Proceso de Seleccién de Personal 9
CAPITULO 1
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA SELECCION DE PERSONAL
La Seleccién de Personal juega un papel de gran importancia en las
organizaciones, una de las éreas especificas para su estudio es la Psicologia Industrial,
de la cual no existe con precision fecha exacta de su inicio, se puede decir que fue en
1901 durante la primera guerra mundial donde se crea la necesidad de selecciomar a
reclutas y oficiales, administrando pruebas colectivas que permitieran seleccionar al
personal de dicha corporacién. (Milton L.y James C., 1994)
Posteriormente Scoff en 1918 fiznda la primera organizacién de consultoria
psicologica llamada “Scoff Company of Philadelphia” donde senala que Ia actividad
primordial de los psicélogos en la industria ha sido la seleccin y la colocacién de
empleados, estimulante tarea que tratar de distinguir a los buenos trabajadores de los
malos trabajadores con la ayuda de pruebas y otros dispositivos de seleccién, Después
de iniciada Ia revolucion industrial en las organizaciones la selecci6n de personal se
hacia por parte del supervisor baséndose solamente en observaciones y datos
subjetivos y puedé decirse que era intuitiva, como se efectiia todavia en muchas
organizaciones. (Arias, 1984)
Como consecuencia de la revolucién industrial el nimero de organizaciones y la
‘magnitud de las mismas experimentaron un gran crecimiento que se tradujo en una
mayor complejidad en su manejo, con el fin de encontrar solucion Federico TaylorProceso de Seleccién de Personal 10
propuso un modelo denominado funcional basado en el Principio de la Divisién del
‘Trabajo mediante el cual buscaba agrupar actividades de la misma naturaleza, también
propuso que el Reclutamiento quedara centralizado con el objeto de obtener mejores
resultados, asi es como surgieron las llamadas “Oficinas de Seleccién” su influencia y
recomendacion por esta especializacién funcional estimulé en definitiva la idea de
‘un area dedicada especificamente a la administracién de recursos humanos, que tiene
como una de sus funciones proporcionar las capacidades humanas requeridas por une
organizacién, ademas del desarrollo de habilidades y aptitudes del individuo para
hacerlo mas productivo en la comunidad en que se desenvuelve. ( Arias, 1984)
Se dice que en 1912 surge en los Estados Unidos Americanos el Departamento de
Personal en un concepto moderno, al principio quien realizaba la seleccién de personal
eran los jefes de linea que con el tiempo sus necesidades se incrementaron al levarse a
cabo registros y elaborarse nominas y fie cuando sé penso en un“ Oficinista” que
realizara esta tarea y asi surgid el primer especialista de la seleccién. Mientras que
en México en Ia época prehispanica los hombres se agrupaban para producir y vender
sus productos donde los mismos destinaban una parte de su produccién a la proteccién
especialmente de los ancianos ¢ impedidos.
En Ia época de la color
destacaron las manifestaciones de los trabajadores en
busca de la seguridad social, donde Don Vasco de Quiroga funda los Hospitales; para
el bienestar de los artesanos. El desarrollo permitié un acrecentamiento en el érea
laboral y es afines del siglo XIX donde surge el capitalismo y existen trabajadores
asalariados y su necesidad de proteccién aumenta con la agudizaProceso de Seleccién de Personal 1
industrializacién, conforme a lo anterior los trabajadores plantean su propuesta &
través de sindicatos, huelga y manifestaciones publicas lo que origina la
promulgacién de instituciones laborales. Desde los antepasados se vio la necesidad de
contar con un sistema de Seguridad Social para los trabajadores, que le permitiera una
atencién médica cuando éste enfermara 0 se accidentara, esta inicia después de la
revolucién de 1910 creando la Reforma Politica para la clase trabajadora
En incremento para la base laboral surge el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que inicia su funcionamiento a partir del 01 de enero de 1944, el cual organiza
y administra el Seguro Social que es un instrumento basico de la Seguridad Social,
cuyo objetivo es “Garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, la
proteccién de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, asi como el otorgamiento de una pensién, que
en su caso y previo cumy
iento de los requisitos legales, ser garantizada por el
Estado”.
La creacién de esta institucion permitié 1a implementacién de una fuente de
trabajo; como su drea fundamental es la salud, el aspecto médico es la base primordial
‘a cubrir complementada por el personal de apoyo para la atencién de sus usuarios.
Para comprender la trayectoria el Instituto Mexicano del Seguro Social es
importante recordar algunos hechos relevantes que enmarcaron las condiciones
existentes. El principio del camino inicia el 04 de Enero de 1943, fecha en que se
promulga la Ley del Seguro Social y momento en que nacié nuestra insttucién en un
ambiente de tensiones derivadas de la situacién politica, econémica y social del pais.Proceso de Seleccién de Personal 11
industrializacion, conforme a lo anterior los trabajadores plantean su propuesta a
través de sindicatos, huelga y manifestaciones piblicas lo que origina la
promulgacién de instituciones laborales. Desde los antepasados se vio la necesidad de
contar con un sistema de Seguridad Social para los trabajadores, que le permitiera una
atencién médica cuando éste enfermara o se accidentara, esta inicia después de la
revolucién de 1910 creando la Reforma Politica para la clase trabajadora
En incremento para la base laboral surge el Instituto Mexicano del Seguro
Social, que ini
su funcionamiento a partir del 01 de enero de 1944, el cual organiza
y administra el Seguro Social que es un instrumento basico de la Seguridad Social,
cuyo objetivo es “Garantizar el derecho a la salud, la asistencia médica, Ia
proteccién de los medios de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, asi como ef otorgamiento de una pensin, que
‘en su caso y previo cumplimiento de los requisitos legales, ser garantizada por el
Estado”,
La creacion de esta institucion permitio 1a implementacion de una fuente de
trabajo; como su area fundamental es la salud, el aspecto médico es la base primordial
‘a cubrir complementada por el personal de apoyo para la atencin de sus usuarios.
Para comprender Ia trayectoria el Instituto Mexicano del Seguro Social es
importante recordar algunos hechos relevantes que enmarcaron las condiciones
existentes. El principio del camino inicia el 04 de Enero de 1943, fecha en que se
promulga la Ley del Seguro Social y momento en que nacié nuestra institucin en un
ambiente de tensiones derivadas de la situacién politica, econdmica y social del pais.Proceso de Seleccién de Personal 12
Sin recursos propios con un horizonte infinito se designan al primer Director
General de la Institucién y al primer Consejo Técnico, mediante un préstamo a cuenta
de contribucién que ‘por ley correspondia, se instalaron las primeras oficinas en el
Distrito Federal. Dias después se nombraron a los funcionarios que ocuparian los
puestos directivos, con relacion a su funcionamiento, este inicid con los trabajos de
afiliacion registrando 25081 patrones y 26500 trabajadores este grupo servia como
‘base para los seguros de vejez, invalidez y muerte a partir de la fecha ya citada,
también empezaron con la construccién de 4 hospitales en el Distrito Federal de igual
manera se daria apoyo para otras 14 clinicas que deberian estar terminadas para 1945
por lo que era necesario contar con personal con la adecuada capacidad técnica,
profesional y humana para el desarrollo de las tareas de atencién a sus afiliados, lo que
crea como consecuencia el planteamiento del programa de seleccién de personal que
garantizara Ia calidad en el servicio que prestara, para el reclutamiento se utilizé como.
fuente la Facultad de Medicina, la Academia Nacional de Médicos y el Sindicato
de Médicos.
En la época del 43° se elaboraron proyectos de superacion para la instituci6n, los
Primeros de estos fueron normas para la cirugia, servicios médicos de evaluacién y
control, disefio de papeleria clinica y administrativa, prescripcién de medicamentos
¢ implantacion del cuadro basico de los mismos. Para la realizaci6n de este trabajo fue
necesario contratar al personal para cada una de las actividades, como Ia institucién no
estaba teniendo la aceptacion necesaria, se proyectd un plan de divulgacion queProceso de Seleccién de Personal 13
incluia conferencias a las faibricas y organizaciones con el objeto de sensibilizar y
vencer resistencias mediante el convencimiento y la aceptacién. Tal situacién dura
hasta el afio de 1955 cuando en la Ciudad de Monterrey se creé la Caja Regional de
ensayo, cuyo establecimiento fue un éxito, Donde los trabajadores eran seleccionados
por el Jefe del Departamento de Personal, para este momento se seleccionaron al
personal para los Departamentos de: Afiliacion, Médico, Enfermeria, Laboratorio y
Rayos X.
Este incremento institucional permitié 1a descentralizacién de los servicios, se
crean hospitales en diferentes Estados de la Republica Mexicana, como lo son
Nuevo Leén, Tamaulipas, Jalisco, Chihuahua, Sonora etc.. Nuestro Estado de
Sonora cuenta en la actualidad con una poblacion de 11114 trabajadores, en sus
inicios y a partir de su fundacion el control se da en la Delegacién Estatal ubicada en
Ciudad Obregén Sonora, donde se controla, administra y distribuye el presupuesto
econdmico de est
itucion, En la Ciudad de Hermosillo Sonora en 1958 se crea el
Hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social lo que implica contar con el
personal que cubra las necesidades de la poblacién, se crean reas de personal que
‘mantuvieran el manejo de los procesos de ingreso a la institucién y se forma un
sindicato que normaré el proceso de reclutamiento para el personal de nuevo ingreso y
asesoria a los trabajadores.
Se cuenta con el Departamento de Relaciones Contractuales que es el
responsable de la revisién de plantilla nominal valorando las necesidades del
requerimiento de personal para sus plazas vacantes o de nueva creacién asimismo delProceso de Seleccién de Personal 14
proceso de contratacién, Como anteriormente se menciona que al principio la
selecci6n de personal era controlada por los jefes inmediatos, se solicitaba a los
aspirantes documentacion comprobatoria para el puesto solicitado, segin sus
lineamientos posteriormente eran enviados al area y al puesto para su entrenamiento
(G0 Dias) @ manera de prueba, después el jefe era el responsable de decidir si era apto
y se podia contratar al nuevo trabajador.
No fue sinv hasta 1980 donde surge la nevesidad de valorar al personal de nuevo
ingreso en aspectos psicolégicos y médicos con el fin de conocer y analizar las
aptitudes y condiciones fisicas en relacién con su tarea, esto es ademas de realizar el
proceso de induccién contando con personal profesionalizado para cada una de las
evaluaciones.
La intervencién del Psicélogo para el proceso de Seleccién de Personal de Nuevo
Ingreso, surge a partir de crear una oficina de seleccién de personal igualmente crear
una plaza de Psicélogo en 1988, que era el responsable de valorar a los candidatos a
nuevo ingreso en la institucién mediante la aplicacion de pruebas psicologicas
utilizando, las pruebas de Dominos, Barsit, Juicio, Beta, Pruebas de Personalidad
Douglas Jackson, Factor”G”, Catell 102, Bell, Edwuards y Guilford, retomando la
escala de medicin en términos generales para las personas evaluadas. (Comunicacion
personal Psicélogo Concepcién Blancarte ).
El propio desarrollo de la tecnologia permitié un notable avance creando un plan
estratégico el cual surge en 1990, implementando lineamientos programéticos y
operatives de la capacitacién del personal de nuevo ingreso, organizado a nivelProceso de Seleccién de Personal 15
central (Oficina de Seleccién de Personal de Nuevo Ingreso en el Distrito Federal) por
Ia Jefatura de Normas y Estadistica del Servicio de Seleccién de Personal, con el fin de
normar y unificar los procedimientos para la operacion de la capacitacion del personal
de nuevo ingreso en todo el pais donde se contaré con dicho proceso. Se implementa la
capacitacion a aspirantes de nuevo ingreso relativo al requi
ito 46 segiin el Contrato
Colectivo de Trabajo cubriendo los siguientes temas: Historia General del 1M.S.S., la
Ley del Seguro Social, El Contrato Colectivo de Trabajo, Seguridad e Higiene en el
Trabajo, Motivacién y la Calidad de Servicio. Asimismo a las 48 categorias que
estén sujetas a la capacitaciOn selectiva de caracter obligatorio sobre conocimientos
basicos de las actividades a la categoria que aspiran (requi
ito 46 b) el cual seré
valorado por el jefe inmediato de area. (Manual de Procesos de Seleccion de
Personal, 1999)
Como resultado de la modernizacién que se realiza en el I.M.S.S. la
Subdireccién Administrativa a través de la Jefatura de Personal y Desarrollo
simplificé la normatividad que reglamenta el Proceso de Recursos Humanos,
implementando el Manual de Procedimientos del Sistema LM.S.S, de Seleccién de
Personal el cual contiene normas, politicas y procedimientos de operacion del servicio
dela seleccién de personal, dicho plan dio
io en agosto de 1992, se implemento el
anilisis conductual mediante la medi
én de las dimensiones que permite dar a
conocer a capacidad de desarrollo en la tarea, asi pues tambien se elabora el catalogo
de dimensiones conductuales de las categorias y puestos, valorando, clave de
identificacion de base 0 de confianza, clave de registro, categoria, grupo, funciones,Proceso de Seleccién de Personal 16
dimensién conductual, ponderacién 0 conversién y minimo de calidad. Asimismo se
crean formatos administrativos de manejo, como solicitud de empleo, reporte de
resultados, solicitud y dictamen de examen médico de uptitud para el trabajo, reporte
de evaluacién e informe de actividades y control. En noviembre de 1997 la seleccion
de personal de nuevo ingreso sufte cambios favorables en su manejo ya que no solo
seleccionar al personal de siuevo ingreso sino también evaluara el desempefio de
sus trabajadores de nuevo ingreso como forma de retroalimentacién, participara en
asesoria laboral en el programa para eliminar el ausentismo, con el fin de sensibilizar
y concientizar sobre el trabajo en equipo, necesario para dar una atencién de
calidad, participard en programas de motivacién hacia el trabajo y/o en extensiones de
servicios en las unidades que requieran nuestra participacién, de esta manera la oficina
de Seleccién de Personal modifica su nombre también y serd Area de Seleccién y
Evaluacién del Comportamiento Laboral, incrementando con ello la intervencién del
Psicdlogo en la Institueién.