17/11/2016 Aaplicaodateoriadosjogosleifrancesaealem:umaaposta?PorAmlieFranssu,jurista.

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Aaplicaodateoriadosjogosleifrancesaealem:
umaaposta?
PorAmlieFranssu,jurista. Terafeira,novembro13,2012

OconceitodojogodefinidoporNicolasEbercomo"todos[os]estratgias
possveis[jogadores]poderimplcitaouexplicitamenteincluemocurso
precisadainformaodojogoparaosjogadoresduranteojogoeas
prefernciasdosindivduosemdiferentedojogo".Porconseguinte,ateoria
dojogoincluitodososmodelosmatemticosquepermitemalcanara
situaoptimaparaumjogadorpredizerconjuntoseaevoluodojogo.

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DesenvolvidoporJohnvonNeumanneOskarMorgenstern,emseguida,esta
teoriatemapenassituaesemqueasescolhaspermanecemosmesmosao
longodotempo(tambmreferidasituaesde"somazero").Elairentoser
estendidaasituaesdesomazeroajogoscooperativosejogosde
competioqueainformaoestejacompletaouperfeitanatomadade
decises,etc.Umdosexemplosfamososdestateoriae,maisprecisamente
estratgiadesomazero,queencontradoemcasosdiscutidosabaixo,o
"dilemadoprisioneiro".Estaumasituaoemquehpelomenosdois
jogadores.Seuinteresseseriaaconcordaretrabalharemconjunto,masseos
outroscoopera,oprimeiroteriamaisinteresseemnocooperar.Noh
nenhumamaneiradeforarooutroacooperar,assim,buscandocapitalizaro
potencialdestacolaborao,osdoisescolheraestratgiadenocolaborao,
mesmoqueoresultadovaicontraointeressedecadajogador.

Ateoriadosjogosusadaemleiepartedeumassuntomaisamplo
chamado"anliseeconmicadodireito."Esteltimo,nascidonosEstados
Unidosnadcadade1960,sapareceuempasesdedireitocivil,incluindoa
Alemanha,at1980NaFrana,aaceitaofoirecebidacommuitarelutncia
.

Umadaslimitaesdessateoriaeanliseeconmicadodireitoemgerala
diferenadeperspectivaentreaeconomiaealei:economiaassumirquetudo
podeseresperado,enquantoocampojurdico,pornatureza,semcertezas.
Comoentoseriapossvelaplicarateoriaeconmicaparacinciasjurdicas?
Poroutrolado,sealeieconmicae,emparticular,ateoriadosjogosanlise

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ocasionalmentepodedaraoluxodedarsoluesparasituaesjurdicas
especficas,podefornecerumabaseparaasregrasptimasparacasosgerais
paratodaasociedade?Edesejvel?

Acompetioumaleiestudadomuitomaterialedeeconomia,direitoda
concorrnciavisto,portanto,particularmenteinfluenciadopelaanlise
econmicadodireitoe,emparticular,ateoriadosjogos.Umadasilustraes
dessainflunciaaleidaUnioEuropeia(UE)hmaisdedezanos,elatenta
passarComissoumaabordagemmaiseconmicaquetemumimpacto
significativosobreestaprticacorpo.Odireitodaconcorrnciaumareada
competnciaexclusivadaUE,osefeitosdestaorientaotambmsentida
naslegislaesnacionaisdosEstadosMembros,nomeadamenteemFranae
naAlemanha.

Odireitodaconcorrncianodiferemuitoentreosdoispases.Noentanto,o
acrdodoTribunaldeJustiadaUnioEuropeia(TJCE)de14deJunhode
2011,podetercriadoumadiferenaessencial.

Nsprimeiroanalisarasituaojurdicadacompetioalemseguindoesta
decisoeseuimpactoluzdateoriadosjogos(A).Emseguida,vamos
examinaroimpactodestadecisosobreodireitofrancs(B).

I.OimpactodoTJCEdecisode14deJunhode2011,relativoaoacesso
dasvtimasaosdocumentosdoinformante,nodireitoalemoedodireito
daUnio,umquestionamentodosmecanismosdedenncia?

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Oprogramadeclemnciaparaosdenunciantescartelreverteramodilemado
prisioneiro.DefinidanaComunicaodaComisso,de13deFevereirode
2002eimplementadonodireitodaconcorrnciadaUnioEuropeia,este
procedimentoprovouasuaeficcia.Masumaquestopermanece:seonvel
econmicoestemecanismoparaacabarcommuitosacordos,apenasno
sancionarumaempresaqueteveumcomportamentoprconcorrencial
(terminao),masquepartedocartelanteriormente.Noseriacondenado
"batoteiro"?estaquestoquepoderiaterrespondidooTJCEnoseu
acrdode14deJunhode2011.

Importa,antesdetudoconsiderarosinteressesdoprocedimentodedenncia
nalegislaodaUEeadecisodotribunalnestecontexto(A)antesde
considerarseuimpactosobreodireitoalemo(B).

A.AdecisodoTJCE:umpossveldesafioparaosinteressesdo
procedimentodedenncia

Tendoanalisadoatravsdateoriadosjogos,osinteressesdoprocedimentode
dennciadedireitodaconcorrncianaUnioEuropeia,vamosvercomoa
decisodoTribunaldeJustiapoderiatermudadoesteprocedimento.

Aeficciadosmecanismosdedennciadeirregularidadescartispodeser
formalizadanateoriadosjogos(dilemadoprisioneiro)sabendoqueoacordo
geralmentemaisatraenteparagrandesempresasdoquepequeno,equeeles
nosopunidospelasautoridadesdaconcorrncia,porqueelesdesignaram
criminosos,elespodemterinteresseemdenunciaroacordo.Assim,as

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grandesempresasserenfraquecidaepequenosvaisermelhordepoisentrar
nomercado.Assim,deacordocomestamesmaanliseparaumasociedade
paradenunciarumacordo,aperdarelacionadacomarescisodeveser
abaixodosganhosdecorrentesdosilncio(norelatrios)."Perda"no
apenassignificouamultarelacionadacomaparticipaonocartel,mas
tambmospossveisdanosemcasodeprocessocivil.

Nestecaso,antesdoTJCErelativodennciaporumaempresanumcartela
queaderiu,otribunaldistrital(Amtsgericht)emBonntevequedecidirsobre
oacessodeumaterceiravtima(sociedadedenunciada)documentao
informanteafimdeprosseguirdanos.Nasequnciadaquestocolocadapelo
tribunalaoTribunal,quedecidiuque"paraostribunaisnacionais
determinarse,segundoodireitonacional,umapessoalesadaporuma
violaododireitodaconcorrnciapodemteracessoosdocumentos
fornecidosautoridadenacionaldaconcorrncia,comopartedeum
procedimentodeclemnciaporumadasempresasparticipantesnainfraco
.Almdisso,oTribunaldeJustiaremeteuparaasuajurisprudncia
anterior(Couragev.Crehan(2001)eManfredi(2006))pararealarquea
legislaonacionaldosEstadosMembrosnodeve"tornarimpossvelou
excessivamentedifcil"paraobterreparo.

Noentanto,elenodecidirentreosdoisinteressesenvolvidosouseja,a
protecodoprocedimentodeclemnciaeacessovtimadeumacordopara
trsemsuadenncia.

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B.Alteraoaoinclinaroequilbriodeinteressesnasequnciada
decisodoTJCEde14dejunhode2011

Enquantooequilbriodeinteressesdaspartesnombitodoprocessode
dennciainclinadoadenunciantes,parecequeestadecisotenha
reequilibradoabalanaemfavordasempresasdenunciadasdeixandoa
possibilidadedeostribunaisparaconcederacessoaocasodenunciante.Este
impactotemvriosproblemas.

Emprimeirolugar,tendoemcontao"dilemadoprisioneiro",adeciso
poderiaterumefeitonegativosobreonmerodeacordosdenncias.Orisco
dequeareduodacoimaobtidapeladenunciantenocompensadapor
pedidosdeindemnizaomuitomaiorpoderiacausaroefeitoopostoao
pretendidopelasinstituieseuropeias.

Segundoalgunsautores,provvelque,nasequnciadestadeciso,o
TribunaldeBonnDistritoconcederPfleidererAGodireitodeacessoaos
documentosdodenunciante.Assim,estadecisoresultarianaAlemanhaum
aumentolquidodecompensaoemaes,oriscodeforumshoppingna
UnioEuropeiaemfavordostribunaisalemesediminuiudenncias.
Parainverteroequilbrioserianecessrioparaaumentarosbenefciosdeuma
sociedadeparadenunciarumcartelemquepartidoeadotarumaresposta
uniformeanveleuropeu.

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II.Atentativadolegisladorfrancsdeanteciparareversodasituao
dedilemadoprisioneiroeproblemasquepoderiamadvirnasequncia
dadecisodoTJCE:sucessooufracasso?

UmmsantesdeoTribunalsepronunciarsobreaquestocolocadapelo
tribunalalemo,olegisladorfrancsalteroualeisobreoacessoa
documentosdeumavtimadodenunciante.Separecequeolegislador
francsdestinadoaevitarosriscosassociadoscominversodeescala(A),
parecequeasituaodaleifrancesa,emltimaanlisesemelhanteao
abrigododireitoalemo(B).

A.Oaparentesucessodolegisladorfrancsparaevitaro
questionamentodoequilbrioestabelecidopeloprocedimentode
dennciadaUE

OlegisladorfrancsnofezrefernciasquestesdoTJCEsobreoacesso
deterceirosaosdocumentosdodenunciantevtimas.Noentanto,dadaa
legislaoemvigor,provvelqueavtimadedenncianopodeser
comunicartaisdocumentos.Naverdade,aleideacessoaosdocumentos
administrativosde1978noartigo6.,n.1,pargrafo1,poderiacausaro
mesmoproblema,comonocasoalemo,senotivessesidoalteradopelo
artigo50daleide17deMaiode2011.Elaagoraexcluiacomunicaode
todosos"documentosproduzidosouconservadospelaAutoridadeda
Concorrnciaemconexocomoexercciodosseuspoderesdeinvestigao,
instruoedeciso."

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