Ref04 PDF

Refinacin
Pemex
Mejora del
Desempeo
Operativo
04
2006 / 2012
Pemex
Mejora del Desempeo Operativo
Contenido
2 I. Presentacin 50 VIII. Seguimiento y control
8 II. Fundamento legal y objetivo del Libro Blanco 57 a. Infraestructura de gestin
10 III. Antecedentes 59 b. Confiabilidad
20 IV. Marco normativo 59 c. Suministros
24 V. Vinculacin con el PND 59 d. Sostenibilidad
26 VI. Sntesis ejecutiva 59 e. Factor humano
30 VII. Acciones realizadas 62 f. Puntos crticos
30 a. Programa de trabajo 72 IX. Resultados y beneficios alcanzados
36 b. Presupuesto y calendario 72 a. Sistema tcnico
de gasto autorizado 78 b. Confiabilidad
36 I. Ola 1 82 c. Gestin de la produccin
40 II. Olas 2 y 3 83 d. Suministros
46 c. Integracin de expedientes 84 e. Fortalecimiento organizacional
47 d. Documentacin soporte de la 86 X. Informe final
aplicacin de los recursos
Pemex
Conforme a las facultades y atribuciones que me confiere
la Ley de Petrleos Mexicanos, y en cumplimiento a lo
establecido en el Acuerdo para la Rendicin de Cuentas
de la Administracin Pblica Federal 2006 2012, y en los
Lineamientos para la elaboracin e integracin de Libros
Blancos y de Memorias Documentales, se presenta el
Libro Blanco Pemex Refinacin-04, Mejora del Desempeo
Operativo (MDO).
Dr. Juan Jos Surez Coppel

Director General
Ing. Miguel Tame Domnguez

Director General de Pemex Refinacin
Pemex
I. Presentacin
Nombre del proyecto
Mejora del Desempeo Operativo (MDO)
Objetivo
Captar beneficios econmicos en la operacin de las refineras me-
diante la incorporacin de mejoras en el desempeo operativo, y la
2 implantacin de prcticas eficientes para as aumentar la confiabili-
dad, disponibilidad y el mantenimiento de las plantas y equipos de
proceso; a partir de esto ser posible el aprovechamiento integral de
la energa, la optimizacin de los rendimientos y el apego a planes y
programas operativos.
Periodo de vigencia que se documenta

Del 27 de agosto de 2010 al 30 de noviembre de 2012.
Ubicacin geogrfica
Los trabajos del programa de MDO del Sistema Nacional de Refina-
cin (SNR) por parte de las compaas contratadas se realizan en las
seis refineras con las que actualmente cuenta el pas:
Madero (Ciudad Madero, Tamps.)

Salina Cruz (Salina Cruz, Oax.)
Cadereyta (Cadereyta, N.L.)
Tula (Tula, Hgo.)
Minatitln (Minatitln, Ver.)
Salamanca (Salamanca, Gto.)
As como en las oficinas centrales de Pemex Refinacin en Mxico, D.F.
Principales caractersticas tcnicas

La industria petrolera es una actividad extractiva que depende de la
abundancia relativa de un recurso no renovable, en tanto que la de re-
finacin implica la transformacin industrial del crudo a productos pe-
trolferos para satisfacer la demanda de productos en distintos secto-
res productivos que se comercializan en mercados muy competidos. Se incorporar y transferir
La actividad extractiva es generadora de renta econmica, es decir, al Sistema Nacional de
de retornos muy superiores a los del costo de capital; la refinacin
tiene el reto de captar un margen relativamente estrecho y voltil. Por Refineras las mejores
este motivo el proyecto se enfoca en incrementar: prcticas de trabajo de
compaas de refinacin de
clase mundial.
Pemex
La utilizacin de procesos Los rendimientos de los produc-
Pemex Refinacin
tos de alto valor en el mercado
La confiabilidad de equipos e
instalaciones El margen operativo de la
refinera
La disponibilidad de las plantas
de proceso Reducir los costos operativos
Con el proyecto se incorporar y transferir al Sistema Nacional de Refineras

las mejores prcticas de trabajo de compaas de refinacin de clase mundial
Mejora del desempeo operativo

que sean tcnica y econmicamente factibles de implementar, las cuales ser-
virn como modelo para reducir o eliminar las brechas de confiabilidad y ope-
rativas encontradas con respecto a las refineras de la Costa Norteamericana
del Golfo de Mxico (CNGM). Para la estimacin del potencial econmico se
desarrollar y entregar un modelo de simulacin de las refineras, mismo que
se utilizar para oportunidades de optimizacin.
Bajos mrgenes sostenidos Incremento de los mrgenes Regreso a bajos mrgenes

Tpicamente la refinacin tiene Condiciones de oferta y demanda de Regreso a sobrecapacidad de
mrgenes por debajo del costo de crudo y petrolferos fomentan altos refinacin.
inversin. mrgenes en refinacin. Operadores ineficientes no logran
Competitividad agresiva con precios En estos periodos los refinadores sobrevivir este periodo.
de costo marginal impulsados por deberan recuperar el valor de sus Bajos precios de adquisicin (10-30%
modelos de optimizacin. inversiones. de costos de reposicin).
En estos periodos los programas En estos periodos se llevan a cabo
de mejora operativa y reduccin de grandes proyectos de inversin
costos adquieren mayor relevancia.
3.7
2.2
2.7
1.5
3.1
5.2
2.4
-0.7
6.4
5.3
6.2
3.0
9.9
2.1
6.4
14.9
13.6
2.6
10.2
19.8
26.2
7.0
26.3
20.3
0.0
-1.0
WACC tpico
REFINERAS DE EE.UU. PUREPLAY: ROIC VS. WACC(1)

1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
(2)
(1) ROIC (exc. intangibles), ponderado por capital invertido por Valero, Tesoro, Sunoco, Holly, Frontier.
(2) Primer trimestre 2010
Fuente: Presentacin de avances del programa TIEMPO. Visita de miembros del consejo de Pemex a la refinera Ing. Antonio Doval
Jaime el 6 de abril de 2011.
Pemex
Los productos de la refinacin son poco diferenciables entre s, hecho que
determina escasas posibilidades de diferenciacin de precios y mrgenes de
utilidad reducidos:
Los precios son establecidos con base en los costos variables del pro-
ductor marginal.
Se observa una propensin histrica entre los participantes a sobre-
construir capacidad, propiciando largos ciclos de escasa rentabilidad.
Este ciclo provoca rendimientos menores al costo de capital, a menos
que se seleccionen y ejecuten adecuadamente los tiempos de entrada
y de salida del mercado.
4
Se trata de una industria que demanda muy elevados montos de inver-
sin. Es una industria intensiva en capital, donde las tecnologas son
maduras y comercialmente disponibles.
Posee barreras a la entrada de nuevos competidores, pues exige muy
elevados estndares de desempeo operativo y fuertes inversiones.
La demanda de sus productos es poco elstica en el corto plazo.
La demanda es ms elstica en el caso de combustibles utilizados por
fuentes fijas de consumo que por fuentes mviles, en funcin de la ma-
yor disponibilidad de sucedneos en el primer caso.
Mantiene barreras ambientales de salida.
El costo operativo predominante de la refinacin corresponde a la compra de

petrleo crudo, que significa cerca de 85% del total. Del 15% restante, al me-
nos una mitad se relaciona con la energa que requieren las propias refineras,
bien sea combustible o electricidad.
La magnitud y volatilidad de los mrgenes de refinacin depende del precio

relativo de los productos petrolferos respecto al crudo, mercados con dinmi-
cas diferentes, as como de los precios relativos de los distintos petrolferos,
especialmente entre productos destilados intermedios de alto valor, gasolina,
diesel y querosenos, respecto a productos residuales, es decir; combustleo
y asfalto, con precios usualmente por abajo del precio del crudo. Por ello, la
capacidad de conversin de productos residuales en destilados intermedios,
con base en procesos de vaco, viscorreduccin, desintegracin cataltica y
coquizacin, es tambin determinante en la rentabilidad de una refinera. Tam-
bin es clave que los activos que permiten alta conversin de productos resi-
duales a destilados intermedios operen a capacidad.
Pemex
EVOLUCIN DE INDICADORES DE MERCADO
Pemex Refinacin
Evolucin de mrgenes de refinacin en la CNGM, dl/bl (1)
14
12
10 2011 2012 El crecimiento
8 Nov Dic Ene Feb Mar (4)
del precio de los
6 crudos disminuye
4 Maya coker -3.2 -6.4 -0.8 5.4 6.9
2 los mrgenes de
Istmo coker -2.2 -6.5 1.2 6.8 5.4
0 refinacin.
-2 Istmo FCC -2.3 -6.3 0.7 5.4 3.5
-4
Se mantiene el

Maya FCC -3.8 -7.3 -2 3.7 3.2
-6 crecimiento de
-8 Istmo HSK -2.8 -7.2 -0.6 3.7 1.2
los precios de
-10 Maya HSK -4.1 -8.1 -3.1 2.3 1.1
productos, en
2010 2011 2012
particular de la
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
May
Jul
Sep
Mar
Nov
Ene
Mar
gasolina.
Se mantiene el
Istmo FCC Maya coker
diferencial entre
Istmo coker Maya HSK
gasolina y diesel.
Istmo HSK Maya FCC
Se mantiene el
diferencial Maya-
Cope, aunque
Evolucin de precios en la CNGM, dl/bl (2)
prevalece a favor de
140 2011 2012 Maya.
Nov Dic Ene Feb Mar (4)
120 El diferencial ligeros-
Istmo 112.0 111.5 111.3 113.6 121.4 pesados se espera
100 Maya 106.8 105.3 107.0 108.6 113.3 sea de 23.2 dl/bl.
ULR 109.4 106.8 115.3 125.8 133.6
80
FO 2 LS 128.3 120.7 126.0 132.1 135.8
60 FO 6 100.7 95.4 101.4 107.9 111.5
2010 2011 2012
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
May
Jul
Sep
Nov
Ene
Mar
FO 2 LS Istmo
ULR Maya
FO 6
Diferencia ligero-pesado (3)
2010 2011 2012

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar
14.3 13.2 19.4 20.3 19.3 18.2 18.0 17.4 17.9 19.3 20.1 23.4 25.4 23.9 28.7 30.5 31.1 25.3 25.3 23.2 21.5 19.7 18.1 18.3 19.2 20.1 23.2
(1) Precios de referencia CNGM, Platts. Rendimientos mximo produccin de destilados vs produccin de gasolinas en la CNGM.
(2) Precios promedio 26 t-1 a 25 t (precios sin desfase).
(3) (Gasolina regular + diese) / 2 - combustleo pesado.
(4) Del 26 de febrero al 24 de marzo de 2012.
Fuente: Documento para discusin interna, Margen variable del SNR al 24 de marzo de 2012, del 26 de marzo de 2012.
Pemex
En un entorno como el descrito, la sostenibilidad econmica del negocio hace
imprescindible vigilar la eficiencia operativa de PR con respecto a otros par-
ticipantes en la industria. PR ha contratado a lo largo de los ltimos 20 aos
los servicios de la empresa HSB Solomon Associates LLC para identificar las
brechas del desempeo tcnico operativo entre las refineras del SNR y las de
la CNGM. Esta empresa dispone de una metodologa patentada para realizar
estudios de benchmarking mediante la cual se identifican y cuantifican las
brechas entre las diversas refineras alrededor del mundo que permiten regis-
trar la posicin competitiva de cada una o de un grupo en particular. Adems,
cuantifica las brechas del desempeo operativo identificadas, de tal forma
que sirven de base para plantear metas operacionales de corto y mediano
6 plazos. Los estudios de la empresa Solomon cubren 85% de la capacidad de
refinacin en el mundo.
Unidades administrativas participantes

Direccin General de Petrleos Mexicanos
Direccin General de Pemex Refinacin
Direccin Corporativa de Operaciones
Subdireccin de Produccin
Gerencia de la Refinera de Cadereyta (Ing. Hctor R. Lara Sosa)
Gerencia de la Refinera Madero (Francisco I. Madero)
Gerencia de la Refinera de Minatitln (Gral. Lzaro Crdenas)
Gerencia de la Refinera de Salamanca (Ing. Antonio M. Amor)
Gerencia de la Refinera de Salina Cruz (Ing. Antonio Doval Jaime)
Gerencia de la Refinera de Tula (Miguel Hidalgo)
Gerencia de Mantenimiento de Refineras
Gerencia de Ingeniera de Procesos
Subdireccin de Planeacin, Coordinacin y Evaluacin
Subdireccin de Recursos Humanos y Relaciones Laborales
Coordinacin General del Programa de Mejoramiento del Desempeo
Operativo
Nombre del titular de la dependencia o entidad

Ing. Miguel Tame Domnguez
Director General de Pemex Refinacin
Pemex
Refinera Cadereyta
Cadereyta, Nuevo Len
Pemex
Mejora del desempeo operativo Pemex Refinacin
II. Fundamento legal
y objetivo del Libro
Blanco
Fundamento legal
La elaboracin del presente Libro Blanco se fundamenta en apego a
la fraccin IV del numeral tercero de los Lineamientos para la Elabo-
racin e Integracin de Libros Blancos y de Memorias Documentales
emitidos por la Secretara de la Funcin Pblica (SEFUPU) y publica-
dos en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de octubre de 2011, que
a la letra dice:
8
IV.- Se trate de un proyecto cuyo propsito fundamental sea ampliar la
capacidad productiva de un sector econmico y social determinado,
la produccin de bienes, infraestructura o servicios nacionalmente ne-
cesarios, acordes a los objetivos y estrategias sealados en el PND,
o bien de un proyecto estratgico vinculado con las actividades a que
se refieren los artculos 25 y 28 de la Constitucin Poltica de los Esta-
dos Unidos Mexicanos.
Asimismo, PR cumpli en tiempo y forma con lo sealado en el nume-

ral cuarto de los lineamientos mencionados, por lo que la Secretara
de la Funcin Pblica emiti la opinin de pertinencia y el acuse de
recibo de la relacin definitiva de Libros Blancos a elaborar por este
organismo.
Objetivo
Dejar constancia documental, ordenada y detallada del desarrollo de
los programas y proyectos que se consideran relevantes debido al
presupuesto invertido y la trascendencia econmica del proyecto.
Refinera Madero
Cd. Madero, Tamaulipas
Pemex
Pemex Refinacin
Refinera Lzaro Crdenas

Minatitln, Veracruz
Pemex
III. Antecedentes
Pemex Refinacin requiere revertir una historia de resultados consis-
tente y crecientemente negativos derivados de la escasa confiabilidad
de sus plantas de proceso y de servicios principales, de las deficien-
cias operativas en la administracin tcnica de los procesos, as como
de su rigidez administrativa y de las desventajas estructurales.
Las prdidas de PR se explican por diversas causas, una de ellas es

la ineficiencia operativa de las refineras. En 2011 se estima que las
10 prdidas ascendieron a 18,200 MM$. Sin embargo, tambin afectaron
su desempeo operativo los altos costos administrativos, las cargas
laborales y fiscales mayores que las de la industria y las limitacio-
nes de inversin en sus activos productivos.
Refinera Salamanca
Salamanca, Guanajuato
Pemex
RENDIMIENTO NETO POTENCIAL, 2011(1)
Pemex Refinacin
(miles de millones de pesos 2011) No exhaustiva
172
107.0
18.2
2.1
46.2
8.2
40.0
5.1
21.1
8.8
65.0
22.4
Eficiencia operativa Estructurales Eficiencia administrativa

20.3 46.2 105.5
Rendimiento
neto 2011
Eficiencia
operativa SNR (2)
Eficiencia cadena
de suministro
Configuracin y perfil
de oferta SNR
Productividad
laboral (3)
Ingresos no reconocidos
en poltica de precios
Robo de producto
Reserva laboral
financiera
Costo financiero por

factores externos (4)
Gasto corporativos
(reserva laboral)
Rendimiento neto
potencial
(1) Valuado a condiciones de Enero-diciembre de 2011.

(2) Incluye energa, optimizacin y disponibilidad de plantas.
(3) Estimado con sueldos y salarios promedio. No considera el impacto en la reduccin de servicios mdicos, telecomunicaciones
y reserva laboral.
(4) Cuenta corriente con el Corporativo por cartera vencida de la CFE, recuperacin tarda del IEPS negativo, retraso de la
acreditacin de impuestos SCHP y prdida cambiaria.
Fuente: Subdireccin de Planeacin, Coordinacin y Evaluacin de PR.
Pemex
El programa de MDO del SNR, materia de este informe, est orientado fundamental-
mente a captar las carencias en la eficiencia operativa que en 2011 se estimaron en
20,300.3 MM$ por menor eficiencia de las refineras y 2,100 MM$ por deficiencias
en la cadena de suministro. La correccin de estas deficiencias, que cabe aclarar
son las nicas bajo el control del organismo, es condicin para que las inversiones
que se orienten a cerrar las brechas estructurales del SNR obtengan retornos sobre
capital atractivos. La correccin de prcticas relativas a eficiencia operativa, tanto
en refineras como en la cadena de suministro, en combinacin con inversiones que
corrijan las deficiencias estructurales del sistema de refinacin, podran reducir 62%
la prdida de operacin, aun en un entorno internacional adverso como lo fue 2011.
12 En cuanto al desempeo administrativo, es indispensable promover ante la autoridad

competente, es decir la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), las correc-
ciones en los mecanismos de precios que ascienden a un monto comparable a la
suma de mejores prcticas y nuevas inversiones para corregir deficiencias estructu-
rales. La poltica de precios o el otorgamiento de subsidios implcitos represent un
sacrificio econmico de 40 MM$ en 2011. Por ltimo, destaca el impacto de partidas
financieras sobre el resultado de PR.
La tendencia de los resultados financieros de la industria de la refinacin a nivel mun-

dial apunta en aos recientes hacia un mayor deterioro, en buena parte como resulta-
do del colapso en los mrgenes de refinacin en los mercados internacionales; este
fenmeno se encuentra asociado a la crisis de las principales economas del mundo.
EVOLUCIN DE LA BRECHA EN MARGEN, EFECTO PROCESO,

CNGM vs. SNR AL 28 DE MARZO DE 2012
Margen CNGM vs. Margen SNR, dl / bl

1.19
1.89
2.56
3.88
3.63
5.03
4.21
2.97
1.95
4.14
4.02
2.91
3.13
4.46
7.23
5.77
6.38
8.05
7.48
8.67
7.76 10.29
6.89
5.51
1.36
-5.50
1.26
6.86
-0.12
0.59
1.38
2.58
2.07
3.53
2.71
1.48
0.27
2.37
2.19
1.05
1.20
2.25
4.49
2.83
3.64
5.67
4.89
6.19
4.32
2.73
-4.74
-8.24
-1.58
3.81
-0.29
0.44
-1.21
2.49
-0.56
-0.96
-2.14
-0.05
-2.06
0.29
2.16
-0.18
-1.55
0.44
1.77
-1.20
-5.31
-1.40
-3.02
-0.21
2.71
-1.82
0.12
-6.97
-8.19
-4.32
0.63
CNGM (1), rendimientos a max. prod. de diesel

CNGM (1), rendimientos a max. prod. de gasolina
SNR (2)
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
2010 2011 2011(3)(4)
Pemex
Brecha de mrgenes, dl / bl (1)
Pemex Refinacin
1.48
1.45
3.76
1.4
4.19
5.99
6.35
3.03
4.01
3.84
1.85
3.09
4.68
4.03
5.45
6.96
8.95 11.69
9.45
10.5
8.87
7.58
8.71
5.39
5.61
2.69
5.58
6.23
0.17
0.15
2.58
0.09
2.62
4.48
4.84
1.53
2.33
2.08
0.03
1.23
2.75
1.82
2.72
4.03
7.07
7.9
6.4
5.05
6.14
2.64
2.23
-0.05
2.74
3.18

Rendimientos a max. prod. de diesel
Rendimientos a max. prod. de gasolina
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Ene
Feb
Mar
2010 2011 2011(3)(4)
Cadereyta: Bajo proceso de crudo por falla de servicios auxiliares el 2 de Marzo, hidro de gasleos de vaco fuera de operacin del
11 al 15. Minatitln: Bajo proceso de crudo por altos inventarios de residuales y falla caldera CB-7. U-100 fuera de operacin del 1 al
5 de Marzo. Tula: Plantas en reparacin programada.
(1) Estimado con capacidad de plantas en el SNR, rendimientos y precios de la CNGM desfasados.
(2) Informacin BDR.
(3) Preliminar.
(4) Estimado del 1 al 28 de Marzo de 2012.
Fuente: Documento para discusin interna, Margen variable del SNR al 31 de marzo de 2012, del 2 de abril de 2012.
El 3 de diciembre del 2010, miembros del Consejo de Administracin de Pemex

sealaron la urgencia de contar con una estrategia para revertir los resultados
econmicos negativos de PR (oficio ST-TAOG-112/2010 emitido por el titular del
rea de apoyo a rganos de gobierno, anexo 1). La atencin de estos asuntos dio
lugar a que el 14 de diciembre de 2010 se sometiera a conocimiento del Consejo
de Administracin de Petrleos Mexicanos (acuerdo CA-147/2010, anexo 2) el in-
forme sobre el esquema para mejorar el desempeo operativo de las refineras.1
El 30 de diciembre del mismo ao se firmaron los contratos CO-RMAD-151-

con KBC Advanced Technologies, Inc. ( KBC) (anexo 3) y CO-RMAD-161 con
Mc Kinsey & Co. (Mc Kinsey) (anexo 4) para las refineras de Madero y Salina
Cruz (primera ola). Los trabajos se iniciaron en enero de 2011.
1
Acuerdo CA-147/2010, IV.4 Informe sobre el esquema para mejorar el desempeo ope-
rativo de las refineras. El Consejo de Administracin tom conocimiento del informe sobre
el esquema para mejorar el desempeo operativo de las refineras (Transformacin Integral
para la Eficiencia y Mejora Permanente de la Operacin, TIEMPO).
Pemex
En la produccin de petrolferos en Mxico, la satisfaccin de la demanda con
produccin propia es el principal objetivo y su cumplimiento debe lograrse aun
a costos elevados. La generacin de valor econmico, el control de costos, la
rentabilidad de las inversiones, la mejora operativa y administrativa, la excelen-
cia en la administracin y ejecucin de proyectos de inversin, as como otros
elementos han estado subordinados, en el caso de PR, al objetivo principal de
satisfaccin de la demanda.
Desafortunadamente, los niveles que han alcanzado las prdidas econmicas

en PR ponen en riesgo la sostenibilidad de todo el organismo y podran ame-
nazar con abrir la puerta a soluciones improvisadas.
14
Este problema particular de la industria mexicana de refinacin se desenvuelve
en el contexto de una industria global que tradicionalmente presenta mrgenes
operativos por debajo de su costo de inversin, y en ocasiones de su costo de
operacin. Lo anterior limita la flexibilidad de los participantes y exige de ellos
mucha disciplina en el proceso de aprobacin de inversiones, el ejercicio de
su operacin y el control de sus gastos. El margen bruto de un refinador est
dado por el diferencial de precios de dos bienes fungibles (petrleo crudo y
productos petrolferos) que se comercializan libremente en mercados eficientes
con informacin casi perfecta. Adems, el petrleo crudo se comercializa de
manera global, mientras que los productos petrolferos responden a dinmicas
regionales que estn ntimamente relacionadas con la demanda particular de
cada centro de consumo, lo que hace que no necesariamente los precios de es-
tos dos bienes se muevan a la misma velocidad o incluso en la misma direccin.
Esta situacin produce mrgenes muy voltiles que, en muchas ocasiones, no
son suficientes para cubrir los gastos de operacin de una refinera.
Adems, el proceso de refinacin, dependiendo del tipo de configuracin de

las plantas y las caractersticas del petrleo crudo utilizado, genera una parte
importante de productos cuyo valor normalmente es inferior al del propio crudo.
Debido a esta situacin es importante que las refineras operen con un objetivo
de maximizacin de margen y no de volumen. Los cambios constantes en el
margen que se obtiene de producir un producto de bajo valor, como el combus-
tleo, fuerzan a los refinadores a programar utilizando modelos de optimizacin
lineal y simuladores rigurosos de los procesos de sus plantas que les permiten
prever los resultados econmicos esperados en un mercado determinado.
La alta volatilidad de los precios de insumos y productos slo puede ser apro-
vechada con este tipo de anlisis detallado y teniendo las plantas disponibles
el mayor tiempo posible, aunque no operndolas a toda su capacidad.
El modelaje basado en tcnicas de programacin lineal, los estudios compa-

rativos de desempeo y los programas de mejora continua son muy comunes
en la industria de la refinacin. Aun con los esfuerzos mencionados, el cierre
de capacidad por motivos econmicos y la venta de activos por debajo de su
costo de reposicin es una prctica muy comn en la industria.
Ante esta perspectiva, resultaba de vital importancia que PR contara con un

plan de accin que permita ejecutar las iniciativas que se han comprometido
ante el consejo de administracin del organismo. De esta manera se present
el Plan 2010-2012 para Revertir los Resultados Histricos de Pemex Refinacin
Pemex
(anexo 5), un plan de alto nivel basado en tres palancas principales: operativa,
Pemex Refinacin
administrativa y estructural, como se muestra en la siguiente lmina, donde se
observa que las primeras dos contienen iniciativas que deben ser ejecutadas en
el corto plazo, y la tercera requiere de un mayor proceso de maduracin, pues
implica cuantiosas inversiones cuya rentabilidad debe ser evaluada y confir-
mada con procesos de evaluacin y autorizacin de proyectos estrictos. De la
misma manera, si PR no puede alcanzar excelencia operativa y de gestin de
proyectos, el xito de las iniciativas estructurales no est garantizado.

Para revertir los resultados histricos, el Plan 2010-2012 de Pemex Refinacin
se enfoca en implementar mejoras en cada tema crtico
Iniciativas
1. Operativo 2. Administrativo-Internas 3. Estructural
I. Mejoramiento del Desempeo Operativo del I. Mejora de la productividad laboral. I . Configuracin de

SNR (MDO). refineras.
II. Eficiencia y confiabilidad en distribucin. II. Mejora de procesos que afectan la eficiencia del SNR. II. Calidad de productos.
III. Optimizacin de logstica de almacenamiento y III. Estrategia de suministro para bienes y servicios crticos. III. Incremento de capa-
captura de valor en el reparto local. cidad de refinacin.
IV. Estrategia de trading. Administrativo-Externas
V. Mejores prcticas en seguridad. IV. Control del costo laboral (pasivo laboral y cuota anual).
V. Actualizacin de la poltica de precios.
VI. Control del costo financiero.
VII. Control de costos corporativos.
VIII. Reduccin del mercado ilcito de combustibles.
Enfoque en el mediano
plazo para lograr beneficios
Enfoque inmediato a travs de la Transformacin Integral para la Eficiencia y Mejora Permanente de la Operacin (TIEMPO) adicionales basados en la
eficiencia operativa y admi-
nistrativa alcanzadas
Fuente: Presentacin al Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos, Transformacin Integral para la Eficiencia y Mejora Permanente de
la Operacin (TIEMPO), el 8 de diciembre de 2010.
Con el propsito de iniciar la elaboracin e instrumentacin de una estrategia

enfocada en abordar este problema, se realiz un anlisis entre las distintas
firmas especializadas en el desarrollo de este tipo de programas en el medio
de la refinacin del petrleo (Dupont, Jacobs Engineering, KBC, Shell Global
Solutions, Solomon, UOP LLC y McKinsey).
Las propuestas se evaluaron siguiendo criterios especficos tales como ex-

periencia, resultados y habilidad probada para resolver problemas tcnicos y
organizacionales, as como para captar beneficios, metodologa y herramental
adecuado, a fin de instaurar un proceso de mejora continua, asegurar la inde-
pendencia de la firma de tecnologas u otras oportunidades de venta, poseer
la habilidad para integrar grupo de expertos de alto nivel, as como para traba-
jar en equipo con otras compaas.
Pemex
Despus de analizar las propuestas se determin que para PR era conveniente
la contratacin de KBC para liderar los temas tcnicos y de McKinsey para
liderar los temas de administracin del desempeo y efectividad organizacional.
La ventaja de asignar los trabajos a KBC es que el personal tcnico de PR ya

est capacitado en el uso del software de simulacin aplicable a la industria de
refinacin, del que KBC es la licenciadora; adems sta dispone de experiencia
en los modelos de optimizacin del SNR (modelos de programacin lineal), ya
que ha trabajado en el desarrollo de los proyectos de reconfiguracin de Minatit-
ln, calidad de los combustibles y ms recientemente la nueva refinera. Se esti-
m que si se hubiera seleccionado otra empresa, el conocimiento de todas esas
16 herramientas hubiera ocasionado costos y tiempos adicionales de ejecucin.
El 27 de agosto del 2010 la Subdireccin de Produccin elabor y present al Co-

mit de Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios (CAAOS) en la sesin
nm. 1, caso 001/2010, el proyecto Mejora del Desempeo Operativo para las
Seis Refineras (anexo 6) aunque, por razones presupuestales, dicho comit apro-
b iniciar con dos, Madero y Salina Cruz, en la modalidad de adjudicacin directa.
El objetivo del proyecto consisti en captar beneficios econmicos en la ope-

racin de las refineras mediante la incorporacin de mejoras en el desempeo
operativo, y la creacin de prcticas eficientes para aumentar la confiabilidad,
disponibilidad y el mantenimiento de las plantas y equipos de proceso. A partir
de aqu ser posible la implantacin de iniciativas para el aprovechamiento
integral de la energa, la optimizacin de los rendimientos y la planeacin.
La propuesta al comit estuvo sustentada en la siguiente documentacin so-

porte (anexos 7 al 30):
Dictamen del CAAOS

Presentacin al CAAOS
Objetivos y alcance
Estudio de mercado de posibles consultores
Descripcin general del programa
Esquema de contratacin
Factores de xito
Programa de MDO del SNR
Bases de usuario
Anexos de bases
Modelo econmico
Dictamen de justificacin
Razn de actividad sustantiva
Solicitud de pedido
No existencia de trabajos similares
Pemex
Programa de MDO para las seis refineras del SNR-McKinsey con fecha 26
Pemex Refinacin
de julio de 2010.
Apndice A. Establecimiento de metas
Apndice B. Alcance detallado del frente factor humano y cultura
laboral
Apndice C. Alcance detallado del frente infraestructura de gestin
Apndice D. Alcance detallado del frente plan de comunicacin
Apndice E. Project Management Office (PMO) para la gestin del

seguimiento a iniciativas.
Apndice F. Organizacin de los equipos de trabajo
Apndice G. Planes de trabajo
Programa de mejora para las seis refineras del circuito nacional de refina-
cin-KBC.
Six Refineries Profit Improvement Program-KBC.
Al efecto, mediante oficio DGPR-1306-2010, con fecha 31 de agosto del 2010 (ane-
xo 31), el director general de PR design como director de proyecto sustantivo de
carcter productivo al subdirector de produccin.
En la relacin anterior se presenta la documentacin soporte sometida al CAAOS

de PR el 27 de agosto de 2010, y como anexo el dictamen sobre la procedencia
de no celebrar licitacin pblica para la contratacin de actividades sustantivas de
carcter productivo emitido (caso 001/2010) (anexo 6). Asimismo se incorpora la
documentacin soporte presentada al CAAOS de PR el 10 de marzo de 2011 y el
dictamen sobre la procedencia de no celebrar licitacin pblica para la contratacin
de actividades sustantivas de carcter productivo emitido (caso 01) (anexos 32 al
46). Dicha documentacin evidencia el soporte y la justificacin para la autoriza-
cin, celebracin y ejecucin de los contratos CO-RMAD-151/2010 con fecha 30
de diciembre de 2010 (anexo 3) y CO-RCDY-023/11 con fecha 12 de abril de 2011
(anexo 47).
Es de destacar que los contratos referidos contaron con la sancin jurdica previa
a su celebracin, en trminos de lo dispuesto por los criterios para ejercer la fun-
cin jurdica institucional en lo relativo a la revisin y sancin jurdica de proyectos,
convenios y contratos a ser formalizados por Petrleos Mexicanos y organismos
subsidiarios.2
Como se aprecia en el texto de los dictmenes del CAAOS emitidos a estos efectos,
la modalidad en la adjudicacin del contrato se fundament en lo dispuesto por el
artculo 57 de la Ley de Petrleos Mexicanos; artculo 51 de su reglamento; artculos
38, 39 y 41 primer prrafo de las Disposiciones Administrativas de Contratacin
(DACs) en materia de adquisiciones, arrendamientos, obras y servicios de las acti-
vidades sustantivas de carcter productivo.
2
Estos criterios, con vigencia a partir del 2 de abril de 2007, pueden consultarse en la Norma-
teca Institucional accesible a travs de la pgina web http://gsa.dca.Pemex.com/nmtkIntranet/
Pemex
Conforme lo seala la propuesta de dictamen de justificacin con fechas 25
de agosto de 2010 y 26 de enero de 2011, firmada por el entonces subdirector
de produccin, actuando al amparo del oficio DGPR-1306-2010 (anexo 42), la
modalidad de asignacin directa se fundament en el manejo de informacin
reservada: Es importante resaltar que para el desarrollo del programa referido
se requiere entregar a la(s) contratista(s) seleccionada(s), informacin tcnica
estratgica de los procesos de refinacin del petrleo, misma que se encuen-
tra clasificada como reservada con base en lo preceptuado en los artculos
13 y 14 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
18 Se consider adems que en un proceso de licitacin pblica o invitacin res-

tringida, sera estrictamente indispensable proporcionar a los posibles licitan-
tes dicha informacin, lo que implicara afectar los intereses del organismo y
vulnerar la secreca [sic] del acervo de conocimientos tcnicos y econmicos
de Pemex Refinacin.
Posteriormente, el 10 de marzo del 2011 se present al CAAOS la propuesta

de llevar a cabo el proyecto en las refineras de Cadereyta, Tula, Salamanca
y Minatitln, y fue aprobada mediante dictamen (caso 01) (anexo 32) en la
modalidad de adjudicacin directa. Los contratos con las empresas KBC y
McKinsey se firmaron el 12 de abril y el 15 de agosto de 2011, respectivamente
(anexos 47 y 48).
La experiencia en la implementacin de este tipo de proyectos por parte de

otras organizaciones distintas a Petrleos Mexicanos y sus organismos subsi-
diarios, muestra que existe una alta correlacin entre desempeo econmico-
operativo y la salud organizacional de la empresa.
Se advierte en el documento intitulado Transformacin Integral para la Eficien-

cia y Mejora Permanente de la Operacin (TIEMPO). Presentacin al Consejo
de Administracin de Petrleos Mexicanos, 8 de diciembre de 2010 (anexo
49), que el programa para la MDO, estara integrado por cinco elementos:
I) Establecimiento de metas
II) Sistema tcnico
III) Gestin del desempeo operativo
IV) Factor humano y cultura laboral
V) Oficina de gestin de proyectos
Es as que la empresa KBC apoyara mayormente la ejecucin de los primeros

dos elementos, es decir, establecimiento de metas y sistema tcnico; en tanto
que McKinsey lo hara en trminos del cuarto elemento: factor humano y cul-
tura laboral. Las dos compaas apoyan el tercer elemento, correspondiente
al desarrollo de herramientas, indicadores y mecanismos para la gestin del
desempeo operativo. Por ltimo, el quinto elemento lo constituyen las ofici-
nas de gestin del proyecto, integradas por personal de PR, que coordinan el
avance y los trabajos desarrollados con apoyo en ambos contratistas.
Pemex
Salina Cruz, Oaxaca
Refinera Salina Cruz
Pemex
IV. Marco normativo
Marco normativo externo
El marco jurdico que regula este proyecto se encuentra integrado por
las siguientes normas:
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artcu-

los 25, 26, 27, 28, 74 fraccin IV, 89 fraccin I, 90, 134 y dems
relativos y aplicables.
20
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabi-
lidad Hacendaria.
Leyes y cdigos
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Ley Federal de las Entidades Paraestatales
Ley de Planeacin
Ley General de Deuda Pblica
Ley General de Contabilidad Gubernamental
Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico
Ley de la Comisin Reguladora de Energa
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Ser-
vidores Pblicos
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Ley General de Bienes Nacionales
Ley de la Propiedad Industrial
Ley Federal de Procedimiento Administrativo
Cdigo Civil Federal
Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
Ley Federal del Trabajo
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Pemex
Tula, Hidalgo
Refinera Tula
Pemex
Reglamentos
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del
Petrleo
Reglamento de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal
Reglamento de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servi-
dores Pblicos
Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales
Reglamento de la Ley General de Contabilidad Gubernamental
22 Reglamento de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
en Materia de reas Naturales Protegidas
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
en Materia de Autorregulacin y Auditoras Ambientales
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Materia de Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en
Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes.
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Reglamento de Trabajos Petroleros.
Decretos
Decreto por el que se aprueba el PND 2007-2012, publicado en el Diario Oficial del
31 de mayo de 2007.
Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin para los ejercicios fiscales
vigentes en los ejercicios de los proyectos.
Decreto por el que se aprueba el PSE 2007-2012, con fecha 28 de noviembre de 2007.
Lineamientos para la Elaboracin e Integracin de Libros Blancos y de Memorias Do-
cumentales, publicados en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de octubre de 2011.
Programa Nacional de Rendicin de Cuentas, Transparencia y Combate a la Corrup-
cin 2008-2012, firmado el 21 de agosto de 2008 y publicado en el Diario Oficial de
la Federacin el 25 de agosto del mismo ao.
Decreto que tiene por objeto establecer la estructura, el funcionamiento y el control
de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, publicado en el Diario Ofi-
cial de la Federacin el 21 de marzo de 2012.
Decreto por el que se aprueba el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2010, pu-
blicado en el Diario Oficial de la Federacin el 7 de diciembre de 2009.
Pemex
Otros ordenamientos
Pemex Refinacin
Ley del Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios y su reglamento vigente
Ley de Ingresos de la Federacin y su reglamento vigente
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamen-
tal y su reglamento vigente
Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federacin, vigente en los ejercicios
de los proyectos

Marco normativo interno
Ley de Petrleos Mexicanos.
Reglamento de la Ley de Petrleos Mexicanos.
Estatuto Orgnico de Pemex.
Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Pblicas y Servicios Re-
lacionados con las Mismas de Petrleos Mexicanos, Organismos y Empresas
Filiales (POBALINES).
Polticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y
Servicios del Sector Pblico de Petrleos Mexicanos, Organismos y Empresas
Filiales (POBALINES).
Criterios para Ejercer la Funcin Jurdica Institucional en lo relativo a la revisin
y sancin jurdica de proyectos de convenios y contratos a ser formalizados por
Pemex y organismos subsidiarios con vigencia a partir del 2 de abril de 2007.
Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.
Reglamento de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo
del Petrleo.
Plan Estratgico Integral de Negocios de Petrleos Mexicanos y Organismos
Subsidiarios 2010-2014.
Disposiciones Administrativas de Contratacin en Materia de Adquisiciones,
Arrendamientos, Obras y Servicios de las Actividades Sustantivas de Carcter
Productivo de Petrleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, decreto publi-
cado el 6 de enero de 2010.
Plan de Negocios de PR 2010-2024.
Plan de Negocios de Petrleos Mexicanos y sus Organismos Subsidiarios
2012-2016.
Lineamientos para la determinacin de los requerimientos de informacin que
deber contener el mecanismo de planeacin de programas y proyectos de
inversin.
Lineamientos para la elaboracin y presentacin de los anlisis y costo benefi-
cio de los programas y proyectos de inversin.
Lineamientos para que las dependencias y entidades de la Administracin P-
blica Federal celebren y registren como inversin los contratos de arrendamien-
to financiero.
Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyec-
tos de inversin de la Administracin Pblica Federal.
Pemex
V. Vinculacin
con el PND
PR ha establecido en su plan de negocios
diversas iniciativas en donde se contempla
promover la eficiencia operativa de sus
instalaciones.
24 Esta estrategia est alineada con la de Petrleos Mexicanos y con la

visin del PND 2007-2012 que, para el sector de hidrocarburos en su
objetivo 15 y especficamente en las estrategias 15.5 y 15.6, seala lo
siguiente:
Objetivo 15: Asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios

competitivos de los insumos energticos que demandan los consu-
midores.
Estrategia 15.5: Adoptar las mejores prcticas de gobierno corporati-

vo y atender las reas de oportunidad de mejora operativa.
Estrategia 15.6: Fortalecer las tareas de mantenimiento, as como las

medidas de seguridad y de mitigacin del impacto ambiental.
A su vez, en el PSE 2007-2012 se propone:
Objetivo 1.2: Fomentar la operacin del sector hidrocarburos confor-

me a estndares internacionales de eficiencia, transparencia y rendi-
cin de cuentas.
Estrategia 1.2.4: Disear mecanismos para mejorar la seguridad de

las instalaciones de Pemex.
Lneas de accin:
Promover un programa de mantenimiento de instalaciones pe-

troleras de Pemex.
Fomentar que se destinen recursos presupuestales al manteni-
miento predictivo, preventivo y correctivo de las instalaciones
productivas y de transporte, almacenamiento y distribucin.
Disear modelos de riesgo operativo que permitan reducir la
incidencia de accidentes.
Pemex
En 2009, Petrleos Mexicanos defini su Plan Estratgico Integral de
Pemex Refinacin
Negocios 2010-2014 (Plan Pemex), a fin de cumplir con las directrices
del PND, bajo las siguientes lneas de accin:
Excelencia operativa: Est enfocada en mejorar el desempeo de las

operaciones, profesionalizar los recursos humanos, incrementar la efi-
ciencia de los procesos de negocio y simplificar la regulacin interna.
Modernizacin de la gestin: Est enfocada en aprovechar el marco

regulatorio definido en la reforma energtica e incrementar la autono-
ma de gestin, agilizar la operacin de la empresa e implantar una
cultura orientada a resultados.
En particular, PR se propone mejorar el desempeo operativo y la

confiabilidad de las refineras, por lo que al respecto se plantearon
dos proyectos:
Sostenimiento de la produccin 2 de la Refinera de Madero

Sostenimiento de la produccin 2 de las refineras del SNR
Ambos proyectos integrales apoyarn la mejora del desempeo ope-

rativo a travs de las unidades de inversin, programa de reduccin
de brechas por mantenimiento y actividades relacionadas para cada
una de las refineras.
Refinera Madero
Cd. Madero, Tamaulipas
Pemex
VI. Sntesis ejecutiva
PR tiene el compromiso de abastecer con
eficiencia, calidad, oportunidad y seguridad
los combustibles que requiere el pas;
sin embargo, para cumplir su objetivo ha
tenido que incurrir en gastos adicionales
26
originados por deficiencias operativas, entre
otros factores. Las principales limitaciones
en este sector van desde la existencia de
infraestructura con diferentes grados de
obsolescencia, mantenimiento insuficiente
de sus unidades, sistemas de distribucin
saturados, entre otras cosas, que en
conjunto han llevado al organismo a un bajo
desempeo operativo.
Para determinar la posicin competitiva de las refineras mexicanas

y la estimacin de los indicadores de desempeo, el organismo so-
licit la participacin de la compaa Solomon Associates. Despus
de comparar la operacin de 2008 de cada refinera contra las co-
rrespondientes localizadas en Estados Unidos con configuracin y
capacidad equivalentes, Solomon determin que en el SNR existen En el 2010 se aprob el
brechas importantes asociadas a las actividades de mantenimiento,
desarrollo de un proyecto
al rendimiento de productos, la integracin energtica y la planeacin.
cuyo objetivo es la
Los indicadores de desempeo muestran que el SNR tiene una bre-
cha de 2,013 MMUS$; de ese total, 414 MMUS$ (21%) estn aso-
reduccin de brechas por
ciados con el desempeo operativo de la Refinera de Madero; 163 mantenimiento y actividades
MMUS$ (8.1%) con la Refinera de Salamanca; 447 MMUS$ (22%) con
la de Salina Cruz; 391 MMUS$ (19.4%) con la de Tula; 378 MMUS$
relacionadas mediante la
(19%) con la de Cadereyta y 220 MMUS$ (11%) con la de Minatitln; incorporacin de mejoras en
todo se debe a las prcticas operativas y de mantenimiento, al rendi-
miento de productos (fundamentalmente de las plantas de desintegra-
el desempeo operativo y
cin cataltica y de reformacin), a la deficiente integracin energti- la implantacin de prcticas
ca, a condiciones asociadas al personal y a otros factores (qumicos,
catalizadores, nitrgeno, etctera).
eficientes para aumentar la
confiabilidad, disponibilidad
y el mantenimiento de las
plantas y equipo.
Pemex
MDO
El programa MDO tiene como objetivo captar beneficios
econmicos en la operacin de las refineras mediante
la incorporacin de mejoras en el desempeo operativo
y la implantacin de prcticas eficientes.
En trminos generales, las ineficiencias son atribuidas al estado de las
Pemex Refinacin
unidades, a la baja utilizacin de la capacidad instalada, as como a la
reducida disponibilidad de las unidades de proceso. Por otro lado, la fal-
ta de identificacin de necesidades y riesgos asociados a este tipo de
proyectos ha hecho que se tenga una limitada definicin del alcance y
de la estrategia a seguir para implantar acciones correctivas sostenibles.
Adems, la jerarquizacin de los recursos econmicos ha derivado en
impactos sustanciales en el costo de inversin y el tiempo de ejecucin,
y en que la gestin de cambios de monto y alcance se convierta en un

recurso frecuente.
Para resolver esta situacin y captar los beneficios en las refineras del
SNR, se aprob iniciar en el 2010 el desarrollo de un proyecto cuyo obje-
tivo es la reduccin de brechas por mantenimiento y actividades relacio-
nadas mediante la incorporacin de mejoras en el desempeo operativo
y la implantacin de prcticas eficientes para aumentar la confiabilidad,
disponibilidad y el mantenimiento de las plantas y equipos de proceso
RAM. Tiene adems la finalidad de incorporar iniciativas para el aprove-
chamiento integral de la energa, la optimizacin de los rendimientos y la
planeacin (bloque de proceso). Para promover la aplicacin permanen-
te de esta metodologa es necesaria la transformacin organizacional de
las refineras para implantar una cultura de mejora continua e innovacin
que garantice la reduccin de las brechas y la captacin de sus benefi-
cios. Por ello, este proyecto considera tambin el diseo de un sistema
de monitoreo del desempeo, la integracin de planes de contingencia
y el ordenamiento de las estructuras operativas de los centros de trabajo
(bloque organizacional).
La implementacin del MDO est programada en tres etapas u olas don-

de se incluyen las seis refineras; las actividades asociadas al bloque de
proceso tienen una duracin de 24 meses para la ola 1 (Madero y Salina
Cruz), 21 meses para la ola 2 (Tula y Cadereyta) y 18 meses para la ola 3
(Salamanca y Minatitln). Sin embargo, con la implementacin temprana
de las oportunidades de baja inversin se espera que se generen ingresos
suficientes antes de finalizar el primer ao de su ejecucin. Por otro lado,
se tiene contemplado que el programa organizacional se lleve a cabo en
21 meses para la ola 1, 12 meses para la ola 2 y 8 meses para la ola 3.
La inversin estimada para el desarrollo del proyecto en Madero es de 14.3

MMUS$ equivalentes a 197 MM$; Salina Cruz, 14.7 MMUS$, equivalentes
a 202 MM$; Tula, 11.7 MMUS$, equivalentes a 161 MM$; Cadereyta, 11.6
MMUS$, equivalentes a 160 MM$; Minatitln, 9.4 MMUS$, equivalentes a
130 MM$ y Salamanca, 10.1 MMUS$, equivalentes a 139 MM$, conside-
rando una paridad de 13.77 pesos/ dlar. Dichos montos consideran los
requerimientos de las dos consultoras y la estructura del personal de PR
que participa en el proyecto (4.4 MMUS$).
Los servicios de KBC y McKinsey se contrataron en diciembre de 2010.

La propuesta tcnica y econmica que fue presentada oficialmente al
CAAOS con fecha 26 de julio de 2010 (anexo 29) consideraba las seis
refineras del SNR aunque, como ya se mencion, el comit determin
iniciar el proyecto en las refineras de Madero y Salina Cruz.
Pemex
La fundamentacin, justificacin, procedencia y necesidad de contratar a las
compaas McKinsey y KBC consta en la documentacin soporte relativa al
caso 001/2010 sometida a consideracin del CAAOS, en sesin celebrada el
27 de agosto de 2010.
En el texto del dictamen se aprecia que la ejecucin del proyecto de mejora en

el desempeo operativo, incluyendo anlisis y definicin de alcances, segui-
miento y consecucin, se llevara a cabo formalizando dos contratos por adjudi-
cacin directa: el primero con la empresa KBC (contrato CO-RMAD-151/2010)
y el segundo con McKinsey (contrato CO-RMAD-161/2010).
El programa MDO tiene como objetivo captar beneficios econmicos en la

28
operacin de las refineras mediante la incorporacin de mejoras en el des-
empeo operativo y la implantacin de prcticas eficientes para aumentar la
confiabilidad, disponibilidad y el mantenimiento de las plantas y equipos de
proceso. Para su implementacin, el proyecto est estructurado en cinco com-
ponentes:
1) Sistema tcnico
2) Confiabilidad
3) Suministros
4) Gestin de la produccin
5) Fortalecimiento organizacional
El director general de Petrleos Mexicanos en la sesin 821, con fecha 14 de

diciembre de 2010, mediante acuerdo CA-147/2010 (anexo 2), someti a cono-
cimiento del Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos el esquema
para mejorar el desempeo operativo de las refineras denominado TIEMPO.
Este proyecto se basa en seis iniciativas: MDO del SNR; estrategia de trading;
mejores prcticas en seguridad; mejora en la productividad laboral; mejora de
procesos que afectan la eficiencia del SNR, y estrategia de suministros de bie-
nes y servicios crticos. Las iniciativas buscan generar un plan de accin que
se basa en tres palancas principales: operativa, administrativa y estructural. La
ejecucin del programa TIEMPO inici en octubre de 2010, y se pretende que
tenga una duracin de 30 meses para su finalizacin en marzo de 2013. La
ejecucin de este programa permite a PR, particularmente a las refineras del
sistema, revertir sus resultados financieros en el corto plazo y contar con un
proceso de mejora continua para lograr su sustentabilidad en el futuro.
En el dictamen del CAAOS emitido con fecha 10 de marzo de 2011, se da

entrada a la celebracin de contratos con las dos empresas referidas. Con el
primer dictamen (27 de agosto de 2010) se soport el proyecto de MDO en las
refineras de Salina Cruz y Madero, en tanto que con el segundo dictamen (10
de marzo de 2011) se ciment la estrategia contractual para las refineras de
Tula, Cadereyta, Salamanca y Minatitln bajo los contratos CO-RCDY-023/11
(anexo 47) y CO-RCDY-062-11 (anexo 48).
Pemex
La iniciativa TIEMPO no se limitar a mejorar el desempeo operativo de las
Pemex Refinacin
refineras, sino que incluye los mbitos de accin necesarios para revertir la
trayectoria de resultados econmicos negativos. Estos mbitos de accin se
describen a continuacin:
mbitos de la iniciativa TIEMPO
Operativo Administrativo Estructural (a mediano plazo)
Interno:

1. Mejoramiento del Desempeo 1. Mejora de la productividad 1. Configuracin de refineras.
Operativo del SNR (MDO). laboral.
2. Eficiencia y confiabilidad en 2. Mejora de procesos que afecten 2. Calidad de productos.
distribucin. la eficiencia del SNR.
3. Optimizacin de logstica de 3. Estrategia de suministro para 3. Incremento de capacidad de
almacenamiento y captura de valor Bienes y servicios crticos. refinacin.
en el reparto local.
4. Estrategia de trading. Externo:
5. Mejores prcticas en seguridad. 4. Control de costo laboral (pasivo
laboral y cuota anual).
5. Actualizacin de la poltica de
precios.
6. Control del costo financiero.
7. Control de costos corporativos.
8. Reduccin del mercado ilcito de
combustibles.
Fuente: Seguimiento de acuerdos derivados de las sesiones de noviembre y diciembre de 2010 del Consejo de Administracin de
Petrleos Mexicanos, con fecha febrero de 2011.
Cada etapa u ola considera a dos refineras. Al mes de febrero de 2011, las
refineras de Madero y Salina Cruz contaban con un inventario de 45 opor-
tunidades detectadas: 26 en Madero y 19 en Salina Cruz, mismas que estn
sujetas a una rigurosa verificacin tcnica y evaluacin econmica, como con-
dicin previa a su implantacin.
Los avances de las principales oportunidades al mes de noviembre de 2012

del programa de MDO podrn ser consultados en los calendarios de im-
plementacin por refinera que se encuentran en los anexos 69 al 74, en los
cuales pueden visualizarse los avances mes a mes durante el 2012 y 2013.
Como se puede apreciar, en la mayora de las refineras, pero sobre todo en
Salamanca y Minatitln, las oportunidades se encuentran en etapa de imple-
mentacin; caso contrario a las refineras de la ola 1 (Madero y Salina Cruz)
y de la ola 2 (Tula y Cadereyta), las cuales ya cuentan con oportunidades en
monitoreo, lo que lleva a mejorar los valores volumtricos de las plantas. Este
ejercicio deber mantenerse a lo largo de este ao y durante 2013 para lograr
los objetivos del programa.
Pemex
VII. Acciones realizadas
a. Programa de trabajo
Programa de trabajo para la compaa KBC para las refineras de
Madero y Salina Cruz
La imagen (pgina siguiente) muestra el programa de trabajo de la
compaa KBC para las refineras de Madero y Salina Cruz (ola 1).
Como se puede apreciar en la parte superior muestra las actividades
agrupadas en seis grandes grupos: energa y rendimientos; planea-
30 cin y programacin; evaluacin de mermas; minimizacin de agua;
RAM (Reliability Availability and Maintenance o confiabilidad, dispo-
nibilidad y mantenimiento) y la etapa de implementacin. En la parte
inferior se muestran los hitos o productos a ser entregados en cada
parte del programa.
Refinera Tula
Tula, Hidalgo
Pemex
OLA 1: REFINERAS DE MADERO Y SALINA CRUZ
Pemex Refinacin
Pemex Programa de mejora de desempeo
Calendario anticipado de alcance de trabajo de KBC - Ola 1 (Madero / Salina Cruz)
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Consejo
Comit ejecutivo (ESC)
Arranque y recoleccin de datos
Energa y rendimientos
Visitas al sitio
Benchmark / Caso base
Anlisis de oportunidades
Revisin de oportunidades

Implementacin temprana
Planeacin y programacin
Visitas al sitio / evaluacin
Especificaciones funcionales
Desarrollo de modelo /
submodelo
Actualizacin del LP global
Evaluacin de mermas
Minimizacin de agua
Benchmarking
RAM
Benchmark / Evaluacin
Talleres de gerenciamiento
y KPI
Seleccin de trabajos en base
a riesgo (RBWS)
Eliminacin de defectos
Poltica de activos
Optimizacin de paros
Implementacin en sitio
Hitos
Conclusin de la visita al sitio
Documento actualizacin
diseo LP (DDD)
Entrega de LP actualizado
refinera
Documento evaluacin /
Estrategia RAM
Actividades mantenimiento
rutinario RAM
Actividades de confiabilidad
RAM
Revisin caso base proceso /
Petro-SIM
Revisin caso base / energa
/ ProSteam
Reporte comparativo de
prdidas aceite
Reporte minimizacin agua
Revisin oportunidades 1
Cierre de fase 1
Entrega profit tracker
Actividad Ram paros
programados TR 1/2/3
Actividad Ram paros
programados TR 0/4
Reporte intermedio #1 IS
Cierre de fase 2
Pemex
Programa de trabajo para la compaa McKinsey para las refineras de
Madero y Salina Cruz
PLAN DE TRABAJO - NIVEL GENERAL (PRIMEROS 6 MESES)

Semana
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29
1. Establecimiento de metas
Desarrollar diagns-
tico, benchmarking
8-10 Semanas
y establecimiento de
metas
2. Sistemas tcnicos
Identificar y evaluar
8-10 Semanas
32 oportunidades
Desarrollar planes de
7-9 Semanas
implementacin
Implementar iniciati-
vas con rendimientos 8-10 Semanas
a corto plazo
Implementar el resto
de las iniciativas
Continuo
y garantizar
sustentabilidad
3. Factor humano y cultura laboral
Desarrollar diagnsti-
co de factor humano 13-15 Semanas
y cultura laboral
Disear y preparar
implementacin de 11-13 Semanas
iniciativas
Implementar
Continuo
iniciativas
Disear plan de
comunicacin e 3-5 Semanas
historia de cambio
Implementar plan de
3-5 Semanas
comunicacin
Monitorear
8-10 Semanas
seguimiento
4. Infraestructura de gestin
Disear herramien-
tas necesarias y
7-9 Semanas
preparacin para
implementacin
Implementar dilo-
gos de desempeo
efctivos y establecer 8-10 Semanas
sistema de recom-
pensas
5. PMO
Crear PMO y
5-7 Semanas
priorizar iniciativas
Seleccionar
4-6 Semanas
iniciativas
Dar seguimiento a
8 Semanas
implementacin
El programa de trabajo de la compaa McKinsey para la ola 1 muestra cinco

grandes divisiones: establecimiento de metas; sistemas tcnicos; factor huma-
no y cultura laboral; infraestructura de gestin y Program Management Office.
Cada etapa o grupo pretende llevar una secuencia lgica de actividades para
identificar, analizar, evaluar, diagnosticar, ajustar, desarrollar y proponer los re-
querimientos para implementacin de oportunidades de mejora del desempeo.
Pemex
Programa de trabajo para la compaa KBC, para las refineras de Tula
Pemex Refinacin
y Cadereyta
OLA 2: REFINERAS DE CADEREYTA Y TULA

Calendario anticipado de alcance de trabajo de KBC - Ola 2 (Cadereyta / Tula)
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
Consejo

Visitas al sitio
submodelo
Evaluacin de mermas
Minimizacin de agua
Benchmarking
RAM
y KPI
a riesgo (RBWS)
Poltica de activos
Hitos
diseo LP (DDD)
refinera
Estrategia RAM
rutinario RAM
RAM
Petro-SIM
/ ProSteam
prdidas aceite
Cierre de fase 1
Actividad Ram paros
Actividad Ram paros
programados TR 0/4
Cierre de fase 2
Pemex
La imagen anterior muestra el programa de trabajo de la compaa KBC para las refineras de Tula y
Cadereyta (ola 2). Al igual que para la ola 1, se puede apreciar que en la parte superior muestra las
actividades organizadas en seis grandes grupos: energa y rendimientos; planeacin y programa-
cin; evaluacin de mermas; minimizacin de agua; RAM y la etapa de implementacin. En la parte
inferior se muestran los hitos o productos a ser entregados en cada parte del programa.
Programa de trabajo para la compaa KBC, para las refineras de Minatitln y Salamanca
OLA 3: REFINERAS DE MINATITLN Y SALAMANCA

Calendario anticipado de alcance de trabajo de KBC - Ola 3 (Minatitln / Salamanca)
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
34 Consejo
Visitas al sitio
submodelo
Evaluacin de mermas
Minimizacin de agua
Benchmarking
RAM
y KPI
a riesgo (RBWS)
Poltica de activos
Hitos
diseo LP (DDD)
refinera
Estrategia RAM
rutinario RAM
RAM
Petro-SIM
/ ProSteam
prdidas aceite
Cierre de fase 1
Actividad Ram paros
Actividad Ram paros
programados TR 0/4
Cierre de fase 2
Pemex
La imagen anterior muestra el programa de trabajo de la compaa KBC para las refineras de Sa-
Pemex Refinacin
lamanca y Minatitln (ola 3). Al igual que para la ola 1, se puede apreciar que en la parte superior
muestra las actividades organizadas en seis grandes grupos: energa y rendimientos; planeacin y
programacin; evaluacin de mermas; minimizacin de agua; RAM y la etapa de implementacin.
En la parte inferior se muestran los hitos o productos a ser entregados en cada parte del programa.
Programa de trabajo para la compaa McKinsey para las refineras de Cadereyta, Tula, Sala-
manca y Minatitln

PLAN DE TRABAJO - NIVEL GENERAL (PRIMEROS 6 MESES)
Semana
Actividad 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
1. Establecimiento de metas
Desarrollar diagns-
tico, benchmarking
8-10 Semanas
y establecimiento de
metas
2. Sistemas tcnicos
Identificar y evaluar
8-10 Semanas
oportunidades
Desarrollar planes de
7-9 Semanas
implementacin
Implementar iniciati-
vas con rendimientos 8-10 Semanas
a corto plazo
Implementar el resto
de las iniciativas
Continuo
y garantizar
sustentabilidad
3. Factor humano y cultura laboral
Desarrollar diagnsti-
co de factor humano 13-15 Semanas
y cultura laboral
Disear y preparar
implementacin de 11-13 Semanas
iniciativas
Implementar
Continuo
iniciativas
Disear plan de
comunicacin e 3-5 Semanas
historia de cambio
Implementar plan de
3-5 Semanas
comunicacin
Monitorear
8-10 Semanas
seguimiento
4. Infraestructura de gestin
Disear herramien-
tas necesarias y
7-9 Semanas
preparacin para
implementacin
Implementar dilo-
gos de desempeo
efctivos y establecer 8-10 Semanas
sistema de recom-
pensas
5. PMO
Crear PMO y
5-7 Semanas
priorizar iniciativas
Seleccionar
4-6 Semanas
iniciativas
Dar seguimiento a
8 Semanas
implementacin
El programa de trabajo de la compaa McKinsey para la ola 3 muestra cinco grandes divisiones:
establecimiento de metas; sistemas tcnicos; factor humano y cultura laboral; infraestructura de
gestin y Program Management Office. Cada etapa o grupo pretende llevar una secuencia lgica
de actividades para identificar, analizar, evaluar, diagnosticar, ajustar, desarrollar y proponer los
requerimientos para implementacin de oportunidades de mejora del desempeo. En el anexo 59
se integran los calendarios de entregables de los consultores KBC y McKinsey.
Pemex
b. Presupuesto y calendario del gasto autorizado
I. Ola 1
La ola 1, integrada por las refineras de Salina Cruz y Madero, est referida al
contrato CO-RMAD-151/2010 con KBC, y al contrato CO-RMAD-161-2010 con
McKinsey El contrato para KBC presenta un monto total de 15.018 MMUS$ y
se desglosa en el cuadro siguiente:
CUADRO 1
36
Pemex
El contrato para McKinsey presenta un monto total de 11.94 MMUS$ y se des-
Pemex Refinacin
losa en el cuadro siguiente:
CUADRO 2
El monto de KBC para la refinera de Madero fue de 7.52 MMUS$ de los cuales
se otorg un anticipo de 1.95 MMUS$ y el resto se dividi por hito (entregable)
como se muestra en el Cuadro 1. El monto de McKinsey para la refinera de
Madero fue de 5.97 MMUS$ de los cuales se otorg un anticipo para el con-
trato CO-RMAD-161-2010 de 1.3 MMUS$ y el resto se dividi por hito (entre-
gable) como se muestra en el cuadro 2.
Pemex
En la imagen siguiente se muestra la programacin de los pagos mensuales
para la refinera:
38
El monto de KBC para Salina Cruz fue de 7.50 MMUS$, de los cuales se otor-
g un anticipo de 1.95 MMUS$ y el resto se dividi por hito como se muestra
en el cuadro 1. El monto de McKinsey para la refinera de Salina Cruz fue
de 5.97 MMUS$, de los cuales se otorg un anticipo para el contrato CO-
RMAD-161-2010 de 1.30 MMUS$ y el resto se dividi por hito (entregable)
como se muestra en el cuadro 2.
Pemex
Pemex Refinacin
para la refinera:
Pemex
II. Olas 2 y 3
El programa de MDO se dividi en tres olas. La ola 2, integrada por las refine-
ras de Cadereyta y Tula, y la ola 3, integrada por las refineras de Salamanca
y Minatitln, estn referidas al contrato CO-RCDY-023/11 con KBC. El anexo C
del contrato presenta un monto total de 26.98 MMUS$, referido en el cuadro
siguiente desglosado por refinera:
CUADRO 3
40
Pemex
Para McKinsey, en el anexo C del contrato se presenta un monto total de 13.49
Pemex Refinacin
MMUS$, referido en el cuadro siguiente desglosado por refinera:
CUADRO 4
Pemex
El monto de KBC para la refinera de Salamanca es de 6.81 MMUS$, como
se muestra en el cuadro 3. Para la compaa McKinsey, el monto es de 2.87
MMUS$, como se muestra en el cuadro 5.
CUADRO 5
42
Pemex
En la imagen siguiente se muestra la programacin de los pagos mensual as
Pemex Refinacin
como lo ejercido y la disponibilidad con la que se cuenta.

El monto de KBC para la refinera de Minatitln es de 6.16 MMUS$, como se
muestra en el cuadro 3. Para la compaa McKinsey, el monto es de 2. 87
MMUS$, como se muestra en el cuadro 5.
En las imgenes siguientes se muestra la programacin de los pagos mensua-

les, as como lo ejercido.
Pemex
El monto de KBC para la refinera de Cadereyta es de 6. 98 MMUS$, como
se muestra en el cuadro 3. Para la compaa McKinsey el monto es de 3.88
MMUS$, como se muestra en el cuadro 4. En las imgenes siguientes se
muestra la programacin de los pagos mensuales, as como lo ejercido:
44
El monto de KBC para la refinera de Cadereyta es de 6. 98 MMUS$, como

se muestra en el cuadro 3. Para la compaa McKinsey el monto es de 3.88
MMUS$, como se muestra en el cuadro 4. En las imgenes siguientes se
muestra la programacin de los pagos mensuales, as como lo ejercido:
A0612201B000
Programa de reduccin de brechas por mantenimiento y actividades

relacionadas en la refinera 2011
Flujo devengado Flujo efectivo

Junio 3,930,518.45 3,823,938.99
Julio 54,266.38 21,221.02
Agosto 4,957,149.15 5,037,219.60
Septiembre 315,422.62 286,606.60
Octubre 28,740,645.40 5,987,093.95
Noviembre 7,458,511.41 22,986,596.32
Diviembre 17,794,690.80 25,076,134.75
Total 63,251,204.21 63,218,811.23
Pemex
Pemex Refinacin
El monto de KBC para la refinera de Tula es de 7.04 MMUS$, como se muestra
en el cuadro 3. Para la compaa McKinsey el monto es de 3.88 MMUS$.
Pemex
as como lo ejercido.
46
c. Integracin de expedientes
En apego a lo dispuesto en el artculo 34, fraccin I inciso a) de la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como los artculos 46 y
47 del reglamento de la misma ley, en los que se indica que todo proyecto de
inversin que se pretenda integrar a la cartera de programas y proyectos de
inversin deber contar con el anlisis de costo y beneficio correspondiente,
presentado por las dependencias y entidades, as como mantener actualizada
la informacin contenida en la misma, para lo cual en el sistema de programas
y proyectos de inversin se podrn incluir nuevos esquemas, modificarlos o
cancelar los ya registrados.
En el caso de este Libro Blanco, los expedientes del proyecto MDO se en-
cuentran documentados en las refineras del SNR.
En los anexos 52 al 57 y 60 al 65, se encuentra la documentacin soporte

ligada a este apartado.
Pemex
d. Documentacin soporte de la aplicacin de los recursos
Pemex Refinacin
El presupuesto de un proyecto de inversin est integrado por diversos con-
ceptos que se van ejerciendo en periodos que dependen de la programacin
del gasto. Los conceptos que estn incluidos en los programas presupuesta-
les varan dependiendo el proyecto; algunos de estos conceptos son contra-
tos (anticipos, estudios tcnicos, honorarios, capacitaciones), mano de obra,
impuestos y comisiones. Al generarse un contrato de un proyecto de inversin,
cada refinera realiza una programacin del gasto y lo va ejerciendo segn las
solicitudes de presupuesto que sean necesarias. En los siguientes cuadros se

muestran los registros de programacin y ejercicio que las refineras realizan.
Documentacin soporte de trmites y registros contables y presupuestarios, refinera Salina Cruz
Documentacin soporte presupuesto autorizado y ejercido, refinera Salina Cruz
Documentacin soporte de presupuesto autorizado y ejercido, refinera Minatitln
Pemex
Documentacin soporte de pagos realizados, refinera Salamanca
48
Documentacin soporte de pagos realizados, refinera Cadereyta
Pemex
Pemex Refinacin
Documentacin soporte de pagos realizados, refinera Madero
Documentacin soporte de trmites y registros contables y presupuestarios, refinera Tula
Pemex
VIII. Seguimiento y
control
El programa MDO tiene como objetivo captar
beneficios econmicos en la operacin de
las refineras mediante la incorporacin de
mejoras en el desempeo operativo y la
implantacin de prcticas eficientes para
50
aumentar la confiabilidad, disponibilidad y
el mantenimiento de las plantas y equipos
de proceso. Para su implementacin el
programa est estructurado en cinco
componentes:
I) Establecimiento de metas
II) Sistema tcnico
III) Gestin del desempeo operativo
IV) Factor humano y cultura laboral
V) Oficina de gestin de proyectos
Es as que la empresa KBC apoy mayormente la ejecucin de los

primeros dos elementos, es decir, establecimiento de metas y sistema
tcnico, en tanto que McKinsey lo hizo en trminos del cuarto ele-
mento, factor humano y cultura laboral. Las dos compaas apoyan el
tercer elemento, correspondiente al desarrollo de herramientas, indi-
cadores y mecanismos para la gestin del desempeo operativo. Por
ltimo, el quinto elemento lo constituyen las ficionas de gestin del
proyecto, integradas por personal de PR que coordina el avance y los
trabajos desarrollados con apoyo en ambos contratistas La empresa KBC apoy
mayormente la ejecucin de
Como ya se mencion, la iniciativa TIEMPO no se limitar a mejorar
el desempeo operativo de las refineras (MDO), sino que incluye los los primeros dos elementos,
mbitos de accin necesarios para revertir la trayectoria de resulta-
es decir, establecimiento
dos econmicos negativos. Estos mbitos de accin se describen a
continuacin: de metas y sistema tcnico,
en tanto que McKinsey lo
hizo en trminos del cuarto
elemento, factor humano y
cultura laboral.
Pemex
Pemex Refinacin
mbitos de la iniciativa TIEMPO
Operativo Administrativo Estructural (a mediano plazo)
Interno a Pemex:
1. Mejoramiento del Desempeo 1. Mejora de la productividad 1. Configuracin de refineras.
Operativo del SNR (MDO). laboral.
2. Eficiencia y confiabilidad en 2. Mejora de procesos que afecten 2. Calidad de productos.
distribucin. la eficiencia del SNR.

3. Optimizacin de logstica de 3. Estrategia de suministro para 3. Incremento de capacidad de
almacenamiento y captura de valor Bienes y servicios crticos. refinacin.
en el reparto local.
4. Estrategia de trading. Externo:
5. Mejores prcticas en seguridad. 4. Control de costo laboral (pasivo
laboral y cuota anual).
5. Actualizacin de la poltica de
precios.
6. Control del costo financiero.
7. Control de costos corporativos.
8. Reduccin del mercado ilcito de
combustibles.
La implementacin del MDO se ha realizado en tres etapas u olas, en un plazo

total de ejecucin de 30 meses. El MDO inici con las refineras de Ciudad Madero,
Tamps. y de Salina Cruz, Oax, las cuales, despus de llevar a cabo la primera fase
al mes de febrero, contaban con un inventario de 45 oportunidades detectadas: 26
en Madero y 19 en Salina Cruz, mismas que estn sujetas a una rigurosa verificacin
tcnica y evaluacin econmica, como condicin previa a su implementacin.
Del 9 al 11 de marzo de 2011 se llev a cabo la reunin cumbre del MDO, cuyo
propsito fue compartir los objetivos del programa, el estado al mes de marzo y
los planes de trabajo, discutir oportunidades en temas comerciales y de precios,
fortalecer el mecanismo de planeacin, revisar observaciones y oportunidades en
el rea de confiabilidad y asegurar la alineacin con los procedimientos institucio-
nales, as como tambin compartir temas de factor humano y cultura laboral, gestin
del desempeo y proceso de presupuesto. Tambin se dio inicio al desarrollo de
una estrategia de energa para el SNR (anexo 50).
El 6 de abril de 2011 se llev a cabo la visita de miembros del Consejo de Admi-

nistracin de Pemex a la Refinera de Salina Cruz para presentar los avances del
programa TIEMPO, cuyos temas principales fueron: problema actual de la industria
de refinacin, resultados esperados en 2011, y las palancas que permitirn mejorar
resultados a travs del programa TIEMPO (anexo 51).
Al continuar con la identificacin de oportunidades en el sistema tcnico del MDO

para la ola 1, en abril de 2011 se detectaron 38 oportunidades en Madero, con un
valor potencial anual proyectado de 160 MMUS$, y en Salina Cruz se identificaron
33 oportunidades de mejora, con un valor potencial anual de 106 MMUS$.
Pemex
El 12 y 13 de abril de 2011 tuvo lugar la visita tcnica por parte de la consultora KBC a la Refinera
de Tula, y el arranque formal del programa MDO en ese centro de trabajo. De igual forma, en la
Refinera de Cadereyta estos dos eventos ocurrieron los das 14 y 15 de abril, con lo que se dio por
iniciada la ola 2 del proyecto.
El 12 de mayo de 2011 se realiz la presentacin de la descripcin general del proyecto TIEMPO

al Comit de Estrategias de Inversin. Se mostraron avances obtenidos al 30 de abril, incluyendo
las estrategias del MDO: trading, mejores prcticas en seguridad, productividad laboral, mejora de
procesos, y estrategia de suministros; de igual forma se notific el arranque de los trabajos para las
refineras de Cadereyta y Tula (ola 2).
52 Al cierre del mes de mayo de 2011 se detectaron 63 oportunidades en Madero, con un valor anual
proyectado de 240 MMUS$ y en Salina Cruz se identificaron 50 oportunidades de mejora, con un
valor de 176 MMUS$ anuales, como se muestra en el siguiente cuadro:
MADERO
22
30
20
110
78
COMPOSICIN
DE LOS
BENEFICIOS
30
63 OPORTUNIDADES AL
30 DE ABRIL DE 2011
(millones de dlares)
Concepto (1)
Desarrollo (2)
Implementacin (3)
Implementacin (4)
/ Capital
Monitoreo (5)
Eliminadas (6)
Procesos
Planeacin
Energa / prdida de aceite y agua
RAM
Concepto Identificacin para discusin El xito del programa de RAM es un factor

Desarrollo En fase de evaluacin para deteminar importante en la captura de valor de procesos
factibilidad y econmicos
Implementacin Aprobados para implementacin opera-
cional. Plan de ejecucin
Implementacin / Aprobada para implementacin de capi-
Capital tal. Plan proyectado de ejecucin
Monitoreo Administrar los KPIs y beneficios econ-
micos en base a tiempo
Eliminadas Rechazado por evaluacin tcnica o
econmica
Fuente: Seguimiento de acuerdos derivados de las sesiones de Noviembre y Diciembre de 2010 del Consejo de Administracin de
Petrleos Mexicanos, con fecha Abril de 2011.
Pemex
Pemex Refinacin
SALINA
CRUZ
35
25
15
60
COMPOSICIN
DE LOS
BENEFICIOS
50 OPORTUNIDADES AL
30 DE ABRIL DE 2011
81
(millones de dlares)
Concepto (1)
Desarrollo (2)
Implementacin (3)
Implementacin (4)
/ Capital
Monitoreo (5)
Eliminadas (6)
Procesos
Energa / prdida de aceite y agua
RAM
Concepto Identificacin para discusin

Desarrollo En fase de evaluacin para deteminar
factibilidad y econmicos
Implementacin Aprobados para implementacin opera-
cional. Plan de ejecucin
Implementacin / Aprobada para implementacin de capi-
Capital tal. Plan proyectado de ejecucin
Monitoreo Administrar los KPIs y beneficios econ-
micos en base a tiempo
Eliminadas Rechazado por evaluacin tcnica o
econmica
Fuente: Seguimiento de acuerdos derivados de las sesiones de Noviembre y Diciembre de 2010 del Consejo de Administracin de
Petrleos Mexicanos, con fecha Abril de 2011.
Pemex
El seguimiento a las iniciativas de las refineras de Madero y Salina Cruz se
enfoc principalmente en la captacin de valor determinada por las oportuni-
dades que se detectaron en la fase 1 del proyecto. Se identificaron al 30 de ju-
nio del 2011, 97 oportunidades en la Refinera de Madero, y 48 oportunidades
en la de Salina Cruz, con un valor potencialmente captable de 381 MMUS$.
De este conjunto de oportunidades se seleccionaron, a efecto de acelerar su
implantacin, 10 en Madero (111 MMUS$ al ao) y 14 oportunidades en Salina
Cruz (150 MMUS$ al ao), tomando en consideracin los siguientes principios:
La seleccin de oportunidades se fundament en
54 Beneficio econmico
Facilidad de implementacin
Menor o nulo requerimiento de recursos de inversin
Revisin de su factibilidad tcnica y su sustento econmico
Evaluaciones basadas en un escenario de precios acordado
Identificar / resolver restricciones o cuellos de botella
Anticipar la captacin de una porcin de los beneficios identificados
mediante la implementacin de oportunidades seleccionadas
En la fase 2 se tomarn acciones sistmicas para captar/sostener los beneficios:
Efectuar y evaluar corridas de prueba para confirmar o modificar las

oportunidades.
Institucionalizar procedimientos para captar beneficios sobre una base
continua.
Monitoreo de Key Process Indicator (KPI) para demostrar sostenibilidad
de la mejora.
El mejor desempeo debe ser una prctica permanente, sin fecha de terminacin.
La meta debe ser la captacin del beneficio potencial. Algunas opor-

tunidades derivarn un mayor beneficio que el anticipado, otras apor-
tarn menos.
Se aspira a crear una cultura que siempre busque y persiga nuevas
oportunidades.
En el mes de junio de 2012 se solicit a las refineras iniciar formalmente el

proceso de implantacin, definiendo para ello los siguientes puntos:
Plan de trabajo por iniciativa

Responsable de ejecucin
Refinera Cadereyta
Cronograma Cadereyta, Nuevo Len
Indicadores de seguimiento (KPI)
Apoyos requeridos
Pemex
25
Para factor humano y cultura laboral durante el mismo periodo, al mes de junio,
Pemex Refinacin
se generaron 50 iniciativas a lo largo de distintos ejes: concientizacin eco-
nmica, fortalecimiento del liderazgo, gestin del talento, concentracin de
responsabilidades y comunicacin de la transformacin.
Para todas las iniciativas se ha designado un coordinador y un responsable de

Pemex para el acompaamiento durante su implementacin. Del total de inicia- Del total de iniciativas, 25 se
tivas, 25 se encuentran en implementacin o ya han sido puestas en marcha. encuentran en implementacin o
ya han sido puestas en marcha

Adems, se ha integrado a la Gerencia de Recursos Humanos con dos objetivos:
Apoyar la implementacin de iniciativas del mapa estratgico.

Institucionalizar algunas iniciativas implementadas en las refineras.
Para el frente de infraestructura de gestin se identificaron 60 iniciativas, de

las cuales 30 ya se han implementado o se encuentran en esta fase.
Las iniciativas de infraestructura de gestin estn enfocadas en racionalizar e

incorporar en cascada indicadores, fortalecer dilogos enfocados en el des-
empeo (reuniones), optimizar procesos (planeacin, suministros, refacciona-
miento, y presupuestacin) y a capacitar.
Con el objetivo de alinear los esfuerzos del MDO y del enlace de servicios de
recursos humanos, se revis el mapa estratgico de recursos humanos; esta
colaboracin tiene dos objetivos principales:
Institucionalizar las iniciativas que tienen resultados positivos.

Acelerar la implementacin de las iniciativas que se tienen a nivel
institucional.
El portafolio actualizado de iniciativas de gestin del talento queda al cierre de

este documento como sigue:
Iniciativas coordinadas por el enlace de servicios de recursos humanos:
Generacin de mejores prcticas en la implementacin del SIADI

Esquemas modulares (capacitacin al personal sindicalizado)
Cierre de brechas al personal de confianza
Evolucin cultural (generacin de iniciativas a partir de los resultados
de la encuesta de clima laboral)
Retiros potenciales
Iniciativas coordinadas por Recursos Humanos locales:
Preparacin de capacitadores
Programa de semilleros
Capacitacin en sitio
Pemex
Matriz de sucesin
Operador del mes
Personal de alto desempeo en foros del grupo directivo de decisin
(GDD)
Cursos de induccin
Los siguientes pasos para apoyar y dar seguimiento al programa de MDO se

describen como sigue:
Sistematizar el seguimiento de la implantacin de iniciativas: incorporar

56 los KPI y su impacto en las fichas tcnicas del programa.
Analizar los problemas de la planta combinada Maya en Madero (las
temperaturas de salida del calentador de vaco son extremadamente
bajas, 360C vs. 400C de diseo) afectando la disponibilidad de ga-
sleos de vaco.
Como un primer paso para la mejora continua es indispensable que las
refineras adopten como suyas las iniciativas.
Implementar el plan de comunicacin del MDO TIEMPO, para asegurar
el conocimiento de la importancia de la transformacin que se realiza.
Se propone convocar a la prxima reunin del grupo directivo tan pron-
35
to se cuente con la propuesta de estrategia RAM y la de suministros,
por tratarse de temas estrechamente relacionados:
Actividades de confiabilidad RAM
Actividades de mantenimiento rutinario RAM
Elementos para una nueva estrategia de suministros
En el seguimiento al mes de agosto de 2011, en todas las refineras se identifica-

ron 184 oportunidades, de las cuales 99 han sido evaluadas con valor potencial Para el frente de infraestructura
de 560 MMUS$ anuales, y 18 con valor potencial de 101 MMUS$ anuales, y estn de gestin se han generado 60
en proceso de implementacin, iniciando la fase de monitoreo. Para el frente de in- iniciativas, de las cuales 35 han
fraestructura de gestin se han generado 60 iniciativas, de las cuales 35 han sido sido ya implementadas a lo largo
ya implementadas a lo largo de diversos temas (planeacin y ejecucin operativa, de diversos temas (planeacin y
confiabilidad, suministros y gestin del desempeo). Para factor humano y cultura ejecucin operativa, confiabilidad,
laboral se han generado 50 iniciativas, de las cuales 25 han sido ya implemen- suministros y gestin del
tadas a lo largo de diversos ejes (concientizacin econmica, fortalecimiento del desempeo)
liderazgo, comunicacin de la transformacin y gestin del talento).
Para todas las refineras de las olas 1 y 2, existen temas comunes en materia
de mejoras:
Minimizar la produccin de residuales y maximizar la utilizacin de con-

versin.
Optimizar la estrategia de generacin elctrica.
Mejorar las prcticas de fraccionamiento.
Fraccionamiento de cargas a isomerizacin/reformacin.
Recuperacin de propileno/isobutano/LPG.
Pemex
Recuperar diesel del gasleo.
Pemex Refinacin
Estrategias de produccin de gasolina/diesel.
Minimizar elevados volmenes de venteo/quemadores.
Utilizacin y mantenimiento de simuladores y modelos mejorados PIMS.
Entrenamiento y coaching RAM en curso en olas 1 y 2.
Pemex cuenta con sistemas y procedimientos de clase mundial, pero
no se aplican cabalmente.

Las estrategias para mejorar los procesos de compra y presupuesta-
cin se estn diseando.
La experiencia en la ola 1 evidencia carencias importantes en la integri-
dad mecnica, en la confiabilidad del equipo y en la falta de entrena-
miento, lo que obstaculiza la captacin de oportunidades.
Las deficiencias en el mantenimiento y en la utilizacin de instrumentacin
y sistemas de control exigen la atencin inmediata en todas las refineras.
La utilizacin del control manual de las operaciones es evidente en
todos los sitios.
Tiene implicaciones en materia de optimizacin de produccin, seguri-
dad e integridad de datos e informacin.
Cabe destacar que con el apoyo de los consultores y firmas de ingeniera se

ha elaborado una propuesta para resolver los problemas de la combinada
Maya en Madero, la cual contempla:
Diseo del sistema de vaco y de control de la torre de vaco.

Calentador/lnea de transferencia de vaco.
Demasiada vibracin en la lnea de transferencia.
El flujo/tapn en los tubos del calentador ocasiona vibracin.
Posibilidad de incendio/explosin si ocurre una ruptura como resultado
de la vibracin.
a. Infraestructura de gestin
Se han implementado 60 iniciativas de factor humano e infraestructura de ges-
tin en las refineras de la ola 1.
Las iniciativas estn agrupadas en temas de:
Generacin de valor y de sustentabilidad.

Planeacin y ejecucin operativa.
El frente de planeacin y ejecucin operativa busca el apego a planes ope-

rativos al establecer metas especficas, monitoreo y dilogos enfocados, y
transparencia en la medicin de resultados. Con el fin de mejorar la calidad
de los planes operativos mensuales y articular metas especficas por planta y
tanque, se estn llevando a cabo tres actividades:
Pemex
Rediseo del proceso de determinacin de premisas enviadas a sede.
Construccin de planes diarios por planta y tanque.
Construccin de un modelo de proyecciones para la correccin de planes.
Para el monitoreo de los planes operativos se propone determinar la cascada

de indicadores clave a los cuales dar seguimiento para una gestin efectiva,
as como para implementar foros requeridos para un dialogo efectivo entre los
distintos niveles de la organizacin. Los mecanismos de gestin enfocados
en lograr la adherencia a los planes operativos incluyen tableros visuales y un
esquema de dilogos.
58
Para medir el valor creado se propone implementar procesos y metodologa
en las refineras para la cuantificacin detallada de las fuentes de prdida de
rentabilidad (backcasting).
Existen brechas a resolver para habilitar una mejor ejecucin en los programas
de produccin:
Elaboracin en forma rutinaria de balances de materia y darles segui-

miento por parte de la gerencia de ingeniera de procesos.
Elaborar las reconciliaciones entre simulaciones y modelos PIMS.
Promocin del uso de simuladores y su mantenimiento.
Planeacin/programacin de la produccin (oficina central).
Promover la disciplina del backcasting y su organizacin
Disciplina de mantenimiento del PIMS.
Acuerdos efectivos acerca de las premisas para la elaboracin del plan
con las refineras.
Entrenamiento, capacitacin y visin futura en Petro-SIM/LPU.
Produccin/operaciones (refineras).
Integridad en instrumentos y sistemas de datos.
Requiere una mejora sustancial de infraestructura.
Acuerdos efectivos acerca de las premisas para la elaboracin del plan
con oficinas centrales.
Se han desarrollado herramientas para una mejor planeacin y ejecucin

operativa:
Simuladores de procesos (Petro-SIM).

Modelos de simulacin no lineales calibrados con informacin del SNR,
con alcance a refineras integrales. (Actividad terminada para ola 1 y
en proceso en ola 2.)
Son la base para la deteccin de oportunidades tcnicas del MDO y para su

valuacin econmica:
Pemex
Entrenamiento basado en el licenciamiento actual.
Pemex Refinacin
Planeacin/programacin de la produccin (PIMS).
Mejoras efectuadas a los modelos de PIMS Madero y Salina Cruz.
Utilizacin de las unidades Petro-SIM/LPU para generar nuevos sub-
modelos.
Modelo LP de la refinera probado con el modelo global PIMS (MOSNR).
Retroproyeccin del modelo (backcasting) conducido por personal de

Pemex (ola 1).
Validacin del PIMS versus datos reales del mes con mejor informacin
disponible.
Modelacin de servicios (combustible, vapor/electricidad) con ProSteam.
Modelos a desarrollar para cada refinera.
Base para la deteccin de oportunidades tcnicas del MDO y valua-
cin econmica.
Ideales para la optimizacin de la operacin y el desarrollo de estudios
What if?
b. Confiabilidad
Para la capacitacin del personal se ha instaurado un taller inicial para la in-
troduccin de los nuevos conceptos de la matriz de valoracin de riesgos
(MVR), planeacin y programacin. Se lleva a cabo una reunin de revisin de
desempeo en los sectores, que tiene como objetivo revisar los indicadores
clave de forma diaria.
Sin embargo, an es indispensable fortalecer en algunos sectores varios ele-

mentos como: reunin de desempeo del sector; seguimiento de indicadores;
seleccin, preparacin y programacin.
c. Suministros
Se encuentra en etapa de inicio. Con el anlisis de gasto para el SNR se identifi-
caron algunas oportunidades preliminares. Para las categoras de la primera ola
las oportunidades identificadas son: alineacin de precios entre refineras, con-
solidacin de volmenes y alineacin a precios de referencias internacionales.
d. Sostenibilidad
Adems de las reuniones operativas, se han introducido reuniones de revisin
de indicadores clave para el Grupo Directivo de Decisin (al 18 de agosto de
2011 se completaron dos rondas de rendicin de cuentas).
e. Factor humano
A partir del diagnstico, el frente de factor humano se concentr en temas
de concientizacin econmica, liderazgo y comunicacin. Se llevaron a cabo
talleres que buscan fortalecer el liderazgo, cuyos objetivos principales son:
Pemex
Desarrollar las capacidades de liderazgo a travs de herramientas es-
pecficas (retroalimentacin, generacin de confianza).
Elegir prcticas especficas a seguir durante la etapa de trabajo en
campo.
Preparar a los lderes para hacer frente a la transformacin actual.
A travs de herramientas que puedan accionar fcilmente:
Taller de liderazgo I. Liderarse a s mismo

Modelo de retroalimentacin efectiva.
60
Liderazgo centrado: introduccin y discusin sobre las dimen-
siones que caracterizan el liderazgo efectivo dentro de la re-
finera.
Revisin de fortalezas individuales de liderazgo (basado en
retroalimentacin individual de encuestas 360).
Compromiso individual para cambiar mentalidad y expandir el
espacio de solucin personal.
Taller de liderazgo II. Liderar a otros y liderar la transformacin
Coaching para desarrollar al personal.
Manejo y resolucin de conflictos.
Colaboracin durante conflictos.
Perfil de conflictos (incluye evaluacin personal)
De igual forma se inici con un programa de reconocimiento a operadores que

permite motivar al personal con mejor desempeo. La capacitacin a todo el
personal que participa en los sectores piloto es esencial para lograr la trans-
formacin.
En el mes de septiembre de 2011 se present el status del MDO. Los objetivos

de la reunin para la revisin de objetivos estratgicos de la Subdireccin de
Produccin fueron:
Compartir los avances del sistema tcnico al cierre de septiembre, in-

cluyendo un resumen de las oportunidades identificadas y una estima-
cin inicial de su valor.
Revisar las estrategias para implantar un modelo de confiabilidad.
Presentar los anlisis de prdida de rentabilidad en el SNR debido a
falta de adherencia a los planes operativos.
Presentar la infraestructura propuesta para la gestin de la operacin
orientada al apego a planes operativos, as como el avance en su im-
plementacin.
El estado de las oportunidades de la ola 1, refineras de Madero y Salina Cruz,

y de la ola 2, Tula y Cadereyta, fue el siguiente: 224 oportunidades con un valor
potencial de 591.7 MMUS$.
Pemex
La implementacin temprana de oportunidades para las olas 1 y 2 es el siguiente:
Pemex Refinacin
Los valores representan el beneficio
potencial a capturarse debido a las opor-
tunidades de implementacin temprana.
Tiene que existir un monitoreo proac-

tivo para estimar el valor del beneficio
capturado.
No incluye todas las oportunidades en

implementacin.
Enfoque del esfurzo de la Fase 2 ser en

implementacin y sustentabilidad.
Los avances en el programa de confiabilidad fueron los siguientes:
Principales logros:
Alineamiento con Direccin Corporativa de Operacin y Gerencia de Mante-
nimiento de Refineras en cuanto a las metodologas a usar y mejoras a los
procedimientos de mantenimiento y confiabilidad de Pemex.
Madero
Se evit la parada de la planta combinada Maya al usar un stopple en
lnea de turbosina.
Reduccin del perfil de urgencia de los trabajos de mantenimiento co-
rrectivo planeado y no planeado al usar la MVR.
Reduccin de alcance de rehabilitacin al facilitar TR-1/PAI-04.
Salina Cruz
Reduccin del perfil de urgencia de los trabajos de mantenimiento co-
rrectivo planeado y no planeado al usar la MVR.
Se evit una parada de dos das en ambas FCC al limpiar los conden-
sadores de superficie en operacin.
Pemex
Se evit una parada de dos das en FCC al instalar un puente temporal.
Reduccin de 5 mil horas hombre al ao de mantenimiento predictivo
para ventiladores de torres de enfriamiento (trabajo confinado y peli-
groso) con aumento de confiabilidad, ya que la tarea introduca fallas.
f. Puntos crticos
Presupuesto muy limitado de mantenimiento de rutina que incluya fondos
para la compra de refacciones crticas y mantenimiento correctivo.
Falta de seguimiento de los procedimientos establecidos.
62 Falta de aprovechamiento de los mandos medios.
Jefes de sector e ingenieros muy sobrecargados con actividades que
deberan estar ejecutndose en otras dependencias o niveles organi-
zacionales.
El SAP no se aprovecha en su totalidad para RAM.
Slo 80% de la informacin de mantenimiento en SAP es confiable.
No se usan las aprobaciones electrnicas.
Para evitar la falta de adherencia a los planes operativos se presentaron du-

rante la reunin las propuestas para la gestin de la operacin orientada al
apego a estos planes, as como el avance en su implementacin, de acuerdo
con la siguiente propuesta:
Con el fin de mejorar la calidad de los planes operativos mensuales, y articular

metas especficas por planta y tanque, se estn llevando a cabo tres actividades:
Proceso de revisin de premisas por planta para identificar condiciones

especiales de operacin.
Construccin de planes diarios por planta y tanque.
Factores considerados en dicho plan.
1. Variaciones en rendimientos o calidades.
2. Llegada y salida de productos.
3. Plan de blending.
Construccin de un modelo de proyecciones para la correccin de planes.
Modelo para comparar produccin plan vs real, y determinar
las prdidas de margen bruto.
Adicionalmente genera proyecciones basadas en los planes con
los que se pueden identificar potenciales incumplimientos al pro-
grama de ventas o saturacin de capacidad de almacenamiento.
El 20 de octubre de 2011 se llev a cabo la presentacin al consejero profesional Refinera Salina Cruz
C. P. Jos Fortunato lvarez Enrquez. El objetivo de la misma fue compartir los Salina Cruz, Oaxaca
avances del sistema tcnico al cierre de septiembre; revisar las estrategias para
implantar un modelo de confiabilidad; presentar los anlisis de prdida de ren-
tabilidad en el SNR, debido a falta de adherencia a los planes operativos; pre-
Pemex
sentar la infraestructura propuesta para la gestin de la operacin y compartir
Pemex Refinacin
las palancas clave identificadas para la optimizacin de suministros (anexo 58).
Para dar cumplimiento al artculo 21 de la Ley de Petrleos Mexicanos se llev

a cabo el 8 de diciembre de 2011 la presentacin Transformacin Integral para
la Eficiencia y Mejora Permanente de la Operacin (TIEMPO) Presentacin al
Consejo de Administracin de Petrleos Mexicanos (Anexo 49)
El diagnstico de oportunidades al 31 de diciembre de 2011 en la reunin de

seguimiento en Ciudad Madero, Tamaulipas, para el sistema tcnico del SNR
revel 230 iniciativas con un valor potencial de 1,170 MMUS$ anuales aproxima-
damente. Este valor econmico equivale a una ganancia potencial aproximada
de 3.39 US$ por barril para las cuatro refineras en las que avanz el proyecto
(Madero y Salina Cruz; Tula y Cadereyta) o de 2.67 US$ para el SNR. Solamente
9.5% de las iniciativas detectadas hasta este momento requieren inversin.
Las oportunidades tcnicas implementadas en las olas 1 y 2 (Madero y Salina

Cruz; Tula y Cadereyta), haban captado un beneficio aproximado a 50 MMUS$
en 2011. Si estas oportunidades implementadas se sostienen, el valor potencial
anual se estima en 273 MMUS$ en las cuatro refineras mencionadas.
La mayor parte de potencial en proceso de implementacin (900 MMUS$) no

requiere inversiones significativas, destacando las siguientes:
Primarias y de vaco.
Incrementar el corte entre el GOV/residuo dentro de las limitantes del
equipo.
Optimizar la utilizacin de vapor de agotamiento.
Optimizar los cortes de diesel y gasolina.
Coquizadoras y viscorreductoras.
Incrementar la temperatura de salida del calentador para rendimiento
de lquidos y calidad del coque.
Reducir el ciclo combinado de carga (CFR).
Incrementar el gasto y severidad a la reductora de viscosidad.
Agregar a la operacin de la H-Oil el residuo de vaco y fondos de la FCC.
FCC, alquilacin y teres.
Incrementar la relacin catalizador/aceite con un mejor agotado del ca-
talizador.
Incrementar la temperatura del Riser de la FCC-2 de Tula.
Mejorar la recuperacin de propano/ propileno en la FCC.
Optimizar la desbutanizadora de alquilacin para recuperar iC4.
HDS y Plantas de H2.
Incrementar la severidad de la HDS, recuperar el diesel de la HDS (re-
parar la charola de extraccin).
Pemex
Procesar el ACL dentro de la capacidad de las unidades existentes.
Optimizar la operacin de la planta de H2 (reducir el hidrogeno a des-
fogue, reducir el gas de cola a desfogue).
Reducir el regalo de calidad por flasheo de la turbosina/diesel.
Asimismo, se plante que adems de los problemas tcnicos, la viabilidad de

captacin de las oportunidades econmicas depende de cinco temas princi-
pales, los cuales se describen a continuacin:
Confiabilidad: baja productividad y eficacia en los procesos de mante-

64 nimiento de los activos.
Gestin de la produccin: falta de un proceso integral y riguroso para
la planeacin y el seguimiento de la operacin.
Suministros: la falta de unificacin de criterios de compra genera ma-
yores costos y decisiones subptimas en la adquisicin de suministros.
Infraestructura de gestin: poca visibilidad de resultados y ausencia de
infraestructura para su medicin y seguimiento.
Factor humano: la gestin de talento tiene limitantes.
Por lo que respecta a las iniciativas en el rea de mantenimiento, la baja

confiabilidad en las cuatro refineras consideradas hasta ahora en el proyec-
to ha implicado una prdida econmica de 770 MMUS$ en 2010, 46% (351
MMUS$) corresponde a paros programados, en tanto que 54% restante (420
MMUS$) es atribuible a paros no programados, ya sea por falta de carga, falla
en servicios auxiliares y otros.
Se est trabajando en cinco palancas para mejorar la confiabilidad en las re-

fineras del SNR:
Introduccin de mejores prcticas en diagnsticos operativos, elimina-

cin de defectos y ventanas operativas.
Introduccin de un proceso eficiente de planeacin, programacin y
ejecucin de mantenimiento rutinario.
Mejora del proceso de planeacin de inversin.
Optimizacin de la disponibilidad de refacciones.
Alineacin de roles y responsabilidades.
En 2011 pararon 485 plantas, de las cuales solamente 47 estaban programa-

das, debido principalmente a los siguientes problemas:
Los diagnsticos operacionales no detectan plenamente las condicio-

nes reales de las plantas.
El diagnstico operacional deficiente se debe principalmente a:
Control y monitoreo inadecuado de las variables de operacin
de los equipos.
Alcance limitado del programa de mantenimiento predictivo.
Pemex
4
Para revertir esta situacin se estn realizando dos actividades principales:
Pemex Refinacin
Fortalecimiento de diagnsticos operacionales.
Rediseo del programa de mantenimiento predictivo.
Con respecto a las iniciativas de gestin de la produccin, los resultados eco- Para las iniciativas en el rea de
nmicos del SNR revelan una prdida total de 861 MMUS$ en 2010 y enero- suministros se analizan acciones
julio 2011 por desviaciones respecto a los planes operativos. La falta de ad- en cuatro ejes principales:
herencia a los planes operativos se debe a cuatro principales razones: baja Organizacin centralizada:,

confiabilidad en los equipos; baja confiabilidad en llegadas de insumos y sali- desarrollo de compradores
das de productos; decisiones operativas sin un anlisis econmico riguroso, y especializados, Satisfaccin
planes no alcanzables y cambios en los precios. de las necesidades internas y
ampliar la cobertura geogrfica de
La complejidad de la operacin exige pasar de una optimizacin basada en suministros
promedios mensuales a una que refleje los tiempos esperados de corrida de
cada planta.
Para asegurar el apego a planes operativos se est implementando un sistema

de gestin integral con metas especficas, monitoreo y dilogos enfocados,
as como transparencia en la medicin de resultados.
Para las iniciativas en el rea de suministros se analizan acciones en cuatro

ejes principales:
1. Organizacin centralizada con nfasis en categoras prioritarias (con

base en nivel de gasto y criticidad), con estrategias, polticas y proce-
dimientos consistentes, y control local de categoras menores y segui-
miento.
2. Desarrollo de compradores especializados, enfocados en el entendi-
miento detallado y continuo de las necesidades internas, del mercado
de proveedores y del establecimiento de una estrategia de suministro
para cada categora.
3. Adoptar como objetivo la satisfaccin de las necesidades internas al
usar mecanismos de adquisicin adecuados e implementar estrategias
para racionalizar el costo total de propiedad de los bienes y servicios
adquiridos.
4. Ampliar la cobertura geogrfica de suministros, al establecer presencia
local en regiones estratgicas de bajo costo como parte de una organi-
zacin global integrada de suministros.
Existen cuatro palancas principales para optimizar el proceso de suministros de PR:
Racionalizar gastos mayores

Priorizar refacciones crticas
Implementar polticas integrales
Optimizar organizacin y procesos de suministros
Pemex
El tema de factor humano y cultura organizacional constituye un elemento clave
para el xito de una transformacin operacional. A partir del diagnstico realiza-
do en la primera etapa, el programa se ha concentrado en temas de concien-
tizacin econmica y gestin como parte de la primera ola de iniciativas con
enfoque en liderazgo, comunicacin y concentracin de responsabilidades. En
la segunda y tercera olas, se realizar la implementacin de elementos selectos
de gestin de talento mediante el fortalecimiento del programa de capacitacin.
En el oficio 18-576-OIC-AAI-O-148-2011 con fecha 6 de septiembre de 2011,

se orden la prctica de la auditora 43, rubro 700 Actividades especficas
institucionales en las subdirecciones de Distribucin y Produccin (anexo 66),
66 misma que fue atendida con el oficio PXR-SP-GIP-1-89-2012 (anexo 67).
Los avances del programa al mes de febrero de 2012 consideran cinco ma-
cro-iniciativas: oportunidades de carcter tcnico, confiabilidad, suministros,
gestin de la produccin, y fortalecimiento de la organizacin, las cuales per-
mitirn obtener resultados a travs de la captacin de oportunidades en reas
como eficiencia operativa y administrativa que no requieran de grandes mon-
tos de inversin; adems, permitir la participacin conjunta y promover la
corresponsabilidad de reas en Petrleos Mexicanos, para asegurar el xito
del programa de MDO.
Para conseguir las oportunidades de mejora, la macroiniciativa de carcter

tcnico se apoya en los siguientes elementos: rendimiento y energa, planea-
cin y calendarizacin, control en prdidas de aceite, control en prdidas de
agua y RAM.
Para lograr estas oportunidades es necesario aislar los resultados que reflejen
los reportes institucionales, revisar la transferencia de metodologas por tipo
de planta (grupo de expertos), lograr la integridad mecnica y de confiabilidad
de los equipos, as como continuar la implementacin de ideas para la MDO.
El diagnstico de oportunidades al 29 de febrero de 2012 en el sistema tcnico
del SNR revel 241 iniciativas con un valor potencial de 1,312 MMUS$ anuales
aproximadamente.
El primero de marzo de 2012 fue nombrado mediante acuerdo nmero DGPR-

380-2012 al coordinador general del programa de mejoramiento del Des-
empeo Operativo del Sistema Nacional de Refinacin para llevar a cabo el
seguimiento de los contratos y proyectos relacionados del programa para
cumplir los objetivos trazados en el mismo.
En los avances de las oportunidades al mes de marzo de 2012 en el siste-

ma tcnico del SNR se identificaron 288 oportunidades tcnicas con un valor
potencial de 1,585 MMUS$ anuales aproximadamente. Este valor econmico
equivale aproximadamente a 3.80 US$ por barril. Dentro de los avances de las
olas 1 y 2 (en fase de implementacin) estn operando 71 oportunidades cuyo
valor potencial es de 191 MMUS$ al ao, 0.55 US$ por barril. Estas iniciativas
se encuentran en un proceso de evaluacin integral tanto en resultados volu-
mtricos como en registros operativos.
Pemex
Continuando con los avances del programa, al mes de abril de 2012 para las
Pemex Refinacin
olas 1 y 2 se contemplan estrategias relacionadas con rendimientos, prdidas
de aceite, energa y agua, entre otros. Al cierre de abril se identificaron 337
iniciativas con un valor potencial de 1,423 MMUS$ anuales aproximadamente;
esto equivale a una ganancia potencial aproximada de 2.84 US$ por barril
para las cuatro refineras en las que avanz el proyecto (Madero, Salina Cruz,
Tula y Cadereyta).

COMPONENTE SISTEMA TCNICO / IDEAS IDENTIFICADAS
Nmero de ideas Millones de dlares al ao
120
87
65
17
48
337
76.7
541.7
429.9
231.7
142.9
1,423
337 IDEAS GENERADAS ...CON UN VALOR POTENCIAL DE $1,423

A LA FECHA... MILLONES DE DLARES Y $2.84 D/B
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en las fases de implementacin

y monitoreo existen 113 oportunidades con sus respectivos indicadores (KPI),
las cuales tienen una captacin potencial de 662 MMUS$ al ao.
Para el mes de mayo de 2012 se identificaron 341 iniciativas con un valor po-
tencial de 1,499 MMUS$ de dlares anuales aproximadamente; esto equivale
a una ganancia potencial aproximada de 2.99 US$ por barril.
Pemex
102
104
69
17
49
341
12.83
523
506
21.7
239.1
1,499
75
207
68

A LA FECHA... MILLONES DE DLARES Y $2.99 D/B
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, en fase de implementacin y

monitoreo existen 118 oportunidades con sus respectivos indicadores (KPI),
las cuales tienen una captacin potencial de 745 MMUS$ al ao. De este
universo, solamente se encontraban en operacin 75 oportunidades con una
captacin potencial acumulada de 207 MMUS$ al ao a este mes.
En materia de confiabilidad, disponibilidad y mantenimiento, las oportunidades

detectadas se pueden resumir en:
Implementacin de cambios en las polticas de rehabilitaciones y en los

procedimientos de ejecucin de los trabajos, entre las que destacan:
a) definir rangos de operacin que reduzcan el desgaste y obliguen a
ajustar la operacin dentro de los mismos, b) reducir la frecuencia y
ampliar el alcance de las rehabilitaciones, c) incrementar la eficiencia y
eficacia del mantenimiento preventivo, d) optimizar almacenes a travs
de la definicin de refaccionamiento crtico, y e) alinear y mejorar los
procesos de suministro.
Mejorar el uso de sistemas de informacin para identificar equipos y
componentes crticos.
Mejorar las habilidades a travs del entrenamiento.
Pemex
En el mes de junio de 2012 se solicit informacin complementaria con rela-
Pemex Refinacin
cin al seguimiento de las observaciones y recomendaciones de la audito-
ra 43/11, la cual fue atendida en el mes de febrero mediante oficio PXR-SP-
GIP-1-89-2012; esta informacin fue remitida mediante correo electrnico al
rgano interno de control. La solucin a la auditora se encuentra en la cdula
de seguimiento de observaciones (anexo 68).
Descripcin de las iniciativas tcnicas y de soporte (macroiniciativas), con pro-

yeccin a noviembre de 2012:

a) Macroiniciativa de carcter tcnico. El diagnostico de oportunidades al
31 de julio de 2012 en el sistema tcnico del SNR identific 354 opor-
tunidades tcnicas con un valor potencial de 1,834 MMUS$ anuales
aproximadamente, este valor econmico equivale aproximadamente a
3.66 US$ por barril. Dentro de los avances de las olas 1, 2 y 3 (en fase
de implementacin) estn operando 87 oportunidades, cuyo valor po-
tencial es de 238 MMUS$ anuales. Asimismo se estableci una estrate-
gia para captar de manera acelerada el 80-20 de las iniciativas, la cual
ya se encuentra en desarrollo en las refineras de Madero, Salina Cruz,
Tula y Cadereyta. Se realiz una corrida en el Petro SIM por refinera
con informacin base 0, y se contrast con el 80-20 de las iniciativas
identificadas; este ejercicio determin que 95% del valor potencial de
las oportunidades es alcanzable, y confirm las premisas individuales
de cada oportunidad. La siguiente etapa ser fortalecer la implemen-
tacin de iniciativas de forma sincronizada privilegiando aquellas que
tengan mayor valor estratgico. Los avances de la implementacin de
las oportunidades al mes de noviembre de 2012 se podrn consultar
en los calendarios de implementacin por refinera que se encuentran
en los anexos 69 al 74, en los cuales se puede apreciar, entre el rango
de julio a noviembre, que en la mayora de las refineras las diferen-
tes iniciativas se encuentran en fase de implementacin y monitoreo,
mismas que conllevan a mejoras en los valores volumtricos de las
plantas. Este ejercicio debe mantenerse a lo largo de 2012 y durante
2013 para alcanzar el valor potencial de las oportunidades, y esto de-
pender de la confiabilidad de las plantas. Para las refineras de Sala-
manca y Minatitln, las oportunidades en este mismo rango de tiempo
se encuentran en fase de implementacin temprana; se espera que en
lo que resta del ao se vean reflejados en los valores de las diferentes
plantas en donde se incorporaron las iniciativas.
b) Macroiniciativa de confiabilidad. Se encuentran en fase de implementa-

cin 34 de 64 sectores; gestin de eliminacin de defectos (ACR). Para
la iniciativa de eliminacin de defectos se llevaron a cabo entrenamientos/
sesiones de coaching para mejorar el conocimiento de las prcticas de
mantenimiento preventivo y predictivo, as como la capacitacin del per-
sonal en el desarrollo de anlisis causa-raz basada en riesgos. Tambin
se realizarn talleres de capacitacin para especialistas en la materia, as
como un taller con expertos por grupo de procesos. Adems, se cuenta
con una estrategia para su atencin con base en las incidencias por tipo
de planta y equipo crtico; optimizacin de refaccionamiento crtico y una
estrategia de rehabilitaciones, la cual incluye el acompaamiento en el
desarrollo de los proyectos de mantenimientos mayores en 35 plantas.
Pemex
c) Macroiniciativa de gestin de la produccin. El objetivo es lograr una
mayor adherencia a la programacin diaria con base en la captacin
de oportunidades tcnicas y econmicas. Para ello se estn realizando
por refinera las siguientes acciones: validacin de modelos Petro SIM;
validacin de modelos PIMS; mejora en la adherencia al plan de pro-
duccin; reprogramacin operativa con mejoras MDO; mejora al reca-
bar premisas (operativas, de mantenimiento y mejoras MDO); revisin y
estandarizacin de herramientas locales; revisin de procesos a nivel
central. Se llev a cabo el Curso-Taller de Economa de la Refinacin,
Optimizacin y Programacin Operativa en la Refinera de Tula, coor-
dinado por la Subdireccin de Planeacin, Coordinacin y Evaluacin,
70 en el cual se alinearon los esfuerzos entre las reas centrales de pla-
neacin y las refineras para as lograr una sola visin y sumar esfuer-
zos (produccin-MDO-planeacin). De esta forma se involucra a las
refineras en el proceso de programacin, calibracin y prcticas de
maximizacin de valor.
d) Macroiniciativa de suministros. Tiene como objetivo desarrollar una es-

trategia de suministros crticos para categoras prioritarias. En la ola
1, se identificaron sosa custica, nitrgeno lquido, cido sulfrico, as
como equipos de medicin y control. Para la ola 2 se tiene considerado
un abastecimiento crtico de refacciones (bombas, compresores, tur-
bogeneradores, entre otros). Para la ola 3, se ha definido trabajar en la
mejora de los servicios de mantenimiento en las refineras.
e) Macroiniciativa de fortalecimiento de la organizacin Se est desarro-

llando en dos vertientes: gestin del desempeo y factor humano.
Gestin del desempeo

a) Implementacin de un sistema de evaluacin individual con apoyo de
la herramienta institucional SIADI, para lo cual se elabor una primera
versin alineada entre los diferentes estratos de la organizacin para 40
puestos clave (subdirectores, gerentes, subgerentes, jefes de unidad), lo
que permite estandarizar el reporte del desempeo para cada refinera.
b) Sistema institucional de gestin y rendicin de cuentas. Se estn desa-

rrollando tableros e indicadores para su seguimiento operativo.
Factor humano
a) Gestin del cambio. Se est desarrollando un programa de adminis-
tracin del cambio, el cual incluye mecanismos de comunicacin y
participacin con la comunidad petrolera de cada refinera; se estn
actualizando los procesos y procedimientos clave que permitirn la
sustentabilidad del programa en el largo plazo.
b) Gestin de talento. Se han realizado talleres de concientizacin eco-

nmica y cursos de economa de la refinacin, y se est desarrollando
una estrategia de capacitacin y certificacin para los estratos clave en
las refineras. En mejora de gestin de talento se ha impartido ms de
4,400 horas/hombre de capacitacin.
Pemex
c) Fortalecimiento al liderazgo. Se elaboraron tableros de desempeo y
Pemex Refinacin
encuestas de 360, as como talleres de liderazgo en cada una de las
refineras con el objetivo de mejorar el desempeo del grupo directivo
de la refinera.
d) Productividad laboral. Se han realizado diagnsticos sobre el tiempo

efectivo de trabajo con el personal de mantenimiento de las refineras,
a partir de lo cual se han identificado dos reas de oportunidad poten-
ciales: una mayor eficiencia en la programacin de los mantenimientos

de un da a una semana, y la posibilidad de sustituir servicios de man-
tenimiento de terceros con personal propio de la refinera.
En suma, en las olas 1 y 2 se encuentra en proceso la fase de consolidacin

de la estrategia mediante la captacin acelerada del 80-20 de las iniciativas en
estas refineras. La ola 3, que considera las refineras de Minatitln y Salaman-
ca se est desarrollando con un enfoque de mejora continua y maximizacin
del programa; para estas refineras se comenz la implementacin de oportu-
nidades en el mes de mayo. Dentro de ese contexto, se est desarrollando un
modelo de seguimiento tcnico-econmico que permitir identificar y registrar
la captacin de brechas en dos aspectos: incremento de ingresos (rendimien-
tos, ndice de ocupacin, ndice de intensidad energtica, ndice de paros
no programados, entre otros), as como la reduccin en los costos de ventas
(logstica, crudo, insumos de importacin) y costos operativos (compras ad-
quisiciones, mantenimiento y productividad laboral).

Minatitln, Veracruz
Pemex
IX. Resultados y
beneficios alcanzados
El programa de MDO del SNR de PR
cuenta con cinco macroiniciativas: sistema
tcnico; confiabilidad; gestin de la
produccin; suministros y fortalecimiento de
la organizacin, las cuales estn orientadas
72
a mejorar los resultados operativos y
econmicos del SNR; los avances de cada
uno de estos se presentan a continuacin.
a. Sistema tcnico
Se apoya en los siguientes elementos: rendimiento y energa, y control
en prdidas de aceite y agua. El diagnstico de oportunidades al 31
de julio de 2012 en el sistema tcnico del SNR identific 354 opor-
tunidades tcnicas con un valor potencial de 1,834 MMUS$ anuales
aproximadamente. Este valor econmico equivale a cerca de 3.66
US$ por barril. Entre los avances de las olas 1, 2 y 3 (en fase de imple-
mentacin) estn operando 87 oportunidades cuyo valor potencial es
de 238 MMUS$ anuales.
Refinera Lzaro Crdenas La empresa KBC apoy

Minatitln, Veracruz
mayormente la ejecucin de
los primeros dos elementos,
es decir, establecimiento
de metas y sistema tcnico,
en tanto que McKinsey lo
hizo en trminos del cuarto
elemento, factor humano y
cultura laboral.
Pemex
OPORTUNIDADES AL MES DE JULIO DE 2012
238
87
Pemex Refinacin
36
50
728.93
563.5
262.4
279.47
1,834
72
136
67
26
53
354

A LA FECHA... MILLONES DE DLARES
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Concepto
Desarrollo
Implementacin
Implementacin /
Capital
Monitoreo
Total
Fuente: tablero de seguimiento programtico al mes de julio de 2012.
OPORTUNIDADES AL MES DE JULIO DE 2012
Refinera Oportunidades Beneficio potencial Oportunidades Beneficio estimado Beneficio

potenciales* (MMUSD) en operacin anual (MMUSD) acumulado
Salina Cruz 28 246.3 9 103.6 46.78
Madero 54 245 28 112.5 82.12

Tula 24 156 17 106.3 31.11
Cadereyta 20 202.6 18 125.6 55.07
Minatitln 16 103.1 8 77.0 20.24
Salamanca 4 76.3 7 79.4 3.12
Total 146 1.029 87 604.6 238.4
Mayo 76 507.1 207.4
* Incluye Implementacin, iplementacin con capital, monitoreo.
Fuente: tablero de seguimiento programtico al mes de julio de 2012.
Pemex
Tambin se estableci una estrategia para captar de manera acelerada el 80-20
de las iniciativas, la cual ya se encuentra en desarrollo en las refineras de Madero,
Salina Cruz, Tula y Cadereyta; se realiz una corrida en el Petro SIM por refinera
con informacin base 0, y se contrast con el 80-20 de las iniciativas identifica-
das; este ejercicio determin que 95% del valor potencial de las oportunidades
es alcanzable, y confirm las premisas individuales de cada oportunidad. La si-
guiente etapa ser fortalecer la implementacin de iniciativas de forma sincro-
nizada privilegiando aquellas que tengan mayor valor estratgico. La estrategia
general del Sistema Tcnico est basada como se mencion anteriormente en la
implementacin de las iniciativas 80-20, las cuales se describen a continuacin:
74 Refinera Ing. Antonio Doval Jaime, Salina Cruz, Oaxaca

El total de los beneficios combinados es de 138 MMUS$ al ao (90%) vs las
oportunidades individuales de 153 MMUS$ anuales, lo cual se estima lograr
con las siguientes iniciativas:
Minimizar combustleo/maximizar combustibles transporte

Reducir el uso de diesel como diluente.
Maximizar el uso de la viscorreductora.
Maximizar el uso de la FCC.
Hacer corte profundo del gasleo de vaco (AV1/AV2). 1
Bajar diesel pesado a gasleo atmosfrico (PP1/PP2). 2
Maximizar ACL3 a combustleo. 3
Incrementar ACL3 bajando punto de corte de gasolina de
FCC1/2
Incrementar la recuperacin del diesel que se va a gasolina
mediante cambios en el punto de corte en PP1/PP22. 4
Refinera Ing. Hctor R. Lara Sosa, Cadereyta, Veracruz

El total de los beneficios combinados es de 104 MMUS$ al ao (87%) vs el
total de las oportunidades individuales, que asciende a 118.8 MMUS$ al ao,
lo cual se estima lograr con las siguientes iniciativas:
Minimizar la produccin de combustleo

Reducir/eliminar el enfriamiento en VDU11. 5
Reducir la tasa de aceite de lavado en VDU11.
Maximizar la TSC 6 en VDU21.
1
Alto Vaco.
2
Planta primaria.
3
Aceite Cclico Ligero.
4
Planta Primaria.
5
Planta de Vaco.
6
Temperatura de Salida del Calentador.
Pemex
Reducir la produccin de coque
Pemex Refinacin
Incrementar la TSC de la coquizadora retardada.
Reducir la presin del tambor de coque.
Optimizar el fraccionamiento
Incrementar el punto de corte inicial de la nafta pesada.
Incrementar la produccin de propileno en FCC1.1

Mejorar la recuperacin de C32 en FCC2.
Eliminar el desfogue de los butano-butenos de la coquizadora retardada
Refinera Miguel Hidalgo, Tula, Hidalgo

El total de los beneficios combinados de iniciativas es de 164 MMUS$ al ao
(96%) vs el total de las oportunidades individuales, que es de 170 MMUS$ al
ao, lo cual se estima lograr con las siguientes iniciativas:
Destruccin de combustleo
Corte profundo en unidades de vaco.
Aadir residuo de vaco y/o cataltico a la H-Oil.
Eliminar diesel de la mezcla de combustleo.
Recuperacin y maximizacin de gasolina y diesel
Revisar la filosofa de agotamiento de las unidades de crudo.
Aumentar la conversin de la H-Oil y/o HDG.3
Agregar ACL4 a HDD-55, HDG o H-Oil.
Aumentar el coque en el catalizador en la U-500-1.
Recuperar iC46 y C47 olefinas de la gasolina.
Recuperacin de LPG
Corto plazo: importar nC4 para hacer iC4 de exportacin.
Largo plazo: mejorar la recuperacin de nC48 e iC4 de LPG.9
Limitado por sistema de aminas/oximer.
1
Cataltica.
2
Propileno.
3
Hidroesulfuradora de gasleos.
4
Aceite Cclico Ligero.
5
Hidrodesulfuradora de destilados intermedios. Refinera Tula
6
Isobutano. Tula, Hidalgo
7
Butano.
8
Normal butano.
9
Gas licuado del petrleo.
Pemex
Refinera General Lzaro Crdenas, Minatitln, Veracruz
De acuerdo con el programa de implementacin, para la Refinera de Mina-
titln, a partir del mes de agosto de 2012 esta planta estar en proceso de
implementacin de iniciativas, por lo que los datos en este punto del proyecto
son preliminares. Las 57 oportunidades detectadas hasta la fecha tienen un
valor potencial de 410 MMUS$ anuales (4.6 US$ por barril); de este universo,
39 son de proceso y el resto son de balances, ahorro de energa, agua y
planeacin de las reparaciones RAM, las cuales se describen a continuacin:

76 Extraer ms gasleos de los residuos de vaco.
Reducir extraccin de GOPA1 en todas las unidades CDU2.
Considerar extraer ACP3 FCC.
Reducir los ciclos de la coquizadora (con residuo o res. cataltico).
Maximizar gasolina
Reducir PVR4 en reformadoras y re-mezclar con nC45.
Aumentar la TIE6 en carga de la reformadora para mejorar ren-
dimientos.
Enviar BB7 de FCC1 a alquilacin.
Reducir PVR en las unidades FCC para producir BB7 para al-
quilacin.
Maximizar destilados
Maximizar hidrotratamiento de ACL en U24000.
Segregar carga de HDS8 para producir UBA.
Optimizar mezcla de combustleo con ACL.
Minimizar el punto de inflamacin en Hidros.
Otras iniciativas
Enviar nafta de la coquizadora a la base del Riser de FCC2.
Enviar butanos de la refinera a la columna DIB.9
1
Gasleo pesado atmosfrico.
2
Unidad combinada.
3
Aceite cclic o pesado.
4
Presin de vapor Reid.
5
Normal Butano.
Minatitln, Veracruz
6
Temperatura inicial de ebullicin.
7
Butano butileno.
8
Hidrodesulfuradora.
9
Deisobutanizadora.
Pemex
Refinera Ing. Antonio M. Amor, Salamanca, Guanajuato
Pemex Refinacin
De acuerdo con el programa de implementacin para la Refinera de Sala-
manca, a partir del mes de agosto de 2012 esta planta estar en proceso de
implementacin de iniciativas, por lo que los datos en este punto del proyecto
son preliminares. El total de los beneficios de las 41 iniciativas seleccionadas
en la fase I es de 259 MMUS$ al ao, o 3.94 US$ por barril, lo cual se logra
estimar con las siguientes iniciativas:

Recuperar gasleo en residuos de vaco.
Optimizar el diluente de combustleo.
Incrementar el octano de las gasolinas
Recuperar gases a desfogue y a gas combustible
Recuperar propano, propileno y butanos en gas combustible
y desfogue.
Incrementar la utilizacin de la unidad U-10
Incrementar el tiempo de operacin de H-Oil.
Reducir la recirculacin de gasleo.
Mejorar los rendimientos en las unidades de lubricantes
Utilizar las unidades PDA para producir carga de FCC.
Optimizar el uso de solvente para mejorar el rendimiento de
aceite desparafinado.
Incrementar la relacin solvente-aceite en U-3 y LF.
Refinera Francisco I. Madero, Cd. Madero, Tamaulipas

Para la Refinera de Madero, el total de los beneficios de las 28 oportunida-
des, hasta la fecha, es de 96 MMUS$ al ao, lo cual se logra estimar con las
siguientes iniciativas:
Minimizar combustleo/maximizar combustibles transporte
Maximizar la recuperacin de gasleos de vaco en la combinada Maya.

Incrementar la carga a la coquizadora a 55 mbd, reduciendo la recir-
culacin.
Maximizar el uso de la FCC.
Bajar diesel pesado a gasleo atmosfrico.
Maximizar ACL a combustleo.
Incrementar ACL bajando punto de corte de gasolina de FCC.
Mejorar la recuperacin de C31 en la FCC.
1
Propileno.
Pemex
Para dar seguimiento a las oportunidades del sistema tcnico se defini el
uso de un formato denominado ficha tcnica; en este documento se registran
los datos ms importantes de cada oportunidad, como los datos generales
(nmero, nombre, breve descripcin de la misma, beneficio esperado, res-
ponsables y estatus), grfica con los KPI y los beneficios volumtricos de la
oportunidad, as como un programa de actividades de implementacin, como
puede apreciarse en la siguiente imagen:
78
b. Confiabilidad
Los avances en la iniciativa de confiabilidad de acuerdo con los objetivos plan-
teados:
Reducir el ndice de paros no programados a la meta establecida por

el SNR.
Incrementar significativamente la eficiencia de mantenimiento rutinario.
Establecer una estrategia ptima de rehabilitaciones y mantenimiento
preventivo/predictivo.
Lo anterior se lograr de acuerdo con las siguientes estrategias del programa

para incrementar la confiabilidad, mismo que cuenta con tres temas principales:
Pemex
Gestin activa de ventanas operativas: con el fin de asegurar que
Pemex Refinacin
el equipo es operado dentro de sus parmetros de especificacin
para as evitar una mayor degradacin de la esperada.
Mejoras en la gestin y efectividad de los anlisis: causa-raz para la
eliminacin de problemas recurrentes.
Alineacin de refaccionamiento crtico con los procesos de suminis-
tros y la gestin de almacenes.
La estrategia para incrementar la eficiencia del mantenimiento rutinario con-

siste en la implementacin de un proceso de seleccin, planeacin y progra-
macin de trabajo.
Con ello se busca una mejor coordinacin entre especialidades y
una reduccin de tiempo muerto en recursos compartidos y en la
fuerza laboral (se busca duplicar en el SNR el tiempo efectivo de
trabajo en una lnea base de 14% en promedio).
La reduccin de tiempo muerto de la fuerza laboral implica que po-
dr desplazarse la mano de obra contratista con la propia.
Resultados
Los resultados de eficacia en mantenimiento muestran tendencias favorables en
ciertas refineras, particularmente en aquellas que presentaban mayor rea de opor-
tunidad. Al comparar el ltimo semestre de 2011 con el primero del 2012, el ndice
de paros no programados ha evolucionado de la siguiente manera:
Madero: Reduccin de 35% a 4.8%

Tula: Reduccin de 20% a 13%
Salina Cruz: Ligero incremento de 5.1% a 5.5%
Cadereyta: Incremento de 3.8% a 5.8%
En eficiencia de mantenimiento rutinario, en Madero se ha registrado un incremento
importante en el tiempo efectivo de trabajo de 15% a 25%.
El estado de RAM al 10 de agosto de 2012 de las actividades clave en cada sitio

y de los esfuerzos emprendidos o por llevarse a cabo se enumera a continuacin:
Evaluacin del rendimiento de RAM (terminado en todos los sitios)

Estrategia de mejoramiento RAM (terminado en todos los sitios)
Mantenimiento de rutina
Seleccin de trabajos basada en el riesgo (RBWS).
Rutina de mantenimiento planificacin y programacin.
Mejora de la confiabilidad.
Eliminacin de defectos.
Planes de mejora basados en riesgos.
Optimizacin de rehabilitaciones
TR-0, estrategia de optimizacin de rehabilitaciones (en combina-
cin con TR-4).
Pemex
Facilitar el examen de la rehabilitacin (TR-4) para cualquier re-
habilitacin terminada recientemente (en combinacin con TR-0).
TR-1, revisin de mbito de trabajo de la rehabilitacin.
Facilitar el mdulo de optimizacin de ruta crtica para la reha-
bilitacin (TR-2).
Facilitar la integracin de la rehabilitacin y preparacin para
el mdulo de revisin (TR-3).
La siguiente seccin indica las actividades de RAM terminadas y pendientes

en cada uno de los sitios; al final de esta seccin se encuentra un cuadro re-
80 sumen de las actividades de cada oficina del MDO:
Refinera Francisco I. Madero, Cd. Madero, Tamaulipas

Evaluacin y desarrollo de la estrategia de RAM (hito 4): terminado.
Actividades de mantenimiento rutinario (hito 5): terminado.
Actividades de confiabilidad (hito 6): terminado.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15): terminado.
Optimizacin del mbito de trabajo (TR1): terminado.
Revisin de ruta crtica (TR2): terminado.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): terminado; el informe so-
bre las actividades del sitio de la semana del 6 de agosto est pendiente.
Refinera Ing. Antonio Doval Jaime, Salina Cruz, Oaxaca

Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15): en proceso.
Optimizacin del mbito de trabajo (TR1): terminado, y el reporte inicial
fue enviado el 10 de agosto.
Revisin de ruta crtica (TR2): terminado, y el reporte inicial fue enviado
el 10 de agosto.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): terminado, y el reporte
inicial fue enviado el 10 de agosto.
Refinera Ing. Hctor R. Lara Sosa, Cadereyta, Nuevo Len

Pemex
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15):
Pemex Refinacin
Revisin de ruta crtica (TR2): actividades terminadas en el sitio la semana
del 6 de agosto; reporte en desarrollo y pendiente de entrega.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): terminado; el informe sobre las
actividades del sitio de la semana del 6 de agosto est pendiente.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 16): trabajo en sitio terminado, y el

reporte se encuentra en desarrollo; revisin postrehabilitacin programada
para diciembre 2012.
Refinera Miguel Hidalgo, Tula, Hidalgo

Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15):
Revisin de ruta crtica (TR2): terminado; reporte en desarrollo y pendiente
de entrega.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): terminado; reporte en desa-
rrollo y pendiente de entrega.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 16): terminado; reporte en desarrollo y pen-
diente de entrega; revisin post rehabilitacin programada para diciembre 2012.
RefineraIng. Antonio M. Amor, Salamanca, Guanajuato

Actividades de mantenimiento rutinario (hito 5): en proceso.
Actividades de confiabilidad (hito 6): actividades en sitio terminadas y repor-
te pendiente de envo.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15)
Optimizacin del mbito de trabajo (TR1): en proceso.
Revisin de ruta crtica (TR2): en proceso.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): en proceso.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 16): en proceso; revisin post rehabili-
tacin pendiente de definir fecha con la refinera.
Refinera General Lzaro Crdenas, Minatitln, Veracruz

Actividades de mantenimiento rutinario (hito 5): en proceso.
Actividades de confiabilidad (hito 6): actividades en sitio terminadas y repor-
te pendiente de envo.
Pemex
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 15)
Optimizacin del mbito de trabajo (TR1): en proceso
Revisin de ruta crtica (TR2): en proceso.
Preparacin y revisin de la rehabilitacin (TR3): en proceso.
Optimizacin de la rehabilitacin (hito 16): en proceso; revisin postrehabili-
tacin pendiente de definir fecha con la refinera.
82
c. Gestin de la produccin
Los avances en el componente de gestin de la produccin se desarrollan con
base en los siguientes objetivos:
Establecer un proceso robusto de programacin operativa que integre

premisas de operacin realistas (y al mismo tiempo retadoras) para
maximizar el valor del SNR.
Implementar un proceso de programacin detallada de la operacin a
nivel refinera, as como la infraestructura necesaria para comunicar las
metas hasta nivel piso.
Aumentar el apego a los programas operativos.
Pemex
Descripcin de la estrategia
Pemex Refinacin
La estrategia de este frente de trabajo tiene tres elementos principales:
Construccin de un mapa detallado del proceso de programacin que

integre responsabilidades de las refineras y oficinas centrales; crono-
grama de actividades e hitos clave; repositorios electrnicos, y respon-
sables especficos y nicos para cada parte del proceso.
Organizacin de talleres de capacitacin y resolucin de problemas

con el fin de alinear los distintos grupos y construir habilidades identifi-
cadas; la secuencia de talleres ha sido diseada para desarrollar habi-
lidades bsicas, alinear procesos y construir habilidades para generar
de forma continua ideas de mejora.
Introducir en las refineras la infraestructura de dilogos e indicadores
clave necesarios para mejorar el apego a los programas operativos.
Resultados
El proceso de programacin ha sido detallado en conjunto con perso-
nal de oficinas centrales y refineras.
Se ha realizado el primer taller de capacitacin con las seis refineras,
liderado por las subdirecciones de Planeacin, Coordinacin y Eva-
luacin y de Produccin, reuniendo a un total de 60 personas durante
cinco das. El enfoque del taller fue:
Construir habilidades en economa de la refinacin y optimiza-
cin (PIMS y MOSNR).
Alinear el proceso de programacin con todos los participan-
tes en el mismo.
Buscar mejoras operacionales por medio del modelador MOSNR.
Generar compromisos para el cumplimiento del proceso dise-
ado, as como la implementacin de las mejoras identificadas
por medio del modelador.
El apego a los programas operativos se ha incrementado de 87% en
2011 a 94% en el primer semestre de 2012.
d. Suministros
Reducir y optimizar el gasto: implementar prcticas de abastecimien-
to estratgico para reducir costos unitarios de refacciones, qumicos y
catalizadores.
Alinear compras con requerimientos reales en las refineras: crear un
catlogo de refacciones crticas y polticas integrales de gestin.
Flexibilizar procesos y reducir tiempos.
Pemex
Introduccin de prcticas de abastecimiento estratgico para compra-
dores de Pemex.
Centralizacin de compras para categoras clave para aprovechar el
volumen de compra de todo el SNR.
Optimizacin del proceso de suministros y presupuestacin.
Creacin de un rea centralizada de abastecimiento estratgico para
categoras clave.
84 Resultados
Oportunidad identificada en suministros de 20 MMUS$ a 43 MMUS$.
Sosa, nitrgeno, cido sulfrico y equipo de medicin y control: 7.1
MMUS$ a 17.4 MMUS$.
Turbogeneradores, compresores, bombas, sellos mecnicos y refac-
ciones de plantas de proceso: 14.3 MMUS$ a 26.1 MMUS$.
Para la captacin de este valor se cre un grupo de compras centrales
al que se le ha dedicado ms de 330 horas hombre de capacitacin
en temas de anlisis de mercado, costo total de adquisicin y tcnicas
de negociacin.
e. Fortalecimiento organizacional
Objetivos de la lnea estratgica: gestin del desempeo
Alinear objetivos y metas individuales con metas del negocio en todas
las refineras.
Implementar un esquema estndar de rendicin de cuentas para todas
las refineras.
Para alinear objetivos y metas individuales con las metas del negocio
se ha diseado una estrategia de estandarizacin de indicadores en
el SIADI para los tres primeros niveles gerenciales en las refineras; en
stos se incluyeron nuevas mtricas (apego a los planes operativos e
implantacin de iniciativas MDO).
Con el fin de implementar un esquema estndar de rendicin de cuen-
tas se disear un tablero central de indicadores clave, mismos que se
racionalizarn en cascada hasta nivel planta; asimismo se implementa-
rn esquema de dilogos de desempeo para los diferentes niveles de
la organizacin con la frecuencia requerida.
Resultados
Se alinearon los indicadores SIADI de los seis gerentes de las refineras
para estandarizar criterios de evaluacin.
Se ha implementado con xito un esquema de rendicin de cuentas a
Pemex
la gerencia en las cuatro refineras implementadas, en donde las unida-
Pemex Refinacin
des administrativas de cada refinera presentan resultados mensuales
al grupo directivo.
Se inici una rendicin de cuentas entre las superintendencias de man-
tenimiento y operacin, y sus respectivos jefes y coordinadores de sec-
tor, en donde se da seguimiento a indicadores clave de desempeo; el
nivel de implementacin vara entre refineras.
Se establecieron tableros de desempeo para monitoreo continuo de

la evolucin de los principales indicadores de las plantas con el fin
de detonar acciones especficas para la correccin de desviaciones
identificadas.
Objetivos de la lnea estratgica: factor humano

Fortalecer el liderazgo SNR con una estrategia diseada para atender
las reas de oportunidad identificadas en el diagnstico de salud or-
ganizacional.
Asentar las bases para una mejor productividad laboral mediante la
elaboracin de programas de desarrollo de habilidades gerenciales en
un grupo selecto de personal de las refineras con el fin de extender
mejores prcticas.
Alinear roles y responsabilidades para robustecer el sistema evaluativo
y generar incentivos correctos para impulsar la conviccin personal y
el compromiso con la empresa.
La estrategia para el fortalecimiento del liderazgo en el SNR est basa-
da en dos ejes fundamentales:
Implementacin de evaluaciones 360, retroalimentacin de repor-
tes directos, pares y superiores acerca de temas conductuales.
Taller de capacitacin de liderazgo para realizar una intros-
peccin con base en los resultados de la evaluacin 360, y
as preparar con tcnicas especficas para lograr un liderazgo
ms efectivo.
Para mejorar la productividad laboral se implementaron talleres para los
capacitadores en las refineras con el fin de compartir mejores prcticas
y herramientas gerenciales, y contar con mejor administracin del tiempo.
Resultados
Se han realizado evaluaciones 360 a cerca de 84 lderes, y se ha cap-
tado la retroalimentacin de 588 colaboradores (cuatro refineras, dos
pendientes).
Se han realizado seis talleres de liderazgo, y se ha reunido a los grupos
directivos de decisiones en cuatro refineras.
Se han impartido alrededor de 9,200 horas hombre de capacitacin (un
poco ms de un ao de capacitacin continua) en una combinacin de
personal de McKinsey y del capacitado por esa misma empresa.
Pemex
X. Informe final
PR busca, a travs del programa de MDO
incorporar en el SNR las mejores prcticas
operativas a nivel mundial con refineras de
la misma configuracin que las nuestras;
mejorar el bajo rendimiento de productos y la
86
integracin energtica, as como buscar una
cultura organizacional de cambio y nuevas
oportunidades para un ptimo desempeo
econmico de las refineras.
Para cerrar las brechas detectadas en el SNR se busca captar opor-

tunidades sin inversin en el corto plazo; adems se hizo necesaria
la contratacin de consultoras especializadas que apoyaran a Pe-
mex con la incorporacin de mejoras en el desempeo operativo y la
implantacin de prcticas eficientes para aumentar la confiabilidad,
disponibilidad y el mantenimiento de las plantas y equipos de proceso
en cada refinera, a partir de lo cual ser posible la implementacin
de iniciativas para el aprovechamiento integral de la energa, de los
recursos y la mano de obra.
El impacto econmico del programa MDO se estima que se traduzca

en una ganancia potencial de 43 MMUS$ por ao por refinera, consi-
derando precios y mrgenes de los ltimos cinco aos. Se espera que
este programa genere herramental analtico, sistemas de medicin de
desempeo operativo y la estructura necesaria para continuar detec-
tando y generando oportunidades de mejora en la empresa. Con es-
tas medidas se espera apoyar en gran medida los planes estratgicos
del gobierno federal.
Con el propsito de alcanzar estndares de eficiencia y confiabilidad

operativa, que incluyan la aplicacin de la mejor tecnologa PR con-
tinuar poniendo en prctica los conocimientos, experiencia, resulta- El impacto econmico del
dos y habilidad para resolver problemas tcnicos y organizacionales,
programa MDO se estima
y para captar beneficios, metodologa y herramental adecuado a fin
de instaurar un proceso de mejora continua en todo el SNR. que se traduzca en una
ganancia potencial de
43 MMUS$ por ao por
refinera, considerando
precios y mrgenes de los
ltimos cinco aos.
Pemex
rea responsable del Libro Blanco
Pemex Refinacin
Ing. Fco. Javier Fuentes Saldaa

Coordinacin General del Programa de Mejoramiento del
Desempeo Operativo del Sistema Nacional de Refineras (MDO)
Coordinacin del Libro Blanco
Lic. Adolfo Salvador Lima Trejo

Gerente de Control de Gestin
Pemex
www.pemex.com
Pemex

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Refinacin

Dr. Juan Jos Surez Coppel

Ing. Miguel Tame Domnguez

Periodo de vigencia que se documenta

Madero (Ciudad Madero, Tamps.)

As como en las oficinas centrales de Pemex Refinacin en Mxico, D.F.

Principales caractersticas tcnicas

Con el proyecto se incorporar y transferir al Sistema Nacional de Refineras

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2010 2011 2012

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