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CAPTULO I
ORGANIZACIN DE LA OBRA
1.1 INTRODUCCIN.
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Para ello se debe establecer un sistema que mida el avance de la obra y/o compare con el
proceso que se haba programado o planeado, y adems, permita controlar lo empleado en
la mano de obra, equipos y materiales con relacin al programa.
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Es as que una buena organizacin de la obra permite ver resarcir todos los errores u
omisiones que se puede cometer en el transcurso de la ejecucin de esta.
El estudio del plan de trabajo, se realiza previo a la confeccin del presupuesto de la obra y
a la iniciacin de los trabajos. El objetivo es el de evitar que durante la construccin deba
improvisarse sobre qu parte de la obra debe iniciarse en ese momento, con qu equipo o
herramientas se va a ejecutar, qu operarios se destinarn a la obra, quin ser el
responsable y cules sus atribuciones.
Lo mismo puede decirse respecto al resto de la organizacin, como las bodegas, el sector de
contabilidad y los dems servicios. Puesto que el aprovechamiento ptimo de los operarios
y equipos depende del plan de trabajo.
Un buen plan de trabajo adems de coordinar de manera efectiva las distintas etapas de la
construccin en cuanto a continuidad y sistematizacin, debe ofrecer el menor costo de
construccin posible.
El plan de trabajo debe establecer las fechas en que los operarios, materiales y equipos
deben llegar a la obra, fijar las normas para controlar los avances, rendimientos, costos, etc.
y de esta manera permitir saber si las obras estn progresando de acuerdo al plan elaborado
o no, para que en este ltimo caso se efecten los cambios o mejoras necesarias al
programa de trabajo, para recuperar el tiempo perdido o reducir los costos con el uso de
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otros mtodos de trabajo. Tambin permite elegir los mtodos de trabajo y equipos a
emplear y fijar la ubicacin de los talleres, oficinas, bodegas, comedores, casas para
habitacin y otros.
A continuacin se vern los principales puntos que deben considerarse al estudiar un plan
de trabajo y los procesos que intervienen en la construccin de la obra.
Al ubicar en el tiempo las etapas de trabajo de las diferentes secciones habr que coordinar
los trabajos similares a fin de evitar la duplicacin de equipos y mantener lo ms constante
posible el nmero de operarios.
El estudio de obras similares resulta una buena gua para elegir el o los mtodos de trabajo
a emplear, siempre y cuando se hagan las correcciones necesarias para tomar en cuenta la
diferencia entre los factores locales, es decir todos los factores que incluyen en el lugar de
la obra, la magnitud de las obras comparadas, la calidad del personal, etc. y de esta forma
acomodar a la propia obra.
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La adquisicin de un equipo, debe considerarse como una inversin que se recuperar con
una cierta utilidad en el transcurso de su vida til. Por otra parte, toda adquisicin debe
estar justificada por un estudio que demuestre que la suma de los costos de operacin,
mantenimiento, reparacin y depreciacin del equipo elegido sea menor que la de otros
equipos o que los costos que se obtendrn por mtodos manuales sean menores a los
equipos estndares, siempre que ellos permitan realizar la obra en plazos fijados.
Por otra parte, en ciertos casos los equipos estndar pueden no ser los ms apropiados para
el trabajo, por lo que al constructor le resulta ms econmico disear un equipo especial,
por ejemplo, moldes sobre carros para ejecutar el vaciado de un canal o de un tnel. Como
estos equipos especiales slo tendrn aplicacin en la obra para la cual fueron diseados, se
debe prever que su costo menos el valor recuperable de los materiales usados en l, se
amortice totalmente en dicha obra.
En todo caso la eleccin de un equipo especial deber ser justificada por medio de un
estudio econmico comparativo entre el uso de los equipos convencionales y el equipo
especial ideado para esta obra.
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a) Dedicados al personal.
b) Dedicados a la direccin de obra.
c) Destinados a materiales, maquinaria, etc.
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En lo que se refiere a las instalaciones dedicadas al personal, se debe contar con vestuarios,
instalaciones para el aseo y comedores. Estos tendrn las dimensiones y el equipo (mesas,
asientos, camas, etc) de acuerdo al nmero de usuarios. Algo fundamental, es la instalacin
de agua potable, ya que debern estar garantizadas las mejores condiciones de higiene.
El tercer grupo de las instalaciones lo constituyen los almacenes y talleres. Un almacn que
es imprescindible, es el de herramientas de uso, entre las que se debe incluir, desde aparatos
topogrficos hasta clavos de todo tipo. Pueden ser necesarios otros espacios cubiertos que
se necesiten para proteger de los fenmenos atmosfricos materiales como ser: andamios,
cables, pequea maquinaria, vibradores, bombas, etc.
Vale la pena aclarar que la mayor parte de estas instalaciones y obras anexas son realizadas
para obras de gran envergadura como ser: tneles, carreteras, presas, etc.
Los trabajos preliminares, son todos aquellos estudios, exploraciones, faenas o trabajos de
reconocimiento de terreno que deben realizarse para obtener todos los datos o antecedentes
necesarios, ya sea para confeccionar el proyecto y los diseos de la obra como para el
estudio del programa de trabajo.
A continuacin se hace una descripcin de todos los trabajos preliminares que se deben
realizar en una obra:
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Se distinguen los terrenos rocosos y los terrenos sueltos, en cada uno de estos tipos, existen
grados correspondientes a diferentes durezas. Es de conocimiento general que los terrenos
sueltos tienen una capacidad portante reducida y por lo tanto exigen cimentaciones
complicadas y a veces costosas. Los terrenos rocosos son difciles de extraer y exigen para
su extraccin una disgregacin previa, lo que significa un costo elevado en las
excavaciones, pero en cambio, se prestan para la construccin de cimentaciones en
construcciones sencillas y econmicas.
Los estudios geolgicos de la zona indicar los posibles terrenos a encontrar, sobre esta
base se podr elaborar un sondeo o toma de muestras de la zona. Si todos estos trabajos no
se realizan con la debida supervisin, podrn dar datos errneos y por lo tanto ser ms
costoso volver a realizar los estudios.
Para el estudio del proyecto ser necesario ejecutar diversos trabajos topogrficos en la
zona donde se realizar la obra, asimismo, el estudio topogrfico ofrecer informacin
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correcta sobre la mejor zona para la ubicacin de los campamentos que servirn de
habitacin para obreros, oficinas, bodegas, etc.
Por otra parte, fuera de los planos topogrficos de la zona en que se ubicarn las obras, el
ingeniero necesitar tambin planos topogrficos adyacentes, esto para elegir el trazado
ms conveniente de los caminos de acceso a las distintas faenas que comprende la obra, las
zonas de abastecimiento de materiales, los puntos de depsitos de excedentes de las
excavaciones, para la ubicacin de las lneas de transmisin de energa, de telfonos, etc.
Vale aclarar, que cuando se realiza un trabajo de topografa se obtienen datos importantes
de lo que significa todo el terreno de la obra y tambin terrenos adyacentes, pero tambin es
recomendable complementar toda esta informacin con una inspeccin presencial de la
zona.
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Por otra parte, debido a riesgos que se puedan presentar por las condiciones sanitarias
(epidemias, infecciones y otras enfermedades) directamente relacionadas con el clima, es
recomendable la organizacin de un servicio mdico, sobre todo en obras de gran
magnitud.
La cuestin del agua potable es esencial para la obra, tanto para el consumo, como la
higiene del personal; si es que no existe provisin de agua potable deben preverse
instalaciones de depuracin.
Por esta razn, el ingeniero deber informarse sobre la posibilidad de contratar distintas
clases de operarios de la zona que necesite para la obra, si su habilidad est de acuerdo a los
requerimientos de la obra; cules son sus jornales y las variaciones de stos con la demanda
de operarios que pueda producirse por trabajos de temporada en la regin.
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En una obra de cierta importancia, que est alejada de un pueblo o ciudad, se forma una
pequea poblacin de empleados y operarios que necesita disponer de una serie de
servicios como ser: servicio mdico, dental, etc., los cuales debern existir en la obra o bien
en un pueblo cercano al cual puedan ser transportadas las personas que necesiten usar de
ellos, con rapidez, comodidad y seguridad.
Una obra de importancia que se ejecuta en una regin, significa la inversin de grandes
sumas de dinero durante su construccin y a su trmino un factor permanente de progreso.
Es por estos factores que el constructor de una determinada obra debe darle la debida
importancia a las relaciones pblicas.
En resumen, los trabajos preliminares en una obra, consisten en todos los estudios que se
realizan para realizar un proyecto o la programacin de una obra. Sin embargo se puede
decir que despus de hacer un estudio completo, en lo que se refiere a los trabajos
preliminares no siempre permiten dar a conocer todos los datos necesarios Es as que se
hace indispensable una inspeccin ocular del lugar donde se realizar la obra, esto para
completar los datos necesarios.
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Mnimo de acarreos.
Mnimo de cargas y descargas.
Mxima accesibilidad desde los caminos a los depsitos de materias
primas.
Mximo de materiales acabados dentro de la zona batida por la gra.
Mxima fluidez en circulaciones de viales.
Un dato importante a tener presente, para hacer una correcta planificacin de accesos e
instalaciones generales, es el de los volmenes de materiales a emplear, las
transformaciones previas a su definitiva colocacin en obra, espacios que para ello se
necesita, cantidad de mano de obra que est previsto emplear en las distintas fases. Dentro
esta evaluacin se dar atencin tambin a la maquinaria que se ha previsto utilizar en la
obra, para prever principalmente el espacio que ocuparn stos.
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II. Sealizacin.
i. Sealizacin externa.
ii. Sealizacin propia.
V. Almacenes.
i. Herramientas y pequeas maquinarias.
ii. Material delicado.
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VI. Maquinarias.
i. Hormigonera.
ii. Sierra.
iii. Cintas.
iv. Maquinaria pesada.
Antes de dar comienzo a la construccin de un edificio hay que cumplir una serie de
trmites encaminados a legalizar su futuro funcionamiento. Principalmente, se debe velar
no slo el buen uso del terreno, sino que tambin se debe vigilar el que los edificios y
terrenos particulares permitan la convivencia armnica entre los ciudadanos.
Una condicin fundamental, para la buena marcha de la obra es no originar molestias a los
vecinos y menos dificultades en su funcionalidad, o causar daos a terceros. En una obra de
edificacin las mquinas, vibraciones, excavaciones o un accidente puede causar
desperfectos o acelerar los que ya estaban iniciados. El problema se hace ms agudo si la
construccin vecina es antigua.
Pero ahora hay un aspecto ms delicado, dado el alto valor del terreno edificable, y es
cuando se trabaja por debajo del nivel de cimientos del vecino con las excavaciones de una
obra. Si no se toman precauciones, el riesgo puede ser grave, por bueno que sea el terreno
en que se apoyen los cimientos de medianera. Los daos pueden ser serios, por ejemplo en
el caso de derrumbamientos de parte o toda la medianera, hundimientos parciales o ruinas
totales, pequeas grietas o fisuras, ligeros asientos o interrupcin del suministro de agua.
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En la organizacin de una obra se tiene que tomar en cuenta varios aspectos que son
importantes, como la planificacin de la construccin de caminos de acceso a la obra,
estudios de suelos, topografa, etc. Si bien todos estos aspectos son una planificacin que se
realizar antes de la ejecucin de la obra, existen tambin otros aspectos que tambin se
tienen que planificar, pero que a diferencia de los anteriores, stos se realizarn durante la
ejecucin misma de la obra y es el control de calidad en la construccin de la obra.
Control de proyecto.
Control de calidad de materiales.
Control de ejecucin.
Control de instalaciones.
Estudio de patologas de la construccin.
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La supervisin de un proyecto por una entidad ajena al autor del mismo, es una actividad
cada vez mas demandada, tanto por las Administraciones Pblicas como por el Sector
Privado, ya que es el mtodo ms eficaz para detectar y corregir errores que podran dar
lugar a posteriores reducciones de los niveles de seguridad, a deficiencias relacionadas con
la durabilidad o la habitabilidad, a retrasos en el plazo y a desviaciones presupuestarias.
Suelos y rocas.
Acero corrugado y laminado.
Cementos, agua y ridos.
Hormign.
Asimismo, si se dispone del personal tcnico y del equipamiento necesario para llevar a
cabo el control de determinados elementos estructurales, mediante la realizacin de ensayos
o pruebas in situ tales como:
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Es de vital importancia que tanto el superintendente de obra, como el supervisor, velen que
cada uno de los componentes de la mano de obra, tanto la calificada como no calificada
cumpla especficamente con lo que establece el proyecto, es decir, con las especificaciones
que tenga la obra.
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Las instalaciones representan una parte importante del costo de cualquier obra, su adecuado
funcionamiento repercute de forma directa en el bienestar del usuario y por tanto en su
grado de satisfaccin con la obra ejecutada. Estas instalaciones, en el caso de edificios
multifamiliares, tienen una gran importancia debido a que la satisfaccin del usuario tiene
que ser completa en todas las instalaciones que se realizaron en dicha construccin.
La seguridad que debe existir en la construccin de una obra, vara de acuerdo al tipo de
obra que se est realizando, sin embargo desde todo punto de vista, se deben controlar
aspectos como la higiene y la proteccin, para la que se tiene una norma que es el decreto
ley Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar, Decreto Ley
N 16998.
Dentro de lo que se puede rescatar de esta ley se puede mencionar que, existen normas de
todo lo que se vio en un punto anterior, a cerca de lo que son las instalaciones que tiene una
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obra, y se dijo que todas ellas debern estar de acuerdo al nmero de usuarios existentes en
la obra.
En relacin a la construccin de estos servicios higinicos, se tiene que los tabiques de los
compartimientos de los inodoros, o sea la altura de estos no podr ser menor de 1,80 mts. Y
el espacio mnimo donde se instalar el inodoro ser de 1,50 m2 (1,0 1,50 m).
En lo que se refiere a los comedores, estarn completamente separados del lugar de trabajo
y sern reservados nica y exclusivamente para comer. Como se dijo anteriormente, las
dimensiones de estos ambientes tambin estarn de acuerdo con la cantidad de trabajadores
en la obra, se ve en la tabla 2.
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Por otra parte, existen muchos aspectos a los que tambin se refiere a la seguridad industrial
en la construccin, por ejemplo, la ropa que se utiliza debe ser de alta resistencia
dependiendo de la labor que ejercer el obrero, los cascos, lentes, protectores de odo,
guantes, botas, etc. Son entre otros, varios de los aspectos que se tiene que tomar en cuenta,
dependiendo el tipo de obra o trabajo que se estara realizando, en la seguridad que tienen
que tener los dueos o contratistas de las construcciones para con los obreros.
Botas de Goma.
Guantes de cuero.
Cascos.
Botiqun.
Guantes de Goma.
Botines de seguridad.
Overol.
Protectores auditivos.
Cinturn de seguridad. (en andamios).
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Respiradores.
Antiparras.
Vale la pena recalcar, que la seguridad que se tiene que tener en la obra, viene a cargo del
Contratista y el Supervisor hacia su personal respectivamente.
Para llevar adelante la ejecucin de una obra, se requiere contar con una empresa bien
organizada, para tal caso se recurrir a un esquema grfico llamado, organigrama, tomando
en cuenta que este vara segn las caractersticas de cada empresa.
A continuacin en la figura 2. se presenta un organigrama que es tpico de una empresa
constructora denominada grande.
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permanente actualizacin de todos los cambios que existan en las leyes del pas,
las cuales pueden repercutir en la empresa de alguna manera, por ejemplo, en
el caso de que la empresa se presente a una licitacin y no est de acuerdo con
todos los documentos legales que se exigen en el pliego de especificaciones,
puede perderse la adjudicacin por la no informacin y la no actualizacin de la
parte legal de las leyes que rigen en el pas. En una palabra, este departamento
es el responsable de cuidar a la empresa de todos los posibles inconvenientes
que tenga la empresa desde el punto de vista legal.
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