You are on page 1of 10

Silvio Caccia Bava

Circuitos Curtos de
Produo e Consumo

O desenvolvimento local e de territrios, ao longo da histria do Brasil, visto


como a reproduo, em escala menor, do modelo de desenvolvimento nacional. E
como o modelo de desenvolvimento nacional se submete lgica e aos atores da
globalizao dos mercados, como acontece em quase todos os demais pases, ele
favorece as grandes empresas, os grandes conglomerados, sejam eles brasileiros
ou internacionais. E os governos, capturados por estes interesses, orientam as
polticas pblicas para lhes dar suporte em seu crescimento e lucratividade.
Governos constitudos democraticamente para formular polticas que
contemplem o interesse das maiorias, que ampliem seu bem-estar, passam
a orientar suas aes para atender os interesses particulares das grandes
corporaes, que s se preocupam com sua prpria reproduo, nunca com o
territrio em que operam. Podemos identificar esses processos tambm no Brasil,
onde grandes empreiteiras de obras pblicas brasileiras recebem fortes criticas
por sua atuao, por exemplo, no Equador e na Bolivia; fabricas de calados saem
do Estado de So Paulo e mudam-se para o Nordeste, ou mesmo para outros
pases, onde os custos de mo de obra so mais baratos, etc. Da mesma forma, as
disputas em torno da aprovao do Cdigo Florestal refletem esta correlao de
foras, onde os setores empresariais do agronegcio tem a capacidade de lobby

Um Campeo Visto de Perto Uma Anlise do Modelo de Desenvolvimento Brasileiro


e mobilizao que impe ao governo suas posies e suplanta a capacidade de
resistncia democrtica dos interesses da agricultura familiar, por exemplo.
uma lgica imediatista que busca maximizar o lucro a qualquer preo. Se este
ou aquele territrio lhes oferece menos vantagens, mudam-se para outros, onde
possam usufruir de maiores vantagens, mesmo que estas advenham de menores
salrios ou qualquer outro tipo de destituio de direitos da populao local,
como o uso dos impostos, do dinheiro pblico, em seu beneficio.
Este domnio do grande capital sobre as polticas de governo que orienta as polticas
macroeconmicas para subsidiar o setor exportador, ainda que as exportaes no
cheguem a representar 15% de nosso PIB. Mas mesmo no mercado interno esta lgica
do governo apoiar os grandes dominante, as polticas macroeconmicas so para
atender as 60 mil grandes empresas do Brasil, especialmente as maiores dentre elas.
As outras 6 milhes de micro e pequenas empresas so preteridas, ficam com uma
fatia muito magra do bolo. E estamos apenas considerando os empreendimentos
formais. Para alm deles existe o que se denomina economia informal, um enorme
campo de iniciativas que absorve mais da metade da Populao Economicamente
Ativa, isto , dos trabalhadores brasileiros.

178
Durante muitos anos, e at hoje, a noo de desenvolvimento predominante
a que identifica desenvolvimento com crescimento econmico. O que
coerente com os interesses dessas grandes corporaes, que tem como objetivo
a maximizao do lucro, sendo que tudo o mais subordinado a este interesse
maior e imediato.
A justificativa para identificar crescimento com desenvolvimento se assenta
numa ideologia consumista, onde as identidades sociais se constroem a partir
da posse de bens e da apropriao simblica de status a partir de itens de
consumo, como um tnis, um telefone celular, um carro. O argumento que este
crescimento gera empregos e riqueza para o territrio em que est localizado.
A partir desta compreenso, estabelece-se uma disputa entre governos locais
para que as grandes empresas venham a se sediar no seu territrio, pois isso
traria o desenvolvimento. Para conquistar a nova grande indstria ou comrcio
estes governos locais promovem isenes fiscais por dcadas, doam terrenos e
infraestrutura, participam de um verdadeiro leilo de bens pblicos.
Se que alguma vez estes argumentos valeram no passado e estes leiles vieram
a beneficiar a populao local, a realidade mudou. Os avanos tecnolgicos e a
automao reduziram drasticamente as oportunidades de gerao de empregos
locais. E exatamente porque cincia e tecnologia se transformaram em foras
produtivas que elas so controladas, em todo o mundo, pelos interesses do
mercado. Quanto riqueza gerada, ela aspirada do plano local e jogada no
circuito financeiro especulativo internacional, no beneficia e economia local.
Basta analisar as principais empresas em cada setor. Elas so poucas e
controlam seus mercados, vo moldando a sociedade em que atuam. Duas ou
trs redes de supermercados controlam o comercio varejista de alimentos, e
so responsveis pelo fechamento de inmeros pequenos negcios, como as
quitandas; os shoppings acabam com o comercio local; tudo isso expressa uma
tendncia geral de concentrao de poder e riqueza.
Todas as tendncias de longo prazo so tendncias concentracionistas, no
so tendncias de repartio do poder econmico, promovem fuses de mega
empresas e maior concentrao do poder e da renda. Nunca a riqueza e a renda
Silvio Caccia Bava Circuitos Curtos de Produo e Consumo

estiveram to concentradas em escala global. E essa uma das mais importantes


causas da crise atual.
A crise sistmica do modelo da globalizao, da qual estamos vendo apenas
os primeiros captulos, traz uma novidade: o mantra neoliberal dos ajustes est
abalado e seu questionamento abre espao para a discusso de novas idias,
para aes de contestao, para o debate de alternativas a estas polticas. o
que nos sugere os movimentos sociais na Europa e nos EUA, no por acaso as
regies mais afetadas pela presente crise. Os jovens ocupam as praas publicas,
promovem manifestaes, se enfrentam com a polcia, se posicionam contra os
interesses dos grandes bancos e a concentrao da riqueza e da renda.
No plano poltico, a imposio das polticas de ajuste desafia a democracia
burguesa e suas instituies, criadas h mais de 200 anos atrs. Elas no do
conta mais de processar os conflitos. O mesmo acontece com as instituies

179
multilaterais, criadas h mais de 50 anos pelo acordo de Bretton Woods. A
crise econmica se amplia para uma crise do sistema poltico, e isso se d num
momento que favorece os avanos da direita e do fundamentalismo islmico
no plano internacional. No entanto, um alerta parte dos jovens concentrados
na Puerta Del Sol, em Madri. Um cartaz diz: nossas esperanas no cabem nas
vossas urnas.
neste cenrio de mudanas profundas que se abre a discusso sobre o
futuro. O neoliberalismo jamais discutiu o futuro. A crise abre espao para a
discusso e o questionamento do atual modelo de desenvolvimento. E surgem
novas vozes que defendem que o desenvolvimento nos d vida, no produtos;
que prope produzir aquilo que precisamos, no aquilo que as empresas querem
que consumamos para atender sua ganancia por lucro1
Justamente porque o modelo favorece os grandes e coloca o Estado a seu
servio, que os demais tm de lutar pela sobrevivncia. Num pas como o
Brasil, campeo da desigualdade social, grande parte da populao se encontra
desafiada a criar novas formas de gerao de trabalho e renda.
Como fazem para sobreviver os 25 milhes de brasileiros que vivem com
menos de R$ 6,00 por dia? Ou os 100 milhes de brasileiros que vivem com
at R$ 13,00 por dia?2 Trata-se realmente de uma luta pela sobrevivncia, que
muitas vezes lana mo da solidariedade como estratgia e cria, por exemplo, os
assentamentos dos sem terra, cooperativas de produo e consumo, inmeras
iniciativas no campo da economia solidria e da criao de tecnologias sociais.
a contraposio de dois modelos. O dos circuitos longos de produo e
consumo, domnio das transnacionais; e o dos circuitos curtos de produo e
consumo, que so o campo de atuao dos atores e da economia local. Como,
evidentemente, no se trata de substituir um circuito pelo outro, as estratgias
so de fortalecer progressivamente os setores e atividades da economia que

Um Campeo Visto de Perto Uma Anlise do Modelo de Desenvolvimento Brasileiro


permitem a integrao de um maior contingente de pessoas que hoje se
beneficiam de programas sociais, mas que precisam tambm desenvolver suas
prprias capacidades de insero social e produtiva a partir de suas iniciativas.
So muito importantes os programas de transferncia de renda implantados e
fortalecidos pelo governo federal nos ltimos anos. Eles retiraram da condio de
extrema pobreza mais de 35 milhes de pessoas e abrem, com isso, a possibilidade
dessas pessoas se integrarem a iniciativas empreendedoras, a micro e pequenos
negcios, tanto no setor informal da economia quanto no formal. A presso que
fazem estes atores tem levado o governo federal a inaugurar novos programas,
como o Pronatec, de formao profissional tcnica, que pretende, em 3 anos,
oferecer capacitao para mais de 1,3 milhes de jovens; ou a financiar iniciativas
como o do programa 1 milho de cisternas, de iniciativa de uma rede nordestina
da sociedade civil denominada Articulao do Semi-rido.

1 LESBAUPIN, Ivo. ABONG. Por uma nova concepo de desenvolvimento. Le Monde


Diplomatique Brasil, nov/2010.
2 Censo 2010.

180
Por circuitos longos entendemos, por exemplo, a exportao de commodities.
A soja que plantada na regio central do pas e que exportada para a China.
Tomemos este exemplo. A plantao extensiva de soja requer grandes reas
e acaba por concentrar ainda mais a terra no Brasil, expulsando a agricultura
familiar. As tcnicas de produo so todas mecanizadas, requerendo grande
maquinaria e tcnicos especializados para oper-las. Tudo isso requer muito
capital. preciso investir em silos, estradas de ferro, portos, navios, sem
considerar o enorme gasto de energia.
Os circuitos longos, ao contrrio do que prega a ideologia do mercado,
pauperizam o territrio em que operam, retiram dele recursos naturais e a
riqueza gerada pela produo, que transferida para os centros financeiros
internacionais. Como seu objetivo no o desenvolvimento do territrio, tambm
no se preocupam com a degradao ambiental que geram. Com a adoo de
novas tecnologias, dos avanos na mecanizao e na automao, estes grandes
empreendimentos passaram tambm a absorver muito pouca mo de obra local.
O saldo para os atores locais e o desenvolvimento do territrio no favorvel.
Um olhar crtico sobre os circuitos longos, sobre as grandes escalas e os
grandes percursos que favorecem a concentrao do capital e prejudicam o
meio ambiente, a qualidade de vida e a estrutura social, o ponto de partida
para questionarmos este paradigma de produo e consumo.

2. Circuitos curtos

Por circuitos curtos entendemos a busca pela aproximao entre os locais de


produo e consumo de bens e servios; a reduo da escala das distancias
percorridas pelos produtos a serem transportados; a diminuio da necessidade
de uso de redes de transporte, energia e logstica; a utilizao de mo de obra
do territrio; o financiamento em condies acessveis aos micro e pequenos
empreendedores com novos mecanismos de intermediao financeira; a maior
participao dos atores sociais nos processos de deciso poltica, o maior cuidado
com o meio ambiente do lugar em que vivem.
Silvio Caccia Bava Circuitos Curtos de Produo e Consumo

Os circuitos curtos buscam que a produo e o consumo, sempre que possvel,


se dem no mesmo territrio, beneficiando sua cidade ou regio. No se trata
apenas de encurtamento de distncias, mas de estruturar uma economia de
empresas locais, pequenas e grandes, que estimulem a circulao de riqueza no
local, articulem cadeias produtivas, absorvam a mo de obra local, necessitem
pouco capital e utilizem baixa tecnologia, abrindo espao para que estas
iniciativas sejam tambm empreendimentos populares.
Esta abordagem, centrada no fortalecimento dos circuitos curtos de
produo e consumo, resultante dos ensinamentos de uma longa trajetria
de experincias nascidas na sociedade civil, que so fruto das prticas de
resistncia e das iniciativas de movimentos sociais e redes de cidadania na busca
por solues para se enfrentar os problemas da pobreza no Brasil. Os circuitos
curtos so inspirados em experincias de desenvolvimento local, com todas suas

181
variantes, economia solidria, comrcio justo, e agrega um novo componente, a
preocupao com a sustentabilidade ambiental.
A proposta que, ao fortalecer os circuitos curtos de produo e consumo, o
projeto de desenvolvimento busque a criao de oportunidades para os atores
locais, maiores possibilidades de promover a sustentabilidade ambiental, a
equidade social e a qualidade de vida no territrio.
Do ponto de vista da segurana alimentar, por exemplo, o fomento
agricultura familiar, a reduo das distncias a ser percorrida pelos alimentos,
a recuperao do cultivo de subespcies locais, a comercializao em menor
escala de alimentos, so agendas diretamente relacionadas aos circuitos curtos,
e se contrapem grande produo baseada na grande propriedade, bem como
aos sistemas de comercializao hiper centralizados.
Programas como o Programa Nacional de Alimentao Escolar, que coloca
a exigncia de que 30% da alimentao escolar seja comprada dos produtores
locais, so um bom exemplo de iniciativas que visam a construo de novos
paradigmas e o encurtamento dos circuitos de produo e consumo. No que
diz respeito agricultura familiar, este no o nico programa que fortalece os
circuitos curtos, tendo grande importncia tambm o PRONAF e o Programa
Nacional de Aquisio de Alimentos, que tambm vivem suas dificuldades de
implantao e esto, no momento, cobrindo algo como cerca de 30% de sua
demanda potencial.
O Programa Nacional de Alimentao Escolar, segundo sua lei, obedece os
seguintes princpios: o direito humano alimentao adequada, visando
garantir a segurana alimentar e nutricional dos alunos; II a universalidade
do atendimento da alimentao escolar gratuita, a qual consiste na ateno
aos alunos matriculados na rede pblica de educao bsica; III a eqidade,
que compreende o direito constitucional alimentao escolar, com vistas

Um Campeo Visto de Perto Uma Anlise do Modelo de Desenvolvimento Brasileiro


garantia do acesso ao alimento de forma igualitria; IV a sustentabilidade e a
continuidade, que visam ao acesso regular e permanente alimentao saudvel
e adequada; V - o respeito aos hbitos alimentares, considerados como tais,
as prticas tradicionais que fazem parte da cultura e da preferncia alimentar
local saudveis; VI - o compartilhamento da responsabilidade pela oferta da
alimentao escolar e das aes de educao alimentar e nutricional entre os
entes federados, conforme disposto no art. 208 da Constituio Federal; e VII a
participao da comunidade no controle social, no acompanhamento das aes
realizadas pelos Estados, Distrito Federal e Municpios para garantir a execuo
do Programa.
Mas mesmo com a importncia que tem esta iniciativa, importante
observar que muitos municpios no esto conseguindo ultrapassar as
barreiras burocrticas e da necessidade do desenho de novas polticas pblicas
para implement-lo, precisam de apoio para superar estas limitaes. Ainda
assim, com todas suas limitaes, este programa j um sucesso, abre novas
possibilidades, e j est sendo reproduzido em 19 outros pases.
Esta abordagem tambm pode ser atuante na formulao de novas polticas

182
pblicas, como os governos locais tero de elaborar para atender o recm-
aprovado Plano Municipal de Gesto Integrada dos Resduos Slidos. O apoio a
sistemas descentralizados de coleta seletiva e reciclagem, o apoio organizao
de catadores em cooperativas, carregam o mesmo sentido de reduo de custos
e danos ambientais, abrem espao para a participao de novos atores locais,
cooperativas, empreendedores individuais, micro e pequenos empresrios, que
antes se achavam excludos pelas prprias exigncias dos editais de licitao e pelo
modelo de coleta de lixo dominante, orientado para atender as grandes empresas.
A agenda local se identifica com a agenda global. O desafio participar deste
movimento mundial: o da disputa por um novo modelo de desenvolvimento.
E toda ateno deve ser dada a processos que atuem no sentido de atenuar ou
neutralizar as tendncias concentracionistas que existem.
Sabemos que nenhuma sociedade se viabiliza exclusivamente baseada em
circuitos curtos. A questo central fortalecer essas iniciativas. A convivncia
com os circuitos longos deve buscar o desenvolvimento do territrio e o
fortalecimento dos atores locais.
A crise sistmica do capitalismo globalizado abre um perodo de transio de
modelo de desenvolvimento, que alguns analistas, como Wallerstein, estimam
que possa durar de 40 a 50 anos, antes que se afirme um modelo de produo ps-
capitalista. E o fortalecimento dos circuitos curtos pode ser uma das estratgias
de transio que colabore para viabilizar um novo modelo de produo como
hegemnico. preciso avanar na idia dos circuitos curtos como princpio
geral, organizador e aplicvel s mais variadas situaes, a partir de uma viso
sistmica e no setorializada.
J se encontram em andamento iniciativas/estratgias de sobrevivncia que,
intencionalmente ou no, alm de gerarem renda e condies de subsistncia,
apontam para a alterao das relaes sociais de produo e das relaes entre
produtor x consumidor, num marco de solidariedade fundado em valores
coletivos e associativistas. So iniciativas que esto fora das relaes capitalistas
de produo, que no so fundadas na explorao do trabalho. Elas apontam
para uma nova tica e para novas relaes de trabalho e de gesto coletiva
Silvio Caccia Bava Circuitos Curtos de Produo e Consumo

dos meios de produo. Uma viso dos mercados alicerada em bases ticas e
solidrias e sustentada por alianas entre produtores e consumidores.
Recentemente, o Instituto Plis fez uma pesquisa e identificou uma grande
quantidade de experincias com estas caractersticas. Deste conjunto foram
selecionadas 11 experincias e feitos estudos de caso, publicados em 2010.3 De
qualquer maneira, vale salientar algumas delas. A do Banco Palmas, que surge
a partir de uma demanda de urbanizao de uma rea precria de Fortaleza, o
Conjunto Palmeiras, e evolui para a criao de um sistema de microcrdito e de
uma moeda social o Palmas aceito pelos comerciantes locais. A construo de
uma cadeia ecolgica do algodo solidrios, a Justa Trama, uma rede cooperativa

3 Novos Paradigmas de Produo e Consumo: experincias inovadoras; org. Leandro


Morais e Adriano Borges; So Paulo ; Instituto Plis; 2010.

183
de seis empreendimentos econmicos associativos, cujo produto final so
roupas. A cidade digital de Pira e o direito informao. A Asmare, associao
de catadores de Belo Horizonte, e sua contribuio para a sustentabilidae
ambiental da cidade. A Cooper Ecosol, em Passo Fundo, Rio Grande do Sul, que
trata do consumo responsvel no mbito da economia solidria e da segurana
alimentar, propondo a reestruturao de cadeias produtivas locais.
Giuseppe Cocco (2006) caracteriza estas experincias como uma multido
produtiva e radicalmente democrtica, num conjunto de singularidades que
cooperam entre si, que se alinham com a ideia da mobilizao democrtica e
produtiva dos territrios, que visam o desenvolvimento socioterritorial a partir
do fortalecimento de novos sujeitos polticos e da constituio do comum.
Tais iniciativas locais so expresso de um conjunto de conhecimentos,
habilidades, princpios, adquiridos ao longo do tempo, que do sentido e
identidade a um conjunto de prticas que geram dinmicas econmicas,
organizativas e de articulao poltica. Experincias com um enriquecido
repertrio de prticas tcnico-produtivas e de organizao econmica e social
que se pretendem criadoras de novos territrios e modos de vida.
No entanto, como aponta Jos Luis Coraggio, importante notar que estas
prticas surgem da incapacidade do sistema de incorporar a todos, fazendo com
que pessoas, famlias, grupos e comunidades locais recorram, crescentemente,
s tticas coletivas de sobrevivncia (Coraggio, 2003).
Os empreendimentos econmicos solidrios (EES) atuam com base na
valorizao do trabalho, do saber, da criatividade; no trabalho associado e na
propriedade coletiva dos meios de produo; na autogesto de empreendimentos
pelos trabalhadores; na construo de redes de colaborao solidria como
forma de integrao entre diferentes iniciativas.
O tema do desenvolvimento local, agora mais propriamente chamado de

Um Campeo Visto de Perto Uma Anlise do Modelo de Desenvolvimento Brasileiro


desenvolvimento do territrio, ganha de novo destaque. Se o novo projeto de
desenvolvimento do pas vier a atender prioritariamente o circuito superior
da economia, como o denomina Milton Santos, ento a lgica da produo da
desigualdade permanece dominante. Mas se o novo projeto de desenvolvimento
privilegiar os milhes de micro e pequenos empreendimentos, privilegiar a
formalizao da economia informal, garantindo-lhes direitos como o previdencirio,
o projeto de desenvolvimento local tem de ser outro. Tem que se inspirar nas
necessidades das maiorias, nas iniciativas e inovaes que vem de baixo.
propsito do governo federal formalizar o informal, estendendo com isso
direitos previdencirios, por exemplo, para quem no os tinha. Mas ser isso
possvel num pas em que 64% da PEA est no setor informal? Milton Santos diz
que a maior criatividade e inovao esto no setor informal da economia, da
que vm experincias que nos ajudam a construir novos paradigmas. Segundo
ele, no deveramos, e nem podemos, inibir o surgimento de estratgias de
sobrevivncia carregadas com um novo sentido, cooperativo e solidrio, para
a soluo de seus problemas. Alternativas como a proposta de renda bsica
do senador Suplicy contornariam a necessidade de formalizao de todas as

184
relaes de trabalho, garantindo direitos universais, isto , para os empregados
e desempregados. Se entendermos a proposta do governo federal no sentido de
buscar assegurar direitos, ampliar a formalidade de nossa economia um deles.
Como um panorama de fundo desta discusso sobre as possibilidades
de desenvolvimento do territrio, h toda uma trajetria das polticas de
desenvolvimento local, que vale a pena mencionar.
Num primeiro momento, dcada de 80, tratava-se de capacitar o governo e os
demais atores locais para que eles promovam o prprio desenvolvimento. Esta
abordagem trouxe resultados positivos, melhoria nas polticas, maior cobertura
social, e abriu espao para a democratizao da gesto, com a criao de espaos
de participao. Mas mostrou tambm os seus limites, particularmente os
limites oramentrios e os limites do prprio arcabouo legal e institucional dos
governos locais. No demais lembrar que estes governos, at poucos anos atrs,
foram domnio das elites.
Muitas experincias de desenvolvimento local eram vistas, numa perspectiva
gramsciana, como experincias contra-hegemnicas, portadoras de uma nova
perspectiva de desenvolvimento que precisaria ganhar maior espao poltico
para poder se afirmar no plano nacional. As polticas de inverso de prioridades,
como eram denominadas as iniciativas que visavam priorizar os mais pobres,
foram a marca deste perodo.
Num segundo momento, anos 90, reconhecendo os limites das capacidades
locais para a promoo do desenvolvimento local, comea-se a discutir a
criao de articulaes horizontais como os consrcios municipais, assim
como a elaborao de polticas nacionais de apoio ao desenvolvimento local.
No auge da vigncia da doutrina do livre mercado, estas posturas desafiavam a
ideologia neoliberal ressaltando o papel do Estado como indutor de modelos de
desenvolvimento.
Mas ainda a postura poltica do governo federal era a de propor polticas
de cima para baixo, ignorando as particularidades de cada regio, de cada
territrio. E a noo de desenvolvimento era ainda identificada simplesmente
com crescimento. Sempre orientando suas polticas para atender as demandas
Silvio Caccia Bava Circuitos Curtos de Produo e Consumo

do circuito superior.
Na primeira dcada deste novo sculo, perodo do governo Lula, o tema do
desenvolvimento local fica subordinado discusso emergente relacionada ao
prprio modelo de desenvolvimento do pas. Afinal, se os movimentos contra-
hegemonicos conseguiram afirmar-se como maioria, o tema do desenvolvimento
local ficou menor, o que cabe discutir ser o futuro do pas. Mas se esta era a
expectativa, verdade seja dita, avanou muito pouco uma discusso ampla e
democrtica sobre o modelo de desenvolvimento. As alianas feitas pelo governo
Lula com o grande capital acabaram por inibir a discusso de novos paradigmas
de produo e consumo.
Recentemente, com a crise global do atual modelo de desenvolvimento,
a questo do desenvolvimento do territrio passou a estar relacionada com a
do prprio modelo de desenvolvimento. E incorpora a questo ambiental pela

185
urgncia e dramaticidade que ela carrega. Trata-se, na verdade, de uma situao
mais complexa, trata-se de uma crise civilizatria onde a grande tarefa
construir uma nova sociedade e, para atender esta sociedade, um novo modelo
de produo e consumo.
Em toda sociedade existe um novo modelo de produo e consumo em
gestao. Ele fruto das lutas pela sobrevivncia, das lutas sociais, de conflitos
pela democratizao da sociedade e da riqueza. Mas este novo modelo nem tem
visibilidade, nem visto no seu conjunto, ou reconhecido como uma alternativa
ao modelo vigente. Ele acaba por se apresentar na forma de inmeras experincias
que conseguem sobreviver, mas que no esto articuladas, no se convertem em
uma proposta de organizao social. Por fora dos controles impostos pelos
atores hegemnicos, o campo de experimentao de novos padres de produo
e consumo no ganha o espao pblico, no se torna objeto de debate, no traz
aportes para o debate sobre o modelo de desenvolvimento.
A Secretaria Nacional de Economia Solidria mapeou a existncia de 22 mil
empreendimentos de economia solidria no pas. So cerca de 2 milhes de
pessoas envolvidas nestas atividades. Iniciativas que contam com muito pouco
apoio do poder pblico e tm de se enfrentar com a concorrncia dos grandes,
com toda uma institucionalidade que os favorece.
As experincias do campo da economia solidria se fundam na solidariedade,
na cooperao, na complementaridade, na somatria. Mas elas, por si, no
trazem uma proposta de nova organizao social e produtiva para o conjunto da
sociedade. So experincias que carecem de uma elaborao terica e poltica
para ganharem importncia na cena pblica, para gerarem propostas de um
novo modelo de produo e consumo, pois disso que se trata.
Os circuitos curtos de produo e consumo trazem consigo uma nova proposta
de organizao da sociedade e da economia. Podem ser parte de um quebra-

Um Campeo Visto de Perto Uma Anlise do Modelo de Desenvolvimento Brasileiro


cabea que aponte novos caminhos. De toda maneira, para fins imediatos, uma
proposta que favorece os agentes daquele lugar, os trabalhadores e moradores
daquele territrio.
Para Boaventura de Sousa Santos (2002), o xito destas experincias alternativas
de produo e de organizao comunitria, no que diz respeito realizao de
seu potencial emancipatrio, depende, em boa medida, de sua capacidade de
integrar processos de transformao econmica a mudanas culturais, sociais e
polticas, construindo redes de colaborao e apoio mtuo e estabelecendo laos
com um movimento social mais amplo.

186
Referncias bibliogrficas

COCCO, G. Mobilizar os territrios produtivos: para alm do capital social, a constituio do


comum. In: Cocco, g.; SILVA, G. In: Territrios produtivos: oportunidades e desafios para o
desenvolvimento local. Sebrae, 2006.
CORAGGIO, J.L. Sobrevivencia y otras estratgias en LAC: La perspectiva desde lo local, 2003.
Disponvel em: http://www.coraggioeconomia.org/jlc/archivos%20para%20descargar/
sobrevivenciyotrasestrategias.pdf
SANTOS, Boaventura. Prefcio. In: SANTOS, B. Produzir para viver: os caminhos da produo
no capitalista. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002.
Silvio Caccia Bava Circuitos Curtos de Produo e Consumo

187

You might also like