Reglamento de la Contraloría General de Cuentas

REGLAMENTO DE LA
LEY ORGNICA DE LA
CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS
Publicado en el Diario Oficial el 02 de febrero 2017.
| Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas

ACUERDO GUBERNATIVO NMERO 9-2017
Guatemala, 26 de enero de 2017
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO
Que la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala establece que la Contralora General de Cuentas
es una Institucin tcnica descentralizada, con funciones fiscalizadoras de los ingresos, egresos y en general
de todo inters hacendario de los organismos del Estado, los municipios, entidades descentralizadas y
autnomas, as como de cualquier persona que reciba fondos del Estado o que haga colectas pblicas.
CONSIDERANDO
Que el Decreto Nmero 13-2013 del Congreso de la Repblica de Guatemala, reform entre otros, el Decreto
Nmero 31-2002 del Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de
Cuentas, es necesario derogar el Reglamento de esa ley, contenido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-
2014, para probar un nuevo Reglamento que responda a las reformas contenidas en la ley, por lo que es
necesario emitir la disposicin legal correspondiente.
POR TANTO
En ejercicio de las funciones que le confiere el artculo 183 literal e) y con fundamento en el artculo 194 literal
c) de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y el artculo 48 del Decreto Nmero 31-2002 del
Congreso de la Repblica de Guatemala, Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas.
ACUERDA
Emitir el siguiente,
REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA

CONTRALORA GENERAL DE CUENTAS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1. OBJETO.
Este Reglamento tiene por objeto desarrollar los principios y disposiciones establecidas en la Ley Orgnica de
la Contralora General de Cuentas, para aplicar un modelo funcional de estructura organizacional y
administrativa de la Institucin, en coherencia con las normas internacionales de fiscalizacin y control
gubernamental, facilitando que sus direcciones y dems unidades administrativas cumplan eficaz y
eficientemente con sus funciones, a partir de un modelo de trabajo sectorial que garantice y facilite la
rendicin de cuentas y una mejora continua en los procesos de auditora financiera, de desempeo y de
cumplimiento.

ARTICULO 2. MBITO DE APLICACIN.
Este Reglamento es de observancia y cumplimiento obligatorio para los organismos, instituciones, entidades y
dems personas a que se refiere el artculo 2 de la ley Orgnica de la Contralora, as como para el personal
de la Contralora General de Cuentas.
ARTICULO 3. SIGNIFICADO DE TRMINOS.
Para efectos del presente Reglamento, se entender por:
a) La Contralora: a la Contralora General de Cuentas;
b) El Contralor: al Contralor General de Cuentas;
c) La Ley: a la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas;
d) El Reglamento: al Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas.
CAPTULO II
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL, ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL
ARTICULO 4. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL.
Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones, la Contralora se organiza en los niveles siguientes:
1. NIVEL SUPERIOR
1.1 Contralor;
1.2 Subcontralor de Probidad;
1.3 Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;
1.4 Subcontralor Administrativo;
1.5 Inspector General.
2. NIVEL DE APOYO
2.1 Secretara General;
2.2 Direccin de Auditora Interna;
2.3 Direccin de Asuntos Jurdicos;
2.4 Direccin de Seguridad Integral;
2.5 Departamento de Asesora Especfica;

2.6 Departamento de Comunicacin y Prensa;
2.7 Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.
3. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y DE CONTROL GUBERNAMENTAL
3.1 Direccin de Probidad;
3.2 Direccin de Auditora al Sector Salud y Seguridad Social;
3.3 Direccin de Auditora al Sector Educacin, Ciencia, Cultura y Deportes;
3.4 Direccin de Auditora al Sector Defensa, Seguridad y Justicia;
3.5 Direccin de Auditora al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales;
3.6 Direccin de Auditora al Sector Economa, Finanzas, Trabajo y Previsin Social;
3.7 Direccin de Auditora al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pblica y Vivienda;
3.8 Direccin de Auditora al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo;
3.9 Direccin de Auditora al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo;
3.10 Direccin de Auditora a Fideicomisos;
3.11 Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
3.12 Direccin de Auditora a Sistemas Informticos y Nminas de Gobierno;
3.13 Direccin de Auditora para Atencin a Denuncias;
3.14 Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora;
3.15 Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;
3.16 Direccin de Anlisis de la Gestin Pblica, Monitoreo y Alerta Temprana;
3.17 Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.
4. NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO
4.1 Direccin Administrativa;
4.2 Direccin Financiera;
4.3 Direccin de Recursos Humanos;

4.4 Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
4.5 Direccin de Delegaciones Departamentales.
5. NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN
5.1 Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
5.2 Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
5.3 Direccin de Cooperacin y Relaciones Interinstitucionales.
CAPTULO III
NIVEL SUPERIOR
ARTICULO 5. CONTRALOR GENERAL DE CUENTAS.
De conformidad con las facultades que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, el
Contralor es la autoridad superior de la Contralora y tiene a su cargo la representacin y direccin legal de la
misma y de acuerdo con el Artculo 13 de la Ley, ejerce jurisdiccin sobre todas las unidades administrativas
que conforman la Institucin. Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el apoyo de las
dependencias siguientes:
1) Secretara General;
2) Direccin de Auditora Interna;
3) Direccin de Asuntos Jurdicos;
4) Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;
5) Direccin de Seguridad Integral;
6) Departamento de Asesora Especfica;
7) Departamento de Comunicacin y Prensa;
8) Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.
ARTICULO 6. SUBCONTRALOR DE PROBIDAD.
Para ser nombrado Subcontralor de Probidad, debe reunir las mismas calidades requeridas para ser Contralor
General de Cuentas, segn el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Para el
cumplimiento de sus funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 15, 16 y 17 de la Ley, tiene bajo
su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin de Probidad;
2) Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional;
3) Direccin de Delegaciones Departamentales.

ARTICULO 7. SUBCONTRALOR DE CALIDAD DE GASTO PBLICO.
Para ser nombrado Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, debe reunir las mismas calidades requeridas
para ser Contralor General de Cuentas, segn el artculo 234 de la Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. Para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 19,20 y 21 de
la Ley, tiene bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin de Auditora al Sector Salud y Seguridad Social;
2) Direccin de Auditora al Sector Educacin, Ciencia, Cultura y Deportes;
3) Direccin de Auditora al Sector Defensa, Seguridad y Justicia;
4) Direccin de Auditora al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales;
5) Direccin de Auditora al Sector Economa, Finanzas, Trabajo y Previsin Social;
6) Direccin de Auditora al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pblica y Vivienda;
7) Direccin de Auditora al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo;
8) Direccin de Auditora al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo;
9) Direccin de Auditora a Fideicomisos;
10) Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
11) Direccin de Auditora a Sistemas Informticos y Nminas de Gobierno;
12) Direccin de Auditora para Atencin a Denuncias;
13) Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora;
14) Direccin de Anlisis de la Gestin Pblica, Monitoreo y Alerta Temprana.
ARTICULO 8. SUBCONTRALOR ADMINISTRATIVO.
Es nombrado por el Contralor y debe reunir los requisitos que establece el artculo 21 Bis de la Ley, para el
cumplimiento de las funciones y atribuciones a que se refieren los artculos 21 ter y 21 quter de la Ley, tiene
bajo su responsabilidad las dependencias siguientes:
1) Direccin Administrativa;
2) Direccin Financiera;
3) Direccin de Recursos Humanos;
4) Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
5) Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;

6) Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
7) Direccin de Cooperacin y Relaciones Interinstitucionales.
ARTICULO 9. INSPECTOR GENERAL.
Tiene como funcin principal controlar el desempeo y la integridad del personal de la Contralora. Sus
funciones y atribuciones son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Inspector General en coherencia con la
poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de Planificacin
Estratgica y Estadstica;
b) Velar por el cumplimiento de las polticas, planes, programas, normas y procedimientos en materia de
probidad, transparencia, honestidad y rendicin de cuentas;
c) Inspeccionar de oficio los actos que realice o haya realizado el personal que labora o presta servicios para
la Contralora, cuando se adviertan indicios razonables de comisin de presuntos ilcitos penales,
irregularidades administrativas o que vayan en contra de los principios ticos y morales; informando de los
resultados al Contralor para aplicar las medidas que correspondan;
d) Inspeccionar las actuaciones de los funcionarios y empleados que laboran o prestan servicios para la
Contralora, derivadas de denuncias, quejas y reclamaciones presentadas en contra del personal que labora o
presta servicios para la Institucin, informando al Contralor para aplicar las medidas correspondientes;
e) Velar por la probidad de los servidores de la Contralora;
f) Desarrollar acciones de prevencin y verificacin del correcto desempeo y cumplimiento de las normas de
conducta del personal de la Contralora;
g) Acceder a la informacin necesaria de las unidades administrativas para resolver los casos en
investigacin; y,
h) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Los cargos de Inspector General y Subinspector General, sern desempeados por profesionales
universitarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin
dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora.

CAPTULO IV
NIVEL DE APOYO
ARTICULO 10. SECRETARA GENERAL.
Tiene como funcin principal ser la dependencia de comunicacin entre usuarios y autoridades de la
Contralora, controlar y revisar la documentacin que se enva a las dependencias y autoridades superiores de
la Institucin, verificando que los expedientes cumplan con los requisitos y el trmite establecido en las
disposiciones correspondientes. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Secretara General en coherencia
con la poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la Direccin de
Planificacin Estratgica y Estadstica;
b)Tramitar a travs del departamento respectivo, las solicitudes de las entidades contempladas en el artculo 2
de la Ley, la autorizacin de: 1) los formularios de ingresos y egresos de fondos pblicos, 2) habilitar y
registrar libros de control de operaciones diversas, libros de actas empastados y de hojas movibles, 3)
distribucin, venta, devolucin e incineracin de las formas oficiales, 4) registro y control del movimiento de las
formas oficiales para la rendicin de cuentas a la Contralora;
c) Conocer, analizar, desarrollar y resolver a travs del Departamento correspondiente, el rgimen

sancionatorio regulado en el artculo 40 de la Ley;
d) Emitir dictmenes, providencias y resoluciones que le sean requeridos por la autoridad superior de la
Contralora, las entidades y personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
e) Recibir, analizar, resolver, digitalizar y archivar fsicamente las solicitudes y resoluciones de cuentadancias,
efectuando su inscripcin, actualizacin, registro y cierre, de las entidades a que se refiere el artculo 2 de la
Ley y de los funcionarios responsables de su manejo;
f) Recibir, registrar, digitalizar y archivar informes, actas, resoluciones, circulares, dictmenes, providencias,
acuerdos internos y otros documentos; g) Recopilar, registrar y digitalizar la informacin relacionada con el
proceso de rendicin de cuentas, as como los informes finales de auditora practicados en las entidades a
que se refiere el artculo 2 de la Ley; cuya funcin estar a cargo del Archivo General de la Contralora;
h) Recopilar, registrar, digitalizar y archivar fsicamente los contratos que se deriven de las contrataciones que
suscriban y aprueben las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley para los efectos de fiscalizacin y
control gubernamental, a travs del Archivo General de la Contralora;
i) Velar porque los trmites dentro del mbito de su competencia se efecten en los plazos que corresponda;
j) Refrendar y notificar las resoluciones que dicten las autoridades superiores de la Contralora;
k) Notificar la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de cargos o el finiquito en el plazo que

estipula la normativa legal respectiva, cuando se compruebe que no existen anomalas o irregularidades
reportadas, independientemente del perodo por el cual se solicita;
l) Extender y notificar las solvencias a que se refiere la literal *aa) del artculo 4 de la Ley, a las personas
individuales o jurdicas que las soliciten, en donde conste que no tienen reclamos pendientes de resolver por
haber administrado fondos pblicos, para la cual deber llenarse el formulario respectivo;

m) Extender certificaciones de las resoluciones a que se refiere el artculo 41 de la Ley derivado de sanciones
pecuniarias, para iniciar los juicios econmicos coactivos;
n) Tramitar los recursos interpuestos a que se refiere el artculo 44 de la Ley;
o) Recibir, registrar y trasladar a las dependencias que corresponda, las denuncias o acciones legales y
administrativas que se deriven de la fiscalizacin y control gubernamental;
p) Recibir, registrar y trasladar a donde corresponda, las solicitudes de nombramiento de auditora que
presenten las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, para inspeccionar los bienes muebles,
ferrosos, no ferrosos y de otras caractersticas que se les pretende dar baja del inventario, emitiendo la
resolucin que corresponda;
q) Recibir, registrar y trasladar a la Direccin o unidad administrativa respectiva la correspondencia y

expedientes que ingresan a la Contralora; y,
r) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Los cargos de Secretario General y Subsecretario General, sern desempeados por abogados y notarios,
administradores de empresas, economistas o contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar
maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y
cinco aos de experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems
deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la
Contralora.
ARTICULO 11. DIRECCIN DE AUDITORA INTERNA.
Tiene como funcin principal ser el rgano tcnico que realiza con objetividad e independencia sus funciones,
siendo responsable de evaluar los sistemas y procedimientos de control interno e informacin de las
operaciones administrativas y financieras, colaborando con la Institucin a cumplir sus objetivos a travs de
las evaluaciones y recomendaciones pertinentes. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en coherencia con la
b) Elaborar el plan anual de auditora, de conformidad con la normativa establecida y presentarlo al Contralor
para aprobacin;
c) Incluir dentro de su planificacin anual, las auditoras financieras, de cumplimiento y de desempeo que
conforme a la normativa, caractersticas y necesidades de la Contralora sean oportunas, convenientes y
necesarias realizar;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora y de control gubernamental en las
dependencias de la Contralora;
e) Velar para que los auditores internos y supervisores ejerzan su funcin de fiscalizacin y control
gubernamental interno, aplicando las normas nacionales e internacionales de fiscalizacin y de control
gubernamental, metodologas, guas y procedimientos autorizados por la Contralora;

f) Realizar el trabajo de forma tcnica e independiente para que los resultados obtenidos promuevan acciones
administrativas, tcnicas y legales que contribuyan a mejorar la eficiencia de las operaciones evaluadas en
cada direccin y dems unidades administrativas de la Contralora;
g) Evaluar la eficiencia de los sistemas operacionales, financieros y administrativos de la Contralora;
h) Informar al Contralor el resultado de las evaluaciones y de la comisin de posibles delitos o faltas

cometidas por personal de la institucin, y cuando corresponda, se coordinarn las acciones pertinentes con
el Inspector General u otra Direccin o unidad administrativa de la Contralora; e,
i) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
La Direccin depende directamente del Contralor y estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes
deben ser profesionales universitarios, contadores pblicos y auditores, colegiados activos y acreditar
cinco aos de experiencia en labores de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems
Contralora.
ARTICULO 12. DIRECCIN DE ASUNTOS JURDICOS.
Es el rgano tcnico jurdico, consultor y asesor de la Contralora, que tiene como funcin principal las
acciones pertinentes, defensa legal, procuracin y registros que se deriven de los procesos originados de la
funcin fiscalizadora y administrativa. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Asesorar en materia legal hacendaria en forma pertinente cuando lo requieran las autoridades superiores
de la Contralora y sus dependencias, de conformidad con sus funciones y atribuciones;
c) Evacuar las audiencias generadas por los recursos legales interpuestos en contra de las resoluciones que
la Contralora emita, en materia de su competencia;
d) Accionar y defender los intereses de la Contralora ante los rganos del sector justicia, en lo relacionado a
asuntos laborales, coordinando acciones con la Direccin de Recursos Humanos, quien le suministrar la
informacin indispensable y el expediente primario con los antecedentes pertinentes;
e) Asesorar en lo relativo a la procedencia y forma de presentar cualquier denuncia y dar el seguimiento ante
los rganos del sector justicia, cuando se trate de la posible comisin de delitos o faltas en los que incurra
personal de la Contralora en el ejercicio de sus funciones;
f) Ejercer la direccin, procuracin y seguimiento de las acciones legales que se tramitan ante los rganos de
administracin de justicia promovidos por la Contralora, as como aquellas que se promuevan en contra de la
institucin y en las que por mandato judicial se requiera su participacin;
g) Realizar las acciones pertinentes y actuar en calidad de querellante adhesivo cuando la Contralora se
constituya como tal en los procesos penales, de conformidad con lo que establece el artculo 38 de la Ley;
h) Emitir los respectivos dictmenes u opiniones de conformidad con la Ley, con relacin a consultas en
materia legal hacendaria que le soliciten las autoridades superiores o las unidades administrativas de la

Contralora y otras entidades del Estado, siempre y cuando que estas ltimas adjunten opinin legal de sus
respectivos rganos asesores;
i) Recopilar y mantener actualizado el archivo de las leyes, reglamentos, circulares y dems disposiciones
legales que tengan relacin con las funciones de la Contralora que se publiquen en el Diario de Centro
Amrica;
j) Registrar y resguardar en formato fsico y digital las opiniones y dictmenes legales que se emitan en el
mbito de su competencia. Los expedientes judiciales y administrativos en trmite, sern resguardados y
archivados en sta Direccin y los inactivos y fenecidos sern resguardados y archivados en el Archivo
General de la Contralora; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con las
calidades de abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores
similares y de gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 13. DIRECCIN DE SEGURIDAD INTEGRAL.
Tiene como funcin principal planificar, disear, implementar, supervisar y evaluar las polticas, los planes,
programas y proyectos de seguridad integral de la Contralora, as como de la prevencin y control de riesgos.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Elaborar el plan estratgico de seguridad institucional y someterlo a consideracin del Contralor;
c) Desarrollar y actualizar la normativa de seguridad integral institucional;
d) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad de las instalaciones de la Contralora;
e) Brindar, coordinar y supervisar la seguridad del Contralor y dems funcionarios de la Contralora que por
sus funciones y las circunstancias lo requieran;
f) Brindar apoyo y acompaamiento en las investigaciones que le solicite el Inspector General o las
autoridades superiores;
g) Formular, coordinar, ejecutar y supervisar los planes de contingencia institucional y simulacros para
situaciones de emergencia por desastres naturales y por acciones humanas;
h) Disear y administrar los sistemas de vigilancia electrnica en las instalaciones de la institucin;
i) Administrar el sistema de control de ingreso y egreso a los edificios de la Contralora;
j) Administrar y controlar el equipo y suministros requeridos para brindar la seguridad integral de la

Contralora;

k) Realizar los estudios de seguridad, con el fin de orientar eficazmente la seguridad integral de la Contralora;
l) Desarrollar los perfiles y la descripcin de puestos de la Direccin;
m) Impulsar la suscripcin de convenios de intercambio y cooperacin en el mbito de seguridad con

instituciones pblicas y privadas, nacionales o extranjeras tanto bilaterales como multilaterales; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de
su competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados
activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores de seguridad y de gestin dentro de la
administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de
recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 14. DEPARTAMENTO DE ASESORA ESPECFICA.
Tiene como funcin principal brindar apoyo y asesora a las autoridades superiores de la Contralora,
mediante el aporte de recomendaciones y soluciones en temas especiales y especficos que le sean
encomendados para el cumplimiento de las funciones de la institucin y dems relacionados con asuntos
interinstitucionales, as como el estudio y diseo de polticas, planes, programas y proyectos orientados a
mejorar el desempeo de la Contralora. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Cooperar en el desarrollo y ejecucin de los programas de trabajo especficos que le ordene la autoridad
superior de la Contralora;
b) Brindar la asesora que le sea requerida por las autoridades, superiores de la Contralora;
c) Atender los asuntos especiales y proyectos que le encomiende el Contralor para su estudio, proponiendo
las recomendaciones que corresponda;
d) Efectuar estudios que faciliten la modernizacin y ptimo aprovechamiento de los recursos de la

Contralora, proponiendo a la autoridad superior los procedimientos que faciliten su implementacin;
e) Monitorear permanentemente en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, el

cumplimiento de actualizacin e implementacin de los reglamentos, manuales y otras disposiciones de
observancia interna y externa contemplados en este Reglamento;
f) Participar en las comisiones y eventos que le sean designados por el Contralor; y,
g) Todas aquellas que por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su competencia.
Este Departamento es coordinado por el despacho superior y se integra por un equipo multidisciplinario, con
experiencia en actividades relacionadas con la administracin pblica para las que se les contrate.
ARTICULO 15. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIN Y PRENSA.
Tiene como funcin principal generar e implementar estrategias y polticas de comunicacin internas y
externas, que le permitan dar a conocer los resultados del trabajo y las actividades que realiza la Contralora y
procurar su divulgacin en los diferentes medios de comunicacin social. Sus funciones y atribuciones
especficas son las siguientes:

a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Departamento en coherencia con la
b) Disear y proponer la estrategia de comunicacin social de la Contralora, coordinar su efectiva ejecucin y

evaluar sus resultados mediante un efectivo monitoreo de medios de comunicacin;
c) Coordinar la publicacin de polticas y acciones institucionales que deban ser de conocimiento pblico;
d) Administrar la logstica requerida para conferencias de prensa y entrevistas de asuntos oficiales de la

Contralora;
e) Divulgar cualquier tipo de eventos tales como seminarios, cursos, etc. en coordinacin con la dependencia
respectiva;
f) Monitorear, analizar y evaluar permanentemente la informacin que se genere sobre la Contralora y

asuntos de su competencia en los diferentes medios de comunicacin social;
g) Llevar un archivo de las notas de prensa escrita, audiovisual y digital de toda la informacin y noticias que
tengan relacin con la Institucin, de la cual debe elaborar diariamente un resumen ejecutivo para
conocimiento del Contralor y Subcontralores;
h) Coordinar el desarrollo de las estrategias y procesos de comunicacin, diseo y produccin de materiales

informativos;
i) Elaborar las publicaciones de prensa de la Contralora y darlas a conocer a travs de los diferentes medios
de comunicacin social;
j) Elaborar boletines, comunicados, revistas y otros documentos que contengan informacin del trabajo que
realiza la Contralora;
k) Administrar el proceso de comunicacin interna para dar a conocer polticas, proyectos, disposiciones,
logros, eventos y dems informacin de inters para el personal de la Contralora;
l) Administrar la pgina de internet, redes sociales, carteleras y cualquier medio que utilice la Contraloa para
dar a conocer informacin sobre su gestin y mantener la buena imagen institucional; y,
m) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de
su competencia.
Estar a cargo de un Jefe y un Subjefe, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura en
ciencias de la comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en medios de
comunicacin, preferentemente con experiencia en labores similares y de gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos
humanos de la Contralora.
ARTICULO 16. DEPARTAMENTO DE ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA.
Tiene como funcin principal garantizar el derecho de acceso a la informacin pblica generada por la
Contralora en el desempeo de sus atribuciones y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:

a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual del Departamento en coherencia con la
b) Disear y proponer la estrategia de acceso a la informacin pblica de la Contralora;
c) Recibir, gestionar y resolver por escrito las solicitudes de conformidad con la Ley de Acceso a la
Informacin Pblica;
d) Sistematizar el archivo de las solicitudes y la informacin generada;
e) Promover procesos de sensibilizacin y capacitacin en acceso a la informacin pblica en coordinacin

con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;
f) Coordinar la designacin de enlaces en todas las unidades administrativas de la Contralora a nivel

nacional, para la recepcin y trmite de solicitudes de informacin pblica.
g) Coordinar con instituciones pblicas y privadas, nacionales o internacionales; actividades relacionadas con
procesos de transparencia y acceso a la informacin pblica;
h) Atender y dar seguimiento a las acciones promovidas por el Contralor en los aspectos relacionados con el
acceso a la informacin pblica;
i) Elaborar el informe anual que el Contralor enviar al Procurador de los Derechos Humanos de conformidad
con lo establecido en la ley de la materia; y,
j) Todas aquellas que de acuerdo con la Ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Jefe, quien deber ser profesional universitario de las ciencias sociales, colegiado activo
y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio
profesional y cinco aos de experiencia en funciones afines al cargo a desempear y gestin dentro de la
administracin pblica. Adems debe llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de
CAPTULO V
NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y CONTROL GUBERNAMENTAL
ARTICULO 17. DIRECCIN DE PROBIDAD.
Tiene como funcin principal realizar el estudio, anlisis, comprobacin, control y resguardo de las
declaraciones juradas patrimoniales y sus expedientes, en base a lo que regula la Ley de Probidad y
Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su Reglamento. Sus funciones y atribuciones
b) Practicar auditoras a las declaraciones juradas patrimoniales, con el fin de realizar el anlisis,
comprobacin y confirmacin de la situacin patrimonial reportada en las mismas por el sujeto obligado;

c) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas,
tcnicas y procedimientos emitidos por el Contralor y otras que le sean aplicables;
d) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
que le correspondan;
e) Notificar a travs de la Unidad de Sanciones y Notificaciones, las resoluciones de imposicin de sancin,

rebajas de sancin y cualquier otra dictada en materia de probidad;
f) Practicar auditoras con el objeto de comprobar el cumplimiento de presentar las declaraciones juradas
patrimoniales y la veracidad de la informacin proporcionada por los sujetos obligados de conformidad con lo
que establece el Cdigo Penal;
g) Emitir los dictmenes que sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personas a que se
refiere la Ley de Probidad;
h) Verificar el cumplimiento de notificacin de los movimientos de personal a la Direccin de Probidad por

parte de las autoridades responsables de las entidades sujetas a fiscalizacin; del personal obligado a
presentar dicha declaracin a la Contralora;
i) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, las entidades y personal a que se
refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
j) Efectuar el clculo y proponer la sancin econmica, su control e integracin de pagos, por falta de
cumplimiento de la presentacin de la declaracin jurada patrimonial, en la oportunidad, forma y condiciones
establecidas en la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y Empleados Pblicos y su
Reglamento;
k) Interpretar, aplicar y hacer cumplir las disposiciones de las leyes en materia de probidad y resolver los
casos no previstos en la Ley en coordinacin con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
l) Verificar el sistema de informacin patrimonial, para determinar si el declarante posee sanciones pendientes
de pago relacionadas con la presentacin extempornea de la declaracin jurada patrimonial, previo a la
entrega de solvencia para la gestin de la constancia transitoria de inexistencia de reclamacin de cargos;
m) Atender los requerimientos del Ministerio Pblico;
n) Establecer la sistematizacin en formato fsico y digital del control, registro y custodia que para el efecto se
lleven, sobre las declaraciones juradas patrimoniales presentadas por los funcionarios y empleados pblicos
sujetos a la ley respectiva; y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios con licenciatura
en contadura pblica y auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los
requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.

ARTICULO 18. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental, mediante la prctica de

auditoras de tipo financiero, cumplimiento y desempeo u otras que sean necesarias realizar en aquellas
entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley, que tienen bajo su responsabilidad formular, gestionar y
hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas de salud y de seguridad social ejecutadas con el
erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son. las siguientes:
b) Elaborar el plan anual de auditoras en el mbito de su competencia y someterlo a consideracin del

Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;
c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las entidades sujetas a control
d) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores
gubernamentales para los efectos correspondientes;
e) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental de las entidades que integran el sector a su
cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos
que le sean aplicables;
f) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades
a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser
necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
g) Llevar registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin, proyectos
productivos y de impacto ambiental que correspondan a su sector, en coordinacin con la Direccin de
Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;
h) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
sujetos a fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades del
sector sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, en lo que respecta a las entidades
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental del sector correspondiente;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios sectoriales, con el fin de orientar
eficazmente el control gubernamental de manera integral;
l) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas a cargo del sector objeto de control
gubernamental;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
de fiscalizacin y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales as como los
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial

debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento,
consideracin y aprobacin;
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las
polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
o) Asesorar y evaluar peridicamente la eficiencia y eficacia de la gestin de las unidades de auditora interna
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad;
p) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

elaboracin de estadsticas sectoriales;
q) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la

Contralora, las discrepancias que surjan en los equipos de trabajo, generadas en las diferentes fases del
proceso de fiscalizacin; y,
competencia.
en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en funciones
de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en
ARTICULO 19. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR EDUCACIN, CIENCIA, CULTURA Y

DEPORTES.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental a nivel sectorial, mediante la

prctica de auditoras de tipo financiero, cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias
realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley que tienen bajo su responsabilidad
formular, gestionar y hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas que garantizan la educacin y
promueven la ciencia, la cultura y el deporte ejecutadas con el erario pblico. Sus funciones y atribuciones


Auditora a Obra Pblica e impacto Ambiental;
sujetos de fiscalizacin;
i) Coordinar actividades y procedimientos de control con cada unidad de auditora interna de las entidades
sujetas a fiscalizacin, con el fin de fortalecer el trabajo que sobre el particular realizan los auditores
gubernamentales;
gubernamental;
de fiscalizacin y de control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como
los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe sectorial
n) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores respectivas, la

implementacin o mejora de los parmetros de medicin de las polticas pblicas del sector objeto de
fiscalizacin y control gubernamental;


competencia.

ARTICULO 20. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR DEFENSA, SEGURIDAD Y JUSTICIA.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental a nivel sectorial mediante la

realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley que tienen bajo su responsabilidad
formular, gestionar y hacer cumplir el rgimen jurdico de las polticas pblicas que garantizan la defensa, la
seguridad y la justicia ejecutadas con el erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:

necesario adjuntar la
opinin tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
gubernamentales;
gubernamental;



competencia.
ARTICULO 21. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES.

realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley, que tienen bajo su responsabilidad
atender con el erario pblico, los asuntos concernientes al rgimen jurdico de las polticas pblicas que rigen
la gestin de la produccin agrcola, agroforestal, pecuaria e hidrobiolgica, la sanidad agropecuaria, la
conservacin, proteccin, sostenibilidad y mejora del medio ambiente y los recursos naturales, prevencin de
la contaminacin, la prdida del patrimonio natural, la produccin, distribucin y comercializacin de la energa
y de los hidrocarburos, como la explotacin de los recursos mineros y, otras afines. Sus funciones y
atribuciones especficas son las siguientes:


gubernamentales;
gubernamental;
de fiscalizacin y control gubernamental, para el efecto deben integrar los estudios sectoriales, as como los

q) Gestionar la contratacin de personas individuales o jurdicas con especialidad para realizar las pruebas de
laboratorio y otras que sean necesarias para evaluar proyectos relacionados con la gestin ambiental,
ejecutados con fondos pblicos, para verificar el cumplimiento de normas nacionales, internacionales y
especificaciones tcnicas pertinentes;
r) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la


s) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
ARTICULO 22. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR ECONOMA, FINANZAS, TRABAJO Y

PREVISIN SOCIAL.

realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley, que tienen bajo su responsabilidad
atender con recursos del erario pblico, lo relativo al rgimen jurdico de las polticas pblicas concernientes al
sistema hacendario del Estado, la recaudacin y administracin de los ingresos fiscales, la gestin de
financiamiento interno y externo, la poltica presupuestaria, el registro y control de los bienes que constituyen
el patrimonio del Estado, el desarrollo de las actividades productivas no agropecuarias, el comercio interno,
externo y la previsin social entre otras. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes;

cargo, aplicando las normas de auditora gubernamental,
polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le sean aplicables; f) Emitir los dictmenes que le sean
requeridos por la autoridad superior de la Contralora o por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la
Ley, en aspectos relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la opinin
tcnica refrendada por la autoridad administrativa superior solicitante;
gubernamentales;

gubernamental;


competencia.
ARTICULO 23. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR COMUNICACIONES, INFRAESTRUCTURA

PUBLICA Y VIVIENDA.

realizar en aquellas entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley, que con el erario pblico tienen a su
cargo las polticas pblicas y hacer cumplir el rgimen jurdico aplicable al establecimiento, mantenimiento y
desarrollo de los sistemas de comunicaciones y transporte del Pas; el uso y aprovechamiento de las
frecuencias radioelctricas y del espacio areo; la obra pblica; los servicios de informacin de meteorologa,
vulcanologa, sismologa e hidrologa, la poltica de vivienda y asentamientos humanos u otras afines. Sus
funciones y atribuciones especficas son las siguientes:

c) Emitir los nombramientos de auditora para ejercer la accin fiscalizadora a las
entidades sujetas a control que le correspondan;
gubernamentales;
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
gubernamental;
de los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley y que correspondan al sector bajo su responsabilidad; .


competencia.
ARTICULO 24. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR GOBIERNOS LOCALES Y CONSEJOS DE

DESARROLLO.

auditoras de tipo financiero, cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar a las
municipalidades o gobiernos locales y sus empresas, fideicomisos municipales, consejos de desarrollo,
gobernaciones departamentales, Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia, Instituto de Fomento
Municipal y dems entidades pblicas y privadas establecidas en el artculo 2 de la Ley que estn
relacionadas con el cumplimiento del rgimen jurdico que garantizan la ejecucin de las polticas pblicas con
recursos del erario pblico. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en
coherencia con la poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los
lineamientos de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica; b) Elaborar el plan anual de auditoras

en el mbito de su competencia y someterlo a
consideracin del Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;

gubernamentales;
gubernamental;
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada con el
sector respectivo. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al
Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;


Contralora, las discrepancias que puedan surgir en los equipos de trabajo, generadas en las diferentes fases
del proceso de fiscalizacin; y,
competencia.
Estar a cargo de un Director y cuatro Subdirectores Regionales, quienes deben ser profesionales
universitarios con licenciatura en contadura pblica y auditora, colegiados activos y acreditar maestra afn a
las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. En ausencia temporal del
Director lo sustituir el Subdirector que designe el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos
en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 25. DIRECCIN DE AUDITORA AL SECTOR ORGANISMOS E INSTITUCIONES DE APOYO.

auditoras de tipo financiero, cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar al
Organismo Legislativo, Secretaras del Organismo Ejecutivo, instituciones y dependencias vinculadas a las
relaciones internacionales, rganos de control interno y dems

entidades pblicas y privadas establecidas en el artculo 2 de la Ley, que brindan apoyo coordinado tanto en
la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas y gestin de programas y proyectos a cargo de otras
instituciones y dems organismos de Estado dentro y fuera del territorio nacional, as como de entidades
autnomas y descentralizadas y otras no contempladas dentro de las funciones a cargo de las dems
Direcciones de Auditora Sectorial de la Contralora. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el pian operativo anual de la Direccin en coherencia con la

que le correspondan o que se deriven de convenios de fiscalizacin con otras entidades;
gubernamentales;
gubernamental;
m) Fiscalizar a las organizaciones polticas, secretarios generales nacionales, secretarios departamentales y

secretarios municipales de los partidos polticos y los comits cvicos electorales, en cuanto a la
administracin y manejo de los fondos provenientes del financiamiento pblico para sus actividades
ordinarias;

n) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto
resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin relacionada con el
sector respectivo. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes de mayo al
Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
p) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, la implementacin o mejora de los parmetros de medicin
de las polticas pblicas del sector objeto de fiscalizacin y control gubernamental;
q) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

elaboracin de estadsticas sectoriales; r) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas
por la autoridad superior de la Contralora, las discrepancias que surjan en los equipos de trabajo, generadas
en las diferentes fases del proceso de fiscalizacin; y,
s) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
ARTICULO 26. DIRECCIN DE AUDITORA A FIDEICOMISOS.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental mediante la prctica de

auditoras de tipo financiero, cumplimiento y desempeo u otras que se consideren necesarias realizar a los
fideicomisos constituidos con recursos pblicos por las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley. Sus

c) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental a la ejecucin de los recursos administrados

mediante fideicomisos constituidos con fondos pblicos por entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley,
aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos, emitidos
por la Contralora;
e) Aprobar la planificacin de cada auditora y conocer los informes de auditora que rindan los auditores

g) Llevar a nivel sectorial registro y control de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin,
proyectos productivos, de impacto ambiental y programas ejecutados con recursos de fideicomisos, en
coordinacin con la Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental, segn corresponda;
gubernamentales;
j) Brindar informacin tcnica a las autoridades superiores de la Contralora, respecto a las entidades sujetas
a fiscalizacin y control gubernamental que administran recursos del Estado a travs de fideicomisos;
k) Coordinar con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, los estudios respectivos, con el fin de orientar
I) Fiscalizar la inversin, ejecucin y resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas y las polticas pblicas ejecutadas a travs de fideicomisos;
m) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final de los
fideicomisos objeto de fiscalizacin y control gubernamental, adjuntando los resultados contenidos en los
informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin. El informe debe ser anual y presentarse el primer
da hbil del mes de mayo al Contralor, para su conocimiento, consideracin y aprobacin;
polticas pblicas financiadas a travs de fideicomisos;
o) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

elaboracin de estadsticas relacionadas con fideicomisos constituidos con fondos pblicos; y,
p) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios. El Director
acreditar la licenciatura en contadura pblica y auditora y el Subdirector acreditar la licenciatura en
ciencias jurdicas y sociales, abogado y notario; ambos colegiados activos, acreditar maestra afn a las
experiencia en funciones afines al puesto y en gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 27. DIRECCIN DE AUDITORA A OBRA PBLICA Y GESTIN AMBIENTAL.
Es la responsable de fiscalizar fsicamente la obra pblica en cualquier etapa del proceso de su ejecucin,
finalizacin, recepcin y funcionamiento a cargo de las entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley y que
dichas obras cumplan con la normativa ambiental. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:


c) Fiscalizar en cualquier etapa el proceso de ejecucin de la obra pblica, proyectos productivos y de impacto
ambiental;
e) Atender las solicitudes de evaluacin de obra pblica y de gestin ambiental, debiendo remitir el dictamen
correspondiente a la direccin de auditora sectorial que lo requiri;
f) Realizar evaluaciones o auditoras ambientales, a fin de determinar el impacto de los programas y proyectos
ejecutados por los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley;
g) Solicitar la sub-contratacin para realizar las pruebas de laboratorio y de campo necesarias para fiscalizar
las obras pblicas, proyectos productivos y de gestin ambiental ejecutados con fondos pblicos, para
verificar y establecer el cumplimiento de las especificaciones tcnicas establecidas en los contratos o
convenios suscritos y aprobados para el efecto;
h) Solicitar la contratacin de profesionales para realizar trabajos especficos, cuando la direccin no cuente
con el personal especializado para realizar evaluaciones o auditoras de campo en casos relacionados con
sus funciones y atribuciones;
i) Coordinar acciones con el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, la Coordinadora Nacional para la
Reduccin de Desastres -CONRED- y dems instituciones o dependencias afines del Estado, para la
realizacin de los exmenes de auditoras, con el propsito de prevenir daos al medio ambiente derivado de
construcciones de obra pblica;.
j) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por la autoridad superior, en relacin a los entes a que se
refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
k) Llevar registro y control por sector de las obras pblicas fiscalizadas y en proceso de fiscalizacin,
proyectos productivos y de impacto ambiental, en coordinacin con cada una de las direcciones de auditora
sectorial de la Contralora, a quienes de oficio les proporcionar los informes pertinentes;
l) Habilitar los libros de bitcoras para el control de la ejecucin de la obra pblica y proyectos productivos
realizados con fondos pblicos, de conformidad con el procedimiento establecido en la normativa
correspondiente;
m) Atender los requerimientos que le sean solicitados a la Contralora por el Ministerio Pblico, otros rganos
jurisdiccionales o por la autoridad competente de la institucin interesada, por razn de su competencia; y,
n) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes sern profesionales universitarios, graduados de
ingenieros civiles o ambientales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a
desempear con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en la

construccin y supervisin de obras, manejo del medio ambiente y gestin dentro de la administracin pblica.
Un Subdirector tendr a su cargo el rea de obra pblica y un Subdirector el rea de gestin ambiental. En
ausencia temporal del Director lo sustituir el Subdirector que designe el Contralor. Adems deben llenar los
ARTICULO 28. DIRECCIN DE AUDITORA A SISTEMAS INFORMTICOS Y NMINAS DE GOBIERNO.
Es la responsable de ejercer la funcin fiscalizadora y control gubernamental mediante la prctica de

auditoras a los sistemas informticos y a las nminas de las entidades contempladas en el artculo 2 de la
Ley. Considerando la dinmica informtica, la fiscalizacin podr realizarse de acuerdo al Manual de Auditora
de Tecnologa de la Informacin, emitido por la Organizacin Internacional de Entidades Fiscalizadoras
Superiores. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:

d) Ejercer la funcin fiscalizadora y de control gubernamental en el rea de su competencia, en coordinacin y

de acuerdo a los requerimientos y necesidades de las dems direcciones de auditora de la Contralora,
aplicando las normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas, tcnicas y procedimientos que le
sean aplicables, con el objetivo de verificar si los entes contemplados en el artculo 2 de la Ley cumplen con
las normas tcnicas, de calidad, eficiencia, operativa y administrativa;
e) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de
la Contralora, direcciones de auditora o por las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley, en aspectos
relacionados a su competencia; en este ltimo caso, ser necesario adjuntar la opinin tcnica refrendada por
la autoridad administrativa superior solicitante;
f) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas,

tcnicas y procedimientos emitidos por el Contralor y otras que le sean aplicables;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
h) Establecer y estandarizar las normas de control en todo el sector pblico para evaluar las actividades
concernientes a los sistemas informticos de los organismos, instituciones, dependencias y personas
contempladas en el artculo 2 de la Ley;
gubernamentales;
sujetas a fiscalizacin y control gubernamental;
k) Presentar conjuntamente con la Direccin Tcnica Sectorial de Auditora, el anlisis final del sector objeto

l) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

elaboracin de estadsticas;
m) Someter a consideracin y aprobacin de la autoridad superior de la Contralora, las recomendaciones o

propuestas que contribuyan a mejorar y actualizar el desempeo de la Direccin; y,
competencia.
en reas afines a las tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco
aos de experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
ARTICULO 29. DIRECCIN DE AUDITORA PARA ATENCIN A DENUNCIAS.
Es la responsable de practicar exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes y cuando

corresponda, realizar contra revisiones para atender denuncias, requerimientos de la sociedad civil,
Ministerio Pblico, rganos jurisdiccionales y Congreso de la Repblica. Sus funciones y atribuciones

c) Emitir los nombramientos para realizar los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes,
presencias fiscales y de contra revisiones;
d) Planificar de acuerdo a las circunstancias, los exmenes especiales de auditora, auditoras concurrentes y
contra revisiones segn los requerimientos provenientes de la sociedad civil, Ministerio Pblico, rganos
jurisdiccionales y el Congreso de la Repblica. Los exmenes especiales de auditora que no sean solicitados
por los entes citados, son responsabilidad de la direccin de auditora correspondiente;
e) Nombrar comisiones permanentes de auditora en cada departamento de la Repblica;
f) Emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos por la autoridad superior de
la Contralora y, cuando sea necesario por las entidades objeto de fiscalizacin y de control gubernamental,
en aspectos relacionados a su competencia;
g) Conocer los informes de auditora que rindan los auditores gubernamentales para la toma de decisiones;
h) Practicar auditoras concurrentes en cualquier proceso de contratacin de bienes, suministros, obras y

servicios de las entidades establecidas en el artculo 2 de la Ley;

gubernamentales;
j) Brindar asesora tcnica a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;
k) Presentar los resultados contenidos en los informes de auditora y cualquier otro tipo de informacin;
l) Analizar, evaluar y cuando corresponda recomendar a las autoridades superiores de la Contralora y de las
m) Proponer a la autoridad superior de la Contralora, mecanismos, estrategias, polticas y otros que tengan
como objetivo la fiscalizacin efectiva en el mbito de su competencia;
n) Velar porque se cumpla la aplicacin de normas de auditora gubernamental, polticas, metodologas,

tcnicas y procedimientos emitidos por la Contralora y otras que le sean aplicables;
o) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

p) Mantener registros informticos y de control actualizados de los distintos requerimientos de auditoras

especiales, auditoras concurrentes, presencias fiscales y contra revisiones, a efecto de procurar su atencin
de manera pronta y oportuna por parte de la autoridad administrativa superior de la entidad objeto de
fiscalizacin;
q) Disear, gestionar y realizar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas
Prcticas, jornadas de capacitacin a nivel departamental dirigidas a la sociedad civil, con el propsito de
fomentar la participacin ciudadana y la cultura de denuncia, para que ejerzan la auditora social de manera
responsable, oportuna y efectiva;
r) Dirigir y asesorar a los jefes departamentales de auditora, para que realicen sus funciones y atribuciones de
acuerdo a los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica general, los planes estratgico y
operativo anual de la Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la poltica de transparencia,
participacin ciudadana y rendicin de cuentas de los servidores pblicos;
s) Implementar herramientas tecnolgicas con el fin de facilitar a los ciudadanos la presentacin de denuncias;
t) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior de la

Contralora, las discrepancias o diferencias que surjan en los equipos de trabajo encargados de las auditoras
en las diferentes fases del proceso de fiscalizacin;
u) Coordinar y colaborar con las instituciones del sector justicia y organismos internacionales acreditados en el
pas que cumplen un mandato conforme convenios suscritos y aprobados por el Estado de Guatemala, en la
investigacin de casos de alto impacto, suministrndoles la informacin obtenida de la accin fiscalizadora;
v) Dar seguimiento de oficio a las denuncias de actos de corrupcin presentadas a la Contralora, as como a
los publicados o dados a conocer a travs de los diferentes medios de comunicacin social;
w) Recibir y atender las denuncias relacionadas con el uso de recursos pblicos por parte de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley, destinados a actividades poltico partidista a nivel local y nacional;

x) Recibir y atender las denuncias generadas a travs de los diferentes medios de comunicacin, as como las
presentadas por personas individuales y jurdicas en la ciudad capital y delegaciones departamentales de la
Contralora, relacionadas con el uso indebido de los recursos pblicos por parte de los funcionarios y dems
empleados de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley; y,
y) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y tres Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios con
licenciatura en contadura pblica y auditora o abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra
afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco
aos de experiencia en funciones de auditora, abogaca y notariado y gestin dentro de la administracin
pblica. Un Subdirector tendr a su cargo la atencin a requerimientos del Ministerio Pblico y contra
revisiones, un Subdirector a cargo de la atencin a denuncias ciudadanas y auditoras concurrentes y un
Subdirector a cargo de la atencin a requerimientos del Congreso de la Repblica. En ausencia temporal del
Director lo sustituir el Subdirector designado por el Contralor. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 30. DIRECCIN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE AUDITORA.
Es la responsable de verificar constantemente el cumplimiento de las normas y procedimientos que garanticen

la calidad de las auditoras, con el propsito que la accin fiscalizadora y de control gubernamental se realice
de manera efectiva y con estndares internacionales. Asimismo, proponer las mejoras pertinentes que ayuden
a corregir fallas o debilidades detectadas en la aplicacin de los procesos. Sus funciones y atribuciones
b) Elaborar y actualizar el proceso de monitoreo del cumplimiento de las polticas y procedimientos aprobados
por la autoridad superior, relacionadas con el sistema de control de calidad de auditora;
c) Proponer aspectos organizacionales, administrativos y funcionales que permitan hacer ms expeditas y

oportunas las auditoras gubernamentales;
d) Proponer polticas y procedimientos que promuevan la cultura de calidad en el desempeo de la accin

fiscalizadora y de control gubernamental, evaluando los riesgos de calidad de las auditoras;
e) Proponer polticas y procedimientos que garanticen el cumplimiento de los principios y valores ticos de
quienes ejerzan la accin fiscalizadora y de control gubernamental;
f) Proponer polticas y procedimientos que garanticen la competencia laboral de los que ejercen la accin
fiscalizadora y de control gubernamental;
g) Proponer a la autoridad superior, normas de control interno para su aplicacin obligatoria en los entes
h) Verificar constantemente el cumplimiento de los procedimientos tcnicos en las distintas fases de la

auditora gubernamental, y cuando se detecte incumplimiento, emitir por escrito las recomendaciones
pertinentes;
i) Comunicar al personal encargado de la accin fiscalizadora y de control gubernamental, las polticas y

procedimientos de control de calidad a implementar;

sujetas a fiscalizacin y control gubernamental;
k) Investigar y analizar peridicamente los procedimientos tcnicos y de buenas prcticas de la accin

fiscalizadora de otros pases y proponerlos a la autoridad superior para su implementacin;
l) Elaborar y actualizar en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los distintos
manuales de auditora, observando las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores y
las normas jurdicas vigentes;
m) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica para la elaboracin de estadsticas;
n) Implementar en lo que aplique, las Normas Internacionales de Auditora de las Entidades Fscalizadoras
Superiores a las normas de auditora gubernamental, velando por su actualizacin oportuna; y,
o) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
en contadura pblica y auditora o administracin de empresas, colegiados activos y acreditar maestra afn a
las funciones del cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica; con estudios sobre las
Normas Internacionales para las Entidades Fiscalizadoras Superiores. Adems deben llenar los requisitos
establecidos en el rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 31. DIRECCIN TCNICA SECTORIAL DE AUDITORA.
Depende directamente del Contralor y es la responsable del diseo estratgico de las polticas de fiscalizacin
con enfoque sectorial, proveyendo permanentemente de insumos a las Direcciones de Auditora Sectorial para
hacer ms efectiva y dinmica la accin fiscalizadora y de control gubernamental. Sus funciones y
b) Realizar investigaciones, encuestas, monitoreo y mantener registros relevantes de los diferentes sectores
sujetos a fiscalizacin, que permitan realizar anlisis y generar propuestas orientadas a la fiscalizacin
efectiva del gasto o inversin pblica;
c) Convocar a reunin como mnimo dos veces al mes al equipo multidisciplinario que integra la Direccin, e
informar en esa reunin al Contralor y al Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico, de los avances en materia
de fiscalizacin por sector y en relacin a los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas, con
el propsito de evaluar las acciones y consecuentemente continuarlas o reorientarlas;
d) Promover programas de capacitacin conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las
Buenas Prcticas, orientados a mejorar las competencias laborales de los auditores gubernamentales,
mediante la aplicacin de instrumentos legales, tcnicos, administrativos y operativos actualizados que les
permita realizar la funcin fiscalizadora y de control gubernamental con el debido conocimiento y de manera
objetiva;

e) Coordinar con las direcciones de auditora, los estudios sectoriales correspondientes, con el fin de orientar
f) Presentar con cada direccin de auditora, el anlisis final del sector fiscalizado; para el efecto debern
integrar los estudios sectoriales, resultados plasmados en informes de auditora y cualquier otro tipo de
informacin relacionada al sector. El informe sectorial debe ser anual y presentarse el primer da hbil del mes
de mayo al Contralor para su consideracin y aprobacin;
g) Consolidar los planes anuales de auditora que formulen las direcciones sectoriales de auditora para
aprobacin del Contralor;
h) Realizar reuniones de trabajo con las direcciones sectoriales para la planificacin de las auditoras;
i) Coordinar con las distintas direcciones de auditora sectorial, la fiscalizacin de la inversin, ejecucin y
resultados obtenidos en relacin a las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones
Unidas y las polticas pblicas; a manera de emitir opinin y recomendaciones acerca de la razonabildad de
la inversin y efectividad de la misma;
j) Brindar asesora tcnica y emitir los dictmenes, resoluciones o informes tcnicos que le sean requeridos
por la autoridad superior de la Contralora;
k) Proponer a la autoridad superior de la Contralora, mecanismos, estrategias, polticas orientadas a mejorar

los resultados de fiscalizacin y de control gubernamental;
l) Apoyar en la ejecucin de las funciones que le estn asignadas por la Ley al Subcontralor de Calidad de
Gasto Pblico;
m) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

elaboracin de estadsticas sectoriales; y,
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, contadores
pblicos y auditores o abogados y notarios, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del
cargo a desempear, con por lo menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en
funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Estar conformada por un equipo
multidisciplinario de profesionales. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de
administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 32. DIRECCIN DE ANALSIS DE LA GESTIN PBLICA, MONITOREO Y ALERTA

TEMPRANA.
Es la responsable del anlisis selectivo y oportuno para la deteccin de riesgos en los procesos de
contrataciones y adquisiciones del Estado, as como en aquellos negocios jurdicos donde el Estado otorga
bienes o servicios en las modalidades legales. Para el efecto debe hacer uso de las herramientas jurdicas e
informticas disponibles y recomendar al Contralor las acciones legales o administrativas que procedan y,
cuando corresponda ejercer la accin fiscalizadora a las direcciones sectoriales de auditora, con el fin de
asegurar la calidad del gasto y evitar el uso indebido de los recursos provenientes del erario pblico. Sus

b) Analizar de forma selectiva las inconformidades presentadas por los oferentes en el portal
GUATECOMPRAS y sugerir las acciones pertinentes a las diferentes direcciones sectoriales de auditora;
c) Verificar de forma selectiva en los distintos procesos de contrataciones y adquisiciones de bienes y

servicios de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, el cumplimiento de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento,
segn el alcance que permitan los diferentes sistemas informticos disponibles para el efecto;
d) Monitorear los diferentes medios de comunicacin en relacin a la contratacin o adquisicin de bienes o

servicios, con el objeto de establecer eventos de importancia relativa para la fiscalizacin concurrente;
e) Integrar los expedientes de eventos susceptibles de fiscalizacin con el anlisis respectivo y trasladarlo a la
direccin sectorial que corresponda;
g) Revisar y analizar contratos a efecto de establecer el cumplimiento de la normativa aplicable en cada caso
concreto y de detectar la posible comisin de un delito, presentar la accin penal correspondiente
conjuntamente con la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
h) Practicar verificaciones fsicas segn contratos y suscribir las actas notariales que correspondan con la
asesora y apoyo de la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora;
i) Proponer a la autoridad superior mecanismos, estrategias, polticas y otros que den como resultado la
fiscalizacin efectiva en el mbito de su competencia;
j) Coordinar actividades y procedimientos de control con las distintas unidades de auditora interna de las
entidades sujetas a su fiscalizacin;
k) Asesorar a las autoridades superiores de la Contralora en asuntos de su competencia;
I) Elaborar estadsticas en el mbito de su competencia para la deteccin de riesgos que permitan tomar
decisiones a las autoridades superiores de la Contralora;
m) Resolver de acuerdo a los procedimientos y polticas establecidas por la autoridad superior, las
discrepancias que pudieran surgir en los equipos de auditora en las diferentes fases del proceso de
fiscalizacin; y,
competencia.
en contadura pblica y auditora o abogado y notario, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
experiencia en funciones de auditora y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben llenar los

ARTICULO 33. DIRECCIN DE CONTROL Y VERIFICACIN INTERINSTITUCIONAL.
Es la responsable de coordinar las distintas funciones que realizan los Departamentos de Herencias, Legados
y Donaciones; de Clases Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos, supervisando los procesos de trabajo
para verificar que todo registro se realice de forma correcta, oportuna y transparente. Sus funciones y
b) Planificar, organizar, dirigir, ejecutar y monitorear el cumplimiento de las acciones para que de una forma
eficiente se presten los servicios que demandan las personas en las unidades administrativas que conforman
la Direccin;
c) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones fiscales de los procesos sucesorios y donaciones por causa
de muerte que se tramitan en el Departamento de Herencias, Legados y Donaciones;
d) Fiscalizar y ejercer control a las liquidaciones de pensiones civiles y militares a travs del Departamento de
Clases Pasivas;
e) Emitir los dictmenes que le sean requeridos por las autoridades superiores de la Contralora, como de las
entidades y personas a que se refiere la Ley, en aspectos relacionados a su competencia;
f) Verificar y registrar a travs del Departamento de Ttulos y Diplomas Acadmicos, los ttulos y diplomas
acadmicos, despachos militares y policiacos que emiten los entes autorizados en el territorio nacional, los
que en caso de falsedad, se remitirn a la Direccin de Asuntos Jurdicos para lo que proceda de conformidad
con la ley;
g) Realizar auditoras que verifiquen la legitimidad y legalidad de los ttulos y diplomas acadmicos,
despachos militares y policiacos, que ostentan los servidores pblicos;
h) Realizar exmenes especiales de auditora y otros de control gubernamental en las distintas oficinas donde
se tramitan procesos sucesorios por causa de muerte, pensiones civiles y militares;
i) Mantener comunicacin para resolver asuntos de su competencia con la Oficina Nacional de Servicio Civil,
el Instituto de Previsin Militar, la Direccin de Catastro y Avalo de Bienes inmuebles del Ministerio de
Finanzas Pblicas, el Registro General de la Propiedad, Ministerio de Educacin, Universidades del pas y
otras que correspondan;
j) Aprobar y firmar las resoluciones, dictmenes, providencias, oficios y otros documentos que elaboren los
Departamentos de Herencias, Legados y Donaciones; Clases Pasivas; y de Ttulos y Diplomas Acadmicos;
k) Brindar asesora tcnica a los niveles superiores de la Contralora en las reas de su competencia;
l) Proporcionar la informacin requerida por la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para la

m) Emitir los nombramientos del personal para realizar comisiones de trabajo relacionados con asuntos de su
competencia; debiendo para el efecto tener el visto bueno del Subcontralor de Probidad; y,
competencia.

CAPTULO VI
NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO
ARTICULO 34. DIRECCIN ADMINISTRATIVA.
Tiene como funcin principal brindar apoyo logstico a las dependencias de la Contralora, que incluye bienes,
servicios y dems recursos necesarios para que cumplan con sus funciones de manera eficaz, eficiente y
oportuna. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Velar por la utilizacin eficiente, eficaz y transparente de los bienes y recursos de la Contralora;
c) Suministrar oportunamente los insumos a las direcciones y dems unidades administrativas de la

Contralora, de acuerdo a sus requerimientos y necesidades;
d) Desarrollar y actualizar la normativa para la adquisicin, suministro y distribucin de los bienes y servicios
para el funcionamiento de la Contralora en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y
Estadstica;
e) Administrar el proceso de contratacin y adquisicin de bienes y servicios;
f) Administrar el mantenimiento de la infraestructura fsica, equipo y parque vehicular de la Contralora;
g) Administrar y actualizar el inventario de los bienes de la Contralora;
h) Administrar la impresin, venta y distribucin de formas y talonarios oficiales y llevar el control de inventario;
e,
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios de las ciencias
econmicas, colegiados activos y acreditar maestra afn a las funciones del cargo a desempear, con por lo
menos cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro
de la administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin
de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 35. DIRECCIN FINANCIERA.
Tiene como funcin principal administrar y ejecutar el presupuesto general de ingresos y egresos de la
Contralora, aplicando los controles pertinentes, con base en el Sistema Integrado de Administracin
Financiera, el Sistema de Auditora Gubernamental y el marco legal y operativo correspondiente. Sus

b) Determinar polticas y estrategias financieras para el mejor aprovechamiento de los recursos de la

Contralora;
c) Formular el anteproyecto del presupuesto de ingresos y egresos, modificaciones presupuestarias,

programacin y reprogramacin de la ejecucin presupuestaria y financiera de la Contralora;
d) Acreditar los recursos financieros para el pago de sueldos y salarios, bonificaciones y prestaciones de ley
del personal permanente y por contrato;
e) Realizar los pagos que se generen por la contratacin de bienes, servicios y otros conceptos por la
Contralora, incluyendo las obligaciones tributarias que correspondan;
f) Llevar el registro y el control financiero de la ejecucin presupuestaria en forma analtica y consolidada;
g) Emitir la documentacin contable que permita cumplir con los compromisos adquiridos por la Contralora;
h) Elaborar el informe anual de ejecucin presupuestaria de la Contralora;
i) Recibir pagos por diversos conceptos, elaborando los comprobantes y realizar los registros respectivos;
j) Informar peridicamente a las autoridades superiores de la ejecucin presupuestaria y estados financieros

de la Institucin; y,
k) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
ARTICULO 36. DIRECCIN DE RECURSOS HUMANOS.
Tiene como funcin principal administrar el rgimen de recursos humanos de la Contralora, plan de
prestaciones, clasificacin de puestos y salarios, reclutamiento, seleccin y contratacin de personal, control y
aplicacin del rgimen disciplinario entre otras funciones esenciales de poltica laboral contemplada en la
normativa vigente y otras de orden interno aprobadas por el Contralor. Sus funciones y atribuciones
b) Planificar, organizar, dirigir, evaluar y dar seguimiento a la ejecucin de las polticas y acciones
relacionadas con la administracin del recurso humano;
c) Desarrollar y actualizar la normativa para la administracin del recurso humano;

d) Administrar el programa de ascensos (promocin), asignaciones, reasignaciones de puestos, rotacin y
dems acciones de personal;
e) Administrar el sistema de evaluacin del desempeo del personal que labora para la Contraloria, debiendo
realizarse anualmente y en casos de ascensos y cumplimiento del perodo de prueba;
f) Administrar el plan de clasificacin de puestos y salarios, nminas, bonificaciones y prestaciones del recurso
humano;
g) Administrar y actualizar la base de datos en su versin fsica y electrnica del recurso humano, con el
soporte tcnico de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin;
h) Administrar, evaluar y promover la salud y seguridad del personal, velando porque la unidad de salud
cuente con los insumos y equipo necesarios para la prestacin del servicio;
i) Fomentar y desarrollar la carrera administrativa y la cultura organizacional de la Contralora;
j) Disear los perfiles ocupacionales y administrar el proceso de reclutamiento, seleccin, nombramiento,

contratacin e induccin;
k) Desarrollar y administrar un sistema de informacin confiable y oportuno sobre las estadsticas y

situaciones administrativas del personal;
l) Evaluar peridicamente el clima laboral institucional y desarrollar propuestas para su mejora;
m) Administrar el rgimen disciplinario del personal de la Contralora; y,
competencia.
sociales, de preferencia administradores de empresas o en recursos humanos, colegiados activos y acreditar
cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la administracin pblica. Adems deben
ARTICULO 37. DIRECCIN DE TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIN.
Tiene como funcin principal administrar la plataforma tecnolgica de informacin y comunicacin, para lo cual
debe desarrollar e implementar las polticas, planes, normas y procedimientos que optimicen su desempeo.
Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Administrar la plataforma de las tecnologas de informacin y comunicacin de la Contralora;
c) Actualizar el hardware, software y licencias respectivas;
d) Brindar la asistencia tcnica que requieren los usuarios de los sistemas de informacin y comunicacin de
la Contralora;

e) Administrar la seguridad de los sistemas de tecnologas de informacin y comunicacin de la Contralora;
f) Desarrollar, actualizar e implementar la normativa para el uso y funcionamiento de los sistemas de

informacin y comunicacin de la Contralora, de acuerdo a las necesidades y especificaciones requeridas por
la dependencia interesada;
g) Desarrollar las aplicaciones que de acuerdo a las necesidades y especificaciones que le requieran las
dems dependencias de la Contralora;
h) Gestionar y certificar la calidad de los sistemas de las tecnologas de informacin y comunicacin de la

Contralora; e,
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios, con
licenciatura en cualquiera de las ramas de las tecnologas de la informacin y comunicacin, colegiados
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la administracin
pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de recursos
humanos de la Contralora.
ARTICULO 38. DIRECCIN DE DELEGACIONES DEPARTAMENTALES.
Tiene como funcin principal, la coordinacin y monitoreo de las atribuciones a cargo de las delegaciones
departamentales de la Contralora, para que los servicios desconcentrados que prestan se realicen en forma
eficaz, eficiente y transparente. Sus funciones y atribuciones especficas son las siguientes:
b) Supervisar y evaluar la ejecucin del plan de trabajo de las delegaciones departamentales;
c) Dirigir y asesorar a los jefes administrativos de las delegaciones departamentales, para que realicen sus
funciones y atribuciones de acuerdo a los procedimientos que deben aplicar en coherencia con la poltica
general, los planes estratgico y operativo anual de la Direccin; privilegiando la promocin y divulgacin de la
poltica de transparencia, participacin ciudadana y rendicin de cuentas de los servidores pblicos;
d) Supervisar y verificar que los jefes administrativos de las delegaciones departamentales y su personal,
cumplan con orientar a los servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley, en
asuntos de su competencia;
e) Elaborar y actualizar con el apoyo de la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, los manuales
necesarios de las delegaciones departamentales;
f) Informar a las autoridades superiores de la Contralora, de las necesidades y limitaciones que afecten el
buen desempeo de las funciones de las delegaciones departamentales, proponiendo las soluciones
pertinentes;
g) Autorizar y dar seguimiento a los requerimientos de bienes y servicios que necesiten las delegaciones
departamentales;

h) Disear, gestionar y realizar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas
Prcticas, jornadas de capacitacin a nivel departamental dirigidas al personal de las entidades contenidas en
el artculo 2 de la Ley y a la sociedad civil;
i) Recibir las denuncias a travs de las delegaciones departamentales relacionadas con el uso indebido de los
recursos pblicos por parte de los funcionarios y dems empleados de las entidades contempladas en el
artculo 2 de la Ley y trasladarlas a la Direccin de Atencin a Denuncias de la Contralora para los efectos
pertinentes;
j) Brindar los servicios que de manera desconcentrada prestan las direcciones y dems unidades
administrativas de la Contralora;
k) Servir de enlace entre las delegaciones departamentales con las autoridades superiores y dems unidades
administrativas de la Contralora, mediante la coordinacin y comunicacin oportuna; y,
l) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
CAPTULO VII
NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN
ARTICULO 39. DIRECCIN DE PLANIFICACIN ESTRATGICA Y ESTADSTICA.
Tiene como funcin principal desarrollar la planificacin estratgica y operativa, en base a la poltica
institucional y a los planes de cada una de las Direcciones y dems unidades administrativas de la
Contralora, as como de los diferentes instrumentos necesarios que permitan evaluar el desarrollo
institucional en el marco de gestin por resultados. Sus funciones y atribuciones especficas son las
siguientes:
poltica y el plan estratgico institucional;
b) Elaborar, consolidar, evaluar y actualizar la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la
Contralora, los cuales se integran por el plan que elabora cada direccin y dems unidades administrativas
de acuerdo a las directrices de la autoridad superior;
c) Proponer un modelo de planificacin estratgica institucional dentro del marco de gestin por resultados y
mejora continua, facilitando su implementacin y seguimiento a nivel institucional en coordinacin con las
direcciones y dems unidades administrativas de la Contralora;
d) Participar conjuntamente con la Direccin Financiera, en la formulacin del anteproyecto de presupuesto

institucional anual, en los aspectos relacionados con la aplicacin del plan estratgico y con la estructura
programtica del presupuesto, en el contexto de la planificacin y presupuesto por resultados;
e) Elaborar y actualizar los manuales y reglamentos internos de cada direccin y dems unidades
administrativas para el buen desempeo de la Contralora a travs de la Unidad de Desarrollo Organizacional
-UDO-;

f) Elaborar y actualizar en coordinacin con la Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora, los
distintos manuales de auditora, observando las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores y las normas jurdicas vigentes;
g) Evaluar y monitorear peridicamente con el apoyo del Departamento de Asesora Especfica, que cada
direccin y dems unidades administrativas de la Contralora para el cumplimiento de sus funciones, apliquen
los reglamentos internos, manuales y dems herramientas aprobadas por el Contralor, proponiendo los
cambios pertinentes para su actualizacin cuando sea necesario;
h) Actualizar la estructura organizacional y administrativa de la Contralora, as como elaborar los flujogramas,

grficas, formas y otras herramientas necesarias para el cumplimiento de las funciones de la Contralora;
debiendo someterlos a consideracin y aprobacin del despacho superior;
i) Elaborar el proyecto de actualizacin del Reglamento de la Ley de la Contralora a requerimiento de la

autoridad superior de la Institucin;
j) Evaluar los resultados de cada direccin y dems unidades administrativas, con relacin a los programas y
proyectos establecidos en los planes estratgico y operativo anual;
k) Comunicar de forma escrita y digital al jefe de cada direccin y dems unidades administrativas de la
Contralora, las polticas, normas y estrategias institucionales entre otras que deben ser aplicadas en cada
ao fiscal;
l) Elaborar los informes de gestin especficos y ejecutivos para conocimiento y toma de decisiones por parte
de las autoridades superiores de la Contralora;
m) Mantener actualizado con tecnologa de punta, todos los registros relacionados con la funcin fiscalizadora
y de control gubernamental;
n) Elaborar conjuntamente con la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas, el programa
de actividades educativas, con el fin de revisar y analizar el logro y cumplimiento de las metas contenidas en
los planes estratgico y operativo anual de la Contralora y realizar los ajustes necesarios;
o) Recolectar, ordenar, procesar, analizar e interpretar la informacin para elaborar estadsticas, ndices e
informes pertinentes para la toma de decisiones de la autoridad superior de la Contralora;
p) Elaborar la memoria anual de labores de la Contralora, en coordinacin con cada una de las direcciones y
dems unidades administrativas, quienes debern suministrarle los datos e informacin pertinente que le sea
requerida; y,
q) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y un Subdirector, quienes deben ser profesionales universitarios graduados de
la licenciatura en administracin de empresas, ingeniera industrial o carreras de educacin superior afines,
colegiados activos y acreditar maestra de acuerdo a las funciones del cargo a desempear, con por lo menos
cinco aos de ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en labores similares y gestin dentro de la
administracin pblica. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el rgimen de administracin de

ARTICULO 40. ESCUELA DE CONTROL GUBERNAMENTAL PARA LAS BUENAS PRCTICAS.
Tiene como funcin principal desarrollar y ejecutar el proyecto educativo y de investigacin de la Contralora,
con el objetivo de fortalecer las capacidades de los servidores pblicos responsables de la administracin del
Estado, contribuyendo al desarrollo de la gestin pblica para ejecutar con eficacia y eficiencia las polticas
pblicas, as como promover la cultura de probidad, transparencia, honestidad y rendicin de cuentas, en el
marco de la educacin superior y en coherencia con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y de cualquier otra
poltica nacional o internacional de las cuales Guatemala sea parte. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes: a) Proponer la poltica, el plan estratgico y el plan operativo anual de la Direccin en
coherencia con la poltica y el plan estratgico institucional, de conformidad con los lineamientos de la
Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;
b) Elaborar el plan estratgico educativo y someterlo a consideracin del Contralor;
c) Elaborar, actualizar y divulgar el cdigo de tica para las buenas prcticas del servidor de la Contralora;
d) Promover la prctica de los valores ticos y morales con los cuales se deben desempear en el ejercicio
del cargo los funcionarios y dems servidores pblicos de las entidades contempladas en el artculo 2 de la
Ley;
e) Llevar registro y control del proceso educativo;
f) Revisar y ampliar la informacin relacionada con la deteccin de necesidades de capacitacin del personal
de la Contralora;
g) Gestionar la calidad del proyecto educativo bajo los criterios de pertenencia, equidad, eficacia y eficiencia;
h) Desarrollar un proceso permanente, sistemtico e integral de evaluacin destinado a garantizar la calidad y

pertinencia del proyecto educativo;
i) Acreditar todos los programas acadmicos y los respectivos ttulos o reconocimientos a travs de la
Universidad de San Carlos de Guatemala y otras instituciones de educacin superior nacionales e
internacionales;
j) Desarrollar acciones acadmicas a travs de la docencia, extensin e investigacin en beneficio de la

sociedad;
k) Incluir en el proceso educativo la equidad de gnero, de pertenencia tnico cultural, de extraccin social,
territorial y de cualquier otra condicin que no contravenga las leyes de la Repblica;
l) Formar, especializar y capacitar al personal de la Contraloria, para desarrollar capacidades con un enfoque
preventivo, sectorial, de gestin por resultados y mejora continua, en coordinacin con cada uno de los
responsables de las Direcciones y dems Unidades Administrativas de la Institucin;
m) Especializar, capacitar, acreditar y certificar a los auditores de los rganos de auditora interna, para
desarrollar capacidades para el buen desempeo de sus funciones, con un enfoque preventivo y de gestin
por resultados;
n) Especializar y capacitar al personal de la administracin pblica para desarrollar capacidades en el buen

uso de los recursos del Estado y la rendicin de cuentas con un enfoque de gestin por resultados;

o) Especializar y capacitar al personal de los gobiernos locales y consejos de desarrollo para desarrollar
capacidades en el buen uso de los recursos del Estado y la rendicin de cuentas con un enfoque de gestin
por resultados;
p) Especializar y capacitar al personal de instituciones y empresas que por delegacin del Estado, inviertan o
administren fondos pblicos y otros contemplados en la ley para desarrollar capacidades en administracin de
recursos pblicos, con un enfoque de gestin por resultados;
q) Especializar y capacitar a personas de la sociedad civil para desarrollar capacidades en auditora social y
controles democrticos;
r) Promover la investigacin en el mbito de la administracin y control gubernamental;
s) Divulgar y publicar documentos producto de la investigacin desarrollada en el proyecto educativo, en el

mbito de la administracin y control gubernamental;
t) Impulsar la suscripcin de convenios de intercambio y cooperacin en el mbito educativo y de la

investigacin con instituciones pblicas y privadas, nacionales o extranjeras tanto bilaterales como
multilaterales;
u) Evaluar y dictaminar la formacin acadmica y experiencia laboral requerida para ascensos y personal de
nuevo ingreso a la Contralora, en coordinacin con la Direccin de Recursos Humanos; y,
v) Todas aquellas que de acuerdo con la ley o por instrucciones del Contralor le correspondan por razn de su
competencia.
Estar a cargo de un Director y dos Subdirectores, quienes deben ser profesionales universitarios, colegiados
ejercicio profesional y cinco aos de experiencia en el mbito de la educacin superior y de gestin en la
administracin pblica. Un Subdirector tendr a su cargo el rea acadmica e investigacin y un Subdirector
el rea administrativa. La Direccin contar con un rgano consultivo acadmico presidido por el Contralor e
integrado por cinco personas de acuerdo al Reglamento de la Escuela. En ausencia temporal del Director lo
sustituir el Subdirector designado por el Contralor. Adems deben llenar los requisitos establecidos en el
rgimen de administracin de recursos humanos de la Contralora.
ARTICULO 41. DIRECCIN DE COOPERACIN Y RELACIONES INTERINSTITUCIONALES.
Tiene como funcin principal planificar, coordinar y gestionar toda actividad, programa, proyecto de
cooperacin nacional e internacional para el desarrollo institucional. Sus funciones y atribuciones especficas
son las siguientes:
b) Gestionar, coordinar y supervisar los proyectos de cooperacin o donaciones de organismos nacionales e

internacionales, para lo cual debe elaborar los proyectos de convenios y someterlos a consideracin y
aprobacin del Contralor, previo a la suscripcin respectiva con la contraparte cooperante;
c) Mantener comunicacin y coordinacin permanente con los titulares de las diferentes direcciones y dems
unidades administrativas de la Contralora, con la finalidad de generar informacin y mantener buena
comunicacin en la coordinacin de acciones para el buen desempeo de las funciones integrales de la
Contralora;

d) Ser enlace con las entidades fiscalizadoras superiores de otros pases, as como con organizaciones
internacionales fiscalizadoras u otras afines, con el propsito de intercambiar experiencias y fomentar la
cooperacin mutua mediante la suscripcin de convenios;
e) Establecer y proponer al Contralor, las estrategias, polticas y objetivos anuales de comunicacin

permanente y enlace con instituciones afines a la funcin de la Contralora, sean entidades nacionales y
organismos internacionales similares, entre otros;
f) Planificar, desarrollar y participar en la organizacin, coordinacin y supervisin de las actividades sociales y

eventos protocolarios de carcter institucional;
g) Participar en la organizacin y coordinacin de comisiones al exterior, de los funcionarios y otros

empleados de la institucin, incluyendo la participacin en foros, conferencias, seminarios, capacitaciones y
todas aquellas actividades de importancia para la Contralora;
h) Dar seguimiento y monitorear los convenios de cooperacin celebrados por parte de la Institucin con otros
organismos nacionales e internacionales, verificando su cumplimiento y ejecucin en funcin de los trminos
establecidos; e,
competencia.
econmicas, ciencias polticas o relaciones internacionales, colegiados activos y acreditar maestra afn a las
experiencia en gestin de cooperacin nacional e internacional dentro de la administracin pblica. Adems
Contralora.
CAPTULO VIII
SISTEMAS DE CONTROL INTERNO Y TIPOS DE AUDITORAS
ARTICULO 42. SISTEMAS DE CONTROL INTERNO.
Para los efectos de una eficaz y eficiente fiscalizacin y control gubernamental orientado a la transparencia en
la administracin y ejecucin de los fondos pblicos y otros recursos del Estado, la Contralora es responsable
de desarrollar y realizar un conjunto de sistemas de control interno aplicables a las entidades que establece el
artculo 2 de la Ley, destacndose entre otros controles los siguientes:
a) Control Interno Institucional. Es el control que ejercen las autoridades superiores, los responsables de las
unidades ejecutoras y los encargados de las operaciones realizadas en el mbito de sus funciones, as como
el realizado por la unidad de auditora interna de cada entidad, con base en las disposiciones legales
pertinentes, reglamentos, manuales e instructivos especficos aprobados por la autoridad competente y los
lineamientos generales del Sistema de Administracin Financiera -SIAF-, Sistema de Auditora
Gubernamental -SAG- y las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
b) Control Interno Concurrente o Concomitante. Son los sistemas y procedimientos aplicados por las unidades
de administracin financiera -UDAF- de las instituciones que conforman la administracin pblica,
implementando mecanismos de control, monitoreo o supervisin permanente en la ejecucin de las
operaciones y registros para el cumplimiento de las normas administrativas, legales y tcnicas conforme a lo
programado. c) Control Interno Previo. Este control es ejecutado por el personal responsable del trmite o
gestin normal de las operaciones. Son los procedimientos que se aplican antes de la ejecucin de las
operaciones o de que sus actos causen efectos, verificando el cumplimiento de las normas que lo regulan y

los hechos que lo respaldan y asegurando su conveniencia y oportunidad en funcin del plan operativo anual
de trabajo de cada entidad.
d) Control Interno Posterior. Comprende los procedimientos de control aplicados por la unidad de auditora
interna de cada entidad, para la evaluacin de sus procesos, sistemas, operaciones, actividades y sus
resultados en forma posterior a su ejecucin, aplicando los lineamientos del Sistema de Auditora
Gubernamental -SAG- y Sistema de Administracin Financiera -SIAF-, as como lo establecido en
reglamentos, manuales de procedimientos e instrumentos especficos de cada unidad ejecutora y cualquier
disposicin legal pertinente que debe observarse para evaluar dichos resultados, incluyendo las Normas
Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-.
ARTICULO 43. SISTEMA DE AUDITORA GUBERNAMENTAL CON ENFOQUE SECTORIAL.
El sistema de auditora gubernamental est constituido por las polticas, normas, metodologas y
procedimientos que emite el Contralor de conformidad con la Ley, para orientar la prctica de los diferentes
tipos de auditora.
El enfoque sectorial permite determinar si la inversin pblica est sustentada y orientada a la atencin y
ejecucin de los programas y proyectos que identifiquen con claridad la interrelacin que existe entre las
polticas pblicas, los planes estratgicos y los planes operativos del gobierno, los cuales deben estar
concatenados con los objetivos de desarrollo sostenible.
ARTICULO 44. TIPOS DE AUDITORAS.
La Contralora para cumplir con las funciones que le asigna la Ley, realiza de forma individual e integral,
segn sean las necesidades, diversos tipos de auditoras, incluyendo las contenidas en las Normas
Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores -ISSAI-, tales como auditoras financieras, de
desempeo y de cumplimiento. El procedimiento para desarrollar los diferentes tipos de auditoras est en los
reglamentos, manuales, normas internas y guas entre otras disposiciones.
a) Auditora Financiera. Examina los estados financieros y la liquidacin del presupuesto de las entidades
contempladas en el artculo 2 de la Ley, con el fin de dar una opinin profesional independiente sobre la
razonabilidad del contenido de los mismos, incluyendo la revisin de toda la evidencia documental u otra
material que sustente la veracidad y transparencia en el manejo de los recursos pblicos confiados a los
responsables de su administracin y ejecucin.
b) Auditora de Desempeo. Examina s las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplieron con
sus objetivos, metas y atribuciones y si utilizaron los recursos de acuerdo con la normativa y el fin para el cual
les fueron asignados. Los criterios de evaluacin utilizados son la eficacia, eficiencia y economa, as como la
calidad de los bienes y servicios orientados a la bsqueda del bien comn. Este tipo de auditora mide el
impacto social de la gestin pblica y compara lo programado con lo ejecutado y los resultados obtenidos;
adems busca detectar problemas, analizar sus causas y formular recomendaciones para resolver los
problemas identificados y consecuentemente, mejorar el desempeo de la institucin examinada. Las normas
para la auditora de desempeo reflejan la necesidad de que los auditores sean flexibles, sensibles, creativos
en su trabajo y con un juicio profesional lgico en todas las etapas del proceso de la auditora.
c) Auditora de Cumplimiento. Examina si las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley cumplen con
las normas, leyes, reglamentos, contratos y convenios, entre otros. Los principios fundamentales de auditora
establecen que el auditor habr de planificar sus tareas de manera tal que asegure una auditora de alta
calidad y que su realizacin se ajusta a los principios de economa, eficiencia, eficacia y prontitud. Quienes
planifiquen la auditora deben informarse de las exigencias aplicables a la entidad auditada.
Las auditoras financiera, de desempeo y de cumplimiento, podrn realizarse de forma individual o en

conjunto para la prctica de auditoras especficas, auditoras a sistemas tecnolgicos de la informacin y la
comunicacin, auditoras relacionadas al medio ambiente, auditoras a nminas, auditoras a obra pblica y
las dems que las circunstancias requieran. En aquellos aspectos limitados a un rubro, cuenta, actividad u

operacin especfica, a efecto de determinar el adecuado manejo y transparencia en el uso e inversin de
fondos pblicos, se podrn realizar exmenes especiales de auditora.
ARTICULO 45. AUDITORA COMBINADA.
Es el proceso de fiscalizacin y de control gubernamental, que permite a dos o ms direcciones de auditora

realizar en forma conjunta auditoras de cualquier naturaleza, a las entidades contempladas en el artculo 2 de
la Ley, quedando bajo la responsabilidad de los titulares de las direcciones correspondientes, emitir
conjuntamente los nombramientos de los auditores gubernamentales para practicar los exmenes de
auditora, as como aprobar los informes resultantes de los mismos, de acuerdo a las funciones y atribuciones
establecidas para cada direccin.
CAPTULO IX
CONTROL INTERNO Y EXTERNO GUBERNAMENTAL
ARTICULO 46. CONTROL GUBERNAMENTAL.
Es el proceso de verificacin permanente, que evala mediante exmenes de auditora los resultados de la
gestin pblica de forma integral, permitiendo verificar los resultados alcanzados mediante el buen uso de los
recursos pblicos confiados para su gestin y ejecucin a los funcionarios o personas individuales o jurdicas
a cargo de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, as como el reconocimiento de las buenas
prcticas en el cumplimiento de las normas legales, administrativas, tcnicas y operativas pertinentes y de
observancia general, el grado de eficiencia, eficacia, transparencia y economa. El control gubernamental
permite establecer las causas que provocan las irregularidades encontradas y con fundamento en ellas,
recomendar las medidas correctivas oportunas o la aplicacin de las sanciones que por ley correspondan a
los responsables.
ARTICULO 47. AUDITORA INTERNA.
Es una actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para agregar valor y
mejorar las operaciones de las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley, colaborando con la entidad
respectiva a cumplir sus objetivos y aportando un enfoque sistemtico y disciplinado para evaluar y mejorar la
eficacia de los procesos de gestin de riesgos, control y gobernabilidad institucional para la ejecucin
transparente de las diversas operaciones.
La autoridad administrativa superior de cada entidad, es responsable de apoyar y fortalecer su unidad de

auditora interna, para que su personal realice con independencia, la funcin de fiscalizacin y de control
interno gubernamental de acuerdo a lo establecido en el artculo 29 de la Ley y este Reglamento. Las
irregularidades o incumplimiento a las funciones asignadas, son objeto de las sanciones o denuncia
correspondientes.
ARTICULO 48. CONTROL INTERNO GUBERNAMENTAL.
Es un proceso que de manera independiente realiza la autoridad superior, la autoridad administrativa superior,
la unidad de auditora interna y el personal de las entidades que establece el artculo 2 de la Ley, con el
propsito de asegurar la transparencia en la administracin y ejecucin de los fondos pblicos y otros bienes
del Estado bajo su responsabilidad, evaluando adems el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas
en el plan estratgico institucional y su plan operativo anual como instrumento de planificacin y ejecucin
presupuestaria y financiera, as como atender y dar seguimiento a las recomendaciones contenidas en los
informes de auditora practicados por la Contralora.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora emitir, aprobar, divulgar, revisar
y actualizar peridicamente las normas generales de control interno que debe observar y aplicar la autoridad
administrativa superior de las entidades comprendidas en el artculo 2 de la Ley.

ARTICULO 49. EVALUACIN DEL DESEMPEO DE LOS RGANOS DE AUDITORA INTERNA.
La Contralora evaluar peridicamente la funcin de los rganos de auditora interna de las entidades
establecidas en el artculo 2 de la Ley, para verificar que estn desempeando sus funciones y atribuciones
apegadas a la normativa vigente, con el fin de contribuir a que las mismas alcancen y mantengan el nivel
tcnico, profesional y su debida independencia.
ARTICULO 50. RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR INTERNO.
Con fundamento en el artculo 29 de la Ley, el auditor interno, es responsable de sus actuaciones y debe
ejercer sus funciones y atribuciones con independencia y transparencia, aplicando la normativa legal de
auditora gubernamental, metodologas, guas y procedimientos establecidos en los respectivos reglamentos y
manuales emitidos por la Contralora. El incumplimiento a lo preceptuado en este artculo ser sancionado de
acuerdo a lo que establece la Ley y este Reglamento.
ARTICULO 51. REMOCIN DEL AUDITOR INTERNO.
La Contralora como ente rector de la fiscalizacin y el control gubernamental, debe velar por la independencia
de los auditores internos de las entidades sujetas a fiscalizacin.
Previo a remover al auditor interno de las entidades o instituciones que conforman el Organismo Ejecutivo, la
autoridad administrativa superior de dichas entidades u organismos, debe remitir a la Contralora un informe
que contenga las causales que justifiquen dicha medida. La Contralora le correr audiencia al auditor interno
por un plazo de cinco das para que presente las pruebas de descargo. Concluida la evaluacin, el Contralor
tiene diez das para hacer llegar su opinin a la autoridad administrativa superior de la entidad interesada.
ARTICULO 52. CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL.
Es un conjunto de actividades y de acciones tcnicas y legales que utiliza la Contralora para evaluar
mediante exmenes de auditoras financiera, de desempeo y de cumplimiento entre otras, el trabajo que
realizan las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley con recursos del erario pblico. La prctica de
los exmenes de auditora externa se fundamenta en normas de auditora gubernamental nacionales e
internacionales, tcnicas y procedimientos que permitan recomendar acciones correctivas para fortalecer las
buenas prcticas en la administracin de los recursos del erario nacional.
ARTICULO 53. APLICACIN DEL CONTROL EXTERNO GUBERNAMENTAL.
Para cumplir con lo dispuesto en el artculo 6 de la Ley, la Contralora cumplir con su funcin de fiscalizacin
y control externo gubernamental, aplicando las herramientas que le provee la ley y las Normas Internacionales
de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI), para ello, la fiscalizacin y el control externo
gubernamental se realizar sectorialmente mediante la prctica de auditoras financiera, de desempeo y
cumplimiento entre otras, para cuyo efecto el auditor gubernamental deber conocer integralmente la
institucin a la que fue designado para practicar auditora, facilitando con ello exmenes objetivos, oportunos,
transparentes, concurrentes y posteriores a la ejecucin de las operaciones de las entidades contempladas en
el artculo 2 de la Ley.
CAPTULO X
AUDITORES GUBERNAMENTALES
ARTICULO 54. AUDITORES GUBERNAMENTALES.
Se entiende por auditor gubernamental al profesional de la Contralora que realiza funciones de fiscalizacin y
control gubernamental en las entidades contempladas en el artculo 2 de la Ley.
Para ser nombrado auditor gubernamental, debe cumplir con los requisitos previstos en el artculo 27 de la
Ley, adems de los siguientes:

a) Poseer las competencias profesionales necesarias; honorabilidad, honestidad, tica y moral, debiendo estar
actualizado en temas y normativa relacionada con la fiscalizacin, control gubernamental y buenas prcticas;
b) Acreditar como mnimo los cursos anuales de capacitacin impartidos por la Escuela de Control
Gubernamental para las Buenas Prcticas; y,
c) Mantenerse actualizado en leyes, reglamentos, manuales y dems disposiciones legales, tcnicas,

administrativas y operativas que tengan relacin con el desempeo de su funcin y apegar sus actuaciones a
este marco regulatorio.
ARTICULO 55. CURSOS DE CAPACITACIN Y ACTUALIZACIN PARA LOS AUDITORES

GUBERNAMENTALES Y DE AUDITORA INTERNA.
Para dar cumplimiento a lo establecido en la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, los
profesionales que sean seleccionados para optar al cargo de auditor gubernamental de la Contralora y de las
unidades de auditora interna de las entidades del Estado contempladas en el artculo 2 de la Ley, es requisito
obligatorio recibir y aprobar el curso de capacitacin impartido por la Escuela de Control Gubernamental para
las Buenas Prcticas de la Contralora, quien extender el certificado que lo acreditar para desempear las
funciones de auditor gubernamental y auditor interno. El incumplimiento a dicho requisito, ser objeto de la
sancin a la autoridad administrativa superior de la entidad correspondiente, en consecuencia, el aspirante a
auditor gubernamental y auditor interno no podr ser nombrado ni tomar posesin de dicho cargo. En la
convocatoria se darn a conocer las condiciones y prerrogativas para los seleccionados a recibir el curso
cuando sea a tiempo completo y de forma presencial. La Escuela dar a conocer oportunamente el programa
anual de los cursos de actualizacin obligatorios para el desempeo de sus funciones de fiscalizacin y
control gubernamental.
ARTICULO 56. INDEPENDENCIA DE FUNCIONES DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL.
De conformidad con la ley, los auditores gubernamentales ejercern sus funciones con absoluta
independencia en las entidades contenidas en el artculo 2 de la Ley. En consecuencia son responsables de
sus actuaciones en la calidad con que ejercen la funcin fiscalizadora y de control gubernamental; para tal
efecto, esas actuaciones debern cumplirse de conformidad con las leyes y normas tcnicas aplicables. En
caso de incumplimiento o negligencia en el desempeo de sus funciones, se les deducirn las
responsabilidades administrativas, civiles o penales, segn corresponda.
ARTICULO 57. ACREDITACIN.
Los auditores gubernamentales estn obligados a presentar ante la autoridad administrativa superior de la
entidad a fiscalizar, su carnet que los identifique como auditores gubernamentales y el nombramiento de
auditora extendido por el respectivo director de auditora de la Contralora.
ARTICULO 58. RESPONSABILIDAD DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL.
El auditor gubernamental en el desempeo de sus funciones y atribuciones, debe cumplir con las
disposiciones que le asigna la Ley y este Reglamento, normas tcnicas, administrativas y operativas afines
entre otros instrumentos, siendo responsable directo del resultado de su trabajo en materia de fiscalizacin y
control gubernamental, debiendo cumplir sus funciones con transparencia, en el tiempo y especificaciones o
alcances establecidos en el nombramiento; caso contrario ser sujeto de deduccin de responsabilidades
administrativas, civiles o penales segn corresponda.
ARTICULO 59. ALCANCES DE LA AUDITORA GUBERNAMENTAL.
El auditor gubernamental nombrado para realizar examen de auditora, es responsable de registrar

puntualmente en el informe parcial o final de auditora el perodo fiscalizado, la fecha en que se dieron las
irregularidades encontradas en el ente objeto de fiscalizacin, as como el nombre y cargo desempeado por
las autoridades, servidores pblicos y otras personas que laboraban en las fechas que se dieron las
irregularidades.

Para los efectos de lo establecido en los artculos 38, 38 bis y 39 de la Ley y dems regulaciones legales
aplicables, el auditor gubernamental debe consignar nicamente los nombres de los funcionarios y dems
servidores pblicos que considere responsables por su participacin en los hechos que dieron origen a los
hallazgos que se consignen en los informes de auditora, debiendo fundamentar el motivo de su inclusin.
ARTICULO 60. CRITERIOS PARA CALIFICAR LA RESISTENCIA A LA ACCIN FISCALIZADORA DE LA

CONTRALORA.
Para los efectos de la adecuada aplicacin de las disposiciones legales contenidas en el artculo 38 bis de la
Ley, la conducta prevista en la figura de la resistencia a la accin fiscalizadora y de control gubernamental,
ser atribuida a las personas obligadas conforme a la Ley, cuando fueren consecuencia de acciones u
omisiones idneas para producirla. Se fundamenta en los hechos o actos que consten al auditor
gubernamental, que le imposibiliten realizar la accin fiscalizadora para la cual fue nombrado. Se consideran
acciones u omisiones que constituyen obstaculizacin o resistencia a la funcin fiscalizadora las siguientes:
a) Las actuaciones, decisiones, rdenes o actividades contrarias a las normas administrativas vigentes, que
eviten el cumplimiento de la accin fiscalizadora;
b) La limitacin material injustificada que retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o

requerimiento de informacin a la que legalmente tiene acceso el auditor gubernamental investido de
autoridad mediante nombramiento para realizar los exmenes de auditora y control gubernamental entre
otros;
c) Las acciones destinadas a impedir, suspender o dilatar de manera maliciosa la ejecucin de la accin
fiscalizadora de la Contralora;
d) La accin y efecto de resistirse u oponerse por parte de una persona o grupo de personas que hayan sido o
no instruidas para ello, sujetas al mbito material de fiscalizacin y control gubernamental de la Contralora;
e) Actuar maliciosamente para impedir la accin fiscalizadora de la Contralora, como: i) no permitir el acceso
a instalaciones fsicas, ii) limitar o imposibilitar el acceso a toda clase de fuentes de informacin relacionadas
con la auditora gubernamental, sean stas materiales, documentales, electrnicas, as como las
almacenadas en cualquier clase de registros de naturaleza pblica y, iii) limitar o impedir la inspeccin o
verificacin fsica que tenga entre otros objetivos evitar la alteracin o destruccin de los bienes objeto de
auditora;
f) La limitacin argumentativa que sin fundamento retarde u obstruya el debido cumplimiento a la solicitud o
requerimiento de informacin a la que legalmente tiene acceso el auditor gubernamental investido de
autoridad mediante nombramiento;
g) La falta de cumplimiento sin motivo fundamentado a los requerimientos referentes a la accin fiscalizadora
realizados a las personas obligadas; y,
h) La abstencin u omisin del cumplimiento del deber legal requerido oportunamente, por autoridad
competente para el ejercicio de la accin fiscalizadora.
ARTICULO 61. NO CONSTITUYE RESISTENCIA A LA ACCIN FISCALIZADORA DE LA CONTRALORA.
No se considera ni constituye resistencia a la accin fiscalizadora y de control gubernamental que ejerce la

Contralora, aquellas acciones u omisiones que por disposicin de la legislacin penal respectiva, son por s
mismas ilcitos penales que deben ser denunciadas ante los rganos de justicia competentes en el momento,
forma y modo que determinan las leyes pertinentes.

CAPTULO XI
DE LOS INFORMES Y RESULTADOS DE LAS AUDITORAS
ARTICULO 62. INFORMES DE AUDITORA.
Los informes de auditora constituyen el resultado final del trabajo del auditor gubernamental, mediante el cual
se dan a conocer por escrito las incidencias y acciones correctivas de cada auditora en el tiempo estipulado
en el nombramiento, de acuerdo a la naturaleza de las mismas.
Para elaborar los informes de los exmenes de auditora practicados, deben observarse y aplicarse las
normas de auditora gubernamental nacionales e internacionales, tcnicas, procedimientos y leyes
pertinentes, lo que permitir que dichos informes sean conocidos y aprobados oficialmente por el Contralor o
los Subcontralores a quienes se les hubiere delegado esa funcin. Cuando el informe de auditora no cumpla
con los requisitos que corresponden, el auditor gubernamental responsable deber justificar por escrito los
motivos de su incumplimiento, lo cual podr dar motivo a aplicar las sanciones que correspondan.
ARTICULO 63. FORMALIDADES DE LOS INFORMES.
Para elaborar los informes de auditora, debe cumplirse con los requisitos y formalidades siguientes:
a) La Contralora, las unidades de auditora interna de cada institucin y los contadores pblicos y auditores
independientes contratados en forma individual o firma de auditores, debern preparar los informes de
auditora de acuerdo con normas nacionales e internacionales, leyes aplicables y al sistema de auditora
gubernamental; b) Los informes de auditora emitidos por la Contralora, por las unidades de auditora interna
de cada institucin y por las firmas de auditores independientes contratados, sern notificados en un plazo
mximo de cinco das a los responsables de las operaciones evaluadas y a la autoridad superior de los
organismos o entidades en donde se realiz el examen de auditora. Posterior a su oficializacin, en un plazo
no mayor de cinco das hbiles, los informes deben trasladarse para su registro, archivo, resguardo o custodia
en formato fsico y digital, al Archivo General de la Contralora;
c) Las recomendaciones para mejorar la calidad de los sistemas de operacin, administracin, informacin,
control interno y monitoreo, contenidas en el o los informes de auditora, sern explicadas por los auditores
gubernamentales a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada cuando se le entregue copia del
documento que lo contiene, quien tendr diez das hbiles para expresar por escrito a la Contralora con copia
a la unidad de auditora interna de la entidad auditada o al profesional o firma de auditores contratada, segn
corresponda, la aceptacin o no de cada una de las recomendaciones, en caso contrario justificar y
fundamentara su decisin; y,
d) Cuando sea necesario, los auditores gubernamentales prepararn un informe parcial de auditora que
contenga las recomendaciones sobre alguna situacin especial que se presente o descubra en el transcurso
de la auditora y que amerite por parte de la autoridad administrativa superior de la institucin o entidad que se
est auditando, tomar las decisiones necesarias o medidas correctivas urgentes.
ARTICULO 64. CONTRA REVISIONES.
De conformidad a lo dispuesto en el artculo 8 de la Ley, las contra revisiones se realizarn conforme lo

estipula el manual respectivo. La actuacin negligente o dolosa de los auditores gubernamentales y personal
tcnico de la Contralora, debe ser comprobada y sancionada conforme el marco legal que aplique.

ARTICULO 65. SEGUIMIENTO A LAS RECOMENDACIONES DE AUDITORA.
Las recomendaciones de auditora, deben ser aplicadas de manera inmediata y obligatoria por la autoridad
administrativa superior de la entidad auditada; su incumplimiento es objeto de sancin segn el artculo 39 de
la Ley. El auditor interno de la entidad auditada tendr diez das hbiles contados a partir del da siguiente de
notificada a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada, para verificar si se atendieron las
recomendaciones, debiendo informar por escrito a la autoridad administrativa superior de la entidad auditada y
a la Contralora.
La Contralora a travs de su dependencia especfica le dar seguimiento a las auditoras realizadas por los
auditores gubernamentales, las unidades de auditora interna de las entidades del sector pblico, firmas de
auditora y profesionales independientes, para comprobar que se han atendido las recomendaciones
respectivas.
ARTICULO 66. FORMULACIN DE CARGOS.
Para los efectos de lo que establece el literal f) del artculo 4 de la Ley, la Contralora proceder de la
siguiente manera:
a) Formulacin de Cargos Provisionales. Los auditores gubernamentales con el visto bueno del supervisor,
formularn los cargos provisionales y corrern audiencia a los responsables por un plazo de hasta 15 das
improrrogables, para que proceda a desvanecer los cargos o reparos formulados mediante la presentacin de
la documentacin que contenga las pruebas de descargo que respalden su desvanecimiento, las que sern
revisadas y analizadas para determinar si procede desvanecer o confirmar los hallazgos contenidos en el
informe de la auditora practicada, debiendo notificrsele por los procedimientos legales correspondientes. El
informe contendr las sumas reparadas, las citas de las leyes infringidas, nombre y cargo de los presuntos
responsables, fechas en las que se dieron los hallazgos, y otros datos que se consideren necesarios;
b) Formulacin de Cargos Definitivos. Si los hallazgos no fueran desvanecidos por los responsables durante el
plazo sealado en la literal a), el expediente de la auditora que contiene el informe de los cargos confirmados
y documentos de auditora probatorios, sern cursados a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la Contralora
para iniciar el juicio de cuentas de conformidad con la Ley del Tribunal de Cuentas, procediendo a elaborar,
presentar y dar seguimiento a la demanda. Si los cargos fueran constitutivos de delito se deber proceder a
formular y presentar la denuncia penal ante la instancia respectiva. Las formulaciones de cargos relacionados,
estarn contenidos en informes de auditora.
ARTICULO 67. PROCEDIMIENTO PARA DETERMINAR EL MONTO DE LA SANCIN.
Para determinar el monto de la sancin en cada caso especfico, se aplicar lo establecido en los artculos 38
bis y 39 de la Ley y otras leyes afines, lo anterior sin perjuicio del derecho que asiste al presunto infractor para
objetar a travs del procedimiento establecido en el artculo 40 de la Ley, en lo referente a la imposicin de
sanciones.
De conformidad con lo establecido en el artculo 13 literal o), artculo 38 bis y el ltimo prrafo del artculo 39
de la Ley, los criterios relativos a la imposicin y disminucin de las sanciones pecuniarias, estn contenidos
en el manual de normas y procedimientos respectivo.
ARTICULO 68. ACCESO Y DISPOSICIN DE LA INFORMACIN.
Para el cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 7 de la Ley, exceptuando las auditoras concurrentes, los
auditores gubernamentales fijarn los plazos para la presentacin de la informacin, el cual no podr exceder
de siete das hbiles ni menor de dos das, considerando la naturaleza de la misma y el tiempo asignado en el
nombramiento para realizar la auditora. Vencido el plazo concedido sin que se obtenga la informacin
requerida, se suscribir el acta respectiva para la aplicacin de la sancin de conformidad con el artculo 39
de la Ley; de igual forma se proceder en el caso de lo preceptuado en el artculo 38 bis de la Ley.

ARTICULO 69. DIVULGACIN DE LA INFORMACIN.
Ser de naturaleza confidencial y reservada la informacin que se obtenga durante el proceso que lleve la
prctica del examen de auditora a los entes citados en el artculo 2 de la Ley. De conformidad con el segundo
prrafo del artculo 9 de la Ley, en forma semestral la Contralora, dar a conocer la informacin o cumplir
con divulgar lo previsto en dicho Artculo. La persona o personas que laboren para la Contralora, que
divulguen informacin durante este proceso, se le impondrn las sanciones disciplinarias conforme al rgimen
de administracin de recursos humanos de la Contralora, pero si la divulgacin de dicha informacin causare
dao que fuera susceptible de la comisin de un delito, se presentar la denuncia ante la instancia respectiva.
ARTICULO. 70. FINIQUITOS.
Para dar cumplimiento a lo que establece la literal n) del artculo 13 de la Ley, el Contralor otorgar los
finiquitos de conformidad con lo que establece la Ley de Probidad y Responsabilidades de Funcionarios y
Empleados Pblicos y su Reglamento.
CAPTULO XII
RGIMEN ECONMICO Y FINANCIERO DE LA CONTRALORA
ARTICULO 71. SUPERVIT FINANCIERO.
Conforme a lo dispuesto en la literal a) del artculo 33 de la Ley, al cierre del ejercicio fiscal, la Contralora
establecer el supervit financiero de la asignacin del Estado y solicitar al Ministerio de Finanzas Pblicas
que opere la reprogramacin del mismo en el presupuesto del ejercicio fiscal siguiente, independientemente
del monto del presupuesto que se le hubiere asignado dentro del Presupuesto General de Ingresos y Egresos
del Estado vigente.
CAPTULO XIII
OTRAS DISPOSICIONES DE ORDEN ADMINISTRATIVO Y FUNCIONAL
ARTICULO 72. OTRAS DEPENDENCIAS INSTITUCIONALES.
Para el debido cumplimiento de las funciones y atribuciones asignadas a la Contralora, su autoridad superior
mediante acuerdo interno podr crear, suprimir, fusionar, cambiar o actualizar nombres y funciones de las
Direcciones y dems unidades administrativas que considere necesarias para el fortalecimiento de su
estructura organizacional y administrativa funcional.
ARTICULO 73. PERSONAL DE CONFIANZA.
Quienes desempeen los cargos de Subcontralor, Inspector General, Subinspector General, Secretario
General, Subsecretario General, Director, Subdirector, Jefe del Departamento de Comunicacin y Prensa,
personal del Departamento de Asesora Especfica y Jefes de Delegaciones Departamentales, son
considerados personal de confianza del Contralor y estn sujetos a evaluaciones de desempeo.
ARTICULO 74. PLAN OPERATIVO ANUAL.
El plan estratgico y el plan operativo anual de la Contralora, se conforman con los planes estratgicos y
operativos de sus dependencias, debiendo enviarlos a ms tardar el ltimo da hbil del mes de febrero a la
Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica para su integracin y presentacin final, quien a ms
tardar el quince de abril de cada ao los presentar a consideracin y aprobacin del Contralor.
Los planes de cada dependencia deben contar con el visto bueno del Subcontralor de quien jerrquicamente
dependan. Una vez aprobado el presupuesto de la Contralora por el Congreso de la Repblica, el plan
operativo anual debe ajustarse al monto otorgado, teniendo las Direcciones de Planificacin Estratgica y

Estadstica y, Financiera, quince das para realizar los ajustes necesarios. En la medida que se vayan
desarrollando nuevas actividades, los planes deben actualizarse de acuerdo a las polticas internas de la
institucin.
La Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, disear el formato estndar a utilizar y los

lineamientos a cumplir por cada dependencia de la Contralora para la elaboracin de sus planes.
CAPTULO XIV
DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ARTICULO 75. TRANSITORIO.
Las auditoras que se encuentran en proceso al 31 de mayo del ejercicio fiscal 2017 deben concluirse de
acuerdo a lo establecido en el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 y a los lineamientos establecidos por
los Subcontralores correspondientes y los nombramientos a partir de la fecha indicada pasan a ser
responsabilidad de la direccin de auditora sectorial que le corresponda segn sus funciones y atribuciones.
Los informes de auditora que se deriven de nombramientos emitidos hasta el 31 de diciembre del 2016,
debern ser rendidos a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2017. El incumplimiento a la presente norma
dar origen a la aplicacin de las sanciones administrativas correspondientes de la Contralora.
Para dar cumplimiento al contenido de la literal m) del artculo 4 y literal c) del artculo 6 de la Ley, quienes
estn ejerciendo el cargo de auditor gubernamental y auditor interno en las entidades contempladas en el
artculo 2 de la Ley, tienen un plazo mximo de 120 das a partir de la vigencia de este Reglamento, para
recibir y aprobar el curso de capacitacin de las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras
Superiores (ISSAI), impartido por la Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas de la
Contralora. La certificacin de dicho curso es obligatoria para el desempeo de sus funciones y atribuciones.
A partir de la vigencia de este Reglamento, los titulares de cada dependencia que conforma la Contralora en
coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, tienen un plazo de noventa das para
actualizar sus manuales de organizacin, funcionamiento, normas y procedimientos y dems herramientas
tcnicas, operativas, administrativas y legales tanto de aplicacin interna como externa, as como los
reglamentos necesarios, los que sern aprobados por acuerdo interno de la Contralora. Este plazo incluye el
desarrollo de los manuales de las dependencias creadas en el presente Reglamento.
De conformidad con la literal o) del artculo 13 y ltimo prrafo del artculo 39 de la Ley, la Direccin de
Planificacin Estratgica y Estadstica conjuntamente con la Direccin de Probidad, en un plazo no mayor de
cuarenta das contados a partir de la vigencia de este Reglamento, actualizar el manual de normas y
procedimientos que regula los criterios para la imposicin y disminucin de las sanciones pecuniarias, el cual
ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su vigencia ser a partir del da siguiente de su
publicacin en el Diario de Centro Amrica.
De conformidad con el ltimo prrafo del artculo 8 de la Ley, la Direccin de Aseguramiento de la Calidad de
Auditora en coordinacin con la Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica, en un plazo no mayor de
cuarenta das contados a partir de la vigencia de este Reglamento, actualizar el manual para realizar las
contra revisiones, el cual ser aprobado por acuerdo interno de Contralora y su vigencia ser a partir del da
siguiente de su publicacin en el Diario de Centro Amrica.

Los Subcontralores son responsables de apoyar y monitorear que las dependencias que jerrquicamente
estn bajo su responsabilidad, cumplan con lo establecido en este artculo, debiendo dar su visto bueno a
dichos instrumentos previo a someterlos a consideracin y aprobacin del Contralor.
Quienes a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento se encuentren desempeando los cargos
de Inspector General, Subinspector General, Secretario General, Subsecretario General, Director, Subdirector
y Jefes de Delegaciones Departamentales, quedan exentos de acreditar el ttulo de maestra. Dicha
disposicin tambin aplica para los profesionales que estn ejerciendo el cargo de Director y Subdirector y
que sean trasladados o nombrados para ocupar igual u otro cargo dentro de la nueva estructura
organizacional y administrativa de la Contralora.
ARTICULO 79. CASOS NO PREVISTOS.
Los casos no previstos en este Reglamento y las dudas derivadas de su aplicacin, sern resueltos por el
Contralor, dentro del mbito de su competencia establecido en la Ley.
ARTICULO 80. DEROGATORIA.
Se derogan el Acuerdo Gubernativo Nmero 192-2014 de fecha 16 de junio de 2014, Reglamento de la Ley
Orgnica de la Contralora General de Cuentas y la literal a) del artculo 5 del Acuerdo Gubernativo Nmero
235-2008 de fecha 25 de septiembre de 2008, Reglamento del Plan Clasificacin de Puestos y Administracin
de Salarios de la Contralora General de Cuentas.
ARTICULO 81. VIGENCIA.
El presente Acuerdo Gubernativo empieza a regir ocho das despus de su publicacin en el Diario de Centro
Amrica.
COMUNQUESE
JIMMY MORALES CABRERA
LIC. FRANCISCO MANUEL RIVAS LARA

MINISTRO DE GOBERNACIN
CARLOS ADOLFO MARTNEZ GULARTE

SECRETARIO GENERAL
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

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REGLAMENTO DE LA

| Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas

Guatemala, 26 de enero de 2017

REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE LA

| Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas

ARTICULO 3. SIGNIFICADO DE TRMINOS.

Para efectos del presente Reglamento, se entender por:

a) La Contralora: a la Contralora General de Cuentas;

b) El Contralor: al Contralor General de Cuentas;

c) La Ley: a la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas;

d) El Reglamento: al Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas.

ARTICULO 4. ORGANIZACIN ADMINISTRATIVA Y FUNCIONAL.

1.2 Subcontralor de Probidad;

1.3 Subcontralor de Calidad de Gasto Pblico;

1.4 Subcontralor Administrativo;

1.5 Inspector General.

2.1 Secretara General;

2.2 Direccin de Auditora Interna;

2.3 Direccin de Asuntos Jurdicos;

2.4 Direccin de Seguridad Integral;

2.5 Departamento de Asesora Especfica;

| Reglamento de la Ley Orgnica de la Contralora General de Cuentas

2.7 Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.

3. NIVEL EJECUTIVO DE FISCALIZACIN Y DE CONTROL GUBERNAMENTAL

3.1 Direccin de Probidad;

3.2 Direccin de Auditora al Sector Salud y Seguridad Social;

3.3 Direccin de Auditora al Sector Educacin, Ciencia, Cultura y Deportes;

3.4 Direccin de Auditora al Sector Defensa, Seguridad y Justicia;

3.5 Direccin de Auditora al Sector Medio Ambiente y Recursos Naturales;

3.6 Direccin de Auditora al Sector Economa, Finanzas, Trabajo y Previsin Social;

3.7 Direccin de Auditora al Sector Comunicaciones, Infraestructura Pblica y Vivienda;

3.8 Direccin de Auditora al Sector Gobiernos Locales y Consejos de Desarrollo;

3.9 Direccin de Auditora al Sector Organismos e Instituciones de Apoyo;

3.10 Direccin de Auditora a Fideicomisos;

3.11 Direccin de Auditora a Obra Pblica e Impacto Ambiental;

3.12 Direccin de Auditora a Sistemas Informticos y Nminas de Gobierno;

3.13 Direccin de Auditora para Atencin a Denuncias;

3.14 Direccin de Aseguramiento de la Calidad de Auditora;

3.15 Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;

3.16 Direccin de Anlisis de la Gestin Pblica, Monitoreo y Alerta Temprana;

3.17 Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional.

4. NIVEL ADMINISTRATIVO, FINANCIERO Y SOPORTE TCNICO

4.1 Direccin Administrativa;

4.2 Direccin Financiera;

4.3 Direccin de Recursos Humanos;

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4.5 Direccin de Delegaciones Departamentales.

5. NIVEL DE COOPERACIN, PLANIFICACIN Y CAPACITACIN

5.1 Direccin de Planificacin Estratgica y Estadstica;

5.2 Escuela de Control Gubernamental para las Buenas Prcticas;

5.3 Direccin de Cooperacin y Relaciones Interinstitucionales.

ARTICULO 5. CONTRALOR GENERAL DE CUENTAS.

2) Direccin de Auditora Interna;

3) Direccin de Asuntos Jurdicos;

4) Direccin Tcnica Sectorial de Auditora;

5) Direccin de Seguridad Integral;

6) Departamento de Asesora Especfica;

7) Departamento de Comunicacin y Prensa;

8) Departamento de Acceso a la Informacin Pblica.

ARTICULO 6. SUBCONTRALOR DE PROBIDAD.

2) Direccin de Control y Verificacin Interinstitucional;

3) Direccin de Delegaciones Departamentales.

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