1 Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 Del Cercado de Lima PDF

Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Cercado de Lima
PRESENTACIN
1
Quiero expresarles mis saludos y reiterar el sentimiento que hoy nos une: sacar
adelante a la ciudad, llevarla por la senda del progreso con trabajo, dedicacin,
voluntad y soluciones, sin buscar excusas ni justificaciones. Hoy ya existe un
diagnstico sobre las necesidades fundamentales que nuestra ciudad necesita cubrir
y ante eso solo queda trabajar. Desde el inicio de nuestra gestin empezamos a
hacerlo, y nuestra gestin siempre estar dispuesta a sumar esfuerzos y escuchar a
los vecinos con el fin de adoptar las mejores soluciones posibles. Uno de los
propsitos en el que nos debemos concentrar para este 2016, si queremos que en
realidad las cosas cambien, es convertirnos como integrantes del Comit Distrital del
Cercado de Lima en ciudadanos participativos en todos los procesos de la vida del
pas. Ello implica el involcranos y comprometernos en la ejecucin de las
actividades de nuestro plan, sin formar parte de partido poltico alguno o de la
administracin pblica.
Toda medida que adoptemos, tengan la seguridad, se har pensando en el inters

supremo de los vecinos, a quienes nos debemos, para quienes orientamos el trabajo
que se va a realizar. Para conseguir nuevos marcos legales que nos permitan definir
soluciones y enfrentar con firmeza la inseguridad ciudadana.
El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Cercado de Lima, es el instrumento

central para la gestin en materia de Seguridad Ciudadana como mecanismo a
travs del cual se plasma la estrategia con la participacin de todos los integrantes
del CODISEC, especialmente con la participacin del Coronel PNP Jefe de la
Divisin Territorial Centro 01 y los Comisarios de las Comisaras de Cotabambas,
Alfonso Ugarte, Monserrat , San Andrs, Unidad Vecinal N 3, Conde de la Vega ,
Mirones Alto, Mirones Bajo, Palomino Petit Thouars, San Andrs involucrando a las
Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana en una sinergia y mirada integral de la
seguridad ciudadana
Este Plan es concebido como una herramienta que permite orientar las acciones
para el cumplimiento de las metas con objetivos generales y especficos para la
resolucin de los problemas de inseguridad. A ello, se debe agregar que es tambin
2
un mecanismo de generacin de alianzas y acuerdos con la UGEL 03, que junto a

la DISA V, la Defensora del Pueblo y la Gerencia de Educacin, Cultura y Deportes
de la MML, han conformado la Micro Red Multisectorial para la Convivencia
Democrtica en Prevencin de la Violencia Escolar y el Bullying en el Cercado de
Lima. Al Ministerio Pblico, al Poder Judicial, el MIMP, al MINSA, a La Gobernacin,
a los representantes vecinales de las Casas Municipales, a los representantes de las
Juntas Vecinales de seguridad ciudadana, y Organismo no Gubernamentales, lo que
permite desarrollar acciones coordinadas entre los mismos evitando la duplicidad de
los esfuerzos.
Las reuniones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana en esta gestin se

convertirn en un espacio de representacin social en que participan autoridades del
Estado a nivel local (Alcalde, Gobernador, Jefe DIVTER, Comisarios, , Fiscala) y
representantes de la Sociedad Civil, por ende se constituyen un espacio de dialogo
social en el tema de seguridad; asumiendo como responsabilidad la orientacin de la
estrategia local, aprobando los planes y programas preventivos y haciendo el
seguimiento de las mismos.
Todo lo anterior ha llevado al Gobierno Municipal a formular el Plan Local de

Seguridad 2016, en la coordinacin de sus esfuerzos en pos de un propsito comn,
en la formulacin de metas claras y en el compromiso con resultados concretos y
medibles, para garantizar la seguridad preventiva para los vecinos y visitantes.
LUIS CASTAEDA LOSSIO

PRESIDENTE DEL CODISEC-CL
3
CONTENIDO
PAG.
Presentacin 2
I.GENERALIDADES 4
A. Visin 6
B. Misin 7
C. Objetivo 7
D.BASE LEGAL. 9
E.ALCANCE 11
II. DIAGNOSTICO 21
A.GEOGRAFIA Y POBLACION
UBICACIN GEOGRFICA.
B.SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 41
C. ESTADISTICAS SOBRE SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS 48
ESTADISTICAS DE LA DIVTER CENTRO 01

ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA.
D. MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD MAPA 83

DEL DELITO
E. ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD MAPA DEL RIESGO 109
F. PROBLEMTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO 110
G. PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD 133
H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR. 184
III. RECURSOS 203

a).MUNICIPALIDAD
b).POLICA NACIONAL
IV. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE 234

SEGURIDAD CIUDADANA DEL CERCADO DE LIMA 2016
Visado 241
Anexos 242
4
I. GENERALIDADES
POLTICA PBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016 DEL CERCADO
DE LIMA
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
Visin al 2018
Pas seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde

los peruanos desarrollan sus mximas potencialidades
Principales metas del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Indicador de Lnea de Meta del Medios de

desempeo base indicador de verificacin
desempeo
Porcentaje de 36.6 % (2012) Reducir a 25 % ENAPRES-INEI

Victimizacin personal. la victimizacin (Datos a nivel
personal al 2018 departamental)
Porcentaje de personas 30.5 % (2012)
Reducir a 25 % Estadstica de
privadas de libertad
re ingresantes a las personas personas privadas
privadas de de libertad del
penales
libertad re INPE
ingresantes a
penales al 2018
Porcentaje de mujeres 13.6 % (2011) Reducir a 10 % las ENDES-INEI
vctimas de violencia mujeres vctimas
por su esposo o de violencia por su
compaero el ltimo esposo o
ao compaero al
2018
Prevalencia al ao del 1.5 % (2010) Reducir a 1.0 % Encuesta Nacional

consumo de drogas la prevalencia al sobre Consumo de
ilegales (marihuana, ao del consumo Drogas en
cocana, PBC, de drogas ilegales Poblacin General-
inhalantes, xtasis) al2018 DEVIDA
5
OBJETIVOS ESTRATGICOS
1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

articulado y fortalecido.
2. Implementar espacios pblicos seguros como lugares de
encuentro ciudadano.
3. Reducir los factores de riesgo social que propician
comportamientos delictivos.
4. Promover la participacin de los ciudadanos, la sociedad civil,
el sector privado y los medios de comunicacin para enfrentar
la inseguridad ciudadana.
5. Fortalecer a la Polica Nacional del Per como una institucin
moderna, con una gestin eficaz, eficiente y con altos niveles
de confianza ciudadana.
6. Mejorar el sistema de administracin de justicia para la
reduccin de la delincuencia.
A. Visin
Que el Cercado de Lima, tenga niveles adecuados de seguridad como

tambin, asegurar estndares elevados en seguridad y convivencia ciudadana
a fin de contribuir a crear un modelo de convivencia democrtica igualitaria,
solidaria, justa y libre de la violencia practicada por actores estatales o no
estatales, mediante la proteccin y garanta de los derechos humanos en su
relacin con la seguridad y convivencia ciudadana a partir del esbozo e
implementacin de polticas pblicas, que desplieguen, en forma simultnea,
acciones concretas y planes estratgicos en el nivel operativo, normativo y
preventivo.
6
B. Misin
Construir un sistema de seguridad ciudadana en el Cercado de Lima, con la
participacin de las Instituciones estatales y privadas y de la comunidad
organizada, priorizando la prevencin, la disminucin de los factores de
inseguridad, la educacin y participacin ciudadana, de manera que con el
liderazgo de la Municipalidad Metropolitana de Lima se logre desarrollar una
cultura de paz.
C. OBJETIVO GENERAL
FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA, BUSCANDO LA SINERGIA

ARTICULANDO CON LAS INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL CODISEC
CERCADO DE LIMA, COMPROMETIENDO A LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES Y VECINALES, CON LA FINALIDAD DE REDUCIR LA
INCIDENCIA DELICTIVA, TODA EXPRESIN DE VIOLENCIA Y LA
SENSACIN DE INSEGURIDAD EN EL CERCADO DE LIMA.
C.1 Objetivos Especficos
1. Fortalecimiento del CODISEC-CERCADO DE LIMA como rgano ejecutivo,

encargado de planear, organizar, ejecutar, coordinar y evaluar los planes,
programas y actividades de Seguridad Ciudadana en el Cercado de lima.
2. Optimizacin de los servicios de Seguridad a fin de reducir la victimizacin y
el temor en la comunidad, con la accin conjunta de la Polica Nacional,
Municipalidad Metropolitana de Lima y la Sociedad Civil organizada.
3. Fortalecimiento de las acciones de prevencin del delito que permitan
anticiparse y evitarse la expresin de violencia y delincuencia en la
Comunidad
4. Promocin de la participacin ciudadana en acciones de prevencin y
autoproteccin individual y comunitaria que permita mejorar las condiciones
de seguridad de la comunidad.
7
5. Reduccin de la violencia contra las mujeres, nios y nias en el Cercado de

Lima a travs de un servicio integral dirigido a prevenir, atender, proteger y
promover las capacidades de las mujeres afectadas por violencia de gnero.
6. Fortalecimiento de la intervencin multisectorial para la prevencin de la
violencia escolar y bullyng en las Instituciones Educativas del Cercado de
Lima.
7. Recuperacin de los espacios pblicos que han sido invadidos por el accionar
de la violencia y de la delincuencia, para ser reocupados por la comunidad
para su bienestar y convivencia pacfica.
C.2 Estrategias
1. FORTALECIENDO EL ACCIONAR DEL CODISEC-CERCADO DE LIMA EN

BASE A LA EJECUCIN DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
2016 Y EL COMPROMISO DE TODAS SUS INSTITUCIONES
INTEGRANTES.
2. MONITOREANDO Y EVALUANDO QUINCENALMENTE EL ACCIONAR DE

LA VIOLENCIA Y LA DELINCUENCIA EN EL CERCADO DE LIMA, QUE
NOS PERMITA IR REAJUSTANDO EL ACCIONAR CONJUNTO DE
PREVENCIN Y CONTROL.
3. PLANIFICANDO, PROMOVIENDO Y EJECUTANDO ACCIONES

INTEGRALES DE PREVENCIN, CAPACITACIN, INFORMACIN,
COORDINACIN, SUPERVISIN Y CONTROL EN MATERIA DE
SEGURIDAD CIUDADANA.
4. FORTALECIENDO EL PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO POR SECTORES

Y CUADRANTES EN TODO EL CERCADO DE LIMA PARA DISMINUIR
LAS INCIDENCIAS DELICTIVAS CON UNA RESPUESTA OPORTUNA Y
EFICAZ ANTE TODO REQUERIMIENTO CIUDADANO.
8
5. INTENSIFICANDO LOS OPERATIVOS Y LAS INTERVENCIONES

PREVENTIVAS Y DE RESPUESTA AL ACCIONAR DELICTIVO,
RECUPERANDO LOS ESPACIOS PBLICOS QUE HAN DE REDUCIR LOS
RIESGOS Y AMENAZAS POSIBLES.
6. PROMOVIENDO LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

CONJUNTAMENTE CON LAS AUTORIDADES EN ACCIONES
CONCRETAS QUE FOMENTEN ACTITUDES PREVENTIVAS Y VALORES
CVICOS.
7. ERRADICANDO LAS ACTIVIDADES INFORMALES QUE GENERAN
DESORDEN, INCREMENTAN LA SENSACIN DE INSEGURIDAD
CIUDADANA Y AFECTAN LA CALIDAD DE VIDA EN EL CERCADO.
8. EJECUTANDO PROGRAMAS DE SALUD PARA LA PROMOCIN Y

DIFUSIN DE ESTILOS DE VIDA NO VIOLENTOS EN LA COMUNIDAD.
9. DESARROLLANDO EN LOS EDUCANDOS Y EN LA COMUNIDAD LA

FORMACIN DE VALORES CVICOS, ACCIONES DE CIVISMO Y
PROGRAMAS PREVENTIVOS PARA DISMINUIR LOS FENMENOS
SOCIALES ADVERSOS CREANDO UNA CULTURA DE
AUTOPROTECCIN Y SEGURIDAD CIUDADANA.
10. DESARROLLANDO ACTIVIDADES EDUCATIVAS, CULTURALES,

DEPORTIVAS Y SOCIALES, A FIN DE PROMOVER LA CULTURA CVICA
EN EL CERCADO.
D.BASE LEGAL.
a. Constitucin Poltica del Per de 1993.

b. Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
c. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
d. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
9
e. Decreto Legislativo N. 1135, Ley de organizacin y Funciones del Ministerio

del Interior.
f. Decreto Legislativo N. 1148, Ley de la polica nacional del Per.
g. Ley N. 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin.
h. Ley N. 27908, Ley de rondas Campesinas,
i. Ley N. 27444, Ley del procedimiento Administrativo General.
j. Ley N. 29010, Ley que faculta a los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales a disponer de recursos a favor de la Polica Nacional.
k. Ley N. 29701, ley que dispone beneficios a favor de los integrantes de las
juntas vecinales y establece el da de las juntas vecinales de Seguridad
Ciudadana; y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N. 002-2013-IN.
l. Ley N. 30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana con cmaras de
video vigilancia pblicas y privadas.
m. Ley N 30026, Ley que autoriza la contratacin de pensionistas de la Polica
Nacional del Per y de las Fuerzas Armadas para apoyar en reas de
Seguridad Ciudadana y Seguridad Nacional.
n. Decreto Supremo N. 012-2013-IN, que aprueba Poltica Nacional del Estado
Peruano en Seguridad Ciudadana y el plan nacional de seguridad Ciudadana
2013-2018.
o. Decreto Supremo N. 010-2013-IN, que aprueba el Reglamento de
organizacin y funciones del ministerio del Interior
p. Decreto Supremo N. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Seguridad Ciudadana.
q. Resolucin Ministerial N. 1168-2014-IN/PNP, que aprueba las Guas
Metodolgicas para el diseo de sectores y mapa del delito en las
jurisdicciones policiales de las comisaras y para el patrullaje integrado por
sector en los gobiernos locales.
r. Resolucin Directoral N. 538-2015-DIRGEN/EMG-PNP; Directiva N.03-13-
2015-DIRGEN-PNP/EMG-DIRASOPE-B; sobre la Ejecucin del Servicio de
Patrullaje Local Integrado entre la Polica Nacional del Per y Los Gobiernos
Locales.
10
s. Decreto Supremo N. 400-EF, que aprueba los procedimientos para el

cumplimiento de metas y la Asignacin de Recursos del Programa de
Incentivos a la Mejora de la Gestin Municipal del ao 2016.
t. Resolucin Ministerial N. 010-2015-IN, que aprueba la Directiva N. 001-
2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulacin, Aprobacin, Ejecucin
y Evaluacin de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisin y
Evaluacin de los Comits de Seguridad Ciudadana.
u. Ley 30076, Ley que modifica el Cdigo Penal, Cdigo Procesal Penal, Cdigo
de Ejecucin Penal y el Cdigo de los nios y adolescentes y crea registros y
protocolos con la finalidad de combatir la inseguridad ciudadana.
v. Resolucin Ministerial N. 0880-2015-IN- de fecha 18/12/2015, que aprueba el
manual de Organizacin y Funciones de las juntas vecinales de seguridad
Ciudadana promovidas por la polica nacional del Per.
E.ALCANCE
El presente plan ser ejecutado por todos los integrantes del Comit Distrital de
Seguridad Ciudadana del Lima Cercado, as como por los operadores del
Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
1. Sr. Luis Castaeda Lossio Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de

Lima y Presidente del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana del Cercado
de Lima.
2. Dr. Alberto Michael Huerta Zapata Defensora del Pueblo
3. Dra. Antonia Esther Saquicuray Snchez Poder Judicial
4. Lic. Gladys Aylas Ortiz. Representante del INPE
5. Dra. Lorena Villanueva Ziga Ministerio Pblico
6. Sra. Marina Delgado Andrade - Gobernadora Regin Lima
7. Lic. Mara Atoche Gutirrez - Representante del Centro de Emergencia Mujer
MIMPV.
8. Sra. Norma Nila Castillo Franco - Coordinadora Distrital de las JJ.VV. de
Seguridad Ciudadana de la PNP.
9. Lic. Jos Fidel Garca Crdova Representante de la UGEL 03 Sr.
Jaime Eduardo Ortiz Panta.
10. Dra. Tania Rodrguez Del guila - Jefa de la Micro red Lima 1
11. Brigadier CBP. Augusto Franklin Stapelfeld B.V.P. IV Comandancia
Departamental Lima Centro.
11
12. Teniente Brigadier CBP Sr. Miguel Eduardo Yi Choy - Primer Jefe de la
Compaa ROMA 2
13. Teniente Brigadier CBP Sr. Luis Eduardo Martin Zevallos Arbulu - Primer Jefe
de la Compaa FRANCIA
14. Teniente Brigadier CBP Nino Ascencios Trujillo - Primer Jefe de la Compaa
SALVADORA LIMA 10.
15. Joven Luis Enrique Aloma Fernndez Coordinador Consultivo de Nias,
Nios y Adolescentes de Lima Metropolitana-CCONNAM LM.
16. Capitn PNP Mayra Espinoza Alarcn Comisara de Familia-Lima Bertha
Gonzles Posada Yzaguirre.
17. Comandante PNP Becerra Diaz John - Comisario de Alfonso Ugarte
18. Comandante PNP Manuel Alvarado Cceres - Comisario Conde de la Vega.
19. Comandante PNP Jaime Ivn Castro Morales - Comisario de Monserrate
20. Comandante PNP Chumbes Malpartida Juan - Comisario de Petit Thouars.
21. Comandante PNP Jess Medina Jimnez - Comisario de San Andrs
22. Comandante PNP Freddy Prez Cortez - Comisario de la U.V. 03.
23. Comandante PNP Vctor Fidel Gonzales Malache - Comisario de Cotabambas
24. Mayor PNP Vctor Hugo Meneses Prez - Comisario Mirones Alto
25. Mayor PNP Gmez Reyna Ronald Antonio - Comisario Mirones Bajo
26. Mayor PNP Carlos Eduardo Casimiro Calisaya - Comisario de Palomino
GERENTES DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
1. Dra. Roco Esquivel Garca - Gerente General de EMILIMA

2. Sr. Cristian Rosenthal Ninapaitan - Gerente de Fiscalizacin y Control
3. Sr. Luis Alberto Zapata Quezada - Gerente de Servicio a la Ciudad y del
Medio Ambiente.
4. Sr. Francisco Gavidia Arrascue - Gerente de Participacin Vecinal
5. Sr. Francisco Gavidia Arrascue (e) Gerente de Educacin y Deporte
6. Lic. Andrea Edith Matas Muoz Gerente de Desarrollo Social
7. Sra. Mnica Aurich De Grados Gerente de la Mujer
8. Dr. Jos Glvez Cuadra Gerente de Salud
12
DIRECTORIO DEL CODISEC DEL CERCADO DE LIMA 2016
N APELLIDOS Y CARGO CELULAR OFICINA EMAIL

NOMBRES
01 Sr. Luis Alcalde 6321300 lcastaeda@munlima.gob.pe

Castaeda Metropolitano de Anexo
Lossio Lima y Presidente 3310
del CODISEC del
Cercado de Lima
02 Abdul Miranda Gerente de 6321100 amiranda@munlima.gob.pe
Mifflin Seguridad anexo
Ciudadana y 1159
Secretario Tcnico
del CODISEC CL
03 Coronel PNP Jefe Divisin 993590007 rmanyaric@gmail.com
Ral Hebert Territorial de Lima
Manyari Centro 1
Castellares
04 Dra. Lorena Ministerio Pblico 986644727 2085555 Lorena.villanueva@hotmail.com
Villanueva Anexo Lovillanueva@mpfn.gob.pe
Ziga 5804
05 Lic. Gladys Subdirectora de *196869 4268914 gaylas@inpe.gob.pe
Aylas Ortiz Medio Libre INPE
06 Dra. Antonia Poder Judicial 999958200 4101010 Asaqui24@gmail.com

Esther
Saquicuray
Sanchez
07 Lic. Jos Fidel Director de la 990646996 4273210 jgarciaco@minedu.gob.pe
Garca Crdova UGEL 03
08 Lic. Maria Centro de 996313379 6261600 Atogu2007@gmail.com
Atoche Gutierrez Emergencia Mujer Anexo
de Lima-MMP 1007
09 Sra. Marina Gobernadora 949967478 4235438 Mardel_181@hotmail.com
Delgado Regin Lima
Andrade
10 Sra. Norma Nila Coordinadora 987898498 4310105 Normacastillo111@hotmail.com
Castillo Franco Distrital de las
JJ.VV. de la PNP.
11 Dr. Alberto Defensora del #959075973 3110300 Ahuerta@defensoria.gob.pe
Huerta Zapata Pueblo anexo
1055
12 Brigadier CBP Jefe de Brigada IV afranklins@bomberosperu.gob.pe
Augusto Franklin Comandancia # 4273556 abfranklin@hotmail.com
Stapelfeld Departamental Lima 952850897
Centro.
13 Sr. Luis Eduardo 1er Jefe CBP 993164632 Marea_de_fuego@hotmail.com
Zevallos Arbulu FRANCIA 3
14 Sr. Nino 1er Jefe CBP 995114367 4280288 nasencios@gmail.com
Asencios Trujillo SALVADORA Lima
10
15 Sr. Miguel YI 1er Jefe CBP ROMA 999048491 4270486 miguelyi@yahoo.com
CHOY 2
16 Sr. Luis Enrique Coordinador 975683789 Lealomia@outlook.com

Alomia Consultivo del
Fernandez CCONNA LM
Dra. Tania Jefa de la Micro red 996763599 3366907 Tania097@hotmail.com
17 Rodriguez Del Lima 1
13
guila
18 Capitn PNP Comisaria de

Mayra Espinoza Familia-Lima Bertha 4281804 comfamlima@gmail.com
Alarcn Gonzles Posada
Yzaguirre
01 Comandante Comisaria de # 421685 3324147 Jebd2009@hotmail.com
PNP Becerra Alfonso Ugarte 3320048 Ciapnpau1903@4hotmail.com
Diaz John
02 Comandante Comisario de #421709 4244865 cmonset@hotmail.com
PNP Jaime Ivn Monserrate
Castro Morales
03 Comandante Comisario Conde #421833 4246009 Terriblemac_286@outlook.es
PNP Manuel de la Vega 3324584 Ccdlvega2@outlook.com.pe
Alvarado
Cceres
04 Comandante Comisario de #421683 4282106 Fide_260461@hotmail.com
PNP Vctor Fidel Cotabambas 4288433 Cia_cotabambas2009@yahoo.es
Gonzles
Malache
05 Comandante Comisario de Petit #421697 4317553 Juchuma2012@hotmail.com
PNP Chumbes Thouars Petit_thouars@yahoo.com.mx
Malpartida Juan
06 Comandante Comisario de San #421724 4281963 Jesusmedina1971@hotmail.com
PNP Jess Andrs 4281962 Cia_pnp_san_andres1@hotmail.com
Medina Jimnez
07 Comandante Comisario de U.V. 3 #421812 5621120 Comisariauv3@gmail.com
PNP Freddy 4516754
Prez Cortez
08 Mayor PNP Com isario de Mirones #421800 5621041 balingomez@hotmail.com
Gmez Reyna Bajo 5621036 cmironesbajo@hotmail.com
Ronald Antonio
09 Mayor Carlos Comisario de #421788 5641290 Carlos.c540@hotmail.com
Casimiro Palomino ciapnppalomino@hotmail.com
Calisaya
10 Mayor PNP Comisario de #421842 3370029 Vicme864@hotmail.com
Vctor Hugo Mirones Alto Cia_mironesalto@hotmail.com
Meneses Prez
PROGRAMACIN ANUAL 2016 DE LAS SESIONES ORDINARIAS DEL COMIT

DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CERCADO DE LIMA.
CODISEC DEL CERCADO DE LIMA LUGAR
MARTES 09/02/2016 HORA: 4:00 A 5:00 PM SALN DE RECEPCIONES

14
E. 2. ASPECTOS GENERALES
E.2.1.Definicin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del Cercado de Lima

2016.
DEFINICIN.
El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2016 del Cercado de Lima, tiene
como base el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018 elaborado por el
CONASEC, el mismo que sirve como instrumento de gestin para todos los distritos,
ya que en l se establecen las Polticas Pblicas a ser implementadas por el
CODISEC.
La Ley N 27933, que cre el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Decreto

Supremo N. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley del Sistema de
Seguridad Ciudadana y la Resolucin Ministerial N. 010-2015-IN, que aprueba la
Directiva N. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la Formulacin, Aprobacin,
Ejecucin y Evaluacin de los Planes de Seguridad Ciudadana. Supervisin y
Evaluacin de los Comits de Seguridad Ciudadana. En ese sentido, es necesario
crear un sistema funcional en el cual se puedan formular iniciativas y acciones a fin
de desarrollar un trabajo articulado con todas las instituciones que tienen
participacin en el tema de seguridad ciudadana y sobre todo, en la prevencin de
faltas y delitos para lograr la paz social y convivencia ciudadana.
FINALIDAD.
Contar con un instrumento de formulacin de Polticas Pblicas locales y su

implementacin en el mbito geogrfico del Cercado de Lima con la finalidad de
reducir la inseguridad ciudadana y mejorar las condiciones de convivencia social de
la poblacin.
E.2.2. Articulacin con Poltica y Planes de Largo Plazo.
15
El Plan Bicentenario
Al igual que las Polticas del Acuerdo Nacional, los objetivos del Plan
Bicentenario: El Per hacia el 2021, constituyen el marco de largo plazo para
la definicin de la poltica y los objetivos de este Plan.
Para la seguridad ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el:

Eje Estratgico N 2: Oportunidades y acceso a los servicios. Se considera
aqu como un objetivo fundamental brindar al ciudadano una mejor gestin y
previsin de la seguridad ciudadana, con el fin de hacer ms eficiente el combate
contra la delincuencia y las amenazas a la seguridad del Estado.
El objetivo que plantea el Plan Bicentenario en esta materia es: Seguridad

Ciudadana mejorada significativamente, en tanto que la meta a largo plazo
es reducir a la mitad la incidencia del delito mediante la modernizacin de la
Polica Nacional y un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, liderado por las
autoridades locales y con participacin de la ciudadana, que articule medidas de
prevencin y sancin.
Estas acciones estratgicas consideran dos relaciones directamente con la

violencia hacia las mujeres- promover la integracin familiar impulsando buenas
prcticas de relaciones intergeneracionales para la prevencin de la violencia
familiar y sexual. Implementar programas de asistencia a las vctimas de todo tipo
de delitos desde una perspectiva integral e interinstitucional.
Implementar el Plan Nacional contra la Violencia contra la Mujer los programas

estratgicos del Plan Bicentenario que se relaciona directamente con los temas
de seguridad y violencia contra las mujeres es:
Monto
PG/
N Ttulo mbito Descripcin Resultado esperado estimado
PY
(Mill. S/.)
16
Incluye la mejora de procesos, el desarrollo e

implementacin de sistemas de informacin, la
Programa de construccin de comisaras, la dotacin de
22 PG seguridad Nacional equipos y las capacitaciones. Asimismo, 19 300
ciudadana fortalecer las capacidades operativas y de
coordinacin interinstitucional de los comits
de seguridad ciudadana.
Reducir la alta prevalencia de la violencia

Programa
familiar. Integra la accin del Estado en
contra la
servicios de prevencin, atencin y proteccin
25 PG violencia Nacional 3000
a los grupos vulnerables (mujeres, nios,
familiar y
nias y adolescentes) en los diferentes niveles
sexual
de gobierno.
LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PLAN BICENTENARIO
EJE ESTRATGICO N 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS
N META
INDICADOR LNEAS BASE
2021
Indicadores
17 Incidencia de delitos 5,3 por mil 3 por mil
Y metas
Prevalencia de la seguridad
18 70,3% 85%
en Lima y Callao
E.2.3. Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012 - 2025 de Lima

Metropolitana.
EN LA POLITICA 1.4
Garantizar la presencia efectiva del Estado, al promover mecanismos de
coordinacin y concertacin para la convivencia social pacfica.
OBJETIVO ESTRATEGICO 1.5
17
Fortalecimiento de la gestin de la seguridad ciudadana a travs de la

articulacin de los planes y programas distritales en el marco del Plan
Nacional de seguridad ciudadana y convivencia social.
La atencin a esta problemtica de inseguridad en la ciudad se aborda en el Plan

como procesos de construccin de paz. Busca contribuir a la prevencin social
de la violencia y el delito en general, y la violencia de gnero en particular; al
fortalecimiento de mecanismos institucionales y polticas eficientes en materia de
seguridad; y la coordinacin de los actores relevantes (Polica Nacional del Per,
Municipalidades, sociedad civil y otras instituciones como es el caso del Poder
Judicial y Ministerio Pblico).
El Plan igualmente aspira a procesos de mejoramiento continuo, de optimizacin

de los sistemas y procedimientos, de recursos humanos, tecnolgicos y
financieros, fortalecimiento de los canales de participacin de la poblacin en los
Comits de Seguridad Ciudadana; para mejorar las condiciones de seguridad
ciudadana y favorecer el cumplimiento del objetivo planteado.
Objetivo Especfico. 1.5.1 Fortalecimiento del Sistema de Seguridad

Ciudadana con la implementacin de instrumentos de planificacin y
gestin de la poltica de seguridad ciudadana.
Programa 1.5.1.1
Monitoreo y evaluacin a la implementacin de instrumentos de gestin de las
polticas de seguridad ciudadana.
Programa 1.5.1.2
Desarrollo de capacidades para la gestin integral de la seguridad ciudadana con
enfoque de gnero.
Programa 1.5.1.3
Incentivos y premios para los responsables de la seguridad que realicen buenas
prcticas, valorando las que incluyen a mujeres y jvenes.
Programa 1.5.1.4
18
Acompaamiento a los Comits de Seguridad Ciudadana para que realicen

rendicin de cuentas a sus miembros.
Objetivo Esp. 1.5.2 Promover en las reas Interdistritales y

Mancomunidades acuerdos de inversin pblica y distribucin de recursos
logsticos para mejorar la infraestructura y equipamiento de los servicios de
seguridad ciudadana.
Programa 1.5.2.1
Rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de los servicios de seguridad
ciudadana.
Programa 1.5.2.2
Implementacin de Puestos de auxilio rpido en lugares carentes de seguridad.
Objetivo Esp. 1.5.3 Implementacin del sistema de capacitacin para los

distintos actores de seguridad orientada
Programa 1.5.3.1
Capacitacin a los miembros de los Comits de Seguridad Ciudadana.
Programa 1.5.3.2
Capacitacin a efectivos de la PNP con enfoque de gnero e igualdad de
oportunidades.
OBJETIVO ESTRATGICO 1.6
Promocin de una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de

convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia.
Este objetivo se orienta a lograr que la ley, la tica y la cultura cvica sean
referentes bsicos asumidos por la poblacin de Lima y que representan los
valores, comportamientos y reglas mnimas de convivencia que deben observar
los ciudadanos y ciudadanas. Este marco conceptual debe orientar el proceso de
sensibilizacin de la poblacin contra la violencia en general y la violencia de
19
gnero en particular, mediante el cual la poblacin conoce del tema y se apropia

de l siendo consciente de sus caractersticas.
Este proceso de sensibilizacin debe tener el propsito de que la ciudadana

comprenda los alcances de la violencia y de la violencia de gnero en particular
y, entienda como debe actuar en alguna circunstancia similar. Deber incluir
campaas preventivas promocionales para actores claves de la comunidad en
materia de prevencin del maltrato infantil, abuso sexual, violencia familiar, entre
otras formas de violencia.
Objetivo Esp. 1.6.1 Compromiso de los medios de comunicacin para la

promocin de las polticas de seguridad ciudadana y convivencia social, en
el marco de una estrategia integral comunicacional con perspectiva de
gnero.
Programa 1.6.1.1
Difusin de Spots publicitarios de promocin de polticas de Seguridad
Ciudadana en Medios de Comunicacin.
Programa 1.6.1.2
Difusin impresa de suplementos especiales sobre medidas preventivas de
Seguridad Ciudadana en medios de comunicacin escrita.
Objetivo Esp. 1.6.2 Fortalecimiento de la presencia ciudadana en la

formulacin, implementacin y vigilancia de las polticas y acciones de
seguridad ciudadana.
1.6.2.1 Programa:
Incentivos para la organizacin y la participacin de la poblacin en juntas
vecinas de seguridad ciudadana.
1.6.2.2 Programa:
Reduccin de la violencia de gnero y la trata de nias y mujeres.
20
Objetivo Esp. 1.6.3 Mejoramiento de las condiciones de seguridad de los

espacios pblicos, priorizando las zonas de alta inseguridad y exclusin
social
1.6.3.1 Programa:
Mejoramiento urbanstico e implementacin deportiva y cultural de espacios
pblicos en reas crticas.
II.DIAGNOSTICO
A.GEOGRAFIA Y POBLACION
UBICACIN GEOGRFICA.
A.1. Resea Histrica
Lima es milenaria. Sus restos arqueolgicos ms antiguos se remontan a la

poca pre cermica hace 4,000 aos. Sobre la ciudad antigua, el 18 de enero de
1535 Francisco Pizarro fund la ciudad de Lima con el nombre de Ciudad de los
reyes y estableci como su centro neurlgico la que hoy es la Plaza Mayor de la
ciudad. En esta plaza se han desarrollado algunos de los ms relevantes hechos
de la historia de este pas. Inicialmente, haba pequeas tiendas y comercios.
Igualmente, fue el escenario de corridas de toros y empleadas como sitio de
ejecucin de los condenados a muerte por el Tribunal de la Santa Inquisicin. En
el ao 1651, se coloc en el centro de la plaza una pileta de bronce que perdura
hasta la fecha.
Durante las dcadas del 50 y 60 del siglo XX, el centro histrico de Lima entr en
una etapa de modernizacin con la construccin de numerosos edificios de
departamentos y de oficinas. Sin embrago, a partir de los aos 1970, el rea
atraves por un proceso de deterioro. Durante los aos 1980 el proceso se
agrav sufriendo la zona el aumento de la circulacin vehicular.
El distrito de Lima o Cercado de Lima, es el primer distrito que se cre a partir de

la Ciudad de los Reyes, actualmente Lima es uno de los 43 distritos que
21
conforman la Provincia de Lima, ubicada en el Departamento de Lima. Es la

capital de esta provincia y sede de la Municipalidad Metropolitana de Lima. El
distrito de Cercado de Lima limita por el norte con los distritos de San Martn de
Porres y el Rmac, donde el ro Rmac juega las veces de lmite natural. Al este
limita con el distrito de San Juan de Lurigancho y el Agustino. Al sur con los
distritos de la Victoria, Lince, Jess Mara, Brea, Pueblo Libre y San Miguel. Al
oeste con la Provincia Constitucional del Callao.
Posee zonas muy diferenciadas entre s, tales como el tradicional Barrios Altos,
la residencial Santa Beatriz, el muy turstico Centro Histrico, la Zona
industrial de Lima y las urbanizaciones residenciales Palomino, Elio, Las
Brisas, Pando III Etapa, Los Cipreses, entre otras. Tambin cuenta con
huacas, huellas humanas de los antiguos pobladores que en otros tiempos
gobernaron estas tierras. El alcalde de Lima Metropolitana cumple las veces de
Alcalde del Cercado.
Actualmente el alcalde de Lima Metropolitana es el Sr. Luis Castaeda Lossio.
Las ms importantes Instituciones pblicas del Per tienen su sede principal en

el distrito del Cercado de Lima y estas son: El Palacio de Gobierno (centro del
Poder Ejecucin), el Congreso de la Repblica (centro del Poder Legislativo), y el
Palacio de Justicia (centro del Poder Judicial). Adems de la concentracin de la
representacin de los Poderes del Estado, concentra tambin las ms
importantes Instituciones pblicas de la ciudad capital administrada y fsicamente
representada desde el Palacio Municipal de la Municipalidad Metropolitana.
Tambin se encuentran gran cantidad de centros educativos superiores como la

Casona de San Marcos, antiguo local y hoy centro cultural de la Universidad
Nacional Mayor de San Marcos y Universidad Nacional Federico Villarreal, as
como de educacin primaria y secundaria pblica como el Guadalupe y
Mercedes Cabello y privada como el San Andrs y el Mara Alvarado. Son
numerosas las obras de arquitectura que engalanan el distrito desde sus
orgenes, enriquecindose gradualmente con obras modernas. En la zona de
22
Santa Beatriz se ubica el Estadio Nacional (inaugurado el 27 de Octubre de

1952), perteneciente al Instituto Peruano del Deporte (IPD). El distrito tambin
cuenta con un Centro Cvico llamado Centro Cvico de Lima (uno de los edificios
ms altos de la capital del Per).
Para una mejor atencin a los vecinos, la Municipalidad Metropolitana de Lima ha

zonificado el rea territorial del Cercado de Lima en 06 zonas que son
gestionados desde las Casas Vecinales. Estas Zonas son:
Casa Vecinal 01. que comprende el Centro Histrico de Lima, incluido el

Damero de Pizarro, Mercado Central y Mesa Redonda.
Casa Vecinal 02, que comprende la Plaza Bolognesi y Paseo Coln, Barrio
el Tringulo y Santa Beatriz.
Casa Vecinal 03, que comprende las Unidades Vecinales de Mirones Bajo y
Alto y la Unidad Vecinal 03.
Casa Vecinal 04. que comprende todos los Barrios Altos, incluido el Barrio
de Manzanilla.
Casa Vecinal 05, que comprende las Urbanizaciones que se encuentran en
la Av. Venezuela y Av. Tingo Mara, Av. Mariano Cornejo y Av. Universitaria.
Casa Vecinal 06, que comprende los 14 Asentamientos Humanos y
Urbanizaciones ubicadas en la margen izquierda del ro Rmac, las 7
primaras cuadras de la Av. Argentina hasta la Av. Colonial.
23
A.2. Plano Distrital
24
A.3. Caracterizacin sociodemogrfica.
La poblacin total del Distrito del Cercado de Lima, segn el libro publicado en el
mes de setiembre de 2014 por el INEI una Mirada a Lima Metropolitana, como el
Informe de Perfiles Zonales de la Gran Lima (IPSOS APOYO, 2011) 1 es de
276,857 personas. A partir de los datos obtenidos en el XI Censo Nacional de
2
Poblacional y VI de Vivienda (INEI, 2007) se puede realizar la siguiente
caracterizacin de la poblacin tomando en cuenta la edad y el sexo:
Grfico 1
Fuente: INEI, 2007

Elaboracin propia
Se observa que tan solo en el rango de edad entre 0 y 14 aos, los hombres
superan a las mujeres en cantidad, por lo que la poblacin del Cercado estara
conformada en su mayora por mujeres.
Por otra parte, en cuanto a la distribucin de manzanas de vivienda por Nivel
Socioeconmico (NSE), podemos observar (Grfico 2) que en la mayora de
1
Ipsos APOYO (2011). Perfiles Zonales de la Gran Lima. Lima: Ipsos APOYO Opinin y Mercado S.A.
2
INEI (2007). Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda. Obtenida el 10 de junio de
2011de http://iinei.inei.gob.pe/iinei/RedatamCpv2007.asp?ori= C
25
casas podemos encontrar a familias pertenecientes al NSE C, seguido por el

NSE B, una menor proporcin de familias del NSE D.
Grfico 2
Fuente: IPSOS APOYO, 2011

Elaboracin propia
El Distrito del Cercado de Lima presenta la siguiente divisin zonal: el centro

histrico de Lima, la zona industrial, Barrios Altos y las zonas residenciales
aledaas a las mismas. A continuacin se describirn algunos indicadores
relacionados con la situacin social y econmica de Barrios Altos y la Margen
Izquierda del ro Rmac.
La Margen Izquierda del Ro Rmac (MIRR)
Segn el estudio realizado por el Proyecto Ciudades Focales- MIRR (2010)3, la

Margen Izquierda del Ro Rmac (MIRR) tiene actualmente 80,301 habitantes, de
los cuales 50.2% son mujeres y 49.8 % hombres. En cuanto a la edad de sus
habitantes, se puede decir que los nios de 0 a 14 aos y ancianos mayores de
65 aos representan el 31.6 % (25,348) de la poblacin, los jvenes de 15 a 29
aos el 27.7% (22,255) y los adultos de 30 a 64 aos el 40.7 % (32,698).
3
Proyecto Ciudades Focales- MIRR (2010).Caracterizacin Integral y Propuesta de Desarrollo de la
Margen Izquierda del Rio Rmac de Cercado de Lima. Obtenida el 25 de mayo de 2011 de
http://ciudadesfocalesmirr.info/brochure%20mirr.pdf
26
La densidad poblacional es alta, la mayora de las manzanas cuentan con una

densidad superior a 300 habitantes por hectrea. Sin embargo, se encuentran
edificaciones de solamente uno a dos pisos. Asimismo, se encuentran niveles de
densidad todava mayores, de hasta 800 habitantes por hectrea, en las zonas
ms consolidadas en las que las viviendas son de 2.3 hasta 4 pisos. ste es el
caso de Rescate, Palermo o Dos de Mayo. En ocasiones la vivienda alberga
varias generaciones de la familia en espacios muy pequeos. Por ejemplo, en los
casos de Villa Mara del Perpetuo Socorro, Crcamo o Primero de Mayo, se
encuentran manzanas con una densidad poblacional de ms de 600 hab./ha.
En el rea laboral, predomina el trabajo independiente; ms de la mitad de sus

pobladores (56.6%) se dedica a una actividad econmica independiente (46.2%
de ellos en la rama servicios y 45.5% en comercio), el trabajo obrero no llega al
10%. Estos trabajos se caracterizan por incluir largas jornadas laborales.
Asimismo, 56.3% trabaja entre 6 y 7 das a la semana y (86.1%) realizan sus
actividades fuera de su casa.
El ingreso promedio es de 894 nuevos soles, siendo el rubro de mayor ingreso la

remuneracin del jefe de familia (en promedio asciende a 486.46 soles). Otros
rubros son el aporte conyugal (en promedio S/.1,62.61), la pensin (en promedio
S. / 48.35) y otros aportes (en promedio S./206.44). El siguiente grfico muestra
el rango de ingresos que perciben las familias en la MIRR al mes.
Grfico 3
27
Fuente: Proyecto Ciudades Focales- MIRR (2010)

Elaboracin propia
En relacin con el gasto familiar, 82% de las familias reporta tener un gasto
mensual inferior a mil nuevos soles con un promedio de egresos de S/.740.10. El
mayor gasto para las familias es su propia alimentacin, con un promedio de S/.
417.35 seguido por el de transporte con S/.66.98.
Los habitantes de la MIRR cuentan en su mayora con secundaria completa

(44.6%); un grupo importante solo acab primaria (21.9%), mientras que algunos
no tienen ningn nivel educativo (5.7%) o son analfabetos (6.7%) y, finalmente,
un grueso importante de la poblacin (18%) se encuentra cursando la etapa
escolar. En relacin a estos ltimos, 5,373 estn en primaria, 5,578 en
secundaria y 2,490 en inicial.
La poblacin escolar se encuentra distribuida en las 50 escuelas registradas en

la MIRR, de las cuales 21 son pblicas y 29 privadas. En estas escuelas, el
13.1% de sus aulas requiere reparaciones mayores, es decir, alrededor de tres
aulas por cada institucin educativa necesitan reparacin para poder seguir
siendo aptas para albergar alumnado. De igual modo, respecto al total de aulas,
el 3.3% estn en condiciones inapropiadas, pues su estructura no los protege de
los ruidos ni de las inclemencias del clima.
En el mbito de la salud pblica se puede decir, inicialmente, que existen tres

centros de salud dentro de la jurisdiccin de la MIRR: uno en la zona residencial
formal (Centro de Salud Mirones Bajo), y dos en la zona residencia informal
(Centro de Salud Villa Mara del Perpetuo Socorro y Conde de la Vega).
Las atenciones brindadas por los centros de salud, en el ao 2008 fueron a

55,777 personas Este nmero disminuy el siguiente ao a 54,769. Este dato
respecto a los datos a nivel distrital corresponde a un 41% de las atenciones
totales a nivel distrital. Una de las afecciones ms importantes es la tuberculosis,
sobre ella podemos observar el siguiente grfico:
28
Grfico 4
Fuente: Proyecto Ciudades Focales- MIRR (2010)

Elaboracin propia
A partir de lo observado se puede decir que, a excepcin del Centro de Salud de

Conde de la Vega, en el resto de centros de salud los casos detectados de
tuberculosis han aumentado. El Centro de Salud de Villa Mara del Perpetuo
Socorro, en el ao 2007, fue el que tuvo la ms alta tasa a nivel de todos los
establecimientos de salud de la MIRR, y fue el segundo a nivel distrital.
Otro factor asociado a la vulnerabilidad social son las caractersticas de vivienda

y de hacinamiento de las personas. Segn un estudio socio econmico realizado
por el Instituto de Desarrollo Urbano-CENCA, en la MIRR, las viviendas son
predominantemente pequeas y de un solo piso, presentando en la mayora
hacinamiento.
29
En este sentido, ms de la mitad de las casas, (55.3%), tienen menos de 50 m 2;

la mayora de viviendas estn construidas de ladrillo (51%), algunas tienen muros
de adobe (37.2%) y varias cuentan con techos de madera (41.5 %). Asimismo,
existen 6,440 predios en estado regular (63.42%), 3,096 predios en estado bueno
(30.5%), 510 predios en estado malo y muy malo (5.03%)
En cuanto a las condiciones medio ambientales, cabe destacar que los estudios
realizados por el Proyecto de Ciudades Focales (2010) divide en 3 sub-reas su
investigacin: monitoreo de gases, monitoreo del agua y monitoreo de material
articulado. Sobre el monitoreo de gases, cabe destacar que desde el punto de
vista de salud pblica y siguiendo los lineamientos establecidos por la OMS, hay
un nivel de riesgo de afectar la salud y el ambiente por la presencia de polvo (de
10 micras), lo que podra corroborarse con la estadstica sanitaria respectiva.
Sobre el agua proveniente del ro Rmac, para salvaguardar la salud de la

poblacin, slo puede ser usada para consumo y recreacin con tratamiento
avanzado y luego de un proceso de potabilizacin. En relacin con el material
articulado (mezcla compleja de partculas de distintos materiales suspendida en
el aire), se puede decir que se podra contar con una atmsfera contaminada
localmente, lo que puede incidir en una tasa de morbilidad representativa de
enfermedades respiratorias.
Segn el informe de Caracterizacin Social en la MIRR llevada a cabo por el

Proyecto de Ciudades Focales (2010), los delitos de mayor ocurrencia en la
MIRR son: robos, pandillaje, violencia familiar y micro comercializacin de
drogas. Se ha logrado tambin identificar los principales puntos de inseguridad
ciudadana: las avenidas principales como la Av. M. Durez, la Av. E. Meiggs, Av.
Dueas, la Av. Universitaria, la Av. Argentina. Entre los principales puntos de
inseguridad tenemos a lugares como Palermo, Rescate, Parque Unin, Planeta,
El Montn, Crcamo, Dos de Mayo y el Puente del Ejrcito.
30
Actualmente, como parte del proyecto Reduccin de la Vulnerabilidad en la

Margen Izquierda del Ro Rmac (MIRR), iniciativa concertada que propicia la
participacin vecinal y est impulsada por el Instituto Metropolitano de
Planificacin (IMP), el Instituto de Desarrollo Urbano (CENCA) y el Instituto de
Investigacin para el Desarrollo (IDRC) de Canad, se estn llevando a cabo una
serie de proyectos piloto para el desarrollo de la MIRR en contra de la
delincuencia (Implementacin de un Sistema de Monitoreo) y para la promocin
de la educacin (Jvenes con Talento), a favor del reciclaje (Reciclando tu
Apoyas, Mi Bolsa) que tambin favorece la creacin de puestos de trabajo, a
favor del medio ambiente (Sembrando para el Futuro), por la mejora de viviendas
(Vivienda Saludable) y para la creacin de zonas de recreacin (Proyecto Piloto
Espacios Pblicos).
Barrios Altos
Segn el Proyecto de Renovacin Urbana MML-PRORRUA. (2002), Barrios Altos

se puede considerar un sector marginado de la metrpoli circundado por grandes
vas arteriales con intenso flujo vehicular como son la Av. Abancay, la Av. Grau, y
por el ro Rmac, que lo aslan del ambiente ms cercano. Sin embargo, tiene
importantes ventajas de localizacin para atender servicios metropolitanos y
como lugar de residencia, una infraestructura que favorece a la poblacin de
menores ingresos.
En general, en Barrios Altos se presentan las siguientes dificultades: deterioro de

infraestructura urbana (pistas, veredas, iluminacin), dficit de reas verdes,
redes de agua y desage por encima de la vida til, dficit de estacionamientos
pblicos, degradacin de las aguas y las riberas del ro Rmac, deficiente
integracin vial, dificultad de orientacin y acceso a destinos por la dimensin de
las manzanas, y la lotizacin espontnea y desproporcionada (MML- PRORRUA,
2002).
En el aspecto social, lo ms relevante es el alto grado de pobreza urbana, que se

expresa no solamente en sus condiciones degradadas de habitabilidad, sino
31
tambin en focos de degradacin social, con delincuencia y drogadiccin,

localizados en el Jr. Amazonas, Huerta Perdida, Jr. Puno/Andahuaylas y Jr.
Huari. Todo ello crea problemas de seguridad a quienes acuden a visitar la zona
y a los propios pobladores del lugar.
Barrios Altos se caracteriza econmicamente como rea comercial y de

servicios. En este ltimo caso, las actividades ms importantes son las
relacionadas con las confecciones. En el aspecto socio-econmico tenemos un
importante proceso de prdida de tradiciones culturales, degradacin moral y
delincuencia focalizada, deterioro econmico y alto nivel de desempleo. La mala
situacin econmica de los pobladores y la informalidad en sus empleos llevan a
que no puedan invertir en la mejora de sus viviendas, y los que podran pagar la
renovacin de sus viviendas no son sujetos de crdito (MML-PRORRUA, 2002).
En el aspecto habitacional, segn el Centro de Promocin Urbana

(CEPROMUR)4, para el ao 2009 en Barrios Altos se presentaba la mayor
concentracin de tugurios de Lima Metropolitana, aproximadamente 10,000. El
promedio de antigedad de las edificaciones para vivienda es de 60 aos,
teniendo un gran porcentaje de viviendas en estado ruinoso y en emergencia
(50% aproximadamente). La caracterstica principal de la mayora de
edificaciones es su precariedad debido al uso del adobe y la quincha para su
construccin. La mayora de las viviendas estn tugurizadas, constituyendo
callejones insalubres, irrecuperables por el deterioro de sus materiales, y en
riesgo de colapso inminente. Un aspecto importante a tener en cuenta es que el
70% de los pobladores habitan en viviendas alquiladas (con una renta baja) u
ocupada sin pago.
Segn el Centro de Investigacin, Documentacin y Asesora Poblacional

(CIDAP) hasta el ao 2007, el Ministerio de Vivienda, Construccin y
Saneamiento, haba diseado la norma para el Plan Nacional de Destugurizacin
en el Centro Histrico de Lima, en el que se comprometa a promover la creacin
4
CEPROMUR (2008).Ley de Renovacin Urbana. Obtenida el 1 de junio de 2011 de
http://www.cepromur.org/introduccion.html#LeyRU
32
del Bono de Destugurizacin. Este subsidio, con su aplicacin directa,

contribuira al goce real del derecho al acceso a viviendas dignas, que tienen
todas las familias empobrecidas que habitan los tugurios, que en su mayora son
monumentos nacionales declarados por el INC y del rea patrimonial mundial
declarada por UNESCO.
La aplicacin del bono de Destugurizacin permitir que el sealado Plan

Nacional de Destugurizacin y Recuperacin Urbana del Centro Histrico de
Lima se convierta en una herramienta facilitadora de los procesos de renovacin
urbana, especialmente para ms del 60% de habitantes del Centro Histrico de
Lima en situacin de riesgo. Lo anterior en el corto plazo reducira la
vulnerabilidad fsica y social de las viviendas, en zonas como Barrios Altos,
Monserrate y Bajo El Puente, que estn en lgido deterioro y que podran
convertirse en atractivos corredores tursticos.
La poblacin de Barrios Altos ha decrecido en una proporcin mayor a la

poblacin del Cercado. Sin embargo, tiene una alta densidad poblacional
considerando que el rea habitacional es limitada a poco menos del 50% del
rea total, resultando un promedio de 557 habitantes por hectrea y menos del
10% de reas libres (muy pocas reas verdes).
En cuanto al aspecto patrimonial se presenta, principalmente, el deterioro de las

edificaciones de valor histrico monumental y el uso indebido de estos
monumentos (principalmente por el descuido y maltrato). Estas edificaciones, con
el paso de los aos, se han subdividido, dando paso a la tugurizacin de las
casonas y al colapso de los servicios que comprometen las estructuras y que
llevan al deterioro de los ambientes urbano monumentales.
Existe una carencia de reas de recreacin y reas verdes, lo cual sumado a la

contaminacin atmosfrica, y al elevado ndice de hacinamiento, coloca a Barrios
Altos como uno de los sectores ms degradados ambientalmente, con apenas el
20% de sus requerimientos mnimos en torno a la salubridad y a la habitabilidad
33
general. Lo anterior debido a las condiciones fsicas de las viviendas

(acceso a servicios, estado de las construcciones) y del medio
ambiente.
A partir de las investigaciones hechas por CIDAP (2008) 5, en Barrios

Altos estn localizados monumentos de gran valor, como la Quinta
Heeren, que constituyen verdaderas joyas patrimoniales. El 25% del
rea total es considerada patrimonio de la humanidad. Ambientes
urbanos de poca, con iglesias, monasterios e innumerables casonas
de enorme belleza, representan un valioso legado que est en
proceso de deterioro, y en riesgo de perderse, por las condiciones de
pobreza y abandono de la zona. Existe un sector con alta
concentracin monumental, lamentablemente muy tugurizado, que es
el Barrio de Santa Clara. En ste se ubican la iglesia y convento de
Santa Clara, la Buena Muerte, Las Trinitarias, Las Concepcionistas
Descalzas y otras edificaciones religiosas, que sumadas a
monumentos civiles, identifican al barrio como un conjunto de valor.
Finamente, en el aspecto legal y normativo, Barrios Altos presenta los

siguientes problemas: restricciones normativas para la renovacin
urbana, cruce de competencias entre organismos a cargo de
licencias, inmovilismo por el rgimen de tenencia de la tierra, y un
reglamento de construcciones que no es totalmente aplicable a la
realidad de Barrios Altos, para la renovacin de tugurios con
permanencia de sus habitantes (CIDAP, 2008).
5
Centro de Investigacin, Documentacin y Asesora Poblacional (2008). Acciones de Renovacin
Urbana para hacer de Lima un centro vivo. Obtenida el 28 de mayo de 2011 de
http://www.cidap.org.pe/img_upload/04fbbea1283917eab076d5de478c9f2b/informe_aniversario_de_L
ima.pdf
34
A.4. Descripcin Territorial
Distrito de Lima
Capital Lima
Idioma oficial espaol
Pas Per
Regin Lima Metropolitano
Provincia Provincia de Lima
Alcalde Luis Castaeda

Lossio (2015-2018)
* Fundacin
18 de Enero de 1535
Superficie
* Total 21,98 km
Poblacin (2014)
* Total 276.857 hab.
* Densidad 15736.9 hab/km
Huso horario UTC-5
35
A.5. CENTRO HISTRICO DE LIMA Y PATRIMONIO CULTURAL DE

LA HUMANIDAD.
Informacin General
36
Poblacin: 146,126 habitantes (INEI. CPV 2007)

67% Cercado de Lima (tendencia decreciente)
32% Rmac (tendencia creciente)
01% Otros Distritos (El Agustino, San Juan de Lurigancho, Brea,
Jess Mara, La Victoria y San Martn de Porras).
Poblacin: 146,126 habitantes (INEI. CPV 2007)
68% Cercado de Lima
28% Rmac
04% Otros Distritos (El Agustino, San Juan de Lurigancho, Brea,
Jess Mara, La Victoria y San Martn de Porras).
rea del Patrimonio Cultural de la Humanidad: 239.69 Ha. (23%)
Densidad Bruta: 143 hab./Ha y Densidad Neta: 200 hab./Ha
Sede de todos los poderes del Estado
Zona comercial, financiera y de servicios de gran intensidad y
residencial.
Ms de 1 milln 800 mil personas transitan.
187 Organizaciones: Juntas de Vecinos, Comits Vecinales, Juntas
Generales de Propietarios.
Centro Histrico de Lima
37
DIAGNSTICO DEL PLAN MAESTRO DEL CENTRO HISTRICO DE LIMA AL

2025
Zonas de atencin Prioritarias
Recuperacin de reas en proceso de deterioro o subutilizadas
Programa de renovacin urbana en el CHL con fines de vivienda.

Proyecto BID-MML
Barrios Altos, Monserrate
Rmac
38
Vivienda y Desarrollo Urbano
Mejoramiento de la red vial y espacios pblicos del Sector conformado por la

Av. Abancay, Jr. Amazonas, Jr. Maynas, Jr. Junn, Jr. Huanta y Jr. Huallaga.
Creacin de Galeras de Servicio subterrneas en el Sector conformado por la
Av. Abancay, Jr. Amazonas, Jr. Maynas, Jr. Junn, Jr. Huanta y Jr. Huallaga.
Mejoramiento de Seguridad Ciudadana del Sector conformado por Av.
Abancay, Jr. Amazonas, Jr. Maynas, Jr. Junn, Jr. Huanta y Jr. Huallaga.
Desarrollo de Capacidades para la sostenibilidad
Mejoramiento de procesos y sostenibilidad del planeamiento y gestin urbana

del CHL.
39
Proyecto Piloto de Renovacin Urbana Proyecto Piloto de Seguridad
El rea de intervencin se ubica en el Centro Histrico de Lima, en le Sector de

Barrios Altos.
Est conformada por las siguientes manzanas:
- Manzana 06007
(Ocupa parcialmente zona patrimonio mundial y zona de amortiguamiento)
- Manzana 06016
(Ocupa zona patrimonio mundial)
- Manzana 07010
Lotes: 01 54 53 52 51 50 49 48 47 46 45 - 44
(Ocupa zona patrimonio mundial)
40
B.SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA
B.1. MARCO CONCEPTUAL E INSTITUCIONAL
La seguridad es un bien que apunta a la calidad integral de vida de los

ciudadanos, y no slo a la ausencia de delitos o amenazas contra la
integridad fsica o moral de las personas. Y si bien es visible en su
especificidad, sus soluciones exitosas slo son posibles en un contexto
amplio de la participacin ciudadana. Fundamentos para un enfoque
integral de la poltica de Seguridad Ciudadana. Estos son:
B.1.1. Enfoque integral de la Poltica de Seguridad Ciudadana.
La poltica criminal y la seguridad ciudadana no debe entenderse solo como una

simple reduccin de los ndices de delito y violencia. Debe ser el resultado de una
poltica que se oriente hacia una estrategia integral, que incluya la mejora de la
calidad de vida de la poblacin, la accin comunitaria para la prevencin del delito y
la violencia, una justicia accesible, gil y eficaz, una educacin que se base en
valores de convivencia pacfica, en el respeto a la ley, en la tolerancia y en la
construccin de una sociedad con inclusin social. (Seguridad Ciudadana Jorge
Contreras).
Brindar seguridad en el Cercado de Lima, donde conviven sociedades

heterogneas, complejas y habituadas a vivir con altas cuotas de inseguridad, no es
tarea sencilla. Debemos abordarla con energa y seriedad. Promover un pas con
bienestar y seguridad constituye, sin duda alguna, una responsabilidad de todos.
Las Polticas de seguridad en el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana las
trabajaremos de manera ms especfica para construir conceptos operativos tiles
para analizar sectorialmente las polticas pblicas de seguridad para el Cercado de
Lima.
41
B.1.2. La Poltica Pblica de Seguridad ciudadana debe tener las siguientes

caractersticas:
Integral, entre las principales y primeras tareas del Comit Distrital
de Seguridad Ciudadana del Cercado de Lima, ser promover en
la polica distrital y en el Serenazgo Metropolitano el desarrollo de
una doctrina acerca del uso de la fuerza, a efectos de abarcar
sistemticamente los derechos humanos en su conjunto
Poltica Intersectorial e intergubernamental, para comprometer
la participacin de los diferentes actores estatales en los distintos
niveles de gobierno.
Poltica Participativa, por la intervencin permanente de la
poblacin a travs de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana promovidas por la PNP y la Municipalidad en los planes
y programas preventivos de seguridad ciudadana.
Poltica Universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones
ni discriminaciones de ningn tipo.
Poltica de Seguridad Preventiva La prevencin como poltica es
esencialmente una actividad educativa e informativa. Una
definicin adecuada es aquella que se entiende como el esfuerzo
destinado a reducir la probabilidad de un hecho delictivo, ya sea
mediante una accin cara a cara (desestimulacin directa) o a
travs de una campaa amplia (desestimulacin de entornos
sociales), mediante el uso de tcnicas educativas, persuasivas o
de convencimiento, la falta de seguridad ciudadana, puede ser
una de las caractersticas del paisaje de cualquier municipio. Los
mtodos de prevencin, es sabido, requieren ms tiempo, pero
son ms efectivos cuando tocan la raz del problema
42
B.1.3. Poltica de fortalecimiento de los valores de la familia, el civismo y la

cultura de la prevencin denuncia y legalidad
Los elementos que se debe tener en cuenta en la implementacin de las Polticas

de Seguridad Ciudadana son:
1. Que la proteccin de los ciudadanos debe darse en el marco de la

Constitucin y las leyes. La proteccin y garanta de los derechos a la
seguridad ciudadana, deben basarse en polticas pblicas consensuadas
polticamente y socialmente, con mecanismos de evaluacin y rendicin de
cuentas que tengan amplia participacin ciudadana.
2. Que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia, sino
en crear un ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacfica de las
personas.
3. Que sobrepasa la accin policial y por tanto, demanda la participacin
coordinada de todas las Instituciones Pblicas y Privadas.
4. Que debe ponerse mayor nfasis en el desarrollo de acciones preventivas.
5. La proteccin y garanta de los derechos a la seguridad ciudadana, debe
basarse en polticas pblicas consensuadas poltica y socialmente, con
mecanismos de evaluacin y rendicin de cuentas que tengan amplia
participacin ciudadana.
6. Es necesario mejorar la seleccin, formacin y capacitacin del personal de
Serenazgo, Polica y Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.
7. Asignar recursos materiales suficientes para brindar un servicio de calidad.
8. Proveer capacitacin tcnica al miembro de los Comits Distritales de
Seguridad Ciudadana para evaluar y ejercer las funciones de control poltico
sobre la poltica pblica de seguridad ciudadana, para la aplicacin de
procedimientos claros y precisos de seguimiento, evaluacin y control.
9. Implementar procedimientos objetivos de convocatoria y seleccin del
personal para integrar Serenazgo elevando los requisitos de formacin
curricular previa, ofreciendo una adecuada y justa remuneracin.
43
10. Que la Polica como uno de los actores fundamentales de la seguridad

ciudadana debe promover el diseo de una polica comunitaria o de
acercamiento, no como una estrategia, sino como una filosofa.
11. Que, la seguridad ciudadana no solamente es dedicarse a luchar contra la
delincuencia, sino abordar la prevencin social y la solucin pacifica de los
conflictos sociales.
B.1.4. Causas multidimensionales de la Inseguridad Ciudadana.
La Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana

(CONASEC), ha priorizado seis causas directas de la violencia y el delito que se
interrelaciona entre s, estos son:
a. Actores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
b. Los escasos espacios pblicos seguros como lugares de encuentro
ciudadano.
c. La dbil participacin de los ciudadanos, la sociedad civil, el Sector Privado y
los medios de Comunicacin Social en la Seguridad Ciudadana.
d. La baja calidad y cobertura del servicio policial.
e. La deficiente calidad de acceso a los servicios de Justicia.
f. La dbil institucionalidad del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
La violencia es un fenmeno con causas y motivos multidimensionales. As como

hay distintos tipos de crmenes y niveles de violencia, existen causas y explicaciones
de lo ms diversas: biolgicas, psicolgicas, sociales, experimentales, polticas. Por
otro lado, hay razones estructurales socio-culturales: cultura de militancia, valores
sociales, distribucin inequitativa de la riqueza, adems de otros factores de riesgo,
como la drogadiccin, el alcohol, el uso de armas o la prostitucin. En consecuencia,
es requerida una respuesta acorde igualmente multidimensional. Esto se traduce
tanto en el plazo de tiempo inmediato como en el mediano y largo, a fin de eliminar
el problema desde la raz.
44
La inseguridad ciudadana se define como el temor a posibles agresiones, asaltos,

secuestros, violaciones, de los cuales podemos ser vctimas. Hoy en da, es una de
las principales caractersticas de todas las sociedades modernas, y es que vivimos
en un mundo en el que la extensin de la violencia se ha desbordado en un clima
generalizado de criminalidad. A continuacin, presentamos la vertiginosa transicin
de la delincuencia en el pas y las causas que originan esta incertidumbre en la
sociedad
Entre las causas de inseguridad que se detectan, est el desempleo que vive una
gran cantidad de personas; las personas que atentan contra los bienes y la
integridad fsica de los ciudadanos lo hacen, frecuentemente, por no tener un
empleo estable que les garantice ingresos suficientes para mantener a su familia.
Tambin, se identific a la pobreza como otra causa que puede generar agresividad
y que causa, adems, altos ndices de delincuencia que, generalmente, se ubican en
las zonas marginales de la ciudad.
La falta de educacin es otra causa. La escasa (y, muchas veces, inexistente)

educacin de los ciudadanos genera delincuencia, agresividad y, por supuesto,
inseguridad en aquellas personas que se mantienen al margen, pero que son los
que sufren las consecuencias de esta situacin.
Asimismo, la cultura tan pobre de nuestra poblacin genera altos ndices delictivos y
de agresividad contra las personas. Puede afirmarse que, cuanta menos educacin
y cultura tengan las personas, ms propensas a la delincuencia y al crimen sern.
En conclusin, la inseguridad ciudadana puede ser superada si el Estado crea un

sistema educativo que disminuya las cifras de desercin escolar que inciden en la
criminalidad, y que, adems, ofrezca oportunidades laborales a todos los sectores
de la sociedad.
45
B.1.5. Indicadores claves para medir la inseguridad, la violencia y el delito.

a. Homicidios.
Es la forma ms extrema y letal de la violencia, aquella que se ejerce de
manera intencional para quitarle la vida a otra persona. El homicidio es el
indicador por excelencia y tiene la ventaja de prestarse fcilmente a la
comparacin. Para que esto sea posible, se requiere establecer una tasa por
100,000 habitantes. La Organizacin Mundial de la Salud (OMS) considera
que una tasa de ms de 10 homicidios por 100,000 habitantes constituye una
epidemia.
b. La victimizacin.
Es un indicador que mide la ocurrencia de hechos de violencia o de despojo.
Es el ms til para conocer la magnitud de los niveles delictivos,
especialmente aquellos de carcter patrimonial. Esta se mide principalmente
de dos maneras, a saber, las estadsticas oficiales y las encuestas de opinin
pblica.
c. La percepcin de inseguridad.
Es el temor que sienten las personas frente a la posibilidad de ser vctimas de
un delito en el futuro
d. La confianza en las Instituciones.
Es el nivel de confianza que tienen las personas sobre el desempeo de las
instituciones de seguridad y justicia.
B.1.6. Provisin de Servicios de Seguridad Ciudadana.

La poltica pblica de Seguridad Ciudadana debe proveer a los ciudadanos,
cuatro servicios iniciales.
a. La prevencin de la violencia y el delito.
b. El control y la persecucin del delito.
c. La rehabilitacin y reinsercin social.
d. La atencin a las vctimas.
46
Provisin de servicios de seguridad ciudadana en el marco del ciclo de la

poltica pblica
Elaboracin: Ministerio del Interior, 2013

B.1.7. El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana como sistema funcional
La Poltica de Estado de Seguridad Ciudadana considera otorgar al SINASEC el
carcter sistema funcional. De acuerdo con la Ley 29158, la Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo, los sistemas funcionales son los conjuntos de principios,
normas, procedimientos, tcnicas e instrumentos que tienen por finalidad
asegurar el cumplimiento de polticas pblicas que requieren la participacin de
todas o varias entidades de los poderes del estado, los organismos
constitucionales y los niveles de gobierno.
La Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio del Interior, Norma en su Art.

21 que el Ministerio del Interior es el ente rector del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana (SINASEC).
La Ley N 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, y su

reglamento el Decreto Supremo N.011-2014-IN, precisa el fortalecimiento del
SINASEC como Sistema Funcional.
B.1.8. LA SITUACIN DE LA INSEGURIDAD, LA VIOLENCIA Y EL DELITO

EN EL CERCADO DE LIMA
Bajos niveles de homicidios y secuestros.

Bajo nivel de organizacin criminal a excepcin del TID y Trata de personas.
47
Problema principal agresiones y robos a las personas en la va pblica.

El consumo y el micro comercializacin de drogas.
Persistencia de problemas de convivencia (inconductas sociales) consumo de
bebidas alcohlicas y drogas en el espacio pblico, las rias callejeras, sobre
todo en las noches, los bares, discotecas y fiestas populares.
Violencia familiar y sexual.
Prostitucin ilegal en la va pblica.
Alta percepcin de inseguridad.
C. ESTADISTICAS POLICIALES
C.1 ESTADISTICAS SOBRE SOBRE VIOLENCIA, FALTAS, DELITOS Y

ACCIDENTES DE TRANSITO
C.2 ESTADISTICAS DE LA DIVTER CENTRO 01
48
CUADRO DEL ACCIONAR DELICTIVO DE LA COMISARIA MONSERRAT,

CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015.
D/C/V/C/ D/C/LIBE
S RT D/C/PATRIMONIO D/C/T/P
TENENC ILEGAL ARMA

CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ACTOS VANDALICOS
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
ARMA GUERRA
TERRORISMO
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
TOTAL
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
MESES
14 1 2 37 63 2 1 4 3 1 4 132
ENERO
11 2 8 35 56 4 6 1 1 1 8 1 134
FEBRERO
16 5 33 74 1 1 2 2 4 2 140
MARZO
7 6 30 54 1 3 1 4 8 1 115
ABRIL
7 4 26 71 3 1 2 9 2 7 132
MAYO
4 1 65 38 2 3 1 6 2 6 1 129
JUNIO
4 4 48 51 1 3 2 3 1 12 129
JULIO
3 1 43 63 1 2 2 5 8 3 131
AGOSTO
2 5 36 56 4 5 1 10 1 120
SETIEMBRE
6 1 5 32 67 2 6 5 124
OCTUBRE
NOVIEMBR 7 6 46 73 2 5 6 145
E
1 1 45 59 2 1 1 1 1 1 5 2 120
DICIEMBRE
TOTAL 82 5 46 476 725 15 1 32 5 6 29 4 12 83 8 1042
49
CUADRO DE INCIDENCIA DE FALTA, REGISTRADOS EN LA COMISARIA

MONSERRAT, CORRESPONDIENTE A ENE-AGO2015.
FALTA CONTRA LA TRANQ. PUB.

VIOLENCIA FAMILIAR
FALTA CONTRA LA PERSONA

HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
TOTAL
DAOS
FISICA
MESES
40 4 23 4 5 16 4 96
ENERO
39 1 13 6 5 8 3 75
FEBRERO
41 36 4 3 1 17 10 112
MARZO
43 6 16 5 8 7 85
ABRIL
28 4 28 3 1 23 10 97
MAYO
40 2 35 3 1 20 7 108
JUNIO
56 2 12 9 0 0 9 6 94
JULIO
57 6 18 14 2 1 18 6 122
AGOSTO
23 15 17 8 2 8 4 77
SETIEMBRE
50 10 21 5 2 1 26 12 127
OCTUBRE
34 8 19 6 12 7 86
NOVIEMBRE
27 3 31 5 1 35 13 115
DICIEMBRE
TOTAL 478 61 269 72 21 1 200 89 1191
50
CUADRO DE ACCIDENTES DE TRANSITO, REGISTRADOS EN LA COMISARIA

MONSERRAT, CORRESPONDIENTE A ENE-AGO2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
TOTAL
MESES CHOQUE
23 4 3 1 3 2 36
ENERO
28 9 6 1 3 1 48
FEBRERO
20 10 4 2 5 2 43
MARZO
32 2 3 3 2 42
ABRIL
22 7 4 1 2 1 37
MAYO
24 5 4 3 3 1 40
JUNIO
28 9 6 0 2 2 1 48
JULIO
29 12 7 2 2 2 1 55
AGOSTO
41 10 3 2 1 57
SETIEMBRE
28 3 3 9 3 1 47
OCTUBRE
28 7 3 1 39
NOVIEMBRE
31 6 7 1 2 47
DICIEMBRE
TOTAL 334 84 43 4 24 29 10 528
51
CUADRO ESTADISTICO DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA DE

PALOMINO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
D/C/V/C/S D/C/LIBERT D/C/PATRIMONIO
DE
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
COMISARIA
PALOMINO
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO 0 6 1 2 16 31 2 4 2 2 2 1 1 1 10
FEBRERO 0 4 -- 2 14 28 1 3 2 1 1 1 1 -- 08
MARZO 0 5 1 2 15 30 2 4 2 1 1 1 1 1 10
ABRIL 0 5 -- 2 15 30 3 5 2 2 1 1 1 -- 12
MAYO 0 6 1 2 16 30 2 4 2 2 1 1 1 1 12
JUNIO 0 5 -- 2 15 30 3 3 2 2 1 1 1 -- 12
JULIO 0 5 1 2 16 30 2 4 2 2 1 1 1 1 12
AGOSTO 0 5 -- 2 15 30 3 5 2 2 1 1 1 -- 12
SETIEMBRE 0 5 1 2 15 30 2 4 2 2 1 1 1 1 10
OCTUBRE 0 5 -- 2 16 31 3 5 2 2 1 1 1 -- 08
NOVIEMBRE 0 4 1 2 15 30 2 4 2 2 1 1 1 1 08
DICIEMBRE 0 5 -- 2 16 31 3 5 2 2 1 1 1 -- 08
TOTAL 0 60 06 24 184 360 28 50 24 24 12 12 12 06 118
52
CUADRO ESTADISTICO DE FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA DE

PALOMINO, CORRESPONDIENTE DE ENERO A DICIEMBRE DEL 2015.
VIOLENCIA FAMILIAR
CONTRA LA TRANQ. PUB.

CONTRA LA PERSONA
HURTO SIMPLE
COMISARIA PALOMINO
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
FISICA
31 15 6 4 15 1 15 31
ENERO
28 15 4 3 15 1 14 28
FEBRERO
30 15 5 4 15 1 15 30
MARZO
30 15 5 5 15 1 15 30
ABRIL
30 15 6 4 15 1 15 30
MAYO
30 15 5 3 15 1 15 30
JUNIO
30 15 5 4 15 1 15 30
JULIO
30 15 5 5 15 1 15 30
AGOSTO
30 15 5 4 15 1 15 30
SETIEMBRE
31 15 5 5 15 1 15 31
OCTUBRE
30 15 4 4 15 1 15 30
NOVIEMBRE
31 15 5 5 15 1 15 31
DICIEMBRE
TOTAL 360 180 60 50 180 12 180 360
53

PALOMINO, CORRESPONDIENTE DE ENERO A DICIEMBRE 2015.
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
COMISARIA DE PALOMINO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
15 08 02 02 01 01
ENERO
14 06 02 02 01 01
FEBRERO
15 07 02 02 01 01
MARZO
15 06 02 02 01 01
ABRIL
15 08 02 02 01 01
MAYO
15 07 02 02 01 01
JUNIO
15 08 02 02 01 01
JULIO
15 07 02 02 01 01
AGOSTO
15 08 02 02 01 01
SETIEMBRE
15 07 02 02 01 01
OCTUBRE
15 08 02 02 01 01
NOVIEMBRE
15 07 02 02 01 01
DICIEMBRE
179 97 24 24 12 12
TOTAL
54
CUADRO ESTADISTICO DE DELITOS REGISTRADOS EN LA COMISARIA UV.

MIRONES ALTO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015.
D/C/V/C/ D/C/LIBE
D/C/PATRIMONIO
S RT
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO 0 5 0 0 29 22 0 0 3 0 0 0 0 1 0 3
FEBRERO 0 5 0 0 24 35 0 0 2 0 0 0 0 1 0 0
MARZO 0 4 2 0 24 32 0 0 2 0 0 0 0 0 0 1
ABRIL 0 14 0 2 25 44 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MAYO 0 10 0 4 26 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
JUNIO 0 7 0 0 29 60 0 0 0 0 0 1 0 0 3 3
JULIO 0 6 0 2 25 59 0 0 1 0 0 0 0 0 2 5
AGOSTO 0 4 0 0 27 68 1 0 1 0 0 0 0 0 3 2
SETIEMBRE 0 6 0 0 26 48 0 0 2 0 0 0 0 0 2 2
OCTUBRE 0 13 0 2 37 35 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1
NOVIEMBRE 0 3 0 0 32 54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DICIEMBRE 0 4 0 0 28 41 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 81 2 10 332 540 2 0 16 0 0 2 0 3 11 17
55
CUADRO ESTADISTICO DE FALTAS REGISTRADOS EN LA COMISARIA

UV. MIRONES ALTO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015.

VIOLENCIA FAMILIAR
CONTRA LA PERSONA
COMISARIA MONSERRAT
HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
FISICA
ENERO 0 0 0 0 0 0 1 0 0
FEBRERO 0 0 0 0 0 1 0 0 0
MARZO 0 7 0 0 0 0 0 0 0
ABRIL 0 0 0 0 1 0 2 0 0
MAYO 0 3 1 0 0 0 0 0 0
JUNIO 0 1 0 0 2 0 0 0 0
JULIO 0 0 0 0 0 0 1 3 0
AGOSTO 0 4 0 0 0 0 0 0 0
SETIEMBRE 0 3 2 0 0 0 2 4 0
OCTUBRE 0 1 0 0 0 0 0 1 0
NOVIEMBRE 0 4 0 0 0 0 2 5 0
DICIEMBRE 0 0 1 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 23 4 0 3 1 8 13 0
56

UV. MIRONES ALTO, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015.
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
COMISARIA MONSERRAT
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
ENERO 0 1 0 0 0 0 0
FEBRERO 0 2 0 0 0 0 0
MARZO 0 3 0 0 0 1 0
ABRIL 4 1 0 0 0 1 0
MAYO 0 1 0 0 0 0 0
JUNIO 1 3 0 0 1 0 0
JULIO 1 1 0 0 0 0 0
AGOSTO 0 2 0 0 1 0 0
SETIEMBRE 2 1 0 0 0 1 0
OCTUBRE 0 2 0 0 0 0 0
NOVIEMBRE 1 1 1 0 0 0 0
DICIEMBRE 0 4 0 0 0 0 0
TOTAL 9 22 1 0 2 3 0
57

MIRONES BAJO, CORRESPONDIENTE DE ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO
2 3 1 21 17 1 3
FEBRERO
1 2 2 20 8 1 1 1
MARZO
1 2 16 21 1 1
ABRIL
1 2 16 21 1 1
MAYO
1 1 1 17 9 1 1 3
JUNIO
2 1 21 9 1 1 1
JULIO
2 17 13 2
AGOSTO
1 1 10 17 1
SETIEMBRE
1 11 13 3
OCTUBRE
3 1 6 17 1
NOVIEMBRE
1 16 6 1
DICIEMBRE
2 1 12 13 1 1
TOTAL
5 18 1 12 183 164 1 1 1 1 6 17 2
58

MIRONES BAJO, CORRESPONDIENTE DE ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
COMISARIA MONSERRAT
HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
OTROS
FISICA
ENERO 4 1 5 10 6
FEBRERO 3 3 2 3 12 4
MARZO 2 1 4 9 7
ABRIL 9 5 1 17 5
MAYO 5 4 8 8 1
JUNIO 6 2 2 7 5
JULIO 4 4 8 4
AGOSTO 2 4 8 6
SETIEMBRE 2 2 2 12 5
OCTUBRE 2 2 12 6
NOVIEMBRE 4 2 8 6
DICIEMBRE 3 3 3 8 4
TOTAL 46 3 11 40 1 119 66 1
59

MIRONES BAJO, CORRESPONDIENTE DE ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
COMISARIA MONSERRAT
14 4 1 1 2 1
ENERO
14 10 1 1 1
FEBRERO
14 1 1 1
MARZO
18 5 2 1 1
ABRIL
11 6 3 1
MAYO
19 2 1 1 1 3
JUNIO
12 1 3 1 2
JULIO
12 3 1 2
AGOSTO
13 4 2 1
SETIEMBRE
5 2 1 2 2
OCTUBRE
8 4 1 1
NOVIEMBRE
18 1 4 1
DICIEMBRE
158 43 20 6 4 15 3
TOTAL
60

CONDE DE LA VEGA, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO
0 10 0 0 16 17 0 0 0 0 0 0 0 0 5 8
FEBRERO
0 08 0 0 15 16 0 0 0 0 0 0 0 0 8 8
MARZO
0 11 0 0 22 18 0 0 0 0 1 0 0 0 6 6
ABRIL
0 13 0 02 12 20 0 0 0 0 0 0 0 0 8 4
MAYO
0 09 0 01 16 21 0 0 0 0 1 0 0 0 8 4
JUNIO
0 10 0 04 19 17 0 0 0 0 0 0 0 0 10 3
JULIO
0 10 0 04 21 16 0 0 0 0 1 0 0 0 10 3
AGOSTO
0 10 0 01 23 16 0 0 0 0 0 0 0 0 6 2
SETIEMBRE
0 10 0 01 20 19 0 0 0 0 1 0 0 0 6 2
OCTUBRE
0 11 0 03 16 20 0 0 0 0 0 0 0 0 7 5
NOVIEMBRE
0 14 0 02 16 16 0 0 0 0 1 0 0 0 10 4
DICIEMBRE
0 10 0 03 16 16 0 0 0 0 0 0 0 0 8 0
TOTAL
0 59 0 226 0 0 0 0 6 0 0 0 5
61

CONDE DE LA VEGA, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
COMISARIA CONDE DE LA VEGA
HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
FISICA
ENERO 05 01 10 0 08 0 05 15
FEBRERO 06 04 08 0 10 0 10 20
MARZO 01 02 11 0 11 0 08 18
ABRIL 04 02 13 0 08 0 16 10
MAYO 06 01 09 0 14 0 10 09
JUNIO 10 01 10 0 11 0 05 08
JULIO 08 02 10 0 10 0 15 10
AGOSTO 08 03 10 0 09 0 12 15
SETIEMBRE 10 01 10 0 08 0 10 10
OCTUBRE 05 01 11 0 09 0 06 12
NOVIEMBRE 05 01 14 0 05 0 10 14
DICIEMBRE 05 01 10 0 12 0 10 12
TOTAL 17 10 0 0 92
62

CONDE DE LA VEGA, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
COMISARIA CONDE DE LA VEGA
01 01 00 0 0 0 0
ENERO
0 02 0 0 0 0 0
FEBRERO
01 01 0 0 0 0 0
MARZO
01 0 01 0 0 0 0
ABRIL
01 0 0 0 0 0 0
MAYO
01 0 01 0 0 0 0
JUNIO
0 0 01 0 01 0 0
JULIO
0 0 0 0 01 0 0
AGOSTO
02 0 02 0 0 0 0
SETIEMBRE
02 0 01 0 0 0 0
OCTUBRE
02 02 00 0 0 0 0
NOVIEMBRE
02 01 0 0 0 0 0
DICIEMBRE
37 24 0 0 0 0
TOTAL
63

SAN ANDRES, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO
0 15 2 39 73 0 0 0 0 0 0 5
FEBRERO
0 7 2 48 72 0 0 0 0 0 13 0
MARZO
0 16 4 61 92 1 0 0 0 1 4 2
ABRIL
0 7 1 43 61 0 0 0 0 0 5 0
MAYO
0 11 2 38 54 0 0 0 0 0 9 1
JUNIO
0 8 2 37 64 1 0 0 0 0 5 0
JULIO
0 11 2 48 72 0 0 0 0 0 9 0
AGOSTO
0 6 2 31 69 0 1 0 0 1 1 1
SETIEMBRE
0 21 2 42 79 1 0 0 0 1 13 1
OCTUBRE
1 16 1 44 93 1 0 0 0 0 4 1
NOVIEMBRE
1 20 1 49 94 0 0 1 1 0 1 0
DICIEMBRE
0 6 1 54 39 2 1 1 0 0 1 1
TOTAL
2 144 22 534 862 6 2 2 1 2 65 12
64

SAN ANDRES, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
COMISARIA MONSERRAT
HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
FISICA
ENERO 22 9 0 7
FEBRERO 20 7 0 14
MARZO 31 0 8 12
ABRIL 25 0 4 7
MAYO 20 6 2 8
JUNIO 14 2 1 7
JULIO 12 6 1 14
AGOSTO 13 0 0 7
SETIEMBRE 24 4 2 17
OCTUBRE 17 2 2 24
NOVIEMBRE 21 6 3 19
DICIEMBRE 31 0 3 11
TOTAL 250 42 26 137
65

SAN ANDRES, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
COMISARIA MONSERRAT
14 5 11 0 1 1 0
ENERO
18 3 10 0 2 0 1
FEBRERO
21 2 7 0 0 1 0
MARZO
18 5 11 0 1 3 0
ABRIL
29 3 8 2 1 1 0
MAYO
15 4 7 1 3 3 1
JUNIO
34 2 7 0 0 1 0
JULIO
25 2 11 1 0 4 0
AGOSTO
17 6 9 0 0 3 0
SETIEMBRE
19 2 7 1 2 0 0
OCTUBRE
23 6 16 0 1 1 0
NOVIEMBRE
10 1 7 0 0 1 0
DICIEMBRE
243 41 103 5 11 19 2
TOTAL
66

COTABAMBAS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
ORDEN MONETARIO
EXTORSION SIMPLE
ADMINIST. PUBLICA
LIBERTAD SEXUAL
USURPACION
HOMICIDIOS
FE PUBLICA
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
OTROS
HURTO
ROBO
TID
ENERO
0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0
FEBRERO
0 1 0 3 1 5 0 0 2 0 0 0 0 2 5 0
MARZO
0 0 0 2 2 2 0 0 0 0 0 0 0 1 5 0
ABRIL
0 0 0 2 4 9 0 0 0 0 0 0 0 0 9 1
MAYO
0 0 0 1 5 6 0 0 1 0 0 0 0 0 5 1
JUNIO
0 0 0 1 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
JULIO
0 0 0 2 4 8 0 0 0 0 0 0 0 0 8 1
AGOSTO
0 0 0 2 4 7 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0
SETIEMBRE
1 0 0 2 2 6 0 0 0 0 0 0 0 0 9 0
OCTUBRE
0 0 0 1 5 10 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0
NOVIEMBRE
0 1 1 0 5 8 0 0 0 0 2 0 0 0 2 3
DICIEMBRE
0 0 0 4 1 6 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL
1 2 1 20 38 74 0 0 3 0 9 2 0 4 58 6
67

COTABAMBAS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
COTABAMBAS
HURTO SIMPLE
PSICOLOGICA
AGRESION
LESIONES
DAOS
FISICA
ENERO 2 4 1 3 6 0 0 0
FEBRERO 3 3 0 4 5 0 0 0
MARZO 2 2 0 3 8 0 0 0
ABRIL 3 2 0 2 6 1 0 0
MAYO 2 3 0 3 6 0 0 0
JUNIO 3 2 1 4 5 0 0 0
JULIO 2 4 0 3 7 0 0 0
AGOSTO 3 2 0 3 9 1 0 0
SETIEMBRE 3 4 0 4 7 0 0 0
OCTUBRE 3 5 0 2 6 0 0 0
NOVIEMBRE 2 3 0 4 5 0 0 0
DICIEMBRE 3 3 0 3 5 1 0 0
TOTAL 31 37 2 38 75 3 0 0
68

COTABAMBAS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
ESPECIAL
DESPISTE
CHOQUE
COMISARIA MONSERRAT
33 2 22 0 5 0 4
ENERO
33 4 21 0 5 0 3
FEBRERO
31 3 19 1 4 0 3
MARZO
34 5 23 0 4 0 3
ABRIL
31 1 19 0 3 1 2
MAYO
28 3 21 0 4 0 3
JUNIO
31 5 19 2 4 0 3
JULIO
30 4 22 0 5 0 0
AGOSTO
33 5 22 2 4 0 3
SETIEMBRE
34 5 23 0 4 0 3
OCTUBRE
34 4 24 0 4 0 5
NOVIEMBRE
33 5 22 0 3 0 5
DICIEMBRE
385 46 257 5 49 1 37
TOTAL
69

ALFONSO UGARTE, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
ORDEN MONETARIO
ADMINIST. PUBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
EXTORSION SIMPLE
LIBERTAD SEXUAL
FE PUBLICA
USURPACION
HOMICIDIOS
OTROS
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
TID
HURTO
ROBO
ENERO
1 1 6 11 2
FEBRERO
1 1 1 6 10 1 1 1
MARZO
1 1 20 22 1 1 4 2
ABRIL
1 3 2 7 18 1 1 2
MAYO
3 1 21 40 2 1 2 3
JUNIO
1 1 1 11 11 2 2
JULIO
3 1 1 7 6 1 2 1 3
AGOSTO
1 1 1 14 20 1 2 3 2
SETIEMBRE
4 6 12 13 2 1 11
OCTUBRE
3 4 29 11 1 3
NOVIEMBRE
2 1 17 18 1 1
DICIEMBRE
1 3 19 24 1 1
TOTAL
22 8 22 169 204 4 4 7 1 12 10 28
70

ALFONSO UGARTE, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015

CONTRA LA PERSONA
VIOLENCIA FAMILIAR
HURTO SIMPLE
AGRESION
LESIONES
PSICOLOGICA
DAOS
COMISARIA ALFONSO UGARTE
FISICA
ENERO 2 7 10
FEBRERO 4 9 4 1 5 12
MARZO 10 16 16 11
ABRIL 12 8 8 10
MAYO 12 11 9 4 7
JUNIO 6 11 11 7 3
JULIO 6 3 3 7 2
AGOSTO 24 19 19 10 3 11
SETIEMBRE 6 4 4 8 5
OCTUBRE 5 7 7 7 9
NOVIEMBRE 9 15 6 2
DICIEMBRE 4 11 11 7
TOTAL 100 121 74 15 12 95 32
71

ALFONSO UGARTE, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
DESPISTE
ESPECIAL
CHOQUE
COMISARIA ALFONSO UGARTE
29 7 12 1
ENERO
27 8 10 3 1
FEBRERO
21 1 7 3
MARZO
37 4 17 1 1 3
ABRIL
31 9 9 2 2 2
MAYO
49 11 11 1 3 1
JUNIO
40 10 9 2 3 3
JULIO
41 4 10 1 2
AGOSTO
35 8 17 3 1
SETIEMBRE
37 8 11 2 6
OCTUBRE
48 5 7 2 1 1
NOVIEMBRE
17 4 5 1 2
DICIEMBRE
412 79 125 17 14 23
TOTAL
72

PETIT THOUARS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015.
ORDEN MONETARIO
ADMINIST. PUBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
EXTORSION SIMPLE
LIBERTAD SEXUAL
FE PUBLICA
USURPACION
OTROS
HOMICIDIOS
LESIONES
ESTAFAS
TID
DAOS
HURTO
ROBO
ENERO
0 6 0 1 30 20 0 0 0 1 0 0 0 1 2 1
FEBRERO
2 1 1 3 44 25 0 1 1 1 1 0 0 2 1 3
MARZO
0 3 1 4 24 55 0 0 1 0 0 0 0 2 1 4
ABRIL
1 3 0 4 19 47 0 0 1 0 0 0 0 1 2 1
MAYO
0 3 0 2 26 49 0 0 5 1 0 0 1 3 1 1
JUNIO
0 3 1 1 27 44 1 0 2 2 0 0 0 1 2 0
JULIO
0 2 0 3 32 31 0 0 6 0 0 0 1 0 3 1
AGOSTO
0 4 0 3 33 42 1 1 1 0 0 0 0 1 3 1
SETIEMBRE
0 1 1 2 9 45 0 0 2 1 0 0 1 0 0 4
OCTUBRE
0 2 1 3 20 35 2 0 4 1 1 3 0 0 4 3
NOVIEMBRE
0 1 0 3 18 34 0 0 0 2 0 0 1 1 2 2
DICIEMBRE
0 3 1 2 21 28 1 0 1 0 1 0 0 0 2 3
TOTAL
3 32 6 31 303 455 5 2 24 9 3 3 4 12 23 24
73

PETIT THOUARS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL 2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
PSICOLOGICA
COMISARIA PETIT THOUARS
FISICA
HURTO SIMPLE
AGRESION
LESIONES
DAOS
ENERO 98 0 25 8 1 0 9 6
FEBRERO 94 0 10 10 1 0 5 5
MARZO 73 0 23 5 1 0 9 3
ABRIL 76 1 15 5 0 0 3 5
MAYO 81 0 17 7 1 0 8 3
JUNIO 78 1 13 11 0 0 6 3
JULIO 68 0 18 12 0 0 8 2
AGOSTO 96 0 2 7 0 0 8 3
SETIEMBRE 93 1 8 12 0 0 6 4
OCTUBRE 71 1 13 17 0 0 5 1
NOVIEMBRE 60 4 11 12 0 0 11 0
DICIEMBRE 69 4 7 8 0 0 5 3
TOTAL 957 12 162 114 4 0 83 38
74

PETIT THOUARS, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
DESPISTE
ESPECIAL
CHOQUE
COMISARIA PETIT THOUARS
36 9 7 2 2 2 0
ENERO
34 8 6 0 3 4 0
FEBRERO
34 20 5 1 4 3 0
MARZO
42 9 9 1 2 6 0
ABRIL
45 13 9 1 5 5 0
MAYO
40 12 3 1 3 4 0
JUNIO
48 8 7 1 5 7 0
JULIO
33 9 8 0 3 2 0
AGOSTO
49 11 13 1 3 6 0
SETIEMBRE
30 15 9 1 3 4 0
OCTUBRE
39 14 6 0 2 3 0
NOVIEMBRE
24 6 2 1 1 5 0
DICIEMBRE
454 134 84 10 36 51 0
TOTAL
75

LA COMISARIA UNIDAD VECINAL NRO. 3, CORRESPONDIENTE A ENERO A
DICIEMBRE DEL 2015
ORDEN MONETARIO
ADMINIST. PUBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
APROPIACION ILICITA
EXTORSION SIMPLE
LIBERTAD SEXUAL
FE PUBLICA
USURPACION
HOMICIDIOS
OTROS
LESIONES
ESTAFAS
DAOS
TID
HURTO
ROBO
ENERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FEBRERO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0
MARZO 0 0 0 0 11 10 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
ABRIL 0 5 0 0 34 42 0 0 0 0 0 0 0 0 4 0
MAYO 1 1 1 1 46 32 0 0 0 0 0 0 0 0 7 1
JUNIO 0 4 0 1 38 21 1 0 0 0 0 0 0 0 4 0
JULIO 0 3 0 0 41 17 0 0 0 0 0 0 0 0 6 0
AGOSTO 0 7 0 0 52 23 0 0 0 0 0 0 0 1 6 0
SETIEMBRE 1 5 0 0 41 28 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0
OCTUBRE 0 4 0 0 32 21 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
NOVIEMBRE 0 6 0 1 55 35 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0
DICIEMBRE 0 4 0 0 53 36 1 0 0 0 0 0 0 0 3 0
TOTAL 2 39 1 3 403 245 3 0 0 0 0 1 0 2 35 1
76

UNIDAD VECINAL NRO.3, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE DEL
2015
VIOLENCIA FAMILIAR

CONTRA LA PERSONA
HURTO SIMPLE
AGRESION
LESIONES
PSICOLOGICA
DAOS
COMISARIA UV NRO. 3
FISICA
ENERO 1 0 0 0 0 0 0 0 0
FEBRERO 1 0 0 0 0 0 0 0 0
MARZO 1 0 0 0 0 0 7 2 0
ABRIL 1 0 0 0 0 0 6 2 0
MAYO 1 4 0 0 0 0 0 0 0
JUNIO 1 3 0 0 0 0 0 0 9
JULIO 1 0 0 0 2 0 1 0 2
AGOSTO 2 0 0 0 3 0 0 0 4
SETIEMBRE 1 0 0 0 2 0 0 0 3
OCTUBRE 1 0 0 0 1 0 0 0 0
NOVIEMBRE 2 0 0 0 3 0 0 0 6
DICIEMBRE 2 0 0 0 3 0 0 0 11
TOTAL 15 7 0 0 14 0 14 4 35
77

UNIDAD VECINAL NRO. 3, CORRESPONDIENTE A ENERO A DICIEMBRE 2015
CAIDA DE PASAJERO
ATROPELLO Y FUGA
CHOUE Y FUGA
ATROPELLO
DESPISTE
ESPECIAL
CHOQUE
COMISARIA UNIDAD VECINAL NRO. 3
ENERO 0 0 1 0 0 0 0
FEBRERO 1 0 0 0 0 0 0
MARZO 3 5 0 0 0 0 0
ABRIL 0 0 0 0 0 0 0
MAYO 7 0 4 0 0 1 0
JUNIO 6 0 2 0 0 1 0
JULIO 6 0 0 0 0 1 0
AGOSTO 3 0 3 0 0 1 0
SETIEMBRE 1 0 2 0 1 2 0
OCTUBRE 0 0 1 0 0 1 0
NOVIEMBRE 12 0 1 3 0 3 0
DICIEMBRE 3 0 1 0 1 2 0
TOTAL 42 5 15 3 2 12 0
78
C.3 ESTADISTICAS DE LA GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA

MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA.
CUADROS RESUMEN DE INTERVENCIONES EN DELITOS Y FALTAS, REALIZADAS POR EL PERSONAL DE
SERENAZGO EN LAS SEIS ZONAS
ENERO - DICIEMBRE 2015

Fuente : CECOP
MOTIVOS Total
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA EN DELITO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 2015
1 MICRO-COMERCIALIZACION DE DROGAS 0
2 CONSUMO DE DROGAS 760 367 1030 1235 1433 1627 1909 1975 1881 2258 2412 2569 19456
3 TRAFICO ILICITO DE DROGAS 0 0
4 TENENCIA ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO 0 0
5 INCENDIO 14 3 12 11 8 14 8 8 3 12 10 6 109
6 INCENDIO - AMAGO 27 25 21 29 23 21 22 13 24 23 21 31 280
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LASALUD /
CONTRA LA PERSONA EN DELITO
1 LESIONES 0 0
2 HOMICIDIO 0 1 1 2
3 HOMICIDIO - INTENTO 0 0
4 AGRESION - A TERCEROS 28 30 43 36 32 43 21 21 26 37 41 39 397
5 AGRESION - A SERENOS 9 10 6 12 11 9 7 5 2 4 9 6 90
6 ATROPELLO 19 24 24 22 28 23 25 33 29 34 23 22 306
7 MALTRATO EN LA VIA PUBLICA 0 1 1 2
8 NIOS EN ABANDONO MORAL Y MATERIAL 4 4 8 3 12 6 4 4 3 6 8 7 69
9 PELEA CALLEJERA 35 28 86 72 65 64 76 56 38 94 79 69 762
10 SUICIDIO 0 1 1 2
11 SUICIDIO - INTENTO 2 1 3 2 1 3 1 3 1 2 2 1 22
CONTRA LA FAMILIA EN DELITO
1 OMISION DE ASISTENCIA FAMILIAR 0 0
2 VIOLENCIA FAMILIAR 55 76 67 50 43 52 64 41 43 42 47 60 640
CONTRA LA LIBERTAD EN DELITO
VIOLACION DE LA LIBERTAD PERSONAL
0
1 (COACCION)
2 VIOLACION A LA INTIMIDAD 0
3 VIOLACION DE DOMICILIO 1 1 2 1 2 1 8
4 VIOLACION DE LIBERTAD DE REUNION 0
5 VIOLACION DE LIBERTAD DE TRABAJO 0
6 VIOLACION DE LIBERTAD DE EXPRESION 0
7 VIOLACION SEXUAL 2 1 1 4
8 INTENTO DE VIOLACION SEXUAL 0
9 PROXENETISMO 0
10 SECUESTRO 0
11 VIOLENCIA O INTIMIDACIN 0
12 ACTOS INMORALES EN LA VIA PUBLICA 21 11 25 27 33 26 54 37 39 39 40 43 395
CONTRA EL PATRIMONIO EN DELITO
1 HURTO 1 2 3
2 ROBO 79 82 73 74 53 62 54 68 53 52 70 65 785
3 ROBO FRUSTRADO 21 39 53 33 50 44 32 56 41 59 65 51 544
4 APROPIACION ILICITA 0
5 ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES 11 14 15 12 10 13 13 17 17 11 133
6 FRAUDE A PERSONAS JURIDICAS 0
7 EXTORSION 0
8 USURPACION 0
9 USURPACION BREVE 0
10 DAOS MATERIALES 54 39 78 59 50 50 64 44 30 51 71 26 616
11 ABIGEATO 0
12 RECEPTACION (venta de objetos robados) 0
13 DELITOS INFORMATICOS 0
14 FRAUDE 22 11 33
CONTRA LA CONFIANZA Y LA BUENA FE EN LOS
NEGOCIOS
1 USURA 0
2 LIBRAMIENTO DE COBRO INDEBIDO 0
3 Denuncia por Corrupcion 2 1 3
CONTRA LA FE PUBLICA
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS EN
0
1 GENERAL
FALSIFICACION DE SELLOS , TIMBRES Y
0
2 MARCAS OFICIALES
79
CONTRA LA ECOLOGIA
1 CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE 0
2 CONTAMINACION AL MEDIO AMBIENTE 67 53 47 75 52 66 77 86 96 110 100 102 931
3 ARROJO DE BASURA A LA CALLE 31 40 66 59 56 64 67 57 58 61 87 88 734
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA EN DELITO
1 TERRORISMO 0
2 PERTURBAR LA TRANQUILIDAD PUBLICA EN CUALQUIERA
840 977DE SUS
1042FORMAS
866 838 840 833 876 814 908 818 1038 10690
CONTRA LA HUMANIDAD
1 DESAPARICION FORZADA 0
2 TORTURA 0
3 DISCRIMINACION 0
CONTRA EL ESTADO Y LA DEFENSA NACIONAL
CONTRA LOS SIMBOLOS Y LOS VALORES
0
1 DE LA PATRIA
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA / FUNCIONARIOS PUBLICOS
1 SOBORNO O INTENTO DE SOBORNO 0
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO
DELITOS MONETARIOS (FALSIFICACION
0
1 DE BILLETES O MONEDAS
2 DELITOS MONETARIOS (FALSOS) 0
CONTRA EL PANDILLAJE PERNICIOSO EN DELITO
VIOLENCIA JUVENIL EN TODAS SUS
32 22 44 39 36 31 33 48 29 59 48 40 461
1 FORMAS (PANDILLAJE)
ACCIDENTES DE TRANSITO
INFRACCIONES AL REGLAMENTO DE
1 200 197 341 395 377 364 440 474 408 496 460 369 4521
TRANSITO
2 CHOQUE VEHICULAR 112 120 141 144 155 184 163 155 146 132 151 145 1748
FALTAS CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
ESCOMBROS, OBJETOS Y MATERIALES EN
1 958 727 866 1068 1145 1282 1948 2059 1468 2073 1957 1899 17450
LA VIA PUBLICA
2 POZOS Y EXCAVACIONES 4 2 6 2 5 9 10 4 2 4 48
INFRACCIONES CONTRA LA MORAL Y EL ORDEN
1 ALCOHOLISMO CALLEJERO 2864 2550 3584 4831 5644 5451 6520 6494 5767 7296 7446 7507 65954
INFRACCIONES CONTRA LA SALUD E HIGIENE
1 CASAS DE CITAS CLANDESTINAS 1 3 1 1 6 1 3 1 2 19
INFRACCION AL COMERCIO EN LA VIA PUBLICA
COMERCIO AMBULATORIO AUTORIZADO,

1 71 44 79 64 76 131 99 46 23 67 69 57 826
UBICADO EN LUGAR NO AUTORIZADO
2 COMERCIO INFORMAL - ERRADICACION 6852 8597 8560 9852 12198 11549 14276 14239 12490 15660 19253 20939 154465
INFRACCION A ESTABLECIMIENTOS EN GENERAL
COMERCIO SIN LICENCIA DE
1 13 5 13 23 33 29 42 48 26 46 36 17 331
FUNCIONAMIENTO
INFRACION A LAS EDIFICACIONES
1 CONSTRUCCIONES CLANDESTINAS 115 102 94 128 84 105 113 107 135 160 120 118 1381
OTROS INFRACCIONES
1 ANIEGO O PROBLEMA DE DESAGUE 20 26 47 23 31 19 27 14 19 20 26 25 297
2 APOYO A INTERVENCION POLICIAL 27 25 35 34 26 21 38 29 29 37 25 28 354
3 APOYO A VEHICULOS MALOGRADOS 12 6 17 22 16 20 20 10 17 16 14 12 182
4 APOYO DE TRASLADO DE PERSONAS 70 65 85 87 91 74 86 88 93 151 101 81 1072
5 APOYO EN ATENCION DE ALARMAS 290 197 346 267 257 230 258 221 238 267 269 271 3111
6 AUXILIO PRESTADO A TERCEROS 247 264 334 283 271 266 262 342 252 307 317 366 3511
APOYO Y/O SERVICIOS PRESTADOS A
20 76 78 57 73 20 45 81 97 68 615
TURISTAS
7 BUZONES SIN TAPA 16 18 27 21 12 7 7 20 14 30 31 27 230
CAIDA DE POSTES, CABLES, ARBOLES U
8 33 32 35 34 45 26 53 38 28 23 30 27 404
OTROS
ERRADICACION DE ORATES Y/O
9 967 1062 1879 2028 2510 2652 2672 2541 2612 3291 3580 3329 29123
INDIGENTES
10 FALTA DE FLUIDO ELECTRICO 100 85 116 126 105 87 110 111 165 298 228 222 1753
11 DERRUMBE 3 3 2 2 1 1 1 4 2 1 20
12 MUERTE NATURAL 3 5 6 5 5 2 5 4 2 5 5 6 53
OP - APOYO A FISCALIZACION Y CONTROL
13 46 61 77 80 87 59 38 41 50 43 30 20 632
(Retenciones)
14 OP - INTEGRADO (DELINCUENCIA) 175 159 161 284 274 275 358 391 260 252 255 234 3078
15 OP - SERENAZGO SIN FRONTERAS (SSF) 1 0 7 26 31 14 45 19 43 18 204
16 TRABAJOS OTRAS GERENCIAS 39 35 49 26 29 35 58 43 38 38 62 38 490
80
17 PELOTEROS 71 73 67 70 78 72 98 97 50 80 89 71 916
18 PERSONA EXTRAVIADA 54 50 72 70 56 48 61 62 45 50 89 81 738
19 PERSONA SOSPECHOSA 316 286 470 416 427 558 563 602 472 646 582 629 5967
Plan Escolar 1349 1264 997 854 684 496 740 555 557 227 7723
20 PROBLEMAS VECINALES 39 62 45 62 63 52 48 30 32 40 40 44 557
21 SEGREGADORES (BUCEROS) 125 142 287 437 530 587 604 609 577 757 747 729 6131
22 SEMAFOROS EN MAL ESTADO 73 54 87 83 69 57 105 69 72 116 60 91 936
23 VEHICULO ABANDONADO 15 10 14 11 7 1 15 9 9 12 11 22 136
24 VEHICULO SOSPECHOSO 100 58 104 104 114 138 131 128 109 130 108 151 1375
TRABAJOS TERCEROS (Sedapal, Edelnor,
25 160 130 216 186 151 149 173 212 198 200 332 247 2354
Relima, etc)
VIGILANCIA ESTACIONARIA EN
26 6196 5071 8232 10832 11963 10978 11392 11216 11696 15159 17350 18455 138540
PREVENSION DE DELITOS Y FALTAS
OP - IMPACTO PREVENTIVO
27 52 36 17 18 31 29 44 44 32 32 37 34 406
(HOMOSEXUALES Y PROSTITUTAS)
28 PROSTITUCION FEMENINA 620 535 748 1092 1699 1695 2154 1908 1739 1856 2162 2148 18356
PROSTITUCION MASCULINA
29 157 139 291 384 573 516 580 494 389 557 592 617 5289
(HOMOSEXUALES Y FLETEROS)
30 OPERATIVO CON COMISARIA 0
31 OPERATIVO GSGC 0
32 MANIFESTANTES 58 52 77 105 97 90 87 64 98 63 153 48 992
SEMEL 204 251 266 475 565 1761
33 OTROS 3 11 1 3 11 13 5 4 51
TOTAL DE DELITOS ACUMULADOS 23399 22927 31749 37772 43256 42051 48074 47319 43863 55417 61490 64260 521577
81
82
D. MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD MAPA

DEL DELITO
83
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA SAN ANDRES 2015

FRECUENCIA
TIPO DE DELITO - FALTAS U
DIAS DE INCIDENCIA HORARIA

(marcar con X) (marcar con
X)
MODALIDAD
HECHO.
LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje.

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
Etc)
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
1 AV. ABANCAY CDRA. 5 DCP HURTO LANZA X X
84
2 AV. ABANCAY CDRA. 3 DCP HURTO LANZA X X

JR. ANCASH CON EL JR.
3 DCP HURTO LANZA X X
LAMPA
4 AV. ABANCAY CDRA. 4 DCP HURTO LANZA X X X X
JR. CUZCO CON EL JR.
5 DCP ROBO ARREBATO X X X X
AZANGARO
AV. ABANCAY CON EL JR.
6 DCP ROBO ARREBATO X X X
AMAZONAS
7 JR. MIROQUEZADA CDRA .3 DCP ESTAFA CAMBIAZO X X X X
CUADRANTE II
JR. MIROQUEZADA CON EL

1 DCP ROBO ARREBATO X X X
JR. HUANTA
2 JR. PARURO CON EL JR. DCP ROBO ARREBATO X X
JUNIN
JR. CUZCO CON EL JR.
3 DCP HURTO LANZA X X
LUCANAS
JR. CANGALLO CON EL JR. DCP ROBO ASALTO Y ROBO
4 X X X X
JUNIN AGRAVADO A/F
5 JR. HUALLAGA CDRA. 6 DCP HURTO LANZA X X X
JR. ANDAHUAYLAS CON EL
6 DCP HURTO LANZA X X X X X
JR. UCAYALI
CUADRANTE III
JR. ANCASH CON EL JR.

1 DCP ROBO ARREBATO X X
HUANUCO
2 JR. HUANUCO CDRA. 5 DCP ROBO ARREBATO X X X X
DCP ROBO ASALTO Y
3 JR. HUANTA CDRA. 4 X X
AGRAVADO ROBO A/F
4 JR. ANCASH CDRA. 8 DCP ROBO COGOTE X X
5 JR. HUANTA CON EL JR. DCP ROBO ARREBATO X X X X

ANCASH
JR. HUANUCO CDRA. 1

6 (PUESTO DE PROX. TID-MICRO X X X X
CIUDADANA)
7 JR. HUANUCO CDRA. 6 DCP HURTO LANZA X X
8 JR. AMAZONAS CDRA. 2 DCP HURTO LANZA X X
CUADRANTE IV
JR. MAYNAS CON EL JR.

1 DCP ROBO COGOTEO X X
ANCASH
2 JR. MANUEL PARDO CDRA. DCP ROBO ASALTO Y X X
85
2 AGRAVADO ROBO A/B
3 JR. CENTRO ESCOLAR DCP ROBO ASALTO Y

X X
CDRA. 3 AGRAVADO ROBO A/F
4 JR. ANCASH (OVALO SANTO DCP ROBO ARREBATO X X

CRISTO)
5 JR. AMAZONAS CON EL JR. TID MICRO- X X X

MAYNAS CONSUMO
LOZA DEPORTIVA DE LA TID MICRO-
6 X X
HUERTA) AA.HH STA ROSA CONSUMO
JR. MANUEL PARDO CON EL
7 TID-MICROCO X X
JR. TNTE. ARANCIBIA
CUADRANTE V
1 JR. JUNIN CDRA. 15 (CINCO DCP ROBO ARREBATO X X

ESQUINAS)
2 JR. JUNIN CDRA.12 DCP ROBO ARREBATO X X
JR. HUAMALIES CON EL JR.
3 DCP ROBO COGOTE X X
MANUEL PARDO
JR. CONDE DE LA VEGA

4 TID-MICRO X X
CDRA. 1
JR. MIROQUEZADA CDRA.

12
6 JR. COATA CDRA. 2 TID-MICRO X X
JR. CONDE LA VEGA CON

7 TID-MICRO X X
JR. SOTO MAYOR
JR. JUNIN CON EL JR.
HUANUCO
9 JR. JUNIN CDRA. 13 DCP ROBO ARREBATO X X
86
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA DE MONSERRAT

2015
FRECUENCIA

X)
MODALIDAD
HECHO.
LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc)

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. TACNA CON LA AV.

1 EMANCIPACION DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
AV. TACNA CON EL JR. CONDE
2 DE SUPERUNDA DCP ROBO ARREBATO X X X X X
DCP HURTO
CA. RINCONADA DE SANTO DE
3 DOMINGO CDA 6 VEHICULO ESTACIONADO X X X X X X
DCP HURTO
4 JR. ICA CDRA 02 Y 03 A DOMICILIO AL SUEO X X X X
87
CUADRANTE II
1 JR. ICA CON JR. CAETE DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X

AV. EMANCIPACION CON EL JR. DCP ROBO
2 ANGARAES AGRAVADO COGOTE X X X X X
JR. HUANCAVELICA CON JR.
3 CAETE DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
JR. HUANCAVELICA CON JR.
4 TAYACAJA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X
JR. HUANCAVELICA CDRA 08 Y TID MICRO-
5 09 CONSUMO X X X X X X X
TID MICRO-
6 JR. ANGARAES CDRA 04 Y 05 CONSUMO X X X X X X X X
JR. GUILLERMO DANSEY CON JR.
7 ANGARAES DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X
AV. ALFONSO UGARTE CON JR. DCP ROBO
8 GUILLERMO DANSEY AGRAVADO COGOTE X X X X X X X X
AV. ALFONSO UGARTE CON DCP ROBO
9 PUENTE EL EJERCITO AGRAVADO BUJIAZO X X X X X X X
CUADRANTE III
PLAZA RAMON CASTILLA

(PUESTO DE PROXIMIDAD
1 CIUDADANA) DCP ROBO ARREBATO X X X X
AV. ARGENTINA CON JR.
2 PACASMAYO DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
AV. ARGENTINA CON JR. RAMON DCP ROBO
3 CARCAMO AGRAVADO COGOTE X X X X X X X X X
JR. RAMON CARCAMO CDRA 02 Y TID MICRO-
4 03 CONSUMO X X X X X X
AV. OSCAR R. BENAVIDES CON
5 JR. ACOMAYO DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X
CUADRANTE IV
AV. ENRIQUE MEIGGS CON JR. TID MICRO-

1 FERNANDO WIESSE CONSUMO X X X X X X
88
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA CONDE DE LA VEGA

2015
FRECUENCIA
DIAS DE INCIDENCIA
FALTAS U HECHO.
TIPO DE DELITO -
HORARIA
(marcar con X)
(marcar con X)
MODALIDAD
LUGAR: (Av. Jr. Ca.

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
Psje. Etc)
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. MORALES DUAREZ

X X X X X
1 C.DRA 11 DCP ROBO ARREBATO
AV. MORALES DUAREZ
X X X X X X
89
AV. ENRIQUE MEIGGS TID MICRO-

X X X X X X
3 CDRA. 12 CONSUMO
AV. ENRIQUE MEIGGS
X X X X X
4 CDRA. 15 DCP ROBO ARREBATO
JR. FERNANDO WIESSE TID MICRO-
X X X X X
5 CDRA. 01 CONSUMO
JR. SANTA ROSA CDRA PANDILLAJE
X X X X
6 2Y3 DCTP PERNICIOSO
CUADRANTE II
AV. MORALES DUAREZ

X X X X X
AV. MORALES DUAREZ
X X X X X
AV. ENRIQUE MEIGGS
X X X X X
3 CDRA. 05 DCP ROBO COGOTEO
AV. ENRIQUE MEIGGS
X X X X X
JR. RAMON CARCAMO
X X X X X
5 C.DRA 02 DCP ROBO COGOTEO
JR. RAMON CARCAMO PANDILLAJE
X X X X x x
6 C.DRA 02 DCTP PERNICIOSO
CUADRANTE III
AV. MORALES DUAREZ

X X X X X
AV. MORALES DUAREZ
X X X X X
JR. MANCORA C.DRA PANDILLAJE
X X X X X
3 02 DCTP PERNICIOSO
AV. ENRIQUE MEIGGS
X X X X X
JR. ASCOPE C. CDRA TID MICRO-
X X X X X
5 02 CONSUMO
PUENTE SANTA MARIA
(PUESTO DE
X X X X X X X X X
PROXIMIDAD DCP ROBO ASALTO Y
6 CIUDADANA) PERSONAS ROBO A/B
90
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA DE MIRONES BAJO

2015
TIPO DE DELITO - FALTAS
FRECUENCIA
MODALIDAD
X)
U HECHO.

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
Etc)
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. UNIVERSITARIA CON AV.

COGOTE,
1 MORALES DUAREZ (PUESTO DCP ROBO X X X X X X X X
ARREBATO,
DE PROXIMIDAD CIUDADANA)
JR. CECILIA TUPAC CON AV. COGOTE,
2 DCP ROBO X X X X X X X X
MORALES DUAREZ ARREBATO,
JR. CECILIA TUPAC CON AV. DCP COGOTE,

3 X X X X X X X X X
ENRIQUE MEIGGS ROBOAGRAVADO ARREBATO,
AV. BAHIA CON AV. DCP COGOTE,

4 X X X X X X X X X
MAQUINARIAS ROBOAGRAVADO ARREBATO,
91
AV. BAHIA CON AV. COGOTE,

5 DCP ROBO X X X X X X X X X
ARGENTINA ARREBATO,
JR. JOAQUIN CAPELLO TID MICRO-

6 X X X X
CDRA.32 CONSUMO
CUADRANTE II
AV. NICOLAS DUEAS CON BUJIAZO,

AV. MORALES DUAREZ ARREBATO,
AV. NICOLAS DUEAS CON COGOTE,

AV. ENRIQUE MEIGGS ARREBATO,
AV. UNIVERSITARIA CON AV. COGOTE,

ENRIQUE MEIGGS ARREBATO,
JR. CRESPO Y CASTILLO
TID MICRO-
4 CDRA.18 (PARQUE X X X X
CONSUMO
INDEPENDENCIA)
JR. PIMENTEL JIMENEZ TID MICRO-

5 X X X X
CDRA.22 CONSUMO
CUADRANTE III

AV. MATERIALES ARREBATO,

AV. ARGENTINA ARREBATO,

MATERIALES ARREBATO,

ARGENTINA ARREBATO,
COGOTE,
5 AV. MATERIALES CDRAS.18-20 DCP ROBO X X X X X X X X X
ARREBATO,
PARQUE MICAELA BASTIDAS TID MICRO-

6 X X X X
AA.HH. PALERMO CONSUMO
92
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA UV3 - 2015

FRECUENCIA
DIAS DE INCIDENCIA
FALTAS U HECHO.
HORARIA
TIPO DE DELITO -
(marcar con X)
(marcar con X)
MODALIDAD

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
Etc)
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. OSCAR BENAVIDES CON

LA AV. UNIVERSITARIA
1 CIUDADANA) DCP ROBO ARREBATO X X X X X
93
AV. GERMAN AMEZAGA CON

2 LA AV. VENEZUELA DCP ROBO COGOTE X X X
JR. ARISTIDES DEL CARPIUO
3 CRDA 13 Y 17 DCP ROBO ARREBATO X X
AV. OSCAR BENAVIDES
4 CRDA 26 Y 27 DCP ROBO ARREBATO X X X
AV. AURELIO GARCIA Y
GARCIA CON LA AV. ASALTO Y
5 VENEZUELA DCP ROBO ROBO A/F X X X X
PARQUE URUBAMBA URB CONSUMO
6 BENAVIDES DROGA X X X
PARQUE ARIAS SCHEREIBER CONSUMO
7 URB. LOS CIPRESES DROGA X X X
CONSUMO
8 PARQUE BARQUITO UV3 DROGA X X X
CUADRANTE II
AV. SAAVEDRA PION CRA.

1 26, 27 Y 28 URB. ELIO DCP ROBO COGOTE X X X X X
AV. ARGENTINA CON LA AV.
2 UNIVERSITARIA DCP ROBO COGOTE X X X X X
CUADRANTE III
AV. ROBERTO THORNIKE

CON AV. SAAVEDRA PION
1 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
AV. ROBERTO THORNIKE/
2 CON AV. VENEZUELA DCP ROBO COGOTE X X X
AV. ELVIRA GARCIA Y
GARCIA/ CON AV. VICTOR ASALTO Y
3 SARRIA DCP ROBO ROBO A/B X X X X
CONSUMO
4 PARQUE SAN FRANCISCO DROGA X X X
CONSUMO
5 PARQUE LA BANDERA DROGA X X X
TID. MICRO
6 JR. REMY BARUA CRA. 26 CONSUMO X X X
94
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA UV. MIRONES-2015

FRECUENCIA

X)
MODALIDAD
HECHO.

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
Etc)
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. COLONIAL CON LA AV. L. ASALTO Y

1 ARRIETA DCP ROBO ROBO A/F A/B X X X X X X X X X X
AV. COLONIAL CON LA AV.
NICOLAS DUEAS (PUESTO
DCP ROBO BUJIAZO X X X X X X X X X X
DE PROXIMIDAD
2 CIUDADANA)
3 PARQUE TRINIDAD DCP ROBO RAQUETEO X X X X X X X X X
AV. SAAVEDRA PION CDRA. DCP HURTO

4 25 DE VEHICULO ESTACIONADO X X X X X X X
5 JR. GUALBERTO GUEVARA DCP HURTO ESTACIONADO X X X X X X X X
95
CON EL PARQUE TRINIDAD DE VEHICULO

UNIDAD VECINAL DE TID MICRO-
6 MIRONES II ETAPA CONSUMO X X X X X X X X X
CUADRANTE II
AV. ARICA CON LA AV.

1 NACIONES UNIDAS DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
AV. ARICA CON EL JR.

2 SANTIAGO TAVARA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X
AV. VENEZUELA CON LA AV.

3 TINGO MARIA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
DCP HURTO
4 JR. ZORRITOS CDRA. 13 DE VEHICULO ESTACIONADO X X X X X X X X X
TID MICRO-
5 PARQUE CLORINDA MATOS CONSUMO X X X X X X X X X X
TID MICRO-
6 PARQUE HOLANDA CONSUMO X X X X X X X X X X
96
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA PALOMINO 2015
FRECUENCIA
DIAS DE INCIDENCIA
FALTAS U HECHO.
HORARIA
TIPO DE DELITO -
(marcar con X) (marcar con X)

MODALIDAD
08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
LUGAR: (Av. Jr. Ca. Psje. Etc)

DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
AV. VENEZUELA CDRA.33

1 CIUDADANA) DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
TID MICRO-
2 AV. VENEZUELA CDRA.33 CONSUMO X X X X X X X
CALLE SANTA FRANCISCA TID MICRO-
3 CDRA 9 Y 10 CONSUMO X X X X X X X
AV. SANTA MARIANA CON AV.
4 UNIVERSITARIA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
5 AV. VENEZUELA CDRA. 27 Y 28 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X
6 CA. SANTA EDUVIGES CDRA 3 DCP ROBO A MONRA A/F X X X X X X X
97
Y4 DOMICILIO
DCP ROBO A
7 CA. SATA DOMITILA CDRA 2 Y 3 DOMICILIO MONRA A/F X X X X X X X X
CA. PERPETUO SOCORRO TID MICRO-
8 CDRA 1 CONSUMO X X X X X X X X X X
DCP ROBO RAQUETEO
9 CA. SANTA COLETA CDRA 3 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
CALLE SANTA FRANCISCA DCP ROBO
10 CDRA 5 Y 6 AGRAVADO VEHICULOS X X X X X X X
CUADRANTE II
AV. BERTELLO CDRA. 8, 09, 10, DCP ROBO RAQUETEO

1 11, AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
AV. BERTELLO CON DCP ROBO RAQUETEO
2 ALBORADA AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
DCP ROBO RAQUETEO
3 AV. ALBORADA CDRA 14 Y 17 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
DCP HURTO A
4 AV. ALBORADA CDRA 16 VEHICULOS ACCESORIOS X X X X X X X X X
DCP HURTO A
5 CA. MARTE CDRA 3 Y 4 VEHICULOS ACCESORIOS X X X X X X X X X
DCP ROBO
6 CA. LEONIDAS CDRA 7 AGRAVADO MONRA A/F X X X X X X X X X X
CUADRANTE III
AV. VENEZUELA CON

1 ALBORADA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
CA. ANTENOR ORREGO CDRA DCP ROBO RAQUETEO
2 11 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
AV. EDUARDO DEL CASTILLO DCP ROBO RAQUETEO
3 CDRA 23 Y 24 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
AV. PORRAS BARRENECHEA DCP ROBO RAQUETEO
4 CDRA 23 Y 25 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
DCP ROBO RAQUETEO
CA. GERANIOS CDRA 05
5 AGRAVADO A/F X X X X X X X X X X
CA. ERNESTO MALINOWSKY TID MICRO-
6 CDRA 04 CONSUMO X X X X X X
TID MICRO-
PARQUE 1RO. DE MAYO
7 CONSUMO X X X X X X
AV SOSA PELAEZ CDRA 11 Y DCP ROBO
8 12 AGRAVADO MONRA A/F X X X X X X X
98
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA ALFONSO UGARTE

2015
FRECUENCIA
DIAS DE INCIDENCIA
HORARIA
(marcar con X)
(marcar con X)
MODALIDAD
U HECHO.

02,00 a 08,00
08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
MIERCOLES
Etc)
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
99
JR. MOQUEGUA CON AV.

X X X X X X
1 TACNA DCP ROBO ARREBATO
DCP ROBO
X X X X X X X X X
2 JR. MOQUEGUA CDRA. 6 AGRAVADO COGOTE
AV. TACNA CON AV.
COLMENA PUESTO DE X X X X X X X X X X X
3 PROXIMIDAD CIUDADANA DCP ROBO ARREBATO
JR. RUFINO TORRICO X X X X X X X

4 CON JR. OCOA DCP ROBO ARREBATO X
JR. ANGARAES CON JR. DCP ROBO
X X X X X X X X X X X
5 DANSEY AGRAVADO COGOTE
JR. TACNA CON AV.
X X X X X X
6 EMANCIPACION DCP ROBO ARREBATO
PASAJE PEALOZA TID MICRO- X X X X X X X X
7 CDRAS. 1, 2 CONSUMO
AV. NICOLAS DE PIEROLA TID MICRO-
X X X X X X X X
8 CDRA. 4 CONSUMO
9 PSJE INCLAN CDRA. 1 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X X
10 PSJE PEALOSA CDRA. 1 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X X X
11 JR. CHANCAY CDRA. 8 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X X
PSJE LARRABURREN
X X X X X X X X X X
12 CDRA.1 PROSTITUCION CLANDESTINA
JR. CAETE CON JR.
X X X X X X X X X X
13 ZEPITA PROSTITUCION CLANDESTINA
JR. ZEPITA CDRAS. 5, 6 Y
X X X X X X X X X
14 7 PROSTITUCION CLANDESTINA
CUADRANTE II
JR. MOQUEGUA CON X X X X X X X X

1 CAYLLOMA DCP ROBO ARREBATO
JR. CAMANA CON JR. DCP ROBO
X X X X X X X X
2 QUILCA AGRAVADO COGOTE
JR. OCOA CON JR. DCP ROBO ASALTO Y X X X X X X X
3 CAMANA AGRAVADO ROBO A/F
PLAZA SAN MARTIN
4 PUESTO DE PROXIMIDAD DCP HURTO LANZA X X X X X X
CIUDADANA
JR. DE LA UNION CON JR. X X X X X X X X
5 PACHITEA DCP ROBO ARREBATO X
JR. CAYLOMA CON JR. X X X X X X X X
6 OCOA DCP ROBO ARREBATO
TID MICRO- X X X X X X X
7 JR. QUILCA CDRA. 2 CONSUMO
TID MICRO- X X X X X X X X
8 JR. CAILLOMA CDRAS. 6, 8 CONSUMO
AV. NICOLAS DE PIEROLA
9 CDRAS. 6 Y 7 PROSTITUCION CLANDESTINA
10 JR. CAILLOMA CDRA. 6 Y 7 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X X X
100
CUADRANTE III
1 JR. QUILCA CDRA. 3 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X

DCP ROBO X X X X X X X X X X X
2 AV. URUGUAY CDRA. 3 AGRAVADO COGOTE
JR. DAVALO LISSON CDRA.
X X X X X X X
3 1 DCP ROBO ARREBATO
AV. URUGUAY CON JR.
X X X X X X
4 CHOTA DCP ROBO ARREBATO
AV. G. DE LA VEGA CDRA.
X X X X X X X
5 12 DCP HURTO LANZA
JR. ILO CON AV. ALFONSO
X X X X X X X X
6 UGARTE DCP ROBO ARREBATO
JR. DAVALOS LISSON CDRA.
X X X X X X X X
7 2 DCP ROBO ARREBATO
8 JR. WASHINGTON CON ILO DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
JR. WASHINGTON CON JR.
9 DAVALOS LISSON DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X X
AV. GARCILAZO DE LA VEGA

X X X X X X X X X X
10 CON JR. ILO DCP ROBO ARREBATO
AV. ALFONSO UGARTE CON
11 JR. QUILCA DCP ROBO ARREBATO
12 PSJ. NVA. ROSITA DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X X X X
AV. URUGUAY CON PSJ.
X X X X X X X X X
14 VELARDE DCP ROBO ARREBATO
TID MICRO-
X X X X X X X
15 JR. ILO CDRA. 3 CONSUMO
16 JR. QUILCA CON JR. CHOTA PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X X
JR. D. LISSON CON JR.
17 CHOTA PROSTITUCION CLANDESTINA
JR. WASHINGTON CDRAS. 9
18 Y 10 PROSTITUCION CLANDESTINA
AV. I. G. DE LA VEGA
X X X X X X X X X X
19 CDRAS 9 Y 10 PROSTITUCION CLANDESTINA
AV. URUGUAY CON JR.
20 WASHINGTON PROSTITUCION CLANDESTINA
AV. BOLIVIA CON JR. DCP HURTO
X X X X X X X
21 CAMANA VEHICULO ESTACIONADO
101
CUADRANTE IV
JR, WASHINGTON CON

1 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
PASEO COLON
DCP ROBO
2 PLAZA BOLOGNESI COGOTE X X X X X X X X X
AGRAVADO
AV. GARCILAZO DE LA DCP HURTO

3 ESTACIONADO X X X X X
VEGA CDRA. 14 VEHICULO
JR. WASHINTON CON

4 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X
PASEO COLN
JR. CHOTA CON PSEO
5 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X X X
COLON
AV. BOLIVIA CON JR.
6 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
WASHINGTON
102
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA PETIT THOUARS

2015
FRECUENCIA
FALTAS U HECHO.
TIPO DE DELITO -

MODALIDAD
X)
LUGAR: (Av. Jr. Ca.
08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
Psje. Etc)
LUNES
103
CUADRANTE I
1 AV. WILSON CDRA15 DCP ROBO COGOTEO X X X X

AV. 28 DE JULIO CDRA
2 7,8,9,10 DCP ROBO ARREBATO X X X
AV. PASEO COLON
3 CDRA 1, 2, 3, 4 DCP ROBO ARREBATO X X X X
AV. P. COLON CON JR.
4 CHOTA CDRA 15 PROSTITUCION CLANDESTINO X X X X X X X X
CUADRANTE II
AV. P. DE LA COGOTEO Y
1 REPUBLICA CDRA 7, 8 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
AV. 28 DE JULIO CDRA
2 8, 9, 10 DCP ROBO ARREBATO X X X
AV. JOSE DIAZ CDRA
3 1,3,4 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X X
JR. HERNAN VELARDE DCP HURTO
4 CDRA 1,2 VEHICULO ESTACIONADO X X X X X
JR. EMILIO FERNANDEZ DCP HURTO
5 CDRA 2, 6 ACC VEHICULO ESTACIONADO X X X X X
AV. AREQUIPA CDRA 1,
6 4, 8 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
AV. P. THOUARS CDRA
7 8 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
JR. EMILIO FERNANDEZ
8 CDRA 3, 5, 7 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
JR. PQUE DE LA ASALTO Y
9 RESERVA CDRA. 8 DCP ROBO ROBO A/F X X X
JR. EMILIO FERNANDEZ ASALTO Y
10 CDRA 3, 5, 7 DCP ROBO ROBOA/F X X X X X
CUADRANTE III
AV. P. DE LA REPUBLICA COGOTEO Y

1 CDRA 9, 10, 12 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
2 13, 14 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
AV. P. THOUARS CDRA 9,
3 13 DCP ROBO ARREBATO X X X X X X
JR TORRES PAZ ASALTO Y
4 CDRA10, 13 DCP ROBO ROBO A/F X X X X
JR ENRIQUE BARRON ASALTO Y
5 CDRA 11, 12 DCP ROBO ROBO A/F X X X X X
DCP HURTO
6 JR. E. VILLAR CDRA 6 VEHICULO ESTACIONADO X X X X
JR. MONTERO ROSAS DCP HURTO
7 CDRA 11 y 12 VEHICULO ESTACIONADO X X X
8 JR. E. BARRON CDRA 11, DCP HURTO ESTACIONADO X X X
104
12 VEHICULO
DCP HURTO
9 JR. C. ARRIETA CDRA 11 VEHICULO ESTACIONADO X X X
AV. ARENALES CDRA 11,
10 12, 13 DCP ROBO ARREBATO X X X X X
AV. JOSE GALVEZ/JR. T.
11 CARDENAS DCP ROBO BUJIAZO X X X X
AV. P. DE LA
REPUBLICA/AV. J..
12 GALVEZ DCP ROBO BUJIAZO X X X X
AV ARENALES CDRA13,
13 14 PROSTITUCION CLANDESTINO X X X X X X X X

14 13, 14 PROSTITUCION CLANDESTINO X X X X X X X X
AV. PETIT THOUARS

15 CDRA 12, 13, 14 PROSTITUCION CLANDESTINO X X X X X X X X
PUENTE MEXICO/PLAZA
MICAELA BASTIDAS CONSUMO
16 X X X X X
(Puesto de Proximidad DROGA
Ciudadana)
JR. ENRIQUE BARRON TID MICRO y
17 CDRA 10 CONSUMO X X X
AV. PASEO DE LA CONSUMO
18 REPUBLICA CDRA 12 DROGA X X X X
105
PUNTOS CRITICOS POR CUADRANTES COMISARIA COTABAMBAS 2015

FRECUENCIA
DIAS DE
HORARIA
INCIDENCIA (marcar
(marcar con
con X)
MODALIDAD
X)
U HECHO.

08,00 a 14,00
14,00 a 20,00
20,00 a 02,00
02,00 a 08,00
MIERCOLES
DOMINGO
Etc)
SABADO
VIERNES
MARTES
JUEVES
LUNES
CUADRANTE I
JR. COTABAMBAS CON JR. TID MICRO-

X X X X
1 BAMBAS CONSUMO
JR. LETICIA CON JR. TID MICRO-
X X X X X
2 SANDIA CONSUMO
X X X X X X
3 AV. GRAU CON JR. SANDIA PROSTITUCION CLANDESTINA
DOC.
PBLICO Y X X X X X X
4 JR. AZANGARO CDRA 10 DCFP FALSIFICACION PRIV.
DOC.
AV. PASEO DE LA PBLICO Y X X X X X X
5 REPBLICA CUADRA 01 DCFP FALSIFICACION PRIV.
6 AV. ABANCAY CON JR. DCP ROBO ARREBATO X X X X X
106
LETICIA
AV. ABANCAY CON AV.
X X X X X
7 GRAU DCP ROBO ARREBATO
CUADRANTE II
JR. CONTUMAZ CON JR. TID MICRO-

X X X X X
1 LINO CORNEJO CONSUMO
DOC.
DOC.
4 PARQUE UNIVERSITARIO DCP ROBO ARREBATO X X X

5 JR. PUNO CDRA 03 DCP ROBO ARREBATO X X X X
CUADRANTE III
AV. ABANCAY CON JR.

X X X X X
1 CUZCO DCP ROBO ARREBATO
AV. ABANCAY CON JR.

X X X X X
2 PUNO DCP ROBO ARREBATO
AV. ABANCAY CON AV. X X X X X X X
3 NICOLS DE PIROLA DCD INTELECTUALES PIRATERIA
JR. MESA REDONDA CON
X X X X X X X
4 JR. ANDAHUAYLAS DCDINTELECTUALES PIRATERIA
AV. NICOLS DE PIEROLA CONTRAB.
X X X
5 CDRA 14 DELITO TRIBUTARIO ART. DIV .
CUADRANTE IV
AV. GRAU CON JR.

X X X X
1 AYACUCHO DCP ROBO ARREBATO
AV. ABANCAY CON AV.
X X X X
2 GRAU DCP ROBO ARREBATO
AV. ABANCAY CON JR.
X X X X
3 INAMBARI DCP ROBO ARREBATO
4 JR. AYACUCHO CUADRA 11 PROSTITUCION CLANDESTINA X X X X X X X

DELITO CONTRAB. X X X X X X X X
5 JR. MONTEVIDEO CDRA 06 TRIBUTARIO ART. DIV.
CUADRANTE V
1 AV. GRAU CON JR. DCP ROBO ARREBATO X X X X X
107
LUCANAS
AV. GRAU CON JR.
X X X X X
2 PARINACOCHAS DCP ROBO ARREBATO
AV. GRAU CON JR.
HUNUCO (PUESTO DE DCP ROBO X X X X X
3 PROXIMIDAD CIUDADANA) AGRAVADO COGOTEO
JR. PUNO CON JR. DCP ROBO
X X X X X
4 LUCANAS AGRAVADO COGOTEO
JR. PUNO CON JR.
X X X X X
5 HUNUCO DCP ROBO ARREBATO
DCP ROBO
X X X X X
6 JR. PUNO CON JR. HUANTA AGRAVADO COGOTEO
JR. CUZCO CON JR.
X X X X X
7 LUCANAS DCP ROBO ARREBATO
TID MICRO-
X X X X X
8 JR. LUCANAS CDRA 03 CONSUMO
108
E.ZONA DE RIESGO EN SEGURIDAD MAPA DEL RIESGO
109
F. PROBLEMTICA EN AL MBITO EDUCATIVO.
PROBLEMTICA EN EL AMBITO EDUCATIVO
Problemtica educativa
Escolaridad
94.71% de la poblacin del Distrito del Cercado de Lima, tiene un nivel de

Educacin.
El 32.14% de esta poblacin mayor a 20 aos cuenta con algn tipo de
estudios superiores (universitarios y no universitarios)
El 28.78 % de la Poblacin cuenta con estudios Secundarios Completos
El 22.15 % de la Poblacin cuenta con estudios Superiores Completos
Universitarios y No Universitarios)
El 5.62% de la poblacin del Cercado de Lima, no han alcanzado el nivel
inicial o preescolar, por lo tanto es la poblacin que no sabe leer.
De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2005, realizado por INEI.,
a continuacin se presenta un cuadro por Niveles Educativos y totales.
DISTRITO DEL CERCADO DE LIMA
SEXO
NIVEL EDUCATIVO
HOMBRE MUJER TOTAL
Sin nivel 6663 8022 14685
Educacin Inicial 3254 3232 6486
Primaria incompleta 14676 15848 30524
Primaria completa 8756 12492 21248
Secundaria Incompleta 17407 18174 35581
Secundaria Completa 39538 40397 79935
Superior no Univ. Incompleta 5265 5564 10829
Superior no Univ. Completa 10629 12663 23292
Superior Univ. Incompleta 9598 7301 16899
Superior Univ. Completa 19948 18278 38226
TOTAL 135734 141971 277705
Fuente de INEI (2005)
110
INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN EL CERCADO DE LIMA

II Educativas Estatales 88
II Educativas Privadas 149
Total 237
POBLACIN ESTUDIANTIL EN EL CERCADO DE LIMA

Inicial 13,458
Primaria 30,477
Secundaria 13,458
Total 72,841
DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS

Inicial 382
Primaria 1137
Secundaria 862
Total 2377
Instituciones Educativas Docentes

En el Cercado de Lima hay un total de 237 Instituciones Educativas. El 37.2%
son pblicas, mientras que el 62.8% son privadas.
Si bien la mayor tasa de matrcula se encuentra en la Primaria, la mayor
cantidad de instituciones educativas es de Educacin Inicial.
Rendimiento
La tasa de repitencia en el Cercado de Lima es de 2.5% en Primaria y de 4%
en Secundaria al 2009.
La tasa de desercin acumulada (porcentaje de edades entre 13-19 con
Educacin Bsica incompleta) es de 8.8% al 2009. La principal razn para
abonar la escuela son los problemas econmicos (49.1%) seguido por el no
querer estudiar (18.4%) y por enfermedad (8.6%). Un 8% argumenta
111
problemas familiares, mientras que un preocupante 6.9% no estudia por

ocuparse de quehaceres en la casa.
En ningn caso en el Cercado de Lima, no contar con un centro educativo fue
un motivo de desercin, a diferencia del 1.9% registrado a nivel nacional.
Entre las adolescentes en el Cercado de Lima, el 30.8% dej los estudios por
quedar embarazada, cifra que dobla al promedio nacional (INEI Encuesta
Demogrfica y de Salud Familiar, 2009).
Mientras que el 100% de los alumnos que concluyeron la Primaria se
matricularon en la Secundaria, solo el 27.5% de los que terminaron la
Secundaria sigui Estudios Superiores (INEI Encuesta Nacional de Hogares
ENAHO 2009)
Segn la distribucin porcentual de la poblacin en edad escolar (seis aos a
ms), por nivel de educacin alcanzado o completado, el 16.5% y el 16.6% de
hombres en el Cercado de Lima tiene Primaria o Secundaria incompletas,
respectivamente. En el caso de las mujeres, el 19.2% no tiene Primaria
completa y el 16.5% no tiene Secundaria completa.
En el Cercado de Lima el 26.4% de mujeres y el 28.7% de hombres tienen
algn tipo de Educacin Superior.
Hay 2.4% de hombres sin educacin y un 4.4% de mujeres que no accedieron
a la escuela.
Fuente: INEI Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) Continua, 2004 2010
Comprensin Lectora y Habilidades Matemticas en el Cercado de Lima
El 42.1% de los nios evaluados logr las metas educativas en comprensin

lectora.
Slo el 17.7% de los nios evaluados logr las metas educativas en
matemtica (el porcentaje disminuy en comparacin con el 2009).
Adems en comprensin lectora, un 49.6% slo pudo responder las preguntas
ms sencillas de la prueba y un 8.3% ni siquiera pudo responder esas
preguntas.
112
En matemtica, un 39.9% slo pudo responder las preguntas ms sencillas de

la prueba y un 42.4% ni siquiera pudo responder esas preguntas.
Fuente: Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UCM) del Ministerio de
Educacin.
La Droga en los Centros Educativos del Cercado de Lima
De acuerdo al estudio Diagnstico Local Participativo del Consumo de Drogas en

el distrito del Cercado de Lima 2009 realizado por DEVIDA, la amenaza de las
drogas sobre la poblacin escolar ya no se limita a los alrededores de los centros
educativos, sino tambin al interior de los planteles.
En una muestra de 1,572 escolares, se seala que la edad promedio de inicio en

el consumo llega a los 13 aos y que la marihuana es la droga ms consumida
por los adolescentes. Alrededor del 20% de los entrevistados reconoci haber
adquirido marihuana, cocana, alcohol e inhalantes dentro y en los alrededores del
colegio. De este total, el 5,2% de los entrevistados afirm haber adquirido la
droga dentro de su institucin educativa, y el 15,2% en los alrededores de su
colegio.
La investigacin da cuenta tambin que el barrio siguen encabezando la lista de

lugares donde se puede adquirir drogas (37,4%), seguido de las fiestas y
reuniones sociales (22,9%) y por va delivery mediante el uso del Internet y la
telefona celular (10,5%).
Tambin el 71% de los escolares han consumido marihuana entre siete meses y
dos aos, mientras que el 85% consumi con una frecuencia de entre una vez por
semana y una vez al mes.
Asimismo, el 56,2% de los escolares que reconoci que consume marihuana

refiri que consuma entre 10 y 30 pitos al mes. Sobre el tipo de droga
consumida, la marihuana ocupa el primer lugar (54%), seguido de la cocana
(18%), y el xtasis (9%). La edad promedio de inicio del consumo en el caso de
113
la cocana llega a los 14 aos, mientras que en el caso del xtasis bordea los 15
aos.
El 20% de los escolares alguna vez se hizo la pera es decir sali de casa
rumbo al colegio, pero no entr al plantel-, mientras que el 9,2% seal que lo
hizo menos de diez veces y el 5,2% ms de diez veces.
El comportamiento problemtico predominante asociado al consumo de drogas en

la poblacin escolar del Cercado de Lima, se expresa en problemas con los
padres (26,8%), problemas de comportamiento en el colegio (24,3%), bajo
rendimiento acadmico (18,8%) y mentiras frecuentes (13,9%).
PROBLEMA ECONMICO Y FAMILIAR ES EL PRIMER FACTOR DE

ABANDONO.
Nuestro pas lidera las cifras de desercin escolar en Sudamrica debido al

embarazo adolescente. As lo revela el Centro de Promocin y Defensa de los
Derechos Sexuales y Reproductivos (Promsex), y precisa que en el Per el
88.6% de madres adolescentes no asiste a la escuela.
Rossina Guerrero, directora de Incidencia Poltica de Promsex, explic que en el

2013, 8 de cada 10 adolescentes alguna vez embarazadas no asistan a un centro
educativo (85.2%), de acuerdo con el documento "Estado de la poblacin
peruana" del INEI del ao 2014.
"En cuanto a las razones de no asistencia escolar, colocaron con ms frecuencia el

embarazo o matrimonio (45.9%)", Promsex plante la urgente necesidad de incluir
la educacin sexual integral en las escuelas no solo como un curso de tutora, sino
como un enfoque que se incorpore en todos los cursos.
NIVELES EDUCATIVOS LOGRADOS Y DESERCIN

Lima Metropolitana tiene el menor porcentaje de personas que se encuentran en
situacin de Primaria completa o incompleta, con 3% en comparacin con el
promedio nacional, que es 9.6%, y con cada uno del resto de departamentos. En
114
estudios tcnicos, Lima Metropolitana est por debajo de Ica, Callao, Moquegua,
Tumbes, Junn, Tacna, Cajamarca y Arequipa, con 15.2%.
Matrcula y cobertura La tasa neta de matrcula (% del grupo de edades
correspondientes al nivel) en el 2011 en Lima Metropolitana en el nivel Inicial fue de
85.4%, en el nivel Primaria de 93.1% y en el nivel Secundaria de 84.2%. La tasa de
cobertura total por grupo de edades (% del grupo de edades) en el 2011 se muestra
a continuacin:
0 2 aos 3 5 aos 6 11 aos 12 16 aos 17 21 aos
Lima 6.2% 89.55 98.6% 94.8% 62.9%
Fuente: INEI ENAHO 2011.
CONSUMO DE ALCOHOL Y DROGAS EN LOS ADOLECENTES
La adolescencia abarca el periodo entre los 10-19 aos de edad. En Lima

Metropolitana, los adolescentes constituyen 21,6% de la poblacin total, lo que
tiende al incremento, sobre todo en las reas urbanas. Durante la adolescencia, se
consolida la personalidad y es la etapa en que aparecen las conductas de riesgo. Se
entiende por conducta de riesgo aquella que al ser ejecutada con intencionalidad
consciente o no, tiene la probabilidad de producir un dao, enfermedad o lesin a
uno mismo o a los dems. Una de estas conductas de riesgo es el consumo de
alcohol y drogas. Dentro de los factores que favorecen el consumo de drogas en la
adolescencia tenemos aspectos culturales, interpersonales, psicolgicos y
biolgicos, incluyendo la disponibilidad de sustancias, privaciones econmicas
extremas, comportamiento problemtico, bajo rendimiento escolar, inicio precoz de
consumo, entre otros.
El consumo de alcohol y drogas es una conducta cuya prevalencia presenta

actualmente una curva ascendente a nivel mundial. La dependencia de sustancias
incluye dos conceptos: dependencia psicolgica y dependencia fsica. La
dependencia psicolgica enfatiza en las actividades de bsqueda de la sustancia y
la evidencia de patrones de uso patolgico, y la dependencia fsica enfatiza en los
efectos fsicos de los mltiples episodios de uso de la sustancia. Abuso de
115
sustancias, en cambio, est caracterizado por la presencia de al menos un sntoma

que indica que el uso de la sustancia interfiere con la vida de la persona.
En la educacin secundaria se encuentra la mayor poblacin de adolescentes, lo

que da una idea de la prevalencia del consumo de alcohol y drogas y de los factores
psicosociales asociados a dicho consumo. Adems, en los colegios se puede
realizar labor de prevencin para este problema.
PANDILLAJE
LA VIOLENCIA JUVENIL EN LIMA METROPOLITANA
Carlos Velsquez Centeno Investigacin descriptivo-comparativa orientada a
identificar la existencia de diferencias en la percepcin de la violencia entre los
grupos de alumnos que han participado vs el grupo de alumnos que no han
participado en actos violentos de Lima Metropolitana. Se elabor y se obtuvo la
validez y confiabilidad de la Escala de la Percepcin de la Violencia Juvenil, la cual
presenta tres sub-escalas: Auto justificacin, Percepcin del Control Parental y
Tendencia socio patica. Se aplic a una muestra intencional de 1132 alumnos de
Centros Educativos Nacionales de 3 al 5 grado de secundaria de los diferentes
conos. Los resultados encontrados permiten determinar que el grupo de
participacin en actos violentos tiene una percepcin acorde con su condicin,
expresndose en la auto justificacin de sus actos y su tendencia a desarrollar
conductas socio paticas. Del mismo modo el grupo de participacin percibe que sus
padres tienen un mayor control sobre ellos que los de no-participacin. Los varones
del grupo de participacin se encuentran ms involucrados en actos violentos que
las mujeres, en comparacin con los del grupo de no-participacin.
Un reciente informe de la Polica Nacional revela que ms de 24 mil jvenes forman

parte de las ms temibles pandillas o bandas juveniles que flagelan con una
escalada delincuencial las calles de Lima y el Callao. Operan 410 "grupos" en toda la
ciudad.
Para los especialistas, "la delincuencia ha puesto en vilo a la poblacin. El

incremento de las pandillas juveniles nos lleva a preguntar si realmente se ha
116
establecido una estrategia integral o qu estn haciendo las autoridades pertinentes

en torno al tema, refieren.
Al respecto, un estudio de la Polica Nacional revela que ahora estos grupos son
ms agresivos y usan armas. Las cifras revelan que el distrito con mayor accionar de
estos delincuentes juveniles es San Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo, Villa
El Salvador, Surquillo, Chorrillos, Barranco, el Cercado de Lima, Rmac, San Juan
de Lurigancho, Vitarte, San Martn de Porres, Carabayllo, Comas. San Miguel y
Magdalena.
Pandillas en Lima y Callao
El informe policial seala que existen 410 pandillas en Lima y Callao, cuyos
integrantes tienen entre 14 y 24 aos de edad. Estas pandillas actan principalmente
en las zonas pobres de la ciudad, (en los conos).
Las cifras informan que el distrito con mayor accionar de estos delincuentes
juveniles es San Juan de Miraflores, especficamente la zona de Pamplona, con un
aproximado de dos mil pandilleros que se agrupan en siete gavillas diferentes.
Independencia es otra "zona roja" que lidia con 630 integrantes divididos en 19
grupos.
La mayor preocupacin para las autoridades es que ahora, los pandilleros utilizan
armas de fuego. Adems, son ms agresivos y, generalmente, estn liderados por
adultos que conminan al grupo a delinquir, refiere Marco Garca, asesor del Consejo
Nacional para la Seguridad Ciudadana, CONASEC.
Por ello, el CONASEC ha iniciado una campaa preventiva en los colegios
nacionales del pas considerados de "alto riesgo" ya que, en su mayora, los
integrantes de aquellos grupos son escolares.
El panel "Implicancias del pandillaje y la drogadiccin en la seguridad ciudadana",

integrado por especialistas, exdelincuentes y autoridades policiales, realizar
seminarios y talleres con estudiantes de quinto, cuarto y tercero de secundaria para
117
hacerlos reflexionar. CONASEC ha organizado siete ponencias en los colegios ms

problemticos de Lima y Callao con este propsito.
DOCENTES DE LIMA CERCADO SE CAPACITAN PARA PREVENIR LA

VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
El Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual del MIMP, inici el

Programa de Promotores Educadores en Prevencin de la Violencia Familiar y
Sexual en Lima Cercado, dicho proceso es impulsado por el Centro Emergencia
Mujer Lima, en coordinacin la UGEL 03, a travs de la Directiva 29-2012-D.UGEL
Nro. 03 AGP-TOE-PNCVFS/CEMLC y con el apoyo de la Municipalidad
Metropolitana de Lima; en el propsito de luchar contra la violencia familiar y sexual,
impulsando acciones de prevencin y deteccin de casos de violencia familiar y/o
sexual.
Ms de ochocientos casos de violencia familiar han sido denunciados en lo que va
del ao solo en la Comisara de Mujeres Bertha Gonzales Posada del Cercado de
Lima, mientras que 32,540 casos se han de registrado de enero hasta marzo a nivel
nacional. Ahora hay ms mujeres que conocen sus derechos y por eso denuncian
las agresiones as sean verbales (psicolgicas) o fsicas.
MALTRATOS DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS A LOS ESTUDIANTES Y

LOS ATAQUES QUE SE DAN ENTRE ALUMNOS.
El despacho del Viceministro de Educacin, confirm que existen profesores que

han sido retirados temporalmente de las aulas por haber maltratado fsica y
psicolgicamente a sus alumnos. Agreg que el primer caso de este tipo fue
identificado en el colegio Repblica de Argentina, donde estudiaba una nia de 12
aos que se suicid por los constantes maltratos que sufra por parte de una
docente y sus compaeros.
Tambin sealaron que se activ una lnea gratuita (0-800-136-87) para que
cualquier persona pueda presentar su denuncia. Estamos buscando que los propios
118
estudiantes se animen a llamar. Habindose recibido ya varias denuncias contra

profesores por presuntamente haber incurrido en este abuso. El primer caso
identificado fue en el colegio Repblica de Argentina, donde una nia de 12 aos
sufri bullying por parte de sus compaeros de clase y su profesora. Esto por su
origen huancano.
Segn el Ministerio de Educacin peruano solo 155 colegios de Lima cuentan

con la asesora de un psiclogo, en cunto perjudica este factor a las
campaas antibullying?
El psiclogo es un actor importante, pero no sustituye la responsabilidad de las

autoridades de los colegios. Solamente, complementa y orienta a los profesores.
LOS PADRES SON ALIADOS PARA EL APRENDIZAJE Y EL DESARROLLO DE

LA SEGURIDAD PERSONAL EN EL NIO
La familia es el principal actor en la construccin de los sentimientos de seguridad

delos nios. Es en el espacio familiar donde estos tienen sus primeras experiencias
de vida y tambin donde inician la construccin de sus primeros vnculos afectivos.
Es ah donde se encuentran las personas ms importantes para su desarrollo
emocional la formacin de su personalidad, y con quienes establecern sus
vnculos ms importantes. Para un nio o nia, su familia generalmente:
Est conformada por personas que aceptan, quieren, defienden y transmiten sus
valores y normas sociales. Es su principal fuente de seguridad y punto de apoyo, al
cual acudir en todo momento, especialmente cuando necesita sentirse seguro. Es
un espacio donde aporta e intercambia ideas, creencias y afectos como parte de su
socializacin. Para los nios y las nias, uno de los momentos ms importantes en
que se observa lo arraigado de este vnculo es al inicio del ao escolar.
POR QU los padres, madres y cuidadores son actores importantes en la

educacin de sus hijos? Detrs de cada nio o nia que va a nuestro jardn infantil
existe una madre, un padre, un abuelo, una abuela u otro familiar que por lo general
119
lo quiere y le brinda lo mejor de s, de acuerdo a sus posibilidades. Por eso se

preocupan realmente por su seguridad y bienestar y, de manera especial, se
interesan por su educacin. Para educarlos, utilizan un conjunto de saberes y
prcticas de comunicacin afectiva, orientacin, consejo, enseanza, supervisin y
control de las conductas de sus hijos. En el aula, los docentes necesitamos conocer
estas prcticas y formas de actuar de las familias a fin de tender los puentes
necesarios entre lo que los nios hacen en su casa y lo que les proponemos en el
jardn o programa.
A continuacin, observamos una situacin cotidiana, en la que padres, madres o
cuidadores ponen en prctica sus saberes y prcticas. Esta situacin ocurre un da a
la hora de salida del jardn.
Los cuidadores son aquellas personas que sustituyen de manera regular la
presencia de los padres en la crianza y cuidado del nio. Pueden ser padrinos, tos u
otros familiares que se hacen cargo de su cuidado.
LOS COLEGIOS ESTATELES Y DEL INTERIOR SON LOS MS

EXPUESTOS AL BULLYING
Encuesta GFK de junio 2012 El bullying o acoso escolar es un problema grave o
muy grave para el 84% de la poblacin urbana. Incluso un 41% de los encuestados
con hijos en la escuela creen que existe un problema de este tipo en el colegio de
sus hijos aunque solo un 17% de los padres dice estar directamente afectado con su
hijo o hija como vctima.
Por otro lado, vemos que ms de la mitad de los encuestados cree que no existen
medidas para prevenir o corregir los casos de acoso escolar, tanto por parte del
Estado, como en el propio colegio de sus hijos.
Lo ms resaltante, es la gran diferencia que se da por sectores. Bsicamente los
de menor nivel socioeconmico, de zonas al interior del pas, y de colegios estatales
son los que ms perciben que tienen problemas de acoso escolar (sea vctima o
agresor) y son justamente los mismos sectores quienes menos han escuchado o
saben de medidas preventivas o de correccin de actitudes de acoso escolar en los
colegios de sus hijos (sea por parte del Estado o de los mismos colegios).
120
SEMANA DE LA EDUCACIN EN LIMA OFRECER OFERTAS ACADMICAS
NACIONALES E INTERNACIONALES
(16/11/2015) A fin de contribuir en el desarrollo de la educacin, la Municipalidad de

Lima, realizar la semana de la educacin, donde se desplegarn diversas
actividades de las cuales destaca el Expo educa 2015.
En el Expo educa estudiantes, que est dirigido a 20 mil estudiantes de cuarto y
quinto de secundaria, se ofrecer toda la informacin de la oferta acadmica de
universidades, institutos, escuelas artsticas, musicales, culturales y castrenses, con
el objetivo de ayudar a los adolescentes y jvenes a identificar las oportunidades
para que puedan tomar decisiones en la eleccin de su futuro profesional. Esta feria
vocacional se realizar en la Plaza San Martn, los das 19 y 20 de noviembre.
Posteriormente, los das 26 y 27 de noviembre en el Polideportivo de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, habr un espacio dirigido a los profesores y
estudiantes de educacin. Esta feria denominada Expo educa docentes, permitir
dar a conocer experiencias innovadoras nacionales e internacionales para formar
profesores como agentes claves del mejoramiento de aprendizaje.
Expo educa docentes, contar con la participacin de especialistas de pases como

Estados Unidos, Chile, Argentina, UNESCO, Banco Mundial, Design for Change
finalista del Global Teacher Prize; as como expositores reconocidos por el Banco
121
Interamericano de Desarrollo como Innovaciones Inspiradoras Masivas en Amrica

Latina, como son: Puentes Educativos, Clic Educa, Avatar, TEDxRiodelaPlata, entre
otros.
TODOS A PARTICIPAR EN EL V SIMULACRO Y SIMULACIN NACIONAL
ESCOLAR
(11/11/2015) La comunidad educativa de los colegios pblicos y privados de la

UGEL 03, participarn este 12 de noviembre en el V Simulacro y Simulacin
Nacional Escolar con la finalidad de reforzar la cultura de prevencin ante desastres.
En esta oportunidad, el ejercicio preventivo estar orientado a preparar a los
directores, docentes y estudiantes para afrontar lluvias, inundaciones y movimientos
de masas que podra provocar el fenmeno El Nio (FEN).
Su realizacin est programada en los siguientes horarios: 10:00 a.m., 3:00 p.m. y
8:00 p.m., segn el turno de la institucin educativa.
122
Los simulacros son ejercicios pedaggicos en el que se implementan las actividades

del Plan de Contingencia de las instituciones educativas y que les permiten poner en
prctica procedimientos y protocolos que pueden utilizarse en situaciones reales de
desastre.
Como se sabe, el Comit Multisectorial encargado del estudio del FEN, mantiene el
estado de alerta en las 14 regiones: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad,
Cajamarca, Amazonas, San Martn, ncash, Lima, Junn, Ica, Arequipa, Cusco y
Puno.
UGEL 03 SE SUMA A CAMPAA CONTRA EL MALTRATO INFANTIL
Con la participacin de representantes de diversas instituciones del estado, se

inaugur la Campaa Nacional Contra el Maltrato Infantil, que tiene por objetivo
sensibilizar a la poblacin en lo que respecta a la prevencin y represin del abuso
contra los nios y adolescentes. El acto inaugural se realiz en la Institucin
Educativa Emblemtica Bartolom Herrera, perteneciente a la UGEL 03, y que
corresponde a la zona Lima Centro de la campaa iniciada por el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos.
El propsito de la campaa es orientar de manera pedaggica y con una
metodologa dirigida a nios y adolescentes sobre las formas de maltrato infantil de
las cuales podran ser vctimas para que puedan identificar cuando estn siendo
maltratados y hacer la denuncia a tiempo.
123
La directora de la I.E.E. Bartolom Herrera se pronunci sobre el tema,

manifestando que el maltrato infantil es un mal sobre el cual es preciso unirnos para
no permitir nunca el abuso contra los menores. Por su parte la representante de la
UGEL 03, Estela Caballero, hizo presente la suma a la campaa por parte de la
institucin, que brindar las facilidades y el apoyo a quienes sean vctimas de abuso
creando alianzas entre diversas instituciones.
La Campaa Nacional Contra El Maltrato Infantil se realizar durante los das 10 y
11 de setiembre, y para ello se han desplazado ms de 1500 profesionales de la
Defensa Pblica, quienes orientarn sobre el trmite a seguir para defender los
derechos de los nios y nias.
MINEDU ORGANIZA CONGRESO MUNDIAL SOBRE VIOLENCIA EN LAS
ESCUELAS
Expertos internacionales y nacionales compartirn sus experiencias con docentes y
psiclogos entre otros profesionales peruanos en el VI Congreso Mundial sobre
Violencia en las Escuelas y Polticas Pblicas que ser realizado por el Ministerio de
Educacin (Minedu) del 20 al 22 de mayo en Lima.
De la violencia al bienestar escolar es el tema central del congreso que tiene como
objetivo identificar, aprender y promover estrategias que hayan dado buenos
resultados permitiendo reducir los conflictos que se resuelven con violencia en las
escuelas.
Se tiene prevista la participacin de mil asistentes entre acadmicos, especialistas,
docentes, escolares lderes, directores y legisladores.
124
Entre los expertos internacionales destacan Catherine Blaya (Francia) Presidenta del
Observatorio Internacional de la Violencia en las Escuelas; Enrique Chaux
(Colombia), Doctor en Educacin de la Universidad de Harvard quien ha liderado
diversas investigaciones y proyectos sobre agresin escolar, bullying, y educacin
para la convivencia.
Igualmente, figura Jonathan Cohen (EE.UU) co-Fundador y Presidente del Centro
Norteamericano del Clima Escolar.
Durante los tres das del congreso se analizarn los trabajos de por lo menos cien
investigadores de 20 pases, incluidos peruanos.
Al cierre de la reunin, los asistentes sern invitados a firmar la Declaracin de
Lima que sintetizar las mejores estrategias presentadas y ofrecer pautas
generales a todos los interesados en promover escuelas sin violencia.
Este encuentro confirma la confianza de la comunidad de expertos en la labor que
realiza el gobierno peruano para afrontar esta problemtica.
Cabe indicar que el Minedu viene trabajando con estndares internacionales para
reducir la violencia en las escuelas. Por ello, desde setiembre del 2013 viene
implementando el Sistema Especializado contra la Violencia Escolar-
Ssevehttp://www.siseve.pe. El mismo que permite gestionar los casos de violencia
escolar, a nivel nacional. Y al cual, el Ministerio de Educacin anima a la poblacin a
usar para reportar cualquier incidente de este tipo de violencia.
Fuente: Minedu
ESTUDIANTES DEL CERCADO DE LIMA RECIBEN PROTECCIN ESCOLAR
A travs del Plan Escolar Seguro 2015 los serenos de Lima ofrecen
seguridad y proteccin a los escolares durante las horas de ingreso y salida de
las instituciones educativas
Los estudiantes de las instituciones educativas del Cercado de Lima reciben
seguridad y proteccin durante las horas de ingreso y salida de las labores
escolares. As se garantiza y salvaguarda la integridad fsica y psicolgica de la
poblacin escolar.
A travs del Plan de Operaciones Escolar Seguro 2015, implementado por el
serenazgo de Lima, se realizan acciones preventivas y disuasivas para minimizar el
riesgo de ocurrencia de actos delictivos en las proximidades de las instituciones
educativas del Cercado de Lima.
125
De esta forma, los escolares reciben seguridad con serenos a pie y motorizados,
quienes se ubican -correctamente uniformados- en inmediaciones de las
instituciones educativas, de lunes a viernes, a la hora de entrada y salida de los
estudiantes. El plan estar vigente hasta el 21 de diciembre.
Esta medida se concret luego de diversas jornadas de trabajo que sostuvo la
Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana (DRELM) y la Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL) N 3, con la gerencia de Seguridad Ciudadana del
municipio de Lima.
En la implementacin de este plan tambin participan la Polica Nacional del Per y
el Ministerio Pblico.
Fuente: Drelm
ESTUDIANTES DE UGEL 03 PARTICIPARON EN PASACALLE ESCOLAR DE
ADULTOS AL CELEBRARSE EL DCIMO ANIVERSARIO DE EBA
130 Centros de Educacin Bsica Alternativa CEBA pblicos y privadas se

congregaron en la Plaza de la Cultura para luego desplazarse por la avenida Nicols
de Pirola, en el Cercado de Lima
126
Educacin Bsica Alternativa EBA brinda educacin a los estudiantes

jvenes y adultos que no tuvieron la oportunidad de culminar sus estudios de
educacin primaria y secundaria de manera oportuna
Miles de estudiantes de los Centros de Educacin Bsica Alternativa CEBA,

celebraron el dcimo aniversario de la modalidad escolar de jvenes y adultos con
un colorido pasacalles que se realiz en el Cercado de Lima.
El acto, se realiz el pasado 19 de abril y cont con la asistencia de ms de 130
CEBAs, procedentes de las siete Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) de
Lima Metropolitana, quienes fueron convocados por los especialistas de esta
modalidad.
La actividad estuvo presidida por la directora Regional de Educacin de Lima
Metropolitana, Flor Pablo Medina, quien acompa a los estudiantes durante el
recorrido del pasacalle y los exhort a estudiar con el mayor empeo y dedicacin.
Es alentador saber que ustedes comparten sus labores escolares con otras
responsabilidades como el trabajo o la familia, pues nunca es tarde para culminar los
estudios. Accedan a las diferentes formas de atencin educativa que brinda esta
modalidad: presencial, semipresencial y a distancia, pues tendrn el mismo derecho
para postular a Beca 18, o ingresar a un instituto armado o universidad, advirti Flor
Pablo.
Por su parte, Luis Hiraoka, director de Educacin Bsica Alternativa (EBA), felicit la
realizacin de esta iniciativa y destac la masiva convocatoria de estudiantes en
este pasacalle, a la vez que invoc a los jvenes y adultos a culminar sus estudios.
127
En la cita tambin participaron los representantes de la Asociacin Peruana de

Centros de Educacin Bsica Alternativa Privados ASPCEBAP, que agrupa a los
CEBAS privados de Lima Metropolitana. Hizo lo propio la Red EBA, conformada por
docentes de la modalidad de educacin para adultos, y el Consejo de Educacin
Popular de Americana Latina y el Caribe.
El acompaamiento musical estuvo a cargo de la banda de msica de la I.E. Nuestra
Seora de Guadalupe, del Cercado de Lima; quienes deleitaron a los estudiantes
jvenes y adultos con un variado repertorio musical.
Es importante indicar que cada UGEL mostr un nmero artstico protagonizado por
los propios estudiantes.
La UGEL N 03 tuvo una destacada participacin con sus delegaciones estudiantiles
quienes estuvieron acompaados por el jefe del rea de Gestin Pedaggica, Jos
Hoyos Rivera; el especialista de AGP, David Lazarte y los Directores de los CEBA
de la jurisdiccin.
Los estudiantes se concentraron en la Plazuela de la Cultura, ubicada en la avenida
Nicols de Pirola interseccin con el jirn Azngaro. Posteriormente, se
desplazaron hacia la Plaza de la Democracia, ubicada en el cruce de la avenida
Nicols de Pirola y el jirn Lampa, para luego retornar a la Plazuela de la Cultura,
donde se realiz el variado show artstico.
QU ES LA VIOLENCIA ESCOLAR?
Es toda forma de violencia fsica o psicolgica, lesiones y abuso, abandono o trato

negligente, malos tratos o explotacin, incluido el abuso sexual, que ocurre entre
escolares, entre adultos y escolares y contra la propiedad, tanto dentro de la
escuela como tambin en sus inmediaciones, entre la escuela y el hogar y a travs
de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin (Facebook, YouTube,
mensajes de texto, por ejemplo).
QU ES EL BULLYING?
Bullying se refiere a las agresiones que ocurren entre escolares, de manera
intencional y sistemtica. Estas agresiones, la cuales se amparan en el secreto y la
impunidad, demuestran que el escolar agresor cuenta con ms poder (social,
fsico, emocional y/o intelectual) que el agredido.
El bullying es ms frecuente en primaria, pero es ms grave en secundaria. El
bullying es solo un tipo de violencia escolar.
De qu tipo de agresiones estamos hablando?
Fsicas: ejemplo, patadas, empujones y puetes.

Psicolgicas: ejemplo, amenazas, burlas y chismes.
Sexuales: ejemplo, insinuaciones y tocamientos.
128
Verbales: ejemplo, insultos y apodos.

Virtuales: ejemplo, decir cosas feas de la otra persona va Facebook y
mensajes de texto.
Con armas: ejemplo, uso de cuchillos y armas de fuego.
Robos: ejemplo, que te quiten dinero o comida.
QUINES ESTN INVOLUCRADOS EN LA VIOLENCIA ESCOLAR?
La persona agredida, quien sufre el maltrato.

El o los agresores, responsables del maltrato.
Los(as) observadores(as), testigos de la agresin (cara a cara o a travs de
Internet y/o celulares).
CAUSAS
No hay una nica causa que explique la violencia escolar. Los expertos
internacionales dicen que las siguientes caractersticas incrementan el riesgo de
una persona de ser afectada por este tipo de violencia:
Individual:
Por ejemplo, baja autoestima, impulsividad, fracaso escolar, pocas habilidades
sociales y egocentrismo.
Familiar:
Por ejemplo, prcticas de crianza autoritarias, maltrato intrafamiliar, poco tiempo
compartido con la familia y escasa comunicacin.
Escolar:
Por ejemplo, normas de convivencias confusas, falta de liderazgo institucional,
ausencia de educacin en ciudadana y falta de respeto y autoridad del
profesorado.
COMUNIDAD:
Por ejemplo, escasas oportunidades econmicas, violencia urbana, bajos niveles
de participacin comunitaria.
CONSECUENCIAS
La violencia debilita la calidad de vida de la poblacin, aumenta el miedo y la
inseguridad ciudadana y deteriora el capital social porque genera aislamiento y
desconfianza. La violencia escolar, en particular, no solo afecta la concentracin y
los aprendizajes de los y las escolares, sino que incrementa las tasas de
ausentismo y desercin escolar, lo que perjudica su futuro profesional y
econmico.
A continuacin, encontrars las principales consecuencias de las tres formas ms
comunes de violencia escolar:
129
CASTIGO CORPORAL:
Bajo rendimiento escolar, lesiones fsicas e incluso la muerte. A largo plazo, este
tipo de castigo est orientado con la violencia domstica, depresin y consumo
excesivo de alcohol.
VIOLENCIA SEXUAL:
Las vctimas sufren traumas fsicos y psicolgicos y corren el riesgo de infecciones
de transmisin sexual, incluido el VIH. Las nias tambin pueden enfrentarse a las
consecuencias de un embarazo no deseado, al aborto, estigma social y a verse
obligadas a abandonar la escuela.
INTIMIDACIN:
Tambin llamado bullying, acoso u hostigamiento escolar: por ejemplo, impacto
negativo en la autoestima, soledad, vergenza, ansiedad y hasta tendencias
suicidas.
SOLUCIN
Para prevenir la violencia escolar es necesario un enfoque integral y sostenido. Es
decir: compromiso poltico y financiero, slida investigacin y legislacin explcita,
adems de un trabajo coordinado entre escuelas, docentes, padres e integrantes
de la comunidad, en el que los adultos supervisan los recreos, las vctimas y/o
testigos reportan el incidente, la o las personas agresoras reparan el dao y las
autoridades toman cartas en el asunto.
Para ello, es urgente promover ms que nunca un clima escolar positivo y la
enseanza de habilidades socioemocionales que, como muestra la evidencia,
ayudan a que los y las escolares se lleven mejor consigo mismos, con sus pares y
adultos.
INFORMACIN DE LA SITUACIN DEL SECTOR EDUCACIONAL DE LA

JURISDICCIN DEL CERCADO DE LIMA
UGEL 03
Se especificarn datos sobre
N de casos N de casos N de casos Casos no

ASUNTO
presentados atendidos derivados atendidos
Abandono o desercin
04 02 02 0
escolar
Consumo de alcohol y
0 0 0 0
drogas
Violaciones sexuales 0 0 0 0
130
Embarazo en edad
0 0 0 0
escolar
Pandillaje escolar 0 0 0 0
Indisciplina Escolar y
15 15 4 11
falta a las normas.
Problemas de
27 25 7 0
Aprendizaje
Problemas de Lenguaje 7 6 6 1
Violencia Escolar 6 6 0 0
Conflictos Familiares 45 45 0 0
LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA DESDE LA GERENCIA DE

EDUCACIN Y DEPORTES
Busca que los ciudadanos se fortalezcan en la prctica de las habilidades sociales,
con la visin de ser Mejores personas, Mejor sociedad y propone como poltica de
trabajo el desarrollo humano desde dos aspectos: el desarrollo de la personalidad y
el desarrollo de la ciudadana.
La educacin tiene por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos humanos que favorece la prctica de los
valores, la tolerancia, el trabajo en equipo, la perseverancia y la resolucin de
conflictos, por consiguiente como Gerencia de Educacin y Deportes al identificar
que nuestra sociedad experimenta algunos ndices de violencia descritos
anteriormente tambin se han identificados necesidades y surgen nuevos desafos
que enfrentar por lo que es necesario comprometernos con esta tarea de contribuir
en la bsqueda del respeto por s mismo, el respeto por los dems as como el
respeto por su comunidad.
OBJETIVOS:
Objetivo general del programa
131
Contribuir en el desarrollo de la personalidad y la formacin ciudadana de los

pobladores de Lima Metropolitana con acciones concretas que apunten a la
reflexin y al cambio de actitudes.
Objetivos especficos del programa de fortalecimiento
Contribuir al desarrollo de la personalidad, mediante acciones de
capacitacin a los diferentes actores que tiene que ver con la formacin
educativa y profesional en la jurisdiccin de Lima Cercado.
Desarrollar la ciudadana responsable y la identidad limea mediante
acciones de capacitacin y otras actividades, comprometiendo a diferentes
actores de la sociedad civil y entidades pblicas y privadas.
Establecer mesa de dilogo, para generar otros tipos de intervencin para
contribuir con el desarrollo de la personalidad y la ciudadana.
Movilizar a los diferentes actores de nuestra sociedad a fin de convertir en
una accin prioritaria, el desarrollo de la personalidad y de la ciudadana, para
reducir los ndices de violencia que vive nuestra ciudad.
Fortalecer la autoestima personal y la autoestima colectiva de los habitantes
de nuestra ciudad, as como desarrollar sus habilidades sociales en alianza
con diversos actores, de la sociedad.
Objetivos especficos por programas

1. Programa Educativo de Seguridad Ciudadana
Desarrollar acciones de capacitacin, campaas y promover la organizacin, la

autoproteccin y la ayuda mutua en acciones de prevencin frente a la inseguridad.
2. Programa Educativo de Gestin del Riesgo de Desastres.
Promover una cultura de prevencin frente a emergencias originadas por fenmenos

naturales o aquellas generadas por el hombre, mediante acciones de capacitacin
campaas de sensibilizacin dirigidas a la poblacin en general, que permita la
articulacin de todos los actores intervinientes.
3. Programa Educativo de Salud Preventiva.
Promover y desarrollar hbitos sanos y saludables mediante la promocin de una

nutricin sana y la prctica de estilos de vida saludable (actividades fsicas, paseos,
132
caminatas, prctica de deportes, etc.) que conduzcan a obtener buena salud y

bienestar.
4. Programa Educativo de Seguridad Vial.
Promover programas de sensibilizacin y capacitacin en Seguridad Vial, en

instituciones educativas y la comunidad, as como el respeto a las seales y normas
de trnsito para prevenir accidentes generados por la imprudencia del peatn o
conductor.
5. Programa Educativo de Ambiente.
Concientizar mediante acciones de capacitacin y campaas la conservacin del

entorno y el desarrollo sostenible instituciones educativas y la comunidad para
contribuir a que las futuras generaciones gocen de condiciones ambientales iguales
o mejores a las nuestras.
6. Programa Educativo de Formacin Ciudadana.
Impulsar mediante la capacitacin y otras estrategias la formacin ciudadana,

entendida como la consideracin y el respeto por los dems, que generar una
convivencia sana y armoniosa en un clima de respeto, tolerancia, participacin y
libertad. Que generar en un futuro el desarrollo de la identidad y la prctica de
valores pensando en el bien comn.
G. PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD
PROBLEMTICA EN EL MBITO DE SALUBRIDAD

GERENCIA DE SALUD DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA
SUBGERENCIA DE VIGILANCIA SANITARIA
1. OBSERVATORIO DE MUERTES EVITABLES DE LIMA METROPOLITANA
A. Problemtica y datos estadsticos
Las lesiones fatales de causa externa lo constituyen los homicidios, suicidios,

accidentes de trnsito, entre otros, y representa un problema de gran magnitud
133
en todo el mundo por el gran nmero de aos de vida potencialmente perdidos

en la poblacin econmicamente activa ocasionando daos que trasciende la
paz, la seguridad ciudadana y la consolidacin familiar, Segn el reporte de la
Organizacin Mundial de la Salud actualmente 5,8 millones de personas mueren
cada ao, cifra que representa el 10% de la mortalidad en el mundo 6
En el Per, el 2012 la tasa de mortalidad por accidentes de trnsito fue de 9,9 por
100, 000 habitantes, los Homicidios, 9,6 por 100,000 habitantes en tanto los
suicidios en el ao 2008, fue de 1,4 por 1000,000 habitantes estas cifras reflejan
un problema serio de la Salud Pblica, ms aun siendo la causa principal de
muertes por accidente de trnsito, el conductor ebrio que aumento de 8,3% 11%
del 2002 al 2012, segn los datos de la Polica Nacional del Per. En Lima
Metropolitana las Muertes por accidentes de trnsito se encuentran dentro de las
10 primeras causas de mortalidad en grupos de 15 a 44 aos.
Segn el reporte de la Direccin General de Epidemiologia, basado en los
reportes de la Polica Nacional del Per, el 2012 ocurrieron 94 972 accidentes de
trnsito, siendo 54572 personas (57,5%) heridos y 3313 (3.5 %) los muertos,
siendo la primera causa de muerte en la poblacin de varones de 15 a 29 aos.
En el Cercado de Lima ocurrieron el 10 % del total de fallecidos en Lima
Metropolitana, 49 accidentes de trnsito y 19 suicidios, 20 tuvieron consumo de
alcohol. El reporte de la PNP sobre accidentes de trnsito entre el 2010 y 2012
que registra 94, 972 de los cuales el 57,5% compromete la salud al extremo que
requieren atencin hospitalaria y de estos un 3.5% fallece (fig. N 1)
Fig. N 1 Pirmide de traumatismo causado por el trnsito, Per 2012
3,5% 3313
57,5 54572
% Fuent
e: Polica Nacional del Per Estado Mayor General / DIRPEP-DIVEST-UP
100 94972
%
134
Segn el registro del Instituto de Medicina Legal que es analizado en el

Observatorio Metropolitano de Muertes evitables, desde el 2011 ha habido cierta
tendencia a la disminucin de muertes con consumo de alcohol (fig. 2), As del total
de muertes ocurridas de enero 2009 a diciembre 2014 por distritos (n= 5641), los 5
primeros distritos con mayor nmero de muertes fueron en el Cercado de Lima 606
fallecidos, San Juan de Miraflores con un total de 506 fallecidos, San Juan de
Lurigancho 497 fallecidos, El Agustino 453 fallecidos y Comas 375 fallecidos siendo
estas muertes durante las madrugadas entre las 00:00 5:59 am7
Fig. 2 Muertes por causa externa con consumo de alcohol en Lima Metropolitana, en
2009- 2014
Elaboracin propia. Fuente IML-Lima Metropolitana 2009 - 2014
De la grfica se evidencia que en el periodo de 6 aos (2009, 2010, 2011, 2012 y

2013) se redujo en un 25,6 %, el nmero de muertos alcoholizados, sin embargo
entre el 2013 y 2014 se increment en un 20%.
En tal sentido y tomando en consideracin el bienestar vulnerado por las muertes

por causa externa y que muchos son producidos por consumo de alcohol, eventos
que son evitables y para lo cual la MML aprob la Ordenanza Municipal N 1568
cuyo propsito es prevenir y minimizar los daos que el alcohol produce a la salud
priorizando la proteccin de los menores y que consiste en limitar el expendio de
7
Datos del Observatorio de Muertes evitables, 2009-2014, en base a los reportes del IML
135
alcohol a menores de edad, en horarios inadecuados y en giros de negocios no

aptos, entre otras condiciones, corresponde a la Gerencia de Salud a travs de la
Subgerencia de Vigilancia Sanitaria, disear acciones para asegurar la Salud
Pblica, vigilando las principales causas y determinantes de salud o enfermedad en
Lima Metropolitana, con estrategias que promueven el estado de bienestar,
psicolgico y social del individuo y de la colectividad, y que muchos se ven afectados
y vulnerados por factores que provienen de la biologa humana, de los estilos de
vida de los miembros de grupos socio-econmico de la sociedad, as como por el
sistema sanitario y medio ambiente que los rodea.
Bajo esta situacin se puso en evidencia la necesidad de monitorizar la Ordenanza
Municipal y Vigilar que las Acciones se dirijan a alcanzar su finalidad. Experiencias
internacionales crean espacios multisectoriales denominados Observatorios, para
realizar esta accin, es ah donde analizan datos sobre muertes evitables de causa
externa y cuyo resultado conlleva a la formulacin de recomendaciones por las
instituciones participantes, tomando como base de datos la informacin compartida
de la Polica, la Fiscala u otros, que en el Per seria el Instituto de Medicina Legal.
Considerando esta necesidad de implementacin y con la finalidad de cumplir con lo
dispuesto con el Artculo 17 de la Ordenanza N 1568, desde el ao 2012, la
Gerencia de Salud, instauro y se ha mantenido un observatorio mensual de muertes
por causa externas y que potencialmente son evitables, como los accidentes de
trnsito, homicidios y suicidios, por ser una prioridad de Salud en Lima
Metropolitana.
Respecto al reporte de mortalidad por causas externas consolidadas de los informes
recibidos del IML tenemos:
- El total de muertes por accidente de trnsito, homicidios y suicidios muestran una
disminucin de 999 a 928 comparando el ao 2012 al 2013, y de enero a diciembre
2014 ocurrieron 934 muertes.
Comparando el 2012 con el 2014 el total de muertes se redujo en un 7%.
- De enero a diciembre 2014 los 5 distritos con mayor nmero de muertes son; San
Juan de Miraflores (90), San Juan de Lurigancho (82), Cercado de Lima (79), El
Agustino (72) y San Martn de Porres (57)
136
Cercado de Lima, Las muertes violentas en el Cercado de Lima ene. - junio 2014,
fueron 47 y representan el 10% del total de muertes violentas en Lima Metropolitana.
Grafica N4
N m er o to tal d e h o m icid io s, accid en tes d e tr n sito y su icid io s en Lim a M
424
397
342
414
450
277
400
333
350 298
198
178
300
250
Elaboracin
200 propia. Fuente IML-Lima Metropolitana enero 2012 - 2014
150
De enero
100 a diciembre del 2014 se obtuvo 414 homicidios, 342 muertes por
accidente
50 de trnsito y 178 suicidios. Homic
0
2012 2013 Enero-Diciembre 2014
2. SALUD MENTAL
Homicidios Suicidios Accidentes de trnsito
La pobreza relativa, la escasa educacin y la desigualdad en el seno de las

comunidades se asocian a un riesgo elevado de problemas de salud.
Los programas de desarrollo de la comunidad que procuran reducir la
pobreza, lograr independencia econmica, empoderar a las mujeres, reducir
la desnutricin, aumentar el grado de alfabetizacin y de educacin, as como
empoderar a los menos privilegiados, a fin que contribuyan en la prevencin
de los trastornos mentales, violencia familiar, suicidios y por abuso de
sustancias y promover la salud pblica.
137
Segn la Organizacin Mundial de la Salud (OMS)8, 450 millones de personas

sufren de trastornos mentales en todo el mundo, de estos 350 millones son
por depresin, y solo cuatro de diez personas deprimidas reciben atencin, 3,
3 millones de muertes en 2012 se debieron al uso nocivo de alcohol9. El
consumo de alcohol no solo puede conducir a la dependencia, sino que
tambin aumenta el riesgo de desarrollar ms de 200 enfermedades como la
cirrosis heptica, TBC, neumona y algunos tipos de cncer, adems el
consumo nocivo puede conducir a la violencia y las lesiones.
El Instituto de Salud Mental Honorio Delgado Hideyo Noguchi, informa que:

10
el 18% de suicidas peruanos son nios y adolescentes . Considerando que
los problemas de salud mental se han agravado, muy estrechamente
relacionados con factores socio econmicos y culturales, como la
desorganizacin y disfuncin familiar, las consecuencias de la violencia
poltica, las diversas expresiones de la violencia intrafamiliar y delincuencial,
por lo que se requiere integralmente abordar el problema de la poblacin ms
vulnerable y en situacin de sufrimiento social y a sus diversas expresiones,
planificando acciones para lograr el bienestar mental para que las personas
materialicen su potencial, superen el estrs normal de vida, trabajen de forma
productiva y hagan aportaciones a su comunidad, ello amparado en la Ley de
Proteccin frente a la Violencia Familiar11.
Para el ao 2012, segn el estudio del INEI el 37% de mujeres entre 15 y 49

aos han sido vctima de violencia fsica y/o sexual, por parte de su esposo o
8
Organizacin Mundial de la Salud. Mental Health: facing the challenges, building solutions. 2014
9
Informe sobre la situacin mundial sobre alcohol y la salud 2014, OMS.
10
Informe Anual: Per Diez Aos de Pobreza y Autoritarismo. Los Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales. Desafos de la Democracia APRODEH y CEDAL, 2000 .
11
Ley N 26260, Ley de Proteccin frente a la Violencia Familia
138
pareja12. En este marco, el 24 de mayo del 2014, la 67 Asamblea Mundial de

la Salud adopt una resolucin histrica, copatrocinada por 24 pases,
titulada, Fortalecimiento de la funcin del sistema de salud en la lucha contra
la violencia, en particular la ejercida sobre las mujeres y las nias, y sobre los
nios en general.
En el ao 2014 los casos atendidos en el Centro de Emergencia de la Mujer

segn tipo de Violencia nos indica que el 50 % de Violencia Psicolgica, 38 %
Violencia Fsica y el 11 % Violencia Sexual. De acuerdo a la edad
cronolgica de la Victima el 31 % de atenciones en el CEM es de (0-17aos)
el 65 % de (18 59 aos) el 4 % (+de 60 aos) y segn el sexo de la vctima
el 87 % es de sexo Femenino y el 13 % de sexo masculino13.
Ante esta complejidad de la problemtica en nuestro pas y la evidencia con

las prevalencias significativas en violencia, depresin y otros trastornos
mentales, el suicidio est cobrando un incremento en sus ndices en Amrica
Latina, cabe destacar que existe una estrecha relacin entre el suicidio y las
enfermedades mentales, pues estn presentes en ms del 90% de todos las
casos de suicidio (Bertolote y Fleischmann, 2002)14.
As la OMS y OPS, en su informe regional sobre Mortalidad por Suicidio en la

Amricas, afirman que los suicidios se cobran un costo alto. Ms de 800 000
personas mueren cada ao por suicidio y cerca de 65.000 personas se quitan
la vida cada ao en la regin de las Amricas ms de 7 cada hora y esta es
la segunda causa principal de muerte entre personas de 15 a 29 aos de
edad15. Hay indicios de que, por cada adulto que se suicid, posiblemente
12
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, Per: Encu esta Demogrfica y de Salud Familiar 2012.
En: http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1151/index.html.
13
MIMP. II Boletn Nacional Trimestral, 2014. Intervencin de los Programas Sociales del MIMP a Nivel
Nacional. OMEP. En: http://www.mimp.gob.pe/files/omep/boletines/II_BOLETIN_TRIM ESTRA L_2014.pdf
14
Bertolote JM, Fleischmann A. Suicide and psychiatric diagnosis: a worldwide perspective. World
Psychiatry 2002, 1:181-185.
15
OMS, Mortalidad por suicidio en las Amricas. Informe regional. Washington, DC: OPS, 2014. En:
http://www.paho.org/hq/index.php?option=com_topics&view=rdmore&cid=6380&Itemid=40870&lang=es
139
ms de otros 20 intentaron suicidarse. Evidentemente el suicidio contina

siendo un problema relevante de salud pblica. La Organizacin
Panamericana de la Salud ha incrementado sus esfuerzos por abordar
apropiadamente este problema y en su ms reciente Plan Estratgico (2014-
2017) incluy al suicidio como uno de los indicadores de impacto a evaluar en
la Regin de las Amricas.
En el ao 2013, como consecuencia de los diferentes problemas de salud

mental en Lima Cercado, se registraron un 73.1% de intentos de suicidio en
la mujeres y el 26.9% en los varones, el grupo de edad donde se tuvo mayor
proporcin de casos fue en los jvenes (53.7%), seguido de los adultos
(28.0%) y un 11.8% de los adolescentes 16. En el ao 2014, en el mes de
enero se han registrado 1,665 atenciones del cual 606 fueron atendidos, de
estos el 13.9% corresponde a problemas de violencia familiar, el 11.6% son
trastornos depresivos, 11.2% son problemas de ansiedad, 1% trastornos por
consumo de alcohol, 0.5% trastornos por consumo de sustancias nocivas,
0.3% presentaron sndrome y tras-torno psictico, mientras en 61.1% fueron
otros problemas de salud17.
Los pases que siguen el Plan de accin sobre salud mental 2013-202018 de
la OMS, pueden proponerse reducir un 10% la tasa de suicidios. Muchos
pases querrn reducirla an ms. A largo plazo, es importante tener presente
que la reduccin del suicidio depende solo en parte de la reduccin del riesgo.
El fomento de los factores protectores ayudar a construir un futuro en el cual
las organizaciones comunitarias prestan apoyo y referencias apropiadas a los
16
Ministerio de Salud. Direccin de Red de Salud Lima Cuidad, Boletn epidemiolgico. Volumen VII, N 02.
Ene-Mar, 2014.
17
Ministerio de Salud. Direccin de Red de Salud Lima Cuidad, Boletn epidemiolgico. Volumen VII, N 02.
Ene-Mar, 2014.
18
OMS, Plan de accin sobre Salud Mental 2013-2020. Ginebra, 2013. Disponible en:
http://www.who.int/about/licensing/copyright_form/en/index.html
140
necesitados de asistencia; las familias y los crculos sociales mejoran la

capacidad de recuperacin e intervienen eficazmente en ayuda de los seres
queridos, y hay un clima social donde la bsqueda de ayuda ya no es tab y
se promueve el dilogo pblico.
En este marco, la Gerencia de Salud a travs de acciones en Salud Mental

con tratamiento de base comunitaria 19, tiene como finalidad mejorar las
condiciones de vida, la integracin social de poblaciones en contextos
comunitarios de alta vulnerabilidad, con estrategias de sensibilizacin,
promocin, prevencin, tratamiento y rehabilitacin en el marco terico de la
Reduccin del Dao, el fomento de los factores protectores que ayudar a
construir un futuro en el cual las organizaciones comunitarias prestan apoyo y
referencias apropiadas a los necesitados de asistencia; las familias y los
crculos sociales mejoran la capacidad de recuperacin e intervienen
eficazmente en ayuda de los seres queridos, y hay un clima social donde la
bsqueda de ayuda ya no es tab y se promueve el dilogo pblico.
Buscando alternativas para la comunidad, articulando recursos humanos
efectivos y esfuerzos a travs de las redes comunitarias para generar
bienestar en la poblacin para tener comunidades saludables y sensibles al
dolor humano, respetando los Derechos Humanos de cada persona.
3. PREVENCIN DE RIESGOS DE SALUD EN EMERGENCIAS Y DESASTRES
Debido a que nuestro pas se encuentra en el denominado Cinturn de Fuego se

producen cuantiosos daos a consecuencias de los movimientos ssmicos. La razn
ms importante, es el crecimiento no planificado y sin control de las ciudades
19
Milanese, E. (2014). Tratamiento Comunitario, Manual de Trabajo 1. Sao Paolo: Instituto Empodera.
141
ubicadas en zonas con alto peligro ssmico, ocupando zonas denominadas no

urbanizables, como suelos sueltos, arenosos rellenos sanitarios, etc. y generando el
riesgo de sufrir grandes prdidas humanas, materiales y econmicas en caso de
materializarse un terremoto u otro desastre natural como huaycos e inundaciones.
Adicionalmente a lo sealado, debemos tener presente que existe un silencio

ssmico en la regin costa centro de nuestro pas, donde se ubica Lima
Metropolitana y Callao (con casi la tercera parte de la poblacin del pas). Gran parte
del crecimiento de la ciudad ha sido invasivo y originado en la llegada de migrantes
rurales que se han asentado en los arenales de la periferia, en quebradas de las
estribaciones andinas o han ocupado antiguas viviendas del centro histrico, lo que
ha incrementado exponencialmente los problemas de urbanismo de Lima, y con ello
su vulnerabilidad no slo ssmica 20 sino ante cualquier otro desastre.
El riesgo ssmico en el escenario de Agua, Saneamiento e Higiene ASH, es la

probabilidad de prdidas que la poblacin y sus medios de vida en agua y
saneamiento sufran a consecuencia de la condicin de vulnerabilidad de las redes
primarias de agua y alcantarillado y el impacto de un peligro, en este caso, un sismo
de gran magnitud con peligros asociados como inundaciones y geodinmica
externa.21
Si mencionamos las zonas ms crticas en ASH producto de la elaboracin de este

escenario, tenemos las siguientes: Puente Piedra, San Martn de Porras,
Independencia, San Juan de Lurigancho, Cercado de Lima, El Agustino, Santa Anita,
la zona costera de San Miguel, Magdalena, San Isidro, La Molina, Chorrillos, San
Juan de Miraflores, Villa Mara del Triunfo, Villa El Salvador, Pachacmac y Lurn.22
De ocurrir un sismo de gran intensidad en Lima se producirn daos cuantiosos en

toda la urbe, incluyendo la interrupcin del sistema de abastecimiento de agua
20
Maskrey A. y Romero Gilberto. Urbanizacin y vulnerabilidad ssmica en Lima Metropolitana. Lima: PREDES; 1986
21
Definiciones del Reglamento de Ley N 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres, 2011.
22
Documento: Diseo del Escenario de Riesgo Ssmico en Agua, Saneamiento e Higiene ASH, de la Ciudad de Lima - 2013
142
habitual y del sistema de eliminacin de desechos slidos y lquidos por varios das
o semanas. Este escenario favorecer a la contaminacin del agua, de los
alimentos, proliferacin de insectos y roedores, a la propagacin de enfermedades.
Se puede calificar a los distritos de Lima Metropolitana por las caractersticas

geomorfolgicas en23:
Ocupacin en zonas de ribera (cuenca) 16 distritos
Ocupacin en zonas de laderas 31 distritos
Ocupacin en zonas de litoral 16 distritos
Ocupacin donde predomina rea urbana consolidad 33 distritos
De ocurrir un desastre de gran magnitud en Lima metropolitana, los escenarios de

riesgo en agua y saneamiento seran:
Destruccin de miles de viviendas localizadas principalmente en laderas de
cerros, tugurios en zonas centrales, con numerosos heridos, muertos y
personas atrapadas.
Gran demanda de agua y alcantarillado.
Acceso limitado a zonas tugurizadas y laderas de ceros por vehculos de
emergencias y camiones cisterna (especialmente en San Juan de Lurigancho,
Carabayllo, Pachacamac, Villa El Salvador, Villa Mara del Triunfo, San Juan
de Miraflores).
Inundacin de viviendas expuestas en distritos costeros por agua de mar y en
otras zonas por rompimiento de tuberas de agua y alcantarillado,
provocando enfermedades y propagacin de vectores portadores de
epidemias., poniendo en riesgo la salud pblica.
Interrupcin del servicio de distribucin de agua en gran parte de la ciudad y
dificultad para dotar de agua segura por medios alternativos.4
23
Documento de trabajo. Protocolo de Actuacin en Agua Saneamiento e Higiene para Emergencias en Lima Metropolitana.
143
Impacto en el escenario de riesgo ssmico en Lima 2009
Fuente: Proyecto Fortalecimiento del Componente ASH en la preparacin y

respuesta a la emergencia en la ciudad de Lima. 2013
LIMA-
Lugar HAIT CHILE CHILE
PERU
12 de enero 27 de febrero 1 de abril de
Fecha ?
de 2010 de 2010 2014
Magnitud 7,0 MW 8,8 MW 8,2 MW 8,0 MW
Intensidad Grado X Grado IX Grado VIII Grado VIII
mxima (Mercalli) (Mercalli) (Mercalli) (Mercalli)
38,9 km
(CSN)
Profundidad 10 km 30,1 km 33,0 km
20,1 km
(USGS)
Muertos 316,000 525 7 68,006

Heridos 350,000 779,338
Sin 1500,000 500,000 viv. 1,000 viv. 122,541 viv.
Vivienda hab. daadas destruidas destruidas
2000,000 9,547 viv. 193,483 viv.
damnificados daadas daadas
144
En este escenario, la Municipalidad Metropolitana de Lima en octubre del ao 2012

aprob los Protocolos de Coordinacin Interinstitucional ante Desastre Ssmico y/o
Tsunami, que tiene por finalidad la implementacin de acciones en las primeras 72
horas de producida una emergencia, asegurando una pronta y eficiente respuesta
por parte de las autoridades involucradas, optimizando el uso de los recursos
existentes, disminuyendo el tiempo de respuesta y las posibles prdidas producto
del desastre.
Reconocida la Mesa Metropolitana de Agua, Saneamiento e Higiene mediante

Decreto de Alcalda N 008 del 25 de setiembre del 2014, se tiene como objetivo
general de la misma: Generar mecanismos de coordinacin y articulacin entre los
actores responsables de la respuesta a emergencias en materia de agua,
saneamiento e higiene en Lima Metropolitana a fin de lograr una intervencin
conjunta con resultados efectivos y oportunos, mejorando las condiciones de vida de
las familias afectadas por desastres.
La Mesa ASH de Lima elabor los Protocolos de Actuacin en Agua, Saneamiento

e Higiene (ASH) en Emergencias e Lima Metropolitana, aprobados tambin
mediante Decreto de Alcalda N 008, con la finalidad de contar con una gua que
contengan procedimientos de implementacin de acciones especficas en ASH,
involucrando y asignando tareas a todos los actores con responsabilidad en esta
materia.
Estos protocolos tienen como objetivo: Contar con procedimientos que establezcan
tareas y actores responsables que desarrollen acciones para el suministro y
disposicin de agua, saneamiento bsico e higiene en situaciones de emergencias y
desastres, en beneficio de la poblacin afectada, constituyndose en una
herramienta del Plan de Operaciones de Emergencias de Lima Metropolitana.
4. VIGILANCIA VECTORIAL
145
La OMS estima que en el mundo 80 millones de personas se infectan anualmente,

cerca de 550 mil enfermos necesitan hospitalizacin, 20 mil mueren como
consecuencia del dengue, ms de 2,500 millones de personas estn en riesgo de
contraer la enfermedad e
Y ms de 100 pases tienen transmisin, estimando que para el 2,085 el cambio
climtico expondr a 3,6500 millones de personas al riesgo de contraer la
enfermedad24.
El dengue es una enfermedad endmica en el PERU con ciclos epidemiolgicos,

continua siendo un problema significativo de salud pblica, su persistencia se
relaciona con la existencia se relaciona con la existencia de determinantes sociales y
ambientales tales como
Desde el primer brote de dengue en el pas en 1990 la enfermedad conocida como
dengue se ha expandido hacia las principales ciudades de la amazonia y costa norte
incluida Lima, incrementndose en los ltimos aos los casos dengue sin
complicaciones como los graves, aumentando el nmero de fallecidos como
consecuencia de haber contrado la enfermedad
El dengue es una enfermedad viral transmitida por el zancudo (o tambin llamado

mosquito) Aedes aegypti actualmente en el mundo se reportan entre 50 a 100
millones de casos de dengue clsico y entre 250,000 a 500,000 de dengue
hemorrgico anualmente segn la OMS.
En el ao 2000 se reporta la presencia del Aedes aegypti en tres distritos (9

localidades) de la ciudad de Lima en las jurisdicciones de las Direcciones de Salud
(DISAS) Norte y Este. A finales del ao 2004 e inicios del 2005 se detecta la
presencia del Aedes aegypti en la jurisdiccin de la DISAV Lima Ciudad
especficamente en los distritos de La Victoria y San Lus. En el ao 2005 se
24
boletn epidemiolgico Lima Volumen 22semana epidemiolgica N| 22
146
reportan los primeros casos autctonos de Dengue en la ciudad en la jurisdiccin de

la DISA Lima Norte en los distritos de Comas, Independencia, San Juan de
Lurigancho, Rmac y Los Olivos. Tambin se detecta la presencia del Aedes aegypti
en El local de san Fernando de la Universidad Nacional Mayor de san Marcos, en la
Facultad de Medicina, Facultad de Tecnologa Mdica y Facultad de Farmacia as
como en el. Instituto Jos Pardo e Instituto Materno Perinatal realizndose el
tratamiento focal de los pozos. Un estudio realizado por el NMRCD a solicitud del
Ministerio de Salud en los distritos de la Victoria y Cercado de Lima dio positivo a la
presencia del Aedes aegypti en las jurisdicciones de los Centros de Salud de Max
Arias (La Victoria), Prez Carranza(Lima Cercado), San Sebastin (Lima Cercado),
Conde de la Vega (Lima Cercado), Mirones Bajos (Lima Cercado) y UV N3 (Lima
Cercado)
Desde la presentacin del primer brote de Dengue clsico en la ciudad el cual se

inici en el distrito de Comas en el mes de Abril del 2005. La Subgerencia de
Sanidad luego de enterada por medios televisivos y no de forma oficial por parte del
Ministerio de Salud) de la situacin, inicia la vigilancia del vector en diciembre del
2005 en parques pblicos (espejos de agua, cisternas con agua de riego, canaletas
de riego, floreros, etc.) toda vez que el Ministerio realiza la vigilancia intradomiciliaria
y vio lo innecesario de realizar duplicidad de funciones y se evalu otros espacios en
un intento de ampliar la cobertura de la vigilancia en el distrito.
Desde esa fecha hasta el da de hoy la Subgerencia de Sanidad a reportado (al

Ministerio de Salud) en varias oportunidades (aos 2007,2008, 2009, 2011,2012 y
2013) la presencia del vector del Dengue en los tres cementerios de nuestra
jurisdiccin (El ngel, Presbtero Maestro y Padre Eterno), as tambin en los
parques pblicos del distrito (aos 2009, 2011 y 2013) capturando y llevando a la
DISA V LC ejemplares tanto de estadios larvarios como de ejemplares adultos.
Desde el inicio de las labores de vigilancia vectorial (2005) a la promulgacin de la

Ordenanza N 1502 y hasta la fecha la Subgerencia de Sanidad a lo largo de ese
147
tiempo ha reportado 35 focos o lugares donde se ha detectado la presencia del

vector del Dengue, estando ubicados 25 de ellos en el Cercado de Lima.
Desde la promulgacin de la Ordenanza N1502 hasta la fecha se ha ampliado la

vigilancia del vector del dengue no solo como se realizaba en un comienzo en
parques y cementerios sino tambin a instituciones educativas, mercados,
terminales terrestres, puestos de venta de flores y se sigue atendiendo solicitudes
de particulares para evaluar la presencia del vector del dengue en sus domicilios.
El 2013 ha sido hasta la fecha, el ao donde se identificado un mayor nmero de

focos (diecisis) donde se reproduca el zancudo vector del Dengue, as como se lo
ha identificado en sectores no antes observados (Urb. Santa Beatriz).
Durante el 2013, el mes del ao en que se identificaron un mayor nmero de focos

fue en el mes de abril, identificndolos en la margen izquierda del rio Rmac
(Mirones Bajos), Centro Histrico (Santa Rosa), Barrios Altos y zonas limtrofes con
el distrito del El Agustino y zona fronteriza (urb. Santa Beatriz) con el distrito de La
Victoria.
Durante el presente ao se observ la recolonizacin de los cementerios (Presbiterio

Matas Maestro y El ngel) que fueron fumigados por personal del Ministerio de
Salud as como la presencia de zancudos vectores por el sector donde ubican las
urbanizaciones cipreses y Unidad Vecinal N 3
Como consecuencia de los ltimos hallazgos realizados en este ao y ante una

mayor distribucin del zancudo vector del dengue en la ciudad, se ve la necesidad
de convocar a los distritos de la ciudad a una reunin de coordinacin para
establecer un plan de trabajo conjunto con respecto a la prevencin del dengue en la
ciudad y poder establecer zonas de riesgo para la presencia del zancudo vector del
dengue, definir responsabilidades y obligaciones por parte de los gobiernos locales y
as poder actuar de una manera rpida para tratar de evitar la aparicin de algn
brote en la ciudad.
148
Entre los principales determinantes que generan la problemtica de presentacin de

casos de dengue en la cuidad tenemos: el crecimiento poblacional Lima en 1,960
contaba con aproximadamente 2 millones de habitantes, en el 2,010 ya contaba con
8 millones de habitante y en la actualidad segn el INEI la poblacin de Lima es de
8693,387, desplazamiento poblacional(desde y hacia zonas de transmisin y /o con
presencia del vector, periodos de mayor persistencia de altas temperaturas,
insuficiente abastecimiento de agua intradomiciliaria que obliga a la poblacin a
almacenar agua( 1 milln de personas en Lima carecen de esta), conductas
inadecuadas de la poblacin para la prevencin del dengue (inadecuadas conductas
para el almacenamiento de agua (depsitos no tapados ni lavados), inadecuada
eliminacin de residuos slidos, renuencia a aceptar medidas de control (colocar
sustancia larvicida, rechazo a la fumigacin), limitados recursos para sostener
actividades de prevencin del dengue, desidia de la comunidad para contribuir con
medidas de prevencin, desconocimiento de la poblacin sobre las caractersticas
del vector para poder identificarlo.
En el presente ao en el mes de abril se ha reportado dos casos probables de

dengue autctono (contrado en el lugar) en el distrito de Puente Piedra 25
Vigilancia del vector del dengue en el Cercado de Lima

Enero- abril 2015
Lugares Total Sin Con Presencia Presencia

evaluados evaluados condiciones condiciones del vector de otros
zancudos
Parques 62 50 12 -- --
Plazas 5 2 3 2
Plazuelas 11 11 -- -- --
25
boletn epidemiolgico Lima volumen 24 semana 12
149
Mdulos de
venta de 64 29 35 -- 1
flores
Locales 2 2 -- 2 2
pblicos o
privados
Piscinas 12 2 10 -- 3
porttiles
Cementerios 2 - 2 2 2
Total 158 96 62 4 10
150
SALUD
DIRECCIN DE RED DE SALUD LIMA CIUDAD
MICRORED LIMA 1
ANALISIS SITUACIONAL DE SALUD CENTRO DE SALUD MIRONES MICRO
RED 1
INTRODUCCIN
La situacin de salud es un proceso dinmico producto de la interaccin de los

determinantes socioeconmicos y de los sistemas de salud de un determinado
espacio lo cual es imperativo conocer por parte de los decisores en salud en todos
los niveles de gestin para planificar e intervenir en salud.
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) tiene como objetivo priorizar los problemas
ms urgentes a travs del anlisis del perfil epidemiolgico, los factores que lo
determinan y la respuesta social. Todo lo cual debe constituir informacin oportuna
para los que toman decisiones.
El presente documento pretende brindar la situacin de salud de la jurisdiccin de

del Centro de Salud Mirones para contribuir en el desarrollo de las polticas
151
sanitarias orientadas a la reduccin de las inequidades en salud y de esta manera

mejorar la realidad sanitaria de la poblacin.
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) se concibe como un tratamiento

interdisciplinario y flexible en su aplicacin, por lo tanto los integrantes del equipo de
salud del Centro de Salud Mirones se comprometen a participar activamente en la
bsqueda de informacin, orientar el anlisis correspondiente, la sntesis y plantear
propuestas de transformacin de la situacin de salud en nuestra comunidad
brindando nuestros servicios con eficiencia y calidad.
I. ANALISIS DE LOS DETERMINANTES DE SALUD

A. ANALISIS DE LOS DETERMINANTES GEOGRFICOS
1. Caractersticas Geogrficas
a) Ubicacin
El Centro de Salud Mirones se halla localizado al Nor-Oeste de la capital, a 1.3 km
del centro de la ciudad. El rea geogrfica de la jurisdiccin del C.S. Mirones tiene
una extensin de 7.5 km2 situado a 154 msnm.
Aproximadamente el 90% de la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones se
encuentra ubicada en el distrito de Lima Cercado donde incluye a los grupos
poblacionales de las Urbanizaciones: Chacra Ros Norte, La Trinidad, Elio,
Palomino, Pando, Chacra Ros Sur, San Rafael y Las Brisas y Unidad Vecinal
Mirones.
Aproximadamente el 10% de su jurisdiccin proviene del distrito de Pueblo Libre.
b) Altitud
120236 de latitud sur y 770142 de longitud.
c) Lmites
Los lmites de la jurisdiccin son:
NORTE: Margen izquierda de la Av. Oscar R. Benavides (ex Colonial) entre las
cuadras 10 y 24, comprendida entre la Av. Tingo Mara y Av. Aurelio Garca y
Garca.
ESTE: Desde la primera cuadra de la Av. Tingo Mara hasta la tercera cuadra de la
Av. Sucre.
152
SUR: Desde la cuadra 13 de la Av. Bolvar hasta cruzar la Av. Universitaria.

OESTE: Empieza desde la Av. Universitaria hasta llegar a la Av. Venezuela cuadra
33, continua por la misma hasta el Jr. Ezequiel Cossio Norte 1ra Cuadra, sigue por
Manuel Moncloa margen derecha hasta llegar a la Av. Aurelio Garca hasta su
interseccin con la Av. Oscar R. Benavides.
El centro de salud tiene dos vas de acceso, una puerta posterior, que queda hacia
el parque que da al Centro Cvico y la puerta principal que da hacia la Av. Luis
Braylle cdra. 13 s/n.
JURISDICCIN DEL CENTRO DE SALUD MIRONES 2014
153
Fuente: Oficina Epidemiologa Red Lima Ciudad
B. ANLISIS DE LOS DETERMINANTES DEMOGRFICOS

1. Poblacin total
Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) la poblacin peruana
es de 30, 935,954 habitantes y del departamento de Lima es de 9, 540,996
habitantes.
La poblacin total de la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones durante el ao 2014
es de 44,192 habitantes.
Fuente: Servicio Estadstica C.S. Mirones - INEI.

En la pirmide poblacional se observa un ensanchamiento que corresponde a
poblacin entre 15 a 34 aos, lo cual debe orientarnos sobre el tipo de
patologas que se van a presentar y las actividades preventivas
promocionales dirigidas principalmente a evitar el embarazo no deseado,
154
enfermedades de transmisin sexual y futuras enfermedades no

transmisibles.
Sin embargo persiste la base pronunciada constituida por menores de 5 aos,
lo cual nos obliga a reforzar actividades como las inmunizaciones, prevencin
de anemia y desnutricin. Todo ello es factible de lograr a travs de la
atencin integral respectiva.
No debemos dejar de lado el hecho de que la poblacin femenina (52.02%) es
mayor que la poblacin masculina (47.98%) para orientar adecuadamente
nuestros mensajes.
2. Poblacin por gnero

Segn estimaciones del Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en la
jurisdiccin del Centro de Salud Mirones, el 52.02% de la poblacin (22,991
habitantes) es de sexo femenino y el 47.98% (21,201 habitantes) de sexo masculino.
POBLACIN POR GNERO CENTRO DE SALUD MIRONES - 2014
Fuente: Servicio Estadstica C.S. Mirones - INEI

3. Poblacin por grupos de edad.
POBLACIN ESTIMADA POR GRUPOS DE EDADES
155
CENTRO DE SALUD MIRONES 2014

GRUPOS DE EDAD
TOTAL Masculino Femenino Total
0-4 1308 1417 2725
5-9 1331 1442 2773
10 - 14 1381 1497 2878
15 - 19 1680 1820 3500
20 - 24 1760 1928 3688
25 - 29 1621 1757 3378
30 - 34 1624 1760 3384
35 - 39 1565 1696 3261
40 - 44 1432 1551 2983
45 - 49 1453 1575 3028
50 - 54 1345 1457 2802
55 - 59 1116 1210 2326
60 - 64 934 1011 1945
65 - 69 800 866 1666
70 - 74 687 744 1431
75 - 79 562 608 1170
80 a mas 602 652 1254
TOTAL 21201 22991 44192
Fuente: Oficina de Estadstica C.S. Mirones.

La poblacin total asignada en el ao 2014 para la jurisdiccin del Centro de
Salud Mirones fue de 44,192 habitantes.
El 68.55% de la poblacin (30,295 habitantes) pertenece a la Poblacin
Econmicamente Activa.
POBLACIN ESTIMADA POR ETAPAS DE VIDA
156
CENTRO DE SALUD MIRONES

2014
Fuente: Oficina de Estadstica e Informtica - MINSA

C. DETERMINANTES DEL SISTEMA DE SALUD
1. Recursos Humanos en Salud
El recurso humano es factor importante en el proceso de brindar atencin integral y
de calidad a los usuarios externos.
Durante el ao 2014 el Centro de Salud Mirones reporto un total de 63 servidores.
De los cuales se puede proporcionar la siguiente informacin:
Durante el ao 2014el Centro de Salud Mirones contaba con 64 servidores,
distribuidos segn su condicin laboral en: 53 nombrados y 11 contratados.
RECURSO HUMANO SEGN CONDICIN LABORAL Y FUNCIN QUE

DESEMPEA
157
RECURSO PROFESIONALES TCNICOS ADMINISTRATIVOS TOTAL

HUMANO ASISTENCIALES
NOMBRADO 19 17 17 53
CONTRATADO 6 0 5 11
TOTAL 25 17 22 64
Fuente: Oficina de Recursos Humanos C.S. Mirones.
El 39.06% de los servidores (25) son profesionales, diferenciados en: 8

mdicos entre generales y especialistas (incluido el Mdico Responsable del
Centro de salud Mirones), 5 enfermeras, 3 obstetrices, 3 odontlogos, 1
psiclogo, 1 asistenta social y 1 tecnloga mdico.
El 60.93% de los servidores (39) estn distribuidos segn se seala: 16
tcnicos asistenciales, 16 tcnicos administrativos, 1 auxiliar administrativo, 1
tcnica de laboratorio entre otros.
En la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones hay 17.84 mdicos x 100 000
habitantes.
En la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones hay 11.15 enfermeras x 100
000 habitantes.
En la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones hay 2.23 servidores
asistenciales entre auxiliares y tcnicos x 100 000 habitantes.
En la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones hay 24.82 obstetrices x 100
000 mujeres en edad frtil (12,091).
En la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones hay 2.23 psiclogos x 100 000
habitantes.
Como podemos apreciar no se cuenta con el nmero necesario de recursos
humanos para la atencin de los habitantes, por lo cual se hace necesario
priorizar acciones preventivo promocionales y grupos poblacionales de riesgo.
2. Anlisis de la entrega de servicios
158
TENDENCIA DE ATENCIONES Y ATENDIDOS

CENTRO DE SALUD MIRONES 2004 - 2014
Fuente: Oficina de Estadstica CS. Mirones.
200 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201
4 5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
ATENDID 129 173 148 165 154 179 185 205 114 127 162
OS 16 08 06 86 03 33 88 80 82 32 07
ATENCIO 339 379 386 374 397 452 568 561 434 487 616
NES 73 33 42 37 30 66 10 81 19 65 08
POBLACI 379 382 384 309 302 420 487 452 446 448 442
ON 25 60 67 98 23 20 98 36 45 20 12
Fuente: Oficina de Estadstica CS. Mirones.

Como se puede apreciar, tanto atenciones como atendidos presentan una tendencia
ascendente desde el ao 2004 al 2014. Despus del cual desciende durante el ao
2012, para iniciar nuevamente una tendencia ascendente el 2014.
NUMERO DE ATENDIDOS Y ATENCIONES AL ESTABLECIMIENTO POR SEXO

SEGN GRUPO ETREO 2014
159
ATENDIDOS ATENCIONES
GRUPO ETAREO TOTAL MASCULINO FEMENINO TOTAL MASCULINO FEMEN
TOTAL
GENERAL 11,652 4,482 7,170 61,608 23,999 37,609
NIOS
3,270 1,622 1,648 17,042 8,596 8,446
ADOLESCENTES
915 390 525 4,301 1,936 2,365
JOVENES
2,488 773 1,715 12,347 3,250 9,097
ADULTOS
3,658 1,182 2,476 21,629 7,765 13,864
ADULTOS
MAYORES 1,321 515 806 6,289 2,452 3,837
Fuente: Oficina de Estadstica del C.S. Mirones.
160
Si entendemos como concentracin el nmero de veces que un paciente

acude a atenderse durante el ao, en el ao 2013 el servicio de estadstica
reporta que la concentracin promedio fue de 3.83 (un paciente acudi 3.83
veces a atenderse al establecimiento durante dicho ao)
La etapa de vida con una concentracin mayor es la Etapa de Vida Nio
(4.96) es decir que un nio acudi al establecimiento 4.96 veces durante el
ao. Si hablramos sobre nios de 1 ao dicha concentracin debera ser
mayor ya que debe acudir a sus vacunas y controles mensualmente.
La etapa de vida con una concentracin menor es la Etapa de Vida Adulto
Joven (3.21) es decir que un adulto joven acudi al establecimiento 3.21
veces durante el ao. Esta cifra no guarda mayor diferencia con la que
reporta la etapa de Vida Adolescente (3.30) o la Etapa de Vida Adulto (3.33),
lo cual puede deberse a que pertenecen en un alto porcentaje a la poblacin
econmicamente activa y que consideran que siempre estn sanos.
La concentracin en la Etapa de Vida Adulto Mayor se encuentra en segundo
lugar (3.82) a pesar de que muchos deben acudir a la consulta acompaados
por familiares u otros.
II. ANALISIS DEL ESTADO DE SALUD

A. ANLISIS DE LA MORBILIDAD
1. Anlisis de las causas de consulta externa
a) Primeras causas de morbilidad por ciclos de vida
Para realizar el anlisis descriptivo de la morbilidad del Centro de Salud Mirones se

recurri como fuente de informacin a la base de datos HIS-V-3 que recoge el
reporte de las consultas externas.
161
En este documento, se realiza un anlisis comparativo de la morbilidad por captulos

del ao 2014 en las diferentes etapas de vida: nio, adolescente, joven, adulto y
adulto mayor.
CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL

N MORBILIDAD TOTAL %
1 ENFERMEDADES DEL SISTEMA RESPIRATORIO 5192 39.4
2 ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 3437 26
3 CIERTAS ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y 1912 14.5
PARASITARIAS
4 ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 1628 12.3
5 ENFERMEDADES ENDOCRINAS, NUTRICIONALES Y 1282 9.7
METABOLICAS
6 ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR 1155 8.7
7 TRAUMATISMOS, ENVENAMIENTOS Y ALGUNAS 1052 7.9
OTRAS
8 TRASTORNOS MENTALES Y DEL COMPORTAMIENTO 891 6.7
9 PROBLEMAS CLINICOS Y DE LABORATORIO, NO 726 5.5
CLASIFICADOS
10 ENFERMEDADES DE LA PIEL Y DEL TEJIDO 724 5.5
SUBCUTANEO
162

En el ao 2014, las principales causas de morbilidad general fueron las
enfermedades del sistema respiratorio (39.4%), las enfermedades del sistema
digestivo (26%) y las infecciosas y parasitarias (14.5%).
Etapa de Vida Nio

CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA NIO
N MORBILIDAD 0-11 %
AOS
1 IRAS (J00-J29) 2456 49.5
2 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL (K00 - 686 13.8
K14)
3 TRASTORNOS DEL DESARROLLO PSICOLOGICO 520 10.5
(F80 - F89)
4 OBESIDAD Y OTROS (E65 - E68) 272 5.4
5 DERMATITIS(L20 - L30) 254 5.1
6 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 213 4.3
163
(A00 - A09)
7 ANEMIAS NUTRICIONALES (D50 - D53) 195 3.9
8 HELMINTIASIS (B65 - B83) 140 2.8
9 MICOSIS (B35 - B49) 109 2.2
10 OTRAS IRAS (J30 - J39) 107 2.1

En el ao 2014, las principales causas de morbilidad en la etapa vida nio
fueron las infecciones respiratorias agudas (49.5%), las enfermedades de la
cavidad bucal (13.8%) y los trastornos del desarrollo psicolgico (10.5%).
Etapa de Vida Adolescente
CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA ADOLESCENTE

164
N MORBILIDAD 12-17 %
AOS
1 IRAS (J00 - J06) 271 36.3
2 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL (K00 - K14) 195 26.1
3 PROBLEMAS DEL ESTADO EMOCIONAL Y CONDUCTA 78 10.4
(R40-R46)
4 TRASTORNOS MATERNOS RELAC. CON EL EMBARAZO 34 4.5
(O20 - O29)
5 MICOSIS (B35 - B49) 34 4.5
6 ENFERMEDADES DEL APARATO DIGESTIVO (K20 - K31) 31 4.1
7 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - 29 3.8
A09)
8 INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL (A50 - A64) 26 3.5
10 OTRAS IRAS (J40 - J47) 24 3.2
165

En el ao 2014, las principales causas de morbilidad en la etapa vida
adolescente fueron las infecciones respiratorias agudas (36.3%), las
enfermedades de la cavidad bucal (26.1%) y los problemas del estado
emocional y conducta (10.4%).
Etapa de Vida Adulto Joven

CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA JOVEN
MORBILIDAD 18-29 %
AOS
1 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL (K00 - K14) 636 26
2 IRAS (J00 - J06) 461 18
166
3 OTROS TRASTORNOS RELACIONADOS CON EL EMBARAZO 353 14.4

(O20 - O29)
4 INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL (A50 - A64) 300 12.2
5 ENFERMEDADES INFLAMATORIAS PELVICAS (N70 - N77) 147 6
6 TRASTORNOS NO INFLAMATORIOS DE GENITALES 134 5.4
FEMENINOS (N80 - N98)
7 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES (A00 - A09) 114 4.6
8 DORSOPATIAS (M40 - M54) 103 4.2
10 ENFERMEDADES DEL ESTOMAGO (K20 - K31) 95 3.8

En el ao 2014, las principales causas de morbilidad en la etapa vida joven
fueron las enfermedades de la cavidad bucal (26%), las infecciones
167
respiratorias agudas (18%) y otros trastornos relacionados con el embarazo

(14.4%).
Etapa de Vida Adulto

CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA ADULTO
MORBILIDAD 30-59 %
AOS
1 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL (K00 - K14) 968 25.1
2 IRAS (J00 - J06) 836 21.7
3 DORSOPATIAS (M40 - M54) 335 8.7
4 INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL (A50 - A64) 308 8
5 TRASTORNOS NO INFLAMATORIOS DE GENITALES 306 7.9
FEMENINOS (N80 - N98)
6 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO (N30 - N39) 269 6.9
7 TRASTORNOS METABOLICOS (E70 - E90) 253 6.5
8 ENFERMEDADES INFLAMATORIAS PELVICAS (N70 - N77) 223 5.7
10 OTROS TRASTORNOS MATERNOS RELAC. CON EL EMBARAZO 173 4.4
(O20 - O29)
168
En el ao 2014, las principales causas de morbilidad en la etapa vida adulto

fueron las enfermedades de la cavidad bucal (25.1%), las infecciones
respiratorias agudas (21.7%) y dorsopatas (8.7%).
Etapa de Vida Adulto Mayor

CAUSAS DE MORBILIDAD ETAPA DE VIDA ADULTO MAYOR
MORBILIDAD 60 AOS A %
MS
1 IRAS (J00 - J06) 383 24.2
2 ENFERMEDADES DE LA CAVIDAD BUCAL (K00 - 210 13.2
169
K14)
3 TRASTORNOS METABOLICOS (E70 - E90) 190 12
4 DORSOPATIAS (M40 - M54) 158 10
5 ARTROPATIAS (M00 - M25) 156 9.8
6 OTRAS ENFERMEDADES DEL SISTEMA URINARIO 118 7.4
(N30 - N39)
7 ENFERMEDADES DEL ESTOMAGO (K20 - K31) 108 6.8
8 OTRAS IRAS (J40 - J47) 99 6.2
9 ENFERMEDADES HIPERTENSIVAS (I10 - I15) 98 6.2
10 ENFERMEDADES INFECCIOSAS INTESTINALES 59 3.7
(A00 - A09)
170

En el ao 2014, las principales causas de morbilidad en la etapa vida adulto mayor
fueron las infecciones respiratorias agudas (24.2%), las enfermedades de la cavidad
bucal (13.2%), y los trastornos metablicos (12%).
B. ANLISIS DE LAS ENFERMEDADES PREVALENTES DE LA
JURISDICCIN
1. Infecciones Respiratorias Agudas
TENDENCIA DE CASOS DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS

2005 - 2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
2m 97 83 85 91 79 87 70 42 60 30
2- 714 622 681 634 646 778 561 616 530 353
11m
1 - 4a 1410 1297 1468 1460 1432 1687 1468 1372 1458 863
TOTAL 2686 2002 2234 2185 2157 2552 2099 2029 2048 1695
171
Al observar la tendencia de los casos de Infecciones Respiratorias Agudas en

el perodo de tiempo comprendido entre los aos 2005 al 2014, podemos
apreciar que la mayor incidencia se presenta en los aos 2005 y 2010.
Notamos en los ltimos 4 aos un descenso en la tendencia de casos de IRAs.
En relacin a la poblacin afectada segn rangos de edad en los que se
realiza el reporte de la IRAs, tenemos que los en los menores de 2 meses se
reporta menor nmero de casos y en el grupo de 1 a 4 aos una mayor
poblacin infantil afectada.
2. Enfermedad Diarreica Aguda
172
En el ao 2014 se han notificado 95 casos de EDAs en menores de 5 aos.

Los casos de EDAs en menores de 5 aos se han ido reduciendo en los ltimos 5
aos.
CASOS DE EDAs MENORES DE 5 AOS
2005 2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
1a 91 102 105 110 65 42 24 24 35 37
1 - 4a 202 185 198 203 124 95 67 54 64 58
TOTAL 293 287 303 313 189 137 91 78 99 95
173

Al observar la tendencia de los casos de Infecciones Diarreicas Agudas en el
periodo de tiempo comprendido entre los aos 2005 al 2014, podemos apreciar que
la mayor incidencia de casos se presenta durante el ao 2008. Si comparamos los
tres ltimos aos encontramos una reduccin significativa en los ltimos 5 aos.
3. Tuberculosis.
En el ao 2014 se registraron 27 casos nuevos de tuberculosis.
CASOS DE TUBERCULOSIS CENTRO DE SALUD MIRONES

2005 2014
Paciente TBC 200 200 200 200 200 201 201 201 201 201
5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
Casos Nuevos 62 49 42 51 55 33 30 18 40 27
de TBC
Sintomtico 769 101 651 691 808 766 732 669 769 633
Respiratorio 5
Recadas 10 7 8 6 3 3 4 2 9 2
Abandono 0 0 0 1 0 4 1 0 0 1
Recuperado
Fracaso 3 0 2 4 5 1 4 0 0 0
Esquema I
Multidrogoresis 9 5 0 9 7 1 6 4 2 3
tente
Paciente VIH 4 3 1 6 2 3 2 2 2 4
TBC 11 14 5 13 13 10 11 10 8 5
Extrapulmonar
Total de casos 76 56 40 58 57 40 35 30 49 30
174
Poblacin 382 384 309 302 420 487 452 446 448 441
Asignada 60 67 98 23 20 98 39 45 20 92
Incidencia por 162. 127. 135. 168. 130. 67.6 66.3 40.3 89.2 61.0
100,000 0 4 5 7 9 9
habitantes
Fuente: Estrategia Local de Prevencin Y Control de Tuberculosis.
Fuente: Estrategia Local de Prevencin Y Control de Tuberculosis.
La tasa de incidencia de tuberculosis en el ao 2014 fue de 61.09x100,000

habitantes presentando un descenso en relacin al ao anterior.
La tasa de incidencia de tuberculosis en el ao 2013 fue de 89.2x100,000
habitantes, lo cual fue considerado como alerta y tomar medidas para la
reduccin de casos nuevos.
Los sintomticos respiratorios examinados (633) disminuyeron en 136 casos
en relacin al ao 2013.
En el 2014 las recadas (2) disminuyeron en relacin al ao 2013, lo cual nos
debe hacer meditar sobre la orientacin que brinda el personal de salud sobre
175
hbitos saludables y el compromiso de corresponsabilidad que asumen

personal de salud y paciente durante el tratamiento.
El ingreso durante el ao 2014 de pacientes con TBC MDR o con VIH no
tienen una variacin significativa en relacin al ao 2013.
Se reporta un total de 30 casos de tuberculosis que ingresan a tratamiento
durante el ao 2014 (nuevos, recadas, abandonos recuperados) lo cual es
inferior al nmero de ingresantes en los ltimos tres aos.
Desde el 2009 (55 casos nuevos) al 2012 (18 casos nuevos) se observa
tendencia descendente, teniendo un aumento significativo en el ao 2013 (40
casos nuevos).
Desde el ao 2011 esta tendencia es descendente, reportndose 3 casos de
TBC MDR durante el ao 2014.
4. VIH/SIDA
CASOS DE VIH SIDA CENTRO DE SALUD MIRONES

2005 2014
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
VIH/SIDA 2 3 0 0 1 7 2 0 6 5
176
Durante los ltimos 10 aos de vigilancia epidemiolgica, se observa un

incremento en la notificacin de casos de VIH/SIDA en el ao 2010 (7 casos),
con un descenso en los aos 2011(2 casos) y 2012 (0 casos). En el ao 2013
se observa un incremento (6 casos) que se casi se mantiene al ao 2014 (5
casos).
Esta informacin corresponde al Centro de Salud Mirones, pero hay casos no
reportados o que reciben tratamiento en otros establecimientos de salud.
El Anlisis de la Salud de una poblacin constituye un elemento fundamental en el

proceso de decidir la manera ms eficiente de utilizar los recursos tanto humanos
como financieros para mejorar la Salud de la misma. Los Indicadores Bsicos de
Salud, tienen como objetivo presentar un conjunto mnimo estandarizado de datos, e
informacin necesaria para caracterizar la situacin de salud de un pas y que
permita su comparacin con otros pases y al mismo tiempo determinar tendencias.
177
5.1. Publicaciones Ass - 2014
Los presentes documentos proporcionan un panorama general de la situacin de

salud en el Per de los ltimos cinco aos, a travs del anlisis de los determinantes
socioeconmicos y sanitarios, su influencia en el estado de salud de la poblacin y la
respuesta social; identificando los grandes problemas existentes en nuestro pas y
realizando su priorizacin, con la finalidad de proporcionar conocimiento para la
toma de decisiones en los diferentes niveles del sector.
5.2. Violencia familiar y la salud

La salud depende de la interaccin de mltiples factores sociales, polticos,
econmicos, culturales y cientficos. Como apunta Briceo-Len (2000), la salud es
una sntesis; es la sntesis de mltiples procesos, que acontece con la biologa del
cuerpo, del ambiente que nos rodea, con las relaciones sociales, con la poltica y
economa internacional. Estos procesos no estn aislados ni son independientes,
sino que se imbrican unos con otros, por lo que la salud depende en ltimo trmino
de la capacidad de controlar la interaccin entre el medio fsico, el espiritual, el
biolgico y el econmico y social. Es por ello que la salud es un fenmeno social que
slo puede ser explicado teniendo en cuenta que se trata de una estructura de alto
grado de complejidad como son los hechos humanos donde entra en accin una
elevada cantidad de variables con fuerte interaccin entre ellas. La salud no slo es
la ausencia de enfermedades, sino el estado de completo bienestar biolgico,
psicolgico y social. En el Per contamos con la Ley N 26260, Ley de Proteccin
frente a la Violencia Familiar, que en su Art. 2. Establece que violencia familiar es
cualquier accin u omisin que cause dao fsico o psicolgico, maltrato sin lesin,
inclusive la amenaza o coaccin graves, que se produzcan entre: a. Cnyuges; b.
Convivientes; c. Ascendientes; d. Descendientes; e. Parientes colaterales hasta el
cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; o, Quienes habitan en el
mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales. La
Violencia Familiar es el ejercicio desigual del poder entre un ser humano frente a
otro, si analizamos los atributos culturales que asigna la sociedad en funcin del
sexo, es decir, el gnero, se explica las diferencias entre las acciones y las
178
relaciones entre hombres y mujeres, por lo que a partir de este supuesto es posible
entender por qu los primeros son proclives a ser los victimarios y las segundas a
ser las vctimas. Este ejercicio del poder trae consecuencias en la salud de los
individuos, cuyos efectos llegan a los servicios de salud pero no son registrados
como violencia familiar, pero stos estn presentes da a da en las consultas de los
servicios de salud sea como depresin, ansiedad, lesiones fsicas, a nivel sexual y
reproductivo; partos prematuros, infecciones vaginales repetidas sin explicacin etc.
En conclusin, si la salud es el BIENESTAR del ser humano, la violencia familiar es
un determinante que est impidiendo llegar a ese bienestar, por lo tanto la deteccin
temprana y la respuesta oportuna y de calidad surge como una necesidad urgente
de ser abordada.
5.3. Alerta Respuesta
Las acciones de Alerta Respuesta se vale de la vigilancia permanente de eventos

para la deteccin del riesgo o dao en la salud de la poblacin, causado por
epidemias, emergencias y otros EVISAP, para una respuesta precoz con el fin de
desarrollar las acciones de preparacin, prevencin, atencin, investigacin y
control.
El sistema de Alerta Respuesta entra en funcionamiento una vez que se ha

identificado un evento en la comunidad, capaz de convertirse en una amenaza para
la salud pblica. Su finalidad es disminuir el impacto de la morbilidad y letalidad de
los brotes, emergencias, desastres y otros EVISAP en la poblacin.
Funciones del Equipo de Alerta Respuesta de la Direccin Ejecutiva de Vigilancia

Epidemiolgica - DGE
El Equipo de Alerta Respuesta, se dedica a la vigilancia de riesgos y daos

causados por diferentes eventos que pueden afectar o afectan la salud de la
poblacin (alerta), para desarrollar acciones rpidas y oportunas tendientes a la
investigacin y control de determinantes y daos (respuesta).
Cumple las siguientes funciones:
179
Determinar el riesgo de daos a la salud de las personas frente a brotes,

epidemias, emergencias sanitarias y otros EVISAP, a fin de conducir la
preparacin de los sistemas sanitarios y desarrollar acciones para minimizar
los determinantes del riesgo.
Detectar oportunamente la ocurrencia de brotes y epidemias e implementar
acciones para su prevencin y control.
Identificar y definir situaciones de emergencia sanitaria y otros EVISAP,
determinar su magnitud y coordinar la respuesta segn niveles de
complejidad.
Evaluar el riesgo potencial epidmico e implementar la vigilancia
epidemiolgica despus de los desastres naturales y otras emergencias
sanitarias.
Monitorear a las GERESA/DIRESA/DISA respecto a las medidas adoptadas
para la prevencin o control de los eventos que constituyan un riesgo o un
dao a la salud de la poblacin.
Coordinar las acciones de vigilancia epidemiolgica y de control de brotes
epidmicos u otras emergencias sanitarias dentro del Ministerio de Salud y
con las diferentes entidades del Sector Salud y de otros sectores en el pas.
Brindar asistencia tcnica y capacitacin continua para el desarrollo de la
vigilancia, investigacin y control de brotes u otras emergencias sanitarias.
Analizar, sistematizar y difundir la informacin oportuna a las instancias del
Ministerio de Salud, as como realimentar a las GERESA, DIRESA y DISA
para la toma de decisiones.
5.4. VIGILANCIA DE BROTES, EMERGENCIAS Y OTROS EVISAP
Considerando que un Brote es el incremento o aparicin inusual de casos de una

enfermedad en un rea geogrfica delimitada, durante un perodo de tiempo que
afecta un nmero determinado de personas. La Direccin General de Epidemiologa
(DGE) ha implementado la vigilancia de notificacin de brotes, epidemia u otro
evento de importancia en salud pblica (EVISAP), que establece una comunicacin
directa, con los establecimientos de salud de las Direcciones Regionales de Salud
180
del pas, a travs de un flujo y el instrumento de recoleccin de la informacin en

tiempo real. El cual permite el anlisis y toma de decisiones oportunas, que
contribuyen a reducir el impacto en la salud pblica.
5.5. VIGILANCIA SINDROMICA
La informacin pre diagnstica es la herramienta idnea para obtener informacin en

tiempo real. En el mundo se desarrollan nuevas formas de vigilancia epidemiolgica
con el fin de mejorar la oportunidad y la eficiencia en los sistemas de deteccin. El
desarrollo de stos implica la incorporacin de medidas de control adecuadas y el
incremento en las capacidades diagnsticas y tecnolgicas. Estos avances no son
suficientes, y la propia evolucin de muchas enfermedades nos coloca en situacin
de riesgo y reemergencia ante enfermedades que, se pensaba, estaban eliminadas
o controladas.
Por ello, la Direccin General de Epidemiologa (DGE) ha implementado el sistema

de vigilancia sindrmica basado en la informacin pre diagnstico como
complemento de los sistemas de vigilancia. Este sistema se especializa en obtener
informacin procedente de niveles primarios de atencin al paciente, para disminuir
el tiempo desde el momento en que se realiza el diagnstico y se lanza la alerta
epidemiolgica.
Este sistema permite mejorar la oportunidad en la deteccin, la investigacin y la

respuesta de los servicios de salud ante los riesgos sanitarios, siendo el objetivo
desarrollar una metodologa que utilice informacin recogida en tiempo real de los
servicios de salud y, tras un anlisis temporoespacial, genere umbrales de alerta,
caracterice y monitorice el impacto de determinados riesgos sanitarios sobre la salud
y, por tanto, mejore la calidad y oportunidad de la respuesta.
5.6. VIGILANCIA DE RUMORES
La rapidez y la inmediatez con la que se mueve hoy en da la informacin sanitaria

ha permitido que los medios de comunicacin (radio, televisin, prensa escrita,
internet, etc.) se conviertan en un elemento esencial para la sociedad moderna, as
181
como para los profesionales de la salud, quienes lo consideran hoy en da como una
de las fuentes ms rpidas para detectar potenciales brotes, epizootias y otras
emergencias sanitarias.
En este contexto la Direccin General de Epidemiologa (DGE), viene

implementando la vigilancia de rumores en medios de comunicacin como estrategia
de Alerta Respuesta, que permite conocer acontecimientos y hechos que afectan o
ponen en riesgo la salud de la poblacin complementando la informacin generada
por el sistema de notificacin oficial.
5.7. VIGILANCIA POST DESASTRE
Las emergencias y desastres representan un peligro latente para el desarrollo social

y econmico de una comunidad. Constituyen la materializacin de condiciones de
riesgo existentes en una poblacin en un momento dado y tiene su origen en la
accin de eventos adversos.
La vigilancia con posterioridad a desastres, permite determinar el patrn

epidemiolgico (enfermedades), mediante el anlisis de la demanda de atencin de
la poblacin afectada por un desastre natural; as como implementar estrategias que
permitan reducir el riesgo de enfermar y deteccin oportuna brotes epidmicos post
desastre, a fin de brindar una respuesta oportuna de los servicios de salud.
5.8. ACCIDENTES MASIVOS DE TRANSITO
Esta vigilancia est interrelacionado con otros subsistemas del rea y el grupo
temtico de enfermedades no transmisibles; tiene como finalidad realizar la
vigilancia epidemiolgica de los accidentes masivos de trnsito en el pas,
permitiendo el monitoreo y evaluacin del perfil epidemiolgico de este tipo de
eventos.
Tiene como objetivo la implementacin y desarrollo de una vigilancia que fortalezca

la captacin oportuna de los accidentes masivos de trnsito, con el fin de disponer
de informacin adecuada y confiable de los efectos directos e indirectos que puedan
182
propiciar sobre la salud de la poblacin y el impacto que puedan tener sobre los
servicios de salud. As como ayudar a identificar las prioridades de intervencin y
respuesta efectiva.
5.9. Red de Salud de Lima Ciudad DISA V
Microred N 01 cuenta con 14 establecimientos de salud:
01 Materno Peri Natal:

- Maternidad de Lima
02 Centros Especializados:
- Centro Ral Patrucco Puig
- Centro Antirrbico de Lima
08 Centros de Salud:
- C.S. Unidad Vecinal N 3
- C.S. Villa Mara del Perpetuo Socorro
- C.S. Mirones
- C.S. Mirones Bajo
- C.S. Conde de la Vega
- C.S. Chacra Colorada
- C.S. Ral Patrucco Puig
- C.S. Juan Prez Carranza
- C.S. San Sebastin
03 Puestos de Salud:
- P.S. Palermo
- P.S. Santa Rosa
- P.S. Rescate
183
H. ASPECTOS A CONSIDERAR.
La Municipalidad Metropolitana de Lima, a travs de la Gerencia de seguridad

Ciudadana ejecutara para el presente ao los siguientes planes de operaciones, los
mismos que ayudan a contrarrestar la inseguridad ciudadana en las diferentes
zonas del Cercado de Lima.
PLAN DE OPERACIONES DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA 2016
481 ANIVERSARIO DE LA FUNDACIN DE LIMA 2016
ANTECEDENTES.
En La Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de la participacin de las diferentes
Gerencias de la Corporacin, viene organizando las festividades por el 481 Aniversario de
la Fundacin de Lima, motivo por el cual se desarrollarn una serie de actividades que
requerirn el uso de la Plaza Mayor, Pasaje Santa Rosa y Calles del Centro Histrico de
Lima, debiendo la Gerencia de Seguridad Ciudadana en coordinacin con la DIVTER
CENTRO 1 y la Empresa de Seguridad Privada RESEGUR, prever la seguridad de las
actividades que se llevarn a cabo del 10 al 20 ENE 2016, a fin de prevenir Delitos, Faltas e
Infracciones que comprometan el desarrollo del evento as como la seguridad de los vecinos
y pblico en general que asisten o transitan por la Plaza Mayor.
La mayor afluencia de personas al Cercado de Lima propicia la afluencia de comerciantes
no regulados que ocasionan desorden y saturan las vas obstaculizando las rutas de
evacuacin ante posibles siniestros y/o desastres naturales o propiciados por el hombre,
constituyendo un riesgo a la seguridad de los vecinos y visitantes que acuden a la zona.
Adicionalmente, la situacin descrita atrae a personas de malvivir y delincuentes comunes,
quienes aprovechan la situacin para cometer diversos ilcitos y actos delictivos, poniendo
en riesgo la seguridad de las personas que acuden a realizar diversas actividades, como sus
compras o circulan por las zonas mencionadas.
ELEMENTOS ADVERSOS
1. Micro comercializadores de drogas.
2. Delincuentes comunes.
3. Adultos y menores en estado de abandono moral y material.
4. Pandillas Juveniles.
5. Alcohlicos.
6. Comerciantes informales.
MISIN
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, en coordinacin con la PNP-DIVTER CENTRO -1 y

las dems Gerencias de la Corporacin de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Proporcionar seguridad a las autoridades y ciudadanos que asistan a los eventos que se
desarrollaran en la Plaza Mayor de Lima y sus calles aledaas a partir del 10 de enero hasta
el 20 de enero, para prevenir, detectar y denunciar los delitos, faltas e infracciones
municipales a fin de garantizar la seguridad durante las celebraciones por el 481
ANIVERSARIO DE LA FUNDACIN DE LIMA - 2016.
184
OBJETIVOS
Ejecutar acciones preventivas y disuasivas con el personal de Serenazgo, en coordinacin
con las gerencias de la Corporacin Municipal e instituciones pblicas y/o privadas, con la
finalidad de minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes y/o actos delictivos en el
Cercado de Lima, con especial nfasis en la zona donde se van a realizar las celebraciones
por el 481 ANIVERSARIO DE LA FUNDACIN DE LIMA - 2016, Damero de Pizarro.
PLAN DE OPERACIONES CARNAVALES SEGURO 2016

SITUACIN.
Durante el mes de Febrero, es tradicional la celebracin del juego de Carnavales,

efectundose los das Domingos, causando caos, actos vandlicos y
delincuenciales que aumenta la sensacin de inseguridad, particularmente en
barrios populosos en donde victimizan a los ciudadanos que transitan por las
inmediaciones.
En muchos casos delincuentes aprovechan estas fechas para cometer delitos
contra el patrimonio (Robo), amparndose en los carnavales.
Asimismo, hay personas que arrojan agua y/o globos a los vehculos en circulacin
ocasionando accidentes, muchas veces con lesiones leves o graves debido al
intento de esquivar los ataques mencionados.
De igual manera, algunos jvenes forman grupos de pandillas que se desplazan por
diferentes arterias sometiendo a la fuerza a las personas con fines de asalto y/o
robo.
MISIN.
La Municipalidad Metropolitana de Lima a travs de la Gerencia de Seguridad

Ciudadana pondr en ejecucin el Plan de Operaciones CARNAVALES SEGURO
2016 a fin de evitar actos vandlicos en estas fiestas, que pongan en riesgo la
integridad fsica de la comunidad.
EJECUCIN.
Concepto de la Operacin.
La operacin se desarrollar en forma descentralizada en cada una de las zonas,
para lo cual cada jefe zonal coordinar con el comisario de su jurisdiccin a fin de
realizar un patrullaje integrado en los cuadrantes ms sensibles de manera
articulada, en los das festivos.
PLAN DE OPERACIONES CARNAVALEANDO POR LIMA 2016
185
SITUACIN
Con motivo de las mltiples actividades que se realizan, la Gerencia de Participacin

Vecinal, a travs de la Subgerencia de Organizaciones Juveniles y la Escuela Superior de
Formacin Artstica Privada Theodoro Valcrcel Caballero, realizara el Evento Cultural
CARNAVALEANDO POR LIMA 2016, con agrupaciones folklricas integrantes de los
diferentes Distritos de la Ciudad. En esta oportunidad, se efecta la segunda versin del
evento, teniendo prevista la participacin de organizaciones, agrupaciones e instituciones
folklricas y culturales de danzas de la Costa, Sierra y Selva.
Para el desarrollo el evento se realizar el montaje de un escenario en la Plaza de Mayor

desde el da viernes 26 de Febrero a partir de las 14:00 horas, as como, camerinos,
consola, servicios higinicos y grupo electrgeno, entre otros, en el Pasaje Santa Rosa. El
desmontaje se efectuar concluido el evento, concluyendo el da sbado 27 de Febrero a las
08:00 horas.
MISIN
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, efectuar operaciones de vigilancia, control y

seguridad en la ejecucin del evento cultural CARNAVALENADO POR LIMA 2016 el da
sbado 27 de Febrero del 2016 a partir de las 12:00 pm., hasta el fin del evento,
estableciendo medidas de seguridad en el rea de concentracin inicial, desplazamiento y
final de los participantes del pasacalle, permetro de la Plaza Mayor, escenario principal,
para evitar situaciones que comprometan la seguridad de los vecinos y pblico que transita
por dichos lugares y que asistan al evento del pasacalle, a fin de permitir que el evento se
desarrolle con toda normalidad.
PLAN DE OPERACIONES HERMANDAD DE LA SANTSIMA

VIRGEN DEL CARMEN DE LIMA
ANTECEDENTES.
La fiesta en honor a la Virgen se celebra en el mes de julio, su imagen sale en

procesin desde su Iglesia en Barrios Altos y congrega al pueblo limeo, quien le
rinde honores a punta de jarana, gastronoma y criollismo. Tradicin en la Ciudad de
Lima, en las que predomina el fervor religioso y la participacin ciudadana es
multitudinaria dentro de las costumbres del catolicismo, tanto de los vecinos del
Cercado como de otros distritos que acuden a las actividades realizadas por la
Comunidad de Madres Carmelitas Descalzas de Lima, la Junta de Capataces de la
Hermandad de La Santsima Virgen del Carmen de Lima, realizan una serie de
actividades religiosas, entre las que destacan las procesiones que congregan
grandes cantidades de personas, al tiempo de afectar el trnsito vehicular y
peatonal.
Las grandes concentraciones de pblico (demanda), motivan la presencia vendedores no

autorizados (oferta), que ofrecen diversos productos, desde los religiosos segn la ocasin,
hasta de comida y bebida al paso, sin contar con autorizaciones, registros y/o control
sanitario, para brindar las mnimas condiciones y garanta de seguridad sanitaria y
186
salubridad para los vecinos de la zona y los visitantes que concurran. La presencia de los
comerciantes no autorizados, muchos de ellos de manera ambulatoria, que eligen puntos
estratgicos y cerca de los recorridos procesionales, originan diversos riesgos, adems del
riesgo para la salud, como la interferencias de las vas (peatonal y vehicular) y atentan
contra la limpieza y el ornato de la ciudad, por mencionar algunos.
De otro lado, la aglomeracin de personas y la presencia de comerciantes no autorizados,

atrae a delincuentes y personas de malvivir que buscan posibles vctimas para sus
fechoras, con robos al paso, arrebatos y carteristas, entre otros, constituyendo un riesgo
importante para los visitantes nacionales y extranjeros que acudan a la fiesta en honor a la
Virgen del Carmen de Lima.
A. ELEMENTOS ADVERSOS
1. Comercio informal no regulado.

2. Delincuentes comunes y gente de mal vivir.
3. Desorden vial promovido por transportistas formales e informales
MISIN.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la misin de brindar un eficaz y eficiente servicio

de seguridad, generando en el ciudadano la sensacin de orden, tranquilidad y seguridad.
En tal sentido, el Serenazgo Municipal cumple el objetivo de apoyo al vecino propiciando la
reduccin de la incidencia delictiva y las inconductas ciudadanas, en el Cercado de Lima,
mediante actividades preventivas y disuasivas, en apoyo de las labores de seguridad que
son competencia de la Polica Nacional del Per.
PLAN DE OPERACIONES MI PATRIA 2016
ANTECEDENTES.
El 28 de Julio con motivo de la celebracin del 195 Aniversario de la Independencia

Nacional del Per, en el Cercado de Lima se desarrollarn diferentes eventos oficiales como
Misa y TE DEUM en la Catedral de Lima, y Sesin Solemne en Palacio de Gobierno, con
asistencia del Jefe de Estado, Cancilleres, Altas Autoridades Extranjeras con sus
respectivas comitivas, Congresistas de la Repblica, Alcaldes de Lima y Autoridades de los
Poderes Pblicos y Lderes Polticos entre otros; motivo por el cual la GSGC de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, implementar medidas de seguridad preventivas -
disuasivas articulando con la Polica Nacional de las Comisaras de Alfonso Ugarte,
Cotabambas, Monserrat y San Andrs, con la finalidad de garantizar la integridad fsica de
las personalidades nacionales, extranjeras y pblico concurrente.
El evento cvico patritico, congrega la presencia de gran cantidad de pblico asistente, que
aprovechando el feriado largo, en que se suma el fin de semana seguido por dos (02) das
187
(con la posibilidad de ser ampliado a tres das de acuerdo con las disposiciones que puedan
ser dictadas por el Gobierno Central), concurren a la Plaza Mayor, Mercado Central, Mesa
Redonda y Circuito Mgico de las Aguas, entre otros, as como a diversos lugares pblicos
del Cercado de Lima, situacin que propicia lo siguiente:
a. Proliferacin de comerciantes informales no regulados para expender sus
productos, generando caos, desorden y congestin.
b. Concentracin de gente de mal vivir para cometer actos delincuenciales en
agravio del patrimonio de los ciudadanos.
c. Congestin de trnsito.
d. Aparicin de vehculos informales de transporte pblico, en especial de taxistas no
autorizados.
e. Mayor consumo de alcohol en la va pblica.
En tal sentido, se requiere adoptar las medidas adecuadas a fin de mantener las zonas
liberadas de comercio no regulado, gente de mal vivir y disuadiendo la presencia de
delincuentes comunes, entre otros aspectos.
ELEMENTOS ADVERSOS

3. Consumidores de alcohol en la va pblica.
MISIN
La Gerencia de Seguridad Ciudadana en coordinacin con la DIVTER CENTRO 1 y con

apoyo de los efectivos policiales de UPAM, Operaciones Tcticas y Brigada Canina,
realizarn el patrullaje vehicular, motorizado y a pie, del 22 al 29 de Julio en forma integrada
en todo el Cercado de Lima, mediante operaciones de vigilancia y seguridad ejerciendo un
control permanente a fin de evitar situaciones que comprometan la seguridad de los vecinos,
manteniendo la zona libre de comercio no regulado, gente de mal vivir y disuadiendo la
presencia de delincuentes comunes. De otro lado, se coordinar con otras gerencias de la
Corporacin Municipal para que en cumplimiento de sus funciones, contribuyan a minimizar
los riesgos contra la seguridad.
OBJETIVOS
La operacin se desarrollar en las seis (06) zonas del Cercado de Lima y especialmente la
Zona Alfa (Mercado y Central-Mesa Redonda) y la Zona Bravo (Damero), debidamente
reforzadas con serenos, Operaciones Tcticas y Brigada Canina del 22 al 29 de Julio.
188
PLAN DE OPERACIONES SEMANA SANTA 2016

ANTECEDENTES.
Las tradiciones de Semana Santa en la Ciudad de Lima, en las que predomina el fervor
religioso y la participacin ciudadana es multitudinaria dentro de las costumbres del
catolicismo, tanto de los vecinos del Cercado como de otros distritos que acuden al centro
de Lima por la cantidad de monumentos e iglesias que se encuentran en el Damero de
Pizarro y en la zona de Barrios Altos. En los das de la Semana Santa, se aprecian una serie
de actividades religiosas, entre las que destacan las procesiones que congregan grandes
cantidades de personas, al tiempo de afectar el trnsito vehicular y peatonal.
Las grandes concentraciones de pblico (demanda), motivan la presencia vendedores no

autorizados (oferta), que ofrecen diversos productos, desde los religiosos segn la ocasin,
hasta de comida y bebida al paso, sin contar con autorizaciones municipales respectivas,
registros y/o control sanitario, para brindar las mnimas condiciones y garanta de seguridad
sanitaria y salubridad para los vecinos de la zona y los visitantes que concurren al Cercado
de Lima. La presencia de los comerciantes no autorizados, muchos de ellos de manera
ambulatoria, que eligen puntos estratgicos y cercanos a las iglesias y a los recorridos
procesionales, originan diversos riesgos, adems del riesgo para la salud, generan
interferencias de vas (peatonal y vehicular) y atentan contra la limpieza y el ornato de la
ciudad, por mencionar algunos.
De otro lado, la aglomeracin de personas y la presencia de comerciantes no autorizados,

atrae a delincuentes y personas de malvivir que buscan posibles vctimas para cometer
delitos contra el patrimonio (robos, arrebatos, etc.) constituyendo un riesgo importante para
los visitantes nacionales y extranjeros que acuden al Cercado de Lima para vivir las
tradiciones de la Semana Santa.
Lo mencionado en los puntos anteriores, hace que sea necesario y prioritario disear y
ejecutar un Plan de Operaciones, desde das previos a fin de minimizar el riesgo de
ocurrencia de hechos que atenten contra la seguridad, salud e integridad fsica de los
visitantes que acuden a las diferentes actividades programadas en el Cercado de Lima con
motivo de la Semana Santa.
Los principales lugares de presencia de personas, vecinos y visitantes (nacionales y

extranjeros), se produce en los alrededores y en los mismos templos en las iglesias del
Monasterio de Santa Catalina, Iglesia San Agustn, Monasterio Las Trinitarias, Baslica de
Santo Domingo, Baslica de San Francisco, Iglesia de Las Nazarenas, Iglesia de la Soledad,
Iglesia de San Pedro y Iglesia de Santa Rosa de Lima, Iglesia San Marcelo, Iglesia La
Merced y Catedral de Lima, as como en diferentes arterias del Centro Histrico de Lima
(Puente Hunuco, Puente Trujillo, Puente Balta y Puente Santa Rosa), Plaza Mayor y otras
vas.
En tal sentido, los principales factores adversos que se presentan son los siguientes:
Riesgos a la seguridad por aglomeracin de personas en espacios cerrados,
ante la posibilidad de un desastre natural (sismo).
Comercio informal no autorizado, congestin de calles y probables vas de
evacuacin.
Delincuentes comunes y gente de malvivir, personas que buscan aprovecharse
de las grandes cantidades de personas para cometer sus fechoras y/o delitos.
189
Consumidores de alcohol en la va pblica, que propician el desorden, el

escndalo y posibles hechos de violencia.
Cierre de vas y desvos de trnsito, para permitir el paso de las procesiones y
por seguridad de los peatones que en gran cantidad recorren el centro histrico
y sus monumentos.
Locales comerciales que incumplen la normatividad vigente, promoviendo el
desorden y la alteracin del orden pblico.
Grfico N1 Ubicacin de las principales iglesias del Cercado de Lima (Zona

histrica).
MISIN.
La Gerencia de Seguridad Ciudadana tiene la misin de brindar un eficaz y eficiente servicio

de seguridad, generando en el ciudadano la sensacin de orden, tranquilidad y seguridad.
En tal sentido, el Serenazgo cumple el objetivo de apoyo al vecino, visitante y turista
propiciando la reduccin de la incidencia delictiva y las inconductas ciudadanas, en el
Cercado de Lima, mediante actividades preventivas y disuasivas, en apoyo de las labores
de seguridad que son competencia de la Polica Nacional del Per.
En ocasin de las festividades de la SEMANA SANTA 2016, se implementarn una serie de

acciones coordinadas entre la Gerencia de Seguridad Ciudadana, las dems gerencias de la
Corporacin Municipal, dentro de sus competencias, y la Polica Nacional del Per, as como
otras instituciones pblicas y privadas relacionadas.
En el caso de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, a travs del Serenazgo Municipal,

desarrollar el presente Plan de Operaciones, a fin de minimizar el riesgo contra la
seguridad de los ciudadanos y turistas que participan de los eventos religiosos y recorridos
190
procesionales en homenaje a la Semana Santa en el Cercado de Lima, mediante el empleo

de unidades vehiculares y motorizadas, as como de serenos a pie (Operaciones Especiales
y la Brigada Canina, entre otras), apoyados por la UPAM y en coordinacin con las
comisaras de la Polica Nacional del Per.
OBJETIVOS
Ejecutar acciones preventivas y disuasivas con el personal de Serenazgo, en apoyo de la

labor de prevencin, investigacin y combate de la delincuencia de la Polica Nacional del
Per, en coordinacin con otras gerencias de la Corporacin Municipal e instituciones
pblicas y/o privadas, con la finalidad de minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes y/o
actos delictivos en el desarrollo de las actividades de la Semana Santa 2016, dentro del
Cercado de Lima.
PLAN DE OPERACIONES ESCOLAR SEGURO 2016

ANTECEDENTES
El inicio del ao escolar es motivo de incremento de desplazamiento de menores de edad y

sus padres en distintas horas del da, lo que origina el incremento del riesgo de ocurrencia
de actos delictivos de diversa ndole y de accidentabilidad de diferente tipo.
Adicionalmente, la presencia de jvenes, que salen de los centros educativos en grupos,

hace propensa la oportunidad que se constituyan pandillas y ocurran enfrentamientos entre
colegios rivales o barrios antagnicos, lo que origina desorden y posibles daos contra la
integridad fsica de los escolares y transentes, as como de la propiedad privada.
De otro lado, durante el ao escolar tambin se aprecia que los micro comercializadores de
drogas buscan clientes potenciales en las cercanas de los centros educativos,
constituyendo un riesgo importante contra los nios y jvenes que acuden al colegio.
En tal sentido, la Gerencia de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Metropolitana de

Lima, ha desarrollado acciones operativas en los horarios de ingreso y salida en los Cetros
Educativos, pudindose apreciar que se han realizado de manera inconstante (grfico N 1),
lo que amerita que se efecte un actuar coordinado con las distintas gerencias de la
Corporacin Municipal y con instituciones relacionadas, como la Polica Nacional del Per, el
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, el Ministerio de Educacin y la
correspondiente UGEL 03, entre otras.
Grfico N 1
CANTIDAD OPERATIVOS PLAN ESCOLAR SEGURO, COMPARATIVO 2013 - 2014
Marz Abri May Juni Juli Agost Septiembr Octubr Noviembr Diciembr Tota
o l o o o o e e e e l
201
--- --- --- 147 109 160 127 167 143 97 950
3
201
64 50 98 307 332 100 133 62 49 10 1205
4
191
MISIN
La Gerencia de Seguridad Ciudadana por intermedio del Serenazgo, cumple la labor de

sensacin de seguridad, realizando altos tcticos en las inmediaciones de las Instituciones
Educativas del Cercado de Lima, con serenos a pie, serenos chofer, y serenos motorizado al
ingreso y salida de los alumnos de clases durante todo el ao escolar, a fin de mantener la
zona libre de comercio informal no regulado, y evitar la presencia de delincuentes comunes
que comprometan la seguridad de los escolares, familiares y transentes.
OBJETIVOS

labor de prevencin, investigacin y combate de la delincuencia de la Polica Nacional del
Per, en coordinacin con otras gerencias de la Corporacin Municipal e instituciones
pblicas y/o privadas, con la finalidad de minimizar el riesgo de ocurrencia de actos
delictivos en las proximidades de los Centros Educativos del Cercado de Lima, para
contribuir a salvaguardar la integridad fsica y psicolgica de la poblacin escolar.
PLAN DE OPERACIONES SEOR DE LOS MILAGROS 2016

ANTECEDENTES.
El fervor religioso hacia el Seor de los Milagros es multitudinario en la Ciudad de Lima y en

todo el Per, en el mes de octubre se realizan las festividades conmemorativas, siendo la
actividad central la procesin que convoca a gran cantidad de fieles, coincidiendo con la
celebracin del 365 Aniversario de la FUNDACIN DE LA HERMANDAD DEL SEOR
DE LOS MILAGROS DE LAS NAZARENAS, es necesario establecer medidas, que
garanticen la seguridad y la tranquilidad al pblico asistente en el desarrollo de la procesin
y las actividades religiosas programadas por la mencionada hermandad.
La Hermandad del Seor de los Milagros ha programado recorridos procesionales a

realizarse en Lima, durante los meses de Octubre y Noviembre, estando proyectado
congregar la presencia de gran cantidad de fieles, situacin que es aprovechada por el
comercio informal no regulado para expender sus productos, generando desorden y
congestin que atentan contra la seguridad. De otro lado, la ocasin es propicia para que los
delincuentes comunes intenten cometer sus ilcitos.
En tal sentido, la Gerencia de Seguridad Ciudadana en apoyo de la labor de la Polica

Nacional del Per, adoptar medidas preventivas y disuasivas para minimizar el riesgo de
ocurrencia de actos delictivos y faltas en contra de los feligreses que asisten a la procesin,
los vecinos y los visitantes de la ciudad, al tiempo de efectuar acciones preventivas ante
probables situaciones de riesgo por la ocurrencia de accidentes y/o desastres naturales, por
lo que convocar a las diferentes gerencias de la Corporacin Municipal.
ELEMENTOS ADVERSOS

192
3. Consumidores de alcohol en la va pblica.

4. Locales comerciales que incumplen la normatividad vigente.
5. Cierre de vas y congestin vehicular.
MISIN
La Gerencia de Seguridad Ciudadana, minimizar los riesgos a la seguridad que pudieran

afectar a los feligreses, ciudadanos y turistas que participan de los eventos religiosos y
recorridos procesionales en homenaje al SEOR DE LOS MILAGROS los das 03, 18,19 y
28 de octubre, as como el 01 de Noviembre, mediante el empleo de dos (02) equipos de
trabajo al mando del Jefe de la Zona Bravo y la Unidad de Rescate, instalando puestos fijos,
patrullaje vehicular y motorizado con el personal de Serenazgo, debidamente reforzado con
la UPAM, OTE y Brigada Canina.
OBJETIVOS

labor de prevencin, investigacin y combate de la delincuencia de parte de la Polica
Nacional del Per, en coordinacin con otras gerencias de la Corporacin Municipal e
instituciones pblicas y/o privadas, con la finalidad de minimizar el riesgo de ocurrencia de
accidentes y/o actos delictivos en el Cercado de Lima, mientras se desarrollen las
actividades de la procesin del Seor de los Milagros.
ALCANCE
El Plan de Operaciones SEOR DE LOS MILAGROS 2016, tendr alcance en el Cercado

de Lima, (Grfico N 1).
Grfico N 1: Todas las Zonas
193
PBLICO OBJETIVO
El pblico objetivo del plan de operaciones ser el siguiente:
a. Los vecinos del Cercado de Lima, con la finalidad de minimizar los riesgos a
la seguridad durante la celebracin de la procesin del Seor de los Milagros,
que coincide con la celebracin del 364 Aniversario de Fundacin de la
HERMANDAD DEL SEOR DE LOS MILAGROS DE LAS NAZARENAS.
b. Los vecinos, visitantes y turistas que circulan por el Cercado de Lima con la
intencin de participar en la procesin del Seor de los Milagros y los actos
conmemorativos del 364 Aniversario de la fundacin de la Hermandad del
Seor de los Milagros de las Nazarenas.
VIGENCIA
El plan de operaciones SEOR DE LOS MILAGROS 2016 tendr vigencia los das
03, 18,19 y 28 de octubre, as como el 01 de Noviembre del 2016.
AUTORIDADES PARTICIPANTES
Se har extensivo el plan de operaciones a diferentes autoridades a fin que, dentro de sus
competencias, participen a fin de minimizar los riesgos de ocurrencia de accidentes e
incidencias delictivas durante el desarrollo del Plan de Operaciones SEOR DE LOS
MILAGROS 2016, a las autoridades siguientes:
- Polica Nacional del Per:

Para que efecte labores de patrullaje y lucha contra la criminalidad y
delincuencia en los alrededores de los puntos de mayor concentracin de
personas, brindando las garantas de seguridad a los ciudadanos, en el
cumplimiento de las funciones que la ley le otorga.
- Comisarias PNP: San Andrs, Cotabambas, Alfonso Ugarte, Monserrat:

Efectuarn labores de patrullaje y lucha contra la criminalidad y delincuencia en
los alrededores de los puntos de mayor concentracin de personas, en el
cumplimiento de las funciones que la ley le otorga.
- Ministerio Pblico, ante la posible ocurrencia de hechos delictivos o de otra

ndole que atenten contra las normas y leyes vigentes.
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per: para el apoyo

correspondiente en caso de emergencias y urgencias, de acuerdo con el
presente Plan de Operaciones.
- Minsa:
a. Designar al personal necesario, para estar en condiciones de respaldar
cualquier atencin mdica que se requiera.
b. Designar el apoyo de las ambulancias, de acuerdo a las coordinaciones
realizadas con la Hermandad, para el apoyo que se requiera.
194
- Municipalidad Metropolitana de Lima:

Gerencia de Fiscalizacin y Control (GFC):
a. Fiscalizar a comerciantes informales y controlar a comerciantes
autorizados que vulneren las normas y/o atenten contra la seguridad.
b. Ejecutar acciones propias de su funcin.
c. Coordinacin permanente para acciones conjuntas.
d. Designar a un coordinador permanente.
- Gerencia de Transporte Urbano (GTU):

a. Desplegar sus inspectores que intervendrn en el presente Plan,
evitando el ingreso de vehculos no autorizados por la ruta del
recorrido de la procesin, teniendo en cuenta que esta zona es
considerada como zona de influencia.
b. Mantendr las comunicaciones constantes para las acciones

coordinadas.
c. Efectuar las coordinaciones para el pintado de la sealizacin de las
vas de circulacin vehicular.
d. Coordinar con la autoridad competente para el respeto de las zonas
rgidas y evitar el estacionamiento de vehculos en la ruta de la
procesin.
e. Designar a un coordinador permanente.
Gerencia de Servicios a la Ciudad y Gestin Ambiental:

a. Conservar el ornato y limpieza pblica en el rea de influencia de las
actividades del recorrido procesional en homenaje al SEOR DE LOS
MILAGROS y otros espacios pblicos teniendo en cuenta el
incremento de la afluencia de personas en el Cercado de Lima, en
especial en el Centro Histrico y la zona de Barrios Altos.
b. Coordinar para las acciones de limpieza del ornato.
c. Implementar los servicios higinicos porttiles, necesarios, para ser
usados por la comunidad durante el mes de Octubre los das 03, 18,19
y 28 de octubre, as como el 01 de Noviembre.
d. Tendr la labor de desalojar el material pesado, si se presentar la
ocasin en las rutas que siga la procesin.
- Gerencia de Desarrollo Econmico (GDE):

a. Dictar las disposiciones pertinentes a fin de que los mdulos del
comercio regulado ubicados en el rea de responsabilidad, se
encuentren limpios y los que atienden correctamente uniformados.
b. Verificar que las vas cercanas a la ruta de la procesin no cuente con
comercio autorizado. En caso que as fuese, deber reubicarlo
temporalmente fuera del recorrido y zonas cercanas para no
obstaculizar las rutas de escape en caso de evacuacin.
c. Coordinar con la Gerencia de Fiscalizacin y Control, para la
erradicacin de los mdulos que se encuentran ubicados en el rea de
responsabilidad sin autorizacin.
195
Sistema Metropolitano de Solidaridad (SISOL):

a. Designar al personal necesario, para estar en condiciones de
respaldar cualquier atencin mdica que se requiera.
b. Designar el apoyo de las ambulancias, de acuerdo a las
coordinaciones realizadas con la Hermandad, para el apoyo que se
requiera.
c. Poner en alerta a los Hospitales de Solidaridad.
Gerencia de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas, para la difusin

de las actividades y acciones del plan de operaciones a travs de los medios
de comunicacin.
Subgerencia de Defensa Civil:

a. Identificar las vulnerabilidades fsicas en la infraestructura pblica
(veredas, bermas, jardines, calzadas, instalaciones de servicios
pblicos de alumbrado, telfono, agua, desage y en la propiedad
privada, balcones, fachada de edificaciones y construcciones.
b. Identificar los peligros que puedan darse durante el recorrido
procesional de origen natural en casos de sismos o por peligros
inducidos por la actividad del hombre, incendio urbano, pnico
colectivo, y accidentes producidos por la utilizacin de pirotcnicos,
pese a su prohibicin.
c. Apoyar con brigadistas en el desarrollo de los recorridos
procesionales, quienes tendrn a su cargo la carpa de Extraviados en
las fechas y lugares que a continuacin se indican:
3 de Octubre Plazuela Santa Rosa.
18 Octubre Plazuela Santa Clara.
19 de Octubre Paseo de los Hroes
Plaza San Martn.
28 de Octubre Plaza Francia.
1 de Noviembre Plazuela Santa Rosa.
d. Coordinar con los Jefes de Equipo para el apoyo requerido.

Unidad Policial de Apoyo Municipal (UPAM):

a. El Jefe de UPAM, dispondr que los das de recorrido procesional, se
apoye a los Jefes de las zonas Bravo y la Unidad de Rescate, con
treinta (30) efectivos policiales por turno.
INDICADORES
Los reportes y/o informes de los serenos asignados al plan de operaciones debern ser
diferenciados e indicar que la intervencin realizada se efectu en cumplimiento del
presente plan de operaciones.
196
Las instituciones participantes, tanto internas de la municipalidad, como externas,

informarn de las intervenciones efectuadas de acuerdo con sus competencias, a fin
de llevar el registro estadstico correspondiente al rea de Planeamiento de la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, que debe acopiar y registrar dicha informacin.
EJECUCIN.
El presente plan de operaciones est orientado a garantizar la seguridad de
los feligreses, ciudadanos y turistas que participan de los eventos religiosos y
recorridos procesionales en homenaje al SEOR DE LOS MILAGROS los
das 03, 18, 19 y 28 de Octubre, as como el 01 de Noviembre, liberando los
espacios pblicos ocupados por el comercio informal no regulado y
disuadiendo la presencia de delincuentes comunes y gente de mal vivir a lo
largo del recorrido procesional, para lo cual se emplearan dos (02) equipos de
trabajo, uno al mando del Jefe de Zona Bravo Sr. Cesar Coronel Len y la
Unidad de Rescate por Sr. Bernuy Sedano Guillermo, de acuerdo al siguiente
detalle:
PLAN DE OPERACIONES NAVIDAD SEGURA 2016

(Plan de Seguridad en la Zona Mercado Central, Mesa Redonda, Av. Grau, Damero
y Conglomerado Las Malvinas)
ANTECEDENTES.
En el mes de diciembre con la llegada de la Navidad y el Ao Nuevo, fechas de gran

importancia para los vecinos de Lima Metropolitana, que visita el Cercado con la
finalidad de realizar diversos actividades comerciales en zonas focalizadas, como
son el Mercado Central Mesa Redonda, Tringulo de Grau, Damero de Pizarro y
Conglomerado Las Malvinas, aumenta la afluencia de personas alcanzando un
poblacin flotante de ms de 1000,000 de personas por da, lo que incrementa el
riesgo de ocurrencia de accidentes y favorece el incremento de la delincuencia.
La mayor afluencia de personas al Cercado de Lima propicia la afluencia de
comerciantes no regulados que ocasionan desorden y saturan las vas
obstaculizando las rutas de evacuacin ante posibles siniestros y/o desastres
naturales o propiciados por el hombre, constituyendo un riesgo a la seguridad de los
vecinos y visitantes que acuden a la zona.
Adicionalmente, la situacin descrita atrae a personas de malvivir y delincuentes
comunes, quienes aprovechan la situacin para cometer diversos ilcitos y actos
delictivos, poniendo en riesgo la seguridad de las personas que acuden a realizar
diversas actividades, como sus compras navideas o circulan por las zonas
mencionadas.
197
Ante dicha situacin, la Municipalidad Metropolitana de Lima, de manera corporativa

y en coordinacin permanente con diferentes instituciones pblicas y privadas, as
como las Organizaciones Vecinales y Asociaciones de Vendedores Formales de las
Zonas Comerciales comprometidas, entre otros, coordinar y ejecutar las acciones
destinadas a minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes, siniestros y/o
desastres naturales o propiciados por el hombre, en el Cercado de Lima, con
especial nfasis en las zonas comerciales, promoviendo la recuperacin de espacios
pblicos, prevenir la comisin de delitos y faltas, en coordinacin con la PNP, y
brindar la seguridad adecuada a los ciudadanos.
ELEMENTOS ADVERSOS
1. Comerciantes informales Mayoristas y Minoristas.

2. Delincuentes comunes.
3. Estibadores no empadronados.
4. Adultos y menores en estado de abandono moral y material.
5. Transportistas informales.
6. Construcciones sin licencias.
7. Msicos informales.
MISIN
La Municipalidad Metropolitana de Lima en forma corporativa y en coordinacin con la PNP,

planificar y ejecutar Operaciones Conjuntas e Integradas, a partir del 16 de Noviembre del
2016 y de manera progresiva, en las zonas del Mercado Central, Mesa Redonda, Av. Grau,
Damero y Conglomerado de Las Malvinas (Av. Argentina), controlando el comercio
ambulatorio no autorizado, comercio ilegal de productos pirotcnicos, delincuencia comn y
riesgos de seguridad con la colaboracin de las Instituciones Pblicas y Privadas,
Asociaciones de Comerciantes y Vecinos del lugar para velar por la seguridad de los
ciudadanos y el correcto desenvolvimiento de las actividades comerciales, a fin de propiciar
la tranquilidad, el orden y la convivencia pacfica, durante la Campaa Comercial a
desarrollarse por las Fiestas Navideas.
OBJETIVOS
Ejecutar acciones preventivas y disuasivas con el personal de Serenazgo, en coordinacin

con las gerencias de la Corporacin Municipal e instituciones pblicas y/o privadas, con la
finalidad de minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes y/o actos delictivos en el
Cercado de Lima, con especial nfasis en las zonas comerciales siguientes:
- Sector 1: Damero de Pizarro.
- Sector 2: Mercado Central y Mesa Redonda Tringulo Grau.
- Sector 3: Conglomerado Las Malvinas.
Objetivos Especficos
198
o Coordinar y desarrollar labores preventivas y disuasivas conjuntas con la

Polica Nacional del Per, dentro de las facultades que la ley otorga a las
municipalidades.
o Coordinar y ejecutar acciones conjuntas con las diferentes gerencias de la
Corporacin Municipal, de acuerdo a las competencias de cada una.
o Informar, coordinar y ejecutar acciones conjuntas con las entidades pblicas y
privadas relacionadas, a fin de activar el sistema de alerta temprana.
o Minimizar el riesgo de ocurrencia de accidentes de diferente tipo, incluidos los
de trnsito, as como los hechos delictivos y el cierre de vas por las
actividades programadas.
o Apoyar y garantizar la seguridad de las actividades que realice la ciudadana
y/o pblico en general que asista al Cercado de Lima para realizar sus
compras navideas, al Mercado Central, Mesa Redonda, Av. Grau y la
Alameda de las Malvinas (Av. Argentina), encuentre una zona ordenada y
segura, sin riesgo a su integridad personal,
Alcance
El Plan de Operaciones NAVIDAD SEGURA 2016, tendr alcance en el Cercado de Lima,

con especial nfasis en las zonas comerciales del Mercado Central Mesa Redonda,
Damero de Pizarro y Alameda de Las Malvinas, (Grfico N 1).
Grfico N 1: Todas las Zonas
199
PBLICO OBJETIVO
El pblico objetivo del plan de operaciones ser el siguiente:
a. Los vecinos del Cercado de Lima, con la finalidad de minimizar los riesgos a
la seguridad durante las Fiestas Navideas.
b. Las personas y/o pblico en general que asista al Cercado de Lima para
realizar sus compras navideas, al Mercado Central, Mesa Redonda, Av.
Grau y la Alameda de las Malvinas (Av. Argentina)
c. Los turistas que circulan por el Cercado de Lima con ocasin de visitar los
lugares de inters, atractivos tursticos y/o parques, entre otros, del Centro de
Lima.
VIGENCIA
El plan de operaciones NAVIDAD SEGURA 2016 tendr vigencia desde el lunes 16 de

noviembre, hasta el 31 de Diciembre del 2016.
AUTORIDADES PARTICIPANTES
Se har extensivo el plan de operaciones a diferentes autoridades a fin que, dentro de sus
competencias, participen a fin de minimizar los riesgos de ocurrencia de accidentes e
incidencias delictivas durante el desarrollo del Plan de Operaciones NAVIDAD SEGURA
2016, a las autoridades siguientes:
- Polica Nacional del Per:

Para que efecte labores de patrullaje y lucha contra la criminalidad y
personas, en el cumplimiento de las funciones que la ley le otorga.
REGION POLICIAL - LIMA

DIVTER CENTRO - 1
PNP-UDEX
SUCAMEC
- Comisarias PNP: San Andrs, Cotabambas, Alfonso Ugarte, Petit Thouars,

Monserrat, Conde de la Vega, Mirones Alto, Palomino, Unidad Vecinal N 3
y Mirones Bajo: Efectuarn labores de patrullaje y lucha contra la criminalidad y
personas, en el cumplimiento de las funciones que la ley le otorga y apoyo a la
labor Municipal.
- Ministerio Pblico, ante la posible ocurrencia de hechos delictivos o de otra

ndole que atenten contra las normas y leyes vigentes. Adems para el apoyo en
las convocatorias que se efecten para operativos preventivos.
- Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per: para el apoyo
correspondiente en caso de emergencias y urgencias, de acuerdo con el
presente Plan de Operaciones.
Ca. Bomberos Roma
200
Ca. Bomberos Francia

Ca. Bomberos N 10
- Centros de Salud e Instituciones:

- Hospital Dos de Mayo
- MINSA
- Hospital de Emergencia Grau
- Hospital G. Almenara
- Hospital E. Reblagliatti
- OSINERG
- SEDAPAL
- EDELNOR
- ESSALUD
- PROMPYME Comerciantes Formales.
- Asociaciones de Comerciantes Formales de la zona.
- Organizaciones Vecinales.
- Municipalidad Metropolitana de Lima:

Gerencia de Fiscalizacin y Control:
a. Intervenir a comerciantes informales y controlar a comerciantes
autorizados que incumplan con lo establecido por el comit de navidad
segura as como las normas establecidas y/o atenten contra la
seguridad.
b. Ejecutar acciones propias de su funcin.
- Gerencia de Transporte Urbano:

a. Autorizar la interferencia temporal de vas y las rutas alternas de
trnsito vehicular.
b. Fiscalizar los servicios de transporte urbano formal e informal, para la
aplicacin de las sanciones correspondientes.
Gerencia de Servicio a la Ciudad y Gestin Ambiental:

a. Conservar el ornato y limpieza pblica en el rea de influencia de las
actividades por Navidad y otros espacios pblicos teniendo en cuenta
el incremento de la afluencia de personas en el Cercado de Lima, en
especial en el Mercado Central, Mesa Redonda.
b. Designar a un coordinador permanente.
- Gerencia de Desarrollo Econmico:

a. Programar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades vinculadas con el
otorgamiento de las autorizaciones de funcionamiento para
establecimientos, autorizacin de ferias y similares as como la
administracin de los mercados a cargo de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
b. Proporcionar la informacin sobre las licencias y autorizaciones
comerciales en la zona de intervencin o a la solicitud que se
efecten.
201
c. Control de estibadores y carga.

Gerencia de Desarrollo Urbano:

a. Proponer la aprobacin y controlar la ejecucin de los planes
operativos de las unidades orgnicas conformantes de la Gerencia de
Desarrollo Urbano.
b. Cumplir con las disposiciones contenidas en los Sistemas
Administrativos del Sector Pblico, en la parte que les corresponda;
as como los encargos legales asignados.
c. Designar a un coordinador permanente.
Sistema Metropolitano de la Solidaridad SISOL:

a. Apoyar la atencin de urgencias y/o emergencias entre los
participantes de las actividades de Fiestas Patrias.
b. Designar a un coordinador permanente.
Gerencia de Participacin Vecinal, para la difusin del plan de operaciones

de manera directa con los vecinos, a travs de las organizaciones vecinales
u otros mecanismo con los que cuenten, poniendo a disposicin de los
vecinos y visitantes, el nmero telefnico de la central de la Gerencia de
Seguridad Ciudadana (318-5050), para que efecten las denuncias
correspondientes.
Gerencia de Comunicacin Social y Relaciones Pblicas, para la difusin

de las actividades y acciones del plan de operaciones a travs de los medios
de comunicacin.
Subgerencia de Defensa Civil: Identificar las vulnerabilidades fsicas en la

infraestructura pblica (veredas, bermas, jardines, calzadas, instalaciones de
servicios pblicos de alumbrado, telfono, agua y desage) y en la propiedad
privada (balcones, fachada de edificaciones y construcciones).
INDICADORES
Los reportes y/o informes de los serenos asignados al plan de operaciones debern
diferenciar e indicar que la intervencin realizada se efectu en cumplimiento del presente
plan de operaciones.
Las instituciones participantes, tanto internas de la municipalidad, como externas,

informarn de las intervenciones efectuadas de acuerdo con sus competencias.
EJECUCIN.
La operacin se desarrollar en el Mercado Central, Mesa Redonda, Av. Grau, Jirn de La

Unin y la Alameda de las Malvinas (Av. Argentina), del Cercado de Lima.
202
III RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

1. PRESIDENTE DEL COMIT DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL
CERCADO DE LIMA - CODISEC CL
DR. LUIS CASTAEDA LOSSIO (2015- 2018).
GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA

Sr. ABDUL MIRANDA MIFFLIN
Telfono: 632-1100 anexo 1101
Email: amiranda@munlima.gob.pe
SUBGERENCIA DE DEFENSA CIVIL
Sr. JOS FERNNDEZ FERNNDEZ
Telfono: 6321100 anexo 1159
Email: jfernandez@munlima.gob.pe
GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
Lic. EDITH MATAS MUOZ
Telfono: 6322660
Email: ematias@munlima.gob.pe
SE CUENTA CON EL LINK DEL CODISEC CL:
www.munlima.gob.pe/codisec
2. UBICACIN DEL LOCAL DE LA SECRETARA TCNICA DEL CODISEC DEL

CERCADO DE LIMA - CODISEC CL.
Av. Va de Evitamiento Km 6.5 Piedra Liza Rmac
Telfono 632-1100 anexo 1159
Email: stcodiseclc@munlima.gob.pe
3. CUADRO DE PERSONAL Y RECURSOS
203
NOMBRE DE LOS JEFES ZONALES Y CORREOS ELECTRNICOS,

CELULARES Y RPM.
ZONA NOMBRE CELULAR RPM NEXTEL CORREO

JEFE ZONAL
JIMMY CHAVESTA
ALFA 97290-5614 #972905614 839*1539 jchavesta@munlima.gob. pe
VASQUES
BRAVO CESAR CORONEL

97290-5995 #972905995 839*3214 ccoronell@munlima.gob.pe
LEON
GUILLERMO
CHARLY POLICARPO 99454-0842 #673081 144*6514
SAYAN gpolicarpo@munlima.gob. pe
DELTA MIGUEL ALVAREZ

98583-2578 #985832578 839*9052 malvarez@munlima.gob.pe
SIALER
VICTOR TRELLES
ECO 97289-7538 #972897538 839*8168 vtrelles@munlima.gob.pe
CARRILLO
VICENTE
FOXTROT 99454-0806 #673076 839*2881 vcastillo@munlima.gob.pe
CASTILLO BRAVO
204
4. NOMBRES, UBICACIN Y TELFONOS DE LOS MDULOS Y/O

LOCALES SERENAZGO.
TELEFONOS
NOMBRE DEL PAR UBICACIN
ZONA
Ayacucho Jr. Ayacucho Cdra. 6 --

ALFA
Montevideo Av. Nicols de Pirola / Jr. Montevideo 144*2681
Agnoli Av. Juan Agnoli (AA.HH. Daniel A. Carrin) --
Sandia Sandia / Zavala Loayza 148*9981
BRAVO Angaraes Jr. Moquegua / Jr. Angaraes 144*0044
Washington Jr. Washington cdra. 8 144*6529
Francia Plaza Francia (Alt. Av. Wilson Cdra. 11) --
Glvez Chipoco Jr. Glvez Chipoco cdra. 2 / Gregorio Paredes 144*2214
cdra. 4
Nicols Aranibar Nicols Aranibar cdra. 7 / Enrique Villar cdra. 7 627*7959
Manuel del Pino Manuel del Pino cdra. 4 / Montero Rosas cdra. 628*9613
CHARLY 13
Paseo de la Republica Paseo de la Republica cdra. 6 144*2208
Carlos Arrieta / A. Carlos Arrieta 144*0111
Tirado
Enrique Villar Enrique Villar 144*2211
09 DE Diciembre Jr. Prez de Tudela cdra. 24 629*0761
Acomayo Av. Enrique Meiggs C/Jr. Acomayo 629*0647
Crcamo Jr. Ramn Crcamo / Av. Argentina 629*1049
Dueas Av. Nicols Dueas C18 /Av. Morales Duarez 629*3901
Enrique Meiggs Av. Enrique Meiggs C/Jr. Ramn Crcamo 838*7274
Estrella Psje. Estrella cdra. 8 COOP La Flor --
Galdeano Jr. Galdeano Mendoza C/Jr. Pedro Garezon 144*2226
DELTA Los ngeles Av. Morales Duarez C/Jr. Los ngeles 628*6788
Materiales Av. Universitaria C/Av. Materiales NO HAY
SERVICIO
Morales Duarez 5 Av. Morales Duarez Cdra. 5 629*0346
Pacasmayo Av. Morales Duarez cdra. 3 ( Colegio 629*0939
CANADA)
San Fernando Jr. Manuel Pimentel C/Av. Nicols Dueas NO HAY
SERVICIO
Talamantes AV Morales Duarez C30 /Jr. Talamantes 629*3371
Villa Mara Jr. Villa Mara cdra. 7 C/Jr. Ferreafe --
Venezuela (Amezaga 628*3580
Av. German Amezaga / Av. Venezuela
San Marcos)
Gonzales Olaechea Pque. Olaechea Alt. Cdra.14 Jr. A. Gonzales 144*2228
ECO Olaechea
Mirones (Braille) Av. Luis Braille cdra. 13 / Prol. Arica Cdra. 26 144*2264
Palomino (Juan Pablo Av. Venezuela cdra. 26 628*1029
II)
205
Rio Sur (Local

prestado por Asoc. Jr. Eduardo Castillo C27 144*2317
Prop.)
Cmara la Luz (Local
prestado por Asoc. Av. Mariano Cornejo / Av. Universitaria --
Prop.)
Amazonas Jr. Hunuco / Amazonas 144*3462
Sto. Cristo Jr. Ancash cdra. 15 144*6554
Buenos Aires Jr. Hunuco cdra. 8 144*6436
FOXTROT Alto de la Alianza Alto de la Alianza / Garca Naranjo 144*6497
Manzanilla Nicols Ayllon / Av. Aviacin 144*2207
Av. Grau Av. Grau / Av. Aviacin 144*6429
Bazo 28 de Julio / Antonio Bazo 144*2235
5. NMEROS DE EFECTIVOS DE SERENAZGO
Serenos a Pie 581
Serenos de Turismo 11
Serenos Ciclistas 27
Serenos con otras habilidades (discapacitados) 12
Sereno chofer (autos/camionetas) 237
Sereno motociclista (moto lineal) 105
TOTAL 973
206
6. NMERO Y TIPO DE UNIDADES MVILES (CAMIONETAS, AUTOS,

MOTOCICLETAS, BICICLETAS Y OTROS).
UNIDADES
ZONA CANTIDAD TOTAL UUMM
MVILES
AUTO 4
ALFA CAMIONETA 2 12
MOTOCICLETA 6
AUTO 14
CAMIONETA 7
BRAVO 66
MOTOCICLETA 19
BICICLETA 26
AUTO 5
CAMIONETA 3
CHARLY 24
MOTOCICLETA 11
BICICLETA 5
AUTO 11
CAMIONETA 10
DELTA 35
MOTOCICLETA 8
BICICLETA 6
AUTO 14
CAMIONETA 5
ECO 64
MOTOCICLETA 31
BICICLETA 14
AUTO 10
FOXTROT CAMIONETA 3 25
MOTOCICLETA 12
7. CUADRO DE MOVILIDAD TODAS LAS ZONAS DE LA

JURISDICCIN DEL CERCADO DE LIMA.
Camionetas 30
Autos 58
Motocicletas 87
Bicicletas 51
TOTAL 226
207
08. CAMARAS DE VIDEO VIGILANCIA

La Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con el proyecto AMPLIACION DEL
SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA MEDIANTE EL SISTEMA DE VIDEO
VIGILANCIA CIUDADANA DESDE LA ZONA 01 HASTA LA ZONA 06 DEL
CERCADO, DISTRITO DE LIMA, PROVINCIA DE LIMA LIMA de cdigo SNIP N
230140, el cual se encuentra en ejecucin por parte de INVERMET. El proyecto
contempla la instalacin de un sistema de 160 cmaras de video vigilancia a travs
de un sistema mixto (Inalmbrico mediante torres y a travs de fibra ptica existente
de la Municipalidad los que converjan al Centro de Control), acondicionamiento de
infraestructura y asistencia tcnica.
09. OBSERVATORIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Mediante INFORME TCNICO N 258-2015-MML/GP-SIP, de fecha 15/09/2015, la
Sub Gerencia de Inversin Pblica aprueba el plan de trabajo de la idea de proyecto
Creacin del Observatorio Metropolitano de Seguridad Ciudadana en Lima Centro,
Lima Lima, el cual pretende convertirse en un centro estratgico inter institucional
que a travs de la recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin unificada
de las incidencias delictivas de las Municipalidades Distritales de Lima Centro,
permitir realizar acciones de polticas publica para combatir la inseguridad
ciudadana.
10. MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES MIMPV.
CENTROS EMERGENCIA DE LIMA Y CALLAO
2 LIMA Jr. CAMANA 616- LIMA LIMA, BREA, 01 626-1600 ANEXO 1005 o
JESUS MARIA, 1006 RPC 994 800 53
LINCE,
MAGDALENA
DEL MAR,
PUEBLO LIBRE,
SAN MIGUEL
CENTRO EMERGENCIA MUJER LIMA

HORARIO DE ATENCION:
DIAS: LUNES A VIERNES
HORARIO: 8:00 a.m. a 4:00 p.m. DIAS: LUNES A VIERNES
HORARIO: 8:00 a.m. a 11 P.M.
Todos los CEMS excepto el CEM - SABADOS Y DOMINGOS: 8:00 a.m. a 4:00 p.m.
LIMA
208
CENTROS DE ATENCION INSTITUCIONAL (CAI) DE LIMA Y CALLAO.
AMBITO DE
N DISTRITO DIRECCION INTERVENCION TELEFONO
(Distritos)
1 Centro de JR. JANGAS N 601 - BREA PROVINCIAL

Atencin (ESQUINA DE JANGAS Y RPC 994 820 292
Institucional CHAMAYA) cai.informes@g
frente a la mail.com
violencia
familiar
C.A.I
2 Centro de AV. 1ro de MAYO N898 (INT. DEL PROVINCIAL

Atencin CENTRO PARROQUIAL SAN
Institucional JOS-AL LADO DE LA RPC 994 840 455
frente a la MUNICIPALIDA D DISTRITAL DE
violencia CARMEN DE LA LEGUA
familiar
C.A.I -
CARMEN DE
LA LEGUA
REYNOSO
ATENCION:
DIAS: LUNES A VIERNES
HORARIO: 8:00 a.m. a 4 p.m.
SERVICIOS DEL PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y

SEXUAL.
HORARIO DE ATENCION
Servicio gratuito de cobertura nacional a Pueden contactarnos las 24 horas del

cargo de un equipo de profesionales da:
especializados en brindar contencin Lunes a Domingo e inclusive los
emocional, orientacin e informacin en feriados, desde cualquier telfono:
temas de violencia familiar y abuso sexual. Fijo Celular Pblico
SAU : HORARIO DE ATENCION
209
Es un servicio gratuito y especializado cuya Los equipos trabajan los 7 das de la

finalidad es brindar en forma inmediata, semana,
eficaz y oportuna, atencin a las vctimas de Horario :
los casos de violencia familiar y sexual que Lunes a domingo, incluyendo
llaman a la Lnea 100 y/o son reportados por feriados.
los medios de comunicacin, y requieren Turnos :
atencin urgente; a fin de procurar la 7:00 a.m. a 4:00 p.m.
proteccin de la integridad fsica, emocional 3:00 p.m. a 12 p.m. (noche)
y sexual de la persona afectada. Sbados y Domingos:
8:00 a.m. a 8:00 p.m.
Garantizando la atencin
permanente de los casos en Lima
y Callao.
HORARIO DE ATENCION
Es un servicio personalizado a travs de

internet y en tiempo real, a cargo de INGRESAR A:
profesionales del PNCVFS, quienes brindan
informacin y/u orientacin psicolgica a fin http://www.mimp.gob.pe/chat100
de identificar situaciones de riesgo de Atendemos :
violencia que pueden presentarse en las
relaciones de enamoramiento y/o noviazgo, y Lunes a viernes
tambin atienden a personas afectadas por Horario: 8 a.m. a 10 p.m.
violencia familiar y sexual. Pblico objetivo
adolescentes y jvenes.
11. RECURSOS HUMANOS, LOGSTICOS Y OTROS.
RECURSOS HUMANOS:
ATENCION: CEM-LIMA en sus diferentes turnos cuenta con:
HORARIO DE CEM - LIMA N DE PROFESIONALES

ATENCION
8:00 a.m. a 4:00 p.m. 2 Abogadas/os

DIAS: LUNES A VIERNES 3 Trabajadoras Sociales
210
3 Psiclogas/os
3 profesionales del rea de
Prevencin
2 profesionales en el rea de
Admisin
1 Cuidadora de nios
3 practicantes de los Servicio
de Psicologa, Legal y Social.
DIAS: LUNES A VIERNES 4:00 a.m. a 11:00 p.m 1 Abogada
1 Trabajadora Social
1 Psicloga
1 Cuidadora de nios
SABADOS Y DOMINGOS: 8:00 a.m. a 4:00 p.m. 1 Abogado
1 Trabajadora Social
1 Psicloga
AREA DE PREVENCION:
Cuenta con tres profesionales que tienen a cargo diferentes distritos del mbito de
intervencin del CEMLima.
1.- Lima Cercado, Pueblo Libre y Magdalena del Mar Lic. Mara Atoche G.
2.- San Miguel y Brea profesional de prevencin
3.- Lince y Jess Mara profesional de prevencin
Cuenta con colaboradoras voluntarias Facilitadoras en Accin para la ejecucin de

Campaas Nacionales.
RECURSOS LOGISTICOS:
Cuenta con presupuesto solo para las actividades que se estn implementando
para el Programa Presupuestal Lucha Contra la Violencia Familiar.
LA DEFENSORA MUNICIPAL DEL NIO, NIA Y DEL ADOLESCENTE

(DEMUNA)
Es un servicio gratuito cuyo objetivo es proteger, defender, vigilar y promover los
derechos de las nias, nios y adolescentes.
Quines pueden solicitar los servicios de la DEMUNA?
- Nios, nias y adolescentes de 0 a 18 aos.
Padres y madres de familia, y la comunidad en general.
Para cualquier consulta y/o apoyo, contctenos en:
Jr. Conde de Superunda 446, 1er piso, Cercado de Lima
Telfono: 215-2677
211
B. POLICIA NACIONAL
1. RELACION DE LOS COMISARIOS Y CORREOS ELECTRONICOS,

CELULARES Y RPM DE LAS COMISARIAS DEL CERCADO DE LIMA.
DIVTER CENTRO 1
Telefonos
COMISARIAS GRADO APELLIDOS Y NOMBRES N CORREO ELECTRONICO
RPM CEOPOL TEL. FIJO
Particular
Adelmo Oswaldo
Monserrat CMDTE PNP # 421709 997889110 # 326538 424-4865 cmonset@hotmail.com
CHUQUILLANQUI OSPINA
San Andres CMDTE PNP Jesus MEDINA JIMENEZ # 421724 993540015 # 326667 428-1963/428-1962 cia_pnp_san_andres1@hotmail.com
Victor Fidel GONZALES

Cotabambas CMDTE PNP # 421683 997926499 # 326616 428-2106 / 428-8433 cia_cotabambas2009@yahoo.es
MALACHE
Alfonso
CMDTE PNP Jhon Elidor BECERRA DIAZ # 421685 989275329 # 326678 332-0048 ciapnpau1903@hotmail.com
Ugarte
Petit Thouars CMDTE PNP Juan CHUMBES MALPARTIDA # 421697 993564733 # 326523 431-7553 petit_thouars@yahoo.com.mx
Conde de la Manuel Wenseslao

CMDTE PNP # 421833 962288516 # 326648 424-6009 ccdlvega2@outlook.com.pe
Vega ALVARADO CACERES
Unidad Jorge Luis RAMIREZ

MAYOR PNP # 421812 965361851 #326687 562-1100/562-1120 comisariauv3@gmail.com
Vecinal 3 CASTAEDA
Unidad
Vecinal MAYOR PNP Victor Hugo MENESES PEREZ # 421842 997586604 337-0029 cia_mironesalto@hotmail.com
Mirones
Ronald Antonio GOMEZ

Mirones Bajo MAYOR PNP # 421800 993589549 #326514 562-1041 / 562-1040 cmironesbajo@hotmail.com
REYNA
Palomino MAYOR PNP Carlos CASIMIRO CALISAYA # 421788 994605706 # 326520 564-1290 / 564-7582 ciapnppalomino@hotmail.com
212
REGIN POLICIAL LIMA DIVTER CENTRO 1

2. RELACIN NOMINAL DE COMISARAS, UBICACIN Y TELFONO.
DIVTER CENTRO 1
COMISARIAS
Telefonos DIRECCION
RPM CEOPOL TEL. FIJO
Monserrat # 421709 # 326538 424-4865 Jr. Callao 891
San Andres # 421724 # 326667 428-1963/428-1962 Jr. Hualllaga Nro876
Cotabambas # 421683 # 326616 428-2106 / 428-8433 Psj. Buenaventura con Manuel cuadros
Alfonso Ugarte # 421685 # 326678 332-0048 Av. Alfonso Ugarte Cdra. 13
Petit Thouars # 421697 # 326523 431-7553 Av. Petit thouars 455, Santa Beatriz
Conde de la Vega # 421833 # 326648 424-6009 Jr. Condesuyo Nro. 659
Unidad Vecinal 3 # 421812 #326687 562-1100/562-1120 Av. Colonial Cdra. 30
Unidad Vecinal
# 421842 337-0029 Calle Luis Braile Cdra 03
Mirones
Mirones Bajo # 421800 #326514 562-1041 / 562-1040 Jr. Perez Tudela Nro 2723
Palomino # 421788 # 326520 564-1290 / 564-7582 Jr. Santa Agustina Cdra. 07 Ur. Palomino
213
3. NUMERO DE EFECTIVOS POR COMISARIA Y RECURSOS LOGISTICOS

COMISARIA PNP SAN ANDRES
FUERZAS PROPIAS
RR.HH OO. PNP SO. PNP CIVILES
COMIS.SAN ANDRES 05 82 01
FUERZAS APOYO
PATRULLAJE INTEGRADO 02 26 04
SOES PNP 03 10
HALCONES 10
POLCAN 02
DIVINCRI PNP 08 10
TERNA PNP 00 06
TOTAL 18 146 102
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 10
VIGILANTES PRIVADOS 87
RECURSOS PROPIOS
UNIDADES VEHICULOS VEHICULOS EQUIPO DE
MAYORES MENORES COMUNICACION
CMTA. AUTOS RADIOS CELULARES
COMIS. SAN ANDRES 02 03 00 02

RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 03 00 00 03 00
PATRULLAJE INTEGRADO 00 04 00 04 00
TERNA PNP 00 00 00 00 00
HALCONES PNP 00 00 10 10 00
SOES CENTRO 1 01 00 00 01
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 05
TOTAL 11 07 10 26 02
214
COMISARIA UV. MIRONES
FUERZAS PROPIAS
RR.HH OO.PNP SO. PNP CIVILES
COMISARIA UV. MIRONES 3 41 0
FUERZAS APOYO
SOES PNP 0 0 0
HALCONES 0 2 0
POLCAN 0 0 0
DIVINCRI PNP 0 0 0
TERNA PNP 0 0 0
TOTAL 3 45 0
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 02
RECURSOS PROPIOS
UNIDADES OO.PNP SO. PNP CIVILES
COMISARIA UV. MIRONES 3 41 0
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 0 2 0
TERNA PNP 0 0 0
HALCONES PNP 0 0 0
SOES CENTRO 1 0 0 0
TOTAL 0 2 2
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 2 0 0
TOTAL 2 0 0
215
COMISARIA DE ALFONSO UGARTE
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA ALFONSO UGARTE 04 45 1
FUERZAS APOYO
PATRULLAJE INTEGRADO 01 02
SOES PNP 0 15
HALCONES 02 10
POLCAN 0 0
DIVINCRI PNP 0 0
TERNA PNP 0 0
TOTAL 03 27
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 19
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA ALFONSO UGARTE 04 45 1
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 01 08
PATRULLAJE INTEGRADO 01 02
TERNA PNP 0 0
HALCONES PNP 02 10
SOES CENTRO 1 0 15
TOTAL 04 35
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 19
TOTAL 19
216
COMISARIA DE CONDE LA VEGA
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA CONDE DE LA VEGA 2 53 0
FUERZAS APOYO
PATRULLAJE INTEGRADO 10
SOES PNP
HALCONES 08
POLCAN
DIVINCRI PNP
TERNA PNP
TOTAL 02 71 0
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 03 03
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA CONDE DE LA VEGA 02 53 0
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 02
TERNA PNP
HALCONES PNP 08
SOES CENTRO 1
TOTAL 02
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 03
TOTAL 03 73
217
COMISARIA DE COTABAMBAS
UNIDADES OFICIALES SUBOFICIALES CIVILES
COMIS. COTABAMBAS 05 70
DIVINCRI-CENTRO 05 15
DIVEME 04
HALCONES 06
ESCUADRON VERDE 01 08
AGUILAS NEGRAS 02
DIVPATPIE PNP 01 10
DIVPROVE 02
TOTAL 12 117 0
SERENAZGO 04 04
PATRULLAJE
04 Suboficiales PNP 04
INTEGRADO
VIGILANCIA PRIVADA 20
TOTAL 28
218
COMISARIA DE MIRONES BAJO
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA MIRONES BAJO 03 53 0
FUERZAS APOYO
SOES PNP 01 06
HALCONES
POLCAN 04
DIVINCRI PNP
TERNA PNP
TOTAL 04 65 00
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 02
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA MIRONES BAJO 03 53 0
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 04
TERNA PNP
HALCONES PNP
SOES CENTRO 1 01 06
TOTAL 04 65
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 02
TOTAL 02
219
COMISARIA DE MONSERRAT
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA DE MONSERRAT 4 81 2
FUERZAS APOYO
SOES PNP
HALCONES 6
POLCAN
DIVINCRI PNP
TERNA PNP
TOTAL 4 91 02
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 4
VIGILANTES PRIVADOS
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA DE MONSERRAT 4 81 2
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 6
TERNA PNP
HALCONES PNP 8
SOES CENTRO 1
TOTAL
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 4
TOTAL 4
220
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA PALOMINO 2 43 0
FUERZAS APOYO
PATRULLAJE INTEGRADO
SOES PNP
HALCONES 8 08
POLCAN
DIVINCRI PNP
TERNA PNP
TOTAL 10 43 08
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 03
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA PALOMINO 2 43 0
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 2
TERNA PNP
HALCONES PNP 8
SOES CENTRO 1
TOTAL 18
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 3
TOTAL 3
221
COMISARIA DE PETIT THOUARS
FUERZAS PROPIAS
RR. HH. OO. PNP. SO. PNP. CIVILES
COMISARIA PNP. PETIT THOUARS 5 56 0
FUERZAS PROPIAS
SOES PNP.
HALCONES
POLCAN
DIVENCRI PNP.
TERNA PNP
TOTAL 5 56
FUERZA CIVILES
SERENAZGO 0 0 5
VIGILANTES PRIVADOS
VEHICULOS
UNIDADES EQUIPO DE COMUNICACION
MAYORES VEHICULOS
MENORES
CMTA AUTOS RADIOS CELULARES
COMISARIA PNP. PETIT 1 2 0 6 1

THOUARS
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP.
PATRULLAJE
INTEGRADO
TERNA PNP.
HALCONES PNP.
SOES CENTRO 1
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 3 2
TOTAL 1 5 2 6 1
222
COMISARIA DE LA UNIDAD VECINAL N 03
FUERZAS PROPIAS
COMISARIA UNIDAD VECINAL N3 2 63 0
FUERZAS APOYO
SOES PNP 10
HALCONES 04
POLCAN 02
DIVINCRI PNP 8
TERNA PNP 08
TOTAL 2 63
FUERZAS CIVILES
SERENAZGO 03
RECURSOS PROPIOS
COMISARIA UV3 2 63 0
RECURSOS DE APOYO
DIVEME PNP 4
TERNA PNP 14
HALCONES PNP 8
SOES CENTRO 1 5
TOTAL
RECURSOS CIVILES
SERENAZGO 3
TOTAL 3
223
4. ACTIVIDADES, PROGRAMAS QUE DESARROLLAN LAS COMISARIAS Y

ACCIONES DE PREVENCION EN EL MARCO DEL PLAN DE SEGURIDAD
CIUDADANA.
REGION POLICIAL LIMA DIVTER CENTRO 1
COMISARIA PNP SAN ANDRES
1. JUNTAS VECINALES
2. RED DE COOPERANTES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
5. BRIGADAS DE AUTOPROTECCION ESCOLAR.
COMISARIA UV. MIRONES
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
COMISARIA DE ALFONSO UGARTE
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
COMISARIA DE CONDE LA VEGA
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
224
COMISARIA DE COTABAMBAS
VIGILANTES
PROGRAMAS VARONES MUJERES NJJ.VV TOTAL II.EE CAMBIST AS FRECUENCIADOS OTROS
PARTICUL.
JUNTAS VECINALES 111 51 8 162 _ _ _ _ _
CLUB DE MENORES 22 28 _ 50 _ _ _ _ _
POLICIA ESCOLAR 70 80 _ 150 9 _ _ _ _
BAPES 8 12 _ 20 1 _ _ _ _
RED DE COOPERASTES _ _ _ _ _ 95 x 78 _
BRIGADAS JUVENILES x x _ x _ _ _ _ _
TAXI CIVICO (EMPRESAS) _ _ _ 120 _ _ _ _ _
COMISARIA DE MIRONES BAJO
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
COMISARIA DE MONSERRAT
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
225
COMISARIA DE PETIT THOUARS
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES AMIGOS DE LA POLICIA
4. POLICIA ESCOLAR DEL PERU
COMISARIA DE LA UNIDAD VECINAL N 03
1. JUNTAS VECINALES
3. CLUB DE MENORES
4. POLICIA ESCOLAR
5. SEALAR SI SE REALIZA EL PATRULLAJE INTEGRADO CON EL

SERENAZGO, ESPECIFICANDO LAS CARACTERISTICAS
Las 10 Comisaras de la DIVTER CENTRO 01, en conformidad a la Implementacin

del Plan de Patrullaje Integrado entre las Comisaras y el Serenazgo conducidos
operativamente por el Comisario, con la colaboracin del Gerente de Seguridad
Ciudadana de la Municipalidad Metropolitana de Lima, vienen realizando el Patrullaje
Integrado (PNP-SERENAZGO); siendo las caractersticas y frecuencias entre
Polica y serenazgo, Maana y tarde con el apoyo de vehculos de serenazgo de la
Municipalidad de Lima.
226
CUADRO NUMERICO DE PERSONAL PNP Y DE SERENOS QUE EJECUTAN EL SERVICIO DE PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO ENTRE LA PNP Y LOS GOBIERNOS LOCALES
CANTIDAD DE
CANTIDAD DE CANTIDAD DE
CANTIDAD DE CANTIDAD DE PERSONAL DE
CANTIDAD DE CANTIDAD DE PERSONAL DE PERSONAL PNP
PERSONAL PNP PERSONAL DE SERENOS
DIVTER COMISARIA DISTRITO TURNOS O PERSONAL PNP SERENOS POR EMPLEADOS
POR TURNO O SERENOS POR EMPLEADOS
FACCIONES POR DIA TURNO O DURANTE EL
FACCION DIA DURANTE EL
FACCION MES
MES
DIVTER CENTRO-1 Monserrat Lima Cercado 2 2 4 2 4 124 124
DIVTER CENTRO-1 San Andres Lima Cercado 1 8 8 4 4 248 124
DIVTER CENTRO-1 Cotabambas Lima Cercado 1 2 2 2 2 62 62
DIVTER CENTRO-1 Alfonso Ugarte Lima Cercado 1 1 1 1 1 31 31
DIVTER CENTRO-1 Petit Thouars Lima Cercado 2 5 5 5 5 155 155
DIVTER CENTRO-1 Conde de la Vega Lima Cercado 2 1 2 2 4 62 124
DIVTER CENTRO-1 Mirones Bajo Lima Cercado 2 2 2 2 2 62 62
DIVTER CENTRO-1 Unidad Vecinal Mirones Lima Cercado 1 1 1 1 1 31 31
DIVTER CENTRO-1 Unidad Vecinal 3 Lima Cercado 1 6 6 2 2 180 62
DIVTER CENTRO-1 Palomino Lima Cercado 1 4 4 4 4 124 124
6. INDICAR NOMBRES, UBICACIN Y TELFONOS DE LOCALES DE LA PNP Y

AGENCIAS BANCARIAS:
LOCALES DE LA PNP
1 COMISARA PNP COTABAMBAS PSJE. BUENAVENTURA S/N. 428-8433
2 COMISARA PNP MUJERES-LIMA PSJE. BUENAVENTURA S/N. 427-1409
3 DIVOPE ESCUADRN VERDE JR. COTABAMBAS CDRA.3
4 II- ZONA JUDICIAL DE POLICIA JR. PUNO N278
5 DESTACAMENTO PALACIO DE JUSTICIA AV. REPBLICA DE PANAM CDRA.02
6 FERROVIARIA PNP JR. CALLAO C-10
AGENCIAS BANCARIAS
1 BANCO CONTINENTAL JR. CUZCO N 286 - 290

2 BANCO DE CRDITO JR. MONTEVIDEO N 1001 427-5406
3 BANCO DE CRDITO JR. AYACUCHO N 846 - 848
4 BANCO DE CRDITO JR. CUZCO N 494
5 BANCO INTERBANK JR. ANDAHUAYLAS N900
6 BANCO DE LA NACIN JR. PUNO N300
7 CAJA METROPOLITANA DE LIMA AV. N. DE PIROLA N 1785 428-8615
8 COOP. METROPOLITANA DE AHORRO Y CRDITO JR. LAMPA N 1017
227
C. ORGANISMOS PUBLICOS ADSCRITOS AL MINISTERIO DEL INTERIOR
1. ONAGI. OFICINA NACIONAL DE GOBIERNO INTERIOR
ONAGI, como un organismo pblico ejecutor, con autonoma administrativa,

funcional y econmica, que en el ejercicio de sus funciones, garantice la presencia
del Estado en todo el territorio nacional y coadyuve, facilite y apoye la
implementacin de los programas sociales del Gobierno Nacional.
Recursos Humanos: es de 17 personas entre nombrados y contratados.

Recursos Financieros: todas las actividades se financian con el presupuesto
asignado en el Plan de Apertura Institucional del sector.
UBICACIN: AV. ESPAA S/N, 4ta Cdra. (Cercado de Lima).
TELEFONOS: 4247173 4334628 - 4235438
D. MINISTERIO PBLICO
El Distrito Fiscal que abarca la mayor parte del territorio de la capital que tiene una
poblacin de 8`295,829 habitantes, se encuentra en constante expansin que a su
vez implica el incremento del ndice delictivo, cuenta con la mayor carga laboral a
nivel nacional, por ello, el Distrito Fiscal de Lima es el principal soporte para el
cumplimiento de las funciones del Ministerio Pblico.
RECURSOS
Est conformada por las Fiscalas Superiores y Provinciales de las diversas

especialidades (Civil, Penal, Familia, Prevencin del Delito, Corrupcin de
Funcionarios, Delitos Aduaneros y contra la Propiedad Intelectual,
Supraprovinciales, Contencioso Administrativo, Tributario, contra la Criminalidad
Organizada, Ad-Hoc a la Contralora General de la Repblica, Trfico Ilcito de
Drogas, Ambiental, Violacin de Derechos Humanos) as como del Pool de Fiscales
Adjuntos Provinciales, cuyos despachos han sido creados con la finalidad de cumplir
nuestra misin en defensa de la legalidad de manera oportuna.
228
El Distrito Fiscal de Lima cuenta a la fecha con 39 Fiscales Superiores, 52 Fiscales

Superiores Adjuntos, 173 Fiscales Provinciales y 416 Fiscales Provinciales Adjuntos.
Dentro de esta ltima suma, estn incluidos los 103 Fiscales Provinciales Adjuntos
que conforman el Pool de Fiscales Provinciales Adjuntos de Lima, quienes ejercen
sus funciones de Representantes del Ministerio Pblico en las diversas
dependencias de la Polica Nacional del Per y en otras instituciones pblicas
especialmente asignados.
El nmero total de Fiscales de este Distrito Fiscal es de 673.
Ubicacin: Direccin: Av. Abancay cda. 4 S/N Piso 2
Telfonos: 2085555 - 6255421 - 6255555

E. DEFENSORA DEL PUEBLO
La Defensora del Pueblo en el Per fue creada por la Constitucin Poltica de 1993,
como un organismo constitucionalmente autnomo, para defender los derechos
fundamentales, supervisar el cumplimiento de los deberes de la administracin
estatal, as como la eficiente prestacin de los servicios pblicos en todo el territorio
nacional.
Ubicacin: La sede central de la Defensora del Pueblo est ubicada en el Jr.

Ucayali 388, lugar donde se encuentra el despacho del Defensor del Pueblo;
mientras que la Oficina Defensorial de Lima se encuentra en el Jr. Ucayali 394 -
Tercer Piso. Cabe mencionar que ambas sedes tiene su mesa de partes en el primer
piso de la ltima direccin sealada.
Recursos Humanos: La Oficina Defensorial de Lima, cuenta con 40 trabajadores.
Logsticos: Contamos con una camioneta para las diligencias que realizamos y una
oficina ubicada en el Jr. Ucayali 394 - Tercer Piso.
229
Recursos Financiera: Las actividades propuestas son financiadas con cargo al

presupuesto institucional, de acuerdo a los Recursos Ordinarios asignados a la
institucin.
Telfonos. 3110300 Anexo 1055
F. SALUD
DIRECCIN DE RED DE SALUD LIMA CIUDAD
MICRORED LIMA 1
La situacin de Salud es un proceso dinmico producto de la interaccin de los

determinantes socioeconmicos y de los sistemas de salud de un determinado
espacio lo cual es imperativo conocer por parte de los decisores en salud en todos
los niveles de gestin para planificar e intervenir en salud.
El anlisis de la situacin de salud (ASIS) tiene como objetivo priorizar los problemas
ms urgentes a travs del anlisis del perfil epidemiolgico, los factores que lo
determinan y la respuesta social. Todo lo cual debe constituir informacin oportuna
para los que toman decisiones.
UBICACIN:
El Centro de Salud Mirones se halla localizado al Nor-Oeste de la capital, a 1.3 km

del centro de la ciudad. El rea geogrfica de la jurisdiccin del C.S. Mirones tiene
una extensin de 7.5 km2 situado a 154 msnm.
Aproximadamente el 90% de la jurisdiccin del Centro de Salud Mirones se
encuentra ubicada en el distrito de Lima Cercado donde incluye a los grupos
poblacionales de las Urbanizaciones: Chacra Ros Norte, La Trinidad, Elio,
Palomino, Pando, Chacra Ros Sur, San Rafael y Las Brisas y Unidad Vecinal
Mirones.
Telfonos: 336-6907 - 962698416

230
RECURSO HUMANOS
Profesionales: 25
Tcnicos asistenciales: 17
Administrativos: 22
G. EDUCACIN
La Unidad de Gestin Educativa Local 03, es una instancia de ejecucin

descentralizada del Gobierno regional con autonoma en el mbito de su
competencia. Proporciona el apoyo pedaggico, institucional y administrativo a las
Instituciones Educativas de su jurisdiccin, para asegurar un servicio de calidad con
equidad, en cooperacin con los gobiernos locales.
La UGEL 03, es la responsable del logro de la educacin, garantiza la calidad y

eficiencia de los servicios, supervisa, monitorea y evala el cumplimiento de las
acciones desarrolladas por las Instituciones Educativas de la jurisdiccin y depende
de la Direccin Regional de Educacin de Lima Metropolitana.
Ubicacin: Direccin: Av. Andahuaylas N. 563 Lima.
Telfonos: 4273210
Recursos Humanos:
Directores: 74, Profesores de inicial: 354, Profesores de Primaria: 611,
Profesores de Secundaria: 699, Auxiliares: 175 y Personal Administrativo: 217
H. PODER JUDICIAL
Jurisdiccin
En la actualidad la Corte Superior de Justicia de Lima tiene como mbito de
competencia a los distritos de Lima Metropolitana, excepto los que pertenecen a la
zona de Lima Norte, adems comprende a la Provincia de Huarochir.
El Distrito Judicial de Lima, es la Corte ms grande del pas, al contar con 371
rganos jurisdiccionales en sus diversas sedes descentralizadas.
231
Para cubrir la demanda de justicia de la poblacin, la Corte de Lima cuenta con: 7

Salas Civiles, 1 Sala Mixta, 5 Salas Contencioso Administrativo, 2 Salas Civiles con
Sub Especialidad Comercial, 6 Salas Penales Reos Libres, 4 Salas Penales Reos en
Crcel, 4 Salas Penales Liquidadoras, 1 Sala Penal de Apelaciones, 3 Salas
Laborales, 1 Sala Laboral Transitoria, 1 Sala Contencioso Administrativo Transitoria,
2 Salas de Familia, 2 Juzgados de Investigacin Preparatoria, 3 Juzgados
Unipersonales, 42 Juzgados Civiles, 10 Juzgados Constitucionales, 17 Juzgados
Contencioso Administrativo, 8 Juzgados Contencioso Administrativo Transitorios, 17
Juzgados Civiles con Sub Especialidad Comercial, 59 Juzgados penales, 34
Juzgados Especializados de Trabajo, 21 Juzgados de Familia, 15 Juzgados Mixtos y
90 Juzgados de Paz Letrado.
SEDES DESCENTRALIZADAS DE JUSTICIA
Los rganos jurisdiccionales estn distribuidos en las sedes de Alzamora Valdez

(esquina de la avenida Abancay con Nicols de Pirola), los Mdulos Bsicos de
Justicia del Agustino, Huaycan, y San Juan de Lurigancho; los juzgados de las
sedes de Anselmo Barreto (cuadra 5 de la Av. Abancay), Palacio de Justicia (Av.
Paseo de la Repblica S/N Cercado de Lima), El Progreso (Jirn Miroquezada 549),
Comerciales (Av. Petit Thouart 4975-4979 Miraflores), Puno Carabaya (Jr.
Carabaya N 718), Alimar (Esq. Arenales/Dos de mayo, San Isidro) y La Mar (Av. la
Mar N1005 c/ Av. Federico Villarreal N 381, Miraflores).
Adems, de los Juzgados Mixtos y Paz Letrados ubicados en las sedes de los
distritos de Ate, Barranco, Brea, Jess Mara, Chaclacayo, Chorrillos, El Agustino,
la Molina, Lurn, Magdalena del Mar, Rmac, San Luis, San Miguel, Santa Anita,
Surco-San Borja, Surquillo y la sede de la provincia de Huarochiri.
Las diversas sedes jurisdiccionales juegan un rol importante y cumplen con el

propsito de desconcentrar y descentralizar el Distrito Judicial de Lima, de manera
que la poblacin residente en las zonas ms alejadas tenga un acceso oportuno y
directo a la justicia.
232
La Corte Superior de Justicia de Lima viene trabajando con la poltica de acercar la

justicia a la comunidad, y brindarle un mejor servicio, con la voluntad y el buen
nimo que caracterizan a los magistrados y al personal del distrito judicial.
Ubicacin: Direccin: Sede Judicial Javier Alzamora Valdez, Av. Abancay Frente
Parque Universitario
Telfonos: 4101010
233
IV. PROGRAMACION DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2016, CERCADO DE LIMA,
UNIDAD DE META TRIMESTRE

ACTIVIDAD MEDIDA 2016 1 2 3 4 RESPONSABLE
ARTICULACIN Y ACTUALIZACIN DEL MAPA DE
1 MAPA 2 1 1 COMISARIA GOBIERNO
DELITO
LOCAL
FORMULACIN Y ARTICULACIN DEL MAPA DE
2 MAPA 2 1 1 CODISEC
RIESGO
MECANISMO DE CONSULTA CIUDADANA DEL Audiencia

3 CODISEC
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA Pblicas 4 1 1 1 1
4 REUNIONES DE CODISEC Reunin 12 3 3 3 3 CODISEC
Patrullajes
5 PATRULLAJE INTEGRADO POR SECTOR 2400 600 600 600 600 COMISARIA GOBIERNO
realizados
LOCAL
Miembro
6 MIEMBROS DE CODISEC CAPACITADOS 2 1 1 CODISEC
capacitado
7 RECUPERACI N DE ESPACIOS PUBLICOS Plan ejecutado 10 2 2 3 3 MML-GFYC

GSGC-PNP
INFORMES DE EVALUACIN DE DESEMPEO DE
8 INFORMES 2 1 1 CODISEC
LOS INTEGRANTES DEL CODISEC
PUBLICACIN DEL PLSC Y DIRECTORIO DE LOS

CODISEC
9 INTEGRANTES DEL CLSC EN LA WEB DE LA PUBLICACIN 2 1 1
MUNICIPALIDAD DE LIMA
PUBLICACIN DE INFORMES PERIODICOS DE

PUBLICACIN CODISEC
10 EVALUACIN Y ACUERDOS DE LAS SESIONES 2 1 1
DE INFORMES
DEL CLSC EN LA WEB DE LA MUNICIPALIDAD
234
DESARROLLO DE PROGRAMAS EN SEGURIDAD
11 PROGRAMA 2 1 1 CODISEC
CIUDADANA
26 Espacios
12 MEJORAMIENTO DE ESPACIOS RECREATIVOS 2 - 1 - 1 MML-EMILIMA
recreativos
i
13 MEJORAMIENTO DE VAS PBLICAS Vas mejoradas 8 2 2 2 2 MML-GSC y MA
14 INTERVENCIONES PREVENTIVAS DEL DELITO Intervenciones 160 40 40 40 40 MINISTERIO PBLICO
BOLETINES VIRTUALES DEL OBSERVATORIO DE

15 Boletines 1 - - 1 - MINISTERIO PBLICO
LA CRIMINALIDAD
IMPLEMENTACIN DEL PROGRAMA JUSTICIA MINISTERIO PBLICO
16 Beneficiarios 8 2 2 2 2
JUVENIL COMISARIAS
CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA PNP Y
PNP MML/DEMUNA/CEM -
17 SERENAZGO PARA LA ATENCIN DE CASOS DE Capacitacin 1 - 1 - -
LIMA-MIMP
VIOLENCIA FAMILIAR Y DE GNERO
SERVICIOS DE ATENCIN A PERSONAS
Personas
18 AFECTADAS POR HECHOS DE VIOLENCIA 800 200 200 200 200 CEM LIMA-MML
atendidas
FAMILIAR Y DE GNERO
ACCIONES DE PREVENCIN CONTRA LA
19 Eventos 24 6 6 6 6 CEM-LIMA/MM
VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
MML-GDS
REALIZAR TALLERES SOBRE FORTALECIMIENTO
20 Beneficiarios 24 5 6 6 6 CHICOS ECOLGICOS,
FAMILIAR
DEMUNA
REALIZAR JORNADAS SOBRE ACCIN CVICA PNP /-MML-GPV.

21 Jornadas 40 10 10 10 10
COMUNITARIA JUNTAS VECINALES
22
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE ACTIVIDADES Programa
ii 80 20 20 20 20 PNP MML-GPV
RECREATIVAS implementado
235
Juntas PNP
CIUDADANA ORGANIZADA PARA REALIZAR
23 vecinales 80 20 20 20 20 MML-GPV
ACCIONES DE PREVENCIN DEL DELITO
organizadas GSGC
Registro de
IMPLEMENTAR EN LAS COMISARAS EL DIVTER 1
24 vigilancia 10 2 2 3 3
REGISTRO DE VIGILANTES PRIVADOS COMISARIAS
privada
Operativos
25 ACCIONES DE FISCALIZACIN Y CONTROL 12 3 3 3 3 MML GFyC
ejecutados
PROGRAMA DE PREVENCIN DEL CONSUMO DE Adolescentes UGEL 03

26 1,250 - - 400 850
ALCOHOL Y DROGAS DIRIGIDA A ESCOLARES atendidos MML-GED
PROGRAMA DE CAPACITACION DE ESCOLARES

EN UNA CULTURA DE PREVENCION DE TRATA
Instituciones
DE PERSONAS, VIOLENCIA FAMILIAR, ABUSO
27 educativas 5 1 2 1 1 UGEL 03
SEXUAL, ABUSO ESCOLAR BULLYNG BUEN
beneficiarias
USO DEL INTERNET PROTECCION DEL MEDIO
AMBIENTE INCULCANDO PRINCIPIOS
PROMOVER LA CONVIVENCIA SALUDABLE EN
Jvenes UGEL 03
28 LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL 1,250 400 850 - -
Atendidos MML-GED
CERCADO DE LIMA.
PROMOVER CHARLAS DE SENSIBILIZACIN,
PREVENCIN Y CAPCITACION DIRIGIDA A
Charlas de
29 MADRES Y PADRES DE FAMILIA, TUTORES DE 5 1 2 1 1 UGEL N. 03
Sensibilizacin
LA COMUNIDAD ESCOLAR DEL CERCADO DE
LIMA
236
ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD A - AO FISCAL 2016
ARTICULADO CON LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030 "REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA
SEGURIDAD CIUDADANA"
DEPARTAMENTO: LIMA PROVINCIA: LIMA DISTRITO: LIMA CERCADO MUNICIPALIDAD: A
CATEGORIA PRESUPUESTAL : PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030 "REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD
CIUDADANA"
METAS
AVANCE DE TRIMESTRALES
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030
UNIDAD DE META
N ACTIVIDADES DEL UNIDAD DE
MEDIDA ANUAL 1 2 3 4 PRODUCTO ACTIVIDAD COSTO S/
PLSC- 2016 MEDIDA
ARTICULACIN Y 5003048:
3000355:
ACTUALIZACIN PLANIFICACIN S/.
1 MAPA 2 1 1 PATRULLAJE MAPA
DEL MAPA DEL
POR SECTOR
DEL PATRULLAJE 72,840
DELITO POR SECTOR.
FORMULACIN Y 5003048:
3000355:
ARTICULACIN PLANIFICACIN S/.
2 MAPA 2 1 1 PATRULLAJE MAPA
DEL MAPA DE
POR SECTOR
RIESGO POR SECTOR.
MECANISMOS DE 5003048:
3000355:
CONSULTA AUDIENCIA
1 1 1 1
PLANIFICACIN S/.
3 4 PATRULLAJE DOCUMENTO
CIUDADANA DEL PUBLICA
POR SECTOR
PLSC POR SECTOR.
5003048:
3000355: S/.
REUNIONES DE PLANIFICACIN
4 REUNIN 12 3 3 3 3 PATRULLAJE REUNIN
CODISEC
POR SECTOR
POR SECTOR.
237
PLAN DE
5003048:
PATRULLAJE 3000355: S/.
PLANIFICACIN
5 MUNICIPAL 2016, PLAN 1 1 PATRULLAJE DOCUMENTO
FORMULADO Y POR SECTOR
POR SECTOR.
EJECUTADO
PATRULLAJE
INTEGRADO
(EJECUCION DEL SECTOR 5004156: S/.
6 2400 600 600 600 600
PLAN DE PATRULLADO 3000355: PATRULLAJE 800,000
PATRULLAJE PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR
INTEGRADO) POR SECTOR SECTOR-
SERENAZGO
S/.
25,400,000
PATRULLAJE 5004964:
MUNICIPAL POR SECTOR 40 40 40 40
MANTENIMIENTO
7 160,000 000 000 000 000 3000355:
SECTOR - PATRULLADO Y REPOSICION DE S/.
SERENAZGO PATRULLAJE PATRULLAJES
POR SECTOR
VEHICULO PARA 7,282,038
PATRULLAJE POR
SECTOR.
5004167:
3000356:
COMUNIDAD
COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES
MIEMBROS DEL ORGANIZADA
MIEMBRO DE PREVENCIN S/.
8 CODISEC 2 1 1 A FAVOR DE ACCION
CAPACITADOS
CAPACITADO
LA
EN EL MARCO 204,414
DEL PLAN LOCAL
SEGURIDAD
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CIUDADANA
238
5004167:
3000356:
DOS INFORMES COMUNIDAD
COMUNIDAD
DE EVALUACIN RECIBE ACCIONES
ORGANIZADA
DE DESEMPEO DE PREVENCIN S/.
9 INFORMES 8 2 2 2 2 A FAVOR DE INFORME
DE LOS
LA
EN EL MARCO 256,404
INTEGRANTES DEL DEL PLAN LOCAL
SEGURIDAD
CODISEC DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CIUDADANA
PUBLICACIN DEL 5004167:
3000356:
PLSC Y COMUNIDAD
COMUNIDAD
DIRECTORIO DE RECIBE ACCIONES
ORGANIZADA S/.
LOS INTEGRANTES DE PREVENCIN
10 PUBLICACIN 2 1 1 A FAVOR DE ACCIN
DEL CLSC EN LA
LA
EN EL MARCO 396,300
WEB DE LA DEL PLAN LOCAL
SEGURIDAD
MUNICIPALIDAD DE SEGURIDAD
CIUDADANA
DE LIMA CIUDADANA
PUBLICACIN DE
5004167:
INFORMES 3000356:
COMUNIDAD
PERIODICOS DE COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES
EVALUACIN Y PUBLICACIN ORGANIZADA
DE PREVENCIN S/.
11 ACUERDOS DE DE 4 1 1 1 1 A FAVOR DE ACCIN
LAS SESIONES DEL INFORMES LA
EN EL MARCO 110,702
DEL PLAN LOCAL
CLSC EN LA WEB SEGURIDAD
DE SEGURIDAD
DE LA CIUDADANA
CIUDADANA
MUNICIPALIDAD
239
5004167:
3000356:
COMUNIDAD
COMUNIDAD
RECIBE ACCIONES
RECUPERACIN ORGANIZADA
PLAN DE PREVENCIN PLAN S/.
12 DE ESPACIOS 10 2 2 3 3 A FAVOR DE
EJECUTADO EN EL MARCO EJECUTADO 2,146,300
PUBLICOS LA
DEL PLAN LOCAL
SEGURIDAD
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CIUDADANA
5004167:
3000356:
COMUNIDAD
COMUNIDAD
DESARROLLO DE RECIBE ACCIONES
ORGANIZADA S/.
PROGRAMAS EN DE PREVENCIN
13 PROGRAMA 3 1 2 A FAVOR DE PROGRAMA
SEGURIDAD
LA
EN EL MARCO 1,895,581
CIUDADANA DEL PLAN LOCAL
SEGURIDAD
DE SEGURIDAD
CIUDADANA
CIUDADANA
S/.
TOTAL 38,935,145
FIRMA Y POST FIRMA DEL

FIRMA Y POST FIRMA DEL
PRESIDENTE DEL COMIT FIRMA Y POST FIRMA DEL
S.T. COMIT DE SC-GERENTE DE
DE SC- GERENTE DE PLANIFICACION Y PRESUPUESTO
SEGURIDAD CIUDADANA DE LA
ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD E LIMA
240
Visado
El Plan Local de Seguridad Ciudadana del Cercado de Lima, fue aprobado el da 15

de diciembre de 2015, en Sesin Ordinaria del Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana del Cercado de Lima, cumpliendo con el qurum de acuerdo a la ley N
27933, Decreto Supremo N. 011-2014-IN, que aprueba el Reglamento de la Ley
del Sistema de Seguridad Ciudadana y la Resolucin Ministerial N. 010-2015-IN,
que aprueba la Directiva N. 001-2015-IN, sobre los Lineamientos para la
Formulacin, Aprobacin, Ejecucin y Evaluacin de los Planes de Seguridad
Ciudadana. Supervisin y Evaluacin de los Comits de Seguridad Ciudadana.
.............. .
Sr. Luis Castaeda Lossio Abdul Miranda Mifflin
Presidente del CODISEC - CL Secretario Tcnico del CODISEC CL
241
Anexos
1. Mapa de delito y de riesgo actualizados

2. Plan de patrullaje integrado 2016, se adjuntara en el plazo ms breve
3. Acta de Instalacin y Juramentacin del Comit Distrital de Seguridad
Ciudadana del Cercado de Lima.
4. Acta de Designacin del Secretario Tcnico.
5. Acta de Aprobacin del Plan Local de Seguridad Ciudadana del Cercado de
Lima 2016.
6. La Ordenanza Municipal que ratifica la Aprobacin del Plan Distrital de
Seguridad Ciudadana del Cercado de Lima 2016, se adjuntara en el plazo
ms breve, cuando sea aprobada por el Concejo Municipal Metropolitano.
7. Copia del cargo de recepcin del Plan Local de Seguridad Ciudadana 2015
del Cercado de Lima al Comit Regional de Seguridad Ciudadana de Lima
Metropolitana.
242

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Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Cercado de Lima

Toda medida que adoptemos, tengan la seguridad, se har pensando en el inters

El Plan Local de Seguridad Ciudadana 2016 del Cercado de Lima, es el instrumento

un mecanismo de generacin de alianzas y acuerdos con la UGEL 03, que junto a

Las reuniones del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana en esta gestin se

Todo lo anterior ha llevado al Gobierno Municipal a formular el Plan Local de

LUIS CASTAEDA LOSSIO

B.SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA 41

C. ESTADISTICAS SOBRE SOBRE VIOLENCIA, FALTAS Y DELITOS 48

ESTADISTICAS DE LA DIVTER CENTRO 01

D. MAPEO DE PUNTOS CRTICOS EN VIOLENCIA E INSEGURIDAD MAPA 83

G. PROBLEMTICA EN EL AMBITO DE SALUBRIDAD 133

H. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR. 184

III. RECURSOS 203

IV. PROGRAMACIN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE 234

Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.

Pas seguro, inclusivo, al servicio de las personas, donde

Principales metas del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018

Indicador de Lnea de Meta del Medios de

Porcentaje de 36.6 % (2012) Reducir a 25 % ENAPRES-INEI

Prevalencia al ao del 1.5 % (2010) Reducir a 1.0 % Encuesta Nacional

1. Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

Que el Cercado de Lima, tenga niveles adecuados de seguridad como

FORTALECER LA SEGURIDAD CIUDADANA, BUSCANDO LA SINERGIA

C.1 Objetivos Especficos

1. Fortalecimiento del CODISEC-CERCADO DE LIMA como rgano ejecutivo,

5. Reduccin de la violencia contra las mujeres, nios y nias en el Cercado de

1. FORTALECIENDO EL ACCIONAR DEL CODISEC-CERCADO DE LIMA EN

2. MONITOREANDO Y EVALUANDO QUINCENALMENTE EL ACCIONAR DE

3. PLANIFICANDO, PROMOVIENDO Y EJECUTANDO ACCIONES

4. FORTALECIENDO EL PATRULLAJE LOCAL INTEGRADO POR SECTORES

5. INTENSIFICANDO LOS OPERATIVOS Y LAS INTERVENCIONES

6. PROMOVIENDO LA PARTICIPACIN DE LA COMUNIDAD

8. EJECUTANDO PROGRAMAS DE SALUD PARA LA PROMOCIN Y

9. DESARROLLANDO EN LOS EDUCANDOS Y EN LA COMUNIDAD LA

10. DESARROLLANDO ACTIVIDADES EDUCATIVAS, CULTURALES,

a. Constitucin Poltica del Per de 1993.

e. Decreto Legislativo N. 1135, Ley de organizacin y Funciones del Ministerio

s. Decreto Supremo N. 400-EF, que aprueba los procedimientos para el

1. Sr. Luis Castaeda Lossio Alcalde de la Municipalidad Metropolitana de

GERENTES DE LA MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA

1. Dra. Roco Esquivel Garca - Gerente General de EMILIMA

DIRECTORIO DEL CODISEC DEL CERCADO DE LIMA 2016

N APELLIDOS Y CARGO CELULAR OFICINA EMAIL

01 Sr. Luis Alcalde 6321300 lcastaeda@munlima.gob.pe

06 Dra. Antonia Poder Judicial 999958200 4101010 Asaqui24@gmail.com

16 Sr. Luis Enrique Coordinador 975683789 Lealomia@outlook.com

18 Capitn PNP Comisaria de

PROGRAMACIN ANUAL 2016 DE LAS SESIONES ORDINARIAS DEL COMIT

CODISEC DEL CERCADO DE LIMA LUGAR

MARTES 09/02/2016 HORA: 4:00 A 5:00 PM SALN DE RECEPCIONES

E.2.1.Definicin del Plan Distrital de Seguridad Ciudadana del Cercado de Lima

La Ley N 27933, que cre el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y Decreto

Contar con un instrumento de formulacin de Polticas Pblicas locales y su

E.2.2. Articulacin con Poltica y Planes de Largo Plazo.

Para la seguridad ciudadana, el Plan Bicentenario aborda el tema en el:

El objetivo que plantea el Plan Bicentenario en esta materia es: Seguridad

Estas acciones estratgicas consideran dos relaciones directamente con la

Implementar el Plan Nacional contra la Violencia contra la Mujer los programas

Incluye la mejora de procesos, el desarrollo e

Reducir la alta prevalencia de la violencia

LA SEGURIDAD CIUDADANA EN EL PLAN BICENTENARIO

EJE ESTRATGICO N 2: OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS SERVICIOS