UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE APURMAC

FACULTAD DE ADMINISTRACIN

ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ADMINISTRACIN

Historia del Constitucionalismo Peruano (1867-1920-1933-1979)

ASIGNATURA : Derecho Constitucional

DOCENTE : Abg. Baca Ayquipa, scar sabino

ESTUDIANTES :

Contreras Quispe Cristian Jonathan 132013

Meza Chipana, Klevert 141026
Espinoza Damian Maria Antonieta 141018
Huamani Caceres Joe 162024
Villanueva Huamanahui Leonor 132033

APURMAC- PER

2017

1
Contenido
Introduccin ........................................................................................................................................ 3
I. Constitucin Poltica del Per (1867) .......................................................................................... 4
1.1. El Congreso Constituyente de 1867 .................................................................................... 4
1.2. Estructura ............................................................................................................................ 5
1.3. Principales innovaciones ..................................................................................................... 6
1.4. Derogacin .......................................................................................................................... 8
II. Constitucin para la Repblica del Per (1920) .......................................................................... 9
2.1. La Asamblea Nacional de 1919 ........................................................................................... 9
2.2. Estructura .......................................................................................................................... 10
2.3. Principales innovaciones ................................................................................................... 11
III. Constitucin Poltica del Per (1933) .................................................................................... 12
3.1. DESCRIPCION ..................................................................................................................... 13
3.2. EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1931 .......................................................................... 14
3.3. ESTRUCTURA ..................................................................................................................... 14
3.4. PRINCIPALES DISPOCISIONES ............................................................................................ 15
3.5. REFORMAS POSTERIORES ................................................................................................. 18
3.6. VIGENCIA Y DEROGACION ................................................................................................. 19
IV. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIN DE 1933 Y LA CONSTITUCIN DE 1979
21
4.1. CONSTITUCIN DE 1933.................................................................................................... 21
4.2. CONSTITUCIN DE 1979.................................................................................................... 21
4.3. Diferencias entre la constitucin de 1933 y la constitucin de 1979. .............................. 23
4.4. Similitudes entre la constitucin de 1933 y la constitucin de 1979 .............................. 24
V. Constitucin para la Repblica del Per de 1979 ..................................................................... 24
5.1. La Asamblea Constituyente de 1978 ................................................................................. 25
5.2. Estructura .......................................................................................................................... 27
5.3. Principales disposiciones ................................................................................................... 28
5.4. Derogacin ........................................................................................................................ 32
Conclusiones ..................................................................................................................................... 34
Bibliografa ........................................................................................................................................ 35

2
 Introduccin

La constitucin Es el instrumento jurdico fundamental de los estados modernos,

cuyos preceptos constituyen el marco conceptual de la organizacin jurdica y
poltica de estos. La constitucin es la ley mxima y superior de un estado
soberano. Es la norma fundamental, que sustenta toda la actividad legal y de la
competencia del Estado. Constituye un sistema de normas de caractersticas
intangibles y bsicas, es tambin llamada ley suprema o ley de leyes de un
sistema poltico establecido. Es importante porque sus principios y normas
defienden la forma de gobierno de un pas, la organizacin de sus poderes
(ejecutivo, legislativo y judicial), constituyndose una limitacin a cualquier exceso
en el ejercicio del poder, adems precisa los presupuestos bsicos. En este
sentido sus normas son de mayor jerarqua seala que garantas y derechos
civiles, polticos y sociales le son reconocidos a la ciudadana. Por lo cual, en el
presente trabajo monogrfico nos adentraremos a conocer la historia
constitucional de nuestro pas a lo largo de los periodos del constitucionalismo
peruano entre los aos 1867 1920 1933 - 1979.

3
 I. Constitucin Poltica del Per (1867)

La Constitucin Poltica del Per de 1867 fue la octava carta magna de la

Repblica del Per, que fue discutida y aprobada por el Congreso Constituyente
de 1867, el 29 de agosto de ese ao y promulgada el mismo da por el Presidente
provisional de la Repblica, coronel Mariano Ignacio Prado. De carcter
extremadamente liberal, estuvo en vigencia unos pocos meses. No fue bien
recibida por la ciudadana, que rechazaba mayoritariamente el liberalismo,
motivando una revolucin que derroc a Prado y restituy la Constitucin
moderada de 1860, el 6 de enero de 1868.

Terminada victoriosamente para el Per la guerra con Espaa de 1866, la

dictadura del coronel Mariano Ignacio Prado dispuso el retorno al rgimen
democrtico, pues las circunstancias de muy grave peligro que haba atravesado
la nacin ya haban finalizado.

A tal efecto, Prado convoc a elecciones para Presidente de la Repblica (en las
que l, sin apartarse del poder, postul como candidato), as como para un
Congreso Constituyente, el cual se encargara de discutir y aprobar una nueva
carta magna, en sustitucin del texto adoptado en 1860. Se recurra as a la
manida frmula de renovar totalmente la Constitucin, en vez de hacerse reformas
especficas.

Ante el Congreso Constituyente reunido el 15 de febrero de 1867, Prado se

despoj del mando. El Congreso lo nombr como Presidente Provisional, en
espera de su ratificacin como Presidente Constitucional, pues faltaba todava
examinar los resultados de las elecciones presidenciales.

1.1. El Congreso Constituyente de 1867

El Congreso Constituyente de 1867 fue similar a la Convencin Nacional de 1855,

la misma que dio la Constitucin liberal de 1856. En ambas asambleas, predomin

4
el pensamiento liberal. Ambas se empearon en potenciar las prerrogativas del
Poder Legislativo, con desmedro de las atribuciones del Poder Ejecutivo. Como
ejemplo de esta tendencia est lo ocurrido con el llamado ministerio Tiberipolis: el
Congreso aprob un voto de censura contra este gabinete ministerial, ante lo cual
los ministros dimitieron, pero el Presidente Prado se neg a aceptar sus renuncias.
Entonces el Congreso aprob una ley que prohiba al Presidente despachar con
ministros censurados, ley que fue elevada a la categora de precepto en la nueva
Constitucin.

La nueva Constitucin fue promulgada el 29 de agosto de 1867. Dos das

despus, el 31 de agosto, Prado fue proclamado por el Congreso como Presidente
Constitucional de la Repblica. Pero su gobierno y la nueva Constitucin tendran
duracin efmera.

1.2. Estructura
Constaba de 131 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la Nacin

Ttulo II: De la Religin.

Ttulo III: Garantas Nacionales.

Ttulo IV: Garantas Individuales.

Ttulo V: De los peruanos.

Ttulo VI: De la ciudadana.

Ttulo VII: De la forma de gobierno.

Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.

Ttulo IX: De la formacin y promulgacin de las leyes.

Ttulo X: Poder Ejecutivo.

Ttulo XI: De los Ministros de Estado.

5
 Ttulo XII: Del Fiscal General.

Ttulo XIII: Rgimen interior de la Repblica.

Ttulo XIV: Juntas Departamentales.

Ttulo XV: De las Municipalidades.

Ttulo XVI: De la Fuerza Pblica.

Ttulo XVII: Del Poder Judicial.

Ttulo XVIII: Reforma de la Constitucin.

Ttulo XIX: Disposiciones transitorias.

1.3. Principales innovaciones

La Constitucin de 1867 fue una segunda edicin de la Constitucin de 1856, es

decir de inspiracin liberal, aunque ms avanzada.

Declar que el ejercicio de la libertad de imprenta no estaba sujeto a

responsabilidad en asuntos de inters general. En otras palabras: frente a los
abusos o excesos de la libertad de expresin, la ley slo protegera el honor de los
particulares.

En lo que respecta al Poder Legislativo, se estableci el sistema de Cmara

nica. Para ser diputado no se especific edad mnima, sino simplemente la
calidad de ciudadano (es decir, mayor de 21 aos).

La edad mnima para ser Presidente de la Repblica se fij en 35 aos. La

eleccin deba ser por voto directo de los ciudadanos y, en su defecto, por el
Congreso.

6
 Se suprimi el cargo de Vicepresidente; en caso de vacancia de la
Presidencia de la Repblica, deba asumir el Presidente del Consejo de Ministros.

Se prohibi al Presidente de la Repblica despachar en ningn

departamento de la administracin pblica con ministros censurados por el
Congreso

El Poder Ejecutivo qued excluido de toda intervencin en los

nombramientos de magistrados del Poder Judicial. De ello se encargara el
Congreso.

Se mencionaban a las Juntas Departamentales y a los Municipios, cuya

reglamentacin deba estar a cargo de leyes especiales.

En cuanto al tema religioso, se reafirm que la Nacin profesaba la religin

catlica, que el Estado la protega, y que no permita el ejercicio pblico de otra
alguna. Cabe destacar que esto ltimo se impuso por poqusimos votos: 43 votos
contra 40.

Se aboli definitivamente la pena de muerte.

Otorg los derechos de los peruanos de nacimiento a los extranjeros que

hubiesen residido en el pas desde la guerra de la Independencia y los que se
hallaron presentes en esa campaa y en las de Abtao y Callao.

Para la reforma constitucional se exigi tres legislaturas (como en la

Constitucin liberal de 1856).

7
 1.4. Derogacin

El presidente interino Pedro Diez Canseco, quien restituy la Constitucin de 1860

en enero de 1868.

Hubo un descontento de buena parte de la ciudadana pues se not que se haba

implantado una Constitucin similar a la 1856, la misma que haba fracasado
ocasionando la sangrienta guerra civil de 1856-1858. Incluso, el nuevo texto
constitucional era en algunos casos ms radical que su antecedente. La poblacin,
mayoritariamente catlica, nunca simpatiz masivamente con el liberalismo ni con
el anticlericalismo anticatlico, que profesaban muchos de los representantes
liberales. Los conservadores descontentos y todos los autores de la revolucin de
1865 que haban sido postergados por Prado, aprovecharon la coyuntura e
instigaron una nueva revolucin, alzando como bandera la Constitucin de 1860.

El primero en asumir el liderazgo revolucionario fue el Gran Mariscal Ramn

Castilla, quien, ya anciano, se alz con sus partidarios en la provincia de
Tarapac. Pero falleci en pleno desierto, cerca de Tiviliche, el 30 de mayo de
1867, dejando prendida la mecha revolucionaria.

8
La revolucin estall en Arequipa donde la ciudadana se neg a jurar la
Constitucin de 1867, que fue quemada en la Plaza de Armas, el 11 de setiembre
de 1867. Como jefe de la revolucin fue reconocido el general Pedro Diez
Canseco, al ser el segundo vicepresidente constitucional, segn las elecciones de
1862, las ltimas que se consideraban legtimas. Simultneamente se prendi otro
foco revolucionario en el norte, en Chiclayo, encabezado por el coronel Jos Balta.

Prado intent tomar Arequipa, pero despus de dos intentos fallidos decidi volver
a Lima, con su ejrcito maltrecho. En Chiclayo el pueblo tambin resisti el asedio
de las fuerzas de gobierno. Prado renunci y asumi el poder el general Pedro
Diez Canseco, quien puso nuevamente en vigencia a la Constitucin Poltica de
1860 (enero de 1868). (Basadre)

II. Constitucin para la Repblica del Per (1920)

La Constitucin para la Repblica del Per de 1920 fue la novena carta magna de
la Repblica del Per, que fue aprobada el 27 de diciembre de 1919 por la
Asamblea Nacional convocada plebiscitariamente por el presidente provisorio de
la Repblica Augusto B. Legua, y promulgada por este mismo el 18 de enero de
1920, ya como presidente constitucional. De carcter progresista, muchas de sus
innovaciones no fueron implementadas y quedaron en el papel. Estuvo en vigencia
hasta el 9 de abril de 1933, cuando lo reemplaz la Constitucin de 1933. (Guerra,
1984)

2.1. La Asamblea Nacional de 1919

El seor Augusto B. Legua obtuvo la mayora de votos en las elecciones

presidenciales de 1919, pero alegando que su victoria no iba a ser reconocida por
el gobierno civilista de Jos Pardo y Barreda, dio un golpe de estado, apoyado por

9
la gendarmera (4 de julio de 1919). Acto seguido, asumi el poder como
presidente provisorio y disolvi el Congreso.

Legua convoc a plebiscito para la aprobacin de las reformas que, a su juicio,

deban incorporarse en el texto constitucional (rega entonces la Constitucin de
1860, la ms longeva de la historia del Per). Convoc tambin a elecciones del
Congreso. Este, en los primeros treinta das, deba funcionar como Asamblea
Nacional para sancionar las reformas previamente plebiscitadas. Entre esas
reformas figuraba la renovacin total del Poder Legislativo conjuntamente con la
eleccin del Poder Ejecutivo, y con duracin de cinco aos para ambos poderes.
Era evidente que Legua no quera que se repitiera la mala experiencia de su
primer gobierno, en la que tuvo que lidiar con un parlamento adverso que se
renovaba por tercios. Legua nombr a su rgimen como el de la Patria Nueva,
pues pretenda modernizar el pas a travs de un cambio de relaciones entre el
Estado y la sociedad civil.

La Asamblea Nacional se instal el 24 de setiembre de 1919, presidida por el

socilogo y jurisconsulto Mariano H. Cornejo (que oficiaba de idelogo del
gobierno). Este nuevo Parlamento design a Legua como presidente
constitucional el 12 de octubre del mismo ao, luego de hacer el recuento de votos
de las elecciones presidenciales.

Realizadas las reformas, se promulg la nueva Constitucin el 18 de enero de

1920. As se inaugur el segundo gobierno de Legua, el cual se prolongara por
once aos, ya que se reeligi en 1924 y en 1929, tras sendas reformas
constitucionales. Por eso se le conoce como Oncenio.

2.2. Estructura
Constaba de 161 artculos, ordenados en 19 ttulos.

Ttulo I: De la Nacin y del Estado.

1
0
 Ttulo II: Garantas Nacionales.
Ttulo III: Garantas Individuales.
Ttulo IV: Garantas Sociales.
Ttulo V: De los peruanos.
Ttulo VI: De la ciudadana y del derecho y garantas electorales.
Ttulo VII: De la forma de gobierno.
Ttulo VIII: Del Poder Legislativo.
Ttulo IX: Cmaras Legislativas.
Ttulo X: De la formacin y promulgacin de las leyes.
Ttulo XI: Poder Ejecutivo.
Ttulo XII: De los Ministros de Estado.
Ttulo XIII: Del Consejo de Estado.
Ttulo XIV: Del rgimen interior de la Repblica.
Ttulo XV: Congresos Regionales.
Ttulo XVI: Administracin municipal.
Ttulo XVII: Fuerza pblica.
Ttulo XVIII: Poder Judicial.
Ttulo XIX: Disposiciones transitorias

2.3. Principales innovaciones

Impuso la renovacin simultnea de los poderes pblicos, es decir, se

elegiran a los miembros del parlamento (senadores y diputados)
conjuntamente con el Presidente. Quedaba as abolida la renovacin
parlamentaria por tercios.

Estableci el periodo presidencial de cinco aos (anteriormente eran

cuatro), con posibilidad a la reeleccin solo despus de transcurrido un

1
1
 perodo igual de tiempo. Esto ltimo sera modificado en 1923, posibilitando
una sola reeleccin consecutiva. En 1927 se volvi a modificar, dndose
pase a la reeleccin indefinida. Fue as como Legua se reeligi dos veces.
La eleccin del Presidente de la Repblica y de los senadores y diputados
sera por voto popular directo.
Como medida descentralista se instauraron los congresos regionales en el
norte, centro y sur. Llegaron a funcionar pero pronto se vio que eran
inoperantes y acabaron por entrar prcticamente en receso.
Se instaur la responsabilidad poltica del gabinete ante cada una de las
Cmaras y la obligatoriedad de la renuncia ministerial a consecuencia del
voto de falta de confianza que se aprobara en el Senado o en la Cmara
Baja. Slo una vez, a lo largo del Oncenio, una de las Cmaras hizo uso de
esa prerrogativa.
Se restableci el Consejo de Estado, organismo que sin embargo no lleg a
instalarse.
Las garantas individuales no podran ser suspendidas por ninguna motivo.
Ni siquiera en circunstancias de peligro para el orden pblico.
Se estableci la eleccin popular de los municipios. Pero esto no se puso
en prctica y en su lugar se instauraron unas juntas de notables que
escoga a su arbitrio el Ministro de Gobierno.
Se declar la proteccin del Estado a la raza aborigen y se reconoci la
existencia legal de las comunidades indgenas.
Se prohibi que los extranjeros adquiriesen o poseyeran tierras, aguas,
minas y combustibles en una extensin de 50 km distante de las fronteras.

III. Constitucin Poltica del Per (1933)

La constitucin peruana de 1933, oficialmente Constitucin Poltica del Per, fue la

dcima carta poltica de la Repblica del Per, que fue discutida y sancionada por
el Congreso Constituyente de 1931 y promulgada el 9 de abril de 1933 bajo el
1
2
gobierno del Presidente Constitucional de la Repblica Luis Snchez Cerro. Se la
puede definir como moderada, aunque en muchos aspectos fortaleca el Poder
Legislativo disminuyendo los privilegios del Poder Ejecutivo. Estuvo en vigencia
hasta el 28 de julio de 1980.

3.1. DESCRIPCION

La larga dictadura de Augusto B. Legua de once aos (el llamado Oncenio),

finaliz con el golpe de estado protagonizado por el comandante Luis Snchez
Cerro, el 25 de agosto de 1930, en el contexto de una severa crisis econmica
mundial. Se sucedieron una serie de juntas militares, entre ellas la presidida por el
mismo Snchez Cerro. Sin embargo, estas Juntas no gozaron de apoyo nacional y
la presin popular impuso al viejo lder apurimeo David Samanez Ocampo como
presidente de una Junta Nacional de Gobierno, con representacin de todo el
pas.

Samanez se avoc a la misin que le haba encomendado la ciudadana: conducir

al pas en su retorno a la normalidad. Para ello, pacific momentneamente al pas
e inici los preparativos para unas elecciones generales, en la que los ciudadanos
elegiran al Presidente de la Repblica y a los representantes de la Asamblea
Constituyente, cuya misin sera redactar una nueva Constitucin Poltica. La
Constitucin entonces vigente era la promulgada por Legua en 1920, por lo que
se entiende la necesidad del cambio, ya que exista una actitud poltica
generalizada de acabar con todo lo que tuviera que ver con el cado rgimen
leguista.

Las elecciones generales se realizaron el 11 de octubre de 1931. En ellas se

enfrentaron el comandante Snchez Cerro, encabezando la Unin Revolucionaria,
y Vctor Ral Haya de la Torre, joven lder del partido aprista, fundado unos aos
antes. Triunf el primero. Los apristas desconocieron el resultado y pasaron a la
oposicin, lo que constituy el germen de una guerra civil.

Previamente, la Junta de Samanez nombr el 7 de agosto de ese ao una

Comisin ad honorem para que realizara un anteproyecto de Constitucin.

1
3
Presida esa Comisin el notable jurista Manuel Vicente Villarn y la
integraban Vctor Andrs Belaunde, Dimedes Arias Schreiber, Carlos Garca
Castaeta, Carlos Doig y Lora, Jorge Basadre Grohmann, Jos Len Barandiarn,
Toribio Alayza y Paz Soldn, Ricardo Palma, Luis E. Valcrcel, Emilio Romero
Padilla y Csar Antonio Ugarte.

La Comisin dio por finalizada su tarea el 5 de diciembre y public el resultado de

su trabajo junto con una notable exposicin de motivos redactada por Villarn.

3.2. EL CONGRESO CONSTITUYENTE DE 1931

El 8 de diciembre de 1931 se instal el Congreso Constituyente, presidido por Luis

Antonio Eguiguren. Su vicepresidente era Clemente J. Revilla, quien desde 1932
asumi la presidencia. Ante dicha asamblea jurament Snchez Cerro como
presidente constitucional de la Repblica.

El gobierno contaba con mayora parlamentaria: 67 urristas, sumados a otros

aliados. Frente a ellos estaba una combativa minora aprista de 27 representantes,
quienes mostraron una inusitada beligerancia. Lo contradictorio fue que estos
ltimos ocuparan sus escaos parlamentarios, ya que el partido aprista haba
desconocido abiertamente el resultado de las elecciones.

Los parlamentarios pasaron a debatir la Constitucin, teniendo como base el

anteproyecto redactado por la Comisin Villarn. Los debates se prolongaron por
un ao y cuatro meses.

El 9 de abril de 1933 el Congreso Constituyente, en ceremonia solemne, proclam

la nueva Constitucin. Ese mismo da, el presidente Snchez Cerro, acompaado
del Consejo de Ministros y de su Casa Militar, se present en el saln de sesiones
y efectu el juramento respectivo.

3.3. ESTRUCTURA

Segn (CHIRINOS SOTO, 1987, pg. 103)

1
4
Constaba de 236 artculos, ordenados en 16 ttulos.

Ttulo I: El Estado, el Territorio y la Nacionalidad.

Ttulo II: Garantas Constitucionales
Captulo I: Garantas Nacionales y Sociales.
Captulo II: Garantas Individuales.
Ttulo III: Educacin.
Ttulo IV: Ciudadana y sufragio.
Ttulo V: Poder Legislativo.
Ttulo VI: Formacin y promulgacin de las leyes.
Ttulo VII: Poder Ejecutivo.
Captulo I: Presidente de la Repblica.
Captulo II: Ministros de Estado.
Captulo III: Comisiones consultivas y Consejos tcnicos.
Ttulo VIII: Consejo de Economa Nacional.
Ttulo IX: Rgimen interior de la Repblica.
Ttulo X: Administracin departamental y municipal.
Captulo I: Concejos departamentales.
Captulo II: Concejos municipales.
Ttulo XI: Comunidades de indgenas.
Ttulo XII: Fuerza Armada.
Ttulo XIII: Poder Judicial.
Ttulo XIV: Religin.
Ttulo XV: Reforma de la Constitucin.
Ttulo XVI: Disposiciones transitorias

3.4. PRINCIPALES DISPOCISIONES

Se prohibi la reeleccin presidencial inmediata, recalcando que esta prohibicin

no poda ser reformada ni derogada. Todo aquel que propusiera o defendiera tal
propuesta cesara de inmediato de todo cargo pblico y sera inhabilitado de

1
5
ejercerla de por vida. Tal drstica disposicin tuvo en cuenta la experiencia de
Legua, quien se reeligi tres veces a lo largo de la dcada de 1920.

Se fij el perodo presidencial en cinco aos, es decir, similar a lo estipulado en

la anterior Constitucin. En 1939 fue ampliado a seis aos, tras una reforma
constitucional aprobada por plebiscito.

El Presidente de la Repblica qued limitado en sus funciones. Solo poda

nombrar y remover a los miembros del gabinete en acuerdo con el Presidente del
Consejo de Ministros. Sus actos deban ser refrendados por los ministros y hasta
los mensajes presidenciales deban ser aprobados en sesin del Consejo. Qued
igualmente limitado en sus funciones por el Parlamento, el cual poda acusar al
Presidente, y privarlo de su cargo conforme a la Constitucin. En contraparte, no
se le otorg la facultad de disolver el Parlamento; y no se le reconoci tampoco en
el articulado orgnico de la Constitucin, el derecho de devolver al Congreso, para
una segunda deliberacin, los proyectos de ley aprobados por ste. Y finalmente,
el Presidente qued limitado por la ciudadana. La Constitucin franque a
cualquier ciudadano el recurso llamado de accin popular contra los decretos o
resoluciones expedidos por el Poder Ejecutivo, ante los tribunales de justicia, para
que estos declarasen la ilegalidad o la inconstitucionalidad de los mismos (este
recurso solo se reglament en 1963, en la ley orgnica del Poder Judicial).

Se abolieron las vicepresidencias. En caso de no poder ejercer sus funciones el

Presidente (por vacancia o suspensin de cargo), asuma el poder ejecutivo el
Consejo de Ministros. Las vicepresidencias (primera y segunda) fueron restituidas
por ley del 1 de abril de 1936.

El Parlamento sera bicameral, integrado por una Cmara de Diputados y un

Senado funcional. Se ampli sus poderes de manera ilimitada, recortndose las
funciones y privilegios del Poder Ejecutivo. Adems de la ya mencionada facultad
de acusar al Presidente y privarlo de su cargo, las Cmaras tenan el derecho de
censurar a los Ministros por separado o al Consejo de Ministros en pleno.

1
6
 Estableci el derecho de sufragio para todos los ciudadanos mayores de 21 aos
que supiesen leer y escribir. Qued rechazado el sufragio irrestricto a favor de la
mujer y de los analfabetos (aunque se concedi a las mujeres la votacin en las
elecciones municipales).

El voto sera directo y secreto.

Mantuvo el centralismo administrativo al establecer que el Estado es uno e

indivisible, aunque otorg autonoma econmica y administrativa a los
municipios.

El Estado protega a la religin catlica, en consideracin de ser la religin

mayoritaria del pueblo. Sin embargo, las dems religiones gozaban de libertad
para el ejercicio de sus respectivos cultos.

Entre los derechos fundamentales reconocidos figuraban la libertad laboral, la

prohibicin de prisin por deudas, la libertad de conciencia y de creencia, el
derecho de peticin, la inviolabilidad del domicilio y de la correspondencia, las
libertades de reunin y de prensa, y el derecho de no ser expatriado. Todos estos
derechos, y otros ms, daban lugar a la accin del habeas corpus.

Se crearon instituciones novedosas como los Consejos Departamentales, la

Cmara Alta de composicin funcional, el Consejo de Economa Nacional, los
cuales no llegaron a funcionar.

En su artculo 53 estableca que

El Estado no reconoce la existencia legal de los partidos polticos de organizacin

internacional. Los que pertenecen a ellos no pueden desempear ninguna funcin
poltica.

1
7
Esta norma fue usada como un arma legal de la represin poltica, pues se aplic
contra el partido aprista y el partido comunista, calificados como partidos
internacionales.

Se contemplaba la pena de muerte por delitos de traicin a la patria y homicidio

calificado. El artculo 54 deca a la letra:

La pena de muerte se impondr por delito de traicin a la patria y homicidio

calificado, y por todos aquellos que seale la ley.

Bajo el amparo de esta norma, esta pena mxima se aplic en gran escala para
los delitos polticos, a lo largo de la dcada de 1930.

3.5. REFORMAS POSTERIORES

El 30 de abril de 1933, a menos de un mes de haber firmado la Constitucin de

1933, el presidente Snchez Cerro fue baleado en el Hipdromo de Santa Beatriz,
muriendo poco despus en el Hospital Italiano. De acuerdo a la Constitucin, a
falta de vicepresidente, el Consejo de Ministros, presidido por Jos Matas
Manzanilla, asumi transitoriamente el Poder Ejecutivo. Esa misma tarde se reuni
el Congreso Constituyente y por una abrumadora mayora de 81 votos sobre un
total de 88 representantes, eligi como Presidente de la Repblica al general
scar R. Benavides, con la misin de completar el perodo del difunto gobernante,
es decir, hasta el 8 de diciembre de 1936. Constituy este acto una manifiesta
violacin constitucional, pero se invoc la situacin de emergencia.

Entre las diversas medidas tomadas por el gobierno de Benavides, cabe

mencionar aqu la Ley N 8237 de 1 de abril de 1936, por el cual se restituan los
cargos de Vicepresidentes, que seran dos, el Primer y el Segundo, elegidos al
mismo tiempo, en igual forma, con las mismas calidades y para el mismo perodo
que el Presidente.

1
8
Finalizando ya Benavides el perodo para el que haba sido designado, convoc a
elecciones en 1936. En ellas virtualmente triunf el ex presidente del Congreso
Constituyente Luis Antonio Eguiguren; sin embargo fueron anuladas por el
gobierno, aduciendo que aquel candidato haba recibido el apoyo del APRA, un
partido fuera de la ley por su condicin de partido internacional. El Congreso
Constituyente prorrog entonces por tres aos, hasta el 8 de diciembre de 1939, el
mandato presidencial de Benavides, otorgndole, adems, facultades
extraordinarias de carcter legislativo, pues el Congreso terminaba sus funciones
el 8 de diciembre de 1936. Una vez ms se tomaban as decisiones
flagrantemente anticonstitucionales. Las sesiones del Congreso terminaron en ria
exacerbada. El gobierno deport a sus principales adversarios, entre ellos varios
ex diputados constituyentes, y se afianz en el poder. As finaliz, sin pena ni
gloria, el Congreso Constituyente de 1931-33.

Benavides continu pues, su gobierno, convertido ya en una autntica dictadura,

cuyo lema fue Orden, paz y trabajo. Ya prximo a finalizar su mandato, convoc
a un plebiscito, con el objetivo de aprobar algunas reformas a la Constitucin que
consider necesarias, entre ellas la disminucin de las facultades legislativas del
Congreso en materia econmica y la ampliacin del perodo presidencial en seis
aos. En suma, quera robustecer el poder del Presidente de la Repblica y evitar
que su sucesor sufriera los excesos del parlamentarismo. El plebiscito se realiz el
18 de junio de 1939 y las reformas fueron aprobadas por el voto ciudadano. Cabe
sealar que este procedimiento violaba una vez ms la Constitucin, pues sta no
contemplaba el plebiscito como forma de consulta popular.

3.6. VIGENCIA Y DEROGACION

La Constitucin de 1933 tuvo una trayectoria accidentada debido a los vaivenes

polticos caractersticos de esta etapa republicana peruana, que se desenvolvi
entre dictaduras militares y democracias representativas. Adems de las
dictaduras de Snchez Cerro y Benavides, hubo posteriormente tres rupturas del
orden constitucional: en 1948-1956, en 1962-1963 y en 1968-1980. En esas
1
9
circunstancias, lo usual era que los militares golpistas conformaran una Junta
Militar, que imponan un Estatuto por el cual asuman las funciones propias de los
poderes ejecutivo y legislativo reglamentadas en la Constitucin. En teora, deban
respetar el resto del ordenamiento constitucional. De esas caractersticas fueron la
Junta Militar de 1948-1950 presidida sucesivamente por Manuel A. Odra y Zenn
Noriega, y la Junta Militar de 1962-1963 presidida sucesivamente por Ricardo
Prez Godoy y Nicols Lindley Lpez.

El gobierno militar instaurado en 1968, si bien sigui el modelo antedicho, trajo

algunas novedades. Se denomin Gobierno Revolucionario de las Fuerzas
Armadas; sus titulares (que fueron sucesivamente los generales Juan Velasco
Alvarado y Francisco Morales Bermdez) usaron el ttulo de Presidente de la
Repblica; no fij plazo para restablecer el orden constitucional, y por el llamado
Estatuto del Gobierno Revolucionario, adems de asumir las funciones
ejecutivas y legislativas, dispuso actuar, en todo lo dems, conforme a la
Constitucin y otras leyes, siempre en cuando estas fueran compatibles con los
objetivos del gobierno revolucionario. En otras palabras, la Constitucin qued
subordinada a los objetivos de la dictadura, lo que, naturalmente, trajo consigo la
instauracin del reino de la arbitrariedad. Deportaciones de opositores,
expropiaciones de bienes privados, silenciamiento de la prensa, etc., fueron una
muestra elocuente de ello.

Fracasado el experimento revolucionario de los militares, Morales Bermdez

convoc a una Asamblea Constituyente, la cual discuti y promulg una nueva
Constitucin, la de 1979, la misma que entr en vigencia el 28 de julio de 1980, al
producirse el retorno de la democracia. (BASADRE, 1822, pg. 55).

2
0
 IV. DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA CONSTITUCIN DE 1933 Y
LA CONSTITUCIN DE 1979

4.1. CONSTITUCIN DE 1933

Los derechos fundamentales que rescatamos de esta constitucin estn

establecidos como garantas constitucionales y estas se subdividen en garantas
nacionales y sociales; y garantas individuales.

Garantas nacionales y sociales:

En estas garantas resaltan los siguientes derechos:

Derecho a la propiedad material, intelectual, literaria o artstica

Derecho de los autores e inventores
Derecho a la libertad de trabajo.
Derecho a la defensa de la salud fsica, mental y moral de la infancia.

Garantas individuales:

Dentro de estas garantas tenemos los siguientes derechos:

Derecho a la libertad de conciencia y de creencia.

Derecho de reunirse pacficamente y sin armas.
Derecho de libertad de prensa.
Derecho al sufragio.

4.2. CONSTITUCIN DE 1979

Los derechos fundamentales que resaltan en esta constitucin los encontramos en

el artculo 2 y son:

Derecho a la vida, a un nombre propio, a la integridad fsica, al libre

desenvolvimiento de su personalidad.
2
1
 Derecho a la igualdad ante la ley sin discriminacin alguna por razn de sexo,
raza, religin, opinin o idioma.
Derecho a la libertad de conciencia y de religin en forma individual o
asociada.
Derecho a la libertad de informacin, opinin, expresin y difusin del
pensamiento mediante la palabra, el escrito o la imagen por cualquier medio de
comunicacin social.
Derecho al honor y la buena reputacin a la intimidad personal y familiar y a la
propia imagen.
Derecho a la libertad de creencia intelectual, artstica y cientfica.
Derecho a la inviolabilidad del domicilio.
Derecho a la inviolabilidad y el secreto de los papeles privados y de las
comunicaciones.
Derecho a la elegir libremente el lugar de su residencia, a transitar por el
territorio nacional y salir de l y entrar en el salvo limitaciones por razn de
sanidad.
Derecho a reunirse pacficamente sin armas.
Derecho fundaciones a asociarse y a crear con fines lcitos, sin autorizacin
previa.
Derecho a contratar con fines lcitos.
Derecho a ejercer libremente su trabajo con sujecin a ley.
Derecho a la propiedad y a la herencia dentro de la constitucin y de las leyes.
Derecho a alcanzar un nivel de vida que le permita asegurar su bienestar y el
de su familia.
Derecho a participar, en forma individual o asociada, en la vida poltica,
econmica, social y cultural del estado.
Derecho a guardar reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas y
religiosas o de cualquier otra ndole.
Derecho a formular peticiones, individual o colectivamente.
Derecho a su nacionalidad.

2
2
 Derecho a la libertad y seguridad personal.

ANLISIS: Despus de haber nombrado respectivamente los derechos

fundamentales de cada constitucin analizamos y observamos diferencias y
algunas similitudes en ambas constituciones con respecto a estos derechos
fundamentales.

4.3. Diferencias entre la constitucin de 1933 y la constitucin de 1979.

La constitucin de 1933 se inclina ms al lado objetivo de la vida, es decir esta

constitucin es ms material que moral porque esta constitucin establece
derechos que no son tan inherentes a la persona humana; en cambio la
constitucin de 1979 se inclina ms al lado subjetivo de la vida, es decir esta
constitucin es ms moral que material, porque esta constitucin establece
derechos ms ntegros de la persona humana.

La constitucin de 1933 para establecer sus derechos se bas en el

fundamento de lo que el estado le puede ofrecer a la persona y es por eso que
aparecen como garantas constitucionales subdivididas en garantas
nacionales y garantas individuales, adems los derechos estn estipulados de
forma general para las personas, pero segn el artculo 52 de esta constitucin
podemos interpretar que si se dan derechos ntegros, pero no para la persona
en general sino para el infante, interpretamos que fuese as porque se cree que
el futuro de nuestro pas peruano estara en las manos de nuestra
descendencia; en cambio en la constitucin de 1979 para establecer los
derechos se bas estrictamente en que el fin supremo de la sociedad y del
estado es la persona humana y por ende se establecen como derechos
fundamentales de la persona y son en forma general para toda persona
humana.

2
3
 en la constitucin de 1933 se puede rescatar que el sufragio aparece como un
derecho; en cambio en la constitucin de 1979 el sufragio aparece como un
deber que tiene todo ciudadano.

4.4. Similitudes entre la constitucin de 1933 y la constitucin de 1979

Las similitudes o semejanzas que podemos recalcar en ambas constituciones son

algunos los derechos que estaban estipulados en la constitucin de 1933 como
por ejemplo el derecho a la propiedad material, intelectual, cientfica, derecho a la
libertad de prensa, el derecho a reunirse pacficamente sin armas y que han sido
traspasados a la constitucin de 1979, pues recordemos que cada constitucin
anterior sirve de base para la posterior con la finalidad de mejorar e ir
evolucionando.

V. Constitucin para la Repblica del Per de 1979

La Constitucin para la Repblica del Per de 1979 fue la undcima carta magna
de la Repblica del Per que fue redactada en las postrimeras del Gobierno
Revolucionario de las Fuerzas Armadas por la Asamblea Constituyente de 1978,
convocada por el mismo con el fin de facilitar el retorno de la democracia, tras una
dcada de gobierno militar. Dicha Asamblea fue presidida por Vctor Ral Haya de
la Torre, lder histrico del partido aprista. El texto constitucional fue sancionado el
12 de julio de 1979 y entr en vigencia a partir del 28 de julio de 1980, con la
inauguracin del segundo gobierno constitucional del arquitecto Fernando
Belaunde Terry. Estuvo vigente hasta 1992, cuando fue suspendida por el
gobierno de Alberto Fujimori en cuya gestin entr en vigor la Constitucin de
1993.

2
4
 5.1. La Asamblea Constituyente de 1978

Como primer paso de la transicin y regreso a la democracia, mediante Decreto

Ley N 21949 del 4 de octubre de 1977, el gobierno del general Francisco Morales
Bermdez convoc a elecciones para conformar una Asamblea Constituyente
cuya misin sera dar al pas una nueva Carta Magna, en reemplazo de la
Constitucin de 1933, aunque dejando claramente expresado que su contenido
deba institucionalizar las transformaciones revolucionarias del gobierno militar.
Los ciudadanos peruanos elegiran a cien representantes que formaran dicha
Asamblea.

Artculo 2.- La Asamblea Constituyente tendr como exclusiva finalidad la dacin

de la nueva Constitucin Poltica del Estado, la que contendr esencialmente,
entre otras, las disposiciones que institucionalicen las transformaciones
estructurales que viene llevando a cabo el Gobierno Revolucionario de la Fuerza
Armada.

Las elecciones se fijaron para el 18 de junio de 1978 y los partidos y movimientos

polticos recolectaron firmas para inscribirse en el Jurado Nacional de Elecciones
(JNE). El ex presidente Fernando Belaunde Terry no quiso que su partido, Accin
Popular, participara en la contienda electoral al no estar de acuerdo que el
gobierno pretendiese parametrar a la Asamblea, al condicionarla con la
institucionalizacin de las reformas revolucionarias. Participaron el Partido Aprista
Peruano (PAP), el Partido Popular Cristiano (PPC), Partido Demcrata Cristiano
(PDC), y varios grupos de izquierda, entre ellos el Frente Obrero Campesino
Estudiantil Popular (FOCEP), el Partido Socialista Revolucionario (PSR), el Partido
Comunista Peruano (PCP), el Frente Nacional de Trabajadores y Campesinos
(FRENATRACA) y la Unidad Democrtica Popular (UDP).

2
5
Ms de cuatro millones de peruanos concurrieron a las urnas en comicios que se
desarrollaron sin mayores contratiempos. Terminado el conteo de los votos, el
Apra sum 1.241.174 votos, mientras que el PPC obtuvo 835.294. Sorprendi,
asimismo, la alta aceptacin de los grupos de izquierda entre la poblacin, como el
FOCEP, que logr 433,413, el PSR con 232.520 y el PCP con 207,612. El
Frenatraca obtuvo 135.552.

Finalmente, el presidente del JNE, Ulises Montoya Manfredi, proclam a los

ganadores. El Apra obtuvo 37 escaos, correspondindole a su lder Haya de la
Torre, de 83 aos, presidir el hemiciclo al lograr la mayor votacin preferencial. El
PPC obtuvo 25 escaos, el FOCEP 12, PSR y PCP 6 cada uno y los restantes
estaban repartidos entre los grupos minoritarios.

El 28 de julio de 1978 se instal la Asamblea Constituyente. Vctor Ral Haya de

la Torre, en su discurso inaugural, hizo pblicas crticas al gobierno revolucionario
de las Fuerzas Armadas. El pueblo, al votar el 18 de junio, hizo una autntica
revolucin: recuperar el ejercicio de una soberana que le fuera negada hace diez
aos, exclam para agregar luego que solamente si la Asamblea es autnoma,
soberana y libre podr cumplir el claro mandato renovador con el que la ha
investido el pueblo. Dijo, de manera terminante: La Asamblea Constituyente no
admite condicionamientos, limitaciones ni parmetros; ningn mandato extrao a
su seno puede recortar sus potestades; no reconoce poderes por encima de ella
misma.

Los legisladores concluyeron su trabajo con la promulgacin de la nueva

Constitucin Poltica del Per el 12 de julio de 1979. Haya de la Torre, ya muy
enfermo, la firm en su lecho de moribundo.

2
6
 5.2. Estructura

Consta de 307 artculos, ordenados en 8 ttulos con sus respectivos captulos,

adems de un prembulo.

Prembulo.
Ttulo I: Deberes y derechos fundamentales de la persona.
Captulo I: De la persona.
Captulo II: De la familia.
Captulo III: De la seguridad social, salud y bienestar.
Captulo IV: De la educacin, la ciencia y la cultura.
Captulo V: Del trabajo.
Captulo VI: De la funcin pblica.
Captulo VII: De los derechos polticos.
Captulo VIII: De los deberes.
Ttulo II: De la Nacin y el Estado.
Captulo I: Del Estado.
Captulo II: De la nacionalidad.
Captulo III: Del territorio.
Captulo IV: De la integracin.
Captulo V: De los tratados.
Ttulo III: Del rgimen econmico.
Captulo I: Principios generales.
Captulo II: De los recursos naturales.
Captulo III: De la propiedad.
Captulo IV: De la empresa.
Captulo V: De la hacienda pblica.
Captulo VI: De la moneda y la banca.
2
7
 Captulo VII: Del rgimen agrario.
Captulo VIII: De las comunidades campesinas y nativas.
Ttulo IV: De la estructura del Estado.
Captulo I: Poder Legislativo.
Captulo II: De funcin legislativa.
Captulo III: De la formacin y promulgacin de las leyes
Captulo IV: Del presupuesto y la cuenta general.
Captulo V: Poder Ejecutivo.
Captulo VI: Del Consejo de Ministros.
Captulo VII: De las relaciones con el poder legislativo.
Captulo VIII: Del rgimen de excepcin.
Captulo IX: Poder Judicial.
Captulo X: Del Consejo Nacional de la Magistratura.
Captulo XI: Del Ministerio Pblico.
Captulo XII: De la descentralizacin, gobiernos locales y regionales.
Captulo XIII: De la defensa nacional y del orden interno.
Captulo XIV: Del Jurado Nacional de Elecciones.
Ttulo V: Garantas Constitucionales.
Ttulo VI: Reforma de la Constitucin.
Ttulo VII: Disposicin final.
Ttulo VIII: Disposiciones generales y transitorias.

5.3. Principales disposiciones

El sistema poltico. Se implement la democracia representativa. El

presidente, los dos vicepresidentes y los miembros del Congreso seran
elegidos cada cinco aos (se abolieron las anteriores renovaciones
parlamentarias por tercios o mitades). No se contemplaban mecanismos de

2
8
 democracia directa (referndum u otro tipo de consulta popular) entre
eleccin y eleccin.
El Presidente de la Repblica.- Se corrigieron los excesivos poderes
parlamentaristas otorgados por la Constitucin de 1933, y se reforz la
autoridad del Presidente de la Repblica. Este poda observar en todo o en
parte los proyectos de ley aprobados en el Congreso y poda disolver la
Cmara de Diputados si sta censuraba a tres consejos de ministros. Poda
tambin conceder indultos y conmutar penas. El derecho de amnista qued
reservado al Congreso. Se le otorg tambin mayor poder en materia
presupuestal, lo cual le permiti una mayor capacidad de implementar sus
polticas.
El Congreso bicameral. El Congreso se compondra de dos cmaras: la de
senadores y diputados. El Senado, de 60 miembros, sera elegido por las
regiones (mientras estas se implementasen, seran elegidos por distrito
electoral nico). Adems, seran senadores vitalicios los expresidentes
constitucionales de la Repblica. La Cmara de Diputados, de 180 miembros,
seran elegidos por las circunscripciones (departamentos). Solamente la
Cmara de Diputados poda interpelar, censurar o negar confianza a los
Ministros. Toda mocin de censura contra el Consejo de Ministros o contra
cualquiera de los Ministros deba ser presentada por no menos del 25 % del
nmero legal de diputados, y su aprobacin requerira del voto de ms de la
mitad de dicho nmero. Por su parte, el Presidente de la Repblica estaba
facultado de disolver la Cmara de Diputados si esta censuraba o negaba la
confianza a tres Consejos de Ministros.
El Poder Judicial. En lo concerniente a este poder, se mantuvo casi la misma
organizacin dispuesta en la anterior Constitucin, incluyendo el nombramiento
de los magistrados por los poderes polticos (lo cual de algn modo le restaba
independencia). El Consejo Nacional de la Magistratura sera el organismo
encargado de proponer ante el Presidente de la Repblica a los magistrados
de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores. Asimismo, se restableci

2
9
 el Ministerio Pblico cuya funcin sera velar por la independencia de los
rganos judiciales y por la recta administracin de justicia, as como la defensa
de los derechos de los ciudadanos.
Segunda vuelta electoral.- Instaur la segunda vuelta en las elecciones para
presidente de la Repblica: ste deba ser elegido por ms de la mitad (el 50%
ms uno) de los votos vlidamente emitidos. Si el candidato que resultaba con
mayor votacin no lograba esa mayora absoluta, entonces debera procederse
a una segunda eleccin dentro de los 30 das siguientes (en 1984 se
especific que se contaban a partir del momento en que el Jurado Nacional de
Elecciones publicaba sus resultados) entre los candidatos presidenciales que
hubieran obtenido el primer y segundo lugar en los comicios de la primera
ronda. La primera vez que se dio cumplimiento a esta norma fue durante las
elecciones generales de 1990.
Ciudadana a los 18 aos.- En su artculo 65, estableci la ciudadana para
todos los peruanos a partir de los 18 aos. Se rebaj as la edad, que
anteriormente era de 21 aos. El ciudadano deba inscribirse en el Registro
Electoral y recabar su documento de identidad personal (libreta electoral) para
ser considerado como tal.
Voto de los analfabetos.- Todos los peruanos mayores de 18 aos, que
estuvieran en el goce de su capacidad civil, tendran el derecho al voto, que
sera de carcter personal, secreto y obligatorio. Qued as derogada la
restriccin al voto de los analfabetos, consignada en la anterior Constitucin.
Solo los miembros de las fuerzas armadas y policiales en servicio activo no
podan votar ni ser elegidos.
Abolicin de la pena de muerte (salvo en caso de traicin a la patria en
guerra exterior).
Derechos constitucionales.- A diferencia de la anterior constitucin, esta
carta era extensa y explcita en cuanto a derechos constitucionales,
incorporando una amplia gama de ellos.

3
0
Sumada a las libertades clsicas (personal, de reunin, de expresin, de trnsito,
inviolabilidad del domicilio) y a otros derechos sociales ya tradicionales (seguridad,
cobertura de riesgos, proteccin de minusvlidos), aadi importantes normas
sobre derechos del trabajador a la educacin, a la ciencia y la cultura, as como un
tratamiento moderno a la familia. Inclusive, se consider que la declaracin de
derechos en el texto no era taxativa, sino que stos estaban amparados
constitucionalmente.2

Derecho a la insurgencia.- Se recogi el principio de la desobediencia civil:

Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador ni a quienes asuman
funciones o empleos pblicos en violacin de los procedimientos que la
Constitucin y las leyes establecen. Adems, son nulos los actos de toda
autoridad usurpadora. En definitiva, el pueblo tiene el derecho de insurgir en
defensa del orden constitucional. Tal derecho de insurgencia (para defender
el orden constitucional y no para alterarlo o quebrantarlo) ha sido motivo de las
ms caprichosas y extravagantes interpretaciones, hasta el da de hoy.
Creacin del Tribunal de Garantas Constitucionales, como rgano de
control de la Constitucin. Estara controlado directa e indirectamente por los
poderes del Estado, los cuales tambin elegan a sus miembros (nueve en
total).
Se establecieron dos figuras para los regmenes de excepcin:
El estado de emergencia, en caso de la perturbacin de la paz o del
orden interno, de catstrofe u otra grave circunstancia. Suspenda las
garantas por 60 das, prorrogables, asumiendo las Fuerzas Armadas el
control del orden interno.
El estado de sitio, en caso de invasin, guerra exterior o guerra civil o
peligro inminente de que se produzcan. Se suspenda por 45 das todos los
derechos, salvo los que expresamente se mantuvieran en vigencia.
El sistema econmico. En este aspecto, las reglas bsicas seran la
economa social de mercado, el pluralismo empresarial y la libertad de

3
1
 comercio e industria. Se recogieron las transformaciones ocurridas en las
dcadas anteriores, pero bajo una normatividad ambigua entre un rgimen
liberal y un rgimen donde el Estado cumpla un importante rol empresarial y
de regulacin de las relaciones sociales...3 Esta ambigedad del modelo
econmico permiti, durante la vigencia de esta Constitucin, hasta tres
polticas econmicas distintas: una moderada (1980-1985), otra populista
(1985-1990) y otra neoliberal (iniciada en 1990).

5.4. Derogacin

En 1992, el Congreso Constituyente Democrtico elegido luego del autogolpe de

1992, derog la Constitucin de 1979, reemplazndola con la Constitucin de
1993. Hay que destacar que en su artculo 307, la Constitucin de 1979 dejaba
establecido que no perda su vigencia aun cuando fuese derogada por cualquier
otro medio distinto del que ella misma dispone. Esto ha llevado a que muchos
sostengan que la Constitucin de 1993 tiene un origen ilegal, al haber sido
impuesta sin seguir los mecanismos de reforma constitucional contemplados en la
Constitucin de 1979.

Hay sectores polticos en el Per que actualmente reclaman la restitucin de la

Constitucin de 1979, pues consideran que es la legtima. Una de las ofertas
iniciales de la campaa electoral del presidente Ollanta Humala del 2011 fue
derogar la Constitucin de 1993 y restituir la Constitucin de 1979, para sobre la
base de ella hacer las reformas consideradas necesarias. Incluso, en la ceremonia
del traspaso del mando del 28 de julio de 2011, Humala jur por el espritu de la
Constitucin de 1979, siendo imitado por sus dos vicepresidentes.
Posteriormente, dej en suspenso tal proyecto, presionado por la opinin pblica,
mayoritariamente reacia a realizar tal cambio.

3
2
Cabe sealar que en el ao 2003 el abogado Alberto Borea Odra y cinco mil
ciudadanos presentaron una Accin de Inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional con la finalidad de derogar la Constitucin de 1993. Dicha accin
fue declarada improcedente por el referido Tribunal.

3
3
 Conclusiones

En conclusin se puede decir que las caractersticas ms importantes a lo largo de

la historia constitucional, entre las que tenemos: la unin a la iglesia y el Estado y
se prohbe el ejercicio pblico de otra religin que no fuera la Catlica, Apostlica
Y Romana ya que la Iglesia tena bastante poder y creo que an lo sigue teniendo
en estos das pero claro ya no con tal influencia como antes ya que este poder se
ha ido fragmentando y dividiendo en distintas religiones que hoy en da existen y
son aceptadas en nuestro Pas. Fue muy importante esta Constitucin ya que
estableci la vicepresidencia y la segunda vicepresidencia para as el Per no
quedara en el aire gubernamental si es que la ocurra algo imprevisto al presidente
de turno como la muerte. Desde los primeros aos de las creaciones de las
Crceles se crea equivocadamente que estos lugares eran de castigos a los
presos, pero esta Constitucin estableci que eran lugares de seguridad y no de
castigo.

Por lo que vemos que la constitucin Es el instrumento jurdico fundamental de los

estados modernos, cuyos preceptos constituyen el marco conceptual de la
organizacin jurdica y poltica de estos.

3
4
Bibliografa
BASADRE, J. (1822). Historia de la Republica del Per (Vol. Octava Edicin). San Tiago deChile.

Basadre, J. (s.f.). Historia de la Repblica del Per 1822 - 1933 (Vols. Octava Edicin, corregida y
aumentada). Lima.

CHIRINOS SOTO, E. (1987). Historia de la REpublica (1930-1985) (Vol. Tomo II). Lima, Per: AFA
Editores Importadores.

Garca Belaunde, D. (2005). Las Constituciones del Per (Vol. Segunda edicin). Lima.

Guerra, M. (1984). Historia General del Per. Lima, Per: Editorial Milla Batres.

3
5