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RESOLUCIN N 001- DMMA-2007 .....

LA DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIOAMBIENTE

Considerando:

Que el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito tiene como misin


proporcionar el mejoramiento continuo de la calidad de vida de la
comunidad, para lo cual aplicar los principios: Precaucin,
Reduccin en la fuente, Responsabilidad Integral y Quien contamina
paga.

Que, es necesario asegurar un adecuado control de la contaminacin


en el Distrito Metropolitano de Quito y garantizar la calidad de vida de
los habitantes con base en el cumplimiento de las normas vigentes

Que el Concejo Metropolitano de Quito deroga expresamente la


Ordenanza Metropolitana No. 146 (Registro Oficial No. 78 de 09 de
agosto de 2005) y aprueba en segundo debate a la Ordenanza
Metropolitana No. 213, la misma que es publicada en la Edicin No. 04
de 10 de septiembre de 2007.

Que en la Ordenanza Metropolitana Sustitutiva del Titulo V De La


Prevencin y Control del Medio Ambiente, Libro Segundo del Cdigo
Municipal para el Distrito Metropolitano de Quito, establece en el
Capitulo V Del Sistema De Auditorias Ambientales y Guas de Prcticas
Ambientales, que a la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente le
corresponde expedir y aplicar normas tcnicas, mtodos, manuales y
parmetros de proteccin ambiental procedentes en
el mbito local, guardando siempre concordancia con la norma
tcnica ambiental nacional.

Que el artculo II. 381.32 de la Ordenanza Metropolitana No. 213,


establece que debern dar estricto cumplimiento a las Guas de
Prcticas Ambientales todas las actividades que generan impactos y
riesgos ambientales no significativos. Para el caso de establecimientos
nuevos, las guas prcticas debern ser acogidas inmediatamente al
iniciar su funcionamiento u operacin;

Que en el artculo II. 381.33 establece que las Guas de Prcticas


Ambientales es un instrumento de gestin ambiental desarrolladas
mediante un proceso de construccin participativo y continuo, que
contiene lineamientos bsicos que deben ser acatados e
implementados por los establecimientos pertenecientes a un
determinado sector o actividad productiva;

Que el artculo II. 381.37 de la Ordenanza Metropolitana No. 213,


establece que la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente recibir
las propuestas tcnicas sectoriales de Guas de Prcticas Ambientales
(GPA) y el Comit estructurar las GPA sectoriales de acuerdo a la
planificacin de la DMA.

Que en la Resolucin No. 0004, sancionada el 23 de marzo de 2006, se


expidi las Guas de Prcticas Ambientales para los Sectores de
Industrias de Bajo Impacto, Comercios y Servicios CZ2, Servicios

1
Especializados A y B, Centros de Diversin, en el marco de aplicacin
de la Ordenanza Metropolitana No. 146.

Que la Ordenanza de Zonificacin No. 024 de 12 de junio de 2006,


realiza una revisin a los establecimientos que corresponden a las
diferentes tipologas para uso industrial, uso comercial y de servicios.

En ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley la Directora


Metropolitana de Medio Ambiente emite las siguientes Guas de Buenas
Prcticas Ambientales.

Expide

GUIAS DE BUENAS PRCTICAS AMBIENTALES PARA LOS SECTORES DE INDUSTRIAS


DE BAJO IMPACTO Y MEDIANO IMPACTO AMBIENTAL Ii2A, COMERCIOS Y
SERVICIOS CZ2, SERVICIOS ESPECIALIZADOS A Y B, COMERCIOS DE MENOR
ESCALA, ALOJAMIENTOS Y CENTROS DE DIVERSIN

CAPITULO I

OBJETO

Art. I.- Las Guas de Prcticas Ambientales Sectoriales y General son


lineamientos bsicos dirigidos para las actividades productivas, ya sean estas
actividades de pequea y mediana empresa 1 e instalaciones que generen
mbitos, bienes y servicios que posibiliten la recreacin, cultura, salud,
educacin, transporte, servicios pblicos o privados. Salvo el caso de
actividades, obras o proyectos que ocasionen un impacto ambiental
significativo y entraen un riesgo ambiental, por lo tanto precisen de la
presentacin de estudios de impacto ambiental.

Los problemas ambientales generados por parte de este sector, se enmarcan


en la contaminacin atmosfrica por gases de combustin, emisiones de
proceso, emisin de ruido, contaminacin del recurso agua, por las descargas
residuales no domsticas, contaminacin del suelo especialmente por la
generacin y manejo de residuos.

Estos problemas se agravan por el escaso conocimiento que existe sobre la


legislacin ambiental, y por ser un sector fluctuante que funciona en su mayor
parte con la infraestructura mnima y en condiciones de arrendatario.

1
Pequea Empresa, de 1 a 49 empleados. Mediana Empresa de 50 a 199 empleados.

2
En consecuencia, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, a travs de
la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente en cumplimiento a lo dispuesto
en la Ordenanza Sustitutiva del Titulo V, De La Prevencin y Control del Medio
Ambiente, Capitulo V, expide las guas de prcticas ambientales para los
sectores de industrias de bajo impacto I1 y mediano impacto ambiental Ii2a,
comercios y servicios CZ2, servicios especializados A y B, comercios de menor
escala, alojamientos y centros de diversin, con el fin de promover el
cumplimiento de la normativa ambiental, prevenir y mitigar los impactos
ambientales sobre el medio ambiente y la salud.

CAPITULO II

ANTECEDENTES

Art. 2.- En el Distrito Metropolitano de Quito se ha logrado un significativo


desarrollo empresarial 2 , junto a la presencia de importantes actividades
vinculadas con los sectores de servicios y comercios concentrados en el medio
urbano.
El desarrollo econmico y comercial de la ciudad, que tiene un total
aproximado de 2 millones de habitantes, provocan el diario desplazamiento
en una ciudad que tiene 60 Km. de largo y 5 Km. de ancho, en su zona ms
angosta, generando la proliferacin de establecimientos que satisfagan la
necesidad de bienes de consumo y servicios de inters pblico,
especialmente, con estndares mnimos que vayan acorde a su condicin de
capital del Ecuador, eje de la nacionalidad y polo de desarrollo.
En este contexto las guas de prcticas ambientales, de mbito sectorial y
general para actividades de impactos ambientales no significativos, apoyan la
mejora continua de la actividad con relacin al medio ambiente, mediante
prcticas cuya aplicacin reducir el efecto causado por las emisiones a la
atmsfera, ruido, residuos y vertidos.
El proceso de estructuracin de las guas de prcticas ambientales de mbito
sectorial inicia con la conformacin de comits a partir de junio del 2005, en el
marco de la aplicacin de la Ordenanza Sustitutiva del Ttulo V, Del Medio
Ambiente (Ordenanza No. 146) sancionada por el General Paco Moncayo
Gallegos, Alcalde Metropolitano, el 20 de mayo del 2005 y publicada en el
Registro Oficial No. 78 de 09 de agosto del mismo ao.
Los comits conformados por representantes de la Direccin Metropolitana de
Medio Ambiente, representantes de los sectores involucrados, el Centro
Ecuatoriano de Produccin Ms Limpia (CEPL), las Coordinaciones
Ambientales Zonales e Institutos de investigacin, aportaron con insumos y
sugerencias en busca de acercar a la realidad local los lineamientos bsicos
para el cumplimiento de estas actividades. Los productos obtenidos por los
comits constituyeron referentes para la estructuracin de la gua general.

2
De las 28.745 sociedades registradas en la Superintendencia de Compaas en 2003, 9.927 (el 35%)
corresponden a Pichincha, en Quito se encuentran 8.928 empresas (el 31% del total del pas), ocupando al
45% de los empleados, con el 41.5% de los ingresos y el 42% del patrimonio. Hacia el ao 2002, de las
mayores 1.000 compaas del pas, en el DMQ se concentraban 438 empresas, con el 49% de los activos,
el 44% del patrimonio y el 41% de las ventas, respecto del total nacional.

3
la Ordenanza Metropolitana No. 213 Sustitutiva del Titulo V De La Prevencin y
Control del Medio Ambiente, tambin contempla la elaboracin de guas de
prcticas ambientales como resultado de un proceso de anlisis y
construccin participativa, entre los actores involucrados. En el marco de la
ordenanza vigente, es pertinente la expedicin de esta Resolucin.

CAPITULO III

DESCRIPCIN Y DETALLE DE LAS GUAS DE PRCTICAS AMBIENTALES

Art.3.- De conformidad a lo previsto por el Cdigo Municipal vigente se


emiten las siguientes Guas de Prcticas Ambientales:

SECCIN I

SERVICIOS ESPECIALIZADOS B: MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS

Art.4.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

1. Todos los establecimientos de mecnicas, lavadoras y lubricadoras


debern mantener sus lugares de trabajo en condiciones sanitarias y
ambientales que protejan la seguridad y la salud de sus trabajadores
2. Los pisos de los talleres debern ser construidos con materiales slidos, no
resbaladizos en seco y hmedo, impermeables y no porosos de tal manera
que faciliten su limpieza completa.
3. Los locales sern totalmente construidos con materiales estables, con
tratamientos acsticos en los lugares de trabajo que lo requieran por su alto
nivel del ruido.
4. Los lugares de trabajo, pisos, pasillos debern estar permanentemente libre
de obstculos, y que permitan su circulacin diaria sin impedimentos en
actividades normales y en caso de emergencias.
5. Ningn establecimiento podr verter al alcantarillado pblico ninguna
sustancia contaminante sin tratamiento previo, ms an las substancias
inflamables y con contenidos de cidos o alcalinos.
6. En caso de que existan emisiones de procesos (polvo, olores, vapores, etc.),
los lugares de trabajo debern contar con ventilacin.
7. Toda sustancia inflamable deber ser almacenada por separado e
independientemente y se prohibir fumar en las reas colindantes a este
sitio de almacenamiento.
8. Las labores de corte de materiales, soldadura, o que generen riesgo de
combustin, debern ser realizadas lejos del sitio de almacenamiento de
materiales combustibles
9. Toda instalacin deber tener el nmero y tipo de extintores apropiados
para su actividad, ubicados correctamente (fcil acceso) y actualizados.
Todo el personal deber estar capacitado para el uso de extintores en

4
caso de emergencia y el empleador adems tiene la obligacin de
mantener un plan de contingencia.
10. Ningn establecimiento utilizar las vas pblicas, aceras y otros espacios
exteriores pblicos para realizar sus actividades, lo realizar dentro del local
en las reas designadas para el efecto.
11. Por ningn motivo se permitir realizar cambios de aceites, si no se cuenta
con una fosa con cajas sedimentadoras y conectadas a una trampa de
grasas y aceites.

4.1 AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS

1. El establecimiento deber contar con cajas separadoras de hidrocarburos


para controlar los derrames de combustibles, aceites, el lavado, limpieza y
mantenimiento de instalaciones previo al vertido a los cuerpos de agua o al
sistema de alcantarillado.
2. El establecimiento deber contar con rejillas perimetrales y sedimentadoras
conectadas a las trampas de grasa.
3. La trampa de grasas no debe recolectar descargas domsticas.
4. El establecimiento no deber enviar las descargas lquidas a los cuerpos de
agua o al sistema de alcantarillado sin previo tratamiento.

4.2 EMISIONES A LA ATMSFERA Y RUIDO

1. Se prohbe realizar el pulverizado con mezclas de agua, aceite, y diesel,


debiendo utilizar productos sustitutivos no contaminantes.
2. Las reas de trabajo donde se produce emisiones de proceso provenientes
de la pintura, lijado, suelda, debern estar delimitadas.
3. Los establecimientos que dispongan de generadores de emergencia
debern estar ubicados en reas aisladas acsticamente, y debern estar
calibrados con el fin de controlar y minimizar las emisiones.
4. Todos los establecimientos contarn con reas diferenciadas para
solventes, pintura, combustibles, etc., cubiertas, con adecuada ventilacin
natural o forzada, con piso impermeable, alejada de lugares donde se
realicen corte de materiales, suelda, y otras actividades con peligro de
ignicin.
5. Las reas de reparacin especialmente las de enderezada, pintura,
soldadura, lijado, y las reas de trabajo que dispongan de equipos como
amoladoras, compresores, etc., deben contar con aislamiento acstico,
captacin de emisiones, y de preferencia no deben estar junto a linderos
de viviendas.
6. Se prohbe la quema de llantas.

5
4.3 GESTIN DE RESIDUOS

1. Los establecimientos destinados para cambios de aceites por lo menos


contarn con una fosa, con sedimentadores y canaletas conectados a
una trampa de grasas y aceites.
2. Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo de los motores y
piezas del automvil deben separarse en la fuente y entregarse al gestor
ambiental autorizado.
3. Los recipientes de almacenamiento de residuos debern mantenerse en
buen estado y cerrados en caso que lo requieran.
4. Los residuos procedentes de cambios de aceite no deben ser mezclados
con la basura domstica.
5. Los aceites minerales, sintticos, grasas lubricantes y solventes
hidrocarburados, generados en el establecimiento, debern ser
recolectados y dispuestos, por separado y previo a un proceso de filtrado
primario, en tanques de almacenamiento debidamente identificados,
etiquetados y protegidos de la lluvia.
6. Los residuos slidos como filtros usados, empaques, plsticos, cauchos,
pernos, materiales metlicos, materiales de madera y otros, deben ser
entregados a los gestores autorizados.
En el caso de los filtros de aceite, su contenido debe ser drenado antes de
disponerlos en un recipiente exclusivo, y entregarlos a los gestores
autorizados.
7. El Municipio o sus delegados sern los encargados de recolectar el
contenido de los recipientes de aceites lubricantes usados, grasas
lubricantes usadas o solventes hidrocarburados contaminados acorde a la
generacin del establecimiento. El generador brindar las facilidades de
recoleccin y acceso al gestor ambiental autorizado.
8. Los generadores no podrn disponer o comercializar de los aceites
lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados
contaminados, ni mezclarlos con aceites trmicos y/o dielctricos, diluirlos,
ni quemarlos en mezclas con diesel o bunker en temperaturas inferiores a
1200 grados centgrados. La nica gestin permitida es la indicada en el
numeral 7.
9. Los generadores de aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o
solventes hidrocarburados contaminados debern llevar un registro que
contenga el tipo de residuo, cantidad, frecuencia de entrega al gestor y
tipo de almacenamiento provisional, esta informacin deber ser facilitada
al momento del control de la gestin.
10. El rea en la cual se localicen los recipientes de almacenamiento, debern
cumplir los siguientes requisitos mnimos:

a. Contar con techo.


b. Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga.
c. El piso debe ser impermeabilizado para evitar infiltraciones en el suelo.
d. No debe existir ninguna conexin al sistema de alcantarillado o a un
cuerpo de agua.

6
e. Todos los establecimientos que manejen solventes, grasas y aceites
contarn con un lugar destinado para la disposicin provisional de
estos elementos utilizados, provistos de un dique perimetral con
capacidad equivalente al 110% del aceite almacenado.

12. En caso de derrames de aceite el establecimiento dispondr de material


absorbente para su recoleccin.
13. Las bateras usadas de autos no deben ser mezcladas con la basura
domstica. Estos residuos debern ser almacenadas en sitios cubiertos,
libres de humedad y de tal forma de evitar el derrame del cido. Las
bateras usadas debern ser entregadas a los gestores autorizados.

4.4 GESTIN ANTE RIESGOS

1. El establecimiento deber restringir la circulacin de maquinaria y equipo a


reas especficas de trabajo
2. Mantener el suministro de combustibles en zonas libres de material
incandescente.
3. Contar con las instalaciones elctricas debidamente aisladas, protegidas y
fijas.
4. Contar con medidas necesarias y suficientes para el control de incendios
de acuerdo a las disposiciones del Reglamento de prevencin de
incendios y recomendaciones establecidas por el Cuerpo de Bomberos.
5. No se debe utilizar la acera o la va pblica para realizar las actividades
inherentes al establecimiento.
6. Para el Plan de Contingencias se utilizar el formato preestablecido que
consta en el anexo de esta gua.

SECCIN II

CENTROS DE DIVERSIN: BARES, DISCOTECAS Y SIMILARES

Art.5.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

5.1 EMISIONES DE RUIDO

1. Los establecimientos que cuenten con equipos de sonido, amplificacin,


parlantes, altavoces, debern contar con aislamiento acstico (puertas,
ventanas, paredes, techo) con el objeto de controlar que las emisiones de
ruido generado en su interior, no rebase los niveles permitidos al exterior de
acuerdo a la zonificacin.
2. En lugares visibles del establecimiento se debern colocar letreros de
advertencia respecto a la afectacin a la salud que puede ocasionar la
exposicin prolongada a elevados niveles de ruido.
3. Los parlantes deben estar orientados hacia el interior del establecimiento.

7
4. No se deben colocar parlantes en la va publica.

5.2 GESTIN DE RESIDUOS

1. Los residuos slidos debern ser separados en la fuente, los residuos


biodegradables (orgnicos) de los no biodegradables (inorgnicos), y
debern ser entregados al gestor ambiental autorizado.
2. En la recoleccin de residuos deber utilizarse fundas adecuadas,
recipientes impermeables, tachos o contenedores debidamente cerrados
segn las especificaciones dadas por la Direccin Metropolitana
Ambiental.
3. Esta prohibido botar residuos en quebradas, cuerpos de agua, lotes baldos
y en general a cielo abierto.
4. El establecimiento debe contar con un sitio para el almacenamiento de
residuos.
5. El establecimiento deber mantenerse limpio en un radio de 10 m de su
entorno.

5.3 EMISIONES GASEOSAS A LA ATMSFERA

1. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrgenos cuyo


uso sea ms de 60 horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw.,
debern presentar las caracterizaciones fsico-qumicas de sus emisiones
gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.

5.4 GESTIN ANTE RIESGOS

1. El establecimiento deber acatar las disposiciones del Reglamento de


Prevencin de Incendios y recomendaciones establecidas por el Cuerpo
de Bomberos.

2. Contar con las instalaciones elctricas debidamente aisladas, protegidas y


fijas.

3. No se debe utilizar la va pblica para realizar las actividades inherentes al


establecimiento.

SECCIN III

COMERCIO BSICO: RESTAURANTES

Art.6.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

6.1 GESTIN DE RESIDUOS

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1. Los residuos de alimentos, aceites y grasas usadas no sern vertidos a la red
pblica de alcantarillado. Estos residuos debern ser entregados a los
gestores autorizados por la DMMA, para lo cual previamente se los deber
filtrar y almacenar temporalmente en recipientes tapados.
2. Los detergentes y desinfectantes deben ser identificados y guardados de
acuerdo a las recomendaciones del fabricante y fuera del rea de
procesamiento de los alimentos.
3. Los recipientes de residuos sern exclusivos para tal fin, estarn identificados
y preferentemente con fundas plsticas en su interior. Debern ser vaciados
regularmente de acuerdo a los das y horarios establecidos para la
recoleccin municipal o su delegado.
4. Los residuos orgnicos obtenidos se recogern en recipientes plsticos
tapados y en buen estado, fuera de reas de preparacin de alimentos y
atencin al cliente.
5. Los residuos inorgnicos (envases y embalajes) se clasificaran en la fuente
de acuerdo al tipo de material (cartn, vidrio, papel) para una disposicin
que priorice el reciclaje y reutilizacin, salvo el caso de envases de
productos qumicos de desinfeccin y limpieza que sern entregados al
recolector municipal.
6. El almacenamiento de los residuos se realizar en reas ventiladas y
techadas, manteniendo condiciones higinicas que eviten la generacin
de vectores (insectos, roedores) y olores.
7. No se descuidar la limpieza al exterior de especialmente marisqueras y
asaderos.
8. Los contaminantes removidos de la limpieza y mantenimiento de trampas
de grasa no debern desecharse al alcantarillado ni a la va pblica,
debern ser entregados a los gestores ambientales autorizados por la
DMMA.
9. En la entrega-recepcin de los contaminantes provenientes de trampas de
grasa se debern emplear registros que indiquen la cantidad del residuo,
fecha de entrega al gestor ambiental autorizado y firmas de
responsabilidad. Esta informacin deber ser facilitada al momento del
control de la gestin.

6.2 EMISIONES A LA ATMSFERA Y RUIDO

1. Los establecimientos que cuenten con equipos de sonido, amplificacin,


parlantes, altavoces, generadores, bateras de ventilacin, extractores,
etc., debern estar aislados acsticamente, con el objeto de controlar que
las emisiones de ruido hacia el exterior del sitio, no rebasen los lmites
mximos permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificacin que
corresponda.
2. Se deber contar con campanas de extraccin y/o filtros de condensacin
de grasa, filtros de carbn activado u otros, con las especificaciones
tcnicas necesarias que garanticen el control de emisiones gaseosas.
3. Las fuentes de combustin (generadores, calderos) debern tener registros
de horas de funcionamiento y del mantenimiento peridico.

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4. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrgenos cuyo
uso sea ms de 60 horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw.,
debern presentar las caracterizaciones fsico-qumicas de sus emisiones
gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.

6.3 AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS

1. Todos los establecimientos que utilicen aceite para frer, grasa, manteca,
mantequillas, margarinas, carnes, entre otros para la preparacin de
alimentos, y que laven con agua los utensilios de cocina deben instalar y
dar mantenimiento a trampas de grasa.

Este dispositivo para retencin de aceite y grasa estar localizado en los


conductos de desage de las cocinas, antes del punto de descarga al
alcantarillado.

2. La grasa, aceite y slidos removidos debern envasarse en contenedores


hermticos y resistentes a impactos, localizados en reas donde no existan
sumideros, canaletas, ni exista el riesgo de derrames hacia los sistemas de
alcantarillado.

SECCIN IV

BAJO IMPACTO AMBIENTAL: CARPINTERIAS, TAPICERAS Y


REPARACIN DE MUEBLES

Art.7.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

7.1 PARA REDUCIR LA CONTAMINACIN AL SUELO

1. Disponer de un lugar de almacenamiento de solventes, pinturas y lacas con


sealizacin, alejado de fuentes de calor y de acopio de material
combustible.

2. Los residuos de madera, polvo y aserrn, deben ser clasificados y


almacenados en recipientes separados e identificados, y entregados a los
gestores autorizados por la DMMA.

3. El rea de almacenamiento de residuos debe estar protegida de la lluvia y


localizada en lugares donde no funcionen equipos elctricos.

7.2 PARA REDUCIR LA CONTAMINACIN AL AGUA

1. Se prohbe la evacuacin en la va pblica de cualquier efluente lquido


procedente de las actividades.

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2. Los solventes contaminados, producto de la limpieza y mantenimiento,
sern almacenados en recipientes cerrados para ser entregados al gestor
respectivo.

7.3 PARA REDUCIR LA CONTAMINACIN AL AIRE

1. Los equipos y mquinas que generan ruido se ubicarn en una rea que
cuente con aislamiento acstico, evitando la emisin de ruido al exterior, se
evitar instalar la maquinara al ingreso al establecimiento.
2. Dar mantenimiento peridicamente a los equipos o maquinaria.

7.4 GESTIN ANTE RIESGOS

1. Restriccin de la circulacin de maquinaria y equipo a reas especificas de


trabajo.
2. No utilizar la acera o va publica para realizar las actividades identificadas
con este sector.
3. Acatar las disposiciones del Reglamento de Prevencin de Incendios
establecidas por el Cuerpo de Bomberos.
4. Contar con las instalaciones elctricas debidamente aisladas, protegidas y
fijas.

SECCIN V

BAJO IMPACTO AMBIENTAL: ARTES GRFICAS E IMPRENTAS

Art.8.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

8.1 AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS

1. Los residuos de solventes, tintas y otros productos qumicos no debern ser


vertidos a la red de alcantarillado, cuerpo de agua, ni derramados al suelo.
2. Los residuos de solventes contaminados y otros productos qumicos de
limpieza y mantenimiento, sern almacenados en recipientes cerrados
para ser entregados al gestor respectivo.

8.2 EMISIONES DE RUIDO

1. Los equipos y mquinas que generan ruido, se ubicarn en una rea que
cause la menor afectacin a los moradores que se encuentran junto al
predio del establecimiento.
2. Las emisiones de ruido, no debern sobrepasar los lmites mximos
permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificacin que corresponda.

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8.3 GESTIN DE RESIDUOS

1. Los residuos sern clasificados y recolectados en recipientes distintos para


ser entregados a los gestores de residuos autorizados por la DMMA.
2. Los residuos inorgnicos sern recolectados en una funda de color negro y
con la identificacin visible de color blanco (adhesivo).
3. Se prohbe depositar residuos al exterior del establecimiento, fuera de los
das y horarios establecidos.

8.4 MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS.

1. En el lugar de almacenamiento de productos qumicos no debe existir


ninguna conexin al sistema de alcantarillado, debe estar alejado de
lugares donde funcionen equipos elctricos y los productos qumicos
debern estar identificados y etiquetados.
2. El responsable del establecimiento capacitar a los operarios en el manejo
adecuado de los diferentes productos, procesos (impresin,
mantenimiento, otros) con el fin de reducir la contaminacin y despertar
una conciencia ambiental en todos los empleados.
3. Para atender los casos de derrames el establecimiento dispondr de
material absorbente.

8.5 GESTIN ANTE RIESGOS.

1. Contar con las instalaciones elctricas debidamente aisladas, protegidas y


fijas.
2. Contar con medidas necesarias y suficientes para el control de incendios
de acuerdo a las regulaciones establecidas por el Cuerpo de Bomberos.
3. No se debe utilizar la acera o la va pblica para realizar las actividades del
establecimiento.

SECCIN VI

MEDIANO IMPACTO AMBIENTAL Ii2A: ADOQUINERAS Y BLOQUERAS ARTESANALES

Art.9.- La Gua de Prcticas Ambientales para este sector es la siguiente:

9.1 EMISIONES A LA ATMSFERA Y RUIDO

1. La maquinaria se ubicar en reas cubiertas, aisladas acsticamente y a


una distancia adecuada, no deben estar junto a linderos de viviendas.

La maquinaria estar anclada al piso de tal forma que garantice total


seguridad ante vibraciones.

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Se prohbe el uso de maquinaria en horarios nocturnos. Las emisiones de
ruido hacia el exterior del sitio, no deben rebasar los lmites mximos
permitidos de acuerdo a los horarios y a la zonificacin que
corresponda.

2. Los pisos donde se ubiquen las maquinarias de mezclado, prensado,


desmoldado sern firmes y estables (adoquinados o pavimentados) que
facilite la recoleccin del material de construccin (ridos).

3. Los lugares de vertido de materiales de construccin sern pavimentados y


considerarn la direccin del viento predominante.

4. Para evitar la emisin de material particulado, en los procesos de


descargue y almacenamiento, el material de construccin deber ser
cubierto con material protector contra lluvia y viento (lonas, toldos,
plsticos) y adems se humedecer.

5. El establecimiento en su interior deber establecer un espacio que facilite


el acceso y maniobras de carga y descarga de materiales.

6. El responsable del establecimiento comunicar a los proveedores la


obligacin de contar con lonas de proteccin para las volquetas.

9.2. GESTIN DE RESIDUOS

1. Se prohbe el uso de aceite quemado para el desmoldado de los


productos, ser obligatorio el uso de lubricante desmoldante inocuo al
ambiente.

2. Los residuos provenientes del mantenimiento y arreglo de maquinaria


deben ser separados en la fuente y sern entregados al gestor ambiental
autorizado.

9.3 AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS

1. En el rea de almacenamiento de recipientes y de vertido de materiales


de construccin, no debe existir ninguna conexin al sistema de
alcantarillado o a un cuerpo de agua.

9.4 GESTIN ANTE RIESGOS

1. Los establecimientos dedicados a la fabricacin de bloque, adoquines,


tubos de cemento y similares debern mantener reas de trabajo en
condiciones sanitarias y ambientales que protejan la salud y seguridad de
sus trabajadores.

El propietario de la unidad dotar de ropa de trabajo adecuada y


resistente, y de elementos de proteccin personal de acuerdo al tipo de
trabajo que realicen, exigir y reglamentar su uso.

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2. El almacenamiento de la produccin se realizar sobre pisos firmes hasta
una altura que no produzca riesgos de desplome. El apilamiento de
cemento se lo realizar hasta una altura no mayor a 1.80 metros.

3. Acatar las disposiciones del Reglamento de Prevencin de Incendios y las


recomendaciones emitidas por el Cuerpo de Bomberos.

4. Contar con las instalaciones elctricas debidamente aisladas, protegidas y


fijas.

SECCIN VII

GUA DE PRCTICAS AMBIENTALES GENERALES

Art.10.- Aquellos establecimientos que no cuentan con Guas de Prcticas


Ambientales sectoriales debern cumplir con las siguientes GPA generales:

10.1 GESTIN DE RESIDUOS

1. Los residuos de tintas, lacas, pinturas, solventes, y otros de similares


caracterstica, deben ser almacenados en contenedores separados,
claramente identificados. Estos residuos deben ser entregados a los
gestores ambientales autorizados.
2. Los residuos provenientes de reas de mantenimiento y bodegas (papel,
catn, vidrio, plsticos y otros), salvo el caso de envases o embalajes de
productos peligrosos (de acuerdo a las hojas tcnicas de seguridad o
informacin del proveedor), deben separarse para el reciclaje y
reutilizacin.
3. Los residuos provenientes de actividades de mantenimiento y reparacin
de equipos deben separarse en la fuente y entregarse al gestor ambiental
autorizado.
4. Los residuos slidos deben separarse en la fuente los biodegradables
(orgnicos) de los no biodegradables (inorgnicos) y debern ser
entregados al gestor ambiental autorizado.
5. Los residuos de alimentos, aceites y grasas usadas, no sern vertidos a la
red de alcantarillado pblico o cauce de agua. Estos residuos debern ser
almacenados en recipientes tapados y entregados a los gestores
ambientales autorizados.
6. El almacenamiento de residuos se realizar en reas ventiladas y techadas,
manteniendo condiciones higinicas que eviten la generacin de vectores
(insectos, roedores) y olores.
7. Los aceites minerales o sintticos o grasas lubricantes y solventes
hidrocarburados, generados en el establecimiento debern ser
recolectados y dispuestos por separado y previo a un proceso de filtrado
primario, en tanques de almacenamiento debidamente identificados y
etiquetados y protegidos de la lluvia.
8. El establecimiento deber entregar los residuos de aceites y grasas
lubricantes y solventes hidrocarburados contaminados, al gestor ambiental

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autorizado. El establecimiento deber contar con las facilidades de
recoleccin y acceso al gestor, el cual realizar el retiro sin costo alguno.
9. Los generadores no podrn disponer o comercializar de los aceites
lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o solventes hidrocarburados
contaminados, ni mezclarlos con aceites trmicos y/o dielctricos, diluirlos,
ni quemarlos en mezclas con diesel o bunker en temperaturas inferiores a
1200 grados centgrados. La nica gestin permitida es la indicada en el
numeral 8.
10. Los generadores de aceites lubricantes usados, grasas lubricantes usadas o
solventes hidrocarburados contaminados debern llevar un registro que
contenga el tipo de residuo, cantidad, frecuencia de entrega al gestor y
tipo de almacenamiento provisional, esta informacin deber ser facilitada
al momento del control de la gestin; ver anexo.
11. Los residuos de madera, textiles, ptreos, metlicos y otros, debern ser
almacenado en bodegas cerradas y sern entregados a gestores
ambientales autorizados.
12. El rea en la cual se localicen los recipientes de almacenamiento, deber
cumplir con los siguientes requisitos mnimos:

a.- Contar con techo.


b.- Tener facilidad de acceso y maniobras de carga y descarga.
c.- El piso debe ser impermeabilizado.
d.- No debe existir ninguna conexin al sistema de alcantarillado o a un
cuerpo de agua.
e.- Todos los establecimientos que manejen residuos lquidos de solventes,
combustibles, grasas, aceites, u otros insumos lquidos, contarn con un
lugar destinado para la disposicin provisional de estos, provistos de un
dique perimetral con capacidad equivalente al 110% del volumen del
lquido almacenado.
f.- El rea circundante al sitio de almacenamiento de residuos deber estar
limpia en un radio de 10 m.

13. Los residuos slidos domsticos debern ser entregados al recolector


municipal o su delegado en los das y horarios establecidos. Esta prohibido
botar en quebradas, cause de agua, lotes baldos y en general a cielo
abierto.

10.2 GESTIN DE RESIDUOS PROVENIENTES DE SERVICIOS SOCIALES, SALUD Y


CONEXAS

1. Las farmacias, boticas, centros y subcentros de salud, clnicas de hasta 3


especialidades y establecimientos afines debern destinar un lugar con
acceso al pblico que facilite el depsito de medicamentos caducados,
para su posterior entrega a los gestores ambientales autorizados.

2. Todo establecimiento que manejen residuos tales como: desechos


anatomo-peligrosos, desechos cortopunzantes y materiales descartables,

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gasas, apsitos, tubos, catteres, guantes, equipos de dilisis, y todo objeto
contaminado con sangre y secreciones, deben observar lo siguiente:

a. Destinar una bodega en la cual se ubique todo los desechos antes


mencionados, en la que permanecern hasta ser conducidos al
sistema de transporte intrahospitalario.
b. Los recipientes de almacenamiento sern: hermticos, resistentes a
elementos cortopunzantes, impermeables de superficie lisa, e
identificados para cada tipo de residuo.
c. Dentro del recipiente deber estar una funda desechable de
plstico de alta densidad de color rojo (desecho potencialmente
infeccioso).
d. Al ser entregado estos residuos al sistema de transporte
intrahospitalario debern estar claramente identificados.
e. Los objetos cortopunzantes se depositarn en recipientes de plstico
duros o metal con tapa, con una abertura a manera de alcanca
que impida la introduccin de las manos (se puede usar recipientes
desechables como botellas vacas de desinfectantes, productos
qumicos, sueros, etc.). Los contenedores se identificarn con la
leyenda peligro desechos cortopunzantes.

10.3 EMISIONES A LA ATMSFERA

1. Las fuentes de combustin (calderos, grupos electrgenos, hornos, etc.)


debern contar con sistemas de captacin, filtracin, extraccin,
depuracin de sus emisiones.
2. En el caso de que el establecimiento cuente con grupos electrgenos cuyo
uso sea mayor de 60 horas por semestre y su potencia supere los 37 Kw.,
debern presentar las caracterizaciones fsico qumicas de sus emisiones
gaseosas en el mes de noviembre de cada ao.
3. En el caso de que el establecimiento posea fuentes fijas de combustin
(calderos, hornos de fundicin de hierro artesanal, etc.) debern presentar
las caracterizaciones fsico-qumicas de sus emisiones gaseosas en el mes
de noviembre de cada ao.
4. En el caso de que el establecimiento disponga de fuentes mviles de
combustin (montacargas, camiones u otros) debern someterse a la
Revisin Tcnica Vehicular.
5. Las actividades que generen emisiones de proceso (polvo, olores, vapores
y otros) debern estar en reas de trabajo delimitadas y en lo posible
alejadas de ncleos poblados. Adems tendrn un sistema de captacin
de los mismos de tal manera que no afecte al ambiente exterior.

10.4 AGUAS RESIDUALES NO DOMSTICAS

1. Est prohibido descargar efluentes residuales hacia la va pblica, as como


infiltrarlos en el suelo o su vertido directo a quebradas o cuerpos de agua.

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2. Los establecimientos que generen vertidos lquidos no domsticos debern
contar con medidas de control: canaletas, sedimentadores, trampas de
grasa u otras, previamente a su descarga. Los residuos generados de su
mantenimiento y limpieza sern entregados a los gestores ambientales
utorizados.
3. Los residuos de solventes, tintas u otros productos qumicos no debern ser
vertidos a la red de alcantarillados, cuerpos de agua o derramados al
suelo.
4. Los residuos de solventes contaminados y otros productos qumicos
provenientes de actividades de limpieza y mantenimiento sern
almacenados en recipientes cerrados para ser entregados al gestor
ambiental respectivo.
5. En caso de derrames el establecimiento dispondr de material absorbente.

10.5 MEDIDAS ANTE RUIDO Y VIBRACIONES

1. Los establecimientos que cuenten con fuentes emisoras de ruido, debern


estar aislados acsticamente, con el objeto de controlar que las emisiones
de ruido hacia el exterior no rebasen los niveles permitidos de acuerdo a los
horarios y a la zonificacin que corresponda.
2. En lugares visibles del establecimiento se debern colocar letreros de
advertencia con respecto a la afectacin a la salud que puede ocasionar
la exposicin prolongada a elevados niveles de ruido.
3. Est prohibido el uso de parlantes o altavoces en la va publica, o
localizados al interior de establecimientos y dirigidos al exterior.
4. La maquinaria debe estar aislada o anclada de tal forma que no produzca
afectacin a las estructuras vecinas.

10.6 GESTIN ANTE RIESGOS

1. El establecimiento deber acatar las disposiciones del Reglamento de


Prevencin de incendios y las recomendaciones emitidas por el Cuerpo de
Bomberos.
2. Las instalaciones elctricas debern estar aisladas, protegidas y fijas.
3. El personal deber estar capacitado en la prevencin y control de los
riesgos ante el manejo de productos qumicos y residuos especiales.
4. El establecimiento deber emplear materiales, productos y suministros
permitidos a nivel local y nacional.
5. El establecimiento deber mantener todos sus insumos, materias primas y
productos identificados y etiquetados.
6. El establecimiento deber contar con mecanismos de control del tiempo
de vigencia de los insumos y de las condiciones de almacenamiento, las

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cuales debern disponer de ventilacin y no estarn conectadas
directamente al alcantarillado pblico.
7. Toda sustancia inflamable deber estar almacenada en reas especficas
o bodegas con suficiente ventilacin, alejados de lugares donde se
produzca actividades con peligro de ignicin.
8. Ningn establecimiento utilizar las vas pblicas, aceras u otros espacios
exteriores pblicos para realizar sus actividades.

SECCIN VIII

DEL CONTROL DE LAS


GUAS DE PRCTICAS AMBIENTALES

Art.11.- El control de las actividades que generan impactos ambientales no


significativos, sujetos al cumplimiento de Guas de Prcticas Ambientales (GPA)
sectoriales y general, se realizar mediante inspecciones en el establecimiento
sujeto de control, la aplicacin de la presente Resolucin as como lo
determinado en la Acta de Compromiso de Cumplimiento suscrita con el
representante del establecimiento.

DISPOSICIONES FINALES

La Direccin Metropolitana de Medio Ambiente, en ejercicio de sus facultades


delegadas, deroga la Resolucin No. 0004 sancionada el 23 de marzo de 2006.

La presente Resolucin entra en vigencia a partir de la fecha de su


expedicin.
Dado en el Distrito Metropolitano de Quito, el 16 de Noviembre del 2007.

Dra. Patricia Echanique MD. MPH.


Directora Metropolitana de Medio Ambiente del Distrito Metropolitano de Quito

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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE
FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES
MECNICAS, LUBRICADORAS Y LAVADORAS

El propsito de este formulario es orientar la elaboracin de un Plan de Contingencias, instrumento empleado para prever
medidas y acciones ante impactos y riesgos ambientales causados por la actividad sujeto de control.
1. DATOS GENERALES
1.1 Razn Social: 1.2 Propietario:
1.3 Actividad: 1.4 Direccin:
1.5 Telfono: 1.6 RUC:
2. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL COMIT DE CONTINGENCIAS
MIEMBROS DEL COMIT FUNCIN RESPONSABILIDAD

3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS
TIPO DE RIESGO SI NO CAUSA
EXPLOSIN
INCENDIO
DERRAMES DE INSUMOS
MANEJO DE RESIDUOS
INTOXICACIONES
OTROS
4. MEDIDAS Y ACCIONES
EQUIPO
TIPO DE RIESGO MEDIDAS PREVENTIVAS MEDIDAS INMEDIATAS
DISPONIBLE
EXPLOSIN
INCENDIO
DERRAMES DE INSUMOS
MANEJO DE RESIDUOS
INTOXICACIONES
OTROS

5. NMEROS TELEFNICOS ANTE EMERGENCIAS


INSTITUCION TELFONO INSTITUCION TELFONO INSTITUCION TELFONO
Reparaciones Agua
Bomberos 102 Polica Nacional 101 2501-375
Potable
Direccin
Centro de Salud 2467-061 / 2430-572
Cruz Roja 131 Metropolitana de
prximo / 2430-588
Medio Ambiente
Centro de Informacin
Defensa Civil 2469-009 Emergencias 911 1-800-456-789
Municipal

FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL FIRMA Y SELLO DE RECEPCIN FECHA DE RECEPCIN


CI.

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INSTRUCCIONES PARA LLENAR EL FORMULARIO DE PLAN DE CONTINGENCIAS AMBIENTALES

Lea cuidadosamente las siguientes instrucciones antes de llenar el presente formulario. En caso
de presentarse alguna duda, acrquese a la Direccin Metropolitana de Medio Ambiente o
Entidad de Seguimiento encargada:

1. DATOS GENERALES .- Consigne la informacin fidedigna relacionada con el establecimiento.


En caso de existir varios establecimientos que tengan una misma razn social, cada uno
deber disponer de un Plan de Contingencias.
2. MIEMBROS DEL COMIT DE CONTINGENCIAS.- Identificar los nombres de los miembros del
comit de Contingencias, indicando la funcin que desempea y la responsabilidad dentro
de este comit.

3. IDENTIFICACIN DE RIESGOS.- Identificar el tipo de riesgo al medio ambiente y causa o


factor que lo puede provocar considerando las condiciones de trabajo del establecimiento.
- Explosin: Como por ejemplo los originados por productos inflamables como gasolina,
diesel, solventes, thinner, acetona, alcohol, gas licuado de petrleo, acetileno, etc.
- Incendio: Originados por material combustible como madera, trapos, papel, neumticos,
slidos en general, lquidos inflamables, equipos elctricos, metales, productos qumicos,
etc.
- Derrames de insumos: Insumos o sustancias slidas y lquidas que el establecimiento utiliza,
tales como: combustibles, lubricantes, aceites usados, pinturas, etc.
- Manejo de residuos: Sustancias sin ninguna proteccin como carbonatos, silicatos, lodos,
residuos de procesos (grasas, guaipes, filtros), etc.
- Intoxicaciones: Producidas por ingestin, inhalacin o contacto con la piel de productos
qumicos, solventes, combustibles, gases de soldadura, material particulado (madera,
metlico y qumico en el ambiente), olores, etc.
- Otros: Identificar otros tipos de riesgos que el establecimiento genere.

4. MEDIDAS Y ACCIONES.- Indicar los equipos que dispone el establecimiento para prevenir y
controlar contingencias ambientales por cada tipo de riesgo y las medidas inmediatas y
preventivas que el establecimiento ejecutar en caso de producirse la contingencia.
- Equipos disponibles: Identificar las caractersticas (tipo, capacidad, cantidad) de los equipos
de los que el establecimiento dispone para controlar eventuales contingencias ambientales
como extintores, hidrantes, detectores de humo, detectores de fuego, etc.
- Medidas preventivas: Actividades que el establecimiento realizar anticipadamente en la
fuente (causa) para evitar un riesgo.
- Medidas inmediatas: Actividades que el establecimiento ejecutar en cuanto se produzca
una contingencia.

NOTAS IMPORTANTES:

- El Plan de Contingencia indica la organizacin interna, identifica riesgos y medidas


prcticas para reducir la probabilidad de que se produzcan daos. Es un instrumento
preventivo y susceptible de mejoras con la experiencia prctica.
- Los formularios deben tener la firma del Representante Legal o propietario del
establecimiento, as como el sello de la empresa, en caso contrario no sern recibidos en la
Direccin Metropolitana de Medio Ambiente. Adjuntar los timbres municipales respectivos.

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MUNICIPIO DEL DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO
DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE

REGISTRO DE ENTREGA DE ACEITES USADOS, GRASAS LUBRICANTES USADAS


O SOLVENTES HIDROCARBURADOS GENERADOS
N ..............(1)

DATOS GENERALES
Razn Social: Nombre comercial:
Actividad: Propietario / Responsable:
Telfono: Direccin / Administracin Zonal:
TIPO DE RESIDUOS (2):

No. RECIBO FECHA DE REPRESENTANTE REPRESENTANTE


N CANTIDAD
DE ENTREGA ESTABLECIMIENTO GESTOR
ENTREGADA
ENTREGA (3) (4) NOMBRE Y FIRMA NOMBRE Y FIRMA
(gal ) (5)

(1) Cada registro debe tener una numeracin secuencial, dada por el establecimiento
(2) Especificar si el registro es de aceite lubricante usado, grasas o solventes hidrocarburados saturados. Usar
un registro diferente para cada tipo de residuo.
(3) Registrar el nmero del recibo entregado por el gestor ambiental autorizado al momento de la entrega del
residuo.
(4) Registrar el da, mes y ao de entrega del residuo al gestor ambiental autorizado.
(5) Indicar el volumen del residuo entregado al gestor, utilizando como unidad de medida galones.

ESPACIO RESERVADO PARA LA DIRECCIN METROPOLITANA DE MEDIO AMBIENTE O DELEGADO

NOMBRE DE INSPECTOR / FIRMA OBSERVACIONES FECHA

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