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CMO NOS AFECTA LA LEY DEL INSTITUTO

DE PENSIONES DEL ESTADO?


diciembre 15, 2009GDL

Antecedentes

El da 20 de noviembre de 2009, entr en vigor la Ley del Instituto de Pensiones al Servicio del Estado de Jalisco
que afectar los derechos de 113 mil afiliados y sus familias.

Las afectaciones fundamentales son: el incremento de la edad a 65 aos para tener derecho a la jubilacin con 30
aos de servicio; incremento de 5.0 a 11.5% de las aportaciones de los trabajadores a pensiones; crea el salario
tabular (puro sueldo base) en sustitucin del salario integral (sueldo base, sobresueldo y prestaciones) con el cual
se calcular la pensin; posibilidad de incremento discrecional en los intereses de los crditos; amplsimos poderes
al Consejo Directivo del Instituto para que invierta los ahorros prcticamente en lo que deseen con slo acordarlo
en su seno (decidirn J . Guadalupe Madera, Juan Pelayo y tres del gobierno), entre otros efectos perversos.

Una ley slo se deja de aplicar si se abroga o si el ciudadano que se sienta afectado (en ese caso el trabajador) se
ampara. El ejercicio del juicio de garantas (amparo) en nada afecta en tu salario, prestaciones, servicios de
pensiones del estado o de la dependencia para la cual trabajes, ni siquiera si est a punto de jubilarse o retirarte.

Es por ello que afiliados al Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de Bachilleres del Estado de Jalisco, el
Movimiento de Bases Magisteriales y otros sindicatos que se sumarn pblicamente, convocan a los afiliados del
ahora Instituto de Pensiones al Servicio del Estado de Jalisco para que a partir del 21 de diciembre de 2009 y
hasta el 15 de enero de 2010 ejerzan su derecho de amparo.

VEAMOS CMO AFECTA A LOS TRABAJADORES LA CITADA LEY

Anlisis del Sindicato nico de Trabajadores del Colegio de Bachilleres en el Estado de Jalisco

Incremento de las cotizaciones de 5% del sueldo, sobresueldo y compensaciones a 11.5% del sueldo tabular (Art.
18, 34 y 39), este incremento ser gradual hasta llegar al 11.5% en el 2018. El incremento ser para todos, antiguos
y nuevo afiliados (art, cuarto transitorio); sin embargo, a los nuevos afiliados se les pensionar con menos pensin
que a los antiguos.

Con la anterior Ley cotizbamos el 5% del sueldo tabular, sobresueldos y compensaciones, pero tambin nos
pensionbamos con estos 3 conceptos; con la nueva Ley cotizaremos el 11.5% del sueldo tabular, pero la pensin
tambin se otorgar slo sobre sueldo tabular.

Clculo sobre un Sueldo de $10 mil con sobresueldos y compensaciones. El sueldo tabular sera
aproximadamente de $7,500 o $7,000
Anterior Rgimen Actual Rgimen

5% de 10 mil = 500 11.5% de 7,500 (sueldo tabular) = 862.5

Pensin 10 mil Pensin 7,500

Con el actual rgimen, los ya afiliados cotizaremos, siguiendo con el ejemplo, tambin $862.5 pesos, pero para
recibir los mismos 10 mil que recibiramos cotizando slo los $500 del antiguo rgimen. Es decir, cotizaremos
un 72% ms para recibir la misma pensin. Eso es una prdida de derechos.

Las actualizaciones anuales del incremento de las cotizaciones se har con el ndice nacional de precios al
Consumidor y no con los incrementos salariales (Art. 35). Y como este ndice siempre se incrementa ms que los
salarios, entonces cada ao estaremos cotizando ms con respecto al sueldo, as las cotizaciones no se depreciarn,
pero s nuestros salarios.

Los crditos a corto y mediano plaza causarn inters fijado con referencia a la tasa interna Interbancaria (Art.
115). Los crditos hipotecarios causarn un inters anual determinado por el consejo directivo conforme a las
tasas del mercado vigentes (Art.123, VII). Es decir, los crditos ya van a ser un negocio como con cualquier
banco.

Art. 41. III. La pensin por viudez y orfandad derivada de la muerte del pensionado se otorgar exclusivamente
en lo que corresponda a la plaza o plazas en que al momento del deceso hubiere estado pensionado.

Este es uno de los artculos ms cacareados por el SNTE como un logro, pero slo se pasar el 50% de la pensin
del pensionado muerto a la viuda o los hurfanos. Si el afiliado muere antes de estar pensionado, la viuda o
hurfanos reciben el 30% de pensin si el afiliado cotiz por lo menos 10 aos y as se va incrementando hasta
llegar a los 30 aos. Si el afiliado muere antes de cotizar 10 aos no hay pensin, a menos que muera por riesgo
de trabajo. Y lo peor es que esta pensin no incluye otorgar servicios mdicos a los beneficiarios del difunto (Art.
93).

Los fondos para vivienda entregados por el patrn para el afiliado, no pueden ser retirados de pensiones si el
afiliado decide retirarse, es decir, el Instituto de Pensiones se queda ese dinero, aunque era una prestacin del
trabajador (Art. 53).

En la antigua Ley se pensionaba con el promedio de cotizaciones del ltimo ao de servicio, con la nueva Ley,
ser con el promedio de las cotizaciones de los ltimos 3 aos (Art. 70. I).

Se pone como edad mnima para jubilarse los 65 aos, cuando en la antigua Ley, no haba lmite de edad, el nico
requisito era haber cumplido 28 aos las mujeres y 30 los hombres, cotizando (Art. 72). Si alguien que ya cumpli
30 aos cotizando y todava no cumple los 65 aos quiere jubilarse, puede salirse de trabajar, pero no tendr
derecho a recibir su pensin hasta que cumpla 65 aos (Art. 73), mientras est desprotegido y sin servicios
mdicos. Si muriera el afiliado esperando cumplir los 65 aos, sus beneficiarios tampoco podran acceder a la
pensin, tendran que esperar a que le finado cumpliera los 65 aos para tramitar la pensin. Mientras estarn
desprotegidos.

Art. 153. Atribuciones del Consejo directivo.

VII. Administrar los bienes y negocios del Instituto, con plenas facultades de gestin, representacin,
administracin y dominio;
VIII. Decidir sobre la adquisicin, enajenacin y destino del patrimonio establecido en los artculos 155 y 156, y
los dems relativos y aplicables de esta Ley;

Art. 154. Atribuciones del director. XI. Tener la ms amplia representacin legal del Instituto, en todo tipo de
litigios y controversias, ante autoridades judiciales y administrativas, civiles, mercantiles, penales y laborales,
con las facultades de un apoderado general judicial para pleitos y cobranzas, y actos de administracin, quien
podr delegar mediante poder especial o al designar patronos o delegados en juicio o procedimiento, incluido el
de amparo y los seguidos ante las Comisiones de Derechos Humanos, a favor de trabajadores o servidores pblicos
del Instituto;

XVII. Otorgar y suscribir ttulos de crdito a nombre y en representacin del Instituto, con sujecin, en su caso,
a la Ley de Deuda Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios y a las dems normas jurdicas que resulten
aplicables;

Art. 156. Con la finalidad de incrementar el rendimiento de las reservas, se podrn efectuar inversiones reales y
financieras, nacionales e internacionales, incluyndose las relativas a desarrollos inmobiliarios, prestacin de
servicios, bienes o artculos de consumo, comnmente denominados commodities, y futuros sobre los mismos,
la adquisicin y operacin de ttulos y otras similares, incluida la constitucin de fideicomisos, que ofrezcan
condiciones de seguridad y rentabilidad, conforme al reglamento de Polticas de Inversin en Mercados
Financieros aprobadas por el Consejo Directivo y las autorizaciones que se concedan, en cada caso, para
inversiones reales.

El Instituto podr realizar toda forma de inversin, aisladamente o en asociacin, que est permitida por las leyes,
previo el cumplimiento de los requisitos que las mismas establezcan, cuidando siempre de la seguridad y
rentabilidad de las inversiones, en beneficio del patrimonio institucional. Toda asociacin deber someterse a la
aprobacin del Consejo Directivo en Pleno y deber ser aprobada por mayora de cuando menos cinco votos.

Estos ltimos tres artculos, dan poderes discrecionales para que el director y el Consejo directivo (conformado
por 5 personas: 2 puestos por el gobernador, el dirigente de la seccin 47, el de los burcratas y un representante
del Ayto. de Guadalajara) inviertan los fondos como quieran y sin ninguna garanta que respalde su prdida.
Antes, para tomar decisiones sobre el manejo de los fondos se necesitaba la aprobacin del Congresos, ahora
estos 5 nada confiables sujetos pueden decidirlo. Es la supuesta Autonoma del Instituto de Pensiones que los
dirigentes sindicales cacarean como un logro. Claro, ser ms fcil ponerse de acuerdo para dilapidar los recursos
entre slo 5 personas.

Finalmente, no hay ningn artculo en esta Ley que obligue a que se les rindan cuentas a los afiliados sobre los
fondos y los movimientos de stos. Los afiliados daremos ms para recibir lo mismo e incluso para recibir
menos. El instituto de pensiones se convierte en un negocio.

INFORMACIN: Solicitar la demanda de amparo y requisitos a partir del da 20 de diciembre de 2009


por la tarde a los siguientes correos: teocalcity@gmail.com; bases.magisteriales@gmail.com;
moisesgrr@hotmail.com; Telfonos en horario de oficina: 13681425 y 13681426. Domicilio: Av.
Federalismo Sur 415, tercer piso, esquina Av. La Paz, Guadalajara, Centro.