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FLACSO ARGENTINA
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales
36
propuesta@flacso.org.ar
ISSN 1995- 7785
ARGENTINA
2011
Las infancias en la historia argentina. Intersecciones entre prcticas, discursos
e instituciones (1890-1960), por Maria Veronica Cheli,
Propuesta Educativa Nmero 36 Ao 20 Nov 2011 Vol 2 Pgs. 125 a 129
Las infancias en la historia argentina.
Intersecciones entre prcticas, discursos
e instituciones (1890-1960)
Reseas
en la oferta de seminarios de gra- ideolgicas, culturales que terminan
do y posgrado, como la ausencia de por sujetar a las infancias a un orden
publicaciones y de mesas temticas instituido.
especficas en congresos nacionales
(Stagno, 2010). En este sentido, el li- La periodizacin estudiada por los di- Libros
bro que estamos reseando no slo ferentes autores se inicia en la ltima
da cuenta de la ampliacin de la dcada del siglo XIX y las primeras del
produccin acadmica sobre la te- siglo XX, donde la tematizacin de las
mtica sino tambin de la comple- infancias se focaliz en la diferencia-
jidad de la investigacin histrica a cin entre alumno y menor, infractor, 125
travs del campo emprico explora- abandonado, como objeto de control
do, que se revela en la utilizacin de y represin. As el Estado comenz
una gran variedad de fuentes sobre a intervenir desde la doctrina de la
la configuracin de la infancia como situacin irregular, que concibi al
minoridad, y sus modulaciones cul- nio como objeto de intervencin y
ferentes polticas que combinaron jan cmo los saberes expertos se ex- terizada por el entramado de cruces
las concepciones y prcticas higie- pandieron al terreno de las infancias de disciplinas. As la disciplina en
nistas con el pensamiento positivis- y contribuyeron a su clasificacin, un doble sentido, uno con el cono-
ta a fin de instaurar un orden social por ejemplo en el diseo institucio- cimiento legtimo que se produce
abocado a controlar y disciplinar a la nal para la regulacin y correccin desde la ciencia para responder a los
poblacin menor. de sus desvos. problemas sociales, el otro entendi-
do como dispositivo que establece
No obstante, el papel del Estado Recordemos que el pasaje a la mo- relaciones entre discursos y prac-
para asistir a esta parte de la po- dernidad supuso un progresivo pro- ticas institucionales, arquitecturas,
blacin no era determinante, por ceso de regulacin social que tuvo reglamentos que contribuyeron a
el contrario continuaba situndose su expresin en la prctica jurdica modelar la subjetividad humana.
en un lugar secundario, de coayuda (la ley y la norma) como forma de
a las instituciones filantrpicas de normalizar las conductas. Foucault, En los dos trabajos reunidos en este
carcter privado en la proteccin y en su genealoga del sistema judi- apartado, se pudo observar cmo
asistencia del menor. cial, las prcticas jurdicas poseen el peronismo, como nueva fuerza
efectos de poder que se inscriben poltica, es heredero de los debates
Las problemticas y periodizacin en la racionalidad occidental. acerca de la infancia surgidos en la
que renen las tres autoras en este dcada del treinta, las cuales gene-
primer apartado estn en homolo- Las prcticas jurdicas desde esta raron transformaciones tanto en la
gacin a la consolidacin del Esta- perspectiva designan una prctica poltica como en la pedagoga. De
do 4 nacin en Argentina, que tom como juicio a travs de las prepo- este modo se fueron sentando las
a la infancia como un sector de la siciones que enuncia por medio de bases para una nueva definicin
poblacin objeto de intervencin a la ley. Por lo tanto, la legislacin, la poltica de la infancia. Las acciones
travs de polticas pblicas. Pensa- doctrina, la jurisprudencia son prc- llevadas a cabo por el peronismo
das como un programa de ortope- ticas del juicio jurdico, que respon- reflejaron la modificacin del rol del
dia moral, las prcticas sociales se den a cierta racionalidad que define Estado con la ruptura definitiva de
convirtieron en prcticas de coac- la regla por la cual se juzga (Ewald, la beneficencia privada, dando paso
cin ligadas a una moral burguesa- 1993, pg. 61). En este sentido, la a la asistencia social, pero evidenci
126 liberal. En trminos de Foucault, regla puede ser considerada como un paternalismo estatal caracteriza-
es a travs de prcticas discursivas la norma de Kelsen, no como condi- do por la intervencin directa del
que se da el proceso de sujecin y cin de posibilidad de un orden ju- Estado en asuntos proteccionistas.
exclusin, bajo una regulacin nor- rdico, en la cual reside la distincin
mativa que da por resultado la divi- entre el hecho y el derecho, sino la La niez en el peronismo, siguiendo
sin de las infancias entre normal norma atravesada por la historia. a Carli (2002), fue objeto de una inter-
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en un buen ciudadano. Para esto Como seala Carli (2001) para anali- dad, esto es una construccin que
fue necesario un moldeamiento de zar su configuracin hay que situarla, se localiza en Occidente entre los
la personalidad infantil. Con el ar- primero, en un orden cultural, esto siglos XVI y XVII, cuando comienza
gumento de que en la infancia se significa, posicionar a la infancia en a conformarse lo que Philippe Aris
percibe el destino del sujeto y se funcin y en relacin con un con- (1993), en la dcada del sesenta, ha
previenen los desvos juveniles. Lo texto histrico determinado que denominado el sentimiento moder-
dicho hasta ac est en sintona con la constituye en un entramado de no de infancia. Esto no quiere decir
el discurso mdico de la poca. tensiones, disputas y hegemonas. Y que en perodos anteriores no hu-
segundo, situarla en un entramado biera nios y nias, sino que no eran
El cuarto apartado est compuesto intergeneracional, como emergente considerados en su especicidad. Se
por los trabajos de Marcela Borins- de procesos institucionales que cum- los conceba como adultos pequeos
ky14, Cecilia Rustoyburu15 e Isabella plir un rol importante en la constitu- que, como tales, compartan todos
Cosse16. En estos trabajos el eje es la cin de la infancia como el sujeto del los rasgos y actividades propios del
influencia de los discursos psi que futuro, y al mismo tiempo considerar mundo adulto. No existan institucio-
debaten y tensionan las corrientes a la sociedad en la que se configura. nes especialmente destinadas a ellos,
organicistas de los trastornos paren- ni libros, ni vestimenta, ni msica.
tales. Se observa un desplazamien- En esta direccin Lewkowicz (2004), Tampoco existan profesionales de-
to al paradigma de la intersubjetivi- seala que la infancia como institu- dicados exclusivamente a estudiar y a
dad abordado en el psicoanlisis17 cin, como representacin, como orientar las problemticas propias del
psicosomtico y la psicologa en las saber, es producto de instituciones mundo infantil.
nuevas pautas de crianza; conjunta- modernas y estatales destinadas a
mente se analizan los juegos y ju- producir ciudadanos. Para objetivar Enfocado de esta manera lo que se
guetes que modularon las cuestio- al nio era necesario nombrarlo, de- proponen los autores a travs de
nes de gnero en plena revolucin limitarlo, reconocerlo en la especifi- rigurosas investigaciones empricas
sexual, evidenciando algunas con- cidad de un cuerpo que necesitaba es cuestionar algunas evidencias de
tradicciones ante el cambio cultural ser protegido, estudiado y contro- la legalidad establecida, desde los
de la dcada del sesenta. lado. El nio como objeto aparece registros judiciales, psicolgicos,
por las prcticas que lo especifican, psiquitricos, abriendo a interro-
Los juguetes comienzan a normalizar que lo hacen nio. La infancia surge gantes: quines y qu definen el 127
percibindose en actividades homo- como estatuto a travs de institu- mbito de la inadaptacin, la delin-
gneas segn el gnero y la edad. ciones estatales modernas, tanto la cuencia en la infancia y a partir de
Si bien los aportes del psicoanlisis escuela como la familia, destinadas qu criterios?; a quines benefician
de nios reconocen la sexualidad a producir ciudadanos. Ambas se tales definiciones?; cules son las
infantil se evidencia en los trabajo complementarn con los roles de implicaciones socio-polticas de las
Bibliografa
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Notas
1 Colocacin y destinos laborales en nios y jvenes asilados en la ciudad de Buenos Aires (1890-1900).
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2 Asilos para hurfanos en el centro y sur bonaerense. Algunas pistas para repensar la construccin de la gobernabilidad a
fines del siglo XIX y principios del XX.
3 La conformacin de una matriz interpretativa. La definicin jurdica del abandono y la prdida de la patria potestad.
4 En el caso argentino, la conformacin del Estado Nacin surge con la oligarqua liberal conservadora. Marc la construccin
de la Nacin al estilo Francs del siglo XIX, as la nacionalidad deba ordenar todas las prcticas en las que el sujeto poltico,
ciudadano, incluir dentro de s la categora nacional (Pineau, 2001).
5 Las preocupaciones pblicas de regular las infancias desde las normativas jurdicas, en la Argentina estuvieron presentes
desde la fundacin del Estado en 1880. Sus antecedentes los encontramos en la poca colonial, a travs de la Sociedad de Be-
neficencia, institucin creada en 1821 por iniciativa de Bernardino Rivadavia, en este perodo surge la Casa Expsito; a finales
de 1892 se cre el Patronato de la Infancia en Capital Federal (Tenti Fanfani, 1989).
6 El menor ante la codificacin del Derecho Penal y su trnsito por la justicia criminal en la campaa bonaerense a fines del
siglo XIX.
7 La ley del Patronato de Menores de 1919. Una bisagra histrica?
8 Infancia, juventud y delincuencia a travs de una prctica judicial. Las primeras actuaciones del Tribunal de Menores nmero
1 (Buenos Aires 1937- 1942).
9 Con la sancin de la ley de Agote 10.903 del Patronato de la Infancia qued instituido el lugar del Estado. El 3 de julio de 1918,
el diputado Luis Agote present un proyecto de ley sobre Tutela de menores delincuentes. El 4 de julio del mismo ao, la
comisin lo despach propiciando la sancin del mismo, pero con modificaciones en su denominacin Proteccin de los
menores abandonados y delincuentes. Fue girado a la cmara de senadores y fue aprobado el 27 de septiembre de 1919
como Patronato de menores (Domenech, 2003).
10 Loscomedores escolares en el interior argentino (1930-1940). Discursos, prcticas e instituciones para el Apoyo de los nece-
sitados.
11 De chico, el rbol se puede enderezar. La salud infantil durante el peronismo.
12 La higiene y la eugenesia se desarrollaron en el marco de saberes y prcticas ms amplios, que se conocieron como medicina
social. Esta disciplina intent la coordinacin de los conocimientos e intervenciones teraputicas individualizadoras con la
consideracin de sus efectos en la poblacin, privilegiando la mirada global y subordinando a sta la valoracin de las in-
tervenciones individuales. De ah que su definicin se presentar como una funcin del Estado y requerir de un proyecto
poltico (Vallejo y Miranda, 2005).
13 La concepcin de un tipo ideal en el peronismo, ocult en la poltica sanitaria la influencia de las ideas eugensicas, ponin-
dose de manifiesto en el entramado burocrtico en la expansin en materia legislativa, manifestado en la ley N 13.039 de
1947, que declar obligatoria la difusin y enseanza de los principios de la higiene en los medios civiles, militares, escolares,
industriales y comerciales del pas. Adems se cre la Direccin de Poltica y Cultura Sanitaria a travs de la Resolucin N
2083 del 26 de junio de 1947. En el mismo ao se constituy como dependencia estatal el Departamento de Eugenesia, cuyo
antecedente lo encontramos en 1943 cuando Saavedra Lamas propuso la creacin del Departamento de Biotipologa.
14 El asma infantil como modelo de enfermedad psicosomtica. Psicoanlisis y nueva pediatra en la Argentina.
15 Jugando a la mam en los tiempos de la revolucin sexual. Los consejos psi sobre juegos y juguetes infantiles en los aos
sesenta.
16 Desconcierto frente a los nuevos modelos de crianza. Madres y padres en la Argentina de 1960.
17 Siguiendo a Gentile (1999), el psicoanlisis no ingresa a la Argentina con la fundacin de la Asociacin Psicoanaltica Argen-
tina (APA), en 1943. Da cuenta de ello con testimonios de prcticas, teora y clnica del psicoanlisis en la dcada del treinta,
retomando la tesis de Emilio Pizarro Crespo.
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