Programa de la Reforma Educativa

2015 - 2016
Componentes 1, 3 y 4
1. Criterios Operativos del Componente 1
A. Atribuciones del INIFED

Emitir Criterios Tcnicos

Emitir Manuales e instrumentos de apoyo para las

comunidades escolares en materia de infraestructura fsica
educativa y comunicarlos a la Autoridad Educativa Estatal y
CONAFE.

Proponer al Comit Tcnico del Fideicomiso el Mecanismo

para pago de servicios de asistencia tcnica y supervisin.

Coordinar Asistencia Tcnica y Supervisin de las Acciones del

Componente en el pas.

Autorizar la Supervisin Externa en su caso.

Validar la sustitucin de escuelas en su caso.

Emitir pago de supervisiones.

1. Criterios Operativos del Componente 1
B. Definiciones

Accin Mayor
Son las actividades encaminadas a conservar el estado fsico de los
planteles educativos y/o mejorar la situacin actual en que se encuentran
los mismos, con la realizacin de actividades de construccin,
rehabilitacin y/o mantenimiento, lo que puede implicar ampliacin de
espacios.

Accin Menor
Son las actividades realizadas a la infraestructura fsica de los planteles
educativos, que no afectan la estructura de los espacios educativos, se
orientan a restituir y/o mantener la funcionalidad u operacin de un rea o
servicio, por ejemplo: reparaciones en sanitarios, instalaciones elctricas,
tuberas, impermeabilizaciones, pintura, lminas o tejas de techos.
1. Criterios Operativos del Componente 1

C. Atencin Prioritarias de carencias

Mejorar las condiciones fsicas y de equipamiento de los inmuebles escolares, en

los siguientes rubros:

Construccin, remodelacin, ampliacin, demolicin o habilitacin de espacios

educativos.

Infraestructura hidro-sanitaria y acciones para procurar acceso a agua potable.

Mobiliario bsico del aula y de otros espacios educativos de acuerdo a las

necesidades que defina la comunidad escolar.

D. Autorizacin de la Autoridad Educativa Local (AEL) en

intervenciones que no atiendan carencias de apoyo en la CIT
1. Criterios Operativos del Componente 1
E. Requisitos mnimos para personas fsicas o morales

Jurdica Financiera Tcnica

Identificacin oficial Cedula de inscripcin de Curricula. Contar con la
vigente RFC experiencia necesaria
Acta constitutiva * Comprobante de Aceptar la participacin
domicilio en el Programa de la
Reforma Educativa
Acta de nacimiento ** Estados financieros Carta bajo protesta de
decir verdad que no han
ingresado solicitud bajo
nombre o figura alterna.
Acreditacin de la Declaracin Anual
personalidad jurdica
Copia de Escritura pblica Pagos provisionales de
que acredite la IVA, ISR, en su caso IETU
propiedad de un bien
mueble
* Solo Personas morales
* *Solo personas fsicas
1. Criterios Operativos del Componente 1
F. Convenio de Ejecucin

Celebrado entre la AEL, el

INIFED y los organismos
estatales de la INFE.

Asistencia y Supervisin
tcnica a la
implementacin de las
Acciones Mayores.

En su caso, Acciones
Menores, del Componente
1 del Programa.

Contemplar las
acciones para el
mejoramiento de la
infraestructura fsica de la
supervisin escolar de
zona prevista en el
Componente 3.
2. Asesora y Supervisin Tcnica
A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)
Emitir normas y especificaciones tcnicas para la elaboracin de estudios,
proyectos, obras e instalaciones.

Crear y actualizar permanentemente un sistema de informacin del estado fsico

de las instalaciones que forman la INFE.

Formular y proponer programas de inversin para la construccin, mantenimiento,

equipamiento, rehabilitacin, reforzamiento, reconstruccin, reubicacin y
reconversin de los espacios destinados a la educacin que imparta el Estado, de
acuerdo con las disposiciones presupuestarias, as como realizar la supervisin de la
obra, por s o a travs de los organismos estatales, de conformidad con las normas y
especificaciones tcnicas que se emitan para tal efecto;

Certificacin de la INFE:
Establecer los requisitos que deber reunir la INFE para ser evaluada
positivamente;
Recibir y revisar las evaluaciones;
Dictaminar en el mbito de sus atribuciones sobre las evaluaciones
realizadas;
Certificar la calidad de la INFE en el Distrito Federal, en las entidades
federativas.

Elaborar proyectos ejecutivos en materia de INFE, a peticin de parte, de acuerdo

con las normas y especificaciones tcnicas emitidas para tal fin;
2. Asesora y Supervisin Tcnica
A. Atribuciones del INIFED. (LGIFE)
Promover, en coordinacin con las autoridades correspondientes, la participacin
social en la planeacin, construccin y mantenimiento de los espacios educativos;

Impartir capacitacin, consultora y asistencia tcnica, as como prestar servicios

de asesora a los organismos, entidades, instituciones o personas que lo requieran,
en materia de elaboracin de proyectos, ejecucin, supervisin y normatividad de
la INFE, as como para determinar los mejores esquemas u opciones de seguridad
de la INFE.

Realizar acciones de seguimiento tcnico y administrativo de los diversos

programas aplicables a la INFE a cargo de las entidades federativas y los
organismos estatales cuando dichos programas incorporen recursos federales y
respecto de los que el Instituto convenga con las autoridades estatales y
municipales.

Participar en coordinacin con las instancias correspondientes en la planeacin,

programacin y seguimiento tcnico de los recursos autorizados para la ejecucin
de proyectos de inversin en INFE del pas;

Realizar la supervisin en materia de ejecucin de obra de la INFE destinada a la

educacin pblica en general, con base en los convenios que se suscriban, en su
caso, con las entidades educativas federales o locales;
A. Atribuciones de los Organismos Estatales
2. Asesora y Supervisin Tcnica
B. Responsabilidades de Organismos Locales

Entregar al Instituto un programa calendarizado de ejecucin de las acciones.

Verificar el cumplimiento de los requisitos tcnicos y administrativos que debern

cumplir las empresas para participar en la ejecucin de las acciones autorizadas
con el subsidio.

Firmar el contrato que celebrarn el CEPS y la empresa, como asesor

especializado del CEPS, a fin de llevar a cabo la supervisin de los trabajos y revisar
la calidad y cumplimiento de lo pactado.

Recabar de la empresa el ttulo de crdito "Pagar" debidamente llenado y

firmado.

Recabar pliza de fianza que garantice el cumplimiento de todas y cada una de

las obligaciones establecidas en dicho contrato y la buena calidad, defectos, vicios
ocultos o cualquier otra responsabilidad derivada de la ejecucin de la accin, por
los montos aplicables.

Brindar las facilidades administrativas, de trmites y dems disposiciones legales

que procedan para que el Instituto se haga cargo de la realizacin de las acciones.
2. Asesora y Supervisin Tcnica
B. Responsabilidades de Organismos Locales
Levantar el acta de inicio de la ejecucin de la accin.

Llevar a cabo los trabajos necesarios en cada plantel educativo para la definicin
de acciones, asignacin de contratos, supervisin, seguimiento, as como el cierre y
la entrega-recepcin respectiva, implementando para ello un registro, control y
rendicin de cuentas especfico y exclusivo para el Programa de la Reforma
Educativa.

Llevar a cabo la supervisin de los trabajos que comprenden la accin, e informar

al CEPS y al Instituto los avances que presenta la ejecucin de las acciones.

Recabar de la empresa las garantas correspondientes, levantando el acta de

entrega de acciones.

Llevar a cabo la revisin completa y verificar que se cumpla con la calidad y

alcances especificados, una vez terminados los trabajos correspondientes a las
acciones que se contrataron. La Entidad Federativa, conjuntamente con la Empresa
y el CEPS, realizarn un balance comparativo entre los trabajos considerados en el
PTP, en el contrato y los realizados. En el caso de diferencias, aplicar las penas
convencionales con apego al contrato y disposiciones legales en la materia.

Elaborar el acta de entrega-recepcin de las acciones.

2. Asesora y Supervisin Tcnica
C. Modelo de Contrato
2. Asesora y Supervisin Tcnica
D. Fianzas y Pagar
2. Asesora y Supervisin Tcnica
E. Expediente Simplificado

Solicitud de Apoyo Tcnico

Proyecto Tcnico Presupuestado

Contrato (Calendario)

Pagar

Fianza

Acta de Inicio de Ejecucin de Accin

Reporte de Supervisin

Proyecto Tcnico Definitivo y Croquis

Acta de Entrega recepcin de la Accin

2. Asesora y Supervisin Tcnica
F. Mecanismo de Ejecucin y Pago

INIFED Autoridad Educativa Local Organismo Estatal CEPS Persona Fsica o Moral

Convenio de Ejecucin
Solicitud de Apoyo Tcnico

PTP
Contratacin

Pagar
Fianza
Acta de inicio de Accin
Liberacin de anticipo

Supervisin de Accin

Acta de Entrega - Recepcin

PTD
Integracin de Expediente
Liberacin de finiquito

Comprobante de gasto
2. Asesora y Supervisin Tcnica
E. Proyectos Tipo

PLANTA ARQUITECTNICA
SANITARIO RURAL ECOLGICO SECO
CON TINACO Y LAVAMANOS.

Construccin de ncleos para servicios

sanitarios con 3 tazas y 2 lavamanos, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m.

Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo

para nias con lavabos compartidos al
exterior

Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muro:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.
2. Asesora y Supervisin Tcnica
E. Proyectos Tipo

SERVICIOS SANITARIOS PLANTA ARQUITECTNICA

100 A 150 ALUMNOS.

Construccin de ncleos para servicios

sanitarios con 4 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 3.87 m

Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo

para nias con lavabos compartidos al
exterior.

Cimentacin:

Losa maciza.

Estructura:

Muros de tabique rojo.

Acabado en muro:

Aplanado fino.

Piso interior:

Loseta cermica.
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo

SERVICIOS SANITARIOS PLANTA ARQUITECTNICA

151 A 210 ALUMNOS

Construccin de ncleos para servicios

sanitarios con 6 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m

Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo

para nias con lavabos compartidos al
exterior

Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muro:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo

SERVICIOS SANITARIOS PLANTA ARQUITECTNICA

211 A 280 ALUMNOS.

Construccin de ncleos para servicios

sanitarios con 9 muebles y meseta, con
dimensiones nominales de 6.04 x 4.84 m

Dividido en un mdulo de nios y otro mdulo

para nias con lavabos compartidos al
exterior.

Cimentacin:
Losa maciza.
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino.
Piso interior:
Loseta cermica.
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo

AULA DIDCTICA REGIONAL. PLANTA ARQUITECTNICA

ZONA SISMICA A-B

Mdulo de 6 x 8 m de un nivel con losa

maciza, para zonas ssmicas A y B.

Cimentacin:
Cimiento de mampostera
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino y pintura.
Piso interior:
Loseta cermica.
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

E. Proyectos Tipo

AULA DIDCTICA REGIONAL. PLANTA ARQUITECTNICA

ZONA SISMICA C-D

Mdulo de 6 x 8 m de un nivel con losa

maciza, para zonas ssmicas C y D.

Cimentacin:
Cimiento de mampostera
Estructura:
Muros de tabique rojo.
Acabado en muros:
Aplanado fino y pintura.
Piso interior:
Loseta cermica
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin

SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

Funcionamiento Mdulos
Sistema de levantamiento de Datos Tcnicos, Programa de la Reforma Educativa
Administrativos, y documentos Legales.

Beneficios

Datos sistematizados de:

Acciones de Mejoramiento.
Informacin Estadstica.
Registros histricos.
Facilitar la logstica de sistema educativo
del PRE.
Facilitar la Planeacin para el desarrollo en
los ejercicios subsecuentes.
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin

SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

Ejemplo de reporte
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

F. Funcionamiento del Sistema de Informacin

SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

Reporte de supervisin
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

G. Componente 4. Bebederos
Diagrama de Operacin
Subsecretaria de Autoridad Educativa Plantel Educativo
Educacin Bsica INIFED Local y/o CONAFE CEPS Empresa

CELEBRACIN DE CONVENIO DE COORDINACIN

C. SISTEMA INTEGRAL DE REGISTRO Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA

EMITE LOS CRITERIOS
ESPECFICOS

PROPONE LISTADO Y
DISTRIBUCIN PRESUPUESTAL
PRELIMINAR
RECIBE LISTADO PRELIMINAR

VALIDA LISTADO

SOLICITA AL INIFED INSTALACIN DE BEBEDERO

AUTORIZA INSTALACIN DE
BEBEDERO
REMITE AL INIFED CON
COPIA A LA DGDGIE
LISTADO DE ESCUELAS
AUTORIZADAS FACULTA AL INIFED COMO
ASESOR TCNICO

ASIGNA EMPRESA Y CONTRATA FIRMA CONTRATO

SUPERVISIN DEL INIFED

TRAMITA DE ANTICIPO

PROTOCOLO DE INSTALACIN DE BEBEDEROS

SUPERVISA, VERIFICA
AVANCES

VALIDA LA RECEPIN DEL

BEBEDERO
TRAMITA PAGO
.

2. Asesora y Supervisin Tcnica

H. Componente 3.

Componente 3.

Fortalecimiento de las supervisiones escolares de zona.

Acciones de seguimiento.

Atencin de necesidades de infraestructura y

equipamiento de los espacios de trabajo de los
supervisores.

En el caso de construccin de espacios para la Supervisin

escolar de zona, las AEL definirn con el INIFED los
mecanismos para la utilizacin de este recurso bajo el

modelo propuesto por el INIFED con la opinin de la SEP.