Professional Documents
Culture Documents
4 Bi c t 1311110114
5 o Minh c 1311110125
17 L Th Vn 1311110762
MC LC
LI M U .................................................................................................................. 1
NI DUNG ...................................................................................................................... 2
1.2. c i m ................................................................................................................ 3
2.2. c im .............................................................................................................. 15
3.2. Ha n ch trong lu t Doanh nghi p 2014 lin quan n Doanh nghi p nha nc va
Doanh nghi p t nhn ................................................................................................. 23
KT LUN .................................................................................................................... 29
LI M U
Trong qu trnh pht trin nn kinh t th trng Vit Nam, vic xy dng mt khung
php l hon thin iu chnh cc quan h trong hot ng kinh t l mt yu cu
bc thit. Cng vi vic cng nhn s tn ti ca cc loi hnh doanh nghip trong nn
kinh t th Nh nc cng ban hnh cc vn bn php lut quy nh v t chc v hot
ng ca cc doanh nghip . Qua nhiu ln b sung, sa i, Lut Doanh nghip
nm 2014 c ban hnh vi nhng quy nh r rng, chi tit hn, trong phi k
n s thay i ca nhng iu lut iu chnh t chc v hot ng ca hai ch th
trong nn kinh t, l Doanh nghip Nh nc v Doanh nghip t nhn. y u l
nhng doanh nghip ng vai tr nht nh trong vic pht trin nn kinh t t nc,
do khi xy dng doanh nghip theo nhng m hnh ny, cc cp lnh o hay nhng
ngi sng lp phi tun th tuyt i theo cc quy nh ca Lut v cc vn bn di
lut. Song, bt c Lut no mi c ban hnh d sa i, b sung, vn khng th
trnh khi nhng thiu st, hn ch.
NI DUNG
CHNG 1: QUY INH V DOANH NGHIP NHA NC TRONG LUT
DOANH NGHIP 2014
Vi vai tr c xc nh l chi phi, dn dt, ch o trong n n kinh t qu c gia,
Doanh nghip nh nc ang nm gi nhng ngnh va lnh vc then cht hoan thi n
h thng c s vt cht k thut quan trng nht cho cng nghip ho hin i ho t
nc, nm gi ton b h thng kt cu h tng kinh t x hi c tnh huyt mch. Vi
vi tri quan tro ng o, cho nn trong Lu t Doanh nghi p 2014 a co m t chng ring
vi cac quy inh
lin quan n doanh nghi p nha nc.
1.2. c i m
1.2.1. Thnh vin
Doanh nghip nh nc l t chc kinh t do Nh nc t chc duy nh t s hu ton
b vn iu l; do v y, doanh nghip nh nc ch c th c t chc di dng cng
ty trch nhim hu hn m t thanh vin.
Huy ng vn:
Doanh nghip nh nc c trc tip vay vn nc ngoi theo phng thc t vay,
t chu trch nhim tr n cho bn cho vay nc ngoi theo ng cc iu kin cam
kt trong cc tha thun vay. iu kin, trnh t, th tc xem xt chp thun khon vay
nc ngoi ca doanh nghip thc hin theo quy nh ca php lut v qun l vay, tr
n nc ngoi ca doanh nghip khng c Chnh ph bo lnh. Khon vay nc
ngoi ca doanh nghip phi nm trong hn mc vay n nc ngoi ca quc gia hng
nm theo quyt nh ca Th tng Chnh ph v phi c ng k v xc nhn ca
Ngn hng Nh nc Vit Nam theo quy nh hin hnh.
4
Khon 1 iu 98 , Lu t DN 2014:
1. Gim c hoc Tng gim c cng ty do Hi ng thnh vin hoc Ch tch cng
ty b nhim hoc thu theo phng n nhn s c c quan i din ch s hu
chp thun. Cng ty c mt hoc mt s Ph Tng gim c hoc Ph Gim c. S
lng, thm quyn b nhim Ph Tng gim c hoc Ph Gim c quy nh ti iu
6
Nh v y, ta co th t ng k t nh sau:
Ch tch v
Thnh Gim c hoc
cc thnh vin
vin Tng gim c
khc
3 n 5 kim
S
sot vin ( hoc l
lng
<= 7 ngi 1 ngi 1 ngi 1 kim sot vin
thnh
ty vo quy m
vin
ca cng ty)
<= 5 nm (c <= 5 nm (c
Cn c phng n <= 5 nm (c th
th b nhim th b nhim
Nhim nhn s c c b nhim li
li nhng li nhng
k quan i din ch s nhng khng qu
khng qu 2 khng qu 2
hu chp thun. 2 nhim k)
nhim k) nhim k)
7
Theo Khon 2, iu 91, Lut Doanh nghip nm 2014, quy n va nghia vu cua H i ng
thanh vin nh sau:
b) Quyt nh thnh lp, t chc li, gii th chi nhnh, vn phng i din v cc n
v hch ton ph thuc;
c) Quyt nh k hoch sn xut kinh doanh hng nm, ch trng pht trin th trng,
tip th v cng ngh ca cng ty;
) Quyn v ngha v khc theo quy nh ca Lut ny, php lut c lin quan v iu
l cng ty.
b) i vi b phn qun l
) K hp ng, tha thun nhn danh cng ty, tr trng hp thuc thm quyn ca
Ch tch Hi ng thnh vin hoc Ch tch cng ty;
k) Kin ngh phn b v s dng li nhun sau thu v cc ngha v ti chnh khc ca
cng ty;
a) Gim st vic t chc thc hin chin lc pht trin, k hoch kinh doanh, thc
hin cc mc tiu chin lc v mc tiu k hoch ca cng ty;
d) Gim st tnh hp php, tnh h thng v trung thc trong cng tc k ton, s k
ton, trong ni dung bo co ti chnh, cc ph lc v ti liu lin quan;
e) Gim st thc hin cc d n u t ln, giao dch mua, bn v giao dch kinh doanh
khc c quy m ln hoc giao dch kinh doanh bt thng ca cng ty;
Khng phi l cn b, cng chc trong c quan nh nc, t chc chnh tr, t chc
chnh tr - x hi hoc khng phi l ngi qun l, iu hnh ti doanh nghip
thnh vin.
Cha tng b cch chc Ch tch Hi ng thnh vin, thnh vin Hi ng thnh
vin hoc Ch tch cng ty, Gim c, Ph Gim c hoc Tng gim c,Ph
Tng gim c ca doanh nghip nh nc.
Ngoai ra, Ch tch v thnh vin khc ca Hi ng thnh vin b cch chc trong
nhng trng hp theo khoan 2, i u 93, Lu t DN 2014 nh sau:
Cng ty khng hon thnh cc mc tiu, ch tiu k hoch hng nm, khng bo
ton v pht trin vn u t theo yu cu ca c quan i din ch s hu m
khng gii trnh c nguyn nhn khch quan hoc gii trnh nguyn nhn khng
c c quan i din ch s hu chp thun;
Khng trung thc trong thc thi quyn, ngha v hoc lm dng a v, chc v, s
dng ti sn ca cng ty t li hoc phc v li ch ca t chc, c nhn khc;
bo co khng trung thc tnh hnh ti chnh v kt qu sn xut kinh doanh ca
cng ty.
Mc tiu tng qut, mc tiu, ch tiu c th ca k hoch kinh doanh hng nm;
Ngi i din theo php lut hoc ngi c y quyn cng b thng tin thc hin
cng b thng tin. Ngi i din theo php lut phi chu trch nhim v tnh y ,
kp thi, trung thc v chnh xc ca thng tin c cng b.
Tm ngng mt phn hoc ton b hot ng kinh doanh; b thu hi Giy chng
nhn ng k doanh nghip, giy php thnh lp hoc giy php thnh lp v hot
ng hoc giy php hot ng hoc giy php khc lin quan n kinh doanh ca
cng ty;
Thay i ngi qun l cng ty, gm thnh vin Hi ng thnh vin, Ch tch
cng ty, Gim c, Ph Gim c hoc Tng gim c, Ph Tng gim c,
14
Trng Ban kim sot hoc Kim sot vin, K ton trng, trng phng ti
chnh k ton;
C kt lun ca c quan thanh tra hoc ca c quan qun l thu v vic vi phm
php lut ca doanh nghip;
C quyt nh thay i t chc kim ton c lp, hoc b t chi kim ton bo
co ti chnh;
C quyt nh, thnh lp, gii th, hp nht, sp nhp, chuyn i cng ty con;
quyt nh u t, gim vn hoc thoi vn u t ti cc cng ty khc.
1.3.2. Nhc im
Cc vn v tham nhng, ri ro o c xut hin nhiu v vn l mt vn nan
gii.
Vic huy ng vn b hn ch do khng c pht hnh chng khon.
15
2.2. c im
2.2.1 Thnh vin
DNTN ch c duy nht mt thanh vin l ch s hu.
2.2.2 Vn
DNTN khng c vn iu l (theo iu 29 lut DN 2014) m thay vo l vn u t
ban u.
Theo Khon 2 iu 184 lut DN 2014: Phn vn xut pht t ti sn ca c nhn ny,
s do ch doanh nghip t khai bo vi c quan ng k kinh doanh v c ghi chp
y vo s k ton ca doanh nghip.
Huy ng vn
Doanh nghip t nhn khng c quyn gp vn thnh lp hoc mua c phn, phn
vn gp trong cng ty hp danh, cng ty trch nhim hu hn hoc cng ty c phn.
Doanh nghip t nhn khng c t cch php nhn (theo iu 84 B lut Dn s 2005),
bi vy doanh nghip t nhn khng c t cch l ngi, khng th t mnh tham gia
nhn danh chnh mnh vo quan h x hi. Vy nn doanh nghip t nhn khng c
quyn gp vn thnh lp hoc mua c phn, phn vn gp. Ch doanh nghip t nhn
mun gp vn thnh lp hoc mua c phn, phn vn gp phi nhn danh chnh bn
thn mnh ch khng c nhn danh doanh nghip t nhn.
17
Ni cch khc, ch doanh nghip t nhn phi chu trch nhim v hn trc mi
khon n va tai san cua DNTN.
Ch doanh nghip t nhn c th trc tip hoc thu ngi khc qun l, iu hnh
hot ng kinh doanh. Trng hp thu ngi khc lm Gim c qun l doanh
nghip th vn phi chu trch nhim v mi hot ng kinh doanh ca doanh nghip.
18
Ch doanh nghip t nhn hon ton c quyn thu ngi khc lm gim c cng ty
di hnh thc l y quyn cho ngi ny thc hin chc nng, nhim v, cng vic
nht nh. Quan h gia ch doanh nghip t nhn v Gim c c thu c xc
nh l quan h y quyn v chu s iu chnh ca B lut dn s 2005. Theo ,
Gim c c thu thc hin cng vic tri vi ni dung c y quyn s phi bi
thng thit hi do hnh vi ca mnh gy ra.
Ch s hu doanh nghip t nhn l ngi chu trch nhim trc mi quyt nh kinh
doanh ca doanh nghip. Sau khi np thu y , phn li nhun m doanh nghip c
c s do ch doanh nghip nm gi m khng c ngha v hay buc phi chia s 1
phn hay ton b li nhun vi bt k c nhn hoc t chc no.
Ch doanh nghip t nhn c quyn cho thu ton b doanh nghip ca mnh nhng
phi thng bo bng vn bn km theo bn sao hp ng cho thu c cng chng n
C quan ng k kinh doanh, c quan thu trong thi hn 03 ngy lm vic, k t ngy
hp ng cho thu c hiu lc thi hnh. Trong thi hn cho thu, ch doanh nghip t
nhn vn phi chu trch nhim trc php lut vi t cch l ch s hu doanh nghip.
Quyn v trch nhim ca ch s hu v ngi thu i vi hot ng kinh doanh ca
doanh nghip c quy nh trong hp ng cho thu.
V thi hn np h s thc hin cho thu doanh nghip, Lut Doanh nghip 2014
quy nh r l 3 ngy, k t ngy hp ng c hiu lc. y l quy nh mi so vi
Lut Doanh nghip 2005, gip ch doanh nghip trnh c nhng ri ro v php l
pht sinh trong qu trnh hot ng kinh doanh.
20
Sau khi bn doanh nghip, ch doanh nghip t nhn vn phi chu trch nhim v cc
khon n v ngha v ti sn khc ca doanh nghip pht sinh trong thi gian trc
ngy chuyn giao doanh nghip, tr trng hp ngi mua, ngi bn v ch n ca
doanh nghip c tha thun khc.
Ngoi ra, ch doanh nghip t nhn cng c quyn tm ngng kinh doanh, chm dt
hot ng, gii th doanh nghip khi khng cn mun tip tc hot ng theo quy nh
ca php lut.
2.3.2. Nhc im
Khng c t cch php nhn
Chu DNTN phi chu ch trch nhim v hn =>Khng c phat hanh chng
khoan va Ch doanh nghip ch c thnh lp mt doanh nghip khi doanh
nghip cn tn ti.
22
Ngoi ra lut cn quy nh v c cu t chc qun l v hot ng, cng b thng tin
nh k, cng b thng tin bt thng.
- Doanh nghip hot ng trong lnh vc trc tip phc v quc phng, an ninh.
- Doanh nghip ng dng cng ngh cao, u t ln, to ng lc cho s pht trin
cc ngnh, lnh vc khc v nn kinh t.
- Doanh nghip t nhn khng c quyn gp vn thnh lp hoc mua c phn, phn
vn gp trong cng ty hp danh, cng ty trch nhim hu hn hoc cng ty c phn.
3.2. Ha n ch trong lu t Doanh nghip 2014 lin quan n Doanh nghip nha nc
va Doanh nghip t nhn
Th nh t, doanh nghip Nh nc l doanh nghip c thnh lp vi mc tiu gii
quyt cc vn c th, lin quan trc tip n s pht trin bn vng ca quc qia
nh in, ng, trng, tri, v nhn c s h tr t Nh nc khi cn thit. V
th, mc tiu trc nht ca loi hnh doanh nghip ny khng phi l li nhun nh
cc doanh nghip t nhn, m l vic gii quyt cc mc tiu chung cng nh cung cp
cc dch v vi cht lng tt n vi ngi dn. Tuy nhin, Lut Doanh nghip 2014
vn cha c quy nh c th v r rng v trch nhim ca cc doanh nghip nh nc,
v th cng khng quy nh mt h thng kim tra gim st vic thc thi cc nhim v
24
mang tnh cng ng ny c hiu qu hay khng, m ch c c quan kim ton kim
tra v ti chnh. l l do dn ti vic rt nhiu cc dch v cng do cc doanh nghip
Nh nc cung cp xung cp trm trng ch sau mt vi nm i vo s dng, m
khng th truy ra c trch nhim thuc v ai v cc con s trn giy t hon ton n
khp, iu duy nht khng n khp chnh l cht lng dch v.
Th ba, trong Lut Doanh nghip 2014 lin quan n cc Doanh nghip Nh nc l
iu khon v cng b thng tin mi c a vo. c bit l cng b thng tin bt
thng vn cha quy nh r phi cng b thng tin no. V d nh vi s kin ti
khon ca cng ty ti ngn hng b phong ta th cn phi cng b thng tin g, c cn
cng b s ti khon, ngn hng no phong ta hay khng? Hay trng hp c quyt
nh k lut, khi t, c bn n, quyt nh ca ta n i vi mt trong s cc ngi
qun l doanh nghip th c cn cng b chnh xc ngi b x l l ai hay khng, c
phi cng b ton vn quyt nh hay ni dung ch yu ca quyt nh hay khng, ni
dung x l l g?
b Khoa hc k thut, dn u v cng ngh, nng cao nng sut, cht lng, hon
thin v pht trin c s h tng trong nc to iu kin cho cc ngnh sn xut, dch
v khc pht trin nh: Thng mi in t, Logistics
Th nht, theo iu 184 khon 3, trong qu trnh hot ng, ch DNTN c quyn tng
hoc gim vn u t ca mnh vo hot ng kinh doanh ca DN nhng d gim cng
27
Th ba, Theo iu 185 khon 3,4: Ch DNTN l ngi i din theo php lut ca DN,
cng l nguyn n, b n, ngi c ngha v lin quan khi xy ra cc tranh chp lin
quan trc Trng ti hoc Ta n nn DN cn ch trng trn hai kha cnh: Nu trc
28
tip qun l th tnh t gic, thc trch nhim vi cng ty s cao hn nhng khng
c lm tri php lut. Nu thc hin cc hot ng cho thu hay bn DN th cn xem
xt i tng giao dch, trnh phi chu trch nhim cho sai st ca ngi khc. C th:
o Vi hot ng cho thu DN, theo iu 186 th DN vn phi chu trch nhim
trc php lut vi t cch l ch s hu DN khi cho thu DN. Theo , ch DN
cn kim tra, thm nh, xem xt v kinh nghim qun l, trnh chuyn mn v
c tnh hnh ti chnh ca ngi i thu. Ch DN cn xem xt k, nu khng t
yu cu, khng c chin lc pht trin cng ty ph hp, khng a ra ng
hng ph hp m bo doanh thu, li nhun ca cng ty th khng nn cho
thu c th thng qua vic thm cc iu khon trong hp ng lm r nu
nguyn nhn gy ra s c cho DN l do vic thiu kinh nghim, a ra quyt nh
sai hay v li c nhn ca ngi i thu th ngi i thu s phi chu trch nhim
v c phn ngn sch b thm ht c v ngha v vi php lut, trnh vic phi
chu trch nhim do tn tht ca ngi i thu khng c nng lc gy ra.
KT LUN
Doanh nghip Nh nc v doanh nghip t nhn l hai thnh phn quan trng, gp
phn vo s pht trin ca nn kinh t t nc. Do , vic tm hiu k cng v hai
loi hnh doanh nghip ny cng nh nhng quy nh php lut lin quan l v cng
cn thit.
Bn cnh , bi tiu lun cng nu ln nhng hn ch trong Lut doanh nghip Vit
Nam 2014 lin quan n doanh nghip t nhn v doanh nghip nh nc, v xut
khuyn ngh cc doanh nghip Nh nc v doanh nghip t nhn tng bc ci
thin, em li hiu qu cao nht khi tham gia vo nn kinh t.
30