MINTUR que el pas posee una
infraestructura de servicios que propicia en gran medida el desarrollo del
turismo, facilitando el acceso y permanencia del visitante, tales como cinco (5)
aeropuertos con facilidades para la recepcin de vuelos internacionales; una

- 27 -
amplia red vial, una planta hotelera cercana a los cuatrocientos (400) hoteles
tursticos de diversa clasificacin y otros 1.600 establecimientos de
alojamiento, nmero que aun as es limitado para la demanda creciente del
turismo internacional.
Cabe tambin mencionar que a la par con el desarrollo del turismo y de la
hotelera en el pas, se han ido incrementando las actividades tursticas
relacionadas con el disfrute de la diversidad ambiental de nuestro territorio; es
as como el turismo de aventura ha encontrado un campo propicio para su
desarrollo en las selvas de la Orinoquia, en las cordilleras andinas, en los
caudalosos ros e inmensas sabanas llaneras, las grandes extensiones de
parques nacionales, las numerosas cuevas y fondos coralinos de las islas que
se prestan igualmente para el desarrollo del turismo de aventura y cientfico.
Venezuela siendo un pas caribeo, tambin es considerado a la vez como un
pas andino, atlntico y amaznico, llevndole estas caractersticas a ubicarse
entre los seis (6) pases de mayor diversidad del Continente Americano; sitial
que le otorga el Fondo Mundial de la Fauna Silvestre (WWF).
Por otra parte, asegura Francs (2007) en su libro Turismo competitividad y
estrategia; que Venezuela por tradicin ha sido un pas emisor. Esto debido a
que el pas ha presentado tradicionalmente una balanza de pagos turstica
negativa. Esto como resultado de los viajes al extranjero, estimulados por la
disponibilidad de divisas producto de la exportacin petrolera y la consiguiente
tendencia a la sobrevaluacin de la moneda. Hacer turismo en Venezuela ha
resultado caro para los extranjeros, mientras que hacer turismo en el exterior
ha sido relativamente barato para los venezolanos. Sin embargo, el balance
turstico, en nmero de turista, pas a ser positivo como resultado de la perdida
del poder adquisitivo del bolvar a partir de 1983. En 1990 se logr una relacin
de 1,70 entre nmero de turistas entrantes y salientes, pero la balanza de
pagos era todava negativa en 527 millones de dlares. (Corpoturismo, 1997).
Entre 1992 y 1994 la recuperacin del crecimiento econmico produjo un
repunte en el turismo emisor y una balanza turstica negativa, fenmeno que se
revierte a partir de 1995, debido al estancamiento de la economa despus de

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la crisis financiera de 1994. En 2001, llegaron 584 mil turistas al pas y salieron
933 mil. La balanza fue negativa en 1.158 millones de dlares. (Corpoturismo,
2002).
El turista venezolano ha gastado en promedio tres veces ms por viaje que
los turistas extranjeros que visitan el pas, por lo cual sera necesario que estos
ltimos triplicasen en nmero a los primeros para equilibrar la balanza de
pagos. (Francs, 2007).
En relacin a la demanda internacional de la actividad turstica en el pas,
se puede decir que la llegada de turistas durante el decenio 1988-1998 mostr
una reduccin de la tasa de crecimiento de 5% en la primera mitad del periodo
a 3,5% en la segunda mitad, con una media general de 4,5%. La participacin
de las Amricas en las llegadas totales baj de 25,5% en 1970 a 19,3% en
1998. Por el contrario, su participacin en los ingresos totales de turismo subi
levemente de 26,8 en 1970 a 27,3 en 1998. En 2001 su participacin en
nmero de pasajeros subi a 48%. El total de llegadas en las Amricas fue de
280.101 turistas en 2001. (OMT, 2002).
La llegada de turistas a Venezuela durante el periodo 1998-2007 mostr los
siguientes resultados, los cuales se obtuvieron a travs de las estadsticas que
lleva MINTUR. Estos muestran un crecimiento del flujo turstico en el 2007 con
respecto a 1998 del 12,30%. El flujo turstico de ese periodo mostr el siguiente
comportamiento: hubo una disminucin de la llegada de turistas extranjeros a
travs de los principales aeropuertos y puertos del pas durante los aos desde
1998 al 2000 en un 13.81%, ocurriendo un aumento favorable en el ao 2001
del 31,10%, pero el cual se vio afectado nuevamente con una disminucin de la
llegada de turistas en el periodo del 2002 al 2003 en un 25,84%, esto se
presume que se haya motivado a los problemas polticos por los que atraves
el pas en ese momento. Luego en el periodo 2004 al 2007 hubo de nuevo un
incremento del 18,90%.
Con relacin a la demanda nacional asegura Francs (2007) que el
desarrollo del turismo interno ha precedido al del turismo receptivo
internacional, el turismo interno ha superado al turismo receptivo. Esta

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afirmacin se encuentra fundamentada en los cambios observados a partir de
los aos cincuenta en el sistema turstico venezolano. Un ejemplo de ello lo
constituyen las mejoras sustanciales observadas tanto en la infraestructura del
transporte areo, martimo y terrestre que contribuyeron de forma
representativa con el desplazamiento de los visitantes, como en el aumento de
la planta hotelera, que permiti ofertar alojamiento de alta calidad.
En los ltimos aos se ha evidenciado de acuerdo con las estadsticas
suministradas por MINTUR (2009) que las movilizaciones dentro del territorio
nacional se han incrementado favorablemente, avalando as las polticas de
Estado en darle prioridad al turismo interno, de hecho en la Ley Orgnica de
Turismo (2008) se encuentra tipificado la poltica del Turismo Social que el
Estado debe impulsar para garantizar el derecho que toda la poblacin tiene a
movilizarse dentro del pas con fines recreativos, sin ser vctima de un turismo
especulativo ni de un turismo que expolie a la naturaleza.
La refundacin de la Repblica con el proceso constituyente del ao 1999,
con la consecuente promulgacin de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, ha significado una transformacin del pas que ha
tocado todos sus rdenes. El turismo no ha sido la excepcin. La Constitucin
ha consagrado como principio en su artculo 310 al turismo como una actividad
econmica de inters nacional que debe coadyuvar con el desarrollo
sustentable del pas. En otras palabras, el turismo recibi por primera vez
rango constitucional en la historia republicana de la nacin, lo cual ha causado
que se asuma como una poltica pblica que debe satisfacer los derechos
consagrados para los venezolanos y venezolanas, tal como el de la recreacin
establecida en la Constitucin en su artculo 111.
El hecho de que el turismo est contemplado en la Carta Magna ha
provocado que Ejecutivo Nacional, haya promulgado en una dcada dos leyes
orgnicas la del ao 2001 que fue reformada en el 2005 y la ley vigente que
es la del ao 2008 - que han normado el turismo en el pas, al mismo tiempo
esas leyes orgnicas han establecido la creacin de instituciones en los tres

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niveles de gobierno: nacional, regional y municipal, que permiten impulsar,
regular y promocionar el turismo en el espacio geogrfico de la Repblica.
De tal forma, que a nivel nacional el Ejecutivo Nacional tiene como rgano
rector al Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) cuyas
funciones estn contempladas en la Ley Orgnica de Turismo (2008) y se
constituye en el principal ente articulador del Sistema Turstico Nacional. Cabe
destacar, que dicho Ministerio fue creado a comienzos del ao 2005,
apuntalando la formulacin de polticas nacionales para el sector turismo, as
como tambin cumpliendo con la labor de fiscalizacin y regulacin de los
prestadores de servicios tursticos cuya variedad se encuentra tipificados en el
artculo 84 de la Ley Orgnica de Turismo.
Como ente adscrito a MINTUR existe el Instituto Nacional de Turismo
(INATUR) quien tiene jurisdiccin nacional para cumplir con las funciones de
capacitacin del talento humano para el sector turismo y de promocin del
territorio venezolano como unidad de destino turstico, que debe ser
promocionado tanto nacionalmente como internacionalmente. A INATUR
corresponde disear y ejecutar la poltica de formacin en materia turstica en
coordinacin con los llamados fondos mixtos, que son organismos regionales
que tambin deben capacitar al talento humano del sector y promocionar los
destinos tursticos que posean los estados. Para cumplir con su labor INATUR
se nutre del 1% de los ingresos que son percibidos por los prestadores de
servicios tursticos debidamente registrados en el Registro Turstico Nacional
(RTN).
En el mbito regional o estadal la Ley contempla un conjunto de
atribuciones que le han sido conferidas a los estados en materia turstica como
por ejemplo mantener actualizado el inventario del patrimonio turstico regional,
as como la optimizacin de los servicios de ndole tursticos y que estn dentro
de las competencias estadales como los aeropuertos y autopistas. La Ley
Orgnica de Turismo contempla la figura de las Corporaciones Estadales de
Turismo que al igual que MINTUR, pero en el mbito regional y respondiendo a

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las directrices del mximo rgano rector, deben disear los planes y polticas
de desarrollo turstico para los estados.
Lneas atrs se mencion a los Fondos Mixtos que aunque dependientes de
MINTUR en cuanto al nombramiento de su directiva, tiene un mbito de accin
regional y de acuerdo con la Ley deben dirigir sus esfuerzos a la capacitacin
de los prestadores de servicios tursticos y a las comunidades receptoras, al
tiempo que deben promocionar los destinos tursticos del estado de que se
trate.
En el mbito municipal la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela desde el ao 1999, en su artculo 178 literal 1 obliga al rgano
ejecutivo del municipio, es decir, a las alcaldas, a velar por el desarrollo del
turismo local. Tal disposicin obliga a la presencia de las llamadas direcciones
municipales de turismo las cuales han proliferado en un universo de 335
municipios con los que cuenta la nacin. De igual forma, la Ley Orgnica de
Turismo establece las competencias que los municipios poseen en materia
turstica y que responden al precepto constitucional de impulsar el turismo
local, por ejemplo, manteniendo un excelente sistema de sealizaciones o
manteniendo actualizado el inventario de patrimonio turstico del municipio.
El anterior panorama de instituciones de carcter pblico, deben funcionar
como un Sistema Turstico Nacional, tal como lo tipifica la Ley Orgnica de
Turismo en su artculo sexto. Acompaadas de los prestadores de servicios
tursticos, los turistas o usuarios, las comunidades organizadas y las
instituciones educativas que forman el talento humano para el sector turismo.
Esto supone articularse en una red eficiente de trabajo que adelante e impulse
los proyectos de desarrollo turstico, red que ha tenido dificultades para
funcionar ya que no se ha alcanzado la sinergia de todos los actores
involucrados y en especial, las instituciones de educacin superior que forman
talento humano para el sector, han permanecido enclaustradas al tener unas
pensas de estudio rgidas que no permiten la articulacin efectiva de sus
docentes y estudiantes con los proyectos de los actores gubernamentales o
comunitarios.

- 32 -
Por tanto, la posibilidad de colocar en prctica el PNF en Turismo a travs
de un enfoque curricular holstico, flexible y de interaccin socio-comunitaria,
permitir potenciar a la red de instituciones pblicas que desde MINTUR,
pasando por las Corporaciones de Turismo, Fondos Mixtos y hasta las
Alcaldas en los Municipios, requieren de un talento humano que aparte de
poseer destrezas para dirigir y planificar operaciones tursticas sea capaz de
promover el turismo como un hecho social, que debe ser practicado por las
comunidades en favor de su propio bienestar.
Al analizar el sector turismo se plantea la posibilidad de visualizar las
debilidades, fortalezas, oportunidades y amenazas del turismo como actividad
socioeconmica, con gran contenido tico-social, la cual es capaz de exaltar la
cultura de los pueblos, as como tambin contribuir a la preservacin de los
atractivos naturales, como elementos fundamentales para su desarrollo.
En este sentido, se observa que el turismo tiene grandes fortalezas
representadas muy especialmente, por su belleza escnica, su diversidad
tnica y cultural, su posicin geogrfica y sus condiciones climticas. Estas
fortalezas son fundamentales para el desarrollo sustentable del turismo bajo la
ptica de un turismo social y popular especficamente, sin obviar la produccin
de otro tipo de turismo que tambin se puede desarrollar.
Dentro de las debilidades est la poca identificacin que tiene la comunidad
con el turismo como una actividad generadora de bienestar social y la
insuficiente infraestructura de servicios de las comunidades tursticas; as como
tambin la poca promocin y la falta de comunicacin y coordinacin entre los
entes encargados del desarrollo turstico.
Las oportunidades del sector turismo se resumen en la importancia que en
la actualidad tiene al ser considerado como prioridad, elevndolo a un rango
constitucional; y el reconocimiento del sector turismo en el Proyecto Nacional
Simn Bolvar 2007-2013. Se suma a estas oportunidades el gran desarrollo de
infraestructura vial, avances en medios de transporte, masificacin del
alojamiento, el incentivo de fuentes de financiamiento y la firma de convenios

- 33 -
internacionales que promueven el turismo social entre las naciones de
Sudamrica, el Caribe y los pases integrantes del ALBA.

Situacin y Anlisis del Turismo en Venezuela.


MINTUR (2009), realiza un anlisis de la situacin actual del turismo en
Venezuela, en el cual seala que para el ao 2008, segn el Banco Central de
Venezuela (BCV), la participacin del turismo en la economa nacional se ubic
en 3,59%, reflejando un ligero incremento de 0,37 puntos porcentuales con
respecto al valor registrado en el ao 1998.
Tambin seala que, el turismo en Venezuela se ha caracterizado por una
tendencia predominante del turismo emisivo sobre el turismo receptivo (2,3
veces superior), y que durante los ltimos diez aos (perodo: 1998-2008), el
turismo emisivo creci en 132,15% mientras que el turismo receptivo apenas
aument en un 8,6%. En consecuencia, la balanza del gasto turstico para
Venezuela es deficitaria. En el 2008 el gasto por turismo emisivo fue de 2.110
millones de dlares, mientras que el ingreso por turismo receptivo fue de 990
millones de dlares, lo que reflej una balanza de -1.120 millones de dlares.
Del mismo modo MINTUR (2009), puntualiza que el turismo receptivo en
Venezuela ha tenido un crecimiento sostenido en cuanto a las llegadas de
visitantes internacionales desde el ao 2004. Dicho crecimiento se vio
interrumpido en el ao 2008 con una disminucin de un 3,36% con relacin al
ao 2007 para ubicarse en 744.709 turistas, como consecuencia directa de la
crisis econmica mundial. A pesar de esto, la tasa de crecimiento promediado
para el perodo 2004-2008 fue de un 16%.
De acuerdo con las encuestas de turismo receptivo y emisivo practicadas
por el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) y a estimaciones realizadas por
la Oficina de Estadsticas Tursticas del MINTUR, los diez principales pases
emisivos para el destino Venezuela en el 2008, fueron: Estados Unidos
(11,7%), Colombia (10,4%), Espaa (8,9%), Brasil (7,9%), Italia (7%), Alemania
(5,1%), Gran Bretaa (3,6%), Per (3,6%), Argentina (3,5%) y Canad (3,5%).
Por otra parte, los diez principales pases destino del turista venezolano en el

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2008, fueron: Estados Unidos (31,1%), Colombia (11,3%), Espaa (8,3%),
Panam (7,1%), Italia (4,2%), Per (3,6%), Argentina (3,2%), Cuba (2,9%),
Chile (2,7%) y Ecuador (2,6%).
La principal motivacin de las movilizaciones del turista extranjero en
Venezuela, corresponde a viajes por ocio, recreo, vacaciones y negocios, los
cuales representaron el 54% de las diferentes razones de visita en el 2008. En
cuanto a las movilizaciones internas, los venezolanos y venezolanas, se ha
caracterizado por ser un gran agente de movilizaciones tursticas en el territorio
nacional. Entre el perodo 2005-2008, segn el INE, el turismo interno aument
24%. En cuanto al Registro Turstico Nacional establecido en el Decreto con
Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de Turismo, para Agosto de 2009 se
contaban con 9.063 prestadores registrados, de los cuales slo en el rea de
alojamiento, se enumeraban 2.768 establecimientos con una capacidad total de
63.839 habitaciones y un total de 146.932 plazas/camas.
El Ministerio del Poder Popular para el Turismo plantea el anlisis del sector
con la aplicacin de la matriz DOFA, que a continuacin se presenta.
CUADRO N 2
MATRIZ DOFA DEL SECTOR TURISMO - MINTUR
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
1. Falta de planificacin de los destinos tursticos. 1. Para el 2020 la OMT estima que habr
2. Inexistencia de una poltica coherente y 1.602 millones de llegadas de turistas
constante. internacionales en todo el mundo, lo que
3. Deficiencia de los servicios bsicos de significa un gasto de ms de 2 billones de
infraestructura turstica. dlares (US$).
4. Inadecuada plataforma tecnolgica que brinde 2. El destino sol y playa sigue siendo el ms
la promocin turstica necesaria. demandado.
5. Fallas en el manejo de informacin turstica. 3. Demanda de otros nichos tursticos que
6. Poca importancia y relevancia a las tradiciones permiten diversificar la oferta.
culturales. 4. Pases aliados con los cuales suscribir
7. Ausencia de una verdadera cultura turstica acuerdos y alianzas comerciales en materia
para la atencin del turismo receptivo. turstica.
8. Precaria aplicacin de controles de calidad y 5. La actividad turstica es generadora de
sanciones. crecimiento econmico, siendo la principal
9. Dbil posicionamiento en los canales de fuente de ingresos para muchos pases.
comercializacin. 6. Amplio margen para posicionar a
10. Escasa capacitacin para suministrar valor Venezuela como un multidestino de
agregado a los productos tursticos. excelencia por su inconmensurable
11. Las tasas aeroportuarias ms altas de patrimonio nacional.
Amrica Latina. 7. Buen posicionamiento del Caribe, lo cual
12. Altos costos de los boletos areos nacionales. puede ser aprovechable para la imagen del
pas.

- 35 -
FORTALEZAS AMENAZAS
1. Su estratgica ubicacin geogrfica (al norte de 1. En relacin con la comercializacin de los
Amrica del sur), le facilita la conexin con el destinos latinoamericanos, Venezuela tiene
resto del mundo; y Caracas es la principal ciudad una presencia reducida, siendo los ms
de entrada a Sudamrica. competitivos Mxico, Argentina, Cuba y
2. Agradable clima tropical durante todo el ao. Brasil.
3. Gran variedad de fauna y flora: es uno de los 2. Falta de promocin y posicionamiento en
pases con mayores ndices de biodiversidad en los mercados emisores.
el mundo: 3.336 especies y subespecies de 3. Falta de coordinacin entre los operadores
animales, entre ellas 1.315 especies de aves internacionales y nacionales.
(equivalente al 15% del total de las conocidas en 4. Falta de una identidad como destino
el mundo y al 40% de las 3 mil especies que turstico.
habitan en el geotrpico) y 25 mil especies de 5. Mala imagen en la prensa internacional.
plantas. 6. Elevados costos en los servicios tursticos
4. Forma parte de la inmensa selva tropical como consecuencia de la actividad
amaznica, considerada como la selva ms especulativa.
grande de mundo.
5. Es un pas caribeo, atlntico, andino,
guayans, llanero y amaznico.
6. Posee el 66,61 % de su territorio protegido por
reas bajo rgimen de administracin especial
(ABRAE), que incluye 43 parques nacionales, 36
monumentos naturales, 7 refugios de fauna
silvestre, 2 reservas de biosfera, 11 reservas
forestales, 6 reservas de fauna silvestre, 39 reas
boscosas, 6 zonas de aprovechamiento agrcola,
reservas hidrulicas, 21 monumentos nacionales
y 79 parques de recreacin.
7. Cuenta con ms de seiscientos (600) bienes
declarados de inters cultural.
8. Cuenta con medio centenar de fiestas,
congregaciones y procesiones religiosas.
9. Cuenta con doce (12) de los principales biomas
del mundo.
10. Posee una variedad de maravillas naturales
nicas en el mundo, entre los que se destacan: la
cada de agua mas alta del mundo, el Salto ngel
o Kerepakupai Ven; el archipilago los Roques;
el Escudo Guayans; el tercer ro ms largo de
Sudamrica y sexto del mundo, el Orinoco; el
lago de Maracaibo, el ms extenso de
Sudamrica; y la Sierra Nevada de Mrida, que
forma parte de la Cordillera de los Andes, la
segunda mas grande del mundo.
11. Tiene reas reconocidas como patrimonio
mundial de la humanidad: la Ciudad Universitaria
de Caracas; la ciudad Santa Ana de Coro y su
Puerto de la Vela, en el Estado Falcn; y el
Parque Nacional Canaima.
12. Posee 334 paradisacas islas e islotes.
13. El Estado posee una cadena de hoteles a
nivel nacional y una operadora mayorista de
turismo. Fuente: MINTUR 2009.

- 36 -
2.2 CARACTERSTICAS DE LA FORMACIN EN TURISMO QUE SE VIENE
DESARROLLANDO EN EL PAS.
La actividad turstica ha sido objeto jurdico en la legislacin venezolana
desde la dcada de 1930, no obstante no es hasta el decreto del 30 de Enero
de 1963, que se declar como una actividad de inters pblico y es as como,
desde entonces se le ha tratado de dar el nivel que merece, sin resultado
alguno evidente que no sea el de estar como prioridad o como alternativa de
desarrollo en los distintos planes de la nacin. Ahora bien, ese tratamiento
jurdico cambi a partir de 1999 al otorgrsele al Turismo rango constitucional,
que se expresa en el artculo 310 de la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela (1999), el cual refiere:

El turismo es una actividad econmica de inters


nacional, prioritaria para el pas en su estrategia de
diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del rgimen socioeconmico
previsto, el Estado dictar las medidas que garanticen
su desarrollo. El Estado velar por la creacin y
fortalecimiento de una industria turstica nacional.

Esta poltica, as como la necesidad de revertir el turismo emisor y elitesco a


un turismo social enmarcado en el desarrollo endgeno, justifica la revisin de
la carrera de turismo en el pas, que conduzca a la formacin de un profesional
que responda a la nueva realidad poltica y social de Venezuela.
Sin embargo, para alcanzar este objetivo se hace necesario analizar como
se ha desarrollado el turismo en los ltimos tiempos, para partir de una
realidad que permita dibujar al futuro profesional del rea con un profundo
sentido social.
Venezuela, es un pas con un sin nmero de riquezas naturales, culturales,
tecnolgicas y sobre todo humana, que lo convierten en un destino turstico con
gran oportunidad de desarrollo sostenible y sustentable; mediante la
participacin ciudadana de las comunidades con potencial turstico de manera

- 37 -
consciente, crtica y sobre todo con valores humanistas, ambientalistas y
sociales.
El profesional del rea turstica no puede estar ajeno a la realidad del
entorno, puesto que representa los escenarios donde se hace posible que se
active el sistema turstico con la actuacin protagnica de las comunidades.
En el marco de la construccin del modelo socioeconmico del pas, se
presenta una nueva interpretacin del turismo, que se proyecta como una
actividad de inclusin y desarrollo social, donde el ser humano es el eje de la
gestin turstica; logrando la participacin activa de la poblacin organizada,
como objeto y sujeto del desarrollo de la actividad, que propicia el
mejoramiento de las condiciones de vida, con gran contenido tico-social
(PNET 2007-2012, p. 3).
El pensun de estudio de los Institutos y Colegios Universitarios del sector
pblico es homologado, as lo establece las polticas en la dcada de los 90 de
la otrora Direccin General Sectorial del Ministerio de Educacin; sin embargo,
ha sufrido modificaciones en su implementacin en cada una de estas
instituciones en el devenir de los aos. Esta situacin no ha favorecido el
proceso de equivalencia cuando se produce un traslado del estudiante; puesto
que existe diferencias en denominacin de asignaturas y contenido
programtico.
Las revisiones de estos programas de estudios no se han dado como un
proceso continuo, necesario y coordinado a nivel nacional, sino que han sido
revisados y evaluados de forma particular y especifica en cada institucin, sin
tener resultados que conduzcan a una verdadera actualizacin, que responda a
la realidad socioeconmica y poltica del pas, en el rea turstica. Es
importante sealar que estas instituciones tienen aproximadamente un
promedio de veinte (20) aos ofreciendo los mismos programas.
En lo que respecta a los pensas de estudios de las instituciones de
educacin superior como universidades pblicas y privadas e institutos
universitarios privados, los pensas son distintos en la denominacin de
asignaturas, contenido programtico y en algunos casos en la denominacin

- 38 -
de la titulacin, tanto a nivel de tcnico superior como la de licenciatura; no
obstante la descripcin de la profesin es igual (OPSU: 2008).
Otro aspecto importante son los perfiles, los cuales tienen similitud en su
concepto, puesto que fueron realizados bajo el modelo de currculo por
objetivos; sin embargo, no responden a los principios de flexibilidad,
pertinencia, continuidad, integracin, dinamismo, universalizacin y
municipalizacin, ni mucho menos a las dimensiones del Ser, Conocer, Hacer y
Convivir, como una visin holstica.
Estos perfiles no responden a la nueva realidad social y por ende al nuevo
modelo sociopoltico del pas que se construye, mediante los lineamientos del
Proyecto Nacional Simn Bolvar, existiendo una desvinculacin con los
programas de desarrollo econmico y social previstos por el Estado
Venezolano.
La Hotelera y el Turismo como carreras estn enmarcadas en el rea de
conocimiento de las ciencias sociales en carreras cortas y largas; y en los
actuales momentos, los institutos y colegios universitarios pblicos slo
ofrecen carreras cortas, titulndolos como Tcnico Superior Universitario.
Cuando se describe la profesin para turismo y hotelera, no se distingue su
diferencia y peor an se mezcla su mercado laboral; sin profundizar en la
complejidad del conocimiento del rea de alojamiento y el rea turstica como
actividad social. (Ver Cuadro N 3).

CUADRO N 3
DESCRIPCIN DE LA PROFESIN EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR
QUE ADMINISTRAN LAS CARRERA DE TURISMO Y HOTELERIA - 2009
CARERRAS INSTITUCIN DESCRIPCIN DE LA CARRERA

HOTELERA Universidad de Oriente El Licenciado en Hotelera, gerencia, planifica, coordina y


ejecuta las actividades del negocio hotelero, optimizando sus
servicios; disea programas de adiestramiento y reciclaje del
personal a su cargo; promociona el establecimiento a su
cargo a nivel nacional e internacional

TURISMO Universidad de Oriente El Licenciado en Turismo, planifica, coordina y ejecuta


Universidad de Falcn programas de turismo. Asiste y asesora institutos pblicos y
Universidad del Zulia privados dedicados a la promocin turstica. Realiza estudios
en un rea geogrfica y sus distintos recursos recomendando
su explotacin turstica

ADMINISTRACIN DE Universidad Nva. Esparta El Licenciado en Administracin de Empresas Tursticas,


EMPRESAS Universidad Alejandro de Humboldt dirige, planifica, organiza y promociona empresas tursticas,

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TURSTICAS hoteleras, transporte y de turismo social y recreativo. Dispone
del marco terico en macro y micro economa y en los
aspectos sociales y culturales para dirigir los planes de
turismo nacional e internacional e investiga en ese campo

GESTIN DE LA Universidad Nac. Exp. Simn Bolvar El Licenciado en Gestin de la Hospitalidad es un profesional
HOSPITALIDAD capaz de desempearse con efectividad y excelencia en los
servicios de la hospitalidad, evidenciando el dominio de los
procesos operativos y tecnolgicos, de informacin y
comunicacin, administrativos gerenciales, humanos y
sociales. As mismo planificando, organizando, coordinando y
dirigiendo las diversas actividades relacionadas con el
funcionamiento de un servicio o una organizacin de servicios
de la hospitalidad

1.ADMINISTRACIN Universidad Nac. Exp. Simn Bolvar El Tcnico Superior en Empresas Tursticas promueve y crea
DEL TURISMO Universidad de Oriente organizaciones del ramo, se desempea en hoteles, agencias
2.ADMINISTRACIN I.U. de Nvas. Profesiones de viajes y turismo, transportadoras areas, martimas y
DE EMPRESAS terrestres, en oficinas de planificacin turstica. Est
TURSTICAS preparado para ejercer funciones de ejecucin y
3.EMPRESAS administracin racional de los recursos tcnicos, humanos y
TURSTICAS de trabajo. Realiza estudios para el desarrollo turstico de una
regin y ofrece un estudio completo de factibilidad

1.ADMINISTRACIN Universidad Nac. Exp. de Guayana El Tcnico Superior en Administracin Hotelera, Hotelera o
HOTELERA Universidad Nac. Exp. Simn Bolvar Gerencia Hotelera ejecuta actividades del negocio hotelero,
2.HOTELERA Universidad de Oriente optimizando sus servicios. Realiza promociones del
ADMINISTRACIN DE I.U. de Barlovento establecimiento a su cargo a nivel nacional e internacional. El
EMPRESAS I.U.T. Jacinto Navarro Vallenilla Tcnico Superior en Gerencia Hotelera est capacitado para
HOTELERAS I.U.T. Andrs Eloy Blanco gerenciar instituciones hoteleras en sus diversas fases
3.GESTIN HOTELERA I.U.T. del Edo. Trujillo operativas
GESTIN HOTELERA I.U.T de Ejido
TURSTICA Colegio Univ. de Caracas
4.HOTELERA Y I.U.T. de Pto. Cabello
SERVICIOS DE LA C.U. Hotel Escuela de Los Andes
HOSPITALIDAD Venezolanos
GERENCIA HOTELERA I.U. de Profesiones Gerenciales
5.EMPRESAS Y I.U. Insular
ALOJAMIENTO
TURSTICO
1.TURISMO I.U. de Barlovento El Tcnico Superior en Turismo ejecuta y coordina programas
2.TURISMO Y I.U.T. Jacinto Navarro Vallenilla de turismo y promocin turstica, ejerce funciones de agente
HOTELERA I.U.T. Andrs Eloy Blanco de turismo. Asiste y asesora a directivos de instituciones
I.U.T. del Edo. Trujillo pblicas y privadas, dedicadas a la promocin turstica.
I.U.T de Ejido Supervisa y controla los servicios de hotelera para optimizar
Colegio Univ. de Caracas su funcionamiento
I.U.T. Dr. Delfn Mendoza
I.U.T Jos Antonio Anzotegui
C.U. Prof. Jos Lorenzo P.
I.U.T. Amrico Vespucio
I.U.T Los Andes
I.U.T Industrial Rodolfo Loero Arismendi
I.U.T. Juan Pablo Prez A.
I.U.T Antonio Ricaurte
I.U.T. READIC
I.U.T. Cristbal Mendoza
I.U.T. Elas Calixto Pompa
I.U.T. Henry Pittier
I.U.T. Superior de Oriente
I.U.T. Jos Leandro Chirino
I.U.T Venezuela
I.U.T. Antonio Jos de Sucre
I.U.T. Mario Briceo Iragorry
I.U.T. Gral. Pedro Mara Freites
C.U. de Administracin y Mercadeo
C.U. Dr. Rafael Belloso Chapn
I.U. de Gerencia y Tecnologa
I.U. YMCA Lope Mendoza
I.U. Jess Enrique Lozada

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Universidad Nac. Exp. de Guayana

ECOTURISMO I.U.T. Amazonas El Tcnico Superior en Ecoturismo estar formado y en


capacidad de elaborar y ejecutar proyectos y actividades
tursticas, propias del entorno geogrfico de la regin, en
concordancia con las caractersticas ambientales y culturales
de las entidades involucradas, complementndose con
actividades desarrolladas para la planificacin y supervisin
acorde con el desempeo de sus labores
Fuente: OPSU 2008

De acuerdo con la informacin que se obtiene de los Departamentos de


Evaluacin y Control de Estudios, sobre el desempeo estudiantil de los
jvenes que cursan las carreras de turismo y hotelera en los Institutos y
Colegios Universitarios de Venezuela, en su mayora son mujeres con edades
comprendidas entre los 19 y 25 aos de edad, de estado civil soltera, con
procedencia de las zonas cercanas a la institucin y en algunos casos de
Estados prximos de donde se encuentran estas oportunidades de estudio. Es
importante sealar que la matrcula ha aumentado en los ltimo tres (03) aos.
Una de las debilidades que tienen las carreras de Turismo y Hotelera, en la
actualidad, es su escaso personal graduado en el rea ejerciendo funciones de
docencia, tanto a nivel de pre-grado como de post-grado. Sin embargo, existe
un nmero considerable de profesionales de otras reas afines como:
Administradores, Abogados, Economistas, Profesores de: Ingls, Contabilidad,
Historia, Geografa y Lenguaje.
La condicin laboral de los docentes que trabajan en la carrera de Turismo
y Hotelera en los Institutos y Colegios Universitarios es, en su mayora, de
contratado, desde hace aproximadamente ocho (08) aos, siendo su
dedicacin de medio tiempo lo cual dificulta el sentido de pertenencia a la
carrera y se convierte en un obstculo para el desarrollo de lneas de
investigacin y para la vinculacin socio-comunitaria.
El personal ordinario que es minora, tiene una categora de agregado y
tiene estudios de postgrado en reas afines al turismo como: Gerencia,
Educacin y Mercadeo. Son pocos los docentes que estn laborando en la
actividad turstica, lo cual indica que se requiere actualizacin del
conocimiento.

- 41 -
Los servicios de apoyo (Bibliotecas, centros de computacin, reproduccin,
comedores, canchas deportivas, servicio mdico, entre otros), son de uso para
todo el estudiantado; es decir no existe exclusividad para los estudiantes de
turismo y hotelera, que generalmente son la matricula ms pequea de estas
instituciones.
Las instalaciones especiales como laboratorios de: Alimentos y Bebidas,
Eventos, Animacin y Recreacin, Habitacin, entre otros; as como tambin
las aulas especiales para el rea de cultura; trfico areo, geografa no estn
presente en el proceso de enseanza y aprendizaje, puesto que la mayora de
los Institutos y Colegios Universitarios no cuentan con estos espacios, ni
mucho menos con unidades de transporte adjudicadas especialmente para
facilitar las prcticas de campo.
Es importante sealar que el Colegio Universitario Hotel Escuela de Los
Andes Venezolanos, est fuera de esta realidad respecto a la infraestructura,
puesto que cuenta con excelentes instalaciones y espacios especiales como
laboratorios, que permiten las prcticas que requiere la carrera en sus distintas
reas de desempeo.
Es relevante mencionar que en los Institutos y Colegios Universitarios, se
hace el mejor esfuerzo por mejorar la enseanza y el aprendizaje, mediante la
colaboracin de docentes y estudiantes, a travs de la autogestin, puesto que
se carece de instalaciones y recursos que faciliten el proceso. Tambin con la
contribucin y participacin del sector privado y las comunidades, que ayudan
de forma espontnea en las actividades prcticas que los estudiantes realizan.
De esto se tiene el resultado de algunas donaciones, que aunque no son de
grandes magnitudes son significativas, dentro de la carencia que existe.
De acuerdo con el estudio realizado en los Institutos y Colegios
Universitarios de Venezuela (sector pblico); se puede estable las debilidades,
oportunidades, fortalezas y amenazas del rea acadmica, para la gestin del
PNF en Turismo. En este sentido se presenta el Cuadro N 4, en el cual se
puntualizan tales aspectos.

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CUADRO N 4
MATRZ DOFA DEL REA ACADMICA DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS
UNIVERSITARIOS DE VENEZUELA 2009
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
1.- La poca diversidad de asignaturas electivas. 1.- La ubicacin estratgica de los Institutos y
2.- La necesidad de que algunas electivas como: Colegios Universitarios en todas las regiones
operatividad de alimentos y bebidas, taller de del pas, que permite cubrir la demanda
conversacin de ingls y protocolo pasen a ser nacional de estudiantes de escasos recursos.
materias obligatorias. 2.- El desarrollo de la infraestructura vial que
3.- La inexistencia de laboratorios para alimentos y interconecta la regin central con el resto de
bebidas, protocolo y eventos, trfico areo y pas.
habitacin. 3.- El rango constitucional que se le ha
4.- La inexistencia de aulas especiales para otorgado al turismo en el artculo 310.
geografa, manifestaciones culturales y tursticas y 4.- La transformacin de Colegios e Institutos
animacin y recreacin. a Universidades Politcnicas Territoriales.
5.- Inexistencia de un sistema computarizado que 5.- La posibilidad de continuar estudios a nivel
permita realizar las prcticas de reserva area y de de licenciatura.
servicios tursticos como SABRE, AMADEUS y 6.- Instalaciones tursticas y hoteleras del
GALILEO. Estado, con posible disposicin para las
6.- Poca bibliografa actualizada y adaptada a la prcticas y actividades acadmicas
realidad turstica venezolana.
7.- Poca ejecucin de las horas prcticas en
asignaturas del rea profesional.
8.- Pocas horas prcticas y consecutivas en la
asignatura de ingls.
9.- Pocos docentes profesionales del rea turstica.
10.- Pocos docentes actualizados en el rea
turstica.
11.- Falta de recursos para las actividades prcticas.
12.- Falta de unidades de transporte para las
actividades prcticas
13.- El poco apoyo a las pasantas internacionales.
14.- La repitencia de contenidos en las asignaturas.
15.- Limitada duracin para la realizacin de los
trabajos de campos.
16.- Pocos profesores con categora de Ordinario.
17.- Alta rotacin del personal docente.
18.- Poca orientacin vocacional, para los
estudiantes de nuevo ingreso.
19.- El poco dominio del idioma Ingls por parte de
los egresados.
20.- Los egresados son subestimados laboralmente.
No tiene condiciones laborales favorables.
21.- Debilidades en reas acadmicas de
importancia: Trfico, Geografa y Proyecto.
FORTALEZAS AMENAZAS
1.- Un considerable nmero de docentes est 1.- La no existencia de convenios
comprometidos e identificado con la carrera. interinstitucionales y empresariales que
2.- Docentes relativamente jvenes. favorezcan la formacin del estudiante de
3.- El nfasis en la exigencia acadmica en las turismo y hotelera.
asignaturas de: protocolo y eventos, tcnicas de 2.- Cambio constante de autoridades.
operaciones tursticas, operatividad de alimentos y 3.- El alto nivel de rotacin del personal que
bebidas, proyectos tursticos, mercadeo turstico, labora en el sector turismo.
planificacin turstica, habitacin, geografa turstica 4.- La poca vinculacin con las comunidades.

- 43 -
y tcnicas animacin y recreacin. 5.- La poca valoracin del profesional en
4.- El buen desempeo de los pasantes en las turismo desde el punto de vista salarial.
empresas tursticas. 6.- La inexistencia de un organismo gremial
5.- Un considerable nmero de egresados laborando que agrupe y defienda la profesionalizacin
en el rea. del turismo.
6.- Las actividades prcticas y las salidas de campo 7.- Las escasas oportunidades de continuar
en las materias profesionales. estudios de licenciatura y postgrados.
7.- Crecimiento de la matrcula estudiantil. 8.- Los pocos estudios que se realizan en
materia turstica, como produccin intelectual.
9.- La poca formacin en turismo de los
profesionales que trabajan como docentes en
los institutos y colegios universitarios.
Fuente: Institutos y Colegios Universitarios del Sector Pblico de Venezuela 2008

Otra realidad, en relacin a la formacin y capacitacin turstica en


Venezuela, es la que presenta el Instituto Nacional de Turismo (INATUR), el
cual a travs de la Gerencia de Capacitacin y Formacin en conjunto con los
Fondos Mixtos Estadales se encarga de elaborar y ejecutar proyectos
acadmicos en materia turstica.
En este sentido, es importante mencionar las estadsticas que maneja la
Gerencia de Capacitacin y Formacin de INATUR (2009), la cual hace
referencia que durante los aos 2008 y 2009, se ejecutaron un total de 144
proyectos, con el propsito de cubrir la demanda y necesidades en los estados,
en lo que a capacitacin turstica se refiere.
Del mismo modo especifica que para el ao 2008, se ejecutaron 64
proyectos de capacitacin turstica a nivel nacional; siendo los estados Sucre y
Monagas con ocho (8) y seis (6) proyectos ejecutados respectivamente, los de
mayor demanda; y para el ao 2009, se han ejecutado ochenta (80) proyectos,
de los cuales sietes (7) proyectos fueron ejecutados en el estado Zulia.
INATUR, presume que los motivos para la presentacin de estos proyectos
en los Estados mencionados son:
- El potencial turstico de cada estado.
- La oferta acadmica.
- La retribucin del impuesto del 1%.
Tambin INATUR seala, que las reas de conocimiento desarrolladas a
travs de los proyectos ejecutados fueron: Turismo, hotelera, complementaras
y transporte. En relacin al rea de conocimiento para el ao 2008, INATUR

- 44 -
puntualiza que se ejecutaron proyectos de capacitacin en los cuales se
desarrollaron ciento seis (106) contenidos en el rea de turismo, treinta y tres
(33) en hotelera, cincuenta (50) en reas complementarias y tres (3) en
transporte (Ver Grfico N 1).

GRFICO N 1
PROYECTOS DE CAPACITACIN SEGN REA DE CONOCIMIENTO- INATUR 2008
120

100

80
TURISMO
HOTELERIA
60
GENERALES
TRANSPORTE
40

20

0
1

Fuente: Gerencia de Capacitacin y Formacin, INATUR - 2009.


No obstante, para el ao 2009, se ejecutaron proyectos con ciento siete
(107) contenidos en el rea de turismo, dieciocho (18) en hotelera y cuarenta y
nueve (49) complementarios. Representando el rea de turismo la ms
demandada en lo que a proyecto de capacitacin se refiere.

GRFICO N 2
PROYECTOS DE CAPACITACIN SEGN REA DE CONOCIMIENTO- INATUR
2009
120

100

80

TURISMO
60 HOTELERIA
GENERALES

40

20

0
1

Fuente: Gerencia de Capacitacin y Formacin, INATUR - 2009.

- 45 -
Los motivos por los cuales destacan en gran medida los proyectos del rea
de turismo en la presentacin de proyectos se presume sean, segn INATUR
(2009):
- La falta de especializacin en turismo, a diferencia de hotelera y
transporte que son reas ms especficas.
- El potencial turstico de cada regin.
- Las debilidades de capacitacin en el rea de turismo.
Para el rea de Turismo los proyectos de capacitacin ms solicitados para
el ao 2008, fueron:
- 16 proyectos referidos a Turismo Bsico.
- 13 en Patrimonio Turstico.
- 11 en Economa del Turismo.
Sin embargo, para el ao 2009, los ms demandados fueron:
- 19 proyectos en Ecoturismo y Turismo Sustentable.
- 18 en Turismo Bsico.
- 17 en Identidad Regional.
Los motivos por los cuales destacan los contenidos anteriormente
expuestos en la presentacin de proyectos, presume INATUR (2009), sean:
- Las necesidades propias de los profesionales en el rea.
- Las necesidades propias del turista.
- El turismo bsico es una poltica de la Gerencia de Capacitacin y
Formacin del INATUR.
En cuanto a los proyectos del rea hotelera para los aos 2008 y 2009,
refiere que se realizaron un total de treinta y cuatro (34) proyectos dedicados
muy especialmente a las reas operativas y oficios bsicos como: Recepcin,
ama de llaves, botones, camareras chef y secretaria.
Los motivos por los cuales destacan los contenidos anteriormente
expuestos en la presentacin de proyectos se presume que son:
- La falta de especializacin del profesional.
- El inters del INATUR por la certificacin de oficios bsicos.

- 46 -
- La contratacin de personal no profesional o con deficiente
formacin en los puestos de oficios bsicos, en virtud de la
carencia de profesionales que ejerzan por el mal pago.
En cuanto a los proyectos en las reas complementarias menciona
INATUR, que fueron ejecutados un total de cuarenta y dos (42) y los
contenidos que destacaron fueron:
- Calidad de Servicio.
- Atencin al Cliente.
- Manejo de Quejas y Reclamos.
Los motivos por los cuales destacan los contenidos anteriormente
expuestos en la presentacin de proyectos se presume que son:
- La sensibilizacin del profesional hacia la contraprestacin de un
servicio turstico de calidad.
- Fomentar la vocacin del profesional.
- Afianzar conocimientos que durante la carrera se obtiene pero con
una visin general.
Es importante seala que INATUR, ha dirigido su oferta acadmica muy
especialmente a los prestadores de servicios y a las comunidades, quienes han
recibido, de acuerdo con las estadsticas que presenta la Gerencia de
Capacitacin y Formacin (2009), un total de trece mil quinientos cuatro
(13.504) y seis mil quinientos sesenta y cinco (6.565), respectivamente durante
los aos 2008 y 2009.
Para el ao 2008 y 2009 (Ver Grficos 3 y 4), los prestadores de servicios
tursticos y las comunidades organizadas, fueron los que ms demandaron la
capacitacin ofrecida por INATUR; sin embargo es importante sealar que los
funcionarios pblicos, as como tambin los profesionales de turismo solicitaron
esta capacitacin fundamentalmente en el rea de turismo.

- 47 -
GRFICO N 3
AUDIENCIA CAPACITADA INATUR 2008
5000
4500
4500

4000
3565 Comunidad
3500
P restado res de Servicios
Turstico s
3000
Funcio nario s Pblicos
2500
Estudia ntes
2000
Docente s
1481
1500
P rofesiona les de turismo
1000

500 204
20 80
0
1

Fuente: Gerencia de Capacitacin y Formacin, INATUR - 2009.


Aunque no existe en los actuales momentos un estudio oficial por parte del
ente rector, que determine la necesidades de formacin se puede inferir que la
capacitacin por oficio es una necesidad de las comunidades tursticas, puesto
que el sector turismo se compone de un considerable nmero de oficios, que
aunque no se pueden convertir en profesin desde el punto de vista formal, s
debe ese conjunto de saberes formar parte del componente profesional del
licenciado en turismo.
GRFICO N 4
AUDIENCIA CAPACITADA INATUR 2009
10000
9004
9000

8000

7000
Comunidad

6000
Prestadores de Servicios
Tursticos
5000
Funcionarios Pblicos
4000
Estudiantes
3000
3000

2000

1000 545
170
0
1

Fuente: Gerencia de Capacitacin y Formacin, INATUR - 2009.

- 48 -
Los motivos por los cuales destacan este tipo de audiencia en la
presentacin de proyectos presume INATUR, que son:
- La retribucin del impuesto del 1% a los prestadores de servicios
tursticos.
- Reforzar la formacin de los profesionales que se estn
desempeando como prestadores.
- La participacin de los prestadores informales que se integran a la
comunidad.
La formacin que ofrece INATUR, est fundamentada en las necesidades
de los prestadores de servicios y en las problemticas de las comunidades,
que en su mayora presentan realidades distintas que ha sido abordada con
conocimientos bsicos del Turismo.
Otra institucin que forma y capacita el talento humano del rea turstica es
el INCES, el cual cumple un gran papel en la certificacin por oficio y en la
capacitacin y actualizacin muy especialmente operativa del rea turstica y
hotelera.
Esta institucin tiene la modalidad de cursos y salidas ocupacionales, las
cuales estn representadas grficamente segn su demanda de la siguiente
manera:

GRFICO N 5
DEMANDA CURSOS 2008 - 2009 ANIMADOR RECREADOR

PASTELERO (A)

PANADERO ARTESANAL

ELABORADOR DE DULCES CRIOLLOS


7% 7%
4% 2% 10%
REPOSTERO
1%
DISEADOR DE PROGRAMASA DE
VIAJES

ORGANIZADOR DE FERIAS REGIONALES

COCINA
26% 20%
PREPARADOR INTEGRAL DE SERVICIO
DE HABITACION
2% 8%
4% OPERADOR DE SERVICIO BAR -
9% RESTAURANT

PREPARADOR DE ALIMENTOS Y
BEBIDAS EN ESTABLECIMIENTOS DE
COMIDA RAPIDA
PRESTADOR (A) DE SERVICIOS EN
POSADAS

Fuente: Gerencia General de Formacin Profesional. INCES - 2009

- 49 -
En la oferta de capacitacin que tiene el INCES, es importante sealar que
se distingue tres grande reas del sector turismo: alojamiento, los alimentos y
bebida y turismo
La demanda de la oferta acadmica del INCES, est representada por
personas que en su mayora no poseen formacin universitaria; sino que son
ciudadanos y ciudadanas incorporados a los oficios del rea turstica, que no
requieren de titulaciones para ejercer o desempearse.
El INCES, cubre las necesidades que demanda el trabajador para la
certificacin por oficio.

GRFICO N 6
DEMANDA DE SALIDAS OCUPACIONALES II SEMESTRE 2009

2% 2%
3%
ANIMADOR - RECREADOR
21%

DISEADOR DE PROGRAMAS DE VIAJE

ELABORADOR(A) DE DULCES CRIOLLOS

2%
ORGANIZADOR DE FERIAS REGIONALES
34%
PANADERO(A) ARTESANAL

PASTELERO(A)

REPOSTERO(A)

36%

Fuente: Gerencia General de Formacin Profesional. INCES - 2009

Los oficios ms demandados por los trabajadores del rea turstica en


relacin a la oferta acadmica del INCES, de acuerdo con las salidas
ocupacionales son: Organizador de Ferias Regionales y Elaborador de
Dulcera Criolla, seguida de Animador y Recreador.

- 50 -
2.3 INSTITUCIONES QUE OFRECEN LAS CARRERAS DE TURISMO Y
HOTELERA EN VENEZUELA.
La oferta acadmica de formacin en el rea de turismo en Venezuela, se
enmarca en dos vertientes principales; las cuales estn dirigidas: una hacia el
turismo y la otra hacia la hotelera.
Esta oferta se distribuye por todo el territorio nacional de manera
estratgica, muy especialmente la que presenta los Institutos y Colegios
Universitarios del sector pblico; con un total de once (11) instituciones,
ubicadas en el Oriente, Occidente, Los Andes y el Centro del pas (Ver Grfico
N 7). Es importante mencionar que el Colegio Universitario de Los Andes
Venezolanos, aunque es una institucin universitaria pblica, a diferencia del
resto de los otros diez institutitos y colegios universitarios se encuentra
administrado directamente por el Ministerio del Poder Popular Para el Turismo
y no por el Ministerio Popular para la Educacin Universitaria.
Las instituciones del sector pblico no cuenta con otras sedes o
extensiones, la mayora son sedes nica, exceptuando al Instituto Universitario
Tecnolgico de Ejido, que administra la carrera en ambas sedes (Bailadores y
Mrida).
La estructura organizacional que mantienen los Institutos y Colegios
Universitarios es la tradicional, en la cual funciona el Departamento Acadmico
de Turismo y Hotelera o la Coordinacin de Turismo. Esta estructura obedece
a que en la mayora de los Institutos y Colegios Universitarios de sector pblico
pertenecientes al Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Superior,
existen Comisiones Modernizadoras y Transformadoras, donde la figura de la
Coordinacin cobra relevancia.

- 51 -
GRFICO N 7
UBICACIN DE INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS DE VENEZUELA -
2009

TURISMO

3 CUC 27 IUTJNV
6 IUTPC
1 IUB
18 IUTAEB 7 CUJLPR

26 IUTDe lt a

12 IUTSC
IUTLF 29 IUTBolv ar
11
13 I UTE

Fuente: Encuentro Nacional de Voceros Chichiriviche, Abril 2008.

De acuerdo con la informacin registrada por la OPSU (2008), la totalidad


de instituciones educativas a nivel superior que administran la carrera de
Turismo y Hotelera (en sus distintas modalidades) en Venezuela, son cuarenta
y tres (43) (Ver Cuadro N 5); de las cuales diez (10), son Institutos y Colegios
Universitarios del sector pblico pertenecientes al Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior; uno (01) es Colegio Universitario perteneciente al
Ministerio del Poder Popular para el Turismo (Colegio Universitario Hotel
Escuela de Los Andes Venezolano); cinco (05) Universidades pblicas; tres
(03) Universidades privadas y veinticuatro (24) Institutos Universitarios
privados.
Estas instituciones estn ubicadas especficamente en los Estados:

- 52 -
1. Nueva Esparta.
2. Falcn.
3. Bolvar.
4. Carabobo.
5. Miranda.
6. Distrito Capital.
7. Vargas.
8. Tchira.
9. Sucre.
10. Zulia.
11. Aragua.
12. Anzotegui.
13. Mrida.
14. Monagas.
15. Lara.
16. Barinas.
17. Amazonas.
El gran nmero (27) de instituciones privadas que ofertan la carrera de
turismo y hotelera, en sus distintas modalidades en casi todo el territorio
nacional, refleja de cualquier forma el carcter excluyente de la carrera que en
muchos casos se ha vuelto elitesca; puesto que son muy pocos los que tienen
un poder adquisitivo alto para poder cancelar las cuotas de inscripcin en
dichas instituciones. Siendo las instituciones pblicas (16), la nica oportunidad
de estudio que se encuentra al alcance de los jvenes venezolanos.

CUADRO N 5
INSTITUCIONES QUE OFRECEN LAS CARRERAS DE TURISMO Y HOTELERA EN VENEZUELA.
Ciudad /
Institucin Titulo que Otorga Condicin
Ncleo
Pbli Priva
ca da
TSU en Turismo
1 Instituto Universitario de Barlovento Higuerote TSU en Hotelera X

TSU en Turismo
2 Colegio Universitario de Caracas Caracas TSU en Hotelera X

- 53 -
Colegio Universitario Hotel Escuela de los Andes TSU en Hotelera y Servicios de la
3 Venezolanos Mrida Hospitalidad X
4 Colegio Universitario Prof. Jos Lorenzo Prez Caracas TSU en Turismo X
Ejido TSU en Turismo
5 Instituto Universitario de Tecnologa Ejido Bailadores TSU en Hotelera X
Instituto Universitario de Tecnologa Andrs Eloy TSU en Turismo
6 Blanco Barquisimeto TSU en Hotelera X
Instituto Universitario de Tecnologa Jacinto TSU en Turismo
7 Navarro Vallenilla Carpano TSU en Hotelera X
Instituto Universitario de Tecnologa Jos Antonio
8 Anzotegui Puerto La Cruz TSU en Turismo X

9 Instituto Universitario de Tecnologa Puerto Cabello Chichiriviche TSU en Gestin Hotelera y Turstica X

Instituto Universitario de Tecnologa Dr. Delfn


10 Mendoza Tucupita TSU en Turismo X

Instituto Universitario de Tecnologa del Edo. TSU en Turismo


11 Trujillo Bocon TSU en Servicio de la Hospitalidad X
TSU en Admn. de Empresas Hoteleras
TSU en admn. de Empresas Tursticas
Lic. en Hotelera
Universidad de Oriente Nueva Esparta Lic. en Turismo

Puerto Ordaz Lic. en Turismo


12 TSU en Admn. de Empresas Tursticas

13 Universidad Nueva Esparta Caracas Lic. en Admn. de Empresas Tursticas X

Caracas
14 Universidad Alejandro de Humboltd Valencia Lic. en Admn. de Empresas Tursticas X

TSU en Admn. del Turismo


Litoral TSU en Admn. Hotelera
Universidad Simn Bolvar
Litoral Lic. en Gestin de la Hospitalidad
15 Sartenejas TSU en Admn. del Turismo

Caracas
16 Instituto Universitario de Nuevas Profesiones Valencia TSU en Empresas Tursticas X

TSU en Empresa y Alojamiento Turstico


17 Universidad Nac. Exp. de Guayana Ciudad Bolvar TSU en Turismo X
18 Instituto Universitario Insular Porlamar TSU en Gestin Hotelera X

19 Instituto Universitario de Tec. Amrico Vespucio Caracas TSU en Turismo y Hotelera X

20 Instituto Universitario de Tec, Los Andes Rubio TSU en Turismo y Hotelera X


Caracas
Litoral
Punto Fijo
Porlamar
Cumana
Instituto Univ. de Tec. Industrial Rodolfo Loero Maturn TSU en Turismo X
Arismendi Barquisimeto
Valera
Ciudad
Bolvar
21 Barcelona

TSU en Turismo
22 Instituto Univ. de Tec. Juan Pablo Prez Alfonso Maracaibo X
La Victoria
Maracay TSU en Turismo
23 Instituto Univ. de Tec. Antonio Ricaurte Cagua X
TSU en Turismo
24 Instituto Univ. de Tec. READIC Maracaibo X

- 54 -
Mrida TSU en Turismo
25 Instituto Univ. de Tec. Cristbal Mendoza El Viga X

TSU en Turismo
26 Instituto Univ. de Tec. Elias Calixto Pompa Guatire X
27 Instituto Univ. de Tec. Henry Pittier Puerto La Cruz TSU en Turismo X

TSU en Turismo
28 Instituto Univ. de Tec. Superior de Oriente Puerto La Cruz X

TSU en Turismo
29 Instituto Univ. de Tec. Jose Leonardo Chirinos Punto Fijo X
Caracas
TSU en Turismo
30 Instituto Univ. de Tec, Venezuela Maturn X
Caracas
Maracay
Valencia
Barcelona
Barquisimeto
Maracaibo
Mrida
Instituto Univ. de Tec. Antonio Jos de Sucre Puerto Ordaz TSU en Turismo
San Felipe
Barinas
Aragua de
Barcelona
Punto Fijo
Guarenas
31 Porlamar

32 Instituto Univ. de Tec. Mario Briceo Iragorry Valera TSU en Turismo X

TSU en Turismo
33 Instituto Univ. De Tec. Gral. Pedro Mara Freites Barcelona X

Naguanagua
Valencia TSU en Turismo
Puerto Cabello
San Felipe
34 Colegio Univ. de Administracin y Mercadeo Guacara X

TSU en Turismo
35 Colegio Universitario Dr. Rafael Belloso Chacn Maracaibo X

TSU en Turismo
36 Instituto Univ. de Gerencia y Tecnologa Caracas X
37 Instituto Univ. YMCA Lope Mendoza Caracas TSU en Turismo X

TSU en Turismo
38 Instituto Universitario Jess Enrique Lossada San Cristbal X
Puerto X
TSU en Ecoturismo
39 Instituto Univ. Tec. Amazona Ayacucho

40 Instituto Univ. de Profesiones Gerenciales Caracas TSU en Gerencia Hotelera X


Punto Fijo-
41 Universidad de Falcn Carirubana Lic. en Turismo X

42 Universidad del Zulia Punto Fijo Lic. en Turismo X

Universidad Nacional Exp. Politcnica de Las Caracas


43 Fuerzas Armadas Mrida Lic. en Turismo X
Fuente: OPSU 2008

- 55 -
Por otra parte, existen otras instituciones que capacitan y forman talento
humano para el rea turstica, entre las cuales destaca el Instituto Nacional de
Turismo (INATUR) y el Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin
Socialista (INCES).
El primero es un ente adscrito al Ministerio del Poder Popular con
competencia en Turismo, cuyo objeto es promover y regular el turismo como
factor de desarrollo sustentable y sostenible para el pas.
El INATUR cuenta dentro de su estructura organizativa con una Gerencia
Capacitacin y Formacin, a la cual corresponden dentro de sus atribuciones:
1. Coordinar con el Ministerio del Poder Popular con competencia de
Educacin, la capacitacin turstica en las comunidades
organizadas y consejos comunales.
2. Organizar programas de formacin y capacitacin turstica.
3. Promover e incentivar el proceso de sensibilizacin turstica en las
comunidades.
De acuerdo con las estadsticas que registra la Gerencia de Capacitacin y
Formacin de INATUR (2009), la oferta acadmica radica fundamentalmente
en cuatro reas las cuales son:
1. Turismo.
2. Hotelera.
3. Complementarios.
4. Transporte.
Estas reas se abarcan a nivel de cursos, en las distintas comunidades que
las solicitan, siendo el rea turismo la ms demandada. Atribuyndole los
motivos principales de su demanda a:
1. La falta de especializacin en turismo, a diferencia de hotelera y
transporte que son reas ms especficas.
2. El potencial turstico de cada regin.
3. Las debilidades de capacitacin en el rea de turismo.

- 56 -
2.4 TENDENCIAS INTERNACIONALES EN EL REA DEL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO.
De acuerdo con la propuesta del Plan Estratgico de Turismo 2007-2012, el
turismo es uno de los sectores ms importantes y dinmicos en el mundo
actual, tanto por su nivel de inversin, participacin en el empleo, aportacin de
divisas, como por la contribucin al desarrollo regional.
Para el 2008, aport alrededor del 11% del valor bruto de la produccin
mundial y gener uno de cada once empleos, debido a la movilizacin de ms
de 924 millones de turistas.
La Organizacin Mundial del Turismo (OMT), estima que en los prximos 10
aos viajarn por el mundo alrededor de 1.600 millones de turistas y dejarn
dos billones de dlares a la economa.
Segn datos aportados por el Ministerio del Poder Popular para el Turismo,
en la Propuesta del Plan Estratgico de Turismo 2007-2012, el turismo
alcanzar 2,5 veces el volumen registrado a finales de los aos noventa, lo que
significar un gasto turstico internacional de 5.000 millones de dlares cada
da, excluido el costo del transporte internacional.
A largo plazo el crecimiento anual en pases en desarrollo ser de un 4%
aproximadamente; por consiguiente, el Producto Interno Bruto Mundial (PIB)
prcticamente se duplicar en el perodo previsto. Esta situacin implicar
mayores ingresos distribuidos en nuevas y ms amplias capas de la poblacin
en diversas partes del mundo; una porcin siempre creciente de estos ingresos
se dedicar a viajes al extranjero. Sin embargo, dadas las estimaciones, el
Turismo prev contraerse en los prximos aos en diferentes regiones del
mundo en forma asimtrica.
Se calcula que la proporcin de la poblacin mundial que realiza turismo
internacional es del 3,5% y se estima en 7% para el ao 2020.
En relacin con los destinos emisores tanto de Norteamrica, Sudamrica y
de Europa, el mayor porcentaje de viajes de placer corresponde a motivaciones
de inters general, caracterizadas por:

- 57 -
a. Preferencia de destinos donde las reas naturales estn muy bien
protegidas y conservadas.
b. Requerimiento de buenas comunicaciones, transporte para grupos,
seguridad, comodidad y guas con dominio de idiomas.
c. Bsqueda de estilos de vida sana y de mayor contacto con la
naturaleza.
d. Preferencia de viajes con circuitos tursticos organizados por tour
operadores.
e. Utilizacin de alojamientos de 3 y 4 estrellas.
f. Alta importancia de la relacin precio/valor.
g. Mayor inters por las culturas forneas.
Asmismo, de acuerdo con la OMT, los datos ms relevantes del
movimiento turstico en los mercados identificados por regiones, son los
siguientes:
a. Europa genera ms de la mitad del nmero de llegadas de turistas
internacionales en todo el mundo.
b. La regin con mayor crecimiento durante los ltimos diez (10) aos
ha sido Asia Oriental y el Pacfico, experimentando un crecimiento
medio anual del 9,3 %.
c. Los turistas procedentes de Amrica prefieren sobre todo su propio
continente y en segundo lugar, su preferencia es Europa (21%).
d. Los viajes a destinos lejanos con origen de Asia Oriental y Pacfico,
tienen como destino Europa (15%) y Amrica (11%).
e. Los turistas procedentes de frica viajan a Europa (25%) y a
Oriente Medio (7%).
f. En todas las regiones, la mayora de los turistas permanecen
dentro de su propia regin (Europa posee el mayor porcentaje de
viajes dentro de la propia regin). La nica excepcin corresponde
a Asia Meridional donde el porcentaje de turismo dentro de la
misma regin es slo de un 23 %.

- 58 -
Por otro lado, recientes estudios realizados por organismos de turismo, han
arrojado tendencias emergentes reflejadas por los diversos mercados tursticos
mundiales, tales como:
a. Aumento del turismo de los representantes de la tercera edad.
b. La concepcin del grupo de viaje ha cambiado. Ya no predominan
los viajes familiares.
c. Reduccin de la duracin de los viajes. Esta tendencia conducir a
un acortamiento de las vacaciones largas para dar paso a las
vacaciones de menor cantidad de das de duracin (1 a 3 das).
d. Vacaciones de inters especial. El turista presenta una tendencia
hacia los servicios ms personalizados y especializados.
Las tendencias y motivaciones en los comportamientos de la demanda
turstica europea son las siguientes:
a. Bsqueda de entornos verdes, no contaminados.
b. Disfrutar de vacaciones clsicas: sol, mar, playa, descanso, todo
incluido.
c. Vivir experiencias intensas en la naturaleza.
d. Prioridad al bienestar fsico y emocional.
e. Bsqueda de aventuras y experiencias en lugares poco conocidos.
f. Aprendizaje de diferentes culturas, lugares histricos, mitos y
leyendas interesantes; as como conocer gente del lugar.
g. Visitas a familiares y amigos.
h. Visitas a lugares nocturnos.
i. Visitas a parques temticos.
j. Preferencia al turismo de aventura y deportes extremos.
k. Preferencia al disfrute en programas de cruceros.
Las tendencias indican que la motivacin hacia destinos de sol y playa
seguir siendo importante en los viajes de Europa, el cual continuar siendo la
primera regin emisora y receptora de turismo a nivel mundial, donde se estima
para el 2020 la llegada de 729 millones de turistas internacionales.

- 59 -
Segn las tendencias de los mercados tursticos emitidas por la OMT
(2009), la regin de las Amricas recibe ms del 16% de las llegadas totales de
turismo del mundo, es en la actualidad la tercera regin ms visitada, despus
de Europa, Asia y el Pacfico, con aproximadamente 115 millones de llegadas
de todo el mundo.
Segn la OMT, el principal destino de los americanos, fuera de su regin es
Europa, donde se orientan principalmente a los pases occidentales y
septentrionales, con especial nfasis en los desplazamientos entre Estados
Unidos, el Reino Unido e Irlanda; sin embargo, los desplazamientos
descendieron 7% debido a los efectos de la guerra de Irak y el fortalecimiento
del euro frente al dlar estadounidense.
Las tendencias y motivaciones en los comportamientos de la demanda
turstica del continente americano son las siguientes:
a. Visitar a familiares y amigos.
b. Cursar estudios de pre o post grado.
c. Vivir experiencias intensas.
d. Viajes de inters general, ecoturismo y cultural.
e. Viajes de inters especial (aprendizaje de idiomas, compras y
juegos).
Las tres subregiones Amrica del Sur, Amrica Central y el Caribe crecern
por encima de la media del continente y, en consecuencia, aumentarn su
cuota de mercado. Amrica del Sur superar al Caribe para el 2020.
El anlisis por pases revela que en el ao 2020, Estados Unidos seguir
siendo el destino nmero uno de Amrica con ms de 100 millones de llegadas
de turistas internacionales. Seguirn Mxico y Canad con casi 49 y 41
millones de llegadas respectivamente. Brasil registrar 14 millones de llegadas
y Argentina, Cuba, Repblica Dominicana, Chile y Jamaica se espera que
registren entre 2 y 8 millones de llegadas internacionales. La tasa de
crecimiento ms alta para el 2020 est prevista para Cuba (9,2% anual en
promedio). La Repblica Dominicana y los destinos de Amrica del Sur,

- 60 -
Argentina, Brasil y Chile, tienen previsto registrar tasas de crecimiento
alrededor del 5% anual.
Se prev que habr casi 17 millones de llegadas de turistas internacionales
provenientes de Asia Meridional en el ao 2020. Esto representa una tasa de
crecimiento anual de 5,6%, 1,5% por encima de la media mundial (4,1%). La
regin de Asia Meridional lograr la cuarta mayor tasa de crecimiento de todas
las regiones del mundo, mejorando su cuota de mercado de turistas
internacionales. Las tendencias en los comportamientos de la demanda
turstica del continente asitico son las siguientes:
a. Estudiar idiomas.
b. Visitar a familiares y amigos.
c. Conocer diferentes culturas y su historia.
d. Visitas de trabajo y negocios
e. Compras.
f. Ecoturismo y deporte.

2.5 FORMACIN NECESARIA Y JUSTIFICACIN DEL PROGRAMA


NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO.
El entorno socio-histrico actual est caracterizado por constantes cambios
que demandan del sistema educativo el progreso y el mejoramiento continuo
del desempeo estudiantil para adecuarlo a los nuevos tiempos.
En concordancia con esta dinmica, las polticas de Educacin Universitaria
han sido orientadas hacia la transformacin social, abriendo espacios a las
necesidades y expectativas de educacin y a construir un modelo de educacin
superior, capaz de hacer comprender las realidades y entornos del venezolano,
motivo por el cual las instituciones de Educacin Universitaria estn en la tarea
de definir estrategias que fortalezcan paulatinamente la relacin de los
estudiantes con el entorno laboral, orientados en su formacin profesional a
contribuir con el desarrollo de las comunidades.
Una de las metas del gobierno venezolano bolivariano es enfocar la
actividad turstica hacia el bienestar del hombre y hacia los valores personales;

- 61 -
por tal razn se plantea entonces la propuesta del Programa Nacional de
Formacin en Turismo, concebido para egresar profesionales humanistas, con
preparacin cientfica y tecnolgica, capaces de asumir roles de lderes en
equipos de trabajo y en cualquiera de las reas del turismo, enmarcado este
programa en una estructura curricular de cuatro (4) aos, con una salida
intermedia en el segundo ao de Tcnico Superior en Turismo, con el perfil de
un profesional emprendedor, con habilidades para tomar decisiones en
diversos escenarios y ante diferentes situaciones, donde se debe disponer de
espacios para prcticas profesionales y de esta manera integrar el
conocimiento terico con la experiencia en contextos reales para afianzar tales
conocimientos.
El propsito es generar talento humano cuya formacin y tica profesional
posibilitarn el crecimiento oportuno y sostenido de la actividad turstica como
elemento de desarrollo socioeconmico significativo para la regin y el pas.
En los actuales momentos, el Gobierno Bolivariano de Venezuela de
acuerdo con la realidad educativa del pas, plantea la necesidad de crear
instituciones universitarias que den respuestas a los problemas de
dependencia tecnolgica, cientfica, alimentara, en el mbito nacional, regional
y local.
Es por ello, que en uso de sus atribuciones y considerando el artculo 10 de
la Ley de Universidades, declara la creacin de 29 universidades politcnicas.
A partir de este anuncio se han realizado eventos nacionales, regionales y
locales con participacin del colectivo de las diferentes instituciones, donde se
han establecido lineamientos para la construccin de esta nueva Casa de
Estudio Universitaria, que contribuya a solventar los problemas de orden
educativo, poltico y social de la nacin.
Para lograr lo antes mencionado, se han establecido reas de prioridad
nacional, como son: Produccin Agroalimentaria, Informtica, Electricidad,
Mecnica, Electrnica, Administracin y Gestin, Enfermera, Informacin y
Documentacin, Gestin Integral del Riesgo, Formacin de Educadores,

- 62 -
Turismo y Construcciones Civiles, hacia las cuales debe estar orientada esta
nueva propuesta
La propuesta del Programa Nacional de Formacin en Turismo, se
fundamenta en la Constitucin Nacional y los Planes de Desarrollo Nacional,
Regional y Local, los cuales plantean al turismo como una alternativa de
desarrollo social, para darle solucin a problemas sociales, culturales y
econmicos en todos los mbitos. De igual manera, en el Plan Estratgico
Turstico 2007-2013, donde se enfoca la apertura de nuevos circuitos, destinos
y productos tursticos con base en las potencialidades vrgenes, estableciendo
as reas estratgicas como: Ecoturismo, Deportes Acuticos, Rutas Agro-
tursticas, Sistemas de Calidad, entre otras.
El Programa Nacional de Formacin en Turismo, responde a la necesidad
del entorno y tiene pertinencia social, pues el turismo es una actividad
econmica de inters nacional, regional y local contemplada dentro de las
reas prioritarias del Estado venezolano y es una estrategia para la
diversificacin y desarrollo sustentable de la nacin. Asimismo, esta rea se
encuentra contemplada en la propuesta del nuevo modelo productivo social
con grandes ventajas comparativas y, por ende, responde al plan de economa
social productiva especficamente a las redes de desarrollo endgeno.
Es por todos estos argumentos, que el Programa Nacional de Formacin en
Turismo, establecido por el Gobierno Nacional a travs del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria y la Comisin Nacional Alma Mater,
diseado con el objetivo de la formacin del talento humano necesario para el
desarrollo del turismo, de acuerdo a las prioridades del pas, regin o localidad,
en el cual se otorgar Certificaciones, ttulos de Tcnicas y Tcnicos
Superiores Universitarios, Licenciados y Licenciadas, Especialista y Magster,
da respuesta concreta a las imperiosas necesidades del pas, en el rea
turstica.
El turismo es considerado una actividad con grandes posibilidades para
generar desarrollo, es decir, riqueza, bienestar y empleo. En algunos pases,
ha llegado a convertirse en su principal actividad econmica. Es una de las

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actividades ms afectadas por la globalizacin, el acceso a la informacin a
velocidades impresionantes y, por ende, a los mercados, modificando los
patrones de comportamientos de los potenciales turistas, dado que no slo se
compite en costos, sino tambin en calidad, en la relacin precio-valor y,
porque no decirlo, se compite en presencia en los mercados internacionales.
El turista exige un servicio de calidad, respuestas oportunas y condiciones
de seguridad que el destino turstico debe proporcionarle. Tambin la
globalizacin ha impuesto estndares de calidad y de responsabilidad social y
el turismo no escapa a stos, es por ello uno de los sectores ms impactados.
Ya no basta con atractivos naturales o factores heredados para competir, se
debe seleccionar un segmento especfico y especializado para vender en los
mercados mundializados.
Venezuela, debe asumir el reto y aprovechar las oportunidades. Estas
oportunidades estn centradas en sus bellezas naturales, en la diversidad
geogrfica que le brinda la plataforma para el desarrollo del turismo de
aventura, el turismo rural, el turismo ecolgico, el agroturismo, el turismo
cientfico.
Los beneficios del turismo son conocidos en un pas como Venezuela, el
cual est afectado histricamente por tasas de desempleo y de pobreza;
creara ms empleo y mejor remunerados, porque el turismo requiere recursos
humanos especializados.
El turismo puede llegar a convertirse en un sector econmico de
importancia para Venezuela que, unido al petrleo, proporcionara mejor
calidad de vida a la poblacin.
Ahora bien, la globalizacin nos obliga a ser competitivos y a estudiar
alternativas para el desarrollo local, regional y nacional del turismo, de all que
las ventajas comparativas y competitivas deben ser punto de partida de
cualquier programa, plan o proyecto de desarrollo.
Desde la evolucin histrica de la humanidad, el desplazamiento, la
alimentacin y la pernocta, han jugado un papel relevante para el hombre.
Cada uno de los seres humanos, representan un universo relevante de

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experiencias, cualidades y necesidades que lo convierten en un individuo
nico, y el turismo, concebido como una actividad eminentemente humana, del
hombre, por el hombre y con el hombre, representa para la humanidad una va,
un medio o una posibilidad de obtener experiencias y conocimientos
significativos que mejoren su calidad de vida a travs de una visin integral de
la realidad.
La interpretacin del turismo y su funcin social, pueden enmarcarse en
distintos criterios y el beneficio que aporta tanto a las comunidades receptoras
como a los usuarios, visitantes, excursionistas y turistas que estn inmersos en
esta actividad, denota un avance para cada uno de los pases miembros de la
Organizacin Mundial del Turismo (OMT). Ms an, las diversas agrupaciones
internacionales asociadas al mejoramiento de la calidad de vida del ser
humano, reconocen al turismo como la autopista por la cual se mueve un
conjunto de elementos que fortalece el desarrollo de la vida social.
No obstante, esta concepcin del turismo no siempre fue as. Visiones
obsoletas en los ltimos aos del siglo XIX y durante las primeras dcadas del
siglo XX, incluyen perspectivas individualistas y economicistas del mismo,
donde la ganancia y los negocios en el ramo constituyen el motor principal para
su puesta en marcha.
Hoy da, la preocupacin por el destino del planeta, las posibilidades de
desarrollo humano enmarcado en la sostenibilidad, la equidad, el respeto y la
solidaridad para con todos nuestros semejantes y su entorno, permiten definir
el ngulo humanista de este fenmeno social.
En relacin con lo anterior, y en el contexto de la Venezuela actual, resulta
indispensable concebir, administrar y optimizar polticas de Estado que estn
en consonancia con las nuevas tendencias educativas en especialidades
relacionadas con el turismo y la hospitalidad (como sinnimo de calidad de
servicio), dado que la educacin en estas reas del conocimiento resulta ser un
elemento esencial para el desarrollo de estas actividades.
En tal sentido, el Estado venezolano, consciente del valor social del
fenmeno turstico, y en consonancia con la Constitucin de la Repblica

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Bolivariana de Venezuela (2000), ha decretado leyes y desarrollado planes y
proyectos, para que coadyuven en el ejercicio de este aspecto de la realidad, al
tiempo que ha incluido a las comunidades en la construccin de dimensiones
que hagan posible el florecimiento del turismo como una alternativa viable para
la formacin integral de toda la ciudadana, y como una manera creativa de
lograr el desarrollo endgeno de las mismas.
A manera de ilustracin, se pueden citar la construccin de los consejos
comunales como figuras representativas de proyectos de vida que a su vez son
elementos dinamizadores y protagonistas de hechos tursticos y
socioeconmicos, en procesos pedaggicos -formales y/o informales- donde la
experiencia individual y colectiva muestra gran riqueza cultural.
Asimismo, el rescate de los valores, la tica, la moral, el trabajo creador, la
vocacin de servicio en pro de la mxima felicidad social (aspectos tales
contenidos en las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social
de la Nacin 2007-2013), dan cuenta del nimo de un recibimiento cordial y
genuino que debe respaldar la dimensin afectiva, espiritual y humana de toda
la poblacin, y en particular, de los involucrados en las actividades tursticas y
de la hospitalidad.
De tal manera, la existencia del turismo como aspecto real de la vida
nacional, exige la propuesta de planes y programas que atiendan la formacin
de profesionales competentes y solcitos en el ejercicio de su desempeo,
dada la necesidad de que los institutos de educacin superior den respuestas a
la sociedad venezolana -urgida de comprensin, educacin y mejores
oportunidades de justicia y equidad- para al mismo tiempo, establecer
conexiones armnicas con todos los dems rganos representativos de los
diferentes ministerios de la vida sociopoltica del pas, considerando las
posibilidades de intercambio de conocimientos, informacin y tecnologas con
otros pases, ciudadanos y culturas.
La valoracin del patrimonio natural y cultural de cada regin, el
fortalecimiento del sentido de identidad nacional y pertinencia social, el diseo
de proyectos colectivos que beneficien a visitantes y pobladores a la vez, a

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travs del turismo como trabajo digno, promotor de cambios y hacedor de
sueos, exhibe con orgullo una pertinencia social dentro del contexto que lo
produce para reforzar su historia, sus costumbres, sus tradiciones y
proyectarse como plataforma slida de desarrollo endgeno autntico.
El Programa Nacional de Formacin en Turismo, comprende cuatro
grandes reas de conocimiento que se interconectan con los pilares de la
educacin propuestos por la Organizacin de las Naciones Unidas para la
Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) -Ser, Conocer, Hacer y Convivir-,
y que adems, responden a la nueva visin de un ser humano capaz de
relacionarse armnicamente con los dems en su desempeo profesional.
A la par, y para sustentar la visin global de la necesidad de
posicionamiento de este programa dentro del contexto nacional, es importante
sealar que en Venezuela, existen un total de 43 instituciones de educacin
superior que ofrecen diferentes carreras en el rea del turismo, y que de ellas,
slo 11 del total, son instituciones oficiales, mientras que el porcentaje restante
corresponde a instituciones privadas, que no arropan a toda la poblacin
estudiantil egresada de bachillerato, que desea insertarse acadmicamente en
estas especialidades, pero que no cuentan con los medios econmicos para
hacerlo.
Adems, de acuerdo con los estudios realizados por la OMT, en la
actualidad existe un mercado mundial potencial de 1,5 a 2,1 millones de
viajeros dispuestos a realizar viajes vacacionales a destinos de sol y playa,
para lo cual Venezuela cuenta con excelente potencial para consolidarse como
tal, debido a los casi tres mil kilmetros de costa de que dispone.
En tal sentido, teniendo en cuenta que la actividad turstica representa la
mayor fuente de ingresos para la mayora de los pases del Caribe, y que las
tendencias indican la entrada de nuevos competidores latinoamericanos al
mercado de viajes de inters general, el posicionamiento del Producto Turstico
de Venezuela, supone una gran oportunidad para ofrecer un viaje no slo de
sol y playa sino tambin de montaas, llanos, dunas, selva y cultura.

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En resumen, los atractivos naturales de Venezuela le sirven de escenario
ideal a la capacitacin, entrenamiento y formacin profesional de los
ciudadanos y ciudadanas comprometidos con el contexto social local, regional
y nacional, conocedores de su entorno y de su gente, hacedores de
innovaciones que conviven con sus anlogos en condiciones que prometen ser
mejores en un futuro cercano.

2.6 RELACIN DE LA FORMACIN EN TURISMO CON EL PLAN


NACIONAL DE DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL (2007-2013).
El PNFT se vincula con el Proyecto Nacional Simn Bolvar al enmarcarse
en las Estrategias y Polticas que se derivan de los lineamientos del proyecto
para la construccin del Socialismo del Siglo XXI y que ms directamente se
relacionan con la formacin y ejercicio profesional; entre las que se puede
mencionar:
Nueva tica Socialista.
a. Nueva Moral Colectiva: El PNFT promueve la construccin y
arraigo de los valores y principios ms avanzados de las corrientes
humanistas y del pensamiento tico del ideal bolivariano, que
permite superar la conciencia y practicas individualistas que han
sido arraigadas por el modelo econmico capitalista.
b. Rescatar los Valores como la Solidaridad Humana: El PNFT
orientar a los futuros profesionales hacia su participacin solidaria
en todas sus esferas de accin en la sociedad inculcndole a lo
largo de los trayectos formativos la importancia de entender la
alteridad como forma de reconocimiento y respeto al otro.
c. Transversalizar la Enseanza de la tica: El PNFT incluir en todas
sus unidades curriculares la formacin tica socialista y bolivariana
de los participantes.
d. Justicia y Equidad: Sin minar las bases del derecho el PNFT
orientar a sus estudiantes para democratizar la actividad turstica
en el marco del ordenamiento jurdico nacional.

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e. Conciencia Cvica: El PNFT procurar la formacin de un
ciudadano ntegro, ambientalista y consciente de sus deberes y
derechos por y para la transformacin del pas.
f. Fomentar el Trabajo Creador y Productivo: El PNFT concibe al
trabajo como herramienta de transformacin social que privilegia la
satisfaccin de las necesidades sociales antes de la acumulacin y
reproduccin del capital para el supremo valor de la vida, en este
sentido formar a sus estudiantes para privilegiar formas no
capitalistas de produccin, orientndole a ser un emprendedor,
creador y autogestor de servicios y polticas tursticas.
g. Responsabilidad Social de la Empresa Privada: El PNFT
favorecer con iniciativas viables el involucramiento del sector
productivo turstico en la solucin de problemas y necesidades
sociales mediante proyectos sin fines de lucro.
Suprema Felicidad Social.
a. Prestar atencin integral a nios, nias y adolescentes: El PNFT
propiciar y estimular la lucha porque los beneficios del turismo
alcancen a los nios, nias y adolescentes, en especial a aquellos
que no lo pueden hacer por falta de recursos propios.
b. Atender integralmente a adultos y adultas mayores: El PNFT
fomentar que los adultos y adultas mayores puedan disfrutar de
los beneficios del turismo y sean incluidos para la prestacin de
servicios especficos y adecuados a su condicin y potencialidades.
c. Apoyar integralmente a la poblacin indgena: El PNFT formar
profesionales con una clara conciencia sobre el respeto a las
comunidades indgenas, su ambiente, cultura y potencialidades
como prestadores de servicios, as como para su inclusin como
usuarios de los beneficios del turismo.
d. Brindar atencin integral a la poblacin con discapacidades: El
PNFT formar profesionales capaces de crear o descubrir
oportunidades para la poblacin de discapacitados como usuarios

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de servicios tursticos, creando oportunidades para que esa
poblacin disfrute de los servicios tursticos con el fin de
garantizarle el derecho constitucional al descanso, la recreacin y
aprovechamiento del tiempo libre.
e. Fortalecer la educacin ambiental, la identidad cultural, promocin
de la salud y la participacin comunitaria: El PNFT a travs de la
formacin por proyectos en comunidades y por medio de sus
unidades curriculares, dar especial atencin a la educacin
ambiental, la identidad cultural y al trabajo participativo en y con las
comunidades, de forma tal que se asuma el principio de la
sustentabilidad, la interculturalidad y la democracia participativa.
f. Fortalecer e incentivar la investigacin en el proceso educativo: El
PNFT promover investigacin-accin y otras modalidades que
acompaen al estudiante durante todo el proceso de formacin por
proyecto, a fin de afirmar la pertinencia entre creacin intelectual y
requerimientos sociales.
g. Incorporar las tecnologas de informacin y la comunicacin al
proceso educativo: El PNFT har uso intensivo y extensivo de las
TIC en las modalidades presenciales, semipresenciales y a
distancia, as como el software especializado. Igualmente
propiciar el desarrollo de software libre en el rea de turismo,
alojamiento y gastronoma.
h. Desarrollar la educacin intercultural bilinge: El PNFT dar los
estudiantes los elementos y herramientas comunicacionales en
lenguas extranjeras y nativas en niveles suficientes como para
establecer intercambios culturales.
i. Garantizar los accesos al conocimiento para universalizar la
educacin superior con pertinencia: El PNFT facilitar a sus
estudiantes las estrategias y los medios para que los saberes
locales y populares sean llevados a contextos tericos,
tecnolgicos y metodolgicos ms amplios y universales.

- 70 -
j. Extender la cobertura de la matrcula escolar a toda la poblacin
con nfasis en las poblaciones excluidas: El PNFT garantizar el
ingreso en igualdad de condiciones, nacionalmente y de manera
municipalizada articulndose y/o fusionndose con el Programa
Nacional en Turismo de la Misin Sucre.
k. Garantizar la permanencia y prosecucin en el sistema educativo:
El PNFT crear las condiciones para que sus participantes
culminen sus estudios de pre y postgrado. A nivel de pregrado
garantizando la homogeneidad y movilidad del programa en las
instituciones que lo dicten a nivel nacional y el impulso de las
polticas de servicio estudiantil e infraestructura que aminoren la
posibilidad de desercin. A nivel de postgrado se garantiza el
desarrollo de programas de cuarto nivel que se generen de lneas
de investigacin que correspondan con necesidades reales de la
actividad turstica a nivel nacional, regional y local. Adems el
PNFT en Turismo garantizar el carcter gratuito de los postgrados
atendiendo a las polticas de inclusin del Estado y a la diversidad
de mecanismo de cooperacin internacional que se han generado.
l. Salvaguardar y socializar el patrimonio cultural: El PNFT propiciar
la proteccin y promocin del patrimonio cultural de la nacin y su
aprovechamiento turstico sustentable y endgeno.
m. Insertar el movimiento cultural en los distintos espacios sociales: El
PNFT formar profesionales con una clara percepcin de la
importancia de la diversidad cultural y contribuir a promoverlos y
valorarlos a travs de las actividades tursticas.
n. Promover el dilogo intercultural entre los pueblos del mundo: El
PNFT crear conciencia de la importancia de la promocin de la
informacin, intercambio y encuentro entre los pueblos y la cultura
del mundo, para que el participante alcance a desarrollar una visin
holstica de la diversidad tnica a nivel latinoamericano y caribeo y
del mundo.

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o. Apoyar la organizacin y participacin de los trabajadores en la
gestin de las empresas: El PNFT proporcionar la formacin,
valores y actitudes para la autogestin, participacin y gestin de
empresas de produccin social en el rea turstica.
p. Incentivar un modelo de produccin y consumo ambientalmente
sustentable: El PNFT propiciar la gestin y planificacin de los
espacios y de los servicios tursticos en un marco de
sustentabilidad de los recursos ambientales.
q. Fomentar la gestin integral de los residuos, sustancia y desechos
slidos y peligrosos: El PNFT formar profesionales con los
conocimientos, actitudes y valores para mantener la actividad
turstica, dentro de los parmetros de una cultura ambiental que
combata la expoliacin de los recursos y prevea los mecanismos
necesarios para controlar los residuos, sustancia y desechos
slidos producidos en el desarrollo de los servicios tursticos.
r. Garantizar la conservacin y el uso de los recursos hdricos: El
PNFT fomentar por medio de la ejecucin de proyectos el uso
turstico racional de los ros, mares, lagos, lagunas, humedales,
saltos y cadas de agua, como elementos importantes dentro de la
oferta turstica que debe conservarse.
s. Propiciar la recuperacin de reas naturales: El PNFT
proporcionar las herramientas necesarias para que los estudiantes
generen actitudes a favor de la defensa y el rescate de los espacios
naturales por parte de los prestadores de servicios, usuarios,
superestructura y comunidades receptoras.
t. Ordenar y reglamentar el uso de las reas bajo rgimen de
administracin especial: El PNFT propondr conjuntamente con los
organismos competentes estrategias que permitan analizar, evaluar
y mejorar el basamento legal para ordenar los espacios tursticos
que estn bajo rgimen de administracin especial.

- 72 -
u. Incrementar la participacin de los Consejos Comunales en la
planificacin y control de la economa: El PNFT se vincula
activamente a las comunidades para promover, impulsar y mejorar
los servicios tursticos en y con las mesas tcnicas de Turismo de
los Consejos Comunales, como factor indispensable para el
desarrollo y diversificacin de la economa comunal y endgena.
Democracia Protagnica Revolucionaria.
a. Promover la formacin y la organizacin social: El PNFT contribuir
a la municipalizacin de la educacin turstica en donde todos
tengan acceso a la misma y de igual manera propiciar la
conformacin de equipos de trabajo que ayuden y apoyen el
desarrollo turstico de las comunidades.
b. Incentivar el comportamiento y los valores democrticos: El PNFT
estimular la creacin de espacios de discusin y trabajo colectivo
para promover actitudes de una mayor participacin en la toma de
decisiones para la transformacin de la realidad del turismo.
c. Incentivar la creacin y el fortalecimiento de vnculos y
comunicacin entre organizaciones sociales: El PNFT permitir
desarrollar una red de comunicacin e informacin entre los
consejos comunales, las instituciones gubernamentales y las
universidades y los prestadores de servicios tursticos organizados.
d. Promover canales de educacin no tradicionales: El PNFT
propiciar a travs del eje proyecto, del dialogo de saberes, de la
interculturalidad y de la intersubjetividad comunitaria la
construccin colectiva del conocimiento y el aprendizaje desde la
prctica.
e. Identificar y responder a las necesidades no atendidas de la
poblacin: El PNFT crear los mecanismos necesarios para
conformar un sistema de informacin que permita registrar las
necesidades tursticas de las comunidades y su entorno, facilitando
la resolucin de estos problemas con la formulacin y ejecucin de

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proyectos articulados con las instituciones del Estado, sectores
productivos, organizaciones comunitarias, sindicatos y gremios.
f. Cambiar la cultura actual del servidor pblico: El PNFT formar a
sus estudiantes en el marco de la nueva tica socialista del servidor
pblico.
g. Divulgar el patrimonio cultural, geogrfico, turstico y ambiental de
Venezuela: El PNFT contribuir por medio del eje proyecto al
fomento del espacio geogrfico venezolano como unidad de
destino turstico por la diversidad de sus atributos.
Modelo Productivo Socialista.
a. Mejorar el poder adquisitivo y el nivel econmico de las familias de
ingresos bajos y medios: El egresado del PNFT estarn en
capacidad de promover y organizar a los artesanos, cultores
populares, pequeos empresarios en alimentos y bebidas,
alojamiento extrahotelero, transportistas, entre otros, en funcin de
prestar servicios a los turistas y visitantes.
b. Fortalecer la sostenibilidad de la economa social: El PNFT a travs
de la formacin por proyecto en actividades productivas capacitar
a sus egresados para crear y gestionar sosteniblemente empresas
de produccin social en el rea turstica.
c. Fortalecer Centros de Investigacin y Desarrollo en las regiones:
El PNFT contribuir con los trabajos de investigacin de docentes
y estudiantes con aquellos Centros de Investigacin y Desarrollo
del Turismo en las regiones; ya sea de la propia institucin
educativa o de los organismos pblicos y privados.
d. Apoyar y fortalecer la prosecucin de carreras cientficas y
postgrado, y garantizar el mejoramiento de los docentes: El PNFT
planificar e implantar cursos de especializaciones, maestra y
doctorado tanto para sus egresados como para el personal
docente.

- 74 -
e. Apoyar la conformacin de redes cientficas nacionales, regionales
e internacionales: El PNFT se articular con otras instituciones de
educacin superior a nivel internacional, nacional, regional, local y
con otros organismos de carcter cientfico con el objeto de crear
una plataforma como soporte terico- tecnolgico de las
actividades del sistema turstico.
f. Generar vnculos entre los profesores universitarios y las unidades
de investigacin de las unidades productivas: Los investigadores
del PNFT establecern relaciones de cooperacin y
complementacin con los investigadores de las instituciones y
empresas del sector turstico
g. Crear y aplicar contenidos programticos para el uso de
tecnologas de informacin y comunicacin: El PNFT contemplarn
en sus diseos curriculares unidades de formacin destinadas a
dotar de los saberes y destrezas para el uso de las TIC.
h. Crear sistemas de evaluacin, certificacin, promocin y
divulgacin de los hallazgos e innovacin: El PNFT crear sistemas
de evaluacin, certificacin, promocin y divulgacin para los
estudiantes, egresados y docentes en funcin de sus aportes, sus
descubrimientos tericos tecnolgicos y metodolgicos,
relacionados con las actividades del sistema turstico.
i. Potenciar redes de conocimiento y de capacitacin para el trabajo
en todos los niveles educativos: El PNFT fortalecer la cooperacin
entre las instituciones educativas para el trabajo coordinado en
funcin de la creacin de redes interinstitucionales para el
intercambio de saberes y preparacin profesional.
j. Identificar y utilizar las fortalezas del talento humano nacional: El
PNFT mantendr un registro de las fortalezas del talento humano
del rea turstica para su aprovechamiento racional en el desarrollo
turstico

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k. Crear plataformas tecnolgicas para el uso del ciudadano comn:
El PNFT pondr al alcance de los ciudadanos (as) a travs de su
Centro de Investigacin y de interaccin socio comunitario, los
saberes, oportunidades, relacionados con el sistema turstico.
Nueva Geopoltica Nacional.
a. Fortalecer la presencia del Estado en las zonas de integracin
fronterizas: El PNFT a travs de sus funciones acadmicas y socio
comunitarias desarrollar actividades en las zonas de integracin
fronterizas que entre otras cosas faciliten el intercambio fraternal
con otros pases.
b. Desarrollar sinergias entre sistemas de produccin local: A los
estudiantes del PNFT se le proporcionar, actitudes, valores y
saberes que le permitir establecer relaciones con otros sistemas
de produccin local tales como: produccin agrcola, pesquera,
artesanal, industrial, energtica y servicios bsicos.
c. Conservar las cuencas hidrogrficas y la biodiversidad: El PNFT
priorizar el entendimiento sobre la conservacin de las cuencas
hidrogrficas y la biodiversidad.
d. Restringir las actividades en reas de preservacin: El PNFT
evaluar los impactos de las actividades tursticas y fomentar la
participacin en la gestin de las reas de preservacin a objeto de
regular sus usos.
e. Reforzar las prcticas conservacionistas de los pueblos indgenas
en sus territorios ancestrales: El PNFT estimular la conservacin
de los espacios pertenecientes a los pueblos indgenas.
f. Manejar adecuadamente las reas de administracin bajo rgimen
especial y dems reas protegidas: El PNFT formar profesionales
con las herramientas necesarias para el manejo adecuado de las
ABRAES y dems reas protegidas.

- 76 -
Venezuela Potencia Energtica Mundial.
a. Incentivar el uso de fuentes alternas de energas: El PNFT formar
profesionales que propicien el uso eficiente y responsable de las
energas actuales y la promocin de energas alternativas en los
proyectos de desarrollos tursticos.
Nueva Geopoltica Internacional
a. Formar el recurso humano que requiere nuestro pas para alcanzar
su desarrollo e independencia tecnolgica: El PNFT contribuir a la
formacin de profesionales en turismo, ofreciendo la oportunidad
de estudios a participantes provenientes de los pases
Latinoamericanos y el Caribe.

La nueva poltica del Estado en materia de turismo se fundamenta en las


siguientes premisas: (Ver Cuadro N 6).
CUADRO N 6
PREMISAS EN MATERIA DE TURISMO
El PNFT impulsar la formacin de
El Estado como Rector del Desarrollo profesionales preparados para la
Turstico. gestin pblica de la actividad con
valores y conocimientos adecuados al
proceso de construccin del Estado
Socialista.

El PNFT transversaliza los derechos


Garantizar el Derecho a la Recreacin. consagrados en la Constitucin
Nacional.

El PNFT a travs de las funciones


Valoracin del Patrimonio Natural y Cultural. acadmicas forma profesionales y
ejecuta acciones dentro del marco del
desarrollo sustentable y endgeno.

El PNFT a travs de las funciones


acadmicas incentiva el rescate,
Fortalecer el Sentido de Identidad y
Pertenencia. difusin y promocin de los valores,
cultura y patrimonio de cada una de las
regiones, lo que redunda en el
fortalecimiento de la identidad nacional
y sentido de pertenencia de lo nuestro

- 77 -
El PNFT forma profesionales con los
Turismo Focalizado en el Ser Humano. valores del humanismo - social,
enfocados en la satisfaccin de los
requerimientos tanto de la nacin como
de los turistas.

El PNFT a travs de las funciones


acadmicas forma profesionales
La Actividad Turstica como generadora de
Trabajo Digno y Beneficio a la Comunidad. emprendedores y ejecuta acciones que
promueven el desarrollo del turismo
comunitario, endgeno y
municipalizado basado en el desarrollo
sustentable que busca el equilibrio
entre los turistas, la comunidad
receptora, los prestadores de servicio y
el ambiente. De tal manera que
produzcan servicios que generen
ingresos econmicos que coadyuven al
mantenimiento de los servicios en el
tiempo y repercuta en la calidad de vida
o buen vivir de los ciudadanos en la
comunidad.

Diseo de proyectos colectivos sobre El PNFT estructura la formacin,


proyectos individuales. investigacin y vinculacin socio-
comunitaria sobre las bases del
colectivismo.

Fuente: Ley de Turismo, 2008.

Adems:
a. El PNFT estimular la intervencin de los y las participantes en
proyectos de turismo comunitario a travs de las prcticas
profesionales y la vinculacin socio comunitaria dentro de los
criterios de la sustentabilidad.

b. El PNFT estimular el empleo socio productivo y emprendedor as


como cualquier otra forma legal de organizacin para el desarrollo
de las Comunidades Tursticas y sus Proyectos de Vida
Tursticos.

c. El PNFT garantiza la participacin de la Universidad Politcnica en


todas sus instancias en los Consejos del Poder Popular para el

- 78 -
Turismo mediante la articulacin orgnica de sus funciones
acadmicas con los Consejos Comunales.

La conformacin de un Tejido Turstico Nacional con la incorporacin de


todos los organismos y actores vinculados con el Turismo y la comunidad en
general, es uno de los propsitos del Plan Nacional y la Ley Orgnica de
Turismo. Es una constante en la Educacin Superior, las opiniones del desfase
entre la teora de las aulas y las necesidades del sistema turstico real, pblico
o privado, ms aun actualmente la realidad de este sector se enrumba a un
cambio paradigmtico de valoracin local, ambiental y social.
La necesidad de involucrar a los beneficios del turismo a las comunidades
para mejorar sus condiciones de vida, trasciende a la escala de la integracin
real, esa, que adems permitir que el habitante valore los beneficios, mejore
su actitud hacia el turista y sea un valor agregado que mejore la atencin de los
residentes ante este agente dinamizador.
Es propicio entonces, que el PNF en Turismo diseado sea producto de la
convergencia de tendencias nacionales capaces de integrar todos los actores
fundamentales del sistema turstico, complejizando las interrelaciones de
saberes para realizar una malla holstica en tendencias, pero con un slo
rumbo una actividad turstica social, ambiental y exitosa, como una
verdadera herramienta de diversificacin de la economa venezolana y de la
felicidad de su pueblo. Donde el profesional tendr una Nueva tica y una
Nueva Moral, lo que implica que el profesional que egrese del PNF en Turismo
cumpla con las cualidades fundamentales de un profesional efectivo y eficaz
sobre todo las referidas a:
1. Vocacin profesional.
2. Aptitud profesional (Aptitud natural y aptitud adquirida).
3. Preparacin profesional (Preparacin tcnica).

Todas estas acompaadas de las exigencias fundamentales en el ejercicio


de las profesiones, establecidas de acuerdo al cdigo tico como son:

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1. La honradez
2. La diligencia
3. El espritu de servicio.
Lo antes sealado, se pretende lograr incorporando a los estudiantes desde
su inicio dentro del PNFT a las actividades prcticas, enriqueciendo los valores,
con hechos tangibles aplicados en los diferentes espacios de convivencia.
Incorporando todos estos elementos a la enseanza de los valores ciudadanos.
Buscando lograr una sociedad solidaria, amorosa y productiva, fundamentada
en una visin humanista, que ubique al ser humano en una relacin armoniosa,
consigo mismo y con su entorno natural y social. Por tanto, las instituciones de
educacin universitaria que gestionarn el PNF en Turismo requieren de unas
condiciones bsicas que marquen la diferencia respeto a la formacin
tradicional de talento humano para el sector turismo.
La vinculacin del PNF en Turismo, con un considerable nmero de
organismos que se relacionan directa e indirectamente con la actividad turstica,
desde el punto de vista social, econmico, cultural, ambiental, educativo,
diplomtico, entre otros; responde al carcter multidisciplinario del turismo, en
este sentido se puede mencionar los distintos ministerios y organismos que
estn de una u otra forma relacionados con el PNFT:
1. Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria.
2. Ministerio del Poder Popular para de Turismo.
3. Ministerio del Poder Popular para las Comunas.
4. Ministerio del Poder Popular para el Ambiente.
5. Ministerio del Poder Popular para las Relaciones Exteriores.
6. Ministerio del Poder Popular para la Cultura.
7. Ministerio del Poder Popular para Transporte y Comunicaciones.
8. Ministerio del Poder Popular para la Educacin.
9. Ministerio del Poder Popular para la Ciencia y Tecnologa.
10. Instituto Nacional de Turismo.
11. Instituto Nacional de Capacitacin y Educacin Socialista.
12. Instituto Nacional de Aeronutica Civil.

- 80 -
13. Instituto Nacional de Parques.
14. Federacin Nacional de Hoteles de Venezuela.
Entre los Organismos Regionales:
1. Fondos Mixtos Regionales de Promocin y Capacitacin Turstica.
2. Corporaciones y Direcciones de Turismo Regionales.
3. Institutos Autnomos de Turismo.
Los Organismos Locales:
1. Oficinas Municipales de Turismo.
2. Divisin de Turismo.
3. Consejos Comunales.
4. Asociaciones de Posaderos y Campamentos.
5. Entre Otros.
Los Organismos Internacionales:
1. Organizacin Mundial del Turismo (OMT).
2. Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
3. Unin de Naciones Sudamericana (UNASUR).
4. Mercado Comn del Sur (MERCOSUR).
Muchos son los organismos e instituciones que tienen una estrecha
relacin con el PNFT; sin embargo, los principales estn representados por el
Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria y el Ministerio del
Poder Popular para el Turismo; puesto que el primero es el rector de la materia
educativa a nivel universitario y el otro es el rector en la materia turstica. No
obstante, es indiscutible su vnculo directo con los organismos e instituciones
relacionados con la cultura, el ambiente y las relaciones diplomticas y con los
entes a nivel de Estados y Municipios que les compete la actividad turstica
(Ver Cuadro N 7).

- 81 -
CUADRO N 7
VINCULACIN DEL PNFT CON LOS ORGANISMOS E INSTITUCIONES
Organismos Vinculacin
Crea los Programas Nacionales en Formacin (PNF) en
cooperacin con las instituciones de educacin superior,
Ministerio del Poder
los autorizar por acto administrativo y formar un comit
Popular para la
interinstitucional para fortalecer la gestin del PNF en
Educacin
Turismo, siendo ste un instrumento de transformacin
Universitaria
del ser hacia un nuevo republicano ms humano y
socialista.
El PNF en Turismo por medio de su estructura curricular
coadyuvar con MINTUR como rgano rector de la
Ministerio del Poder actividad turstica a la ejecucin de polticas, planes,
Popular para de programas y proyectos destinados al desarrollo y
Turismo fortalecimiento del territorio nacional como destino
turstico y al mejoramiento de las condiciones de vida de
las comunidades receptoras.
El PNF en Turismo por medio del eje proyecto contribuir
Ministerio del Poder con el Ministerio del Poder Popular para la Cultura al
Popular para la conocimiento del patrimonio cultural tangible e intangible
Cultura de la nacin y al fomento de las expresiones culturales
del pas, fortaleciendo la identidad nacional.
El PNF en Turismo por medio del eje proyecto contribuir
Ministerio del Poder con el Ministerio del Poder Popular para las Comunas a
Popular para las la dignificacin del trabajo productivo a pequea escala
Comunas de las mancomunidades que estn constituidas y se
quieran constituir en prestadoras de servicios tursticos
El PNF en Turismo contribuir con el Ministerio del Poder
Ministerio del Poder
Popular para el Ambiente por medio del eje proyecto y
Popular para el
del eje socio-crtico a crear conciencia en las
Ambiente
comunidades tursticas prestadoras de servicios del uso

- 82 -
racional de los recursos naturales como base para el
desarrollo sustentable de la actividad turstica.
El PNF en Turismo por medio del eje proyect realizar
Ministerio del Poder
contribuciones para identificar la necesidad geoespacial
Popular para
del desarrollo de transportes, comunicaciones y
Transporte y
urbanismos que potencien los servicios tursticos
Comunicaciones
ofrecidos en las comunidades.
El PNF en Turismo a travs del eje proyecto coadyuvar
Ministerio del Poder
al fomento de las tecnologas de la informacin y
Popular para la
comunicacin por parte de los prestadores de servicio
Ciencia y Tecnologa
turstico a fin de satisfacer a los usuarios.
El PNF en Turismo por medio del eje proyecto y del eje
Ministerio del Poder socio-crtico estimular conjuntamente con el Ministerio
Popular para la del Poder Popular para la Educacin la formacin de
Educacin hombres y mujeres al servicio de la nacin y fomentar
su espritu emprendedor.
El PNF en Turismo deber contribuir por medio de eje
Ministerio del Poder
proyecto y del eje socio-crtico a alimentar la conciencia
Popular para las
integracionista latinoamericana y caribea tanto de los
Relaciones
participantes como de las comunidades receptoras del
Exteriores
turismo en el pas.
El PNF en Turismo trabajar conjuntamente con INATUR
para la consolidacin de la Capacitacin y Formacin del
Instituto Nacional de talento humano que requiere la actividad turstica en el
Turismo (INATUR) pas. Asimismo a travs del eje proyectos contribuir al
fomento de estrategias efectivas para la promocin
turstica.

- 83 -
El PNF en Turismo debe contribuir con el Instituto
Nacional de Parques por medio del eje proyecto y del eje
Instituto Nacional de socio-crtico a crear conciencia en los participantes, en
Parques los turistas nacionales e internacionales y en las
comunidades tursticas sobre la importancia de la
preservacin de los espacios naturales protegidos.
El PNF en Turismo contribuir con el Instituto Nacional
Instituto Nacional de
de Aeronutica Civil por medio del eje proyecto al
Aeronutica Civil
mejoramiento del servicio aeronutico de la nacin.
El PNF en Turismo cooperar por medio del eje proyecto
Federacin Nacional
y de las lneas de investigacin al mejoramiento de la
de Hoteles de
calidad de los servicios de alojamiento del sector
Venezuela
productivo hotelero del pas agrupado en la Federacin.
El PNF en Turismo contribuir con las Corporaciones y
Corporaciones y Direcciones de Turismo estadales al impulso de la
Direcciones de ejecucin de los planes, programas y proyectos tursticos
Turismo Regionales a travs de las lneas de investigacin y del eje proyecto
y de la vinculacin social.
El PNF en Turismo trabajar conjuntamente con los
Fondos Mixtos
Fondos Mixtos para la consolidacin de la Capacitacin y
Regionales de
Formacin del talento humano que requiere la actividad
Promocin y
turstica en los estados. Asimismo, a travs del eje
Capacitacin
proyectos contribuir al fomento de estrategias efectivas
Turstica
para la promocin turstica.
El PNF en Turismo contribuir con el municipio al
Institutos, impulso y desarrollo del turismo local apoyando los
Direcciones y planes, programas y proyectos tursticos a travs de las
Oficinas Municipales lneas de investigacin, del eje proyecto y de la
de Turismo vinculacin social en interaccin permanente con las
comunidades.

- 84 -
El PNF en Turismo coadyuvar con los entes pblicos a
la participacin protagnica de las comunidades
Consejos Comunales organizadas con el objeto de que stas fortalezcan su
identidad, tradiciones, cultura, entorno a fin de elevar su
potencial turstico.
El PNF en Turismo cooperar por medio del eje
Asociaciones de proyecto y de las lneas de investigacin al mejoramiento
Posaderos y de la calidad de los servicios de alojamiento de las
Campamentos pequeas empresas agrupadas en asociaciones de
posaderos y campamentos.
El PNF en Turismo contribuir con la Organizacin
Mundial del Turismo en la promocin de una poltica
Organizacin
responsable, sostenible y universalmente accesible del
Mundial del Turismo
turismo que reduzca al mnimo sus impactos negativos
sociales y ambientales.
El PNF en Turismo debe contribuir por medio del eje
socio-crtico y el eje proyecto a fomentar en participante,
en los turistas y en las comunidades tursticas a crear
Alianza Bolivariana
una conciencia sobre la importancia de la integracin de
para los Pueblos de
los pueblos de la Amrica bajo principios de solidaridad y
Nuestra Amrica
hermandad. Adems del emprendimiento de proyectos
conjuntos que promuevan el turismo social.

El PNF en Turismo tendr la responsabilidad por medio


del eje socio crtico de contribuir con la Unin
Unin Sudamericana de Naciones en el fortalecimiento de la
Sudamericanas de identidad cultural de la regin y fomentar por medio del
Naciones eje proyecto el emprendimiento de operaciones tursticas
que integren a los pueblos sudamericanos.

- 85 -
Contribuir con el Mercado Comn del Sur al
Mercado Comn del estrechamiento de vnculos por va de la actividad
Sur turstica entre los pueblos de los Estados miembros y
asociados.
Fuente: Comisin Tcnica PNFT 2008.

Es importante mencionar la especial vinculacin del PNF en Turismo con el


ALBA, tomando en consideracin el oportuno inters que tiene esta instancia
internacional en el Turismo y la Educacin, realizndose varios convenios en
esta materia de inters regional y mundial.
El turismo, tiene carcter multidisciplinario puesto que requiere para su
interpretacin, estudio, anlisis, y planificacin, de otras disciplinas que ayudan
a entender el hecho turstico. Sin embargo, es necesario mencionar muy
especialmente la vinculacin que tiene con la cultura y el ambiente. No
obstante, el PNF en Turismo, tendr muy especficamente relacin con las
disciplinas que abordan los problemas vinculados con el turismo, como se
presenta a continuacin en el Cuadro N 8.

- 86 -
CUADRO N 8
VINCULACIN DEL PNFT CON OTRAS DISCIPLINA
VINCULACIN CON OTRAS
PROBLEMAS
DISCIPLINAS
Educacin Ambiental, Geografa,
Riesgos y Desastres: Para manejar
Uso irracional y falta de
de manera adecuada los recursos
conservacin y preservacin de los
naturales para incentivar un modelo
atractivos naturales, deficiente
de produccin y consumo
desarrollo sustentable y sostenible
ambientalmente sustentable.
de los recursos. Apropiacin de los
Fomentar la gestin integral de los
medios de produccin bajo el modelo
residuos, sustancias y desechos
capitalista
slidos y peligrosos incorporando
nuevas formas de apropiacin
Desconocimiento, deterioro y Cultura, Historia y Arte: Para la
desinters por el patrimonio tangible recuperacin y valoracin del acervo
Perdida de tradiciones, la cultural nacional para el rescate de
transculturizacin del patrimonio nuestra herencia histrica y cultural.
intangible, desconocimiento de las Sirve para la expansin del
diversas caractersticas de la cultura conocimiento mutuo de la diversidad
nacional y extranjeras. existente en los pueblos, a travs de
Exclusin de las comunidades la comprensin de las caractersticas
indgenas del sistema turstico. culturales de los pueblos
Deterioro de la calidad de vida de las Salud, Recreacin, Relaciones
comunidades tursticas. Humanas, Derecho, tica y
Ciudadana: para mejorar el bienestar
y el hbitat de las comunidades y los
Exclusin de los sectores populares, turistas. Incrementar la participacin
discapacitados, ancianos entre otros de los consejos comunales en la
de la actividad turstica. planificacin y control de la economa.
Involucrar a los sectores desasistidos
a travs del Turismo Social buscando

- 87 -
la suprema felicidad de todos.

Deterioro de la calidad de los


servicios tursticos de alojamiento,
alimentacin, transportacin, entre Administracin, Economa, Comercio
otros: servicios deficientes, tarifas Nacional e Internacional, Derecho y
elevadas, acceso limitado, poca Control de Calidad: para regular y
disponibilidad y diversidad, falta de presentar una oferta turstica
inspeccin y fiscalizacin, deficiente adecuada que responda a las
capacitacin de personal. Perdida de necesidades de la comunidad y de los
la gastronoma tpica nacional, poca turistas. Impulsar el desarrollo del
fiscalizacin de la higiene y Turismo Social bajo los principios de
manipulacin de alimentos, colaboracin, coordinacin e
deficiente comercializacin de informacin interinstitucional
destinos y productos tursticos
(agencias de turismo)

- 88 -
Estadstica, Informtica,
Administracin, Arquitectura,
Ingeniera, Ambiente y Derecho: sirve
para resolver el impacto de las
actividades humanas y para la
Falta de Planificacin Turstica,
desconcentracin de los centros
desvinculacin de los diferentes
urbanos a fin de disear productos y
actores de la actividad turstica
destinos tursticos que mejoren las
sectores pblico, privado y la
condiciones de vida y sociales de la
comunidad en general
poblacin en particular de aquellas
tradicionalmente excluidas y para la
formacin y desarrollo de polticas,
planes, programas y proyectos
tursticos.

Seguridad y Defensa, Derecho,


Relaciones Humanas, Salud y
Recreacin, tica y Ciudadana,
Riesgos y Desastres: para crear una
nueva conciencia de respeto mutuo,
de derecho a la vida para una
Inseguridad convivencia humana justa con justicia
y equidad para vivir en una sociedad
en paz. Ofrecer personal capacitado e
instalaciones idneas para garantizar
la seguridad de los turistas que hagan
uso de las instalaciones y actividades
para ellos reservadas.

- 89 -
Control de Calidad, Comunicacin
Social, cambiar la cultura actual de la
prestacin de servicios. Utilizar los
medios de comunicacin como
Falta de sensibilizacin y instrumento de formacin en valores
concientizacin turstica. ciudadanos. Divulgar el patrimonio
cultural, geogrfico, turstico y
ambiental de Venezuela.

Desconocimiento de las fuentes de


financiamiento pblicas y privadas.
Poca capacitacin y
Administracin, Economa, Finanzas y
desconocimiento en la formulacin
Crditos: lo que permite presentar
de proyectos de inversin turstica
estudios de factibilidad sociotcnica,
viabilidad ambiental, social,
econmica, poltica y cultural
respectiva de los proyectos de turismo
para asegurar el desarrollo del
Turismo como una actividad
Desaprovechamiento de otras de comunitaria. Promover y apoyar a las
modalidades de Turismo (Cientfico, empresas que oferten servicios
Aventura, Salud, entre otros) tursticos a la poblacin de ingresos
econmicos limitados. Gestionar los
recursos para el Turismo como
actividad comunitaria y social.

Fuente: Proyecto Nacional Simn Bolvar; Ley Orgnica de Turismo

- 90 -
PARTE III
ORIENTACIONES CURRICULARES DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACIN EN TURISMO

3.1. FUNDAMENTOS CURRICULARES.


La propuesta del PNF en Turismo dentro de la Universidad Politcnica est
centrada en principios teleolgicos, sociolgicos, psicolgicos, pedaggicos,
andraggicos, ambientales y en una visin poltica e histrico-cultural, que son
los que permiten establecer los lineamientos curriculares, as como la
operacionalizacin y mediacin del nuevo proceso educativo que contribuir a
la formacin del profesional en turismo.
Teleolgicos: En el entendido de que la codicia, el afn de lucro, el
consumismo, la competencia desmedida y el egosmo son los rasgos
caractersticos de la deshumanizacin y enajenacin de la humanidad, es
fundamental entender que para transformar esa sociedad del egosmo, en
una nueva sociedad cimentada en el amor, la justicia e igualdad social, la
soberana, la libertad y la integracin de los pueblos latinoamericanos y
caribeos, es necesario adelantar la transformacin de los viejos aparatos del
Estado Liberal-Burgus y Neocolonial en nuevas organizaciones e instituciones
estructurando un nuevo sistema educativo centrado en el humano, en sus
necesidades y potencialidades.
Una sociedad que funcione bajo un sistema egosta, en el cual el lucro est
por encima de cualquier otro valor y la apropiacin individual de la riqueza
social es aceptada por la tica, es una sociedad enferma que va labrando sus
propios abismos; es una sociedad suicida. Las instituciones tradicionales de
Educacin Superior reproducen la ideologa de la dominacin, los
conocimientos que se transmiten estn desvinculados de las realidades
inmediatas de quienes aprenden. En el aula predominan la exposicin
unilateral del docente, la transmisibilidad mecnica de un conocimiento que
se vaca sobre un receptor pasivo, un conocimiento intil, enciclopdico y

- 91 -
rutinario en donde se inserta en los estudiantes el miedo al cambio y la
sumisin de los jvenes universitarios.
El PNF en Turismo, debe ser espacio para la reflexin, el intercambio de
saberes que va ms all de la especializacin y profesionalizacin establecidas
por y para el mercado laboral; no se pretende formar para un empleo, se
pretende la formacin para el desarrollo integral del ser humano, la
transformacin social y la realidad turstica de la nacin; es decir, ciudadanos y
ciudadanas vinculados a las necesidades y exigencias del pas,
corresponsables en el desarrollo sustentable del turismo, con capacidad de
emprender e incorporarse a la vida productiva y formados para la construccin
del Socialismo Bolivariano y de la soberana nacional.
El PNF en Turismo debe estar conectado con el mundo real, construir
saberes, despertar conciencias, desde la pluralidad enriquecindose en las
diferencias de los intereses individuales y colectivos; por eso, deber estar en
continuo movimiento formando ciudadanos y ciudadanas con criterio de
universalidad capaces de discernir en todas las corrientes e ideologas
polticas, nacionales y mundiales con bases cualitativas y cuantitativas que lo
vinculen a las necesidades y exigencias del pas con una visin no
reduccionista ni mercantil del hecho turstico.
Ontolgicos: Este nivel se refiere a la razn de ser de la Universidad que
se est construyendo y del sentido de los Programas Nacionales de
Formacin, cuya naturaleza se fundamenta en un proceso complejo derivado
de una construccin social con una estructura dinmica. En esta concepcin de
Universidad, se debe fomentar la formacin de ciudadanas y ciudadanos que
demanda la nueva sociedad con caractersticas tales como:
a. Una visin social de la realidad y su localidad, que le permita
pensar ms all de sus fronteras.
b. Empata y horizontalidad en las relaciones sociales.
c. Capacidad para aplicar la tcnica y desarrollar tecnologa en todas
las reas del conocimiento segn sean las necesidades de

- 92 -
transformacin de la economa y de la prestacin de servicios
establecidos en el Proyecto Nacional Simn Bolvar.
d. Autogestionario(a) para contribuir con el fortalecimiento del nuevo
modelo productivo nacional.
e. Habilidad para desaprender, aprender y transferir lo aprendido.
f. Capacidad autocrtica y control emocional.
g. Posibilidad de combinar el pensamiento lgico e imaginativo con la
creatividad orientada a hacer la produccin legtima del
conocimiento con profundidad, dando libertad para seleccionar el
camino o el mtodo que considere ms apropiado; para la
invencin de planes, proyectos, soluciones de acuerdo con las
circunstancias o contextos que lo guen en la produccin de
conocimiento, relacionados a la realidad en estudio.
h. Comunicacin dialgica y despliegue para interactuar con el otro.
El ser humano se concibe con una gran sensibilidad ante los problemas
nacionales y de la realidad turstica, con un profundo sentido de pertenencia a
su pas y de compromiso con la democracia participativa y protagnica como
forma de vida poltica, actuando con base en los principios constitucionales y
creando procesos de gestin comunitaria que generan bienes y servicios de
inters comn de la sociedad, la justicia social y los valores que dignifican al
ser humano. De all que el PNF en Turismo vaya de la mano con la orientacin
estratgica que la Ley Orgnica de Turismo ha trazado para el desarrollo del
turismo social y de las comunidades tursticas.
Es por esto, que la Universidad Politcnica y el PNF en Turismo aboga por
una concepcin de un nuevo ciudadano transformador de los contextos que le
permita afrontar las diferentes situaciones de la vida por muy imprevistas que
sean, ya que se parte de una formacin que rompe con la conviccin de
verdades absolutas e inmutables como frmula para resolver problemas
sociales; por el contrario, debe estar preparado para la incertidumbre, la
inestabilidad y la transformacin permanente, de all que el saber est mediado
por las condiciones socio histricas y conceptuales.

- 93 -
En concordancia con lo expuesto, los y las participantes deben estar
preparados en el ejercicio de la ciudadana con una formacin integral que
trascienda lo puramente profesional y posibilite el desarrollo de actitudes,
valores y capacidades que le permitan insertarse como un ciudadano y
ciudadana til en su comunidad.
Su personalidad debe estar fundamentada en los valores permanentes del
hombre universal consustanciado con la idiosincrasia de su pueblo, con los
valores latinoamericanos y caribeos, enriquecindose con los valores e
ideales de una sociedad global planetaria. Con esta perspectiva, ha de
involucrarse directamente con las necesidades sociales propias de la regin y
con los rasgos propios de la venezolanidad, para dar respuesta a ellas.
Epistemolgicos: La epistemologa alude a los modos de produccin de
saberes que se asumen como legtimos y a la postura que deben asumir todos
los actores del proceso educativo respecto al objeto de conocimiento; esta
fundamentacin proveer el marco conceptual y metodolgico necesario para
darles respuesta a todas las dudas e interrogantes sobre la aplicacin del
modelo. El modelo para dar explicacin y sentido a la nueva universidad
consiste en desarrollar una epistemologa propia de la Universidad Politcnica
lo que implica la discusin de teoras y el establecimiento de condiciones
propicias para la produccin y validacin de conocimientos en concordancia
con las necesidades de aprendizaje del participante y las propias de la
sociedad donde acta. Es importante considerar que lo que se ensea y se
aprende debe ir a la par de los adelantos cientficos y tecnolgicos en la
bsqueda de una actualizacin y contextualizacin permanente de los saberes.
Una nueva representacin de la ciencia, inscrita bajo las concepciones del
paradigma del pensamiento complejo plantea nuevas formas de organizar y
generar saberes, desde una visin integral inter y transdisciplinaria del
conocimiento. Esta concepcin tiene su significativa relevancia en la prctica
del conocimiento cientfico, en el carcter humano del ser, en los valores y
prctica de accin, as como en los objetivos del mismo. Es una nueva forma
de generar conocimientos a travs del dilogo de saberes y la investigacin

- 94 -
accin, distintos a los del modelo clsico fundamentados en la racionalidad
tcnica o instrumental, con un enfoque socio-crtico orientado a consolidar una
concepcin socialista.
En este sentido, se parte de una nueva concepcin del conocimiento como
interpretacin y construccin mental obtenida en la propia realidad del individuo
que la piensa y observa, es decir, construido por el mismo sujeto, de acuerdo
con sus experiencias y conocimientos previos. Este es el nuevo reto de la
sociedad en un contexto nacional, regional y local. Para ello se debe hurgar en
los planes de desarrollo del Estado, en nuestro marco constitucional y explorar
en el entorno, precisando los conocimientos que se deben impartir para formar
ciudadanos y ciudadanas comprometidos para responder al plan de desarrollo
del pas y particularmente a las necesidades regionales y locales.
Ahora bien, el procedimiento y el tratamiento de la informacin y del
conocimiento pueden organizarse de forma tal que conjuguen la modalidad
disciplinar con la interdisciplinar, como paso previo para transitar a lo
transdisciplinar. Lo disciplinar se llevar a su mnima expresin, en aquellos
casos que por la va del consenso no se llegue a procesos de integracin. Lo
interdisciplinario se desarrollar a travs del dilogo de saberes, no slo en el
mbito acadmico, sino en el conocimiento del pueblo, y la introduccin de los
ejes transversales, con la finalidad de superar las debilidades que presentan
las disciplinas cuando abordan de forma aislada los problemas intelectuales y
sociales inmersos en nuestra realidad. Lo transdisciplinario se lograr a travs
de la integracin de las diversas dimensiones que confluyen en la comprensin
de los procesos sociales, polticos, culturales, cientficos y tecnolgicos.
Axiolgicos: Los fundamentos axiolgicos como sustento del PNF en
Turismo que se propone tienen su explicacin en la crisis que caracteriza la
poca actual. Una educacin centrada en valores, promueve cambios
significativos en la formacin del ser humano que lo hagan capaz de
desenvolverse en una sociedad pluricultural, en la que prevalecen la libertad, la
tolerancia, la interdependencia, la solidaridad, la honestidad, la justicia, el bien
comn, el respeto por la vida y la convivencia e identidad nacional.

- 95 -
La actividad intelectual inherente a toda Institucin de Educacin
Universitaria debe estar orientada a la defensa y difusin de valores
universales, con el desarrollo de las cualidades personales que favorecen la
plena realizacin del ciudadano como persona integrada e integradora de una
cultura y naturaleza social, que le permitan procesar las acciones de valorar y
decidir, buscando el bien comn.
Por consiguiente, los valores que se proponen en el PNF en Turismo
atienden al contexto socio-histrico-cultural venezolano, fundamentalmente los
consagrados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que
tiene como fin supremo la refundacin de la Repblica para establecer una
sociedad democrtica participativa, protagonista, multitnica en un Estado
Federal y descentralizado que consolide los valores ya mencionados como
principios que orientan el modelo propuesto.
Psicolgicos y Pedaggicos: Las teoras de la inteligencia en el campo de
la psicologa social (Freire) origina una serie de alternativas que despliegan los
principios del paradigma cognitivo, que se caracteriza por combinar los
supuestos de las teoras del aprendizaje significativo (Ausubel), aprendizaje por
descubrimiento (Bruner), el constructivismo (Piaget), el aprendizaje mediado
(Feuerstein), y la zona de desarrollo potencial (Vigotsky).
El modelo constructivista se centra en la persona y en las experiencias
previas de las que realiza nuevas construcciones mentales. La construccin se
produce cuando:
a. El sujeto interacta con el objeto del conocimiento (Piaget).
b. Esto lo realiza en interaccin con otros, no es un proceso individual,
es un proceso social. (Vigotsky).
c. Es significativo para el sujeto (Ausubel).
El aprendizaje significativo refiere que, el individuo, constructor de su propio
conocimiento relaciona los conceptos al aprender y les da un sentido a partir de
la estructura conceptual que ya posee, en otras palabras, construye nuevos
conocimientos a partir de los conocimientos que ha adquirido anteriormente.
Pero adems construye su propio conocimiento porque quiere y est

- 96 -
interesado en ello. El aprendizaje significativo a veces se construye al
relacionar los conceptos nuevos con los conceptos que ya posee y otras al
relacionar los conceptos nuevos con la experiencia que ya se tiene.
Adicionalmente a los modelos anteriores, se presenta el modelo cognitivo
ecolgico, que se concreta en los siguientes planteamientos:
a. Atender a la interaccin entre personas y su entorno, profundizando
en la reciprocidad de sus acciones.
b. Asumir el proceso de enseanza - aprendizaje como un proceso
interactivo continuo.
c. Analizar el contexto del ambiente educativo como influido por otros
contextos en permanente interdependencia.
d. Tratar procesos no observables como pensamientos, actitudes y
creencias o percepciones de los agentes del ambiente educativo.
Esta concepcin de aprendizaje no implica relaciones de subordinacin,
sino nuevos mtodos pedaggicos y formas de evaluacin innovadoras:
a. El aprendizaje por procesos, deber generalizarse en la medida en
que los avances de la psicologa cognitiva aporten mecanismos en
funcin de nuevas formas de aprender y de pensar, asumiendo el
proceso de aprendizaje de forma creativa como una manera de
transformar el mbito espiritual y humano, de cambiar las
actividades rutinarias de aula y la vida cotidiana en eventos nicos,
irrepetibles e inolvidables. El currculum tender, por tanto, a
desarrollar el pensamiento lgico, racional y crtico y el
establecimiento del pensamiento paralelo (inteligencia asociativa,
espacial, visual y auditiva y la inteligencia intuitiva). Igualmente,
deber desarrollarse destrezas socio - afectivas como parte del
currculum, con el propsito de aprender a manejar las emociones.
b. Acreditacin del aprendizaje por experiencia: implicar reconocer
los aprendizajes obtenidos a travs de la experiencia de trabajo, as
como acreditar la capacitacin obtenida a travs del
adiestramiento.

- 97 -
Andraggicos: La praxis andraggica, se entiende como una relacin de
iguales entre adultos comprometidos en un proceso didctico en la que
comparten actitudes, responsabilidades y compromisos hacia logros y
resultados exitosos. Es aplicable al considerar a los participantes como
individuos que a lo largo de su vida, han adquirido una serie de destrezas que
los capacitan para auto- dirigir su atencin, su pensamiento y su accin en sus
procesos de aprendizaje, son capaces de planificar y buscar la informacin
relevante que necesitan, fijarse objetivos y decidir qu estrategias debe llevar a
cabo para su logro, y al final, auto- examinarse para permitir reajustes en el
proyecto a concluir.
La educacin andraggica por ser ms flexible y horizontal, se adhiere
perfectamente a la adultez, partiendo de que las caractersticas del adulto
como tal, siempre estn presentes, sea como docente o facilitador o como
estudiante o participante. El proceso est basado en que el adulto es capaz
de auto dirigirse, es decir, se estara hablando de una relacin de aprendizaje
fundada en la independencia de accin, la reflexin y la voluntad de los
participantes de concretar, valindose de las tcnicas pluridireccionales de la
comunicacin, sus ideas, intereses y experiencias en el logro de un beneficio
comn, esta relacin de aprendizaje abarca un acto Andraggico.
En este orden de ideas, en la andragoga, el docente es un facilitador y
mediador del aprendizaje, impulsor de nuevas experiencias, forma horizontal e
interactiva, dispuesto a ofrecer sus conocimientos y viceversa; el estudiante
se concibe como un participante, con ideas y puntos de vista propio, como un
ser pensante y activo dentro del proceso, capaz de fortalecer su propio
conocimiento a travs de orientaciones y no de imposiciones que no logran
trascender en tiempo y espacio.
Cabe resaltar, que la enseanza universitaria que se est construyendo,
reclama la formacin de profesionales capacitados en la elaboracin y
construccin del conocimiento y la investigacin. Al concebir el conocimiento
como una construccin y no como un bien recibido, el participante se convierte
en el principal responsable de su aprendizaje y es aqu cuando la presencia de

- 98 -
la conceptualizacin andraggica desempea el papel de auto direccin del
aprendizaje junto con el afianzamiento de una conducta autnoma e
independiente.
Sociolgicos: Este postulado hace referencia a la relacin entre sociedad y
educacin que debe ser un bien pblico, por tanto gratuita, obligatoria y
continua. En sintona con la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, el Estado Social establece sus bases en el Derecho y la Justicia,
propugna como valores de su ordenamiento jurdico y de su actuacin la vida,
la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la
responsabilidad social, y en general la preeminencia de los derechos humanos,
la tica y el pluralismo; adems tiene como propsito fundamental la
construccin de una sociedad justa, amante de la paz; como fines esenciales la
defensa y el desarrollo de la persona y el respecto a la dignidad, el ejercicio
democrtico de la voluntad popular, la promocin de la prosperidad y bienestar
del pueblo, en garanta del cumplimiento de los principios, deberes y derechos
consagrados en la Carta Magna.
En concordancia con lo expuesto, la visin sociolgica del PNF en Turismo
estar orientada al anlisis de la sociedad donde la ciudadana y el ciudadano
desarrolle una gran sensibilidad ante los problemas nacionales, un profundo
sentido de pertenencia a su pas y de compromiso con la democracia
participativa como forma de vida poltica, actuando con base en los principios
constitucionales y creando procesos de gestin comunitaria para generar
bienes y servicios de inters, incluidos los tursticos, para el bien comn de la
sociedad, la justicia social y los valores que dignifican al ser humano.
Es por esto, que el PNF en Turismo aboga por una concepcin de un nuevo
ciudadano y ciudadana transformadores de los contextos que le permita
afrontar las diferentes situaciones de la vida por muy imprevistas que sean, ya
que se parte de una formacin que rompe con la conviccin de verdades
absolutas e inmutables como frmula para resolver problemas sociales; por el
contrario, debe estar preparado para la incertidumbre, la inestabilidad y la
transformacin permanente, de all que el saber est mediado por las

- 99 -
condiciones socio histricas y conceptuales; es lo que Habermas llam la razn
comunicativa argumentando que sta se centra en un saber a fondo de la
realidad, compartido nter subjetivamente por la comunidad de la
comunicacin.
Ambientales: Sustentado en la concepcin biocntrica, al considerar el
mantenimiento de la vida como lo primigenio de cualquier accin realizada por
el ser humano. Esta concepcin biocntrica alude la complejidad del ser
humano en una visin holstica; irradia sobre los fundamentos epistemolgicos,
axiolgicos, psicolgicos e implica que los procesos de formacin deben ser
abordados desde el entorno que ser transformado por el participante como
actor fundamental del proceso educativo.
Del mismo modo, esta concepcin aborda y operativiza la
transdisciplinariedad y la transversalidad del currculo, de manera sistmica en
cada uno de los proyectos al finalizar el trayecto de formacin profesional,
cuando desde el mbito de cada uno de los programas en particular se concibe
el proyecto desde el impacto y valoracin de los cambios que se deben generar
en los factores socioculturales y naturales del rea de influencia donde se
ejecuta el proyecto.
Establece las lneas y polticas que consustanciadas con los lineamientos
del plan de desarrollo econmico y social de la nacin demarca la accin
definida como la educacin ambiental, no circunscrita a un saber delimitado,
curso o asignatura, sino hacia una transversalidad direccionada hacia dos vas:
una transversalidad que se origina en la concepcin misma de la nueva
universidad, que parte desde los principios, valores y dimensiones, y una
segunda va que se concibe en cada uno de los programas de formacin que
se impulsan incluido el PNF en Turismo, como producto de los impactos que
genera el desempeo profesional hacia el entorno y la manera como debe ser
abordado para su disminucin, manejando y conservando los recursos
socioculturales y naturales y que son viables a travs de los indicadores que en
su defecto debern ser descritos atendiendo a las caractersticas propias del
programa de formacin.

- 100 -
3.2 BASES LEGALES.
El Marco Legal que sustenta el diseo del PNF en Turismo se inicia con la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999, CRBV) que en
su en su artculo 310 establece que:

El turismo es una actividad econmica de inters


nacional, prioritaria para el pas en su estrategia de
diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las
fundamentaciones del rgimen socioeconmico
previsto, el Estado dictar las medidas que garanticen
su desarrollo. El Estado velar por la creacin y
fortalecimiento de una industria turstica nacional. p.210

Aqu queda de manifiesto que el turismo tiene rango constitucional y es una


prioridad nacional, ya que se constituye en una de las actividades econmicas
que debe contribuir a la diversificacin de la economa y al desarrollo
sustentable, convirtindose as en la base fundamental para la creacin,
justificacin y puesta en prctica del PNF en Turismo. Por otra parte, la
Constitucin Nacional consagra en su artculo 99 que:

Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable


del pueblo venezolano y un derecho fundamental que el
Estado fomentar y garantizar, procurando las
condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos
necesarios. Se reconoce la autonoma de la
administracin cultural pblica en los trminos que
establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y
preservacin, enriquecimiento, conservacin y
restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible,
y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que
constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son
inalienables, imprescriptibles e inembargables. La Ley
establecer las penas y sanciones para los daos
causados a estos bienes. p. 105.

El Estado venezolano est en el deber de fomentar y garantizar los valores


de la cultura, y el PNF en Turismo se ha creado bajo la premisa de fomentar,
valorar, difundir y proteger los valores culturales los cuales forman parte del

- 101 -
patrimonio nacional, que a su vez se constituye en uno de los elementos
esenciales que conforman al producto turstico como parte de los atractivos
que se ofertan en nuestro pas. Siendo que el turismo es una actividad que
promulga, promueve, valora y protege a la cultura como parte esencial de los
atractivos tursticos que se ofrecen como parte de la oferta o producto turstico.
Tambin encuentra asidero legal en los artculos 100 y 101 que tambin son
inherentes a la promulgacin difusin y valoracin de la cultura.
Siguiendo el mismo orden de ideas se encuentra el artculo 103 que
expresa lo sigiente:

Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de


calidad, permanente, en igualdad de condiciones y
oportunidades, sin ms limitaciones que las derivadas de
sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta
el nivel medio diversificado. La impartida en las
instituciones del Estado es gratuita hasta el pregrado
universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin
prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la
Organizacin de las Naciones Unidas. El Estado crear y
sostendr instituciones y servicios suficientemente
dotados para asegurar el acceso, permanencia y
culminacin en el sistema educativo. La ley garantizar
igual atencin a las personas con necesidades especiales
o con discapacidad y a quienes se encuentren privados
de su libertad o carezcan de condiciones bsicas para su
incorporacin y permanencia en el sistema educativo.
p.109.

En este artculo el PNF en Turismo consigue su asidero legal ya que este


Programa de Formacin se caracterizar por brindar una educacin integral de
calidad, donde se busca la inclusin de todos y todas los(as) ciudadanos (as)
hacia la educacin en materia turstica.
La misma Constitucin tambin expresa en su artculo 107 que:

La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y


modalidades del sistema educativo, as como tambin en
la educacin ciudadana no formal. Es de obligatorio

- 102 -
cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas,
hasta el ciclo diversificado, la enseanza de la lengua
castellana, la historia y la geografa de Venezuela, as
como los principios del ideario bolivariano. p. 112

Este artculo da carcter legal al PNF en Turismo, pues refiere que la


Educacin Ambiental es obligatoria, dndosele fiel cumpliendo en el PNF en
Turismo ya que est diseado bajo los postulados del Desarrollo Sustentable y
siendo que el Ambiente es parte importante e integral de todo lo que a la
actividad turstica se refiere.
Asimismo la CRBV expresa en su artculo 111 que:

Todas las personas tienen derecho al deporte y a la


recreacin como actividades que benefician la calidad de
vida individual y colectiva. El Estado asumir el deporte y
la recreacin como poltica de educacin y salud pblica y
garantiza los recursos para su promocin. La educacin
fsica y el deporte cumplen un papel fundamental en la
formacin integral de la niez y adolescencia. Su
enseanza es obligatoria en todos los niveles de la
educacin pblica y privada hasta el ciclo diversificado,
con las excepciones que establezca la ley. El Estado
garantizar la atencin integral de los y las deportistas sin
discriminacin alguna, as como el apoyo al deporte de
alta competencia y la evaluacin y regulacin de las
entidades. p.116.

Aqu tambin se hace mencin en este artculo al derecho que tiene


cualquier persona al deporte y la recreacin, lo cual se ve expresado en el PNF
en Turismo, ya que este Programa promueve tales conceptos a travs del eje
de formacin esttico ldico y en su unidad curricular ocio y recreacin,
dndole cumplimiento a lo expresado en nuestra Constitucin.
Igualmente en su artculo 117 expresa que:

Todas las personas tendrn derecho a disponer de bienes


y servicios de calidad, as como a una informacin
adecuada y no engaosa sobre el contenido y
caractersticas de los productos y servicios que
consumen, a la libertad de eleccin y a un trato equitativo

- 103 -
y digno. La ley establecer los mecanismos necesarios
para garantizar esos derechos, las normas de control de
calidad y cantidad de bienes y servicios, los
procedimientos de defensa del pblico consumidor, el
resarcimiento de los daos ocasionados y las sanciones
correspondientes por la violacin de estos derechos.
p.124.

Este artculo le da asidero legal al PNF en Turismo en vista de que este


Programa de Formacin, pretende lograr en la formacin del profesional en
Turismo que el mismo cree productos tursticos y ofrezca servicios de calidad
tanto a los turistas nacionales como internacionales y visitantes en general.
Desde la misma manera en su artculo 120 manifiesta que:

El aprovechamiento de los recursos naturales en los


hbitats indgenas por parte del Estado se har sin
lesionar la integridad cultural, social y econmica de los
mismos e, igualmente, est sujeto a previa informacin y
consulta a las comunidades indgenas respectivas. Los
beneficios de este aprovechamiento por parte de los
pueblos indgenas estn sujetos a la Constitucin y a la
ley. p. 126.

Aqu se hacen referencia al aprovechamiento de los recursos naturales que


se encuentran dentro de los asentamientos indgenas, guardando as relacin
con este Programa de Formacin, en vista que tanto las comunidades
indgenas como los recursos naturales forman parte del atractivo turstico que
posee nuestro pas y que alrededor de los mismos funciona todo el sistema
turstico nacional, que da origen a la actividad turstica que queremos se
instaure en el pas que no es ms que un turismo sustentable.
De este modo la CRBV en su artculo 127 expresa que:

Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y


mantener el ambiente en beneficio de s misma y del
mundo futuro. Toda persona tiene derecho individual y
colectivamente a disfrutar de una vida y de un ambiente
seguro, sano y ecolgicamente equilibrado. El Estado
proteger el ambiente, la diversidad biolgica, gentica,

- 104 -
los procesos ecolgicos, los parques nacionales y
monumentos naturales y dems reas de especial
importancia ecolgica. El genoma de los seres vivos no
podr ser patentado, y la ley que se refiera a los principios
bioticos regular la materia. p.130

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin de la


sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos, las costas, el clima, la
capa de ozono, las especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley. Aqu el PNF en Turismo encuentra legalidad, pues en
este artculo nos habla del derecho y deber que poseen los individuos de
proteger el ambiente para que las generaciones futuras puedan disfrutar y
conocer lo que las generaciones presentes han tenido la oportunidad de
conocer y disfrutar. Y este Programa de Formacin busca la formacin de
profesionales que incentiven, divulguen y promocione tanto a los turistas
nacionales y extranjeros, visitantes, comunidad receptora y prestadora de
servicios, a que cumplan con este postulado tan anhelado para el desarrollo
sustentable de nuestra actividad turstica.
De la misma manera refiere en su artculo 129 que:

Todas las actividades susceptibles de generar daos a los


ecosistemas deben ser previamente acompaadas de
estudios de impacto ambiental y socio cultural. El Estado
impedir la entrada al pas de desechos txicos y
peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas
nucleares, qumicas y biolgicas. Una ley especial
regular el uso, manejo, transporte y almacenamiento de
las sustancias txicas y peligrosas. p.132

Se ha dicho que la actividad turstica ocasiona un impacto en los


ecosistemas que se encuentran dentro de los atractivos tursticos y este
Programa de Formacin busca la enseanza de nuevas formas para que esta
actividad se realice ocasionando el menor impacto posible.

- 105 -
Ley Orgnica de Turismo
En el marco del PNF en Turismo la Ley Orgnica de Turismo (2008) se
convierte en una de las bases legales fundamentales ya que el citado
Programa cumple con lo establecido en la misma, haciendo de la actividad
turstica un instrumento en donde la gestin turstica est basada en los valores
colectivos, el respeto a la multiculturalidad de nuestros pueblos, el respeto por
el ambiente, la identidad y el patrimonio nacional, donde los prestadores de
servicios sean corresponsales y orienten sus acciones al inters y beneficio de
todos los actores de la actividad turstica.
En este sentido, tanto el PNF en Turismo como la Ley proponen que la
interrelacin de la actividad turstica con el desarrollo social sea a travs de la
incorporacin de los ciudadanos y ciudadanas al proceso productivo en
condiciones adecuadas logrando as la consolidacin de una cultura turstica
que permita valorar el entorno y a las personas. Bajo el compromiso del Estado
venezolano por medio del rgano rector en materia turstica MINTUR, en el
propsito de garantizar un desarrollo turstico donde prevalezca los interese
nacionales, la participacin, la justicia social, la soberana y la defensa del
territorio.
Tambin el PNF en Turismo se sustenta en las siguientes leyes:
- Ley Orgnica de los Consejos Comunales.
- Planes de Desarrollo de la Nacin 2003-2007 y 2007-2013
- Plan Nacional de Turismo 2003-2007 y 2007-2013, entre otras.

3.3 PRINCIPIOS CURRICULARES ORIENTADORES DEL PNFT


Compromiso: El PNFT promueve una educacin universitaria
comprometida con el desarrollo nacional, su transformacin soberana, la
construccin del poder popular, el respeto a las tradiciones populares, la
unidad latinoamericana y caribea y la construccin de un mundo de justicia y
paz. (MPPES, 2009) Una educacin universitaria que acciona de manera
colectiva y cientfica sobre los problemas y retos polticos, sociales, culturales,
ticos, econmicos, ambientales, en los planos locales, nacionales y globales a

- 106 -
partir del dilogo con la diversidad de perspectivas culturales, polticas y
epistmicos. Es una educacin comprometida con la prctica, formacin y
promocin de los valores de solidaridad, cooperacin, igualdad y justicia,
donde el ser humano, como persona y colectivo, respeta y es respetado en
sus derechos, valorado en sus capacidades y potencialidades para asumir y
transformar su presente, con responsabilidad y conviccin.
Accin Contina para el Mejoramiento del Desempeo Estudiantil: Se
considera a las y los estudiantes como sujetos protagnicos de su propia
formacin y, por tanto, el diseo y el desarrollo curricular del PNFT est
centrado en promover, consolidar y fortalecer ese protagonismo, generando
las condiciones apropiadas para su desarrollo personal, profesional,
comunitario, as como su insercin socio-productiva al mbito sociolaboral,
desde una perspectiva de agente mediador de cambios.
Diversidad e Interculturalidad: La educacin universitaria que promueve
el PNFT valora y fortalece el arraigo hacia los orgenes del pueblo
venezolano y latinoamericano, sus acervos culturales, histricos, los cuales
permiten reconocerse como una sociedad multitnica, pluricultural y
plurilinge, bajo el principio orientador de la integracin y el respeto. En tal
sentido, se sustenta la aceptacin, el respeto y la promocin a la diversidad de
culturas, personas, saberes ancestrales y formas de expresin, como riquezas
inestimables de la humanidad.
Democracia Participativa y Protagnica: Se parte de la certeza en que la
participacin protagnica de las comunidades universitarias y del pueblo en
general propicia el fortalecimiento de las condiciones polticas, sociales,
econmicas, organizativas, cientficas, culturales para ejercerla plenamente,
desde cada uno de los espacios socioeducativos. Con este fin, la formacin
integral, el estudio, el dilogo de saberes, la investigacin, la creacin de
tecnologas, la interaccin social y el desarrollo de proyectos culturales,
sociales, productivos y tecnolgicos, se constituyen en estrategias efectivas
para garantizar la participacin de los actores con responsabilidad
socioeducativa en su contexto.

- 107 -
Calidad: Con sus mltiples y complejas acepciones y formas de valoracin,
la calidad acadmica constituye un proceso continuo e integral, necesario para
la transformacin continua de las prcticas socioeducativas. Se fundamenta en
el estudio a profundidad de los temas y problemas que se abordan para los
cambios requeridos en el contexto, la generacin de espacios de reflexin y
autocrtica, el contraste de puntos de vista, la diversidad y validez de fuentes
de informacin y la constitucin de comunidades de conocimiento, con
objetivos comunes y compartidos.
Estos objetivos se encuentran perfilados como lineamientos curriculares a
considerar:
a.- El desarrollo sustentable del pas;
b.- La creacin cientfica, tecnolgica y humanstica;
c.- La formacin integral de personas y profesionales capaces de
pensar y actuar crticamente, valorando social y ticamente sus
propias acciones;
d.- La consolidacin de una cultura poltica democrtica y el
fortalecimiento del ejercicio de la ciudadana;
e.- El desarrollo del pensamiento crtico e innovador;
f.- La recuperacin crtica de nuestra memoria colectiva y el
anlisis y comprensin del presente, para la construccin de un
mejor futuro;
g.- La valoracin y enriquecimiento del patrimonio cultural en sus
diversas expresiones y en sus dimensiones tanto locales,
regionales y nacionales como universales;
h.- La unidad latinoamericana y caribea, la solidaridad con los
pueblos del Sur, el desarrollo de la multipolaridad y la
comprensin de los problemas comunes a la humanidad. MPPES,
2009 (pp.9-10).
Pertinencia: La educacin universitaria debe ser partcipe activo de la
sociedad, en el proceso de construccin de una concepcin del socialismo y,
por consiguiente, cultivar su compromiso con los procesos de transformacin

- 108 -
econmica, social, poltica, cultural, tcnica y educativa, tanto en los mbitos
locales y regionales como en el mbito nacional (desarrollo endgeno) y
latinoamericano; igualmente, su orientacin hacia el inters del colectivo, la
democracia participativa, el reconocimiento y valoracin de la diversidad
cultural, el equilibrio ecolgico y de valores como la libertad, la tolerancia, la
sensibilidad, la justicia, el respeto a los derechos humanos, la solidaridad y la
cultura de la paz, los cuales constituyen la razn de ser de los planes de
desarrollo de la soberana nacional.
De acuerdo con los lineamientos curriculares emanados por el MPPES
(2009), para la construccin de los PNF, la pertinencia supone:
a.- La necesidad de desarrollar estrechos vnculos con las
distintas expresiones del Poder Popular.
b.- La atencin a las demandas de la sociedad vinculadas con los
programas de desarrollo econmico, social, cultural, conforme a
las prioridades locales, regionales o nacionales.
c.- La generacin de respuestas interdependientes adecuadas a
los contextos de accin, en la comprensin de estos contextos
como complejos, inciertos y dinmicos, caracterizados por la
participacin de actores con intereses y rasgos culturales
diversos, lo que da lugar a demandas mltiples y a veces
contradictorias.
d.- El reconocimiento y la adecuacin de las prcticas de la
educacin universitaria a la diversidad de los participantes en los
procesos de formacin, creacin intelectual y vinculacin social, a
sus necesidades y potencialidades.
e.- La generacin de nuevo conocimiento y el aprovechamiento
creativo del conocimiento existente para garantizar su impacto en
las prcticas sociales, econmicas, culturales y tcnicas.
f.- La identificacin continua de las acciones y planos de la
realidad social en las que la educacin universitaria puede
contribuir eficazmente, como parte del tejido social y desde su

- 109 -
especificidad, sin perder de vista su rol crtico y el valor del
conocimiento acadmico y de la creacin cultural libre como
partes sustantivas del patrimonio cultural con las cuales la
educacin universitaria tiene especiales compromisos.
g.-La consideracin de la dimensin planetaria que adquieren
muchos de los temas contemporneos que requieren la
integracin de acciones acadmicas de rango tambin planetario.
(p. 10)
Formacin Integral: Para garantizar la formacin integral de los diferentes
actores que participan en el PNFT se promueve la articulacin de
conocimientos cientficos, tecnolgicos, sociales y humansticos, la vinculacin
social, el pleno ejercicio del derecho al deporte y la recreacin, as como logros
educativos; se fomenta el desarrollo de experiencias educativas orientadas a la
formacin de personas, profesionales y ciudadanos comprometidos con su
localidad, su pas y la humanidad. Plantea una formacin que fortalezca en la
persona, su estima y valoracin personal y ciudadana como mediador de
transformaciones necesarias, el amor por su quehacer profesional, por su pas,
su historia, con su unidad interior, su voluntad espiritual y su condicin
creadora y transformadora como miembro importante de una comunidad
solidaria.
Ejercicio del Pensamiento Crtico y Creativo: Las mltiples experiencias
de intercambio y aprendizaje que promueve el PNFT, apoyan y promueven el
pensamiento crtico, complejo y creativo, respetuoso de lo diverso, que admite
y suscita la duda, el cuestionamiento y el debate abierto, a travs de la
investigacin, la indagacin y la visin interdisciplinaria de la realidad.
Educacin a lo largo de Toda la Vida: La educacin permanente, continua
es un derecho democrtico que garantiza y valora el acceso mltiple a
oportunidades formativas para toda la poblacin que garantice la
transformacin econmica, social, poltica, tecnolgica y cultural necesaria para
el desarrollo de la nacin.

- 110 -
Universalizacin: Como un proceso continuo de transformaciones, dirigido
a la ampliacin de posibilidades y oportunidades de acceso a la universidad,
sin ningn tipo de discriminaciones, con lo cual se contribuye a la formacin de
una cultura general integral de la poblacin y a un incremento sostenido de
equidad y justicia social.
Cooperacin Internacional: El PNFT plantea a travs de Convenios,
Redes Universitarias Internacionales, as como con la articulacin con el
Programa Gran Nacional de Turismo, acciones que privilegien los procesos de
unidad latinoamericana y caribea, la bsqueda de soluciones a problemas
relacionados con la actividad turstica, en el logro del desarrollo sustentable de
la misma y su alcance interdisciplinario.

3.4 CRITERIOS FUNDAMENTALES DEL DISEO CURRICULAR


Interdisciplinariedad: Implica la conformacin de grupos, tanto intra como
extra institucionales, de profesionales de diversas reas, lo cual permitira
abarcar una mayor extensin de los conocimientos que deben ser manejados
al analizar diferentes situaciones. Su inclusin en el currculum permitir
apreciar los beneficios de los objetivos comunes, as como el desarrollo de
convicciones sobre las ventajas del trabajo compartido y de la significacin que
tienen los aportes de las diferentes reas del conocimiento y llegar a la
comprensin de la necesidad de transdisciplinar.
Transdisciplinariedad: Implica el cruce de fronteras disciplinarias, como
exigencia para la comprensin de los objetos de conocimientos que no
pertenecen al dominio absoluto de una disciplina. En tal sentido, atiende y
supera lmites conceptuales, abriendo espacios para lo indito, lo inesperado,
lo acreciente, lo inexplorado, lo suprimido y en general para la experiencia
profunda de la novedad. Estos espacios se caracterizan por ser de apertura, de
libertad, de dilogo, de encuentro, de comprensin para la construccin del
conocimiento.
Transversalidad: Significa relacionar la teora con la prctica, con base en
la investigacin, implica que el proceso de produccin del conocimiento se

- 111 -
encuentra estrechamente ligado a la praxis social de los sujetos, lo cual
enuncia que el conocimiento debe responder tanto a la necesidad de
aprehender y explicar la cotidianidad como a la permanente necesidad de
redefinir el actuar. Por lo tanto, la relacin transversalidad-pedagoga
sustentada en la investigacin, ha de partir de la propia prctica de los sujetos
actuantes, sean capaces de producir nuevos conocimientos o nuevas
aplicaciones de los que poseen, como producto dinmico-dialctico de la
reflexin y de la accin.
La transversalidad se expresa en lo pedaggico, en la concrecin de los
valores como conviccin, como prctica de s, es hacer de lo axiolgico la gua
que orienta el pensar-actuar de los individuos. Estos valores emergen, se
expresan, en el ejercicio de una prctica pedaggica que se fundamenta en la
libertad, en el dilogo, la discusin como formas de constitucin de una tica,
una moralidad profundamente humanizadora.
Complejidad: Es una constatacin cultural del presente en el terreno de las
prcticas, saberes y sobre todo del pensamiento. Permite entender al proceso
formativo como una prctica que ha de interactuar con lo diverso, lo diferente,
lo heterogneo, el caos, la ruptura, la incertidumbre, la crisis. Supone un
pensamiento crtico y creativo que profundiza en la dimensin cognitiva y
afectiva de los procesos de vida, permitiendo al ser humano una visin global e
integradora de sus necesidades y su inteligencia.
Flexibilidad: Se entiende como la posibilidad de constitucin del curriculum
o de los proyectos de formacin sustentados en la transdisciplinariedad,
transversalidad y en el ejercicio del pensamiento complejo. La educacin
ofrecida debe evaluarse y reorientarse hacia una flexibilizacin permanente de
los planes de estudio, ajustando sus contenidos y enseanzas de acuerdo con
la manera como cambia la vida en sociedad, el conocimiento y el
entrenamiento, procurando la elevacin del nivel cultural de la poblacin.
Se pretende la apertura hacia distintas modalidades de formacin como:
presencial, semipresencial, educacin a distancia y la no convencional. As
mismo, incorporar la propuesta de estudios compartidos y estudios

- 112 -
multinstitucionales, que permitan la permanencia y prosecucin de los
participantes en el subsistema educativo.
Municipalizacin: Orientar la actividad pedaggica del PNF en Turismo
hacia lo regional y lo local, tomando como punto de referencia la cultura
especfica de las poblaciones con sus necesidades, problemticas, acervos,
exigencias y potencialidades. En tal sentido, se trata de propiciar estudios
universitarios con pertinencia social, con sentido de arraigo y propsito,
inmersos en geografas concretas pero con visin global, comprometidos con el
impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una de
las regiones, de manera que los espacios educativos se expandan a todos los
mbitos de la vida social y no se restrinjan a las aulas.
Sentido de Propsito y Trascendencia de la Formacin: El propsito de
la educacin universitaria es que tenga un sentido trascendente, ms all de la
especializacin y la profesionalizacin establecidas por el mercado. No se trata
de formar para un empleo. Se pretende la formacin para el desarrollo integral
de las personas y la transformacin social. Es decir, ciudadanos vinculados a la
problemtica, necesidades y exigencias del pas, corresponsables del progreso
nacional y el desarrollo sustentable, con capacidad de emprender y construir
sus propios espacios de incorporacin a la vida social y productiva, formados
para la construccin de la ciudadana, la consolidacin de la democracia
participativa y la soberana nacional.
Ecopedaggico: Del cual provienen premisas como pensar la condicin
humana desde su complejidad, proponiendo una formacin destinada al
ejercicio de una ciudadana comprometida con la patria grande latinoamericana
y con la humanidad entera, es decir, el planeta tierra como patria de la
humanidad.
Integralidad: Este principio se sustenta en la concepcin holstica del ser
como una persona con caractersticas, potencialidades y necesidades diversas,
variadas dinmicas, con compromiso socio histrico y deontolgico, en
estrecha relacin con diferentes contextos que contribuyen en su formacin. En
tal sentido, desde el Currculo se promover una educacin que estimule de

- 113 -
forma equilibrada su desarrollo para lograr una vida laboral, personal, social
plena e integrada, coherente y responsable con su entorno.
Movilidad: El criterio de movilidad debe responder a las posibilidades
reales para que los estudiantes matriculados en determinado PNF y un lugar
especfico del pas, puedan ingresar sin inconveniente alguno, en el mismo
PNF, en otro lugar del pas.
Principios Educativos: Orientado por la exaltacin de los principios
establecidos por la UNESCO, en cuanto a la dimensin del individuo: Ser,
Crear, reflexionar, valorar y convivir-participar, en donde se tome en
consideracin lo siguiente:
Dimensin SER: Integrada por los rasgos de personalidad del individuo en
formacin, permitindole afianzar valores y desarrollar sus potencialidades
como ser humano en beneficio de su crecimiento y satisfaccin personal
Dimensin CONOCER: Incluye todos los conocimientos o saberes,
agrupados en horizontes integrados por rea de especialidad y en orden
creciente de complejidad, que le permitan al educando ir construyendo sus
propios aprendizajes, segn sus intereses y motivaciones,
Dimensin HACER: Representada por los mtodos, procesos, tcnicas,
experiencias de vidas, tareas, roles y funciones que deber desarrollar el
estudiante como futuro profesional, establecindose estrategias metodolgicas
que permitan en base al APRENDER-APRENDER el desarrollo de habilidades
y destrezas propias de su campo laboral.
Dimensin CONVIVIR: Esta dimensin le aportar al sujeto en formacin
los elementos necesario que le permitan su integracin armnica y respetuosa
a su entorno, tanto en el plano social como en el laboral, desarrollando
actitudes y aptitudes de tolerancia, respeto a los dems, espritu de solidaridad,
cooperacin y reciprocidad con sus semejantes.
Contextualizacin del Conocimiento: En el PNF en Turismo hace nfasis
en las prcticas, para que los estudiantes puedan actuar en la realidad de las
comunidades, no queriendo decir con esto, que se convertirn en especialista
de los problemas de una comunidad especfica, sino que teniendo los

- 114 -
conocimientos necesarios pueda resolver los problemas locales, puedan ese
conocimiento extrapolarlo a otras dimensiones tanto a nivel nacional como
internacional, es decir universalizando sus aprendizajes y conocimientos.

3.5 CONCEPCIN CURRICULAR


La concepcin curricular define las caractersticas del tipo de hombre que
se quiere formar y los conceptos de Educacin, Programas de Formacin,
Currculo, Estudiante, Profesor-tutor, Enseanza, Aprendizaje, Evaluacin y
Formacin Integral, que a continuacin se formulan:
Educacin.
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999),
establece que la educacin es un servicio pblico y est fundamentada en
el respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de
desarrollar el potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su
personalidad en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del
trabajo y en la participacin activa, consciente y solidaria de los procesos de
transformacin social, consustanciado con los valores de la identidad nacional,
y con una visin latinoamericana y universal. (Art. 102).
Programas de Formacin.
Se concibe como un proceso de permanente construccin curricular,
caracterizado por su pertinencia acadmica y social que responde a las
necesidades reales de la comunidad y a los diversos contextos, a travs de
una dinmica investigativa coherente que contribuya a los diferentes mbitos
de desarrollo, en concordancia con los diversos instrumentos de planificacin
del Estado.
Currculo.
Es un proceso con dinmica propia, que responde a las fuerzas endgenas
y exgenas moduladas por las condiciones socioculturales del medio; por
consiguiente, establece la relacin entre el contexto social y el mundo
universitario. El enfoque curricular est basado en una concepcin humanista-
social-dialctica de la educacin. Su fundamentacin terica se ubica dentro

- 115 -
del paradigma emergente sociocrtico-reflexivo, de carcter integral, de
orientacin constructivista, inter y transdisciplinario; sujeto tanto a la
racionalidad curricular como a la transformacin permanente, enmarcado en un
quehacer Pedaggico; centrado en la corresponsabilidad socio territorial.
Profesor Tutor.
Es un asesor, promotor y mediador de experiencias y ambientes de
aprendizaje con una visin humanista-ecologista, cientfica-tecnolgica e
integral, dado a compartir saberes desde una perspectiva de intercambio
horizontal entre los Actores del Proceso Educativo, con apoyo de medios y
mltiples estrategias pedaggicas de interaccin, quien interacta con el medio
en constante evolucin, de acuerdo con los cambios permanentes para la
transformacin social.
Deber asumir tareas de enseanza, mediacin de los aprendizajes,
investigacin, extensin, apoyo a los estudiantes, direccin de asuntos
institucionales y su perfil, conjugar caractersticas del aspecto ser-convivir,
hacer y conocer.
Aprendizaje.
Se concibe como el proceso que permite construir representaciones
personales significativas y con sentido, de objeto o la situacin de la realidad.
El aprendizaje ser significativo, cuando el estudiante pueda atribuir un
significado a los nuevos conocimientos relacionado con los conocimientos
previos que posee.
Para obtener aprendizajes significativos, los estudiantes debern practicar
la metacognicin: identificar lo que aprenden y comprender como lo aprenden.
Los aprendizajes contendrn contenidos: declarativos, procedimentales y
actitudinales.
Enseanza.
Est conformada por el conjunto de roles que ejecuta el docente en
interaccin con los estudiantes, en situaciones reales que permiten enriquecer
y desarrollar su potencial, sus capacidades, sus saberes personales y
cooperativos.

- 116 -
Estrategia de Aprendizaje.
Basado en los principios de aprendizaje por proyecto. La estrategia de este
tipo de aprendizaje, es la ms conveniente para el PNF en Turismo, en la
medida que la misma se relaciona con lo que pueden encontrarse en el
desempeo de un trabajo o en la comunidad, a la vez le ofrece al estudiante
oportunidad de producir, con valor personal y/o social fuera de las aulas de
clases, logrando beneficios donde el estudiante, puede desarrollar sus
conocimientos tericos y darle respuesta a las comunidades con respecto a
sus necesidades. Dentro del PNF en Turismo se aplicarn los principios que
rigen esta estrategia del aprendizaje por proyecto entre las cuales estn:
Autenticidad: Este principio maneja la iniciativa del estudiante y su
creatividad, es decir, la creacin y elaboracin de proyectos propios en donde
los datos son reales, la investigacin se realiza en el sitio donde se encuentra
el problema a resolver. Es con esto, que tanto la comunidad como el estudiante
se involucran en el desarrollo y puesta en prctica de las herramientas y
conocimientos para la ejecucin de los proyectos en beneficio de satisfacer las
necesidades.
Rigor Acadmico: El estudiante manejar herramientas metodolgicas para
la realizacin de investigaciones y elaboracin de proyectos, donde l aplicar
todos los conocimientos de los saberes involucrados para el desarrollo y
ejecucin del mismo.
Aplicacin de Aprendizaje: El estudiante estar en la capacidad de elaborar,
solucionar y poner en prctica proyectos enmarcados en las necesidades que
demanden una comunidad o empresa. Aplicando los conocimientos y
habilidades adquiridas.
Exploracin Activa: Permitir que el estudiante desarrolle habilidades para
la investigacin, mediante su permanencia en las comunidades, donde utilizar
las herramientas y mtodos de investigacin necesarios para el desarrollo del
mismo y su correspondiente defensa.
Interaccin con Adultos, (Tutor): El estudiante estar acompaado de
personas capacitadas y experimentadas para la realizacin del proyecto, los

- 117 -
cuales prestarn ayuda y asesora, contando con sus conocimientos, mtodos
basados en el diseo, para su valoracin y aplicacin del mismo.
Evaluacin.
Se concibe como un proceso continuo, cclico, sistemtico, incluyente, de
investigacin-accin- reflexin, participativo, flexible, integral, transdisciplinario,
complejo y tico, el cual permitir valorar las mltiples dimensiones que
sustentan la formacin educativa, en un momento socio histrico determinado.

3.6 ESTRUCTURA CURRICULAR DEL PNFT


La estructuracin del diseo curricular del PNFT se articula con ejes de
formacin y trayectos de formacin.
- Los de Ejes de Formacin de acuerdo a los lineamientos curriculares
para Programas Nacionales de Formacin (MPPES, 2009):

recogen y expresan el principio de formacin integral que


fundamenta el diseo curricular de los PNF. Cada uno de
los ejes refiere a una dimensin de la actividad humana,
que posee sus propios ncleos temticos, problemas,
conceptualizaciones, procesos, actividades y lenguajes,
pero sin lmites rgidos, y fuertemente vinculado con los
dems ejes.
Su funcin es garantizar la integralidad del currculo, por lo
cual generan unidades curriculares interrelacionadas
horizontal y verticalmente, pero adems estn presentes
en todas las unidades curriculares de cada PNF. De esta
forma en un PNF pueden identificarse las unidades
curriculares que integran cada uno de los ejes, pero estos
tambin estn presentes como ejes transversales en todo
el currculo, fortaleciendo la articulacin entre los distintos
espacios curriculares.
Cada uno de los ejes de formacin contar con equipos
docentes a nivel nacional e institucional, que en
interaccin con los docentes de las unidades curriculares,
puedan realizar el diseo y seguimiento del desarrollo del
eje, elaborando y proponiendo materiales educativos,
estrategias y actividades que fortalezcan al eje y
mantengan su direccionalidad. (p. s/n).

- 118 -
En tal sentido, a partir de estos lineamientos curriculares, se plantean para
el PNFT los siguientes ejes de formacin:
Eje Epistemolgico
Este eje de formacin en el PNFT promueve el desarrollo de visiones de
conjunto, actualizadas y orgnicas de los campos y reas de estudio, de
carcter interdisciplinario, apoyadas en soportes epistemolgicos coherentes y
crticamente fundamentados. Aborda la reflexin crtica de las representaciones
terico-metodolgicas sobre las cules se sustenta la generacin,
sistematizacin, transformacin y apropiacin social del conocimiento.
Igualmente, el manejo de la metodologa y tecnologa propia de la
investigacin en ciencias sociales, y especficamente educativa, la cual se
sustenta el anlisis de los principios e implicaciones epistemolgicas,
gnoseolgicas, ontolgicas, sociales y ticas vinculadas a stas.
Eje tico-poltico
El Eje tico-Poltico en correspondencia con la organizacin curricular
propuesta por el MPPES para los PNF (2009):

apunta al reconocimiento y valoracin del pas diverso y


pluricultural, a la valoracin del conocimiento histrico
para el anlisis y comprensin global de situaciones y
problemas en las nuevas condiciones histrico-sociales, el
desarrollo de la capacidad de anlisis y reflexin crtica
ante las condiciones histricas del presente, el forjamiento
del ejercicio ciudadano arraigado en el juicio poltico, la
tica de la responsabilidad, de la solidaridad y del
reconocimiento y respeto de las diferencias, la
comprensin de nuevos enfoques del desarrollo que
impugnan el enfoque economicista, privilegiando el
rescate de las potencialidades humanas, la participacin
protagnica de las comunidades y la generacin
permanente del aprendizaje social.
Particular importancia tiene el anlisis crtico de la
racionalidad tecnocrtica y las implicaciones polticas,
ticas y socioculturales de los enfoques, perspectivas y
soluciones cientficas y tecnolgicas, as como el
desarrollo del compromiso con la soberana tecnolgica y
la creacin de caminos que rompan con la mentalidad
neocolonial. (pp.16-17)

- 119 -
Eje Trabajo Productivo
Este eje en el PNFT, se expresa en la vinculacin de los estudiantes con las
comunidades, las organizaciones y los campos desde el inicio de la formacin
y durante todo el trayecto formativo, tratando con problemas en contextos
reales, desarrollando proyectos de utilidad social que tratan con la complejidad
de intereses, posibilidades y actores involucrados en las situaciones que se
abordan. Ms especficamente, este eje hace nfasis en:

1. El ejercicio de la profesin como compromiso con los


intereses nacionales, la responsabilidad con lo pblico y la
solidaridad social.
2. El uso crtico de metodologas cuantitativas y
cualitativas como recursos de la investigacin, la
identificacin de supuestos, el planteamiento de
problemas y exploracin de alternativas de solucin,
valorando la importancia del contexto, el trabajo
interdisciplinario y la participacin de las comunidades.
3. El manejo de conceptos y la interpretacin de datos de
alto nivel de complejidad, la formulacin de proyecciones
en escenarios cruzados por incertidumbres y la
generacin de hiptesis plausibles.
4. La generacin y transferencia de conocimientos para la
resolucin de problemas atendiendo la complejidad de los
contextos, los cambios sociales y tecnolgicos, las
necesidades sociales y las demandas del desarrollo
integral del pas.
5. El desarrollo de procesos de gestin participativos y
dinmicos para generar en las comunidades y en las
personas, el inters de velar y actuar en pro del bien
comn, conforme a los requerimientos de la sociedad
venezolana.
6. La formulacin y ejecucin de proyectos y programas
relacionados con campos de desempeo profesional,
desde la perspectiva del desarrollo integral del pas con la
visin del desarrollo humano sustentable y las
posibilidades de integracin a nivel latinoamericano y
caribeo. (MPPES, 2009, pp.17-18)

- 120 -
Eje Esttico-ldico
Este eje en el PNFT enfatiza el carcter humanista de la educacin
universitaria como espacio de formacin integral de las personas en su
plenitud, en reconocimiento de su cultura, ambiente, pertenencia a la
humanidad y capacidad para la creacin de lo nuevo y transformacin de lo
existente. Igualmente:
la valoracin del goce esttico como derecho humano y la
reivindicacin del carcter esttico de las actividades
cientficas, tecnolgicas, humansticas y, en particular de
la educacin como recreacin de la interioridad, terreno de
ideas, sensaciones y sentimientos, donde intervienen
formas sensibles -tctiles, sonoras, visuales, olfativas,
mentales, revestidas de originalidad, cargadas de
simbologa, subjetividad, metaforizacin y sentimientos
( ibidem p.18)

Se plantea, por lo tanto, la revitalizacin de los ambientes universitarios con


la presencia permanente del arte, la recreacin, la actividad fsica, de modo
que las comunidades universitarias se reconstruyan y profundicen en su
capacidad sensible, pero adems debe realizarse en el laboratorio y el estudio,
el taller y el curso. Se trata de valorar la esttica de los productos y procesos
tecnolgicos, en continuidad con el acervo cultural.
Eje Socio-ambiental
El eje pretende profundizar en el conocimiento de las relaciones entre el
modelo social, econmico, educativo y poltico, las consecuencias ambientales
y el concepto de ciencia y tecnologa sustentables ambiental y socialmente. La
realizacin de actividades comprometidas con la lucha socio-ecolgica, el
conocimiento del impacto social y ambiental de las decisiones profesionales y
tcnicas, el desarrollo de tecnologas sustentables social y ambientalmente.

- Trayectos de Formacin, se asumen como organizadores curriculares de


saberes que conforman los posibles recorridos y tramos a seguir en la
formacin integral de las y los estudiantes. Desde una visin de conjunto,

- 121 -
orientan la articulacin de temticas, problemticas y experiencias pedaggicas
y andraggicas a considerar articuladas en torno a proyectos.
Son de duracin anual, a excepcin del trayecto inicial que es trimestral.
Cada trayecto, plantea una serie bloques programticos, los cuales determinan
los ncleos temticos y problemticos que sern abordados a travs de
unidades curriculares, distribuidos trimestral o anual, segn el alcance de las
mismas. Cada trayecto se articular en s mismo y con los otros trayectos, en
una secuencia cclica, a travs de la unidad curricular Proyecto con las
diferentes instancias curriculares tales como: cursos, seminarios, talleres,
trabajo de campo, tutoras, asesoras, experiencias de educacin virtual, entre
otros, de acuerdo con el propsito de la formacin y el abordaje de los
problemas.
El PNFT estar conformado por (5) cinco Trayectos de Formacin a saber:
- Trayecto Inicial de Orientacin Vocacional, Encuentro y Nivelacin con
el PNFT con una duracin de 12 semanas.
- Trayecto I. Formacin Integral Bsica que facilite la divulgacin y
valoracin del patrimonio nacional y turstico, con una duracin de tres
trimestres.
- Trayecto II Formacin Integral Bsica en Turismo. Abarca tres
trimestres.
- Trayecto III: Formacin Integral de Profundizacin en Turismo, con un
ao de duracin en tres trimestres.
- Trayecto IV: Formacin Integral de Profundizacin en Turismo, con un
ao de duracin en tres trimestres
Los trayectos formativos anteriormente sealados, agrupan un conjunto de
unidades curriculares que se articulan y sustentan el Proyecto. Considerando
los Lineamientos Curriculares para PNF (MPPES, 2009), se establece que:

Las Unidades Curriculares constituyen los componentes


bsicos del diseo curricular. Plantean un conjunto de
contenidos de formacin integrados, estrategias de
estudio y de aproximacin a problemas, as como formas
de evaluacin de los aprendizajes y logros educativos a

- 122 -
alcanzar. Se propicia el uso de distintas aproximaciones
metodolgicas, expresado en distintos tipos de unidades
curriculares, la didctica est centrada en los procesos
que tienen como eje la investigacin, la creatividad y la
innovacin, lo cual permite adecuar las estrategias, los
recursos y la organizacin del aula, a partir de la
diversidad de intereses y necesidades de las y los
estudiantes. (p.28).

Sin menoscabo de otras posibilidades, se plantean como unidades


curriculares para estructurar la malla curricular del PNFT, los siguientes:
a. Proyectos: son unidades curriculares de integracin de saberes y
contraste entre teora y prctica, que involucran la realizacin de
actividades de diagnstico, prestacin de servicio, arqueo y crtica de
fuentes, crtica terica o produccin de bienes, vinculadas a las
necesidades de las localidades y el Plan Nacional de Desarrollo.
(MPPES; 2009) Constituyen espacios de formacin, creacin
intelectual y vinculacin social que se articulan como el eje central de
los PNF y comprenden la integracin multidimensional de los
saberes y conocimientos, su aplicacin en la resolucin de
problemas, el desarrollo de potencialidades y el mejoramiento de la
calidad de vida de las comunidades, las regiones y el pas.
b. Cursos: Unidad educativa en la que se ofrece un conjunto
estructurado de conocimientos tericos y/o prcticos sobre una
materia de proyeccin disciplinar o interdisciplinar.
c. Seminarios: Los Seminarios son actividades acadmicas,
caracterizadas por el estudio en profundidad de problemas
vinculados a la profesin, considerando las dimensiones ticas,
polticas, sociales, culturales, econmicas y ambientales. Destacan
en esta propuesta los seminarios de formacin socio-crtica.
d. Laboratorios: La actividad fundamental en los laboratorios, consiste
en interactuar en espacios donde se efectan trabajos
experimentales o de pruebas y se realizan anlisis y exmenes
diversos acordes al rea del campo de estudio.

- 123 -
e. Talleres: Constituyen unidades curriculares que se administran en
horarios concentrados. Un taller supone el trabajo grupal
caracterizado por la investigacin y el descubrimiento que
comprende el acopio, sistematizacin y el uso de material acorde al
rea o tema para llegar a un resultado o producto tangible.
d. Actividades Acreditables: La educacin universitaria ha de ser un
espacio para la promocin y la prctica de la actividad artstica, el
deporte, la actividad fsica, ambientalista y comunitaria. Estas
unidades curriculares no se realizan como cursos, seminarios o
talleres sino que reconocen la actividad real y consecuente en
cualquiera de las reas de idiomas, deportes, cultura. Solo tienen
calificacin aprobado o reprobado. Se considera obligatoria la
aprobacin de seis (6) crditos para obtener el grado de Tcnica
Superior o Tcnico Superior Universitario, y de doce (12) crditos
para obtener el grado de Licenciatura. Se aprobar un mximo de
tres crditos en cada rea para las y los TSU y un mximo de seis
para las y los licenciados, de tal forma que es necesario realizar
actividades en al menos dos reas. Se identifican tres reas posibles
para la aprobacin de unidades acreditables:
-Actividad fsica, deporte, recreacin y salud;
-Actividad artstica y de promocin cultural;
-Actividad comunitaria y ambiental.
Es importante destacar en esta organizacin curricular, el Proyecto se
plantea como un eje articulador desde el inicio de la formacin, siendo
abordadas progresivamente, en toda su complejidad.
Su nfasis se encuentra en ofrecer experiencias que permitan progresivas
aproximaciones a las praxis pedaggicas, acompaadas por el anlisis y la
reflexin sobre las mismas. Igualmente se plantea:
a. Consolidar la formacin integral, a travs de experiencias de
aprendizaje multidimensionales e integradoras, principios ticos,
valores y conocimientos cnsonos con las funciones de su ejercicio

- 124 -
profesional, de acuerdo con las exigencias del contexto
determinado, enmarcadas en un proyecto de transformacin local,
regional y nacional.
b. Facilitar experiencias de enseanza aprendizaje que le permitan al
estudiante identificarse con las funciones implcitas en el ejercicio de
la profesin.
c. Facilitar la aplicacin de los conocimientos tericos-prcticos en el
campo laboral (convencional y no convencional) que le permitan el
ejercicio efectivo de las funciones inherentes a la profesin.
Se plantea en tal sentido, el desarrollo de Proyectos, a lo largo de toda el
PNFT, siendo la base de esta experiencia, las primeras vivencias fomentadas
por el Trayecto Inicial, como determinante vocacional. A travs de los
Proyectos, se establece el vnculo profesional de la y el estudiante con su
contexto laboral. En lapsos anuales, con construcciones trimestrales de
complejidad creciente, se articulan experiencias de enseanza-aprendizaje que
permiten contrastar los diferentes saberes, con las necesidades propias de la
realidad sociolaboral donde interacta.
En tal sentido, mediante variados escenarios de formacin y a travs de
mltiples formas de participacin, donde destacan el MPP para el Turismo y
sus entes adscritos, los Fondos Mixtos, las Corporaciones Estadales de
Turismo, oficinas de Turismo, los prestadores de servicios como: empresas de
alojamientos, de transporte, de alimentacin y las intermediarias como
agencias de viajes, mayoristas de turismo, entre otras., as como todos los
entes de la comunidad que participan de manera directa o indirecta con el
proceso formativo. A lo largo de cada trayecto se ejecutarn las diferentes
fases del proyecto: evaluacin, diseo de planes de accin, ejecucin, control y
evaluacin de resultados, los cuales sern presentados y evaluados por los
diferentes entes interinstitucionales partcipes del proceso de formacin.

- 125 -
PARTE IV
PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO

4.1 DESCRIPCIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN


TURISMO.
El Programa Nacional de Formacin en Turismo, constituye un proyecto
curricular de orientacin humanista-social-dialctica, prospectivo
comprehensivo e interdisciplinario, que pretende la formacin integral y
especializacin de profesionales del Turismo para incorporarse efectivamente a
equipos interdisciplinarios responsables de la organizacin, planificacin,
ejecucin, control y evaluacin de los servicios y recursos tursticos para la
satisfaccin de los deseos, expectativas y necesidades de los turistas
brindndoles un servicio integral y de calidad.
Esta formacin integral le permitir a los ciudadanos y ciudadanas
contribuir, en la actividad turstica en general de tal manera que le permita
actuar profesionalmente, en las reas de alojamiento turstico, transporte
turstico, en las empresas de alimentos y bebidas, en los entes tanto pblicos
como privados que se dedican a la planificacin turstica, la comercializacin y
promocin de productos tursticos de los diferentes destinos que pertenecen a
la superestructura turstica, las empresas intermediarias tales como: agencias
de viaje, mayoristas de turismo, organizadores de eventos, banquetes y
protocolo, y las empresas complementarias como las de recreacin, entre
otras. Por consiguiente, deben vincularse y comprometerse de manera tica
con su entorno histrico-cultural-ambiental, desde una perspectiva sustentable,
para participar y coadyuvar con la atencin interdisciplinaria de los diferentes
sectores locales, regionales y nacionales e internacionales, orientados al logro
del desarrollo turstico sustentable que tanto se quiere.

- 126 -
4.2 FINALIDAD DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN
TURISMO.
Misin.
Formar un profesional integral para gestionar, operar e incentivar el turismo
como una actividad econmica de inters nacional y social, prioritaria para el
pas en su estrategia de diversificacin y desarrollo sustentable, mediante un
proceso de aprendizaje permanente, enfocado hacia la accin comunitaria con
el fin de promover la calidad de vida de la nacin.
Visin.
Ser una alternativa acadmica como programa nacional lder que forma un
profesional integral, activo, proactivo, comunitario, creativo, crtico y analtico
con destrezas, habilidades y conocimientos en el campo tecnolgico, social,
econmico, ecolgico y ambiental, comprometido con el desarrollo endgeno
de la actividad turstica, conciente del uso racional de los recursos naturales
que utiliza como atractivo turstico, actuando con tica, vocacin de servicio,
resaltando sus valores sociales y culturales, motivando la integracin de las
comunidades tursticas y fortaleciendo la participacin ciudadana y la identidad
nacional.

4.3 OBJETIVOS DEL PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN


TURISMO.
a.- Constituir una red de conocimiento y aprendizaje para la generacin,
transformacin y apropiacin social del conocimiento en Turismo, al servicio de
la Nacin y, en particular, promover activamente la articulacin y cooperacin
solidaria entre las instituciones de educacin universitaria con programas en el
rea; la vinculacin de la educacin universitaria con los organismos del
Estado, empresas y organizaciones sociales, en funcin de la pertinencia de la
formacin y la creacin intelectual en el rea; la movilidad nacional de
estudiantes, profesores y profesoras; la produccin, distribucin y uso
compartido de recursos educativos; as como la formacin permanente de
profesoras, profesores y otros profesionales.

- 127 -
b.- Formar profesionales en Turismo promotores de la transformacin
social, mediante la apropiacin, adecuacin, creacin e innovacin de
conocimientos cientficos y la prctica de los valores de la solidaridad, la
cooperacin, la igualdad y la justicia, para la construccin de la nueva
ciudadana participativa y protagnica.
c.- Vincular la formacin de las y los estudiantes con las demandas del
Proyecto Nacional Simn Bolvar, Primer Plan Socialista y, en especial, con la
construccin de un nuevo modelo productivo.
d.- Desarrollar proyectos acadmicos que conjuguen la formacin y la
creacin intelectual, con nfasis en el Turismo y reas afines.

4.4 PERFIL PROFESIONAL DEL EGRESADO


- Perfil del Tcnico Superior Universitario:
El Tcnico (a) Superior Universitario (a) en Turismo es un profesional de
formacin integral con identidad nacional y principios socio-humanistas, crtico
(a), creativo (a) integrado a la diversidad cultural, bilinge, con vocacin de
servicio, innovador, capacitado para administrar con eficiencia, eficacia y
efectividad los recursos materiales, humanos y financieros necesarios para la
prestacin operativa y con calidad de servicios propios del turismo, la
hospitalidad y los viajes en entidades pblicas, comunitarias y privadas
contribuyendo satisfactoriamente al desarrollo sustentable y sostenible del
turismo en el mbito local, regional y nacional en pro de una Venezuela
socialista.

- Perfil del Licenciado en Turismo


El Licenciado (a) en Turismo es un profesional de formacin integral con
identidad nacional y principios socio-humanistas, integrado(a) a la diversidad
cultural, innovador (a), proactivo (a), bilinge, con vocacin de servicio y
elevado compromiso social capacitado para investigar, disear, promover,
gestionar, evaluar y liderar proyectos tursticos en comunidades, regiones y
territorios tursticos en el mbito nacional; administrar responsablemente los
diferentes procesos y operaciones informativos, tecnolgicos y comerciales

- 128 -
propios del turismo con una utilizacin eficiente y eficaz de los recursos
humanos, materiales y financieros en entidades pblicas, privadas y
comunitarias productivas del turismo, la hospitalidad y los viajes y garantizar
un desarrollo turstico endgeno sostenible y sustentable, que permita el
mejoramiento continuo de la calidad de vida de los ciudadanos (as) dentro de
un modelo productivo socialista.

Perfil de la Certificacin Trayecto I. Promotor del Patrimonio Nacional


y Turstico:
El Promotor del Patrimonio Nacional y Turstico es un ciudadano (a) de
formacin integral con identidad nacional y principios socio-humanistas, crtico
(a), creativo (a), sensible a la diversidad cultural, con vocacin de servicio
capacitado para investigar y promover el patrimonio turstico del territorio en el
mbito nacional e internacional, colaborar en el diseo, coordinacin, control y
evaluacin de ofertas tursticas que proporcionen una satisfaccin en la
experiencia de los clientes contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida
de las comunidades locales y al desarrollo sustentable y sostenible del
turismo, consolidando la imagen nacional e internacional de una Venezuela
Socialista.

- Perfil de la Certificacin Trayecto III. Desarrollo del Turismo Local


Sustentable y Sostenible:

Es un ciudadano (a) de formacin integral con identidad nacional y principios


socio-humanistas, crtico (a), creativo (a), integrado (a) a la diversidad cultural,
con vocacin de servicio, bilinge, con una formacin competente y
responsable por la administracin eficiente y eficaz del desarrollo local
sustentable y sostenible de comunidades, regiones y territorios tursticos con
una calidad integral de la actividad productiva de las entidades del turismo, la
hospitalidad y los viajes ejecutados por entes pblicos, privados o de la propia
comunidad en pro de la consolidacin de una Venezuela socialista.
La operacionalizacin de los perfiles se presenta en los siguientes cuadros:

- 129 -
CUADRO N 9
PERFIL PARA LA CERTIFICACION DE PROMOTOR DEL PATRIMONIO
NACIONAL Y TURISTICO
Perfil Certificacin o Desempeos Esferas de
Grado Obtenido Especficos Actuacin

El Promotor del -Promover el desarrollo -Empresas de


Patrimonio Nacional y turstico sustentable. Produccin Social.
Turstico es un ciudadano -Informar sobre el producto -Consejos Comunales
(a) de formacin integral turstico en todas sus Mesa Tcnica de
con identidad nacional y dimensiones. Turismo.
principios socio- -Recibir y atender a -Direcciones,
humanistas, crtico (a), visitantes, turista y Coordinaciones,
creativo (a), sensible a la comunidad en general. Unidades e Institutos de
diversidad cultural, con Promotor del -Realizar proyectos para Turismo Municipal
vocacin de servicio diagnosticar e inventariar -Direcciones,
Patrimonio
capacitado para los elementos del sistema Coordinaciones y
investigar y promover el Nacional y turstico. Unidades de Cultura
patrimonio turstico del Turstico -Valorar el patrimonio Municipal.
territorio en el mbito turstico como elemento -Museos.
nacional e internacional, significativo de la oferta. -Instituto Nacional de
colaborar en el diseo, Parques (INPARQUES).
coordinacin, control y -Ferias y Eventos.
evaluacin de ofertas -Institutos Autnomos de
tursticas que Polica Municipal.
proporcionen una
satisfaccin en la
experiencia de los
clientes contribuyendo al
mejoramiento de la
calidad de vida de las
comunidades locales y al
desarrollo sustentable y
sostenible del turismo,
consolidando la imagen
nacional e internacional
de una Venezuela
Socialista.

Fuente: Comisin Tcnica 2010

- 130 -
CUADRO 10
PERFIL DEL T.S.U. E TURISMO
Perfil Certificacin o Desempeos Esferas de
Grado Obtenido Especficos Actuacin

El Tcnico (a) Superior -Participar en la -Empresas Turstica de


Universitario (a) en formulacin, Produccin Social.
Turismo es un ejecucin y -Agencias de Viajes.
profesional de formacin evaluacin -Lneas Areas.
integral con identidad operativa de la -Empresas de
nacional y principios empresa de Alojamiento.
socio-humanistas, crtico produccin social -Operadoras de Servicio
(a), creativo (a) integrado y de facilitacin Turstico.
a la diversidad cultural, T.S.U en de servicio. -Empresas de
bilinge, con vocacin de -Ejecutar proceso Entretenimiento.
Turismo
servicio, innovador, de servicio -Direcciones,
capacitado para turstico. Coordinaciones,
administrar con -Aplicar Unidades e Institutos de
eficiencia, eficacia y procedimiento y Turismo Municipal.
efectividad los recursos tecnologa de -Corporaciones
materiales, humanos y comunicacin e Regionales de Turismo.
financieros necesarios informacin. -Ministerio de Turismo.
para la prestacin -Operar empresas, -Fondos Mixtos de
operativa y con calidad organizaciones o Turismo.
de servicios propios del comunidades -Instituto Nacional de
turismo, la hospitalidad y tursticas. Turismo (INATUR)
los viajes en entidades -Comercializar el -Consejos Comunales.
pblicas, comunitarias y producto y/o -Empresas de Transporte
privadas contribuyendo servicios Turstico.
satisfactoriamente al tursticos. -Divisiones Diplomticas.
desarrollo sustentable y -Disear programas y
sostenible del turismo en proyectos tursticos
el mbito local, regional y
nacional en pro de una
Venezuela socialista.

Fuente: Comisin Tcnica 2010

- 131 -
CUADRO 11
PERFIL PARA LA CERTIFICACIO DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL
SUSTE TABLE Y SOSTE IBLE
Perfil Certificacin o Desempeos Esfera de
Grado Obtenido Especficos Actuacin

-Formular polticas, -Unidades de


Es un ciudadano (a) de
planes, programas y Produccin
formacin integral con
proyectos de desarrollo Social.
identidad nacional y
turstico. -Direcciones,
principios socio-
-Evaluar oportunidades, Coordinaciones,
humanistas, crtico (a),
recursos, productos en el Unidades e
creativo (a), integrado (a)
rea turstica. Institutos de
a la diversidad cultural,
-Ejecutar acciones y Turismo
con vocacin de servicio,
Desarrollo del programas tursticos en el Municipal.
bilinge, con una
mbito nacional, regional -Corporaciones
formacin competente y Turismo Local
y local. Regionales de
responsable por la Sustentable y -Gestionar el desarrollo Turismo.
administracin eficiente y
Sostenible del Turismo. -Ministerio de
eficaz del desarrollo local
-Comercializar los Turismo.
sustentable y sostenible
servicios y destinos -Fondos Mixt os
de comunidades,
tursticos. de Turismo.
regiones y territorios
-Instituto Nacional
tursticos con una calidad
de Turismo
integral de la actividad
(INATUR).
productiva de las
entidades del turismo, la
hospitalidad y los viajes
ejecutados por entes
pblicos, privados o de la
propia comunidad en pro
de la consolidacin de
una Venezuela socialista.

Fuente: Comisin Tcnica 2010

- 132 -
CUADRO 12
PERFIL DEL LICE CIADO (A) E TURISMO
Perfil Certificacin o Desempeos Esferas de
Grado Obtenido Especficos Actuacin
El Licenciado (a) en Turismo -Administrar los procesos -Empresas
es un profesional de relacionados con el Tursticas de
formacin integral con sistema turstico. Produccin
identidad nacional y principios -Aplicar mtodos y Social.
socio-humanistas, tcnicas de investigacin. -Agencias de
integrado(a) a la diversidad -Generar propuesta y Viajes.
cultural, innovador (a), soluciones efectivas. -Lneas Areas.
proactivo (a), bilinge, con -Propiciar la -Empresas de
vocacin de servicio y Licenciado (a) transformacin en el rea Alojamiento.
elevado compromiso social turstica. -Operadoras de
en Turismo
capacitado para investigar, -Evaluar la realidad Servicio
disear, promover, gestionar, turstica en todos sus Turstico.
evaluar y liderar proyectos niveles. -Empresas de
tursticos en comunidades, -Resaltar los valores Entretenimiento.
regiones y territorios tursticos culturales, sociales y -Direcciones,
en el mbito nacional; tursticos. Coordinaciones,
administrar -Utilizar racionalmente los Unidades e
responsablemente los recursos naturales y Institutos de
diferentes procesos y tursticos. Turismo
operaciones informativos, -Emprender proyectos de Municipal.
tecnolgicos y comerciales vida hacia el rea del -Corporaciones
propios del turismo con una Turismo. Regionales de
utilizacin eficiente y eficaz Turismo.
de los recursos humanos, -Ministerio de
materiales y financieros en Turismo.
entidades pblicas, privadas y -Fondos Mixtos
comunitarias productivas del de Turismo.
turismo, la hospitalidad y los -Instituto
viajes y garantizar un Nacional de
desarrollo turstico endgeno Turismo
sostenible y sustentable, que (INATUR).
permita el mejoramiento -Divisiones
continuo de la calidad de vida Diplomticas.
de los ciudadanos (as) dentro
de un modelo productivo
socialista.
Fuente: Comisin Tcnica 2010

- 133 -
4.5 VALORES Y ACTITUDES DEL EGRESADO DEL PNF EN TURISMO.
Una vez cumplida con toda la formacin acadmica establecida, el
profesional en Turismo en todas sus dimensiones habr desarrollado los
siguientes valores y actitudes que presenta el Cuadro 13.

CUADRO 13
VALORES TRADUCIDOS EN CONDUCTAS DEL PROFESIONAL EN
TURISMO
VALORES CONDUCTAS
Profesionalismo Aplica los principios de eficacia y
eficiencia.
Emplea la tcnica del mejoramiento
continuo, actualizacin constante sobre las
nuevas tecnologas existentes dentro del
rea del turismo.
Toma decisiones y asume riesgos.
Calidad Ejecuta y cumple sus asignaciones,
esmerndose para lograr la satisfaccin
plena del cliente.
Aplica los parmetros de calidad
establecidos.
Proyecta y cumple con una imagen
corporativa exitosa.
Conciencia Ecolgica Valora los elementos del medio
ambiente y lo que representa para el
desarrollo del turismo.
Participa activamente del cuido,
conservacin y preservacin del medio
ambiente.
Honestidad Aplica los principios morales y buenas
costumbres.
Responsabilidad Comprometido socialmente, con su
comunidad e institucin.
Cuidadoso del cumplimiento de las
normas establecida en el mbito laboral.
Consciente de sus actos ante s mismo y
el entorno social.
Tolerancia Crea y participa en equipos de trabajo
con sus clientes internos y externos.
Acepta la diversidad cultural, de gnero,
religioso, entre otros.
Fuente: Comisin Tcnica - 2009

Actitudes:
a. Sensibilidad hacia la conservacin y usufructo responsable de los
recursos.
b. Valoracin de las comunidades y sus manifestaciones culturales.

- 134 -
c. Disponibilidad hacia la integracin de las comunidades.
d. Manejo responsable de los datos, producto de un anlisis objetivo
de la investigacin.
e. Visin clara sobre la importancia de su incidencia en el desarrollo
turstico sustentable, tica y responsabilidad en su ejercicio
profesional
La organizacin curricular que se asume para lograr la formacin integral
del Licenciado o Licenciada en Turismo articula trayectos de formacin, ejes de
formacin y unidades curriculares.

4.6 PLAN DE ESTUDIOS DE PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIN EN


TURISMO.
4.6.1. Descripcin de Los Trayectos
El Trayecto Inicial y de Transicin:
En los Programas Nacionales de Formacin, el Trayecto Inicial de acuerdo
con los lineamientos curriculares emanados del Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Universitaria (2009), tiene el propsito de facilitar el trnsito
de la educacin media a la educacin universitaria. Es un trayecto comn a
distintos programas para posibilitar la movilidad de estudiantes de un programa
a otro y promover el intercambio entre estudiantes de distintos programas.
El trayecto inicial est integrado por un conjunto de actividades acadmicas
referidas a la concepcin, funciones y responsabilidades que tanto las y los
estudiantes, las y los profesores y la comunidad en general, contraen en los
procesos de transformacin poltica, econmica y social del pas.
El trayecto inicial tiene como elementos clave la recepcin de los
estudiantes, el acompaamiento en esta fase, visitar diversos ambientes del
campo laboral, muy especialmente las comunidades tursticas, el conocimiento
de la institucin y del programa, la conformacin de grupos de estudio, la
comprensin e identificacin del proceso de transformacin universitaria.
Uno de los objetivos del trayecto inicial es la conformacin y fortalecimiento
de grupos de estudio, siendo escenario de dilogo, construccin e intercambio

- 135 -
de saberes y experiencias. Confrontando a cada quien continuamente con
otras perspectivas, ensea a trabajar en equipo, bajo principios de solidaridad,
cooperacin y complementariedad.
Los grupos de estudio deben responsabilizarse por cada uno de sus
integrantes e impulsar su formacin, ayudar a resolver problemas, fomentar la
comunicacin. Adems de los grupos estudiantiles que se fomentan, cada
seccin debe entenderse como un grupo de estudio, una unidad de batalla por
el conocimiento, donde se comparten roles y se asignan y evalan
responsabilidades en funcin de los objetivos comunes.
El Trayecto Inicial del PNF en Turismo tiene una duracin de doce (12)
semanas o un trimestre y cuenta con un total de seis (6) unidades curriculares.
Posee una carga de 12 crditos con un promedio de treinta (30) horas de
trabajo semanal para el estudiante, repartidas entre quince (16) horas
semanales de trabajo acompaado y catorce (14) horas de semanales de
trabajo independiente.
De las seis unidades curriculares del Trayecto Inicial, cuatro de stas son
comunes al resto de los trayectos iniciales de los otros PNF. Estas unidades
son:
- En el eje de formacin profesional: Matemticas y Desarrollo Integral.
- En el eje de formacin socio-crtico: Proyecto Nacional y Nueva Ciudadana
- En el eje de formacin proyectos: Introduccin a la Universidad y el Turismo
en el nuevo modelo social.
En este Trayecto Inicial del PNF en Turismo de acuerdo con su naturaleza
se han agregado dos nuevas unidades curriculares que son necesarias para
diagnosticar y potenciar en el participante las actitudes y aptitudes que le
permitan introducirse en el mbito de la actividad turstica.
Estas unidades curriculares son:
- En el eje de formacin profesional: - Idiomas.
- Tecnologas de la Comunicacin.
Se ha considerado que la unidad curricular Idiomas es importante su
presencia en el Trayecto Inicial, debido a que para el ejercicio de la actividad

- 136 -
turstica el futuro profesional, debe frmasele solidamente en el manejo de un
idioma extranjero a fin de garantizar niveles de comunicacin eficientes en un
contexto de crecimiento de nuestro pas como espacio receptor de corrientes
tursticas internacionales y en un contexto de integracin latinoamericana y
caribea. En donde la fachada del Caribe supone la integracin con los pases
francfonos y anglfonos en el marco de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
En consecuencia, reviste de la mayor importancia para este PNF en
Turismo explorar desde el Trayecto Inicial, aptitudes en el participante en aras
de asegurarle una insercin efectiva en algn idioma extranjero a partir del
Trayecto I. Tambin de acuerdo con la necesidad regional de la actividad
turstica cada institucin que gestione el PNF en Turismo puede estipular la
enseanza sistemtica de las lenguas indgenas.
En el caso de la unidad curricular Tecnologas de la Comunicacin, se
justifica su presencia en el Trayecto Inicial, debido a que el futuro profesional
del turismo necesita comprender el significado y los usos de inters social que
las TICS poseen en pleno Siglo XXI. Las tecnologas de la informacin y de las
comunicaciones han transformado la industria del turismo: Internet ha
cambiado radicalmente la forma en que los consumidores planifican y compran
sus vacaciones. Asimismo, ha influido en la manera en que los proveedores
tursticos promocionan y venden sus productos y servicios. De tal manera que
una formacin acadmica actualizada no debe dejar a un lado esa rea de
formacin tan importante y aun cuando est transversalizada en el currculo, se
ha insertado como unidad curricular especfica en el Trayecto Inicial.
Para que el participante pueda avanzar al Trayecto I debe aprobar al menos
el 50% de las unidades curriculares del Trayecto Inicial, es decir, por lo menos
tres unidades curriculares. (MPPEU, 2010)
Para las unidades curriculares no aprobadas se establecer un plan
especial de recuperacin, que se cursar en paralelo, sin afectar el horario
establecido para el primer trayecto (MPPEU, 2010).

- 137 -
Las horas de trabajo del estudiante acompaado estn calculadas con base
a horas de 45 minutos (MPPEU, 2010), y los facilitadores deben orientar el
trabajo y estudio que los participantes ejecutarn en las horas de trabajo
independiente. Estas horas estn calculadas con base a 60 minutos.

CUADRO N 14
TRAYECTO I ICIAL DEL P F E TURISMO
Horas de Trabajo Horas de Trabajo
del Estudiante del Estudiante
EJE

Unidad Curricular CDIGO Duracin Acompaado Independiente CRDITOS


Semanal Semanal
(HTEA) (HTEI)
Introduccin a La
PROYECTO

Universidad y El
FORMACI

Turismo en El
POR

Nuevo Modelo IUTSti-482 12 SEMANAS 2 2 2


Social
(Proyecto )
SOCIOCRITICO

Proyecto Nacional
FORMACI

y Nueva
Ciudadana PNNCti-963 12 SEMANAS 4 4 3
(Seminario)

Idiomas IDIOti-602 12 SEMANAS 3 2 2


(Curso)
Matemticas MATEti-963 12 SEMANAS 4 4 3
PROFESIO AL

(curso)
FORMACI

Tecnologas de la TECOti-361 06 SEMANAS 4 2 1


Comunicacin (1RA MITAD
(Taller) DEL
TRIMESTRE)
Desarrollo Integral DEINti-301 06 SEMANAS 3 2 1
(Taller) (2DA MITAD
DEL
TRIMESTRE)
Total de 12
Crditos

- 138 -
Por su parte, el Trayecto de Transicin facilita la incorporacin de las
Tcnicas y los Tcnicos Superiores Universitarios, que se incorporen a los PNF
tal como lo disponen los lineamientos curriculares del Ministerio del Poder
Popular para la Educacin Universitaria (2009). Estas unidades curriculares o
actividades acadmicas del Trayecto de Transicin no poseen unidades de
crdito, sin embargo en el PNF en Turismo se ha establecido que los
profesionales tcnicos deben lograr un ptimo desempeo y asistencia en el
75% de las unidades curriculares del Trayecto de Transicin incluido el eje
proyecto.
En el PNF en Turismo el Trayecto de Transicin posee una duracin de seis
semanas y se ha previsto que durante ese lapso de tiempo los y las
participantes se preparen en un total de cuatro unidades curriculares para
afrontar con xito la culminacin de los estudios de la licenciatura en Turismo.
Las horas de Trabajo del Estudiante Acompaado estn calculadas con base a
horas de 45 minutos (MPPES, 2009). Los facilitadores deben orientar el trabajo
y estudio que los participantes ejecutarn en las horas de trabajo
independiente. Estas horas estn calculadas con base a 60 minutos. Para que
el participante pueda avanzar al Trayecto III debe aprobar al menos el 75% de
las unidades curriculares del Trayecto de Transicin incluido el Proyecto.
(MPPES, 2009)
CUADRO N 15
TRAYECTO DE TRA SICI DEL P F E TURISMO
Horas de Horas de Trabajo
Trabajo del del Estudiante
EJE

Unidad CDIGO Duracin Estudiante Independiente


Curricular Acompaado Semanal
Semanal (HTEI)
(HTEA)
Introduccin a la
PROYECTO
FORMACI

Universidad y el 06 3 3
Turismo en el IUTStt-36 SEMANAS
POR

Nuevo Modelo
Social
(Proyecto )

- 139 -
Proyecto

SOCIOCRITICA
FORMACI Nacional y
Nueva 06 4 4
Ciudadana PNNCtt-48 SEMANAS
(Seminario )
PROFESIO AL

Tecnologas de 06 4 4
FORMACI

la Comunicacin TECOtt-48 SEMANAS


(Taller)

Idiomas IDIOtt-48 06 4 4
(Curso) SEMANAS

Trayecto I:
El Trayecto I del PNF en Turismo est orientado a la sensibilizacin de los y
las participantes en cuanto al necesario reconocimiento del Patrimonio
Nacional y Turstico tal como lo exigen los artculos 99, 100, 127 y 130 de la
Carta Magna de la Repblica Bolivariana de Venezuela, as como tambin lo
establece el artculo cuarto de la Ley Orgnica de Turismo (2008). Por esto, la
Formacin por Proyecto tiene como lnea de accin el Fomento del Patrimonio
Nacional y Turstico a lo largo de los tres trimestres del Trayecto I, como una
va que permita que en las distintas localidades y regiones del pas las
instituciones universitarias que gestionen el PNF en Turismo, generen en las
comunidades proyectos para que sus integrantes se reconozcan en el acervo
natural y cultural de su entorno y sean capaces de asumirlo como un potencial
recurso turstico natural y cultural, que promocionndolo con criterios
sustentables puedan en consecuencia transformarse o consolidarse en
verdaderas comunidades tursticas.
La Formacin por Proyecto va de la mano necesariamente con la
Formacin Socio-crtica de los y las participantes del PNF en Turismo, pues
stos no podrn impactar favorablemente en las comunidades si existe una
carencia en su conciencia ciudadana del valor patrimonial y turstico que tiene
la inmensidad de recursos naturales y culturales con los que cuenta el pas.
Por tanto, a lo largo del Trayecto I, bajo la forma del Seminario los y las
participantes estarn en permanente reflexin en torno a temas-actitudes-

- 140 -
problemas que puedan potenciar y/o perjudicar el Patrimonio Nacional y
Turstico de Venezuela y eventualmente de la regin latinoamericana y
caribea.
Por ltimo, en el Trayecto I en lo concerniente a la Formacin Profesional
hay un conjunto de unidades curriculares como: Idiomas, Teora del Turismo,
Geografa Turstica, Planificacin Turstica, Diseo de Productos Tursticos,
Calidad de los Servicios Tursticos y Tcnicas de Promocin Turstica, que
permitirn a los y las participantes del PNF en Turismo en distintos momentos
del Trayecto, proveerse de un conjunto de saberes tericos y de herramientas
prcticas, que son necesarios para poder comprender el hecho turstico de una
forma integral y constituirse en un promotor del mismo. Esto les permitir
interactuar con las comunidades con un manejo de criterios conceptuales y
actitudinales, que le ayudarn a obtener toda la concentracin necesaria para
que el objeto-producto del eje proyecto que se est desarrollando tenga el
impacto deseado.
De all que las unidades curriculares de la Formacin Profesional, no slo
en este Trayecto I, sino a lo largo de toda la formacin en el PNF en Turismo,
deben estar en constante sinergia con la Formacin por Proyecto y la
Formacin Socio-crtica, ya que se establece la necesaria retroalimentacin
entre la teora y la praxis. Al trmino del Trayecto I a los y las participantes se
les otorgar una certificacin denominada Promotor del Patrimonio Nacional
y Turstico.
Las Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para avanzar al
Trayecto II, de lo contrario se repite el trayecto aunque se reconocen otras
unidades curriculares aprobadas, son:
- Unidades curriculares del Trayecto Inicial.
- Formacin por Proyecto: Fomento del Patrimonio Nacional y
Turstico.
- Formacin Socio-Critica: Patrimonio Nacional y Turstico
- Formacin Profesional: Idiomas.

- 141 -
Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para obtener el
certificado:
- Unidades curriculares del Trayecto Inicial.
- Unidades Curriculares del Trayecto I.
Este trayecto cuenta tambin con actividades acreditables para tres
crditos, entendiendo que para la obtencin del ttulo de tcnico superior
universitario se deben acumular un total de seis crditos en actividades
acreditables en al menos dos actividades distintas. Estas actividades
acreditables son unidades curriculares que reconocen el desarrollo real y
consecuente en las reas de: idiomas, deportes, cultura, ambiente, recreacin,
participacin comunitaria o todas aquellas actividades pertinentes de acuerdo
con la instruccin y el entorno social.

CUADRO N 16
TRAYECTO I DEL P F E TURISMO
Horas de Horas de
Trabajo del Trabajo del
EJE

Unidad CDIGO Duracin Estudiante Estudiante CRDITOS


Curricular Acompaado Independie
Semanal nte Semanal
(HTEA) (HTEI)
FORMACI

PROYECTO

Fomento del 36
POR

Patrimonio FPNTtI- SEMANAS 6 11 20


Nacional y 61220 (Trimestre 1,
Turstico 2 y 3)
(Proyecto I)
SOCIOCRITICA

Patrimonio 36
FORMACI

Nacional y PANTtI- SEMANAS 2 2 5


Turstico 1445 (Trimestre 1,
(Seminario I) 2 y 3)

Idiomas 36
(Curso) IDIOtI-2167 SEMANAS 4 2 7
PROFESIO AL

(Trimestre 1,
FORMACI

2 y 3)
Teora del 12
Turismo TETUtI-602 SEMANAS 3 2 2
(Curso) (Trimestre 1)

- 142 -
Geografa GETUtI-722 12 4 2 2
Turstica SEMANAS
(Curso) (Trimestre 1)
Planificacin PLTUtI-722 12 4 2 2
Turstica SEMANAS
(Curso) (Trimestre 2)
Diseo de 12 3 2 1
Productos DIPTtI-601 SEMANAS
Tursticos (Trimestre 2)
(Taller)
Calidad de los 12 4 2 2
Servicios CASTtI-722 SEMANAS
Tursticos (Trimestre 3)
(Curso)
Tcnicas de 12 4 2 2
Promocin TPTUtI-722 SEMANAS
Turstica (Trimestre 3)
(Taller)
Actividades ACACtI 3
Acreditables
Total de 46
Crditos

Trayecto II:
El Trayecto II del PNF en Turismo persigue continuar con la formacin
integral de los y las participantes a fin de que asuman el turismo como una
actividad productiva y la ejercite desde alguna instancia real de prestacin de
servicio turstico. Para esto entrarn en contacto directo con la realidad
productiva del sistema turstico nacional, ya que la Formacin por Proyecto
tendr como base el impulsar las Operaciones en Unidades de Produccin
Social y de Facilitacin de Servicios Tursticos, con el elevado propsito de que
las comunidades donde estas empresas operan puedan elevar sus condiciones
de vida al reconocerse en el potencial turstico que poseen y deben desarrollar
necesariamente con la prestacin de un servicio de calidad.
Cabe destacar, que el artculo 84 de la Ley Orgnica de Turismo tipifica
quienes son los prestadores de servicios tursticos entendindose por los
mismos a las personas jurdicas, comunidades organizadas, consejos
comunales y cualquier otra forma de participacin popular que realicen en el
territorio actividades tursticas, tales como: alojamiento, agencias de turismo,
recreacin, transporte, servicios de alimentos y bebidas, informacin,

- 143 -
promocin, publicidad y propaganda, administracin de empresas tursticas y
cualquier otro servicio destinado al turista.
Por tanto, la Formacin por Proyecto en este Trayecto II persigue que las y
los participantes en el PNF en Turismo se involucren no slo con la praxis de
alguna de las distintas actividades mencionadas o con una combinacin de las
mismas, ejecutadas por empresas de propiedad social del sector turismo o por
empresas mercantiles del sector privado, sino que tambin se pueda mejorar
cualitativamente el servicio que se presta por estas empresas en las
localidades y regiones del pas ayudando as a consolidar la actividad turstica.
Es por lo anterior, que en el Trayecto II la Formacin Socio-crtica est
asociado al debate en torno al Desarrollo y Calidad de Vida de las
Comunidades Tursticas, dando respuesta as a dos polticas tursticas del
Estado venezolano consagradas en la Ley Orgnica de Turismo: el turismo
como actividad comunitaria y el turismo social.
Por ende, se buscar en la Formacin Socio-crtica que los y las
participantes puedan internalizar y ser multiplicadores del impacto favorable
que para la comunidades significa que se tomen y concreten iniciativas de
organizacin comunitaria para la conformacin de empresas de propiedad
social del sector turismo, que representen una actividad productiva sostenible
en el tiempo y que coadyuve con la poltica de Estado de garantizar el turismo
social. Entendiendo que esta poltica del turismo social busca garantizar el
derecho al descanso, la recreacin y aprovechamiento del tiempo libre, en
condiciones de seguridad y comodidad, para los sectores ms vulnerables de
las comunidades.
Por ltimo, la Formacin por Proyecto y la Formacin Socio-crtica del
Trayecto II, estarn acompaadas por las unidades curriculares de la
Formacin Profesional que proporcionan a los y las participantes los saberes
tericos y prcticos necesarios para que puedan comprender los elementos
fundamentales de las operaciones que realizan los prestadores de servicios
tursticos en cualquiera de sus modalidades.

- 144 -
Estas unidades son: Idiomas, Administracin de Empresas Tursticas,
Procesos y Operaciones Tursticas, Gestin de Alojamiento, Administracin de
Agencias de Viajes y Transporte Turstico, Gestin de Alimentos y Bebidas; y
Gestin de Ocio y Recreacin. Todas estas unidades curriculares poseen una
duracin de un trimestre a excepcin de los Idiomas.
Su presencia responde a la necesidad de que dependiendo de la unidad de
la empresa en donde se est ejecutando el proyecto, los y las participantes
acudan a los saberes especficos, por ejemplo, del rea de alojamiento,
transporte, viajes, alimentos y bebidas, entre otras.
De igual forma, en este Trayecto II, los y las participantes concluirn un
nivel intermedio de formacin en algn idioma extranjero o lengua indgena,
que debieron haber asumido desde el Trayecto I y del que tendrn que
demostrar su manejo con una prueba terico-prctica para que el idioma se
considere aprobado en este Trayecto. Al trmino del Trayecto II los y las
participantes se les otorgarn el ttulo universitario de Tcnico Superior
Universitario en Turismo.
Las Unidades Curriculares de aprobacin obligatorias para recibir el Ttulo
de Tcnico Superior Universitario son todas las Unidades Curriculares del
Trayecto Inicial, Trayecto I y II. No hay prosecucin al Trayecto III si los
participantes no han concluido con su formacin de Tcnicos Superiores
Universitarios.
El Trayecto II cuenta con actividades acreditables para tres crditos, con los
que sumados a los tres crditos de aprobacin obligatoria del Trayecto I, se
completa los seis crditos exigidos en actividades acreditables para el la
obtencin del ttulo de tcnico superior universitario.

- 145 -
CUADRO N 17
TRAYECTO II DEL P F E TURISMO
Horas de Horas de
Trabajo del Trabajo del
EJE

Unidad CDIGO Duracin Estudiante Estudiante CRDITOS


Curricular Acompaado Independie
Semanal nte Semanal
(HTEA) (HTEI)
Operaciones en
PROYECTO

Unidades de 36
FORMACI

Produccin Social OUPStII- SEMANAS 6 11 20


POR

y Facilitacin de 61220 (Trimestre 1,


Servicio Turstico 2 y 3)
(Proyecto II)
SOCIOCRITICA

Desarrollo y 36
FORMACI

Calidad de Vida SEMANAS 2 2 5


de las DCCTtII- (Trimestre 1,
Comunidades 1445 2 y 3)
Tursticas
(Seminario II)

Idiomas 36
(Curso) IDIOtII- SEMANAS 4 2 7
2167 (Trimestre 1,
2 y 3)
Administracin de 12
Empresas ADETtII- SEMANAS 4 2 2
Tursticas 722 (Trimestre
(Curso) 1)
Procesos y 12
Operaciones PROTtII- SEMANAS 4 2 2
FORMACI PROFESIO AL

Tursticas 722 (Trimestre


(Curso) 1)
Gestin de 12
Alojamiento GEDAtII- SEMANAS 6 3 4
(Curso) 1084 (Trimestre
2)
Administracin de
Agencias de AVTTtII- 12
Viajes y 1084 SEMANAS 6 3 4
Transporte (Trimestre
Turstico 2)
(Curso)
Gestin de 12
Alimentos y GABEtII- SEMANAS 5 2 3
Bebidas 843 (Trimestre
(Curso) 3)

Gestin de Ocio y 12
Recreacin GOREtII- SEMANAS 4 2 2
(Curso) 722 (Trimestre
3)

- 146 -
Actividades ACACtII 3
Acreditables
Total de 52
Crditos

Trayecto III:
El Trayecto III del PNF en Turismo, persigue que los y las participantes se
orienten a promover el desarrollo del turismo local y regional en atencin a lo
que exige el Proyecto Nacional Simn Bolvar en cuanto a la consolidacin de
un modelo productivo endgeno y que ofrezca un producto de calidad capaz de
competir internacionalmente.
Es por esto que la Formacin por Proyecto en este Trayecto III est definido
en obrar a favor del Desarrollo del Turismo Comunitario y Social con Gestin
de Calidad, lo cual est en comunin con la poltica de El Turismo como
Actividad Comunitaria que es definida por la Ley Orgnica de Turismo (2008)
como una poltica de Estado, orientada a fomentar la participacin colectiva de
la comunidad en el control de la actividad turstica y manejo adecuado de los
recursos naturales, patrimoniales y culturales, para beneficiarse directamente
del desarrollo de esta actividad.
Asimismo, la Formacin por Proyecto buscar que estos tcnicos
superiores logren impactar favorablemente para hacer cumplir el artculo 111
de la Constitucin, que establece el derecho universal de los y las venezolanas
a la recreacin.
En consecuencia, la Formacin por Proyecto del tercer trayecto es
favorable para que los y las tcnicas superiores, propicien un impacto favorable
en la poltica de Turismo Social que debe garantizar el derecho a la recreacin
a los sectores ms vulnerables del pueblo venezolano.
Para lograr resultados por intermedio de la Formacin por Proyecto los y las
participantes necesitarn consolidar su Formacin Socio-crtica acerca del
Desarrollo Sustentable y Sostenible de los Recursos y Servicios Tursticos,
que por dems se trata de una temtica que se debe abordar por mandato

- 147 -
constitucional, del Proyecto Simn Bolvar y de la propia Ley Orgnica de
Turismo establecido en su artculo 46.
Por supuesto, que el desarrollo de la actividad turstica no puede hacerse a
costa de la destruccin de los recursos patrimoniales naturales y culturales,
sino que el futuro licenciado (a) a quien le corresponder la gestin de la
actividad desde una empresa, una comunidad o un ente pblico, debe ser
antes que un profesional, un ciudadano sensible a la proteccin y resguardo
del ambiente.
El acompaamiento de la Formacin Profesional en este Trayecto III est
definido por la presencia de cinco unidades curriculares que en diversos
momentos del Trayecto otorgarn saberes a los y las participantes, para que
puedan cumplir con los propsitos del proyecto que se est adelantando en
materia del desarrollo del turismo comunitario y social.
Estas unidades curriculares son los Idiomas, Gestin de Destinos
Tursticos, Modalidades Tursticas, Investigacin de Mercados Emisores; y Plan
de Mercadeo Turstico.
Tambin este Trayecto III tiene actividades acreditables para tres crditos,
puesto que para la obtencin del ttulo de Licenciado el participante debe
registrar un total de doce crditos en actividades acreditables.
Este transitar permitir que una vez culminado el Trayecto III, a los y las
participantes se les otorgue un certificado de estudios en Desarrollo del
Turismo Local Sustentable y Sostenible.
Las Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para avanzar al
Trayecto IV, de lo contrario se repite el trayecto aunque se reconocen otras
unidades curriculares aprobadas, son:
- Formacin por Proyecto: Desarrollo del Turismo Comunitario y
Social con Gestin de Calidad.
- Formacin Socio-Critica: Desarrollo Sustentable y Sostenible de los
Recursos y Servicios Tursticos
- Formacin Profesional: Idiomas y Gestin de Destinos Tursticos.

- 148 -
Las Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para obtener la
certificacin son todas las Unidades Curriculares del Trayecto III y las unidades
curriculares del Trayecto de Transicin.
CUADRO N 18
TRAYECTO III DEL P F E TURISMO
Horas de Horas de
Trabajo del Trabajo del
EJE

Unidad CDIGO Duracin Estudiante Estudiante CRDITOS


Curricular Acompaado Independie
Semanal nte Semanal
(HTEA) (HTEI)
Desarrollo del
PROYECTO

Turismo 36
FORMACI

Comunitario y DTCStIII- SEMANAS 6 11 20


POR

Social con Gestin 61220 (Trimestre 1,


de Calidad 2 y 3)
(Proyecto III)

Desarrollo
SOCIOCRITICA

Sustentable y 36
FORMACI

Sostenible de los DSRStIII- SEMANAS 2 2 5


Recursos y 1445 (Trimestre 1,
Servicios 2 y 3)
Tursticos
(Seminario III)

36
Idiomas IDIOtIII- SEMANAS 4 2 7
(Curso) 2167 (Trimestre 1,
2 y 3)
Gestin de 36
Destinos GDTUtIII- SEMANAS 5 3 10
FORMACI PROFESIO AL

Tursticos 28810 (Trimestre 1,


(Curso) 2 y 3)
Modalidades 12
Tursticas MOTUtIII- SEMANAS 5 3 3
Trimestre 963 (Trimestre 1)
(Curso)
Investigacin de 12
Mercados INMEtIII- SEMANAS 4 4 3
Emisores 963 (Trimestre 2)
(Seminario)
Plan de Mercadeo 12
Turstico PLMTtIII- SEMANAS 4 4 3
(Taller) 963 (Trimestre 3)

Actividades ACACtIII 3
Acreditables

Total de 54
Crditos

- 149 -
Trayecto IV:
El Trayecto IV tiene la finalidad, por intermedio de la Formacin por
Proyecto que los y las participantes, impulsar la Gestin de Proyectos
Tursticos, los cuales deben ser sostenibles debido a que la actividad turstica
no puede ser depredadora del entorno, por el contrario debe estar
correctamente dimensionado y gestionado sobre el espacio geogrfico.
Por ende, el Trayecto IV es el momento cumbre en la Formacin por
Proyecto para que los y las participantes pongan en prctica de una forma
integral sus saberes, para que con la Gestin de un Proyecto Turstico que
puede ir de la mano con el auspicio o apoyo de alguna de las instituciones
pblicas con competencia en turismo a nivel local, regional o nacional, se
pueda contribuir con el desarrollo turstico de las diversas localidades en el
pas.
La Formacin Socio-crtica en el Trayecto IV persigue debatir en funcin de
la importancia para el pueblo venezolano de los Estudios Comparados del
Turismo en el Gran Caribe y los Pases del ALBA, que se entiende como una
estrategia que promueve el reconocimiento del valor cultural que tiene para la
nacin la prctica de un turismo en el que los habitantes adquieran conciencia
y se apropien con sentido de soberana de la riqueza patrimonial con la que
cuenta Venezuela a lo largo y ancho de su territorio.
La formacin socio-crtica en el Trayecto IV persigue fomentar en el futuro
licenciado (a) la indagacin para la construccin del conocimiento de la
realidad turstica que es propia de la cuenca del Caribe y de los pases que
forman la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA).
De forma tal, que las investigaciones que se arrojen puedan contribuir a la
toma de decisiones y construccin de parmetros de la actividad turstica en
Venezuela.
En consecuencia, se trata de destacar la importancia que tiene para los
diversos estratos sociales, pero en especial, para los sectores populares y
medios, la necesidad de que se practique un turismo con soberana cognitiva y

- 150 -
no autmata, en donde los ciudadanos y ciudadanas se reconozcan en sus
viajes y visitas en el acervo cultural de este pueblo venezolano mestizo,
pluricultural y plurilinge.
El Trayecto IV del PNF en Turismo brinda en la Formacin Profesional a los
y las participantes siete unidades curriculares como son: Idiomas, Gestin
Financiera de las Empresas Tursticas, Diseo y Evaluacin de Proyectos
Tursticos, Comercio Electrnico, Factibilidad de Proyectos Tursticos,
Negociacin Turstica y Desarrollo del Talento Humano; las que repartidas en
diversos momentos del Trayecto posibilitarn que exista una sinergia con el
desarrollo de la Formacin por Proyecto.
Adems de recibir los y las participantes un conjunto de herramientas que le
van a permitir desde su proyecto o fuera del mismo una vez egresados, tomar
la iniciativa para constituir alguna forma de organizacin productiva como una
empresa de propiedad social o una empresa mercantil.
De manera que los futuros egresados logren la independencia productiva
para desempearse con sentido tico en la actividad turstica desde y para su
localidad.
En cuanto a la unidad curricular Idiomas est previsto en este Trayecto IV,
garantizar el carcter bilinge del egresado, con la aprobacin de una
evaluacin terica y prctica al final del Trayecto que certifique un nivel
avanzado en el manejo de un idioma extranjero o lengua indgena. Una vez
concluido y aprobado el Trayecto IV los y las participantes obtienen el ttulo de
Licenciado (a) en Turismo.
Tambin en este Trayecto IV al igual que en los trayectos precedentes,
estn estipuladas las actividades acreditables con una carga de tres crditos, lo
que permite al participante completar los doce crditos exigidos para la
obtencin del ttulo de Licenciado en Turismo.
Las Unidades Curriculares obligatorias de aprobacin para recibir el Ttulo
de Licenciado en Turismo son todas las unidades curriculares del Trayecto III y
IV.

- 151 -
CUADRO N 19
TRAYECTO IV DEL P F E TURISMO
Horas de Horas de
Trabajo del Trabajo del
EJE

Unidad CDIGO Duracin Estudiante Estudiante CRDITOS


Curricular Acompaado Independie
Semanal nte Semanal
(HTEA) (HTEI)
PROYECTO

Gestin de 36
FORMACI

Proyectos GEPTtIV- SEMANAS 6 11 20


POR

Tursticos 61220 (Trimestre 1, 2


(Proyecto IV) y 3)
SOCIOCRITICA

Estudios del 36
FORMACI

Turismo en el ETCAtIV- SEMANAS 3 2 6


Gran Caribe y los 1806 (Trimestre 1, 2
Pases del ALBA y 3)
(Seminario IV)

36
Idiomas IDIOtIV- SEMANAS 4 2 7
(Curso) 2167 (Trimestre 1, 2
y 3)
Gestin 12
Financiera de las GFETtIV- SEMANAS 4 4 3
Empresas 963 (Trimestre 1)
Tursticas
(Curso)
FORMACI PROFESIO AL

Diseo y 12
Evaluacin de DEPTtIV- SEMANAS 5 3 3
Proyectos 963 (Trimestre 1)
Tursticos
(Curso)
Comercio 12
Electrnico COMEtIV- SEMANAS 4 4 3
(Taller) 963 (Trimestre 2)

Factibilidad de 12
Proyectos FAPTtIV- SEMANAS 4 4 3
Tursticos 963 (Trimestre 2)
(Curso)
Negociacin NETUtIV- 12
Turstica 963 SEMANAS 4 4 3
(Curso) (Trimestre 3)
Desarrollo del DETHtIV- 12 4 2 2
Talento Humano 722 SEMANAS
(Curso) (Trimestre 3)

- 152 -
Actividades ACACtIV 3
Acreditables

Total de 53
Crditos

4.6.2. Modalidades de Estudio del Programa Nacional de Formacin en


Turismo.
Las modalidades de estudios en el PNF en Turismo, se articulan con la
estrategia del currculo, basada en Aprendizaje por Proyectos, lo que implica
dos modalidades:
a. Presencial: Exige la presencia permanente de los actores
(participantes, profesores, comunidad) en ambientes
preestablecidos para el desarrollo de las actividades pedaggicas.
b. Semi-presencial: Aborda el proceso pedaggico con estrategias
basadas en TIC, sistemas tutoriales y trabajos comunitarios,
disminuyendo la interaccin personal entre el profesor asesor, el
participante y la comunidad, sobre la base de estrategias
pedaggicas y andraggicas diversas, entre las que figuran las
virtuales y didcticas a distancia.
Partiendo del Proyecto Socio-Integrador, como eje articulador de todos los
componentes del plan de estudio, las modalidades propuestas para su
administracin plantean una variedad de mtodos, tcnicas y medios as como
el diseo, adaptacin y formulacin de software, programas, estrategias y
materiales instruccionales accesibles a todos los estudiantes, a fin de
garantizar que indistintamente de la modalidad de estudio, la informacin llegue
a los participantes del PNF en Turismo en igualdad de condiciones.
Estas modalidades se visualizan como componentes que se combinan para
dar respuesta al sistema de inclusin y accesibilidad para todos los
ciudadanos, que garanticen justicia social en el marco de la educacin
universitaria venezolana. Las actividades acadmicas y acadmico-

- 153 -
administrativas se organizan en tres turnos (maana, tarde y noche) de lunes a
viernes y se incorporan actividades acadmicas durante los fines de semana.

4.6.3. Duracin del Programa Nacional de Formacin en Turismo.


La formacin del plan de estudios del PNF en Turismo, contempla la
realizacin de un Trayecto Inicial con una duracin de 12 semanas y cuatro (4)
trayectos distribuidos del primero al cuarto de tres (3) trimestres cada uno, al
cabo de los cuales, una vez completada y aprobada la totalidad de las
unidades curriculares previstas en la malla curricular, obtendr el ttulo de
Licenciado en Turismo.
El PNF de Turismo contempla las siguientes salidas:
- Trayecto I: Certificacin como Promotor del Patrimonio Nacional y
Turstico.
- Trayecto II: Titulo de Tcnico Superior Universitario en Turismo.
- Trayecto III: Certificacin en Desarrollo del Turismo Local
Sustentable y Sostenible.
- Trayecto IV: Ttulo de Licenciado (a) en Turismo
Una vez culminada la formacin como Licenciado o T.S.U., podr continuar
los estudios de postgrado a nivel de especializacin tcnica, especializacin
profesional, maestra y doctorado, respectivamente.
El PNFT, contempla un trayecto de transicin que est diseado para los
TSU, egresados de las carreras de Turismo y Hotelera o carreras afines, as
como tambin los egresados del Programa Nacional de Formacin de la Misin
Sucre que deseen continuar estudios a nivel de licenciatura, el cual tiene una
duracin de seis (6) semanas y no tiene unidades crditos.

- 154 -
- 155 -
4.6.4. MATRZ CURRICULAR DEL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO.

- 156 -
TRAYECTO I ICIAL DEL PROGRAMA ACIO AL DE FORMACI E TURISMO
Ejes de Formacin HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTA HTE U Total Total Total
Formacin por Semanal / C Sociocrtica / Semanal / C Profesional / Tipo Semanal/ / C HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto

Proyecto / HTEI Tipo de / HTEI de Unidad HTEI HTEI Semanal / Semanal del
HTEI Unidad HTEI Curricular Semanal Total Trayecto
Ejes Semanal Curricular Semanal HTEI
Transversales
Semanal
Idiomas

semanas
(Curso)

12
3/2 36 / 24 60 2

Matemticas

semanas
(Curso)
Introduccin a Proyecto

12
4/ 4 48/48 96 3
la Universidad Nacional y
y el Turismo Nueva
en el Nuevo 2/ 2 24/24 48 2 Ciudadana 4/ 4 48 / 48 96 3 16 / 14 30 12
Trabajo Productivo

Modelo Social (Seminario) Tecnologas de la


Epistemolgico

Socio-Ambiental
Esttico-Ldico

Comunicacin
tico-Poltico

12 semanas

(1ra mitad del Trimestre)


12 semanas
Inicial

(Taller) 4/ 2 24/12 36 1

6 semanas
Desarrollo Integral

del
(Taller)

6 semanas
3/ 2 18/ 12 30 1

mitad
(2da
Caractersticas del Trayecto y Condiciones de Prosecucin:
- Las horas de Trabajo del Estudiante Acompaado estn calculadas con base a horas de 45 minutos (MPPES, 2009).
- Los facilitadores deben orientar el trabajo y estudio que los participantes ejecutarn en las horas de trabajo independiente. Estas horas estn calculadas con base a 60 minutos.
- Para que el participante pueda avanzar al Trayecto I debe aprobar al menos el 50% de las unidades curriculares del Trayecto Inicial, es decir, por lo menos tres unidades curriculares.
(MPPES, 2009)
-Para las unidades curriculares no aprobadas se establecer un plan especial de recuperacin, que se cursar en paralelo, sin afectar el horario establecido para el primer trayecto (MPPES,
2009).

- 157 -
PRIMER TRAYECTO DEL PROGRAMA ACIO AL DE FORMACI E TURISMO
Ejes de Formacin HTEA HTEA HTE UC Formacin HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTEA HTE U Total Total Total
Formacin por Semanal / Sociocrtica Semanal / C Profesional / Seman / C HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto

Proyecto / HTEI /Tipo de / HTEI Tipo de Unidad al/ HTEI Semanal / Semanal del
HTEI Unidad HTEI Curricular HTEI Total Trayecto
Ejes
Transversales Semanal Curricular Semanal Seman HTEI
al Semanal
Idiomas

semanas
(Curso)

36
Trimestres 4/2 144 / 216 7
1, 2 y 3 72
Teora del

semanas
Turismo

12
(Curso) 3/ 2 36/ 24 60 2
Trimestre 1

Geografa

semanas
Turstica
I

12
(Curso) 4/ 2 48 / 24 72 2
Trimestre 1
Fomento del Patrimonio
Patrimonio Nacional y Planificacin

12 semanas
Trabajo Productivo

Nacional y Turstico Turstica


Socio-Ambiental
Esttico-Ldico
Epistemolgico
tico-Poltico

Turstico 6/ 11 216 / 396 612 20 (Seminario) 2/2 72 / 72 144 5 19/ 19 38 46


36 semanas

(Curso) 4/ 2 48 / 24 72 2

36 semanas
Trimestre 2

Diseo de

semanas
Productos

12
Tursticos 3/ 2 36 / 24 60 1
(Taller)
Trimestre 2
Calidad de los

semanas
Servicios

12
Tursticos 4/ 2 48 / 24 72 2
(Curso)
Trimestre 3
Tcnicas de

semanas
Promocin

12
Turstica 4/ 2 48 / 24 72 2
(Taller)
Trimestre 3
Actividades 3
Acreditables

CERTIFICACI : PROMOTOR DEL PATRIMO IO ACIO AL Y TURSTICO

- 158 -
Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para avanzar al Trayecto II de lo contrario se repite el trayecto aunque se reconocen otras unidades curriculares aprobadas:
- Unidades curriculares del Trayecto Inicial.
- Eje Proyecto: Fomento del Patrimonio Nacional Turstico.
- Eje Socio-Critico: Patrimonio Nacional Turstico
- Eje Profesional: Idiomas.
Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para obtener el certificado:
- Unidades curriculares del Trayecto Inicial.
- Unidades curriculares del Trayecto I.

- 159 -
SEGU DO TRAYECTO DEL PROGRAMA ACIO AL DE FORMACI E TURISMO
Ejes de Formacin HTEA HTEA HTE UC Formacin HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTEA HTE U Total Total Total
Formacin por Semanal / Sociocrtica / Seman / C Profesional / Seman / C HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto

Proyecto / HTEI Tipo de al/ HTEI Tipo de al/ HTEI Semanal / Total Semana del
HTEI Unidad HTEI Unidad HTEI HTEI l Trayecto
Ejes
Transversales Semanal Curricular Seman Curricular Seman Semanal
al al
Idiomas

semanas
(Curso)

36
Trimestres 4/2 144 / 72 216 7
1, 2 y 3

Administracin

semanas
de Empresas
Tursticas

12
4/2 48/ 24 72 2
(Curso)
Trimestre 1
Procesos y

semanas
Operaciones
Tursticas

12
4/2 48/ 24 72 2
(Curso)
II Trimestre 1
Operaciones Desarrollo y Gestin de

semanas
Trabajo Productivo

en Unidades Calidad de Alojamiento


Socio-Ambiental
Esttico-Ldico

12
Epistemolgico

de Produccin 6/ 11 216 / 396 612 20 Vida de las 2/2 72 / 72 144 5 (Curso) 22 / 20 42 52


tico-Poltico

6/3 72/ 36 108 4


36 semanas

36 semanas
Social y Comunidades Trimestre 2
Facilitacin Tursticas
Administracin
de Servicio (Seminario) de Agencias de

12 semanas
Turstico Viajes y 6/3 72/ 36 108 4
Transporte
Turstico
(Curso)
Trimestre 2
Gestin de
Alimentos y

semanas
Bebidas

12
5/ 2 60 / 24 84 3
(Curso)
Trimestre 3

Gestin de
Ocio y

Semanas
Recreacin 4/2 48 / 24 72 2

12
(Curso)
Trimestre 3
Actividades
Acreditables 3
TC ICO SUPERIOR U IVERSITARIO E TURISMO

- 160 -
Unidades Curriculares de aprobacin obligatorias para recibir el Ttulo de Tcnico Superior Universitario:
- Todas Unidades Curriculares del Trayecto Inicial, Trayecto I y II.

- 161 -
TRAYECTO DE TRA SICI SOLO PARA LOS TEC ICOS U IVERSITARIOS

Ejes de Formacin HTEA HTEA HTE Formacin HTEA HTEA HTE Formacin HTEA HTEA HTE Total Total Total
Formacin por Semanal/ / Sociocrtica / Tipo Semanal/ / Profesional / Semanal/ / HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto
Proyecto HTEI HTEI de Unidad HTEI HTEI Tipo de Unidad HTEI HTEI Semanal / Semanal Del
Semanal Curricular Semanal Curricular Semanal Total Trayecto
Ejes
Transversales HTEI
Semanal
Idiomas No tiene
(Curso) Unidad
4/4 24 /24 48 de crdito

6 semanas
Transicin para T.S.U.

Introduccin Proyecto Nacional y


Trabajo Productivo

a la Nueva Ciudadana
Socio-Ambiental
Esttico-Ldico
Epistemolgico
tico-Poltico

Universidad y (Seminario)
6 semanas

6 semanas
el Turismo en
el Nuevo 3/3 18/18 36 4/ 4 24 /24 48 Tecnologas de 15 / 15 30
Modelo
la
Social
Comunicacin 4/ 4 24 /24 48
(Taller)

6 semanas
Caractersticas del Trayecto y Condiciones de Prosecucin:
- El Trayecto de Transicin tiene una duracin de seis semanas.
- Las horas de Trabajo del Estudiante Acompaado estn calculadas con base a horas de 45 minutos (MPPES, 2009).
- Los facilitadores deben orientar el trabajo y estudio que los participantes ejecutarn en las horas de trabajo independiente. Estas horas estn calculadas con base a 60 minutos.
- Para que el participante pueda avanzar al Trayecto III debe aprobar al menos el 75% de las unidades curriculares del Trayecto de Transicin incluida el Proyecto. (MPPES, 2009)

- 162 -
TERCER TRAYECTO DEL POGRAMA ACIO AL DE FORMACI E TURISMO

Ejes de Formacin HTEA HTEA HTE UC Formacin HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTEA HTE UC Total Total Total
Formacin por Semanal / Sociocrtica / Semanal / C Profesional / Semanal/ / HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto

Proyecto / HTEI Tipo de / HTEI Tipo de Unidad HTEI HTEI Semanal / Semanal del
HTEI Unidad HTEI Curricular Semanal Total Trayecto
Ejes
Transversales Semanal Curricular Semanal HTEI
Semanal
Idiomas

36 semanas
(Curso)
Trimestre 4/2 144 / 72 216 7
1, 2 y 3
Gestin de
Destinos

semanas
Tursticos 5/ 3 180 / 288

36
III (Curso) 10
108
Trimestre
Desarrollo Desarrollo 1, 2 y 3
del Turismo Sustentable y Modalidades
Trabajo Productivo

semanas
Socio-Ambiental

Tursticas
Esttico-Ldico

Comunitari 6/ 11 216 / 396 612 20 Sostenible de


Epistemolgico
tico-Poltico

12
Trimestre
36 semanas

o y Social los Recursos

36 semanas
con Gestin y Servicios 2/2 72 / 72 144 5 (Curso) 5/3 60 / 36 96 3 22 / 21 43 54
de Calidad Tursticos Trimestre 1
(Seminario) Investigacin de
Mercados

semanas
Emisores 4/4 48 / 48 96 3

12
(Seminario)
Trimestre 2

Plan de

semanas
Mercadeo
Turstico

12
4/4 48 / 48 96 3
(Taller)
Trimestre 3
Actividades 3
Acreditables

CERTIFICACI : DESARROLLO DEL TURISMO LOCAL SUSTE TABLE Y SOSTE IBLE

- 163 -
Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para avanzar al Trayecto IV de lo contrario se repite el trayecto aunque se reconocen otras unidades curriculares aprobadas:
- Eje Proyecto: Desarrollo del Turismo Comunitario y Social.
- Eje Socio-Critico: Desarrollo Sustentable y Sostenible de los Recursos y Servicios Tursticos
- Eje Profesional: Idiomas, Gestin de Destinos Tursticos.
Unidades Curriculares de aprobacin obligatoria para obtener la certificacin:
-Todas las Unidades Curriculares del Trayecto III.

- 164 -
CUARTO TRAYECTO DEL PROGRAMA ACIO AL DE FORMACI E TURISMO
Ejes de Formaci HTEA HTEA HTE U Formacin HTEA HTEA HT U Formacin HTEA HTEA HTE U Total Total Total
Formacin n por Semanal / C Sociocrtica / Semanal / E C Profesional / Semanal/ / C HTEA HTE UC

Duracin

Duracin

Duracin
Trayecto

Proyecto / HTEI Tipo de / HTEI Tipo de HTEI HTEI Semanal / Sema Del Trayecto
HTEI Unidad HTEI Unidad Semanal Total nal
Ejes
Transversales Semanal Curricular Semanal Curricular HTEI
Semanal
Idiomas

semanas
(Curso)

36
Trimestres 1, 2 4/2 144 / 72 216 7
y3
Gestin

12 semanas
Financiera de
las Empresas 4/4 48 / 48 96 3
Tursticas
(Curso)
Trimestre 1
Diseo y
Evaluacin de

semanas
Proyectos 5/3 60 / 36 96 3

12
Gestin de Estudios del 3/2 108 / 180 6 Tursticos 21 / 20 41 53
Proyectos 6/ 11 216 / 612 20 Turismo en el 72 (Curso)
IV
Trabajo Productivo

Tursticos 396 Gran Caribe y


Socio-Ambiental
Esttico-Ldico
Epistemolgico

Trimestre 1
tico-Poltico

los Pases del


36 semanas

36 semanas
Comercio
ALBA

semanas
Electrnico
(Seminario)
(Taller)

12
4/4 48 / 48 96 3
Trimestre 2

Factibilidad de

semanas
Proyectos
Tursticos

12
4/4 48 / 48 96 3
(Curso)
Trimestre 2
Negociacin

semanas
Turstica 4/ 4 48/ 48 96 3

12
(Curso)
Trimestre 3
Desarrollo del

12 semanas
Talento
Humano 4/ 2 48 / 24 72 2
(Curso)
Trimestre 3

- 165 -
Actividades 3
Acreditables

TTULO: LICE CIADO E TURISMO


Unidades Curriculares obligatorias de aprobacin para recibir el Ttulo de Licenciado en Turismo:
- Todas las unidades curriculares del Trayecto III y IV.
Resumen:
Trayecto Inicial:
Crditos 12
Trayecto I:
Crditos 46
Trayecto II:
Crditos 52
Total de Crditos para obtener el ttulo de Tcnico Universitario en Turismo: 110

Trayecto III:
Crditos 54
Trayecto IV:
Crditos 53
Total de Crditos para obtener el ttulo de Licenciado en Turismo: 217

Nomenclatura presente en la Matriz Curricular:


HTEA= Horas de Trabajo del Estudiante Acompaadas
HTEI= Horas de Trabajo del Estudiante Independiente
HTE= Horas de Trabajo del Estudiante
UC= Unidades de Crditos

- 166 -
4.6.5 OPERACIONALIZACION DEL PROYECTO

- 167 -
OPERACIONALIZACIN DEL PROYECTO DEL TRAYECTO I
PERFIL DE PROYECTO DEL ETAPAS DEL PROYECTO POR DISCIPLI AS I TEGRACI FU CIO AL EJES TRA SVERSALES CO TE IDOS ESPECFICOS DI MICA I TER Y DI MICA ESTUDIA TE/ FACILITADOR/
SALIDA DEL TRAYECTO TRAYECTO TRIMESTRE TERICAS, METODOLGICAS, DE LOS SABERES POR POR TRIMESTRE TRA SDISCIPLI ARIAS COMU IDAD
Descriptores de los valores, Descripcin del producto, Alcance trimestral del proyecto I STRUME TALES, TRIMESTRE Saberes especficos que requiere el Formas y mtodos integracin inter y Formas, mtodos y estrategias para el trabajo en las
conocimientos, destrezas, nivel de complejidad, alcance IDEOLGICAS Y DE VALORES (Saberes a integrar de acuerdo a las estudiante. transdisciplinaria de saberes para el comunidades
competencias profesionales y y contenido del proyecto. PARA ABORDAR EL TRABAJO necesidades del proyecto por diseo colectivo de estrategias de
actitudes ciudadanas del que DE CAMPO trimestre) construccin de saberes.
egresa del trayecto

Perfil Certificacin TRIMESTRE 1 Introduccin a la Teora Turstica -Introduccin a la Teora Turstica -Trminos bsicos relacionados con -Planificacin conjunta de los Planificacin conjunta de los docentes, alumnos y
Trayecto 1 -Geografa Turstica la actividad turstica docentes de los saberes involucrados miembros de la comunidad, diseando estrategias
PROMOTOR DEL Diagnstico participativo del Geografa Turstica -Educacin Fsica y Animacin y -Inventario de patrimonio turstico en este trayecto, para el diseo de la para llevar acabo el eje proyecto en la comunidad
Patrimonio y Sistema Turstico, Recreacin (IPT). estrategia de formacin en funcin de seleccionada:
PATRIMO IO Local, Regional y Nacional. Tecnologa de la Comunicacin -Idiomas -Sistema turstico y todo lo que los requerimientos de las fases de -Aplicacin de la estrategia
ACIO AL Y -Patrimonio Nacional comprende. proyecto que corresponden a los tres ( inventarios, diagnstico)
TURSTICO Patrimonio Nacional -Instrumentos de Investigacin -Producto Turstico. trimestres. -Establecer las condiciones con la comunidad para
-Inventario turstico: Metodologa la permanencia del estudiante en el rea
Educacin Fsica, Animacin y -Metodologa de la Investigacin para su estudio. -Puesta en prctica de la estrategia seleccionada.
El promotor del patrimonio Recreacin -Patrimonio Nacional -Factores de localizacin turstica en (clases colegiadas, conferencias de -Establecer normativas en cuanto a: conducta,
nacional y turstico es un -Idiomas Venezuela. saberes, vivencias dentro de las actitud, comportamiento y actividades de los actores
Metodologa de la Investigacin -Sistema Turstico -Geografa regional y local. comunidades, seminarios) por parte involucrados.
ciudadano (a) de formacin TRIMESTRE 2 (Investigacin accin, Investigacin -Geografa Turstica -Dinmica de grupos y liderazgo. de los docentes involucrados en el -Determinar los procedimientos ms adecuados para
integral con identidad Cualitativa y Cuantitativa) -Educacin Fsica y Animacin y -Patrimonio nacional. proyecto por cada uno de los ser implementado en la comunidad de acuerdo al
Diseo de una propuesta para el Recreacin -Instrumentos de investigacin: trimestre. proyecto establecido.
nacional y principios socio- fomento del Patrimonio Turstico. Idiomas -Tecnologa de la Comunicacin Epistemolgico Estadstica Descriptiva. -Establecer los recursos necesarios para el trabajo a
humanistas, crtico (a), -Desarrollo Personal -Herramientas tecnolgicas. realizar.
Ambiente -Motivacin al logro. -Establecer cronograma de trabajo de campo,
creativo (a), sensible a la -Metodologa de la Investigacin tico-Poltico acompaamiento, de reflexin y construccin de
diversidad cultural, con Desarrollo Personal -Tecnologa de la Comunicacin -The alphabet, Socializing, here + be, saberes.
-Introduccin a la Teora Turstica A cronyms, Personal and possesive
vocacin de servicio
PROYECTO I -Patrimonio Nacional Esttico-Ldico pronouns, adjetives Def/indf articles,
capacitado para investigar y -Idiomas Cardinal and ordinal. Numbers.,
promover el patrimonio TRIMESTRE 3 -Educacin Fsica y Animacin y Figures time (days of the week dates
Recreacin Socio-Ambiental and months of the years adverbs,
turstico del territorio en el Fomento Aplicacin y evaluacin de la -Dinmica de Grupos,Motivacin e prepositions)
mbito nacional e propuesta para el fomento del Investigacin-Accin.
del Patrimonio Patrimonio Turstico. - Recursos Naturales y Ambiente Trabajo Productivo -Teora de los sistemas aplicados a la
internacional, colaborar en acional y Turstico actividad turstica. (Modelos).
el diseo, coordinacin, -Actividades que se realizan dentro
del Sistema Turstico.
control y evaluacin de -Interrelacin entre los elementos del
ofertas tursticas que Sistema Turstico.
-Espacio geogrfico y su vinculacin
proporcionen una con el Turismo.
satisfaccin en la -Ocio y tiempo libre.
experiencia de los clientes -Administracin de la recreacin.
-Planificacin de actividades grupales
contribuyendo al para la investigacin accin
mejoramiento de la calidad -Marketing turstico.

de vida de las comunidades -Marketing Turstico: Instrumentos


locales y al desarrollo para el seguimiento y evaluacin de
la promocin del Patrimonio
sustentable y sostenible Turstico.
del turismo, consolidando la
imagen nacional e
internacional de una
Venezuela Socialista.

- 168 -
OPERACIONALIZACIN DEL PROYECTO DEL TRAYECTO II

PERFIL DE PROYECTO DEL TRAYECTO ETAPAS DEL PROYECTO POR DISCIPLI AS I TEGRACI FU CIO AL EJES TRA SVERSALES CO TE IDOS ESPECFICOS DI MICA I TER Y DI MICA ESTUDIA TE/
SALIDA DEL TRAYECTO Descripcin del producto, nivel de TRIMESTRE TERICAS, DE LOS SABERES POR POR TRIMESTRE TRA SDISCIPLI ARIAS FACILITADOR/ COMU IDAD
Descriptores de los valores, complejidad, alcance y contenido Alcance trimestral del proyecto METODOLGICAS, TRIMESTRE Saberes especficos que requiere el Formas y mtodos integracin inter y Formas, mtodos y estrategias para
conocimientos, destrezas, del proyecto. I STRUME TALES, (Saberes a integrar de acuerdo a las estudiante. transdisciplinaria de saberes para el el trabajo en las comunidades
competencias profesionales y IDEOLGICAS Y DE VALORES necesidades del proyecto por diseo colectivo de estrategias de
actitudes ciudadanas del que PARA ABORDAR EL TRABAJO trimestre) construccin de saberes.
egresa del trayecto DE CAMPO

Perfil Titulacin TRIMESTRE 1 Transporte Turstico -Transporte Turstico. -El sistema turstico y su -Planificacin conjunta de los Diagnstico integral del proyecto
Trayecto II -Servicio del Alojamiento. operatividad: turista, transporte, docentes de los saberes involucrados focalizado, con formacin
T.S.U. E TURISMO Diagnstico participativo en el Organizacin y Administracin de -Idiomas. alojamiento, alimentos y bebidas, en este trayecto, para el diseo de la complementada con talleres y visitas
manejo (Administracin) y operacin Grupos, Viajes y Eventos -Alimentos y Bebidas. infraestructura, superestructura. estrategia de formacin en funcin a las comunidades. En funcin de la
El Tcnico (a) Superior de unidades de produccin social y -Gestin de Unidades de Produccin -Instrumentos de investigacin: de los requerimientos de las fases de integralidad el proyecto focalizado
Universitario (a) en Turismo de facilitacin de servicios tursticos Servicio del Alojamiento Social y Servicios Tursticos. estadsticas descriptivas. proyecto que corresponden a los tres en: alojamiento, alimentos y bebidas,
es un profesional de -Instrumentos de Investigacin. -Herramientas tecnolgicas. trimestres. transporte, superestructura.
Metodologa de la Investigacin -Operacin de las unidades de Complementado con talleres y
formacin integral con -Organizacin y Administracin de produccin social de servicios -Puesta en prctica de la estrategia visitas a la comunidad. En funcin de
identidad nacional y Alimentos y Bebidas Grupos, Viajes y Eventos. tursticos. (clases colegiadas, conferencias de la integralidad la aplicacin del
principios socio-humanistas, -Transporte Turstico. -Terminologa turstica en un idioma saberes, vivencias dentro de las proyecto de promocin focalizada, se
Tecnologas de Comunicacin -Idiomas. extranjero comunidades, seminarios) por parte complementa con los conocimientos
crtico (a), creativo (a) -Mercadeo de Servicio Turstico. de los docentes involucrados en el de la promocin y comercializacin
integrado a la diversidad TRIMESTRE 2 Mercadeo de Servicios Tursticos -Metodologa de la Investigacin. -Negociacin y contratacin de los proyecto por cada uno de los de otras reas de servicios tursticos.
cultural, bilinge, con -Tecnologa de la Comunicacin. servicios tursticos. trimestre
vocacin de servicio,
Diseo de propuesta para la Idiomas -Preservacin Ambiental. Epistemolgico -Comercializacin y venta del Planificacin conjunta de los
operatividad eficaz y eficiente de las -Programacin y Control de producto turstico nacional. docentes de los saberes de:
innovador, capacitado para PROYECTO II unidades de produccin social y de Administracin Operaciones. -Instrumentos de investigacin: Transporte turstico, organizacin y
administrar con eficiencia, facilitacin de servicios tursticos tico-Poltico estadsticas descriptivas administracin de grupos, viajes y
Ambiente -Mercadeo de Servicios Tursticos. -Herramientas tecnolgicas. eventos, servicio de alojamiento,
eficacia y efectividad los -Organizacin y Administracin de -Herramientas de gerencia y gestin alimentos y bebidas, estadstica
recursos materiales, Operacin en Unidades Grupos, Viajes y Eventos. Esttico-Ldico de calidad. turstica e idiomas, alumnos y
humanos y financieros de Produccin Social y
-Servicio del Alojamiento. -Manejo de terminologa tcnica en miembros de la comunidad disean
-Alimentos y Bebidas. turismo en un idioma extranjero. estrategias para llevar acabo el eje
necesarios para la de Facilitacin del -Idiomas. Socio-Ambiental proyecto en la comunidad
prestacin operativa y con Servicio Turstico -Organizacin, programacin y -Estrategias de comercializacin y seleccionada:
calidad de servicios propios TRIMESTRE 3 control de operacin de servicios venta. -Aplicacin de la estrategia
del turismo, la hospitalidad y Aplicacin y evaluacin de la tursticos. Trabajo Productivo -Control y seguimiento de los ( inventarios, diagnstico)
propuesta para la operatividad -La prestacin de servicios tursticos servicios tursticos. -Establecer las condiciones con la
los viajes en entidades efectiva de las unidades de y preservacin del ambiente. -Elaboracin de informes de la comunidad para la permanencia del
pblicas, comunitarias y produccin social y de facilitacin de propuesta en idiomas extranjeros. estudiante en el rea seleccionada
servicios tursticos -Operacin sustentable de servicios -Establecer normativas en cuanto a:
privadas contribuyendo de transporte, alojamiento, A y B, conducta, actitud, comportamiento y
satisfactoriamente al recreacin. actividades
desarrollo sustentable y -Determinar los procedimientos mas
adecuados para ser implementado en
sostenible del turismo en el la comunidad de acuerdo al proyecto
mbito local, regional y establecido.
nacional en pro de una -Establecer los recursos necesarios
para el trabajo a realizar.
Venezuela socialista. -Establecer cronograma de trabajo de
campo, acompaamiento, de
reflexin y construccin de saberes

- 169 -
OPERACIONALIZACIN DEL PROYECTO DEL TRAYECTO III
PERFIL DE PROYECTO ETAPAS DEL PROYECTO POR DISCIPLI AS I TEGRACI FU CIO AL DE EJES TRA SVERSALES CO TE IDOS ESPECFICOS POR DI MICA I TER Y DI MICA ESTUDIA TE/
SALIDA DEL TRAYECTO DEL TRIMESTRE TERICAS, METODOLGICAS, LOS SABERES POR TRIMESTRE TRIMESTRE TRA SDISCIPLI ARIAS FACILITADOR/ COMU IDAD
Descriptores de los valores, TRAYECTO Alcance trimestral del proyecto I STRUME TALES, (Saberes a integrar de acuerdo a las Saberes especficos que requiere el Formas y mtodos integracin inter y Formas, mtodos y estrategias para el
conocimientos, destrezas, Descripcin del IDEOLGICAS Y DE VALORES necesidades del proyecto por trimestre) estudiante. transdisciplinaria de saberes para el trabajo en las comunidades
competencias profesionales y producto, nivel de PARA ABORDAR EL TRABAJO diseo colectivo de estrategias de
actitudes ciudadanas del que complejidad, DE CAMPO construccin de saberes.
egresa del trayecto alcance y contenido
del proyecto.

TRIMESTRE 1 Planificacin Turstica -Planificacin Turstica -Planificacin Turstica y su proceso. Planificacin conjunta de los docentes Planificacin conjunta de los docentes
Perfil Certificacin -Desarrollo Sustentable y la Gestin -Bases fundamentales del desarrollo de los saberes involucrados en este de los saberes de: Planificacin turstica,
Trayecto III Diagnstico para determinar las bases Marketing de Destinos Tursticos Turstica sustentable. trayecto, para el diseo de la estrategia marketing de destinos tursticos,
DESARROLLO DEL para el desarrollo sustentable del -Idiomas. -Calidad de los servicios (polticas, de formacin en funcin de los desarrollo sustentable y la gestin
turismo comunitario y social, Desarrollo Sustentable y la Gestin -Gestin de Calidad. estndares, indicadores). requerimientos de las fases de proyecto turstica, turismo alternativo, calidad de
TURISMO LOCAL Turstica -Instrumentos de Investigacin. -Instrumentos de investigacin: que corresponden a los tres trimestres. los servicios tursticos e idiomas
SUSTE TABLE Y -Anlisis del Entorno. estadstica descriptiva. alumnos y miembros de la comunidad
SOSTE IBLE Turismo Alternativo -Desarrollo Personal. -Fluidez y manejo de los conocimientos Puesta en prctica de la estrategia para disear estrategias para llevar
tursticos en el idioma extranjero. (clases colegiadas, conferencias de acabo el eje proyecto en la comunidad
Calidad de los Servicios Tursticos -Marketing de Destinos Tursticos. -Principales pases emisores y saberes, vivencias dentro de las seleccionada:
Es un ciudadano (a) de -Desarrollo Sustentable y la Gestin receptores de la actividad turstica. comunidades, seminarios) por parte de -Aplicacin de la estrategia(inventarios,
formacin integral con TRIMESTRE 2 Idiomas Turstica. -Propuestas tursticas en torno al los docentes involucrados en el proyecto diagnstico)
-Turismo Alternativo. turismo alternativo. por cada uno de los trimestre -Establecer las condiciones con la
identidad nacional y Diseo de una propuesta para la Metodologa de la Investigacin -Idiomas. -Anlisis del entorno. comunidad para la permanencia del
principios socio- aplicacin del desarrollo sustentable del -Metodologa de la Investigacin -Motivacin al logro. estudiante en el rea seleccionada
humanistas, crtico (a), turismo comunitario y social -Tecnologa de la Comunicacin. -Establecer normativas en cuanto a:
Tecnologa de la Comunicacin -Estadstica Descriptiva. Epistemolgico -Aplicabilidad de los principios de conducta, actitud, comportamiento y
creativo (a), integrado (a) sustentabilidad. actividades
PROYECTO
a la diversidad cultural, Desarrollo Personal -Planificacin Turstica. -Uso de la lectoescritura en un idioma -Determinar los procedimientos mas
III
con vocacin de servicio, -Gestin y Calidad de los Servicios tico-Poltico extranjero. adecuados para que el proyecto pueda
Ambiente tursticos. -Desarrollo de estrategias para el ser implementado en la comunidad
bilinge, con una -Sustentabilidad y Sostenibilidad del impulso del turismo sustentable. -Establecer cronograma de trabajo de
formacin competente y TRIMESTRE 3 Gestin de la Calidad turismo en las Comunidades o destinos. Esttico-Ldico -Aplicabilidad de los principios de campo, acompaamiento, de reflexin y
Desarrollo
responsable por la -Idiomas. sustentabilidad. construccin de saberes
del Turismo Aplicacin y evaluacin de la propuesta Administracin
administracin eficiente y para el desarrollo sustentable del -Instrumentos de investigacin.
eficaz del desarrollo local
Comunitario
turismo comunitario y social Control de Costo
Socio-Ambiental -Herramientas tecnolgicas.
y Social con
sustentable y sostenible -Aplicacin de la propuesta turstico-
Gestin de Trabajo Productivo sustentable en comunidades o destinos.
de comunidades, -Seguimiento, control y evaluacin de
Calidad
regiones y territorios las polticas y estndares de calidad
tursticos con una calidad aplicados segn el proyecto.
-Explicar la propuesta desarrollo
integral de la actividad sustentable en idiomas extranjeros.
productiva de las
entidades del turismo, la
hospitalidad y los viajes
ejecutados por entes
pblicos, privados o de la
propia comunidad en pro
de la consolidacin de
una Venezuela socialista.

- 170 -
OPERACIONALIZACIN DEL PROYECTO DEL TRAYECTO IV
PERFIL DE PROYECTO DEL ETAPAS DEL PROYECTO DISCIPLI AS I TEGRACI FU CIO AL EJES TRA SVERSALES CO TE IDOS ESPECFICOS DI MICA I TER Y DI MICA ESTUDIA TE/
SALIDA DEL TRAYECTO TRAYECTO POR TRIMESTRE TERICAS, DE LOS SABERES POR POR TRIMESTRE TRA SDISCIPLI ARIAS FACILITADOR/ COMU IDAD
Descriptores de los valores, Descripcin del producto, Alcance trimestral del proyecto METODOLGICAS, TRIMESTRE Saberes especficos que requiere Formas y mtodos integracin Formas, mtodos y estrategias
conocimientos, destrezas, competencias nivel de complejidad, alcance I STRUME TALES, (Saberes a integrar de acuerdo a el estudiante. inter y transdisciplinaria de para el trabajo en las
profesionales y actitudes ciudadanas del y contenido del proyecto. IDEOLGICAS Y DE las necesidades del proyecto por saberes para el diseo colectivo de comunidades
que egresa del trayecto VALORES PARA ABORDAR trimestre) estrategias de construccin de
EL TRABAJO DE CAMPO saberes.

Perfil Titulacin TRIMESTRE 1 Gestin Financiera de las -Administracin de las Empresas -Administracin de empresas Planificacin conjunta de los Planificacin conjunta de los
Trayecto IV Empresas Tursticas Tursticas. tursticas. docentes de los saberes docentes de los saberes de:
LICE CIADO E Diagnostico participativo de la -Gestin Financiera de las -Anlisis financieros de empresas involucrados en este trayecto, para Gestin financieras de las
gestin de proyectos tursticos Aspectos legales y normativos que Empresas Tursticas. tursticas. el diseo de la estrategia de empresas tursticas, modelos
TURISMO afectan al Sistema Turstico -Desarrollo del Talento Humano. -Formulacin y evaluacin de formacin en funcin de los gerenciales y toma de decisiones,
El Licenciado (a) en Turismo es -Idiomas. proyectos tursticos requerimientos de las fases de formulacin y evaluacin de
un profesional de formacin Modelos Gerenciales y toma de -Competitividad de los Destinos -Talento humano. proyecto que corresponden a los proyectos tursticos, desarrollo del
Decisiones Tursticos. -Instrumentos de investigacin: tres trimestres. talento humano e idiomas,
integral con identidad nacional y -Modelos Gerenciales y Toma de estadstica descriptiva alumnos y miembros de la
principios socio-humanistas, Formulacin y Evaluacin de Decisiones -Herramientas tecnolgicas. Puesta en prctica de la estrategia comunidad para disear estrategias
integrado(a) a la diversidad TRIMESTRE 2 Proyectos Tursticos -Instrumentos de Investigacin: -Estudio de los modelos (clases colegiadas, conferencias de para llevar acabo el eje proyecto
Estadstica descriptiva. gerenciales y toma de decisiones. saberes, vivencias dentro de las en la comunidad seleccionada:
cultural, innovador (a), proactivo Diseo de un proyecto turstico y Desarrollo del Talento Humano -Competitividad de los destinos comunidades, seminarios) por -Aplicacin de la estrategia
(a), bilinge, con vocacin de la propuesta para su gestin. -Formulacin y Evaluacin de tursticos. parte de los docentes involucrados (inventarios, diagnstico)
servicio y elevado compromiso Idiomas Proyectos Tursticos. -Motivacin al logro. en el proyecto por cada uno de los -Establecer las condiciones con la
social capacitado para
-Idiomas. Epistemolgico -Parmetros, restricciones y trimestre comunidad para la permanencia
PROYECTO IV Metodologa de la Investigacin -Metodologa de la Investigacin. oportunidades legales, financieras, del estudiante en el rea
investigar, disear, promover, -Tecnologa de la Comunicacin. sociales, ambientales, culturales y seleccionada.
gestionar, evaluar y liderar Tecnologa de la Comunicacin -Gestin Turstica. tico-Poltico tecnolgicas para proyectos -Establecer normativas en cuanto
-Modelos Gerenciales. tursticos. a: conducta, actitud,
proyectos tursticos en TRIMESTRE 3 Preservacin de la Identidad -Identidad Nacional. comportamiento y actividades.
comunidades, regiones y Gestin de Proyectos Nacional Esttico-Ldico -Planificacin, formulacin de -Determinar los procedimientos
territorios tursticos en el mbito Tursticos
Aplicacin y evaluacin de la -Evaluacin de Proyectos proyectos tursticos sustentables y ms adecuados para ser
propuesta para la gestin de Ambiente Tursticos. sostenibles para comunidades en implementado en la comunidad de
nacional; administrar proyectos turstico -Identidad nacional. Socio-Ambiental destinos tursticos. acuerdo al proyecto establecido.
responsablemente los diferentes Administracin -Sustentabilidad y Sostenibilidad -Instrumentos de investigacin. -Establecer los recursos necesarios
procesos y operaciones del Turismo. -Herramientas tecnolgicas. para el trabajo a realizar.
informativos, tecnolgicos y Trabajo Productivo -Desarrollo de estrategias de -Establecer cronograma de trabajo
gestin para proyectos tursticos. de campo, acompaamiento, de
comerciales propios del turismo reflexin y construccin de
con una utilizacin eficiente y -Gestin y ejecucin del proyecto saberes
turstico.
eficaz de los recursos humanos, -Planificacin, organizacin,
materiales y financieros en direccin, control.
entidades pblicas, privadas y -Presupuesto, Contabilidad y
Fianzas.
comunitarias productivas del
turismo, la hospitalidad y los
viajes y garantizar un desarrollo
turstico endgeno sostenible y
sustentable, que permita el
mejoramiento continuo de la
calidad de vida de los
ciudadanos (as) dentro de un
modelo productivo socialista.

- 171 -
4.6.6. SINPSIS DE CONTENIDO DE LAS
UNIDADES CURRICULARES DEL PROGRAMA
NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO
(En Proceso de Validacin por el Comit Interinstitucional del PNFT del Trayecto
I al IV)

- 172 -
4.7. LNEAS DE INVESTIGACIN DEL PROGRAMA NACIONAL DE
FORMACIN EN TURISMO.
Redes de Investigacin Asociadas al PNFT. Vinculacin Social,
Creacin Intelectual y Formacin Integral
a. Concepcin curricular basada en proyectos de aprendizajes
vinculados a las realidades de la comunidad.
b. Inclusin del proceso de investigacin-accin para la generacin y
validacin de saberes.
c. La vinculacin con los procesos de transformacin social permitir
la formacin integral del ciudadano(a).
d. Esta nueva concepcin educativa facilita la obtencin de productos
y servicios, donde se pone de manifiesto la creatividad de los
actores involucrados.
e. Generar inventarios, diagnsticos, proyectos de servicios tursticos.
f. Propuestas para la inclusin de todos los segmentos de la
poblacin a los beneficios del turismo.
g. Generacin de nuevos saberes.
h. Solucionar problemas tecnolgicos, sociales, culturales, entre
otros, para luego tomar decisiones en cada rea especifica.
i. En el trabajo comunitario, los estudiantes pueden ser parte integral
en la ejecucin de trabajo comunitario de los compaeros de 3ero
y 4to trayecto en sus proyectos de aprendizajes.
j. Los proyectos de investigacin establecidos, sern asociados a
las Coordinaciones de Turismo de los Consejos Comunales y de
las Corporaciones y Direcciones de Turismo.
k. Detectar fortalezas y oportunidades para emprendedores,
cooperativas, pymest y otros actores para la conformacin y
consolidacin de prestadores de servicios tursticos y
complementarios.
l. Determinar las necesidades de las comunidades con relacin a los
beneficios que les puede ofrecer el turismo.
m. Informar, propiciar y promover el turismo popular o social
comunitario.

- 173 -
n. Contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las
comunidades.
El PNFT realiza investigaciones a travs de los estudiantes en formacin,
los trabajos de investigacin de postgrado y ascensos de los docentes, as
como investigaciones de los Centros de Investigacin propios; estas
actividades de investigacin se constituyen en red con otros centros de
investigaciones de las universidades, entidades pblicas como: MINTUR,
Ministerio de Ciencia y Tecnologa, Ministerio del Ambiente, entre otros,
igualmente con los centros de investigacin de instituciones y organismos
pblico y privados internacionales y nacionales.
Dentro de las reas y lneas de investigacin establecidas en el PNFT para
la articulacin con otros centros de investigacin estn:
reas:
a. Turismo.
b. Hospitalidad.
c. Aseguramiento de la Calidad.
Lneas:
a. Desarrollo Turstico y Sustentabilidad.
b. Pymest.
c. Ecoturismo y Diseo de Rutas tursticas.
d. Calidad en los Servicios Tursticos y de Hospitalidad.
Todas estn establecidas de acuerdo con los lineamientos extrados del
Plan de Desarrollo Econmico Social Nacional 2007-2013 y el Plan de
Desarrollo Turstico Nacional y Regional.
Lneas de Investigacin:
- Nombre: Desarrollo Turstico y Sustentabilidad
- Definicin: Es el conjunto de enfoques epistemolgicos, tericos, y
metodolgicos para la produccin de saberes (tcnicos, tecnolgicos,
empricos) relativo al desarrollo del turismo y la sustentabilidad.
- Propsito: La intencionalidad de sta, se corresponde a materializar lo
contemplado en las estrategias, polticas y proyectos del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, especficamente en lo referido a:
a. Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral.

- 174 -
b. Investigacin e interiorizacin social del conocimiento.
c. Promocin de intercambio internacional de experiencias.
d. Garantizar la conservacin y uso sustentable de los recursos.
e. Propiciar la recuperacin de reas naturales.
f. Incentivar un modelo de produccin y consumo ambientalmente
sustentable.
g. Ordenar y reglamentar el uso de las reas bajo rgimen de
administracin especial.
h. Consolidacin de redes socio-productivas de la economa solidaria.
i. Entre otras.
De igual manera, contribuir a fortalecer las estrategias establecidas el Plan
Estratgico de Turismo 2007-2012 en lo relacionado con:
a. Rescate, recuperacin y creacin de espacios pblicos para la
recreacin y el disfrute de las comunidades y visitantes.
b. Incorporar a las comunidades en el proceso planificacin, a partir
de la identificacin de las necesidades de servicios y de
equipamiento turstico de sus localidades, en el marco del
desarrollo endgeno y el modelo de inclusin socio-productiva.
c. Articular con el sistema financiero nacional e internacional el
desarrollo de mecanismos de financiamiento de fcil acceso para el
sector turstico.
d. Implementacin de estructuras tecnolgicas, que contribuyan a
incrementar el desempeo de la gestin del Sistema Turstico
Nacional.
e. Desarrollar investigaciones de mercados de manera permanente.
f. Gestin del levantamiento y actualizacin del inventario del
patrimonio turstico en todos sus niveles.
g. Entre otras.
- Justificacin: Esta lnea de investigacin, se justifica desde diferentes
puntos de vista. En lo terico: Porque permite estudiar y analizar las diversas
concepciones que se tiene sobre turismo, su desarrollo y la sustentabilidad. En
lo metodolgico: Garantiza un mtodo de investigacin sencillo, sistemtico y
completo para lograr el producto deseado. En lo prctico: Se cumple con lo

- 175 -
establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-
2013, en el Plan Estratgico de Turismo 2007-2012 y en los campos de
conocimientos estipulado por la Misin Alma Mater.
De igual manera, con lo sealado anteriormente se contribuye a la
formacin integral de los participantes proporcionndole todos los componentes
intelectuales, tcnicos y tecnolgicos que le asegura su insercin dentro del
campo laboral.
- Finalidad: Esta lnea se define desde el punto de vista investigativo como
aquella que busca diagnosticar a las comunidades como zonas potencialmente
tursticas, de acuerdo con los elementos que la misma tiene, con el objetivo de
producir conocimientos tericos y tecnolgicos para el desarrollo del turismo
sustentable, en las zonas objetos de estudio.
- Vinculacin: Esta lnea de investigacin se vincula con otros PNF,
especficamente con:
PNF de Administracin: Al desarrollar investigaciones conjuntas e integradas
dentro de la rama administrativa de las empresas tursticas u otras reas. En
especial en lo siguiente:
a. Participacin Social en la gestin de las organizaciones.
b. Produccin sostenible en los modelos productivos.
c. Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.
d. Modelo de produccin y consumo para el desarrollo endgeno.
e. Modelos administrativos para la Diversidad y la Interculturalidad.
PNF de Informtica: Implementando herramientas tecnolgicas en el
desarrollo de las investigaciones del rea turstica, relacionadas con:
a. Software libre.
b. Tecnologas de Comunicaciones.
c. Tecnologas de Informacin.
d. Desarrollo Web y Comercio Electrnico.
PNF de Agroalimentaria: Al integrarse con sus lneas de investigacin de
acuerdo con el logro de:
a. Produccin agroalimentaria sustentable.
b. Diseo y establecimiento de unidades socio productivas.

- 176 -
c. Gestin empresarial alimentaria.

- Nombre: Pequeas y Medianas Empresas Tursticas (pymest)


- Definicin: Es el conjunto de enfoques epistemolgicos, tericos, y
metodolgicos para la produccin de saberes (tcnicos, tecnolgicos,
empricos) relativo a las pymes tursticas.
- Propsito: La intencionalidad de sta, se corresponde a materializar lo
contemplado en las estrategias, polticas y proyectos del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, sobre todo a lo concerniente a la
creacin y mejora de los proyectos y unidades socio productivas,
especficamente en lo referido a:
a. Promover el desarrollo humano familiar y socio-laboral.
b. Incentivar un modelo de produccin y consumo ambientalmente
sustentable.
c. Fortalecer los mecanismos de creacin y desarrollo de EPS y de
redes en la Economa Social.
d. Estimular diferentes formas de propiedad social.
e. Apoyar la pequea y mediana industria y las cooperativas.
f. Consolidacin de redes socio-productivas de la economa solidaria.
g. Entre otras.
De igual manera, contribuir a fortalecer las estrategias establecidas el Plan
Estratgico de Turismo 2007-2012 en lo relacionado con:
a. Rescate, recuperacin y creacin de espacios pblicos para la
recreacin y el disfrute de las comunidades y visitantes.
b. Incorporar a las comunidades en el proceso planificacin, a partir
de la identificacin de las necesidades de servicios y de
equipamiento turstico de sus localidades, en el marco del
desarrollo endgeno y el modelo de inclusin socio-productiva.
c. Articular con el sistema financiero nacional e internacional el
desarrollo de mecanismos de financiamiento de fcil acceso para el
sector turstico.
d. Entre otras.

- 177 -
- Justificacin: Esta lnea de investigacin, se justifica desde diferentes
puntos de vista. En lo terico: Porque permite estudiar y analizar las diversas
concepciones que se tiene sobre la pymest y su constitucin (aspectos legales,
financieros y cooperativo). En lo metodolgico: Garantiza un mtodo de
investigacin sencillo, sistemtico y completo para lograr el producto deseado.
En lo prctico: Se cumple con lo establecido en el Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, en el Plan Estratgico de
Turismo 2007-2012
De igual manera, con lo sealado anteriormente se contribuye a la
formacin integral de los participantes proporcionndole todos los componentes
intelectuales, tcnicos y tecnolgicos que le asegura su insercin como
emprendedor turstico.
- Finalidad: Esta lnea se define desde el punto de vista investigativo como
aquella que busca diagnosticar a las pymest y unidades de produccin social,
de acuerdo con los elementos que la misma tiene, con el objetivo de producir
conocimientos tericos y tecnolgicos para el desarrollo de estas, en las zonas
objetos de estudio.
- Vinculacin: Esta lnea de investigacin se vincula con otros PNF,
especficamente con:
PNF de Administracin: Al desarrollar investigaciones conjuntas e integradas
dentro de la rama administrativas de las empresas tursticas u otras reas. En
especial en lo siguiente:
a. Participacin Social en la gestin de las organizaciones.
b. Produccin sostenible en los modelos productivos.
c. Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.
d. Modelo de produccin y consumo para el desarrollo endgeno.
e. Modelos administrativos para la Diversidad y la Interculturalidad.
PNF de Informtica: Implementando herramientas tecnolgicas en el
desarrollo de las investigaciones del rea turstica, relacionadas con:
a. Desarrollo Web y Comercio Electrnico para su comercializacin y
venta.

- 178 -
PNF de Agroalimentaria: Al integrarse con sus lneas de investigacin de
acuerdo con el logro de:
a. Diseo y establecimiento de unidades socio productivas
b. Gestin de empresarial alimentaria.

- Nombre: Ecoturismo y Diseo de Rutas Tursticas


- Definicin: Es el conjunto de enfoques epistemolgicos, tericos, y
metodolgicos para la produccin de saberes (tcnicos, tecnolgicos,
empricos) relativo al desarrollo al ecoturismo y el diseo de rutas tursticas.
-Propsito: La intencionalidad de sta, se corresponde a materializar lo
contemplado en las estrategias, polticas y proyectos del Plan de Desarrollo
Econmico y Social de la Nacin 2007-2013, especficamente en lo referido a:
a. Promocin de intercambio internacional de experiencias.
b. Garantizar la conservacin y uso sustentable de los recursos.
c. Propiciar la recuperacin de reas naturales.
d. Ordenar y reglamentar el uso de las reas bajo rgimen de
administracin especial.
e. Entre otras.
De igual manera, contribuir a fortalecer las estrategias establecidas el Plan
Estratgico de Turismo 2007-2012 en lo relacionado con:
a. Rescate, recuperacin y creacin de espacios pblicos para la
recreacin y el disfrute de las comunidades y visitantes.
b. Implementacin de estructuras tecnolgicas, que contribuyan a
incrementar el desempeo de la gestin del Sistema Turstico
Nacional.
c. Gestin del levantamiento y actualizacin del inventario del
patrimonio turstico en todos sus niveles.
d. Planificar y disear programas dirigidos al disfrute de la actividad
turstica recreativa bajo criterios de sustentabilidad, para la
poblacin objeto de atencin del Plan de Turismo Popular.
e. Entre otras.
- Justificacin: Esta lnea de investigacin, se justifica desde diferentes
puntos de vista. En lo terico: Porque permite estudiar y analizar las diversas

- 179 -
concepciones del ecoturismo, su desarrollo y el diseo de rutas tursticas. En
lo metodolgico: Garantiza un mtodo de investigacin sencillo, sistemtico y
completo para lograr el producto deseado. En lo prctico: Se cumple con lo
establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007-
2013, en el Plan Estratgico de Turismo 2007-2012 y en los campos de
conocimientos estipulado por Misin Alma Mater.
De igual manera, con lo sealado anteriormente se contribuye a la
formacin integral de los participantes proporcionndole todos los componentes
intelectuales, tcnicos y tecnolgicos que le asegura su insercin dentro del
campo laboral.
- Finalidad: Esta lnea se define desde el punto de vista investigativo como
aquella que busca diagnosticar a las comunidades como zonas potencialmente
tursticas, de acuerdo con los elementos que la misma tiene, con el objetivo de
producir conocimientos tericos y tecnolgicos para el desarrollo del
ecoturismo y el diseo de rutas, en las zonas objetos de estudio.
- Vinculacin: Esta lnea de investigacin se vincula con otros PNF,
especficamente con:
PNF de Agroalimentaria: Al integrarse con sus lneas de investigacin de
acuerdo al logro de:
a. Produccin agroalimentaria sustentable.
b. Diseo y establecimiento de rutas agro-tursticas.
c. Gestin empresarial alimentaria.

- Nombre: Calidad de los Servicios Tursticos


- Definicin: Es el conjunto de enfoques epistemolgicos, tericos, y
metodolgicos para la produccin de saberes (tcnicos, tecnolgicos,
empricos) relativo a la calidad de los servicios tursticos.
- Propsito: La intencionalidad de sta, se corresponde a contribuir a
fortalecer el rea estrategias de Calidad establecidas el Plan Estratgico de
Turismo 2007-2012, la cual pretende impulsar el cambio del sector turstico en
su estructura, gestin y expansin a travs de la implantacin de la calidad
como herramienta dinamizadora de la sustentabilidad y sostenibilidad de la
actividad turstica venezolana. Especficamente en lo relacionado con:

- 180 -
a. Implementacin de herramientas para la aplicacin de la poltica
nacional de calidad turstica, basada en la participacin con los
actores vinculados al sector.
b. Consolidacin del marco legal para el fomento y desarrollo de la
calidad turstica.
c. Conformacin del sistema de calidad turstica nacional, con criterios
de participacin y corresponsabilidad activa por parte de los entes
estadales y municipales.
- Justificacin: Esta lnea de investigacin, se justifica desde diferentes
puntos de vista. En lo terico: Porque permite estudiar y analizar las diversas
concepciones de la calidad, su desarrollo y su aplicacin como herramienta de
sustentabilidad. En lo metodolgico: Garantiza un mtodo de investigacin
sencillo, sistemtico y completo para lograr el producto deseado. En lo
prctico: Se cumple con lo establecido en el Plan de Desarrollo Econmico y
Social de la Nacin 2007-2013, en el Plan Estratgico de Turismo 2007-2012
y en los campos de conocimientos estipulado por la Misin Alma Mater.
De igual manera, con lo sealado anteriormente se contribuye a la
formacin integral de los participantes proporcionndole todos los componentes
intelectuales, tcnicos y tecnolgicos que le asegura su insercin dentro del
campo laboral.
- Finalidad: Esta lnea se define desde el punto de vista investigativo como
aquella que busca diagnosticar la calidad de los servicios tursticos en las
comunidades, de acuerdo con los elementos que la misma tiene, con el
objetivo de producir conocimientos tericos y tecnolgicos para el desarrollo
de la calidad.
- Vinculacin: Esta lnea de investigacin se vincula con otros PNF,
especficamente con:
PNF de Administracin: Al desarrollar investigaciones conjuntas e integradas
dentro de la rama administrativas de las empresas tursticas u otras reas. En
especial en lo siguiente:
a. Construccin de un nuevo modelo que facilite la eficiencia de los
procesos administrativos en el mbito de la gestin pblica.

- 181 -
PNF de Informtica: Implementando herramientas tecnolgicas en el
desarrollo de la calidad en el rea turstica, relacionadas con:
a. Software libre.
b. Tecnologas de comunicaciones.
c. Tecnologas de informacin.
d. Desarrollo web y comercio electrnico.

4.8. POLTICAS DE INGRESO Y PROSECUCIN DEL PROGRAMA


NACIONAL DE FORMACIN EN TURISMO.
El ingreso al PNF en Turismo se realizar mediante las siguientes
modalidades:
- Asignacin a travs del Sistema Nacional de Ingreso (SNI) a la
Educacin Universitaria.
- Prosecucin de estudios para Tcnicos Superiores Universitarios.
La principal poltica del PNF en Turismo es asegurar la prosecucin de los
participantes que cursan actualmente la carrera de Turismo y Hotelera y/o de
los que hayan obtenido un titulo de Tcnico Superior Universitario, en una de
las instituciones de Educacin Superior o sean egresados o cursantes del
programa en Turismo de la Misin Sucre.
Siendo las estrategias de prosecucin para los participantes que cursan
actualmente cualquier nivel acadmico, las siguientes
1. Proseguir con el plan vigente hasta culminar sus estudios.
2. Estar sujetos a este rgimen transitorio por un lapso de tiempo de
tres (3) aos contados a partir de la fecha de aprobacin del PNF
en Turismo por el MPPEU.
Aquellos participantes que, habiendo cursado y aprobado algunas o todas
las unidades curriculares previstas para el Trayecto I, en un plan de estudios
distinto al PNF en Turismo, podrn optar por una evaluacin de suficiencia,
convalidacin de los saberes adquiridos o desarrollados o acreditacin de la
experiencia en las respectivas unidades curriculares.
Los Tcnicos Superiores Universitarios que hayan obtenido al ttulo en
Turismo, Hotelera o Carrera a fin podrn acceder al tercer (3) trayecto despus
de haber cursado y aprobado el Trayecto de Transicin.

- 182 -
Se determina que los aspirantes para cursar el PNF en Turismo pueden ser:
1. Bachilleres egresados de Instituciones de Educacin Secundaria
Nacionales e Internacionales (con la convalidacin respectiva),
oficiales y/o privadas.
2. Tcnicos Medios en Turismo y carrera afn egresados de
instituciones oficiales.
3. Los cursantes (hasta el trayecto I aprobado) de algn otro PNF,
que solicite su ingreso.
4. Los cursantes de las Carreras de Tcnico Superior en Turismo y
Hotelera. A los cuales se le sugiere culminar su formacin y una
vez obtenido el ttulo correspondiente podrn acceder al PNF en
Turismo, en el tercer trayecto, una vez cursado el trayecto de
transicin.
5. Tcnicos Superiores Universitarios en Turismo y Hotelera,
Tcnicos Superiores Universitarios en Administracin de Empresas
Tursticas y carreras de formacin afines.
6. Los egresados del Programa Nacional de Formacin en Turismo de
la Misin Sucre.
El ingreso al Programa Nacional de Formacin en Turismo posee
determinadas caractersticas dependiendo si el aspirante opta por comenzar
como bachiller desde el Trayecto Inicial o desea comenzar como Tcnico
Superior Universitario en el Trayecto III.
Los Requisitos para el ingreso asignados por el SNI, en el Trayecto Inicial
son:
- Fondo Negro del original del titulo de bachiller.
- Original de la certificacin de notas del bachillerato.
- Original y copia ampliada de la cdula de identidad vigente. Para el
caso de las personas naturalizadas debern presentar original y
copia de la Gaceta Oficial
- Una foto de frente, tamao carnet vigente.
- Original de la partida de nacimiento vigente.
Los requisitos para el ingreso por prosecucin son:

- 183 -
- Fondo negro del ttulo de Tcnico Superior Universitario,
debidamente registrado y autenticado por la institucin.
- Original y copia de la Certificacin de Notas de Tcnico Superior
Universitario, debidamente autenticado por la institucin que lo
gradu.
- Original y copia de la cdula de identidad ampliada vigente. Para el
caso de las personas naturalizadas debern presentar la original y
copia de la Gaceta Oficial.
- Una fotografa de frente tamao carnet vigente.
- Original de la partida de nacimiento.
- Constancia de culminacin del trayecto de transicin.

4.9. REQUISITOS DE PERMANENCIA.


Como requisito fundamental de permanencia es la aprobacin del 50% de
las unidades curriculares del Trayecto Inicial, el cual tiene una duracin de un
trimestre. A partir del Trayecto I es obligatoria la aprobacin del Proyecto y
dems unidades curriculares que tienen como duracin un ao. La no
aprobacin del proyecto o de las unidades curriculares que tienen como
duracin un ao, obliga a la repeticin del trayecto, reconocindose la
aprobacin de otras unidades curriculares. Las unidades curriculares que
tienen duracin de un trimestre pueden ser objeto de recuperacin al ser
reprobadas.
Para el Trayecto de Transicin se requiere la aprobacin de al menos el
75% de las unidades curriculares del trayecto.

4.10. REQUISITOS PARA LAS CERTIFICACIONES Y TTULOS.


El requisito para otorgar la certificacin, en los respectivos trayectos, es
haber aprobado las unidades curriculares correspondientes, incluyendo el
proyecto.

4.11. CERTIFICACIONES Y TITULOS.


En el PNFT, se ofrecen dos titulaciones una a nivel de Tcnico Superior,
con el ttulo de Tcnico Superior Universitario en Turismo, la cual se obtiene

- 184 -
una vez culminada la carga acadmica en el segundo trayecto y la otra a nivel
de Licenciatura en el cuarto trayecto, otorgando el ttulo de Licenciado (a) en
Turismo. Adems a nivel de postgrado se oferta las titulaciones de Especialista,
Magster y Doctor.
Las certificaciones de estudio se otorgan en el primer y tercer trayecto;
siendo para el primer trayecto la certificacin de Promotor del Patrimonio
Nacional y Turstico y en el tercer trayecto la certificacin de Desarrollo del
Turismo Local Sustentable y Sostenible. (Ver Cuadro 20).

CUADRO N 20
TITULOS Y CERTIFICACIONES DEL PNF EN TURISMO

TRAYECTO TITULOS Y CERTIFICACIONES

1 Certificacin: Promotor del Patrimonio Nacional y Turstico

Ttulo: Tcnico Superior Universitario


2
en Turismo

Certificacin: Desarrollo del Turismo Local Sustentable y


3
Sostenible

4 Ttulo: Licenciado en Turismo

Ttulo:
Especialista en:
5 Turismo
Alojamiento Turstico
Gastronoma
6 Ttulo: Magster en Turismo

7 Ttulo: Doctor en Turismo

Fuente: Comisin Tcnica - 2008

- 185 -
4.12. SISTEMA DE APOYO PARA LA GESTIN DEL DISEO.
Las instituciones de educacin universitaria que gestionarn el PNF en
Turismo, requieren de unas condiciones bsicas que marquen la diferencia
respeto a la formacin tradicional de talento humano para el sector turismo en
Venezuela. Esas condiciones son las siguientes:
Apoyo Institucional del Ente Rector del Turismo.
El impacto que aspira generar el PNF en Turismo por medio de su
formacin por proyecto ser posible si se logra un grado importante de sinergia
con el ente rector y los organismos de turismo a nivel nacionales como lo son el
Ministerio del Poder Popular para el Turismo (MINTUR) y el Instituto Nacional
de Turismo (INATUR). De manera que las instituciones universitarias
coadyuven a la concrecin de las polticas nacionales del turismo como
actividad comunitaria y del turismo social, enunciadas en la Ley Orgnica de
Turismo. Asimismo, la promocin de los destinos, competencia de INATUR,
puede ser multiplicada con el trabajo conjunto que se asuma desde la
Formacin por Proyecto del PNF en Turismo.
De igual manera, la gestin del PNF a nivel regional debe imbricarse con las
polticas regionales que desarrollen las Corporaciones de Turismo y los Fondos
Mixtos, lo cuales estn obligados por la Ley Orgnica de Turismo a garantizar
el desarrollo del turismo en los estados. Por ltimo, el PNF en Turismo en el
mbito local necesita la articulacin o capacidad relacional que las instituciones
universitarias desarrollen con los municipios y con las propias comunidades, en
sus respectivos Consejos Comunales con las Mesas Tcnicas,
especficamente de turismo.
Financiamiento.
El MPPEU debe garantizar la aprobacin de recursos financieros para la
gestin acadmica del PNF en Turismo, pues del mismo emanarn propuestas
de articulacin y de trabajo conjunto con comunidades que tendrn por objeto
mejorar la calidad turstica de las mismas. De all que se perfile una creciente
necesidad de financiamiento de requerimientos logsticos que permitan a los
estudiantes estar en las comunidades para realizar los trabajos de
investigacin y, por ende, coadyuvar a la solucin de problemas reales de
estas comunidades tursticas o potencialmente tursticas.

- 186 -
Equipamiento.
Las instituciones de educacin universitaria que impartirn el PNF en
Turismo, necesariamente deben dotarse de aulas talleres para el proceso de
aprendizaje prctico, que garanticen una formacin efectiva de los
conocimientos y destrezas de un profesional del Turismo. Se deber
considerar la dotacin en equipos, herramientas, utensilios, unidades de
transportes, software de reservaciones, cocina didctica, laboratorios de
idiomas, entre otros.
Idiomas.
Los estudiantes del sector turismo en Venezuela, deben insertarse en
programas permanentes para el aprendizaje de idiomas como segunda lengua,
en funcin de formar profesionales con mejores herramientas para la
prestacin de servicios tursticos. De all que se necesite, que los convenios en
materia de intercambio que se han suscrito en el marco del ALBA, como por
ejemplo con Dominica, prioricen el envo a estos pases anglfonos de los
estudiantes del PNF en Turismo. Lo mismo es vlido para los acuerdos que por
intermedio de la poltica exterior del pas se hayan suscrito con pases como
Rusia, Brasil, Francia y China.
Acuerdos de Cooperacin con los Prestadores de Servicios Tursticos.
Las instituciones de educacin universitaria con el apoyo del MPPEU y de
MINTUR, deber establecer acuerdos de cooperacin con hoteles, posadas,
restaurantes, lneas areas, agencias de turismo, as como con otros
establecimientos del mbito turstico, que contribuyan a fortalecer el proceso
prctico y de investigacin del participante.
El Talento Humano.
El PNFT, requiere de un colectivo docente comprometido con el proceso de
transformacin y cambio, con un amplio conocimiento del sector turismo desde
el punto de vista social, adems de una significante formacin en las reas
especficas del turismo, del alojamiento y de la gastronoma venezolana. Es por
ello, que se requiere de una preparacin docente que debe iniciarse con la
formacin en postgrado para los docentes graduados en el rea, as como
tambin para aquellos que no tiene formacin en turismo.

- 187 -
Los docentes del Programa Nacional de Formacin en Turismo, deben
incorporarse a un Programa de Actualizacin y Preparacin para el Turismo
(Postgrados en Gestin Turstica, Convenio Cuba-Venezuela) adems de
participar activamente en las Jornadas de Induccin al PNFT, que se deben
realizar antes del inicio del PNFT.

4.13. CONVENIOS INSTITUCIONALES.


El PNF en Turismo, requiere para su gestin de la cooperacin de distintas
instancias u organismos, que le permitan y faciliten mediante convenios o
alianzas estratgicas la movilidad estudiantil y docente, adems de una oferta
acadmica atractiva para los pueblos del ALBA.
El Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria a travs de
la instancia respectiva, debe considerar al PNF en Turismo, para los convenios
en educacin, muy especialmente para la formacin en Turismo de docentes,
tambin asistencia tcnica en el sector turismo, transferencia de tecnologa e
intercambio de informacin turstica, con la organizacin conjunta de cursos,
talleres, foros, conferencias y la participacin en proyectos de turismo social.
Los convenios del PNF en Turismo, deben estar concebidos para mejorar el
proceso de enseanza aprendizaje, con la participacin en las comunidades
a travs de las instancias como las Alcaldas, Consejos Comunales,
Gobernaciones, Fondos Mixtos de Turismo y empresas prestadoras de
servicios tursticos.
Los convenios deben representar una ayuda desde el punto de vista
financiero, adems del intercambio de experiencia, conocimiento, tecnologa y
formacin docente y estudiantil, con la posibilidad de enviar y recibir
estudiantes y docentes de todos los pases integrantes del ALBA, con la
modalidad de intercambio.

4.14. FORMACIN DE POSTGRADO.


Antecedentes.
El nuevo Sistema de Educacin Universitaria que demanda la Venezuela
del Siglo XXI, se convierte en una oportunidad de avance intelectual donde se
contempla la formacin integral y continua.

- 188 -
Es por ello que en el Programa Nacional de Formacin en Turismo, se
plantea el nivel de pregrado y postgrado como un sistema unificado que brinda
la posibilidad de incluir al nivel ms alto de la educacin a los ciudadanos y
ciudadanas que as lo requieran, en correspondencia con el compromiso social,
econmico y poltico del pas, respondiendo a las polticas del Estado
venezolano en pro del desarrollo intelectual, tcnico y humano.
Los estudios de postgrado en el pas datan del ao 1785, en la Universidad
Central de Venezuela, la cual fue creada en el ao 1721. Sin embargo, los
primeros estudios de cursos extensos y sistemticos de postgrado se
realizaron en el ao 1937, llevados a cabo por el Instituto de Altos Estudios de
Salud Pblica. Desde entonces se inici un proceso de cursos de postgrados
en distintas reas del conocimiento y en muchas universidades acreditadas
para tal fin. Pero no es sino en el ao 1983, que el Consejo Nacional de
Universidades, intenta controlar la calidad de dichos estudios en el pas,
creando Las Normas para la Acreditacin de Estudios para Graduados. Del
mismo modo crea el Consejo Consultivo Nacional de Estudios de Postgrados,
el cual inicia un proceso de acreditacin en el ao 1983, que se fundamenta en
la Normativa General de Estudios de Postgrado, que se desprende de la
primera normativa, cuando se reforma primeramente en el ao 1996 y
posteriormente en el ao 2001.
Dicha normativa estable que los programas o cursos de postgrado se
clasifican en:
- Estudios de postgrado de carcter formal conducentes a los grados
acadmicos de:
a) Especializacin Tcnica.
b) Especializacin Profesional.
c) Maestra.
d) Doctorado.
- Estudios no conducentes a grado acadmico, esto es, cursos de:
a) Ampliacin.
b) Actualizacin.
c) Perfeccionamiento profesional.
d) Programas post-doctorales.

- 189 -
En Venezuela, en la actualidad, ejecutan programas de postgrado,
legalmente autorizadas por el Consejo Nacional de Universidades (CNU), unas
42 instituciones (24 pblicas y 18 privadas). La oferta que hacen estas
instituciones es relativamente grande en comparacin con la de pases de
similar tamao y desarrollo. Sin embargo, ella no satisface toda la demanda
que hacen los profesionales y mucho menos las necesidades nacionales
(Vctor Morales: 2004).
De la oferta acadmica general, solo un pequeo porcentaje se destina para
el rea de conocimiento del turismo, quedando instituciones como la
Universidad de Oriente, la Universidad Simn Bolvar y la Universidad
Francisco de Miranda, con el mayor porcentaje de la oferta, que no satisface la
gran demanda que hoy por hoy, tiene el pas, ms an cuando el turismo es
establecido como una prioridad del Estado venezolano, dndole rango
constitucional en el artculo N 310.
El desarrollo de los estudios de postgrado en Venezuela se ha
caracterizado fundamentalmente por:
- Actividad acadmica marginal y elitsca.
- La oferta acadmica no siempre corresponde a las necesidades, ni
mucho menos a la realidad poltica, social y econmica de pas.
- La oferta acadmica no se corresponde con las polticas del Estado
venezolano en cuanto al desarrollo tecnolgico, intelectual y social.
- La calidad de los estudios, en su mayora, no satisfacen los
estndares internacionales
Justificacin.
Los estudios de Postgrado constituyen, dentro de la educacin universitaria
venezolana, una actividad formativa de la ms alta relevancia por su gran
vinculacin con el desarrollo cientfico, tcnico y humanstico y por tanto, con el
pleno desarrollo econmico y social del pas;
Los estudios de postgrado en el Programa Nacional de Formacin en
Turismo, son de gran importancia puesto que se considera al turismo como
prioridad de Estado (Artculo 310); sumado a esto por la compleja problemtica
que vive el pas es conveniente y necesario poner en accin todos los recursos

- 190 -
e innovaciones posibles para contribuir a aumentar su potencial turstico en el
marco de lo cientfico, tecnolgico y humanstico.
En Venezuela la formacin del talento humano en el Turismo, se ha visto
limitada a un nivel de Tcnico Superior, que cubren los institutos y colegios
universitarios; as como tambin pocas universidades que ofertan la
licenciatura, y peor an un nmero muy reducido de universidades ofertan
postgrado, que estn dirigidos muy especialmente a los niveles de
especializacin y maestras.
El desarrollo del Turismo, en Venezuela depende enormemente del talento
humano, que es escaso y poco especializado.
Definicin.
Los estudios de Postgrado en el Programa Nacional de Formacin en
Turismo, se definen como el proceso sistemtico y de produccin intelectual,
que se realizan despus de haber obtenido el ttulo de Tcnico Superior
Universitario en Turismo o Licenciado en Turismo, en Instituciones de
Educacin Universitaria venezolanas o extranjeras.
Los estudios de Postgrado en el PNFT se clasifican de la siguiente manera:
- Estudios no conducentes a la obtencin de grados acadmicos, para
los Tcnicos Superiores Universitarios en Turismo, los cuales son de:
a) Ampliacin.
b) Actualizacin.
c) Perfeccionamiento.
Los estudios de Ampliacin, Actualizacin y Perfeccionamiento, culminan
con la obtencin de un certificado.
- Estudios conducentes a la obtencin de grados acadmicos, para los
Licenciados en Turismo, que son de:
a) Especializacin.
b) Maestra.
c) Doctorado.
Los estudios de especializacin tienen por finalidad desarrollar, evaluar y
aplicar conocimientos, mtodos y tcnicas en un determinado campo
profesional. Culminan con la obtencin del grado de Especialista en el rea
correspondiente.

- 191 -
Los estudios de Maestra tienen por finalidad el estudio profundo y
sistematizado del rea turstica y la formacin metodolgica para la
investigacin. Culminan con la obtencin del grado de Magster Scientiarum en
Turismo con la mencin respectiva.
Los estudios de Doctorado tienen por finalidad la profundizacin cientfica y
humanstica en el rea turstica, que capacite al aspirante para la realizacin de
investigaciones originales de alto nivel. Culminan con la obtencin del grado de
Doctor en Turismo.
Para obtener el grado de Especialista se debe cumplir el siguiente requisito:
Aprobar una carga acadmica mnima equivalente a veinticuatro (24) crditos,
en unidades curriculares y otras actividades de Postgrado.
Para obtener el grado de Magster Scientarum se deben cumplir los
siguientes requisitos:
a) Aprobar un mnimo de treinta (30) crditos en unidades curriculares y
otras actividades de Postgrado, establecidas en el diseo curricular
correspondiente.
b) Conocimiento instrumental de un idioma moderno adems del
castellano.
c) Presentar, defender y aprobar un Trabajo de Grado, en las
condiciones que fije el diseo curricular de la Maestra.
Para obtener el grado de Doctor se deben cumplir los siguientes
requisitos:
a) Aprobar un mnimo de cuarenta y cinco (45) crditos en unidades
curriculares y otras actividades de Postgrado, establecidas en el diseo
curricular correspondiente.
b) Conocimiento instrumental de un idioma adems del castellano.
c) Presentar, defender y aprobar, adicionalmente, la Tesis Doctoral, en
las condiciones que fije el diseo curricular y las normas que se establezcan al
efecto
Objetivo.
Estimular los procesos de reflexin crtica y de profundizacin de los temas
de contenido vital para el Turismo; diversificando y descentralizando las

- 192 -
opciones de formacin de Postgrado en el pas, con el objeto de contribuir a la
formacin cientfica, tecnolgica y humanstica que requiere Venezuela.
Duracin.
El postgrado se considera la continuacin y profundizacin de los estudios
formales dentro del sistema de educacin universitaria, por tal razn el PNF en
Turismo propone los estudios de postgrado en sus distintos niveles, tomando
en consideracin las tres areas complejas y fundamentales de la actividad
turstica.
En este sentido se establece las reas:
- Turismo.
- Alojamiento.
- Gastronoma.
La duracin de los estudios de postgrado se plantea de acuerdo con los
niveles de:
Estudios conducentes a grado acadmico:
- Especializacin: Tcnica y Profesional.
- Maestra.
- Doctorado.
Estudios no conducentes a grado:
- Actualizacin.
- Perfeccionamiento.
- Ampliacin.

CUADRO N 21
DURACIN DEL POSTGRADO EN EL PNF EN TURISMO
Nivel Dirigido a: Duracin
Especializacin T.S.U. 1 ao
Licenciado (a) 1 ao
Maestra Licenciado (a) 2 aos

Doctorado Magister 2 aos

Cursos no conducentes T.S.U. De 6 meses a 1 ao


a grado Licenciados

Fuente: Comisin Tcnica PNFT 2010

- 193 -
Oferta Acadmica.
La oferta de postgrado en el Programa Nacional de Formacin en Turismo,
se fundamenta especialmente en el principio curricular de Municipalizacin, el
cual orienta la actividad pedaggica del PNF en Turismo hacia lo regional y lo
local, tomando como punto de referencia la cultura especfica de las
poblaciones con sus necesidades, caractersticas (geogrficas, econmicas,
polticas y sociales), problemticas, acervo cultural, exigencias y
potencialidades tursticas. En tal sentido, se trata de propiciar estudios
universitarios con pertinencia social, con sentido de arraigo y propsito,
inmersos en geografas concretas pero con visin global, comprometidos con el
impulso y la promocin del desarrollo endgeno y sustentable de cada una de
las regiones, adems con la investigacin y la produccin intelectual de manera
que los espacios educativos se expandan a todos los mbitos de la vida social.
Como reas prioritarias para la formacin en postgrado se plantea:
-. Turismo.
-. Alojamiento.
-. Gastronoma.
Todas estas reas a nivel de especializacin profundizan el aprendizaje que
trae el Licenciado en Turismo, cubriendo las necesidades y abordando la
problemtica del sector turismo, en las distintas regiones y localidades
tursticas del pas.
La gestin, la planificacin y la investigacin de mercados se plantean a
nivel de Maestra, en las distintas reas de saber relacionadas con el Turismo,
muy especialmente lo cultural, ambiental, educativo y empresarial.
La produccin intelectual se pretende alcanzar con los estudios doctorales,
como un nivel superior de los estudios tursticos, con el propsito de responder
a la necesidad de formar el cuerpo de teora que fundamente los estudios
cientficos a este nivel.
El PNFT, forma parte del sistema de educacin universitaria al ofrecer
estudios de pregrado y postgrado de manera integral y continua.
A continuacin se presenta los siguientes cuadros que recogen la oferta de
los estudios a nivel de postgrado en Turismo, como oferta integral del
Programa Nacional de Formacin en Turismo.

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CUADRO N 22
OFERTA ACADMICA PARA LOS LICENCIADOS EN TURISMO
NIVEL: TITULACIN AREA
Especializacin Especialista en Turismo - Recreacin.
Profesional - Ecoturismo.
- Eventos.
-Programacin de
Viajes.
- Guiatura
Turstica.
- Turismo
Municipal.
- Turismo Social.
Especialista en Alojamiento - Posadas.
- Campamentos.
- Control de
Costos.
- Contabilidad
Hotelera.
- Eventos y
Banquetes.
Especialista en Gastronoma - Control de
Costos de
Alimentos y
Bebidas
- Cultura
Gastronmica.
- Cocina
Venezolana.
Maestra Magster scientiarum en - Planificacin
Turismo Turstica.
- Docencia en
Turismo.
- Gestin
Ambiental.
- Gestin Cultural.
- Gestin Turstica
- Gestin Hotelera
- Gestin de la
Calidad.
- Mercadeo
Turstico.
Doctorado Doctor en Turismo

Fuente: Comisin Tcnica PNFT - 2010

- 195 -
CUADRO N 23
OFERTA ACADEMICA DE POSTGRADO T.S.U EN TURISMO
NIVEL: TITULACIN AREA
Especializacin Tcnica Especialista en Turismo - Recreacin.
- Ecoturismo.
- Eventos
Tursticos.
-Programacin de
Viajes.
- Turismo
Municipal.
- Turismo Social.
- Guiatura
Turstica.

Especialista en Alojamiento - Posadas.


- Campamentos.
- Control de
Costos.
- Contabilidad
Hotelera.
- Eventos y
Banquetes.

Especialista en Gastronoma - Control de


Costos de
Alimentos y
Bebidas.
- Cultura
Gastronmica.
- Cocina
Venezolana.

CURSO: Diplomado Turismo


Ampliacin
Actualizacin Alojamiento
Perfeccionamiento Gastronoma
Gestin Turstica
Cultural
Eventos Tursticos

Fuente: Comisin Tcnica PNFT - 2010

- 196 -
REFERENCIAS

-Castellanos E y otros (2007) Proyecto: Transformacin de Institutos


Universitarios Tecnolgicos y Colegios Universitarios en Universidades
Politcnicas. MPPPES. Comisin de Asesora Acadmica.

-Castellanos E y otros (2008) Orientaciones y Sugerencias para el Proceso de


de Transformacin de Institutos Universitarios Tecnolgicos y Colegios
Universitarios en Universidades Politcnicas. Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior. Comisin de Asesora Acadmica.

-Castellano, E. y Otros. (2008). Recomendaciones para avanzar en el Proceso


de Transformacin de Institutos Universitarios Tecnolgicos y Colegios
Universitarios en Universidades Politcnicas. Ministerio del Poder Popular
para la Educacin Superior. Comisin de Asesora Acadmica.

-Castellano, E. y Otros. (2008). Informacin sugerida para el Diagnstico,


Seguimiento y Evaluacin de los Institutos Universitarios Tecnolgicos y
Colegios Universitarios en su Proceso de Transformacin en
Universidades Politcnicas. Ministerio del Poder Popular para la
Educacin Superior. Comisin de Asesora Acadmica.

-Castellano, E. y Otros. (2008). Bases Conceptuales del Diseo Curricular de la


Universidad Politcnica. Ministerio del Poder Popular para la Educacin
Superior. Comisin de Asesora Acadmica.

-Colina Eleazar (2007). Situacin Laboral Actual del Egresado de la Carrera de


Turismo del Instituto Universitario de Barlovento. Trabajo de Ascenso no
publicado. Instituto Universitario de Barlovento. Higuerote.

-Comisin Nacional del Currculo (2002) Lineamientos para abordar la


Transformacin en la Educacin Superior: Escenarios Curriculares: V
Reunin Nacional De Currculo: Universidad Central de Venezuela.
CARACAS

-Corporacin de Turismo de Venezuela (1997) Diagnstico de la Capacitacin


Turstica en Venezuela. Caracas. Autor

-Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (2009). Gaceta Oficial,


N 5.908 (Extraordinaria). Febrero 19, 2009

- 197 -
-Francs, A (2007) Competitividad y Estrategia. Ediciones IESA.

-Ley Orgnica de Educacin. Gaceta Oficial, N .Agosto 13, 2009.

-Ley Orgnica de Turismo (2005). Gaceta Oficial, N 38.215. Junio 23, 2005.

-Ministerio del Poder Popular para la Planificacin y Desarrollo (2007). Plan de


Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2007 2013. Caracas: Autor.

-Ministerio del Poder Popular Para la Educacin (2008). Orientaciones,


Recomendaciones y Sugerencias para el Proceso de Transformacin de
los IUT y CU en Universidad Politcnica. Comisin de Asesora
Acadmica. Caracas: Autor.

-Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior (2009). Lineamientos


Cuniculares para Programas Nacionales de Formacin (Versin 2.0).
Caracas: Autor.

-Nozenko, L. y Fornari, G. (1995) Desarrollo y Evaluacin Curricular Caracas:


Liberil, S.R.L.

-Oficina de Planificacin del Sector Universitario (2008).Oportunidades de


Estudio en Las Instituciones de Educacin Superior en Venezuela. CNU-
OPSU. Caracas: Autor.

-Repblica Bolivariana de Venezuela Lneas Generales del Plan de Desarrollo


Econmico y Social de la Nacin 2007-2013 Caracas: Autor

-Universidad Nacional Experimental del Tchira (2003). La Integracin en


Educacin Superior. Estudio preparado para la V Reunin Nacional de
Curriculum para la Educacin Superior. Convocada por la Comisin
Nacional de Currculum. Venezuela.

- 198 -

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