NORMAS LEGALES. DECLARAN DE INTERS DERECHO.

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
NACIONAL FORMALIZACIN DE ACTIVIDADES DE LA IMPUSO LNEA JURISPRUDENCIAL Y
PEQUEA MINERA Y MINERA ARTESANAL. D. LEG N 1293 PREFERENTE EN DERECHOS HUMANOS.

DIRECTOR (e): VIERNES 30

FLIX ALBERTO
PAZ QUIROZ DE DICIEMBRE DE 2016

30 SECCIONES AO DE LA
CUERPO PERIODSTICO CONSOLIDACIN
BOLETN OFICIAL DEL MAR DE GRAU
NORMAS LEGALES
27 SEPARATAS ESPECIALES

PRECIO:
PRECIO: S/ 2.00
@
@DiarioElPeruano diariooficialelperuano FUNDADO EL 22 DE OCTUBRE DE 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR A
AO: 191 / N 25405

MUNDO
POPULISMO Y Obama expulsa
ulsa
GLOBALIZACIN a 35 agentess
CENTRAL. BALANCE de Rusia
2016 DE LA ESCENA Los acusa de interferir en
INTERNACIONAL. P. 8-9 comicios de EE. UU. P. 15
5

SE APRUEBA PAQUETE DE DECRETOS ANTICORRUPCIN ECONOMA

Aumenta visita de turistas

Ejecutivo ampla Entre enero y octubre arribaron 7.8% ms que en el 2015. P. 7

Llegada de turistas internacionales al Per
332,645
365,320
305,699
339,081
2015

303,223 304,460
323,966
2016

los alcances de
275,926 276,779 270,498

Junio Julio Agosto Setiembre Octubre

la muerte civil
Fuente: Mincetur El Peruano

O OMedida garantiza que sentenciados por corrupcin no

trabajen para el Estado; incluso podrn ser despedidos, as el
delito se haya cometido hace 5 aos, dice ministra Prez Tello. P. 2

PCM

No dan PAS ECONOMA

tregua al Hospitales Rentabilidad
crimen y el Indeci de la BVL
Durante el
prximo ao,
en alerta por fue de 58.48%
el Ministerio
del Interior y
Ao Nuevo en el 2016
la PNP tienen Piden a las regiones Plaza limea es la
planeado tener activos los Centros segunda ms rentable de
realizar 100 de Operaciones de Amrica Latina, despus
megaopera- Emergencia. P. 11 de la de Sao Paulo. P. 6
tivos contra
el crimen
organizado, se
inform en la
ltima reunin
del Conasec,
DERECHO. MEJORAN
que presidi el LAS REGLAS PARA LA
jefe del Gabi-
nete, Fernando
EXTRADICIN DE LOS
Zavala. P. 3 CONDENADOS.
2 Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano

POLTICA
APRUEBA PAQUETE DE 14 DECRETOS LEGISLATIVOS

Gobierno fortalece y hace ms

eficiente la lucha anticorrupcin
Se ampla alcance de muerte civil para que personas sentenciadas por corrupcin no trabajen en el Estado.
VIDAL TARQUI

P revencin, persecucin
y sancin, y la recupera-
cin y reinsercin social
de los infractores son los tres
ejes en los que est enfocado
el paquete de decretos legis-
lativos para la lucha contra la
corrupcin, aprobado en una
sesin extraordinaria del Con-
sejo de Ministros, inform el
jefe del Gabinete, Fernando
Zavala.
Nos hemos enfocado en
tres ejes que son necesarios
para pelear contra la corrup-
cin. Si no trabajamos en estos
tres ejes en paralelo, y de forma
complementaria, no se puede
tener resultados tangibles
para el ciudadano. Estamos
reformando un sistema que
no funcionaba por uno ms ei-
ciente y que realmente mejore
las condiciones para tener una
efectiva lucha anticorrupcin
en el pas.

Muerte civil
Por su parte, la ministra de
Justicia y Derechos Humanos,
Mara Soledad Prez Tello,
seal que se ha corregido la
norma para ampliar la muerte
civil y garantizar su aplicacin
al presente, y evitar as que
corruptos permanezcan hoy
en el Estado, con la facultad
de despedir a personas sen-
tenciadas por estos delitos.
A futuro se aplicar como
una pena, pero hoy se podr
despedir al servidor senten-
ciado por corrupcin, aunque
el hecho se haya cometido hace
cinco aos.
Sobre el nuevo marco legal
que consta de 14 decretos
legislativos aprobados dijo
que se asienta en tres ejes:
prevenir la delincuencia y los
actos de corrupcin; investi-
gar, procesar y sancionar en el
contexto del Acuerdo Nacional
por la Justicia; y recuperar al
ciudadano infractor.
Explic que en el eje de
prevencin se aprob la Ley
de Procedimientos Adminis-
trativos, para uniformizar las
reglas en las municipalidades
y evitar que los usuarios de-
pendan de la interpretacin
antojadiza de un funcionario.
Se reducirn as espacios
de coimas, y los ciudadanos
Conferencia. Zavala seal que la prxima semana sesionar el Consejo de Ministros para aprobar los ltimos decretos legislativos comprendidos en las facultades.
Secreto bancario
El congresista de Accin
Popular Vctor Andrs
Garca Belaunde, miembro
de la comisin Lava Jato,
que indagar los presuntos
sobornos pagados por
Odebrecht en el Per,
plante que se levante el
secreto bancario de todos
los funcionarios implicados
en este caso.
Creo que esto ser
fundamental para saber
si hubo all un manejo de
dinero, porque tanto dinero
[29 millones de dlares] no
se esconde bajo el colchn.
La coima es nauseabunda
y repudiable, y neutraliza
a quienes vigilan la obra,
expres a la agencia Andina.
Adelant que la primera Humala, indic.
semana de enero, cuando
se rena este grupo de
trabajo, se har la lista de
personas invitadas a la
comisin, entre ellas los
ministros y viceministros
en cuyas gestiones fueron
adjudicadas las obras
pblicas a Odebrecht, entre
2005 y 2014.
En esa lista de convocados
tambin se incluir a los
directores de los ministerios
y secretarios generales, as
como a los responsables
de Proinversin y del
desactivado Sistema
Nacional de Inversin
Pblica (SNIP) en los
gobiernos de Alejandro
Toledo, Alan Garca y Ollanta
heladas y sequas.
sabrn sus derechos y las obli-
CIFRA
gaciones de los funcionarios.
La inalidad es evitar que el
45
MILLONES DE
usuario realice pagos indebi-
dos para acelerar expedientes
y trmites.
Otra medida aprobada
DLARES SUMA EL implica la prevencin del la-
CRDITO APROBADO vado de activos, a in de que el
EN EL CONSEJO DE dinero que circula en el pas
MINISTROS PARA tenga procedencia lcita. Para
FORTALECER EL ello ser necesario facilitar el
SISTEMA DE CIENCIA acceso a informacin y forta-
Y TECNOLOGA. lecer la Unidad de Inteligen-
cia Financiera (UIF).
Respecto al eje de perse-
Tambin se aprob cucin y sancin delictiva, el Otro decreto legislativo facilita
Consejo de Ministros aprob
la declaracin la modiicacin de tipos pena-
del estado de les para ampliar los plazos de
emergencia en investigaciones preliminares
a cargo de la Fiscala hasta
diversas provincias entre 7 y 10 das. Antes era de
de Hunuco por 24 horas. El plazo de prisin
preventiva se ampliar de 9 a bin al dueo de la droga, que
18 meses.
El objetivo es terminar
con liberaciones indebidas de
delincuentes, muchas veces
motivadas por corrupcin.
Esta labor se coordinar con
el Poder Judicial y el Ministe-
rio Pblico, en beneicio de la
seguridad ciudadana.
Todo esto tendr un con-
trol de legalidad para que no
exista abuso ni se fomente la
negligencia en la actuacin de
las entidades encargadas de
[administrar] justicia.
Colaborador eficaz
la participacin de colabora-
dores eicaces, protegindolos
para reforzar la persecucin de
la corrupcin.
La inalidad es fomentar
ms colaboradores eicaces
para capturar al burrier y tam-
siempre se ha podido liberar
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016
Medida. El plazo de prisin preventiva se ampliar a 18 meses.
OPININ
WALTER
N
GUTIRREZ
Z
CAMACHOO
DEFENSOR
DEL PUEBLO
CLUSULA
OBLIGATORIA
P lanteo la obligatorie-
dad de colocar una
clusula anticorrupcin
en todos los contratos
que celebra el Estado,
cuyo incumplimiento re-
suelva de manera inme-
diata los compromisos
asumidos por las partes,
sin sentencia previa.
En esta clusula, bas-
tante difundida y aplica-
da en otros pases, las
partes dejan constancia
de que ni el concesio-
nario ni sus accionistas,
socios, asesores o em-
presas vinculadas han
incurrido en ningn
pago ilegal como so-
borno en relacin con la
concesin, el contrato o
el concurso.
Ante un acto de evi-
dente corrupcin, los
contratos puedan resol-
verse de inmediato, sin
mayor trmite. As se ha-
bra ahorrado millones
de soles al presupuesto
del Estado.
de las investigaciones. Ade-
ms, investigar con agentes
encubiertos.
Para ello se considera que
la colaboracin eicaz pueda
hacerse incluso con personas
privadas de libertad.
Como medida de recupera-
cin y para evitar la reinciden-
cia delictiva, se aprob que los
centros de menores infractores
dependan en adelante del Eje-
cutivo y no del Poder Judicial.
As, centros como el lla-
mado Maranguita y otros
recibirn la atencin y reso-
cializacin integral desde to-
dos los sectores del Ejecutivo
como Educacin, de la Mujer y
entidades involucradas, para
evitar que un adolescente se
convierta en delincuente.
La ministra adelant que
el Gobierno estudia medidas
para sancionar la responsa-
bilidad de personas jurdicas
COLABORACIN
El expresidente Alan
Garca asegur que se
someter a cualquier
investigacin, tras
conocerse sobre una
indagacin que se habra
ordenado en su contra
por un presunto lavado de
activos.
Expreso mi decisin de
colaborar con voluntad
y transparencia a
cualquier investigacin.
No hay nada que ocultar,
escribi en Twitter.
Un diario local inform
que el pedido de
investigacin lo formul
el fiscal superior Marcos
Villalta.
en hechos de corrupcin, a raz
del caso Odebrecht. Se busca
evitar que estas empresas se
reciclen y vuelvan a contratar
con el Estado.
Prez Tello estim que tras
la publicacin de todos los
decretos para combatir la co-
rrupcin, el Gobierno cumplir
con incorporar ms del 30%
de las recomendaciones dadas
por la Comisin Presidencial
de Integridad, que encabeza
Eduardo Vega.
Temas pendientes
En la sesin extraordinaria del
Consejo de Ministros se apro-
b tambin la declaracin del
estado de emergencia, por 60
das calendario, en diversas
provincias de la regin Hu-
nuco debido a las heladas y
sequas. La inalidad de la de-
cisin es facilitar la coordina-
cin entre el Poder Ejecutivo
y el gobierno regional y las
municipalidades para tomar
acciones inmediatas de res-
puesta y rehabilitacin de las
zonas afectadas.
El jefe del Gabinete anunci
que la prxima semana se lle-
var a cabo una nueva sesin
del Consejo de Ministros para
aprobar los ltimos decretos
legislativos comprendidos en
las facultades otorgadas por
el Congreso de la Repblica.
Los temas pendientes tienen
que ver con justicia y antico-
rrupcin, as como con otros
sectores, precis.
COMBATE AL CRIMEN ORGANIZADO
Polica desplegar 100
megaoperativos en 2017
Fernando Zavala encabez la ltima sesin del ao del Conasec.
D urante el 2017, el Mi-
nisterio del Interior
(Mininter) y la Poli-
ca Nacional del Per (PNP)
proyectan ejecutar 100 me-
gaoperativos contra el crimen
organizado. Se priorizarn los
departamentos de la franja
costera que tienen mayor in-
cidencia delictiva: Tumbes,
Piura, Lambayeque, La Liber-
tad, ncash, Lima e Ica.
As lo anunci el vicemi-
nistro de Orden Interno del
Mininter, Rubn Vargas Cs-
pedes, durante la sesin del
Consejo Nacional de Segu-
ridad Ciudadana (Conasec)
celebrada en la sede de la
Presidencia del Consejo de
Ministros (PCM).
Inform que se ampliar
el Programa de Recompen-
sas para incluir a 3,000 re-
quisitoriados y capturar a
750 delincuentes. Tambin
se instalarn equipos ijos de
inteligencia en todo el pas y
se fortalecern los equipos
de inteligencia y de pesquisa
contra el crimen organizado.
Balance
Adems de presentar sus pro-
yecciones al 2017 contra el
crimen organizado, el Minis-
terio del Interior expuso sus
logros de agosto a diciembre
del 2016.
Vargas detall que en ese
perodo se ejecutaron 20
megaoperativos contra el
crimen organizado violento
y 24 megaoperativos contra
las economas ilegales.
Como resultado de los
megaoperativos, 499 delin-
cuentes fueron detenidos. De
este total, 249 estn con pri-
sin preventiva, 63 con com-
parecencia restringida, dos
con comparecencia simple,
43 libres por mandato judicial,
79 pendientes de resolucin
judicial y 5 menores fueron
recluidos.
Precis que los megaope-
rativos fueron desplegados
en Lima, La Libertad, Ica,
ncash, Caete, Piura, Caja- corrupcin en el sector
marca, Hunuco, Huancayo,
Puno, Ayacucho, Madre de
Dios, Arequipa, Cusco, Pasco,
San Martn, Ucayali y Loreto.
Como parte de las acciones
contra el crimen organizado
violento, Vargas Cspedes in-
dic que 39 organizaciones
criminales fueron desarti-
culadas, de las cuales cuatro
estaban ligadas a construc-
3
MININTER
Accin. Los megaoperativos desplegados este ao permitieron detener a 499 delincuentes.
16 bandas ligadas al lavado
Programan nueva cita de activos, trata de personas,
minera ilegal y delitos inan-
La prxima sesin del Social, Cayetana Aljovn. cieros.
Conasec se program para Tambin participaron el Se trata de las bandas de-
el 31 de enero del 2017. fiscal de la Nacin, Pablo lincuenciales COOP 16, Los
La ltima reunin del ao Snchez; y los titulares Orellanitas, Los gatos, Los
fue encabezada por el de la Asociacin de Quispe, Los Osorio, Los Cue-
presidente del Consejo de Municipalidades del Per, to, Los mineros de Yuyapi-
Ministros, Fernando Zavala, scar Benavides, y de la chis, Las clulas de Barbie,
y cont con la participacin Asamblea Nacional de entre otras.
de ministros, autoridades Gobiernos Regionales,
locales y regionales. Edwin Licona. Decomisos
Asistieron los titulares del Durante la quinta sesin A consecuencia de las acciones
Interior, Carlos Basombro; que realiza el Gobierno, el policiales fueron decomisados
de Justicia y Derechos sector Justicia present 26 inmuebles, 105 vehculos,
Humanos, Marisol Prez el informe relativo a los 1,503 equipos electrnicos y
Tello; de Educacin, Maril grilletes electrnicos y se logr incautar ms de 22
Martens; de la Mujer y expuso el flujograma de la millones de soles en merca-
Poblaciones Vulnerables, participacin e interaccin dera, 60 armas, 1,885 muni-
Ana Mara Romero-Lozada; de jueces y fiscales en casos ciones, 30 millones de dlares
y de Desarrollo e Inclusin de conflictividad social. falsos y 50,000 euros falsos,
as como ms de un milln de
soles y 39,211 dlares.
En comparacin con el pe-
HERRAMIENTAS El prximo ao rodo agosto-diciembre del
se priorizarn los 2015, el viceministro Vargas
EL EJECUTIVO, COMO Cspedes inform que ha ha-
parte de las facultades departamentos de bido un aumento de los dete-
legislativas otorgadas por la franja costera, nidos en megaoperativos y por
el Congreso, promulg porque tienen el Programa de Recompensas
el Decreto Legislativo N contra el crimen organizado
1291, mediante el cual crea mayor incidencia del orden del 262% en el
las herramientas efectivas delictiva. mismo perodo del 2016; es
para la lucha contra la decir, 161 en el 2015 y 583 en
el 2016, lo que signiica 422
Interior, en la bsqueda cin civil y 19 a control delin- detenidos ms.
de lograr una gestin cuencial de territorio. Entre Por su parte, el director ge-
transparente y confiable las bandas iguran Los mani- neral de la Polica Nacional,
para nuestra ciudadana. ticos del norte, Los destruc- Vicente Romero, expuso ante
tores de Asia, Los sicarios los asistentes a la reunin del
LA NORMA CONSTA del norte, La hermandad del Conasec sobre el sistema 105
de cinco ttulos, veinte norte, Los sanguinarios del de la PNP y detall el alcance,
artculos, una disposicin sur, Los malditos del triunfo. los tipos de denuncias que se
complementaria final y En tanto, gracias a las ac- reciben, la procedencia de las
otra transitoria. ciones contra las economas mismas y tramitacin, con el
ilegales fueron desarticuladas objetivo de potenciarlo.
4 | POLTICA
PRESIDENTE ELECTO DEL PJ ANUNCIA CREACIN DE SUBSISTEMA ESPECIALIZADO BREVES
Darn preferencia a procesos
de delitos de funcionarios
Se espera mayor coordinacin en estos casos, desde los juzgados hasta las propias cortes.
L a creacin de un sub-
sistema especializado
en delitos contra la ad-
ministracin pblica, que ser
una suerte de coordinador de
las investigaciones de casos de
corrupcin en las diferentes
cortes del pas, adelant el
presidente electo del Poder
Judicial (PJ), Duberl Rodr-
guez.
Manifest que existen dos
mbitos en los que se ven estos
temas: la Corte de Lima y la
Sala Penal Nacional, cuando
los casos tienen un alcance
nacional, lo que releja que
existira una doble cabeza.
Yo voy a proponer que se
cree un subsistema de justicia
especializado en delitos con-
tra la administracin pbli-
ca, donde haya una suerte de
coordinador que vea desde los
juzgados hasta las cortes, ya
sea Sala Penal Nacional, Corte
de Lima o del resto del pas,
airm en RPP.
Rodrguez, quien asumi-
r el mximo cargo del Poder
Judicial desde el 2 de enero,
manifest que en este tipo
de procesos debe haber una
coordinacin, porque si ello no
ocurre, habra una anarqua. La reorganizacin de la
Asever asimismo que
el gran problema del Poder
Judicial no es la corrupcin,
sino la lentitud en la resolu-
cin de los procesos legales,
aunque existen casos aisla-
dos que son sancionados tanto
por la Oicina de Control de la
Magistratura (Ocma) como
por el Consejo Nacional de la
Magistratura (CNM).
Liberacin
En otro momento, Rodrguez
descart que el juez Ismael
Felipe Orozco, quien liber
a 29 integrantes de la banda
GOBIERNO ASIGNA MS DE S/ 88 MILLONES A CAJAMARCA
Dinamizarn economa regional
E l gobierno regional de
Cajamarca devolver, en
un plazo de 10 aos, al Minis-
terio de Economa y Finanzas
el prstamo de 88 millones
531,000 soles generados por
la emisin de bonos soberanos
para inanciar 24 proyectos de
inversin pblica en la regin. inversin pblica representa
Al respecto, la presidenta
de la Cmara de Comercio y
Autocrtica. Rodrguez asegur que el gran problema del Poder Judicial es la lentitud en la resolucin de los procesos judiciales.
Sala Penal Nacional
tiene existencia legal, por no
Sala Penal Nacional por
tratarse de un fuero con
demasiadas competencias
anunci el presidente electo
del Poder Judicial, Duberl
Rodrguez, como una de
sus primeras acciones al
asumir formalmente sus
funciones este 2 de enero.
Adelant tambin que sern
reconformadas todas las
salas de la Corte Suprema,
aunque las presidencias
podran mantenerse en
un 90%. La Sala Penal
Nacional es una sala que no
Produccin, Emperatriz Cam-
pos Saldaa, airm que esta
decisin permitir dinamizar
la economa regional, estanca-
da por muchos aos.
En dilogo con la agen-
cia Andina, consider que la
ejecucin de 24 proyectos de
mos pendientes para ejercer
el inicio de la dinamizacin de
la economa porque generar
debe haber una
ser una corte en particular,
no son nombrados por
el Consejo Nacional de la
Magistratura, sino que son
designados a libre albedro
por el rgano de gobierno
del Poder Judicial, afirm
a RPP. El magistrado, quien
reemplazar en el cargo a
Vctor Ticona Postigo, refiri
que este tema ser tratado
en el Consejo Ejecutivo
del Poder Judicial, porque
a la fecha esa sala es
especialista en todo y en
nada en particular.
puestos de trabajo en el sector
construccin civil, brindando
oportunidades a medianos y
pequeos empresarios.
Esperemos que esa inver-
sin se d de forma oportuna.
Desde nuestra institucin, as
como la sociedad civil, estare-
y Perlamayo, ubicadas en la
la vigilancia que corresponde
al buen uso de los recursos.
En este tipo
de procesos
de Derecho Constitucional y
coordinacin, de lo
contrario habra
una anarqua.
denominada Los monos de
Quepepampa, haya sido rea-
signado a la Corte de Lima Sur.
Sostuvo que el magistrado
tiene la condicin de super-
numerario y, como tal, est
a la espera de que lo ubiquen
en otro distrito judicial, pero
an no fue designado como
juez de dicha corte.
La Judicatura, por otro
Por otro lado, el Ministe-
rio del Ambiente inform que
avanza la implementacin del
Plan de Declaratoria de Emer-
gencia Ambiental de la parte
alta de las microcuencas de
los ros Tingo-Maygasbam-
ba, Hualgayoc-Arascorgue
provincia de Hualgayoc, de-
partamento de Cajamarca.
Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano
lado, inform el aumento en
58% de la produccin, respec-
to al 2015, de la Primera Sala
Social Transitoria de la Cor-
te Suprema, a cargo del juez
Jacinto Rodrguez Mendoza.
Beneficiarios
La medida beneicia princi-
palmente a litigantes mayores
de 75 aos, enfermos termi-
nales y discapacitados.
Como normas a favor de la
descarga procesal, el tribunal
dispuso resolver el fondo de
los litigios, evitando declarar
su nulidad y que por cuestio-
nes de forma retornen estas
causas a instancias inferiores,
lo que genera mayor dilacin.
las citaciones que le curse
responsabilidades sobre este
Ejecutarn ms proyectos. existe perjuicio al Estado.
Asistir ministro Jorge Nieto.
Comando Conjunto
El jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas
Armadas (CCFFAA), almirante
Jos Luis Paredes Lora, ser
reconocido esta maana
en una ceremonia oficial
que se celebrar en la plaza
Cceres del Cuartel General
del Ejrcito, en el distrito de
San Borja. El acto contar con
la asistencia del titular de
Defensa, Jorge Nieto.
Comisin de Justicia
La Comisin de Justicia
del Congreso present su
balance legislativo agosto-
diciembre. As, aprob ocho
dictmenes, pendientes
de ser considerados en
la agenda del pleno del
Congreso; ocho fueron
retirados; cuatro,
desaprobados; y otros
tres estn pendientes de
discusin por sus miembros.
Ucayali promover obras.
Desarrollo integral
A fines de marzo del 2017
se tendr listo el documento
con los acuerdos asumidos
por las autoridades del
Ejecutivo y del gobierno
regional de Ucayali sobre
las acciones a seguir para
impulsar y garantizar
el desarrollo integral
de Ucayali, sostuvo el
vicegobernador regional,
Mariano Rebaza.
Citacin fiscal
El oficial mayor del
Congreso, Jos Cevasco,
reiter que no existe delito
de corrupcin en el proceso
de compra de computadoras
para el Parlamento porque
nunca se concret y
seal que concurrir a
la Fiscala para deslindar
tema. Aadi que tampoco
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016 POLTICA | 5

JOS PAIRAZAMN TORRES. SUPERINTENDENTE NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Priorizamos la rentabilidad social

en entrega de terrenos del Estado
Entrevista. La clave es que los terrenos no estn dentro de la cartera del Estado, sino que se entreguen para que llegue el desarrollo
con la materializacin de los proyectos pblicos y privados, afirm el titular de la SBN. Sostuvo que el balance del 2016 es positivo.

OSCAR FARJE

Percy Buenda Q.
pbuendia@editoraperu.com.pe CAMPAA

Cul es el balance que

hace sobre la labor en
2016 respecto a la de-
fensa jurdica de los terre-
nos del Estado y la lucha especialmente de los
contra las invasiones?
El balance es positivo
en el sentido de que tenemos
una orientacin muy deinida
y sabemos lo que queremos
para el Per.
La SBN ha concentrado to-
dos sus esfuerzos en entregar
los terrenos que el pas necesi-
ta para su desarrollo. Es decir,
para los proyectos pblicos y
privados.
Pero para poder entregar-
los, tiene que defenderlos. En
el 2014, con la Ley N 30230, se
implement una herramienta
constitucional que se traduce
en la recuperacin extrajudi-
cial de los terrenos del Estado.
Esta norma permite que el
Estado, en su calidad de pro-
pietario, deienda sus predios
sin recurrir a un proceso judi-
cial, es decir, los puede recupe-
rar con el apoyo de la Polica
Nacional del Per (PNP).
Hay una gran actuacin del
Estado, no solo del Gobierno
central, sino tambin de las
regiones y comunas, pues esta
igura les permiti continuar
con los proyectos a su cargo.
La Ley N 30230 fre-
n, entonces, los intentos gobiernos subnacionales?
de invasin de terrenos del La descentralizacin se
Estado?
Esta ley dot al Estado
de una herramienta com-
pletamente constitucional y
legal, que no exista. Antes,
era invadido un terreno, pa-
saban 24 horas y solo se poda
recuperar el predio mediante
un proceso judicial.
Entonces, el Estado inicia-
ba el proceso judicial, pero sa-
bemos que estos se demoran,
y cuando terminaba el juicio
poda haber una sentencia fa-
vorable, pero era meramen-
te declarativa, porque no se
poda cumplir el desalojo,
pues ya estaba consolidada
la poblacin.
En cambio, con la recupe-
racin extrajudicial, el Esta-
do no necesita de un proceso,
sino acreditar que es su pro-
piedad y que los invasores no
tienen ningn derecho. Esos
Norma. La SBN buscar agilizar la transferencia de predios del Estado con la reforma del Decreto Supremo N 007-2008, afirm.
Transferencia de funciones
a gobiernos regionales
Cul es el significado
de la transferencia de
la administracin de los
predios estatales a los
inici en el 2002, y en el
2005 y 2006 la SBN efecta
seis transferencias de
funciones a los gobiernos
regionales de Arequipa,
Amazonas, Lambayeque,
San Martn, Tacna y Tumbes.
Hace 15 das se concret la
del Callao. Los gobiernos
regionales, en sustitucin
de la SBN, administrarn
los terrenos del Estado,
no asumindose que son
de su propiedad, sino que
siempre sern del Estado.
En el Callao se encuentra la
Ciudad Satlite Pachactec.
Son miles de pobladores
que realizaban sus trmites
en la SBN. Esas gestiones
ahora se efectuarn en
el gobierno regional del
Callao. Existe la inmediatez,
la cercana y la disposicin
del gobierno regional para
poder asumir, en forma
decidida, esta gran tarea.
Esta nueva situacin traer muy bien porque ah es don-
un panorama tranquilizador,
porque se regularizar la
titularidad o la posesin
de los pobladores de
Pachactec.
Existe un clculo
de cuntos terrenos
pertenecen al Estado y su
valor en el mercado?
Como Estado tenemos
todo el territorio nacional.
El artculo 23 de la Ley N
29151 dice que todo aquello
que no es propiedad
privada, de una comunidad
campesina o nativa, le
corresponde al Estado.
La SBN administra predios
en los que se incluyen
terrenos solos, con
edificacin o constituyen
una sede institucional.
Manejamos un registro que
contiene cerca de 100,000
asientos de predios
estatales.
terrenos deben ser utilizados
para el desarrollo.
Cmo marcha el proce-
so de venta y transferencia estatales a que
de terrenos del Estado para visional.
el desarrollo de obras o pro-
yectos? terrenos,
A la SBN le est yendo
de hemos focalizado nuestros
esfuerzos: en entregar los
terrenos que requieren los
proyectos pblicos y privados.
Invitamos a los diferentes
organismos estatales a que
nos soliciten terrenos, tal
como lo hizo la Municipali-
dad de Punta Hermosa para
construir un malecn.
Ese terreno, por ejemplo,
con otra lgica, se hubiera
pensado en venderlo y obtener
ingresos lquidos para el teso-
ro pblico. Aqu, la concepcin
de la SBN es que priorizamos
una rentabilidad social en re-
lacin con los bienes estatales.
Dejamos de vender ese te-
rreno en Punta Hermosa para
entregarlo a la municipalidad
porque entendemos que eje-
cutar una obra de carcter
social. Se da un buen aprove-
chamiento del bien porque
tiene una rentabilidad social.
La clave es que los terrenos
Invitamos
a los entes
nos soliciten
tal como lo
hizo Punta
Hermosa.
no deben estar en la cartera
del Estado, sino que tienen que
entregarse para que venga el
desarrollo tras la materializa-
cin de los proyectos pblicos
y privados.
En el Congreso, usted Cules son las perspec-
expres que haba demo-
ras en el diagnstico y sa-
neamiento de predios del siendo apostar por el desa-
Estado para proyectos de rrollo del pas. La SBN no
inversin, qu se hace para pone primeras piedras, pero
solucionar el problema?
El 12 de diciembre pusi-
mos a consideracin del Mi-
nisterio de Vivienda, Cons-
truccin y Saneamiento la
reforma del reglamento ms
importante en el tratamiento
de la propiedad del Estado.
Estamos planteando un cam-
bio en el Decreto Supremo N
007-2008-Vivienda para sim-
LA SBN LANZAR una
campaa de prevencin
en la que se har un
llamado a los pobladores,
distritos ms populares de
Lima, para que no se dejen
sorprender por bandas y
mafias de traficantes de
terrenos que los engaan
con el cuento del sueo de
la casa propia.
EN TODO EL pas, durante
2016, la Superintendencia
recuper a favor del
Estado ms de dos
millones de metros
cuadrados que estaban en
poder de invasores.
LA MAYORA DE los
predios se ubica en Ate,
Carabayllo, San Martn
de Porres, San Juan de
Lurigancho, Santa Rosa,
Puente Piedra.
pliicar los procedimientos
destinados a la transferencia
rpida de los predios median-
te la igura de la entrega pro-
Antes de que termine el
procedimiento, ya entrega-
mos el terreno y simplemente
el proceso contina y se for-
maliza mediante una entrega
deinitiva.
Esas son las orientaciones
de la reforma, dar mayor ce-
leridad y seguridad jurdica
a las entregas, asegurarse de
que con estos terrenos que en-
trega el Estado se cumplan
las inalidades ijadas en los
pedidos.
tivas para 2017?
Nuestro norte seguir
s entrega las piedras para que
otros las pongan, es decir, en-
trega los terrenos.
Nuestro rol fundamental
est en entregar los terrenos
para que los proyectos se via-
bilicen y materialicen, para
que no haya ningn problema
por la falta de saneamiento
sico-legal y no se trunque
la obra.
6 Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano
ECONOMA
Dlar
-0.36% x COMPRA 3.352
VENTA 3.358 2.15%
MERCADO BURSTIL AL ALZA
Rentabilidad de la BVL en
soles fue de 58.48% en 2016
Plaza limea es la segunda ms rentable de Amrica Latina despus de la de Sao Paulo.
Miguel De la Vega
mdelavega@editoraperu.com.pe
L a rentabilidad de la Bol-
sa de Valores de Lima
(BVL) en soles ascendi
a 58.48% en el 2016 para su
ndice General, impulsada por
las acciones mineras, desta-
c el analista de Juan Magot y
Asociados SAB, ngel Alcal.
Segn dijo, la plaza limea
subi este ao impulsada por
el repunte de las cotizaciones
de materias primas como el
zinc, cobre y oro.
Reiri, por ejemplo, que
el precio del oro descendi en
2015 a 1,047 dlares la onza.
No obstante, este ao logr
picos de hasta 1,370 dlares.
Esta mejora en el precio
del oro conllev a que acciones
mineras como Buenaventura
subieran de 3.80 dlares has-
ta 15 dlares, ahora est en
plena correccin, coment
al Diario Oicial El Peruano.
Asimismo, estim que en
la medida en que el precio del
oro contine entre los 1,300 y
1,350 dlares el prximo ao,
hay buenas perspectivas para
los papeles mineros relacio-
nados con la explotacin del
metal precioso.
Rentabilidad
La Bolsa de Valores de Lima
fue la segunda ms rentable
de Amrica Latina, despus
de la de Sao Paulo (66.34%);
FAVORECIDOS POR RECUPERACIN DE LA BOLSA
Fondos AFP ganaron 9.98% en 2016
L a rentabilidad de los fon-
dos previsionales en el
Sistema Privado de Pensio-
nes (SPP) fue de 9.98% en
trminos promedio (simple)
este ao, favorecida por el
desempeo de la Bolsa de Va-
lores de Lima (BVL), report
la Superintendencia de Banca,
Seguros y AFP (SBS).
As, entre enero y el 16 de
Euro x Bolsa
COMPRA 3.437
VENTA 3.617
Positivo. La Bolsa de Valores de Lima volvi a convertirse en una de las plazas burstiles ms atractivas del mundo.
Perspectivas
Para el analista, 2017 ser
otro ao positivo para la
BVL y estim que puede
obtener una rentabilidad
entre 20% y 25% anual.
Ello debido a las
proyecciones de un
aumento en la cotizacin de que vuelvan a subir en 2017.
diciembre, la tasa de renta-
bilidad del fondo 1, el ms
conservador, fue de 8.17%.
En tanto, la rentabilidad
del fondo 2 (de crecimiento
moderado y de riesgo medio)
fue de 10.59% en el mismo
perodo; mientras que la ga-
nancia del fondo 3 (de alto cre-
cimiento y elevado riesgo) fue
de 11.18%.
x Petrleo
0.51% IGBVL
15,607.89
los metales en los mercados
internacionales.
Agreg que si bien se
produjo una pequea
correccin (descenso de
los precios) en los ltimos
trimestres, la perspectiva es
Repunte
El buen desempeo de los fon-
dos de pensiones fue acompa-
ado por el repunte de la BVL,
que mostr una recuperacin
luego de tres aos de prdidas.
El economista Jorge Gui-
lln manifest que el compor-
tamiento de la plaza limea
favoreci las inversiones
realizadas por las Adminis-
-0.54% x BARRIL
US$ 53.77
y super a las de Santiago
(17.66%), Bogot (23.24%),
Mxico (-12.13%) y Buenos
Aires (20.52%).
Asimismo, la plaza bur-
stil limea super a las
de Nueva York en el Dow
Jones (13.82%), S&P 500
(10.08%), Nasdaq Compo-
site (8.61%).
Tambin obtuvo un mejor
rendimiento que las bolsas de
tradoras Privadas de Fondo
de Pensiones (AFP).
Adems de una mejora en
la cotizacin del cobre, que
elev el precio de las acciones
de las empresas que lo pro-
ducen, estn los anuncios
del presidente electo de los
Estados Unidos para realizar
una serie de proyectos de in-
fraestructura, asever.
Oro x Cobre
1.75% ONZA
US$ 1,159.30
Hong Kong (-0.83%), Shanghi
(-18.23%), Tokio (4.59%), Ma-
drid (-6.14%), Pars (0.22%),
Frncfort (2.39%) y Londres
(-5.62%).
Por otro lado, Alcal preci-
s que la BVL sigue concitando
el inters de inversionistas ex-
tranjeros que buscan mejores
rendimientos, con apuestas
a mediano plazo, entre seis y
ocho meses.
Beneficio. Afiliados a AFP obtuvieron rentas este ao.
-0.84% x CENTAVOS
US$ 248.90
LIBRA
Modifican
reglamento
de pesca
del atn
E l Ministerio de la Produc-
cin (Produce) modiic
el reglamento de Ordenamien-
to Pesquero del Atn con el
propsito de promover su
aprovechamiento racional y
sostenido, as como desarro-
llar esta industria.
De acuerdo con el Decreto
Supremo 026-2016, la medida
comprende a los armadores
de embarcaciones de bandera
extranjera, sus representan-
tes y a las personas naturales
y jurdicas asociadas a la acti-
vidad pesquera del atn.
De acuerdo con Produce,
cuando el armador de la em-
barcacin atunera de bandera
extranjera solicita permiso de
pesca, este quedar sujeto a
la entrega como mnimo del
30% de lo que capture duran-
te la vigencia de su autoriza-
cin e igual porcentaje para
cada renovacin.
En cuanto a las obliga-
ciones, las embarcaciones
extranjeras, antes de iniciar
sus operaciones en aguas
peruanas, deben arribar a
puerto nacional para que la
autoridad martima haga la
veriicacin correspondiente,
la cual no otorgar el zarpe a
las que carezcan del permiso
o de su renovacin vigente.
NOVEDADES
Sobre los derechos
de pesca para las
embarcaciones
extranjeras, el monto
fijado es de 100 dlares
por cada unidad
de arqueo neto.
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016 ECONOMA | 7

CIFRAS ENERO-OCTUBRE DEL 2016

La llegada de turistas
extranjeros creci 7.8%
Arribaron 224,947 visitantes ms que en el mismo perodo del 2015.

E ntre enero y octubre

de este ao la llegada
de turistas internacio-
nales a nuestro pas aument
7.8% con respecto al mismo
turistas procedentes de Chile
(7.7%), con un lujo adicional
de 64,308 visitantes.
A simismo, resalt el
aumento de Estados Uni-
DATOS

Las llegadas de Amrica

aumentaron 16.8% entre
internacionales al pas.

Octubre
En octubre de este ao llega-
ron al Per 323,966 turistas
perodo de 2015, lo que sig- dos (8%) con la llegada de enero y octubre de este internacionales, cantidad que
niic un balance positivo de 36,314 turistas ms; Ecuador ao en relacin con el representa un incremento
224,947 turistas extranje- (13.8%) con un adicional de mismo perodo de 2015. de 7.4%, en relacin con los
ros, inform el ministro de 29,246 visitantes; as como resultados obtenidos en el
Comercio Exterior y Turismo, Colombia (11%) y Venezuela Por su parte, los arribos mismo mes de 2015.
Eduardo Ferreyros. (32%) con 14,791 y 10,709 europeos crecieron En ese mes resalt el in-
En este perodo se regis- turistas adicionales, respec- 6.4% en dicho perodo cremento de turistas prove-
tr el arribo de tres millones tivamente. y representaron una nientes de Venezuela (73.2%),
110,020 turistas internacio- Puntualiz que estos cinco participacin de 16.7% seguido de Colombia (23.2%),
nales a nuestro pas, precis. pases emisores de turistas del total de las llegadas Mxico (17%), Chile (15%),
El titular del Mincetur internacionales representan internacionales al Per. Argentina (9.9%) y Ecuador
destac el crecimiento de el 58.5% del total de llegadas (5.1%). Atractivo. Turistas consolidan sus preferencias por el Per.

INFORMACIN OFICIAL Al cierre de operaciones del 29 de diciembre de 2016

Ms informacin en www.elperuano.pe

SBS SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y AFP BCR BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PER OPERACIONES MONETARIAS Y CAMBIARIAS (Cifras en millones y tasas en porcentajes)
III. OPERACIONES CAMBIARIAS (EN US$)
Compra y venta de moneda extranjera (Tipo de cambio promedio ponderado) I. LA LIQUIDEZ INICIAL EN LA BANCA SE ESTIMA EN S/ 2,400
Operacin Monto TC promedio
MONEDA COMPRA VENTA MONEDA COMPRA VENTA II. SUBASTA (EN SOLES) Compra/Venta -- --
Dlar N. A. S/ 3.352 S/ 3.358 Yen japons S/ 0.027 S/ 0.031 INSTRUMENTO REPO-2467 IV. OPERACIONES DE VENTANILLA
Monto Subasta 200.0 Operacin Monto Tasa
Euro S/ 3.437 S/ 3.617 Franco suizo S/ 3.050 S/ 3.431
Plazo 1 semana Repo Directo -- --
Libra esterlina S/ 3.831 S/ 4.265 Dlar canadiense S/ 2.306 S/ 2.706
Emisin 29-dic-16
Resultados Saldos Las tasas de inters de las operaciones activas y pasivas en moneda nacional
Vencimiento 5-ene-17 del BCRP con el sistema financiero efectuadas fuera de subasta son las publi-
TASA ANUAL (%) FACTOR DIARIO FACTOR ACUMULADO Plazo en das 7 cadas en la Nota Informativa del Programa Monetario de Diciembre de 2016.
Hora cierre 9:45 La tasa de inters para las operaciones de compra directa temporal de
Activa Moneda nacional (TAMN) 17.73 0.00045 3,192.37075 ttulos valores y de crditos de regulacin monetaria para aquellas entidades
Participantes G-1
Activa Moneda extranjera (TAMEX) 7.45 0.00020 18.75796 que hayan utilizado estas facilidades en ms de 15 veces en los ltimos 12
Montos meses es de 5.80% anual.
Pasiva Moneda nacional (TIPMN) 2.68 - - Demandado 515.0 En la compra directa temporal de ttulos valores se aceptarn los indicados
Pasiva Moneda extranjera (TIPMEX) 0.34 - - Aceptado 200.0 en la Circular N 033-2015-BCRP.
Tasas (%) Las solicitudes debern ser enviadas al Departamento de Operaciones
Legal Efectiva Moneda nacional 2.68 0.00007 7.11912 Monetarias y Cambiarias va facsmil hasta las 17:30 horas.
Mnima 4.35 El BCRP podr establecer montos mximos de compra directa de valores.
Legal Efectiva Moneda extranjera 0.34 0.00001 2.04331
Mxima 4.70 El BCRP se reserva el derecho de rechazar, sin expresin de causa, las
Legal Laboral Moneda nacional 2.68 0.00007 1.88819 Promedio 4.49 solicitudes que se presenten.
Legal Laboral Moneda extranjera 0.34 0.00001 0.69179 Precio (%) V. DEPSITOS OVERNIGHT
Resultados Flujos Mnimo Moneda Monto Tasas
Mximo Nacional (S/) -- 3.00
TASA DE INTERS DE LOS DEPSITOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES EN EL BANCO DE LA NACIN Promedio Extranjera (US$) -- 0.7036
Tasa anual (%) Factor Acumulado VI. SALDO DE CERTIFICADOS Y DEPSITOS BCRP EN SOLES
Moneda Nacional 0.43 1.10055 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
Depsito a plazo DP 0.0 Circular 035-2010-BCRP (5/10/2010)
Moneda extranjera 0.18 1.05256
Depsito a plazo Tesoro Pblico Coloc-TP 1,600.0 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
TASA DE INTERS PROMEDIO DEL SISTEMA FINANCIERO PARA CRDITOS A LA MICROEMPRESA Depsito a plazo Banco de la Nacin Coloc-BN 0.0 Circular 021-2015-BCRP (8/5/2015)
Certificado de Depsito CD 22,964.4 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Tasa anual (%) Factor Acumulado
Certificado de Depsito Reajustable CDR 805.0 Circular 016-2016-BCRP (4/5/2012)
Moneda nacional 41.59 23.12101 Certificado de Depsito Tasa Variable CDV 0.0 Circular 036-2010-BCRP (5/10/2010)
Certificado de Depsito Liquidable en US$ CDLD 0.0 Circular 037-2010-BCRP (5/10/2010)
Moneda extranjera 11.79 4.90857
TOTAL 25,369.4
TASA DE INTERS PROMEDIO DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS LTIMOS 30 DAS TILES VII. SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE SOLES
FTAMN FTAMEX FTIPMN FTIPMEX Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
22.12 7.25 3.30 0.25 REPO Compra con Compromiso Recompra Ttulos Valores REP 2,099.0 Circular 051-2013-BCRP (27/12/2013)
REPO Compra con Compromiso Recompra M.E. SWAP 14,237.1 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - SISTEMA BANCARIO REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Expansin REPO-MDA-EX 7,900.0 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO REPO Compra con Compromiso Recompra M. E. Sustitucin REPO-MDA-SUST 4,804.7 Circular 002-2015-BCRP (6/1/2015)
EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS REPO Especial para Colocacin de CDR REPO-CDR 0.0 Circular 033-2015-BCRP (26/8/2015)
TOTAL 29,040.8
Moneda nacional 5.90 7.15 10.44 21.74 37.28 46.83 8.53
VIII. SALDO DE REPO PARA PROVISIN DE USD
Moneda extranjera 2.49 5.01 6.96 10.04 15.52 32.45 6.24 Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS REPO para provisin de USD RED 0.0 Circular 050-2013-BCRP (27/12/2013)

Moneda nacional 0.43 4.35 2.30 IX. SWAP CAMBIARIO (EN SOLES)
Instrumentos Cdigo Saldo Circular vigente
Moneda extranjera 0.18 0.26 0.73
SWAP CAMBIARIO Compra SC-Compra 0.0 Circular 031-2014-BCRP (15/09/2014)
TASA DE INTERS PROMEDIO POR SEGMENTOS DE MERCADO - EMPRESAS FINANCIERAS SWAP CAMBIARIO Venta SC- Venta 513.5 Circular 031-2014-BCRP (15/09/2014)

CORPORATIVO GRANDES MEDIANAS PEQUEAS MICRO CONSUMO HIPOTECARIO X. INFORMES

EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS EMPRESAS Departamento de Operaciones Monetarias y Cambiarias: Telfonos: 613-2000 Anexos: 4521, 4561, 4527 Facsmil 613-2534
NOTAS:
Moneda nacional 0.00 0.00 18.94 30.07 57.62 62.18 13.42 1/ El Grupo 1 (G-1) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar mutuos y administradoras de fondos de pensiones.
depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702. 6/ El Grupo 6 (G-6) incluye a las entidades autorizadas mediante Circulares 051-2013-BCRP
Moneda extranjera 0.00 14.99 13.07 19.69 18.62 20.38 0.00 2/ El Grupo 2 (G-2) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar y 045-2008-BCRP.
AHORRO CUENTAS A PLAZO CTS depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702 y sociedades administradoras de fondos mutuos. 7/ El Grupo 7 (G-7) incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 017-2014-BCRP.
3/ El Grupo 3 (G-3) Incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 016-2016-BCRP. 8/ El Grupo 8 (G-8) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar
Moneda nacional 1.17 4.86 7.75 4/ El Grupo 4 (G-4) incluye a las empresas bancarias, segn Art. 16 Ley 26702. depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702 y el Banco Agropecuario.
5/ El Grupo 5 (G-5) incluye a las empresas de operaciones mltiples autorizadas a captar 9/ El Grupo 9 (G-9) incluye a las entidades autorizadas mediante Circular 021-2015-BCRP.
Moneda extranjera 0.29 1.23 2.65 depsitos del pblico, segn Art. 16 Ley 26702, sociedades administradoras de fondos 10/ En las subastas se aceptar un nmero mximo de diez propuestas.
8 El Peruano Viernes 30

CENTRAL

BALANCE 2
ESCENA INTE

Populi
AN
GLO
Buscando un hogar. La llegada de olas de migrantes de Medio Oriente y frica ha causado crisis en la Unin Europea.

Una de las mayores sorpresas del 2016 es la aparicin de

movimientos populistas, que se alimentan de un discurso
antiglobalizacin entre los pases desarrollados. El triunfo electoral
LIZ
de Donald Trump, la victoria del S en el referendo por el cual los
britnicos decidieron salir de la Unin Europea, el vigoroso avance
de los partidos derechistas o ultraderechistas en distintas naciones
europeas, son prueba de que ha comenzado una nueva era.
CI
Fabin Vallas T. Globalizacin
fvallas@editoraperu.com.pe Ahora, el discurso populis-
ta vuelve, pero en el primer

E
n esta nueva etapa
de las relaciones
internacionales se
comenz a recha-
zar los efectos de
la globalizacin en la poltica
y la economa. Algunos pa-
ses desarrollados comienzan
a ver la vigorosa interaccin
de personas, bienes, servicios,
e ideas como una amenaza a
la propia identidad de los
Estados-nacin.
El primer populismo
Los cienticos polticos han
desenterrado el concepto de
populismo de la literatura
latinoamericana para ahora
aplicarla en los pases desa-
rrollados. La primera ola de
populismo en Amrica Latina
ocurri alrededor de la d-
cada de 1950: El presidente
argentino Juan Domingo Pe-
rn y su homlogo peruano
Manuel A. Odra fueron dos
exponentes de este modelo
integrador de las clases popu-
lares debido a la expansin del
sector industrial en sectores
Bye, UE. El brexit gan y los britnicos se despiden de Europa.
urbanos. A travs de gobier-
nos autoritarios se incorpor
a los inmigrantes que llegaban
del campo a las ciudades. El
clientelismo estaba presente
en una relacin de intercam-
bio, donde el gobierno ofreca
pan o vivienda, a cambio de
apoyo poltico. La democracia
poco importaba.
En la dcada de 1990 se
present la segunda ola, a la
cual los acadmicos denomi-
naron neopopulismo. Los
mismos gobiernos que prome-
tieron seguir las recomenda-
ciones del Consenso de Wash-
ington, lanzaron una nueva
versin de populismo, donde
la poblacin reciba directa-
mente del caudillo algn tipo
de prebenda que atendiera una
de sus primeras necesidades
a cambio de apoyo electoral.
En aquellos aos, los lderes
polticos preferan el uso de
los medios de comunicacin
para dirigirse a una poblacin
desorganizada, que no tena
canales de expresin poltica
ante la crisis de las institucio-
nes del Estado.
mundo. Para entender el sur-
gimiento se debe explicar los
efectos de la globalizacin.
La circulacin de personas
aument en estos ltimos
aos en forma signiicativa.
Segn la Divisin de Poblacin
del Departamento de Asuntos
Econmicos y Sociales de la
ONU, de 1990 hasta el presente
ao, la poblacin que vive fuera
de su pas de origen pas de
154 millones a 232 millones.
Esto signiica el 3.2% de la
poblacin mundial. Adems,
de acuerdo con el Banco Mun-
dial, existen en el mundo 65
millones de desplazados. Esto
suma cinco millones ms que
el ao pasado.
El mundo se est haciendo
ms pequeo con el aumento
de las comunicaciones y la de-
mocratizacin de los telfonos.
Su acceso mejor en pases de
bajo y mediano ingreso.
Si se analiza la economa
estadounidense despus de
la crisis inanciera del 2009,
la primera potencia mundial
ha continuado generando
0 de diciembre de 2016
2016 DE LA
ERNACIONAL
ismo y
NTI
OBA
Donald
D Trump. Su mensaje cal entre estadounidenses que culpan a los inmigrantes de todo.
ZA
N
Territorio frtil. Marine Le Pen, cabeza del partido de ultraderecha francs Frente Nacional.
empleos y riquezas en forma
interrumpida. Se estima que
el monto generado tras esta
fecha llega a 17 billones de
dlares, en gran medida por
el comercio internacional.
En forma paradjica, existe
una fuerte corriente de opi-
nin en Estados Unidos y Eu-
ropa que la globalizacin ha
trado una serie de males. Por
ejemplo, la deslocalizacin de
los empleos hacia los pases
emergentes. En determinadas
ramas de la industria, la nica
manera que algunas empresas
estadounidenses tenan para
competir con otras marcas
internacionales es el traslado
a pases asiticos o latinoame-
ricanos.
Pese al crecimiento econ-
mico, existe un aumento de la
desigualdad en Estados Uni-
dos y la sensacin de que los
jvenes no lograrn el mismo
nivel de vida de sus padres.
La competencia de los inmi-
grantes en el mercado laboral
llev a la poblacin a culpar a
estos de todos los males del
pas. Por defender la inmigra-
cin, la clase poltica ha sido
el otro blanco preferido de la
Difcil. Inmigrantes sern muy afectados por polticas en EE. UU.
Proteccionismo del siglo XXI
Mencin especial merece
el comercio. Desde el
2011, el comercio mundial
no aumenta en forma
significativa. Ahora Trump
considera que EE. UU. ha
perdido ms que sus socios
al establecer tratados de
libre comercio. El Acuerdo
Transpacfico (TPP) ser su
primera vctima al no ratificar
dicho pacto comercial
y luego ser el Tratado
de Libre Comercio de
Amrica del Norte (NAFTA).
La asuncin de Trump y
el avance de la derecha
nacionalista en Europa
podra crear una nueva
realidad, donde predomine
el proteccionismo alrededor
del mundo.
9
CIFRA
1,000
MILLONES DE JVENES
INGRESARN EN EL
MERCADO LABORAL
EN PRXIMOS 10
AOS. SOLO 40%
CONSEGUIR EMPLEO.
clase trabajadora y algunos
sectores medios locales . Por
eso, el mensaje de Trump cal
en dichos segmentos sociales.
La situacin del Viejo Conti-
nente, este ao, lleg al climax
cuando Gran Bretaa decidi
alejarse de la Unin Europea
(UE). A la sensacin de prdida
de soberana, se sum el recha-
zo de los sectores que no viven
en las grandes ciudades de que
esta institucin supranacional
domina el pas. La imposicin
de una cuota de refugiados si-
rios, que deban aceptar cada
pas europeo, caus indigna-
cin entre la mayora de brit-
nicos, que ya estn agobiados
por la inmigracin ilegal.
Los ms de 76 millones de
inmigrantes que han llegado
en estos ltimos aos a Europa
han sido la escusa ideal para
que los grupos ultraderechis-
tas ganen posiciones en Ale-
mania, Francia y Holanda. La
poltica de culpar al forneo es
ms fcil que realizar un an-
lisis del impacto que genera la
crisis inanciera mundial en
cada pas.
La guerra de Siria, que
pese a los esfuerzos de los
pases occidentales no se ha
resuelto, y las diversas guerras
como producto de la fallida
Primavera rabe impulsan
ms inmigrantes de frica y
Medio Oriente de los que los
pobladores de pases europeos
estn dispuesto a tolerar. Por
eso es tan valiente y destaca-
ble la posicin de la canciller
alemana Angela Merkel.
En tanto, en Estados Uni-
dos la campaa llev a Donald
Trump a ejercer promesas que
no podr cumplir, como volver
a industrializar el pas al esti-
lo postguerra mundial, pero
atractivo para el ciudadano
blanco que no vive en grandes
ciudades. El magnate recela
la inmigracin y el multicul-
turalismo, ya que afecta los
valores ms ntimos de la
cultura estadounidense. Por
eso, rechaza hablar en espaol,
piensa retirar servicios pbli-
cos a los inmigrantes legales
y prometi deportar a los 13
millones de ilegales.
Se espera que Trump cam-
bie de opinin, cuando deje en
el pasado su rol de candidato
y ahora se convierta en el pre-
sidente del pas ms poderoso
del mundo.
10 Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano

OPININ Quien se enfada por las crticas, reconoce que las tena
merecidas. Tcito (55-115), historiador romano.

POLTICA Director (e) FLIX ALBERTO PAZ QUIROZ Presidente del Directorio CARLOS BECERRA GUTIRREZ AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

El Peruano
www.elperuano.pe | www.andina.com.pe Gerente General ROLANDO VIZARRAGA ROBLES Av. Alfonso Ugarte 873, Lima 1 Telfono: 315-0400 prensa@editoraperu.com.pe El Diario Oficial El Peruano no se solida-
Es una publicacin de Empresa Peruana de Servicios Editoriales S.A. Hecho Depsito Legal N 150101-95-0054 riza necesariamente con las opiniones vertidas en esta seccin. Los artculos firmados son responsabilidad de sus autores.

EDITORIAL

Combate anticorrupcin
E
S CIERTO QUE la corrupcin ha
atacado en todos los gobiernos
del Per republicano, con su
estela de coimas y peculados
en perjuicio del erario nacional. Sin em-
bargo, lo nico que ha diferenciado en
los ltimos aos a las administraciones
afectadas por este tipo de actos ilcitos es
la inmediata reaccin de las autoridades
en frenar las corruptelas que, al afectar al
tesoro pblico, perjudican al ciudadano
de a pie que requiere obras inanciadas
con ese dinero perdido.
As lo demuestra ahora el Poder Eje-
cutivo con la suspensin de compaas
vinculadas con actos de corrupcin. De
acuerdo con el anuncio de la Presidencia
del Consejo de Ministros, la Ley de Con-
trataciones con el Estado tendr prontas
modiicaciones para las compaas de-
nunciadas y aquellas que ya han recibido
sanciones por irregularidades, de tal ma-
nera que se vean impedidas de participar
en los futuros procesos de licitacin.
Eso es como medida preventiva, y
como disposicin sancionadora se abrir
investigacin sobre los actuales contra-
tos de empresas denunciadas por corrup-
cin. Las indagaciones, en tal sentido, se
reforzarn porque el Poder Ejecutivo ha
dispuesto un presupuesto adicional a la
Procuradura Anticorrupcin y al Minis-
terio Pblico, a in de conducir cualquier
proceso indagatorio en el menor tiempo
posible.
Esta actuacin del Gobierno respon-
de al compromiso del presidente de la
Repblica, Pedro Pablo Kuczynski, de
participar directamente en el combate
contra la corrupcin con objetivos con-
cretos, como la recuperacin del dinero
perdido por este tipo de accin ilcita, el
establecimiento de una agenda de prio-
ridades fundada en el inters comn, la
supresin de una ilegal prctica comn
como la coima y la sancin sin miramien-
to a los funcionarios que incurren en este
delito.
puesta presidencial de revisar exhausti-
Si la corrupcin es un vamente los parmetros para seleccionar
al personal de alta direccin, por ejemplo,
mal enquistado, su busca un iltro tal que impida la afecta-
erradicacin se torna cin del buen desempeo administrativo,
todo un desafo para permita seleccionar asesores idneos y
de probada solvencia tica, y garantice el
la democracia, pero buen uso de los recursos en rubros como
justamente el modelo la inversin pblica o social.
Otra propuesta para luchar contra la
institucional concede corrupcin es la denominada muerte ci-
los instrumentos legales vil para aquellas personas sentenciadas
para enfrentarla. por delitos de corrupcin. Esta iniciativa
impedira que esos ciudadanos regresen
a trabajar al sector pblico, y para hacer
Si la corrupcin es un mal enquistado ms eiciente la medida, no solo estaran
desde hace dcadas, su erradicacin se obstaculizados de laborar en el Gobierno
torna todo un desao para la democracia, central, sino tambin en otras instancias
pero justamente el modelo institucional como los gobiernos regionales y los con-
concede los instrumentos legales nece- cejos. Pero como en toda tarea de dimen-
sarios para enfrentarla de manera exi- siones, el combate contra la corrupcin
tosa. Es bien sabido que las corruptelas necesita conluir esfuerzos de todas las
pretenden minar el aparato pblico y a instituciones. Esta es la nica manera
las altas esferas de gobierno, pero la pro- de vencerla.

ENFOQUE

La resistencia antimicrobiana
MNICA SAAVEDRA, MBA
EXDIRECTORA DE DIGESA
1946
Colegios
El gobierno de Jos Luis Bus-
tamante y Rivero autoriza un
no son eicaces antimicrobiana microbianos transmitida por plan de construccin escolar
y las infecciones de manera indi- los alimentos se indica que es que, por el nmero y costo
se vuelven ms recta, es decir motivo de preocupacin la de los edificios proyectados,
graves, poniendo por el consumo reciente aparicin de resis- constituye una de las ms im-

N
UESTRO PAS,
FRENTE a los
retos cotidianos
que debe afrontar
en relacin con salvaguardar
la salud pblica, se encuentra
ante un nuevo riesgo que cau-
sa preocupacin en el mundo:
la resistencia antimicrobiana
o farmacorresistencia.
La Organizacin Mundial
de la Salud ha deinido la
resistencia antimicrobiana
como el proceso en el que los
microorganismos (bacterias,
hongos, virus y parsitos)
cambian su estructura para
hacerse ms resistentes frente
a los antimicrobianos (anti-
biticos, antifngicos, anti-
paldicos o antihelmnticos).
As, estos medicamentos ya
en riesgo la vida de veget ales, tencias a antimicrobianos en portantes iniciativas a favor
de la persona en- animales y sus patgenos transmitidos por de la educacin peruana. La
ferma, adems derivados (por los alimentos Enterobacteria- ley seala el plazo de cinco
de incrementar ejemplo, la le- ceae, Staphylococcus aureus, aos para la ejecucin de este
el riesgo de pro- che)? Cul es el Escherichia coli y Salmonella. plan, y el nmero de escuelas
pagacin entre control que pre- El Codex Alimentarius re- llega a 316.
la poblacin al viene su consu- comienda que el enfoque de
no poder con- mo?, quin es el gestin de riesgos de la resis-
trolar el agente responsable de tencia antimicrobiana debe 1952
transmisor de la cautelar el cum- aplicar las buenas prcticas
enfermedad. plimiento de las agrcolas, las buenas prcticas Huaura
Ello llev a que en los de salud tambin han adop- normas?, estamos preparados veterinarias (BPV) y las bue- El Congreso declar localidad
ltimos aos nos preocupe- tado medidas al respecto; para enfrentar esta amenaza? nas prcticas de higiene (BPH) histrica a Huaura, conocida
mos por este grave riesgo, por ejemplo, para adquirir un Estas son solo algunas de las a lo largo de toda la cadena que por haber sido el lugar don-
pero principalmente las que antibitico ahora se requiere preguntas que nos hacemos. va desde la produccin hasta de Jos de San Martn, en no-
se generan por el consumo receta mdica. En el 2015, en la 68 el consumo humano. viembre de 1820, desde un
inadecuado de los medica- Pero, qu pasa con los an- Asamblea Mundial de la Sa- En ese sentido, nos queda balcn, declar la independen-
mentos: muchos padres ya no tibiticos que se suministran lud se aprob el Plan de accin una ardua tarea para que las cia del Per. Los inmuebles del
suministramos antibiticos a los animales de abasto? Es mundial sobre la resistencia autoridades sanitarias conti- pueblo quedan sujetos al cui-
a libre albedro y evitamos decir, aquellos animales que a los antimicrobianos, y en la nen implementando siste- dado del Consejo Nacional de
consumirlos, salvo que sea son para consumo humano, publicacin Textos del Cdex mas de proteccin de la salud Restauracin y Conservacin
necesario. Las autoridades podemos hacer resistencia sobre la resistencia a los anti- pblica. de Monumentos Histricos.
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016 11

PAS
BREVES

El defensor del Pueblo, Walter Gutirrez, Nuevo peaje

N
La concesionaria Rutas de
ha recomendado a las municipalidades Li
Lima puso en marcha ayer un
provinciales y distritales mediante oficios nu
nuevo punto de recaudacin
garantizar la continua prestacin del servicioo de peaje en el distrito de
Pu
Puente Piedra (sentido sur-
de limpieza y recojo de residuos slidos para no
norte) y a la vez increment
reducir los riesgos sanitarios que afectan la
las tarifas en los peajes Chilln
nuestra salud y contaminan el ambiente. yHHuaylas. El sistema solo
co
cobraba el sentido norte-sur.

Cuidemos el agua
La disminucin de la presin
del agua en Lima y Callao
debe obligarnos a revisar los
caos, inodoros y tanques
de la casa para detectar a
tiempo algn desperfecto,
as como tambin practicar
el reuso del agua, aconseja la
coordinadora de Servicios al
Usuario de Sunass, Gabriela
Corimanya.
Esta playa es limpia? Viaje seguro
Conocer si una playa se
encuentra apta o no apta
para los veraneantes est
ahora al alcance de un
botn, gracias a la aplicacin
Verano Saludable Digesa
que ha implementado el
Ministerio de Salud. Esta app
se encuentra disponible de
manera gratuita para los
Piden revisar conexiones. usuarios del sistema Android.
Un total de 16 empresas
de transporte terrestre
interprovincial solicitaron
su inscripcin en la casilla
virtual de la Sutran,
herramienta web que
les permite tener acceso
inmediato al estado de
infracciones, reportes de
flota vehicular y excesos de
velocidad, entre otros.
Agresor. La Polica captur a Rony Garca Guzmn (32) en
una casa en el Rmac, gracias al Programa de Recompensas.
Cuidado con Asia Un sol cada hora
El balneario de Asia, La municipalidad de
ubicado a 90 kilmetros al Pucusana estableci que
sur de Lima, tiene las playas el parqueo en sus playas
ms peligrosas de la capital, durante el verano ser de
advirtieron expertos de la un sol la hora, segn una
Direccin de Hidrografa y ordenanza publicada ayer en
Navegacin de la Marina. el Diario Oficial El Peruano.

COORDINACIN CON AUTORIDADES SER PERMANENTE 900 militares

vacunados
Indeci y hospitales en alerta contra la rabia

ante fiestas de fin de ao G racias a las coordinaciones

realizadas entre los sec-
tores Defensa y Salud, cerca
de 900 efectivos de 22 bases
Almacenes del pas estn abastecidos con ayuda humanitaria. militares ubicadas en los va-
lles de los ros Apurmac, Ene
HCTOR VINCES y Mantaro (Vraem) fueron va-

D urante las iestas de

in de ao el personal
del Instituto Nacional
de Defensa Civil (Indeci) se
mantendr alerta con la ina-
Eleccin de corazn.

26 ms se
cunados contra la rabia silves-
tre desde la primera semana
de diciembre de este ao.
Las acciones de vacuna-
cin preventiva estn a car-
lidad de monitorear las diver-
sas situaciones de emergencia
convirtieron go del Ministerio de Salud en
coordinacin con la 33 Briga-
que se puedan presentar.
Para tal efecto, los exper-
en ciudadanos da de Infantera del Ejrcito,
con sede en la provincia de
tos que laboran en la sede
central del Indeci y de sus di-
peruanos La Convencin, regin Cusco.

recciones desconcentradas
a escala nacional estarn en
coordinacin constante con
las autoridades regionales y
locales para la rpida y opor-
tuna respuesta frente a las
emergencias.
La institucin, mediante
el Grupo de Intervencin
Rpida para Emergencias
y Desastres (GIRED), est
preparada para movilizarse
hasta las zonas ms alejadas
donde se registre algn tipo
de emergencia.
Dicho grupo est inte-
grado por especialistas en
evaluacin de daos y an-
lisis de necesidades, manejo
logstico y gestin del riesgo
de desastres.
El Indeci cuenta con al-
macenes nacionales debida-
mente abastecidos y ubicados
estratgicamente en diversas
ciudades del pas, con la ina-
lidad de proporcionar ayuda
Conectados. Se pide a las regiones mantener activos los Centros de Operaciones de Emergencia.
humanitaria a los gobiernos
regionales y locales, de ocu-
rrir algn desastre y haber
damniicados. por la llegada del Ao Nue-
Hospitales del pas
Ante el incremento de emer-
gencias y urgencias por in-
fecciones gastrointestinales,
quemaduras, problemas res-
piratorios, intoxicaciones,
entre otras; los hospitales
del Seguro Social de Salud
(Essalud) en todo el pas la- y servicios, y tomen precau-
borarn de manera continua ciones en cuanto a retn del
durante las celebraciones personal, medicamentos,
equipos de comunicacin y
vo 2017. transportes, ambulancias y
La Gerencia Central de disponibilidad de camas, en-
Operaciones de Essalud, me- tre otras, para los siguientes
diante Circular N 458-GCOP- das.
Essalud-2016, dispuso que Desde el 23 de diciembre
los directores de hospitales del 2016 al 2 de enero del 2017,
y redes asistenciales a escala Essalud se encuentra en alerta
nacional gestionen oportuna- verde, siguiendo las indicacio-
mente la dotacin de bienes nes del Ministerio de Salud.
E n una emotiva ceremonia
realizada en la sede de la
Superintendencia Nacional de
Migraciones, en el distrito de
Brea, 26 ciudadanos nacidos
en el extranjero optaron ayer
por la nacionalidad peruana.
El titular de la superin-
tendencia, Eduardo Sevilla,
tom el juramento a los nue-
vos connacionales que por di-
versas razones renunciaron a
sus nacionalidades de origen
para convertirse en peruanos
y asumir el compromiso de
respetar la Constitucin y las
leyes, as como trabajar por el numentos histricos.
desarrollo de su nuevo pas.
Cinco de los nuevos perua-
nos nacieron en Colombia;
cuatro en Venezuela; tres en
Ecuador; dos en Espaa y dos
en Italia. Los otros son origi-
narios de Argentina, Brasil,
EE. UU, Canad, Egipto, Fran-
cia, etc.
Advierten
sobre posibles
invasiones
E l Ministerio de Cultura
alert a las autoridades y
ciudadana que las iestas por
Ao Nuevo suelen ser aprove-
chada para propiciar invasio-
nes, alentar excavaciones y
ejecutar obras no autorizadas
en sitios arqueolgicos y mo-
Los sitios arqueolgicos
son propiedad del Estado,
incluyendo sus partes inte-
grantes y/o accesorias, as
como sus componentes des-
cubiertos o por descubrir,
independientemente de que
se ubiquen en predios de pro-
piedad pblica o privada.
12
DERECHO
CARLOS RAMOS NEZ. MAGISTRADO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
Se impuso lnea jurisprudencial y
preferente en derechos humanos
Entrevista. En los ltimos 12 meses, el Tribunal Constitucional avanz en el fortalecimiento de esta jurisdiccin y la prevalencia de
los derechos fundamentales de las personas, como se desprende de la STC N 02744-2015-AA, afirm el jurista al diario El Peruano.
Mara Avalos Cisneros
mavalos@editoraperu.com.pe
A partir de este fallo,
en qu casos proce-
der la expulsin de
los migrantes extranjeros?
La sentencia desarrolla
una serie de factores que el
Estado peruano deber aten-
der al momento de decidir la
salida obligatoria o la expul-
sin de un migrante. As, en
el anlisis de la procedencia
del permiso de residencia se
valorar, entre otros, la edad
del inmigrante no ciudada-
no cuando emigr al Estado
recipiente; el tiempo de resi-
dencia en el pas recipiente;
los vnculos familiares en el
Estado recipiente; el alcance
de las penurias que constituye
su deportacin para la fami-
lia en el Estado recipiente; el
alcance de los vnculos en su
pas de origen; el carcter y
severidad del delito cometi-
do; la edad del no ciudadano
en el momento del delito; el
perodo transcurrido desde
que tuvo actividad delincuen-
cial; y los esfuerzos realizados
para obtener la ciudadana en
el Estado recipiente. De pre-
sentarse, sobre todo de for-
ma conjunta, algunos de estos
factores, el Estado peruano
debera adoptar las medidas
que permitan garantizar la
unidad del ncleo familiar.
Igualmente, se precis que la
detencin proceder cuando
exista un riesgo inminente de
que en un futuro procedimien-
to judicial o administrativo,
el migrante no comparecer
ante la autoridad migratoria.
Cules son las garan-
tas mnimas que debern
observarse al respecto?
La sentencia identiica dos
tipos de garantas esenciales
que la autoridad administrati-
va deber atender en el contex-
to de un procedimiento migra-
torio sancionador, las formales
y las materiales. Las primeras
estn referidas al respeto de
determinadas formalidades
en el procedimiento, como
el ser informado expresa y
formalmente de los motivos
Impacto. Para el TC, los derechos de los migrantes constituyen el lmite de la potestad migratoria.
La proteccin familiar
El principio del inters en situacin irregular. As lo
superior del nio y el explic el magistrado, al ser
derecho a la proteccin de consultado por el impacto
la familia funcionan como o peso que debera tener
lmites constitucionales a la dicho principio respecto a
poltica migratoria estatal, la facultad del Estado para
bajo la forma de garantas implementar su propia
materiales que la autoridad poltica migratoria.
deber valorar antes de Aadi que la forma ms
disponer la salida obligatoria eficaz de permitir que se
o expulsin de un extranjero tutelen los intereses en
HCTOR VINCES
juego es que el Estado
cumpla con su obligacin de
regular los procedimientos
de permisos con estricta
observancia de las garantas
del debido proceso y de los
derechos fundamentales
involucrados. Solo as
las reglas de juego sern
previsibles y podr
ordenarse este trmite.
Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano
La situacin de
vulnerabilidad
en que se
hallan los
migrantes
extranjeros
fue atendida
por el TC.
EXPEDIENTE
La STC N 02744-
2015-AA fija garantas
mnimas para los
migrantes extranjeros
ante un trmite migratorio
sancionador.
Se trata de un amparo
interpuesto por un
extranjero que fue
sancionado con la salida
obligatoria del pas con
impedimento de ingreso,
tras haber vencido el
perodo de permanencia
autorizado y no haberla
renovado ante la
autoridad migratoria.
As, el TC observ que
este trmite, regulado
por el D. Leg. N 1236, no
fija garantas mnimas ni
formales ni materiales
al migrante en situacin
irregular; al no haberse
emitido hasta la fecha
la norma reglamentaria
que establezca un
procedimiento especfico.
que justiicaron la imposicin
de la sancin, as como la po-
sibilidad de que el migrante
impugne la decisin adminis- migratorio sancionador. Por
trativa y que, para tal efecto,
cuente con una asesora legal
adecuada y/o un intrprete de
ser el caso. Las garantas ma-
teriales, por su parte, buscan
evitar un actuar arbitrario de
la administracin y exigen que procedimiento en el plazo de
de forma previa a la aplicacin 90 das. Mientras tanto, exhor-
de una sancin migratoria,
esta tenga en cuenta la situa-
cin personal y familiar del
migrante. Estas coniguran, a
criterio del TC, exigencias m-
nimas que buscan resguardar
los derechos fundamentales de
los migrantes.
Cmo evitar que esta
sentencia pueda afectar la
seguridad de los Estados?
La sentencia no descuida
la facultad de los Estados de
resguardar el orden pblico.
De hecho, uno de los criterios
que se evalu en este caso fue
la posible comisin de delitos
por parte del recurrente. Cier-
tamente, el Estado peruano
cuenta con un importante
margen de apreciacin en la
elaboracin y diseo de las
polticas migratorias. En ese
amplio espectro, me anima-
ra a decir que incluso tienen
el deber de supervisar a qu
extranjeros se les otorga al-
gn permiso de residencia o
alguna condicin anloga. En
ese sentido, la sentencia no re-
presenta un obstculo para las
polticas de seguridad interna
que pueda adoptar el Estado
peruano. De hecho, incluso si
se determina que el extranjero
tiene considerables vnculos
familiares en el Per, ello no
supone que, de manera inme-
diata, se le otorgar algn per-
miso especial de residencia.
Lo que resalta la sentencia es
que este anlisis, en el marco
del procedimiento migratorio,
debe tener en cuenta todas las
variables posibles.
El fallo impone ciertas
reglas para el desarrollo del
trmite migratorio?
Dira que evidencia la
ausencia de una norma que
regule las garantas formales
mnimas que deben recono-
cerse a cualquier migrante que
est sujeto a un procedimiento
ello, recurre a la declaracin
del estado de cosas inconstitu-
cional y requiere al Ejecutivo
para que, en coordinacin con
la Superintendencia Nacional
de Migraciones, regule dicho
ta a la autoridad a atender los
criterios desarrollados en la
sentencia que comentamos.
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016 DERECHO 13

MODIFICAN CDIGO PROCESAL PENAL Defensora

del Pueblo

Mejoran reglas Acumulacin

de residuos

para extradicin slidos

E
n setiembre pasado,

de condenados
comisionados de la
Oficina Defensorial de
Ayacucho, en un recorrido
por la ciudad, identificaron
puntos crticos de
acumulacin de residuos
No proceder demanda si delito es menor a dos aos. slidos, que ponan en
riesgo la salud de las
personas y contaminaban

E n adelante, la extradi-
cin de personas con-
denadas solo proceder
cuando la pena privativa de
la libertad sea igual o mayor
Incorporan artculos
El Decreto Legislativo
N 1281 aprob tambin
Suprema; la extradicin
simplificada o voluntaria; la
el medioambiente. Ante
ello, se comunicaron con
la Municipalidad Provincial
de Huamanga para
informarles la situacin y
a dos aos, de acuerdo con el la incorporacin de seis entrega diferida y temporal; recomendarles el recojo de
Decreto Legislativo N 1281, nuevos artculos al Cdigo y la ejecucin de la condena los desechos, el desarrollo
que modiica diversos artcu- Procesal Penal referidos en el Estado peruano. Se de las acciones de control
los del Cdigo Procesal Penal. a la audiencia de control insta finalmente al Poder y concienciacin a la
La norma, de este modo, de detencin con fines de Judicial, Fiscala, Cancillera poblacin en la adecuada
perfecciona el artculo 517 del extradicin; recepcin y y al sector Justicia a adoptar gestin de los residuos
citado cdigo, el cual recha- calificacin de la demanda; acciones a fin de dar slidos. Se les pidi,
zaba la extradicin cuando la audiencias ante la Corte cumplimiento a esta norma. adems, priorizar la
pena privativa de la libertad Objeto. Optimizan procedimiento y defensa de las personas. ejecucin del proyecto
era igual o mayor de un ao. Relleno Sanitario,
Por tanto, ahora no proce- se requiera una extradicin hubiera sido absuelto, conde- El Decreto Legislativo N Planta de Tratamiento
der la extradicin si el hecho por varios delitos, bastar que DATOS nado, indultado, amnistiado o 1281, que modiica quince ar- de Residuos Orgnicos
materia del proceso no - delito uno de ellos cumpla con esa sujeto a otro derecho de gracia tculos de la referida norma, y Planta de Separacin
tanto en el Estado requirente condicin para que proceda La norma busca mejorar equivalente. entrar en vigencia de manera de Residuos Inorgnicos
como en el Per, y si en ambas respecto de los restantes deli- los procesos y optimizar la Tambin se modiica el progresiva, de acuerdo con Reciclables, pues a
legislaciones no estuviera pre- tos, seala la norma publicada garanta de los derechos artculo 511, referido a la las nuevas demandas de ex- la fecha solo cuentan
vista una pena privativa de en el marco de la delegacin de las personas sometidas reciprocidad judicial entre tradicin que se presenten y con un botadero. Es as
libertad igual o mayor a los de facultades dadas por el Par- a extradicin y traslado. pases (cooperacin judicial las demandas pendientes de que la comuna dispuso
dos aos. lamento al Poder Ejecutivo. internacional) para armar el adecuacin. En el caso de las la erradicacin de los
De esta manera, se ampla La extradicin ser re- Esto ltimo a la luz del caso de extradicin . Con la ac- demandas presentadas y en residuos slidos y se
el plazo mnimo de un ao que chazada de igual modo si el tiempo transcurrido y tual modiicacin se incluirn marcha, antes de la emisin comprometi a trabajar
anteriormente estableca el Estado solicitante careciera al desarrollo de nuestra las declaraciones de la propia de la norma, se seal que su con los pobladores
Cdigo Procesal Penal. de jurisdiccin para juzgar jurisprudencia. persona imputada, testigos, trmite seguir rigindose campaas educativas de
Luego, en el caso de que el delito; si el extraditado ya peritos y otras personas. por la ley anterior. reciclaje, remediacin y
reutilizacin. Con ello, se
posibilit que la autoridad
municipal asuma el rol
que le corresponde
AGENDA JUDICIAL en el tratamiento de
esta problemtica,
Semana del lunes 2 al viernes 6 de enero. Sala Civil Transitoria generndose
Con el objetivo de aportar algunos elementos compromisos para la
adicionales a la celeridad de los procesos sostenibilidad del proceso.
LUNES 2 8.- CAS CIV 3423-16 JUEVES 5 15.- CAS CIV 3557-16 8.- CAS CIV 3411-16
judiciales en nuestro pas, el Diario Oficial El APERTURA DEL 9.- CAS CIV 4409-15 1.- CAS CIV 4881-15 16.- CAS CIV 3561-16 9.- CAS CIV 4259-16 As, la institucin afianza
Peruano, en coordinacin con el Poder Judicial, AO JUDICIAL 10.- CAS CIV 4558-15 2.- CAS CIV 4897-15 17.- CAS CIV 4229-16 10.- CAS CIV 4266-16 su labor vigilante de las
pone a disposicin de los litigantes la relacin de 11.- CAS CIV 3425-16 3.- CAS CIV 3484-16 18.- CAS CIV 4234-16 11.- CAS CIV 3479-16 acciones incompatibles
MARTES 3 12.- CAS CIV 3440-16 4.- CAS CIV 3488-16 19.- CAS CIV 3563-16 12.- CAS CIV 3534-16
causas para ser vistas por las salas Primera Sala DESPACHO INTERNO 13.-CAS CIV 4587-15 5.- CAS CIV 4972-15 20.- CAS CIV 3579-16 13.- CAS CIV 4269-16 con el cuidado del
de Derecho Constitucional y Social Transitoria; 14.- CAS CIV 4615-15 6.- CAS CIV 4977-15 14.- CAS CIV 4270-16 medioambiente y el uso
Civil Transitoria y Civil Permanente de la Corte MIRCOLES 4 15.- CAS CIV 3442-16 7.- CAS CIV 3497-16 VIERNES 6 15.- CAS CIV 3546-16 sostenible de recursos.
1.- CAS CIV 4379-15 16.- CAS CIV 3453-16 8.- CAS CIV 3523-16 1.- CAS CIV 4238-16 16.- CAS CIV 3568-16
Suprema de Justicia de la Repblica. 2.- CAS CIV 330-16 17.- CAS CIV 4747-15 9.- CAS CIV 4210-16 2.- CAS CIV 4240-16 17.- CAS CIV 4272-16
3.- CAS CIV 4032-16 18.- CAS CIV 4839-15 10.- CAS CIV 4216-16 3.- CAS CIV 3596-16 18.- CAS CIV 4282-16
4.- CAS CIV 1511-15 19.- CAS CIV 3458-16 11.- CAS CIV 3533-16 4.- CAS CIV 4372-15 19.- CAS CIV 3593-16
Primera Sala de Derecho Constitucional y Social Transitoria 5.- CAS CIV 2414-16 20.- CAS CIV 3468-16 12.- CAS CIV 3539-16 5.- CAS CIV 4248-16 20.- CAS CIV 3490-16
6.- CAS CIV 2453-16 13.-CAS CIV 4220-16 6.- CAS CIV 4252-16
7.- CAS CIV 3501-16 14.- CAS CIV 4226-16 7.- CAS CIV 3408-16
LUNES 2 CAS CR 07289-2016 CAS CL 06963-2015 VF CAS CR 06973-2015 VF CAS CL 07370-2016
CAS CR 07291-2016 CAS CL 07100-2015 VF CAS CR 07459-2015 VF CAS CL 07373-2016
MARTES 3 CAS CR 07294-2016 CAS CL 07103-2015 VF CAS CR 08335-2015 VF CAS CL 07379-2016 CAS CIV: CASACIN CIVIL CAS F.: CASACIN CIVIL DE FONDO
CAS CR 07300-2016 CAS CL 07125-2015 VF CAS CR 08359-2015 VF CAS CL 07381-2016
MIRCOLES 4 CAS CR 07314-2016 CAS CL 07130-2015 VF CAS CL 07391-2016
CAS CL 00031-2016 CAS CR 07335-2016 CAS CL 07198-2015 VF VIERNES 6 CAS CL 07392-2016
CAS CL 07179-2016 CAS CR 09284-2016 CAS CL 07294-2015 VF CAS CL 04715-2016 CAS CL 07402-2016 Sala Suprema Civil Permanente
CAS CL 07271-2016 CAS CR 10730-2016 CAS CL 07348-2015 VF CAS CL 06741-2016 CAS CL 07410-2016
CAS CL 07276-2016 CAS CR 15238-2016 CAS CL 07828-2015 VF CAS CL 06834-2016 CAS CL 07417-2016
CAS CL 07293-2016 CAS CR 15512-2016 CAS CL 07963-2015 VF CAS CL 06879-2016 CAS CL 07420-2016 LUNES 2 CAS 01577-2016 CAS 04296-2016 CAS 02326-2016 CAS 04341-2016
CAS CL 07297-2016 CAS CR 15599-2016 CAS CL 08583-2015 VF CAS CL 06956-2016 CAS CL 07424-2016 APERTURA JUDICIAL CAS 01589-2016 CAS 04301-2016 CAS 02340-2016 CAS 04349-2016
CAS CL 07306-2016 CAS CR 15752-2016 CAS CL 08808-2015 VF CAS CL 07304-2016 CAS CL 07429-2016 CAS 01643-2016 CAS 04304-2016 CAS 02351-2016 CAS 04358-2016
CAS CL 07319-2016 CAS CR 15771-2016 CAS CL 08873-2015 VF CAS CL 07338-2016 CAS CR 07345-2016 MARTES 3 CAS 01855-2016 CAS 04317-2016 CAS 02426-2016 CAS 04360-2016
CAS CL 07326-2016 CAS CR 15985-2016 CAS CL 08880-2015 VF CAS CL 07341-2016 CAS CR 07350-2016 DESPACHO INTERNO CAS 01874-2016 CAS 04320-2016 CAS 02427-2016 CAS 04364-2016
CAS CL 07327-2016 CAS CR 02067-2011 VF CAS CL 07343-2016 CAS CR 07351-2016 CAS 01880-2016 CAS 02443-2016
CAS CL 07328-2016 JUEVES 5 CAS CR 08257-2014 VF CAS CL 07349-2016 CAS CR 07355-2016 MIRCOLES 4 CAS 04273-2016 JUEVES 5 CAS 04323-2016 VIERNES 6
CAS CL 10799-2016 CAS CL 04119-2015 VF CAS CR 05031-2015 VF CAS CL 07354-2016 CAS CR 07375-2016 CAS 01384-2016 CAS 04274-2016 CAS 02269-2016 CAS 04325-2016 DESPACHO INTERNO Vigilan ambiente adecuado.
CAS CL 15735-2016 CAS CL 04901-2015 VF CAS CR 05168-2015 VF CAS CL 07360-2016 CAS CR 07386-2016 CAS 01459-2016 CAS 04281-2016 CAS 02306-2016 CAS 04331-2016
CAS CR 07275-2016 CAS CL 05081-2015 VF CAS CR 05868-2015 VF CAS CL 07362-2016 CAS CR 07692-2016 CAS 01501-2016 CAS 04293-2016 CAS 02315-2016 CAS 04334-2016
CAS CR 07281-2016 CAS CL 05313-2015 VF CAS CR 05883-2015 VF CAS CL 07365-2016 CAS CR 08011-2016 CAS 01515-2016 CAS 04295-2016 CAS 02317-2016 CAS 04337-2016 Pgina web: www.defensoria.gob.pe
CAS CR 07283-2016 CAS CL 05805-2015 VF CAS CR 06561-2015 VF CAS CL 07368-2016 Oficina Defensorial de Ayacucho: Jr.
Bellido N 106 y Jr. Sucre N 300.
CAS: CASACIN D: DISCORDIA CAS: CASACIN D: DISCORDIA Telfono: 066-311256.
14 Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano

#TRENDINGTOPIC TECNOLOGA Y REDES SOCIALES

LO LTIMO
AMD WHATSAPP
Nuevos procesadores Advierten de robo de datos
La tecnologa SenseMI de AMD es un elemento clave en el La compaa Eset detect una nueva campaa de engaos os
desarrollo de la nueva familia de procesadores Ryzen, que que circula va WhatsApp. La estafa promete revelar con
estar disponible en el 2017. Los equipos Ryzen podrn quin estn hablando tus contactos de la aplicacin. En
ts.
ts
usar recursos como realidad virtual, modelado 3D y eSports.s realidad, los usuarios son vctimas del robo de informacin.

2017
IMPLEMENTACIN DE TECNOLOGAS Tecnologa
Dolby
TENDENCIAS DEL Vision en
televisores
L a tecnologa Dolby Vision
es la solucin HDR Profe-
sional (Alto Rango Dinmico)
que representa la opcin ms
avanzada del mercado, que
maximiza la iluminacin para
que los espectadores perciban
mayor realismo y detalle en
las imgenes en los televiso-
res.
En el mercado peruano,
los televisores LG OLED TV
4K y Sper UHD 4K estn
disponibles para reproducir
el formato Dolby Vision del
servicio de video streaming
de series y pelculas Netlix.

Beneficios
La realidad virtual, realidad aumentada y la Esta tecnologa se caracteriza
por un brillo sorprendente.
inteligencia artificial marcaron el 2016 y Adems, ampla el nivel de
tendrn un amplio desarrollo el prximo ao. detalle en zonas oscuras y
brillantes en la pantalla al
mismo tiempo.
Sofa Pichihua Nuevos retos las necesidades del Tambin ofrece colores si-
@zophiap Por otro lado, Alex Le Bienve- mundo actual, dijo milares a la realidad, as como

nu, gerente de Cloud y Servi- a El Peruano. detalles reinados, como bri-

Cules son las tenden- dores para Microsoft Latam En su opinin, el desao llo, contraste y colores, que
cias tecnolgicas que New Markets, opin que la est en la concienciacin del crean detalles e imgenes
destacaron en el 2016 realidad virtual est predo- potencial de estas tecnolo- envolventes.
y crecern en el 2017? minando en el sector de vi- gas en el mbito empresarial. Segn LG, uno de los be-
Daniel Inouye, director re- deojuegos y entretenimiento. neicios es que Dolby Vision
gional de Gigabyte, explic Esta conviccin de que la maximiza el nivel de brillo,
a El Peruano que la realidad realidad virtual y aumen- color, contraste y detalle.
virtual y la realidad aumen- tada ser el futuro de la Tambin permite recono-
tada ya son un boom en Asia tecnologa se muestra en cer los detalles en cada segun-
y Europa. Si bien los usuarios acciones tangibles, do de una pelcula.
estn experimentando con por ejemplo, Win- Adems, incluye instruc-
estas tecnologas, la moda se dows Holographic ciones (metadatos) precisas
extender en el 2017. nuestra plataforma en cada fotograma para comu-
Hemos sido testigos del de interaccin con nicar al televisor cmo repre-
impacto del juego de reali- realidad aumentada sentarlo, con lo que se obtiene
dad aumentada Pokmon ser parte de Windows una idelidad absoluta.
Go a escala mundial. Y el 10 en el 2017, anunci.
prximo ao se incremen- Tambin estar dis-
tarn las aplicaciones con ponible para el pblico
esta funcin, dijo. Adems, en general como una pla-
coment que el xito de esos taforma abierta y com-
aplicativos depender del patible con otras tecno-
diseo y arquitectura de la logas. La inteligencia
interfaz para el usuario. artiicial tcticamente
Hay una oportunidad de utilizada en Machine
negocio para las operadoras. Learning ya no es
Se ver qu tan rpido ofre- una tendencia a
cen productos para el usuario futuro, sino que
[que consumir smartphones est presente y
que soporte estas tecnolo- es implementa-
gas] y qu tan rpido ayudan da por empre-
a cerrar la brecha digital, sas que saben
sostuvo. adaptarse a Mayor iluminacin en TV.
El Peruano Viernes 30 de diciembre de 2016
MUNDO
EN REPRESALIA POR SUPUESTO ESPIONAJE
Obama expulsa a 35 agentes
rusos de Estados Unidos
El Kremlin rechaza la acusacin y prometi aplicar medidas adecuadas en respuesta.
Washington, Estados Unidos
AFP
E l presidente estadou-
nidense, Barack Oba-
ma, anunci sanciones
contra dos agencias de inte-
ligencia rusas y la expulsin
de 35 agentes, en una masiva
arremetida contra Mosc,
acusado de interferir en la
pasada eleccin que gan
Donald Trump.
He ordenado un nmero
de acciones en respuesta al
agresivo acoso del gobierno
ruso sobre funcionarios es-
tadounidenses y operaciones
cibernticas contra la elec-
cin estadounidense, seal
Obama, segn un comunica-
do de la Casa Blanca.
Tensin
Las medidas solo aseguran
elevar las tensiones entre
Washington y Mosc, a pocas
semanas de que Trump tome
las riendas del gobierno de
manos de Obama.
Las agencias estadou-
nidenses de inteligencia
concluyeron hace semanas
que el pirateo y difusin de
correos electrnicos del par-
tido Demcrata y del equipo
de su candidata presidencial,
Hillary Clinton, estuvo di-
seado para impulsar hacia
la Casa Blanca a Trump, un
neito de la poltica quien
ha elogiado al lder ruso Vla-
dimir Putin.
Obama, que ha desaiado
la idea de que funcionarios
rusos hayan intentado tram-
pear el proceso electoral es-
RUSIA Y TURQUA AUSPICIAN INICIATIVA
Se inicia tregua en Siria
Madrid, Espaa
AFP
U na tregua global en Siria
entre el rgimen y los re-
beldes, auspiciada por Rusia
y Turqua, pero sin Estados
Unidos, entr en vigor a me-
dianoche antes del inicio de
negociaciones de paz, previs-
tas en enero.
Distantes. Obama tuvo un fro encuentro con Putin en el APEC.
tadounidense sin que Putin
lo sepa, reiter que el robo
y difusin de informacin
solo pudo haber sido dirigida
por los ms altos niveles del
gobierno ruso.
Medidas
Entre las acciones ordenadas
por Obama se encuentran
sanciones contra los servi-
cios secretos militares ru-
sos (GRU) y el Servicio Fe-
deral de Seguridad (FSB),
El acuerdo, que no incluye
a los que las partes nombran
terroristas, como el grupo
Estado Islmico, fue anunciado
por el presidente ruso, Vladi-
mir Putin, y conirmado por
el Ejrcito sirio y la oposicin.
Una hora antes del inicio
del alto el fuego, los frentes
estaban en calma, excepto al-
gunos cohetes lanzados contra
AFP
la antigua KGB sovitica, la
expulsin de 35 agentes de un inaceptable nivel de acoso
inteligencia declarados per-
sona non grata y el cierre de
dos instalaciones rusas en
los estados de Nueva York y
Maryland, que Estados Uni-
dos airma son usados para
propsitos de inteligencia.
El mandatario pidi a los
estadounidenses estar alerta
frente a las acciones rusas.
Adems, nuestros diplo-
mticos han experimentado
la ciudad de Alepo, indic el
director de la ONG Observato-
rio Sirio de Derechos Humanos
(OSDH), Rami Abdel Rahman.
El presidente turco, Re-
cep Tayyip Erdogan, caliic
lo acordado de oportunidad
histrica para poner in al
conlicto. De ninguna ma-
nera hay que dejar pasar esta
oportunidad, aadi.
Desean destruir relaciones
Rusia rechaza
categricamente las
acusaciones infundadas,
declar el portavoz del
Kremlin, Dmitri Peskov, tras
el anuncio por Estados
Unidos de sanciones contra
Rusia, acusada de injerencia
electoral.
No estamos de acuerdo
categricamente con
acusaciones y afirmaciones
infundadas sobre Rusia,
asegur Peskov, citado por
la agencia de prensa pblica
Ria-Novosti.
Asimismo, acus a Kremlin est detrs de una
Estados Unidos de querer
destruir definitivamente
Entre las acciones
ordenadas
por Obama se
encuentran
sanciones contra la
antigua KGB
Departamento del Tesoro
en Mosc por servicios de sancion a dos individuos,
seguridad rusos y la Polica
en el ltimo ao. chev y Aleksey Alekseyevich
Esas actividades tienen
consecuencias, seal Oba-
ma. Estados Unidos acusa a
los servicios secretos milita-
res rusos (GRU) de iniltrar
y obtener informacin con
el objetivo de inluir en el
resultado de las elecciones
presidenciales, y airma que
Calma. Se espera que la tregua que comenz hoy tenga xito.
15
ALDEA GLOBAL
Busca evitar la reventa.
Precio de gasolina
El presidente de
las relaciones con Rusia, y
prometi aplicar medidas
adecuadas en respuesta
a las nuevas sanciones
estadounidenses.
Venezuela, Nicols Maduro,
anunci que a partir del 2
de enero se comenzar a
vender gasolina en moneda
extranjera en las zonas
Estados Unidos quiere fronterizas con Colombia. El
destruir definitivamente mandatario asegur que esta
las relaciones ruso- medida apunta a golpear
estadounidenses que ya a las mafias que revenden
han tocado fondo, afirm gasolina venezolana.
Peskov. Rusia reaccionar
de manera adecuada, Otra acusacin
subray. La Cmara Federal de
El presidente Putin ha Casacin Penal argentina
negado en numerosas orden abrir la denuncia
ocasiones que el por encubrimiento contra
la expresidenta Cristina
supuesta injerencia en el Fernndez por el atentado
proceso electoral. de 1994 contra la mutual
juda AMIA que dej 85
muertos. Se trata de la misma
el FSB lo asisti. denuncia que formulara el
Las dos agencias enfren- fiscal Alberto Nisman.
tan sanciones, as como cua-
tro funcionarios del GRU,
incluyendo el director de la
agencia, Igor Valentinovich
Korobov, y tres compaas
que asistan en el ciberes-
pionaje.
Una orden separada del
Evgeniy Mikhailovich Boga-
Belan, por iniltrar bancos,
universidades, corporacio- Gendarme fue sorprendido.
nes y otras organizaciones.
Las sanciones congelan ELN mata a polica
los bienes que esas personas Las autoridades de
puedan tener en Estados Uni- Colombia apuntan al ELN
dos y bloquea a compaas como presunto responsable
estadounidenses de hacer de un atentado ocurrido
negocios con ellos. la noche del mircoles
en Bogot que mat a un
polica y dej a otros cinco
uniformados heridos,
informaron fuentes oficiales.
El gendarme custodiaba una
subestacin elctrica.
Sondeo ecuatoriano
El nivel de indecisin
con miras a las elecciones
de febrero en Ecuador
se mantiene alto, hasta
situarse en el 47%, inform
el presidente ejecutivo de
Cedatos, Polibio Crdova.
El candidato oficialista, el
exvicepresidente Lenn
Moreno, encabeza las
preferencias con 35.6%.
16
CULTURAL
EN AGENDA
CURSOS DE VERANO PARA NIOS
El secreto de los videojuegos
egos
La Escuela de Arte Digital abrir cursos para nios y
adolescentes en verano. Los alumnos crearn personajes,
animaciones y videojuegos en 3D. Informes e inscripciones
en la Av. Javier Prado Este 4435, Surco (www.eadperu.com).
RETRATOS DEL
CUSCO
El antroplogo Ricardo Guevara explora con su cmara fotogrfica
los ngulos menos conocidos de la imponente Ciudad Imperial.
Mara Luz Crevoisier
Periodista
F
ue un fotgrafo julia-
queo residente en el
Cusco el primero en
mostrar al mundo,
en su cuenta en Facebook, las
esculturas del artista chino
Xu Hongfei expuestas en la
plaza de Armas de la Ciudad
Imperial.
Ricardo Guevara Crdenas
(1969) es un antroplogo y
fotgrafo que naci por acci-
onajes,
pciones
ru.com).
dente en Juliaca, la Tierra de
los Vientos. Su arraigo en el
Cusco le viene de sangre: su
padre fue un maestro cus-
queo que llev a su familia
a residir, por un tiempo, en esa
provincia punea.
All, Ricardo aprendi a
amar el sonido de los sicuris
y las canciones en aimara que
transmita una radioemisora
asentada en la frontera con
Bolivia. Desde entonces, le
fascinaron tanto la diversi-
dad de las danzas folclricas
Viernes 30 de diciembre de 2016 El Peruano
LIBROS
LI
LIB
L IB
IBRROS
RO
O TEATRO ARTE FOTOGRAFA DANZA CIUDAD
El Peruano
RECITAL EN MIRAFLORES
RECI
Suenan las voces del mundo
Sue
El proy
proyecto internacional de Poesa Grfica organiza el recital
Voces ddel Mundo. El encuentro se realizar el mircoles 4
de enero,
ene a las 18:00 horas, en el caf-galera del Fondo de
Cultura Econmica: calle La Esperanza 275, Miraflores.
DATOS
ACABO DE REALIZAR
una exhibicin particular
con xito, dice Guevara.
Transform la sala de
mi casa en una galera
iluminada y con una
instalacin muy sensorial.
A TONO CON la
temporada navidea, en
esta exposicin no faltaron
villancicos tradicionales,
casi en susurro, explica el
antroplogo.
OTRO DE SUS proyectos
es recuperar y poner en
valor el trabajo de los
fotgrafos ambulantes.
Reflejos. Las fotos de EL LBUM DE fotos
25
IMGENES INTEGRAN
Guevara tienen el mrito
de resaltar aspectos
paradigmticos de la
cultura cusquea.
sobre la exposicin de Xu
Hongfei en el Cusco fue
viral y lo compartieron en
redes ms de mil veces.
EL LBUM DE
RICARDO GUEVARA
como el agres- SOBRE LA MUESTRA Cusco y trabaja el tiempo, como dice el fot- Tras los cambios socio-
te paisaje que DE XU HONGFEI. en la Direccin grafo popular Juan Quispe. econmicos a ines de los aos
fue reteniendo de Cultura de la 60, por la Reforma Agraria,
en la memoria. regin, pero la pa- Evolucin pblica el Cusco dej de ser la ciudad
En el Cusco, nuestro sin por la fotograa fue Guevara ha buscado en la fo- seorial de los inicios del siglo
primer destino fue el pintores- ganndole a los otros proyec- tograa tomas no tradicio- XX para convertirse en uno de
co distrito de San Sebastin. tos. Pero no hago distancias nales para revelar ngulos los principales destinos turs-
Sus callecitas me cautivaron, entre ambas carreras porque desconocidos. De esos lashes ticos del mundo, a riesgo de
pero especialmente las ies- se complementan, asegura. y montajes, evoca las prime- perder su isonoma.
tas costumbristas que ms En 1992, tuve mi prime- ras exposiciones en 1996 Como respuesta, Gueva-
tarde recog con mi cmara ra [cmara] rlex gracias a en encuentros colectivos. ra nos dice que alista para el
fotogrica. mi amigo y maestro Marco Fueron en la va pblica, lo 2017 una edicin especial que
Guevara estudi Antro- Ugarte Ochoa. Una Pentax me que me permiti acercarme perpete las manifestaciones
pologa en la Universidad Na- sirvi para congelar diversas a los transentes y recoger culturales ms signiicativas
cional San Antonio Abad del escenas y paisajes deteniendo sus opiniones. de esta regin.