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Resoluciones
del Consejo Federal
de Educacin
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Normativas
Resoluciones
del Consejo Federal
de Educacin
5
4 5
PRESIDENTA DE LA NACIN
Dra. Cristina FERNNDEZ
DE KIRCHNER
AUTORIDADES MINISTERIO
DE EDUCACIN DE LA NACIN
MINISTRO DE EDUCACIN
Prof. Alberto Estanislao SILEONI
SECRETARIO DE EDUCACIN
Lic. Jaime PERCZYK
SECRETARIO DE POLTICAS
UNIVERSITARIAS
Dr. Ing. Aldo Luis CABALLERO
JEFE DE GABINETE
SUBSECRETARIO DE EQUIDAD Coordinador Modalidad SUBSECRETARIA DE
A.S. Pablo URQUIZA
Y CALIDAD EDUCATIVA Educacin de Jvenes y Adultos PLANEAMIENTO EDUCATIVO
Lic. Gabriel BRENER Lic. Mara Eugenia BERNAL Prof. Marisa Del Carmen DIAZ
DIRECTORA EJECUTIVA
DEL INSTITUTO NACIONAL
Directora Nacional de Gestin Educativa Coordinador Modalidad SUBSECRETARIO DE ENLACES
DE FORMACIN DOCENTE
Lic. Delia MENDEZ Educacin Rural INSTITUCIONALES
Lic. Vernica PIOVANI
Lic. Olga ZATTERA Prof. Francisco Miguel NENNA
Directora Nivel Inicial
Direccion Nacional
Lic. Nora LEONE Coordinador Modalidad SUBSECRETARIO DE COORDINACIN
de Desarrollo Institucional
Educacin Intercultural Bilinge ADMINISTRATIVA
Lic. Perla C. FERNNDEZ
Directora Nivel Primario Prof. Osvaldo CIPOLLONI Arq. Daniel IGLESIAS
Lic. Silvia STORINO
Direccin Nacional
Coordinador Modalidad SECRETARIO GENERAL DEl
de Formacin e Investigacin
Directora Nivel Secundario Educacin en Contextos de Encierro CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
Lic. Andrea MOLINARI
Lic. Virginia VZQUEZ GAMBOA Lic. Mara Isabel GIACCHINO Prof. Toms IBARRA
PROVINCIA DE BUENOS AIRES PROVINCIA DE CHUBUT PROVINCIA DE MISIONES PROVINCIA DE SANTA CRUZ
Directora General Ministro de Educacin Ministro de Cultura y Educacin Presidente del Consejo
de Cultura y Educacin Lic. Rubn ZARATE Ing. Luis JACOBO Provincial de Educacin
Dra. Nora DE LUCA Prof. Silvia Alejandra SANCHEZ
PROVINCIA DE ENTRE ROS PROVINCIA DE NEUQUN
PROVINCIA DE CATAMARCA Presidente del Consejo Ministra de Gobierno, PROVINCIA DE SANTA FE
Ministro de Educacin, General de Educacin Educacin y Justicia Ministra de Educacin
Cultura, Ciencia y Tecnologa Prof. Claudia VALLORI Sra. Zulma REINA Dra. Claudia Elisabeth BALAGU
Mg. Jos Ricardo ARIZA
PROVINCIA DE FORMOSA PROVINCIA DE RO NEGRO PROVINCIA DE
CIUDAD AUTNOMA Ministro de Cultura y Educacin Ministra de Educacin SANTIAGO DEL ESTERO
DE BUENOS AIRES Dr. Alberto M. ZORRILLA Lic. Mnica SILVA Ministra de Educacin
Ministro de Educacin Dra. Mariela NASSIF
Lic. Esteban BULLRICH PROVINCIA DE JUJUY PROVINCIA DE SALTA
Ministra de Educacin Ministro de Educacin PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO
PROVINCIA DE CRDOBA Lic. Florencia GELMETTI Cdor. Roberto DIB ASHUR Ministra de Educacin
Ministro de Educacin Prof. Sandra MOLINA
Prof. Walter GRAHOVAC PROVINCIA DE LA PAMPA PROVINCIA DE SAN JUAN
Ministra de Cultura y Educacin Ministra de Educacin PROVINCIA DE TUCUMN
PROVINCIA DE CORRIENTES Lic. Jacqueline EVANGELISTA Prof. Alicia GARCA DE GARCA Ministra de Educacin
Ministro de Educacin y Cultura Prof. Silvia ROJKS DE TEMKIN
Dr. Orlando MACCI PROVINCIA DE LA RIOJA PROVINCIA DE SAN LUIS
Ministro de Educacin Sr. Ministro de Educacin
PROVINCIA DE CHACO Lic. Rafael Walter FLORES Dr. Marcelo David SOSA
Ministro de Educacin,
Cultura, Ciencia y Tecnologa PROVINCIA DE MENDOZA
Prof. Sergio Daniel SOTO Directora General de Escuelas
Lic. Mara Ins VOLLMER
8 9
Con el Bicentenario de la Independencia de la patria como horizonte, los responsable de la formacin de sus docentes. El tiempo actual configura un
docentes somos protagonistas de un tiempo decisivo en las aulas argentinas. presente donde debemos impulsar la revisin y superacin de modalidades
Las conquistas, tanto materiales como institucionales alcanzadas durante de formacin restringidas, individuales y regidas por otras lgicas, poniendo
estos aos nos permiten proyectarnos hacia un horizonte de mayor calidad en un legtimo y central lugar a la escuela, escenario donde el trabajo de
para toda la educacin del pas. los docentes es capaz de generar conocimiento y las mejores prcticas.
El Estado Nacional lleva adelante polticas educativas que estructuran desafos Sin descuidar las buenas tradiciones y las experiencias acumuladas y, sin
y transformaciones necesarias a fin de construir entre todos una sociedad ms desvirtuar los procesos participativos y democrticos, el programa que aqu
justa, libre e integrada. Esa prioridad poltica tiene como actor central a los se presenta relaciona las necesidades de la institucin escolar con las de
educadores y su trabajo. los propios docentes en una iniciativa universal, gratuita, en ejercicio y con
reconocimiento en la carrera profesional.
Es por ello que las polticas orientadas a la docencia argentina, concentran
nuestros mayores esfuerzos para el logro de las metas de justicia, equidad El 2016 que anhelamos para la educacin argentina comenz en 2003 y continu
y calidad educativa comunes a toda la comunidad educativa. con hechos que marcaron un extendido tiempo de reparaciones: el de las res-
puestas polticas a las reivindicaciones y las urgencias; el de las construcciones
Desde el ao 2003 hasta el presente, la jerarquizacin salarial, la inversin colectivas y federales para cohesionar al sistema educativo; el de las leyes y
sostenida y creciente y la mejora de las condiciones laborales, llevadas a cabo el financiamiento y el tiempo actual, en el que seguiremos valorizando el trabajo
por el Estado Nacional y los Estados Provinciales, demuestran acabadamente de nuestros docentes esta vez con una accin colectiva, sistemtica y formativa
que ser docente en este pas es una opcin laboral y profesional que el Estado que incidir en las trasformaciones que la sociedad nos demanda.
dignifica y promueve.
Es por ello que, con entusiasmo renovado, hacemos propia esta presentacin
colectiva y amplia del Programa Nacional de Formacin Permanente que sinte- Prof. Alberto Estanislao Sileoni
tiza un importante paso en el camino de la formacin permanente y en ejercicio. Ministro de Educacin
Desde el retorno de la democracia, en 1983, se avanz en la instrumentacin
de polticas destinadas a la capacitacin y/o especializacin de los docentes
en actividad. Con resultados dispares diferentes gobiernos pusieron especial
inters en los saberes docentes y sus prcticas laborales.
El Programa Nacional de Formacin Permanente pone a nuestra escuela en De esta manera, el Programa Nacional de Formacin Permanente se presenta
el centro de la escena. Con esta pretensin, nos propone un camino colectivo de en el mdulo Nuestra Escuela, con un texto pensado y escrito para acortar dis-
bsqueda y construccin de sentidos renovados para el trabajo de ensear, reva- tancias y permitir que lo situado emerja como clave de lectura de la propuesta
lorizando las capacidades que toda institucin educativa posee para interpelar de formacin.
su presente y proyectar su futuro.
Estos mdulos fueron concebidos para ser ledos y reledos a lo largo de todo el
En este afn, se despliegan variadas estrategias de trabajo destinadas a abrir el proceso de formacin para marcar un camino, poniendo alertas y habilitaciones
debate y hacer visibles las complejidades de una contemporaneidad que desafa para la lectura individual o colectiva, anclndose de manera permanente en
cotidianamente. nuestra condicin de enseantes.
La lnea editorial constituye una estrategia compartida con el Consejo Federal Esta Serie es de carcter individual, es decir que los materiales llegan a todos
de Educacin y las organizaciones sindicales; est orientada a dinamizar los y cada uno de los docentes argentinos que participan del Programa y se ir
debates, las reflexiones y las miradas del colectivo docente en torno de la enriqueciendo con nuevos materiales relativos a polticas educativas por niveles,
dimensin poltica y pedaggica de la tarea educativa. Su objetivo poltico trabajo docente, evaluacin institucional participativa, entre otras temticas.
es promover diversas apropiaciones de marcos conceptuales y metodolgicos Todos los materiales previstos para la Serie tienen por objeto sealar y permitir
que tensionen posiciones y supuestos que tenemos a la hora de trabajar en diversos tiempos y modos de ejercer la criticidad, la revisin y/o la reafirmacin
pos de los derechos de nuestros nios, nias, adolescentes y jvenes. de rumbos y prcticas.
Provocar, interrogar, suspender el sentido comn y adentrarnos en bsquedas En nombre del Ministerio de Educacin de la Nacin, del Consejo Federal de
sutiles pero no por eso menos potentes que nos permitan analizar lo que Educacin y de los sindicatos responsables y promotores de esta decisiva accin
hacemos como educadores, problematizar nuestro lugar y proyectar nuevos de gobierno, los invito a apropiarse de esta produccin con entusiasmo, con
mrgenes para la accin y la enseanza. convicciones, con expectativas y tambin con una mirada crtica sobre lo que
proponen. Ellos tendrn la utilidad que sus lecturas determinen e incidirn hasta
La Serie 1 Mdulos de Poltica Educativa llega a ustedes con una primera donde ustedes dispongan.
entrega compuesta por un dossier de normas especialmente seleccionadas
y un mdulo de presentacin del Programa denominado Nuestra Escuela. La escuela que anhelamos requiere de una sociedad comprometida e involu-
crada en decisiones y acciones; estamos en un tiempo indito caracterizado por
Ambos materiales dan cuenta de ncleos conceptuales de la poltica educativa la oportunidad histrica de transformar la educacin argentina. Seamos parte de
argentina. En clave de regulacin o de principios rectores, se explicitan los este cambio.
sentidos y los modos en que el proyecto de pas que nos contiene define nuestro
sistema educativo, las escuelas y las aulas. Avancemos juntos.
Las normas presentadas en el Dossier dan cuenta del valor poltico de la regula-
cin y la trama de interacciones entre derechos y obligaciones de los sujetos e
instituciones polticas involucradas. Cada una de ellas nos permite volver a mirar Lic. Jaime Perczyk
lo comn desde la nocin de un sistema federal, las corresponsabilidades, las Secretario de Educacin
prioridades, los pendientes; en definitiva constituyen la agenda que marca el
rumbo de nuestra tarea para el prximo quinquenio.
12 13
NDICE
Que conforme la LEN la cartera educativa nacional en acuerdo con el CONSEJO Por ello,
FEDERAL DE EDUCACIN, garantizar la integracin de los/as alumnos/as con LA XXXVII ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN RESUELVE:
discapacidades en todos los niveles y modalidades segn las posibilidades de
cada persona. ARTCULO 1 Aprobar el documento de la Modalidad EDUCACIN ESPECIAL, que como anexo I
Que para dar cumplimiento al artculo 42 de la Ley N 26.206 es necesario avan- forma parte de la presente medida.
zar en la revisin y/o produccin de nuevas regulaciones federales que generen ARTCULO 2 Regstrese, comunquese a los integrantes del CONSEJO FEDERAL DE EDUCA-
las condiciones para la renovacin de las propuestas formativas, reorganizacin CIN y cumplido, archvese.
institucional y estrategias pedaggicas para la escolarizacin y sostenimiento de
la trayectoria escolar completa de los alumnos con discapacidad. Firmado:
Que por la Resolucin CFE N 79, este cuerpo aprob el Plan Nacional de Educa- Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin de la Nacin.
cin Obligatoria. Prof. Domingo de Cara Secretario General del Consejo Federal de Educacin.
Que a partir de la aprobacin de la mencionada Resolucin, este Consejo Federal
ha considerado oportuno la definicin de orientaciones para la modalidad de
Educacin Especial, con la finalidad de que en toda escuela ensear y aprender
sea una prctica con sentido y relevancia.
Que el reconocimiento de las personas con discapacidad, como sujetos de dere-
cho, plantea la necesidad de definir polticas que garanticen su educacin en el
marco de la extensin de la educacin obligatoria.
Que la definicin de la Educacin Especial como modalidad del Sistema Educa-
tivo, implica brindar a los/as alumnos/as con discapacidad, ms all del tipo de
escuelas al que asistan, una clara pertenencia a los niveles del sistema, supe-
rando de esta forma definiciones anteriores que aludan a subsistemas
segmentados.
Que el CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN es el mbito de concertacin,
acuerdo y coordinacin de la poltica educativa nacional, debiendo asegurar la
unidad y articulacin del Sistema Educativo Nacional.
Que conforme al Reglamento de Funcionamiento de este cuerpo, por Resolucin
CFE N 144/11, se aprob para la discusin el documento respectivo y finaliza-
dos los procesos de consulta a las mximas autoridades educativas jurisdiccio-
nales, corresponde su aprobacin definitiva.
Que la presente medida se adopta con el voto afirmativo de los integrantes de
este Consejo Federal a excepcin de las provincias de Corrientes, Salta, Chubut,
Ro Negro y Mendoza, por ausencia de sus representantes.
20 RESOLUCIN CFE N 111/10 21 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
I.
PRESENTACIN
ANEXO I
6. La Ley 26.061 de Proteccin Integral de Los Derechos de Las Nias, Nios Y Ado-
lescentes, en base a la Convencin sobre los Derechos del Nio que tiene por
objeto la proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes
que se encuentren en el territorio de la Repblica Argentina3.
1 3
Vase: Ministerio de Educacin, Ciencia y Tec- Los Organismos del Estado tienen la respon-
nologa y Programa de Naciones Unidas para el sabilidad indelegable de establecer, controlar y
Desarrollo (2008): Educacin integral de adoles- garantizar el cumplimiento de las polticas pbli-
centes y jvenes. Buenos Aires. cas con carcter federal.
2
Todos los habitantes de la Nacin gozan de los En la formulacin y ejecucin de polticas pbli-
siguientes derechos, conforme las leyes que cas y su prestacin, es prioritario para los Orga-
reglamenten su ejercicio, a saber: () de ensear nismos del Estado mantener siempre presente el
y aprender (Art. 14). inters superior de las personas sujetos de esta
26 RESOLUCIN CFE N 155/11 27 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
ANEXO I
II.B.
LA INCLUSIN, UNA DEFINICIN POLTICA PARA GARANTIZAR
EL DERECHO A LA EDUCACIN
7
UNESCO (2005:12). Guidelines for Inclusin:
Ensuring Access to Education for All. Pars, Edi-
ciones de la UNESCO.
30 RESOLUCIN CFE N 155/11 31 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
18. Garantizar el derecho a la educacin de todas las personas con discapacidad exige
que todos los/as alumnos/as con discapacidad estn en aquella escuela que los II.C.
beneficie en mayor medida, tomando como referencia el currculum comn y ela- LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, SUJETOS DE DERECHO
borando, en base a este, estrategias diversificadas que contemplen la complejidad
o especificidad de la problemtica de los/as estudiantes, de manera de implemen-
tar las configuraciones de apoyo que se requieran8.
8 9 10
Ministerio de Educacin (2009): Educacin UNESCO (2008): La educacin inclusiva: el ONU (2006): Convencin sobre los Derechos
Especial. Una modalidad del Sistema Educativo camino hacia el futuro. Cuadragsima octava de las Personas con Discapacidad.
en Argentina. Orientaciones 1. Conferencia Internacional de Educacin. Ginebra,
25-28 de noviembre.
32 RESOLUCIN CFE N 155/11 33 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
27. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de
Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Minis-
terio Nacional a travs de la Coordinacin Nacional de Educacin Especial se
comprometen de manera progresiva a partir del ao 2012 12 , a:
12
Resolucin del CFE N 134.
34 RESOLUCIN CFE N 155/11 35 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
b. garantizar el acceso a la educacin de todos y todas los nios y nias, 12/14 aos hasta 20/22 aos) incorporando en el mediano plazo a otros
adolescentes y jvenes con discapacidad que an no asisten al sistema cargos docentes y tcnico-docentes acordes con los trayectos educati-
educativo; vos que se implementen. Para implementar el modelo organizacional
c. determinar el financiamiento requerido para concretar las polticas de planteado, la Coordinacin Nacional de Educacin Especial elaborar
la modalidad, que estar especificado en la inversin del Sistema los lineamientos generales junto con los responsables jurisdiccionales
Educativo; de la Modalidad, entre el 2011 y el 2012, incluyendo criterios de certifi-
d. disear mbitos educativos accesibles en su infraestructura, materia- cacin de los diversos trayectos educativos;
les y comunicacin13 , con la participacin de personas con discapacidad m. desarrollar propuestas para una educacin de adolescentes y jvenes
y de las organizaciones de la sociedad civil; con discapacidad que considere las necesidades, saberes adquiridos,
e. fortalecer sistemas de informacin, monitoreo y evaluacin de las pol- capacidades, intereses y motivaciones de dichos estudiantes, a travs
ticas jurisdiccionales de la modalidad; de los modelos organizacionales diversos para la educacin secundaria
f. construir un sistema de informacin relevante para obtener datos de la que contempla la Ley de Educacin Nacional N 26.206. Este modelo
trayectoria escolar de los/as alumnos/as con discapacidad que sirva de organizacional propender a formar ciudadanos/as autnomos, creati-
insumo para tomar decisiones en la planificacin de las polticas; vos y crticos en el pasaje a la vida adulta, y brindar herramientas para
g. elaborar normativas y orientaciones tcnico pedaggicas para enmar- su incorporacin en el mundo del trabajo;
car los procesos de evaluacin, promocin, certificacin y acreditacin n. generar la normativa pertinente para definir el ingreso de los/as estu-
de las trayectorias escolares completas de los/as estudiantes con diantes con discapacidad en las escuelas de educacin para adolescen-
discapacidad; tes y jvenes con discapacidad entre los 12 y los 14 aos de edad;
h. incorporar o reincorporar a la educacin comn, en articulacin con los o. regular los mecanismos de evaluacin, promocin y certificacin de
niveles y las otras modalidades del Sistema Educativo, a los/as alum- saberes correspondientes a todos y cada uno de los trayectos;
nos/as sin discapacidad que permanecen en las escuelas de educacin p. incorporar a las instituciones educativas de la modalidad en los distin-
especial y a los/as alumnos/as rotulados bajo la categora de discapa- tos planes, programas y proyectos de poltica socio-educativa;
cidad mental leve, a travs de estrategias de intensificacin de la q. incorporar las tecnologas de la informacin y la comuncacin para
enseanza; todos los/as alumnos/as de las escuelas de la modalidad;
i. constituir progresivamente a las escuelas de educacin especial en un r. promover el desarrollo profesional docente para supervisores, equipos
espacio institucional abierto destinado especficamente a aquellos directivos, docentes y equipos tcnicos educativos en el uso de estrate-
nios, nias y adolescentes con discapacidad que, por la complejidad o gias de enseanza y contenidos de enseanza. Tambin en el desarrollo
especificidad de su problemtica, requieran de un del uso pedaggico de las tecnologas de la informacin y la comunica-
mbito institucional especfico, y/o de apoyo a los/as estudiantes inclui- cin, mediante capacitaciones en servicio; virtuales, presenciales, semi-
dos en proyectos de integracin escolar; presenciales y/u otros espacios que se consideren pertinentes a tal fin.
j. establecer que las escuelas de educacin especial tengan una carga
horaria equivalente a la del nivel que corresponda;
k. elaborar en las escuelas de educacin especial formas organizativas
abiertas, para que los/as estudiantes con discapacidad desarrollen su tra-
yectoria escolar integral dentro de las franjas etreas, acorde a sus posi-
13
bilidades, intereses y motivaciones, en el marco del currculum comn; Por comunicacin se entender el lenguaje en voz alta y otros mtodos, medios y formatos
oral y de seas, la visualizacin de textos, y las aumentativos o alternativos de comunicacin,
l. definir al corto plazo las transformaciones de las escuelas de educa-
comunicaciones por el sistema Braille, los mto- incluida la tecnologa de la informacin y las
cin especial de Formacin Laboral en escuelas o centros de educacin dos tctiles, el tipo de imprenta grande, los dis- comunicaciones de fcil acceso (Convencin
para adolescentes y jvenes con discapacidad (franja etrea entre positivos multimedia escritos o auditivos de fcil Internacional de los derechos de las personas
acceso, el idioma comn, los medios de lectura con discapacidad, Art. 2).
36 37 EDUCACIN ESPECIAL
III.A.
ACERCA DEL GOBIERNO DE LA MODALIDAD
28. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de Edu-
cacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se comprometen de
manera progresiva, a partir del ao 2012, a:
ANEXO I
ANEXO I
IV.A.
NIVEL INICIAL
32. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de
Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Minis-
terio Nacional a travs de la Coordinacin Nacional se comprometen de manera
progresiva, a partir del ao 2012, a:
ANEXO I
cin en articulacin con la Modalidad Hospitalaria-Domiciliaria, servicios 36. Dimensin: Desarrollo Institucional
privados, organizaciones sociales, mutuales, guarderas o jardines
maternales de su comunidad, en centros barriales, en el hogar15 , etc.; a. Establecer espacios de capacitacin y reflexin conjunta entre docen-
d. planificar los campos de intervencin teraputica (con profesionales de tes de educacin especial y educacin inicial para tratar temas vincula-
la salud) y pedaggica (con profesionales de educacin especial) con dos con la didctica del nivel, las particularidades de los/as nios/as,
pautas especficas tanto para los profesionales mdicos y docentes sus formas de aprendizaje, accesibilidad, intervenciones especficas,
como para el/la nio/a y su familia. entre otros;
b. promover el desarrollo profesional docente para el uso de estrategias
Atencin a la infancia de 4 y 5 aos de enseanza y contenidos pedaggicos, implementacin grupal de
33. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de ludotecas, uso de mltiples lenguajes, entre otras, que favorezcan la
Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Minis- inclusin de nios/as con discapacidad.
terio Nacional a travs de la Coordinacin Nacional de Educacin Especial se
comprometen de manera progresiva, a partir del ao 2012 en cada una de las Nivel Primario
dimensiones, a: 37. La poltica educativa de este nivel est orientada al desarrollo de acciones para
la inclusin de todos/as los/as alumnos/as en el Sistema Educativo y a garantizar
34. Dimensin: Trayectorias Escolares el cumplimiento pleno de su derecho a una educacin de calidad.
a. Garantizar trayectorias escolares completas de los/as nios/as con dis- 38. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de
capacidad en igualdad de condiciones, asegurando las configuraciones Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Minis-
de apoyo que se requieran en funcin de la evaluacin de las caracters- terio Nacional a travs de la Coordinacin Nacional de Educacin Especial se
ticas del/la nio/a, el contexto y su familia; comprometen de manera progresiva, a partir del ao 2012 en cada una de las
b. generar la normativa pertinente para establecer el egreso a los 5 aos dimensiones, a:
de edad de los/as nios/as con discapacidad, de igual forma que el resto
de la poblacin del nivel. 39. Dimensin: Trayectorias Escolares
35. Dimensin: Escuela/ Enseanza a. Orientar el desarrollo de las trayectorias escolares completas de los/
as alumnos/as con discapacidad, propiciando su integracin en escuelas
a. Fortalecer la inclusin de todos los nios y las nias en la escuela, pro- comunes, siempre que sea beneficioso para el/la alumno/a en relacin
moviendo actividades de concientizacin con las familias de nios/as con sus necesidades, posibilidades, beneficios y los intereses y expecta-
con y sin discapacidad para generar cultura inclusiva; tivas de los/as estudiantes;
b. proveer materiales accesibles para todos los/as nios/as promoviendo b. generar la normativa pertinente para definir el ingreso de los/as alum-
el juego compartido como recurso pedaggico. nos/as con discapacidad en este nivel a los 6 aos de edad, al igual que
el resto de la poblacin escolar;
c. producir normativa que regule los procesos de evaluacin continua y a
trmino para la promocin, certificacin, acreditacin y egreso de los/
15
as alumnos/as con discapacidad en las escuelas en las que se encuen-
En zonas rurales aisladas y en articulacin con
la Modalidad Hospitalaria- Domiciliaria.
tren (especiales o comunes);
46 RESOLUCIN CFE N 155/11 47 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
d. establecer que los/as alumnos/as con discapacidad que acrediten la citaciones en servicio; virtuales, presenciales, semipresenciales y/u
aprobacin del nivel, cursen el nivel secundario obligatorio al igual que otros espacios que se consideren pertinentes a tal fin;
todos/as los/as alumnos/as, como lo indica la Ley de Educacin Nacio- c. orientar a las escuelas de educacin especial para que desarrollen dife-
nal, estableciendo estrategias de articulacin entre ambos niveles y rentes formas organizativas que permitan diversos tipos de agrupa-
brindando las configuraciones de apoyo necesarias; mientos, considerando franjas etreas, intereses y motivaciones de los/
as alumnos/as con discapacidad;
40. Dimensin: Escuela/Enseanza d. promover que las escuelas especiales fomenten la participacin y el
intercambio con instituciones locales: organizaciones sociales, centros
a. Establecer que las propuestas de enseanza para los/as alumnos/as barriales comunitarios, asociaciones de personas con discapacidad, e
con discapacidad del nivel estn en relacin a los NAP, a las posibilida- instituciones del Estado.
des de cada sujeto y a la carga horaria estipulada para el nivel, en un
horario escolar de jornada simple y/o completa; Educacin para Adolescentes y Jvenes con Discapacidad
b. priorizar, en el corto plazo, la profundizacin en el abordaje de la alfabe- 42. Hasta el presente, la estrategia predominante para la atencin educativa de ado-
tizacin inicial en el primer ciclo; lescentes y jvenes con discapacidad ha estado abocada casi exclusivamente a
c. desarrollar proyectos especficos que permitan compartir espacios la formacin laboral, sin brindar propuestas pedaggicas acordes a su franja
curriculares entre los/as alumnos/as de las escuelas de educacin etrea que consideren otras reas y propendan al desarrollo integral y autnomo
comn y especiales del nivel; de esta poblacin en su pasaje a la vida adulta, respetando sus intereses, moti-
d. promover, en el corto plazo, la finalizacin de la escolaridad primaria o vaciones y necesidades.
la incorporacin a la escuela comn para los/as alumnos/as sin disca-
pacidad que an permanecen en las escuelas especiales mediante 43. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de Edu-
estrategias de intensificacin de la enseanza; cacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Ministerio
e. incorporar las nuevas tecnologas a los procesos pedaggicos a travs Nacional a travs de la Coordinacin Nacional de Educacin Especial se comprome-
de capacitacin y propuestas de actividades transversales para la ges- ten de manera progresiva, a partir del ao 2012 en cada una de las dimensiones, a:
tin de la informacin, la comunicacin, la expresin y la produccin
propia de las/los alumnas/os con discapacidad; 44. Dimensin Trayectorias Escolares
f. disear instrumentos de evaluacin de los aprendizajes segn la nor-
mativa vigente para los/as alumnos/as con discapacidad en las escue- a. Establecer que los/as estudiantes con discapacidad que hayan acredi-
las en las que se encuentren (especiales o comunes). tado terminalidad de primaria, ingresen y cursen en escuela secundaria
comn con el asesoramiento y aportes de los docentes y equipos tcni-
41. Dimensin: Desarrollo Institucional cos educativos de educacin especial en las configuraciones de apoyo
que se requieran;
a. Incluir espacios de desarrollo profesional y reflexin conjunta entre b. los/as estudiantes que, aunque tengan terminalidad de primaria, no pue-
docentes de escuelas de educacin especial y escuelas primarias dan acceder a la totalidad de los espacios curriculares del nivel secun-
comunes para tratar temas que propendan a la construccin de cultu- dario, asistirn a escuelas o centros de educacin de adolescentes y
ras inclusivas en las instituciones; jvenes con discapacidad compartiendo, siempre que sea posible, espa-
b. promover el desarrollo profesional docente en el uso de estrategias y cios curriculares en escuelas secundarias con estudiantes de la misma
contenidos de enseanza. Tambin en el desarrollo del uso pedaggico franja etrea;
de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, mediante capa- c. promover la continuidad y terminalidad del nivel primario en las escue-
las de educacin de adolescentes y jvenes con discapacidad cuando
48 RESOLUCIN CFE N 155/11 49 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
los/as estudiantes con discapacidad no tengan acreditado el nivel; b. establecer acciones de articulacin con organismos pblicos, organizacio-
d. este modelo organizacional ofrecer trayectos escolares diversificados: nes comunitarias y otros actores para mejorar las condiciones de acceso
contenidos curriculares de las disciplinas bsicas, construccin de ciuda- a la escolaridad, la participacin comunitaria y la inclusin laboral;
dana, cuidado de la salud, educacin sexual integral, mundo del trabajo c. promover, toda vez que sea posible, el desarrollo de los trayectos en el
y, teniendo en cuenta las necesidades e intereses de los estudiantes, tra- mbito de la escuela secundaria en cualquiera de sus modalidades;
yectos optativos que consideren las ofertas curriculares y extracurricu- d. incluir espacios de desarrollo profesional y reflexin conjunta entre
lares de las instituciones de la zona; docentes de escuelas de educacin especial y escuelas secundarias
e. la Coordinacin Nacional de Educacin Especial, junto a los responsa- comunes para tratar temas que propendan a la construccin de cultu-
bles jurisdiccionales de la modalidad, elaborar los lineamientos gene- ras inclusivas en las instituciones;
rales del modelo organizativo planteado, incluyendo criterios de e. privilegiar, dentro de las configuraciones de apoyo, la funcin tutorial de
certificacin de los diversos trayectos educativos. los docentes de educacin especial en el acompaamiento a los/as
estudiantes con discapacidad que asisten al nivel secundario;
45. Dimensin Escuela/enseanza f. promover el desarrollo profesional docente para el uso de estrategias
didcticas y contenidos pedaggicos para los/as adolescentes y jve-
a. Establecer que las propuestas de enseanza para los/as estudiantes nes con discapacidad;
con discapacidad del nivel estn en relacin a las posibilidades de cada g. apoyar y estimular la participacin de los/as estudiantes con discapaci-
sujeto y a la carga horaria estipulada para el nivel, en un horario esco- dad en la comunidad escolar a travs de centros de estudiantes, accio-
lar de jornada simple y/o completa; nes de mediacin escolar y los proyectos de enseanza
b. brindar orientaciones especficas para desarrollar proyectos que per- socio-comunitarios solidarios de las escuelas del nivel.
mitan compartir espacios curriculares entre los/as estudiantes de las
escuelas o centros de formacin de adolescentes y jvenes con disca- Educacin Permanente para Adultos con Discapacidad
pacidad y los establecimientos de educacin secundaria en cualquiera 47. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de Edu-
de sus modalidades; cacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Ministerio
c. incorporar las tecnologas a los procesos pedaggicos a travs de Nacional a travs de la Coordinacin Nacional se comprometen de manera progre-
capacitacin y propuestas de actividades transversales para la gestin siva, a partir del ao 2012, a:
de la informacin, la comunicacin, la expresin y la produccin propia
de las/los estudiantes con discapacidad; a. Impulsar propuestas de formacin permanente, a las cuales puedan
d. proveer los recursos tcnicos y materiales para construir configuracio- acceder aquellos/as adultos, a partir de los 20/22 aos con discapacidad
nes de apoyo que faciliten el acceso a los contenidos escolares de los/as innata o adquirida que hayan finalizado o no su escolarizacin formal y
estudiantes con discapacidad, promoviendo alfabetizaciones mltiples; precisen un mbito de perfeccionamiento para incorporar nuevas compe-
e. orientar a las escuelas en los contenidos y enfoques didcticos de los tencias que les permitan desempearse en distintos mbitos de la vida;
diversos trayectos propuestos. b. la Coordinacin Nacional de Educacin Especial, junto a los responsa-
bles jurisdiccionales de la modalidad, elaborar los lineamientos gene-
46. Dimensin Desarrollo institucional rales del modelo organizativo planteado, incluyendo criterios de
certificacin de los diversos trayectos educativos.
a. Propender a la construccin de formas institucionales abiertas para el
desarrollo de trayectos educativos compartidos entre estudiantes con
y sin discapacidad;
50 RESOLUCIN CFE N 155/11 51 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
16
Recomendaciones para la elaboracin de
Diseos Curriculares del profesorado de Educa-
cin Especial (INFD, 2008).
52 53 EDUCACIN ESPECIAL
V.
LA EDUCACIN ESPECIAL Y OTRAS MODALIDADES
DEL SISTEMA EDUCATIVO
52. La modalidad de Educacin Especial articular con las otras modalidades del
Sistema Educativo en vistas a avanzar en el desarrollo de trayectorias educati-
vas integrales de calidad para los/as estudiantes con discapacidad, considerando
las particularidades regionales, lingsticas culturales, contextuales y otras.
53. Para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de
Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se comprome-
ten de manera progresiva, a partir del ao 2012, a fortalecer la articulacin con
cada una de las modalidades:
54 RESOLUCIN CFE N 155/11 55 EDUCACIN ESPECIAL
ANEXO I
Educacin Rural
Garantizar el cumplimiento de la obligatoriedad escolar de los/as alum-
nos/as con discapacidad de zonas rurales, a travs de la provisin de
recursos humanos y materiales, mediante propuestas pedaggicas ade-
cuadas a las necesidades de cada estudiante, que fortalezcan el vnculo
con las identidades culturales y las actividades productivas locales.
17
LEN N26.206. Art. 60.
56 57 LA EDUCACIN ARTSTICA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
CONSIDERANDO:
Que conforme la Ley N 26.206 la educacin y el conocimiento son un bien
pblico y un derecho personal y social garantizados por el Estado.
Que el artculo 11 incisos b) y c) de la LEN, establece que es obligacin del
Estado garantizar una educacin integral que desarrolle todas las dimensiones
de la persona y habilite tanto para el desempeo social y laboral, como para el
acceso a estudios superiores (...) brindar una formacin ciudadana comprometida
con los valores ticos y democrticos de participacin, libertad, solidaridad,
resolucin pacfica de conflictos, respeto a los derechos humanos, responsabili-
dad, honestidad, valoracin y preservacin del patrimonio natural y cultural.
Que el artculo 60 de la LEN establece que la Educacin Domiciliaria y Hospita-
laria es la modalidad del sistema educativo en los niveles obligatorios destinada
a garantizar el derecho a la educacin de las personas que por razones de salud
se ven imposibilitadas de asistir con regularidad a una institucin educativa.
Que el objetivo de la modalidad es garantizar la igualdad de oportunidades, per-
mitiendo la continuidad de los estudios y la reinsercin a su escuela de origen,
cuando ello sea posible.
Que para dar cumplimiento a los artculos 60 y 61 de la Ley N 26.206 es nece-
sario avanzar en la revisin y/o produccin de nuevas regulaciones federales que
60 RESOLUCIN CFE N 202/13 61 LINEAMIENTOS Y CRITERIOS PARA LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL Y CURRICULAR DE LA EDUCACIN
Por ello,
LA 52 ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN RESUELVE:
Firmado:
Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin.
Dr. Daniel Belinche Secretario General del CFE.
PRESENTACIN
ANEXO I
4. La implementacin de esta modalidad requiere de la construccin de lineamien- 11. A partir de ese momento, la educacin domiciliaria y hospitalaria comienza a sur-
tos especficos e intersectoriales que orienten y fortalezcan las prcticas educa- gir en las diferentes jurisdicciones. Es as que en la ciudad de Buenos Aires, en el
cionales llevadas a cabo en el interior de los diferentes efectores de salud y en ao 1946, el Consejo Nacional de Educacin autoriza el funcionamiento de una
cada domicilio donde espera un alumno en reposo. La complejidad de la situacin escuela de enseanza primaria, sumndose un ao ms tarde la provincia de Bue-
por la que atraviesa y la singularidad de sus necesidades demanda un abordaje nos Aires (distrito Morn) y as, sucesivamente, San Juan (1947), Santiago del
particular, que implica un desafo al sistema educativo en su conjunto. Estero (1950), Tucumn (1954), Misiones (1954), Salta (1957), Chubut (1959), Cr-
doba (1960), Jujuy (1960), Entre Ros (1962), Formosa (1970), Chaco (1970),
5. Se fundamenta en los principios, derechos y garantas que sustentan la Ley de Santa Fe (Rosario - 1972), Neuqun (1978), Santa Cruz (1984), Catamarca (1994),
Educacin Nacional N 26.206 para los niveles obligatorios, por lo que su imple- La Pampa (1998), Corrientes (2004), Tierra del Fuego (2011) y La Rioja (2011).
mentacin posibilitar superar de este modo los altos niveles de ausentismo,
repitencia y desercin escolar derivados de la situacin de enfermedad que atra- 12. La educacin de los sujetos que atraviesan una situacin de enfermedad, tiene su
viesan los alumnos. origen en las experiencias llevadas a cabo en distintos pases del mundo, (1939-
1945) dentro del contexto hospitalario y enmarcado en la Educacin Especial.
6. En trminos generales, este documento busca aportar lineamientos al proceso
de construccin y cambio en cada jurisdiccin. Tambin pretende favorecer el 13. Bajo la denominacin de Pedagoga Hospitalaria, estas experiencias nacen en los
conocimiento de normas, polticas, sujetos y concepciones sobre las intervencio- hospitales europeos como una disciplina subsidiaria del campo de la salud, con
nes educativas y los criterios para la tarea de decisiones, desde una modalidad una fuerte impronta teraputica y recreativa, destinada a asumir y tramitar los
que debe trabajar articuladamente dentro del sistema educativo, y con otras efectos subjetivos consecuentes de las diferentes prcticas mdicas en el marco
polticas pblicas, especialmente con las de Salud. de la hospitalizacin.
Historia de la Educacin Domiciliaria y Hospitalaria en la Argentina 14. Por otra parte, esta tarea fue entendida como inherente a la Educacin Especial
7. La educacin domiciliaria y hospitalaria tiene un extenso recorrido histrico en por ocuparse de la educacin de los nios con problemas de salud, concibindose
nuestro pas. Surge en la mayora de las provincias dentro del mbito hospitala- a la enfermedad como una situacin especial, anmala y estresante, que produ-
rio, intentando paliar los efectos generados por la epidemia de poliomielitis que ca alteraciones cognitivas generadoras de necesidades educativas especiales.
afect al pas en la dcada del 50.
15. Algunos rasgos de esta concepcin an se observan en las prcticas docentes
8. Ms all de los denominadores comunes que constituyen la modalidad en las de esta modalidad. Son evidentes las marcas derivadas de la interseccin con el
distintas jurisdicciones, se observan caractersticas propias de cada lugar y campo de la Educacin Social y la fuerte impronta del contexto hospitalario.
regin, otorgadas por su distribucin poblacional, su historia, su geografa, su sis-
tema sanitario, su contexto epidemiolgico, cultural, poltico y econmico. Un cambio de paradigma: hacia la Educacin Domiciliaria
y Hospitalaria Argentina
9. El 1 de abril de 1922, en la ciudad de Buenos Aires, por iniciativa del Dr. Ricardo 16. La evolucin de las ciencias mdicas fue demostrando que no era posible generali-
Gutirrez se nombra la primera maestra en el Hospital de Nios, integrante de la zar sobre los efectos y consecuencias que la situacin de enfermedad produca en
Sociedad de Beneficencia Portea. Ese mismo ao se incorporan dos maestras ms. los sujetos, ya que estas dependan de las herramientas psicolgicas y socio afec-
tivas con las que contaban los mismos para afrontarlas.
10. El 15 de septiembre de 1939, fue creada la primer escuela hospitalaria del pas
Dr. Silvestre Pea y Lillo en el Hospital Emilio Civit de la ciudad de Mendoza. 17. Se entiende que todos los alumnos tienen necesidades educativas particulares.
Cada uno de ellos requiere una enseanza acorde a su singularidad y circunstan-
cias. En este sentido, sostener una enseanza a medida en el marco de la educa-
66 RESOLUCIN CFE N 202/13 67 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
I. A.
ANTECEDENTES NORMATIVOS
ANEXO I
cacin que favorezca su cultura general y le permita, en condiciones de Hacer que todos los nios dispongan de informacin y orientacin en
igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio indivi- cuestiones educacionales y profesionales y tengan acceso a ellas;
dual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un Adoptar medidas para fomentar la asistencia regular a las escuelas y
miembro til de la sociedad. reducir las tasas de desercin escolar.
La Carta Europea sobre los Derechos de los Nios La Ley Nacional N 26.061 de Proteccin Integral de los Derechos de
Hospitalizados (1986) enuncia: las Nias, Nios y Adolescentes (2005) establece:
d. Derecho a disponer de locales amueblados y equipados de modo que h. Artculo 15. Derecho a la Educacin. Las nias, nios y adolescentes
respondan a sus necesidades en materia de cuidados, de educacin y de tienen derecho a la educacin pblica y gratuita, atendiendo a su desa-
juegos, as como a las normas oficiales de seguridad. rrollo integral, su preparacin para el ejercicio de la ciudadana, su for-
e. Derecho a proseguir su formacin escolar durante su permanencia en el macin para la convivencia democrtica y el trabajo, respetando su
hospital, y a beneficiarse de las enseanzas de los maestros y del mate- identidad cultural y lengua de origen, su libertad de creacin y el desa-
rial didctico que las autoridades escolares pongan a su disposicin, en rrollo mximo de sus competencias individuales; fortaleciendo los valo-
particular en el caso de una hospitalizacin prolongada, con la condicin res de solidaridad, respeto por los derechos humanos, tolerancia,
de que dicha actividad no cause perjuicios a su bienestar y/o que no obs- identidad cultural y conservacin del ambiente (.) Por ninguna causa se
taculice los tratamientos que se siguen. podr restringir el acceso a la educacin debiendo entregar la certifica-
cin o diploma correspondiente. (.)
La Convencin sobre los Derechos del Nio (1989) -aprobada por la i. Artculo 28. Principio de Igualdad y no Discriminacin. Las disposiciones
Repblica Argentina segn Ley Nacional N 23.849- establece: de esta ley se aplicarn por igual a todos los nios/as y adolescentes, sin
f. Artculo 23. En atencin a las necesidades especiales del nio impedido, discriminacin alguna fundada en motivos raciales, de sexo, color, edad,
la asistencia que se preste (.) estar destinada a asegurar que el nio idioma, religin, creencias, opinin poltica, cultura, posicin econmica,
impedido tenga un acceso efectivo a la educacin, la capacitacin, los origen social o tnico, capacidades especiales, salud, apariencia fsica o
servicios sanitarios, los servicios de rehabilitacin, la preparacin para el impedimento fsico, de salud, el nacimiento o cualquier otra condicin del
empleo y las oportunidades de esparcimiento, y reciba tales servicios nio o de sus padres o de sus representantes legales.
con el objeto de que el nio logre la integracin social y el desarrollo
individual, incluido su desarrollo cultural y espiritual, en la mxima La Ley de Educacin Nacional N 26.206, sancionada en el ao 2006,
medida posible. establece la estructura del Sistema Educativo Nacional en cuatro niveles
g. Artculo 28. Los Estados partes reconocen el derecho del nio a la edu- y ocho modalidades, con la inclusin por primera vez de la Educacin
cacin y, a fin de que se pueda ejercer progresivamente y en condiciones Domiciliaria y Hospitalaria como modalidad del sistema educativo.
de igualdad de oportunidades ese derecho, debern en particular: j. Artculo 17. La estructura del Sistema Educativo Nacional comprende
cuatro (4) niveles la Educacin Inicial, la Educacin Primaria, la Educa-
Implantar la enseanza primaria obligatoria y gratuita para todos; cin Secundaria y la Educacin Superior-, y ocho (8) modalidades.
Fomentar el desarrollo, en sus distintas formas, de la enseanza A los efectos de la presente ley, constituyen modalidades del Sistema
secundaria, incluida la enseanza general y profesional, hacer que Educativo Nacional aquellas opciones organizativas y/o curriculares de
todos los nios dispongan de ella y tengan acceso a ella, y adoptar la educacin comn, dentro de uno o ms niveles educativos, que procu-
medidas apropiadas tales como la implantacin de la enseanza gra- ran dar respuesta a requerimientos especficos de formacin y atender
tuita y la concesin de asistencia financiera en caso de necesidad; particularidades de carcter permanente o temporal, personales y/o
Hacer la enseanza superior accesible a todos, sobre la base de la contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad en el derecho a
capacidad, por cuantos medios sean apropiados; la educacin y cumplir con las exigencias legales, tcnicas y pedaggi-
72 RESOLUCIN CFE N 202/13 73 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
cas de los diferentes niveles educativos. Son modalidades: la Educacin Derecho a recibir un servicio educativo integral, que tenga en cuenta
Tcnico Profesional, la Educacin Artstica, la Educacin Especial, la la persona, sus aspectos fsicos, psicosociales, espirituales, familia-
Educacin Permanente de Jvenes y Adultos, la Educacin Rural, la res, afectivos, cognitivos, artsticos, expresivos y culturales,
Educacin Intercultural Bilinge, la Educacin en Contextos de Privacin haciendo especial hincapi en los aspectos sanos sobre el dficit.
de Libertad y la Educacin Domiciliaria y Hospitalaria. Las jurisdicciones Derecho a recibir educacin en los establecimientos de salud, en
podrn definir, con carcter excepcional, otras modalidades de la educa- espacios propios definidos para desarrollar actividades pedaggicas,
cin comn, cuando requerimientos especficos de carcter permanente en lugares adecuados, accesibles, debidamente implementados, que
y contextual as lo justifiquen. respondan a las tendencias educativas vigentes.
k. Artculo 60. La Educacin Domiciliaria y Hospitalaria es la modalidad del Derecho a recibir educacin en el lugar donde ste se encuentre,
sistema educativo en los niveles de Educacin Inicial, Primaria y Secun- cuando no sea posible su traslado al Aula y/o Escuela Hospitalaria.
daria, destinada a garantizar el derecho a la educacin de los/as alum- Derecho a ser educados en sus domicilios por educadores capacita-
nos/as que, por razones de salud, se ven imposibilitados/as de asistir con dos cuando su condicin de salud lo justifique.
regularidad a una institucin educativa en los niveles de la educacin Derecho a que su familia sea informada de la existencia de las Aulas
obligatoria por perodos de treinta (30) das corridos o ms. y/o Escuelas Hospitalarias y Domiciliarias y de su posibilidad de con-
l. Artculo 61. El objetivo de esta modalidad es garantizar la igualdad de tinuar su proceso de aprendizaje.
oportunidades a los/as alumnos/as, permitiendo la continuidad de sus Derecho a mantener el contacto y pertenencia a su establecimiento
estudios y su reinsercin en el sistema comn, cuando ello sea posible. educacional de origen y la factibilidad del retorno a ste una vez recu-
perada la salud.
La Declaracin de los Derechos del Nio, la Nia o Derecho a recibir la visita de sus compaeros de curso y de estable-
Joven Hospitalizado y / o en Tratamiento (2009) cimiento educacional de origen, para mantener su pertenencia y su
m. Los Educadores y Pedagogos Hospitalarios, miembros de la Red Lati- vinculacin con su establecimiento educacional de origen.
noamericana y del Caribe por el Derecho a la Educacin de Nios, Nias Derecho a que los estudios cursados en el Aula y/o Escuela Hospita-
y Jvenes Hospitalizados y/o en Tratamiento (...) acuerdan establecer laria o en su domicilio sean reconocidos por los organismos pblicos
como Derechos del Nio Hospitalizado, en el mbito de la Educacin, educacionales y posibiliten la promocin escolar.
los siguientes: Derecho a que los adultos no interpongan ningn tipo de inters o
conveniencia personal, sea poltico, religioso, social, econmico, o de
Derecho a recibir educacin mientras se encuentra hospitalizado, en cualquier naturaleza, que impidan, perturben, menoscaben u obsta-
tratamiento ambulatorio o en situacin de enfermedad, durante toda culicen su legtimo acceso a la Educacin durante su hospitalizacin
la lnea de vida desde su nacimiento. o tratamiento mdico ambulatorio.
Derecho a que los pases establezcan y desarrollen la normativa
necesaria para hacer efectiva la atencin educativa, implementando
las polticas pertinentes al efecto.
Derecho a ser educados por profesionales de la educacin especiali-
zados, conforme a proyectos educativos que atiendan sus necesida-
des especiales, con contenidos, metodologa y evaluacin que
consideren su situacin mdica y de salud.
74 75 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
I. B.
LA MODALIDAD DE EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA
EN LA LEY DE EDUCACIN NACIONAL
24. El sistema Educativo Nacional se estructura en cuatro (4) niveles- Educacin ini-
cial, Educacin Primaria, Educacin Secundaria y Educacin Superior-, y ocho (8)
modalidades, asegurando una educacin de calidad con igualdad de oportunida-
des y posibilidades.
25. Constituyen modalidades del Sistema Educativo Nacional aquellas opciones orga-
nizativas y/o curriculares de la educacin comn, dentro de uno o ms niveles
educativos, que procuran dar respuesta a requerimientos especficos de formacin
y atender particularidades de carcter permanente o temporal, personales y/o
contextuales, con el propsito de garantizar la igualdad en el derecho a la educa-
cin y cumplir con las exigencias legales, tcnicas y pedaggicas de los diferentes
niveles educativos.
76 RESOLUCIN CFE N 202/13 77 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
ANEXO I
29. Siempre han sido la Educacin y la Salud, los puntos de apoyo para el desarrollo
de los pueblos y los canales esenciales para superar las desigualdades y la exclu-
sin social. La educacin es un derecho humano fundamental que posibilita hacer
efectivos otros derechos individuales, sociales y culturales, esto es, ejercer plena-
mente la ciudadana.
31. Para garantizar el acceso, la permanencia y el egreso universal del sistema educa-
tivo, es necesario ofrecer diferentes opciones organizativas y formatos institucio-
nales que permitan adquirir por diferentes vas, los conocimientos y aprendizajes
necesarios para actuar en la sociedad y desarrollar el propio proyecto de vida.
80 RESOLUCIN CFE N 202/13 81 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
35. Instituir a la Educacin Domiciliaria y Hospitalaria como una modalidad del Sis-
tema Educativo, constituye un acto poltico de reconocimiento de una prctica
educativa desarrollada en nuestro pas desde hace ms de medio siglo, en su 36. La Ley de Educacin Nacional expresa en el artculo 60 que la Educacin Domici-
doble sentido: en el de otorgar valor a su existencia y en el de re-conocer, como liaria y Hospitalaria es la modalidad del sistema educativo, en los niveles de
un volver a conocer (creando) la especificidad de su realidad educativa, refun- Educacin Inicial, Primaria y Secundaria, destinada a garantizar el derecho a la
dando su esencia, sus sentidos e intencionalidad poltica. educacin de los/as alumnos/as que, por razones de salud, se ven imposibilita-
dos/as de asistir con regularidad a una institucin educativa en los niveles de la
educacin obligatoria por perodos de treinta (30) das corridos o ms. El obje-
tivo de esta modalidad es garantizar la igualdad de oportunidades a los/as alum-
nos/as, permitiendo la continuidad de sus estudios y su reinsercin en el sistema
comn, cuando ello sea posible.
ANEXO I
y utilice recursos educativos de carcter ldico y recreativo, no se propone Este nuevo posicionamiento del sujeto da cuenta de la necesidad de complemen-
entretener o distraer al alumno frente al aprendizaje que implica la experien- tar miradas ante situaciones complejas.
cia de la enfermedad. No es la educacin domiciliaria y hospitalaria la responsa-
ble de sostener el aspecto humanizante que debe asumir el discurso mdico. 44. La expresin permitiendo la continuidad de sus estudios y su reinsercin en el
sistema comn, cuando ello sea posible destaca su intencin y finalidad orien-
39. La modalidad se organiza de forma transversal a los niveles de la escolaridad tada a reintegrar el alumno, en las mejores condiciones pedaggicas posibles, a
obligatoria y a las dems modalidades, a fin de mantener las trayectorias esco- su escuela de referencia. Al respetar sus trayectorias escolares se evita toda
lares, en sus mltiples formas de atravesar la experiencia educativa. Las juris- posibilidad de fracaso escolar y futuras deserciones.
dicciones podrn organizar ofertas educativas de la modalidad para niveles no
incluidos en los obligatorios, siempre y cuando la oferta para los niveles obliga-
torios sea suficiente para dar respuesta a la demanda de alumnos en situacin
de enfermedad.
41. Centra su especificidad en el sujeto del aprendizaje del sistema educativo for-
mal, que atraviesa una situacin de enfermedad, que no le permite ingresar o
concurrir regularmente a la escuela, evitando de esta manera hacer de la enfer-
medad una razn en s misma para el ingreso en la modalidad y reorientando la
mirada que acenta el contexto, hacia el sujeto en situacin de enfermedad,
impedido de asistir a la escuela.
42. Si bien la Ley de Educacin Nacional plantea como requisito para el ingreso a la
modalidad un mnimo de 30 das corridos, tal perodo podr adecuarse segn los
mecanismos administrativos y pautas organizativas de cada jurisdiccin. Las
provincias se comprometen a adecuar estos mecanismos a fin de reducir al
mnimo los tiempos de espera. De esta manera, se tendrn en cuenta las necesi-
dades del alumno, permitindole la continuidad de sus estudios.
II. B.
FINALIDAD Y OBJETIVOS
ANEXO I
49. Ante los continuos cambios en la concepcin y las prcticas del proceso de salud-
enfermedad y pese al predominio, en trminos generales, del modelo biomdico,
aumentan los desarrollos conceptuales y metodolgicos ms integrales, con
mayor capacidad de aprehender la complejidad real de los procesos que lo deter-
minan. Las representaciones y prcticas de salud no son hechos aislados ni
espontneos, pues tienen un desarrollo y una ubicacin en el tiempo y en el espa-
cio, en estrecha relacin con la realidad econmica, poltica, social y cultural de
una comunidad o de un grupo social.
50. En la poblacin escolar y sus familias, se observan cada vez ms, cuadros desen-
cadenados por la incidencia de elementos derivados del cuidado inadecuado de la
salud, de factores conductuales, de estilos de vida poco sanos, de riesgos ambien-
88 RESOLUCIN CFE N 202/13 89 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
tales para la salud, de factores culturales; lo que destaca que la salud, lejos de constituyen perodos de ausentismo escolar altamente significativos, como por
ser un estado de completo bienestar bio-psico-social, es un proceso complejo, en ejemplo las enfermedades respiratorias, cardiopatas, etc. Esto no implica des-
estado de tensin permanente, conflictivo, multifactorial y dinmico, vinculado a conocer que existen cuadros de enfermedades recurrentes cuya resolucin se da
las condiciones de vida y a las posibilidades de bienestar de los pueblos. en pocos das y en el mbito del hogar, como as tambin afecciones circunstan-
ciales, clasificadas como signos y sntomas, que no justifican la intervencin de
51. Los criterios de actualizacin de la salud referidos no slo al sistema de atencin la modalidad.
sanitaria sino a los modos en que se presenta el proceso de salud- enfermedad,
sus tratamientos y evoluciones, inciden directamente en la organizacin de la 55. En sntesis, los efectores sanitarios van adaptndose a las modalidades que
tarea pedaggica determinando el itinerario a seguir: el alumno puede pasar de adopta el proceso salud-enfermedad de cada tiempo y sobre estas variaciones, la
asistir a la escuela, a estar internado en el hospital o guardar reposo en su domi- Educacin Domiciliaria y Hospitalaria debe ir adaptando su prctica, siempre desa-
cilio y desde ste nuevamente al hospital o escuela, en forma peridica, alter- rrollada en la articulacin de ambos campos: salud y educacin. La situacin de
nada o recurrente. enfermedad, diagnstico del que se trate, y el tiempo que conlleva la evolucin y
el tratamiento (diagnstico y permanencia), incide en la enseanza y en los apren-
52. La realidad actual de nuestro pas indica en todas las jurisdicciones que los pero- dizajes escolares y en sentido inverso, la escuela es la institucin privilegiada para
dos de internacin de los alumnos en los efectores pblicos oscilan entre 5 y 7 trabajar en la prevencin de enfermedades y en la promocin de la salud.
das, a excepcin de algunos diagnsticos de carcter crnico. Esto es as, debido a
los cambios que presenta el sistema de atencin de la salud, transformaciones 56. La mirada integral acerca de la salud de las poblaciones, le posibilita a la educa-
que reflejan criterios modernos orientados a la prevencin, a la reduccin de los cin domiciliaria y hospitalaria, por su cercana con los modos y estilos de vida de
perodos de internacin, a la continuidad de los tratamientos en forma ambulato- la gente, construir nuevos sentidos en relacin al proceso de salud-enfermedad e
ria, al seguimiento de pacientes al regresar a su casa, al mayor grado de informa- interpelar el acto educativo propiamente dicho en su capacidad de intervencin y
cin y decisin del paciente respecto de su enfermedad y a la participacin activa transformacin social.
en su tratamiento. Los efectores sanitarios van adaptndose a las modalidades
que adopta el abordaje del proceso de salud-enfermedad de cada tiempo. Com- 57. Cuando se trata de salud mental infantil no es posible establecer diagnsticos
prender estos cambios resulta crucial para la organizacin de la tarea pedaggica psiquitricos taxativos de los cuales se deduzca la necesidad de das de interna-
ya que determina el itinerario a seguir: del hospital al domicilio y de ste nueva- cin y/o convalecencia. Los diagnsticos son presuntivos, dependen de las mani-
mente al hospital en forma peridica, alternada o recurrente. festaciones del sujeto y su evolucin no guarda las caractersticas de un cuadro
clnico mdico.
53. Cuando un sujeto es internado en una institucin sanitaria, es porque su cuadro
reviste un determinado grado de complejidad. En la mayora de los casos, no es 58. Es importante tener en cuenta que en los das consecutivos a una situacin de
posible conocer el tiempo de duracin de la internacin, la evolucin de dicha crisis, haya sido el sujeto internado o no, ste no se encuentra en condiciones de
enfermedad, las complicaciones posibles del tratamiento o la respuesta del recibir educacin.
sujeto ante el mismo, as como si deber o no continuar el reposo en el domicilio.
El egreso hospitalario no es sinnimo de alta mdica, por el contrario, en la 59. Los diagnsticos de trastornos de conducta y trastornos de ansiedad no afectan la
mayora de los casos, al perodo de internacin hospitalaria le suceden das de movilidad ni son transmisibles, por lo cual no justifican la separacin del alumno
reposo domiciliario. de su mbito escolar.
54. Prevalecen en todas las jurisdicciones sujetos con diagnsticos de carcter cr- 60. Las instituciones de la Modalidad colaborarn en la orientacin de estos sujetos
nico o que presentan recurrencias, que no generan largos perodos de reposo hacia los recursos especficos con los que cuente la jurisdiccin. Se hace necesa-
hospitalario y/o domiciliario sino manifestaciones peridicas, las que sumadas rio un trabajo articulado con los agentes de salud mental.
90 91 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
II. D.
EL SUJETO DE LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA
61. Todo sujeto en situacin de enfermedad que no haya completado los niveles de
educacin obligatoria, en cualquiera de sus modalidades (se encuentre o no esco-
larizado), constituye el potencial destinatario de esta modalidad.
62. La enfermedad es una expresin cabal del lmite de cada ser humano. Implica
siempre un proceso de duelo, esto es, una reaccin esperable frente a una pr-
dida: prdida de la salud, de algunas capacidades, de un rgano, de autonoma; y
en ocasiones, del proyecto personal y familiar al producir una ruptura en la con-
tinuidad de la vida. Es un proceso ntimo que depender de cada uno. Es una
vivencia que siempre deja huellas y que va acompaada de diferentes niveles de
sufrimiento significado como una experiencia que singulariza, que se ofrece
como posibilidad. La visin que se tenga de la vida, va a depender en gran
medida, de las experiencias de enfermedad que se tengan, tanto propias como
de seres cercanos. La enfermedad, como el sufrimiento y la muerte, son inhe-
rentes a la vida. (Olga Lizasoain)
ANEXO I
significar para la vida, lo que incide en la construccin de los aprendizajes y a. Posibilita la elaboracin del carcter traumtico propio de la irrupcin de
demanda una atencin especializada, con estrategias pedaggicas especficas. la enfermedad o lo derivado de las prcticas mdicas.
b. Alienta la expresin de sentimientos, temores, ansiedades, expectativas.
64. El alumno en situacin de enfermedad requiere un abordaje pedaggico capaz de c. Logra que el alumno sienta que recupera parte de su mundo, de su vida
adaptarse a sus nuevas necesidades: las relacionadas al diagnstico, a la hospita- cotidiana, y en ello, recupera parte de s mismo.
lizacin, a las prcticas mdicas desconocidas, a la modificacin de los tiempos y d. Construye nuevos vnculos con sus pares (que atraviesan una situacin
los espacios, a la prdida de la cotidianidad, al aislamiento, a la desvinculacin de similar), con los docentes y con la institucin escuela. Inviste un nuevo
su escuela de origen y de su grupo de pares, a la vivencia de dolor, a los temores, escenario diferente al que tena pero que es transitoriamente, el posible.
ansiedades y otras manifestaciones subjetivas expresadas en l y su familia. e. Se activan los procesos de relacin y socializacin, preservando su
lazo social.
65. La situacin de los sujetos que atraviesan una enfermedad o convalecencia exi-
gen desafos especficos en la tarea docente. Requiere de acciones de reflexin 70. La educacin en el contexto domiciliario y hospitalario y particularmente, la fun-
y conceptualizacin, sobre la propia prctica, que integren los aspectos que cin que ejerce el docente como instrumento mediador entre el alumno y el cono-
la componen. cimiento se convierte en una oportunidad para resignificar la situacin de
enfermedad (con todas sus implicancias), desde una mirada de la misma ya no
66. En esta trama discursiva se destacarn las dos variables primordiales que orga- como obstaculizadora y paralizante, sino como posibilitadora de nuevos aprendi-
nizan el encuadre de trabajo: el diagnstico (patologa o enfermedad) y la perma- zajes y experiencias. Habilita espacios de enseanza y aprendizaje all donde se
nencia (el tiempo que dure esta situacin), las que el docente considerar para encuentre, esto es, acerca la escuela hasta su cama, convoca su deseo de apren-
sostener un abordaje flexible, una intervencin especfica y pertinente, a travs der, desarrolla sus potencialidades como sujeto, incluyendo la situacin de enfer-
de acciones muchas veces intersectoriales. medad. Tranquiliza al alumno ofrecindose como vnculo con aquella realidad
escolar y social que perdi al enfermar o que an no conoce. Por lo tanto, se debe
67. La presencia de la educacin domiciliaria y hospitalaria en un contexto de reposo u valer de estrategias que permitan al sujeto iniciar o continuar el proceso educativo
hospitalizacin trabaja re-introduciendo a un alumno en una cotidianeidad inte- formal con todo el beneficio que esto conlleva en trminos de inclusin, de inte-
rrumpida, recuperando los procesos en marcha durante las distintas etapas de la gracin a una cadena social que le da existencia (ser entre otros) y que lo con-
vida, promoviendo la elaboracin de la situacin y la continuidad de los aprendiza- forma en su identidad.
jes. La escolarizacin se presenta como sostn, otorgando a ese alumno internado
o en reposo domiciliario un lugar, en un contexto de ruptura con las identificacio-
nes cotidianas y de exposicin a prcticas mdicas, muchas veces desubjetivantes.
III
ALTERNATIVAS PARA LA ORGANIZACIN DE LA EDUCACIN
DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA
LINEAMIENTOS DE LA POLTICA EDUCATIVA PARA LA MODALIDAD.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
III. A.
ORGANIZACIN Y SUSTENTABILIDAD
DE LA MODALIDAD EN EL TIEMPO
ANEXO I
III. B.
SOBRE LA ARTICULACIN
ANEXO I
ANEXO I
80. En estos mbitos, la modalidad permite dar continuidad a las trayectorias edu-
cativas de los alumnos que atraviesan por una situacin de enfermedad,
mediante sus modelos de organizacin denominados Escuelas y Servicios
que institucionalizan la accin educativa.
III. C.
ESCUELAS
81. Se designan como Escuelas, los establecimientos educativos que cuenten con
una estructura orgnico-funcional que responda a las pautas reglamentadas por
el Poder Ejecutivo Provincial para cada uno de los niveles y modalidades. Su
especificidad institucional refiere a los fines y objetivos propios de la modalidad.
ANEXO I
III. C.
SERVICIOS EDUCATIVOS
ANEXO I
III. E.
CRITERIOS PARA EL INGRESO A LA MODALIDAD
90. Sin embargo, la mera existencia de una certificacin mdica frente a diagnsticos
del campo de la salud mental, no resulta suficiente para la incorporacin de alum-
nos a la modalidad. Frente a estas situaciones resulta pertinente la elaboracin de
estrategias conjuntas entre los profesionales tratantes y el equipo interdisciplina-
rio del mbito educativo.
ANEXO I
92. Por otra parte, la variable diagnstico tambin presenta su complejidad. Muchas
veces los diagnsticos mdicos se conocen luego de una serie de estudios, se
modifican, se complejizan. Asimismo, los tratamiento se readecuan en funcin de
los diagnsticos cambiantes. No siempre es posible conocer el diagnstico en el
momento que el sujeto ingresa a la institucin sanitaria, como as tampoco el
tiempo que deber permanecer internado o en reposo domiciliario. En estos casos,
tambin se considerarn los diagnsticos presuntos, aunque luego se modifiquen.
III. F.
IDENTIFICACIN Y ORIENTACIN HACIA LA MODALIDAD
94. Actualmente, los docentes que trabajan en las escuelas y/o servicios hospitala-
rios recorren diariamente los sectores del hospital relevando los alumnos que se
encuentran internados. Esta recorrida constituye una instancia fundamental de
conocimiento y evaluacin de las situaciones de los alumnos a escolarizar. Sin
embargo, resulta indispensable optimizar los mecanismos existentes que, hoy en
da, recaen excesivamente en los docentes de la modalidad y carecen del grado
de institucionalizacin que requieren.
95. Con el fin de agilizar la orientacin hacia las escuelas y servicios de la modalidad
y evitar prdidas de tiempo innecesarias para los actores involucrados (los docen-
tes, las escuelas, los alumnos que atraviesan la situacin de enfermedad y sus
112 RESOLUCIN CFE N 202/13 113 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
96. Por una parte, se trata de articular adecuada y gilmente la informacin prove-
niente del sistema hospitalario, esto es, la nmina o registro diario de sujetos
susceptibles de ser escolarizados en los distintos niveles educativos que se
encuentren internados, con la oferta educativa de la modalidad existente en el
efector sanitario, que intervendr en resguardo de las trayectorias educativas de III. G.
los alumnos. Para ello, resulta indispensable que cada jurisdiccin logre acuer- COMUNICACIN CON LA ESCUELA DE REFERENCIA
dos con los Ministerios de Salud para crear una base o sistema de datos que per-
mita conocer los sujetos que se encuentran internados, que estn cursando
actualmente alguno de los niveles obligatorios, o que no hayan iniciado o com-
pletado su escolaridad, a los fines de agilizar su ingreso a la modalidad, evitando
prdidas de tiempo innecesarias, que van en desmedro de la continuidad de los
aprendizajes. Para la creacin de estos sistemas, se establece como plazo la
finalizacin del ao 2014.
97. Por otra parte, y dado que no siempre la situacin de enfermedad requiere de
una internacin en un efector sanitario, la escuela a la que concurre el alumno
es la responsable de contactarse, a travs de los canales institucionales que 99. El contacto con la escuela de referencia del alumno que es temporalmente esco-
cada jurisdiccin establezca, con la escuela o servicio de la modalidad de Educa- larizado por la modalidad deber ser permanente, especialmente en las situacio-
cin Domiciliaria y Hospitalaria correspondiente, para dar continuidad a la tra- nes que demandan largos tratamientos. Esta comunicacin fluida entre ambas
yectoria escolar de estos alumnos, evitando inasistencias que perjudiquen la instituciones educativas busca asegurar la continuidad de los aprendizajes y el
continuidad de los aprendizajes, la calidad de la oferta educativa y su derecho a vnculo con sus docentes y su grupo de pares, facilitando el retorno a la escuela
la educacin. Se establece como plazo la finalizacin del ao 2013 para la defini- de origen, cuando su situacin de salud se lo permita.
cin de esos canales institucionales de comunicacin.
100. Cuando una escuela o servicio educativo hospitalario identifique un sujeto inter-
98. En este sentido, es importante que las escuelas de referencia se interioricen nado que no ha completado la escolaridad obligatoria y manifiesta intenciones
sobre la situacin sanitaria de sus alumnos, solicitando esta informacin a las de hacerlo, se lo inscribir en la modalidad, se dar inicio a su escolarizacin y al
familias. Debern estar especialmente atentas a la asistencia de aquellos alum- mismo tiempo, se gestionar la futura continuidad educativa en una institucin
nos que presenten diagnsticos crnicos o recurrentes, que son potenciales del nivel que le corresponda. Se busca que en todos los casos exista una escuela
alumnos de la modalidad, diferencindolos de aquellos que presenten afecciones de referencia de modo tal de facilitar la reinsercin del sujeto, una vez finalizada
circunstanciales. la enfermedad.
114 115 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
III. H.
EVALUACIN DE LA SITUACIN DEL ALUMNO
ANEXO I
104. Por otra parte, la evaluacin debe incluir no slo al sujeto aisladamente, sino
que es importante tambin identificar quines son los otros actores que se
encuentran presentes (o ausentes) en la cotidianeidad del sujeto mientras
transita su convalecencia.
III. I.
ORIENTACIONES PARA LA ORGANIZACIN
DE LA TAREA EDUCATIVA
105. Las jurisdicciones establecern la carga horaria para la modalidad en los distin-
tos niveles. Siempre que sea posible, en funcin de lo mencionado en el punto
anterior, se deber garantizar como mnimo un 30% de la carga horaria semanal
para los niveles inicial y primario y un 50% de la carga horaria semanal en el
nivel secundario, en sus distintas modalidades.
III. J.
SOBRE LA ASISTENCIA, CALIFICACIN,
PROMOCIN Y ACREDITACIN
109. Siempre que un alumno sea escolarizado por la modalidad, cualquiera sea el
tiempo que dure esta intervencin, la escuela o servicio domiciliario y/u hospita-
lario certificar la asistencia del alumno. Ningn alumno perder su condicin de
regular en su escuela de referencia mientras sea escolarizado en instituciones
de la modalidad.
111. En los casos de aquellos alumnos cuyo tratamiento mdico requiera internacio-
nes o reposos prolongados, corresponde a las instituciones de la modalidad eva-
luar sus aprendizajes.
112. Aquellos alumnos que por razones de salud deban trasladarse de localidad den-
tro de una misma jurisdiccin o hacia otras jurisdicciones, (esto implica la inter-
nacin en Hospitales de otras provincias) debern ver garantizadas su asistencia
y la continuidad de los estudios en cualquier parte del territorio nacional, a tra-
vs de una escuela o servicio de la modalidad.
120 RESOLUCIN CFE N 202/13 121 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
III. K.
CRITERIOS PARA LA REINSERCIN
EN UNA ESCUELA DE REFERENCIA
III. L.
RECURSOS DISPONIBLES PARA POBLACIN RURAL
DISPERSA Y SITUACIONES DE AISLAMIENTO
117. El docente tiene la posibilidad de generar presencia a travs de los recursos dispo-
nibles, haciendo llegar su propuesta en forma digital. Con o sin conectividad en los
domicilios de los alumnos es posible el desarrollo digital y la organizacin de pro-
puestas adecuadas. El docente con el material disponible lo puede hacer posible.
124 125 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
IV
LA MODALIDAD EN LOS NIVELES
DE LA EDUCACIN OBLIGATORIA
NIVEL INICIAL
118. El Ministerio de Educacin de la Nacin prev en forma conjunta con las provin-
cias la obligatoriedad de la educacin inicial a travs de la cobertura de la sala
de 5 aos. Por lo tanto, las aulas hospitalarias debern contar con recursos
materiales propios para la educacin inicial y docentes formados especfica-
mente para el desarrollo de esa tarea.
ANEXO I
ANEXO I
129. Garantizar el derecho a educarse a los alumnos del nivel secundario de todo el
pas, que por atravesar una situacin de enfermedad no pueden concurrir a su
escuela de referencia, supone un desafo tico y poltico, que responde a un dere-
cho y es asumido por el Estado como una responsabilidad a cumplir. Disponer de
criterios de unidad para la educacin secundaria en el pas no implica uniformidad
pero exige acuerdos sustantivos que garanticen la igualdad de oportunidades de
todos los estudiantes. (Res. CFE N 84/09, prrafo 51). Es decir, que se regula-
rn las definiciones que aporten un marco de referencia, englobando las genera-
lidades con las que debe contar la educacin secundaria de la modalidad,
contemplando que cada provincia deber ajustar las propuestas a su contexto,
caractersticas y necesidades. Todas las acciones que se lleven a cabo, tendientes
a cubrir la totalidad de la poblacin de educacin secundaria que enferma, deben
sostener la construccin permanente y renovada de variadas respuestas regiona-
les, jurisdiccionales y locales, en el marco de un proyecto colectivo comn.
130 RESOLUCIN CFE N 202/13 131 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
130. Consecuentemente con este marco, los acuerdos del Consejo Federal de Educa-
cin sobre Educacin Secundaria, aprobados en 2009 y 2010, promueven diversas
propuestas educativas para el nivel, incluyendo variados formatos institucionales,
modalidades de cursado y criterios de evaluacin, promocin y acreditacin:
ANEXO I
1. A travs de la figura de un tutor c. Comunicarse peridicamente con la escuela de referencia del alumno
135. Dado que no es viable ni deseable que se reproduzca el modelo de educacin para poder disea acciones conjuntas que favorezcan el contacto del
secundaria en los domicilios y/u hospitales -esto es un profesor para cada asigna- alumno con sus compaeros, tendientes a que el mismo no pierda su
tura-, se reconoce como importante la figura de un tutor. Ser un referente que ofi- pertenencia a ese grupo.
cie de nexo entre el alumno, los profesores y la propuesta curricular. Cada d. Disear e implementar las acciones oportunas para la evaluacin de
jurisdiccin, en funcin de sus posibilidades y necesidades, seleccionar los tutores los contenidos, calificacin y reingreso a la escuela de pertenencia.
(profesores de secundaria, docentes del nivel primario, miembros de los equipos
psicopedaggicos o tcnicos, entre otros que puedan designar), a travs de la cons- 139. Las funciones principales del equipo central sern las siguientes, pudiendo cada
truccin de un perfil propio de la modalidad que posibilite intervenciones adecua- jurisdiccin implementar otras que consideren necesarias:
das a la complejidad del sujeto de la misma. El perfil requiere como requisitos
indispensables poseer ttulo docente, formacin especfica y/o experiencia en la a. Elaborar junto con el tutor la propuesta pedaggica para cada alumno
modalidad de educacin domiciliaria y hospitalaria, funcin tutorial y uso de las TIC. (la seleccin de los contenidos prioritarios, las actividades a desarro-
llar, los recursos didcticos, etc.), teniendo en cuenta los contenidos
136. En apoyo de las tareas de los tutores, las jurisdicciones podrn conformar equi- que la escuela de referencia seale.
pos de profesores de las distintas asignaturas, con carcter central. Estos equi- b. Elaborar y/o seleccionar los materiales y los recursos para el aprendi-
pos sern responsables de elaborar la propuesta pedaggica para cada alumno, zaje de la asignatura. Disear y/o seleccionar software educativo.
las actividades a desarrollar, seleccionar los materiales y los recursos para el c. Evaluar los aprendizajes de cada estudiante en la asignatura junto con
aprendizaje y evaluar los aprendizajes en la asignatura junto con el tutor. Este el tutor.
equipo planifica en contacto con la escuela de referencia, que seala los conteni- d. Atender consultas de los estudiantes y/o realizar devoluciones a la pro-
dos que los docentes de la escuela de referencia estn trabajando con los gru- duccin que stos realizan virtualmente.
pos a los que pertenecen los alumnos. e. Intervenir en forma directa junto con el tutor cuando ste lo considere
necesario.
137. El tutor funcionar como nexo entre este equipo, las propuestas pedaggicas y
cada uno de los estudiantes, siendo quien determina, segn el impacto que la 2. A travs de equipos de profesores de asignaturas de mayor carga horaria
enfermedad genere en el alumno, la adaptacin de los proyectos a las circuns- 140. Se podrn conformar equipos de profesores de las materias de mayor carga
tancias que atraviesa cada sujeto. Asimismo, el tutor podr solicitar al equipo horaria, distribuidos por regiones, distritos, nodos o reas. Estos profesores con-
central la intervencin directa de un profesor de determinada asignatura, cuando currirn al hospital o al domicilio de los alumnos segn la organizacin horaria
considere que resulta absolutamente necesario. que definan, para dar continuidad a su escolaridad. Las TIC constituyen un
recurso que permiten la apropiacin de los contenidos de estudio, aunque no
138. Las funciones principales de los tutores sern las que a continuacin se detallan, reemplazan la presencialidad.
pudiendo cada jurisdiccin implementar otras que se consideren necesarias y
acordes a las particularidades provinciales: 141. Se buscar evitar el cursado simultneo de una alta cantidad de materias, dado
que esto implica el contacto con numerosa cantidad de profesores, lo cual en
a. Facilitar al alumno la apropiacin de los contenidos de estudio y la rea- muchos casos no es aconsejable, debido a las condiciones por las que atraviesa
lizacin de los trabajos prcticos en forma presencial y a travs del uso el sujeto en situacin de enfermedad.
de las Tics.
b. Detectar situaciones problemticas de aprendizajes pudiendo realizar 142. En los casos de aquellos alumnos que permanecen largos perodos en la modali-
intervenciones oportunas. En caso de absoluta necesidad, solicitar al dad, otra posibilidad consiste en organizar la alternancia de materias semanal o
equipo central la participacin de un profesor de la materia. quincenalmente.
134 RESOLUCIN CFE N 202/13 135 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
146. La organizacin de los contenidos estar sujeta a los planes de estudio provin-
ciales. Se deber tener en cuenta que ya estn establecidas las materias comu-
nes y prioritarias para las 3 primeras modalidades de educacin secundaria:
Lengua y Literatura, Matemtica, Ciencias Sociales (que incluya Historia, Geo-
grafa y Economa), Ciencias Naturales (que incluya aportes de Fsica, Qumica y
Biologa), Educacin Tecnolgica en el ciclo bsico, Humanidades y Formacin
tica y Ciudadana.
148. Las TIC constituyen un recurso y medio para incrementar la calidad de la educa-
cin de los alumnos de la modalidad, que potencian el aprendizaje, el conoci-
miento, el anlisis de la informacin, y permiten mantener el contacto con su
136 RESOLUCIN CFE N 202/13 137 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
152. Sin embargo resulta necesario construir un perfil docente acorde al nuevo para-
digma que establece la Ley de Educacin Nacional N 26.206, orientado a recu-
perar la funcin educativa de esta prctica docente, a despejar (y revalidar) su
138 RESOLUCIN CFE N 202/13 139 LA EDUCACIN DOMICILIARIA Y HOSPITALARIA EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
ANEXO I
carcter interdisciplinario de lo que es el carcter clnico-teraputico propio de macin (TICs), hoy constituidas en poltica de Estado a partir del programa
otras prcticas profesionales. Un perfil docente que ubique en el centro de la Conectar Igualdad, en la educacin secundaria, y las acciones de inclusin digital
escena al sujeto del aprendizaje atravesado por las implicancias de la enferme- del nivel primario.
dad, por sobre las incidencias de los contextos en los que escolariza.
159. Es sabido que abordar la particularidad de las trayectorias educativas de los
153. La accin de acompaar conjuntamente a la de escolarizar a un alumno, implica sujetos que han enfermado implica considerar aspectos fundamentales sobre la
situarse al servicio de la experiencia de enfermedad que vive el otro. Es una subjetividad que aloja dicha enfermedad en su carcter de condicin o circuns-
prctica llevada a cabo con un margen de flexibilidad muy considerable y con tancia vital. Se trata de una prctica que, en circunstancias desfavorables puede
una sensibilidad que permita detectar las necesidades anmicas del otro para generar efectos desubjetivantes. Por este motivo, en paralelo a la formacin te-
brindar un acompaamiento educativo a medida. rica y conceptual, resulta indispensable la promocin de instancias de reflexin
sobre la propia prctica y las implicancias docentes que se vehiculizan en las
154. La pertinencia de las intervenciones pedaggicas derivan de conocer y compren- mismas. A travs de articulaciones con otros programas, instituciones y actores,
der los mltiples efectos de la enfermedad, la convalecencia, la eventual disca- cada jurisdiccin organizar dispositivos que permitan reflexionar sobre la propia
pacidad consecuente con un accidente, la vivencia de dolor, las intervenciones implicacin, prevengan la aparicin de sntomas derivados del stress y promue-
mdicas, y la prolongacin de los tratamientos, en tanto constituyen ocasiones van la proteccin de la salud mental de los docentes, profesores, tutores y equi-
de sufrimiento psquico. El padecimiento con el que se enfrentan los docentes en pos tcnicos de la modalidad.
sus prcticas no es meramente somtico, sino que incide en las diversas dimen-
siones del sujeto. Sostener la enseanza en estas situaciones vitales implica no 160. Por otra parte, se proyectan instancias de formacin en temticas referidas a la
solo la transmisin de contenidos sino que definen una intervencin educativa Modalidad de Educacin Domiciliaria y Hospitalaria, destinadas a docentes que
especfica que contribuya a la elaboracin de ese sufrimiento. se desempean en Institutos de Formacin Docente. Se busca de esta manera
una incorporacin gradual de los contenidos, de manera transversal, en la for-
155. La formacin especfica de esta modalidad implica una fuerte apuesta a marcos macin docente inicial, que permitir adems dar mayor visibilidad a la modali-
conceptuales propios de otras disciplinas, que orienten intervenciones pedaggi- dad en el seno del sistema educativo nacional.
cas de alta complejidad de carcter interdisciplinario.
ANEXO 1
Que en el 88% de las escuelas del pas hay servidores escolares instalados y
funcionando; y el 61% de las escuelas tiene conexin a internet.
Que Primaria Digital es la lnea de integracin pedaggica de las TICs para el
Nivel Primario donde se estn desarrollando diferentes ejes de accin.
Que en el Nivel Secundario, la incorporacin de las TICs es uno de los tres ejes CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
de contenido de la lnea de Fortalecimiento a la Enseanza.
Que Educ.Ar ha desarrollado para diferentes destinatarios y modalidades del sis-
tema educativo, propuestas para que docentes, directivos, padres y estudiantes ANEXO I - RESOLUCIN CFE N 244/15
utilicen las TICs como nueva forma de acceso y produccin de contenidos. PRIORIDADES Y METAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA
Que el Posttulo TICs, desplegado a travs del accionar del Programa Nacional de
Formacin Permanente Nuestra Escuela, cuenta con ms de 75.000 personas NACIN Y LOS MINISTERIOS JURISDICCIONALES EN EL MARCO DE
inscriptas y para fines de 2014 habrn 4.500 egresados de la primera cohorte. LA INTENSIFICACIN DEL USO DE TIC EN LAS ESCUELAS PARA LA
Que el contenido del documento que se presenta para su aprobacin est en un
todo de acuerdo con lo previsto en el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y MEJORA DE LOS PROCESOS DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE
Formacin Docente 2012-2016, aprobado por Resolucin N 188/12 de este
organismo.
Que la presente medida se adopta con el voto afirmativo de todos los miembros
de esta Asamblea Federal, a excepcin de la provincia de Santa Fe por ausencia
de su representante.
Firman:
Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin.
Prof. Toms Ibarra Secretario General del CFE.
I.
CONTEXTO
ANEXO I1 JURISDICCIONALES EN EL
TCNICO-PROFESIONAL MARCO DE LA INTENSIFICACIN
CORRESPONDIENTE DELPROFESIONAL
A LA FORMACIN USO DE TIC EN LAS ESCUELAS
El Programa Conectar Igualdad ha cumplido su objetivo de entregar netbooks al del Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente que involucra a
100% de las escuelas secundarias, escuelas de educacin especial e institutos los distintos niveles y modalidades del sistema educativo.
de formacin docentes; son ms de 4.7 millones de netbooks, en ms de 11.000
instituciones educativas. Otros indicadores de avance en la disponibilidad de En el Nivel Secundario, la incorporacin de las TIC es uno de los tres ejes de con-
infraestructura tecnolgica, sealan que en el 88% de las escuelas del pas hay tenido de la lnea de Fortalecimiento a la Enseanza (desarrollada en todo el
servidores escolares instalados y funcionando; asimismo, el 61% de las escuelas pas para el rea de Ciencias Naturales y Lengua).
tiene conexin a Internet. Adems, se encuentra avanzado el desarrollo una serie de propuestas para la
enseanza de Ncleos de Aprendizajes Prioritario (NAP) que se formularon en
A comienzos de 2015, est prcticamente completa la designacin de Referen- versin digital y brindan ejemplos, recursos e indicaciones especficas para la
tes Tcnicos Escolares (RTE) y/o Administradores de Red (AR) en las jurisdiccio- enseanza con TIC de todas y cada una de las reas curriculares de enseanza
nes, lo que constituye uno de los pilares del Acompaamiento Situado que es obligatoria en el nivel (Proyecto Entrama). Por otro lado, se desarrolla el pro-
uno de los pilares para la incorporacin de TIC en las prcticas pedaggicas y en grama virtual de capacitacin Explora. Las ciencias en el mundo contemporneo,
general en las dinmicas escolares. Son aproximadamente 5.000 personas tra- destinado a docentes de educacin secundaria, que propicia la vinculacin con las
bajando para favorecer la inclusin digital en las instituciones educativas. nuevas tecnologas desde la experiencia de formacin en entornos virtuales.
El Programa Conectar Igualdad cuenta con un equipo nacional integrado por un educ.ar ha desarrollado seis (6) escritorios para diferentes destinatarios y moda-
equipo central y por Coordinadores Provinciales en todas las jurisdicciones del lidades del sistema educativo, que suman 3.000 propuestas para que docentes,
pas; adems, el equipo est formado por alrededor de 600 integrantes del directivos, padres y estudiantes utilicen las TIC como nueva forma de acceso y
Equipo Tcnico Territorial (ETT) y 170 del Equipo Tcnico Jurisdiccional (ETJ), a produccin de contenidos. Tambin se han desarrollado diversos canales a tra-
los que se suman aproximadamente 100 Coordinadores de Administradores de vs de las redes sociales. Asimismo, las netbooks de Conectar Igualdad cuentan
Red financiados por el INET que fortalecen el trabajo en las escuelas tcnicas. con un sistema operativo propio denominado Huayra que cuenta con ms de
Asimismo, hay alrededor de 450 personas con el rol de Asistentes Tcnicos 5.000 recursos y contenidos para trabajar off line.
Territoriales (ATT) designados para asistir a las escuelas secundarias con los
Planes de Mejora. El nivel Primario cuenta con la dotacin de Aulas Digitales Mviles (ADM) para
todas las escuelas primarias del pas (ya se entregaron 7.220 y prximamente se
Conectar Igualdad ya sensibiliz a ms de 600.000 docentes en sus 4 aos de entregarn 13.145 ms), la lnea de integracin pedaggica de las TIC se desa-
trayectoria por medio de estrategias territoriales, congresos masivos y activida- rrolla en dos ejes de accin:
des online. La principal estrategia de fortalecimiento para la integracin de TIC
es el acompaamiento situado que se lleva adelante con el equipo nacional en a. Creacin de un entorno multimedial propio para el nivel y produccin
cada una de las escuelas de las 24 jurisdicciones. La alfabetizacin digital bsica de materiales digitales para la enseanza. Este entorno multimedial e
y la iniciacin digital en una primera etapa, y la capacitacin disciplinar luego, hipertextual fue especficamente desarrollado para cumplir con los
dieron paso a estrategias de integracin genuina para fortalecer la enseanza. objetivos pedaggicos del Nivel. Se encuentra cargado en las netbooks
y los servidores de las Aulas Digitales Mviles y tambin puede insta
Adems, a travs de Festivales Conectar y en Foros Program.AR se realizaron larse en cualquier computadora de escritorio, netbook o notebook. El
talleres de programacin y robtica destinados a miles de estudiantes. entorno multimedial va acompaado de una serie de recursos (manua
les, instructivos y tutoriales en diversos formatos); la produccin
En virtud de la alta disposicin tecnolgica en las instituciones educativas, la alcanza tambin a plantillas y programas que permiten la planificacin
integracin de TIC en la enseanza se ha transformado en una prioridad dentro de clases digitales por parte de los maestros a travs de la
herramienta Docentes Creando.
150 RESOLUCIN CFE N 244/15 151 PRIORIDADES
LA EDUCACINYDOMICILIARIA
METAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIN
Y HOSPITALARIA DE LA NACIN
EN EL SISTEMA Y LOSNACIONAL
EDUCATIVO MINISTERIOS
Los Ejes Prioritarios que se proponen para orientar las acciones de los ministe- III.
rios de educacin nacional y jurisdiccionales para lograr un aprovechamiento de DETALLE DE LAS ACCIONES PROPUESTAS,
las tecnologas en educacin, son:
ORGANIZADAS POR EJE
a. Acordar metas de integracin de TIC en educacin en el marco del CFE
definiendo indicadores TIC a nivel Nacional.
b. Fortalecer los equipos ministeriales provinciales y nacionales para la
articulacin de polticas y el desarrollo de planes de trabajo.
c. Fortalecer el uso pedaggico de las TIC en las escuelas.
d. Afianzar cambios organizacionales; incorporar nuevos roles y res-
ponsabilidades vinculadas a la integracin de TIC en las escuelas,
fortaleciendo a los Equipos de Conduccin en la materia.
e. Promover el uso de las TIC en la formacin inicial y continua de docentes.
f. Alentar y visibilizar la produccin de contenidos y aplicaciones de software,
hacia y desde las escuelas, para la enseanza de contenidos escolares.
g. Definir una poltica de evaluacin y seguimiento continuo de la
integracin de TIC en la educacin. OBJETIVOS ACCIONES Y METAS PROPUESTAS 2015 - 2016
h. Impulsar la universalizacin de la conectividad a Internet de las escuelas.
i. Estimular, acompaar y visibilizar el protagonismo de los jvenes en
1. Acordar metas de integracin Profundizacin de la temtica TIC en los convenios bilaterales
relacin con la integracin de TIC y el desarrollo de proyectos innova de TIC en educacin en el marco Nacin-Jurisdicciones, dando marco a la intensificacin del uso de
dores de los docentes. del CFE definiendo indicadores las TIC en las escuelas.
j. Dar visibilidad a la poltica TIC del Ministerio de Educacin de la Nacin TIC a nivel Nacional y Federal.
y de las Jurisdicciones, difundiendo avances logrados en la materia. Metas
100% de las Escuelas con Proyectos Educativos Institucionales
con metas TIC (proyectos disciplinares y multidisciplinares). Los
Planes de Mejora Institucionales se aprobarn en tanto y en
cuanto tengan proyectos de integracin de TIC.
100% de las instituciones Conectar Igualdad participando de las
propuestas del Plan Nacional de Inclusin Digital Educativa.
Presencia en todas las escuelas de cargos o funciones de RTE (re
ferentes tcnicos escolares), como administradores de red y ges-
tores de recursos digitales.
Acompaamiento Situado para todas las instituciones educativas
de nivel medio y educacin especial en las 24 jurisdicciones con
ofertas de formacin continua.
Acceso universal a Internet de banda ancha en todas las escuelas
primarias, secundarias y de educacin especial del pas, urbanas o
rurales.
154 RESOLUCIN CFE N 244/15 155 PRIORIDADES Y METAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA NACIN Y LOS MINISTERIOS
OBJETIVOS ACCIONES Y METAS PROPUESTAS 2015 - 2016 OBJETIVOS ACCIONES Y METAS PROPUESTAS 2015 - 2016
2. Fortalecer los equipos ministe- Reforzar el equipo tcnico destinado a atender a las escuelas en la 4. Afianzar cambios organizaciona- Armado de Equipos Institucionales para la Gestin con TIC en cada
riales provinciales y nacionales integracin TIC, desde el sistema educativo. les, a travs de la incorporacin establecimiento educativo con personal actual y/o con la incorpo-
para la articulacin de polticas Desarrollar un plan de formacin de equipos territoriales par de nuevos roles (Facilitador TIC. racin de nuevos roles, para trabajar en diferentes dimensiones:
y el desarrollo de planes de acompaamiento situado (roles asociados a la integracin de TIC). EGTIC) gestin y planificacin, recursos e infraestructura TIC, TIC y desa-
trabajo. Crear espacios de colaboracin virtual entre equipos territoriales y rrollo profesional docente, TIC, enseanza y desarrollo curricular, y
ministeriales de los diferentes Niveles y Modalidades. Relevar me- cultura escolar TIC.
canismos existentes y operativos. Definir modalidades de comuni- Universalizar la funcin del RTE / AR y/o de otro tipo de facilitador
cacin interna, responsables de esa comunicacin y canales que de la integracin de TIC en cada escuela (primarias con ADM y se-
se habilitarn. cundarias con Conectar Igualdad), que podrn ser docentes de in-
formtica o con otro tipo de perfiles con vocacin en la materia).
Definir planes de trabajo con estas personas desde el Ministerio y a
travs de los equipos territoriales.
Organizar y/o promover talleres de reflexin acerca de formatos
3. Fortalecer el uso pedaggico de Encuentros peridicos entre equipos del Ministerio para debatir escolares (tiempos, espacios, dinmicas, recursos tcnicos nece-
las TIC en las escuelas a partir acerca de las estrategias de profundizacin de la integracin de sarios) en prcticas pedaggicas que integren o se apoyen en TIC.
de la implementacin de un Plan TIC (Nuestra Escuela, INFD, Currcula, Direcciones de Nivel, refe- (Resoluciones N 84/09, 93/09, 174/).
Nacional de Inclusin Digital rentes de Universidades, Programas especiales, educ.ar, etc.). Disear estrategias de uso de las TIC para la atencin de situacio-
Educativa. Continuidad de espacios de intercambio y talleres entre equipos te- nes a las que la estructura de educacin formal no puede resolver
rritoriales con Direcciones de Nivel y Modalidades (Primaria, Se- (o bien las resuelve solo parcialmente): ruralidad y migraciones po-
cundaria, Especial y Educacin Superior no universitaria). blacionales, atencin de la salud y hospitalizacin, inclemencias
Planes de formacin y acompaamiento a Supervisores y Directi- climticas y situaciones de excepcin que dificultan la presenciali-
vos que promuevan la institucionalizacin e intensificacin de las dad de alumnos y docentes.
TIC, tanto en la gestin institucional como en los procesos de en- Planes de formacin y acompaamiento a Supervisores y Directivos
seanza que realizan docentes y alumnos. que promuevan la institucionalizacin e intensificacin del uso de las
Encuentro Nacional de Expertos/as Curriculares de Educacin Tec- TIC, tanto en la gestin institucional como en los procesos de ense-
nolgica; relevamiento de contenidos curriculares del rea (ET) y anza que realizan docentes y alumnos (primaria y secundaria).
de los Bachilleratos Orientados en Informtica, para profundizar en Profundizar las lneas de trabajo vinculadas a ampliacin de la jor-
ejes comunes y complementarios. Desarrollo de propuestas para nada escolar, terminalidad y reingreso a la escuela primaria y se-
la profundizacin en la incorporacin de TIC (incluyendo programa- cundaria, maximizando el potencial de las TIC en estas instancias
cin), en el marco del PNIDE. de trabajo.
Continuidad de la produccin interdisciplinaria de lineamientos para Apoyar proyectos escolares de integracin de TIC con entrega de
el aprovechamiento pedaggico de TIC en las diversas reas curricu- materiales, talleres, acompaamiento, buscando sinergias con
lares. (Conectar Igualdad, educ.ar, Primaria Digital y Ed. Especial). otros actores que en cada caso puedan colaborar.
Desarrollo de secuencias didcticas y materiales de trabajo para la
incorporacin de TIC en las escuelas, a travs de las diferentes lneas
(Primaria Digital, Ampliacin de la Jornada Escolar, PIIE, Terminali-
dad, Educacin Especial, entre otras).
156 RESOLUCIN CFE N 244/15 157 PRIORIDADES Y METAS DEL MINISTERIO DE EDUCACIN DE LA NACIN Y LOS MINISTERIOS
OBJETIVOS ACCIONES Y METAS PROPUESTAS 2015 - 2016 OBJETIVOS ACCIONES Y METAS PROPUESTAS 2015 - 2016
5. Promover el uso de las TIC en la Articular con Programa de Formacin Permanente Nuestra Es- 6. Alentar y visibilizar... Escuela Primaria
formacin docente inicial y conti- cuela para el desarrollo de propuestas de formacin continua a do- (continuacin) Impulsar la produccin docente de contenidos multimediales, a
nua. Capacitacin de directivos. centes y directivos, ms all del Posttulo especfico, en TIC y en travs de los recursos generados desde Nacin en el marco de la
relacin a la integracin de TIC. Participacin de Conectar Igualdad lnea Primaria Digital, denominado Docentes Creando (serie de
en los diferentes componentes de Nuestra Escuela. recursos para la produccin de contenidos multimediales y se-
Secundaria y Educacin Especial. Todas las jurisdicciones desarro- cuencias de enseanza).
llan una oferta de formacin continua para la integracin de TIC a Continuidad de la produccin de actividades y recursos del Ministe-
partir del Plan Nacional de Inclusin Digital Educativa que se ins- rio, vinculadas a sus producciones escritas. Apoyar proyectos es-
cribe en el Programa Nuestra Escuela. colares de integracin de TIC con entrega de materiales, talleres y
Primaria. Diseo e implementacin de acciones de formacin a acompaamiento, buscando sinergias con otros actores que en
travs de los componentes 1 y 2 del Programa Nuestra Escuela. cada caso puedan colaborar.
Especializacin docente en Educacin Primaria y TIC.
ANEXO I
9. Acompaar y visibilizar el prota- Promover nuevas vocaciones en los y las jvenes vinculadas a la
gonismo de los nios y jvenes, computacin. CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
para la mejora de sus trayecto- Desarrollar estrategias puntuales vinculadas a terminalidad y rein-
rias educativas con y por la in- greso a la escuela media, maximizando el anclaje en -o el
clusin de TIC. potencial de- las TIC, con la promocin de la ayuda entre pares.
Promover la articulacin entre los programas y planes ministeriales RESOLUCIN CFE N 257/15
y gubernamentales que estn centrados en el protagonismo estu-
diantil y en la mejora de las trayectorias educativas (Parlamentos
Juveniles, Escuelas Solidarias, entre otros) y las polticas de inclu-
sin digital y aprovechamiento pedaggico de TIC.
Escuela Primaria
Generar espacios de visibilizacin de los trabajos generados a par-
tir de las lneas de trabajo propuestas a las escuelas, vinculadas al
desarrollo de propuestas vinculadas a Fotonovela, Revista Digital y
al impulso de Radios Escolares.
10. Dar visibilidad pblica a la pol- Desarrollar e implementar un Plan Global de Comunicaciones y
tica TIC de los Ministerios de Divulgacin de iniciativas educativas vinculadas a la incorporacin
Educacin de la Nacin y Pro- de TIC.
vinciales, difundiendo avances Realizar concursos pblicos o Ferias con el objetivo de alentar y visi-
logrados en la materia. bilizar el uso de las TIC en las escuelas. Visibilizar los trabajos con
TIC en la Feria de Ciencias.
Articular diversas reas que tienen acciones directas o indirectas so-
bre las polticas de fomento del uso de las TIC: educ.ar; Conectar;
INFOD; Direccin de Gestin Educativa y Direcciones de Nivel, otros.
(Ej: Portales de Secundaria y de Primaria). Articulacin de criterios,
capacitacin y apoyo tcnico a los equipos participantes.
Articular y difundir resultados de estudios realizados por Conectar
Igualdad y por Universidades (evaluacin externa) a la opinin p-
blica, a las familias, a las escuelas, a los directivos y supervisores.
160 RESOLUCIN CFE N 118/10 161 LINEAMIENTOS CURRICULARES PARA LA EDUCACIN PERMANENTE DE JVENES Y ADULTOS
ANEXO 1
CONSIDERANDO:
Que el rea de Normativa del INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIN
DOCENTE ha realizado un exhaustivo anlisis de las regulaciones y nomenclado-
res existentes en cada jurisdiccin para la clasificacin y/o calificacin habitual
de los antecedentes docentes, pudiendo establecer como hallazgo ms significa-
tivo que la heterogeneidad valorativa de los mismos requiere de un abordaje
especfico, ante el hecho de tener que evaluar como antecedente profesional la
participacin de directivos y docentes de todos los niveles y modalidades del sis-
tema de educacin obligatoria y el sistema formador docente en el Programa
Nuestra Escuela.
Que esta circunstancia ofrece una oportunidad relevante para dar inicio a una
progresiva renovacin de los criterios y parmetros regulatorios de los antece-
162 RESOLUCIN CFE N 257/15 163
dentes laborales y/o profesionales y superar esta condicin de heterogeneidad y Que se han cumplimentado favorablemente los procesos de consulta y concer-
dispersin de criterios valorativos, toda vez que el Programa Nuestra Escuela y tacin previstos por los artculos 77 y 139 de la Ley de Educacin Nacional N
el Acuerdo Paritario que lo sustenta, incorporan nuevos principios y definiciones 26.206 para la elaboracin de esta propuesta.
para el diseo e implementacin de polticas de desarrollo profesional, al sostener Que la presente medida se adopta con el voto afirmativo de todos los miembros
la formacin en ejercicio, universal, gratuita, de carcter institucional y situado, en de esta Asamblea Federal, a excepcin de las provincias de Crdoba, Formosa,
una combinatoria de estrategias de componentes de trabajo colectivo e individual, Misiones y San Juan por ausencia de sus representantes.
a los efectos de fortalecer y transformar la educacin pblica argentina.
Que no existen antecedentes de regulaciones que interpreten de manera aca- Por ello, LA 64 ASAMBLEA DEL CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN RESUELVE:
bada la certificacin y acreditacin de procesos formativos de estas caractersti-
cas, estableciendo niveles de responsabilidad nacional y jurisdiccional, ARTCULO 1 Establecer que las autoridades educativas jurisdiccionales debern reconocer a
respetando la condicin federal del sistema educativo. travs de sus respectivos organismos calificadores, las propuestas de formacin
Que ante este hecho, la decisin poltica adoptada es avanzar en un acuerdo docente que genere el Programa Nacional de Formacin Permanente Nuestra
federal que intervenga sobre esta vacancia, fortaleciendo y jerarquizando la Escuela, como antecedente valorable para la carrera docente.
valoracin del ttulo docente y armonizando en simultneo criterios tcnicos que ARTCULO 2 Establecer que el ciclo formativo correspondiente al Componente I del Programa
consideren las autonomas jurisdiccionales en trminos de sus polticas especfi- Nacional de Formacin Permanente Nuestra Escuela, de carcter institucional,
cas sobre la materia. situado, gratuito y en ejercicio, tendr durante su realizacin certificaciones anua-
Que en virtud de ello, el mecanismo de asignacin de puntajes debe asegurar les sin puntaje y a su finalizacin una acreditacin cuyo puntaje, a efectos de la
el idntico impacto en todo el territorio de las propuestas formativas del Pro- carrera docente, ser equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor asig-
grama Nuestra Escuela, como antecedente valorable para la carrera docente; nado por cada jurisdiccin al ttulo docente de base para cada nivel de enseanza.
a la vez que la igualdad de trato en su valoracin, incluso en situaciones de movi- Para los cursantes del ciclo formativo dirigido a directivos y supervisores este
lidad docente interjurisdiccional, atendiendo a los distintos puntajes jurisdiccio- puntaje ser equivalente al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del valor asignado
nales existentes para los ttulos docentes de base para cada nivel de enseanza. por cada jurisdiccin al ttulo docente de base para cada nivel de enseanza.
Que para lograr este propsito, deben valorizarse las diversas propuestas for- ARTCULO 3 Establecer que las propuestas formativas especficas correspondientes al Compo-
mativas de igual y objetiva manera, como un porcentual del puntaje de los ttulos nente II del Programa Nacional de Formacin Permanente Nuestra Escuela ten-
docentes de base para cada nivel de enseanza de cada jurisdiccin, prescin- drn una acreditacin final con los siguientes puntajes a efectos de la carrera
diendo del ttulo y la situacin de revista de los cursantes. docente: a) mdulos de treinta y seis (36) a cincuenta (50) horas reloj: CINCO POR
Que conforme establece el artculo 69 de la Ley de Educacin Nacional CIENTO (5%) del valor asignado por cada jurisdiccin al ttulo docente de base
N26.206, la formacin continua es una de las dimensiones bsicas para el para cada nivel de enseanza; b) mdulos de cincuenta y una (51) a ciento veinte
ascenso en la carrera docente. (120) horas reloj: SIETE POR CIENTO (7%) del valor asignado por cada jurisdiccin
Que el Acuerdo Paritario sobre Formacin Docente Permanente y en Ejercicio al ttulo docente de base para cada nivel de enseanza; c) mdulos de ciento vein-
celebrado el 29 de noviembre de 2013 para el desarrollo del Programa Nacional tiuna (121) a ciento noventa y nueve (199) horas reloj: DIEZ POR CIENTO (10%) del
de Formacin Permanente, ha acordado que la formacin permanente en ejerci- valor asignado por cada jurisdiccin al ttulo docente de base para cada nivel de
cio tenga reconocimiento como antecedente dentro de la carrera docente. enseanza; d) Actualizaciones Acadmicas de doscientas (200) horas reloj:
Que la Comisin Tcnica de Formacin Permanente y los gobiernos educativos QUINCE POR CIENTO (15%) del valor asignado por cada jurisdiccin al ttulo
jurisdiccionales, han tomado la intervencin que les compete. docente de base para cada nivel de enseanza; e) Especializaciones de cuatrocien-
tas (400) horas reloj: TREINTA POR CIENTO (30%) del valor asignado por cada
jurisdiccin al ttulo docente de base para cada nivel de enseanza.
164 RESOLUCIN CFE N 257/15 165
ARTCULO 4 El mximo de puntaje acumulable que resulte de la sumatoria de los ciclos y pro- ARTCULO 9 Establecer que las jurisdicciones debern adoptar los recaudos institucionales y
puestas formativas comprendidas en los Artculos 1 y 2 de la presente, ser de normativos necesarios para asegurar el obligatorio cumplimiento de la presente,
hasta el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del valor asignado por cada juris- garantizando el derecho a la formacin permanente como dimensin constitu-
diccin al ttulo docente de base para cada nivel de enseanza. tiva del trabajo docente.
ARTCULO 5 En los casos donde los puntajes establecidos por los Artculos 1 y 2 preceden- ARTCULO 10 Establecer que los criterios para el desarrollo de nuevas iniciativas nacionales
tes resultaran inferiores a los determinados por las respectivas normas jurisdic- y/o jurisdiccionales vinculadas a la carrera docente, debern acordarse en el
cionales en la materia, se podrn asignar estos ltimos observando las dems mbito de la paritaria nacional docente.
condiciones dispuestas en la presente. ARTCULO 11 Regstrese, comunquese a los integrantes del CONSEJO FEDERAL DE EDUCA-
ARTCULO 6 Establecer que a fin de obtener los puntajes correspondientes a las diversas pro- CIN y cumplido, archvese.
puestas formativas, los porcentajes acordados sern aplicados sobre el valor
asignado en cada jurisdiccin al ttulo docente de base para cada nivel de ense- Firman:
anza, independientemente de cual fuere el ttulo y la situacin de revista de Prof. Alberto Sileoni Ministro de Educacin de la Nacin.
cada agente. La asignacin de los puntajes as establecidos ser automtica con Prof. Toms Ibarra Secretario General del Consejo Federal de Educacin.
la emisin y/o presentacin del certificado o diploma respectivo y sin ms requi-
sito que la constancia de cumplimiento de cada ciclo o propuesta formativa, por
lo que no podr efectuarse evaluacin de contenidos a tales efectos. Resolucin CFE N 257/15
ARTCULO 7 Las jurisdicciones donde no resultara normativamente posible la aplicacin
inmediata de los valores establecidos en la presente, contarn con un plazo
excepcional de un (1) ao a partir de la fecha para realizar las adecuaciones
necesarias; debiendo asignar entretanto y provisoriamente para el ciclo forma-
tivo del Componente 1, un puntaje con incremento del veinte por ciento (20%)
para docentes y del veinticinco por ciento (25 %) para directivos y supervisores,
por sobre el puntaje que segn su normativa se establezca para trayectos for-
mativos de igual carga horaria, que se estipula en cien (100) horas reloj. Para las
propuestas formativas del Componente 2, se asignar provisoriamente un pun-
taje con incremento del diez por ciento (10 %) por sobre el puntaje que segn su
normativa se establezca en cada caso para los cursos, mdulos y posttulos de
igual carga horaria. Cumplido el plazo anual fijado, debern asignar los valores
establecidos en los artculos 2 y 3 a todos los agentes, sin excepcin.
ARTCULO 8 Aprobar los modelos de certificados y diplomas que las jurisdicciones debern
extender obligatoriamente para acreditar a los cursantes la realizacin de las
propuestas formativas de los Componentes I y II del Programa Nacional de For-
macin Permanente Nuestra Escuela, que como Anexos I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII
y IX integran esta Resolucin.
5
Resoluciones
del Consejo Federal
de Educacin