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ESTRATEGIA REGIONAL DE DESARROLLO

2015-2030

Gobierno Regional del Bo Bo - Divisin de Planificacin y Desarrollo Regional


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I. VISIN

Ser una regin lder, reconocida nacional e internacionalmente por su


sustentabilidad, colaboracin, competitividad, inclusin y equidad social.
Fundamenta su desarrollo, dinamismo y oportunidades en sus
habitantes, riqueza de sus recursos naturales, identidades, protagonismo
histrico, reconociendo y valorando su patrimonio, diversidad cultural y
creatividad, fomentando la generacin de capital social.
Se inserta en el mundo, privilegiando la generacin de conocimiento,
investigacin, tecnologa, atraccin de talentos, innovacin y
emprendimiento; sobre la base de su condicin generadora de energa
limpia, logstica, portuaria y martima, potenciando la vocacin
productiva, agroalimentaria y forestal sustentable.
Cultiva una gobernanza democrtica, participativa y descentralizada,
favoreciendo territorios creativos e integrados, con infraestructura y
conectividad eficiente.
Crea valor, promoviendo altos niveles de calidad de vida y
oportunidades, para que las personas desarrollen sus aspiraciones, sueos
y capacidades.

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II. LINEAMIENTOS, OBJETIVOS ESTRATGICOS, LNEAS
DE ACTUACIN E INVERSIONES PBLICAS.

Lineamiento I:
Contribuir al bienestar de todos los habitantes de la Regin del Biobo,
promoviendo condiciones de equidad, seguridad, acceso a condiciones de vida
dignas y cuidado medioambiental; con nfasis en la inclusin social de los nios,
jvenes, mujeres, mapuches, adultos mayores, sectores medios y poblacin en
condiciones de vulnerabilidad, atendiendo en forma especial aquellos territorios
rurales de la regin con dbil infraestructura social y crecimiento econmico.

1.1 Objetivo Estratgico:


Asegurar condiciones sociales y ambientales favorables e inclusivas a toda la
poblacin regional, impulsando el acceso a los beneficios del desarrollo,
fortalecimiento del respeto, valoracin de la diversidad y representatividad
equitativa.
Lneas de Actuacin:
a) Priorizar iniciativas que disminuyan las condiciones de inequidad y acorten las
brechas de la poblacin vulnerable.
b) Fomentar la disminucin de las brechas, barreras e inequidades de gnero
presentes en torno a la participacin laboral, tasas de ocupacin, diferencias
salariales y educacionales con un enfoque intercultural.
c) Promover la inclusin e insercin social de las personas en situacin de
discapacidad, mediante la implementacin de polticas de fortalecimiento de la
cadena de accesibilidad universal, y de fomento a educacin, trabajo y salud.
d) Desarrollar programas de inversin vinculantes, de largo plazo, que apunten a
la puesta en valor y posicionamiento de la cultura regional, en los mbitos de
articulacin de actores, educacin artstica, patrimonio, cultura mapuche,
participacin y gestin, a travs de una planificacin descentralizada.
e) Fomentar un desarrollo socioeconmico equitativo basado en valores
compartidos, proteccin, promocin y puesta en valor del pueblo mapuche, en un
contexto de reconocimiento identitario.
f) Promover la participacin activa de los adultos mayores en las actividades
comunitarias y en el uso de los espacios pblicos.
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1.2. Objetivo Estratgico:
Fortalecer la participacin de los jvenes en el desarrollo regional, respetando sus
identidades y diversidad, asegurando su acceso a educacin, trabajo y salud de
calidad y propiciando espacios de participacin social y poltica; en un contexto de
equidad de gnero.
Lneas de Actuacin:
a) Fomentar a travs de polticas pblicas la participacin e integracin de los
jvenes en los mbitos social, laboral, econmico, deportivo, cultural y poltico.
b) Generar polticas pblicas que apunten a la disminucin de la delincuencia
juvenil.

1.3. Objetivo Estratgico:


Incorporar plenamente al desarrollo los territorios que presenten desventajas
relativas, a travs de polticas especficas que aborden prioritariamente la
ruralidad, migracin, el fomento de la diversidad productiva y la creacin de
trabajos de calidad; en un medio ambiente sustentable.
Lneas de Actuacin:
a) Generar infraestructura pblica con nfasis en el desarrollo sustentable, la
inclusin, pertinencia cultural y equidad de los territorios.
b) Promover empleos de calidad en un entorno sustentable, mediante la diversidad
productiva regional aplicada a territorios especficos.
c) Formular polticas y programas, de acuerdo a un nuevo paradigma rural,
considerando la diversidad productiva y social, en un entorno ambiental
sustentable.
d) Fortalecimiento del capital social rural, en particular en organizaciones
productivas, sociales y ciudadanas.
e) Formacin y desarrollo de capital humano, enfocado a todos los actores de la
cadena, tanto productores como tcnicos y profesionales que apoyan el desarrollo
rural.
f) Fortalecimiento de la articulacin de la institucionalidad pblica encargada del
desarrollo rural integral y sostenible.
g) Procurar el suministro de servicios bsicos en todas las comunas de la regin.

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 1:

Lineamiento 1

Nombre Programa de Fortalecimiento de Territorios Rurales


Fortalecer capacidades en los municipios rurales relacionados con la
planicacin estratgica, fomento produc>vo, cuidado medioambiental y
ges>n de riesgo de desastres.

Mejorar la cobertura de los servicios pblicos en los sectores rurales.

Descripcin y Fomentar el acceso a servicios bsicos.


Obje>vos
Generar asistencia tcnica para la formulacin de proyectos para los
municipios del sector rural.

Apoyo a la educacin con per>nencia territorial en sectores rurales, con


nfasis en la enseanza media tcnico-profesional.

Lineamiento 1

Nombre Programa de formacin ciudadana y liderazgo juvenil.


Establecer una escuela de liderazgo para jvenes.

Descripcin y Fortalecer las herramientas de los lderes juveniles para trabajar


Obje>vos preferentemente en los mbitos social, depor>vo y cultural;
especialmente en los territorios rurales.

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Lineamiento II:
Incrementar la creacin de valor en la Regin del Biobo desarrollando y
atrayendo iniciativas e inversiones diversas, con alto potencial de crecimiento,
las que mediante prcticas de innovacin, emprendimiento y transferencia
tecnolgica, generen nuevos bienes y servicios para acceder a nuevos mercados
nacionales e internacionales.

2.1. Objetivo Estratgico:


Promover y generar altos niveles de inversin pblica y privada directa, altamente
sinrgica y con fuerte impacto en la generacin de valor agregado.
Lneas de Actuacin:
a) Incentivar la atraccin de inversiones y empresas globales e innovadoras que
vinculen la masa crtica regional en los procesos de creacin de valor.
b) Promover un sistema regional de adaptacin productiva a los efectos del cambio
climtico.
c) Establecer plataformas de negocios internacionales.
d) Establecer al sector Agroalimentario como uno de los sectores objetivos de la
accin de fomento productivo, para esto se debe elaborar una Poltica Pblica
Regional y/o Plan de accin, que contemple gestin de riego, fortalecimiento de
capital humano del sector y apoyo a la distribucin y comercializacin de
productos, entre otras materias.
e) Programa de apoyo a la industria secundaria de la madera, pesca y otros
recursos naturales de la regin.

2.2. Objetivo Estratgico:


Expandir los proyectos asociativos y los encadenamientos productivos entre
actores pertenecientes a distintos segmentos de la economa regional, colocando
especial nfasis en el desarrollo de la actividad de la micro, pequea y mediana
empresa.
Lneas de Actuacin:
a) Fomentar la asociatividad, los encadenamientos productivos y la articulacin de
actores que favorezcan los procesos de transferencia tecnolgica.

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b) Generar capacidades de innovacin continua para la MiPyme y los
emprendimientos regionales, impulsando su competitividad y sustentabilidad,
para el mejoramiento y desarrollo de bienes y servicios de alto valor agregado.
c) Ampliar y facilitar la participacin de las MiPymes en los mercados
internacionales, aumentando el valor de sus negocios y de las exportaciones
regionales.

2.3. Objetivo Estratgico:


Promover una mayor productividad de los factores, colocando un acento especial
en la competitividad y sustentabilidad de las empresas (micro, pequeas, medianas
y grandes).
Lneas de Actuacin:
a) Promover programas de capacitacin, calificacin y polticas de formacin de
mano de obra acordes a las necesidades de la regin.
b) Adaptar los instrumentos de innovacin y fomento productivo a la realidad
regional.
c) Programa de mejoramiento de los recursos bsicos, tecnolgicos, cientficos y
humanos para el desarrollo de la competitividad de la regin.

2.4. Objetivo Estratgico:


Desarrollar una cultura innovadora y emprendedora en la poblacin regional,
poniendo nfasis en el desarrollo de la ciencia y la innovacin tecnolgica.
Lneas de Actuacin:
a) Impulsar una cultura empresarial emprendedora, innovadora y sustentable,
como poltica de generacin de condiciones habilitantes para la promocin y
atraccin de inversiones.
b) Fomentar la creacin de empresas de innovacin, transferencia, produccin y
comercializacin de tecnologas y conocimiento.
c) Mejorar el entorno en la regin, para potenciar el desarrollo de una economa
competitiva, bajo un marco participativo y sustentable.
d) Apoyo a la innovacin y el emprendimiento, elementos fundamentales para
mantener y avanzar en competitividad, as como para el diseo de nuevos
procesos, en el mbito rural.

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e) Fomentar el desarrollo de investigacin aplicada vinculada a las necesidades
productivas de la Regin.

2.5. Objetivo Estratgico:


Promover en los sectores productivos, en todas las escalas, un uso eficiente de la
energa y los recursos naturales (renovables y no renovables), especialmente el
agua.
Lneas de Actuacin:
a) Generar instancias tcnicas para el manejo de los recursos energticos e
hdricos, que permita el desarrollo y uso eficiente de los mismos por parte de las
personas y empresas.
b) Fomentar las mejoras en la gestin del uso de la energa y los recursos
naturales, especialmente el agua, en los procesos productivos mediante al
incorporacin de elementos innovadores.
c) Fomentar estudios de prospeccin de fuentes energticas no convencionales.

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 2:

Lineamiento 2
Implementacin de Centros Regionales de Inves>gacin, Produccin y
Nombre
Transferencia de Tecnologa e Innovacin
Crear una instancia pol>ca, tcnica y social que facilite los procesos de
transferencia tecnolgica entre universidades, ins>tutos de inves>gacin,
incubadoras, empresas tecnolgicas y pymes receptoras.

Fortalecer los Centros de Innovacin, Transferencia Tecnolgica y


Descripcin y emprendimiento existentes en la regin.
Obje>vos
Creacin de centros de inves>gacin en tem>cas especcas.

Fomento a la creacin de centros de produccin y transferencia


tecnolgica.

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Lineamiento 2

Nombre Programa Agencias Produc>vas de Desarrollo Local

Descripcin -Fomentar modelos asocia>vos de produccin y generacin de valor, segn


vocaciones produc>vas diferenciadas por zonas.

- Apoyar la generacin de informacin sobre la mul>oferta regional.

-Apoyar la creacin de unidades de produccin y agregacin de valor a


pequea escala considerando la creciente escasez de recursos marinos
disponibles en la costa de la Regin del Biobo.

-Fomento de nodos regionales para el desarrollo de productos y


comercializacin de las mipymes, con el n de generar nuevos productos,
generar estndares de calidad para los productos y economas de escala,
favoreciendo las exportaciones.

-Apoyar el diseo de modelos de negocios para la comercializacin de


productos agrcolas y pecuarios producidos en la regin.

- Formular programas de desarrollo acucola en el borde costero de la


regin estableciendo los incen>vos adecuados y adems trabajo
colabora>vo, con la nalidad de entregar mayor valor agregado a los
recursos pesqueros

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Lineamiento III:
Liderar la construccin de capital humano y social, a travs de la generacin y
atraccin de talentos, aumentando la calidad en todos los niveles educativos y la
calificacin laboral; respetando y protegiendo el patrimonio cultural, las distintas
identidades y el multiculturalismo.

3.1. Objetivo Estratgico:


Fortalecer la formacin de capital humano con pertinencia territorial, el
desarrollo de las personas, el capital social, el patrimonio cultural y artstico; para
el ejercicio de la ciudadana y el crecimiento econmico inclusivo y sustentable.
Lneas de Actuacin:
a) Promover la incorporacin en los planes de estudio de contenidos que
fomenten la creatividad y la innovacin.
b) Fortalecer el capital social, cultural y cvico como factor potenciador de la
identidad regional.
c) Generar polticas de atraccin y retencin de capital humano avanzado para
fortalecer y sustentar la productividad regional.
d) Desarrollar instancias participativas que renan a los actores relevantes de la
regin y las identidades presentes, para la formulacin de una Poltica Pblica
Regional de Educacin.
e) Fomentar la cooperacin cientfica y la conformacin de equipos
interdisciplinarios nacionales, regionales e internacionales.
f) Promover programas de capacitacin, calificacin y polticas de formacin de
capital humano acordes a las necesidades de la regin.

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3.2. Objetivo Estratgico:
Reconocer la diversidad cultural, incorporando las identidades presentes y
destacando su potencial turstico como aporte al desarrollo integral de la regin.
Lneas de Actuacin:
a) Poner en valor el conocimiento local, mediante el rescate de la historia, la
memoria y los saberes locales, reconociendo las particularidades territoriales y
geogrficas que sustentan las diversas identidades de la regin.
b) Fomentar el turismo histrico, patrimonial y cultural regional.
c) Fomentar la interculturalidad, promoviendo el intercambio e interaccin de las
identidades regionales y el resguardo al patrimonio material, inmaterial y natural
del Biobo.

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 3:

Lineamiento 3

Nombre Plan de Desarrollo de la Iden>dad Territorial


Implementar rutas patrimoniales, con el n de relevar el Ro Biobo,
incorporando los proyectos que potencien su recorrido (Ro Biobo,
Costera y Cordillera).
Descripcin y
Obje>vos
Generar circunvalaciones patrimoniales iden>tarias, con el n de
relevar el paisaje natural cordillerano de la regin.

Lineamiento 3

Nombre Plan de Fortalecimiento de Infraestructura Depor>va

Descripcin y
Obje>vos - Apoyo y creacin de nuevos espacios de uso depor>vo a nivel local,
territorial y regional, acompaado de formacin de gestores, monitores y
personal tcnico mul>disciplinario, tanto para el desarrollo de talentos,
conducentes al alto rendimiento, como para el deporte recrea>vo
ciudadano.

- Programacin de eventos y compe>ciones depor>vas a nivel local,


provincial y regional.

- Apoyo a los deportes estratgicos regionales y depor>stas destacados.

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Lineamiento 3

Nombre Plan de Fortalecimiento de Espacios e Infraestructura Cultural

Descripcin y - Apoyo y creacin de nuevos espacios de uso cultural a nivel local,


Obje>vos territorial y regional (teatros, salas de exposiciones, centros culturales,
casas de la cultura, salas de evento), acompaado de formacin de
gestores culturales.

- Programacin de eventos culturales a nivel local, provincial y regional.

- Formacin ar\s>ca y cultural para la ciudadana.

- Apoyo al desarrollo de talentos.

- Fomentar la asocia>vidad mediante mesas ar\s>cas tem>cas para el


apoyo al emprendimiento cultural.

- Fomento audiovisual, del libro, de la msica, el teatro y la danza.

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Lineamiento 3

Nombre Programa de puesta en valor del patrimonio cultural

Descripcin -Ges>onar los recursos de inversin requeridos para la conservacin del


patrimonio cultural inmueble de la regin del Biobo.

-Implementar proyectos de recuperacin integral del patrimonio


declarando rutas de inters y recorrido regional (turismo histrico cultural,
bsqueda y puesta en valor del patrimonio vivo, seleccionar productos con
denominacin de origen y valor agregado de lugar).

- Promocin y puesta en valor de la cultura y el arte mapuche,


acercndolos a la ciudadana mediante ferias, ac>vidades artesanales
pblicas vinculadas a la creacin de valor y nuevos emprendimientos de la
industria cultural crea>va.

- Centro del conocimiento cultural y turs>co del pueblo mapuche, con el


obje>vo de considerar su cosmovisin.

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Lineamiento IV:
Implementar un sistema de ciudades que d soporte en forma eficiente a los
procesos regionales de creacin de valor, aumentando su competitividad,
proporcionando altos niveles de calidad de vida a sus habitantes y visitantes;
mediante una adecuada infraestructura, as como una gestin eficiente y eficaz
de la planificacin urbana.

4.1. Objetivo Estratgico:


Fortalecer la gobernanza metropolitana mediante buenas prcticas de
planificacin y gestin, normativa urbana eficiente y mecanismos de participacin,
para favorecer la calidad de vida y la competitividad global de las ciudades de la
regin.
Lneas de Actuacin:
a) Fortalecer las instancias de planificacin urbana, coordinando criterios
sectoriales y creando espacios de participacin ciudadana.
b) Generar polticas de desarrollo urbano y habitacional pertinentes y
participativas, que promuevan identidad y cohesin regional y local.
c) Implementar una planificacin urbana integrada y sustentable, que fomente el
uso de sistemas integrados de gestin, que contemple validacin y seguimiento
social.

4.2. Objetivo Estratgico:


Incrementar sustancialmente la calidad de vida en las ciudades de la regin,
fortaleciendo la infraestructura, la movilidad, la gestin de riesgos de desastres, la
calidad ambiental y la seguridad ciudadana.
Lneas de Actuacin:
a) Fomentar la creacin participativa de espacios pblicos, culturales y deportivos
para las personas, que promuevan la identidad social patrimonial.
b) Promover un sistema regional de reciclaje y tratamiento de residuos.
c) Innovar en las polticas y mecanismos de movilidad urbana en pos de una mayor
eficiencia e integralidad, que promueva la creacin de espacios peatonales, el uso
de la bicicleta y transporte pblico.

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d) Fortalecer la planificacin y gestin de riesgos de desastres en las ciudades de
la regin, para proteger la vida de las personas y mitigar los eventuales impactos
que puedan afectar la competitividad.
e) Reconocer, proteger y poner en valor el patrimonio urbano regional.

4.3. Objetivo Estratgico:


Implementar un sistema de ciudades competitivo, inteligente, sustentable,
inclusivo y creador de valor en la regin, mediante capital humano y social
avanzado, empresas globales e innovadoras y una eficiente logstica urbana.
Lneas de Actuacin:
a) Acercar la cobertura de servicios pblicos a toda la regin, teniendo
consideracin con la realidad de cada territorio.
b) Robustecer la plataforma logstica urbana para impulsar cadenas de suministro
de clase mundial, eficiente, sustentable y altamente competitivo.
c) Proyectar la conurbacin del Gran Concepcin, como capital de servicios
complejos del sur de Chile.
d) Realizar estudios de competitividad y planificacin del uso de suelo urbano en
las principales ciudades de la regin.
e) Fomentar el desarrollo de industrias creativas y ciudades inteligentes.

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 4:

Lineamiento 4

Nombre Formulacin de un Sistema Integral de Ges>n de Ciudades


Disear e implementar un sistema de planicacin y ges>n integral de
ciudades que contemple aspectos econmicos, tcnicos, ambientales, de
movilidad culturales y produc>vos, entre otros, implementando:

Observatorios urbanos y de monitoreo de la ges>n urbana y


calidad de vida.

Descripcin y Incen>vos a las buenas prc>cas de ges>n urbana.


Obje>vos
Planes regionales y comunales de movilidad y conec>vidad.

Impulsar prc>cas de ciudades Inteligentes.

Estudios de usos, valoracin y renovacin urbana, recuperacin de


plusvalas y compe>>vidad urbana.

Lineamiento 4

Nombre Plan de Ges>n Integral de Residuos Slidos

Descripcin y - Impulsar al establecimiento de plantas de transferencia y rellenos sanitarios,


Obje>vos para el tratamiento de residuos a nivel regional.

- Mejorar la scalizacin sanitaria y ambiental.

- Fomentar el reciclaje y la disminucin en las tasas de generacin de residuos


slidos.

- Construccin de estaciones de recepcin y acopio de materiales a reciclar,


reacondicionar, o reu>lizar, que incorpore vehculo para re>ros.

- Implementar un sistema de informacin de residuos slidos y modelos de


ges>n municipal para su tratamiento.

- Implementar catastros de si>os de disposicin nal de residuos slidos.

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Lineamiento 4

Nombre Plan de implementacin de parques intercomunales

Descripcin y
Obje>vos - Impulsar parques inclusivos y ecolgicos de pres>gio internacional asociados
a planes de conservacin, con acceso a servicios pblicos, depor>vos, con
zonas patrimoniales y de gran capacidad.

- Creacin de infraestructura para el mejoramiento en los niveles de servicios y


de equipamiento en parques actuales y nuevos.

- Disminuir mediante la implementacin de parques la brecha de metros


cuadrados de rea verde por habitante.

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Lineamiento V:
Potenciar la infraestructura de conectividad regional, interregional e
internacional, de telecomunicaciones, transporte, energa y red logstica de
amplia cobertura, robusta y eficiente, que d soporte a la competitividad; dando
especial relevancia al uso sustentable de los recursos hdricos y energticos.

5.1. Objetivo Estratgico:


Fortalecer los procesos de planificacin integral de la infraestructura,
telecomunicaciones y red logstica regional, considerando variables socioculturales,
territoriales, ambientales y econmicas, para el beneficio de todos los habitantes y
usuarios regionales, nacionales e internacionales; con nfasis en los territorios en
situacin de desventaja.
Lneas de Actuacin:
a) Promover instancias tcnicas coordinadoras de planificacin de la
infraestructura regional.
b) Fomentar la creacin y funcionamiento de medios y/o soportes de
comunicacin masiva, incluidas las TICS.
c) Fortalecer un sistema sustentable de interconectividad entre sectores urbanos y
rurales, para potenciar territorios en situacin de desventaja.
d) Incorporar en la implementacin de infraestructura, los requerimientos de la
multiculturalidad.

5.2. Objetivo Estratgico:


Disponer de una red logstica regional eficiente para incrementar la
competitividad global de los productores y operadores, facilitando el suministro de
bienes y servicios a la poblacin.
Lnea de Actuacin:
a) Fortalecer eficaz e integralmente la red logstica.

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5.3. Objetivo Estratgico:
Fortalecer la red de infraestructura regional y la multimodalidad del transporte,
con nfasis en el desarrollo ferroviario, con el propsito de disminuir su
vulnerabilidad y mejorar la equidad de acceso.
Lneas de Actuacin:
a) Generar e implementar programas de inversin pblica para mitigar el impacto
de riesgos de desastres naturales y antrpicos que amenacen la infraestructura
regional.
b) Mejorar la equidad en infraestructura impulsando planes de inversin pblica en
zonas de rezago territorial.
c) Propiciar el desarrollo del transporte ferroviario de carga y pasajeros como
herramienta de descongestin y descontaminacin
d) Robustecer la infraestructura de transporte areo de pasajeros y carga, con el
propsito de aumentar su cobertura.

5.4. Objetivo Estratgico:


Favorecer un suministro sustentable y equitativo del agua en el territorio regional,
para sus diferentes usos, mediante la gestin del recurso y de cuencas hidrogrficas.
Lneas de Actuacin:
a) Promover la gestin integrada de cuencas hidrogrficas, determinando la
infraestructura requerida para optimizar el uso eficiente del agua y la adaptacin
al proceso de cambio climtico.
b) Generar instancias tcnicas para el manejo de los recursos hdricos, que
permita el aumento del suministro equitativo del riego.
c) Mejorar la gestin del recurso agua, considerando tanto la disponibilidad como
las regulaciones y la infraestructura, mediante al incorporacin de elementos
innovadores.
d) Fomentar estudios de prospeccin de disponibilidad de aguas subterrneas.

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5.5. Objetivo Estratgico:
Fomentar la generacin y transmisin sustentable de energa en la regin,
poniendo nfasis en la incorporacin de energas renovables y limpias. Resguardar un
suministro estable, seguro y equitativo de energa en el territorio regional,
disminuyendo los costos sociales y ambientales, favoreciendo la eficiencia de su
utilizacin.
Lneas de Actuacin:
a) Fortalecer y profundizar programas de ahorro energtico.
b) Fomentar la ampliacin equitativa de la cobertura del suministro elctrico.
c) Procurar el suministro energtico estable, seguro y equitativo al servicio de las
personas y del desarrollo local.
d) Avanzar en la implementacin de la planificacin energtica y su integracin en
los instrumentos de ordenamiento territorial, considerando el desarrollo armnico
de los territorios.
e) Fomentar la incorporacin de energas renovables, sustentables y/o de bajo
impacto ambiental, en una matriz segura,tendiendo a la disminucin de precios y
de costos sociales.
f) Fomentar el uso eficiente de la energa en los distintos grupos de consumo
(residencial, comercial, industrial, pblico y transporte).

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 5:

Lineamiento 5

Nombre Aumento de cobertura plataforma TICS Regional.

Descripcin y Ampliar la cobertura de comunicaciones y procesamiento de


Obje>vos informacin a efecto de apoyar a los procesos pol>cos, produc>vos,
cien\cos y sociales.

Mejorar la cobertura TICS en las comunas de la regin con menores


tasas de conexin.

Mejorar la cobertura de TICs en las zonas rurales de la regin, para


disminuir la brecha digital que existe entre el mundo rural y mundo
urbano.

Implementar programas de infraestructura digital para mejorar la


conec>vidad en localidades rurales, otorgando paquetes de
infraestructura. Estos paquetes deben considerar: conexin a internet,
computadores y soawares per>nentes; para el desarrollo de las
ac>vidades propias de la zona (agricultura, pesca, educacin, salud, y
otros, segn corresponda)

Lineamiento 5

Nombre Implementacin Plataforma TICS para comercio exterior

Descripcin y
Obje>vos -Implementar un portal nico de informacin de procesos y
documentacin referente al comercio exterior, que visualice los procesos y
documentacin de las cadenas logs>cas y los actores pblicos y privados
que accedan a esta informacin.

-Mejorar los >empos de tramitacin y visibilidad de las cadenas logs>cas,


para mejorar indicadores internacionales de logs>ca.

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Lineamiento 5

Nombre Programa Regional de Innovacin y Mejoramiento para la Industria


Logs>ca del Sur de Chile
Descripcin y
Obje>vos Programa de alto nivel des>nado a:
Generar plataforma de informacin sobre comercio exterior
regional, y bases compara>vas con otros centros de operacin
exportadora, as como entregar datos de ujos de transporte de
carga terrestre, ferroviaria, area y mar>ma
Proporcionar apoyo para los actores del sistema logs>ca, con
informacin de es>maciones de carga, op>mizacin de rutas
logs>cas, anlisis de la oferta portuaria, aeroportuaria y mar>ma
para el desarrollo del comercio exterior.
Entregar apoyo para el fomento e innovacin en el sistema logs>co
regional.
Apoyar el fortalecimiento de las competencias tcnicas del capital
humano vinculado al sector.
Promocin de la innovacin en el sector.

Lineamiento 5

Nombre Estudio de Pre-fac>bilidad y anlisis para la localizacin y/o mejora de


aeropuertos.

Descripcin y Estudio de Pre-fac>bilidad y anlisis para la localizacin y/o mejora de


Obje>vos infraestructura aeroportuaria, para el transporte de carga y pasajeros con
estndar de terminal internacional en la Regin del Biobo.

Determinar eventuales nuevas localizaciones de terminales


aeroportuarios, con el propsito de fortalecer y op>mizar el Sistema
logs>co regional.

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Lineamiento 5

Nombre Modernizacin de la infraestructura de acceso portuario

Descripcin y Plan de inversin para el mejoramiento de los accesos portuarios con la


Obje>vos minimizacin de impactos nega>vos a la ciudadana.

Plan de inversin para la ampliacin de terminales aeroportuario de


carcter permanente para pasajeros, as como carga y plan de inversin
de ampliacin y modernizacin de terminales terrestres tanto
rodoviarios como ferroviarios.

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Lineamiento VI:
Adecuar la gobernanza regional a las exigencias del desarrollo y a los desafos
de la sociedad civil, en relacin a una gestin pblica sustentable, participativa,
democrtica y descentralizada; mediante el desarrollo de los territorios.

6.1. Objetivo Estratgico:


Incrementar una gestin pblica regional descentralizada, innovadora y eficiente;
basada en principios de probidad, transparencia y control ciudadano; articulada con
los diversos sectores y territorios locales.
Lneas de Actuacin:
a) Crear valor y mejorar continuamente los procesos de gestin pblica regional,
fomentando la eficiencia, innovacin, autonoma y colaboracin interinstitucional.
b) Formar lderes con visin estratgica para fortalecer la gobernanza democrtica
y aumentar las capacidades de gestin pblica regional.
c) Implementar un sistema regional de planificacin, inversin y coordinacin
intersectorial pblico-privado y municipal.
d) Fortalecer los procesos de generacin de polticas pblicas regionales, tales
como cultura, deporte, prevencin y promocin de estilos saludables, etc.
e) Generar programa de instalacin de redes de inteligencia competitiva,
destinado a consolidar e incrementar la calidad de la informacin que se dispone,
con la finalidad de generar conocimiento relevante y oportuno para la toma de
decisiones pblico privadas.
f) Incorporar en los instrumentos de planificacin, orientaciones transversales
para disminuir la emisin de gases efecto invernadero, y mitigar los efectos del
cambio climtico.
g) Gestionar la aplicacin del Decreto 66 que contiene las disposiciones del
Convenio 169 OIT, en el marco de un acuerdo permanente entre las comunidades
mapuches, el gobierno y la comunidad regional.
h) Procurar que todas las comunas de la regin posean instrumentos de
planificacin territorial vigentes, debidamente actualizados.

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6.2. Objetivo Estratgico:
Formular e implementar polticas y mecanismos de gestin de riesgos de
desastres en la regin, a efecto de proteger la vida y bienes de sus habitantes,
procurar la continuidad de sus procesos socioeconmicos, incorporando activamente
a la ciudadana.
Lneas de Actuacin:
a) Promover la participacin ciudadana en la educacin y preparacin masiva para
identificar amenazas, planificar respuestas y reaccionar frente a desastres
naturales y antrpicos, disminuyendo vulnerabilidades.
b) Fortalecer el capital humano especializado en riesgos y desastres, promoviendo
la instalacin de competencias en los niveles locales y el desarrollo de una
plataforma integral de informacin de recursos y capacidades.

6.3. Objetivo Estratgico:


Promover e intensificar la ampliacin de espacios de participacin ciudadana en la
gestin pblica, para lograr un desarrollo regional territorialmente equitativo.
Lneas de Actuacin:
a) Fomentar la democracia responsable y la generacin de espacios de
participacin ciudadana, para mejorar la toma de decisiones y la gestin pblica.
b) Fomentar la realizacin de presupuestos participativos con la comunidad

6.4. Objetivo Estratgico:


Acrecentar el capital social y la asociatividad como base para el fortalecimiento
de la gobernanza democrtica regional y la inclusin de la diversidad de actores e
identidades presentes.
Lneas de Actuacin:
a) Instalar programa de generacin de espacios de gestin, orientados a fomentar
la innovacin institucional, el trabajo colaborativo y participativo, y la puesta en
marcha de nuevas redes que mejoren la competitividad de la regin.

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Inversin Pblica asociada al Lineamiento 6:

Lineamiento 6

Nombre Sistema Regional de Ges>n Integral de Riesgos de Desastres

Descripcin y - Organizar un sistema regional orientado a la iden>cacin, prevencin,


Obje>vos planicacin, implementacin de buenas prc>cas y monitoreo en relacin
a riesgos de desastres.

- Generar fondos concursables para desarrollar ac>vidades de prevencin


de desastres.

- Generar una red de ges>n regional de desastres para apoyar a


autoridades y a la comunidad en la prevencin, mi>gacin y respuesta a
desastres.

- Potenciar la educacin de riesgos de desastres a la ciudadana, mediante


la aplicacin de metodologas par>cipa>vas de enseanza.

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Lineamiento 6

Nombre Plan de Internacionalizacin Regional

Descripcin y -Disear e implementar una instancia de planicacin, coordinacin y


Obje>vos ges>n que promocione e inserte la regin a nivel internacional.

-Desarrollar capacidades en un conjunto de actores pblicos y privados


que permita atraer inversiones internacionales.

-Apoyar a empresas para desarrollar comercio internacional generando


capacidades e inteligencia de mercados.

-Contar con proceso de cer>cacin que contribuya a la valoracin de los


productos alimentarios de la regin en mercados internacionales.

-Contar con vnculos con centros internacionales para el desarrollo del


comercio internacional.

-Denir e implementar una estructura organizacional y opera>va que sea


el ente encargado de las relaciones internacionales de la regin.

-Contar con programa que inserte a la regin en el concierto mundial, con


nfasis en territorios como China, Unin Europea, Estados Unidos y
Amrica La>na.

Lineamiento 6

Nombre Plan de implementacin de reas silvestres protegidas

Descripcin y
Obje>vos - Aumentar y proteger reas silvestres a nivel territorial e insular e
implementarlos con propsitos de turismo y recreacin.

- Mejorar la scalizacin para asegurar la proteccin de las reas protegidas, a


travs de la creacin y actualizacin de planes de manejo.

- Implementar y consolidar un sistema regional de reas protegidas que


representen la diversidad biolgica y cultural de la regin.

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III. ACERCA DE LA NUEVA REGIN DE UBLE

La formulacin y puesta en marcha de la Estrategia de Desarrollo


Regional 2015-2030 de la Regin del Bo Bo, se realiza al mismo tiempo en
que la Provincia de uble inicia su propio camino como regin.

Al respecto, se ha estimado necesario dejar establecido en este


documento las siguientes precisiones:

1. La presente Estrategia de Desarrollo Regional 2015-2030


considera a todas las provincias y comunas que en el presente
forman la Regin del Bo Bo. Esto incluye, por lo tanto, a la
Provincia de uble, ya que no hubiese sido posible ni deseable
proceder de otra manera.

2. En efecto, tanto en la formulacin de los lineamientos y


objetivos estratgicos aqu propuestos, como en el diseo de las
lneas de actuacin y las inversiones emblemticas, sus ciudadanos
y municipios han tenido una participacin activa.

3. Por lo tanto, puesto que los resultados obtenidos le son propios,


creemos que para la futura Regin de uble constituirn un insumo
til para el diseo de sus propios instrumentos de planificacin.

4. Plenamente aplicables para la futura Regin de uble, a manera


de ejemplo, son los contenidos de esta estrategia relativos al
sector agroalimentario, la gestin del agua, el capital social, el
patrimonio cultural, la gestin de riesgos, la modernizacin de
infraestructura y ciudades, la adecuacin de la gobernanza y las
mejoras a la gestin pblica.

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5. Particularmente importante para la futura Regin de uble sern
los temas vinculados a la gobernanza y gestin pblica, donde el
factor clave ser el fortalecimiento de sus municipios.

Como Regin del Bo Bo nos comprometemos con el xito del proceso de


constitucin de la nueva Regin de uble, mediante el aporte de los
recursos materiales y humanos que sean necesarios. Estamos convencidos
que no slo tenemos un pasado comn, sino tambin compartimos un mismo
destino, dada nuestra relacin de cercana y complementariedad territorial,
cultural, social, logstica y productiva. uble y Bo Bo seguirn siendo
juntas parte esencial del alma y centro de Chile.

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