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ARTCULO DE INVESTIGACIN
Anlisis de la industria
de la madera aserrada en Mxico
RESUMEN
Con la apertura comercial, los productos forestales mexicanos han enfrentado dificultades
para acceder a los mercados internacionales y mantener su participacin en el mercado interno,
disminuido las exportaciones y aumentado las importaciones, lo que se ha visto reflejado final-
mente en un aumento del dficit de la balanza comercial. La industria del aserro, la ms impor-
tante tanto por el volumen que procesa como por el nmero de plantas industriales que existen,
ha sido la ms afectada. En los ltimos seis aos la importacin de madera aserrada ha aumen-
tado significativamente. Esto implica una mayor dependencia comercial de este producto, habin-
dose cubierto gran parte del consumo nacional aparente de madera aserrada con importaciones
provenientes de Chile, Estados Unidos, Brasil y Canad. Para revertir esta tendencia, es urgente
implantar una serie de polticas pblicas en el mediano y corto plazo, que tiendan a fortalecer
esta industria. De no hacerlo se preven efectos negativos, como una mayor presin sobre el
bosque natural, el cierre parcial o total de aserraderos, aumento del desempleo y la prdida de
una importante fuente de ingresos para los propietarios del recurso forestal.
PALABRAS CLAVE:
Apertura comercial, industria del aserro, productos forestales.
ABSTRACT
With commercial aperture, Mexican forest products have faced difficulties for accessing
international markets and maintaining their participation in internal markets; exports have decre-
ased and imports increased, with a consequent increase in trade-balance deficit. The sawn timber
industry, the most important because of the volume that processes, as for the number of existent
industrial plants, has been the most affected one. In the last six years, the lumber imports have
increased significantly. This implies greater commercial dependence of this product, supplying
great part of the lumber apparent national consumption with imports coming from Chile, the United
States, Brazil and Canada. To reverse this tendency, it is urgent to implement a series of public
policies aimed at strengthening this industry in the medium and short terms. Otherwise negative
effects are sure to show, such as greater pressure on natural forests, partial or total closing of
sawmills, unemployment increase, and loss of an important source of revenue for the owners of
the forest resource.
KEY WORDS:
Commercial aperture, sawing industry, forest products.
1 Universidad Autnoma Chapingo, CIESTAAM. km. 36.5 Carretera Federal Mxico-Texcoco, CP 56230, Chapingo,
Edo de Mxico. ce: flores.rogelio@inifap.gob.mx; segechap@hotmail.com; palacios@hotmail.com;
gchapela@att.net.mx
48 Anlisis de la industria de la madera aserrada en Mxico
debido a su menor volumen, lo que hace a darios. Las restantes 399 plantas se
las especies poco atractivas desde el punto distribuyeron en fbricas de muebles (60),
de vista econmico, adems de la dificultad de chapa y triplay (48), de tableros (17),
que representa su aprovechamiento, impregnadoras (11), de celulosa (7) y
extraccin e industrializacin. En particular, otros establecimientos que no reportan
la industria de aserro es la que ha tenido el giro industrial (256) (SEMARNAT, 2005).
mayor peso relativo. En 1980, esta indus-
tria contaba con un 67,7% del total de En lo que respecta al nmero de
plantas industriales forestales, le segua en aserraderos, en el periodo de 1980 al
orden de importancia la industria de cajas 2003, se observa un comportamiento a la
de madera con un 24,2%. Lo anterior signi- alza, al pasar de 1 396 a 2 058, lo que
fica que si se toma en cuenta la relacin signific un crecimiento del 47%. Esto se
entre estas industrias, dado que la madera explica por la desregulacin a que dio
que no se aprovecha en los aserraderos se lugar la legislacin forestal para la instala-
utiliza como materia prima para la industria cin de este tipo de establecimientos en
de cajas, en conjunto estas dos industrias la dcada de los noventa. Como se
aportaban un 91,9% del total de las plantas muestra en la figura 1, el nmero de
industriales forestales. Le seguan en orden aserraderos existentes disminuy a partir
de importancia la industria de la celulosa y de 1984 y alcanz en 1987 su valor ms
el papel con un 3,8% y la de tableros con bajo (898 plantas). A partir de ese ao, se
un 2,9% (CNIDS, 1981). increment el nmero de plantas insta-
ladas. A partir de 1991 aument nueva-
La SEMARNAT en el 2003 registr mente el nmero de aserraderos y en
3 497 industrias forestales, de las cuales 1999 alcanz su valor mximo con 2 058
el 88,6%, es decir, 3 098 plantas perte- aserraderos, mismo nmero que se
necen a la industria del aserro, cajas de mantuvo hasta el 2003.
empaque de madera y talleres de secun-
2100
1800
DE ASERRADERO
1500
DE ASERRADEROS
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NMERO
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Figura 1. Comportamiento del nmero de aserraderos en Mxico.
Fuente: Elaboracin propia con datos de la CNIDS 1980-1988; CNIF 1989-1994; SEMARNAP 1998-2000 y
SEMARNAT 2001-2005.
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Mill. de metros cbicos rollo
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Produccin
Fuente: Elaboracin propia con datos de CNIDS y CNIF hasta 1994; SEMARNAP 1998-2000; SEMARNAT
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Mill. de metros cbicos aserrados
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Fuente: Elaboracin propia con datos de CNIDS y CNIF hasta 1994; SEMARNAP 1998-2000; SEMARNAT 2001-
2005; Fox 2004. Los datos fueron ajustados para transformar a madera aserrada empleando un coeficiente
de transformacin de 0.5.
Madera y Bosques 13(1), 2007:47-59 53
Entre los pases que mantienen una pero en los ltimos aos la importacin de
parte importante del flujo comercial de madera aserrada ha aumentado significa-
este producto se encuentran Japn, tivamente. En 1980, el valor de las impor-
Suecia, China y Alemania. Mxico se taciones de madera aserrada fue de US $
ubica en el lugar 15, lo que pone de mani- 66,547 millones, aumentando en 1981 a
fiesto su escasa importancia, en compa- US $ 74,335 millones, disminuyendo a
racin con sus socios comerciales del partir de 1982 como resultado de la crisis
norte, no obstante se encuentra por arriba econmica hasta 1987, ao en el que
de Chile (lugar 29), que ha sido su prin- tuvo un valor similar al de 1981. Como se
cipal abastecedor en los ltimos aos y observa en la tabla 3, a partir de 1987,
quien se caracteriza porque sus importa- con excepcin de 1989, las importaciones
ciones de este producto son mnimas, han tendido a incrementarse hasta 1993,
con lo que disminuye el valor de su flujo lo cual se dio a una tasa promedio anual
comercial. de 23,08%. Durante el periodo de 1994 a
1996, como resultado de la crisis econ-
mica las importaciones disminuyeron a
Balanza comercial una tasa promedio anual de 17,26%
presentando valores menores a los
Mxico ha sido tradicionalmente un observados en 1993. De 1998 al 2004, se
pas importador de productos forestales. observa nuevamente una tendencia a
Las mayores importaciones han estado incrementar, lo que ocurre a una tasa
relacionadas con la produccin de papel, promedio anual de 16,11%.
54 Anlisis de la industria de la madera aserrada en Mxico
Uno de los factores que ha estimu- balanza comercial aument a una tasa
lado o explica el aumento de la importacin promedio anual de 125,99%, con una
de madera aserrada es que el precio de la disminucin del dficit en 1994 con
madera aserrada elaborada en Mxico no respecto a 1993, de US $ 12,230 millones.
es competitivo con el precio internacional. Esto debido a la crisis econmica de este
Cuando lo es, o su calidad es inferior al ao. Aunque los efectos de sta se mani-
producto extranjero o no existe garanta en festaron claramente en los siguientes tres
su abastecimiento en cuanto a volumen y aos cuando el dficit de la balanza
oportunidad. Otro factor es la falta de disminuy a una tasa promedio anual de
desarrollo sustentable tanto en la produc- 42,17%, pasando de US $ -208.057
cin como en la industria nacional sobre millones en 1994 a US $ 40,231 millones
bases de un cultivo moderno del recurso y en 1997. De 1998 al 2004, el dficit de la
de la integracin de sta al mismo. Es balanza comercial aument a una tasa
evidente que la apertura comercial ha inci- promedio anual de 38,73%.
dido en el aumento de la importacin de
madera aserrada. En resumen durante el perodo de
1980 a 2004, con excepcin de 1992 que
El valor de las exportaciones de 1980 tuvo un supervit, la industria del aserro
a 1992 muestra una tendencia creciente, result con un saldo negativo en volumen
an cuando en los aos de 1985 y 1991 debido a que las importaciones fueron
present drsticas disminuciones. En este mayores que sus exportaciones. En
periodo pas de US $ 0,246 millones en cuanto al valor de la balanza comercial, se
1980 a US $ 131,203 millones en 1992, lo present una situacin similar, apare-
que signific un incremento de US $ ciendo la industria del aserro en este
130,957 millones, equivalente a un periodo como deficitaria, con excepcin de
aumento del 53 234% con respecto al ao 1989, ao en que presenta un supervit.
de 1980. En esta etapa se refleja el impacto
de la crisis econmica de la dcada de los
ochenta. Disminuyendo en 1993 y 1994 a Consumo nacional aparente
una tasa promedio anual de 46,31%. A
partir de 1995 y hasta 1997 se present El consumo aparente de madera
una tasa de crecimiento promedio anual de aserrada se mantuvo constante o estable
43,67%. De 1997 al 2004, se observa una de 1980 a 1997, presentando una
cada en el valor de las exportaciones tendencia a la alza a partir de 1997
pasando de US $ 112,147 millones en 1997 misma que se mantiene hasta el 2004. En
a US $ 31,036 millones en el 2004, lo que contraste, la produccin interna dismi-
represent una disminucin de US $ 81,111 nuy en promedio 21,1% del 2000 al
millones en ocho aos (Tabla 3). Esto se 2004, representando la produccin mexi-
explica en parte por la poltica econmica cana de madera aserrada en el 2004 el
de sobre valuacin del peso mexicano, con 37,02% del consumo aparente (Fig. 4).
respecto al dlar americano. Esto significa que los productores nacio-
nales encontraron dificultades para
En el periodo de 1980 a 1990 se comercializar sus productos debido a la
registr una tendencia decreciente en el prdida de competitividad frente a las
dficit de la balanza comercial de madera importaciones por el diferencial de
aserrada, a una tasa promedio anual de precios y calidad.
11,71%, lo que se explica por la crisis
econmica que tuvo lugar en esta Chile continu con su agresiva incur-
dcada. De 1991 a 1993, el dficit de la sin en el mercado mexicano de madera
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Fuente: Elaboracin propia con datos de las memorias econmicas de CNIDS* y CNIF*, los anuarios estadsticos
de la produccin forestal SEMARNAT*, FAOSTAT, Bancomext de 1999 a 2003, Fox (2004), Jurez y
Hernndez (2001, 2002 y 2003) y Jurez y Arceo (2004).
*Los datos fueron ajustados para transformar a madera aserrada empleando un coeficiente de transformacin de
0.5.