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o 57 21 de Maro de 2006
Nacional, sob proposta do Conselho de Chefes de de 2 % de toda a gasolina e de todo o gasleo utilizados
Estado-Maior. para efeitos de transporte, colocados no mercado at
31 de Dezembro de 2005, e o valor de referncia de
Artigo 31.o 5,75 %, at 31 de Dezembro de 2010.
Este decreto-lei vem dar expresso a uma das medidas
Regulamentao contempladas na Resoluo do Conselho de Ministros
A organizao, as misses e as competncias das uni- n.o 169/2005, de 24 de Outubro, que aprova a Estratgia
dades, estabelecimentos e demais rgos que constituem Nacional para a Energia, no que respeita linha de
o Exrcito so estabelecidas por decreto regulamentar. orientao poltica sobre reforo das energias renovveis
que visa a introduo de biocarburantes no nosso pas,
em particular no sector dos transportes.
A criao deste novo mercado para combustveis pro-
duzidos a partir de culturas agrcolas com finalidade
MINISTRIO DA ECONOMIA E DA INOVAO energtica e de materiais orgnicos representa uma nova
oportunidade, podendo resultar na criao de novos pos-
Decreto-Lei n.o 62/2006 tos de trabalho e, consequentemente, na fixao de
populaes e na criao de riqueza em meios rurais.
de 21 de Maro Este mercado permite, ainda, perspectivar a criao de
A promoo da produo e da utilizao de biocom- postos de trabalho na indstria transformadora, pro-
bustveis e de outros combustveis renovveis no espao dutora de biocombustveis.
comunitrio uma importante medida para, no mbito No que diz respeito aos benefcios ambientais para
do desenvolvimento sustentvel da Comunidade Euro- a sociedade em geral, a utilizao de biocombustveis
peia, reduzir a dependncia das importaes de energia conduz a significativas redues das emisses globais
e influenciar o mercado dos combustveis no sector dos de dixido de carbono (CO2) para a atmosfera, que
transportes e, deste modo, a segurana do abastecimento contribuem para o aumento antropognico do efeito
energtico a mdio e longo prazos. estufa. Efectivamente, na sua combusto apenas so
Neste sentido, a Directiva n.o 2003/30/CE, do Par- repostas na atmosfera as quantidades que foram recen-
lamento Europeu e do Conselho, de 8 de Maio, relativa temente fixadas por via fotossinttica a partir da prpria
promoo da utilizao de biocombustveis ou de atmosfera.
outros combustveis renovveis nos transportes, desti- Acresce que a utilizao de leos alimentares usados
na-se a dar cumprimento ao compromisso assumido pela e gorduras animais para a produo de biocombustveis
Unio Europeia de, at 2020, proceder substituio apresenta-se como sendo uma alternativa ecolgica
de 20 % dos combustveis convencionais, em particular sua eliminao, alternativa que relevante para os
dos derivados do petrleo, usados no sector dos trans- pequenos produtores dedicados, que utilizam resduos
portes rodovirios, por combustveis alternativos. biolgicos como matria-prima para a produo de
Este compromisso consubstancia um dos objectivos biocombustveis.
fixados no Livro Verde da Comisso para uma Estra- A aplicao do presente decreto-lei no prejudica a
tgia Europeia de Segurana do Aprovisionamento execuo do disposto no Decreto-Lei n.o 239/97, de 9 de
Energtico, tendo em vista a melhoria da segurana do Setembro, que, atendendo proteco da sade humana
aprovisionamento e a reduo das emisses dos gases e do ambiente, define o regime da gesto de resduos,
de combusto de combustveis fsseis. nomeadamente a recolha, transporte, armazenagem,
Com efeito, em Portugal, a promoo da utilizao tratamento, valorizao e eliminao.
de biocombustveis nos transportes rodovirios insere-se A eficaz introduo dos biocombustveis no mercado
no mbito da estratgia da Unio Europeia de reduo s possvel caso estes tenham uma disponibilidade
da emisso de gases com efeito estufa decorrente dos generalizada e sejam competitivos, pelo que poder ser
compromissos assumidos no Protocolo de Quioto, em acompanhada de medidas de promoo, incluindo isen-
especial para cumprimento do disposto no Programa es fiscais, ajuda financeira indstria transformadora
Nacional para as Alteraes Climticas, aprovado na ou imposio de percentagens mnimas obrigatrias de
Resoluo do Conselho de Ministros n.o 119/2004, de incorporao.
31 de Julho. Foram ouvidos os rgos de governo prprio das
A promoo de culturas energticas no respeito de Regies Autnomas.
prticas agrcolas e florestais sustentveis est prevista Assim:
na regulamentao que rege a poltica agrcola comum Nos termos da alnea a) do n.o 1 do artigo 198.o da
e pode criar novas oportunidades, tanto para o desen- Constituio, o Governo decreta o seguinte:
volvimento rural sustentvel como para a abertura de
um novo mercado para produtos agrcolas inovadores
nos actuais e nos futuros Estados membros. Artigo 1.o
O presente decreto-lei transpe para a ordem jurdica Objecto
nacional a Directiva n.o 2003/30/CE e cria mecanismos
para promover a colocao no mercado de quotas mni- 1 O presente decreto-lei visa a colocao no mer-
mas de biocombustveis, em substituio dos combustveis cado de biocombustveis e de outros combustveis reno-
fsseis, com o objectivo de contribuir para a segurana vveis, em substituio dos combustveis fsseis.
do abastecimento e para o cumprimento dos compro- 2 O presente decreto-lei transpe para a ordem
missos nacionais em matria de alteraes climticas. jurdica nacional a Directiva n.o 2003/30/CE, do Par-
A directiva aponta como meta para colocao de bio- lamento Europeu e do Conselho, de 8 de Maio, relativa
combustveis no mercado de cada Estado membro, cal- promoo da utilizao de biocombustveis ou de
culada com base no teor energtico, o valor de referncia outros combustveis renovveis nos transportes.
N.o 57 21 de Maro de 2006 DIRIO DA REPBLICA I SRIE-A 2051
1 Para efeitos do presente decreto-lei, entende-se 1 As metas nacionais para a colocao de biocom-
por: bustveis ou de outros combustveis renovveis no mer-
cado so definidas por despacho conjunto dos ministros
a) Biocombustvel o combustvel lquido ou ga- responsveis pelas reas das finanas, do ambiente, da
soso para transportes, produzido a partir de economia, da agricultura e dos transportes.
biomassa; 2 Caso o controlo previsto no n.o 1 do artigo 12.o
b) Biomassa a fraco biodegradvel de produ- mostre que o ritmo de introduo de biocombustveis
tos e resduos provenientes da agricultura ou de outros combustveis renovveis incompatvel
(incluindo substncias vegetais e animais), da com as metas nacionais referidas no nmero anterior,
silvicultura e das indstrias conexas, bem como podem ser impostas quotas mnimas de incorporao
a fraco biodegradvel dos resduos industriais obrigatria destes combustveis nos carburantes de ori-
e urbanos; gem fssil, a serem aprovadas por despacho conjunto
c) Outros combustveis renovveis os combus- dos ministros responsveis pelas reas das finanas, do
tveis renovveis que no sejam biocombustveis, ambiente, da economia, da agricultura e dos transportes.
obtidos a partir de fontes de energia renovveis, 3 As metas fixadas nos termos do disposto no n.o 1
tal como se encontram definidas na Directiva do presente artigo devem ser comunicadas Comisso
n.o 2001/77/CE, do Parlamento Europeu e do Europeia nos relatrios previstos na alnea c) do n.o 1
Conselho, de 27 de Setembro, utilizados para do artigo 12.o
efeitos de transporte;
d) Teor energtico o poder calorfico inferior de Artigo 6.o
um combustvel. Introduo no consumo e controlo da origem dos biocombustveis