PLAN DE EMERGENCIAS

1. OBJETIVO

Establecer el procedimiento para la preparacin y respuesta en caso que ocurra

una emergencia dentro de las instalaciones de Cemex o en el desarrollo de sus
actividades; contribuyendo a preservar la seguridad y vida de los trabajadores,
reducir los daos ante la ocurrencia de eventos naturales, de origen humano.
Prevenir o mitigar los impactos adversos hacia el medio ambiente.

1.1. OBJETIVOS ESPECFICOS

Cumplir con los requisitos legales sobre emergencias aplicables.

Identificar los riesgos mediante visitas e inspecciones a campo en todas y cada
una de las instalaciones.
Elaborar el anlisis de riesgo que puedan generar emergencias dentro y fuera
de la Organizacin.
Disear un plan de accin para la mitigacin de los riesgos identificados en el
anlisis de riesgos.
Establecer niveles de respuesta ante una emergencia.
Contar con una estructura organizacional (administrativa y operativa) para la
atencin de emergencias.
Disear el esquema de activacin, notificacin y respuesta para la atencin de
emergencias
Establecer procedimientos operativos y responsabilidades para la atencin de
emergencias.
Capacitar y entrenar al personal en general en el uso de las medidas
correctivas preventivas y operativas para el xito en el control y manejo de
cualquier situacin de emergencia.
Establecer el Plan de Evacuacin, mediante la identificacin de rutas de
evacuacin, puntos de reunin final y tiempo de salida, permitiendo la
intervencin inmediata y eficaz de los guas de evacuacin y la Brigada para
Emergencias.
Elaborar el inventario de recursos de la organizacin tanto humanos, fsicos,
tcnicos y financieros para la prevencin y atencin de emergencias.
Determinar un mecanismo para revisar y auditar el Plan de Emergencia.
Difundir el plan de emergencias a todo el personal de Cemex.

2. ALCANCE

SST-PGS-PL-01/01 V1
Aplica todas las instalaciones de Cemex.

3. DEFINICIONES

GLOSARIO

ALARMA: sistema sonoro que permite avisar, inmediatamente se accione, a la

comunidad la presencia de un riesgo que pone en grave peligro la vida.

ALERTA: acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.

ALCANCE DE CONTROL: el alcance de control se define como el nmero de

individuos que un responsable puede supervisar con efectividad.

AMENAZA: factor de origen natural que afecta a una comunidad ocasionando

lesiones a sus integrantes e instalaciones.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD: es la medida o grado de debilidad de ser

afectado por amenazas o riesgo segn la frecuencia y severidad de los mismos.
La vulnerabilidad depende de varios factores, entre otros: la posibilidad de
ocurrencia del evento, la frecuencia de ocurrencia de ste, los planes y programas
preventivos existentes y la posibilidad de programacin anual, entre otros.

REA DE ESPERA (E): lugar donde se concentran los recursos mientras esperan
ser asignados.

AYUDA INSTITUCIONAL: apoyo prestado por las entidades pblicas o privadas de

carcter comunitario, organizados con el fin especfico de responder de oficio a los
desastres.

BASE (B): lugar desde donde se coordinan y administran las funciones logsticas
primarias.

BRIGADA: es un grupo de apoyo especializado y equipado, cuya finalidad es

minimizar las lesiones y prdidas que se pueden presentar como consecuencia de
una emergencia. Es un grupo privado de respuesta a emergencias.

CACH: Centro de Atencin y Clasificacin de Heridos.

CADENA DE LLAMADAS: sistemas que permiten activar la estructura

administrativa para la atencin de emergencias.

SST-PGS-PL-01/01 V1
CADENA DE SOCORRO: son los mecanismos mediante los cuales se puede
brindar atencin inmediata a un nmero determinado de lesionados en una
situacin de emergencia.

CAPACITACIN: herramienta bsica para lograr propsitos y metas, planteados

en los diferentes programas.

COMBUSTION: reaccin mediante la cual una sustancia denominada combustible

interacta qumicamente con otra denominada oxidante, y da como resultado
gases txicos, irritantes y asfixiantes, humo que obstaculiza la visibilidad y afecta
el sistema respiratorio, llamas y calor que generan lesiones de diversa intensidad
en las personas.

COMIT DE EMERGENCIAS: estructura responsable de disear y coordinar la

ejecucin de las actividades antes, durante y despus de una emergencia o
desastre.

CONTINGENCIAS: evento que puede suceder o no suceder para el cual debemos

estar preparados.

CONTROL: accin de eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro, para evitar o

minimizar sus consecuencias.

COMANDO UNIFICADO: el Comando Unificado tambin responde al principio

administrativo de la unidad de mando. Es una funcin prevista en el SCI para que
todas las instituciones competentes en la atencin de un incidente, desarrollen
conjuntamente objetivos y tcticas comunes que contemplen adecuadamente las
polticas y necesidades de todos los integrantes.

DESASTRE: es el dao o alteracin grave de las condiciones normales de la vida,

causado por fenmenos naturales o accin del hombre en forma accidental. Es el
resultado de una emergencia cuyas consecuencias puedan considerarse de
carcter grave para el sistema que las sufre.

EMERGENCIA: estado de alteracin parcial o total de las actividades de una

empresa, ocasionado por la ocurrencia de un evento que genera peligro inminente
y cuyo control supera la capacidad de respuesta de las personas y organizacin.

EXPLOSIN: liberacin brusca de una gran cantidad de energa con

desprendimiento de calor, luz y gases.

EVENTO: suceso importante o programado de ndole social o deportivo, religioso,

artstico u otro.

EVACUACION: es el conjunto integral de acciones tendientes a desplazar

personas de una zona de mayor amenaza a otra de menor peligro.

SST-PGS-PL-01/01 V1
IMPACTO: accin directa de una amenaza o riesgo en un grupo de personas.

INCENDIO: fenmeno que se presenta cuando uno o varios materiales

combustibles o inflamables son consumidos en forma incontrolada por el fuego,
generando prdidas de vidas humanas y bienes valores.

INCIDENTE: todo tipo de eventos tales como emergencias, desastres, operativos

y otros que pueden involucrar personal de servicios de emergencia que acten
para prevenir o mitigar daos a las personas o a los bienes y al ambiente

MITIGACION: acciones desarrolladas antes, durante y despus de un siniestro,

tendientes a contrarrestar sus efectos crticos y asegurar la supervivencia del
sistema, hasta tanto se efecte la recuperacin.

ORGANIZACIN MODULAR: la estructura del SCI es modular y debe ser

desarrollada segn el tipo de incidente, su magnitud y su complejidad. Para cada
incidente, la organizacin estructural se va ajustando segn las necesidades.

PUESTO DE COMANDO (PC): lugar desde donde se ejerce la funcin de mando.

PLAN DE ACCION: es un trabajo colectivo que establece, en un documento, las

medidas preventivas para evitar los posibles desastres especficos de cada
empresa y que indica las operaciones, tareas y responsabilidades de toda la
comunidad para situaciones de inminente peligro.

PLAN DE EMERGENCIA: un plan de preparacin para afrontar adecuadamente

emergencias, es el conjunto de estrategias anticipadas, elaboradas gracias a un
trabajo colectivo, que permite a sus usuarios reducir la posibilidad de ser
afectados si sta sucede.

PREVENCION: accin para evitar la ocurrencia de desastres.

RECUPERACION: actividad final en el proceso de respuesta a una emergencia.

Consiste en restablecer la operatividad de un sistema interferido.

RIESGO: una amenaza evaluada en cuanto a su probabilidad de ocurrencia y su

gravedad potencial esperada.

RUTA DE EVACUACIN: camino o direccin que se toma para un propsito, salir

es un camino continuo que permite el traslado desde cualquier punto de un edificio
o estructura hasta el exterior y al nivel del suelo.

SALVAMIENTO: acciones o actividades desarrolladas, individualmente o por

grupos, tendientes a proteger los bienes materiales y/o activos de la compaa que
puedan verse afectados en caso de una emergencia en sus instalaciones.

SST-PGS-PL-01/01 V1
SINIESTRO: es un evento no deseado, no esperado, que puede producir
consecuencias negativas en las personas y en los bienes materiales. El siniestro
genera la emergencia, si la capacidad de respuesta de la empresa es insuficiente
para controlarlo.

SISTEMA COMANDO EN INCIDENTES: combinacin de instalaciones,

equipamiento, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones, operando
en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar los
recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un
evento, incidente u operativo.

UNIDAD DE MANDO: responde al principio administrativo de la unidad de mando.

Cada persona dentro de la organizacin responde e informa solamente a una
persona designada. Ninguna persona debe tener ms de un jefe.

VULNERABILIDAD: condiciones en las que se encuentran las personas y los

bienes expuestos ante una amenaza, se relaciona con la incapacidad de una
comunidad para afrontar y controlar con sus propios recursos una situacin de
emergencia.

VULNERABILIDAD FISICA O ESTRUCTURAL: se refiere a la construccin misma

de la edificacin y a las caractersticas de seguridad o inseguridad que ofrece a los
trabajadores que permanecen en ella durante su jornada laboral.

VULNERABILIDAD FUNCIONAL: se refiere a la existencia o no de los recursos

para enfrentar situaciones de emergencia como extintores, sistemas de control de
fuentes de agua, combustible, herramientas para usar en situaciones de
emergencia.

VULNERABILIDAD SOCIAL: se refiere al conocimiento y al entrenamiento de los

trabajadores para enfrentar situaciones de emergencia.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

Ver: Matriz de requisitos legales y otros

5. RESPONSABILIDADES

5.1 Gerente de seguridad industrial

Aprobar el plan de emergencias.

SST-PGS-PL-01/01 V1
 Gestionar los recursos necesarios para prevenir y controlar las
emergencias.
Informar de la emergencia a los niveles directivos.

5.2 Coordinador y/o designado de seguridad industrial

Garantizar la actualizacin, implementacin y socializacin del plan de
emergencia.
Conformar capacitar y entrenar a la brigada de emergencias
Realizar inspecciones de seguridad y presentar recomendaciones de lo
observado as como las acciones requeridas.
Coordinar la realizacin de simulacros que evalen la respuesta en tiempo
real.

5.3 Jefe de la unidad de negocio

Garantizar los recursos necesarios para la implementacin del plan de
emergencias.
Cumplir las dems funciones establecidas en el plan operativo.

5.4 rea de comunicaciones

Informar a los medios de comunicacin situaciones de emergencia que se
presenten.

6. REALIZACIN

El plan de emergencias de IGM INGENIERIA S.A se articula en cuatro

aspectos fundamentales:

Componente estratgico
Componente de la gestin del riesgo
Componente operativo
Componente informtico

6.1. COMPONENTE ESTRATEGICO

6.1.1. INFORMACIN GENERAL

6.1.1.1. Informacin bsica del centro de trabajo

Proyecto CEMEX San Alberto - Altos

Centro de trabajo:
del Progreso
Nombre del Responsable del Centro COORDINADOR DE OBRAS IVAN
de Trabajo proceso de Cubiertas GUATIBONZA

SST-PGS-PL-01/01 V1
Nombre de Responsable de llevar el JHON FREDY
proceso, supervisor Residente de
cubiertas
Ciudad o Municipio: San Alberto
Departamento: Cesar
Carrera 1C Con Calle 1, Barrio 1 de
Direccin:
Abril
Telfonos:
Soldadura, corte, Instalacion de
Actividad econmica:
cubierta

6.1.1.2. Caractersticas constructivas del edificio

edificioDimensiones del

rea total m2: 720 rea construida 720

m2:
Direccin: Carrera 1C Con Calle 1, Barrio 1 de Abril
Nmero de 1
container
Numero de Zona de conteiner de materiales y equipos, zona de
reas en el corte con la tronzadora, zona de pintura, zona de
campamento soldadura

Estructura: Zona de conteiner de materiales y equipos

6.1.2. Entorno
Descripcin general de Proyecto de san Alberto cesar de 384 viviendas
reas: por instalar las cubiertas por parte de la empresa
IGM INGENIERIA S.A contratista de CEMEX

Zona de container de materiales y equipos, zona

de corte con la tronzadora, zona de pintura, zona

6.1.3. Accesos
Accesos de peatones: 1
Accesos de vehculos: 1
N Entradas 1

SST-PGS-PL-01/01 V1
N Salidas principales 1
N de salidas de ----
emergencia:

6.1.4. Carga ocupacional

Horario de trabajo:
Hombres: 3 Lunes a viernes de 6am a 5pm
Personal IGM
Sbado de 6am a 5pm
INGENIERIA S.A
Mujeres: 0

6.1.5. Procesos
Procesos Operativo Instalacin de Cubiertas, Instalacin de perfiles de
metalmecnica, pintura, soldadura
Procesos de fabricacin Metalmecnica en cortes y soldadura

6.1.6. Maquinaria y Equipos

Maquinaria y Maquina tronzadora para metalmecnica, Equipo de
equipos soldadura

6.1.7. Servicio generales

Instalacin Potencia Suministrada por ESSA de 150 Kva
elctrica contratada:
Transformadores: 1
Tableros 1
distribucin:

6.1.8. Recursos

En el componente informtico se describen el recurso con que la compaa cuenta

para enfrentar una emergencia (Recurso humano, recursos fsicos, recursos fsico
tcnico y financieros).

6.2. COMPONENTE DE LA GESTION DEL RIESGO

6.2.1. IDENTIFICACIN DE LAS AMENAZAS

6.2.1.1. Localizacin de escenarios de eventos amenazantes

Dentro del estudio retrospectivo y prospectivo se tiene en cuenta tanto las

amenazas de origen interno como las de origen externo.

SST-PGS-PL-01/01 V1
6.2.1.2. Metodologa para la Identificacin de las amenazas

CALIFICACIN DE LA AMENAZA
FRECUENCI
INERPRETACION VALOR
A
Posible Evento no sucedido, pero puede ocurrir 1
Probable Evento ya ocurrido bajo ciertas condiciones 2
Evento que tiene predisposicin permanente a
Inminente 3
ocurrir, evidente y detestable.

En el cuadro de identificacin de amenazas identifique la frecuencia (posibilidad

de ocurrencia del evento adverso) de acuerdo con lo establecido en la anterior
tabla.

IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
FRECUENCI ORIGE
CLASE AMENAZA
A N
Generados Sismo Probable Externo
por procesos Maremotos No prioriza Externo
dinmicos en
el interior de
la Tierra Erupcin volcnica Externo
(geodinmica
interna) No prioriza
NATURAL
Generados Deslizamientos de tierra No prioriza Externo
por procesos Derrumbes No prioriza Externo
en la
superficie
terrestre Avalanchas Externo
(geodinmica
externa) No prioriza
Generados Huracanes No prioriza Externo
por Inundaciones Externo
Posible
fenmenos
Lluvias o granizadas Posible Externo
hidrometeoro
lgicos y Olas de fro No prioriza Externo
oceanogrfico Vientos o vendavales No prioriza Externo
s Tormenta elctrica Probable Externo
Biolgicos Epidemias/Plagas Posible Externo
ANTROPICO Internos o Incendio estructural Posible Interno
S Tecnolgicos Incendio Forestal Probable Externo

SST-PGS-PL-01/01 V1
 IDENTIFICACIN DE AMENAZAS
FRECUENCI ORIGE
CLASE AMENAZA
A N
Explosin No prioriza Interno
Fallas estructurales en
Interno
planta fsica Posible
Intoxicacin alimenticia No prioriza Interno
Derrame de sustancias
Interno
qumicas peligrosas No prioriza
Fugas gases No prioriza Interno
Interno
Accidentes de trnsito Probable
Externo
Atentado terrorista No prioriza Externo
Secuestro No prioriza Externo
Asalto/hurto Probable Externo
Externo o
Vandalismo Probable Externo
social
A.M.I.T (Actos mal
Externo
intencionados de tercero) No prioriza
Desorden civil (Asonadas) Posible Externo

6.2.2. Inventario de amenazas

6.2.2.1. Estudio retrospectivo

Identificar en el siguiente cuadro en orden cronolgico las emergencias que se han
presentado en las instalaciones de Planta de Concreto de San Alberto proyecto
Altos del Progreso.

HISTORIAL DE EVENTOS PRESENTADOS

Fecha Tipo de evento Descripcin del evento
No aplica

6.2.2.2. Estudio prospectivo

Es la descripcin detallada de los eventos potenciales que pueden presentarse en
las instalaciones de Planta de Concreto de San Alberto proyecto Altos del
Progreso.
ESTUDIO PROSPECTIVO
EVENTO OBSERVACIONES
Sismo Colombia se encuentra localizada en la esquina
noroccidental de Amrica del Sur, en una zona de muy alta

SST-PGS-PL-01/01 V1
 complejidad tectnica, en donde las placas de Nazca,
Suramrica y del Caribe se encuentran, generando una alta
actividad (centro-occidente por el sistema de las tres
cordilleras); De acuerdo con el Servicio Geolgico
Colombiano el Departamento del cesar se encuentra en
zona de amenaza intermedia.
Como resultado de lluvias fuertes o continuas, tambin por
Inundaciones deficiencia en los sistemas recolectores de agua y falla de
sistema de alcantarillado en la fase inicial del proyecto.
La condensacin del vapor de agua, suministra gran
cantidad de energa para la formacin de las nubes
Lluvias o conectivas productoras de chubascos y lluvias constantes y
granizadas en ocasiones acompaadas de tormentas elctricas y el
comportamiento del fenmeno climtico (Efecto
invernadero).
La condensacin del vapor de agua, suministra gran
Tormenta
cantidad de energa para la formacin de las nubes
elctrica
conectivas productoras de chubascos y tormentas elctricas.
Insectos (avispas, abejas), arcnidos y ofdicos segn el
Epidemias/Plagas rea socio demogrfica; algunos animales domsticos, Virus
(contagio progresivo enfermedad declarada).
Se puede presentar por falla en equipos elctricos, por Corto
Incendio
circuitos, Sobrecarga de semiconductores, productos
estructural
inflamables y explosivos.
El Calor y la Influencia del comportamiento cclico del
fenmeno del Nio siendo est ms fuerte en pocas de
verano, (cambios de los regmenes micro climticos a nivel
Incendio Forestal local y regional), adems los actos mal intencionados de
terceros (pirmanos) y de forma accidental de por parte de
los Colaboradores que por incidencia natural o humana
pueden llegar a generarlos.
Fallas La parte de administrativas de la planta es un container, la
estructurales en sedimentacin del lugar de la planta Domat puede ceder y
planta fsica generar un colpaso.
Pueden presentarse con Vehculos de la organizacin, por
Accidentes de Error Humano, Falla mecnica de Vehculos. Tambien se
trnsito puede presentar por agentes externos a la organizacin (en
las vas del municipio de san Alberto)
Apoderamiento de bienes ajenos, con la intencin de
Asalto/hurto lucrarse empleando para ello la fuerza, intimidacin o bien
violencia Puede darse por delincuencia comn y organizada.
Actuaciones voluntarias, cometidas con el nico fin de
causar dao en los bienes de la organizacin, por personas
Vandalismo
distintas a los trabajadores, pueden darse por inconformismo
de la comunidad o por delincuencia comn y organizada.

SST-PGS-PL-01/01 V1
 Actuaciones voluntarias, cometidas con el nico fin de
Desorden civil causar dao en los bienes de la organizacin, por personas
(Asonadas) distintas a los trabajadores, pueden darse por inconformismo
de la comunidad o por delincuencia comn y organizada.

6.2.3. Localizacin especifica de eventos Amenazantes de naturaleza

interna y externa

En el cuadro localizacin especfica de eventos amenazantes de naturaleza

interna y externa se describen los escenarios donde se puede presentar el evento,
con el fin de tomar las acciones respectivas y elaborar el plan de accin para la
Mitigacin del riesgo.

LOCALIZACIN ESPECIFICA DE EVENTOS AMENAZANTES

DESCRIPCIN DE LAS
REA DEPENDENCIA C.O.F CAUSAS C
AMENAZAS

Todas las Todas las reas 8 Sismo: El departamento Lesio

reas est ubicado en zona de amp
riesgo ssmico Movimientos telricos en asfi
intermedio. En caso de la regin andina y trau
presentarse este sentido en algunos Colap
depender de la municipios del vibr
ubicacin, magnitud y la departamento. Tectnica pare
percepcin del de placas estr
fenmeno. Perdid
la o
Todas las Todas las reas 8 Inundaciones: Lluvias fuertes o Lesio
reas ocupacin por parte del continuas, deficiencia en trau
agua de zonas que los sistemas recolectores traum
habitualmente estn de agua y falla de
libres de esta, sistema de alcantarillado perso
en la fase inicial del extr
proyecto. desap
Todas las Todas las reas 8 Lluvias o granizadas: Calentamiento global, Perdid
reas pocas de invierno y en altas temperaturas y inund
pocas calurosas cambios climticos.
Todas las Todas las reas 8 Tormentas elctricas: Temperaturas Lesio
reas Acompaada por vientos acompaadas de fuertes Dao
fuertes, lluvia o sin corrientes de aire. la p
ninguna precipitacin Calentamiento global y Prdid
efecto de invernadero. orga
Todas las Todas las reas 8 Epidemias y plagas: Presencia de Insectos Lesio

SST-PGS-PL-01/01 V1
reas Las epidemias se (avispas, abejas), fsic
pueden definir como la arcnidos y ofdicos traum
elevacin considerable segn el rea socio Shock
de la frecuencia de los demogrfica; algunos Muert
casos de una animales domsticos,
enfermedad espordica Virus (contagio
progresivo enfermedad
declarada).
Todas las Todas las reas 8 Incendio Estructural: Falla en equipos Lesio
reas se puede dar en las elctricos, sobrecarga en Que
instalaciones por causas semiconductores, cort herido
de origen interno o por circuitos, manipulacin psic
situaciones externa del inadecuada de lquidos Perdid
entorno (Comunidad y o inflamables. la o
zona Industrial)
Todas las Todas las reas 8 Comportamiento cclico Lesio
Incendio Forestal: es del fenmeno del Nio.
reas Que
el fuego que se extiende Calor intenso en pocas herido
sin control en terreno de verano, actos mal psic
forestal afectando a intencionados de Perdid
combustibles vegetales. terceros. la o
Todas las Todas las reas 8 Falla estructural en Tectnica de placas. Lesio
reas planta Fsica: Deterioro Fallas geolgicas. trau
estructural, Incendios estructurales. Dao
deformaciones y la p
tensiones que actan Perd
sobre las estructuras de
la planta.
Todas las Todas las reas 8 Accidentes de trnsito:
reas Accidente a trabajadores Lesio
Falta de demarcacin de
y dentro de la planta, o trau
reas, falta en los
accidentes externos en Dao
vehculos, error humano,
los desplazamientos de la p
Falla de vehculos,
los vehculos a las Perd
exceso de velocidad.
diferentes reas de la
ciudad

Todas las Todas las reas 8 Inseguridad ocasionada afecta

reas Asalto/hurto: Pueden por el conflicto interno los
presentarse por del pas. acu
delincuencia comn Impac
organizada agu
perdid
Todas las Todas las reas 8 Vandalismo: Pueden Inseguridad ocasionada Lesio
reas presentarse por por el conflicto interno

SST-PGS-PL-01/01 V1
 del pas. Dao
delincuencia comn la p
organizada Prd

Todas las Todas las reas 8 Desorden civil Marchas, paros, huelgas, Lesio
reas (Asonadas): poblacin disturbio, revueltas Dao
inconforme entra en la p
conflicto violento con la Prdid
autoridad. organ

C.O.F.:. Carga fija ocupacional, es decir, el nmero de personas que permanece dentro de
relacionada

Nota: De acuerdo con la informacin se realiza el mapa de ubicacin de

amenazas tanto de naturaleza interna como externa. Ver componente Informtico.

SST-PGS-PL-01/01 V1
6.2.4. ANLISIS DE VULNERABILIDAD

6.2.4.1. Valores para la determinacin del grado de vulnerabilidad

Gravedad: Frecuencia con la que las personas o la estructura entran en contacto

con la amenaza o factor de riesgos; puede ser continua, frecuente, ocasiona,
irregular, espordica y remota. Se mide con una escala de valores de 1 a 3, tal
como se muestra a continuacin:

GRAVEDAD: Intensidad de las consecuencias

CONSECUE DEFINICIN VALORAC
NCIAS IN
No Afecta factores marginales a los
intereses estratgicos de la compaa, o si
afecta factores crticos no es de manera
grave o extendida.
La recuperacin es relativamente pronta y
la interrupcin de actividades normales es
INSIGNIFICA
muy corta o nula. 1
NTE
Solo se involucran reas de apoyo
especializado, seguridad, mantenimiento.
Si hay vctimas son pocas y las lesiones
leves y moderadas,
El evento no trasciende al exterior de la
institucin.
Afecta factores marginales a los intereses
estratgicos de la Compaa pero de
manera extendida y grave con difcil
recuperacin, o uno o varios factores
estratgicos as sea de manera leve.
La recuperacin es de corto o mediano
plazo pero implica esfuerzo importante
para la institucin.
Se involucran las reas de apoyo
especializado y las directamente
CRITICA afectadas, se activan los PONS, se 2
interrumpen actividades importantes por
un tiempo que puede ser significativo pero
tolerable y se afecta el clima de trabajo,
Las victimas por lo general son numerosas
(frente al total de trabajadores), si son
pocas las lesiones son graves o fatales, El
evento trasciende a los medios de
comunicacin y autoridades locales, hay
un dao parcial en la imagen de la
compaa.

SST-PEIGM-001
 Afecta gravemente por lo menos uno de
los factores estratgicos de la institucin,
Interrumpe las actividades por un tiempo
ms all del conveniente,
Involucra a todas las reas de la
institucin, la recuperacin es difcil, se
pone en riesgo definitivamente su
existencia, Los PONS que se activan son
CATASTRF generales,
3
ICA Si hay vctimas estas son numerosas y
con lesiones graves o fatales.
El evento ocupa lugares de importancia en
los medios de comunicacin masivos.
Es muy probable que se afecten las
comunidades vecinas o dependientes de
la institucin por cualquier razn y hay un
grave deterioro en la imagen de la
institucin.

Probabilidad: Grado de inminencia o rareza de ocurrencia real del dao; puede

ser muy posible, remota, prcticamente imposible. Se mide con una escala de
valores de 1 a 3 tal como se muestra a continuacin:

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA
PROBABILIDAD DEFINICIN VALORACIN
No existen razones histricas y cientficas
para decir que esto no suceder, o es un
IMPROBABLE fenmeno ampliamente controlado y 1
prevenido del cual hay una amplia
conciencia permanente por ser crtico.
Existen razones y argumentos tcnicos,
cientficos para creer que suceder como
consecuencia de exposicin, antecedentes
PROBABLE propios o de lugares y actividades en 2
condiciones similares pero hay una
aceptable prevencin y conciencia del
riesgo.
FRECUENTE Se dan frecuente o permanentemente las 3
condiciones propicias y la prevencin no
es la adecuada, pueden existir inclusive
antecedentes propios o de lugares y

SST-PEIGM-001
 actividades en condiciones similares que
son desconocidos o ignorados por
cualquier razn.

Grado de vulnerabilidad: para el anlisis de la vulnerabilidad se tiene en cuenta

la gravedad y la probabilidad, y la Formula (Grado de vulnerabilidad =
probabilidad X gravedad). Para la determinacin del grado de vulnerabilidad se
tiene en cuenta la siguiente matriz:

Vulnerabilidad (V = G X P)
PROBABILID Improbable Probable frecuente
GRAVEDAAD 1 2 3
D Catastrfica 3 3 Media 6 Alta 9 Alta
Critica 2 2 Baja 4 Media 6 Alta
Insignificante 1 1 Baja 2 Baja 3 Media

6.2.5. NIVEL DE RIESGO

Tras el anlisis de la vulnerabilidad, se debe identificar el nivel de riesgo presente,

entendindose como riesgo, el dao potencial que sobre la poblacin y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda
causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o
antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o
actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud,
velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al
estado y a la sociedad. Para la determinacin del nivel de riesgo se tiene en
cuenta la siguiente matriz:

NIVEL DEL RIESGO (NR = AXV)

Amena Posible Probable Inminente
Vulnerabili za 1 2 3
dad Alta 3 Moderado Alto Alto
Media 2 Bajo Moderado Alto
Baja 1 Bajo Bajo Moderado

A continuacin se presenta el anlisis de vulnerabilidad y priorizacin del riesgo de

planta de concreto de San Alberto:

6.2.6. CONSOLIDADO ANLISIS DE VULNERABILIDAD

ANLISIS DE VULNERABILIDAD (V = P X G)

SST-PEIGM-001
 AMENAZA ANALISIS DE VULNERABILIDAD
ORIGEN TIPO DE PROBABI GRAVE RESULTADO
AMENAZA LIDAD DAD VULNERABILIDAD
Natural Sismo 2 2 4 Media
Natural Inundaciones 2 2 4 Media
Natural Lluvias o granizadas 1 2 2 Baja
Natural Tormenta elctrica 1 2 2 Baja
Natural Epidemias/Plagas 2 2 4 Media
Tecnolgic
Incendio estructural 2 2 4 Media
os
Natural Incendio Forestal 2 2 4 Media
Tecnolgic Fallas estructurales
1 2 2 Baja
os en planta fsica
Tecnolgic Accidentes de
2 2 4 Media
os trnsito
Antrpico Asalto/hurto 2 1 2 Baja
Antrpico Vandalismo 2 1 2 Baja
Antrpico Desorden civil
2 2 4 Baja
(Asonadas)
6.2.7. PRIORIZACIN DEL NIVEL DEL RIESGO

NIVEL DEL RIESGO (R = A x V)

CLASE TIPO DE AMENAZ VULNERABILI RESULTADO
AMENAZA A DAD RIESGO
Natural Sismo Probable Media Moderado

Natural Inundaciones Posible Media Bajo

Natural Lluvias o granizadas Posible Baja Bajo
Natural Tormenta elctrica Probable Baja Bajo
Natural Epidemias/Plagas Posible Media Bajo
Tecnolgic Bajo
Incendio estructural Posible Media
os
Natural Incendio Forestal Probable Media Moderado
Tecnolgic Fallas estructurales Posible Bajo
Baja
os en planta fsica
Tecnolgic Accidentes de Probable Moderado
Media
os trnsito
Antrpico Asalto/hurto Probable Baja Bajo
Antrpico Vandalismo Probable Baja Bajo
Antrpico Desorden civil Posible Bajo
Baja
(Asonadas)

SST-PEIGM-001
6.2.8. PLAN DE ACCIN PARA LA MITIGACIN DEL RIESGO
6.2.8.1. Plan de capacitacin y entrenamiento brigada de emergencias

PLAN BASICO DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE

EMERGENCIAS
N ACTIVIDAD HORAS RESPONSABLE
Conformacin Normatividad, clases de Coordinador y/o
1 de brigadas de brigada, estructura de la 2 designado de
emergencias. brigada, Funciones. Seguridad Industrial
Sistema Coordinador y/o
Organizacin, estructura,
2 Comando de 4 designado de
funciones.
incidentes Seguridad Industrial
Introduccin, qumica y
composicin del fuego, fases
de la combustin, transferencia
del calor, productos de la
Coordinador y/o
combustin, mtodos de
2 designado de
extincin de incendios,
Seguridad Industrial
clasificacin de incendios,
extintores, prevencin de
incendios, que hacer en caso
3 Contra incendios de incendios.
Coordinador y/o
Practica uso de extintores 2 designado de
Seguridad Industrial
Manejo de hidrantes,
gabinetes y mangueras.
Coordinador y/o
(Cuidados, mantenimiento,
2 designado de
almacenamiento y enrolladlo
Seguridad Industrial
de Mangueras), dispositivos
para mangueras.
4 Primeros Coordinador y/o
Practica uso mangueras y
Auxilios 2 designado de
gabinetes contra incendio
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
Signos Vitales 2 designado de
Seguridad Industrial
Valoracin de lesionados
Coordinador y/o
(valoracin primaria y
4 designado de
secundaria transporte del
Seguridad Industrial
lesionados)
Hemorragias, heridas, 1 Coordinador y/o
Tratamiento designado de
Seguridad Industrial

SST-PEIGM-001
 PLAN BASICO DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE
EMERGENCIAS
N ACTIVIDAD
Fracturas, luxacin, esguinces,
reduccin e inmovilizacin de
fracturas (ferulizacion,
vendajes e inmovilizacin).
Cuerpos extraos (ojos,
garganta trax) tratamiento
Trauma (lesiones en crneo,
medula espinal, trax)
OVACE y RCP
Tcnicas de clasificacin de
heridos (Triage)
Inmovilizacin y transporte de
lesionados (por trauma y
enfermedad sbita)
Plan de evacuacin
Plan de
5 Planes de contingencias
emergencias
Que hacer en caso de una
emergencia
HORAS RESPONSABLE
Coordinador y/o
4 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
2 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
4 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
4 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
2 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
4 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
1 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
2 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
2 designado de
Seguridad Industrial

PLAN AVANZADO DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE

EMERGENCIAS
N ACTIVIDAD HORAS RESPONSABLE
1 Rescate Rescate vehicular:
Coordinador y/o
Industrial Rescatar, estabilizar y extraer y
8 designado de
vctimas atrapadas en
Seguridad Industrial
vehculos de la organizacin.
Manejo de sustancias 8 Coordinador y/o
qumicas: manejo de designado de
sustancias peligrosas, control Seguridad Industrial
de fugas y derrames.

SST-PEIGM-001
 PLAN AVANZADO DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO BRIGADA DE
EMERGENCIAS
N ACTIVIDAD HORAS RESPONSABLE
Rescate en Altura:
Procedimientos de ascenso y Coordinador y/o
descenso tendientes a 8 designado de
acceder al rescate de vctimas Seguridad Industrial
en trabajo en alturas
Rescate en edificios
Coordinador y/o
Bsqueda y derrumbados
2 4 designado de
rescate Rescate en atmsferas
Seguridad Industrial
peligrosas
Coordinador y/o
3 Rescate acutico (si aplica) 4 designado de
Seguridad Industrial

6.2.8.2. Plan de capacitacin y entrenamiento trabajadores

PLAN DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO TRABAJADORES

N
ACTIVIDAD HORAS RESPONSABLE

Fuego y sus componentes,

transferencia del calor,
clasificacin de incendios, Coordinador y/o
Contra
1 mtodos de extincin de 2 designado de
incendios
incendios, extintores, que Seguridad Industrial
hacer en caso de incendios,
practica uso de extintores
Coordinador y/o
Signos Vitales 1 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
Hemorragias, heridas,
1 designado de
tratamiento
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
Primeros Fracturas, luxacin,
2 1 designado de
auxilios esguinces, tratamiento
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
OVACE y RCP 2 designado de
Seguridad Industrial
Inmovilizacin y transporte de Coordinador y/o
lesionados (por trauma y 2 designado de
enfermedad sbita) Seguridad Industrial
3 Plan de Plan de evacuacin 1 Coordinador y/o

SST-PEIGM-001
 designado de
Seguridad Industrial
emergencias Coordinador y/o
Que hacer en caso de una
1 designado de
emergencia
Seguridad Industrial

6.2.8.3. Plan de capacitacin y entrenamiento conductores

PLAN DE CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO CONDUCTORES

N HORA
ACTIVIDAD RESPONSABLE
S
Fuego y su componentes,
transferencia del calor,
clasificacin de incendios, Coordinador y/o
Contra
1 mtodos de extincin de 2 designado de
incendios
incendios, extintores, que Seguridad Industrial
hacer en caso de incendios,
practica uso de extintores.
Coordinador y/o
Signos vitales 1 designado de
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
Hemorragias, heridas,
1 designado de
tratamiento
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
Primeros Fracturas, luxacin,
2 1 designado de
auxilios esguinces, tratamiento
Seguridad Industrial
Coordinador y/o
OVACE y RCP 2 designado de
Seguridad Industrial
Inmovilizacin y transporte de Coordinador y/o
lesionados (por trauma y 2 designado de
enfermedad sbita) Seguridad Industrial
Sistema de emergencias Coordinador y/o
Rescate
3 mdico, procedimientos de 2 designado de
vehicular
extraccin de paciente. Seguridad Industrial

6.2.8.4. Inspecciones planeadas de emergencias

N INSPECCION Y PERIODICIDA RESPONSABLE

SST-PEIGM-001
 PRUEBAS D
1 Inspeccin de rutas de Coordinador y/o
evacuacin designado de
Trimestral
Seguridad
Industrial
2 Inspeccin (lmparas de Coordinador y/o
emergencia, sealizacin designado de
Trimestral
etc.) Seguridad
Industrial
3 Inspecciones de Extintores Coordinador y/o
de incendio designado de
Trimestral
Seguridad
Industrial
4 Sistemas fijos de
extincin: Rociadores de Coordinador y/o
agua, Agua pulverizada, designado de
Trimestral
Polvo qumico seco, Seguridad
Espuma, Anhdrido Industrial
carbnico
5 Estadsticas de Coordinador y/o
emergencias presentadas designado de
Anual
en las instalaciones Seguridad
Industrial

SST-PEIGM-001
6.3. PLAN OPERATIVO PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS

6.3.1. CLASIFICACIN DE EMERGENCIA

CLASIFICACIN DE EMERGENCIA
CRITERIO Grado I Grado II

Emergencia que por su

Emergencia local que por su
magnitud y severidad requiere
magnitud, duracin y
la activacin de los
consecuencias potenciales
trabajadores, nivel Gerencial,
puede ser atendida y
Directores, Vicepresidencia,
controlada con los recursos
contemplados en la estructura
disponibles en el rea
organizacional para incidentes
afectada.
con el apoyo total de
Organismos de Seguridad y
Requiere la activacin del
Socorro Externos adems del
Definicin Coordinador de produccin,
servicio de ambulancia que
Coordinador y/o designado de
tiene contratado CEMEX.
Seguridad Industrial, Brigada
de emergencias y
Se cuenta con la participacin
discrecionalmente el apoyo de
del Comandante de Incidente,
un Organismo de Seguridad y
Jefe de la Seccin de
Socorro externo o del servicio
Operaciones, Jefe de la
de ambulancia que tiene
Seccin Logstica y Jefe de la
contratado CEMEX.
Seccin Administracin /
Finanzas. (Ver tem 6.3.2
Estructura operativa)
Consecuencia
s - Personas: puede incluir- Personas: puede incluir
primeros auxilios sin lesiones graves que
incapacidad. demandan tratamiento y
traslado a un centro mdico
- Equipos e instalaciones: se especializado.
pueden presentar daos
menores con interrupcin- Equipos e instalaciones: se
breve de la actividad. pueden presentar daos
mayores o generalizados con
- Ambiental: pequea descarga suspensin prolongada de
de productos al interior del actividades.
rea controlada por el

SST-PEIGM-001
 - Ambiental: puede presentar
dao ambiental grave o serias
personal de la misma.
molestias que afectan a la
comunidad.

- Puede requerir evacuacin de

la totalidad de una edificacin
Evacuacin - Puede requerir la evacuacin y/o rea de la planta.
parcial.
- Puede requerir evacuacin de
la comunidad.

En caso primeros auxilios y/o enfermedad sbita: sonido

continuo (alarma electrnicas) durante 30 segundos o sistema
verbal por parte del Coordinador de produccin y/o coordinador
Sistema de seguridad industrial con el fin de activar la brigada de
alarma emergencia.

En caso de Evacuacin: Sonido continuo (Alarma electrnica)

hasta que se d la orden de desactivacin por Coordinador de
produccin.

- Recursos adicionales a los

- Coordinador de produccin utilizados en la emergencia
grado I:
- Coordinador y/o designado de
Seguridad Industrial - Vicepresidencia
Personal
Requeridos - Brigada de emergencias - Directores

- Guas de evacuacin - Gerentes

- Trabajadores directos y/o- Organismos de apoyo externo:

contratistas Cruz Roja, Defensa Civil y
Bomberos

6.3.2. ESTRUCTURA OPERATIVA

En la estructuracin del Plan de Emergencia es necesario asignar funciones,

responsabilidad y autoridad para tomar decisiones y ejecutar acciones que
conlleven al control de una emergencia. Para la atencin oportuna a las

SST-PEIGM-001
emergencias que se puedan presentadas en las instalaciones de Cemex se
adopt el SCI bajo Norma NFPA 1561 Sistemas de administracin de incidentes
para servicios de emergencia.

6.3.2.1. Sistema comando de incidentes (SCI)

El Sistema de Comando de Incidentes (SCI) es la combinacin de instalaciones,

equipamiento, personal, procedimientos, protocolos y comunicaciones,
operando en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de
administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos
pertinentes a un evento o incidente operativo.

SST-PEIGM-001
6.3.2.2. Estructura general y cargos del SCI

SST-PEIGM-001
 STAFF

acciones de respuesta, lleva el estado de los recursos y de la situacin

Provee
Ejecutaloslas
recursos
acciones derecursos
Control de respuesta el control
Financieros de incidente
y legales

SST-PEIGM-001
6.3.2.3. Staff de comando

Para la administracin una emergencia grado II se instalara el centro operaciones

de emergencias en el cual funcionara el comando de los incidentes (Nivel
estratgico), conformado por el vicepresidente de la unidad de negocios,
vicepresidente de comunicaciones, director del Clster de la unidad de negocios,
gerente de seguridad industrial y gerente de seguridad fsica; a nivel tctico se
conformara el PMU o puesto de mando unificado conformardo por el Coordinador
de produccin y el coordinador de seguridad industrial y/o designado; y a nivel
operativos se conforma el PMI Puesto de mando inmediato donde participan la
brigada de emergencias, guias de evacuacion y trabajadores.

6.3.2.4. Estructura para la atencin del Incidente en Cemex

SST-PEIGM-001
 Figura No 2: Estructura para atencin de incidentes en Cem

Nivel operativo Nivel Tctico Nivel estratgico

SST-PEIGM-001
6.3.2.5. Esquema operativo sistema comando de incidentes

Figura No3: Esquema

Sistema comando de
incidentes SCI

Instalaciones y recursos Simbolo

ACV: rea de concentracin de vctimas, se instalara para clasificacin,
estabilizacin y transporte de varias vctimas de un incidente. Se identifica
con las letras ACV y un crculo con fondo amarillo y letras negras en
su interior.
Equipos de emergencia de apoyo: organismos de socorro y trabajadores
que pueden apoyar en el control del incidente. La seal que identifica el
rea es un crculo con fondo amarillo y la letra B en color negro en su
interior
rea de recursos en espera: Recursos necesarios para la atencin del
incidente. La seal que identifica el rea de es un crculo con fondo

SST-PEIGM-001
 amarillo y la letra E en color negro en su interior.
Puesto de comando: Ubicado en el centro de operaciones de
emergencias. La seal que identifica el rea de es un Rectngulo de
color negro con fondo Rojo y las letra PC en color negro en su interior.
Zona de Zona Intermedia Zona de no exclusin
exclusin
Nivel tarea Nivel tctico Nivel estratgico
Vicepresidente
Brigada de Vicepresidentes de
emergencias Coordinador de produccin comunicaciones
Guas de Coordinador y/o Encargado Director del Clster
evacuacin seguridad Industrial Director RHHH
Trabajadores. Gerente de seguridad industrial
Gerente de seguridad Fsica
Grado 1 Grado 2

6.3.2.6. Funciones Y responsabilidades

GRA R RESPONSAB
FUNCIN
DO EA LES
Emergencia Grado I

OPERACION Y CONTROL DEL INCIDENTE: DEBE EJECUTAR (campo de

Accin Puntual)
(Restriccin total) Zona de exclusin

Dar aviso al Coordinador de produccin y Coordinador

o designados de seguridad industrial de la presencia de
la emergencia
Asumir el control del Incidente y la responsabilidad Trabajadores,
en su fase inicial. Brigada de
Asegurar y estabilizar la escena emergencias
Accesar, estabilizar y extraer al paciente y Organismos
Realizar procedimientos de bsqueda y rescate de socorro (en
Aplicar los procedimientos operativos normalizados caso de ser
Realizar Triage segn la gravedad del incidente requerido).
(Mltiples Victimas)
Instalar el PMI o puesto de mando inmediato en
caso de requerirse
Realizar procedimientos de evacuacin Guas de
Realizar censo en el punto de encuentro evacuacin
Zona de

GESTION TACTICA O DE COORDINACION IMPLICA COMO HACERLO

Control de acceso al rea del incidente. Vigilante
Apoyar logstico y de personal de las diferentes reas Coordinador
de la planta para la atencin del incidente de produccin
Responder operativamente por el manejo del incidente.

SST-PEIGM-001
 Delegar el responsable de informar y alertar a la
comunidad sobre el incidente.
Instalar el puesto de mando unificado en caso de
requerirse.
Activar la emergencia grado II en caso de requerirse.
Dar instrucciones a la brigada de emergencias y a los
trabajadores en caso de requerirlos a solicitud del
Coordinador de produccin.
Mantener el directorio de los representantes de cada
una de las instituciones de Socorro Coordinador
Activarlos organismos de socorro en caso de ser de seguridad
exclusin a terceros)exclusin parcial

necesarios industrial
Encargado de activar el MEDEVAC (Plan de
emergencias medico)
Ejecutar los procedimientos operativos normalizados
(PONS).
Instalan el ACV (rea de concentracin de victimas en
caso de ser necesario) Brigada de
Realizan triage segn la gravedad del incidente primeros
Informar a la comunidad y evacuar en caso de ser Auxilios
necesario
Emergencia Grado II

GESTION ESTRATEGICA IMPLICA EL DEFINIR QUE HACER (campo de

(Restriccin

Accin Global y Total)

Asumen la mxima responsabilidad y autoridad en las
acciones de para el control total del Incidente y las Vicepresident
responsabilidades de Staff en el COE (Centro e
(Sin restriccin)Zona de no

operaciones de emergencias).
Recolectar, analizar y difundir la informacin acerca
del desarrollo del incidente a Nivel interno. Director del
Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para Clster
apoyar el Incidente.
Determinar las necesidades y solicitar los recursos
adicionales que se requieran.
Gerente de
Contactar con representantes de las instituciones
seguridad
de apoyo externo, Hospitales, polica etc. industrial
Suministra recursos tcnico humano y logstico para la
atencin de la emergencia.
Determinar el permetro de seguridad para una Gerente de
emergencia Grado II y despliega los recursos seguridad
humanos y tcnicos para el control del incidente fsica
Control de accesos y aseguramiento del rea del
incidente

SST-PEIGM-001
 Establecer el centro de informacin prensa. Vicepresident
Responsable del manejo de la informacin acerca e de
del incidente a los medios de comunicacin, comunicacion
instituciones y pblico en general. es
Justificar y administrar todos los gastos que se Director
realicen durante el incidente RRHH

6.3.3. Brigada de emergencias

Todos los trabajadores que pertenezcan a la Brigada de Emergencias, deben

diligenciar su ficha de inscripcin correspondiente. Ver SST-PGS-PL-01/2 Hoja de
vida de brigadistas.

Funciones Generales de los Brigadistas

Estructura

Lder

Guas de evacuacin
Lder P. auxilios Lder d

Brigadistas

Asistir a las sesiones de capacitacin de la teora bsica y entrenamiento en

Durante la Antes de la

prevencin y control de emergencias.

Definir los elementos y equipos necesarios para cumplir con su labor.
Inspeccin general de reas para reconocer las condiciones de riesgo en el
trabajo que puedan generar lesiones o hacer peligrar la vida de los trabadores
emergencia emergencia

y el funcionamiento
Actuar inmediatamentede la compaa.
cuando Condebase
se informe en los hallazgos
una emergencia, usar tomar las
el equipo
que tenga a disposicin segn el evento.
En cualquier emergencia actuar coordinadamente con los dems miembros del
grupo operativo.
Brindar apoyo a los grupos de socorro que se hagan presentes en la
organizacin para controlar la emergencia.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir, verificar la

SST-PEIGM-001
 de la Despus
Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas
Reponer el material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el mantenimiento
si lo ameritan.
Ayudar a restaurar lo ms pronto posible el funcionamiento normal de las
actividades dentro de la Compaa.
de la Despus

Efectuar los reajustes o modificaciones necesarias a las acciones realizadas

Reponer el material utilizado, verificacin del post-uso, y hacer el mantenimiento
si lo ameritan.
Ayudar a restaurar lo ms pronto posible el funcionamiento normal de las
actividades dentro de la Compaa.
6.3.4. Cadena de llamado

En caso de emergencias se deber llamar al Coordinador y/o designado de

Seguridad Industrial quien evaluar el grado de la emergencia y comunicar al
comandante del incidente para que lo atienda teniendo en cuenta los
procedimientos previamente establecidos. En el plan informtico se presenta la
cadena de llamado para la planta de Concreto del proyecto San Alberto.

SST-PEIGM-001
Activacin dela estructura para la atencin del incidente

SST-PEIGM-001
Director del Clster de la unidad de negocios

Lder
de la Brigada de
Emergencia

Vicepresidente
de Comunicaciones

SST-PEIGM-001
6.3.5. Procedimientos operativos del plan de emergencias

6.3.5.1. Procedimiento General de Seguridad - Acordonamiento del rea

SST-PEIGM-001
 AcordoneZona
zonade rpida y fcil alistamientos, movilizacin del personal y
intermedia

Staff de comando
Se activa plan de Contingencia especfico
Logstica
Acordone zona de no exclusin
Acordone zona de impacto
Planificacin Zonaodedepeligro
exclusin
latente, zona donde se present el in

Operaciones
Asigne funciones y responsabilidades Administracin y finanzas

Delimitacin del permetro

Controle el incidente Zona de movilizacin de personal evacuado, brigadistas y grupo

Organismos de socorro
Comit Municipal de la gestin del riego
Centros asistenciales

No Estados de los APLIQUE

brigadistas
Turnos y haga relevos
Plan de accin del incidente.

Evaluar Condicin deemergencias
Plan de lesionados medico
Bitcora de emergencias
Plan de e evacuacin
Plan informtico
Se
control el
Verifique requerimientos de apoyo
incidente?

SI
Informe final al comandante del incidente
Entrega de documentacin y registros

Realizar seguimiento

Figura No 05: Procedimiento general acordona

SST-PEIGM-001
Fin
6.3.5.2. Procedimiento para la instalacin del ACV (rea de
concentracin de victimas)

SST-PEIGM-001
 Brigadistas
Personal socorrista
Apoyo logstico

rea de fcil acceso para vehculos y personal de grupos externos

Si
NO

SST-PEIGM-001
 Instale reas segn TRIAGE Figura No 06: Procedimiento general p
Tenga en cuenta iluminacin
6.3.5.3. Procedimiento Medico de evacuacin de heridos MEDEVAC
Ubique el rea de parqueo de ambulancias.
Dote de elementos como botiquines, camillas, inmovilizadores etc.

Ubicac
No

Ubique

Aplicar el MEDEVAC (Procedimiento de evacuacin Md

Fin
ACV: rea de concentracin de victimas

SST-PEIGM-001
 Empleado accidentado o con enfermedad sbita
Figura No 07: Procedimiento medico d
(MEDEVAC)

Activar al Coordinador y/o designado de Seguridad Industrial y al lder de brigada de emergencias

El Coordinador o designado en seguridad industrial solicita ambulancia

Aplicar los primeros auxilios

Aplicar TRIAGE
Valoracin inicial y secundaria del paciente
El Coordinador o designado en seguridad industrial llama
Si hay varias victimas
ARL Liberty: # ARL
224 Liberty
y Lnea 018000919957

El Coordinador o designado en seguridad industrial determina quien hace acompaamiento a la victima

Requiere traslado a IPS o centro Asistencial?
No

El Coordinador
El Coordinador o designado o designado
en seguridad en seguridad
industrial industrial
y/o Coordinador deinvestiga el accidente
produccin SST-PEIGM-001
de
da aviso al trabajo, elabora y divulga la lecc
familia
 Fin

6.3.5.4. Procedimientos General Bsqueda y rescate

SST-PEIGM-001
 Aviso de la emergencia

Figura No 08: Procedimiento general bsqueda y re

Hay personas atrapadas?

NO
SI
Notifique Coordinador de produccin
Coordinador y/o designado de seguridad industrial

Grupos de bsqueda
Asigne Logstica
rea de bsqueda

reas posiblemente donde se encuentre personal atrapado

Identifique

Aseguramiento del rea

No
Delimitacin de reas
Evalu riesgos (estructurales, derrames, gases txicos o explosivos).
Es viable el rescate?

SI
Elabore Plan de operaciones Asignaciones de tareas
Objetivos de la operacin
Criterios para la Bsqueda

No
Solicitar Apoyo Externo
Se rescat la victima?

SI
Bsqueda y localizacin
Extraer a un rea segura

Trasladar al ACV
SST-PEIGM-001
Realizar seguimiento

 Fin
ACV: rea de concentracin de victimas

6.3.5.5. Procedimientos General ante Incidentes

SST-PEIGM-001
SI

SST-PEIGM-001
 No

6.3.5.6. Procedimiento en caso de movimiento Ssmico

Vicepresidente de la unidad
El Coordinador de Negocio
o designado reporta a laindustrial
en seguridad compaainvestiga
aseguradora aprendida
el accidente de trabajo, elabora y

Coordinado

Coordinador y/o desi

Activa Organismos exte
Activa el MEDEVAC
Avisa la ARL Liberty a l
SI

El Coordinador de produccin y el Coordinador o designado en seguridad industr

SST-PEIGM-001
El gua o brigadista de evacuacin toma lista del personal Evacuado y reporta al Coordinador de produccin y/o al Coordinador o designado en seguridad industrial.

Adopta
Cesa el movimiento ssmico

SI

SST-PEIGM-001
 Evacuar y

6.3.5.7. Procedimiento en caso de Colapso Estructural

SST-PEIGM-001
 Se evidencia deterioro o colapso estructural

Verifique
Origen (sismo, humedad, vibraciones)
Avise al Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en seguridad industrial
Colapso estructural
Riesgos asociados (Cortos circuitos, incendios, cada de objetos)

Daoen
E Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado a la estructuraindustrial
seguridad y equipos
Consideracin para el reingreso al rea afectada
junto con el lder de brigada
Cantidad de vctimas y grado de afectacin.
Revisan reas afectadas

SI
Se presentaron heridos? Activarel MEDEVAC Plan de emergencias medico

No

El Coordinador o designado en seguridad industrial activa la alarma y da inicio a la evacuacin

Evacuar y dirigirse al punto de reunin final

Coordinador de produccin y Coordinador o designado en seguridad industrial

evalan los daos (EDAN)

Vicepresidente de la unidad de negocios llama a las compaas de seguros

Figura
Fin No 11: Procedimiento en caso de colapso estructural

SST-PEIGM-001
6.3.5.8. Procedimiento en caso de accidente de trnsito dentro de las
instalaciones

SST-PEIGM-001
Brindar los primeros auxilios
Solicitar Servicio de ambulancia
Solicitar Servicio de ambulancia
Soporte asistencial en caso de requerirse
Verifique:

Riesgos asociados (Cortos circuitos, incendios, cada de objetos)

Cantidad de vctimas y grado de afectacin.

SST-PEIGM-001

ACCIDENTE VEH
 No
Activar el plan de emergen
Avise al Coordinador de produccin y/o Coordinad

6.3.5.9. ProcedimientoRecuperacin
en caso de accidente de trnsito fuera de las
del vehculo
El Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en seg
instalaciones

Se presentaron v

Reali

Investi

Figura No 12: Procedimiento en caso de accidente de trnsito de

SST-PEIGM-001
Aseguramiento del rea
Estabilizacin del vehculo
Acceso al paciente
Estabilizacin del paciente
Extraccin del paciente
Trasladar al centro asistencial ms cercano
Aplicar el TRIAGE si hay victimas

SST-PEIGM-001
6.3.5.10. Procedimiento en caso de incendio estructural
El Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en seguridad industrial
Activara a los organismos de apoyo externo

Avise al Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en seguridad industrial

SST-PEIGM-001
Esperar el apoyo de polica de carreteras

Determinan
NO grado de la emergencia
Coordinador de produccin, Coordinador o des

Coordinador o designado en seguridad delim

SST-PEIGM-001
 No

Recuperacin del vehculo

6.3.5.11. Procedimiento en caso de incendio Forestal

Figura No 13: Procedimiento en ca

SST-PEIGM-001
 SST-PEIGM-001
El Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en seguridad indu
Activara a la brigada de emergencias y a los organismos de apoyo exter
6.3.5.12. Procedimiento en caso de inundaciones

Avise al Coordinador de produccin y/o Coordinador o

SST-PEIGM-001
 Los Bomb

Determinan grado de la emergencia.

Coordinador de produccin y/o Coordinador o designado en Seguridad Industrial.

SST-PEIGM-001
 FIGURA
Empleado detecta No 16: Procedimiento
una inundacin en caso de inundaciones

oordinador de produccin y/o Coordinador o designado en Seguridad Industrial avisa a la brigada de emergencias.
Se da aviso al Gua o brigadista de evacuacin
6.3.5.13. Procedimiento en caso de Terrorismo telefnico

Confirmacin de inundacin?
?

Se requiere evacuar?
?

Si

Definir el punto de reunin final para evacuar.

No
No

unin final: La brigada hace el conteo de personal e informa al Coordinador de produccin, Coordinador o designado en Seguridad Indu
.

El personal deber esperar instrucciones del Coordinador de produccin y/o Seguridad Industrial.

Fin

SST-PEIGM-001
Tratar de captar detalles que puedan ayudar la identificacin de los terroristas y el origen de la llamada

Mantener la llamada el tiempo que sea posible

Si recibe la llamada no deber

Llamar
Polica nacional

FIGURA No 17: Procedimiento en casoHacer

de artefacto explosivo
que el terrorista repita la

Avisas al Coordinador de produccin y/o Coordinador o designa

S
Ubicacin conocida?
Evacuar y dirigirse al punto de reuni
?

No

Fin

SST-PEIGM-001
6.3.5.14. Procedimiento en caso de artefactos explosivos

SST-PEIGM-001
 Se recibe informacin respecto a la existencia de material explosivo

Llamar
Aviso
Polica
verbalnacional
al Coordinador de produccin y/o Coordinador de Seguridad Industrial.
(Grupos antiexplosivos)

No

Esperar intervencin Polica nacional Ubicacin conocida?

(Grupos antiexplosivos) ?

Si

Verificacin
Coordinadorde de
la existencia
produccindel
y/oartefacto
Coordinador
explosivo
o designado en Seguridad Industrial da la orden de evacuar las ins

Evacuar y alejarse del lugar por lo menos 300 metros a la redonda

Coordinador o designado en realiza la investigacin, elabora la leccin aprendida y divulga

Fin
FIGURA No 18: Procedimiento en caso de artefacto explosivo

SST-PEIGM-001
6.3.5.15. Procedimiento en caso de explosin

SST-PEIGM-001
Hay lesionados?

Si

SST-PEIGM-001
No
 6.3.6. PLAN DE EVACUACION

PLAN DE EVACUACION
Establecer un procedimiento de evacuacin en caso de emergencia que garanticen la salid
oportuna y segura del personal.
bjetivos Definir el sistema de alarma a utilizar y el significado de dicha seal, para una oportun
reaccin de todos los empleados.
Establecer las rutas de evacuacin y punto de reuninSefinal
presentaron
y conteodaos?
del personal
?
ara realizar una evacuacin se deber tener en cuenta la magnitud de la emergencia, el riesgo inminente para lo
mpleados, visitantes e instalaciones, incapacidad de poder controlar el incidente y demora en la respuesta de lo
ganismos de seguridad y socorro.
Orden de
Activacin Sistemas de alarma Puntos de encuentro
evacuacin
El empleado y Alarma electrnica: No hay
persona que Silbato Principal:
observe una Reunin de la brigada: Una vez
Coordinador
situacin de durante 30 segundos. Entrada, sendero peatonal
de
emergencia Alistamiento para evacuacin: Tres
produccin
deber avisar al veces durante 5 segundos cada vez Alterno:
Coordinador
Coordinador de con intervalos de 3 segundos.
o designado
produccin, Evacuacin: Cinco veces durante 5 Punto de encuentro de
Seguridad
Coordinador y/o segundos cada vez con intervalos obra
Industrial. Evalan:
designado de de 3segundos.
Seguridad Verbal: El gua de evacuacin (Tenemos
Origen de la explosin y los sistemas que l
ndustrial. una emergencia. Vamos a Evacuar por). Condiciones de seguridad
Personas
Funciones Guas de evacuacin (Jefe de la brigada, jefes de rea o secciones) atrapadas y/o lesionad
Antes Durante Despus
Realizar inspecciones Facilitar la evacuacin de las Realizar inspeccin de las
planeadas de emergencias a personas en caso de presentarse reas de trabajo
las rutas de evacuacin, una emergencia. reacondicionamiento
puntos de reunin final y Si le es posible trate de controlar el del luga
sistemas de alarma evento y si no es posible lidere el dependiendo los daos
Colaborar en la instruccin Proceso de Evacuacin segn los generados por la
peridica a los empleados procedimientos establecidos. emergencia
sobre procedimientos a Indique a todos la salida y el Punto de Inventario de recursos
seguir en caso de una Reunin Final. usados en la emergencia
evacuacin. Verifique que todos hayan abandonado para ser repuestos.
Mantener actualizada la lista de el rea, inspeccione rpidamente baos, Elabore el Informe final de las
personal de su respectiva rea, oficinas, etc. acciones tomadas durante e
teniendo en cuenta a los Salga y cierre (sin seguro) la puerta incidente.
Brigadistas que se encuentran en

SST-PEIGM-001
 ella. detrs de usted
TODO EL PERSONAL (SI RECIBE LA ORDEN DE
EVACUACIN DE HERIDOS
EVACUAR)
Suspenda la actividad que est realizando.
En caso de ser necesario la Brigada deber
Segn las indicaciones del gua de evacuacin establecer el rea de Concentracin de Victimas
(ACV), en un rea que brinde seguridad a las
apague sus equipos.
vctimas y que facilite su transporte a un centro
No corra, no cause confusin.
asistencial cercano.
No se regrese por ningn motivo.
Si hay varias vctimas realice Triage ( clasificacin
Siga las indicaciones del gua de evacuacin. de victimas)
Si tiene visitantes llvelos y guelos al sitio de Activar el plan de emergencias medico
reunin final. (MEDEVAC).
Guas de evacuacin por rea
DEPENDE C.O GUA DE
PISO RUTA DE EVACUCION
NCIA .F EVACUACIN
Todas 8 Coordinador de Por senderos peatonales.
nico
produccin
Distancia mxima de recorrido (en metros)
n rutas de Al sitio de reunin final
vacuacin
Tiempos de evacuacin
la salida de Al punto de reunin final
mergencia
anos evacuacin Ver: 6.4 Plan informtico.

SST-PEIGM-001
6.3.7. Investigacin de la emergencia

Siempre que se produzca una emergencia en el lugar de trabajo, se debe

investigar las causas que lo originaron y propagaron adems de establecer las
consecuencias del mismo. Dentro de la investigacin del incidente se debe incluir
un anlisis del comportamiento de los trabajadores y los equipos con el objetivo de
adoptar las medidas correctoras precisas. Ver: formato SST-PGS-PG-10/02
investigacin de incidentes.

6.3.8. Implementacin del plan de emergencias

Institucionalizacin: Una vez revisado y aprobado el documento, se debe emitir

por parte de la Direccin General una comunicacin donde indique que a partir de
la fecha se ha adoptado el plan de emergencia y que el plan de emergencia es de
carcter obligatorio para todos los funcionarios.

Divulgacin: La divulgacin del presente plan se debe realizar a travs de la

planeacin e implementacin de un plan de capacitacin por grupos hasta cubrir el
total del personal de la planta. Para personal visitante, se realizar durante la
jornada de induccin una explicacin general del funcionamiento del presente plan
de emergencias.
Adicionalmente, en las instalaciones de la planta, se instalan los respectivos
planos de evacuacin indicando las rutas de evacuacin, puntos de reunin final y
recursos para atencin de emergencias.
Actualizacin: Se debe realizar revisin peridica al presente plan con el fin de
verificar que la informacin consignada corresponde a la realidad de la
organizacin. La actualizacin permanente del plan de emergencias es
responsabilidad del Coordinador o designado en seguridad industrial, para lo cual
se tiene en cuenta:

Revisin y mantenimiento de los medios tcnicos relacionados con el Plan de

emergencias (medios y recursos materiales y econmicos).
Programacin de actividades formativas requeridas (formacin terica y
prctica dirigida al personal asignado al Plan de emergencias).

Simulacros: Para la realizacin de simulaciones y simulacros se debe garantizar

el diligenciamiento de lo establecido en los formatos: SST-PGS-PL-01/3
Planeacin y guion del simulacro, SST-PGS-PL-01/4 Bitcora de la emergencia,
SST-PGS-PL-01/5 Evaluacin del simulacro y SST-PGS-PL-01/6 Informe del
simulacro.
6.3.9. Auditora y seguimientos

SST-PGS-PL-01/01 V1
De acuerdo con los hallazgos obtenidos en auditoras internas y externas, el rea
de Seguridad Industrial realizar actualizacin del presente plan de emergencias.

3.3.

SST-PGS-PL-01/01 V1
 6.4. PLAN INFORMATICO
6.4.1.1. Cadena de llamado

CADENA DE LLAMADO
A quin llama?
N Cargo Telfono 1 1
A B 2 3 4 5 6 7
1 Coordinador y/o designado de 31877356
X X
A seguridad Industrial 69
1 31625481
Coordinador de produccin X X
B 83
31122096
2 Gerente de seguridad industrial X X
42
31122090
3 Gerente de seguridad fsica X X
90
Las posiciones 1A y 1B corresponden a
los responsables iniciales (principal y
relevo) de activar la cadena.
Los ltimos en cada rama de la cadena
llaman al primero para cerrar el ciclo.
Para comprender mejor
Incluya en los renglones 1A y 1B el
Estructura cadena de llamado nombre y el telfono de las personas
que iniciarn la cadena de llamadas.
Incluya en los renglones 2, 3, 4, 5, 6,7
el nombre y el telfono de las personas
que recibe y que debe trasmitir el
mensaje siguiendo la cadena de
llamadas.
X Llamada inicial
V Llamada de verificacin

6.4.1.2. Directorio de la Brigada de emergencia

DIRECTORIO DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

SST-PGS-PL-01/01 V1
N NOMBRE TELFONO RH
Brigada integral HUGO GOMEZ PINZON 3202818626 O+

MARLON VEGA 3185736462 O+

6.4.1.3. Directorio de emergencia externo

DIRECTORIO DE EMERGENCIA EXTERNO
organismo TELFONO
Cruz Roja 6223454
Defensa Civil 6223242
Bomberos Barrancabermeja 6113544
CISPROQUIM (emergencias 18000916012
sustancias qumicas)
E.S.E. Hospital lzaro Alfonso 5645021 3135346042
Hernndez Lara
Polica Nacional 645095
Ejercito
Energa ESSA 5645066 115
Emergencias Bucaramanga 123
Cruz Roja Bucaramanga 132 - 6330000,
Defensa Civil Bucaramanga 144 - 6428434
Bomberos Bucaramanga 119 -633847
Polica Bucaramanga 112

6.4.2. RECURSO FISICOS TECNICOS

6.4.2.1. Inventario de Extintores

INVENTARIO DE EXTINTORES
CANTID CAPACI
REA UBICACIN Elementos
AD DAD
Container IGM Ingreso 1 PQS 20 Lb
Campamento
Cadena de control 1 PQS 10 Lb
IGM

SST-PGS-PL-01/01 V1
6.4.2.2. Inventario de Gabinetes Contra incendio

INVENTARIO GABINETES CONTRA INCENDIOS

CANTID
REA UBICACIN COMPONENTES
AD
NO APLICA

6.4.2.3. Inventario equipos para atencin de emergencias

INVENTARIO EQUIPOS PARA ATENCION DE EMERGENCIAS

CANTIDA
EQUIPO ESTADO AREA
D
Camilla rgida tipo
----
FELL
Tabla de medio Dorso ----
Kit de inmovilizadores ----
Botiqun Regular 1 CONTAINER
Collarn cervical -----
Equipos Auto
-----
contenidos
Ambulancia ----

6.4.2.4. Inventario equipos de rescate

INVENTARIO EQUIPOS DE RESCATE

EQUIPO ESTADO CANTID AREA

SST-PGS-PL-01/01 V1
 AD
Extractor de Humo ---
Cuerdas de rescate ---
Arneses ---
Poleas. ---
Cascos ---
Linternas Buena 2 CONTAINER
Equipos Auto contenidos ---
Plantas Elctricas ---
Compresor ---
Detector de Gases ---
Motobombas ---
EPIS para proteccin contra
---
incendios
EPIS para derrame de
---
sustancias qumicas.
Kit para derrame de
---
combustibles
Kit para derrame de sustancias
---
qumicas

PLANO DE RUTAS DE EVACUACIN Y PUNTOS DE ENCUENTRO

SST-PGS-PL-01/01 V1
SST-PGS-PL-01/01 V1