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ENSAYO

Contenido
CONTRATACION...........................................................................................................................3
Sntesis.........................................................................................................................................3
Introduccin.................................................................................................................................3
Contratacin.................................................................................................................................5
Licitacin Pblica........................................................................................................................5
Concurso de mrito......................................................................................................................6
Palabras claves.............................................................................................................................8
Bibliografa......................................................................................................................................9
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CONTRATACION
Sntesis

En el presente ensayo se desarrollo el contenido, alcance del proceso de contratacin en

entidades pblicas, en apoyo de la normatividad vigente en Colombia.

Los sistemas de contratacin estatal, para la ejecucin de proyectos archivsticos, debe ser clara

en su normatividad por la que es regido el proceso de contratacin; de tal manera que se logre el

cumplimiento de cada una de las actividades pertinentes para el desarrollo y culminacin de

dichos proyectos.

El cumplimiento de la normatividad de contratacin pblica o estatal, ayudara a que, toda

actividad administrativa realice a satisfaccin el cumplimiento del objeto requerido en la entrega

de bienes de prestacin de servicios pblicos, con el fin de que las entidades pblicas logren

realizar la contratacin del personal idneo para la organizacin adecuada del rea de gestin

Documental.

Introduccin

Para regular la contratacin estatal, la constitucin poltica de 1991 estableci en su

artculo 150 numeral 25 inciso segundo, la competencia en cabeza del legislador para expedir un

estatuto de contratacin estatal este a la actualidad no ha sido expedida, a pesar de los

esfuerzos de integracin de la normatividad en la contratacin.

La expedicin de la ley 80 de 1993, fue el primer intento de crear un Estatuto de

Contratacin, el cual buscaba regular los procedimientos que existan para el desarrollo de la

celebracin de este tipo de actos

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Es necesario recurrir a los procedimientos de contratacin vigente en Colombia, adems

se hace necesario explorar el contexto social y cultural del pueblo, donde se logre identificar el

logro de los fines estatales, la eficiencia y eficacia de la administracin de los derechos e

intereses de la prestacin de los servicios pblicos; establecidos en la ley 80 de octubre de 1993 ,

la Ley 1150 del 16 de julio de 2007, y el decreto 1510 del 2013 , documentos rectores de la

contratacin en la administracin pblica.

Esta Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y las leyes posteriores complementarias

pretendieron unificar el rgimen legal de la contratacin de la administracin pblica, para

convertirse en el estatuto general de contratacin estatal, esto no parece haber quedado del

todo claro, ya que hoy en da, existe una gran proliferacin de normas que reglamentan materias

especiales y diferentes en el tema de la contratacin; convirtindose este conjunto de normas en

un rgimen de contratacin, y no en un pilar para la contratacin que era lo que pretenda hacer.

Es importante decir que la contratacin estatal va dirigida a la implementacin de una poltica

para la eficiencia y transparencia en s misma.

La expedicin de la Ley 1150 de 2007, que en el artculo 13 establece los principios

generales de la actividad contractual para entidades no sometidas al estatuto general de

contratacin de la administracin pblica, en esta nueva legislacin no se hizo precisin respeto

a la diferencia entre rgimen legal y rgimen especial, pero lo que si quedo claro fue que el

legislador quiso atender a la necesidad de hacer de la contratacin estatal un mecanismo

transparente y coherente con las necesidades del mundo actual.

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Para efectos de esta Ley 1150 de 2007, segn lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 20,

las adquisiciones de bienes y servicios financiados con fondos de organismos multilaterales de

crdito, entes gubernamentales extranjeros y personas extranjeras de derecho pblico.

La expedicin de la Ley 1450 de 2011, por medio de la cual aprob el Plan Nacional de

Desarrollo 2010

De acuerdo con lo establecido en los artculos 1 y 2 de la Ley 80 de 1993, por la

naturaleza jurdica del Archivo General de la Nacin, salvo las excepciones que establezcan las

disposiciones legales, el rgimen jurdico de contratacin aplicable es el consagrado en el

Estatuto General de Contratacin de la Administracin, previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150

de 2007, decretos reglamentarios y normas concordantes, as mismo aquellas que las modifiquen,

adicionen o sustituyan.

Contratacin

Artculo 34. Del decreto 1510 de 17 julio 2013 De los requisitos de perfeccionamiento,

ejecucin y pago. En el Cronograma, la Entidad Estatal debe sealar el plazo para la celebracin

del contrato, para el registro presupuestal, la publicacin en el SECOP y para el cumplimiento de

los requisitos establecidos en el pliego de condiciones para el perfeccionamiento, la ejecucin y

el pago del contrato.

Licitacin Pblica

Articulo 38. La Entidad Estatal debe sealar en los pliegos de condiciones las variables

tcnicas y econmicas sobre las cuales los oferentes pueden realizar la en la fecha sealada en

los pliegos de condiciones, los oferentes deben presentar los documentos que acrediten los

requisitos habilitantes requeridos por la Entidad Estatal.

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Concurso de mritos

Artculo 66. Del decreto 1510 de 17 julio 2013 Las Entidades Estatales deben seleccionar

sus contratistas a travs del concurso de mritos para la prestacin de servicios de consultora de

que trata el numeral 2 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993

Contratacin directa

Artculo 73. Del decreto 1510 de 17 julio 2013, Acto administrativo de justificacin de la

contratacin directa. La Entidad Estatal debe sealar en un acto administrativo la justificacin

para contratar bajo la modalidad de contratacin directa, el cual debe contener:

1. La causal que invoca para contratar directamente.

3. El presupuesto para la contratacin y las condiciones que exigir al contratista.

4. El lugar en el cual los interesados pueden consultar los estudios y documentos

Artculo 110. Del decreto 1510 de 17 julio 2013, Riesgos que deben cubrir las garantas en la

contratacin. El cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las Entidades Estatales

con ocasin de:

a) la presentacin de las ofertas;

b) los contratos y su liquidacin;
c) los Riesgos a los que se encuentran expuestas las Entidades Estatales, derivados .de la

responsabilidad extracontractual que pueda surgir por las actuaciones, hechos u

omisiones de sus contratistas y subcontratistas, deben estar garantizadas

Artculo 158. Del decreto 1510 de 17 julio 2013, Implementacin del modelo de Plan Anual

de Adquisiciones. Colombia Compra Eficiente debe establecer los lineamientos y disear e

implementar el formato que debe ser utilizado por las Entidades Estatales para elaborar el
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Plan Anual de Adquisiciones, dentro de los tres (3) meses siguientes a la expedicin del

presente decreto.

El Decreto Ley 4170, reconoce la necesidad de:

a) Crear polticas unificadas que sirvan de gua a los administradores de compras y que permitan

monitorear y evaluar el desempeo del Sistema y generar mayor transparencia en las compras; y

b) Tener una Entidad rectora que provea un soporte adecuado para ejecutar el Plan de Desarrollo.

Las funciones de Colombia Compra Eficiente son:

1. La formulacin de polticas, planes y programas

2. La racionalizacin normativa

3. El desarrollo y difusin de las polticas, normas e instrumentos

4. La coordinacin con otras Entidades Estatales

5. La elaboracin de estudios, diagnsticos y estadsticas

6. La absolucin de consultas sobre la aplicacin de las normas y expedir circulares sobre la

materia.

9. El apoyo al Gobierno en las negociaciones internacionales en materia de compra pblica.

10. El diseo, la organizacin y la celebracin de Acuerdos

11. El apoyo a las Entidades territoriales en la gestin de compras.

Conclusiones
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El gobierno nacional ha intentado fortalecer las normas en materia de administracin y

contratacin pblica, no se podra negar la existencia y continuidad en los vacos y debilidades

jurdicas que aun hoy en da se siguen presentando, permitiendo as, que tanto algunos

funcionarios pblicos como empresarios contratistas privados, se aprovechen de estas situaciones

para tomar ventajas econmicas y de poder, para su beneficio personal, pasando por encima del

bien pblico.

Existen vacos en el marco jurdico colombiano, para combatir el soborno transnacional.

Aunque las penas de prisin establecidas en el Estatuto Anticorrupcin son considerables, las

sanciones financieras son muy bajas, con relacin al gran poder econmico de empresas

transnacionales y sus funcionarios. Por otro lado, la legislacin nacional, no especifica el

procedimiento para que una persona jurdica pueda ser sancionada por soborno transnacional. Es

decir, no se sabe cmo las compaas pueden ser vinculadas al proceso penal, ni han sido

establecidas medidas de aseguramiento.

Palabras claves

Contrato, Licitacin,

Bibliografa
file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/decreto_1510_del_17_de_julio_de_2013.pdf

file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/Manual%20contratacion%20AGN.pdf

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=304

http://www.colombiacompra.gov.co/colombia-compra/colombia-compra-eficiente
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http://www.archivogeneral.gov.co/leyes