Fideicomiso para proveedores energéticos

Subsecretara de Industria y Comercio
Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas

Productivas e Inversin en el Sector Energtico
Contenido
INTRODUCCIN................................................................................................... 3
CAPTULO I.......................................................................................................... 5
I.1 Objeto..................................................................................................... 5
I.2 Definiciones............................................................................................ 5
CAPTULO II......................................................................................................... 8
II.1
Cobertura REGLAS DE OPERACIN DEL FIDEICOMISO

y PBLICO PARA PROMOVER EL DESARROLLO DE
Poblacin PROVEEDORES Y CONTRATISTAS NACIONALES DE
Objetivo............................................................................................................ 8
LA INDUSTRIA ENERGTICA
CAPTULO
III......................................................................................................................... 9
III.1 Elegibilidad............................................................................................. 9
III.2 Beneficiarios........................................................................................... 9
III.3 Organismos Intermedios..........................................................................9
CAPTULO IV...................................................................................................... 11
IV.1 Tipos y montos de apoyo.......................................................................11
CAPTULO V....................................................................................................... 14
SUBSECRETARA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

0
V.1 Convocatorias para Apoyos de Asistencia Tcnica..................................14

V.2 Presentacin y validacin de Documentacin.........................................14
V.3 Solicitud de Apoyo................................................................................. 15
V.4 Evaluacin de la Solicitud de Apoyo.......................................................16
V.4.1 Apoyos Financieros.............................................................................. 16
V.4.2 Apoyos de Asistencia Tcnica................................................................17
V.5 Suscripcin de Convenios......................................................................19
V.6 Modificaciones a los Proyectos..................................................................21
CAPTULO VI...................................................................................................... 22
VI.1 Comisin Tcnica.................................................................................. 22
VI.2 Comit Tcnico...................................................................................... 24
VI.3 Instancia Ejecutora................................................................................... 26
CAPTULO VII..................................................................................................... 29
VII.1 Supervisin, Verificacin y Seguimiento de Proyectos...............................29
VII.2 Comprobacin del Ejercicio de los Recursos............................................30
VII.3 Reintegros............................................................................................... 30
VII.4 Penalizaciones......................................................................................... 31
CAPTULO VIII.................................................................................................... 33
VIII.1 Cierre del Ejercicio.............................................................................33
VIII.2 Control y Auditora.............................................................................. 33
VIII.3 Indicadores y Mecanismos de Evaluacin............................................33
VIII.4 Difusin y Promocin.........................................................................34
VIII.5 Quejas y Denuncias............................................................................34
Transitorios.................................................................................................... 35
ANEXOS......................................................................................................... 35
ANEXO 1............................................................................................................ 36
POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS.........................36
POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE LA INDUSTRIA ELCTRICA.............38
1
INTRODUCCIN
Considerando que el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece dentro de sus metas
la de un Mxico Prspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un
clima de estabilidad econmica y mediante la generacin de igualdad de oportunidades,
buscando proveer condiciones favorables para el desarrollo econmico, a travs de una
regulacin que permita una sana competencia entre las empresas y el diseo de una poltica
moderna de fomento econmico enfocada a generar crecimiento en sectores estratgicos.
Que derivado de las reformas a la Constitucin en materia energtica, publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin el 20 de diciembre de 2013, el 11 de agosto de 2014, se public en el
Diario Oficial de la Federacin (DOF) el Decreto por el que se expide la Ley de Hidrocarburos
y se reforman diversas disposiciones de la Ley de Inversin Extranjera; Ley Minera y Ley de
Asociaciones Pblico Privadas, y el Decreto por el que se expiden la Ley de la Industria
Elctrica, la Ley de Energa Geotrmica y se adicionan y reforman diversas disposiciones de
la Ley de Aguas Nacionales.
El artculo Vigsimo Quinto Transitoria de la Ley de Hidrocarburos, establece que se
realizarn las acciones necesarias para que el Fideicomiso constituido en trminos del
artculo Dcimo Cuarto Transitorio de la Ley de Petrleos Mexicanos, publicada en el DOF el
28 de noviembre de 2008, llamado Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de
Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Petrolera Estatal, se transforme en el
Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales
de la Industria Energtica (Fideicomiso).
En trminos de lo dispuesto en los artculos 125 de la Ley de Hidrocarburos y 90 de la Ley de
la Industria Elctrica, la Secretara de Economa con la opinin de la Secretara de Energa,
definir las estrategias para el fomento industrial de Cadenas Productivas locales y para el
fomento de la inversin directa en la industria de Hidrocarburos, con especial atencin a las
pequeas y medianas empresas. Asimismo, se apoyar en el Fideicomiso Pblico para
Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica,
para coadyuvar en el cumplimiento de lo previsto en dichos preceptos respecto de las
estrategias para el fomento industrial de cadenas productivas locales, y para el fomento de la
inversin directa en las industrias elctrica y de hidrocarburos respectivamente.
Dicho Fideicomiso conforme a los artculos 127 de la Ley de Hidrocarburos y 92 de la Ley de
la Industria Elctrica tienen por objeto promover el desarrollo y competitividad de proveedores
y contratistas locales y nacionales, a travs de esquemas de financiamiento y de programas
de apoyo para capacitacin, investigacin y certificacin, con el fin de cerrar las brechas de
capacidad tcnica y de calidad, dando especial atencin a pequeas y medianas empresas.
Asimismo, y debido a que los proveedores y contratistas de las cadenas de valor enfrentan
obstculos o insuficiencias para competir de forma efectiva ante la apertura en el sector
energtico (fortalecimiento de sus capacidades tcnicas y de calidad, desarrollo de
proveedura de segundo o tercer nivel, identificacin de demanda y oferta del sector
energtico), la Secretara de Economa aprovechar el Fideicomiso Pblico para Promover el
Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica para
implementar una oferta integral de apoyos orientados a que, de manera gradual, la cadena
de proveedura se fortalezca y aporte mayor valor agregado que redunde en el incremento de
2
contenido nacional en los bienes y servicios que se oferten, expandir la oferta de capacidades
de la mano de obra disponible, mejorar los procesos y calidad de sus productos.
Lo anterior, resulta imperativo para que los proveedores y contratistas locales incrementen su
participacin en la cadena de la proveedura del sector energtico, lo cual generar una
importante derrama econmica en beneficio de los diversos sectores industriales.
Por lo anterior, el 30 de septiembre de 2014, se firm en Palacio Nacional, el Segundo
Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso el cual funge como Contrato del
Fideicomiso a partir de su firma.
El 19 de noviembre de 2014, el Instituto Nacional del Emprendedor (INADEM) hizo entrega
del Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y Contratistas
Nacionales de la Industria Energtica a la Unidad de Compras de Gobierno de la Secretara
de Economa.
En trminos de lo dispuesto en las Clusulas Sexta y Sptima del Segundo Convenio
Modificatorio al Contrato de Fideicomiso, el 26 de abril de 2016, se llev a cabo la Primera
Sesin Ordinaria de 2016 del Comit Tcnico del Fideicomiso Pblico para Promover el
Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica, en la que se
aprobaron las presentes Reglas de Operacin del Fideicomiso, las cuales entraron en vigor al
da siguiente de su aprobacin.
3
CAPTULO I
I.1 Objeto
1. Las presentes Reglas de Operacin tienen por objeto regular el funcionamiento y la

operacin del Fideicomiso, as como establecer los criterios normativos y las etapas del
proceso para el otorgamiento de los apoyos y las reas responsables de su ejecucin.
Lo anterior, conforme a lo dispuesto en el Contrato del Fideicomiso y las disposiciones
jurdicas aplicables a la operacin del mismo.
2. Son fines del Fideicomiso promover el desarrollo y competitividad de proveedores y
contratistas locales y nacionales de la Industria Energtica a travs de esquemas de
financiamiento y programas de apoyo para capacitacin, investigacin y certificacin,
con el fin de cerrar las brechas de capacidad tcnica y de calidad, dando especial
atencin a pequeas y medianas empresas; para lo cual, de conformidad con las
disposiciones aplicables y previa instruccin del Comit Tcnico, el FIDUCIARIO
entregar los recursos que integran el patrimonio fideicomitido, para apoyar la
implementacin de las estrategias, programas y esquemas para:
i) El fomento industrial de Cadenas Productivas Locales y para el fomento de la
inversin directa relacionadas con la industria de hidrocarburos, de conformidad
con lo previsto en el artculo 125 de la Ley de Hidrocarburos, y
ii) El fomento industrial de Cadenas Productivas Locales y para el fomento de la
inversin directa vinculadas con la industria elctrica, de conformidad con lo
previsto en el artculo 90 de la Ley de la Industria Elctrica.
Lo anterior de conformidad con las reglas de operacin que, en su caso, autorice el
Comit Tcnico y dems disposiciones aplicables.
3. El Fideicomiso es uno de los instrumentos mediante el cual la Secretara de Economa
se apoyar para implementar las estrategias de fomento industrial de cadenas
productivas locales e inversin directa en las industrias elctrica y de hidrocarburos.
I.2 Definiciones
4. Para efectos de las presentes Reglas de Operacin se entender por:

a) Aportaciones Previas: Inversiones previas que han realizado uno o ms
participantes de un proyecto, antes de la presentacin formal de una Solicitud de
Apoyo de Asistencia Tcnica.
b) Beneficiarios: Empresas de la poblacin objetivo cuyos proyectos se han
aprobado por el Comit Tcnico y a las que se le hayan entregado los apoyos
correspondientes, de manera directa o a travs de organismos intermedios
c) Contrato: el Contrato del Fideicomiso y sus convenios modificatorios.
d) Convenio de Colaboracin: Instrumento jurdico suscrito entre la Fiduciaria y el
Beneficiario o el Organismo Intermedio de apoyos de asistencia tcnica en el que
se establecer el proyecto a desarrollar, los compromisos entre ambas partes, y
los montos de apoyo a otorgar.
4
e) CRE: Comisin Reguladora de Energa.

f) Empresas: Las Personas fsicas con actividad empresarial y morales constituidas
bajo la legislacin mexicana con actividades en la Industria Energtica. Incluyendo
a las micro, pequeas y medianas empresas estratificadas conforme a lo
dispuesto en el artculo 3, fraccin III de la Ley Para el Desarrollo de la
Competitividad de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.
g) Estrategia: Conjunto de medidas y acciones que establece la Secretara de
Economa, con la opinin de la Secretara de Energa, para el fomento industrial
de cadenas productivas locales y el fomento de la Inversin Directa de
conformidad con los Artculos 125 de la Ley de Hidrocarburos y 90 de la Ley de la
Industria Elctrica.
h) Fideicomitente: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
i) Fideicomiso: Fideicomiso Pblico para Promover el Desarrollo de Proveedores y
Contratistas Nacionales de la Industria Energtica.
j) Fiduciaria: Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de
Banca de Desarrollo, actuando como Fiduciaria del Fideicomiso para Promover el
Desarrollo de Proveedores y Contratistas Nacionales de la Industria Energtica.
k) Industria Energtica: La sealada en el Artculo 2 de la Ley de Hidrocarburos y el
prrafo primero del Artculo 2 de la Ley de la Industria Elctrica [DOF:11/08/2014].
l) Instancia Ejecutora: la Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas
Productivas e Inversin en el Sector Energtico.
m) Lineamientos para Apoyos Financieros: documento publicado en el portal
https://proenergia.economia.gob.mx en el cual se sealan de manera explcita los
instrumentos financieros a travs de los cuales el Fideicomiso ofrecer apoyo
financiero, as como sus caractersticas, requisitos, procedimientos, normas y
reglas que los regulan.
n) NAFIN: Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crdito, Institucin de Banca
de Desarrollo.
o) Proyecto: Esquemas o instrumentos que tienen como propsito fortalecer o
integrar a las empresas a las cadenas de valor y/o proveedura nacional de la
industria energtica.
p) Reintegro: devolucin a la cuenta patrimonial del Fideicomiso de recursos
remanentes, recursos exigidos en devolucin por el Comit Tcnico a causa de
incumplimiento total o parcial por parte del Beneficiario, as como rendimientos
generados por la cuenta productiva en la que fueron depositados los recursos del
apoyo otorgado a un proyecto particular.
q) SE: La Secretara de Economa.
r) SENER: La Secretara de Energa.
s) SHCP: La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico.
t) Sistema: Sistema Fiduciario en Lnea. Sitio electrnico mediante el cual el
Secretario de Actas da de alta las sesiones del Comit Tcnico; se capturan y
autorizan las instrucciones de depsito y retiro de los recursos que conforman el
patrimonio del Fideicomiso, por conducto del usuario operativo designado por el
Comit Tcnico, en trminos de las instrucciones de dicho rgano Colegiado y se
5
liquidan las transacciones monetarias, as como, el medio de consulta del

monitoreo de las operaciones y saldos.
u) Solicitantes: Empresas u organismos intermedios de la poblacin objetivo que
presenten una Solicitud de Apoyo.
6
CAPTULO II
II.1 Cobertura y Poblacin Objetivo
5. Los apoyos del Fideicomiso tienen cobertura nacional.

6. La poblacin potencial del Fideicomiso sern las personas fsicas con actividad
empresarial y personas morales, constituidas conforme a la legislacin mexicana,
mismas que realizan actividades de manufactura y servicios del sector energtico, que
se encuentran definidas en el Anexo 1 de las Reglas de Operacin y que muestran
brechas o rezagos con respecto a los requerimientos de la industria energtica en
materia de normas, estndares y certificaciones, que limitan su desarrollo y
competitividad y pueden ser resueltos mediante financiamiento, capacitacin,
investigacin y certificacin.
La poblacin objetivo sern las empresas de la Poblacin Potencial cuyos proyectos
contribuyan al cumplimiento de las Estrategias de Fomento de Cadenas Productivas e
Inversin en el Sector Energtico, y que a su vez demuestren inters de integrarse a las
cadenas de proveedura mediante su inscripcin en el Registro Nacional de
Proveedores del Sector Energtico.
La poblacin atendida estar conformada por las empresas de la poblacin objetivo
que, habiendo cumplido con los requisitos de elegibilidad de estas Reglas de Operacin
y de la Convocatoria respectiva, reciban los apoyos del Fideicomiso en un periodo
determinado. Dichos apoyos que el Fideicomiso otorgue estarn sujetos al presupuesto
autorizado del Fideicomiso.
7
CAPTULO III
III.1 Elegibilidad
7. Sern elegibles para acceder a los apoyos del Fideicomiso, sin discriminacin alguna,
las Empresas de la poblacin objetivo que renan los requisitos siguientes:
a) Estar constituida conforme a la legislacin mexicana vigente y que cuente con
representante legal o apoderado con facultades para actos de administracin;
b) Estar realizando, al menos 6 meses previos a la solicitud, una actividad que le d
el carcter de poblacin objetivo;
c) Estar al corriente de sus obligaciones fiscales, conforme al artculo 32-D del
Cdigo Fiscal de la Federacin;
d) Para el caso de Apoyos de Asistencia Tcnica, no haber recibido apoyos en el
mismo ao fiscal de otros programas federales que impliquen sustituir su
aportacin o duplicar apoyos;
e) Tratndose de Beneficiarios de ejercicios fiscales anteriores de este Fideicomiso o
los que lo antecedieron, estar al corriente de las obligaciones derivadas de los
apoyos autorizados por stos, y
f) Estar inscrita en el Registro de Proveedores Nacionales para la Industria de
Hidrocarburos y de la Industria Elctrica.
III.2 Beneficiarios
8. Una Empresa elegible conforme al prrafo anterior ser considerada como Beneficiaria
cuando su Solicitud de Apoyo haya sido aprobada por el Comit Tcnico del
Fideicomiso. Una Empresa elegible podr presentar su Solicitud de Apoyo de Asistencia
Tcnica de acuerdo a estas Reglas de Operacin y a la Convocatoria correspondiente
ya sea directamente o a travs de un Organismo Intermedio. Los Apoyos Financieros se
otorgarn nicamente por conducto de un Organismo Intermedio y los Lineamientos
para Apoyos Financieros sern publicados en el portal
https://proenergia.economia.gob.mx.
III.3 Organismos Intermedios
9. Los Organismos Intermedios sern las organizaciones e instituciones que recibirn

autorizacin del Fideicomiso para canalizar apoyos del Fideicomiso a Beneficiarios
finales, pudiendo ser:
a) Para el caso de Apoyos de Asistencia Tcnica: Cmaras empresariales,
asociaciones civiles, sociedades civiles, sociedades mercantiles, gobiernos
municipales, gobiernos estatales, entidades de la administracin pblica federal
centralizada o paraestatal, empresas productivas del Estado, Fideicomisos
pblicos o privados que representen a alguna Empresa dentro de la poblacin
objetivo, institucin acadmica o centro de investigacin, as como los dems
organismos que reconozca el Comit Tcnico, y
b) Para el caso de los Apoyos Financieros: Banca de Desarrollo, Financiera Rural,
8
los Fideicomisos Pblicos de Fomento del Gobierno Federal o las Sociedades

Financieras de Objeto Mltiple.
10. Para ser considerado como Organismo Intermedio se requerir:
a) Presentar un plan para el desarrollo para la Industria Energtica alineado a los
objetivos del Fideicomiso;
b) En caso de haber sido Organismo Intermedio en ejercicios fiscales anteriores de
este programa o antecesores, estar al corriente de las obligaciones derivadas de
los apoyos autorizados por stos;
c) Acreditar, presentando la documentacin suficiente, que cuenta con la
infraestructura humana y fsica para cumplir con las obligaciones inherentes a un
Organismo Intermedio;
d) Presentar la documentacin jurdica que acredite su legal existencia;
e) Contar con un correo electrnico vigente y funcional para recibir cualquier
notificacin. En caso de cambio de correo debern notificar a la Instancia
Ejecutora de dicha modificacin al da hbil siguiente del cambio, y
f) Contar con medios de comunicacin electrnicos que le permita dar seguimiento a
la aplicacin de los recursos y la poblacin objetivo atendida.
11. Los Organismos Intermedios tendrn los siguientes derechos:
a) Recibir un trato digno, respetuoso, equitativo y no discriminatorio, en estricto
apego a los derechos humanos;
b) Recibir con oportunidad los apoyos para su canalizacin a los Beneficiarios de las
solicitudes de apoyo aprobadas por el Comit Tcnico, y
c) Recibir asesora por parte de la Instancia Ejecutora para la correcta aplicacin de
los recursos comprometidos.
9
CAPTULO IV
IV.1 Tipos y montos de apoyo
12. El Fideicomiso otorgar Apoyos de Asistencia Tcnica y Apoyos Financieros conforme a

lo siguiente:
a) Apoyos de Asistencia Tcnica. Son apoyos para la contratacin de servicios
profesionales y tcnicos que proporcionen personas fsicas y/o morales por
concepto de asesoras, consultoras, diagnsticos, estudios, capacitacin,
encuentros de negocios, certificaciones, u otro servicio aprobado por el Comit
Tcnico del Fideicomiso, que no tienen fuente de recuperacin, comprendidos en
las siguientes categoras:
I. Estndares de la Industria: Apoyos cuyo objetivo es el cierre de brechas entre
los requerimientos de la Industria Energtica en materia de normas,
estndares y certificaciones y las capacidades de los proveedores nacionales;
II. Desarrollo Regional: Promover la implementacin de proyectos integrales
para el desarrollo y la competitividad de proveedores locales establecidos en
regiones, zonas o espacios definidos que atiendan la demanda del sector
energtico para aumentar las capacidades tcnicas y de calidad;
III. Fortalecimiento de Cadenas de Valor en sectores industriales: Apoyos cuyo
objetivo es ampliar o fortalecer la participacin de proveedores nacionales de
los sectores industriales en la cadena de valor de una empresa operadora,
integradora, o tractora de la Industria Energtica, entre otras;
IV. Implementacin de la Reforma Energtica: Apoyos cuyo objetivo es apoyar la
Estrategia de la Secretara de Economa para el desarrollo de proveedores
nacionales y de cadenas de valor de la Industria Energtica; y de promocin
de la Inversin Directa, prevista en el Artculo 125 de la Ley de Hidrocarburos
y el Artculo 90 de la Ley de la Industria Elctrica publicadas en el Diario
Oficial de la Federacin el 11 de agosto de 2014. La solicitud de estos apoyos
ser presentada por la Instancia Ejecutora y no necesariamente ser definida
dentro del alcance de las Convocatorias. Para la aprobacin de estos
proyectos se deber tener unanimidad por parte del Comit Tcnico.
b) Apoyos Financieros: Son apoyos ofrecidos a los beneficiarios ya sea por los
Organismos Intermedios de forma directa o bien a travs de Intermediarios
Financieros. Estos apoyos pueden ser crditos, garantas de crdito, garantas
burstiles, crditos subordinados, crditos convertibles, esquemas de afianzamiento
y aquellos que autorice el Comit Tcnico. La cartera de instrumentos financieros
disponibles para el otorgamiento de este tipo de apoyos ser revisada cada ao, o
antes si fuera necesario, y sus Lineamientos sern publicados en el portal
https://proenergia.economia.gob.mx.
13. Los montos y porcentajes mximos de apoyos a otorgar sern definidos en cada una de
las Convocatorias autorizadas por el Comit Tcnico en el caso de Apoyos de
Asistencia Tcnica; y en los Lineamientos para Apoyos Financieros publicados por la
10
Instancia Ejecutora en el portal del Fideicomiso. En aquellos casos en los que el

Solicitante requiera recursos para conceptos y montos que no se encuentren previstos
en las presentes Reglas de Operacin o en las Convocatorias, pero cuyo apoyo
represente un inters e impacto potencial que coadyuve de manera significativa e
importante al desarrollo de la Estrategia, el Comit Tcnico podr determinar montos y
conceptos de apoyo diferentes, previa recomendacin de la Comisin Tcnica.
14. En el caso de Solicitudes de Apoyos de Asistencia Tcnica se podrn considerar las
inversiones previamente realizadas respecto de los conceptos previstos en estas Reglas
de Operacin y/o en las Convocatorias; dichas inversiones no podrn exceder de un
trmino de seis meses contados a partir de la presentacin de la Solicitud de Apoyo, y
siempre que se justifique su complementariedad con los Apoyos de Asistencia Tcnica.
Para efectos de lo antes sealado, el Solicitante deber integrar a la Solicitud de Apoyo
(Anexo A-2) y Plan de Negocios (Anexo B) de forma electrnica junto con la
documentacin que acredite las inversiones previamente realizadas.
15. Conforme a lo dispuesto en la Clusula Tercera del Contrato, se entregarn los recursos
del patrimonio del Fideicomiso a los Beneficiarios o a los Organismos Intermedios,
previa instruccin del Comit Tcnico, con apego a las disposiciones de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento, las Reglas de
Operacin, las Convocatorias y las dems disposiciones aplicables.
16. Los apoyos del Fideicomiso destinados a la ejecucin de un Proyecto, podrn ser
complementados con las aportaciones del sector pblico, privado o acadmico, de tal
forma que se integren al apoyo de los Proyectos conforme a las disposiciones
contenidas en estas Reglas de Operacin siempre y cuando se pruebe que son
complementarios y no incurran en duplicidad de apoyo, de acuerdo al inciso d) del
numeral 7.
17. En ningn caso los Apoyos de Asistencia Tcnica del Fideicomiso, ni las
correspondientes aportaciones del Beneficiario o del Organismo Intermedio integradas
en el costo del proyecto declarado en la Solicitud de Apoyo, podrn otorgarse y/o
utilizarse para:
a) El pago de pasivos;
b) El pago de actividades administrativas (sueldos, salarios u honorarios asimilables
a sueldos, laudos laborales o cualquier otra figura que implique una estructura
administrativa);
c) La construccin o adquisicin de bienes y servicios que sean ajenos a los
procesos productivos del proyecto. Materiales y suministros podrn ser
considerados nicamente cuando sean aplicados a corridas piloto en lneas de
produccin;
d) Pago de comisiones bancarias o de servicios para la operacin, tales como
arrendamientos, energa elctrica, telefona, agua, impuestos. y
e) Viticos, boletos de avin, alimentos, renta de vehculos u otros gastos que no
estn relacionados con los conceptos de apoyo aprobados.
11
CAPTULO V
V.1 Convocatorias para Apoyos de Asistencia Tcnica
18. La Instancia Ejecutora publicar en el portal https://proenergia.economia.gob.mx

Convocatorias para la presentacin de Solicitudes de Apoyos de Asistencia Tcnica
previa autorizacin del Comit Tcnico, con el contenido siguiente:
a) El Objeto de la Convocatoria estableciendo las categoras de apoyos a los cuales
las Empresas podrn solicitar Apoyos de Asistencia Tcnica;
b) La vigencia de la Convocatoria;
c) Monto total de apoyo asignado a la Convocatoria;
d) Rubros, montos y porcentajes mximos de apoyo;
e) Cobertura, estableciendo la poblacin objetivo a quin va dirigida;
f) Criterios de elegibilidad;
g) Criterios normativos y requisitos que debern cumplir los Solicitantes interesados
en participar en el proceso, as como las formas y medios para la presentacin de
las Solicitudes de Apoyo;
h) Criterios tcnicos de evaluacin;
i) Indicadores de impacto esperado;
j) Datos del contacto de atencin, y
k) Contactos para quejas y denuncias.
V.2 Presentacin y validacin de Documentacin
19. Previo a la presentacin y captura de la Solicitud de Apoyo, el Solicitante deber

ingresar en el sitio electrnico https://proenergia.economia.gob.mx la documentacin
siguiente:
a) Acta Constitutiva de la Empresa y sus modificaciones;
b) Comprobante de domicilio vigente de mximo seis meses de antigedad;
c) Instrumento en que consten las facultades para actos de administracin de su
representante legal o apoderado;
d) Identificacin oficial vigente del representante legal;
e) Nmero de Registro del Registro de Proveedores de la o las Empresas elegibles;
y
f) Documento vigente de Opinin del cumplimiento de obligaciones fiscales
expedido por el Servicio de Administracin Tributaria.
20. Con los datos capturados y con la documentacin e informacin proporcionada descrita
en el numeral anterior, el Solicitante obtendr un comprobante de su ingreso. La
Instancia Ejecutora podr auxiliar y orientar al Solicitante en la integracin de la
documentacin jurdica y dems informacin solicitada.
12
21. La Instancia Ejecutora revisar, verificar, y validar la documentacin jurdica y dems

informacin ingresada por el Solicitante en un plazo mximo de cinco das hbiles,
contados a partir de la fecha indicada en el comprobante de ingreso.
22. La Instancia Ejecutora actualizar en el sitio https://proenergia.economia.gob.mx/ el
resultado de la validacin de la documentacin jurdica. Si la documentacin jurdica y
dems informacin ingresada no es validada, el Solicitante tendr un plazo mximo de
siete das hbiles contados a partir de la fecha de notificacin de dicha circunstancia
para actualizar la documentacin jurdica y cumplir con los requisitos solicitados. Si
dentro del plazo establecido, el Solicitante no subsanara la omisin, se considerar
rechazado su trmite, sin embargo, el Solicitante tiene el derecho de optar por realizar
un nuevo ingreso para iniciar nuevamente el proceso. La documentacin e informacin
ingresada que ha sido validada quedar registrada y el Solicitante podr proceder a
ingresar su Solicitud de Apoyo.
V.3 Solicitud de Apoyo
23. Cuando los beneficiarios no puedan recibir los recursos directamente; o cuando el
Comit Tcnico as lo autorice, se podrn solicitar Apoyos de Asistencia Tcnica
mediante Organismos Intermedios; en el caso de solicitudes de Apoyos Financieros
stas debern ser presentadas por un Organismo Intermedio, de conformidad con el
numeral 12 de estas Reglas de Operacin.
24. Los Solicitantes de apoyos debern:
a) Presentar la Solicitud de Apoyo correspondiente al tipo de apoyo de que se trate.
Los formatos de solicitud se encuentran disponibles en el sitio electrnico
https://proenergia.economia.gob.mx:
Apoyos Financieros: Anexo A-1 de las Reglas de Operacin
Apoyos de Asistencia Tcnica: en el Anexo A-2 de las Reglas de Operacin
b) Presentar el Plan de Negocio que describe en detalle la actividad de la Empresa y
el proyecto en solicitud. Para proyectos de Asistencia Tcnica: Anexo B
c) Presentar un escrito libre de longitud mxima de 1,500 palabras que describa el
mrito del proyecto alineado al objetivo y fines del Fideicomiso y de la Estrategia;
d) Acreditar mediante facturas, contratos, rdenes de servicio, entre otros
documentos; estar realizando, al menos en un periodo de 6 meses, la actividad
que le d el carcter de poblacin objetivo;
e) Carta firmada bajo protesta de decir verdad, que especifiquen que no estn
recibiendo apoyos de otros programas federales que impliquen sustituir su
aportacin o duplicar apoyos;
f) Adjuntar a la Solicitud de Apoyo la documentacin soporte correspondiente al
concepto de apoyo que se solicita, conforme a lo sealado en la Convocatoria
correspondiente;
g) Ingresar la documentacin de forma electrnica en el sitio
https://proenergia.economia.gob.mx/.
13
25. La Instancia Ejecutora ser la responsable de asesorar y orientar a los Solicitantes en la

presentacin e integracin de la Solicitud de Apoyo y de la documentacin soporte de
los Proyectos. De no ser posible su ingreso en forma electrnica, se deber sealar
claramente en el apartado correspondiente de la Solicitud de Apoyo, que la referida
documentacin ser entregada de manera impresa a la Instancia Ejecutora o a travs
de medios magnticos. En el caso de entrega fsica de la documentacin, el Solicitante
obtendr un acuse de recepcin.
26. Cuando la documentacin se reciba en tiempo y se encuentre debidamente integrada,
se le expedir al Solicitante un comprobante de registro que contendr la fecha y hora
de recepcin y un nmero de folio que le permitir dar seguimiento a la Solicitud de
Apoyo. A partir de ese momento se tiene como formalmente recibida la Solicitud de
Apoyo y se inicia el proceso para la evaluacin del Proyecto. El Solicitante podr
consultar en el sitio https://proenergia.economia.gob.mx la etapa del proceso y qu
situacin presenta su Solicitud de Apoyo.
27. La Instancia Ejecutora revisar que la documentacin ingresada al Sistema est
debidamente integrada o completa una vez que el Sistema haya asignado un nmero
de folio. En caso de que no sea correcta, notificar va correo electrnico al Solicitante
en un trmino mximo de tres das hbiles, para que a su vez subsane las omisiones en
un trmino mximo de tres das hbiles y mientras tanto la documentacin se tendr
como no presentada. Si dentro de dicho plazo, no es recibida ser cancelada la solicitud
de apoyo.
V.4 Evaluacin de la Solicitud de Apoyo.
V.4.1 Apoyos Financieros
28. En el caso de Solicitudes de Apoyo Financiero, la Instancia Ejecutora ser la

responsable de realizar una primera evaluacin de los proyectos con el objeto de
verificar la elegibilidad del solicitante y la alineacin del proyecto a la Estrategia. La
Instancia Ejecutora tendr un plazo de cinco das hbiles contados a partir de la emisin
del folio para emitir las recomendaciones necesarias. En caso de que la recomendacin
sea positiva, la solicitud se turnar al Organismo Intermedio quin evaluar el mrito del
proyecto de acuerdo a los Lineamientos de Apoyos Financieros, as como su viabilidad
tcnica y financiera.
29. En caso de que el Organismo Intermedio considere que el proyecto es viable para
financiamiento, ste presentar el proyecto a la Comisin Tcnica, a travs del Grupo
de Trabajo de Apoyos Financieros a fin de preparar su anlisis ante el Comit Tcnico.
30. La opinin definitiva sobre la viabilidad financiera de un proyecto de apoyo financiero es
responsabilidad del Organismo Intermedio o Intermediario Financiero.
31. La decisin del monto y forma en que el Fideicomiso aportar recursos para el
financiamiento de un proyecto es responsabilidad del Comit Tcnico.
32. Los Beneficiarios de Apoyos Financieros tendrn las obligaciones indicadas en los
Lineamientos para Apoyos Financieros publicados en el portal
https://proenergia.economia.gob.mx
14
V.4.2 Apoyos de Asistencia Tcnica
33. La evaluacin de las Solicitudes de Apoyo, ser realizada por la Comisin Tcnica a
travs del Grupo de Trabajo de Apoyos Tcnicos, en un plazo mximo fijado en la
Convocatoria que, en ningn caso deber exceder los 60 das naturales contados a
partir del cierre de la Convocatoria. Los casos de empate en las calificaciones o
situaciones no previstas, sern resueltos por el Comit Tcnico.
34. La Comisin Tcnica deber formular una opinin respecto de la viabilidad tcnica y
financiera del objeto del proyecto para el cual se solicita apoyo; y de la factibilidad de
lograr impactos, metas e indicadores establecidos en la Convocatoria correspondiente.
La opinin emitida deber especificar los elementos de evaluacin que fueron
considerados.
35. En caso de considerarlo conveniente para la emisin de su opinin tcnica y financiera,
la Comisin Tcnica podr:
a) Ampliar el plazo, por un mximo de veinte das hbiles, para la evaluacin
dependiendo de la complejidad del Proyecto, lo cual deber hacer del
conocimiento del Solicitante;
b) Requerir al Solicitante la presentacin de un estudio que sustente la viabilidad
tcnica y financiera del Proyecto por conducto de la Instancia Ejecutora;
c) Convocar al Solicitante, por conducto de la Instancia Ejecutora, a reuniones para
precisar la informacin; y/o
d) Proponer una recomendacin a la Instancia Ejecutora para solicitar servicios
especializados de apoyo para la realizacin de la evaluacin, debido a la
complejidad tcnica del Proyecto. La Instancia Ejecutora estar a cargo de cubrir
estos costos ya sea con recursos propios o de terceros.
La constancia de haber realizado la evaluacin de la Comisin Tcnica, ser publicado
por la Instancia Ejecutora en el sitio https://proenergia.economia.gob.mx/ en un plazo
mximo de tres das hbiles contados a partir del da siguiente de la fecha en que se
obtuvo la opinin de la Comisin Tcnica y deber entregarse al Secretario de Actas.
36. En caso de que el Proyecto sea aprobado por el Comit Tcnico, los costos por la
elaboracin del estudio que sustente la viabilidad tcnica y financiera de los Proyectos
de Asistencia Tcnica podrn ser incluidos dentro del apoyo a ser solicitado como
aportacin previa, sujeto a los montos y conceptos establecidos.
37. Los Beneficiarios de Apoyos de Asistencia Tcnica o los Organismos Intermedios,
segn sea el caso, tendrn las siguientes obligaciones:
a) Suscribir el Convenio de Colaboracin con la Fiduciaria o con el Organismo

Intermedio correspondiente (Anexo C), previo al otorgamiento de los apoyos del
Fideicomiso conforme a las presentes Reglas de Operacin, la Convocatoria
correspondiente y el acuerdo del Comit Tcnico.
b) Aperturar una cuenta bancaria productiva y especfica para recibir los recursos
que le hayan sido otorgados, y en su manejo se observar lo siguiente:
15
i. Destinarse a la cuenta bancaria nica y exclusivamente para la administracin

de los recursos federales recibidos del programa, por lo que no se debern
mezclar recursos de otras aportaciones, ya sean propias del Beneficiario,
Organismo Intermedio u otros aportantes; y
ii. No debern transferirse los recursos a instrumentos de inversin.
c) Cumplir con los tiempos, entregables, indicadores, compromisos y lineamientos
generales y particulares del proyecto en los trminos establecidos por el Comit
Tcnico;
d) Aplicar eficientemente los apoyos otorgados en estricto apego al objetivo del
proyecto, en los montos y conceptos autorizados, a las presentes Reglas de
Operacin, a las Convocatorias y a las dems disposiciones aplicables, as como
a conservar los documentos comprobatorios originales del gasto realizado,
conforme a las disposiciones fiscales y de presupuesto y responsabilidad
hacendaria federal vigentes que comprueben el ejercicio y gasto de dichos
apoyos;
e) Asignar un Administrador de Proyecto dedicado a la gestin, registro, control e
informacin de los fondos y seguimiento del cumplimiento del Proyecto aprobado.
Los datos del Administrador del Proyecto debern quedar plasmados en la
Solicitud de Apoyo (Anexo A-2) y en caso de que ste cambie, deber ser
reemplazado y notificado a la Instancia Ejecutora en un lapso no mayor a 24
horas;
f) Entregar a la Instancia Ejecutora los Reportes de Avance de forma mensual y
trimestral, segn corresponda y la documentacin de soporte del ejercicio de los
recursos, metas logradas, indicadores obtenidos, entregables y objetivos del
proyecto, dentro de los 10 das hbiles posteriores al trmino del periodo
correspondiente, contados a partir de la fecha de entrega de los recursos;
g) Entregar a la Instancia Ejecutora el Reporte Final junto con la documentacin de
soporte que acredite la conclusin del proyecto que haya sido objeto de apoyo,
dentro de los 20 das hbiles posteriores a la fecha de cierre del proyecto. Los
Proyectos no podrn difundirse hasta la aprobacin total de su cumplimiento;
h) Los Beneficiarios debern llenar una encuesta de desempeo y calidad en el
servicio al finalizar su Proyecto;
i) Los Beneficiarios debern atender los requerimientos administrativos y observar
en todo momento, la legalidad, oportunidad y veracidad de todos y cada uno de
los documentos y comprobantes que proporcione;
j) Aceptar y facilitar la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin o auditorias
necesarias cuando as lo solicite la Instancia Ejecutora, Organismo Intermedio o
cualquier otra autoridad fiscalizadora, con el fin de verificar la correcta aplicacin
de los apoyos otorgados y el cumplimiento de las obligaciones del Beneficiario;
k) Resguardar toda la documentacin de soporte del gasto relacionada al proyecto
durante cinco aos ya que podr ser sujeta para revisin, verificacin y
confirmacin, para obtener la informacin sobre los impactos que se generen en
ejercicios fiscales posteriores a la conclusin de cada proyecto; y
16
l) En general, cumplir en todos los trminos con lo dispuesto en estas Reglas de

Operacin, las Convocatorias, el Convenio de Colaboracin, los ordenamientos
cuya aplicacin sea competencia de la Secretara de Economa y dems
disposiciones jurdicas y administrativas aplicables.
V.5 Suscripcin de Convenios
38. El Secretario de Actas remitir a la Instancia Ejecutora dentro de un plazo mximo de

tres das hbiles contados a partir de la fecha en que tuvo verificativo la sesin del
Comit Tcnico, el listado de las Solicitudes de Apoyo aprobados por el Comit Tcnico.
39. La Instancia Ejecutora elaborar los Convenios de Colaboracin (Anexo C) en un plazo
mximo de quince das hbiles contados a partir de la recepcin del listado de los
Proyectos aprobados por el Comit Tcnico y remitir un correo electrnico al
representante legal del Beneficiario o el Organismo Intermedio en la direccin que
seal en la Solicitud de Apoyo, as como a la Fiduciaria para que en un plazo mximo
de siete das hbiles, revise y, en su caso, emita su conformidad o sus comentarios u
observaciones. Ser responsabilidad del Beneficiario o del Organismo Intermedio que el
correo electrnico proporcionado en la Solicitud de Apoyo sea correcto y se considerar
enviado el Convenio de Colaboracin por la Instancia Ejecutora al mandarse a la
direccin electrnica que se encuentra en la Solicitud de Apoyo.
40. El representante legal del Beneficiario o del Organismo Intermedio deber imprimir tanto
el Convenio de Colaboracin y la Solicitud de Apoyo en tres tantos, uno para la
Fiduciaria, otro para la Instancia Ejecutora y otro ms para el Beneficiario o el
Organismo Intermedio mismos que deber rubricar en todas sus hojas y firmar. Una vez
hecho lo anterior, deber entregarla a la Instancia Ejecutora, mediando acuse de
recibido, dentro de los siete das hbiles siguientes al da en que la Fiduciaria y el
Organismo Intermedio emita su conformidad con la versin final del proyecto de
Convenio de Colaboracin.
41. La Instancia Ejecutora:
a) Notificar al Secretario de Actas si el Beneficiario o el Organismo Intermedio no
entreg el Convenio de Colaboracin y la documentacin referida en el tiempo
requerido a fin de proceder a la cancelacin del Apoyo; o
b) Revisar que sta se encuentre completa y firmada, en cuyo caso acusar de
recibido y rubricar con la firma del representante legal los tres tantos y entregar
a la Fiduciaria; o en su caso notificar al Beneficiario o al Organismo Intermedio
para que complemente la informacin y vuelva a presentarla dentro de un plazo
de dos das hbiles, contados a partir de la recepcin de la notificacin.
42. La Fiduciaria los rubricar y firmar devolviendo dos tantos sellados a la Instancia
Ejecutora. La Instancia Ejecutora remitir un ejemplar original del Convenio de
Colaboracin al Beneficiario.
43. La Instancia Ejecutora solicitar al Beneficiario o al Organismo Intermedio por correo
electrnico, que en un plazo no mayor a tres das hbiles contados a partir de la
recepcin del correo, remitir los datos y documentos de la cuenta bancaria productiva y
especfica para la administracin y ejercicio de los recursos que le sern depositados y
el recibo original firmado por el representante legal por concepto de los recursos
17
aprobados del Fideicomiso. Los datos requeridos son nmero de cuenta CLABE de 18
Dgitos; nombre del titular de la cuenta y su Registro Federal de Contribuyentes.
44. El Secretario de Actas dar de alta en el Sistema Fiduciario las sesiones del Comit
Tcnico. El usuario operativo designado por el Comit Tcnico registrar los acuerdos
del Comit Tcnico en dicho sistema e instruir a la Fiduciaria la entrega de los recursos
para el cumplimiento de los proyectos autorizados por el Comit Tcnico. El usuario de
captura designado por el Comit Tcnico ingresar al sistema los Beneficiarios, montos
y la cuenta bancaria en la que deber depositar los recursos de los apoyos al
Beneficiario o el Organismo Intermedio.
45. Para la entrega de los recursos la Fiduciaria efectuar la validacin de la cuenta en un
plazo de 72 horas y notificar a la Instancia Ejecutora cuando est realizada. Una vez
validada la cuenta, la Instancia Ejecutora enviar a la Fiduciaria oficio dando instruccin
de depsito, procedente de la Tesorera de la Federacin, al contrato del Fideicomiso
por la cantidad requerida para cumplir las obligaciones acordadas por el Comit
Tcnico.
Asimismo, la Instancia Ejecutora instruir al Fiduciario para que realice el pago de los
apoyos al Beneficiario por conducto del usuario operativo o al Organismo Intermedio
mediante el Sistema Fiduciario, con los datos que requiere el Sistema Fiduciario
habilitado para tal efecto, a fin de que se realice la operacin. La liquidacin de los
recursos se efectuar en 48 horas, siempre y cuando se haya solicitado antes de las
12:30 p.m. y 72 horas si la instruccin se efecta despus de las 12:30 p.m. en caso de
operaciones bajo modalidad de Sistema de Pagos Electrnicos Interbancarios (SPEI).
46. nicamente le sern entregados al Beneficiario o al Organismo Intermedio los apoyos
del Fideicomiso, cuando se haya suscrito el Convenio de Colaboracin (Anexo C) por
todas las partes, se disponga del nmero de cuenta bancaria productiva y especfica,
para la administracin y ejercicio de los recursos y se haya entregado a la Instancia
Ejecutora el recibo por concepto de los recursos aprobados por el Comit Tcnico.
47. El usuario operativo deber notificar a la Fiduciaria la realizacin de cualquier aportacin

o depsito de recursos al patrimonio del Fideicomiso, a ms tardar a las 12:00 horas del
mismo da en que se efecte dicha aportacin o depsito. En caso de ser en un horario
posterior, se considerar realizada el da siguiente.
48. La Fiduciaria estar obligada a realizar el registro y abono de las cantidades respectivas
al patrimonio fideicomitido hasta la fecha en que el depsito o aportacin le sean
notificados por el usuario operativo. Las aportaciones y depsitos generarn inters o
rendimiento financiero a partir de la fecha en que la Fiduciaria tome conocimiento de los
mismos, siempre y cuando se hayan recibido dichas notificaciones en tiempo, bajo los
horarios antes referidos. En caso contrario, los intereses se generarn a partir del da
hbil inmediato siguiente.
V.6 Modificaciones a los Proyectos
49. En los Proyectos de Apoyos de Asistencia Tcnica, los Beneficiarios o los Organismos
Intermedios podrn solicitar a la Instancia Ejecutora autorizacin para realizar
modificaciones menores a los Convenios de Colaboracin, en trminos de la Clusula
18
Dcimo Segunda del mismo, mediante escrito libre dirigido a la Instancia Ejecutora
debidamente justificada y anexando la documentacin soporte que lo acredite.
50. Se consideran modificaciones menores las prrrogas, cambios de proveedor, cambios
de especificaciones en equipos y materiales siempre y cuando sean equivalentes a las
originales a los trminos aprobados por el Comit Tcnico, y cuando no impliquen un
incremento del apoyo federal, comprometa recursos de ejercicios posteriores o afecten
el impacto y/o a la poblacin objetivo acordados.
51. Las modificaciones menores slo podrn ser realizadas por una nica vez. El Comit
Tcnico, o la Instancia Ejecutora cuando se le haya delegado esa facultad, sern los
nicos rganos que podrn autorizar, rechazar o en dado caso proponer otro tipo de
modificaciones.
19
CAPTULO VI
VI.1 Comisin Tcnica
52. La Comisin Tcnica se crea como un rgano auxiliar del Comit Tcnico, est
constituida por dos Grupos de Trabajo especializados, compuestos por expertos
tcnicos conforme a lo siguiente:
Grupo de Trabajo de Asistencia Tcnica, estar compuesto por los siguientes miembros
con voto:
a) Un representante por parte de la Instancia Ejecutora, quien actuar como
coordinador.
b) Un representante de la SE.
c) Un representante de la SHCP.
d) Un representante de la SENER.
e) Un representante del INADEM.
Grupo de Trabajo de Apoyos Financieros, estar compuesto por los siguientes
miembros con voto:
a) Un representante por parte de la Instancia Ejecutora, quien actuar como
coordinador;
b) Un representante de la SE.
c) Un representante de la SHCP.
d) Un representante de NAFIN.
e) Un representante de la CRE.
Todos los miembros de la Comisin Tcnica podrn asistir a cualquier reunin de los
Grupos de Trabajo siempre y cuando no se altere la disposicin de votos arriba
sealada.
53. La Comisin Tcnica realizar sesiones plenarias de sus dos Grupos de Trabajo a fin de
asegurar la coordinacin entre stos, el intercambio de informacin sobre las
prioridades especficas derivadas de la Estrategia de la Instancia Ejecutora y la
preparacin de las sesiones del Comit Tcnico.
54. Las responsabilidades y facultades de los Grupos de Trabajo de la Comisin Tcnica,
entre otras, sern:
a) Para el caso de Apoyos Tcnicos, evaluar las Solicitudes de Apoyo y emitir por
mayora simple una opinin respecto de la viabilidad tcnica y financiera del objeto
para el cual se solicita apoyo, as como de la factibilidad de lograr los impactos e
indicadores establecidos en la Convocatoria correspondiente;
b) Para el caso de Apoyos Financieros, la evaluacin definitiva la realizar el
Organismo Intermedio. El Grupo de Trabajo ser informado por parte del
20
Organismo Intermedio de los proyectos aprobados para financiamiento en

preparacin de la sesin de Comit Tcnico en que ser sometido a aprobacin.
c) Emitir recomendaciones a la Instancia Ejecutora para subsanar las omisiones o
complementar la informacin de las Solicitudes de Apoyo de su competencia;
d) En el caso de Apoyos de Asistencia Tcnica, requerir al Solicitante, por conducto
de la Instancia Ejecutora, informacin adicional, estudios o en caso de
considerarlo necesario, comparezca a fin de aclarar o ampliar la informacin
relativa a las Solicitudes de Apoyo. El plazo que se le haya otorgado a la Comisin
Tcnica para entregar su evaluacin, se entender suspendido hasta en tanto el
Solicitante entregue la informacin requerida;
e) Someter a la Instancia Ejecutora recomendacin para requerir servicios
especializados de evaluacin cuando la complejidad de algn Proyecto de
Asistencia Tcnica as lo justifique;
f) Crear Sub-grupos de Trabajo facultados para realizar tareas especficas con
temporalidad especfica definida al momento mismo de la creacin del grupo; y
g) Las que le asigne el Comit Tcnico.
55. La Comisin Tcnica, a travs de sus Grupos de Trabajo, se reunir en pleno al menos
una vez previa de cada sesin de Comit Tcnico. Ser convocada por va electrnica
por la Instancia Ejecutora, con una antelacin mnima de tres das hbiles, acompaada
del Orden del Da respectivo, as como de la documentacin e informacin
correspondiente. Solamente la documentacin e informacin aludida podrn ser
revisada en la sesin, aun cuando ello, no limita la posibilidad de presentar informacin
complementaria a la documentacin previa de la Sesin de Comit Tcnico. Los Grupos
de Trabajo de la Comisin Tcnica podrn llevar a cabo las sesiones extraordinarias
que consideren necesarias, previa convocatoria realizada por el Coordinador del Grupo
de Trabajo. La programacin de las sesiones puede derivarse del acuerdo propio del
Grupo de Trabajo, de solicitud expresa de la Instancia Ejecutora o a peticin de
cualquiera de sus miembros.
56. Todas las sesiones de los Grupos de Trabajo y los Acuerdos tomados, debern hacerse
constar en una minuta, elaborada por el Coordinador del Grupo y deber ser enviada a
todos los participantes en un lapso mximo de tres das hbiles.
57. Para el desarrollo de las sesiones plenarias de la Comisin Tcnica y de las sesiones
de sus Grupos de Trabajo, se requerir la presencia ya sea fsica o virtual (segn el
formato de la sesin), de la mayora de sus integrantes y las decisiones se asumirn por
el voto de la mayora de los integrantes presentes en la sesin. En caso de empate, el
Coordinador tendr voto de calidad.
58. La participacin de los integrantes de la Comisin Tcnica es de carcter honorfica, por
lo que no da derecho a retribucin alguna.
VI.2 Comit Tcnico
59. Se contar con un Comit Tcnico integrado por los siguientes miembros con derecho a
voz y voto:
21
a) Dos representantes de la SE, uno de los cuales lo presidir;

b) Dos representantes de la SHCP;
c) Un representante de la SENER;
d) Un representante de la CRE; y
e) Un representante de NAFIN.
60. Las facultades y obligaciones del Comit Tcnico, entre otras, sern:
a) Aprobar, rechazar, aprobar modificaciones, cancelar apoyos otorgados en las
sesiones de Comit Tcnico, determinar los montos y porcentajes de apoyo, y en
su caso determinar las condiciones adicionales para su ejecucin. Las
resoluciones se emitirn por mayora de votos de los miembros presentes,
teniendo el Presidente voto de calidad en caso de empate. El Secretario elaborar
el acta en la que se harn constar los acuerdos del Comit Tcnico y es el
responsable de hacer llegar a la Fiduciaria las instrucciones que emita dicho
rgano Colegiado.
b) Instruir a la Fiduciaria, por conducto del Secretario de Actas, para que realice la
entrega de los recursos de los Proyectos aprobados al Beneficiario o al
Organismo Intermedio;
c) Tomar conocimiento del Reporte de Avance y Final de los Proyectos y resolver lo
conducente en caso de incumplimiento;
d) Analizar y, en su caso, aprobar las modificaciones que soliciten los Beneficiarios a
los Proyectos o bien aquellos que presenten los Organismos Intermedios;
e) Delegar facultades a la Instancia Ejecutora para autorizar modificaciones
menores;
f) Imponer las penalizaciones correspondientes ante el incumplimiento de un
Proyecto de acuerdo a la fraccin VII.4 de estas Reglas;
g) Emitir, y en su caso, modificar las Reglas de Operacin que regirn el
funcionamiento del Fideicomiso;
h) Determinar y aprobar la integracin de la Comisin Tcnica como rgano asesor
tcnico en cuanto al contenido de los Proyectos que se presentan;
i) Aprobar los lineamientos que definirn los instrumentos financieros mediante los
cuales se otorgarn los Apoyos Financieros en colaboracin con el Organismo
Intermedio;
j) Designar al Secretario de Actas;
k) Aprobar las convocatorias que establecern las especificaciones de los apoyos.
l) Resolver las situaciones no previstas en el presente ordenamiento.
61. El Comit Tcnico deber sesionar de manera ordinaria, por lo menos cuatro veces al
ao, conforme al calendario que l mismo determine, y de manera extraordinaria a
solicitud de cualquiera de sus miembros o de la Fiduciaria, por conducto del Secretario
de Actas, previa aprobacin del Presidente del Comit Tcnico. Corresponder al
Secretario de Actas hacer llegar la convocatoria de las sesiones de Comit Tcnico a
22
los miembros del mismo. La convocatoria deber ser enviada con una antelacin no
menor de cinco das hbiles acompaada del orden del da y de la informacin que ser
utilizada durante cada sesin. De celebrarse una sesin extraordinaria, la convocatoria
se entregar por escrito cuando menos 1 da hbil de anticipacin acompaada del
orden del da y, en su caso, la carpeta correspondiente de los asuntos a tratar. Slo
podr sesionar cuando estn presentes la mayora de los miembros o sus suplentes.
62. En caso de ausencia del Presidente del Comit Tcnico, las sesiones de este rgano
sern presididas por quien ste designe como su suplente, el cual debe ser designado
de manera escrita, con nivel mnimo de Director General.
63. Cada uno de sus integrantes podr designar a un suplente, con nivel mnimo de Director
de rea o equivalente, quien tendr las mismas facultades que el titular. Dicha
designacin se har mediante oficio dirigido al Presidente del Comit Tcnico y ser
vlida para las sesiones que efecte el Comit Tcnico para todo el ejercicio fiscal o en
su defecto, por sesin.
64. Se podr contar con la presencia de otros invitados a las sesiones tales como
representantes de otras unidades administrativas de la SE, de la Secretara de la
Funcin Pblica, as como organismos e instituciones pblicas y/o privadas que se
relacionen con los Proyectos o asuntos que sean presentados en las sesiones, con
derecho a voz pero sin voto.
65. El Secretario de Actas proporcionar el documento de reserva o confidencialidad de la
informacin a los invitados a la sesin que no sean servidores pblicos, para su firma de
conocimiento y conformidad antes de realizar la sesin. Asimismo, el Secretario de
Actas circular la lista de asistencia para que los miembros del Comit Tcnico o sus
suplentes acreditados se registren y verificar que exista el qurum legal necesario para
sesionar. Para que la sesin sea vlida, se requerir que estn presentes la mayora (la
mitad ms uno) de sus miembros o sus suplentes con derecho a voto y que se
encuentre presente el Presidente del mismo o su suplente.
66. La Instancia Ejecutora presentar los Proyectos de Asistencia Tcnica al Comit
Tcnico para su aprobacin, acompaados de la manifestacin sobre la verificacin
normativa por ella emitida, la opinin tcnica y financiera emitida por la Comisin
Tcnica, documentos que obrarn para la consulta de los miembros del Comit Tcnico
en el Sistema.
67. La Instancia Ejecutora, previa recomendacin del Grupo de Trabajo de Apoyos
Financieros, presentar los Proyectos de Apoyo Financiero al Comit Tcnico para su
aprobacin, acompaados de la propuesta de financiamiento correspondiente.
68. La Fiduciaria presentar los estados financieros del Fideicomiso conforme a lo

dispuesto en el inciso c) de la Clusula Octava del Contrato, los estados financieros se
presentarn de manera trimestral y debern ser aprobados por el Comit Tcnico que,
en su caso, realizar las observaciones a que haya lugar.
69. El Secretario de Actas levantar el Acta preliminar correspondiente en cada sesin,
envindose de manera electrnica a los miembros del Comit Tcnico dentro de los
cinco das siguientes a la sesin, los cuales tendrn a su vez cinco das hbiles para
23
enviar sus comentarios, si los hubiere. En caso de no recibir comentarios en este plazo,
se entender que no existen. El Secretario de Actas tendr cinco das hbiles para
realizar los ajustes y generar el Acta final para ser firmada por ste y por el Presidente
del Comit Tcnico, siendo responsabilidad del primero remitir al Fiduciario un ejemplar
de dicha acta con las firmas originales, dentro de los siguientes cinco das hbiles.
70. El Secretario de Actas notificar al Solicitante la resolucin de procedencia o
improcedencia emitida por del Comit Tcnico respecto de los Proyectos, de acuerdo a
la Solicitud de Apoyo, en un trmino mximo de tres das hbiles siguientes a la
celebracin de la sesin.
VI.3 Instancia Ejecutora
Se considera como la Instancia Ejecutora del Fideicomiso a la Unidad de Contenido Nacional

y Fomento de Cadenas Productivas e Inversin en el Sector Energtico de la Subsecretara
de Industria y Comercio de la Secretara de Economa.
71. El Fideicomiso no contar con una estructura orgnica, ni personal propio para su
funcionamiento de conformidad con lo dispuesto en el artculo 213 del Reglamento de la
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Sin embargo, podr
realizar la contratacin de servicios profesionales de despachos de auditores externos,
de conformidad con la Clusula Dcimo Sexta del Contrato de Fideicomiso y conforme
a los lineamientos emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica, para la elegibilidad
de los auditores externos idneos.
72. Las facultades y obligaciones de la Instancia Ejecutora, entre otras, sern:
a. Alinear el funcionamiento del Fideicomiso con la Estrategia y comunicar al Comit
Tcnico sobre la implementacin de sta de forma peridica;
b. Vigilar que los recursos del Fideicomiso se apliquen a los fines para los cuales
fueron otorgados de acuerdo a lo dispuesto en la Clusula Dcima Segunda del
Segundo Convenio Modificatorio y el numeral 74 de estas Reglas;
c. Informar al Comit Tcnico sobre el ejercicio de los recursos del Fideicomiso
durante el ejercicio fiscal que haya transcurrido, establecido en el numeral 101;
d. Emitir y presentar para aprobacin del Comit Tcnico las Convocatorias y
Proyectos relacionados con la Implementacin de la Reforma Energtica de
acuerdo al inciso a) fraccin IV del numeral 12;
e. Designar un coordinador de la Comisin Tcnica y de cada uno de los Grupos de
Trabajo, de acuerdo al numeral 52;
f. Asesorar a los Solicitantes, Beneficiarios y Organismos Intermedios en el marco
de las presentes Reglas de Operacin y las Convocatorias respectivas;
g. Elaborar los instrumentos jurdicos correspondientes y solicitar su formalizacin
ante la Fiduciaria en cumplimiento a lo establecido en los numerales 39, 40, 41,
42, 43 y 80;
h. Analizar los mecanismos, instrumentos, y lineamientos financieros ptimos para
asegurar el apego a la Estrategia y someterlos a aprobacin del Comit Tcnico;
i. Publicar los Lineamientos para Apoyos Financieros en el portal del Fideicomiso
24
https://proenergia.economia.gob.mx de acuerdo al numeral 13;

j. Difundir las Convocatorias, Solicitudes de Apoyo aprobadas, as como los
resultados obtenidos como se estipula en el numeral 107;
k. Coordinar el proceso de evaluacin de Proyectos y, en caso necesario, proveer de
apoyo experto para la evaluacin, como lo estipulan los numerales 20, 21, 22, 23,
25, 27 y 35;
l. Realizar una primera evaluacin de los proyectos de Apoyos Financieros a fin de
establecer la elegibilidad de un proyecto, de acuerdo a lo indicado en el numeral
28;
m. Ingresar al Sistema Fiduciario en Lnea los Beneficiaros, montos y la cuenta
bancaria en que se debern depositar los recursos de los apoyos al Beneficiario
como lo indican los numerales 44, 45 y 47;
n. Tramitar los pagos de Solicitudes de Apoyo aprobadas;
o. Analizar y, en su caso, aprobar los Reportes de Avance y Reporte Final
elaborados por los Beneficiarios o los Organismos Intermedios, as como solicitar
los reintegros que correspondan;
p. Supervisar y dar seguimiento al desarrollo de los Proyectos aprobados por el
Comit Tcnico;
q. Solicitar visitas de supervisin e inspeccin o auditorias con el fin de verificar la
correcta aplicacin de los apoyos otorgados y el cumplimiento de obligaciones del
Beneficiario de acuerdo al numeral 37, inciso j) de estas Reglas;
r. Determinar el cumplimiento o incumplimiento de los Proyectos aprobados por el
Comit Tcnico con apoyo de la Comisin;
s. Notificar el incumplimiento de los Proyectos al Comit Tcnico;
t. Analizar, y en su caso resolver, las modificaciones solicitadas por los Beneficiarios
o los Organismos Intermedios, cuando le sea delegada dicha facultad por el
Comit Tcnico, como lo indican los numerales 49, 50 y 51;
u. Promover los trminos de la evaluacin de los resultados e impacto del
Fideicomiso y su alineacin a los objetivos y metas comprometidos, como indica el
numeral 104;
v. Determinar el monto de los reintegros que procedan, as como solicitar al usuario
operativo del Fideicomiso que instruya a la Fiduciaria sobre el reintegro de
recursos en concordancia con el numeral 87; y
w. Tomar las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo establecido por el
Comit Tcnico, las presentes Reglas de Operacin y las Convocatorias.
73. La Instancia Ejecutora tiene la facultad de la interpretacin para efectos administrativos
de las presentes Reglas de Operacin y de las Convocatorias. Lo no previsto en las
presentes Reglas de Operacin y/o en las Convocatorias ser resuelto por la Instancia
Ejecutora de conformidad con la legislacin aplicable, informando de ello al Comit
Tcnico en la siguiente sesin de la fecha en la que se hubiere adoptado alguna
determinacin en este sentido.
25
26
CAPTULO VII
VII.1 Supervisin, Verificacin y Seguimiento de Proyectos
74. Acorde con lo dispuesto en la Clusula Dcima Segunda del Segundo Convenio
Modificatorio al Contrato de Fideicomiso, la Instancia Ejecutora ser la responsable de
vigilar que los recursos del Fideicomiso se apliquen a los fines para los cuales fueron
otorgados y que el Beneficiario o el Organismo Intermedio cumplan con las obligaciones
previstas en los Convenios de Colaboracin suscritos con el Fiduciario.
75. Para el caso de Apoyos Financieros, ofrecidos a travs de Contragarantas, el
Organismo Intermedio deber entregar a la Instancia Ejecutora mensualmente, el ltimo
da hbil del mes, el formato de Reporte de Seguimiento de Recuperacin y Quebranto,
al que se refiere el Anexo F de las presentes Reglas de Operacin. Para el reporte
trimestral, deber entregar el formato de Reporte de Seguimiento de Recuperacin y
Quebranto consolidado, mximo ocho das hbiles despus del fin del trimestre,
conforme a los compromisos establecidos en la Solicitud de Apoyo.
76. Para los dems instrumentos financieros el Organismo Intermedio deber entregar a la
Instancia Ejecutora los reportes mensuales, trimestrales y anuales establecidos en los
Lineamientos de Apoyo Financiero publicados en el portal del Fideicomiso.
77. Para los Apoyos de Asistencia Tcnica, los Beneficiarios o los Organismos Intermedios
debern presentar a la Instancia Ejecutora, los Reportes de Avance de actividades,
comprobacin del recurso e impactos comprometidos para su revisin y aprobacin. Los
Reportes de Avance y Reportes de Seguimiento debern presentarse debidamente
firmados y rubricados por el Representante legal del Beneficiario o del Organismo
Intermedio dentro de un plazo no mayor a 10 das hbiles posteriores a la fecha del fin
de trimestre.
78. Con base en los Reportes de Avance y Reportes de Seguimiento, la Instancia Ejecutora
verificar la correcta ejecucin de los Proyectos, revisar la aplicacin de los apoyos a
los conceptos y montos autorizados; confirmar la correcta vinculacin del gasto con la
naturaleza del proyecto y evaluar el avance de las metas y objetivos comprometidos
en el programa; asimismo, deber presentar al Comit Tcnico los avances de los
Proyectos.
79. Para los Apoyos de Asistencia Tcnica, el Beneficiario o el Organismo Intermedio
deber notificar a la Instancia Ejecutora la conclusin del Proyecto y deber presentar el
Reporte Final del mismo dentro de un plazo no mayor a 20 das hbiles posteriores a la
fecha de notificacin. La Instancia Ejecutora presentar al Comit Tcnico el Reporte
Final para su conocimiento en la siguiente sesin ordinaria, de contar con la aprobacin,
la Instancia Ejecutora entregar una Carta de Cierre de Proyecto al Beneficiario o al
Organismo Intermedio informndole que su Reporte Final ha sido aprobado. Sin
menoscabo de lo anterior, los Beneficiarios y los Organismos Intermedios podrn ser
sujetos de requerimientos adicionales por parte de la Instancia Ejecutora y del Comit
Tcnico. Una vez concluido un Proyecto, el Beneficiario deber llenar una encuesta de
27
desempeo y calidad en el servicio que deber servir a la Instancia Ejecutora para

proponer y realizar ajustes en los procedimientos.
80. La Instancia Ejecutora podr requerir informacin adicional, as como solicitar la
realizacin de evaluaciones y visitas de inspeccin para confirmar, la veracidad y
pertinencia de la documentacin soporte del gasto conforme a la informacin que se
obtenga de los Reportes que rindan los Beneficiarios o los Organismos Intermedios,
especificando las acciones a realizar para llevar a cabo el cumplimiento del
requerimiento. Las visitas de verificacin se apegarn a lo que establece la Ley Federal
de Procedimiento Administrativo.
VII.2 Comprobacin del Ejercicio de los Recursos
81. La comprobacin de los recursos ejercidos deber cumplir con los requisitos fiscales
establecidos en el Cdigo Fiscal de la Federacin y estar a nombre del Beneficiario o
del Organismo Intermedio correspondiente.
82. Los Beneficiarios y los Organismos Intermedios de Apoyos de Asistencia Tcnica
debern conservar los documentos originales que comprueben el gasto ejercido, y los
gastos de los apoyos otorgados, hasta por un periodo de los cinco aos posteriores a la
fecha de terminacin del Proyecto o conforme a las disposiciones aplicables, tanto
fiscales, de presupuesto y corresponsabilidad hacendara y de transparencia. Los
Beneficiarios de Apoyos Financieros debern hacer lo propio siguiendo las
disposiciones aplicables a la normativa fiscal, administrativa, financiera, bancaria y
burstil.
83. Los apoyos se considerarn comprometidos cuando se haya realizado la firma del
Convenio de Colaboracin, que constituye la obligacin de entregar el recurso al
Beneficiario o al Organismo Intermedio, por haberse acreditado su elegibilidad ante el
Comit Tcnico con independencia de la fecha en que dichos recursos se pongan a
disposicin para el cobro correspondiente.
84. En los casos en que los Beneficiarios o los Organismos Intermedios sean entidades
federativas o municipios, ser condicin adicional para considerar que los recursos se
encuentran devengados, que se haya realizado la entrega de los recursos a dichos
rdenes de gobierno.
VII.3 Reintegros
85. En el caso de Apoyos Financieros, los reintegros se establecern conforme al Contrato

de Crdito y sern responsabilidad de la Institucin de Crdito que otorgue el apoyo.
86. En el caso de Apoyos de Asistencia Tcnica, una vez que se haya concluido el proyecto
o terminado su vigencia, el Beneficiario y el Organismo Intermedio debern notificar, en
su caso, a la Instancia Ejecutora del remanente de los recursos objeto del apoyo
otorgado, no aplicado causas ajenas o de fuerza mayor, por lo que debern reintegrar
los recursos a la Fiduciaria, en un plazo mximo de quince das hbiles contados a
partir de la fecha de conclusin de la vigencia del proyecto, salvo que exista prrroga
autorizada por el Comit Tcnico, por conducto del usuario operativo a la Fiduciaria.
28
87. El Comit Tcnico instruir al usuario operativo del Fideicomiso que se lleve a cabo el
reintegro, para que ste ltimo instruya a la Fiduciaria sobre el reintegro de recursos por
este concepto, para evitar en su caso, la aplicacin de penalizacin para el Beneficiario
o al Organismo Intermedio.
88. Adicionalmente, la Instancia Ejecutora deber informar a la Fiduciaria de los
rendimientos que se hubieren generado, en favor del Beneficiario u Organismo
Intermedio por el remanente o por habrsele requerido el reintegro parcial o total
requerido de los recursos objeto del apoyo otorgado, lo cual se realizar mediante
depsito referenciado a favor del Fideicomiso en la cuenta bancaria de la Fiduciaria y
sern verificados y confirmados a travs de los estados de cuenta bancarios.
89. El Beneficiario o el Organismo Intermedio que omita realizar el reintegro de recursos en
el plazo establecido en la presentes Reglas de Operacin, deber pagar la penalizacin
por retraso, previamente calculada por la Instancia Ejecutora conforme a la Ley de
Ingresos de la Federacin del ejercicio fiscal que corresponda.
90. En el caso de que el Beneficiario o el Organismo Intermedio est obligado a reintegrar
los recursos objeto de los apoyos otorgados, stos no podrn deducir las comisiones
bancarias que por manejo de cuenta y operaciones cobradas por la institucin
financiera. El Beneficiario o el Organismo Intermedio debern cubrir dichas comisiones
con cargo a sus propios recursos.
VII.4 Penalizaciones
91. En el caso de Apoyos Financieros, las penalizaciones se establecern conforme al

Contrato de Crdito.
92. En el caso de Apoyos de Asistencia Tcnica, el Comit Tcnico podr cancelar los
apoyos otorgados a los Beneficiarios o a los Organismos Intermedios y solicitar el
correspondiente reintegro de los recursos otorgados (Anexo E), cuando incurran en lo
siguiente:
a) Incumplan cualquier obligacin o disposicin prevista en las presentes Reglas de
Operacin, sus anexos, las Convocatorias, los Convenios de Colaboracin o los
dems instrumentos jurdicos que suscriban para el otorgamiento de los apoyos;
b) No apliquen los apoyos otorgados para los conceptos, montos y fines en general
aprobados, aun cuando se haya identificado que solamente una parte de los
recursos se hayan destinado para fines distintos a los autorizados;
c) No permitir la realizacin de visitas de supervisin e inspeccin, cuando as lo
soliciten la Secretara de Economa, la Instancia Ejecutora, los rganos Internos
de Control o cualquier otra autoridad fiscalizadora, competente o autorizada, con
el fin de verificar la correcta aplicacin de los apoyos otorgados, y
d) No entreguen a la Instancia Ejecutora la documentacin justificativa solicitada
referente a los Proyectos aprobados.
93. El monto del reintegro ser determinado por la Instancia Ejecutora, en funcin de los
incisos mencionados en el numeral 92 de estas Reglas de Operacin y sometido a la
aprobacin del Comit Tcnico.
29
94. El reintegro total del apoyo otorgado slo ser requerido cuando el Beneficiario o el
Organismo Intermedio incurra en el supuesto referido en el inciso b) del numeral 92 o
cuando, a consideracin del Comit Tcnico, se incumpla con lo dispuesto con el
Captulo VII.1 y VII.2 de estas Reglas de Operacin y que sean tales que pongan en
riesgo el cumplimiento de los objetivos del Proyecto o del Fideicomiso.
95. El reintegro de los recursos requeridos se tendr que realizar, previa instruccin del
Comit Tcnico a la Fiduciaria, derivado de la cancelacin del apoyo y por el monto
sealado a reintegrarse al patrimonio del Fideicomiso, en un plazo no mayor a quince
das hbiles contados a partir del da siguiente de la notificacin formal al Beneficiario o
al Organismo Intermedio a la Fiduciaria, as como el entero de los rendimientos que se
hubieren generado.
96. En caso de que el Comit Tcnico haya solicitado el reintegro total del apoyo otorgado,
el Beneficiario o el Organismo Intermedio no podr ser sujeto de apoyo del Fideicomiso
durante los siguientes tres aos.
97. Para los Apoyos de Asistencia Tcnica, en caso de que se identifique que los recursos,
totales o parciales, fueron transferidos a instrumentos de inversin, el Beneficiario o el
Organismo Intermedio deber pagar intereses financieros conforme a la tasa sealada
en el numeral 89, la cual se calcular sobre el monto invertido y por el nmero de das
naturales que los recursos no permanecieron en la cuenta bancaria especfica.
98. En los casos anteriores, el Beneficiario o el Organismo Intermedio no ser elegible para
apoyos futuros del Fideicomiso en los prximos tres aos.
99. En todo caso, la Secretara de Economa se reserva el derecho a ejercer la accin legal
pertinente, as como realizar el cobro de los recursos en caso de incumplimiento a los
Proyectos, a los Convenios de Colaboracin, al Contrato de Crdito y los instrumentos
jurdicos aplicables.
100. La cancelacin de apoyos ser sin responsabilidad alguna para la SE por los gastos o
erogaciones en que el Beneficiario o el Organismo Intermedio haya incurrido.
30
CAPTULO VIII
VIII.1 Cierre del Ejercicio
101. La Instancia Ejecutora deber informar al Comit Tcnico sobre el ejercicio de los
recursos del Fideicomiso durante el ejercicio fiscal que haya transcurrido. Dicho informe
se debe presentar en la primera sesin del ao.
VIII.2 Control y Auditora
102. El Beneficiario y/o el Organismo Intermedio debern brindar todas las facilidades
necesarias y requerimientos a las instancias fiscalizadoras para llevar a cabo las
auditoras autorizadas que consideren necesarias, en el momento en que lo juzguen
conveniente, de acuerdo a la normatividad aplicable. Asimismo, efectuarn el
seguimiento y solventar las observaciones planteadas por los rganos de control. El
incumplimiento de esta disposicin, limitar la ministracin de los recursos del
Fideicomiso en el siguiente ejercicio fiscal, independientemente de las sanciones
legales aplicables.
103. No se otorgarn apoyos a servidores pblicos de la Secretara de Economa, de las
Secretaras de Desarrollo Econmico o su equivalente de las Entidades Federativas, ni
a cnyuges o parientes consanguneos o por afinidad hasta el cuarto grado de los
servidores pblicos que participen formalmente en el proceso de evaluacin y/o
autorizacin de los apoyos, incluidos los titulares y suplentes del Comit Tcnico;
miembros de la Comisin Tcnica; as como a personas morales que tengan en sus
consejos directivos empresariales, socios o miembros que se encuentren en la misma
situacin y las dems personas que al efecto se refieren en las legislaciones federales y
estatales aplicables en materia de responsabilidades de los servidores pblicos. Esta
prohibicin ser aplicable hasta un ao con posterioridad a que los servidores pblicos
hayan concluido su servicio, cargo o comisin.
VIII.3 Indicadores y Mecanismos de Evaluacin
104. Con la informacin que los Beneficiarios y los Organismos Intermedios entreguen
sobre los avances y conclusin de los Proyectos apoyados, la Instancia Ejecutora
promover la evaluacin de los resultados e impacto del Fideicomiso y su alineacin a
los objetivos y metas comprometidos. El Comit Tcnico propondr los trminos y la
definicin de la metodologa a utilizar para evaluar el impacto y los beneficios del
Fideicomiso.
105. El Fideicomiso contar con indicadores de impacto sealados en cada Convocatoria
de acuerdo al objeto de cada una de ellas.
106. Con independencia de las facultades de las instancias de fiscalizacin, el Comit
Tcnico deber autorizar los mecanismos de evaluacin global de los resultados del
Fideicomiso y su vinculacin con las metas que debe cumplir en cuanto al desarrollo de
proveedores y contratistas nacionales.
31
VIII.4 Difusin y Promocin
107. Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se instrumentarn las

siguientes acciones:
a) Se dar amplia difusin al Fideicomiso y se promovern acciones similares por
parte de las autoridades locales;
b) La informacin del Fideicomiso se dar a conocer en la pgina web
https://proenergia.economa.gob.mx;
c) En la ejecucin de acciones inherentes a la difusin y promocin del Fideicomiso,
el Secretario de Actas se deber asegurar de que, en la papelera, documentacin
oficial, as como la publicidad y promocin que se adquieran, se incluya la
siguiente leyenda: Este Fideicomiso es de carcter pblico, ajeno a cualquier
partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en
el Contrato de Fideicomiso;
d) Asimismo, los Beneficiarios y los Organismos Intermedios tendrn la obligacin de
sealar expresamente y en forma idntica la participacin del Fideicomiso tanto en
las acciones de difusin, divulgacin y promocin de ste, de los Proyectos
aprobados por el Fideicomiso as, como en la informacin de resultados
obtenidos; y
e) La informacin de montos y Beneficiarios se publicar en los trminos de las
disposiciones aplicables en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin
Pblica y dems disposiciones jurdicas aplicables.
VIII.5 Quejas y Denuncias
108. Las Empresas, Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn

presentar por escrito sus inconformidades, quejas y denuncias, con respecto a la
ejecucin del Fideicomiso y la aplicacin de estas Reglas de Operacin, ante las
instancias que a continuacin se sealan, bajo el orden siguiente:
a) El rgano Interno de Control en la SE, con domicilio en el sptimo piso del edificio
ubicado en Boulevard Adolfo Lpez Mateos no. 3025, Colonia San Jernimo
Aculco, Delegacin Magdalena Contreras, C.P. 10400, Ciudad de Mxico y/o al
correo electrnico quejas.denuncias@economia.gob.mx y/o a los telfonos (01)
(55)(5629-9500 ext. 21214 o al 01800-0832666;
b) La Secretara de la Funcin Pblica, o a quien ejerza sus atribuciones, ubicada
en Insurgentes Sur no. 1735-10, Colonia Guadalupe Inn, Delegacin lvaro
Obregn, C.P. 01020, Ciudad de Mxico y/o por correo electrnico
contactociudadano@funcionpublica.gob.mx y/o al telfono 2000-3000 ext. 2164, y
c) Al Centro de Asesora Primer Contacto de la SE en la Ciudad de Mxico, en el
telfono 01-800-410-2000.
109. Las quejas o denuncias se realizarn a travs de los formatos correspondientes, que
estarn a disposicin en los Mdulos del rgano Interno de Control en la SE, y en las
oficinas de la SE.
32
Transitorios
Primero. - Las presentes Reglas de Operacin entrarn en vigor al da siguiente de que sean
aprobadas por el Comit Tcnico.
Segundo. - Se abrogan las Reglas de Operacin del Fideicomiso para Promover el Desarrollo
de Proveedores y Contratistas Nacionales para la Industria Petrolera Estatal. Los apoyos
otorgados a los Beneficiarios y a los Organismos Intermedios durante la vigencia de las
Reglas de Operacin mencionadas, se seguirn rigiendo por ellas.
ANEXOS
Anexo 1 Poblacin Potencial del Sector Hidrocarburos y de la Industria Elctrica

Anexo A-1 Solicitud de Apoyos financieros
Anexo A-2 Solicitud de Apoyos de asistencia tcnica
Anexo B Plan de negocios
Anexo C Modelo de Convenio de Colaboracin
Anexo D Convenio de devolucin de recursos
Anexo E Convenio de devolucin de recursos por incumplimiento
Anexo F Reporte de Seguimiento de recuperacin y quebranto
33
ANEXO 1
POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS
Actividades de la industria de hidrocarburos

1 Actualizacin del plan de seguridad y medio ambiente
2 Administracin, gestin de actividades y gastos del proyecto
3 Adquisicin ssmica 2D, 3D, 4D, multicomponente y pre-procesado
4 Anlisis de Hidrocarburos.
5 Anlisis geoqumicos de muestras
6 Auditora ambiental
7 Auditora de seguridad
8 Clculo de reservas y estimaciones de produccin
9 Caracterizacin de Yacimientos
1
Caracterizacin geolgica y petrofsica de Yacimientos
0
Construccin de Instalaciones Construccin y/o adaptacin de infraestructura u otras
11 instalaciones
1
Construccin de instalaciones terrestres y marinas.
2
1
Construccin y tendido de ductos.
3
1
Delimitacin de Yacimientos
4
1
Diseo de ductos
5
1
Diseo de instalaciones de superficie
6
1
Diseo de terminaciones de Pozos
7
1
Diseo y ejecucin de Planes de abandono
8
1
Ejecucin de planes de abandono de instalaciones de fondo
9
2
Ejecucin de planes de restauracin
0
2
Ejecucin del abandono de instalaciones de superficie
1
2
Elaboracin del plan de seguridad y medio ambiente.
2
34
2
Equipamiento de Pozos
3
2
Estimacin de recursos prospectivos y estimaciones de produccin
4
2
Estudios de fondo marino.
5
2
Estudios de impacto ambiental
6
2
Estudios de presin volumen temperatura (PVT)
7
2
Estudios del fondo marino
8
2
Estudios estratigrficos.
9
3
Estudios geolgicos de detalle
0
3
Estudios geolgicos regionales
1
3
Estudios petrofsicos
2
3
Evaluaciones tcnico econmicas
3
3
Implementacin y seguimiento
4
3
Ingeniera conceptual
5
3
Ingeniera de detalle.
6
3
Ingeniera de produccin
7
3
Intervencin de Pozos para mantenimiento y rehabilitacin.
8
3
Intervencin de pozos para restauracin.
9
4
Levantamientos gravimtricos, adquisicin, procesado e interpretacin
0
4
Levantamientos magnetomtricos, adquisicin, procesado e interpretacin
1
4
Mantenimiento de ductos.
2
4
Mantenimiento de las instalaciones de produccin
3
4
Modelado y simulacin de Yacimientos
4
4
Operacin de ductos
5
4
Operacin de las instalaciones de produccin
6
35
4
Otras intervenciones especficas en Pozos
7
4
Plan de desarrollo con ingeniera bsica
8
4
Plan de desarrollo con ingeniera de detalle.
9
5
Preparacin de reas y/o vas de acceso a la localizacin
0
5
Procesado, interpretacin y re-procesado de datos ssmicos
1
5
Procesamiento y reprocesamiento de datos ssmicos.
2
5
Realizacin de pruebas de formacin
3
5
Realizacin de pruebas de produccin
4
5
Reinterpretacin ssmica de detalle.
5
5
Restauracin ambiental
6
5
7 Servicio de administracin y gestin de contratistas.
5
Servicios de perforacin de Pozos
8
5
Servicios de soporte para la perforacin de pozos.
9
6
Simulacin y caracterizacin de Yacimientos
0
6
Suministros y materiales para la perforacin de pozos
1
6
Terminacin de Pozos
2
6
Transporte martimo y/o areo de personal, materiales y/o equipos
3
6
Tratamiento y eliminacin de residuos
4
POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE LA INDUSTRIA ELCTRICA
Actividades de la industria elctrica

1 Actualizacin del plan de seguridad y medio ambiente
2 Administracin, gestin de actividades y gastos del proyecto
36
3 Anlisis de vibraciones
4 Auditora ambiental
5 Auditora de seguridad
6 Calibracin de curvas de potencia
7 Control y Monitoreo remoto de los Sistemas de captacin de agua
8 Diseo de la central
9 Equipo de protecciones
1 Equipos de transferencia de calor
0
11 Equipos estticos
1 Equipos rotativos
2
1 Estudios previos a la construccin de la central / subestacin
3
1 Infraestructura de interconexin
4
1 Infraestructura de media tensin
5
1 Ingeniera de la central
6
1 Inspecciones y revisiones de mantenimiento preventivo
7
1 Instalacin y configuracin del Sistemas de monitoreo
8
1 Instrumentacin y Control
9
2 Interconexin de los Sistemas
0
2 Laboratorio Qumico para centrales elctricas
1
2 Limpieza de ductor / tuberas
2
2 Mano de obra de baja tensin
3
2 Mano de obra de media tensin
4
2 Mantenimiento a estaciones meteorolgicas
5
2 Mantenimiento a las comunicaciones
6
2 Mantenimiento de Sistemas de Control (Scada)
7
2 Mantenimiento elctrico
8
2 Mantenimiento mecnico
9
3 Mantenimiento preventivo y correctivo
37
0
3 Montaje, instalacin, cableado e interconexin, pruebas de equipo, de los
1 instrumentos de medicin y de control incluyendo sus accesorios
3 Montaje, instalacin, cableado, conexin, pruebas de equipos elctricos, incluyendo
2 sus accesorios
3 Montaje, instalacin, conexin, pruebas de equipos mecnicos y qumicos,
3 incluyendo sus accesorios
3 Obra civil de central elctrica
4
3 Obra civil Subestacin transformadora del parque
5
3 Obra elctrica de alta tensin
6
3 Obra elctrica de baja tensin
7
3 Obra elctrica de media tensin
8
3 Obra elctrica general
9
4 Obra electromecnica
0
4 Obra electromecnica de la subestacin transformadora
1
4 Planta de Tratamiento de Aguas
2
4 Planta de Tratamiento de Efluentes
3
4 Pruebas y puesta en servicio de la central
4
4 Qumica y Proteccin Ambiental
5
4 Recipientes a presin
6
4 Recuperador de Calor
7
4 Repuestos para 2 aos de servicio de la central elctrica
8
4 Restauracin ambiental
9
5 Servicio de administracin y gestin de contratistas.
0
5 Sistemas de abastecimiento de agua a la central
1
5 Sistemas de Agua de Servicio
2
5 Sistemas de aire acondicionado y ventilacin
3
38
5 Sistemas de Aire Comprimido

4
5 Sistemas de Anlisis y Muestreo
5
5 Sistemas de Control Distribuido
6
5 Sistemas de Dosificacin Qumica
7
5 Sistemas de Enfriamiento para Auxiliares
8
5 Sistemas de Enfriamiento Principal
9
6 Sistemas de Enlace de Comunicaciones
0
6 Sistemas de Generacin Principal
1
6 Sistemas de monitoreo de emisiones de NOx,Ox y CO
2
6 Sistemas de monitoreo de la calidad del aire
3
6 Sistemas de proteccin integral contra incendios
4
6 Sistemas de Proteccin Perimetral y Seguridad
5
6 Sistemas de Servicios Auxiliares (Baja / Media Tensin)
6
6 Subestacin de planta
7
6 Subestacin elevadora
8
6 Subestacin punto conexin
9
7 Supervisin de la planta
0
7 Tratamiento y eliminacin de residuos
1
7 Turbogenerador de gas
2
7 Turbogenerador de vapor
3
39

Fideicomiso para proveedores energéticos

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Fideicomiso para proveedores energéticos

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Subsecretara de Industria y Comercio

Unidad de Contenido Nacional y Fomento de Cadenas

Cobertura REGLAS DE OPERACIN DEL FIDEICOMISO

SUBSECRETARA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

V.1 Convocatorias para Apoyos de Asistencia Tcnica..................................14

1. Las presentes Reglas de Operacin tienen por objeto regular el funcionamiento y la

4. Para efectos de las presentes Reglas de Operacin se entender por:

e) CRE: Comisin Reguladora de Energa.

liquidan las transacciones monetarias, as como, el medio de consulta del

II.1 Cobertura y Poblacin Objetivo

5. Los apoyos del Fideicomiso tienen cobertura nacional.

III.3 Organismos Intermedios

9. Los Organismos Intermedios sern las organizaciones e instituciones que recibirn

b) Para el caso de los Apoyos Financieros: Banca de Desarrollo, Financiera Rural,

los Fideicomisos Pblicos de Fomento del Gobierno Federal o las Sociedades

IV.1 Tipos y montos de apoyo

12. El Fideicomiso otorgar Apoyos de Asistencia Tcnica y Apoyos Financieros conforme a

Instancia Ejecutora en el portal del Fideicomiso. En aquellos casos en los que el

V.1 Convocatorias para Apoyos de Asistencia Tcnica

18. La Instancia Ejecutora publicar en el portal https://proenergia.economia.gob.mx

V.2 Presentacin y validacin de Documentacin

19. Previo a la presentacin y captura de la Solicitud de Apoyo, el Solicitante deber

21. La Instancia Ejecutora revisar, verificar, y validar la documentacin jurdica y dems

V.3 Solicitud de Apoyo

25. La Instancia Ejecutora ser la responsable de asesorar y orientar a los Solicitantes en la

V.4 Evaluacin de la Solicitud de Apoyo.

V.4.1 Apoyos Financieros

28. En el caso de Solicitudes de Apoyo Financiero, la Instancia Ejecutora ser la

V.4.2 Apoyos de Asistencia Tcnica

a) Suscribir el Convenio de Colaboracin con la Fiduciaria o con el Organismo

i. Destinarse a la cuenta bancaria nica y exclusivamente para la administracin

l) En general, cumplir en todos los trminos con lo dispuesto en estas Reglas de

V.5 Suscripcin de Convenios

38. El Secretario de Actas remitir a la Instancia Ejecutora dentro de un plazo mximo de

47. El usuario operativo deber notificar a la Fiduciaria la realizacin de cualquier aportacin

V.6 Modificaciones a los Proyectos

VI.1 Comisin Tcnica

Organismo Intermedio de los proyectos aprobados para financiamiento en

VI.2 Comit Tcnico

a) Dos representantes de la SE, uno de los cuales lo presidir;

68. La Fiduciaria presentar los estados financieros del Fideicomiso conforme a lo

VI.3 Instancia Ejecutora

Se considera como la Instancia Ejecutora del Fideicomiso a la Unidad de Contenido Nacional

https://proenergia.economia.gob.mx de acuerdo al numeral 13;

VII.1 Supervisin, Verificacin y Seguimiento de Proyectos

desempeo y calidad en el servicio que deber servir a la Instancia Ejecutora para

VII.2 Comprobacin del Ejercicio de los Recursos

85. En el caso de Apoyos Financieros, los reintegros se establecern conforme al Contrato

91. En el caso de Apoyos Financieros, las penalizaciones se establecern conforme al

VIII.1 Cierre del Ejercicio

VIII.2 Control y Auditora

VIII.3 Indicadores y Mecanismos de Evaluacin

VIII.4 Difusin y Promocin

107. Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se instrumentarn las

VIII.5 Quejas y Denuncias

108. Las Empresas, Beneficiarios, Organismos Intermedios y el pblico en general podrn

Anexo 1 Poblacin Potencial del Sector Hidrocarburos y de la Industria Elctrica

POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE HIDROCARBUROS

Actividades de la industria de hidrocarburos

POBLACIN POTENCIAL DEL SECTOR DE LA INDUSTRIA ELCTRICA

Actividades de la industria elctrica

5 Sistemas de Aire Comprimido

You might also like