Normativa Sectorial:

Es la legislacin que regula un sector determinado, por ejemplo, el Sector

Ambiental.
Bien Jurdico:
Aquellas condiciones de vida en comn de las que el Estado es garante, ya sean
materiales o inmateriales.

Objeto
Artculo 1
Esta Ley tiene por objeto establecer las disposiciones y los principios rectores para
la gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable como derecho y
deber fundamental del Estado y de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al
logro del mximo bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en
inters de la humanidad. De igual forma, establece las normas que desarrollan las
garantas y derechos constitucionales aun ambiente seguro, sano
y ecolgicamente equilibrado.

Gestin del Ambiente

Artculo 2
A los efectos de la presente Ley, se entiende por gestin del ambiente el proceso
constituido por un conjunto de acciones o medidas orientadas a diagnosticar,
inventariar, restablecer, restaurar, mejorar, preservar, proteger, controlar, vigilar y
aprovechar los ecosistemas, la diversidad biolgica
y dems recursos naturales y elementos del ambiente, en garanta del desarrollo
sustentable.
Definiciones
Artculo 3
A los efectos de la presente Ley, se entender por:
Ambiente: Conjunto o sistema de elementos de naturaleza fsica, qumica,
biolgica o socio cultural, en constante dinmica por la accin humana o natural,
que rige y condiciona la existencia de
los seres humanos y dems organismos vivos, que interactan permanentemente
en un espacio y tiempo determinado.
Ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado: Cuando los elementos que
lo integran se encuentran en una relacin de interdependencia armnica y
dinmica que hace posible la existencia, transformacin y desarrollo de la especie
humana y dems seres vivos.
Aprovechamiento sustentable: Proceso orientado a la utilizacin de los recursos
naturales y dems elementos de los ecosistemas, de manera eficiente y
socialmente til, respetando la integridad funcional y la capacidad de carga de los
mismos, en forma tal que la tasa de uso sea inferior a la capacidad de
regeneracin.
Auditora ambiental: Instrumento que comporta la evaluacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva realizada sobre la actividad sujeta a regulacin,
para verificar el cumplimiento de las disposiciones establecidas en esta
Ley y dems normas ambientales.
Bienestar social: Condicin que permite al ser humano la satisfaccin de sus
necesidades bsicas, intelectuales, culturales y espirituales, individuales y
colectivas, en un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
Calidad del ambiente: Caractersticas de los elementos y procesos naturales,
ecolgicos y sociales, que permiten el desarrollo, el bienestar individual y colectivo
del ser humano y la conservacin de la diversidad biolgica.
Capacidad de carga: Mximo valor posible de elementos o agentes internos o
externos, que un espacio geogrfico o lugar determinado puede aceptar o soportar
por un perodo o tiempo determinado, sin que se produzcan daos, degradacin o
impida la recuperacin natural en plazos y condiciones normales o reduzca
significativamente sus funciones ecolgicas.
Compensacin: Trabajos realizados o por realizar por el responsable de una
afectacin de carcter permanente o temporal, con el propsito de compensar los
daos o alteraciones ocasionadas a los recursos naturales.Contaminacin:
Liberacin o introduccin al ambiente de materia, en cualquiera de sus estados,
que ocasione modificacin al ambiente en su composicin natural o la degrade.
Contaminante: Toda materia, energa o combinacin de stas, de origen natural o
antrpico, que al liberarse o actuar sobre la atmsfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier otro elemento del ambiente, altere o modifique su composicin natural o
la degrade.
Control ambiental: Conjunto de actividades realizadas por el Estado
conjuntamente con la sociedad, a travs de sus rganos y entes competentes,
sobre las actividades y sus efectos capaces de degradar el ambiente.
Dao ambiental: Toda alteracin que ocasione prdida, disminucin, degradacin,
deterioro, detrimento, menoscabo o perjuicio al ambiente o a alguno de
sus elementos.
Desarrollo sustentable: Proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el
mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con
fundamento en medidas apropiadas para la conservacin de los recursos
naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las necesidades de
las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.
Diagnstico: Determinacin, en un momento dado del estado del ambiente, las
especies, poblaciones, ecosistemas, de la diversidad biolgica y dems recursos
naturales y elementos que lo integran, sus restricciones y potencialidades de uso.
Ecosistema: Sistema complejo y dinmico de componentes biolgicos, abiticos y
energa que interactan como una unidad fundamental.
Educacin ambiental: Proceso continuo, interactivo e integrador, mediante el cual
el ser humano adquiere conocimientos y experiencias, los comprende y analiza,
los internaliza y los traduce en comportamientos, valores y actitudes que lo
preparen para participar protagnicamente en la gestin del ambiente y el
desarrollo sustentable.
Estudio de impacto ambiental y socio cultural: Documentacin tcnica que
sustenta la evaluacin ambiental preventiva y que integra los elementos de juicio
para tomar decisiones informadas con relacin a
las implicaciones ambientales y sociales de las acciones del desarrollo.
Evaluacin de impacto ambiental: Es un proceso de advertencia temprana que
opera mediante un anlisis continuo, informado y objetivo que permite identificar
las mejores opciones para llevar a cabo una accin sin daos intolerables, a travs
de decisiones concatenadas y participativas, conforme a
las polticas y normas tcnicas ambientales.
Gestin del ambiente: Todas las actividades de la funcin administrativa, que
determinen y desarrollen las polticas, objetivos y responsabilidades ambientales y
su implementacin, a travs de la planificacin, el control, la conservacin y el
mejoramiento del ambiente.
Guardera ambiental: Accin de vigilancia y fiscalizacin de las actividades que,
directa o indirectamente, puedan incidir sobre el ambiente para la verificacin del
cumplimiento de las disposiciones relativas a la conservacin de un ambiente
sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
Restablecer: Aplicacin de un conjunto de medidas y acciones a objeto de
restaurar las caractersticas de los elementos del ambiente que han sido alteradas
o degradadas, por un dao ambiental de origen antrpico o natural.
Impacto ambiental: Efecto sobre el ambiente ocasionado por la accin antrpica o
de la naturaleza.
Inventario: Levantamiento de informacin cuantitativa y cualitativa sobre los
ecosistemas, la diversidad biolgica,
los recursos naturales y dems elementos del ambiente.
Manejo: Prcticas destinadas a garantizar el aprovechamiento sustentable y la
conservacin de los recursos naturales, as como aqullas orientadas a prevenir y
minimizar efectos adversos por actividades capaces de degradarlos.
Medidas ambientales: Son todas aquellas acciones y actos dirigidos a prevenir,
corregir, restablecer, mitigar, minimizar, compensar, impedir, limitar, restringir o
suspender, entre otras, aquellos efectos y actividades capaces de degradar el
ambiente.
Mejorar: Acciones tendientes a incrementar, desde el punto de vista cualitativo y
cuantitativo, la disponibilidad de recursos naturales y de diversidad biolgica
y dems elementos del ambiente.
Norma tcnica ambiental: Especificacin tcnica, regla, mtodo o parmetro
cientfico o tecnolgico, que establece requisitos, condiciones, procedimientos y
lmites permisibles de aplicacin repetitiva o continuada, que tiene por finalidad la
conservacin un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado, cuya
observancia es obligatoria.
Planificacin ambiental: Proceso dinmico que tiene por finalidad conciliar los
requerimientos del desarrollo socio econmico del pas, con la conservacin de los
ecosistemas, los recursos naturales y un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado.
Poltica ambiental: Conjunto de principios y estrategias que orientan las decisiones
del Estado, mediante instrumentos pertinentes para alcanzar los fines de la
gestin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable.
Preservacin: Aplicacin de medidas para mantener las caractersticas actuales de
la diversidad biolgica, dems recursos naturales y elementos del ambiente.
Recursos naturales: Componentes del ecosistema, susceptibles de ser
aprovechados por el ser humano para satisfacer sus necesidades.
Reparacin: Es el restablecimiento, compensacin o el pago indemnizatorio,
segn cada caso, de un dao ambiental, riesgo ambiental, probabilidad de
ocurrencia de daos en el ambiente por efecto de un hecho, una accin u omisin
de cualquier naturaleza.
Riesgo Ambiental: Probabilidad de ocurrencia de daos en el ambiente, por efecto
de un hecho, una accin u omisin de cualquier naturaleza. Principios para la
gestin del ambiente
Artculo 4
La gestin del ambiente comprende:
1. Corresponsabilidad: Deber del Estado; la sociedad y las personas de conservar
un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado.
2. Prevencin: Medida que prevalecer sobre cualquier otro criterio en la gestin
del ambiente.
3. Precaucin: La falta de certeza cientfica no podr alegarse como razn
suficiente para no adoptar medidas preventivas y eficaces en las actividades que
pudiesen impactar negativamente el ambiente.
4. Participacin ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los ciudadanos la
participacin activa y protagnica en la gestin del ambiente.
5. Tutela efectiva: Toda persona tiene derecho a exigir acciones rpidas y efectivas
ante la administracin y los tribunales de justicia, en defensa de los derechos
ambientales.
6. Educacin ambiental: La conservacin de un ambiente sano, seguro y
ecolgicamente equilibrado debe ser un valor ciudadano, incorporado en la
educacin formal y no formal.
7. Limitacin a los derechos individuales: los derechos ambientales prevalecen
sobre los derechos
econmicos y sociales, limitndolos en los trminos establecidos en la
Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela y las leyes especiales.
8. Responsabilidad en los daos ambientales: La responsabilidad del dao
ambiental es objetiva y su reparacin ser por cuenta del responsable de la
actividad o del infractor.
9. Evaluacin de impacto ambiental: Todas las actividades capaces de degradar el
ambiente deben ser evaluadas previamente a travs de un estudio de impacto
ambiental y socio cultural.
10. Daos ambientales: Los daos ocasionados al ambiente se consideran daos
al patrimonio pblico.
Utilidad pblica e inters general
Artculo 5
Se declara de utilidad pblica y de inters general la gestin del ambiente.
Orden Pblico
Artculo 6Las normas previstas en esta Ley, en las leyes que la desarrollan y
dems normas ambientales, son de orden pblico.
Poltica ambiental
Artculo 7
La poltica ambiental deber fundamentarse en los principios establecidos en la
Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, en la presente Ley, las dems leyes que la
desarrollen y conforme a los compromisos internacionales contrados vlidamente
por la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Accin de lo gestin del ambiente
Artculo 8
La gestin del ambiente se aplica sobre todos los componentes de los
ecosistemas, las actividades capaces de degradar el ambiente y la evaluacin de
sus efectos.
De las herramientas de la gestin del ambiente
Artculo 9
A los efectos de esta Ley, se consideran herramientas de la gestin del ambiente,
la ordenacin del territorio, la planificacin, la evaluacin y el control.
Objetivos
Artculo 10
Son objetivos de la gestin del ambiente, bajo la rectora y coordinacin de la
Autoridad Nacional Ambiental:
1. Formular e implementar la poltica ambiental y establecer los instrumentos y
mecanismos para su aplicacin.
2. Coordinar el ejercicio de las competencias de los rganos del Poder Pblico, a
los fines previstos en esta Ley.
3. Cumplir las directrices y lineamientos de las polticas para la gestin del
ambiente.
4. Fijar las bases del rgimen regulatorio para la gestin del ambiente.
5. Fomentar y estimular la educacin ambiental y la participacin protagnica de la
sociedad.6. Prevenir, regular y controlar las actividades capaces de degradar el
ambiente.
7. Reducir o eliminar las fuentes de contaminacin que sean o puedan ocasionar
perjuicio a los seres vivos.
8. Asegurar la conservacin un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado.
9. Estimular la creacin de mecanismos que promuevan y fomenten la
investigacin y la generacin de informacin bsica.
10. Establecer los mecanismos e implementar los instrumentos para el control
ambiental.
11. Promover la adopcin de estudios e incentivos econmicos y fiscales, en
funcin de la utilizacin de tecnologas limpias y la reduccin de parmetros de
contaminacin, as como la reutilizacin de elementos residuales provenientes de
procesos productivos y el aprovechamiento integral de los recursos naturales.
12. Elaborar y desarrollar estrategias para remediar y restaurar
los ecosistemas degradados.
13. Resguardar, promover y fomentar reas que coadyuven a la preservacin de
un ambiente seguro, sano y ecolgicamente equilibrado.
14. Cualesquiera otros que tiendan al desarrollo y el cumplimiento de la presente
Ley.
Incorporacin de la dimensin ambiental
Artculo 11
Corresponde al Estado, por rgano de las autoridades competentes, garantizar la
incorporacin de la dimensin ambiental en sus polticas, planes, programas y
proyectos; para alcanzar el desarrollo sustentable.
De la calidad ambiental
Artculo 12
El Estado, conjuntamente con la sociedad, deber orientar sus acciones para
lograr una adecuada calidad ambiental que permita alcanzar condiciones que
aseguren el desarrollo y el mximo bienestar de los seres humanos, as como el
mejoramiento de los ecosistemas, promoviendo la conservacin de los recursos
naturales, los procesos ecolgicos y dems elementos del ambiente, en
los trminos establecidos en esta Ley.