Integrare europeana: realizari, probleme si perspective
Planuri privind integrarea economica si politica au existat inca in Evul Mediu.
Realizarea acestora a fost posibila insa abia dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial. Astfel in 1948, este creata prima organizatie economica europeana, numita Organizatia pentru Cooperare Economica Europeana(OCEE), menita sa administreze Planul Marshall astfel, incit economia statelor benificiare sa lanseze priecte comune si sa puna bazele unui spatiu economic comun. Bazele procesului de integrare europeana - care a dus la aparitia actualei structuri a Uniunii Europene - au fost puse in 1950 de catre Jean Monnet, pe atunci sef al Organizatiei Nationale a Planificarii din Franta si Robert Schuman, ministrul de externe al Frantei. Trile europene ncep s se uneasc, din punct de vedere economic i politic, n cadrul Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, propunndu-i s asigure o pace durabil. Cele ase state fondatoare sunt Belgia, Frana, Germania, Italia, Luxemburg i rile de Jos. Piata Comuna a Carbunelui si Otelului devine functionala incepind cu anul 1953, cind cele ase state inlatura barierele vamale si restrictiile cantitative la otel si carbune. Bazndu-se pe succesul Tratatului de instituire a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului, cele ase state i extind cooperarea la alte sectoare economice. Este semnat Tratatul de la Roma, prin care este creat Comunitatea Economic European (CEE), sau piaa comun " si Comunitatea Europeana pentru Energia Atomica (EUROATOM). Ca urmare, in 1968, CEE avea deja incheiata uniunea vamala si avea o piata agricola comuna. Scopul EUROATOM-ului era controlul energiei atomice si folosirea ei in scopuri pasnice. Marea Britanie, Irlanda i Danemarca devin membri ai CE n ianuarie 1973. Norvegia, n ciuda dorinei liderilor politici, a renunat la candidatur n urma unui referendum organizat n septembrie 1972, cnd cetenii norvegieni au respins-o. n urma acestei prime extinderi, Comunitile Europene sunt alctuite din 9 membri. A doua etap (mijlocul anilor 70 nceputul anilor 90), se caracterizeaza prin adoptarea programului de colaborare valutar i constituirea unui mecanism eficient de consultri. n aceast perioad, a fost atestat criza cunoscut sub numele scleroza european, care s-a caracterizat printr-un nivel difereniat de dezvoltare a rilor CEE i a statelor recent aderate. n aceast perioad a fost adoptat Actul Unic European, prevazand libera circulatie a bunurilor, serviciilor, capitalului si persoanelor pe tot cuprinsul Comunitatii, precum si implementarea a noi politici comune si a coeziunii economice si sociale. Grecia a aderat n 1981, Portugalia i Spania n 1986. A treia etap (1992 - 2004), se caracterizeaza prin constituirea i evoluia n continuare a Uniunii Europene. La 7 februarie 1992 este semnat Tratatul privind Uniunea European la Maastricht. Acesta constituie o adevrat piatr de temelie a UE, stabilind reguli clare pentru viitoarea moned unic euro i pentru politica extern i de securitate precum i pentru o cooperare mai strns n domeniul justiiei i afacerilor interne. Conform tratatului, fosta denumire de Comunitate European" este nlocuit, n mod oficial, cu cea de Uniune European". Austria, Finlanda i Suedia ader la UE. Cele 15 state membre acoper, n prezent, aproape toat Europa de Vest. n octombrie 1990 s-a produs reunificarea Germaniei, prin urmare fosta Republic Democrat Germania a devenit, la rndul ei, parte din UE. Acordul Schengen intr n vigoare n apte ri Belgia, Germania, Spania, Frana, Luxemburg, rile de Jos i Portugalia. Ceteni de orice naionalitate pot cltori ntre aceste ri fr s fie nevoii s prezinte paaportul la grani. De atunci, n spaiul Schengen au mai intrat i alte ri. Liderii europeni decid s deschid negocierile de aderare cu 10 state din Centrul i Estul Europei: Bulgaria, Republica Ceh, Estonia, Ungaria, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovacia i Slovenia. Acestora li se adaug Cipru i Malta. In 2007 cele 27 de ri membre UE semneaz Tratatul de la Lisabona, care modific Tratatele precedente. Noul act este conceput pentru a aduce un plus de democraie, eficien i transparen n cadrul UE, i astfel, capacitatea de a rezolva probleme globale precum modificarea climei, securitatea i dezvoltarea durabil. In 2008 o criz financiar major lovete economia mondial. Problemele ncep cu creditele ipotecare din Statele Unite. Mai multe bnci europene se confrunt i ele cu dificulti, insa criza determin o mai strns cooperare economic ntre rile UE. Multe dintre tari au fost nevoite sa recurga la reducerea subventiilor, a salarizarii, fapt ce provocat nemultumiri sociale ca, de exemplu, cazul Greciei. Cresterea virstei de pensionare in statele UE la fel a constituit o problema de nemultumire si proteste. O alta problema a UE este o nou extindere, statele care aspira avnd o dezvoltare economica diferita. In pofida acestor fapte, crearea unui spaiu intern fr frontiere, consolidarea integrrii economice i sociale, crearea unei uniuni vamale i monetare, punerea bazelor unei politici externe i de securitate comune i introducerea ceteniei europene, reprezinta avantaje mult mai puternice. Crearea pieei unice pentru circa 370 de mln de europeni a asigurat libera circulaie a persoanelor, mrfurilor, capitalului i serviciilor. Membru al Uniunii Europene poate s devin orice stat european, care respect principiile democratice: principiul libertii, democraiei, respectrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, i supremaia legii. Activitile Uniunii Europene acoper toate domeniile de politic de la ocrotirea sntii i economie la afaceri externe i aprare, totui puterea de intervenie a UE depinde de puterile ce-i sunt transferate de ctre statele membre. Avantajele intrarii in UE s-au dovedit a fi imediate pentru toate statele. Nimeni nu a cerut iesirea din UE, din contra, alte tari europene doresc sa adere in continuare, inclusiv Republica Moldova. Relaiile de colaborare au fost formal lansate odat cu semnarea la 28 noiembrie 1994 a Acordului de Cooperare i Parteneriat, care a intrat n vigoare la 1 iulie 1998. n prezent UE dezvolt o relaie din ce n ce mai strns, aceasta merge dincolo de cooperare, pn la integrarea economic treptat i o aprofundare a cooperrii politice. La 1 ianuarie 2010, Republica Moldova devine membru cu drepturi depline al Comunitii Energetice Europene. La cel de-al III-lea Summit al Parteneriatului Estic de la Vilnius care a avut loc pe 28 i 29 noiembrie 2013, Republica Moldova a semnat Acordul de Asociere, inclusiv pentru o Zon de liber schimb aprofundat i cuprinztor (ZLSAC) i de liberalizare a regimului de vize cu Uniunea European. Astfel, integrarea European rmne obiectivul ireversibil al agendei interne i externe a Republicii Moldova - stat care parcurge o perioad de tranziie, iar integrarea n UE, ar aduce cu siguran mai multe beneficii dect riscuri. Dupa parerea mea, desi UE a parcurs un drum lung si dificil, tot ceea ce s-a realizat pn acum este rezultatul unui efort comun, ea fiind i ramnnd n continuare o mare fora pe arena international, cu ajutorul carueia se aduce pace, stabilitate i prosperitate pentru milioane de oameni.