Professional Documents
Culture Documents
Alumnos
CATEGORA B
*
PA
IM D
A
O
H
A
IS
TORI
OLIMPADA
DE HISTORIA
DE LA REPBLICA ARGENTINA
*
Manual para CATEGORA B
Alumnos
OLIMPADA
DE HISTORIA
DE LA REPBLICA ARGENTINA
EDICIN: 2012
Coordinacin Acadmica:
Prof. Nlida Diburzi
Diseo Editorial:
Furno, Pilar
Durante la edicin 2011, les propusimos a los alumnos de las escuelas represen-
tadas en la instancia nacional participar en el concurso de logos como forma
de seguir pensando a la historia y a la propia olimpada.
Aqu te presentamos el logo, y la fundamentacin de la autora, que result gana-
dor a partir de la votacin de docentes y alumnos presentes en la instancia nacional.
UNIDAD I
EXPANSIN, DESARROLLO Y TRANSFORMACIONES EN EL CAPITALISMO
(DESDE FINALES DEL SIGLO XIX A FINALES DEL SIGLO XX)
BIBLIOGRAFA:
5
NDICE OLIMPADA DE HISTORIA DE
LA REPBLICA ARGENTINA
CATEGORA B
UNIDAD II
TRANSFORMACIONES EN LAS ECONOMAS LATINOAMERICANAS TRAS
LA CRISIS ECONMICA DE 1930
BIBLIOGRAFA:
- Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid,
AIQUE, 1999, pp. 198/206, 231/233.
- Gallego, M., Eggers-Brass, T., Gil Lozano, F., Gnzalez Lebrero, R., Historia latinoa-
mericana en el contexto mundial, Anexo II, Buenos Aires, MAIPUE, 2007, pp. 32,
103, 125, 135-136.
- Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930
hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005, pp. 78, 81, 83-85.
- Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, Serie: Material de estudio del Cur-
so Comn Preparatorio para ingresantes de la Universidad Nacional del Litoral, Santa
Fe, UNL, 1998, seleccin de fragmentos.
6
NDICE OLIMPADA DE HISTORIA DE
LA REPBLICA ARGENTINA
CATEGORA B
UNIDAD III
LAS TRANSFORMACIONES EN LA ECONOMA ARGENTINA Y EL MUNDO DEL
TRABAJO (1930 A LA CRISIS DEL 2001).
1.2. El primer peronismo: una nueva relacin entre el Estado y los trabajadores (1943-
1955):
1.2.1. El Estado peronista y su intervencin en la vida social: un modelo econmico indus-
trialista con redistribucin de la riqueza. Del Primer al Segundo Plan Quinquenal: profun-
dizacin y lmites del modelo.
1.2.2. Las relaciones entre el Estado peronista y el movimiento obrero. La irrupcin de
las masas en la escena poltica: el papel protagnico de los trabajadores como sostn y
principal interlocutor del gobierno. La extensin de la legislacin social y las polticas de
democratizacin del bienestar. La cooptacin de las organizaciones obreras por el Estado.
Eje 2. Las polticas neoliberales, cambios en el rol del Estado y las transforma-
ciones en el mundo del trabajo y las formas de movilizacin social (1976 a la
crisis del 2001).
2.1. Un nuevo clima de ideas en torno a la economa: los inicios del neoliberalismo en el con-
texto de la ltima dictadura militar. Transformaciones en el mundo del trabajo (1976-1983):
2.1.1. La puesta en marcha del proyecto econmico neoliberal: la dictadura militar y el
Plan Martnez de Hoz. Apertura econmica, reforma financiera y desindustrializacin.
2.1.2. El movimiento obrero durante la dictadura: entre la represin y la resistencia.
7
la dcada menemista (1989-1999). El desmantelamiento del Estado, la desregulacin
y apertura econmica. Privatizaciones, desocupacin, flexibilizacin y precarizacin
laboral. Polarizacin social, exclusin, pobreza y marginalidad.
2.2.2. Las consecuencias de la aplicacin de polticas neoliberales: agotamiento del
modelo y crisis econmica, social, politica. Replanteamiento y recuperacin.
2.2.3. Los nuevos movimientos sociales entre principios de los 90 y la actualidad: nue-
vos actores sociales, nuevas formas de accin colectiva y nuevas demandas. Los casos
de Movimiento piquetero y fbricas recuperadas.
BIBLIOGRAFA:
Eje 1.
1.1
-Alonso, M. y otros, Ciencias Sociales. La Argentina y el mundo contemporneo.
Buenos Aires, Aique, 1998. Pgs. 114 a 118.
-Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Ka-
pelusz, 2000. Pgs. 184 a 186.
1.2
-Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contempor-
neo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 328 a 342.
-Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Ka-
pelusz, 2000. Pgs. 215 a 219.
1.3
-Fradkin, R., Bragoni, B., Figueiras, R., Barros, C., Saab, J., El Libro de la Sociedad en
el tiempo y en el espacio 9, Buenos Aires, Estrada, 1998, Pg. 296.
-Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Ka-
pelusz, 2000. Pgs. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
-Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contempor-
neo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 222 a 225.
-Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: un pas a la deriva? Desafos y
alternativas (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2007. Pgs. 36 y 37
Eje 2.
2.1
- La ltima dictadura militar (1976-1983): Los inicios de las polticas neoliberales?
Fragmentos de Suriano, J. y Lobato, M. La protesta social en Argentina, Fondo de
Cultura Econmica, Buenos Aires, 2003
-Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999),
Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343
-Ministerio de Educacin de la Nacin, Pensar la dictadura: terrorismo de Estado
en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas de enseanza, Buenos Aires,
2010. Pgs. 64 y 65, 89 a 91.
2.2
- Economa y mundo del trabajo durante el perodo alfonsinista: hacia la profundizacin
del neoliberalismo. Fragmentos de Suriano, J. y Lobato, M. La protesta social en
Argentina, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2003
- Miranda, E. y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea, Buenos Aires, Ka-
pelusz, 2000. Pgs. 292 a 295.
-Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999),
Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
-Clarn Bicentenario Argentina 200 aos (1810-2010), Buenos Aires, Clarn, 2010.
8
Fascculo 1990-1999. Pgs. 4, 6, 22, 23.
- Consolidacin de los cambios en el mundo del trabajo y surgimiento de nuevas formas
de protesta: los aos 90. Fragmentos de Suriano, J. y Lobato, M. La protesta social
en Argentina, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2003.
- Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: Un pas a la deriva? Desafos y
alternativas (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2007. Pgs. 79,
115, 118, 120 y 121.
-AAVV, Historia del mundo contemporneo y la Argentina de hoy, Buenos Aires,
Aique, 2010. Pg. 131.
- AAVV, Poltica y ciudadana, Buenos Aires, Santillana, 2010. Pg. 172.
- Ministerio de Educacin de CABA, Manual del Bicentenario. Pgs. 117 a 119.
- Consolidacin de los cambios en el mundo del trabajo y surgimiento de nuevas formas
de protesta. Fragmentos de Suriano, J. y Lobato, M. La protesta social en Argenti-
na, Fondo de Cultura Econmica, Buenos Aires, 2003
9
CATEGORA B - UNIDAD I
PRESENTACIN
Estimado/a alumno/a
Equipo Olimpada
11
CATEGORA B - UNIDAD I
Este manual es una seleccin bibliogrfica que te propone acercarte a la temtica general de la Olimpada de
Historia: Las transformaciones en los procesos de trabajo en las sociedades capitalistas. Est estructurado en
tres unidades, cada una de las cuales aborda este proceso en distintos espacios geogrficos, los cuales estn
ntimamente relacionados. Para comprender la lgica de nuestra propuesta y el marco espacio-temporal a partir
del cual est organizada la misma, te sugerimos leer atentamente el ndice general en donde estn enunciados
los contenidos.
Cuando leas los textos vas a encontrar diferentes formatos de informacin: textos escritos, dibujos, historietas,
cuadros estadsticos, fotos, etc. stos presentan diferentes niveles de complejidad y requieren que pongas en
juego diversas competencias cognitivas. Para el estudio de la Historia esos distintos soportes de informacin
son fuentes que ayudan a comprender la poca que se estudia.
Es importante tener en cuenta las fechas (aos, dcadas, siglos) y el lugar donde se desarrolla la historia que
estudies. Esto te permite ubicar los acontecimientos y/o procesos sociales e histricos en el tiempo y el espacio.
Es necesario que leas con detenimiento toda la informacin (la que aparece en los textos centrales como aquella
que se encuentra en los recuadros). No te olvides de observar todas las imgenes que aparecen en el manual.
En esas imgenes se pueden visualizar expresiones culturales, polticas y sociales de los acontecimientos o pro-
cesos histricos a los cuales refieren los textos escritos. Tambin resulta importante que analices los cuadros
estadsticos, porque brindan datos que permiten comparar lo que sucede en la economa en diferentes pases o
en distintos perodos histricos, por ejemplo. Adems la informacin que se clasifica en los cuadros sirve para
justificar o fundamentar las explicaciones que se pueden hacer de un proceso social e histrico.
Es fundamental que distingas entre la informacin que permite describir el acontecimiento y los conceptos que
se utilizan para caracterizarlo, para definirlo. Por ejemplo, para definir y explicar un acontecimiento donde los
trabajadores abandonan las fbricas y salen a la calle a reclamar por sus derechos, los historiadores y los cien-
tistas sociales utilizan diferentes conceptos: huelga, accin colectiva, lucha social, segn como ellos interpretan
dicho acontecimiento.
En el manual a veces se reitera el tratamiento de los temas a travs de distintos textos. Esto cumple una funcin
ampliatoria que puede brindarte ms informacin desde otras perspectivas o abordar algn aspecto que no se
consider en el texto anterior. Por eso es bueno leer todo.
Finalmente, en diferentes partes del manual aparecen actividades. stas tienen el objetivo de ayudarte en la
interpretacin del texto o de las fuentes. No es obligatorio que las resuelvas todas. Adems, tu profesora o
profesor tutor puede proponerte otras actividades que te permitan comprender lo que plantea el manual.
13
UNIDAD I
EXPANSIN, DESARROLLO Y TRANSFORMACIONES EN EL CAPITALISMO
(DESDE FINALES DEL SIGLO XIX A FINALES DEL SIGLO XX)
15
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
UNA MIRADA GENERAL DEL DESARROLLO DEL SISTEMA CAPITALISTA HASTA NUESTROS DIAS
El sistema capitalista
* la burguesa, propietaria de todos los medios necesarios para la produccin, como los
establecimientos industriales, las maquinarias, la tierra, las herramientas.
* La clase obrera, compuesta por trabajadores sin tierras ni herramientas para producir
los bienes necesarios para satisfacer sus necesidades bsicas. Para poder subsistir,
debieron vender su fuerza de trabajo. En las fbricas reciban un salario un pago en
dinero a cambio de ese trabajo.
Durante el siglo XIX fue cada vez ms evidente que, mientras una parte de la burguesa
acumulaba ms riquezas, la mayora de los obreros y sus familias vivan en la miseria.
La explicacin de esta diferencia, se encuentra en el funcionamiento del capitalismo
como forma de organizar la produccin de mercaderas y la apropiacin de la riqueza.
Los obreros con su trabajo, producan ms de lo que necesitaban para su supervivencia,
pero los burgueses les pagaban lo menos que podan, lo cual a veces no alcanzaba para
subsistir. Esta diferencia originaba una ganancia cuyo control estaba en manos de los
burgueses.
La obtencin de ganancias (el lucro) es el motor del capitalismo, ya que una parte de
aquellas se utiliza para mantener la produccin en marcha, para luego lograr nuevas
ganancias. La parte que no se invierte en la produccin, puede acumularse, reinvertirse
y originar nuevas riquezas.
La economa capitalista requiere la existencia de mercados, es decir un sistema de
intercambios y de precios, resultantes del ajuste entre la oferta y la demanda de bienes
y servicios. Hay mercados no solamente para los bienes y servicios producidos, sino
tambin para los factores de produccin: la mano de obra, la tierra y el capital. Estos
mercados estn interrelacionados.
En la segunda mitad del siglo XIX predomin el capitalismo liberal. Los gobiernos de
los pases industrializados hicieron suyas las principales premisas del liberalismo eco-
nmico y actuaron en consecuencia. Suprimieron los controles y regulaciones sobre la
actividad econmica. Dentro de cada uno de ellos, las barreras a la libertad de empresa,
al comercio libre y a la iniciativa privada, fueron sistemticamente levantadas.
Sin embargo, las peridicas crisis los obligaron a intervenir en la economa. Adems, las
diferencias relativas en el desarrollo econmico entre los pases fueron utilizadas por
cada uno de los industrializados como argumento para adoptar medidas proteccionistas
y cerrar as sus mercados internos frente a la competencia extranjera.
Como ya se ha sealado, la primera fase de la Revolucin Industrial haba comenzado
en Inglaterra. En el siglo XIX, sobre todo despus de mediados del mismo, se advierte
una segunda fase, ya extendida a otros pases europeos, tales como Francia, Blgica,
17
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
Alemania, Holanda y un poco ms tarde, Italia del norte. En Amrica del Norte, los
EEUU experimentan rpidamente un proceso similar, intensificado a partir de la Guerra
de Secesin (1861-1865). Hacia finales del siglo XIX, tambin Japn se incorpora al
proceso de industrializacin
El progreso tecnolgico durante el siglo XIX, llev a un gran desarrollo de los medios de
transporte y comunicacin ferrocarriles, navegacin a vapor, telgrafos, telfonos
-lo que hizo posible un amplio y rpido crecimiento del comercio mundial.
Este proceso trajo como consecuencia la divisin internacional del trabajo entre dife-
rentes reas del sistema capitalista en expansin: las centrales (industrializadas) y las
perifricas (productoras de materias primas y receptoras de manufacturas e inversio-
nes provenientes de las reas centrales).
Las reas centrales, necesitadas de materias primas y alimentos que no existan o que
eran insuficientes en sus propios territorios, debieron buscarlos en regiones hasta en-
tonces marginales, que de esa manera se incorporaron a la economa mundial. Ejem-
plos: cobre para la generacin y transmisin de electricidad (Chile, Zambia); caucho
para cables, bicicletas neumticos de los automviles (selva amaznica); petrleo como
combustible (Rusia y posteriormente el Cercano Oriente); fibras para la industria textil
(Australia, Nueva Zelanda, la Patagonia argentina) o algodn (la India, Per, Egipto).
El aumento de la poblacin y de su capacidad de consumo, abri un enorme mercado
para la exportacin de alimentos tanto de las zonas templadas (cereales y carne de
EEUU, Canad, Australia y el Ro de la Plata), como de las tropicales (caf de Brasil;
Costa Rica o El Salvador, azcar cubano, t de Ceiln o bananas centroamericanas).
Las regiones proveedoras de materias primas y alimentos recibieron inversiones desti-
nadas en primer lugar a facilitar el acceso de sus productos a los mercados metropoli-
tanos: ferrocarriles, puertos, frigorficos, etc. o a las instalaciones de las explotaciones
mineras. Al mismo tiempo, se transformaron en consumidoras de los productos manu-
facturados de las economas de los pases centrales.
Los pases industrializados protegieron sus respectivos mercados mediante altos im-
puestos aduaneros a la importacin. A la vez, exigieron que los pases productores de
materias primas, no pusieran ninguna traba al ingreso de las manufacturas y capitales
provenientes de las reas centrales.
En el ltimo cuarto del siglo XIX, las ambiciones de las potencias europeas tomaron
impulso y en pocos aos se repartieron la mayor parte del continente africano e im-
portantes zonas del Asia, formando nuevos imperios coloniales. El dominio poltico fue
posible por la enorme superioridad militar, tcnica y econmica de los pases centrales.
En cada territorio colonial, la respectiva metrpoli impuso un mercado cautivo. Esto
significaba para la colonia la obligatoriedad de comerciar solamente con su metrpoli, y
de recibir solamente las inversiones y productos de ese origen. Esta situacin implicaba
una fuerte dependencia, y por consiguiente la explotacin de la colonia.
La mayora de los pases de Amrica Latina mantuvieron su independencia poltica,
pero estuvieron sujetos a una fuerte penetracin econmica de los pases centrales,
especialmente Inglaterra.
El imperialismo no se limit a las potencias europeas. Ms tardamente, se hizo muy
fuerte la presencia de los EEUU. Si bien inicialmente realizaron su expansin sobre la
base de un territorio y un mercado interno crecientes, hacia fines del siglo XIX intervi-
nieron militarmente en apoyo de sus inversiones en Amrica Central y el Caribe, ocu-
pando Cuba y Puerto Rico. En el Pacfico, ocuparon Hawaii y se acercaron a las costas
asiticas. Japn, por su parte, inici su expansin hacia las islas cercanas y la costa
oriental del Asia.
Durante el siglo XX, los EEUU el centro principal del sistema capitalista han
acrecentado, no sin dificultades, su dominio a nivel mundial.
18
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
La economa capitalista no mantiene siempre un estado de equilibrio. Por el contrario se El crecimiento territorial de los
producen en ella fluctuaciones llamadas ciclos. EEUU se hizo por la ocupacin de los
territorios indios (la famosa con-
Un ciclo econmico consta de cuatro fases: quista del Oeste) y por la ocupacin
de parte del territorio que antes
* En la fase de crisis, se acumulan mercaderas sin vender, se reduce la produccin, perteneca a Mxico (que perdi
disminuyen las ganancias, bajan las cotizaciones de las acciones, se producen quiebras casi la mitad de lo que haba recibido
de las empresas y la produccin llega a su punto ms bajo. al independizarse de Espaa).
* En la fase de depresin, se mantienen las dificultades para vender la produccin y
obtener ganancias.
* En la fase de reactivacin, los niveles de produccin comienzan a recuperarse, cuando
existe un mayor poder de compra y un alza de la demanda de los artculos de consumo.
* En la fase de auge, la capacidad productiva llega a su punto ms elevado y se repiten
las condiciones para que se produzca una nueva crisis y el consecuente inicio de un
nuevo ciclo.
Las crisis cclicas de la economa capitalista se inician cuando se produce un desajuste
entre la oferta de bienes producidos y la capacidad de la demanda para comprarlos.
El desajuste puede deberse a un exceso de produccin sobreproduccin o a una
disminucin de la capacidad de compra subconsumo.
Las transformaciones del sistema capitalista desde finales del siglo XIX
Frente a las crisis peridicas, los estados de los pases centrales buscaron
diversas respuestas:
19
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
en las Bolsas de valores, en forma de acciones que el pblico puede adquirir. El valor de
las acciones -que pueden comprarse y venderse en la Bolsa - depende del rendimiento
econmico de la empresa.
Las Bolsas de valores y el capital financiero ocupan un lugar cada vez ms importante
en la economa capitalista.
Este proceso de concentracin econmica, iniciado a fines del siglo XIX, se contina
durante el siglo XX.
Despus de finalizada la primera Guerra Mundial (1914-1918), mientras las potencias
europeas pasaban a un segundo plano, los EEUU se transformaron en el centro del
sistema capitalista mundial.
El crecimiento desenfrenado de su economa en los aos posteriores a la guerra,
desemboc en la gran crisis econmica de 1929-30. Esta crisis iniciada en la primera
potencia industrial y financiera, tuvo consecuencias en todo el mundo. EEUU dej de
importar a la vez que retir capitales de otros pases. Simultneamente, se quebr el
sistema financiero internacional. El alto grado de integracin de la economa mundial,
traslad la crisis al resto del planeta.
A partir de ese momento se inici un perodo de contraccin econmica mundial, que se
extendi durante la dcada del 30, conocido como la Gran Depresin.
En los EEUU, la recuperacin econmica se inici ya en los aos 30, a travs de polti-
cas de intervencin activa del Estado en la economa (subsidios a desocupados y agri-
cultores, grandes obras pblicas, creacin de fuentes de trabajo, sistemas de jubilacin
y proteccin para los pobres y marginados).
Esta recuperacin tanto de la actividad econmica como del nivel de empleo se
complet en la dcada del 40 con la organizacin del complejo militar-industrial: el
Estado planific la economa y orient las inversiones hacia la industria pesada (side-
rurgia) destinada a producir armamentos. La incesante demanda de mano de obra que
gener este crecimiento, llev a la incorporacin al mercado de trabajo, de las mujeres
y los negros, hasta entonces excluidos.
Entre 1939 y 1945, las grandes potencias se involucraron en una segunda Guerra Mun-
dial. Al concluir el conflicto, la economa europea estaba quebrada: el continente que
haba sido el centro comercial e industrial del mundo, el polo ms dinmico del capita-
lismo internacional, haba perdido su lugar de privilegio.
Cabe destacar que antes de la finalizacin del conflicto, por iniciativa de los EEUU, se
firmaron los acuerdos de Bretton Woods (1944), que establecieron las nuevas reglas de
juego de la economa mundial capitalista. Fueron creados el Fondo Monetario Interna-
cional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (tambin conocido
como Banco Mundial), ambos con su sede principal en Washington y en las cercanas
de la Casa Blanca.
Del mundo arrasado por la guerra, surgieron dos nuevas potencias hegemnicas, que
impusieron su dominio sobre vastas regiones del planeta: Estados Unidos de Amrica y
la Unin de las Repblicas Socialistas Soviticas.
Eran los pases que contaban con los recursos econmicos y militares ms importantes.
Su poblacin y sus extensos territorios les proporcionaban la fuerza de trabajo, las
materias primas y las fuentes de energa necesarias para desarrollar sus industrias.
Norteamericanos y soviticos, los representantes ms notables de dos formas distintas
de organizacin social y econmica (capitalismo y comunismo o socialismo sovitico,
respectivamente) se lanzaron a ampliar sus reas de influencia. El resultado de esta
poltica de expansin fue la divisin de Europa y del mundo en dos bloques enfrentados:
Occidente y Oriente.
Se llam Guerra Fra al conflicto que se produjo, luego de la segunda Guerra Mundial,
entre el bloque de pases capitalistas, liderado por EEUU, y el bloque de pases socia-
listas, bajo el control de la URSS. La particularidad de este conflicto fue que ambas
potencias evitaron enfrentarse directamente en el plano militar, dado el peligro que
20
CATEGORA B- UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
21
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
General Electric, Siemens, ITT, IBM, Microsoft, NBC, Mac Donald, Coca Cola, Pepsi Cola,
American Foods, Nestl, Wal Mart, Nidera, Cargill, Monsanto, Botnia, Esso, Shell, British
Petroleum, Repsol-YPF, Elf, Bayer, Schering, Pfizer, Citicorp y Citibank, Boston Bank...
Hacia fines de los 60 se advirti una disminucin del ritmo de crecimiento de la econo-
ma de los pases ms desarrollados de Occidente y se debilit el Estado de bienestar,.
La situacin se complic desde 1973. A raz de un conflicto desatado en Medio Oriente,
los miembros rabes de la OPEP (Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo)
limitaron sus exportaciones. El precio del barril de petrleo aument entonces en ms
de un 300%, por lo cual se encarecieron sus derivados, como los plsticos, las naftas, el
gasoil, etctera. Otros productos tambin aumentaron sus precios debido al incremento
en los costos del transporte.
Toda esta situacin agrav la crisis que atravesaban los pases desarrollados, donde
reaparecieron problemas que parecan definitivamente superados, como la pobreza y
la desocupacin. Pero la crisis no afect a todos los pases por igual fue ms grave en
aquellas reas perifricas que dependan de las importaciones de petrleo.
Por su parte, las multinacionales petroleras estadounidenses y europeas, asociadas
a grandes bancos de Occidente y a los productores de los pases rabes (Arabia
Saudita, Kuwait, Irak, Irn, Yemen, etctera), se enriquecieron, acumulando una gran
cantidad de dinero (petrodlares), que desde mediados de los aos 70, se ofrecie-
ron en prstamo a bajos intereses a otros pases..
Los gobiernos de Amrica Latina recurrieron a esos prstamos baratos que obte-
nan en el exterior. Este es el punto de partido de la deuda externa de estos pases.
Japn super rpidamente la crisis gracias a su gran desarrollo tecnolgico que le
permiti ganar nuevos mercados al ofrecer productos muy modernos, de buena cali-
dad y a bajo costo.
En el caso de EEUU la crisis signific algunas restricciones econmicas, mientras se
produca un debilitamiento temporario de su liderazgo internacional relacionado con
el fracaso de la guerra de Vietnam (1975) y el desprestigio por el apoyo a regmenes
dictatoriales en Amrica Latina. Durante el gobierno de Ronald Reagan (1980-88), la
recuperacin econmica se dio mediante el apoyo del Estado a las grandes corpora-
ciones y la reduccin del gasto social.
Entre tanto, en Europa occidental, Francia y Alemania dirigieron la consolidacin de la
Comunidad Econmica Europea (conocida hoy como la Unin Europea).
En cuanto a la URSS, hacia 1980 se hicieron evidentes los problemas estructurales
de la economa y de la sociedad soviticas (estancamiento tecnolgico, insuficiente
produccin de bienes de consumo, excesivos gastos militares, bajo nivel de vida de
la poblacin). Esta situacin se manifest a travs de movimientos de protestas que
fueron reprimidos por un rgimen poltico autoritario.
A pesar de los intentos reformistas emprendidos por Mikhail Gorbachov desde 1985,
UNION EUROPEA. La Comunidad la URSS sufri un proceso de fragmentacin y en 1991, once de las quince repblicas
Econmica Europea fue creada por que la haban integrado, formaron la Comunidad de Estados Independientes.
el Tratado de Roma (1957). A partir Paralelamente, los pases de Europa Oriental hasta entonces dependientes de la
de la Europa de los seis (Alemania, URSS (como Hungra, Polonia, Alemania oriental, Checoslovaquia...) recuperaron su
Francia, Italia, Blgica, Holanda, autonoma. La destruccin del muro de Berln en 1989 es el smbolo de la disolucin
Luxemburgo) se fueron incorporando del bloque socialista sovitico y del fin de la Guerra Fra.
nuevos miembros y profundizando Con la cada del bloque sovitico, el capitalismo se transforma en el sistema hegem-
diversos mecanismos de integracin. nico, y dentro de l se afianza el liderazgo de los EEUU.
22
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
23
CATEGORA B - UNIDAD I
Milia, M. L., Scarafa, I., El proceso de formacin de la economa internacional. Material elaborado para uso de los alumnos de la Escuela
Normal Superior Gral. Jos de San Martn. Santa Fe, 2006.
* Blanco, J.; Fernndez Caso, M. V.; Gurevich, R., Geografa Argentina y del Merco-
sur. Los territorios en la economa globalizada, Buenos Aires, Aique, 2000.
* Korol, Juan Carlos; Tandeter, Enrique, Historia econmica de Amrica Latina: pro-
blemas y procesos, El Colegio de Mxico, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 2000
* Luchilo, Lucas y otros, Historia 3. El mundo contemporneo (desde comienzos del
Siglo XIX hasta nuestros das), Buenos Aires, Santillana, 1995.
* Miranda, Emilio; Colombo, Edgardo, Historia Argentina contempornea, Buenos
Aires, Kapelusz, 1999.
* Moglia, Patricia; Sislin, Fabin; Alabart, Mnica, Pensar la Historia Argentina
desde una historia de Amrica Latina, Buenos Aires, Plus Ultra, 1997.
* Seoane, Mara, El saqueo de la Argentina, Buenos Aires, Sudamericana, 2003.
Sidicaro, Ricardo, Los tres peronismos. Estado y poder econmico 1946-55/ 1973-
76 1989-99, Buenos Aires, Siglo XXI 2002.
* Stiglitz, Joseph, El malestar en la globalizacin, Madrid, Taurus, 2002.
Diarios:
Radios:
Ins Scarafa
Mara Leonor Milia
24
CATEGORA B- UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
Imperio Ruso
25
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
La poca transcurrida entre los aos 1850 y 1914 fue de gran trascendencia para toda la hu-
manidad. En los pases industrializados de Europa y en Estados Unidos el capitalismo tuvo una
expansin nunca antes conocida en la historia. Una forma de organizacin social logr penetrar
y transformar la vida de los pueblos en todos los continentes. Un grupo de pases europeos se
convirti en centro de imperios coloniales que extendieron su dominio por vastas regiones de
Asia, frica y Amrica. Esta expansin imperial promovi un gran crecimiento en los pases
industrializados y fue tambin un factor de numerosos conflictos entre las potencias que com-
petan por ampliar sus dominios coloniales.
En la poca del imperialismo, en las sociedades capitalistas se produjeron diferentes tipos de
conflictos. La clase obrera organizada en sindicatos y partidos se enfrent con la resis-
tencia de la burguesa que intentaba conservar sus privilegios. Muchos trabajadores crean
en la posibilidad de destruir el capitalismo y reemplazarlo inmediatamente por una sociedad
sin diferencias de clases sociales; otros pensaban que deban conformarse con alcanzar me-
joras parciales. Algunos sectores de la burguesa buscaron atenuar los conflictos por medio
de la incorporacin de los trabajadores a la vida poltica, mientras que otros se opusieron a
estas reformas. En medio de estas luchas, en algunos pases Inglaterra, Francia, Estados
Unidos se consolidaron las democracias liberales y en otros, como Rusia, se mantuvieran
las viejas formas del absolutismo. Este conjunto de cambios se vio acompaado por profundas
transformaciones en el campo de las ideas: el conocimiento cientfico ocupo el lugar central
que antes haba tenido el pensamiento religioso como visin del mundo. Los ideales libera-
les y positivistas se difundieron en los pases centrales gracias al avance de la libertad de
expresin y de prensa y de las nuevas tcnicas de la comunicacin, como el telgrafo. Estas
ideas tambin llegaron a los pases perifricos como parte de la expansin de las potencias
imperialistas.
La poca del imperialismo involucr a toda la humanidad. El mundo de hoy est conectado di-
rectamente con ese tiempo. Slo comprendiendo las transformaciones ocurridas entonces po-
dremos interpretar el mundo en el que vivimos: su vida econmica, sus instrucciones polticas,
los debates ideolgicos o las corrientes artsticas. En muchos aspectos, el proceso histrico
que se inici en esos aos an no ha concluido.
26
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
PARA RECORDAR
El siglo XVIII signific el final del proceso de transicin del feudalismo al capitalismo
en Europa occidental. Se produjeron cambios sociales, econmicos, polticos e ideol-
gicos que transformaron profundamente la organizacin social europea e iniciaron los
tiempos del capitalismo. Ya desde los siglos XV y XVI la expansin europea hacia otros
continentes frica, Amrica, Asia haba llevado a la formacin de una economa-
mundo. Por primera vez se incorporaban estos continentes a las rutas comerciales de
Europa. En lo poltico, desde los siglos XV y XVI se consolidaron Estados centralizados
modernos en Gran Bretaa, Francia y Espaa. Pero este proceso no ocurri al mismo
tiempo en todas las regiones de Europa. En Alemania e Italia y otras regiones de Euro-
pa oriental, por ejemplo, los Estados centralizados se constituyeron ms tardamente,
durante la segunda mitad del siglo XIX.
El desarrollo de nuevas actividades econmicas y los cambios que se estaban produ-
ciendo en las formas de organizar el trabajo rural y urbano, pusieron en crisis el modo
tradicional de dominacin feudal en Europa occidental y sentaron las bases del poder
econmico, social y poltico de la burguesa. El protagonismo de la burguesa creci
incesantemente desde la segunda mitad del siglo XVIII, poca en la que tuvo lugar
una doble revolucin: una revolucin econmica la Revolucin Industrial que se
inici en Inglaterra y que fue tal vez el proceso transformador ms importante que vivi
la humanidad hasta ese momento, y una revolucin social y poltica la Revolucin
Francesa que marc el principio del fin del antiguo rgimen. Ambas revoluciones
permitieron, en el futuro, la consolidacin de la nueva sociedad capitalista.
La Revolucin Industrial dio origen a una nueva forma de organizar el trabajo: el trabajo
fabril; a un nuevo tipo de trabajador: el obrero industrial; y a una nueva forma de orga-
nizacin econmico-social: el capitalismo. El capitalismo surgi luego de una sucesin
de grandes y profundos cambios sociales y econmicos que se produjeron en el campo y
en las ciudades. El trabajo asalariado se difundi en las ciudades en las que se desarro-
llaba la industria y tambin en las zonas rurales en las que la produccin agropecuaria
se destinaba al mercado.
Sin duda el capitalismo signific para el hombre un camino de progreso, pero al mismo
tiempo llev a la formacin de una sociedad dividida en clases sociales con intereses
contrapuestos. El conflicto ms profundo fue el que se plante entre la burguesa, pro-
pietaria de los medios necesarios para la produccin, como las industrias, la tierra, las
herramientas, y los obreros, que no disponan de bienes ni de tierras ni de herramientas,
y que lo nico que podan hacer para subsistir era vender su fuerza de trabajo.
Hacia la primera mitad del siglo XIX, el capitalismo se consolid en Europa occidental y
los cambios que haba introducido la Revolucin Industrial se extendieron por otros pa-
ses del continente europeo y los Estados Unidos. La burguesa se consolid como clase
y fue protagonista de importantes revoluciones 1830, 1848 e impuso al mundo sus
ideas, valores e instituciones de corte liberal. Pero este mundo burgus fue tambin un
mundo de fuertes conflictos sociales. Junto a la prspera burguesa, en las ciudades
industriales el nmero de obreros organizados creca cada vez ms: reclamaban por
mejores condiciones de vida y mejores salarios. El progreso y la miseria fueron las
principales caractersticas de esta poca.
27
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
28
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
29
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
EL DESARROLLO DEL FERROCARRIL EN EUROPA Y ESTADOS UNIDOS. El desarrollo el ferrocarril facilit la multiplica-
cin de las transacciones comerciales.
30
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
LA EXPLOSIN DEMOGRFICA
TCNICAS DE TRABAJO
En la segunda mitad del siglo XIX se acentu una tendencia que ya se haba iniciado en QU ES UN GRFICO DE LNEAS O
el siglo anterior: el crecimiento de la poblacin. Este fue posible porque desaparecieron DE BARRAS
algunos factores que lo limitaban, como la escasez de alimentos y las altas tasas de
mortalidad por epidemias. El desarrollo cientfico y tcnico que acompa a la indus- Un grafico de lneas o un grfico
trializacin permiti aumentar notablemente la produccin agrcola, mejorar los trans- de barras, es una representacin
portes, agilizar las redes comerciales y reducir los ndices de mortalidad gracias a los grfica de los cambios a travs
avances en el campo de la medicina y de las medidas higinicas. Aunque las epidemias del tiempo, de la evolucin de
diferentes elementos que forman
no desaparecieron por completo, su impacto en el conjunto de la poblacin fue menor.
parte de una sociedad: por ejemplo,
La industrializacin hizo que los hombres ya no estuvieran tan expuestos a los ciclos de el nmero de hombres que la com-
la naturaleza (sequas, catstrofes naturales, enfermedades) y favoreci entonces un ponen, y tambin los resultados de
crecimiento continuado de la poblacin. algunas de sus acciones, como los
Tambin fue importante la poltica encarada por algunos gobiernos para atender a la precios de lo que producen, la su-
salud pblica y resolver los mltiples problemas que presentaban las grandes ciudades. perficie de la tierra que ocupan en
El crecimiento urbano vertiginoso y desordenado haba originado psimas condiciones diferentes actividades, los salarios
de vida entre los pobladores ms pobres, y esto facilitaba la difusin de enfermedades que reciben los trabajadores, entre
infecciosas. Las polticas de reformas urbanas consistieron en la construccin de redes muchos otros.
Los datos que se representan en
para el suministro de agua potable, la ampliacin de los sistemas de alcantarillado, el
un grfico de lneas o de barras,
trazado de anchas avenidas, bulevares y parques, con la finalidad de sanear el mbito los historiadores los obtienen de
urbano y disminuir el peligro de contagios. las fuentes y generalmente los
organizan en cuadros. En estos
LOS CAMBIOS EN EL CAMPO cuadros siempre hay por lo menos
dos elementos: un conjunto de
fechas (generalmente aos pero
En la agricultura europea se produjo un importante crecimiento de la produccin. Este
tambin pueden ser das o meses o
se logr debido a la incorporacin de nueva tecnologa: el uso cada vez ms frecuente siglos) a las que corresponden un
de trilladoras, cosechadoras, plaguicidas y fertilizantes permiti una mayor eficiencia y conjunto de cantidades de algunos
productividad en el campo. de los elementos, por ejemplo, el
Los terratenientes propietarios de las grandes extensiones de tierras por ejemplo en nmero de la poblacin europea en
Inglaterra fueron los que pudieron incorporar estas mejoras tcnicas ya que posean el siglo XIX.
el capital suficiente para adquirirlas. En regiones donde haba un gran nmero de pe- Cuando ya se han obtenido los da-
queas propiedades Francia y Europa oriental estas transformaciones tecnolgi- tos histricos, para realizar un gr-
cas tardaron ms en llegar. fico de lneas o de barras, el primer
paso es dibujar en un papel milime-
A partir de estos cambios, la poblacin del rea rural result excesiva para las nue-
trado los ejes de las coordenadas
vas necesidades productivas, ya que con los adelantos tcnicos se necesitaban menos cartesianas. Luego, en la abscisa
trabajadores. Por esto, en las zonas en las que la agricultura se moderniz, una gran -horizontal- se representan los pe-
parte de la poblacin rural debi trasladarse hacia las grandes ciudades. En los pases rodos de tiempo (aos, meses,)
con desarrollo industrial, fue empleada como mano de obra en las nuevas actividades que forman parte del cuadro, y en
econmicas urbanas. En pases como Espaa, Italia e Irlanda, en los que la agricultura la ordenada -vertical- las cantida-
no se moderniz no incorpor las nuevas tecnologas, tambin se produjo una des de la variable incluidas tambin
expulsin de poblacin de las reas rurales a las urbanas. El factor que provoc estas en el cuadro. Es importante dividir
migraciones fue el crecimiento demogrfico, ya que la agricultura tradicional no era cada uno de los ejes en segmentos
iguales que representen siempre
capaz de producir la suficiente cantidad de alimentos.
la misma cantidad: de tiempo en el
En estos casos, como tampoco exista un desarrollo industrial que los requiriera como horizontal y de la medida de que se
mano de obra, muchos de ellos emigraron a partir de 1860 a otros pases como trate (nmero, kilogramos; pesos,
Estados Unidos, Canad, Australia y la Argentina. habitantes, etctera) en el vertical.
31
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
PARA DIBUJAR
Crecimiento demogrfico
32
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
El aumento de la poblacin en las ciudades, durante este perodo, dej de ser un proce-
so exclusivamente ingls. Se extendi a otros pases, como por ejemplo Francia y Ale-
mania. El crecimiento demogrfico urbano se debi entre otras causas al exceso
de poblacin en el campo y su posterior afluencia a las ciudades. Esta fue una poca
en la que el nivel de mortalidad descendi ya que hubo mejoras en la alimentacin, en
las condiciones de higiene y en la medicina.
En las ciudades se desarroll, cada vez ms, la actividad comercial e industrial y por
ello fueron convirtindose en un polo de permanente atraccin para los hombres que
buscaban trabajo. Tambin era el lugar de vivienda de los burgueses. Estos habitaban
en barrios residenciales, de calles aireadas, en casas confortables con sistemas de
calefaccin y hacia fines del siglo, tambin con electricidad.
En las mismas ciudades, pero separados de las zonas residenciales mediante amplios
bulevares, se hallaban los barrios obreros. Estos siguieron siendo zonas cubiertas por
el humo de las fbricas, con problemas de higiene y hacinamiento. Las ciudades refle-
jaron en su forma de organizacin fsica la divisin en clases sociales, caracterstica
del capitalismo.
PARA DIBUJAR
33
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
UN RASCACIELOS CONSTRUIDO EN
NUEVA YORK EN 1899.
El aumento de la poblacin en las ciu-
dades y el alza del valor de la tierra,
origin la construccin de edificios
que, ocupando el mnimo espacio,
pudieran alojar a muchas personas.A
estas construcciones se las llam
rascacielos y alcanzaron su mximo
desarrollo hacia fines del siglo XIX y
principios del XX.
34
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
35
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
La concentracin industrial
EL CAPITALISMO POSLIBERAL
El desarrollo de las nuevas industrias la siderrgica, la qumica y la elctricaestu-
La era del triunfo liberal haba sido vo ligado cada vez ms a la incorporacin de las nuevas tecnologas. Pero nicamente
la del monopolio industrial britnico las grandes empresas vinculadas a los bancos pudieron hacer frente a los altos
de hecho, a nivel internacional, costos que significaba incorporar los adelantos tecnolgicos (las fundidoras de hierro y
en el que los beneficios estaban los convertidores de acero, por ejemplo). Por otro lado, los bancos otorgaban mayores
asegurando pocos problemas, facilidades de crdito y capital a las empresas dedicadas a esas nuevas actividades
gracias a la competencia de la
industriales que eran las que permitan obtener mayores ganancias. En estas condicio-
pequea y mediana empresa. La
era posliberal se caracteriz por nas, las pequeas empresas no pudieron competir con las mayores y, por ello, tendieron
la existencia de una competencia a desaparecer, quebrando o vendiendo sus bienes a las ms grandes. Este proceso de
internacional entre economas concentracin industrial se intensific durante las ltimas dcadas del siglo XIX. En
industriales nacionales rivales: Francia, por ejemplo, de 1866 a 1896, el nmero de establecimientos industriales se
la britnica, la alemana y la redujo a la mitad, pasando de 1.450.223 a 784.240. En Alemania la concentracin fue
norteamericana; competencia ms intensa.
agudizada por las dificultades que
las empresas de cada una de esas
economas encontraban, durante el
perodo de depresin, para obtener
los beneficios adecuados. As, la
competencia desemboc en la con-
centracin econmica, en el con-
trol y la manipulacin del mercado,
El mundo entraba en el perodo
imperialista (...): es decir la nueva
integracin de los pases subdesa-
rrollados como dependencias de
una economa mundial dominada
por los pases desarrollados.
Exic Hobsbawm, La era del capital.
PARA INVESTIGAR
Fbrica de caones Krupp en Essen (Alemania). Esta empresa, creada en 1812
como una modesta fundicin de acero, se convirti hacia fines del siglo XlX en
Busca informacin en diarios o revistas una de las empresas siderrgicas ms importantes del mundo. En 1904 lleg a
sobre casos actuales de concentracin emplear a 43.000 obreros. Esta empresa alemana fue uno de los ejemplos ms
industrial. importantes de concentracin industrial en Europa.
36
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
utiliz por primera vez en 1879, en Alemania, para designar los acuerdos establecidos
entre empresas alemanas productoras de rieles, de vas y de locomotoras para elevar EL FUNCIONAMIENTO MONOPOLIOS
el precio de los ferrocarriles.
Hacia fines del siglo XIX grandes
CRONOLOGA DE LA FORMACIN DE TRUSTS EN EUROPA Y ESTADOS UNIDOS industrias de una misma actividad
fueron fusionndose y logrando
acuerdos entre ellas con el objetivo
1853: fusin de II compaas de ferrocarriles norteamericanas.
de controlar el mercado y obtener
1859: concentracin de los ferrocarriles franceses en 6 grandes compaas. mayores ganancias. A este proceso
1864: concentracin vertical de Krupp, por medio de la compra de minas de hierro. se lo llama concentracin horizon-
1877: formacin de la Destillers Company, trust escocs del whisky. tal. La concentracin industrial
1882: creacin del trust petrolero de la Standard Oil, de origen norteamericano. poda ser tambin vertical, cuando
1885: fundacin de la American Telephone and Telegraph Co. una misma empresa controlaba
1892: fundacin del trust General Electric Co. de origen americano. todo el proceso productivo desde
1896: 20 bancos ingleses forman el Barclays Bank Ltd. la obtencin de la materia prima
1898: formacin de la Federal Steel Co. J. Morgan, de origen norteamericano. hasta la elaboracin del producto
final. Por ejemplo, la empresa
1899: se crea la United Fruit Co. Compra 12 sociedades de plantaciones.
alemana Krupp posea minas de
1900: reorganizacin de la General Electric Co. (inglesa) hierro y de carbn, fundidoras
de acero y fbricas de armas. La
concentracin vertical permita a
las empresas monoplicas obtener
mayores ganancias porque ellas
mismas producan los insumos
necesarios para todas las etapas
del proceso industrial.
37
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
PARA DIBUJAR
38
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
nias, gobernadas por funcionarios designados por las metrpolis europeas. Los funcio-
narios podan ser de origen europeo o local. Las colonias de cada metrpoli formaron
parte de un imperio colonial, PARA PENSAR
En algunas regiones del mundo, la expansin imperialista no signific la ocupacin mi-
litar y poltica de los territorios. El dominio se ejerci por otros mtodos, por ejemplo Qu diferencias existan entre un impe-
el establecimiento de reas de influencia como en China o el ejercicio de presiones rio colonial y los llamados imperios infor-
polticas como en la mayor parte de Amrica Latina. males?
39
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
40
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
ELABORACIN DE UN DIARIO
El objetivo de esta actividad es que elaboren un diario que refleje las caractersticas de
la poca del imperialismo que estudiaron en el punto La expansin del capitalismo.
Para realizarlo les proponemos esta gua de trabajo:
* Elegir un nombre para el diario que sea representativo de esa poca.
* Ilustrar la portada o las notas con dibujos o fotografas.
* El diario puede tener secciones de economa, sociedad, urbanstica, ciencia y tcnica,
noticias locales y del exterior (una posibilidad es que el diario se publique en algn pas
europeo y que las noticias del exterior correspondan a regiones coloniales), humor, et-
ctera. Para tener ms informacin sobre otros temas (poltica, problemas sociales, arte
o deportes, por ejemplo) pueden recurrir a la informacin desarrollada en los suiguien-
tes puntos de esta unidad, a otros textos o a enciclopedias.
* Pueden redactar notas en las qu toda la informacin se ajuste a datos histricos
verdaderos o tambin imaginar situaciones, pero partiendo de alguna caracterstica au-
tntica de la poca. Por ejemplo, se puede redactar una nota para la seccin policiales
o sociedad, imaginando una situacin que est vinculada al problema del crecimiento
demogrfico.
* Es importante que por lo menos haya una nota de opinin (puede ser el editorial del
diario) que adopte una posicin sobre un tema polmico, por ejemplo la cuestin de la
expansin imperialista. Si el diario est publicado en un pas europeo, el punto de vista
del editorial debera tratar de reflejar la visin de un europeo de esa poca.
* Para realizar esta actividad debern formar un equipo de trabajo y repartirse las tareas:
unos pueden redactar notas, otros diagramar el diario o dedicarse a las ilustraciones.
RELACIONES
41
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 76 a 93.
La aplicacin del sistema de Taylor provoc una baja en los costos de produccin porque
TAYLOR Y LOS OBREROS
signific una reduccin de los salarios. Para estimular a los obreros a incrementar la
produccin, muchas empresas disminuyeron el salario pagado por cada pieza. Hacia
En ese taller de maquinas 1912 y 1913 se produjeron numerosas huelgas en contra de la utilizacin del sistema
herramientas, la casi totalidad del de Taylor.
trabajo se pagaba por piezas. EI Para que el sistema ideado por Taylor funcionara correctamente era imprescindible que
taller funcionaba noche y da cinco los trabajadores estuvieran supervisados en sus tareas. As se conform un grupo es-
noches y seis das por semana. pecial de empleados, encargado de la supervisin, organizacin y direccin del trabajo
Haba dos equipos de obreros, uno fabril.
nocturno y uno diurno. Nosotros,
Quedaba atrs, definitivamente, la poca en que el artesano poda decidir cunto tiem-
los obreros, habamos convenido
cuidadosamente entre nosotros la
po le dedicaba a producir una pieza, segn su propio criterio de calidad. Ahora, el ritmo
produccin diaria que deba hacer- de trabajo y el control del tiempo de las tareas del trabajador estaban sujetos a las
se en todos los trabajos del taller. necesidades de la competencia en el mercado.
Limitbamos nuestra produccin a
una tercera parte, aproximadamen-
te, de lo que hubiramos podido
hacer fcilmente. Creamos estar
justificados para actuar as a causa
del sistema de pago por piezas.
Cuando me convert en jefe de UNA RED CONCEPTUAL
equipo, los obreros que estaban a
mis rdenes y que, naturalmente, Elabor una red conceptual que explique las relaciones entre industria, trabajo y tiempo.
saban que yo estaba al corriente
del juego de la limitacin deliberada
de la produccin y la holgazanera
sistemtica, vinieron a verme inme-
diatamente para decirme: Ahora,
Fred, no va a convertirse en uno de
esos condenados perros guardia-
nes, verdad? Les respond: Si
quieren decirme que temen que
intente que los turnos produzcan
ms que antes, pues bueno, tienen
razn. Me propongo que produzcan
ms. Recuerden que cuando tra-
bajaba con ustedes me comport
como un buen compaero. Pero
ahora estoy al otro lado de la
barrera. He aceptado un puesto en
el equipo directivo de la compaa
y debo decirles con toda franqueza
que intentar obtener una mayor
produccin. Me respondieron:
Pues va a convertirse en uno ms
de esos condenados cochinos.
42
CATEGORA B - UNIDAD I
Fradkin, R. y otros, El libro de la sociedad en el tiempo y el espacio 8. Estrada. Buenos Aires, 1997. Pg. 43.
43
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
DEFINIENDO CONCEPTOS
IMPERIALISMO
44
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 96 a 108.
45
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
El desarrollo industrial, al utilizar tcnicas cada vez ms complejas, hizo necesario que
la poblacin mejorara en sus niveles mnimos de instruccin. Simultneamente, se di-
funda la idea de que todos los ciudadanos tenan derecho a recibir una educacin. En
pases como Alemania, Francia, Inglaterra y Estados Unidos se crearon escuelas de
educacin primaria, y poco a poco se fue extendiendo el principio de obligatoriedad.
Al mismo tiempo, los Estados se fueron haciendo cargo de la enseanza primaria para
garantizar su gratuidad. En este aspecto, en muchos pases europeos el Estado fue
desplazando a los institutos religiosos y a los maestros particulares, que hasta ese
momento controlaban la mayor parte del mbito educativo.
La educacin secundaria era un nivel en el que se notaban claramente las diferencias
sociales entre los grupos que conformaban la burguesa. En general la alta burguesa y
las familias aristocrticas preferan enviar a sus hijos a los centros en los que se impar-
ta una enseanza clsica, que permita el acceso a la universidad, como paso previo a
desempear una profesin liberal o un cargo importante en la administracin pblica.
Los sectores que componan las clases medias se volcaron hacia las nuevas institucio-
nes educativas, que preparaban a sus alumnos en el campo de las tcnicas industriales
o en el rea contable y comercial. Los miembros de las clases medias procuraban capa-
citarse para lograr un puesto de trabajo mejor remunerado, de mayor prestigio social o
para hacer carrera en la administracin pblica.
PARA PENSAR
PARA PENSAR
Qu similitudes encontrs entre la con-
formacin de la burguesa de fines del Qu relacin podes establecer entre desarrollo industrial y educacin en la segunda
siglo XIX y en la actualidad? mitad del siglo XIX?
46
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 96 a 108.
Las ltimas dcadas del siglo XIX y los primeros aos del siglo XX, coincidiendo con la
expansin del capitalismo, fueron tiempos de apogeo para la burguesa europea. Sus
xitos en el campo econmico, la expansin de sus negocios por todo el mundo, la cons-
titucin de empresas por acciones de las que cualquier pequeo ahorrista poda tomar
parte, llevaron a que la burguesa elaborara una concepcin triunfalista de la vida. La
burguesa de los pases industrializados se sinti duea del mundo, confi en el progreso
econmico y en el avance cientfico. Se sinti protagonista y legtima beneficiaria de una
nueva civilizacin.
En esos aos de optimismo y esperanza se difundi en las principales ciudades europeas
un clima alegre y festivo, por lo que a esa poca se la llam Belle poque. Pars, la Ciu-
dad Luz, fue la mxima expresin y el smbolo de esta forma de vida.
El espritu optimista tambin se reflej en la difusin de las novedades cientficas y
culturales a travs de conferencias, charlas pblicas y revistas de divulgacin.
Proliferaron las reuniones sociales en lugares pblicos, los restaurantes y cafs elegan-
tes, las representaciones teatrales, el consumo de vestimentas de moda, el gusto por
una cultura refinada, los viajes, los muebles exticos, la contratacin de personal de ser-
vicio: cocineros, jardineros, institutrices. El disfrute de los placeres mundanos y el deseo
de sobresalir socialmente se convirtieron en caractersticas del modo de vida burgus.
PARA PENSAR
47
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
48
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 96 a 108.
49
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
50
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 96 a 108.
51
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
52
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 96 a 108.
LA VIDA COTIDIANA
53
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia de Argentina y el Mundo Contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1994. Pg. 95 A 108.
54
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
Los problemas del capitalismo fueron criticados por muchas personas y grupos socia-
les. De esta crtica surgieron las corrientes socialistas europeas que planteaban una
alternativa al liberalismo burgus. Las ideas socialistas favorecieron la unin de grupos
sociales afectados por el capitalismo al proporcionarles unos principios para luchar por
una sociedad diferente a la que vivan.
En esta actividad vamos a caracterizar los fundamentos bsicos del socialismo en Europa.
55
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
A primera vista, ese notable desarrollo de los partidos obreros era bastante sorpren-
dente. Su poder radicaba fundamentalmente en la sencillez de sus planteamientos pol-
ticos. Eran los partidos de todos los trabajadores manuales que trabajaban a cambio de
un salario. Representaban esa clase en sus luchas contra los capitalistas y sus Estados
y su objetivo era crear una nueva sociedad que comenzara con la liberacin de los
Tabla 4.1. Evolucin de la afiliacin
trabajadores gracias a su propia actuacin y que liberara a toda la especie humana,
sindical.
con la excepcin de la cada vez ms reducida minora de los explotadores. La doctrina
A principios del siglo XX, en prctica-
del marxismo, formulada como tal entre el momento de la muerte de Marx y los ltimos
mente toda Europa, hubo un creci-
aos de la centuria, domin cada vez ms la mayora de los nuevos partidos, porque la
miento de los sindicatos y partidos so-
claridad con que enunciaba esos objetivos le prestaba un enorme poder de penetracin
cialistas como resultado de la difusin
poltica. Bastaba saber que todos los trabajadores tenan que integrarse en esos par-
de ideologas socialistas.
tidos o apoyarlos.
La mayora de estos partidos obreros de clase perseguan un cambio fundamental de
la sociedad y en consecuencia se autodenominaban socialistas, o se pensaba que
iban a adoptar ese nombre como el Partido Laboristas britnico. Hasta 1914, intentaron
participar lo menos posible en la poltica de la clase gobernante, y menos an en el go-
bierno, a la espera del da en que el movimiento obrero constituyera su propio gobierno,
y presumiblemente iniciara la gran transformacin.
La naturaleza de la revolucin fue el tema que domin los debates sobre la poltica
proletaria de ese perodo. [Puesto que] la idea de un colapso inminente del capitalismo
pareca absolutamente inverosmil, determinadas figuras recomendaban concentrarse
en las mejoras y reformas inmediatas que la clase obrera pudiera conseguir de los
gobiernos y empresarios, olvidando el futuro ms lejano. Los mtines de masas orga-
nizados, las manifestaciones de masas cuidadosamente planificadas y las campaas
electorales sustituyeron, ms que prepararon, al levantamiento y la insurreccin.
Pero, los partidos socialistas se beneficiaban an ms de su condicin de oposicin
incondicional a los ricos. Denunciaban con pasin encendida la explotacin, la riqueza y
su progresiva concentracin. Aquellos que eran pobres y se sentan explotados, aunque
no pertenecieran al proletariado, podan encontrar atractivo ese partido.
56
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
1. Resume los principales acontecimientos de la revolucin en Rusia. Figura 31. Lenin (1 870-1924) Era hijo
de un inspector de escuela. Estudi
2. Seala las caractersticas del rgimen comunista establecido. Diferencia la derecho en la universidad de San
etapa de Lenin de la de Stalin. Petersburgo, donde entr en contacto
con los crculos marxistas rusos. En
3. Cules fueron las repercusiones ms importantes de la Revolucin de Oc- su libro El desarrollo del capitalismo
tubre? en Rusia defendi la posibilidad de
la revolucin rusa a pesar de ser un
4. Por qu se considera tan trascendental la revolucin? pas atrasado. En Qu hacer? (1902)
concret que la revolucin deba ser
dirigida por un partido de elite de pro-
HOBSBAWM, EJ. (1989): La era del imperio (1875 -1914), Barcelona, Labor. fesionales de la poltica, la vanguardia
de la clase obrera, dotado de una
Pareca evidente que el viejo mundo estaba condenado a desaparecer. La humanidad organizacin con una frrea discipli-
necesitaba una alternativa que ya exista en 1914. Los partidos socialistas, que se apo- na. Siendo el mximo dirigente del
yaban en las clases trabajadoras y se inspiraban en la conviccin de la inevitabilidad Partido Obrero Socialdemcrata Ruso
histrica de su victoria, encarnaban esa alternativa en la mayor parte de los pases y tras el fracaso de la insurreccin de
europeos. Pareca que slo haca falta una seal para que los pueblos se levantaran 1905 contra el despotismo de los za-
a sustituir el capitalismo por el socialismo, transformando los sufrimientos sin sentido res, Lenin consider que los obreros
de la guerra mundial en un acontecimiento de carcter ms positivo: los dolores y con- y los campesinos deban unirse. Al
vulsiones intensos del nacimiento de un nuevo mundo. Fue la revolucin rusa o, ms estallar la guerra mundial denunci el
exactamente, la revolucin bolchevique de octubre de 1917 la que lanz esa seal al conflicto como una lucha imperialista
mundo, convirtindose as en un acontecimiento tan crucial para la historia de este siglo por el reparto del mundo. En febrero
como lo fuera la revolucin francesa de 1789 para el devenir del siglo XIX. de 1917, en las Tesis de Abril, defendi
Las repercusiones de la revolucin de octubre fueron mucho ms profundas y generales la paz inmediata y la toma del poder
que las de la revolucin francesa, pues si bien es cierto que las ideas de sta siguen por los obreros, soldados y campe-
vivas cuando ya ha desaparecido el bolchevismo, las consecuencias prcticas de los sinos, organizados en asambleas o
sucesos de 1917 fueron mucho mayores y perdurables que las de 1789. La revolucin soviets. En agosto, escribi El Estado
de octubre origin el movimiento revolucionario de mayor alcance que ha conocido la y la revolucin, donde revel la nece-
historia moderna. Slo treinta aos despus de [1917], un tercio de la humanidad viva sidad de la dictadura transitoria del
bajo regmenes que derivaban directamente de [la revolucin bolchevique] y del modelo proletariado, destinada a eliminar a
organizativo de Lenin, el Partido Comunista. las clases explotadoras para llegar al
comunismo, una sociedad sin clases y
sin Estado.
57
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
Figura 33. Exaltacin del Ejrcito Rojo. Figura 32. Intervencin de Lenin en el congreso de los soviets
1919 En el atrasado Imperio ruso exista una sociedad tradicional poco industriali-
En 1918 se aprob una Constitucin zada dominada por una nobleza terrateniente y gobernada por la monarqua
que estableca una democracia sovi- de los zares. El ltimo zar, Nicols II, se neg a introducir reformas polticas
tica o directa, por la que los soviets tal como haba ocurrido en la mayor parte de Europa. Los descalabros en
locales, provinciales y nacionales los frentes de guerra en 1917 donde miles de soldados moran por la incom-
nombraban a los delegados que petencia de los oficiales zaristas y las penalidades sufridas por la poblacin
integraban el Congreso de Soviets de provocaron una revolucin en febrero que culmina con la cada del zar. Se
todas las Rusias, que elega al comit form entonces un Gobierno provisional que estableci en Rusia un rgimen
ejecutivo. Pero fue el partido bolche- constitucional y democrtico, suprimi todo tipo de privilegios o distincin en
vique, que pas en 1918 a llamarse razn de religin o nacionalidad, y anunci la convocatoria de una asamblea
Partido Comunista ruso, el que con- constituyente por sufragio universal y elecciones democrticas para la forma-
trolaba los soviets y el Ejrcito. cin de nuevos consejos municipales.
Sin embargo, la decisin de continuar en la guerra decepcion a los trabaja-
dores y campesinos, y a los propios soldados. Petrogrado y Mosc volvieron
a ser escenario de manifestaciones populares contra la guerra. Por otro lado,
el retraso en las elecciones para la asamblea constituyente y en la formacin
de los consejos municipales desmantel la administracin y provoc un vaco
de poder.
Ante este vaco de poder los obreros y los soldados siguiendo las consignas
de los socialistas rusos formaron soviets, asambleas que controlaban el poder
local. Entre junio y octubre los diferentes soviets se reunieron en congre-
sos con delegados de toda Rusia. Los bolcheviques, con Lenin y Troski a la
cabeza, concretaron un programa eficaz que les permiti obtener el apoyo y el
control de todos los soviets: paz, tierra, pan y libertad. Los campesinos ocupa-
ron las fincas de los terratenientes. En el frente empezaron las deserciones de
los soldados, que ignoraban las rdenes de los oficiales.
Para la defensa de las ciudades ante un posible ataque de las tropas alema-
nas se cre un Comit Militar-Revolucionario. Los das 24 y 25 de octubre
fue ocupando los puntos clave de Petrogrado: edificios oficiales, estacin de
trenes, puentes, centrales de telfonos y telgrafos, bancos, etc. La sede del
Gobierno, el Palacio de Invierno, fue ocupado el 25 por la tarde (7 de noviem-
bre segn el calendario occidental). Entre tanto, el presidente del gobierno,
Kerenski, haba huido. Esa misma noche Lenin se present ante el II Congreso
de los Soviets y anunci la formacin de un nuevo Gobierno, decret la firma
inmediata de la paz y la confiscacin de las tierras privadas y su distribucin
entre los campesinos.
58
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
2.- La Repblica Sovitica de Rusia se instituye sobre la base de la unin libre de nacio-
nes libres, como Federacin de Repblicas Soviticas nacionales.
II. Habindose sealado como misin esencial abolir toda explotacin del hombre por el
hombre, suprimir por completo la divisin de la sociedad en clases, sofocar de manera
implacable la resistencia de los explotadores, instaurar una organizacin socialista de
la sociedad y hacer triunfar el socialismo en todos los pases, la Asamblea Constituyen-
te decreta, adems:
2.- Se ratifica la ley sovitica acerca del control obrero y del Consejo Superior de Eco-
noma Nacional, con objeto de asegurar el poder del pueblo trabajador sobre los ex-
plotadores y como primera medida para que las fbricas, talleres, minas, ferrocarriles
y dems medios de produccin y de transporte pasen por entero a ser propiedad del
Estado obrero y campesino.
3.- Se ratifica el paso de todos los bancos a propiedad del Estado obrero y campesino,
como una de las condiciones de la emancipacin de las masas trabajadoras del yugo
del capital.
4.- Queda establecido el trabajo general obligatorio, con el fin de suprimir los sectores
parasitarios de la sociedad.
59
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
60
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
61
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 128 a 132.
62
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136.
LA GRAN DEPRESIN
El acuerdo de paz firmado en Versalles que puso fin a la Primera Guerra Mundial y
la constitucin de la Sociedad de las Naciones parecan los puntos de partida de un
proceso de reconstruccin de las economas de los pases capitalistas de Europa y
Amrica del Norte. La dcada de 1920 fue muy prspera para los Estados Unidos, cuya
economa result fortalecida por el desarrollo de la Gran Guerra. Sin embargo, en esos
aos se fueron gestando las condiciones que desencadenaron una profunda e indita
crisis econmica en el sistema capitalista internacional y una nueva guerra mundial.
En el plano poltico, el nacionalismo fue uno de los motivos de las tensiones entre los
Estados europeos. Los nuevos Estados multinacionales, creados en la regin de los
Balcanes por los tratados de paz, no resultaron arreglos satisfactorios para la mayor
parte de los grupos tnicos que formaban parte de ellos. En muchos casos, los lmites
polticos resultaron totalmente arbitrarios. Las reivindicaciones nacionalistas tambin
cobraron fuerza en Alemania e Italia, donde una gran parte de sus habitantes se sentan
humillados por el tratamiento que sus pases haban recibido en Versalles y la prdida
de territorios que consideraban alemanes e italianos, respectivamente.
En el plano econmico, a las dificultades para reorganizar las economas nacionales
europeas despus de la Gran Guerra y recuperar los niveles de produccin anteriores
a 1914 dificultades para reconvertir la industria blica, generar el nivel de empleo
adecuado para los millones de soldados desmovilizados que volvan a la vida civil, re-
construir campos y ciudades, se sumaron los problemas originados por la crisis eco-
LOS AOS LOCOS
nmica de los Estados Unidos a partir de 1929.
En el plano ideolgico, en este perodo se afianzaron las organizaciones del movimiento La dcada de 1920 fue conocida en
obrero y tambin creci el nmero de afiliados a los partidos socialdemcratas, socia- los Estados Unidos como los aos
listas y comunistas, estimulados por el xito de la Revolucin Rusa de 1917. locos. La expansin econmica se
manifest en los salones de fiestas,
donde se bailaba el charleston, y los
LOS ESTADOS UNIDOS: HACIA LA CRISIS DE 1929 sectores sociales ms acomodados
ostentaban su nueva riqueza. La
La dcada de 1920: una poca de crecimiento prosperidad de la pujante economa
estadounidense no haca prever el
A partir de 1922 se inici una poca de crecimiento acelerado de la produccin indus- estallido de la crisis ms grave de
trial capitalista. Los Estados Unidos experimentaron el mayor crecimiento en todo el la historia del capitalismo. Nueve
meses antes del crack de Wall
mundo capitalista: entre 1921 y 1929 lograron duplicar su produccin y concentraron el
Street, el presidente norteameri-
44% de la produccin mundial. En este pas, el crecimiento de la economa capitalista cano Calvin Coolidge se despeda
fue impulsado por el avance cientfico y el desarrollo de nuevas actividades (como la con un discurso ante el Congreso:
industria elctrica, la industria automotriz y la del petrleo) y, adems, por la difusin Ninguno de los Congresos de los
del taylorismo y el fordismo en la organizacin de la actividad industrial. La produccin Estados Unidos que se han reunido
en serie permiti abaratar los costos de la mano de obra y obtener una mayor pro- hasta ahora lo han hecho con ms
ductividad (ms produccin en menor tiempo con igual salario). Pero slo estuvieron placenteras perspectivas que las
en condiciones de llevar adelante este nuevo tipo de produccin industrial los grupos actuales. En los asuntos domsticos
capitalistas ms poderosos. El requerimiento de grandes inversiones de capital inicial hay tranquilidad y satisfaccin, pues
se ha alcanzado el ms alto rcord
acentu el proceso de concentracin de los capitales y la formacin de cartels. La ex-
de aos de prosperidad. En los
pansin de la industria automotriz favoreci el desarrollo de otras reas de la economa. asuntos extranjeras hay paz y buena
La venta masiva de automviles estimul la construccin de carreteras como la que voluntad, que provienen de la mutua
uni Nueva York con Florida y de viviendas, muchas de ellas utilizadas como casas de comprensin.
veraneo o de descanso, en zonas ms alejadas.
El notable crecimiento econmico hizo pensar a economistas y dirigentes polticos que
se haba iniciado una nueva era para el capitalismo, sin las bruscas crisis cclicas, con
sus perodos de alzas y bajas.
Esta confianza se tradujo en la compra, por parte de un gran nmero de la poblacin,
de acciones de las empresas industriales. Hacia la Bolsa de Valores de Nueva York
(Wall Street) el nuevo centro de la economa mundial afluan capitales de todo el
mundo. La compra casi desenfrenada de acciones entre 1927 y 1929 creci un 89%. Sin
63
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136.
embargo, la produccin industrial en esos aos slo haba crecido un 13%. Aunque la
especulacin financiera permita ganar mucho dinero en poco tiempo, el precio de las
acciones estaba muy por encima del crecimiento real de las empresas. Este desfase fue
uno de los factores que preanunciaron la crisis.
64
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136.
A veintids das del crack, el presidente estadounidense Herbert Hoover declar que la
solucin est a la vuelta de la esquina. Sin embargo, despus de tres aos, el equili-
brio no llegaba. Entre 1930 y 1932, los gobiernos de los pases capitalistas no hallaron
respuesta satisfactoria. Las teoras de los economistas liberales indicaban aguardar a
que el mercado, por medio de la oferta y la demanda, restableciera el equilibrio perdido.
En marzo de 1933, asumi la presidencia de los Estados Unidos Franklin Delano Roose-
velt, quien impuls la intervencin del Estado en la economa con el objetivo de reac-
tivar la actividad industrial y resolver la creciente desocupacin. Se cre un conjunto
de organismos estatales dedicados a organizar la recuperacin industrial como la
National Recovery Administration (RNA) y la recuperacin agrcola como la Agri-
cultura Adjudment Administration (AAA). Estas instituciones e iniciativas recibieron el
nombre de New Deal (el Nuevo Trato).
En una primera etapa, el New Deal favoreci la concentracin monoplica del capital.
Las grandes industrias fueron autorizadas a establecer los precios de mercado a
travs de cdigos de precios , decisin que perjudic a las empresas pequeas y
medianas. Estas medidas agudizaron los conflictos con el movimiento obrero.
65
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136.
En una segunda etapa, hacia 1937, la poltica del New Deal puso mayor nfasis en
resolver los problemas sociales la desocupacin y la conflictividad obrera. El Estado
distribuy subsidios a los desocupados, cre nuevos puestos de trabajo en la adminis-
tracin pblica, desarroll un programa de construccin de obras pblicas y busc un
acercamiento con el movimiento obrero reconociendo la legalidad de todas sus organi-
zaciones sindicales. Para resolver la crisis agraria, el Estado tambin otorg subsidios
a los agricultores a cambio de que no explotaran todas sus tierras. El objetivo era dis-
minuir la produccin agrcola para producir un alza de sus precios y evitar, as, la ruina
de los agricultores. Adems, el Estado llev adelante planes de asistencia sanitaria,
organiz sistemas de pensiones por jubilacin y de proteccin para los desocupados.
Estas acciones estatales sustentadas, en esta segunda etapa, sobre la teora eco-
nmica keynesiana dieron origen a la expresin Welfare State (Estado benefactor o
de bienestar). El Estado de bienestar keynesiano es un tipo de Estado capitalista que
interviene en la economa para asegurar el pleno empleo de los factores productivos y
resolver los problemas sociales generados por el desarrollo industrial, con el propsito
de garantizar un mejor funcionamiento del capitalismo.
En los Estados Unidos, el New Deal no logr la recuperacin de los niveles de produc-
cin industrial anteriores a la crisis ni lleg a erradicar la desocupacin, pero atenu los
efectos sociales ms negativos.
La recuperacin definitiva de la actividad industrial y del nivel de empleo se logr slo
en la dcada de 1940. En esos aos se organiz el complejo militar industrial. Su orga-
nizacin signific un mayor grado de planificacin de la economa por parte del Estado,
que orient las inversiones hacia la industria pesada acero y siderurgia, destinada
a producir armamentos. La incesante demanda de mano de obra generada por este
crecimiento industrial llev a incorporar al mercado de trabajo industrial a las mujeres y
Dos vietas con crticas hacia el
a los negros, grupos sociales hasta entonces excluidos.
New Deal publicadas en peridicos
de la poca. Arriba, el New Deal es
visto como una bomba que permite
el drenaje de enormes cantidades de
riqueza y -en particular, de los ingre- EL KEYNESIANISMO
sos provenientes de los impuestos
pagados por los contribuyentes. En su obra Teora general sobre el empleo, el inters y el dinero, publicada en
Abajo, el llamamiento patritico es 1936, el economista ingls John Maynard Keynes afirm que la economa ya no
presentado como un gasto de dine- funcionaba segn los principios clsicos que haban dominado la teora econmica
ro que beneficia slo a las grandes durante ms de un siglo y que, por lo tanto, era necesario disear nuevas polticas.
empresas representadas como A diferencia de los economistas clsicos, Keynes pensaba que la economa capi-
cuervos negros. talista no tenda de manera automtica hacia el pleno empleo de los factores pro-
ductivos el capital y el trabajo y que no se poda esperar salir de la recesin a
partir de la accin automtica de las fuerzas del mercado. Desde su punto de
vista, slo la intervencin del gobierno poda conseguir que la economa volviera
a una posicin de pleno empleo, aun cuando para lograrlo, inicialmente, el Estado
tuviera que realizar inversiones y aumentar el dficit pblico.
Para Keynes, durante una recesin, el gasto pblico deba compensar la insuficien-
te inversin privada. Pero, al mismo tiempo, sostena que los capitalistas no deban
considerar el pago de salarios como un gasto sino como uno de los pasos nece-
sarios para obtener futuras ganancias. Afirm que los asalariados gastan la mayor
parte de sus ingresos en comprar los bienes que necesitan para su subsistencia. Y
que son las empresas las que producen esos bienes. Por esto, segn Keynes, ante
un incremento de la demanda se generar un aumento de la inversin por parte de
los capitalistas para producir ms bienes, lo que generar ms empleo y posibili-
dades de pagar mayores salarios y mayores impuestos al Estado. Por lo tanto, si el
Estado y un nmero cada vez mayor de habitantes tienen ingreso suficientes para
gastar en la compra de productos, los capitalistas tienen asegurada la realizacin
de ganancias crecientes. Los argumentos desarrollados en esta obra se constitu-
yeron en la base de sustentacin terica de los programas econmicos que ya se
estaban ensayando en los Estados Unidos y en Gran Bretaa.
66
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136.
1 2
67
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa
Fe, 1998
- HOBSBAWM, Epic (1995). Historia DEL SIGLO XX: 1914-1991. BARCELONA: Crtica.
- OFFE, Claus (1991). CONTRADICCIONES EN El. ESTADO DEL BIENESTAR. Mxico:
ALIANZA.
- MATELLANES, MARCELO (1991). ESTADOS UNIDOS: DECADENCIA ECONMICA Y
PODERO MILITAR. LOS COSTOS DE LA AGONTA IMPERIALISTA. EN: EL CIELO POR
ASALTO. N 2. BUENOS AIRES.
- PERTICARARI, NSTOR (1989). LA CRISIS ECONMICA INTERNACIONAL Y LA RES-
TRUCTURACIN PRODUCTIVA. EN: REVISTA DE CIENCIAS ECONMICAS. Ao 2, N
15. Santa fe.
Tras la finalizacin de la segunda guerra mundial comenz una etapa realmente excep-
cional en el mundo. Durante el perodo que se inici hacia 1947 y se expandi hasta
aproximadamente 1973, la produccin industrial se expandi por todo el planeta, por
los pases capitalistas, los socialistas y el Tercer Mundo (aunque en este ltimo caso
los avances fueron mucho ms limitados y restringidos a determinadas regiones). La
produccin mundial de manufacturas se cuadruplic y el comercio internacional de pro-
ductos elaborados se multiplic por diez. Para los pases de Europa Occidental estos
logros fueron el fruto de una reestructuracin sustancial del sistema capitalista y un
desarrollo espectacular de la internacionalizacin de las prcticas comerciales.
La asombrosa explosin econmica pareci, en palabras de Eric Hobsbawm, ...Como
una especie de universalizacin de la situacin de EE.UU. antes de 1945, a partir de la
adopcin de este pas como modelo de la sociedad capitalista industrial*. El modelo
de produccin en masa de Henry Ford comenz a ser adoptado por las industrias auto-
movilsticas de todo el mundo y su aplicacin se ampli a nuevas formas de produccin.
Esto posibilit que productos y servicios que hasta entonces haban estado restringidos
a minoras, se pensaran para un mercado de masas. Los principios del industrial nor-
teamericano fueron sintetizados en lo que los economistas denominaron fordismo, es
decir, un modelo tecnolgico que funcionaba sobre la base de la estricta repeticin de
tareas, la produccin estandarizada y la mecanizacin rgida. De esta manera se logr
una produccin a gran escala con grandes mejoras de productividad, permitiendo con
ello, aumentar las ganancias. Estas fueron transferidas parcialmente al sector obrero a
partir de subas en los salarios, lo que, a su vez, aument la demanda interna, estimu-
lando con ello nuevas inversiones con perspectivas de rentabilidad.
Sin embargo, la aplicacin del modelo fordista no explica por s solo la gran expansin
econmica. La alta tecnologa y sus innovaciones se constituyeron en parte fundamen-
tal de ella. La investigacin cientfica se hizo crucial para el crecimiento econmico y
por eso, la ya enorme ventaja de los pases capitalistas desarrollados s consolidpor
sobre los dems. El proceso innovador se hizo tan continuo que, por ejemplo, en la
industria de armamentos apenas los nuevos productos eran aptos para su uso prctico
ya estaban siendo sustituidos por equipos ms avanzados y. por supuesto, ms caros.
Las nuevas tecnologas empleaban en forma ms provechosa el capital invertido y eli-
minaban mano de obra. A pesar de ello, la velocidad con que se produjo la expansin
permiti que por una generacin la clase obrera mantuviera, e incluso aumentara, su
porcentaje dentro de la poblacin activa.
Durante el perodo que estamos considerando, los Estados pusieron en prctica una
economa mixta que posibilit la industrializacin a partir del apoyo, la supervisin
y la gestin de los gobiernos. Quienes estaban a cargo de los Estados saban que la
crisis de 1929 haba sido la resultante del fracaso de una economa basada en el libre
mercado. Por esta razn, se decidi complementar el mercado con la planificacin y
68
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa
Fe, 1998
la gestin pblicas. Al mismo tiempo, por motivos sociales y polticos (para impedir el
retorno del desempleo y por el temor al avance comunista durante la guerra fra, entre
otros) los gobiernos se comprometieron con el pleno empleo, el bienestar y la seguridad
social, dando pie, por primera vez, a la existencia de un mercado de consumo masivo de
artculos que pasaron a considerarse necesarios. Para posibilitar su concrecin, estas
polticas keynesianas (que postulaban la intervencin del Estado en la economa) fue-
ron acompaadas con acuerdos entre las organizaciones obreras y las empresas. Los
gobiernos actuaron como reguladores de las demandas de ambos sectores.
En trminos generales, se puede afirmar que en el perodo subsiguiente a la segunda
guerra mundial se conformaron en el mundo desarrollado Estados de Bienestar que
implementaron leyes protectoras del trabajo, salario mnimo, expansin de servicios
sanitarios y educativos, viviendas estatalmente subvencionadas. De esta manera, el
gasto social se convirti en la mayor parte del gasto pblico.
Claus Offe plantea que el Estado de Bienestar sirvi como principal frmula pacificado-
ra de las democracias capitalistas avanzadas por la obligacin que asumi el aparato
estatal de suministrar asistencia y apoyo a los ciudadanos, por reconocer el papel de
los sindicatos tanto en la negociacin como en la formulacin de los planes pblicos.
Todas las corrientes polticas partidos laboristas, socialdemcratas y conservado-
res coincidan en que el Estado de Bienestar era el instrumento capaz de mitigar el
conflicto de clases y de equilibrar la asimtrica relacin de poder entre trabajo y capital.
De este modo, el Estado de Bienestar contribuy a superar las contradicciones del capi-
talismo liberal y signific una reforma sustancial del sistema capitalista.
A la luz de la doctrina keynesiana de la planificacin econmica, el Estado de Bienestar
lleg a concebirse no tanto como una carga impuesta a la economa, sino como un
estabilizador interno de tipo econmico y poltico, que ayudaba a regenerar las fuerzas
del crecimiento econmico y evitaba que la economa cayese en profundas recesiones.
Segn Eric Hobsbawrn, las dcadas que median entre los aos 50 y 70 pueden ser
vistas como aos dorados si se las compara con el panorama sombro de las dcadas
de crisis subsiguientes.
ACTIVIDAD
69
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 142 a 145 - 150 a 157.
70
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 142 a 145 - 150 a 157.
Unos meses antes de que finalizara la guerra, en febrero de 1945, las potencias aliadas Qu aspectos del orden interna-
comenzaron a discutir cmo establecer un nuevo equilibrio internacional. Ante la cada cional vigente durante la Guerra
inminente del III Reich, la cuestin principal por resolver era la situacin de Alemania y Fra se reflejaron en la organizacin
el posterior reparto de zonas de influencia entre las potencias vencedoras. institucional de la ONU?
En la primera reunin entre los lderes de las potencias aliadas celebrada en Yalta
se resolvi el reparto de Alemania en cuatro zonas de ocupacin. Cinco meses despus,
en la conferencia de Potsdam, concluyeron las negociaciones: se ratific la divisin de
Alemania, se delimitaron nuevas fronteras para Polonia y se fijaron las indemnizaciones
de guerra. LA CORTINA DE HIERRO
Sin embargo, estas conversaciones y los acuerdos alcanzados no pudieron ocultar la
creciente tensin entre los pases vencedores. Eliminado el enemigo comn el III El primer ministro britnico
Reich surgieron recelos y conflictos de intereses entre las potencias. Uno de los te- Winston Churchill (1874- 1965),
miembro del Partido Liberal y uno
mas centrales de discusin fue el tipo de Estado que deban tener los pases antes ocu-
de los grandes de Yalta y Potsdam,
pados por Alemania y ahora liberados. Los Estados Unidos y Gran Bretaa impulsaban consideraba que la creciente
el establecimiento de Estados con regmenes polticos de democracia liberal, mientras influencia sovitica sobre Europa
que la URSS propona organizar esos Estados segn el modelo sovitico. La descon- Oriental haca impenetrable la zona
fianza mutua de unos y otros llev a que rpidamente se conformaran dos bloques para las potencias de Occidente.
enfrentados, cada uno con su modelo de sociedad y con sus proyectos de expansin. La Para explicar la situacin, Churchill
etapa iniciada entonces se denomina Guerra Fra. fue quien utiliz por primera vez la
expresin cortina de hierro, que
luego fue empleada para sealar
la frontera ideolgica que exista
LA ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS (ONU) entre la Europa Occidental capita-
lista y los regmenes comunistas de
El 26 de junio de 1945, los representantes de cincuenta Estados se reunieron en San Europa Oriental.
Francisco. Estados Unidos y firmaron la Carta de las Naciones Unidas. Se proponan
hallar una frmula de entendimiento en el nivel internacional para que los conflictos
se resolvieran de manera pacfica. En su primer artculo, la Carta deca: Salvacin
de la paz mundial, defensa de los derechos del hombre, igualdad de derechos para
todos los pueblos, aumento del nivel de vida en todo el mundo. La ONU se compone
de una Asamblea General, de la que participan todos los pases miembros, y de un
Consejo de Seguridad, integrado por los Cinco Grandes de manera permanente
y otros diez pases elegidos de manera rotativa. Los Cinco Grandes Estados
Unidos, URSS, Gran Bretaa, Francia y China se reservaron el derecho exclusivo
a vetar cualquier decisin de la Asamblea.
LA GUERRA FRA
Se llam Guerra Fra al enfrentamiento que, luego de la Segunda Guerra Mundial, pro-
tagonizaron el bloque de pases occidentales capitalistas liderado por los Estados
Unidos y el bloque de pases socialistas bajo el control de la Unin Sovitica. La
particularidad de este conflicto fue que ambas potencias evitaron enfrentarse directa-
mente en el plano militar. Una confrontacin global, con el nuevo armamento disponible
la bomba atmica hubiera tenido consecuencias imprevisibles. La estrategia de
las potencias consisti en atraer a su zona de influencia a otros pases por medio de
alianzas poltico-militares o relaciones econmicas. En ocasiones, esta forma de expan-
sin provoc conflictos armados localizados como la Guerra de Corea, primero, y la
Guerra de Vietnam, ms tarde, en los cuales las grandes potencias no se enfrenta-
ban abiertamente sino como aliadas de los distintos grupos locales.
Estados Unidos afirm su liderazgo en el bloque capitalista occidental por medio de
estrategias econmicas el Plan Marshall y alianzas militares la Organizacin
del Tratado del Atlntico Norte (OTAN). La Unin Sovitica hegemoniz el bloque so-
cialista oriental por medio del COMECON Consejo de Ayuda Econmica Mutua y
del Pacto de Varsovia.
71
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 142 a 145 - 150 a 157.
EL PLAN MARSHALL
Finalizada la guerra, Europa qued con su aparato productivo semidestruido, sin stocks
de materias primas, endeudada con los Estados Unidos y con los pases derrotados
obligados a pagar indemnizaciones de guerra. Las vas para salir de la crisis, desechada
la alternativa de tipo fascista, eran dos: seguir el modelo socialista de tipo sovitico
rpida recuperacin sobre la base de una industria planificada por el Estado y la
reduccin del consumo o promover un desarrollo industrial de tipo capitalista, para
lo cual resultaba necesaria una fuerte inversin de capitales que slo Estados Unidos
estaba en condiciones de proveer. Los pases del Este europeo siguieron el camino
sovitico, mientras que los de occidente mantuvieron su economa capitalista a partir
de la implementacin del Programa de Reconstruccin Europea, impulsado por el secre-
72
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
73
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
EL ESTADO DE BIENESTAR
Fbrica de automviles SEAT La
versin espaola del FIAT 600, un
Las nuevas pautas de produccin y consumo masivo produjeron importantes cambios
smbolo del crecimiento industrial y
en las sociedades y en los Estados de los pases capitalistas industrializados. Los traba-
de la expansin del consumo de los
jadores y los integrantes de los sectores medios experimentaron una notoria mejora en
sectores medios en la dcada de los
sus ingresos y aumentaron sus posibilidades de lograr un ascenso social. Esto permiti,
aos sesenta.
a su vez, que se mantuviera de manera sostenida el consumo masivo que necesitaban
las grandes empresas para continuar con la rentabilidad de sus inversiones.
Los Estados adquirieron en estos aos un papel decisivo al intervenir con firmeza en los
asuntos econmicos y sociales. Adems de dirigir la economa y orientar la inversin,
se hicieron cargo, por ejemplo, de las empresas que no resultaban rentables para el
capital privado pero eran indispensables para el desarrollo de la economa. Adems,
74
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
Durante las ltimas dcadas del siglo XIX y las primeras del XX, la expansin de la
industrializacin capitalista y el afianzamiento de los regmenes democrticos en los
pases de Europa Occidental pusieron a las organizaciones gremiales y polticas de la
clase obrera frente a una disyuntiva: si deban mantener una actitud de confrontacin
contra el rgimen burgus o si, por el contrario, deban participar en las elecciones
y, a travs de la lucha poltica, procurar obtener mejoras en las condiciones de trabajo
y de vida de los trabajadores. Finalmente, despus de largos y profundos debates, los
principales partidos obreros europeos de orientacin socialista comenzaron a participar
en las instituciones polticas de la democracia liberal. Los partidos obreros que optaron
por la lucha poltica comenzaron a ser denominados socialdemcratas.
Durante los primeros aos del siglo XX y hasta la Primera Guerra Mundial, los partidos
socialdemcratas incrementaron su caudal electoral y llegaron a formar parte de los go-
biernos de algunos pases de Europa Occidental, como Alemania, Francia, Gran Bretaa,
Dinamarca, Finlandia, Noruega, Suecia, Austria y Blgica. Sin embargo, para captar un
electorado ms amplio, poco a poco los partidos socialistas tuvieron que abandonar la
idea marxista de representar exclusivamente a la clase obrera. Una de las causas de
este cambio de orientacin se debi a que, en las sociedades de Europa Occidental, en
general, el nmero de obreros industriales fue cada vez menor. Si bien continuaba la
expansin de la industria, cada vez era mayor el porcentaje de personas que trabajaba
en oficinas, comercios o en actividades independientes. Este cambio en la estructura
social de las sociedades europeas, en las que crecan proporcionalmente las clases me-
dias, plante a los partidos obreros la necesidad de impulsar polticas de acercamiento
programtico con otros sectores sociales.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, los partidos socialdemcratas encargados del
gobierno en varios pases de Europa Occidental renunciaron definitivamente a concre-
tar el objetivo de abolir la propiedad privada de los medios de produccin una de las
banderas del socialismo revolucionario durante el siglo XIX y se abocaron a asegurar
la expansin de la produccin capitalista. De acuerdo con la teora keynesiana, la ob- Numerosas propagandas de productos
de consumo masivo estuvieron dirigi-
tencin de ganancias por parte de los empresarios era un requisito fundamental para
das a las mujeres. El tocadiscos para la
garantizar la distribucin de la riqueza generada entre los sectores asalariados de la joven moderna y la picadora de carne
sociedad en forma de salarios y gasto pblico y social este ltimo financiado, funda- para el ama de casa.
mentalmente, a travs de los impuestos. Los dirigentes socialdemcratas
La aplicacin de polticas keynesianas permiti a los gobiernos socialdemcratas regu- consideraban que los beneficios de las
lar el funcionamiento de la economa capitalista y evitar las crisis cclicas, mantener el empresas hoy eran las inversiones
pleno empleo de los factores productivos y atenuar las desigualdades que provocaba el de maana y stas eran el empleo de
capitalismo de libremercado a travs de polticas orientadas a asegurar el bienestar de pasado maana. Esta esperanza que
los trabajadores y de la poblacin en general. los beneficios actuales se transformen
en futuras mejoras de las condiciones
stas fueron las bases del llamado compromiso clases entre los asalariados y los
materiales de vida de los asalariados
capitalistas que contribuy a la consolidacin y expansin de la economa capitalista se convirti en la base de aceptacin del
durante la llamada edad de oro fines de la Segunda Guerra hasta comienzos de la capitalismo por los socialdemcratas.
dcada de 1970.
75
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
LA COMUNIDAD ECONMICA
EUROPEA Manifestantes noruegos se oponen
al ingreso de su pas en la CEE (1972).
En 1957, seis pases de Europa
Francia, Italia, Alemania Occidental,
Blgica, Holanda y Luxemburgo
fundaron la Comunidad Econmica
Europea (CEE). Se proponan ampliar
su podero industrial, eliminando
las barreras aduaneras para crear
un mercado comn, promover el EL MUNDO BIPOLAR: LOS ESTADOS UNIDOS FRENTE A LA UNIN SOVITICA
intercambio comercial y estimular la
inversin productiva. Su objetivo po-
ltico era conformar un slido bloque
El bloque capitalista: intervencionismo militar y ayuda econmica
que reubicara a Europa Occidental
como una tercera potencia, frente A principios de la dcada de 1960 se profundizaron los conflictos internacionales entre
a la expansin de los capitales el bloque de pases occidentales, encabezado por los Estados Unidos, y el bloque socia-
estadounidenses y la amenaza lista, liderado por la Unin Sovitica. El clima de tensin blica fue por entonces ms
comunista del vecino bloque de preocupante que en los comienzos de la Guerra Fra. Para muchos contemporneos, el
pases de Europa Oriental. En 1973 desarrollo de la tecnologa atmica significaba el riesgo de una tercera guerra mundial.
se incorporaron a la Comunidad Desde entonces, los gobiernos de los Estados Unidos definieron su poltica exterior de
Gran Bretaa, Irlanda y Dinamarca. acuerdo con el principio de contencin del comunismo, ya que consideraban que la
Algunos pases se resistieron a
lucha del mundo occidental deba centrarse en la defensa de los valores democrticos
integrar la Comunidad porque con-
sideraban que el levantamiento de del mundo libre frente al expansionismo comunista. Esta estrategia pasaba por alto
las barreras aduaneras significara las diferencias culturales y tnicas de los distintos pueblos y sostena que todas las
la desproteccin de sectores clave sociedades deban tomar como ideal el modo de vida americano. Siguiendo estos
de su economa. En Noruega, por principios y con el propsito de frenar el avance del enemigo comunista los
ejemplo, la poblacin vot en un gobernantes estadounidenses prestaron apoyo econmico y militar a varios gobiernos
referndum (1972) el rechazo a autoritarios como las dictaduras de Fulgencio Batista en Cuba y la de Diem en Viet-
ingresar en la CEE. En otros casos, nam, por ejemplo.
fue la propia CEE la que neg el En 1963, los Estados Unidos decidieron intervenir directamente con sus tropas en Viet-
derecho de incorporacin a algunos
nam para sostener el gobierno anticomunista y pro occidental, que tena su sede en la
pases: Turqua y Grecia no fueron
aceptados porque los miembros ciudad de Saign. La guerra entre el ejrcito guerrillero comunista el Vietcong y
de la CEE consideraron que su los Estados Unidos dur casi ocho aos y culmin con la derrota de los norteamerica-
atraso econmico perjudicara nos. La muerte de cientos de miles de jvenes soldados estadounidenses y los cuan-
a la Comunidad. Portugal y Espaa tiosos gastos blicos generaron un fuerte desprestigio internacional para el gobierno
tambin quedaron marginados por de Estados Unidos y un amplio movimiento de protesta antiblica entre la juventud de
el carcter antidemocrtico de ese pas.
las dictaduras de Salazar y Franco
respectivamente.
76
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
LA CARRERA ESPACIAL
En 1961, los Estados Unidos rompieron relaciones diplomticas con el gobierno revolu-
cionario cubano y la tensin entre los dos pases se agrava a partir de abril de ese ao,
cuando Fidel Castro proclam el carcter socialista de la Revolucin Cubana. Desde
entonces, el gobierno estadounidense intent, sin xito, diversas acciones militares
con el propsito de invadir la isla. En 1962, Kennedy decret el bloqueo naval a Cuba
anunciando que impedira el paso de cualquier buque sovitico que llevara armas a
Cuba. Esto decisin provoc la llamada crisis de los misiles, que llev a las dos super-
potencias al borde del enfrentamiento armado. Despus de febriles negociaciones, el
primer ministro sovitico Nikita Kruschev hizo detener en alta mar a veinticinco buques,
a cambio de la promesa de los Estados Unidos de no invadir la isla. Finalmente, la Unin
Sovitica tambin acept retirar los cohetes emplazados en Cuba.
Acto en la Plaza de la Revolucin, en La Habana, en el que Fidel Castro ley los Cinco
puntos por la paz.
77
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
Despus de la Segunda Guerra Mundial, Stalin se propuso reafirmar las bases del Esta-
do sovitico y consolidar el podero de la URSS en el exterior.
En el plano econmico, para contrarrestar la no aceptacin del Plan Marshall, la
Unin Sovitica lanz su propio plan de ayuda para los pases de Europa Oriental: el
COMECON Consejo de Ayuda Mutua Econmica. Con el objetivo de acrecentar
el podero militar del Pacto de Varsovia, la URSS destin una gran parte del esfuerzo
productivo del pas a la carrera armamentista y, para compensar la amenaza de las
bases estadounidenses situadas en Europa Occidental cerca del territorio sovitico,
desarroll un nuevo tipo de armas: los cohetes.
Al mismo tiempo y tambin con fines de defensa, Stalin logr establecer en su frontera
occidental un cordn de Estados organizados de manera similar al sovitico. Una vez
terminada la guerra en 1945, Stalin promovi la formacin de gobiernos de coalicin
La exaltacin de la figura de Stalin con participacin de ministros comunistas. De acuerdo con las caractersticas polticas
fue uno de los rasgos caractersticos de cada pas, intervino con el objetivo de lograr el establecimiento de un rgimen de
del rgimen de gobierno sovitico partido nico y la organizacin de la economa siguiendo el modelo stalinista de colec-
hasta 1953. Luego de su muerte, el tivizacin rural y planificacin industrial. A estos Estados Polonia, Checoslovaquia,
XX Congreso del Partido Comunista Hungra, Rumania, Yugoslavia y Albania se los llam democracias populares.
de la Unin Sovitica, celebrado en La tremenda solidez del modelo sovitico se vio sacudida, sin embargo, por la muerte
1956, estableci la nueva orienta- de Stalin, ocurrida el 5 de marzo de 1953. La gran concentracin del poder en su per-
cin de la poltica sovitica. En l, sona, la eliminacin de opositores y el culto a su figura haban servido para cohesionar
Nikita Kruschev impuls la doctrina al burocratizado Estado sovitico. La desaparicin fsica de Stalin cre desacuerdos y
de la coexistencia pacfica con las fuertes tensiones entre los dirigentes y los sectores de la burocracia que pretendieron
potencias capitalistas. El aflojamien- heredar su poder. Se inici entonces un lento proceso de desestalinizacin, cuya prime-
to de las tensiones entre las grandes ra etapa se inici en 1956 bajo la direccin de Nikita Kruschev.
potencias no signific que la URSS No obstante, durante las dcadas de 1960 y 1970, la URSS continu ejerciendo un f-
dejara de ejercer el control sobre rreo control sobre el bloque de pases de Europa Oriental. En 1968, el Partido Comunista
sus reas de influencia. Esto qued Checoslovaco inici una serie de reformas con el objetivo de democratizar el rgimen
demostrado cuando en octubre de y promover lo que algunos denominaron un socialismo con rostro humano. Durante la
1956 estall en Hungra una revuel- llamada Primavera de Praga se consolid un movimiento poltico y cultural que cues-
ta que procuraba democratizar el tion la injerencia sovitica y los rgidos moldes ideolgicos del stalinismo. En agosto
rgimen stalinista. El gobierno de la de 1968, el gobierno de la URSS decidi la invasin de Checoslovaquia y el ejrcito
URSS envi tropas que reprimieron sovitico ocup la ciudad capital, Praga.
violentamente a los manifestantes y
restaur el orden. CONFLICTOS SOCIALES Y OPOSICIN AL CAPITALISMO
En las imgenes, la Alemania Orien-
tal rinde homenaje a Stalin y un A pesar del crecimiento econmico que experimentaron los pases capitalistas indus-
artstico producto del artesanado trializados durante la dcada de 1960, en esas sociedades se produjeron fuertes tensio-
sovitico utilizado como adorno. nes sociales y expresiones de descontento poltico por diversas causas. Los principales
protagonistas de estas manifestaciones de descontento fueron los jvenes, las orga-
nizaciones sindicales del movimiento obrero y otros grupos que consideraban que sus
derechos no eran respetados. En muchas ocasiones, estas muestras de crtica y oposi-
cin al sistema adquirieron un carcter fuertemente radicalizado y generaron violencia.
Uno de los movimientos de rebelin ms significativos fue el conocido como el Mayo
francs. Los estudiantes de las universidades francesas se opusieron a los tradiciona-
les y rgidos esquemas educativos, a la moral conservadora que imperaba en el pas en
tiempos del presidente De Gaulle y a los valores consumistas que impona la propa-
ganda capitalista.
Los sindicatos obreros encabezados por dirigentes comunistas que no adheran a
las propuestas de conciliacin de la izquierda socialdemcrata se sumaron al movi-
miento de protesta exigiendo mejoras econmicas inmediatas. En mayo de 1968, miles
de estudiantes y obreros salieron a las calles de Pars y protagonizaron un movimiento
insurreccional en el que abundaron las tomas de universidades y fbricas y los enfrenta-
mientos violentos con la polica. Aunque el movimiento se diluy rpidamente provoc
el deterioro poltico del gobierno conservador encabezado por Charles de Gaulle y sa-
78
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
Durante la dcada de 1960 en los Estados Unidos y luego en otras sociedades occi-
dentales se produjo un movimiento social de carcter transformador. Amplios sec-
tores de la juventud, a los que se comenz a denominar hippies, se rebelaron contra la
sociedad de consumo capitalista y buscaron una forma de vida alternativa. Rechazaron
los valores del modo de vida norteamericano (the american way of life) y experimen-
taron nuevas formas de relaciones interpersonales. Cuestionaron a la familia burguesa
y practicaron la vida comunitaria y el amor libre. Rescataron la importancia de las filo-
sofas orientales y reivindicaron la bsqueda: de la interioridad individual a travs de la
meditacin y del consumo de estimulantes como la marihuana y el LSD.
Los hippies consideraban que la difusin de los nuevos valores contribua a la construc-
cin de una cultura alternativa considerada contracultura con respecto a la del
79
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 132 a 136 - 142 a 145 - 150 a 157.
80
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa Fe,
1998, Seleccin de fragmentos.
LA TRANSNACIONALIZACIN ECONMICA
Actualmente es bastante comn or hablar de la transnacionalizacin. Este trmino re-
mite a nuevas formas de produccin y a un nuevo tipo de acumulacin desarrollada por
el sistema capitalista a nivel mundial en estos ltimos treinta aos. A partir de los aos
60 se fue conformando una economa cada vez ms transnacional, es decir, un sistema
de actividades econmicas para las cuales los estados nacionales y sus fronteras se
convirtieron en un obstculo para la movilidad de los capitales. La economa mundial
dej de tener lmites territoriales concretos. Esto no se debi a una sola causa, sino que
es necesario considerar varios factores a fin de comprender la nueva fase por la que
atraviesa hoy el sistema capitalista.
Segn Eric Hobsbawm, tres aspectos de la transnacionalizacin resultan visibles: las
compaas transnacionales (tambin conocidas como multinacionales), la nueva divi-
sin internacional del trabajo y el surgimiento de actividades off shore (extraterritoria-
les) en los llamados parasos fiscales.
Las empresas multinacionales desarrollaron nuevas formas de produccin basadas en
la microelectrnica y en la informacin, que han ido sustituyendo al modelo fordista,
basado en el petrleo y orientado hacia el complejo metalmecnico. Junto a las tec-
nologas de la informtica que pasaron a integrar las reas de computacin, soft-
ware, telecomunicaciones, automatizacin industrial y mecnica de precisin, se fue
desarrollando la biotecnologa utilizacin de microorganismos para su aplicacin a
diversas actividades, como las agropecuarias, las farmacuticas y las industrias de la
alimentacin.
La implementacin de estas innovaciones supuso la alteracin del sistema de produccin
fordista, de ah que actualmente la produccin masiva haya perdido importancia frente a
la denominada produccin just in time, desarrollada por las empresas japonesas y que
consiste en la capacidad para modificar productos y procesos en plazos breves.
En este tipo de produccin ya no interesan tanto los grandes stocks de mercaderas sino
la posibilidad de tener stocks menores, producir lo suficiente para atender en el momen-
to a los compradores y tener una capacidad mucho mayor de adaptarse a corto plazo
a los cambios de la demanda. Esto se vincula con la mayor integracin dentro de las
empresas de las funciones de diseo, investigacin y produccin y, con el surgimiento
de nuevas actividades de servicio vinculadas con la produccin (software, informacin
tcnica, etc.), que pueden ser desempeadas por empresas de tamao reducido.
Afirmamos ms arriba que las fronteras nacionales se han convertido en un obstculo
para los intereses de las empresas multinacionales, lo que puede visualizarse si te-
nemos en cuenta que la produccin comenz a trasladarse de los pases europeos y
norteamericanos, que haban sido los pioneros de la industrializacin, hacia pases con
mano de obra ms barata. Una nueva divisin internacional del trabajo comenz a soca-
var a la antigua. Un ejemplo lo constituye la instalacin de fbricas de automviles de
la empresa alemana Volkswagen en Argentina, Brasil, Ecuador, Egipto, Mxico, Nigeria,
Per, Canad y Yugoslavia. Estas industrias abastecan no slo los mercados locales
sino tambin el mercado mundial y entraban a formar parte del proceso de fabricacin
transnacional.
Las multinacionales de origen estadounidense y europeo occidental principalmente
alemn aumentaron considerablemente el nmero de sus filiales entre 1950 y 1970.
La novedad radicaba en la escala de las operaciones: a principios de los aos 80 las
compaas transnacionales de origen estadounidense acumulaban las tres cuartas par-
tes de las exportaciones del pas y casi la mitad de sus importaciones. Gran parte de lo
que apareca en las estadsticas como importaciones y/o exportaciones era en realidad
comercio interno dentro de una entidad transnacional como la General Motors, que
opera en cuarenta pases.
Al internacionalizar los mercados ms all de las fronteras nacionales, las empresas
han comenzado a fragmentar la produccin por medio de las plantas de ensamblaje,
produciendo una ruptura de la relacin vertical matriz-filial. As se ha roto la rigidez de
los mercados nacionales al crear la necesidad de traslado constante de los procesos
81
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa
Fe, 1998, Seleccin de fragmentos.
La crisis de los 70 puede ser mirada desde mltiples perspectivas: crisis econmica,
crisis del Estado de Bienestar, crisis del Estado Nacin, crisis del socialismo real...
La crisis econmica no impidi, en los pases capitalistas desarrollados, la continuidad
del crecimiento econmico (aunque a un ritmo ms lento que en las dcadas anteriores),
como tampoco impidi que se acelerara el comercio mundial en los 80. Sin embargo,
indicadores tales como aumento del desempleo, del nmero de personas sin hogar (ho-
meless), de la diferencia en la distribucin de la riqueza, evidenciaban que los Estados
estaban perdiendo su capacidad de gestionar la economa, de intervenir en la relacin
sindicatos-capital, de comprometerse con el pleno empleo y la inclusin social.
En definitiva, son estos rasgos de la crisis del Estado de Bienestar ante la cual gana-
ron terreno los planteos de tericos neoliberales, crticos de este tipo de Estado, an
cuando el mismo fue capaz de asegurar el fortalecimiento del sistema capitalista en la
dura encrucijada del mundo de posguerra (1945-1970). Adems, para temor del mundo
capitalista, una experiencia socialista (iniciada en la U.R.S.S. y extendida luego a otras
regiones que pasaron a integrar el bloque socialista durante la guerra fra) apareca por
entonces como capaz de producir el desarrollo en pases atrasados y mostrar una din-
mica de crecimiento econmico vista como superior a la de los viejos pases capitalistas
industrializados de la Europa Occidental.
Por qu los planteos neoliberales (Von Hayeck, Friedman) comenzaron a ganar terreno
82
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa Fe,
1998, Seleccin de fragmentos.
83
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa
Fe, 1998, Seleccin de fragmentos.
Casi... Pero hay que tener en cuenta los orgenes. Los programas socialdemcratas
aparecieron al comienzo de este siglo, porque haba mucha pobreza a consecuencia de
fenmenos masivos como el de la urbanizacin y el de la inmigracin. En estas circuns-
tancias era natural imaginarse que el gobierno se hiciera cargo de la situacin. Si yo
hubiese sido un joven de 1910 probablemente hubiere sido socialdemcrata. Pero hoy
en da, a medida que aumenta la riqueza nacional, podemos vislumbrar mejores mane-
ras de hacer las cosas sin tanta intervencin del Estado.
QU PROPONE USTED?
No importa el nmero sino la causa de la pobreza. Si uno evita ciertas cosas en Es-
tados Unidos, si se mantiene la persona en la escuela hasta terminar la secundaria, y si
no tiene nios fuera de la pareja y entra a trabajar en alguna forma, no necesariamente
fija, que le mantenga activo como fuerza laboral, la posibilidad de ser obrero a los 25
aos, es mnima, como del uno por ciento. El esfuerzo da sus frutos.
84
CATEGORA B - UNIDAD I
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, serie: Material de Estudio Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la UNL. Santa Fe,
1998, Seleccin de fragmentos.
Pero le voy a sealar uno muy importante, que es el que yo he estudiado. Es la intromi-
sin del Estado en la vida de los ciudadanos, reduciendo, minimizando la importancia
del vecindario, de la comunidad ms prxima en que uno vive. Pongamos el ejemplo
de los inmigrantes de principios de siglo: italianos, polacos, judos... Ellos se unan, se
organizaban. La ayuda no llegaba entonces del gobierno, sino de la interrelacin de las
personas, haciendo ms prcticos los lazos de lengua, cultura, patria que ya les venan
dados de antes.(...)
ACTIVIDAD:
85
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
EL TOYOTISMO
CONTINUA EN PG. 87
86
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
VIENE DE LA PG. 86
QU ES LA GLOBALIZACIN?
87
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
En la ltima dcada del siglo XX se inici un proceso histrico muy complejo y difcil de
analizar, tanto por la velocidad con que se produjeron los cambios como por la contem-
poraneidad de las transformaciones. Se trata de uno de esos momentos excepcionales
de la historia en los que las personas advierten que estn viviendo en un mundo que en
pocos aos se ha transformado radicalmente, y en los cuales, en el lapso de una vida, es
posible observar y participar de notables modificaciones en el plano general de la vida
social y en el ms cotidiano de la vida privada. La profundidad y la velocidad de estos
cambios hacen que, para muchos, se trate de una poca de grandes incertidumbres, en
88
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
la que todas las formas de vivir y de pensar que parecan slidas se desmoronan.
Muchos historiadores, economistas, politlogos y socilogos estn de acuerdo en que,
entre 1989 y 1991, finaliz una poca. La disolucin de la Unin Sovitica, el final del
mundo bipolar y de la competencia entre el capitalismo y el socialismo parecen indicar
que los ejes que organizaron gran parte de la vida social del siglo XX se han modificado
profundamente. Sin embargo, resulta muy difcil, en estos momentos determinar con
precisin cules sern las orientaciones y los resultados de este proceso histrico que
se proyecta hacia el tercer milenio. Podemos identificar esos cambios, pero no estamos
en condiciones de evaluar sus alcances y el impacto que tendrn sobre la vida de las
sociedades y de los individuos en las prximas dcadas.
Las grandes transformaciones que se produjeron en el mundo entre 1914 y 1991 estuvie-
ron profundamente relacionadas con la coexistencia y los conflictos entre el capitalis-
mo y el socialismo, tanto en el plano internacional como en el interior de cada sociedad.
Aunque no todos los cambios que protagoniz la humanidad en esas dcadas tuvieron
relacin directa con el enfrentamiento entre esas dos distintas formas de organizar la
sociedad y el Estado, tal eje permite articular una explicacin abarcadora de muchos de
los problemas que vivieron las sociedades contemporneas durante el corto siglo XX.
A partir de 1991, luego de la disolucin de la Unin Sovitica, numerosos investigadores
e intelectuales intentaron construir diversas explicaciones sobre la orientacin general
del proceso histrico que se inici entonces.
En la dcada de 1990 fue frecuente el uso de trminos y expresiones tales como pos-
modernidad, fin de la historia o muerte de las ideologas. Estos conceptos, aun-
que no eran exactamente sinnimos, compartan un mismo supuesto: que la crisis del
modelo socialista sovitico significaba el fin de la era moderna. Quienes sostenan
esta idea afirmaban que la modernidad haba sido una poca en la que haban pre-
dominado los conflictos sociales, los cambios permanentes y el estallido de guerras y
revoluciones pero que esta poca haba finalizado con el derrumbe del comunismo,
hecho que haba abierto la puerta para que el capitalismo y la democracia liberal se
transformaran en la base de un nuevo orden mundial, sin conflictos y sin expectativas
de revoluciones sociales. En ese mundo posmoderno afirmaban desapareceran
adems las ideologas porque ya no sera necesario que las personas compartieran una
visin totalizadora del mundo. Segn este punto de vista la humanidad arribara as al
fin de la historia, a una era sin cambios significativos, donde todos hallaran su lugar,
89
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
En los ltimos aos del siglo XX, el concepto de globalizacin ha sido utilizado con
diferentes intenciones y significados.
Para algunos intelectuales, periodistas y dirigentes polticos, el concepto de globali-
zacin expresa una idea muy similar a la del fin de la historia. Los que acuerdan con
este enfoque, piensan que el mundo se ha transformado en una aldea global a la que,
poco a poco, las nuevas tecnologas, los medios de comunicacin y la economa libre de
mercado modelan como un mundo homogneo, en el que todos los pueblos comparten
formas similares de organizar sus relaciones sociales, sus Estados y sus culturas. Este
punto de vista optimista acerca de la globalizacin es defendido, en distintas partes
del mundo, por los partidarios del neoliberalismo econmico y poltico. Para quienes
adhieren a las ideas neoliberales, la globalizacin es, adems, un hecho inevitable,
resultado de la mayor eficacia que demostr el capitalismo liberal basado sobre
los principios del libre mercado frente al socialismo y al capitalismo organizado por
un Estado de Bienestar.
90
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
Contrastes del capitalismo de fin de siglo en las sociedades industrializadas: la ciudad de Chicago (Estados Unidos) y un
homeless (sin hogar).
Segn el historiador Eric Hobsbawm, el final del siglo XX no significa el inicio de un nuevo orden mundial, ya que el siglo
finaliz con un desorden global de naturaleza poco clara y sin ningn mecanismo para poner fin al desorden o mantenerlo
controlado.
91
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
jas de la globalizacin capitalista han analizado cules son los factores que convierten
ALDEA GLOBAL, FBRICA
a las empresas transnacionales (ET) y a los grupos econmicos ms concentrados y
GLOBAL, SHOPPING CENTER poderosos en los beneficiarios exclusivos de la globalizacin de la economa. Estos
GLOBAL. factores estn relacionados con las nuevas formas de organizacin de la produccin
y con mecanismos institucionales. El extraordinario avance de las telecomunicaciones
Desde que el capitalismo reto- ha hecho posible que los directores de las ET puedan controlar todas las etapas del
m su expansin por el mundo proceso de produccin aunque estn localizadas en diferentes y muy distantes unos
despus de la Segunda Guerra de otros sitios del planeta. Esta posibilidad ha permitido a las grandes empresas y
Mundial, muchos comenzaron a grupos econmicos explotar al mximo las caractersticas particulares de los merca-
reconocer que el mundo se esta-
dos de trabajo de cada pas, lo que les permite reducir costos. Por ejemplo las etapas
ba volviendo el escenario de un
vasto proceso de internaciona-
del proceso productivo que requieren el empleo de personal altamente calificado son
lizacin del capital. Algo nunca desarrolladas en aquellas sociedades en las que se registran altos ndices de acceso
visto anteriormente en escala a la educacin tcnica y universitaria. En cambio, las tareas que demandan el trabajo
semejante, por su intensidad y de gran nmero de obreros sin conocimientos especializados son localizadas en pases
generalidad. El capital perda donde el nivel de los salarios es muy bajo. Adems, en general, con el objetivo de
parcialmente su caracterstica aumentar su tasa de ganancia, los grandes grupos econmicos ponen como condicin
nacional inglesa, estadouni- para la entrada y radicacin de nuevas inversiones de capitales extranjeros la diminu-
dense, alemana, japonesa, cin del llamado costo laboral y presionan tambin para que los gobiernos garanticen
francesa u otra y adquira una
la libre circulacin de los capitales, una de las claves del funcionamiento de la economa
connotacin internacional.
En la base de la internacio-
capitalista globalizada.
nalizacin del capital est Al mismo tiempo, cada vez ms, las misiones que envan los organismos financieros
la formacin, el desarrollo y internacionales como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para
la diversificacin de lo que monitorear la marcha de los planes econmicos de los pases que recibieron prsta-
se puede denominar fbrica mos, condicionan la aprobacin de nuevos crditos al establecimiento de un conjunto
global. El mundo se transform de medidas que son presentadas como requisitos indispensables para que el pas
en la prctica en una inmensa y sea considerado confiable y seguro y sea posible la radicacin de las inversiones
compleja fbrica que se desa- extranjeras. Entre las medidas exigidas por estos organismos, generalmente, se inclu-
rrolla en conjuncin con lo que
yen la flexibilizacin laboral (que consiste en un proceso de reforma de las leyes que
se puede denominar shopping
center global. Adems, se in-
protegen los derechos de los trabajadores y que, una vez consumada, permite abaratar
tensific y generaliz el proceso las indemnizaciones por despidos, extender la jornada laboral, reducir los salarios, frac-
de dispersin geogrfica de la cionar las vacaciones o disminuir los aportes patronales para los sistemas de seguri-
produccin. dad social), reformas impositivas, que aumentan la presin fiscal sobre los sectores de
Es obvio que el capitalismo sigue menores ingresos, o planes de reduccin del gasto pblico en general y en las reas de
teniendo bases nacionales, pero salud, educacin y asistencia social en particular.
stas ya no son determinantes.
La dinmica del capital, en todas
Neoliberalismo y pensamiento nico
sus formas, rompe o rebasa las
fronteras geogrficas, los reg-
menes polticos y las culturas. Desde principios de la dcada de 1980, la amplia difusin y aplicacin por conven-
En la aldea global, adems de las cimiento o por imposicin de los postulados del neoliberalismo econmico como
mercancas convencionales, se organizadores de las relaciones entre la sociedad y el Estado en casi todos los pases
empaquetan y se venden las in- del mundo centrales y perifricos, capitalistas o ex socialistas contribuy a con-
formaciones. Las informaciones, solidar un pensamiento nico.
los entretenimientos y las ideas Desde los centros de poder econmico comenz a difundirse la idea de que el neoli-
son producidos, comercializados beralismo era el nico sistema de pensamiento que ofreca respuestas y soluciones
y consumidos como mercancas
a los problemas y los desafos que enfrentaban las sociedades de todo el planeta.
en escala mundial. La fbrica
global se instala ms all de
Tanto los gobiernos y los grupos dirigentes como el conjunto de la poblacin de los
cualquier frontera: articula ca- pases del mundo, a travs de muy diferentes medios y en muy diferentes formatos,
pital, tecnologa, fuerza de tra- comenzaron a recibir, cada da, a lo largo de varios aos, el mensaje de que as como
bajo, divisin del trabajo social y la globalizacin era inevitable y haba llegado para quedarse, del mismo modo,
otras fuerzas productivas. para adaptarse a ella no haba otra posibilidad ms que aceptar los principios del
neoliberalismo y las reformas y reorganizaciones en todos los planos de la vida social
Octavio lanni, socilogo y que su aplicacin originaba.
filsofo brasileo, Teoras de la De este modo, los grupos econmicos y polticos interesados en impulsar y concretar
globalizacin, 1996.
esas reformas lograron imponer la idea de que la globalizacin econmica era un
proceso natural, regulado por leyes naturales y, por lo mismo, resultaba imposible
oponerse a ella o intentar modificar la situacin.
92
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
Hasta mediados de la dcada de 1990, las sociedades, los Estados y los gobiernos que
se negaban a aceptar el neoliberalismo econmico y poltico como nica opcin, eran LA INDUSTRIA CULTURAL
considerados como inviables por los centros de poder internacionales.
Acompaada por la publicidad,
por los medios impresos y por
la electrnica, la industria
cultural, mezclada en peridi-
cos, revistas, libros, programas
de radio, emisiones de televi-
sin, videoclips, fax, redes de
computadoras y otros medios
de comunicacin, informacin y
fabulacin, disuelve fronteras,
agiliza los mercados, generali-
za el consumismo. Provoca la
desterritorializacin y la
reterritorializacin de las cosas,
las gentes y las ideas. Promueve
el redimensionamiento de espa-
cios y tiempos.
93
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
94
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
95
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
sobre las economas de los pases perifricos, ya que los pases desarrollados cuentan
con mecanismos institucionales para atenuar sus efectos.
Por otra parte, el supuesto de que la globalizacin significara la expansin absoluta
del libre mercado no se ha verificado. Estados Unidos ya no es el nico centro de la
economa capitalista, sino que debe competir duramente con la industria del Japn y
de Europa Occidental. Entre estos tres centros de la economa mundial capitalista se
ha establecido una fuerte disputa por la supremaca econmica y, por esta razn, es
frecuente que los Estados de los pases centrales establezcan barreras proteccionistas,
formen bloques de pases que funcionan como mercados cerrados y apelen a la presin
poltica en los foros internacionales para buscar beneficios econmicos.
96
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
97
CATEGORA B - UNIDAD I
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A.: Historia. El mundo contemporneo. Aique. Buenos Aires, 1999. Pg. 158 a 159 256 a 267.
Por su parte, las polticas neoliberales han ahondado la brecha entre pases ricos y
pases pobres. Las periferias pobres del mundo capitalista se han retrasado en el plano
tecnolgico, se ha incrementado de manera notable su deuda externa con los organis-
mos de crdito internacionales y tienen serias dificultades para lograr el crecimiento de
su produccin industrial.
Adems de esta creciente desigualdad, en muchos pases perifricos se produjo un
espectacular crecimiento de los ndices de desocupacin, que expuls a millones de
personas del mercado de trabajo y del consumo de bienes y servicios. Este ensan-
chamiento de la distancia entre ricos y pobres se est profundizando tambin porque
las polticas neoliberales desarticularon las estructuras estatales que, en los tiempos
del Estado de Bienestar, aseguraban la proteccin social a los sectores asalariados. El
deterioro de los salarios, la precarizacin de los contratos de trabajo y la restriccin del
consumo son algunas de las caractersticas ms salientes de la exclusin social que
sufren estas sociedades.
En muchos pases industrializados tambin creci de manera notable el desempleo,
pero los efectos de las polticas neoliberales no son tan graves porque en ellos subsis-
ten planes de asistencia social tales como seguros de desempleo y subsidios que
atenan los efectos de la exclusin social.
El desarrollo tecnolgico tambin se ha constituido en un factor de fragmentacin. Al
mismo tiempo que acelera las comunicaciones y acorta las distancias, contribuye a
establecer una barrera entre quienes tienen acceso a las nuevas tecnologas y quines
no. As se profundiza la desigualdad en las oportunidades para obtener los conocimien-
tos que permiten una mejor posicin en el mercado de trabajo.
98
CATEGORA B - UNIDAD I
Maestro Gonzlez, P., Madalena Calvo, J., Llopis, E.: Historia 4. Segundo Ciclo. Ed. Rialla Octaedro. Barcelona, 1999. Pg. 111.
Trabajo infantil
En los pases del sur hay ms de 200
millones de nios que son obligados
a trabajar.
99
UNIDAD II
101
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
103
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
104
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
Entre 1939 y 1941, el gobierno de los Estados Unidos desarroll intensas gestiones
diplomticas en Amrica latina con el objetivo de lograr la neutralidad de los pases Qu ventajas y qu obstculos
de la regin en la guerra y asegurar la proteccin de la paz en el hemisferio occidental. enfrentaron las sociedades latinoa-
Despus del ataque del Japn contra la base de Pearl Harbor, los Estados Unidos se mericanas que tenan economas
involucraron ms directamente en el conflicto y exigieron a los gobiernos latinoameri- de enclave cuando, a partir de la
canos el apoyo a la causa de los aliados. En la Conferencia de Ministros de Asuntos dcada de 1930, se vieron obligadas
Exteriores, celebrada en Ro de Janeiro en 1942, el representante estadounidense pre- a impulsar la sustitucin de impor-
sion para que se tomara la decisin de romper relaciones diplomticas y econmicas taciones? Y las sociedades con
con las potencias del Eje. Esta propuesta fue aceptada por la mayora de los Estados, economa de control nacional?
con excepcin de la Argentina y Chile.
A partir de entonces, los Estados Unidos aumentaron las compras de insumos estra-
tgicos a varios pases latinoamericanos que haban declarado la guerra a Alemania y
facilitaron el otorgamiento de crditos para la construccin de carreteras los esta-
dounidenses estaban sumamente interesados en la finalizacin de la autopista pana- EL COMERCIO CON JAPN
mericana y para la adquisicin de equipos de transportes y maquinarias. En parti-
cular, dieron prioridad especial a los requerimientos de bienes de capital de la industria Un pas no europeo, Japn,
brasilea e impulsaron, a travs de diferentes convenios de cooperacin, el desarrollo intent sacar provecho del
bloqueo europeo para proteger
de la industria siderrgica (hierro y acero) en Per y en Mxico.
- su propio abastecimiento de
La Argentina y Chile fueron los pases que por ms tiempo se negaron a declarar la gue- materias primas esenciales. En
rra al Eje y, por esta razn, sufrieron sanciones comerciales y financieras. Sin embargo, 1940 formaliz un pacto con la
Gran Bretaa intercedi a favor de la Argentina, ya que este ltimo pas era el principal Argentina, ratific un acuerdo
proveedor de productos vitales para la continuidad de las acciones de las tropas brit- comercial con Uruguay, firm un
nicas en el frente tales como carne enlatada para la alimentacin de los soldados, convenio petrolero con Mxico y
cueros para el mantenimiento de los armamentos y aceite de linaza para el camuflaje. sus compras de minerales chile-
La intervencin de los Estados Unidos en las economas latinoamericanas durante la nos y de algodn peruano y bra-
Segunda Guerra Mundial tuvo efectos contradictorios. Por un lado, su inters por man- sileo crecieron. Pero Japn era
incapaz de proveer los bienes
tener bajo su control la produccin de insumos estratgicos impuls el desarrollo de
que Amrica latina necesitaba
algunas industrias bsicas. Pero, sin embargo, este desarrollo no aument la autonoma y que Europa haba proporcio-
latinoamericana; por el contrario, signific un abrumador crecimiento de la influencia nado hasta entonces. El impulso
estadounidense en la regin. comercial japons se mantuvo
hasta 1941, pero la adquisicin
de materias primas cruciales se
EL SISTEMA PANAMERICANO FRENTE A LA GUERRA vio obstaculizada cada vez ms
por la firma de convenios entre
En la Conferencia de Ministros de Asuntos Exteriores americanos, celebrada los Estados Unidos y los pases
en Panam en septiembre de 1939, por iniciativa del representante de los Esta- latinoamericanos productores
dos Unidos, se decidi el establecimiento de un Comit Asesor Interamericano de insumos estratgicos y por
Econmico y Financiero (CAIAEF). El CAIAEF cre a su vez una Comisin In- el cierre del Canal de Panam a
teramericana de Desarrollo para estimular el incremento de importaciones no la navegacin japonesa. Las re-
competitivas a los Estados Unidos, su comercio interamericano y el desarrollo laciones comerciales quedaron
de la industria latinoamericana. En 1940 se establecieron una Compaa de Re- suspendidas a partir del ataque
serva de Caucho y una Compaa de Reserva de Metales para adquirir y alma- japons a Pearl Harbor.
cenar existencias de materias primas estratgicas utilizadas en la produccin
de armas y municiones en Amrica latina y en otras partes. Tambin se cre un Rose-Mary Thorp , Las econo-
Banco de Exportacin e Importacin que cont con capitales estadounidenses mas latinoamericanas, (1939-
y se convirti en un instrumento de control de los Estados Unidos sobre las 1950), 1997.
fuentes de materias primas de la regin. El Banco otorg un importante crdito
a Brasil para construir una planta siderrgica en Volta Redonda, proyecto que
la empresa alemana Krupp haba mostrado inters en apoyar. En abril de 1941,
una Convencin interamericana del Caf, reunida por iniciativa del CAIAEF,
estableci las cuotas bsicas de exportacin para los pases productores de
caf. La Compaa de reserva de Metales se comprometi a comprar por cinco
aos casi todo el estao boliviano excepto el producido por las compaas
mineras de Patio, el mayor productor, que se venda a Gran Bretaa.
105
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
106
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
107
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
En 1938, Getulio Vargas, presidente del Brasil entre 1930 y 1945 y entre 1950 y 1954,
INGRESOS PETROLEROS Y anunci al pas que haba resuelto liberarlo de la dependencia econmica internacio-
DESARROLLO DE LA INDUSTRIA nal y poco despus dict medidas para asegurar el control nacional de la industria
EN VENEZUELA siderrgica. Finalizada la guerra profundiz la nacionalizacin de la economa brasilea
y a principios de la dcada de 1950 dispuso la creacin de Petrobras, el monopolio pe-
Hacia 1945, en las economas trolero estatal, y de Electrobras, la empresa estatal de electricidad.
de Venezuela, Ecuador, Per,
En Chile, la intervencin estatal para el desarrollo de la industria se concret durante
Bolivia y Paraguay se haba
registrado un reducido desarro-
el gobierno del Frente Popular (1938-1941), una alianza poltica integrada por radicales,
llo de la industrializacin y las demcratas, liberales y socialistas. En 1939, el presidente Pedro Aguirre Cerda dispuso
elites dirigentes mantenan una la creacin de la Corporacin de Fomento de la Produccin (CORFO). A travs de la
adhesin relativamente clara al CORFO, el Estado chileno transfiri parte de los ingresos fiscales provenientes de las
antiguo modelo de exportacin exportaciones de cobre al sector industrial local mediante el otorgamiento de crditos
primaria. La situacin de Bolivia blandos es decir, a bajo inters y largo plazo y de inversiones estatales directas
y Paraguay se agrav cuando el en obras de infraestructura bsica.
fin de la guerra marc el derrum-
be de sus exportaciones tradi-
cionales. En Venezuela, Ecuador
y Per el fuerte crecimiento
de sus exportaciones impuls
un nuevo compromiso con el
antiguo modelo de crecimiento
orientado hacia el exterior. Sin
embargo, en Venezuela, por
entonces el segundo exportador
de petrleo de Amrica latina, la
centralidad del gobierno como
controlador de los cuantiosos
ingresos petroleros pagados por
las empresas extranjeras que
explotaban ese recurso contri-
buy a generalizar entre impor-
tantes sectores de capitalistas
locales la idea de que era el Es-
tado el responsable de impulsar
el desarrollo. Con el propsito
de ponerla en prctica, en los
inicios de la posguerra, estos
sectores apoyaron al primer
gobierno de Rmulo Bentan-
court, quien puso en marcha una
Manifestacin de campesinos mexicanos reclamando agua. Los ejidos contro-
poltica de desarrollo de la in-
dustria. Betancourt increment
lados por los campesinos no contaban con los pozos de agua suficientes para
los impuestos sobre el petrleo regar la tierra y asegurar la produccin. Por esta razn, fueron muy frecuentes
y, en 1946, cre la Corporacin los reclamos que exigan toda el agua paro los campesinos.Durante el go-
Venezolana de Fomento, que bierno de Lzaro Crdenas, el Estado mexicano concentr el control no slo del
promovi la industria metalrgi- petrleo sino, adems, de todos los recursos bsicos del pas como el agua,
ca y las agroindustrias en este las comunicaciones y la energa elctrica. Para asegurar el agua necesaria para
ltimo caso con participacin de el riego, Crdenas inici una poltica de construccin de embalses y canales
capitales extranjeros. Pero, en que fue mantenida y ampliada en las dcadas siguientes. Las hectreas bajo
1948, fue derrocado por un golpe
riego pasaron de 267 mil en 1940 a tres millones en 1970.
de Estado. En 1959, Betancourt
inici su segundo gobierno y
tom medidas proteccionistas
ms enrgicas, pero posterior- En la Argentina, Juan Domingo Pern, presidente entre 1946 y 1955, dispuso la na-
mente se aline con los Estados cionalizacin de los ferrocarriles, los depsitos del Banco Central, los telfonos y el
Unidos. El petrleo venezolano gas y estableci el monopolio estatal sobre el comercio exterior. Adems, a travs del
fue nacionalizado en 1975, bajo Instituto Argentino para la Promocin del Intercambio (IAPI), el Estado argentino fij los
el gobierno del presidente Carlos precios de las exportaciones agrcolas, regul las importaciones y estableci aranceles
Andrs Prez.
que protegan la produccin industrial local. A travs del IAPI evit que la gran burgue-
sa terrateniente y sus socios extranjeros como Bunge y Born y Dreyfus dedicados
108
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg. 198 a 206.
109
CATEGORA B - UNIDAD II
Gallego, M., Eggers-Brass, T., Gil Lozano, F., Gnzalez Lebrero, R., Historia latinoamericana en el contexto mundial, Anexo II, Buenos Aires,
MAIPUE, 2007, pp. 32
110
CATEGORA B - UNIDAD II
Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005,
pp. 78, 81
PARTICIPACIN DE MANUFACTU-
TIEMPO DE DECISIONES: 1960-1970 RAS, EXPORTACIONES Y EXPOR-
TACIONES DE PRODUCTOS PRIMA-
Como se vio en el captulo anterior, durante 1960 y 1970, las naciones latinoamerica-
RIOS EN EL PBI: 1950-1990
nas se debatieron entre la reforma y la revolucin. En materia econmica, este dilema
enfrentaba a quienes confiaban en la posibilidad del crecimiento dentro del marco del
sistema econmico mundial capitalista con aquellos que sostenan que ste haba su-
mido a Amrica latina en el subdesarrollo. Para muchos de estos ltimos, la alternativa
era el socialismo.
111
CATEGORA B - UNIDAD II
Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005,
pp. 78, 81.
Jos Ignacio Lula da Silva (izquierda), lder de los metalrgicos de San Pablo,
represent la radicalizacin de la aristocracia obrera en la regin.
112
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg 231 a 233.
Frente a este panorama, los militares y los grupos de civiles que los apoyaron se
propusieron implantar un nuevo orden social, poltico y econmico. Con esta meta,
prohibieron la actividad de los partidos polticos y de los sindicatos y organizaron
acciones militares para liquidar definitivamente las organizaciones guerrilleras
y toda otra organizacin popular o personas consideradas subversivas o sospe-
chosas. Tambin se propusieron normalizar la economa. Para ello los gobiernos
militares encararon polticas econmicas que significaron profundos quiebres con
la orientacin general que venan experimentando las economas latinoamericanas
desde 1930, cuya meta era alcanzar el desarrollo autosustentado a partir de la pro-
fundizacin industrial.
Los equipos tcnicos que se hicieron cargo de los ministerios de Economa in-
tegrados por economistas y empresarios estrechamente vinculados con el capital
transnacional disearon polticas inspiradas en los principios del neoliberalismo
econmico. Algunas de las medidas intentaban resolver los problemas de corto plazo
tales como liquidar la inflacin y controlar el dficit fiscal. Otras tenan metas a
mediano y largo plazo: abandonar la industrializacin como sector dinmico del desa-
rrollo econmico y adecuar las economas perifricas a la nueva divisin internacio-
nal del trabajo, reorientando las inversiones hacia la explotacin del sector primario La feroz represin contra los grupos
minero en particular y hacia las agroindustrias que podan agregar valor a las guerrilleros y las organizaciones de
exportaciones tradicionales. los sectores populares que aplicaron
La orientacin de las polticas econmicas adoptadas tuvo graves consecuencias para las dictaduras militares latinoame-
los sectores populares de las sociedades latinoamericanas, que vieron seriamente ricanas durante la dcada de 1970
restringidas sus posibilidades de consumo y la satisfaccin de sus necesidades bsi- signific la violacin de los derechos
cas. Medidas de corto plazo, tales como la liberacin de todos los precios salvo el de humanos fundamentales de las
los salarios, la eliminacin de todos los subsidios a la industria y al consumo popular personas de las vctimas. Hacia fines
y la completa apertura y liberalizacin del mercado de capitales, adems de producir de la dcada de 1990, sus familia-
una importante transferencia de ingresos desde los sectores asalariados hacia los res acompaados por importantes
sectores capitalistas ms concentrados, provocaron una profunda reorganizacin del sectores de la sociedad de cada pas,
sector industrial. A su vez, este ltimo proceso ms, en algunos casos, la completa no olvidan y exigen justicia y castigo a
apertura del mercado interno a las importaciones de manufacturas industriales ex- los culpables.
tranjeras provoc la quiebra de numerosas pequeas y medianas empresas y ge-
ner desempleo, en particular entre los obreros industriales. En el marco del agrava-
miento de la crisis econmica, el aumento de la desocupacin y la desestructuracin
del movimiento sindical fueron otros elementos a travs de los cuales las dictaduras
militares impusieron el disciplinamiento poltico y social.
La compleja situacin econmica internacional, las decisiones que tomaron los sec-
tores dominantes para enfrentarla y los conflictos internos que protagoniz cada so-
ciedad latinoamericana gobernada por una dictadura militar provocaron un mayor o
menor grado de xito en el logro de los objetivos de corto y largo plazo que, en cada
113
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg 231 a 233.
caso, se haban propuesto. Al mismo tiempo, durante la dcada de 1970, todos los
LA PARTICIPACIN DE LOS
pases de la regin experimentaron un muy importante crecimiento del endeudamien-
ESTADOS UNIDOS to externo, situacin que agrav la vulnerabilidad de sus economas y profundiz su
dependencia de los centros capitalistas.
Los golpes militares en Am-
rica latina, tanto en la dcada El terrorismo de estado
de 1960 como en la de l970, en
general, contaron con el apoyo En los diferentes pases de Amrica latina, las dictaduras militares aplicaron planes
de los gobiernos de los Esta-
sistemticos de represin no slo contra los integrantes de los grupos guerrilleros
dos Unidos. En algunos casos,
adems, como en el golpe que en
sino tambin contra los dirigentes polticos, sindicales y de diversos movimientos so-
1973 derroc al presidente chi- ciales y populares. Con modalidades particulares y diferentes combinaciones en cada
leno Salvador Allende, personal caso, durante la dcada de 1970 las fuerzas armadas llevaron adelante la represin
de los servicios de inteligen- articulando, en diferentes proporciones, instrumentos jurdicos que pretendan dotar
cia estadounidense particip de legalidad a las acciones represivas con operaciones militares y de seguridad, ms
activamente en la preparacin. o menos clandestinas.
Un memorndum de la Central Algunas veces, utilizaron los mecanismos de excepcin previstos en las propias Cons-
de Inteligencia de los Estados tituciones como el estado de sitio, por ejemplo, aunque aplicados en forma
Unidos de Amrica (CIA), fecha-
irregular e irrazonable. Otras, establecieron leyes inconstitucionales, inspiradas en
do el 16 de septiembre de 1970,
proporciona informacin sobre
los fundamentos ideolgicos de la Doctrina de Seguridad Nacional. Y en todos los
el primer encuentro entre el jefe casos, con ms o menos intensidad y alcance, instalaron el terrorismo de Estado y, al
de la CIA y altos funcionarios margen de toda legalidad, secuestraron, torturaron e hicieron desaparecer a varios
especializados en operaciones cientos o miles o decenas de miles de personas segn el pas y se apropiaron
encubiertas. El documento su- de nios nacidos en cautiverio, la mayora de los cuales hacia fines de la dcada de
braya que la CIA deba preparar 1990 continuaban desaparecidos.
en 48 horas un plan de accin Adems, los gobiernos militares de Chile, Brasil, la Argentina, Paraguay, Uruguay y
para el entonces consejero Bolivia establecieron un sistema represivo conjunto, denominado Operacin Cn-
de Seguridad Nacional, Henry
dor, con el objetivo de hacer ms eficaz y contundente la represin contra los ene-
Kissinger. Textualmente se lee:
El presidente Nixon ha decidido
migos internos.
que un gobierno de Salvador
Allende en Chile no es acepta-
ble para los Estados Unidos. El
presidente pidi a la agencia
(CIA) evitar que llegue al poder
o destronarlo. El presidente
autoriz diez millones de dlares
para este fin.
114
CATEGORA B - UNIDAD II
Alonso, M., Vzquez, E., Giavn, A., Historia. El mundo contemporneo, Madrid, AIQUE, 1999, pg 231 a 233.
Sin justicia no hay paz, dice uno de los carteles levantados por los familiares
de los desaparecidos en Per.
LA OPERACIN CNDOR.
115
CATEGORA B - UNIDAD II
Gallego, M., Eggers-Brass, T., Gil Lozano, F., Gnzalez Lebrero, R., Historia latinoamericana en el contexto mundial, Anexo II, Buenos Aires,
MAIPUE, 2007, pg . 103.
116
CATEGORA B - UNIDAD II
Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005,
pg.. 83 a 85.
117
CATEGORA B - UNIDAD II
Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005,
pg.. 83 a 85.
La pobreza fue una de las consecuencias ms evidentes del ajuste recesivo y la rees-
tructuracin econmica de los aos noventa. Prueba de esto es el aumento de la po-
breza absoluta, es decir, de las personas que no alcanzan a cubrir sus necesidades
mnimas. En 1990, los pobres representaban el 46% del total de la poblacin. En 1997,
segn el criterio de la Organizacin Mundial de la Salud, el 54% de la poblacin del
118
CATEGORA B - UNIDAD II
Paz, G. (coord.), Latinoamrica: entre la democracia y los golpes de Estado (1930 hasta la actualidad), Buenos Aires, Longseller, 2005,
pg.. 83 a 85.
LA MIGRACIN INTERNACIONAL
119
CATEGORA B - UNIDAD II
Gallego, M., Eggers-Brass, T., Gil Lozano, F., Gnzalez Lebrero, R., Historia latinoamericana en el contexto mundial, Anexo II, Buenos Aires,
MAIPUE, 2007, pg. 125, 135-136.
120
CATEGORA B - UNIDAD II
Gallego, M., Eggers-Brass, T., Gil Lozano, F., Gnzalez Lebrero, R., Historia latinoamericana en el contexto mundial, Anexo II, Buenos Aires,
MAIPUE, 2007, pg. 125, 135-136.
El MST en los 90
ANTECEDENTES
121
CATEGORA B - UNIDAD II
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, Serie: Material de estudio del Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la Universidad
Nacional del Litoral, Santa Fe, UNL, 1998, seleccin de fragmentos.
AMRICA LATINA
CAMBIOS EN LOS LTIMOS AOS: ESTADO, ECONOMA Y SOCIEDAD
122
CATEGORA B - UNIDAD II
Diburzi, N., Alonso, F., Larker, J., Ciencias Sociales, Serie: Material de estudio del Curso Comn Preparatorio para ingresantes de la Universidad
Nacional del Litoral, Santa Fe, UNL, 1998, seleccin de fragmentos.
social y han surgido los nuevos pobres, llamados as por ser trabajadores de secto-
res medios que haban conseguido tener acceso a un mercado de bienes y servicios
ms amplio y que hoy ven restringidos sus ingresos y sus posibilidades. Los procesos
ACTIVIDAD
de ajuste han sido acompaados por elevados ndices de inflacin.
No obstante, el ajuste sigue adelante, no slo por la presin de los acreedores exter-
1. Sintetiza las referencias que apa-
nos sino porque sectores de poder econmico en los pases latinoamericanos hallaron
recen en el texto sobre las siguientes
en esos cambios espacio para reconvertirse (modernizarse) y prosperar. Se encontra-
cuestiones:
ron con un estrechamiento del mercado interno, pero aumentaron sus inversiones en
-Ideas neoliberales: concepcin so-
el exterior. Tuvieron que resignar subsidios de los Estados en quiebra, pero obtuvieron
bre el Estado, el mercado, la sociedad.
una nueva fuente de ganancia en las privatizaciones y desregulaciones (flexibiliza-
-Impacto de estas ideas en Amrica
cin laboral, reforma previsional). Sin embargo, las medidas introducidas no producen
Latina.
los resultados anunciados: el ajuste y la recesin se prolongan, y los trabajadores
-Caracterizacin de los planes de
todava no reciben mejoras sustanciales en su calidad de vida. Esto es vlido incluso
ajuste y sus efectos.
para Argentina que muestra un incremento en el P.B.I. y un control de la inflacin.
-Caracterizacin del Estado de ma-
Ante esta situacin, Eduardo Bustelo director de UNICEF Argentina acu la ex-
lestar.
presin Estado de malestar para caracterizar dos dimensiones bsicas de las polti-
cas actuales: una psicosocial y otra institucional. La dimensin psicosocial se genera
en la conformacin de una sociedad ms dual en la que se da el fenmeno de los
nuevos pobres y se congelan las perspectivas de movilidad social. Se construye un
discurso individualista que minimiza la solidaridad y exalta la competencia y la codicia.
Esto produce un estado de desesperanza y descreimiento que se traduce en una cada
generalizada de las expectativas relacionadas con el mejoramiento de la calidad de
vida. Sobre esta dimensin psicosocial se genera la dimensin institucional, que se
traduce en un vaciamiento presupuestario reduciendo el gasto pblico; en una des
centralizacin de los servicios (el Estado nacional transfiere servicios educativos y de
salud a los Estados provinciales y municipales); en una privatizacin total o parcial de
los servicios; en la transformacin de los ministerios sociales en suplicantes ante
el ministerio de Economa; en la utilizacin del gasto social slo para atender a los
pobres estructurales con un sentido de beneficencia, y en la flexibilizacin de las
relaciones de trabajo para disminuir los costos de las empresas y lograr una menor
intervencin sindical.
Segn Atilio Born, a pesar de la propaganda neoliberal, los datos de gasto social que
arrojan las estadsticas de los pases desarrollados indican la importancia del Estado
en los mismos. Entre 1960 y 1981 el gasto social se increment en las siete economas
ms avanzadas del capitalismo internacional. En segundo lugar, el ritmo de crecimien-
to del gasto social, una vez desencadenada la crisis, se desaceler pero continu sien-
do bastante superior al del crecimiento del P.B.L. Con las solas excepciones de Canad,
Alemania y Holanda. En todos los dems pases sigui incrementndose el gasto social
por encima del producto, incluyendo a Francia, Italia, Japn y el Reino Unido; mientras
que los Estados Unidos equiparaban ambas tasas. Born expresa que la prdica de los
gobernantes, ministros y banqueros de estos pases es incongruente con su prctica
concreta en el campo de la poltica econmica en dichas naciones.
Bibliografa
123
UNIDAD III
1.2. El primer peronismo: una nueva relacin entre el Estado y los trabajadores (1943-1955):
1.2.1. El Estado peronista y su intervencin en la vida social: un modelo econmico industria-
lista con redistribucin de la riqueza. Del Primer al Segundo Plan Quinquenal: profundizacin
y lmites del modelo.
1.2.2. Las relaciones entre el Estado peronista y el movimiento obrero. La irrupcin de las
masas en la escena poltica: el papel protagnico de los trabajadores como sostn y princi-
pal interlocutor del gobierno. La extensin de la legislacin social y las polticas de democra-
tizacin del bienestar. La cooptacin de las organizaciones obreras por el Estado.
Eje 2. Las polticas neoliberales, cambios en el rol del Estado y las transforma-
ciones en el mundo del trabajo y las formas de movilizacin social (1976 a la
crisis del 2001).
2.1. Un nuevo clima de ideas en torno a la economa: los inicios del neoliberalismo en el con-
texto de la ltima dictadura militar. Transformaciones en el mundo del trabajo (1976-1983):
2.1.1. La puesta en marcha del proyecto econmico neoliberal: la dictadura militar y el Plan
Martnez de Hoz. Apertura econmica, reforma financiera y desindustrializacin.
2.1.2. El movimiento obrero durante la dictadura: entre la represin y la resistencia.
2.2. Cambios en el mundo del trabajo y en la protesta social a partir de la profundizacin del
neoliberalismo (1983 a 2001):
2.2.1. La profundizacin del modelo neoliberal: los aos del alfonsinismo (1983-1989) y la d-
cada menemista (1989-1999). El desmantelamiento del Estado, la desregulacin y apertura
econmica. Privatizaciones, desocupacin, flexibilizacin y precarizacin laboral. Polariza-
cin social, exclusin, pobreza y marginalidad.
2.2.2. Las consecuencias de la aplicacin de polticas neoliberales: agotamiento del modelo
y crisis econmica, social, politica. Replanteamiento y recuperacin.
2.2.3. Los nuevos movimientos sociales entre principios de los 90 y la actualidad: nuevos
actores sociales, nuevas formas de accin colectiva y nuevas demandas. Los casos de Mo-
vimiento piquetero y fbricas recuperadas.
125
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. y otros, Ciencias Sociales. La Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1998. Pgs. 114 a 118.
La intervencin estatal
127
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. y otros, Ciencias Sociales. La Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1998. Pgs. 114 a 118.
128
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. y otros, Ciencias Sociales. La Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1998. Pgs. 114 a 118.
del sector primario exportador, un gran nmero de trabajadores rurales tambin qued
sin empleo.
Estos cambios econmicos originaron un proceso de migraciones internas. Ante la falta
de trabajo, muchos habitantes de las provincias del interior del pas abandonaron sus
lugares de residencia y se dirigieron hacia las ciudades en las que se estaban concen-
trando las nuevas industrias.
La afluencia de una gran cantidad de trabajadores de origen rural a la actividad in-
dustrial provoc un profundo cambio en la composicin de la clase obrera que, desde
fines del siglo XIX, se vena desarrollando en Buenos Aires y otros centros urbanos del
Litoral. Los nuevos obreros provenientes del interior tuvieron caractersticas diferentes
de las de los viejos obreros.
Los recin llegados tenan escasa o ninguna experiencia gremial y poltica. Vista parcial de una fbrica productora
Los viejos obreros, en su mayora de origen europeo, en cambio, estaban incorporados de textiles en Berazategui (provincia de
Buenos Aires). La industria textil fue una
a la actividad industrial desde principios de siglo, integraban los sindicatos y muchos
de las que ms crecieron a partir de 1935
de ellos participaban tambin en partidos polticos. y en el rubro en el que se localizaron im-
Durante la dcada de 1930, la situacin econmica y social de los trabajadores no portantes inversiones estadounidenses
fue distinta de la de aos anteriores. Las condiciones de trabajo, en la mayora de los Algunas empresas estadounidenses que
casos, eran fijadas por los patrones y, en los casos en los que existan convenios labo- tambin se radicaron en el pas a partir
rales, stos raramente eran respetados por el sector patronal. Luego del golpe militar de 1930 fueron Philco (1931), Unin Car-
de 1930, el Estado tampoco se mostraba interesado en hacer cumplir las leyes que pro- bide-Eveready (1937), Good Year (1930),
tegan a los trabajadores. Los diputados socialistas presentaron proyectos de ley que Firestone (1931), Johnson y Johnson
proponan mejoras en las condiciones de trabajo, como, por ejemplo, indemnizaciones (19131) y Ponds (1939). Las empresas de
capital europeo ms importantes que
por despido, vacaciones pagas y licencias por enfermedad; pero no fueron aprobadas
se radicaron durante la dcada fueron
por la mayora conservadora. las siguientes: en el rubro alimentos y
bebidas, Nestl (1930, Suiza), y Ginebra
BoIs (1933, Holanda); en metales y ma-
quinarias, Olivetti (1932, Italia), Hierromat
(1933, Francia); en maquinarias y artefac-
EL MOVIMIENTO OBRERO Y LA CREACIN DE LA CGT
tos elctricos, Phillips (1935, Holanda)
y Osram (1934, Alemania); en productos
Hacia 1930 existan diferentes corrientes polticas e ideolgicas en el interior
qumicos, Duperial (1935, Gran Bretaa).
del movimiento obrero argentino. Las ms importantes fueron el socialismo,
el anarquismo, el sindicalismo y el comunismo. Como en Europa, cada una de
estas corrientes propona distintas formas de organizacin y de lucha para
defender los intereses de los trabajadores a los que representaban y haban EL PLAN PINEDO
creado asociaciones que reunan a los distintos sindicatos que adheran a sus
posiciones. El Partido Socialista se mantuvo como el nico partido poltico En 1940, Federico Pinedo,
representante de los intereses obreros, hasta que en 1918 los comunistas miembro del Partido Socialista
se separaron de los socialistas y fundaron el Partido Comunista Argentino. Independiente, como ministro de
Hacia 1930, a pesar de sus diferencias ideolgicas, las distintas corrientes Hacienda del gobierno conserva-
del movimiento obrero acordaron la creacin de la Confederacin General dor present al Congreso un plan
del Trabajo (CGT) como nica central sindical. El programa presentado por de medidas industrialistas, que
la CGT, en 1931, a la dictadura militar de Uriburu inclua, entre otros, los si- fue conocido como el Plan Pine-
guientes puntos: 1 .Reconocimiento de los sindicatos. 2. Jornada de trabajo do. En los debates que origin el
y vacaciones: 8 horas de trabajo para adultos en trabajos diurnos y 6 horas tratamiento del Plan que no fue
en trabajos nocturnos e industrias insalubres; cinco das de trabajo semanal aprobado, Pinedo afirm: La vida
y vacaciones anuales pagas. 3. Derecho a un seguro de vida y seguro social. econmica del pas gira alrededor
Salario mnimo fijado peridicamente por comisiones formadas por los sindi- de una gran rueda maestra que
catos obreros y los empresarios. Seguro de desempleo, vejez y maternidad. es el comercio exportador. Noso-
4. Intervencin obrera en organismos del Estado. 5. Defensa de la infancia, tros estamos en condiciones de
educacin pblica, laica y gratuita hasta los 14 aos, solicitando al Estado la crear, al lado de este mecanismo,
provisin gratuita de alimentos, vestidos y tiles necesarios para la ense- unas ruedas menores la in-
anza. 8. Establecimiento de una ley de accidentes de trabajo. 9. Estabilidad dustria nacional que permitan
para los trabajadores del Estado. 1O.Fijacin (razonable) de los alquileres cierta circulacin de la riqueza,
y construccin de viviendas por cuenta del Estado y las municipalidades. cierta actividad econmica, la
11.Derogacin de la Ley de Residencia. suma de las cuales mantenga el
nivel de vida del pueblo a cierta
altura.
129
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. y otros, Ciencias Sociales. La Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1998. Pgs. 114 a 118.
130
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 184 a 186.
El doble frente producido por la crisis econmica y poltica en 1930 influy evidente-
mente en la situacin de los obreros y el accionar de sus organizaciones. El movimiento
obrero debi lidiar con la represin que caracteriz tanto el gobierno de Uriburu como
el de Justo, pese a sus diferentes estilos polticos, Al mismo tiempo, sufri los efectos
de la desocupacin que sigui a la crisis econmica. En 1933, la desocupacin afectara
al 7% de la poblacin activa, cifra que fue disminuyendo en la segunda de la dcada con
la reactivacin de la economa.
Ante el golpe militar de 1930, la naciente CGT opt por una posicin en principio neu-
tral. Al mismo tiempo, reconoca la legitimidad del nuevo gobierno y dejaba abierta la
posibilidad de un apoyo ms decidido si desde el gobierno se manifestaba la voluntad
negociadora que haba revelado el derrocado presidente Yrigoyen. Sin embargo, el go-
bierno militar mostr una actitud distinta al eliminar, en una primera instancia, los gre-
mios anarquistas y comunistas, para luego ensaarse con elementos ms moderados
del sindicalismo.
Le sigui la derogacin de la Ley de Salarios Mnimos, la represin policial de los movi-
mientos huelgusticos y el incumplimiento de la legislacin laboral vigente. La hostilidad
gubernamental se manifestaba claramente en el apoyo que brindaba a organizaciones
paramilitares, como la Legin Cvica, que actuaban como rompehuelgas en los conflic-
tos laborales. La represin lleg incluso el fusilamiento de dirigentes anarquistas, como
en el caso de Severino di Giovanni y Paulino Scarf, en 1931.
Ante esta situacin, las dirigencias de la unificada central obrera confrontaron posicio-
nes. El sector sindicalista que provena de la ex USA planteaba un estricto apoliticismo,
para que la CGT se concentrara nicamente en los problemas econmicos que afec-
taban a los obreros. Al contrario, los socialistas de la ex COA proponan abandonar el
apoliticismo y militar activamente en la oposicin poltica al rgimen. La tensin entre
los dos sectores lleg al punto mximo en 1935, cuando se produjo un golpe interno
en la federacin a manos de los dirigentes socialistas de los gremios ms importantes:
la Unin Ferroviaria, La Fraternidad, la Unin Tranviaria, los empleados de comercio y
los municipales. Desde 1930, la corriente sindicalista perdi rpidamente su posicin
dominante en el movimiento obrero.
Por su parte, el gobierno de Justo prefiri al principio los contactos con gremios so-
cialistas. La convergencia estaba dada en que los sindicatos bregaban por mejorar las
condiciones de sus afiliados y el gobierno quera una oposicin poltica dentro del sis-
tema. El gobierno determinaba su estrategia (nunca indicada con claridad) de acuer-
do con la situacin poltica del momento, el tipo de gremio, la industria afectada y la
magnitud de la protesta. Ya no exista (excepto en el caso de los ferroviarios) el poder
de negociacin de los trabajadores con figuras clave del gobierno. El gobierno recurra
a la fuerza cuando se senta amenazado, como ocurri en el caso de la represin de
huelgas anarquistas de panaderos y transportistas o en la declaracin de ilegalidad de
los gremios anarquistas. Muchos paros fueron directamente ignorados por el gobierno,
que dej actuar a la polica.
La huelga no pareca ser el mejor medio para presionar al gobierno (el triunfo de los
telefnicos en 1932 fue ms bien excepcional) y por ello se prefiri la presin poltica.
As, tras la campaa conjunta de los empleados de comercio y el Partido Socialista,
se logr una serie de leyes laborales que los dems gremios quisieron extender a sus
afiliados (horario de cierre de comercios, sbado ingls, indemnizaciones por despido,
vacaciones pagas).
Durante la segunda mitad de la dcada del 30, las lneas apolticas en el gremialismo
perdieron popularidad en medio de las crisis europeas (Guerra Civil espaola, ascenso
del nazismo). El panorama gremial estuvo marcado por la creciente competencia entre
los sectores socialista y comunista en torno de la definicin poltica que deba tomar
el movimiento obrero. La disputa entre los dos sectores tena como teln de fondo la
confrontacin entre dos tipos de sindicatos de trayectorias y recursos muy diferentes.
En efecto, los socialistas se basaban principalmente en los gremios del transporte.
131
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 184 a 186.
Se trataba de sindicatos ms antiguos, con una historia rica en logros que los haca
unas organizaciones ms fuertes. Contaban con la propiedad de sus sedes gremiales,
una cantidad abultada de personal pagado por los afiliados, colonias de vacaciones
y establecimientos asistenciales propios. Muchos haban logrado, en etapas previas,
obtener beneficios jubilatorios para sus afiliados, como en el caso de los ferroviarios y
los empleados pblicos. Estos gremios, entonces, posean una infraestructura y unos
intereses que deban defender y que desalentaban una poltica revolucionaria. Eran
sindicatos que se haban desarrollado negociando con el Estado y, por lo tanto, crean
posible la cooperacin con l, aun si en la dcada del 30 tal posibilidad distaba de ser
probable.
En cambio, los gremios comunistas provenan de ramas nuevas de la produccin, par-
ticularmente las industrias textil y metalrgica, as como tambin de la industria de la
construccin, que no haba experimentado todava un proceso de sindicalizacin. Fue
en este ltimo sector donde aparecera la agrupacin sindical ms fuerte y combativa
de los comunistas, la Federacin Obrera Nacional de la Construccin (FONC), fundada
en 1936. Otro gremio de dirigencia comunista era el de los grficos. Los gremios comu-
nistas posean menos conquistas que defender: carecan en su mayora de beneficios
jubilatorios, sedes gremiales o colonias de vacaciones. Esta situacin los haca particu-
larmente combativos. Puede pensarse que la contienda entre socialistas y comunistas
haya representado una lucha entre los gremios con ms y menos recursos.
A estos dos sectores, socialista y comunista, debe agregarse otro ms pequeo, el de
los sindicalistas. Desplazados de la CGT por los socialistas en 1935, reconstituyeron en
Severino Di Giovanni fue uno de
1937 la ex USA, cuyo secretario general, Luis Gay, perteneca al gremio de los telefni-
los ltimos representantes del
cos. Otro sindicato importante en la USA era el de los martimos.
anarquismo. Cuando fue fusilado,
Este panorama se modificara levemente durante los primeros aos de la dcada si-
esa tendencia haba perdido ya su in-
guiente, para experimentar enormes transformaciones a partir de la revolucin de
fluencia sobre el movimiento obrero
1943 y la irrupcin del fenmeno poltico peronista. Tales cambios se produjeron en
argentino.
el contexto de un clima poltico marcado por el agotamiento del Estado neooligrquico
instaurado en 1930, la divisin del gobierno en dos sectores enfrentados en torno de la
limpieza electoral y el vaco producido por la muerte de las figuras ms relevantes del
espectro poltico.
En los momentos previos a la revolucin de 1943, que marcara otro episodio en la
historia de la inestabilidad poltica argentina, el movimiento obrero sufrira una nueva
fractura. Se trataba de la divisin de la CGT en dos centrales, a partir de desavenencias
en el seno del sector socialista. En efecto, se produjo un conflicto entre un grupo que
pretenda armar .un partido laborista que llenara el vaco poltico, y otro cuyas lealta-
des estaban primariamente dirigidas al Partido Socialista. Este ltimo grupo recibi
el apoyo de los comunistas. El primer grupo form la CGT N1, con los aportes de la
Unin Ferroviaria, la Unin Tranviaria y los cerveceros. El segundo, la CGT N2, con La
Fraternidad, los empleados de comercio, los municipales, los grficos, la FONC y los
trabajadores estatales. Sera en este panorama donde operara el fenmeno poltico
peronista, que cambiara substancialmente los datos de la realidad.
132
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
El modelo econmico iniciado en 1946 intent dar respuesta a las demandas de los
sectores que integraban el bloque social peronista los trabajadores y sectores de
pequeos y medianos empresarios. El Estado asumi un claro papel de intervencin
en la actividad econmica, en particular a travs de la implementacin del Primer Plan
Quinquenal. Se trataba de un programa con el que el Estado planificaba la economa,
fijando los objetivos generales que se deseaban lograr al cabo de cinco aos.
La planificacin econmica del Estado procur una mayor justicia social, a partir de
mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y alentar el desarrollo industrial
reclamado por los empresarios. La poltica econmica procur una redistribucin de la
riqueza, ya que elev el poder adquisitivo de los trabajadores, aumentando el nivel de
empleo y los salarios. Al mismo tiempo, incentiv con subsidios crditos la activi-
dad industrial, favoreciendo la creacin de nuevas industrias, adems de la ampliacin
de las ya existentes. Este modelo industrialista se bas en el aumento del consumo
interno, incentivado por las mejoras salariales otorgadas.
133
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
En el plano de las relaciones Sin duda, el perodo 1946- 1948 ha quedado en la memoria colectiva de los
internacionales, el peronismo argentinos como el ms formidable proceso redistributivo a favor de los
anunci la adopcin de una po- trabajadores ocurrido en el siglo. El objetivo prioritario del gobierno peronis-
ltica conocida como la Tercera ta fue modificar la distribucin del ingreso para consolidar un nuevo orden
Posicin. Con ella la Argentina social. Los instrumentos de que se vali la administracin peronista fueron
pretenda tomar distancia de los convencionalmente keynesianos: crditos subsidiados para financiar aumen-
dos bloques de poder: Estados tos de salarios, aumento del gasto pblico (creci el nmero de empleados del
Unidos y la URSS. Se planteaba Estado) y del dficit fiscal para mantener el nivel de actividad laboral. Hay que
de este modo, una poltica de no destacar la ausencia de una estrategia de crecimiento a largo plazo durante
alineamiento internacional. El los primeros aos del gobierno, tal vez por las urgentes demandas sociales
peronismo defendi esta doctri- desatadas entre 1946 y 1948. La proliferacin de pequeas empresas, del cr-
na basndose en lo que conside- dito y de los elevados salarios, no revel una preocupacin por el desarrollo
raba la defensa de la soberana sostenido y la racionalidad en la asignacin de recursos. Este modelo entr
poltica de nuestro pas. Al mis- en crisis en 1949 y se modificara para despus de ese ao, pero para ese
mo tiempo, Pern propona hallar entonces la desconfianza de los empresarios privados ya era muy profunda.
un camino alternativo entre el
capitalismo y el comunismo. En un artculo de Pablo Gerchunoff, economista argentino contemporneo, Un
nuevo patrn distributivo.
134
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
Mar del Plata en los aos 40. El mejoramiento econmico posibilit e! acce-
so de amplios sectores sociales a lugares de veraneo que hasta esa poca
eran exclusividad de los grupos ms acomodados de la sociedad argentina. El
dibujo de aquellos tiempos testimonia los cambios que se produjeron en los
balnearios de Mar del Plata, cuando comenz a dejar de ser un lugar exclusivo.
La poltica social
135
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
LA FUNDACIN
EVA PERN
136
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
PARA INVESTIGAR
PARA PENSAR
137
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
138
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
139
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pg. 328 a 342.
140
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 215 a 219.
141
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 215 a 219.
La distribucin de ingresos
142
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 215 a 219.
mercado interno fueron los sectores trabajadores. Hasta la dcada de 1950, el gobierno
desarroll su poltica con xito. El Estado planificador-benefactor utiliz y potenci insti-
tuciones preexistentes al mismo tiempo que produca mecanismos inditos.
Desde 1946 se generalizaron al conjunto de la masa trabajadora las medidas particulares
tomadas en el perodo 1943-1946. Los salarios reales, que haban crecido notablemente
entre 1943 y 1945 (10% ms altos), se incrementaron a partir de la firma de convenios
colectivos de trabajo en todas las ramas.
Se ampliaron, adems, las polticas de bienestar en las que los sindicatos tuvieron un
papel clave: vacaciones pagas, turismo social, licencias por enfermedad. En cuanto a los
planes de salud, adems de la cobertura sindical, se llev adelante bajo la direccin del
ministro Ramn Carrillo una poltica de construccin de establecimientos asistenciales
en escala inusitada.
Fue creado el Instituto Nacional de Previsin Social. La difusin de las cajas jubilatorias
(que hasta entonces slo haban tenido los sindicatos ms fuertes) permiti que todos
los trabajadores, incluso los peones de campo, accedieran a los beneficios previsionales.
En 1949 estas cajas contaban con aproximadamente tres millones y medio de afiliados.
El aumento de los salarios reales y la consecuente mejora social permitieron un acceso
mayor a las universidades: se suprimieron los aranceles y el nmero de alumnos creci
considerablemente.
Otras medidas se combinaban para elevar el nivel de vida: congelamiento de alquileres,
control de precios mximos, leyes de salarios mnimos, planes de vivienda, etctera.
Tanto por los xitos gremiales como por las medidas intervencionistas del Estado que
frenaban los precios de consumo masivo, se produjo en esta poca la mayor tasa de
aumento de salarios reales de la historia argentina hasta ese momento. Ello implic,
en relacin con el nivel de vida alcanzado por los asalariados, la ms profunda fractura
respecto del pasado.
Las conquistas obreras tambin recibieron formalizacin legal. En marzo de 1949, la nue-
va Constitucin incorpor derechos y garantas individuales. La novedad ms notable
fue la inclusin de los Derechos del Trabajador, que Pern enunciara en febrero de 1947.
El declogo que se incluira en la nueva Constitucin contena los siguientes derechos
laborales:
1. trabajar; 2. Retribucin justa; 3. Capacitacin; 4. Condiciones dignas de trabajo; 5.
Preservacin de la salud; 6. Bienestar; 7. seguridad social; 8. Proteccin de la familia; 9.
posibilidades de mejoramiento econmico; 10. Agremiacin.
Los logros obreros en la puja por el ingreso se vieron facilitados por la coyuntura fa-
vorable de la economa de posguerra. Pero cuando aquella desapareci, el Estado de
Bienestar, que haba sido la gran innovacin del peronismo, empez a ser amenazado.
Los conflictos sindicales que surgieron en los ltimos aos del gobierno revelaron el ago-
tamiento de la poltica de redistribucin del ingreso. Si bien algunos de estos conflictos Comparen las fotos. Qu se puede
se originaban en la bsqueda de mayor autonoma para los sindicatos respecto del par- decir del crecimiento de las organi-
tido gobernante, tambin se debieron a la pelea en torno del ingreso. Con la disminucin zaciones gremiales?
de los subsidios estatales (como ocurri con la industria alimentaria), los empresarios
industriales buscaron aumentar la tasa de ganancia reduciendo el nivel de los salarios.
Este sera el panorama general de los conflictos sociales de las siguientes dos dcadas.
143
CATEGORA B - UNIDAD III
Fradkin, R., Bragoni, B., Figueiras, R., Barros, C., Saab, J., El Libro de la Sociedad en el tiempo y en el espacio 9, Buenos Aires,
Estrada, 1998.
A partir de 1955, la sociedad argentina vivi un perodo muy crtico. Entre el derroca-
miento del peronismo y su vuelta al gobierno, en 1973, se sucedieron ocho presidentes.
Seis de ellos surgieron de golpes militares y slo dos accedieron al poder por eleccio-
nes, pero en comicios que no fueron completamente libres, porque el peronismo sufri
dieciocho aos de proscripcin y su lder debi ser exiliado en Espaa.
CRONOLOGA:
144
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
EL PROGRAMA DESARROLLISTA
La poltica desarrollista se asentaba sobre tres pilares. Por un lado, haba de implemen-
tarse un impostergable programa de modernizacin tecnolgica. La industria necesita-
ba reponer sus bienes de capital y el agro solo saldra de su estancamiento a travs de
la inversin en tecnologa. La mano de obra, por su parte deba educarse para estar a la
altura de los modernos requerimientos tcnicos. De esta forma, surgieron en esta poca
organismos de investigacin tecnolgica que tuvieron una permanencia y una influencia
innegable: Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), Instituto Nacional de
Tecnologa Industrial (INTI), Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
145
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
El segundo frente de las polticas desarrollistas eran las inversiones pblicas. El Estado
se conceba como un factor dinamizador que, a travs de sus intervenciones y sus plani-
ficaciones, dirigira el ritmo y el rumbo de la modernizacin econmica. La planificacin
econmica deba atender a los sectores clave de la produccin para lograr el desarrollo
en el menor tiempo posible. Y el rea privilegiada deba ser sin lugar a dudas la industria
de base, particularmente la petroqumica y la electrometalrgica (en este caso se reforz
el apoyo a planes ya existentes como el de SOMISA). Entre los requisitos para lograr una
industrializacin con ritmo sostenido se hallaba en primer lugar la expansin de las redes
de comunicacin y transporte y la produccin de energa: en julio de 1958 el gobierno
anunciara la batalla del petrleo, es decir, la bsqueda del autoabastecimiento. La pro-
duccin de acero, combustibles, derivados del petrleo papel, vehculos y otros productos
que en aquel momento se importaban en gran cantidad, deba ser entonces un objetivo
de primera lnea.
En poco tiempo, el gobierno pudo sealar una serie de resultados concretos. Las inver-
siones externas superaron los quinientos millones de dlares. La produccin de petrleo
y acero se triplic entre 1958 y 1961, con lo que se lleg al autoabastecimiento. SOMISA
inaugur su primer alto horno en julio del 1960. Se adjudic la explotacin del yacimiento
de Sierra Grande. Se radicaron siete industrias petroqumicas y una veintena de fbricas
automotrices terminales. Se sancion una nueva ley de energa. Se impuls el proyecto
de la central hidroelctrica de Chocn-Cerros Colorados, cuyos detalles ya estaban ulti-
mados cuando se produjo el derrocamiento de Frondizi. En el mbito financiero, el dficit
del presupuesto se redujo del 7,7% al 1,7%.
Pese al apoyo que recibi el agro, gracias al cual la produccin agropecuaria desandara
el camino de la contraccin, los desarrollistas consideraban que la hora de los estancieros
haba pasado. El poder econmico debera estar en manos de los empresarios industriales.
146
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
Transnacionalizacin de la economa
147
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
Con la aparicin del capital internacional se produjo una brecha entre dos sectores de la
industria. Por un lado, algunas ramas fueron daadas por la competencia de las nuevas
actividades industriales, textiles y de electrodomsticos, por ejemplo. Por el contrario,
el impulso fue inmenso en los rubros donde las empresas extranjeras invertan: siderur-
gia, petroqumica, celulosa e industria automotriz. El sector ms tradicional, ligado al
consumo masivo, se estanc y retrajo mientras el nuevo sector, modernizado y dirigido
a consumidores de mayor poder adquisitivo, se expandi. Las empresas extranjeras
se radicaron principalmente en el sector dinmico de la industria, en particular en la
automotriz.
Estos procesos llevaron a una fuerte concentracin econmica: las empresas grandes
tendan a aumentar su participacin relativa en el mercado a costa de pequeas y me-
dianas empresas, que quebraban o eran absorbidas por los grupos econmicos ms po-
derosos. Entre 1956 y 1966 hubo un constante aumento en la concentracin industrial.
El mayor aumento se produjo entre 1959 y 1963, coincidiendo con la puesta en marcha
de las empresas extranjeras radicadas en ese lapso. La concentracin se profundizaba
en los aos de depresin (1959, 1962 y 1963). De esta forma, se modific el panorama
industrial, que en la poca peronista mostraba una mayor dispersin. El aumento de la
concentracin coincidi adems con una modificacin de la estructura industrial. En las
ramas nuevas, la concentracin apareci desde un primer momento por el capital inicial
que se requera para la inversin.
Pese al evidente crecimiento de la industria, los resultados no fueron acordes con las
expectativas puestas en la llegada de capitales extranjeros. Lo cierto es que muchas in-
versiones se realizaron con perspectivas de corto plazo y pensando exclusivamente en
el estrecho mercado nacional. Se radicaron aprovechando los regmenes de promocin
y el mercado nacional garantizado por la proteccin arancelaria.
148
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
Una experiencia que serva de modelo para el gobierno militar de 1966 era la de los
gobiernos brasileos posteriores al golpe de 1964. En ese pas, los militares derrocaron
un gobierno de corte populista, heredero de Getulio Vargas. A principios de los 60, el
gobierno populista haba hecho un giro hacia la izquierda, planteando la necesidad de
una reforma agraria y la democratizacin de la poltica, adems de criticar el alinea-
miento tras los Estados Unidos en poltica externa. Los militares que derrocaron a Joao
Goulart encararon un proyecto que combinaba un fuerte autoritarismo con un plan de
modernizacin e industrializacin de la economa, el milagro brasileo. Se trataba
de una transformacin desde arriba al igual que la Revolucin Argentina. Pero los
resultados fueron dispares en uno y otro pas. A diferencia del caso de Brasil, el Estado
argentino no tena tradicin ni capacidad directiva: sus intervenciones en el campo de
la economa haban sido siempre ms bien reglamentarias.
El sector ms beneficiado con el plan Krieger Vasena era el capital extranjero. La des-
nacionalizacin de la economa ira en aumento con la compra de empresas locales
por capitales extranjeros, por ejemplo en la industria tabacalera y el sector bancario.
Las empresas transnacionales se beneficiaron con regmenes de promocin y la nueva
estabilidad econmica: en estas condiciones, podan hacer pesar sus dimensiones y su
capacidad de organizacin y planeamiento. Dentro de este grupo de beneficiarios, un
sector mostraba signos de crecimiento, el de los contratistas del Estado, que provean
materiales o tcnicos para la realizacin de obras pblicas.
149
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
En la margen opuesta, los perjudicados por el plan eran numerosos. Por un lado, los
empresarios nacionales nucleados en la CGE formularon fuertes quejas por la falta de
proteccin ante la desnacionalizacin de la industria. La burguesa agraria, por su parte,
critic las retenciones a sus exportaciones y tambin se moviliz cuando el gobierno
plante un proyecto de impuesto a la renta potencial de la tierra. Muchas economas
regionales, particularmente en Chaco, Misiones y Tucumn, se vieron perjudicadas
cuando se eliminaron de cuajo algunos regmenes de promocin que el gobierno estim
inconvenientes. La poltica gubernamental retir su estmulo a sectores que considera-
ba ineficientes: la industria azucarera, el transporte ferroviario y el sector algodonero
chaqueo, por ejemplo.
Los sectores medios, por otra parte, hallaban inconvenientes en la liberacin de los
alquileres urbanos que encareca la vivienda, y tambin en la incipiente aparicin de
supermercados que ponan en peligro a los comerciantes minoristas. Los asalariados,
por ltimo, se hallaban en peor situacin para defender sus condiciones de trabajo en
las plantas industriales, si bien sus ingresos reales no experimentaron una cada.
El plan de estabilizacin mostr signos de xito, como la reduccin de la inflacin para
1969. Fue un perodo de maduracin de cambios econmicos: a principios de los 70, la
exportacin de manufacturas industriales se incrementaba notablemente (en 1974 lle-
garan al 25% de las exportaciones). Pero no se produjo un movimiento inversor privado
paralelo a las altas inversiones provenientes del Estado: hacia 1969 fue evidente que
se alcanzaba un techo y las crisis poltica y social revelaron la incapacidad del Estado
para dirigir la modernizacin econmica.
150
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
Esta poltica lograra ciertos xitos: incremento del PBI (6,1% en 1973 al 6,5% en 1974);
disminucin de la tasa de inflacin; saldos positivos en la balanza comercial; aumento
de las reservas; reduccin de las tasas de desempleo y aumento de los salarios reales.
Sin embargo, este plan finalmente fracasara. Las presiones provenientes de las empre-
sas transnacionales afectadas, la burguesa agraria exportadora, el capital financiero e
incluso el movimiento obrero, quebraran la concertacin de intereses necesaria para el
plan. Adems de los problemas internos, la crisis internacional producida por el shock
petrolero contribuira al fracaso.
151
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
El ao 1955 no slo signific una nueva interrupcin institucional sino que marc el fin
de un tipo de relacin entre el Estado y los sindicatos. En efecto, la asociacin estrecha
entre ambos durante la dcada peronista dio paso a una fuerte hostilidad a partir de
1955. Ms tarde, el dilema para las organizaciones sindicales sera resistirse al sistema
o integrarse a l. Estas lneas directrices de la poltica caracterizaran buena parte de
la vida sindical de este perodo. Esta fue una poca de crecimiento de los sindicatos
(en nmero de afiliados y organizacin institucional), pero tambin de cambio en su
equilibrio de poder.
Lo poltica represiva de la Revolu-
cin Libertadora obtuvo resultados En la etapa 1955-1958, el gobierno de facto encarcel a millares de militantes y dirigen-
contradictorios. Si bien intent borrar tes gremiales, y las sedes sindicales fueron asaltadas por comandos civiles. El objeti-
los elementos de la cultura peronis- vo era tambin desmontar las conquistas sociales de la dcada peronista, inclusive en
ta en los sectores populares, en la el seno mismo de la fbrica. Esto gener la desaparicin de la escena pblica de buena
prctica termin reforzndolos. Una parte de los dirigentes que haban alcanzado posiciones de poder en la etapa anterior.
forma de resistencia peronista era el Pero inaugur tambin un perodo de luchas clandestinas protagonizado por muchos
mantenimiento de ciertos smbolos (as dirigentes jvenes. Los llamados Comandos de la Resistencia organizaron sabotajes,
sigui siendo usual cantar la marcha huelgas clandestinas y acciones de terrorismo callejero.
partidaria o mantener las fotos de Juan
y Eva Pern en los hogares) la creacin A pesar de la represin, hacia fines de 1956 y principios de 1957, los sindicalistas pe-
de unos nuevos, como el que represen- ronistas haban logrado resistir con xito los intentos desarticuladores por parte de la
taba Pern vuelve, motivo predilecto
Revolucin Libertadora, sobre todo gracias al accionar de las comisiones internas fabri-
de las pintadas de la poca.
les que ocuparan el primer plano de la resistencia. En 1957, lograron agruparse en las
62 Organizaciones Peronistas. Estas se convirtieron en la corriente hegemnica del
sindicalismo y el mximo organismo de representacin poltica del peronismo proscrip-
to. Esta doble representacin poltico-sindical se hara factible gracias a la aparicin
de una camada de nuevos dirigentes, como Augusto Vandor, que desplazara a los anti-
guos. Al mismo tiempo, en el seno del movimiento obrero se fue perfilando una nueva
hegemona sindical: la Unin Obrera Metalrgica (UOM) comenz a hacer valer su peso
en nmero de afiliados, reflejo del peso cada vez mayor de la industria en la estructura
econmica argentina.
La debilidad de los gobiernos que se sucedieron de ah en ms posibilit ampliar los
mrgenes de accin de los sindicatos y fortalecerlos. La ley 14.455 de asociaciones
profesionales, que restableca la modalidad de los sindicatos nicos, confirm esta
tendencia: estableca la obligatoriedad de los aportes patronales y de los afiliados.
Esto permiti captar una gran masa de recursos para los sindicatos. Esta ley tambin
determinaba el grado de injerencia del Estado en los gremios, por ejemplo a travs de
las elecciones internas. Los sindicatos obtenan as una renovada legalidad, aunque
sometida al control del Estado. Hacia fines de 1961, la CGT era una organizacin fuerte:
sobre 5.589.000 asalariados, la central agrupaba 2,600.000 trabajadores sindicaliza-
dos, aproximadamente el 5O%.
La CGT adquiri hacia esos aos la organizacin que mantendra hasta la actualidad,
basada en el poder de los grandes sindicatos, que aportaban las fuerzas fundamentales
en las movilizaciones y dominaban los espacios principales de negociacin con el Esta-
do. Se destacaban entre otros, adems de la UOM, la Confederacin de Empleados de
Comercio, la Unin Ferroviaria y la Asociacin Obrera Textil (AOT).
152
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
Tambin los sectores sindicales de mayor peso apoyaron la asonada militar de 1966.
Pero el autoritarismo del gobierno de la Revolucin Argentina cort de cuajo la es-
trategia vandorista de golpear y negociar. De esta forma, el sindicalismo se qued
repentinamente sin espacio poltico, y lleg al lmite de sus posibilidades como grupo
de presin. A partir de all se produjo una verdadera fractura en el seno del sindicalismo
que se reflej en la aparicin de varias tendencias y la divisin de la CGT.
Al mismo tiempo, el desarrollo de una industria moderna y joven (vinculada sobre todo
a las terminales automotrices y la industria pesada) haba creado en el Interior las con-
diciones para la aparicin de nuevas generaciones de trabajadores y dirigencias sindi-
cales desvinculadas de las conducciones nacionales con residencia en Buenos Aires.
As surgieron diversos sindicatos conformados en la empresa, como los Sindicatos de
Trabajadores de la fbrica Concord (SiTraC), en Crdoba y los Sindicatos de Trabajado-
res de la fbrica Materfer (SiTraM) de la misma provincia. Sus principales dirigentes, de
tendencia marxista, sostenan la necesidad de conformar un partido de la clase obrera
para tomar el poder.
Los trabajadores del interior pasaron al primer plano en 1969 cuando protestaron por la
derogacin de los regmenes laborales especiales. La protesta se origin en el Litoral y
el cinturn industrial cercano al ro Paran y tuvo su epicentro en la ciudad de Crdoba.
En Rosario, una huelga termin con la ocupacin militar de la ciudad: el 22 de mayo, el
Ejecutivo declar esa ciudad zona de emergencia bajo mando militar, con el objetivo de
restituir la calma. Sin embargo, la calma era slo aparente y la rebelda se mantena
latente. El 24, los hechos ms graves se dieron en Crdoba, en un sector de casi veinte
manzanas: los enfrentamientos provocaron gran cantidad de heridos. A raz de los su-
cesos, las dos CGT resolvieron un paro nacional.
153
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
casi estuvieron ausentes de Buenos Aires. All, los efectos de la poltica econmica
eran ms leves y adems el control del Estado mostraba mayor eficacia. Pero la razn
fundamental era la falta de condiciones en Buenos Aires para la combinacin de las
protestas gremiales masivas con movimientos populares ms amplios. En Crdoba, por
ejemplo, la protesta era impulsada por un sector obrero homogneo y concentrado y
un movimiento estudiantil de caractersticas similares. En Buenos Aires, estas condi-
ciones, presentes en tiempos peronistas, ya no existan: las fbricas reunan a traba-
jadores que vivan espacialmente diseminados. Pese a ello, en los primeros aos de la
dcada del 70 la protesta social arraigara nuevamente en Buenos Aires. Ello se dara
con la crisis del rgimen militar, que reactivara los tradicionales canales de expresin
de protesta, como los partidos polticos y los sindicatos (secundados ahora por un ter-
cer protagonista, las organizaciones guerrilleras).
La dirigencia sindical tradicional haba entrado en una nueva espiral de crisis, con
cuestionamientos internos a travs de seccionales rebeldes a su conduccin y enfren-
tamientos entre los principales dirigentes. La eliminacin fsica de algunos de ellos,
Vandor y Alonso por ejemplo, a manos de grupos insurreccionales no hizo ms que
agregar un factor adicional de crisis. Ante esas circunstancias, la figura de Pern pas
a primer plano y la dirigencia se reagrup en el peronismo. De esa debilidad surgi la
figura de Jos Ignacio Rucci en la nueva CGT unificada con hegemona de la UOM y las
62 Organizaciones. Su posibilidad de transformarse en generadora de polticas para el
resto de la sociedad iba a estar severamente limitada de aqu en ms.
Una vez en el poder el peronismo, los dirigentes sindicales, encabezados por las 62,
se lanzaron a recuperar terreno e influencia sobre Pern. El Ministerio de Trabajo fue
ocupado por un sindicalista, Ricardo Otero, cuya misin era garantizar el xito del Pacto
Social suspendiendo las negociaciones colectivas por dos aos.
Sin embargo, durante todo 1973 se produjo un gran nmero de huelgas, organizadas so-
bre todo por el sector contestatario de los sindicatos por empresa. Para el sindicalismo
tradicional comenzaba a transformarse en un dilema cmo compatibilizar la actividad
reivindicativa con el compromiso con la poltica econmica del nuevo gobierno.
154
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E., y Colombo, E., Hist. Argentina Contempornea. Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pg. 249 a 253, 256 a 259, 266 a 269.
El reemplazo de Gelbard por Gmez Morales dio por terminado el Pacto Social y puso
en funcionamiento un plan de ajuste gradual de la economa que provoc la inquietud
sindical. Esta no disminuy siquiera con la convocatoria del gobierno a negociaciones
colectivas, con el objetivo de descomprimir la situacin. A partir de all, comenz una
escalada de la crisis poltica, con un enfrentamiento cada vez ms manifiesto entre
gobierno y sindicatos y una inflacin galopante como teln de fondo.
El reemplazo de Gmez Morales por Celestino Rodrigo, que aplic una poltica de shock
en la economa, ahond el enfrentamiento de las 62 y el gobierno. De la pulseada que
culmin con el triunfo sindical, resultara el alejamiento de los colaboradores de Isabel y
su reemplazo por los dirigentes de las 62. Sin embargo, los espacios que lograra ocupar
el movimiento obrero no alcanzaran para resolver la crisis poltica del gobierno, que se
precipitara al vaco inexorablemente hasta la intervencin militar del 24 de marzo de
1976. Para un sindicalismo formado a travs de dieciocho aos en la oposicin, la pre-
sencia de un gobierno capaz de reclamarle su solidaridad poltica supona el ingreso en
un panorama nuevo e incierto. Los acontecimientos demostraron cun compleja result
la compatibilizacin entre la defensa de los intereses corporativos y las responsabilida-
des en el ejercicio de gobierno.
155
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 222 a 225.
Crdoba se haba convertido en la capital industrial del interior. En ella estaban insta-
ladas la mayora de las fbricas de automotores del pas, una industria moderna pro-
piedad de poderosas sociedades extranjeras como Fiat y Renault. Esta ltima haba
adquirido las instalaciones de Industrias Kaser Argentina (IKA), de origen estadouni-
dense, radicada en Crdoba desde 1955 y dedicada a la produccin de automviles.
156
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 222 a 225.
Los obreros industriales que trabajaban en esas plantas reciban salarios ms altos que
el salario promedio industrial percibido en otras provincias. Como resultado de todos
estos factores en la ciudad de Crdoba se profundiz el proceso de urbanizacin.
En mayo de 1969, el Poder Ejecutivo nacional dict un decreto por el cual se derogaban
los regmenes especiales sobre el descanso del sbado ingls en Mendoza, San Juan,
Tucumn y Crdoba. Al mismo tiempo tambin anunci el congelamiento de los conve-
nios colectivos y de los salarios. En Crdoba, las regionales de SMATA el Sindicato
de los Mecnicos de Automotores y Transportes de la Argentina, conducido por Elpidio
Torres, de Luz y Fuerza cuyo secretario regional era Agustn Tosco y la Unin
Tranviarios Automotor UTA, liderada por Atilio Lpez convocaron a una asamblea
general. Las conducciones de estos tres sindicatos, cuyos trabajadores reciban los sa-
Obreros y estudiantes enfrentaron con
larios ms altos del pas, lideraron la protesta. La sesin de esa jornada termin con un
barricadas y piedras la represin de la
enfrentamiento con la polica y un llamado al paro general.
polica provincial y de los efectivos de
El 29 de mayo, obreros y estudiantes cordobeses y de otras provincias salieron unidos
los Fuerzas Armadas.
a las calles de Crdoba.
Ante la magnitud de la movilizacin, Ongana orden que las Fuerzas Armadas se hicie-
ran cargo de la represin. La protesta fue un hecho localizado en la ciudad de Crdoba y
como resultado de los enfrentamientos hubo presos, decenas de heridos y 16 muertos,
algunos ajenos a las manifestaciones. Entre los muertos por la represin se encontra-
ron el estudiante Daniel Octavio Castellanos y el obrero mecnico Mximo Mena.
La protesta se extendi a otras provincias. Rosario fue declarada zona de emergencia y
colocada bajo jurisdiccin militar. Tambin se profundizaron los conflictos en la provin-
cia de Tucumn. El Cordobazo fue el inicio de un proceso de agudizacin de la protesta
social y la lucha armada que, desde entonces y por varios aos, se desarroll en la
sociedad argentina.
157
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 222 a 225.
158
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M., Elisalde, R., Vzquez, E., Historia Argentina y el mundo contemporneo. Buenos Aires, Aique, 1994. Pgs. 222 a 225.
159
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Buenos
Aires, Longseller, 2007. Pgs. 36 y 37.
Durante los aos treinta, el sindicalismo argentino no haba alcanzado las dimensiones
y el poder que tendra pocos aos despus, pero ya haba dejado atrs una primera eta-
pa de relativa debilidad caracterizada por las luchas ideolgicas y las acciones radicali-
zadas. Las organizaciones sindicales estaban bastante consolidadas y sus dirigentes se
orientaban, mayoritariamente, hacia la adopcin de posiciones polticas moderadas y
la ejecucin de acciones reivindicativas pragmticas. Si bien el sindicalismo todava no
contaba con un amplio reconocimiento oficial y una legislacin que regulare el conflicto
laboral, muchos dirigentes y organizaciones alimentaban expectativas a favor de una
relacin ms fluida con el Estado y los gobiernos en beneficio de sus reivindicaciones
largamente postergadas. Algunos de ellos haban adquirido una experiencia en este
sentido durante los gobiernos radicales y, en particular, desde 1935, cuando las condi-
ciones de crecimiento econmico y la plena ocupacin robustecieron su capacidad de
lucha. La participacin activa de los sindicatos en la emergencia del proyecto peronista,
a partir de 1943, as como en la llegada de Pern al gobierno y en la estructuracin de
un vnculo poltico permanente desde 1946 en adelante, es el resultado comprensible
de las tendencias precedentes.
1946-1955
La asociacin con el peronismo dio a las organizaciones sindicales un notable aumento
de su poder poltico y de su capacidad para obtener beneficios para sus representa-
dos, pero, tambin, redund en prdida de independencia poltica. Durante los aos de
gobierno peronista, entre 1946 y 1955, los sindicatos se multiplicaron en nmero y la
sindicalizacin se expandi en todos los sectores del trabajo asalariado; un conjunto de
leyes y de polticas se orientaron hacia la satisfaccin de las reivindicaciones obreras
con la mediacin de los sindicatos. Muchos dirigentes sindicales se convirtieron en
actores polticos y funcionarios gubernamentales. Pero, integrados en el nuevo mo-
vimiento poltico, caracterizado por un liderazgo carismtico que concentraba en sus
propias manos toda la autoridad, debieron subordinarse y resignar toda su autonoma.
1955-1976
Con la cada del gobierno peronista en 1955, se inici una nueva etapa del movimiento
sindical, durante la cual ste modific significativamente sus caractersticas. Desalo-
jada del gobierno la fuerza poltica en la que se haba integrado, perdi una cuota sig-
nificativa del poder con la que haba contado durante una dcada, pero su extensin y
su capacidad organizativa no retrocedieron. Por otra parte, como el peronismo estuvo
proscripto durante diecisiete aos, los sindicatos se encargaron de representar gre-
mialmente a sus afiliados y tambin, en gran medida, de representar polticamente
a los peronistas excluidos del juego de la poltica. Como Pern, alejado, no estaba en
condiciones de imponerles sus decisiones, los sindicatos multiplicando su poder y su
capacidad de accin y ganaron autonoma. El sindicalismo se convirti as en uno de los
principales actores de la poltica argentina. Entre 1955 y 1976, la accin sindical contri-
buy significativamente a la creacin y la profundizacin de la situacin de inestabilidad
poltica e ingobernabilidad. En tanto corporaciones que representaban los intereses de
los asalariados, los sindicatos lucharon legtimamente para enfrentar las polticas que
consideraban negativas; sin embargo, como esta orientacin se combinaba con la lu-
cha poltica en nombre de los agravios al peronismo, ninguno de los gobiernos que se
sucedieron durante estos aos tuvo la capacidad de articular respuestas satisfactorias
frente a sus demandas y, en buena medida, termin desestabilizado por el accionar sin-
dical. En 1973, cuando el peronismo retom al gobierno, las organizaciones sindicales,
con crecientes poder y autonoma, se involucraron activamente en las violentas luchas
internas del movimiento en el gobierno, lo que constituy una de las causas principales
de su rpido derrumbe.
160
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Buenos
Aires, Longseller, 2007. Pgs. 36 y 37.
De 1976 a la actualidad
Despus del golpe de 1976, durante el ltimo gobierno militar los sindicatos, sus diri-
gentes y sus activistas fueron uno de los blancos privilegiados de las polticas represi-
vas. Por otra parte, el retroceso de la economa, la desindustrializacin y la creciente
precarizacin del empleo deterioraron una de las bases tradicionales de su poder. En
1983, con el retorno de la democracia, los sindicatos mostraron que no haban perdido
el poder que les daba su original atributo de doble representacin, gremial y poltica.
Este atributo potenciaba y multiplicaba sus reclamos, y torn casi imposible para el
gobierno generar polticas que resultaran satisfactorias.
Desde 1990, el sindicalismo se encontr frente a un dilema que surga del proyecto
de Carlos Menem. Las medidas econmicas y de transformacin del Estado que se
implementaron debilitaron su posicin y deterioraron, en algunos casos, la relacin con
el peronismo. El poder del sindicalismo retrocedi, un poco por su falta de convocatoria
y otro por su relacin tan cercana con el gobierno. En la actualidad, los sindicatos se
encuentran en una situacin tan difcil como la de otros actores polticos. Por un lado,
no son vistos como reales defensores de los intereses de los trabajadores que dicen re-
presentar. Por otro, aun cuando existen profundas diferencias entre sus sectores, cada
grupo tiene una cuota de poder que lo sostiene como interlocutor de los gobernantes.
J. C. Torre, 1983.
161
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Buenos
Aires, Longseller, 2007. Pgs. 36 y 37.
162
CATEGORA B - UNIDAD III
Tanto desde Inglaterra, con el liderazgo de Margareth Tatcher, como desde los Estados
Unidos, con Ronald Reagan, se difundieron ideas y prcticas sociales que generaron un
vasto consenso en torno del dominio de los mercados.
Este proceso permiti la especulacin financiera, que facilit ganancias rpidas a los
capitales impacientes y destruy las bases del Estado de Bienestar. Entre los aos
setenta y noventa, los sindicatos perdieron parte de su poder poltico, mientras que las
grandes empresas eliminaron puestos de trabajo y usaron todo su poder para obtener
mayores ganancias, y los gobiernos, en particular los de los llamados pases emergen-
tes, fueron cada vez ms dependientes de las decisiones de los organismos financieros
internacionales y ms benvolos con los dueos de los capitales. Adems, la cada de
la Unin Sovitica afianz el proceso de globalizacin puesto en movimiento por el
imperialismo moderno y se barrieron las posibilidades de poner lmites a la arrogancia
de las polticas neoliberales de los Estados Unidos.
En la Argentina se realizaron numerosos experimentos acordes con ese clima de ideas
global. (SURIANO y LOBATO: 2003, 2)
Cundo comenz la Argentina a experimentar este tipo de cambios econmicos que
implicaron a su vez profundas modificaciones en lo social? Existen diferentes puntos
de vista sobre el inicio de lo que se conoce como neoliberalismo. Algunos sostienen
que las medidas tpicamente neoliberales no se implementaron hasta mediados de la
dcada del 80 durante el gobierno de Alfonsn, mientras otros sostienen que las pautas
de apertura econmica implementadas antes ya eran polticas neoliberales. Ms all
de las divergencias, hay un consenso generalizado sobre la centralidad que la dictadura
tuvo en tanto punto de quiebre con el modelo econmico y social anterior. Las medidas
de disciplinamiento social y de apertura econmica llevadas a cabo por la ltima dicta-
dura cvico-militar fueron la base a partir de la cual comenz a esgrimirse la Argentina
neoliberal, impuesta por el alto grado de represin.
CRONOLOGA:
163
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
164
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
165
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
166
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
167
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
168
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
169
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
170
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M.E., y Vazquez, E.C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 336 a 343.
En el sector agropecuario, las polticas de ajuste aplicadas desde 1976 dieron lugar a la Qu problemas derivados de la
utilizacin intensiva de capital con baja absorcin de mano de obra y a un manejo de los poltica econmica de la dictadura
recursos naturales que atent contra su sustentabilidad. Estos efectos fueron resultado, continan vigentes en la actualidad?
fundamentalmente, del avance del proceso de integracin vertical de la produccin que se
registr tambin en las economas regionales extrapampeanas y signific que una misma
empresa o grupo econmico comenz a ocuparse de la produccin de las materias primas,
de su industrializacin y de su comercializacin. Como consecuencia, el productor, espe-
cialmente el minifundista, como eslabn ms dbil de la cadena agroindustrial, qued en
una situacin de fuerte dependencia de la empresa industrializadora y comercializadora.
As se reforz la dualidad del sector: por un lado empresas agrcolas altamente moderni-
zadas y, por otro, la agricultura tradicional campesina o en pequea escala.
En 1980, la mayor parte de la poblacin rural con las necesidades bsicas insatisfechas
era la que se dedicaba a la agricultura campesina de pequea escala en las economas
regionales extrapampeanas. Sobre 4,7 millones de pobladores rurales (el 17% de la pobla-
cin del pas), el 49% (2,3 millones) tenan necesidades bsicas insatisfechas.
171
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de la Nacin, Pensar la dictadura: terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas de
enseanza, Buenos Aires, 2010. Pgs. 64 y 65, 89 a 91.
Los trabajadores y sus organizaciones fueron, desde el inicio del terrorismo de Estado,
blanco del accionar represivo. La dictadura se propuso instrumentar all una profunda
transformacin. El mismo 24 de marzo, la Junta Militar y sus aliados civiles tomaron
medidas tales como intervenir los sindicatos y las confederaciones obreras y empre-
sarias; prohibir el derecho de huelga; anular las convenciones colectivas de trabajo y
congelar los salarios.
Todos los lugares de trabajo y produccin pasaron a ser considerados objetivos milita-
res. En la fbrica Ford, ubicada en General Pacheco en la provincia de Buenos Aires,
por ejemplo, el Ejrcito entraba en las plantas fabriles y se instalaba en el mismo lugar
de trabajo. Los obreros tenan que trabajar con los fusiles apuntndoles. A los ritmos
infernales, contra los que no podan protestar, y el aplastamiento de viejas conquistas
relativas a derechos individuales, se sumaba la intimidacin del Ejrcito.
En este punto cabe remarcar un aspecto fundamental del accionar represivo sobre los
trabajadores: la estrecha colaboracin y apoyo del sector patronal en la tarea de repre-
sin y eliminacin sistemtica de un sector del movimiento obrero.
En los casos de Acindar, Astarsa, Dlmine-Siderca, Ford, Ledesma y Mercedes Benz
existi un patrn comn de funcionamiento que se repiti con caractersticas muy
similares en todos estos grandes establecimientos fabriles: la colaboracin de las dis-
tintas empresas con las fuerzas represivas mediante la provisin de vehculos, infraes-
tructura, dinero y/o personal, el otorgamiento de libre acceso a las plantas y la remocin
de cualquier obstculo al accionar de las Fuerzas Armadas, adems de la aceptacin
de la contratacin de personal encubierto, con el objetivo de vigilar a los trabajadores y
recibir informes de inteligencia sobre sus acciones.
Es decir, ms que eliminar a los grupos armados justificacin recurrente del discur-
so de la dictadura lo que se pretenda era exterminar a la oposicin obrera y popular
que estaba encuadrada fundamentalmente en organizaciones sociales tales como sin-
dicatos, centros barriales y nuevas formas de organizacin de base que surgieron en
aquella poca.
Desde el plano legal, la nueva legislacin laboral apunt a complementar la estra-
tegia de atomizacin y debilitamiento de los trabajadores organizados instrumentado
diferentes normativas.
Entre ellas:
a) Las leyes que regularon las relaciones laborales. Suspensin por tiempo indetermina-
do de las negociaciones de las comisiones paritarias; suspensin del derecho de huelga
y de toda medida o accin directa; se decret la prescindibilidad de los empleados
172
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de la Nacin, Pensar la dictadura: terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas de
enseanza, Buenos Aires, 2010. Pgs. 64 y 65, 89 a 91.
Sin embargo, en este contexto de brutal ofensiva militar y empresarial, las acciones de
resistencia de los trabajadores se instrumentaron a travs de otros mtodos. Muchas
de las comisiones internas de las fbricas y muchos de los delegados gremiales asu-
mieron una posicin que algunos autores definen como de resistencia defensiva, lo
que implicaba la lucha por mantener los niveles salariales y las condiciones de trabajo
y el cuidado frente a las represalias empresariales en contra de los dirigentes y las
organizaciones gremiales.
A partir del da 5 de octubre de 1976 los trabajadores del gremio de Luz y Fuerza, que
comprende todas las empresas de electricidad (SEGBA, Agua y Energa, DEBA, Compa-
a Italo Argentina de Electricidad), privadas y estatales, iniciaron una huelga de brazos
173
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de la Nacin, Pensar la dictadura: terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas de
enseanza, Buenos Aires, 2010. Pgs. 64 y 65, 89 a 91.
Este movimiento de lucha que se prolong durante los meses de octubre y noviembre,
se caracteriz por paros, abandono de tareas, intentos de movilizacin, trabajo a des-
gano y gran cantidad de apagones en diversas zonas. El gobierno militar respondi con
represin, amenazas de movilizacin militar, detenciones, torturas, secuestros.
El da 23 de octubre de 1976 la Agencia de Noticias Clandestina (ANCLA) entrevist a
uno de los delegados despedidos de SEGBA enrolado en el peronismo combativo. La
entrevista es ilustrativa de los criterios y tcticas que aplicaban los delegados y activis-
tas de base en el conflicto de Luz y Fuerza. El delegado comienza explicando que(...) el
da 5 de octubre nos enteramos de algo que desde tiempo atrs se vena rumoreando.
El gobierno haba dispuesto alrededor de 260 cesantas en SEGBA y entre ellos me en-
contraba yo. Los echados eran trabajadores con mucho tiempo de labor en la empresa.
Gente muy querida y respetada por todo el personal. Creo que eso fue lo que nos hizo
reaccionar con tanta rapidez. Tambin haba quedado en la calle casi todo el plantel de
delegados sindicales y algunos activistas del peronismo y la izquierda.
Ancla: Cul fue el camino seguido por ustedes desde que se enteraron de las cesantas?
Respuesta: El da 5 a la noche celebramos una reunin de delegados y el 6 comenz la
huelga. Empezamos en el centro de cmputos (...) Desde ese momento la orden de paro
se entendi como un reguero de plvora hacia otras dependencias de la Capital y Gran
Buenos Aires.
En las reuniones que mantuvimos con otros delegados y activistas formamos comisio-
nes de propaganda, que se encargaron de hacer volantes explicando los motivos de
nuestra lucha. Tambin se cre una comisin de organizacin y otra de enlace. Despus
reunimos a la gente edificio por edificio y les dijimos que la lucha que empezbamos no
iba a ser fcil, que era probable que nos aplicaran la ley de seguridad y que algunos de
nosotros furamos detenidos pero que la nica salida para esta accin terrorista as
la calificbamos era responder con la unidad y el coraje de los trabajadores. Los
compaeros nos ovacionaron en todas las asambleas y juntos cantamos la marcha de
Luz y Fuerza.
Al ver que los milicos se ponan cada vez ms duros, los muchachos empezaron a res-
ponder con la misma moneda. Usted sabr que para un hombre que viene trabajando
muchos aos entre los cables y las cmaras, provocar un cortecito de energa es muy
174
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de la Nacin, Pensar la dictadura: terrorismo de Estado en Argentina. Preguntas, respuestas y propuestas de
enseanza, Buenos Aires, 2010. Pgs. 64 y 65, 89 a 91.
175
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
Con la llegada de la democracia, tras la importante derrota que significaron para la dic-
tadura la guerra de Malvinas y la crisis econmica que cada vez golpeaba ms fuerte a la
sociedad argentina, se generaron esperanzas de diverso tipo. La poblacin deposit una
fuerte confianza en que la democracia por s misma traera la solucin a todos los proble-
mas que se estaban viviendo. Pero esta ilusin pronto se derrumbara ante la evidencia
de que la democracia es mucho ms que un mtodo para elegir a los representantes y de
que las complicaciones derivadas de la nueva estructura econmica recin comenzaban
a sentirse.
El fin de la dictadura militar y el triunfo del radicalismo encabezado por Ral Alfonsn en
1983 abrieron nuevas expectativas en el conjunto de la poblacin. El advenimiento de un
nuevo gobierno democrtico encarnaba un importante desafo tanto para los dirigentes
en general como para el conjunto de la sociedad. En principio se trataba de encontrar una
salida para las vctimas de la represin y de generar un nuevo acuerdo en la sociedad civil
y en el campo poltico alrededor del mantenimiento de las instituciones democrticas. En
segundo lugar, era necesario hallar el camino para el establecimiento de una democracia
con bases ms equitativas en los planos econmico, social y cultural. Finalmente, deban
colocarse los cimientos para el crecimiento de la economa.
Aunque haba enormes expectativas, el terreno estaba minado. La herencia del pasado
represivo haba dejado huellas profundas y los militares no estaban dispuestos a aceptar
la condena social. Adems, una parte de la sociedad tena dificultades para reconocer las
responsabilidades propias en ese cruento proceso. Durante el primer gobierno civil de la
transicin democrtica se sucedieron las asonadas militares que fueron minando la con-
fianza en el poder del presidente constitucional para limitar los intentos desestabilizado-
res. Como si ello fuera poco, una parte de la oposicin encarnada en el peronismo realiz
un juego peligroso al dialogar con algunos grupos de las Fuerzas Armadas, que slo tuvo
fin cuando en la presidencia de Menem se desarticul el poder de los militares golpistas
a los que se llamaba carapintadas.
La poltica de ingresos fue el eje de la accin antiinflacionaria, que con el tiempo se reve-
l insuficiente y desemboc en el proceso hiperinflacionario. ste repercuti de manera
catastrfica sobre precios y salarios, y provoc la escasez de artculos de primera nece-
sidad. En el medio se haba producido el fracaso de los planes econmicos denominados
Austral y Primavera. Por otra parte, la aplicacin de las recetas del FMI para resolver
los problemas fracas una y otra vez, agravando las tensiones sociales y polticas. (p. 130
y 131).
Las expectativas tambin estuvieron puestas en la renovacin de los gremios, pero los
cambios que se estaban desarrollando en el mundo del trabajo complejizaran significa-
tivamente esta cuestin. Las relaciones del gobierno radical y el sindicalismo no fueron
sencillas[el] anhelo democrtico se extendi a diversos mbitos como el gremial, reno-
176
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
vando las antiguas aspiraciones de los militantes de base de desplazar a las viejas cpulas
sindicales y de elegir libre y limpiamente nuevas autoridades dentro de las asociaciones
gremiales. Los comicios internos produjeron la lenta normalizacin de la vida sindical,
ocluida durante la dictadura, y la confrontacin electoral fue mayor que en el pasado.
Entre 1984 y 1985, muchas fracciones opositoras llegaron a la conduccin de sus gremios,
como, por ejemplo, la Asociacin de Trabajadores del Estado (ATE), el Sindicato Grfico
Argentino, la Unin Ferroviaria o el Sindicato de Obreros y Empleados del Azcar del In-
genio Ledesma. Hasta la UOM, bajo la frrea conduccin de Lorenzo Miguel, perdi varias
seccionales como Villa Constitucin, liderada por Alberto Piccinini, o Quilmes, orientada
por Francisco Gutirrez.
Sin embargo, el camino a recorrer por los trabajadores no era tan claro. En principio, por-
que los gremios deban compaginar la nueva experiencia al calor de una transicin demo-
crtica dificultosa. Luego, porque el gobierno radical entr en conflicto con los gremios
peronistas, ya que buscaba instaurar una mayor democracia sindical y limitar el poder
de los jerarcas gremiales y la accin corporativa. Los recelos eran mutuos; el gobierno
intent desarticular el poder de los dirigentes sindicales y ellos respondieron con varias
huelgas generales. Aunque los conflictos y comportamientos gremiales estuvieron mar-
cados por la pulseada entre el gobierno radical y la oposicin sindical peronista, debe des-
tacarse que el restablecimiento de la democracia poltica y la plena vigencia del derecho
constitucional de huelga diferenciaban claramente este momento del existente durante la
dictadura. La CGT, encabezada por Sal Ubaldini, declar varios paros nacionales, muchos
de ellos con movilizaciones. Pero estas huelgas eran utilizadas ms como herramientas de
negociacin poltica que como arma para mejorar los derechos laborales o las condiciones
y las fuentes de trabajo. Al quedar insatisfechas las aspiraciones de los trabajadores,
comenz a disminuir el nivel de adhesin a las medidas de fuerza.
177
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E. y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea, Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 292 a 295.
Desde que Menem asumi la conduccin poltica del pas en 1989, se implement una se-
rie de cambios estructurales de la economa que signific una verdadera revolucin en el
capitalismo argentino. En la prctica, su gestin implic un viraje de ciento ochenta grados
con respecto a las concepciones sobre el funcionamiento de la economa que mantena
tradicionalmente el partido peronista. Este viraje debe ser analizado en el contexto del
proceso hiperinflacionario en que haba colapsado el gobierno saliente, que hizo tomar
conciencia de la necesidad de reformas estructurales en la economa y el Estado con la
activa participacin de los grupos econmicos dominantes. Esto constituy el reconoci-
miento implcito de la impotencia del Estado para entablar polticas autnomas.
Pese al inicial rebrote de la inflacin, la alianza de poder se fortaleci con la incorporacin
de otros grupos econmicos dominantes. Esta alianza confiri al gobierno la capacidad
para lograr una estabilidad que nadie haba obtenido desde 1955, y perfil la puesta en
marcha de algunas leyes que constituyeron la piedra fundamental de la transformacin
econmica. Entre ellas, la Ley de Reforma del Estado y la Ley de Emergencia Econmica,
as como tambin el decreto de Desregulacin Econmica y el programa de privatizacio-
nes.
En este momento, se lleg a la culminacin de las polticas de apertura y desregulacin de
la economa que con discontinuidad venan implementndose desde 1975. Este proceso
concordaba, adems, con la globalizacin de la economa mundial. Se procedi a una
liberalizacin total de la actividad econmica: liberacin de los precios y la importacin,
eliminacin de la promocin industrial y fin de la regulacin del Estado sobre el mercado
financiero. Paralelamente, comenz un movimiento hacia la flexibilizacin laboral, que
modificaba la reglamentacin de los contratos de trabajo y reduca la capacidad de nego-
ciacin de las grandes organizaciones sindicales.
A fines de marzo de 1991, con Domingo Cavallo como titular de la cartera de Economa, se
sancion en el Congreso Nacional la Ley de Convertibilidad. La caracterstica ms impor-
tante de este programa fue el cambio de la moneda: el austral se reemplaz por un peso
convertible. Esto significaba que el gobierno garantizaba por ley la fijacin del tipo de
cambio nominal (la paridad peso-dlar uno a uno, libremente convertibles), slo modifica-
ble por medio de una reforma legislativa. El Estado se comprometa tambin a garantizar
la base monetaria con reservas suficientes en el Banco Central al que, por otra parte, se
le imponan restricciones para emitir moneda (no as para endeudarse si los organismos
internacionales tenan voluntad de prestarle): la creacin de dinero quedaba supeditada a
los resultados positivos del balance de pagos, de modo que no sera posible la emisin sin
tener respaldo. El Plan de Convertibilidad implicaba tambin la eliminacin de cualquier
restriccin a los movimientos de divisas y el condicionamiento de los aumentos salariales
de acuerdo con los incrementos de la productividad.
El Plan de Convertibilidad tena como trasfondo el crecimiento de la deuda externa. sta,
que haba alcanzado a mediados de los 80 los 50.000 millones de dlares, se haba vuelto
prcticamente inmanejable. Solamente en concepto de intereses se pagaban 6.000 millo-
nes anuales, cifra que equivala aproximadamente al 80% de las exportaciones del pas.
El gobierno de Menen trat de mejorar la relacin con los acreedores externos. Logr una
renegociacin global de la deuda que implic un compromiso de plan de pagos estricto,
a cambio de una reduccin y el apoyo de los organismos financieros internacionales para
nuevos crditos.
El otro pilar del plan econmico fue la privatizacin de las empresas pblicas. Esta sig-
nificara una fuente de financiamiento para un Estado que estaba obligado, ante el com-
promiso de no emisin, a una reduccin de gastos. En este punto, se procedi a la priva-
tizacin de grandes empresas estatales (compaas telefnicas, de electricidad, de agua
corriente, de ferrocarriles, de aviacin, siderrgicas, petroqumicas, etc.), al cierre de otras
y a la paralizacin de obras pblicas financiadas desde el Estado (con la consecuente
transferencia o el despido de personal). Las empresas privatizadas quedaron en manos de
consorcios conformados por representantes de diferentes nacionalidades, grupos locales,
178
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E. y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea, Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 292 a 295.
179
CATEGORA B - UNIDAD III
Miranda, E. y Colombo, E., Historia Argentina Contempornea, Buenos Aires, Kapelusz, 2000. Pgs. 292 a 295.
dad del pasado. Produjo profundas transformaciones que, sobre todo durante su primer
mandato, contaron con el apoyo de la poblacin, que apreciaba el logro de la estabili-
zacin de precios luego de aos de inestabilidad econmica representados en los altos
ndices de inflacin. Este aval de la poblacin se mantuvo incluso a pesar de los efectos
negativos como el desempleo y la concentracin de riqueza en cada vez menos manos.
La impronta de estas transformaciones en la economa nacional fue tal que el espectro
poltico mayoritario las ha asumido como un dato incontrastable de la realidad.
Interpreten las cifras del cuadro segn las alternativas de la economa en estos
aos. Averigen cul fue la evolucin del PBI en el perodo 1955-1976. Segn lo
ledo en este mdulo y el anterior, cmo explicaran sus variaciones?
180
CATEGORA B - UNIDAD III
Clarn Bicentenario Argentina 200 aos (1810-2010), Buenos Aires, Clarn, 2010. Fascculo 1990-1999. Pgs. 4, 6, 22, 23.
181
CATEGORA B - UNIDAD III
Clarn Bicentenario Argentina 200 aos (1810-2010), Buenos Aires, Clarn, 2010. Fascculo 1990-1999. Pgs. 4, 6, 22, 23.
La iniciativa chocaba con una larga tradicin sobre el papel del Estado. Muchas em-
presas de servicios haban sido nacionalizadas por Pern en su primer gobierno, y otras
tantas, como YPF o SOMISA haban sido creadas por el Estado. Pero, a la vez, era
evidente el deficiente funcionamiento de muchas de ellas, por la falta de inversiones,
la mala gestin y el elevado nmero de empleados.
Alfonsn propuso asociar algunas de ellas con empresas privadas, pero choc con la
fuerte resistencia del Partido Justicialista. En 1989, apenas llegado al poder, Menem
abraz con entusiasmo todo el conjunto de propuestas del llamado neoliberalismo, en-
tre ellas las privatizaciones. La hiperinflacin de 1989 y los dramticos problemas fis-
cales crearon la coyuntura para que su propuesta fuera aprobada. En lo inmediato, las
privatizaciones le permitieron al Estado recibir una buena cantidad de fondos y recupe-
rar una parte de los ttulos de la deuda pblica, lo que facilit la renegociacin general
de la deuda que se iniciaba en esa poca.
En el caso de los telfonos los xitos iniciales de la nueva gestin fueron notables, y la
discusin se traslad a otra cuestin: el control por parte del Estado de la gestin de
las empresas privadas. Pronto se realizaron otras privatizaciones: Aerolneas Argenti-
nas, los ferrocarriles, Gas del Estado, Obras Sanitarias, SEGBA, Altos Hornos Zapla y,
finalmente, YPF.
182
CATEGORA B - UNIDAD III
Clarn Bicentenario Argentina 200 aos (1810-2010), Buenos Aires, Clarn, 2010. Fascculo 1990-1999. Pgs. 4, 6, 22, 23.
183
CATEGORA B - UNIDAD III
Clarn Bicentenario Argentina 200 aos (1810-2010), Buenos Aires, Clarn, 2010. Fascculo 1990-1999. Pgs. 4, 6, 22, 23.
YPF ES PRIVATIZADA
De acuerdo con le ley sancionada en septiembre de 1992 comenz la venta del paquete
accionario de YPF. La ley transform a YPF en una sociedad annima, transfiri a las
provincias los derechos sobre los hidrocarburos y les reconoci una deuda histrica. Este
aspecto fue decisivo para volcar el apoyo de los legisladores justicialistas provenientes
de las provincias petroleras.
Un 45% del paquete accionario fue vendido a particulares, en unos 3.000 millones de
dlares. El 11% de las acciones fue destinado al rescate de unos 1.000 millones de dlares
de la deuda pblica. A fines del ao, alrededor del 58% de las acciones estaba en manos
privadas; el Estado nacional y las provincias retuvieron el 31%, y el restante 10% pas a
ser propiedad de los empleados. El proceso de privatizacin termin en 1999, cuando la
empresa espaola Repsol compr al Estado y a los particulares casi el 90% de las accio-
nes. As, el Estado perdi toda facultad de incidir en el manejo de la explotacin petrolera.
Desde 1922, YPF haba sido el emblema de la poltica petrolera del Estado. Estaba presen-
te en todos los rincones del pas. Asociada con el Automvil Club Argentino, particip en
la construccin de caminos y estaciones de servicio. Tambin fue una suerte de segundo
hogar para sus empleados, que gozaron de importantes beneficios.
En manos privadas, hubo una gran reduccin de personal. Los 37.000 empleados de 1987
eran apenas 10.000 en 1994, en parte por la racionalizacin interna y en parte por la
transferencia a otras empresas de los trabajos de exploracin y explotacin. Los despidos
tuvieron un efecto devastador en la gente que viva de la empresa. Las indemnizaciones
fueron un paliativo transitorio, pero en 1996 comenz una protesta fuerte y sostenida.
184
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
Al mismo tiempo que se manifestaba una evolucin favorable en algunos de los ms im-
portantes indicadores macroeconmicos, a partir de diciembre de 1994 comenz a re-
gistrarse un marcado aumento en la tasa de desempleo. Esa tendencia continu y hacia
mediados de 1995 el porcentaje de los desempleados lleg a ms del 18%. Esto significa
que haba casi cuatro millones de personas con problemas de trabajo: casi dos millones
desocupadas y otro tanto subocupadas.
Frente a este panorama, el ministro Cavallo y los principales funcionarios del gobierno
explicaron que el aumento de la tasa de desempleo era producido por factores coyuntu-
rales. Segn el punto de vista oficial, la causa ms importante del desempleo era la crisis
financiera de Mxico producida en enero de 1995 y su impacto en el sistema bancario
argentino el llamado efecto tequila que origin una retraccin de la produccin: se
rompi la cadena de pagos, numerosas empresas quedaron sin financiamiento y tuvieron
que reducir el personal o cerrar. Cavallo tambin atribuy el aumento del desempleo a la
mayor cantidad de gente que buscaba trabajo y a los inmigrantes de pases vecinos que
llegaban a nuestro pas a buscar trabajo en condiciones ms ventajosas que las vigentes
en sus pases de origen. Frente a estas respuestas, dirigentes de la oposicin y numerosos
investigadores coincidieron en sealar, en cambio, que el aumento del desempleo era un
efecto previsto en la reorganizacin del capitalismo argentino iniciada en 1976.
La fase de desempleo generalizado que se desarroll desde fines de 1994 en adelante
transform a la reduccin de los salarios en la clave principal del ajuste argentino. En
ese marco deben ubicarse las leyes y/o decretos de emergencia adoptados por los dis-
tintos Estados provinciales que dispusieron recortes en los salarios de los empleados de
sus respectivas administraciones pblicas, la poda de los salarios pblicos previstos en
los sucesivos Presupuestos Nacionales y las reducciones de sueldos y otros beneficios
percibidos por los trabajadores que se registraron en el sector privado de la economa.
En julio de 1996, el intento de establecer, a travs de decretos de necesidad y urgencia, la
eliminacin de las asignaciones familiares para aquellos trabajadores con salarios supe-
riores a los mil pesos y el blanqueo de los ticket-canasta (medida esta ltima que signi-
ficaba una reduccin del salario de bolsillo de aquellos trabajadores que perciban parte
de su remuneracin bajo ese concepto) agudiz el enfrentamiento entre el Ministerio de
Economa y el Poder Ejecutivo y, finalmente, Cavallo renunci. Un integrante de su equipo,
Roque Femndez, lo sucedi en el cargo.
185
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
186
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
187
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
generaron la reaccin de los gremios (ferroviarios, telefnicos, entre otros) afectados por
la poltica de las privatizaciones.
Desde el primer ao, el gobierno de Menem puso en prctica la limitacin del derecho
de huelga y declar ilegales las huelgas que afectaban a los servicios pblicos. Aprob
el despido de trabajadores y aceler las privatizaciones de las empresas estatales en
conflicto. Al mismo tiempo, benefici a los gremios que no cuestionaban la poltica ofi-
cial otorgando ventajas consistentes, por ejemplo, en el nombramiento de representantes
sindicales en los organismos estatales responsables de la administracin de las obras
sociales. Frente a la alianza social menemista que privilegiaba a los grupos empresa-
riales el conjunto de las entidades gremiales adopt diferentes posicionamientos. Un
grupo representado por los sindicatos ms poderosos, como el SMATA, la UOM y Luz y
Fuerza, terminaron aceptando los cambios propuestos por las polticas neoliberales del
menemismo. Argumentaron que no haba alternativa al modelo econmico y que era posi-
ble negociar algunos aspectos favorables a estos gremios. Los sindicatos que representan
a este sector se nuclearon en la CGT.
Otro sector, representado por el Movimiento de Trabajadores Argentinos (MTA), reuni,
entre otros, a los gremios de choferes (UTA) y de los camioneros. El MTA se diferenci
de la oficialista CGT y particip de jornadas de protestas junto a otras corrientes crticas
al menemismo. El sector representado por el Congreso de los Trabajadores Argentinos
(CTA), fundado en 1992, se propuso como una central sindical diferente de la CGT. El
modelo de organizacin sindical reivindicado tom distancia de los criterios tradicionales
del sindicalismo de la CGT. Los gremios ms importantes que nucle pertenecen al sector
servicios y sobre todo al segmento de servicios pblicos y ex empresas del Estado, entre
ellos la Asociacin de Trabajadores del Estado (ATE) conducida por Vctor de Genaro y
la Confederacin de Trabajadores de la Educacin de la Repblica Argentina (CTERA)
liderada por Marta Maffei. Esta nueva central agrup a sindicatos cuyos dirigentes sim-
patizaban con las corrientes de izquierda peronistas y no peronistas. Entre los gremios
que ms duramente confrontaron con la poltica menemista se destac el liderado por el
dirigente jujeo Carlos el Perro Santilln, orientado hacia el sindicalismo clasista. Du-
rante el segundo gobierno de Menem, el Congreso de Trabajadores Argentinos fue reco-
nocido por el gobierno como una nueva central sindical la Central de los Trabajadores
Argentinos y la CGT perdi su histrico monopolio de representacin del movimiento
obrero argentino.
188
CATEGORA B - UNIDAD III
Alonso, M. E., y Vazquez, E. C., Historia. La Argentina contempornea (1852-1999), Buenos Aires, Aique, 2003. Pgs. 352 a 355 y 357.
189
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: Un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Bs. As,
Longseller, 2007. Pgs. 79
LA ECONOMA DE LA ALIANZA
190
CATEGORA B - UNIDAD III
AAVV, Historia del mundo contemporneo y la Argentina de hoy, Buenos Aires, Aique, 2010. Pg. 131.
191
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: Un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Bs. As,
Longseller, 2007. Pg. 115 y 119.
TASA DE CRECIMIENTO ECONMICO El 2 de enero de 2002, Eduardo Duhalde fue elegido Presidente por la Asamblea Legis-
EN LA ARGENTINA (2003-2006) lativa que haba asumido el gobierno de la Repblica Argentina despus de la renuncia
de Fernando de la Ra. Duhalde se haca cargo, de esta forma, del gobierno de un pas
que se hallaba en una profunda crisis poltica, econmica y social.
En ese momento, la mayora de los especialistas coincidi en caracterizar la situacin
como de anomia, lo que se define como la prdida de normas y del lazo social; es decir,
la desaparicin de los vnculos que unen y otorgan identidad a las personas que forman
parte de una comunidad.
En el campo poltico, la manifestacin ms contundente era la expresin que se vayan
todos, en referencia a la necesidad de que los polticos dejaran el poder porque haban
demostrado incapacidad para gobernar, indiferencia frente a las necesidades de los
ciudadanos y porque se haban alcanzado o, al menos, hecho evidentes altos nive-
les de corrupcin. Podra decirse que, durante unos meses, hubo cierto consenso entre
los diferentes sectores de la sociedad para manifestarse en contra de la clase poltica,
concepto utilizado para designar al conjunto de quienes se dedican a la actividad polti-
ca. As, los sectores medios y medios altos que, en general, no acostumbraban a salir a
la calle para reclamar, agarraron sus cacerolas y salieron a protestar. En la ciudad de
Buenos Aires, algunas esquinas de las zonas habitadas por personas con mayor poder
adquisitivo se transformaron en espacio de protesta, de cacerolazos, de gritos y hasta
de lgrimas. Frente a esta demanda expresada en la consigna que se vayan todos
los interrogantes eran: quin podra sostenerse en el gobierno?, cmo obtendran los
futuros gobernantes el reconocimiento necesario para poder gobernar?
A fines de junio, se produjo un hecho que agudiz la crisis. La polica bonaerense intent
desalojar una protesta del Movimiento de Trabajadores Desocupados en el Puente Puey-
rredn, que une la ciudad de Buenos Aires con el partido de Avellaneda. Dos manifes-
tantes piqueteros, Maximiliano Kosteki y Daro Santilln, fueron muertos por efectivos
policiales. Duhalde, alerta ante el repudio que estas muertes generaron en una gran
parte de la sociedad, anticip el llamado a elecciones presidenciales.
Sin duda, al controlar el peronismo en la provincia de Buenos Aires, el Presidente era
el poltico con mayor poder, pues esa provincia rene casi la mitad de los electores del
pas. Sin embargo, no pudo encontrar un candidato con posibilidades de convertirse en
presidente en su propia lnea interna y dio su apoyo a Nstor Kirchner, entonces gober-
nador de la provincia de Santa Cruz.
192
CATEGORA B - UNIDAD III
AAVV, Historia del mundo contemporneo y la Argentina de hoy, Buenos Aires, Aique, 2010. Pg. 131.
193
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
Como sostienen Suriano y Lobato en el prrafo anterior, a partir de 1989, con la llegada
al poder de Menem, el nmero de huelgas generales se vio disminuido. Este hecho sin
embargo no debe ser entendido linealmente como un indicador de desaparicin del
conflicto social.
La trama de la protesta social durante los sucesivos gobiernos democrticos fue trans-
formndose cada vez ms y convirtindose en absolutamente diversa y heterognea.
Algunas manifestaciones conflictivas, como los saqueos, cruzaron los perodos guber-
namentales de Ral Alfonsn, Carlos S. Menem y Fernando de la Ra. En cambio, los
cortes de rutas y los movimientos contra los excesos policiales y el gatillo fcil se
concentraron en la gestin de los dos ltimos gobernantes. Por otra parte, los medios
de comunicacin masivos, ms all del manejo informativo, jugaron un papel importan-
te para otorgar les visibilidad a las protestas, y hasta generaron fenmenos mediticos
alrededor de algunas de ellas.
() [Una de las] protestas surgidas durante los gobiernos democrticos fueron los sa-
queos. En su realizacin se combinaron tanto las necesidades de la poblacin como el
impulso a la accin colectiva de las redes clientelares que alimentaban a los partidos
polticos tradicionales como el peronista. El primer saqueo protagonizado por quienes
haban perdido sus empleos y la proteccin del Estado se produjo cuando finalizaba
el mandato presidencial de Alfonsn. Los ms pobres y los desocupados fueron quie-
nes, en mayo de 1989, asaltaron los comercios en diversas localidades del pas. Des-
de entonces, la palabra saqueo comenz a designar una compleja y amplia trama de
actividades que abarcaban desde la toma de alimentos consumidos en el mismo lugar
de los acontecimientos o transportados a las viviendas de los saqueadores, hasta la
construccin de barricadas, el apedreo de negocios, el incendio de algunos comercios,
las marchas y los choques callejeros entre saqueadores y policas.
En 1989, la geografa de los saqueos fue amplia: abarc el Gran Buenos Aires (Quil-
mes, General Sarmiento, Moreno, San Miguel y Tres de Febrero), Rosario, la ciudad de
Crdoba y Las Heras, en Mendoza. La magnitud y la extensin de los acontecimientos
hicieron que las autoridades votaran rpidamente el estado de sitio y que se reprimie-
ran estas manifestaciones, lo que dej un saldo de catorce muertos, un centenar de
heridos y decenas de detenidos; paralelamente, se repartieron toneladas de alimentos.
194
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
de los factores del poder econmico y de la oposicin poltica, que empujaban la accin
de los sectores populares.
Los saqueos fueron seguidos por una mayor organizacin, con la realizacin de ollas
populares y la apertura de comedores barriales por parte de los vecinos. Esas orga-
nizaciones se vincularon con la Iglesia Catlica, a travs de la organizacin Critas, y
con los partidos polticos como el peronismo, el radicalismo y diversas agrupaciones
de izquierda. Las ollas populares se reprodujeron, organizadas por entidades gremiales
como la UOCRA de Neuqun, que convoc a sus afiliados a realizar una frente a la Casa
de Gobierno. (p. 136, 137 y 138)
A continuacin los autores detallan cules fueron las transformaciones que se dieron
en el mundo del trabajo a partir del gobierno de Menem:
Menem aplic decididamente las recetas del liberalismo econmico y, aunque tard en
dominar la inflacin y hasta tuvo un pico hiperinflacionario a fines de 1990, el rumbo
de la economa se modific con la incorporacin al gabinete del economista Domingo
Cavallo. Bajo su rgida conduccin se liberaron los precios, se abri casi por completo
la importacin, se elimin la promocin industrial y el Estado resign su intervencin
en la regulacin del mercado financiero. Se produjo tambin una drstica reduccin
de los gastos gubernamentales, la venta de las empresas estatales, la paralizacin de
las obras pblicas y el recorte presupuestario de reas sensibles como las de salud y
educacin. Tambin se cambi la moneda, se estableci la paridad del peso con el dlar
(convertibilidad) y el gobierno se comprometi a no emitir moneda sin respaldo. En el
terreno laboral, se flexibilizaron los contratos de trabajo, se reglament de manera
restrictiva el derecho de huelga y se redujo la capacidad de negociacin de las organi-
zaciones sindicales. (p. 138 y 139)
Sin dudas estas medidas drsticas transformaron tambin la realidad sindical. Obser-
vemos a continuacin los aportes de los autores en torno a este problema:
Las medidas del gobierno del doctor Menem colocaban a los lderes sindicales en una
encrucijada que delimit las respuestas de las organizaciones gremiales. Algunos diri-
gentes gremiales fueron ms proclives a escuchar las demandas de sus bases y man-
tuvieron la tctica de golpear para negociar, aunque esa poltica fue neutralizada por el
gobierno. Otros jefes sindicales se transformaron en los sostenedores de las polticas
del gobierno, ganando a cambio ciertos beneficios pero dejando hurfanos a sus re-
presentados. En este ltimo caso, los gremialistas fueron los ejecutores de los planes
de ajustes, como sucedi con uno de los gremios de empleados estatales, la Unin del
Personal Civil de la Nacin (UPCN), donde Andrs Rodrguez se convirti en el portavoz
del menemismo.
Para otros lderes gremiales, los planes gubernamentales ponan en juego sus propios
intereses econmicos, y aspiraban a participar en los negocios resultantes de las pri-
vatizaciones. Los dirigentes de la Unin Ferroviaria tenan inters en la licitacin de
algunos ramales ferroviarios y el petrolero Diego Ibez fue integrado al directorio de
la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales (YPF) luego de acordar la privati-
195
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
Las estadsticas de las huelgas, an con las dificultades para elaborar los registros,
muestran que, desde la gestin de Alfonsn hasta la de Menem, el mayor nmero se
produjo entre los docentes, los empleados de la administracin pblica, los municipales,
los trabajadores de la salud, los bancarios y los conductores de colectivos. Junto a las
huelgas, los trabajadores declaraban el estado de alerta y realizaban asambleas, mo-
vilizaciones y hasta ocupaciones de las empresas para evitar su cierre, que, en algunos
casos, implicaban tambin la puesta en marcha y produccin de las fbricas.
196
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
En un efecto domin, los cortes de rutas se extendieron como reguero de plvora por
Chubut, Crdoba, Ro Negro, Tucumn, Neuqun y Salta. La interrupcin del trnsito de
vehculos no requiere, para ser eficaz, de la presencia masiva como en las manifesta-
ciones. Un reducido grupo de personas puede convertir el trnsito urbano en un caos
o alterar la circulacin en una ruta o un camino. Adems, los medios de comunicacin
ayudan a otorgarles visibilidad a las protestas, aun sin proponrselo. Visibilidad y efecti-
vidad fueron claves en la extensin del piquete como factor de presin y forma de lucha.
En el perodo que se extiende entre el primer corte y los actuales, la experiencia del
piquete ense cules eran las mejores condiciones y oportunidades para lograr resul-
tados efectivos, y se consolidaron diferentes organizaciones que les dieron rostros di-
197
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
198
CATEGORA B - UNIDAD III
Aportes desde el captulo 4 del libro La protesta social en Argentina, de Juan Suriano y Mirta Zaida Lobato (Fondo de Cultura Econmica,
Buenos Aires, 2003).
sobre los objetivos, las caractersticas y las formas de organizacin, y algunas agrupa-
ciones han organizado comedores, merenderos, hornos de pan y huertas. (p. 143 a 148)
En la introduccin sostuvimos que el perodo que nos proponamos trabajar a partir del
captulo del libro de Suriano y Lobato comenzaba en 1983 con el triunfo de Alfonsn y
la finalizacin de la dictadura militar y terminaba en 2001, ao en el cual se produjo un
estallido social que desestabiliz por ms de un mes al rgimen poltico y puso de ma-
nifiesto el descontento generalizado de la poblacin para con las polticas econmicas
de los gobiernos democrticos que se venan sucediendo. Como veremos en el prximo
texto, si bien a partir de este estallido muchas cuestiones cambiaron es importante
destacar que se observan tambin varias continuidades con el perodo neoliberal an-
terior. Para cerrar esta seccin veamos cmo interpretan los autores lo acontecido en
diciembre de 2001.
199
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: Un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Bs. As,
Longseller, 2007. Pg. 120 Y 121.
LOS PIQUETEROS
200
CATEGORA B - UNIDAD III
Canessa, J., Serrano, G., Paura, V., La Argentina: Un pas a la deriva? Desafos y alternativas (1930 hasta la actualidad), Bs. As,
Longseller, 2007. Pg. 120 Y 121.
Maristella Svampa, sociloga, cree que hay una campaa que estigmatiza y simplifica el Reunidos en grupos de tres alumnos,
fenmeno piquetero con mala fe. Las clases medias, dice, encuentran en los desocupados lean y respondan:
organizados el fantasma de la decadencia.
A qu se refiere cuando habla de un discurso simplificador? Cmo explica la sociloga Maristella
Me parece inquietante la campaa que se ha montado desde varios medios y Svampa la mirada que tienen los secto-
sectores polticos de derecha que intentan instalar la imagen de una democracia res medios de los piqueteros?
jaqueada por los piqueteros. Hay que dar vuelta el argumento: veinte aos de de- Cmo caracteriza Svampa a la socie-
dad argentina en 2003 y cmo imagina
mocracia han dado cuenta de un despojo de derechos que la protesta piquetera
el futuro en relacin con la desocupa-
vino a poner de manifiesto.
cin?
Por qu se elige estigmatizar a los piqueteros?
Qu opina el resto de los grupos?
Eso se origina en una demanda de normalidad institucional que recorre a
Busquen, en diarios actuales, noticias
ciertos sectores e involucra una peligrosa simplificacin de los fenmenos socia-
sobre los piqueteros. Analicen cules
les. El movimiento piquetero aparece como una alteridad amenazante, lo anormal, son sus reclamos y cul es la recepcin
en la cual se proyecta el fantasma de la decadencia social (...) de su accionar en el resto de la socie-
Qu involucra ese reclamo de normalidad institucional? dad en estos das. Podran decir que
En el imaginario de las clases medias argentinas implica, adems de integra- coincide con el anlisis de Svampa?
cin social y transparencia, la idea de retorno a condiciones de vida perdidas. Pero Por qu?
hay que hacerse cargo: esta sociedad tendr altos ndices de desocupacin y no Lean el documento El reparto de la
volveremos a ser lo que ramos. Es positivo que los desocupados estn organi- mercadera Cul es la posicin de
zados y es un error deslegitimarlos, requieren apoyo de las clases medias y otros cada uno de los integrantes que hablan
sectores polticos. en asamblea? Qu expresan? Qu
Y qu qued de la consigna piquete y cacerola, la lucha es una sola? opinan ustedes al respecto? Qu
Fue un momento de resonancia entre las clases medias y los sectores populares consecuencias creen que pueden
organizados, con un punto de inflexin en una marcha de 2002, en la que los pique- tener estas posiciones en el interior del
teros fueron recibidos por los comerciantes de Liniers, y otro en la movilizacin por movimiento piquetero?
la represin del 26 de junio, cuando pese a las operaciones del Gobierno, las clases Debatan con los otros grupos.
medias salieron a la calle a repudiar el asesinato de Kosteki y Santilln.
Hoy se los muestra como sectores sociales enfrentados. Por qu?
No es que estn enfrentados. Los piqueteros son desocupados organizados, ac-
tores polticos y sociales con exigencias. Su visibilidad solo est garantizada por la
protesta que, en forma de cortes de ruta, genera irritabilidad en los sectores que
circulan en la ciudad. Y as aparecen las simplificaciones y comentarios de que no
se sabe bien qu hacen con los planes sociales. Esto ocurre en una sociedad frag-
mentada, con universos autorreferenciales y clases medias muy ambivalentes.
EL REPARTO DE LA MERCADERA
201
CATEGORA B - UNIDAD III
202
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de CABA, Manual del Bicentenario. Pgs. 117 a 119.
FBRICAS RECUPERADAS
Lewis, Avi y Klein, Naom. Sin patrn. Fbricas y empresas recuperadas para sus
trabajadores. Buenos Aires, La Vaca Editora, 2007, pp. 6-7.
203
CATEGORA B - UNIDAD III
Ministerio de Educacin de CABA, Manual del Bicentenario. Pgs. 117 a 119.
Pero la tomaron...
Ese viernes nos dieron 2 pesos y nos dijeron que no viniramos en toda la semana.
Dijimos que no, que el martes bamos a estar para que nos diera algo. (...) Ese martes
nos sentarnos en el lugar de trabajo y a las 7 de la maana, cuando llegaron los eje-
cutivos bajamos en patota a ver cunta plata nos iban a dar. Se arm una discusin y
sali Jacobo Brukman y dijo: Bueno, si ustedes creen que manejan la fbrica mejor que
nosotros, ac tienen la llave.
Pero se la guard en el bolsillo. Y Enrique Brukman dijo: Y que se creen, que por
ustedes voy a traer la plata de afuera?. Cerr la puerta y se fue. El gerente nos dijo
que bajramos ms tarde de nuevo para ver cuanta plata juntaba. Cuando bajamos se
haban ido todos: haban quedado nada ms dos vendedores de la planta baja. A las 3
de la tarde no haban aparecido, a las 4 tampoco, a la siete y media yo dije Bueno, no
me puedo quedar ms. Tena un compromiso. Pero ya estaba la consigna de no irnos
hasta que no volvieran con la plata. De verdad no pensamos que no fueran a volver. [...]
204
CATEGORA B - UNIDAD III
fbrica para adelante, pero lo dems no era deuda nuestra. Pagamos, la luz, el gas y el
telfono y lo que sobro lo repartimos entre todos por partes iguales. En ese momento
ramos muchos ms, todava estbamos todos. Despus cuando no hubo ms plata,
muchos se fueron. Hay gente, yo la entiendo, que tenan que mantener una casa. No po-
dan vivir de una ilusin. Nuestra ilusin se cumpli, pero fue una lucha muy muy dura.
Lewis, Avi y Klein, Naom. Sin patrn. Fbricas y empresas recuperadas por sus
trabajadores. Buenos Aires, La Vaca Editora, 2007, pp. 65 a 73.
205