Instituto Politcnico Nacional

E.S.I.M.E

Unidad Culhuacn

Unidad de aprendizaje: administracin

Profesora: Pineda Cabello Susana

PIB y deuda externa

Alumno: Morales Lpez ngel

Boleta: 2016350426

Grupo: 3MM2

Carrera: Ingeniera Mecnica

Fecha de entrega: 18 febrero del 2017

Deuda externa
La deuda externa se puede dividir en 5 etapas para estudiarla a profundidad, a lo largo de
este documento se analizara el crecimiento de la deuda externa desde sus orgenes as
mismo se sealara cuanto aumento durante cada periodo presidencial.

El primer periodo: la deuda original o primitiva

El 3 de agosto de 1821, Juan ODonoj, Jefe Poltico de la Nueva Espaa firm con
Agustn de Iturbide el Tratado de Crdoba mediante el cual Espaa reconoca la
independencia de Mxico. Iturbide se proclama primer emperador de Mxico y una de las
primeras acciones de su gobierno fue reducir los impuestos cuando estos constituan la
principal fuente de ingresos y los gastos pblicos haban aumentado debido a la guerra,
por lo que tres meses despus de la firma de independencia el dficit pblico alcanz la
cifra de 300 mil pesos. Un ao despus su administracin se hallaba en la desesperacin
porque gastaba ms dinero del que captaba.

Al subir al poder Iturbide se encontr con un erario exhausto, sin embargo, en vez de
seguir una hbil poltica hacendaria tendiente a la reconstruccin econmica del pas
devastado por la guerra de independencia y una organizacin fiscal que supusiera una
buena administracin en todos los rdenes, estableci un gobierno dispendioso que,
lgicamente, deba conducir al nacimiento y expansin de la deuda pblica exterior.
(SHCP, 1969:13).

Del lado externo, el gobierno de Espaa presion para que se le pagara, segn
argumentaba, por lo que se le deba al erario espaol como resultado de los adeudos
contrados por el gobierno Virreinal. La presin tuvo efecto pues Iturbide1 reconoci la
deuda con Espaa a cambio del reconocimiento externo a su gobierno. He aqu el origen
de la deuda en Mxico.

Los mexicanos del siglo XIX lucharon por su libertad, por su independencia, por su
reconocimiento y cuando lo lograron tuvieron que pagar el precio y ste fue reconocer la
deuda con Espaa, y al hacerlo se perda no slo la libertad econmica, sino la cultural y
poltica. Mxico alcanz su independencia ms no su libertad (Mantecn, 1984: 7).

El 2 de julio de 1823, el Secretario de Hacienda, Arrillaga, present un informe sobre la

situacin de las finanzas pblicas. En dicho documento se pona de manifiesto la situacin
catica del erario pblico y la necesidad de obtener recursos. Se presentaban tres
opciones para tratar de conseguir recursos para el pas. El primero se diriga hacia una
deuda interna; el segundo se inclinaba por establecer un sistema de contribuciones, lo
que implicaba elevar los impuestos; la tercera opcin era solicitar un emprstito externo,
idea que finalmente se aprob.

Se solicit un prstamo a Inglaterra por ser ste pas el primer prestamista del mundo. El
primero de mayo de 1823, se autoriz por decreto del Poder Ejecutivo, celebrar un
emprstito por 8 millones de pesos con la Casa Goldschmidt y Ca. de Londres. Pero el
Poder Ejecutivo hizo ascender el monto de la emisin a 16 millones en virtud de que la
casa prestamista compr la totalidad de los ttulos al 50%, lo que produjo de inmediato a
sta una ganancia de 8 millones y una prdida igual para el emisor de los ttulos. De esos
8 millones que se iban a prestar, slo se recibieron 5.7 millones de pesos. La diferencia
entre estas cifras (2.3 millones depesos) radica en los pagos por adelantado durante 6
meses, de intereses y amortizaciones.

Desde entonces quedara demostrado, con patetismo repetitivo, que la deuda pblica
externa, ya ventajosa, ya nociva en los trminos de su circunstancial contratacin es
siempre ruinosa para Mxico. (Marcos, 1985, 141).

Despus de este contrato se hizo otro pero ahora con la Casa Barclay Herring
Richardson y Ca., por una cantidad igual que la anterior (16 millones de pesos). En esta
ocasin, la emisin fue vendida en el mercado de Londres a 85.75% de su valor nominal,
produciendo la cantidad de 13.8 millones, lo que ocasion una prdida inmediata para el
pas de 2.2 millones. De esos 13.8 millones, una parte se destin a comisiones y gastos,
otra parte se entreg al gobierno de Mxico en armamentos, rifles y buques de tercera,
as como vestuario que no fueron sino desechos del ejrcito ingls y la marina, de la peor
calidad y a precios muy elevados. De esta manera, el pas recibi por ste segundo
prstamo en dinero y en especie la suma de 6.1 millones de pesos.

Fue as como a los pocos aos de lograda la independencia de Espaa, Gran Bretaa
logr ejercer una influencia determinante sobre Mxico a travs del comercio, las
inversiones directas y los emprstitos. En ocasiones tambin utiliz la presin diplomtica
y hasta la amenaza de intervencin armada. Rota la dependencia directa respecto de
Espaa, Mxico comenz a gravitar econmicamente dentro de la rbita de Inglaterra, el
pas capitalista ms poderoso de la poca. (Cecea, 1970, 39).

En 1824, Guadalupe Victoria, primer Presidente de Mxico, expidi un decreto en el que

reconoce los adeudos contrados por el gobierno virreinal hasta septiembre de 1810, los
crditos obtenidos por los jefes insurgentes desde la proclamacin del Plan de Iguala
hasta la entrada del ejrcito trigarante en septiembre de 1821, y, finalmente, los crditos
concertados por los gobiernos que se sucedieron en el poder desde esta ltima fecha
hasta junio de 1824. Tal decreto contribuy al endeudamiento.

Un dato importante a destacar en la historia de la deuda es que el primero de octubre de

1827, por vez primera, Mxico suspende el pago de intereses de la deuda externa y se
mantiene as por cuatro aos consecutivos. En 1831 se reanudan algunos pagos, pero
ms tarde en ese mismo ao se estableci la moratoria que se prolong hasta 1851.

Las cifras con respecto al monto de la deuda externa en la primera mitad del siglo XIX
son: en 1831 se hallaba en 34 millones de pesos; en 1837 subi a 46 millones y para
1846 era de 51.2 millones de pesos. De esta manera, el primer medio siglo de vida
independiente de Mxico constituye uno de los ms aciagos y difciles periodos por los
que ha atravesado este pas.

Adems de los problemas financieros, exista en el interior del pas una inestabilidad
poltica originada por los diversos grupos que queran imponer su proyecto de gobierno.
Por otro lado, desde el exterior, estaba presente el afn de dominacin de las naciones
ms poderosas de la poca, Inglaterra, Francia, Espaa y, en pleno ascenso, los Estados
Unidos quienes finalmente intervinieron en Mxico. Dicha ambicin se materializ en 1836
con la prdida del Estado de Texas. Dos aos ms tarde, en 1838, Francia hizo el primer
intento de intervencin al bloquear los puertos de Mxico durante casi un ao, situacin
que termin en 1839 con un tratado en el que Mxico debera pagar 600 mil nuevos pesos
a los reclamantes. A este conflicto se le conoce como la guerra de los pasteles por ser un
pastelero francs quien lo inici. En 1846, se mostr nuevamente la visin expansionista
norteamericana al invadir Mxico. En esta ocasin los Estados Unidos le quitan ms de la
mitad de su territorio, 2, 263, 866 Km2. Los territorios perdidos fueron: Arizona, California,
Colorado, Nevada, Nuevo Mxico, Utah y Wyoming.

En 1857, se inici el movimiento de reforma que dur tres aos en los cuales debido a
que Mxico se haba declarado en moratoria tres aos atrs, Francia, Espaa e Inglaterra
envan sus buques de guerra para presionar al gobierno a que pague. Para ese momento
la deuda con estos pases era la siguiente: Inglaterra 69.994.542 pesos, Francia
2.860.762 y Espaa 9.460.986 pesos.

Para resolver esta situacin, el Secretario de Relaciones Exteriores, Manuel Doblado,

entr en negociaciones con los representantes de los tres pases. Como resultado de las
plticas, Inglaterra y Espaa retiran sus tropas, pero no Francia, quien interviene en el
pas, el 7 de junio de 1864, ocupando la ciudad y colocando a Maximiliano como
emperador de Mxico, quien desde su llegada se dedic a pedir prstamos. Esta situacin
origin que la deuda externa se disparara y que de 65 millones de pesos que era el monto
en 1863, en slo un ao pasara a triplicarse.

En 1865, al mismo tiempo que Maximiliano acordaba con Francia prstamos a cargo del
erario mexicano, el presidente Benito Jurez, quien se desplazaba con su gobierno, pact
tambin un prstamo con los Estados Unidos por 2.6 millones de dlares. A dicho monto
se le rest un milln por pago de comisin e intereses, de manera que slo se recibi la
cantidad de 1.6 millones. La culminacin de este conflicto ha sido uno de los ejemplos que
ms han trascendido en la historia de Mxico, porque con menos de 2 millones de
dlares, la Repblica gan la batalla, mientras que el imperio francs, encabezado por
Luis Bonaparte, emple 50 veces ms y la perdi.

Al triunfo de la Repblica, el presidente Jurez mand fusilar a Maximiliano, desconoci la

deuda contrada por ste y rompi relaciones con Inglaterra, Francia y Espaa, marcando
as lo que l mismo denomin Principio de dignidad. Es importante recordar aquellas
histricas palabras del Presidente Jurez quin declar: Entre los individuos como entre
las naciones, el respeto al derecho ajeno es la paz.

Segundo periodo: la deuda ferrocarrilera (abarca el lapso del Porfiriato: 1884-1910)

Con la llegada al poder de Porfirio Daz la poltica del gobierno de Mxico dio un giro,
resultado del principio poltico que prevaleci durante la dictadura, esto es, la riqueza fue
una situacin que privilegi a las oligarquas. A partir de entonces se gobernara en
funcin de los ricos.
 Porfirio Daz, evocando la poltica de modernizacin, estableci relaciones con Estados
Unidos para la construccin del ferrocarril, argumentando que era necesario facilitar las
rutas de comunicacin para el comercio con el vecino pas del norte. La ferrocarrilizacin
era smbolo de progreso y civilizacin, pero slo de forma porque de fondo gener mayor
dependencia y sujecin, pues Mxico quedaba atado por tierra a los Estados Unidos. Se
destrua as, lo que Sebastin Lerdo de Tejada, presidente posterior a Jurez, haba
declarado cuando se mostr en contra de la solicitud de los norteamericanos para invertir
en ferrocarriles al decir: Entre la fuerza y la debilidad, conservemos el desierto, frase que
se traduca en la poltica de cerrar las puertas a la inversin extranjera contrario
precisamente a la poltica de Porfirio Daz.

Limantour, Secretario de Hacienda de Daz, compr instrumentos de crdito llamados

deventures en favor de la Compaa Ferrocarrilera Interocenica, as como acciones de la
Empresa Ferrocarril Nacional. Para ello, tom capital de las reservas del tesoro, a travs
de la emisin de obligaciones a corto plazo con el Banco de Mxico. Posteriormente, se
emitieron nuevas obligaciones por un total de 18.5 millones de dlares, y al querer
nacionalizar las lneas frreas, Limantour tuvo que solicitar grandes emprstitos a largo
plazo con el exterior. La poltica de nacionalizacin se vendra abajo porque para la
adquisicin de las lneas ferrocarrileras ms importantes: El Nacional y El
Interocenico, el gobierno requera de mucho dinero que no pudo conseguir, por lo que
tuvo que pagar con bonos que le cedan a cambio de estar garantizados con la hipoteca
de 100 millones de pesos sobre la empresa que apenas iba a nacer: Ferrocarriles
Nacionales de Mxico. Esta fue la situacin que dio origen a la deuda ferrocarrilera,
misma que no tena razn de ser puesto que ese ferrocarril se haba construido con
financiamiento, recursos, esfuerzo y sacrificio propios.

Durante la ltima dcada del siglo decimonono, con Daz en la Presidencia, la deuda
pblica se multiplic casi al triple y para 1890, el monto era de 126.9 millones; para finales
del siglo se haba elevado a 350 millones de pesos.

A principios del siglo XIX, en 1905,3 el monto de la deuda ascendi a 316.3 millones de
pesos. Finalmente a la salida de Daz de la Presidencia en 1910, despus de ms de tres
dcadas en el gobierno, la cifra fue de 578 millones de pesos.

Porfirio Daz se mantuvo en el poder gracias a la aplicacin de algunos antivalores como

el abuso del poder y la corrupcin. Una frase clebre de Daz referida a la necesidad de
sobornar era: ese gallo quiere maz. El Porfiriato privilegi a las oligarquas nacionales y
extranjeras. Reanud relaciones diplomticas con los pases europeos con los que Jurez
haba roto y reconoci las deudas que ya se daban por sepultadas, abri las puertas del
pas a la inversin extranjera y concedi ventajas comerciales al vecino pas del norte.

Con Daz en la Presidencia, adems de que se multiplic la deuda pblica, supimos de un

fenmeno hasta entonces desconocido: la devaluacin del peso mexicano. Desde
entonces no hemos podido frenar este problema. Tantas injusticias cometidas por la
dictadura gestaron un movimiento social: la Revolucin Mexicana.
Tercer periodo: la deuda externa en la postrevolucin

La tercera etapa de la deuda externa comprende el lapso 1910-1940, en el que el pueblo

mexicano tuvo que emprender una intensa lucha conocida como la Revolucin Mexicana,
para redefinir el aspecto nacionalista y cambiar el proyecto oligrquico por otro que
protegiera la soberana popular y reconstituyera al pas.

A este periodo se le ha denominado cardenista o postrevolucionario que en trminos

generales estuvo vigente desde el gobierno de Venustiano Carranza hasta el de Lzaro
Crdenas. En l, los actores principales fueron militares, quienes combatieron en la
revolucin y que por lo tanto saban de principios de guerra, lo que aunado a los principios
polticos, hicieron del pas una Repblica en la que vean primero por los intereses de las
clases soberanas.

En 1911, el General Victoriano Huerta da un cuartelazo o golpe de Estado y toma el

poder. Dos aos ms tarde, en materia de deuda, declar la moratoria inicindose as un
largo periodo de suspensin de pagos que se mantendra hasta 1942.

En 1920 lvaro Obregn establece un convenio con los Estados Unidos por el cual
cobrara un impuesto de exportacin sobre el petrleo a las empresas extranjeras y
destinara los ingresos para la reanudacin del servicio de la deuda. Con dicha poltica se
gan la simpata de los banqueros internacionales sin que en realidad hubiera reanudado
el pago de dicha deuda.

Plutarco Elas Calles (1924-1928) aprovechando la experiencia de Obregn dise un

nuevo acuerdo a travs del cual negoci y rebaj el monto de la deuda externa a 452.8
millones, habiendo estado en 998.2 millones de pesos.

Pascual Ortiz Rubio (1928-1930), mantuvo la misma postura que sus predecesores, la
suspensin de pagos. Mientras que Abelardo L. Rodrguez, en su informe de gobierno en
1933, declar lo siguiente: Dentro del presente programa, no cabe ni puede caber la idea
de iniciar la restauracin del servicio de la deuda pblica federal.

Por su parte, don Lzaro Crdenas (1934-1940) estableci una poltica bien definida que
consisti en ordenar a la sociedad mexicana de acuerdo a un proyecto poltico propio, sin
obstculos provenientes del exterior, por lo que en relacin a la deuda externa manifest
en su informe de gobierno en 1936: No ha variado la actitud de Mxico en lo que
respecta al problema de su deuda exterior; los deseos del gobierno de cumplir todas sus
obligaciones, siguen subordinadas a la necesidad de aplicar la mayor parte de los
recursos del pas a su progreso cultural y poltico.

Manuel vila Camacho, ltimo militar en la presidencia, celebr en 1942 un convenio

sobre deuda externa de trascendencia histrica. Estableci una serie de principios; el
primero consisti en que todos los ttulos originales de la deuda quedaban bajo una
paridad de 4.85 pesos por dlar y 4.03 pesos por libra esterlina; el segundo principio
consisti en una reduccin de la deuda sobre el monto global en la que Mxico pagara un
peso por cada dlar que debiera; finalmente, el tercer principio fue la cancelacin de los
intereses vencidos y acumulados.

Con vila Camacho se cierra una etapa histrica. Durante el periodo posrevolucionario el
principio poltico de los gobiernos estaba en defensa de las clases soberanas.

Entre 1914 y 1946 los presidentes que gobernaron, curiosamente generales, redujeron el
monto de la deuda sin necesidad de pagar ni amortizaciones ni intereses. Estos hombres
sin ser expertos en finanzas, sin estudios de posgrado y menos del extranjero, supieron
dignificar al pas y fortalecer la soberana.

Sin embargo, a mediados de los cuarenta se inicia una nueva era en la historia de Mxico.
A partir de 1946 los hombres en el gobierno alteraron la constitucin poltica, modificando
los principios sociales generados por la revolucin. Se volva una vez ms a una poltica
en beneficio del extranjero bajo el pretexto de que era necesaria la modernizacin, y con
el mismo argumento que vienen propagando las potencias ms ricas, el de la
interdependencia, a travs del neoliberalismo y la globalizacin.

Con el presidente Miguel Alemn (1946-1952) se dio un giro hacia la dependencia

exterior, a pagar la deuda y sus intereses, por lo que al trmino de su mandato en 1952, el
monto se encontraba en 346 millones de dlares.

Durante el gobierno del presidente Adolfo Ruiz Cortnez (1952-1958) el monto de la

deuda externa ascendi a 602,2 millones de dlares. Al finalizar el sexenio de Adolfo
Lpez Mateos (1958-1964) la deuda externa casi se triplic elevndose a 1.724 millones
de dlares.

Gustavo Daz Ordaz (1964-1970), quien ser recordado por la matanza de Tlatelolco,
elev la cifra a 4.000 millones de dlares que sumados a los 2.000 millones de deuda
privada alcanzaron un monto de alrededor de 6.000 millones de dlares.

Para el sexenio de Luis Echeverra lvarez (1970-1976) el endeudamiento pblico externo

se desbord al alcanzar la cifra de 20.000 millones de dlares, que sumados a los 10.000
millones de deuda del sector privado daban un total de cerca de 30.000 millones de
dlares.

Cuarto periodo: la deuda petrolera

Al finalizar el gobierno del presidente Luis Echeverra (1976) la situacin era catica. En
el mbito interno la hacienda estaba sin fondos, la economa estancada, el peso
devaluado, inflacin enorme, desempleo masivo, a lo que haba que aadir la crisis
agrcola, la poca exportacin y la mucha importacin; mientras en el mbito internacional
la economa se hallaba estancada y con inflacin.

En esas condiciones asume la presidencia Jos Lpez Portillo (1976- 1982) quien para
tratar de salir de esa situacin comercia con el exterior los yacimientos de petrleo. Con
esta poltica, el pas adquiri importancia en el mundo, de manera que se coloc en la
mira de pases ricos, quienes de inmediato ofrecieron crditos en condiciones sumamente
atractivas. Hay que aadir que en ese momento los precios del crudo se cotizaban muy
altos adems de haberse incrementado sobremanera la demanda.

Frente a los crditos enormes que nos legaron, Jos Lpez Portillo hizo declaraciones
como las siguientes: El pas ms que subdesarrollado esta subadministrador o Hemos
pasado de la escasez a la superabundancia. Su gobierno apost por el petrleo y
estableci una poltica apoyada en el hidrocarburo, lo que gener que tanto el comercio
como la economa comenzaran a depender de manera creciente de este producto.

Cuando todo pareca que marchaba bien y que Mxico entraba en la superabundancia,
caen los precios del petrleo en el mercado internacional.

Aunado a esto, los pases que compraban el crudo dejaron de hacerlo como resultado de
una estrategia financiera para hacer que el pas se endeudara y a su vez tuviera que
solicitar ms crditos. Esta situacin a su vez gener un nuevo problema qu hacer con
tanto petrleo si ya nadie quera comprarlo?, pues en ese momento no haba sitios para
almacenar tal cantidad de produccin. Menuda encrucijada que vivi este pas.

Al finalizar el gobierno de Jos Lpez Portillo nuevamente hay inflacin, tasa de

crecimiento al cero por ciento, desempleo, as como una mayor intervencin en la
economa por parte del Fondo Monetario Internacional y otros organismos que haban
concedido crditos al pas y que ahora se les pagaba con petrleo. En materia de deuda,
sta pas de 30.000 millones, en que la dej la administracin anterior, a 83.000 millones
de dlares.

No cabe duda de que los gobernantes no tienen memoria histrica, porque el fracaso de
la estrategia petrolera de Lpez Portillo se olvid rpidamente a pesar de haber sido un
hecho perjudicial en la poltica comercial. Su sucesor, Miguel de la Madrid Hurtado (1982-
1988) puso en marcha un programa basado tambin en el hidrocarburo, por lo que el pas
continu dependiendo en alto grado de la empresa Petrleos Mexicanos (PEMEX) y
solicitando ms crditos al exterior. Ante una nueva cada de los precios del petrleo en el
mercado internacional, la economa de Mxico volvi a fracturarse y hubo que pedir
rescates financieros para salir adelante, es decir, mayor endeudamiento externo.

Al finalizar el gobierno de Miguel de la Madrid el monto de la deuda externa se hallaba en

100.000 millones de dlares y gran parte se pagaba con los barriles de petrleo, por lo
que nunca fue tan vaca aquella frase que deca: Nunca olvide nadie, que a partir de
Crdenas... el petrleo es para Mxico y de nadie ms.

Quinto periodo: la deuda bancaria

Los banqueros tanto internacionales como nacionales han tenido un peso especfico en la
poltica financiera de Mxico. Para ofrecer una visin de la importancia que han tenido en
las ltimas dcadas a continuacin se sealan algunos elementos generales.
En lo externo, los Organismos Financieros Internacionales (OFI), como el FMI o el Banco
Mundial, para otorgar crditos piden al pas solicitante que elabore una Carta de
Intencin, y slo se autoriza el crdito si stos aprueban el uso que recibirn los recursos.

Un requisito indispensable para que se otorgue el prstamo consiste en ajustar la poltica

econmica del pas solicitante a los lineamientos de la poltica del Fondo Monetario. De
esta manera a travs de las cartas de intencin y de las polticas neoliberales, el deudor
se encuentra sometido a la poltica econmica internacional.

En Mxico, gracias a la intervencin de los OFI, la poltica econmica dio un giro hacia el
neoliberalismo. El Estado estableci una poltica de privatizacin de las empresas
pblicas, despidi personal del sector pblico, estableci recortes de presupuesto a
distintos programas, pero sobre todo a aquellos encaminados al bienestar social.

Por otro lado, en lo interno, el 1 de septiembre de 1982, el presidente Jos Lpez Portillo
llev a cabo la nacionalizacin bancaria, a travs de la cual los bancos privados pasaron a
ser pblicos. Con esta medida pretenda contar con un instrumento para fortalecer su
gobierno y operar una nueva poltica econmica. Este hecho conmovi a los diferentes
sectores de la sociedad, a algunos les hizo creer que a partir de ese momento la
economa marchara mejor. No nos volvern a saquear! Defender el peso como
perro! fueron expresiones del presidente Lpez Portillo en su ltimo informe de gobierno.

Sin embargo, el resultado de la nacionalizacin no fue del todo satisfactorio porque, por
un lado, dichos bancos se encontraban endeudados, y, por el otro, las indemnizaciones
que tuvieron que pagarse a los banqueros expropiados fueron exorbitantes. Desde otra
perspectiva, la nacionalizacin bancaria contribuy al rescate de la ruina de los banqueros
y al aumento de la deuda pblica. Sobre todo porque tres meses despus, Miguel de la
Madrid Hurtado inconforme con la medida nacionalizadora le dio un revs al devolver el
34% de las acciones a los ex-banqueros. Y ms tarde en el periodo de Carlos Salinas de
Gortari (1988-1994) nuevamente los bancos se privatizan. El Estado los devolvi
totalmente saneados, sin deuda. Al finalizar la administracin de Salinas el monto de la
deuda alcanz la cifra de 140.000 millones de dlares. Slo en este sexenio se pagaron
50.000 millones de dlares por concepto de intereses.

Salinas nos hizo creer que ramos del primer mundo al meternos en la OCDE. Durante su
gobierno, el secretario de Hacienda Pedro Aspe Armella declar: La pobreza en Mxico
es un mito.

En 1995, con Ernesto Zedillo la deuda pblica (interna, externa y contingente) era de 837
mil 213.7 millones de pesos. Para 1997 la deuda haba crecido 9% llegando a los 913 mil
737.4 millones de pesos.

Ms tarde, en este mismo sexenio se produjo uno de los ms grandes escndalos en la

historia financiera de Mxico. Durante su gobierno se cre el Fondo Bancario de
Proteccin al Ahorro (FOBAPROA). Los rescates del Fobaproa y del Instituto para la
Proteccin del Ahorro Bancario (IPAB), carretero y otros fideicomisos tuvieron un monto
de 94 mil millones de dlares. Esta situacin origin que el titular del Poder Ejecutivo
propusiera al Poder Legislativo (Cmara de Diputados) que los pasivos de los bancos
fueran convertidos en deuda pblica. Tras un polmico debate y negociaciones entre los
distintos partidos que integran la Cmara de Diputados se aprob la propuesta.
Nuevamente se rescataba a los banqueros y la deuda privada pasaba a ser pblica.

Zedillo termin su mandato en el ao 2000 y con l finaliza otro siglo de historia de Mxico
en el que uno de los elementos principales en la poltica econmica fue la deuda externa.

El cambio de siglo y el inicio de un nuevo milenio parecan inaugurar mejores

circunstancias. En los aos de 1997 y 2000 vivimos sucesos que generaron esperanza
entre la poblacin. En 1997, por primera vez, gan las elecciones en el DF el PRD
encabezado por Cuauhtmoc Crdenas, y, en el segundo caso, se da la alternancia a
nivel presidencial al subir al poder un partido de oposicin encabezado por Vicente Fox.
Sin embargo, a las pocas semanas de ambos sucesos, volvieron el desencanto y la
desilusin.

Posteriormente, con Felipe Caldern (con quien se establece una poltica de terror en
Mxico, por analoga con la poca de Francia cuando cortaban cabezas con la guillotina)
la produccin nacional de bienes y servicios tuvo una contraccin anual de 6.5% durante
2009. De acuerdo con cifras del INEGI esta es la mayor cada del PIB en 76 aos,
despus del desplome de 1933. El decrecimiento econmico en 2009 super al de 1995,
el cual fue de 6.2%.

En el ao 2000, Vicente Fox recibe al pas con una deuda pblica de 2 billones 318 mil
200.1 millones de pesos. Dos aos despus (a finales del 2002) aument en un 17%
sumando 2 billones 729 mil 842 millones de pesos. En 2006, al terminar este sexenio la
deuda era de 3 billones 364 mil 650 millones de pesos.

En el 2008, a dos aos de la presidencia de Felipe Caldern Hinojosa la deuda aument

28.7% llegando a un total de 4 billones 333 mil 123.5 millones de pesos.

La deuda externa que sumaba 802 mil 418.6 millones de pesos en el ao 2000, al finalizar
el 2008 ascenda a un billn 110 mil 394.5 millones.

La deuda en 2008 dividida entre los 107 millones de mexicanos nos da un resultado de 40
mil 800 pesos, mientras que en el 2000 cada mexicano deba 23 mil 700 pesos.
Producto Interno Bruto

En macroeconoma, el producto interno bruto (PIB),conocido tambin como producto

bruto interno (PBI) y en Espaa como producto interior bruto, es una medida agregada
que expresa el valor monetario de la produccin de bienes y servicios finales de un pas
durante un perodo (normalmente, un ao). Se trata de la macromagnitud por
antonomasia de la ciencia econmica.

El PIB es usado como una medida del bienestar material de una sociedad y es objeto de
estudio de la macroeconoma. Su clculo se encuadra dentro de la contabilidad nacional.
Para estimarlo, se emplean varios mtodos complementarios; tras el pertinente ajuste de
los resultados obtenidos en los mismos, al menos parcialmente resulta incluida en su
clculo la economa sumergida, que se compone de la actividad econmica ilegal y de la
llamada economa informal o irregular (actividad econmica intrnsecamente lcita aunque
oculta para evitar el control administrativo).

Magnitud flujo

El PIB es una magnitud denominada de flujo, que contabiliza slo los bienes y servicios
producidos durante la etapa de estudio. El significado de flujo o corriente se contrapone al
de fondo o stock. El primero se refiere a un periodo (da, semana, mes, ao, etc), que,
adems, debe expresarse de forma clara, si bien en muchos casos ante su difusin y
empleo generalizado, dicho periodo puede sobreentenderse. As, por ejemplo, los
ingresos de una persona son una corriente o flujo ya que hay que explicar el periodo en el
que se han obtenido. Por tanto las corrientes o flujos tienen una clara dimensin temporal.
En el lado opuesto, estn los fondos o stocks que carecen de ella, aunque exista una
referencia a un punto del tiempo. El patrimonio de una persona sera un ejemplo de
variable fondo.

Produccin final

El PIB mide slo la produccin final y no la denominada produccin intermedia, para evitar
as la doble contabilizacin. Al hacer referencia a bienes y servicios finales se quiere
significar que no han de ser tenidos en cuenta aquellos bienes elaborados en el periodo
para su utilizacin como materia prima para la fabricacin de otros bienes y servicios. Por
tanto, dentro de bienes y servicios finales incluimos aquellos producidos en el periodo
que, por su propia naturaleza, no se van a integrar en ningn otro proceso de produccin,
as como aquellos otros bienes que no han llegado a integrarse en el proceso productivo a
final del ejercicio aunque estaban destinados a ello (las denominadas existencias finales).

Valoracin

El Producto Interno es el valor total de la corriente de bienes y servicios finales. Al ser el

Producto Interno un agregado o suma total de numerosos componentes, las unidades de
medida en que estos vienen expresados son heterogneas (toneladas, metros, unidades,
kilovatios hora, etc.). Para obtener un valor total, es preciso transformarlos a trminos
homogneos lo que se consigue dando valores monetarios a los distintos bienes y
servicios; el Producto Interno es pues, una operacin matemtica de multiplicacin en la
que entran dos grandes factores: uno real, formado por las unidades fsicas, bienes y
servicios y el otro monetario integrado por sus precios. De esta manera se concluye que
un pas aumentara su Producto Interno en un 10 por 100 simplemente por haber crecido
el nivel general de precios en ese porcentaje. Para evitar las distorsiones que este
fenmeno provoca en las comparaciones intertemporales se recurre al PIB en trminos
reales al que no afectan las modificaciones en los precios ya que las unidades fsicas se
valoran siempre tomando como referencia los precios en un ao base. Para hallar el PIB
real, se divide el PIB nominal por un ndice de precios conocido con el nombre de
deflactor del PIB.

PIB nominal: es el valor monetario de todos los bienes y servicios que produce un pas o
una economa a precios corrientes en el ao en que los bienes son producidos. Al estudiar
la evolucin del PIB a lo largo del tiempo, en situaciones de inflacin alta, un aumento
substancial de precios, an cuando la produccin permanezca constante, puede dar como
resultado un aumento sustancial del PIB, motivado exclusivamente por el aumento de los
precios.

PIB real: se define como el valor monetario de todos los bienes y/o servicios producidos
por un pas o una economa valorados a precios constantes, es decir valorados segn los
precios del ao que se toma como base o referencia en las comparaciones. Este clculo
se lleva a cabo mediante el deflactor del PIB, segn el ndice de inflacin (o bien
computando el valor de los bienes con independencia del ao de produccin mediante los
precios de un cierto ao de referencia).

Grafica 2. PIB en mexico desde 1961

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