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ISSN: 0123-885X
res@uniandes.edu.co
Universidad de Los Andes
Colombia
1 Snchez Ruiz, "La crisis del modelo comunicativo de la 2 J. Nun, "El otro reduccionismo", en Amrica Latina: ideologa y
modernizacin", en Rquiem por la modernizacin, Guadalajara, cultura, San Jos, Flacso, 1982, pg.40.
Universidad de Guadalajara, 1986. 3 M. Piccini, La imagen del tejedor: lenguajes-y polticas de
comunicacin, Mxico, G, Gili, 1987, pg.16.
que importaba (la representacin casi religiosa de lo preguntas y saberes histricos, antropolgicos,
partidario, la defensa a ultranza del gobierno o la estticos, al mismo tiempo que la sociologa, la
poltica presente en la retrica legislatura del ciencia poltica y la antropologa se hacen cargo, ya
Congreso), sino la participacin social. La semitica, no en forma marginal, de los procesos y medios de
por su parte, resalt objetos de estudio desconocidos comunicacin y de los modos como operan las
y esfuerzos analticos novedosos que diversificaron el industrias culturales.
campo de una manera, que en ocasiones fue En Colombia esos cambios han entrado tambin a
redundante y confuso pero que permiti penetrar configurar el campo de estudios de la comunicacin
internamente textos, objetos audiovisuales y prcticas pero en forma aun muy dbil, debilidad producida por
culturales que la tradicin investigativa hasta entonces una triple ausencia: la de una comunidad de
acumulaba o no destacaba o simplemente no poda investigadores que rebase los espordicos
descifrar. La lingstica y el anlisis del discurso, el encuentros que generan los "eventos acadmicos", la
estudio de contenidos o las exhaustivas descripciones aun ms flagrante de las ciencias sociales en el
estructurales permitieron penetrar los mensajes de estudio de los medios e industrias culturales y la
una manera que si bien en ocasiones exager en incomprensin que de la importancia de la
formalismo tambin permiti radiografas de objetos investigacin para el desarrollo del campo han
comunicativos que antes pasaban casi mantenido los agentes del Estado, las asociaciones
desapercibidos. La imaginera publicitaria, los rituales gremiales y las empresas de comunicacin. Con
sociales, los palimpsestos semiocultos en los textos excepcin de las dimensiones econmica y legal, los
periodsticos o en los programas televisivos podan medios de comunicacin -la envergadura de los
ser develados y revelaban significados ms all del cambios polticos y culturales que ellos protagonizan-,
mundo de las apariencias como lo haba enseado a se hallan aun en gran medida ausentes de las
comienzos de siglo el psicoanlisis. La mirada crtica preocupaciones de los socilogos, de los politlogos y
aument sensiblemente la complejidad de lo social, los antroplogos, al tiempo que hay una ausencia
puso un tiempo histrico donde antes haba una mera palpable de polticas culturales y comunicativas: el
secuencia de cambios, intersect esttica, poltica, pas no cuenta an con un Conpes de Comunicacin
ideologas y cultura de una manera que superaba las que integre deliberativamente a los diversos actores
articulaciones funcionales. Adems aport un debate de la comunicacin: Estado, organizaciones de la
denso y profundo al positivismo y la un sociedad civil, universidades, gremios y de los que
dimensionalidad de la vida cotidiana que estaban muy haga parte la investigacin. Ser entonces en las
presentes en el proyecto comunicativo del Facultades o Departamentos de Comunicacin Social,
desarrollismo. y en algunos pocos centros como el Cinep y la
Fundacin Frederich Ebert de Colombia, Fescol, -a
Desde mediados de los aos ochenta la los que se han aadido en los ltimos aos la
configuracin de los estudios de comunicacin Fundacin Social, la Direccin de Comunicacin
muestra cambios de fondo, que provienen no slo de Social del Ministerio de Comunicaciones, los Institutos
transformaciones internas al propio campo sino de un CEPER y CIJUS de la Universidad de los Andes, el
movimiento general a las ciencias sociales. Los Departamento de Investigaciones de la Universidad
profundos cambios en el horizonte poltico-ideolgico Central, el IEPRI y la Facultad de Artes de la
y la globalizacin de la economa y la cultura Universidad Nacional-, donde se van a desarrollar
desbordando los alcances de la Teora de la investigaciones que, pese a la precariedad de sus
Dependencia y el imperialismo coinciden con el infraestructuras institucionales, han ido construyendo
emborronamiento de los linderos que demarcaban los un campo de conocimiento hoy estratgico para la
territorios de las disciplinas produciendo no slo comprensin de los cambios que atraviesa el pas y
recurrencias temticas o prstamos sino decisivas su propio desarrollo.
rearticulaciones y reapropiaciones de los objetos de En el espacio acadmico de los estudios de
conocimiento: desde la comunicacin se trabajan comunicacin asistimos en los ltimos aos a un
procesos y dimensiones de lo social que incorporan significativo contraste: mientras crece el nmero de
programas de pregado -ya hay 17 oficialmente
aprobados y varios en proceso de aprobacin-, y
crecen los postgrados profesionalizantes, esto es
las especializaciones -ya hay 10 aprobadas-, slo
existen en el pas 2 maestras (Universidades
Javeriana y del Valle), sto es, dos programas
estructurados sobre lneas y
prcticas de investigacin. La precariedad de la propuestas de curriculum y de cursos, y otro en que
investigacin que puede hacerse en cualquier campo al evaluar el programa5 se exonera a los cuerpos de
a nivel de pregrado se ve incrementada en el de paz y a la AID del fracaso de la televisin educativa, y
Comunicacin por la inevitable amalgama de saberes se hace responsables de l por completo a los
sociales con adiestramientos tcnicos que conduce en colombianos. Fiel a las concepciones de la
la mayora de los casos a unos trabajos de grado modernizacin desarrollista, la conclusin que arroja
eminentemente "prcticos". En el mbito de las esa experiencia de investigacin importada no puede
especializaciones de postgrado la presencia de ser ms sintomtica: estos pases ni siquiera se dejan
algunos cursos de investigacin no impide que sta modernizar.
tenga un estatuto marginal y un carcter Enfrentados a la conmocin cultural de la
marcadamente instrumental. Lo que no debe modernizacin los estudios de comunicacin
entenderse en forma puramente negativa ya que en el colombianos se unieron al proyecto desarrollista de
campo de comunicacin la instrumentalidad no seala los sesenta que ofreca un ideal de progreso
siempre la reduccin de los conocimientos a saberes planificado y racional ante el desorden y los desastres
tcnicos o su funcionalizacin a las estrategias e de guerras larvadas. Era el orden civilizatorio frente a
intereses del mercado, indica tambin modalidades la irracionalidad de la violencia, el progreso social y
propias de investigacin: ya sea por su insercin en econmico frente el atraso y el encerramiento
los procesos de produccin de comunicacin, en la provinciano. Mientras en dcadas anteriores la
experimentacin de lenguajes que conlleva la comunicacin era absorbida por la poltica
transformacin tecnolgica o en el diseo de usos institucional ahora adquira el status de informacin
alternativos de los medios por parte de comunidades o que conectaba de otro modo la produccin de
colectivos sociales. mensajes con una estratificacin de lo social que
tambin era funcional. Todo ello formando parte de
diseos sociales externos, ayudas interesadas de los
Perspectiva histrica pases desarrollados, dispositivos modernizadores
La investigacin de procesos de comunicacin se que se desataban para tratar de producir unos
inicia en Colombia a finales de los aos cincuenta cambios que muy pronto escaparon de las
ligada estratgicamente a la difusin de innovaciones previsiones tcnicas de sus gestores.
y tecnologas que agencian instituciones como el Los aos setenta se abren paradjicamente con
Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, el Instituto un ambicioso proyecto de investigacin, tambin
Colombiano para la Reforma Agraria, INCORA, Accin financiado por una entidad norteamericana, la
Cultural Popular (Radio Sutatenza) y el Fondo de Fundacin Ford, pero concebida y elaborada por el
Capacitacin Popular. Con asistencia financiera y nico instituto de investigacin social existente por
metodolgica norteamericana, esas instituciones entonces en el pas y de marcado carcter crtico y
promueven y realizan investigaciones sobre contestario, el ICODES. Un equipo de profesionales
"Comunicacin para el Desarrollo" orientadas a la de las ciencias sociales se propone por primera vez
modernizacin del campesinado mediante el uso investigar las condiciones del surgimiento de la
intensivo de cartillas y programas de radio, a las que prensa, la radio y la televisin.6 Si en lo referente a
en los aos sesenta se sumarn las investigaciones prensa y radio los resultados fueron pobres,
sobre "Televisin educativa" promovidas, con idntica aportaron sin embargo ciertas contextualizaciones
orientacin, por los Cuerpos de Paz bajo la direccin sobre la propiedad de la prensa y el papel de la radio
del Institute for Communication Research de la en algunos acontecimientos nacionales. Respecto a
Universidad de Stanford. Desde 1963, con el apoyo la televisin, la investigacin se limit a extrapolar
financiero de la Agencia para el Desarrollo conclusiones a partir de la evolucin de la publicidad
Internacional, AID, se impulsa la produccin de cursos en ese medio y de algunos elementos de su
para televisin y la construccin de una red de estructura comercial. La evaluacin de esta
escuelas en las que los maestros daran sus clases investigacin -en la que participaron cuatro expertos
alrededor de los cursos televisados. Colombia ser el internacionales de la talla de
primer pas de Amrica Latina en que el Institute for
Communication Research de Stanford mantendr en
el pas un equipo de investigadores entre 1964 y 4 Stanford University, 'The Peace Corps Educational Televisin
1966. Del trabajo se producirn dos informes: uno Proyect in Colombia: Two Years of Research" 1967.
que recoge las investigaciones4 con profesores, 5 M Bennet, Overseas Evaluation Colombia EVT Program,
estudiantes, las Stanford University, 1967.
6 L lvarez y otros, Estructura y funcionamiento de los medios de
comunicacin en Colombia, Bogot, Icodes, 1975.
Herbert Schiller, mximo exponente de la investigacin discurso especfico y forma de construccin de la
crtica norteamericana, Elseo Vern, pionero de la realidad social10: un discurso regido por una
investigacin de comunicacin en Amrica Latina, economa que vuelve equivalentes las tragedias
Rosa Goldsen, investigadora de la Universidad de colectivas y los triunfos deportivos pues est
Cornell, y Oswaldo Capriles, del Instituto de construido con imgenes que hacen igualmente
Investigaciones de la Comunicacin de la Universidad consumible su espectculo; y una telenarracin que,
Central de Venezuela-, fue tan negativa que la Ford al identificar el lugar donde se forma la imagen con el
abandon otros proyectos que se preparaban y ni lugar en que transcurre "lo real", hace desaparecer,
siquiera se hizo una elemental publicacin de los como ningn otro medio, su propio y complejo trabajo
documentos. Como si esta fallida experiencia hubiera de construccin de la realidad social.
quebrado de raz la posibilidad de proyectos La investigacin sobre la prensa, que tuvo en sus
colectivos de investigacin de las ciencias sociales orgenes -como ya se anot-, una importante
sobre medios de comunicacin en el pas, nunca orientacin historiogrfica, en la que se trataba de
hasta hoy ha vuelto a haber un proyecto de parecida documentar su evolucin y contrastar su presencia,
envergadura. ha ido produciendo anlisis textuales, seguimiento del
El foco de la reflexin y la investigacin de desarrollo de los gneros periodsticos, algunos
comunicacin en los aos setenta ser la penetracin estudios sobre rutinas de produccin y ya en los
del imperialismo cultural. Ms all de la cantidad de ltimos aos investigaciones ms especializadas
programas importados lo que configura, por ejemplo, sobre cmo se representan acontecimientos sociales
nuestra televisin es un modelo, el norteamericano: -como la paz-, en el discurso del periodismo escrito.
una televisin vertical y centralizada que secuestra las
posibilidades tecnolgicas de interaccin social Ana Mara Lalinde constata, por su parte, en un
transformando el servicio pblico en negocio privado.7 reciente estudio exploratorio sobre la investigacin de
Entrando ms a fondo en la investigacin de la la radio en Colombia, que sta ha sido "la menos
dominacin cultural ejercida por Estados Unidos en los trabajada en los mbitos acadmicos y profesionales,
medios de comunicacin8 se estudiar la trama a pesar de ser el medio con mayor arraigo entre la
econmico-poltica que sustenta la dominacin poblacin del pas"11. Si un gran porcentaje de la
cultural, analizando el dominio norteamericano de las investigacin de los sesenta estuvo dedicada al auge
agencias de informacin, de la publicidad, del cine, de de la radio educativa (Accin cultural popular, ACPO,
las revistas y de la televisin. Para comprender el y radio Sutatenza), ratificando la convergencia de la
alcance de ese dominio, especialmente en el caso de preocupacin comunicativa con el proyecto
la televisin se tematizan hroes, modelos de vida en desarrollista, entre los setenta y los ochenta se
ciertos programas "estratgicos" de ese momento mantiene la investigacin referida a las relaciones
como Plaza Ssamo, Batman o Los picapiedra, radio-educacin apoyada por la institucionalizacin de
descifrando las claves de su estructura ideolgica y los la investigacin comunicativa en ACPO, ICA, FCN, la
dispositivos de enunciacin de sus imgenes. Se intervencin de misiones extranjeras y la presencia de
investigan as mismo las modalidades de la profesionales especializados12. El relativo auge de la
penetracin norteamericana en la financiacin de la investigacin radial en los ochenta se debe segn
televisin colombiana9, a partir de los sesenta, a Lalinde "al mayor impulso de la radio comercial, la
travs de Tel tigre, Caracol y RTI, de las agencias de incorporacin de novedades tecnolgicas y la
publicidad y de la importacin de tecnologa. A fines vinculacin con otros sectores claves de la economa.
de los setenta la investigacin crtica en Colombia As mismo, a nivel terico, se presenta un impulso a
recoge la lnea que en Amrica Latina inicia la la reflexin relacionada con las posibilidades del
superacin de la concepcin puramente ideolgica y medio para el desarrollo comunitario jalonado por la
reproductiva de los medios de comunicacin, para tendencia general del continente en la reflexin sobre
pensar la televisin en cuanto la
1973.
comunicacin popular"13. Del inventario realizado por Televisin y Democracia en Colombia14, cuyo objetivo es
Lalinde entre el 73 y el 94 sobre las tesis de grado, el "analizar los aspectos presentes y ausentes en la
inters investigativo se orienta mayoritariamente hacia estructura que regula la televisin en Colombia, con
los estudios del mensaje a travs de anlisis de relacin a la viabilidad de una real participacin de la
contenido y del discurso que buscan develar las poblacin colombiana en el proceso de comunicacin a
ideologas subyacentes en el discurso radiofnico. Se travs de este medio, y sealar algunas
ratifica as el enfoque "ideologista" de los estudios recomendaciones que la posibiliten y garanticen". Lo que
sobre medios unidos a las teoras sociales de la implicar elaborar por primera vez un marco de
dominacin y del imperialismo cultural que an conceptos y criterios que inserte el derecho a la
subsisten hasta hoy en algunos anlisis, aunque los comunicacin en la normatividad de la legislacin
fenmenos sean otros como la globalizacin o la colombiana a la vez que acoja la institucionalidad aun no
"empresalizacin" de la comunicacin. Un sesgo formalizada de las experiencias de comunicacin
conspirativo que tiene sus conexiones, an pasado el alternativa. Esta preocupacin por profundizar las
tiempo, con el concepto althusseriano de los aparatos conexiones entre comunicacin y democracia tiene que
ideolgicos del Estado. Diagnsticos de la radio, ver con las fracturas que sufre un sistema poltico
observacin del quehacer radial, historias de la radio, deslegitimado, pero sobre todo que necesita
legislacin, enseanza y recepcin son otras de las transformaciones urgentes de su paisaje y su
lneas de la investigacin sobre la radio que no funcionamiento. Hacer posible la democracia se
difieren mucho del perfil general de la investigacin en convierte en un imperativo que a diferencia de los pases
los otros medios. del sur, no responde a la modificacin social de
En lo que concierne al cine, los estudios se han proyectos autoritarios y represivos sino a la crisis de la
dirigido a la indagacin documental sobre la historia poltica tradicional, a la realidad de las instituciones, a la
de la produccin cinematogrfica colombiana, existencia de una sociedad civil debilitada y al
algunos trabajos sobre consumo, discusiones sobre acrecentamiento de violencias de diverso tipo que
las variaciones legislativas, testimonios y anlisis vulneran severamente la vida en sociedad.
cinematogrfico. En publicidad existen algunos El debate internacional insiste en los vnculos entre
inventarios iconogrficos de indudable valor democracia y derechos civiles y dentro de ellos se va
documental y una abundante aunque casi siempre dejando atrs el clsico derecho de prensa para
pobre y reiterativa literatura de anlisis de publicidad proponer un derecho a la comunicacin ms inclusivo y
o de estudios de la publicidad como lugar de adaptable a la irrupcin de las tecnologas y a los
representacin de imaginarios y actores sociales. cambios en los rdenes sociales internos e
internacionales. Recurrir a lo jurdico es entonces la
Es en los aos ochenta cuando empiezan a primera salida: no en vano se trata de uno de los
configurarse las lneas que vertebran de algn modo horizontes que definen el funcionamiento de una
la investigacin que se realiza en las Escuelas de sociedad y el cuadro que demarca las posibilidades
Comunicacin con la que se produce en Centros desde la actuacin de los actores comunicativos
como el Cinep y Fescol. Esas lneas son dos: la reconocidos como de aquellos que empiezan a hacerse
democracia en la comunicacin y la violencia en los visibles en la escena pblica. Aunque lo jurdico como lo
medios. La primera, comunicacin y democracia, tecnolgico han copado la preocupacin estatal de la
busca insertar en las peculiares condiciones polticas comunicacin presente en las regulaciones constantes y
de Colombia la preocupacin de la UNESCO, y el en el pesado andamiaje
debate mundial que ella promueve, sobre el "nuevo
orden informativo" que tendr su polmica expresin
en el famoso Informe MacBride y en el proyecto
latinoamericano de Polticas nacionales de
Comunicacin, trazado en la Reunin Gubernamental
de Costa Rica (1976). En 1980 la Fundacin para la
Educacin Permanente en [Colombia, FEPEC, con la
colaboracin del Centro Internacional de
Investigaciones para el Desarrollo, CIID, y FESCOL
emprenden una investigacin sobre