LINERA, lvaro Garcia. Forma valor y
La construccin del
forma comunidade. Quito/Madrid: Instituto
de Altos Estudios Nacionales del
Ecuador/Traficantes de Sueos, 2015.
El Estado definitivamente es un proceso, un
conglomerado de relaciones sociales que se
institucionalizan, se regularizan y se
estabilizan (por eso Estado, que tiene que
ver con estabilidad), pero con la siguiente
particularidad: se trata de relaciones y
procesos sociales que institucionalizan
relaciones de dominacin poltico-
econmica-cultural-simblica para la
dominacin poltico-econmica-cultural-
simblica. El Estado es en casos una
institucin, una mquina de procedimientos,
pero esa mquina de procedimientos, esa
materialidad son relaciones, flujos de luchas
cosificados que objetivizan la cualidad de las
relaciones de fuerza de esos flujos y luchas
sociales (p. 12).
El Estado es un conglomerado de
instituciones paradojales. En primer lugar,
representa relaciones materiales e ideales; en
segundo lugar, es un proceso de
monopolizacin y de universalizacin. Y en
esta relacin paradojal es donde anida el
secreto y el misterio efectivo de la relacin
de dominacin (p. 13).
El Estado es materia, porque cotidianamente
se presenta ante el conjunto de las y los
ciudadanos como instituciones en las que se
realizan trmites o certificados, como leyes
que deben ser cumplidas a riesgo de sufrir
sanciones, y como procedimientos a seguir
para alcanzar reconocimientos
certificaciones, por ejemplo, educativas,
laborales, territoriales, etc. Adems, el
Estado materialmente se presenta tambin
como tribunales, crceles que recuerdan el
destino del incumplimiento de la legalidad,
ministerios donde se hacen llegar los
reclamos y se exigen derechos, etc. Pero por
otra parte, el Estado asimismo es idea y
smbolo. De hecho, es ms idea y smbolo
que materia, y es el nico lugar del mundo
donde la idea antecede a la materia porque la
LINERA, lvaro Garcia.
Estado. In: ______; LACLAU, Ernesto;
ODONNEL, Guilhermo. Tres
pensamientos polticos: conferencias
organizadas por las Facultades de Ciencias
Sociales y Filosofa y Letras de la UBA.
Buenos Aires: Universidad de Buenos Aires,
2010, pp. 11-39.
Cuando definimos al Estado, estamos
hablando de una serie de elementos diversos,
tan objetivos y materiales como las Fuerzas
Armadas y el sistema educativo; y tan
etreos pero de efecto igualmente material
como lo sonlas creencias, las obediencias, las
sumisiones y los smbolos. El Estado
ensentido estricto son pues instituciones. No
hay Estado sin instituciones: loque Lenin
denominaba la mquina del Estado. Es la
dimensin materialdel Estado, el rgimen
y el sistema de instituciones: gobierno,
Parlamento, justicia, cultura, educacin,
comunicacin; en su dimensin de institucio-
nes, de normas, procedimientos y
materialidad administrativa que le davida a
esa funcin gubernativa (p. 17).
Pero el Estado no es solamente institucin,
dimensin material del Estado, sino tambin
son concepciones, enseanzas, saberes,
expectativas, conocimientos. Es decir, sta
sera la dimensin ideal del Estado. El Estado
tiene una dimensin material, que describi
o muy bien Lenin, como el rgi-men de
instituciones. Pero tambin el Estado es un
rgimen de creencias,de percepciones, es
decir, es la parte ideal de la materialidad del
Estado. Estambin idealidad, idea,
percepcin, criterio, sentido comn. Pero
detrsde esa materialidad y detrs de esa
idealidad, el Estado tambin es rela-ciones y
jerarquas entre personas sobre el uso,
funcin y disposicin de esos bienes y
jerarquas en el uso, mando, conduccin
y usufructo de esascreencias (p. 17).
idea-fuerza, la propuesta social, el proyecto
de gobierno, la enunciacin discursiva
triunfante en la trama de discursos que define
el campo social, devienen en materia estatal,
en ley, decreto, presupuesto, gestin,
ejecucin, etc.
El Estado est constituido por un conjunto de
saberes aprendidos sobre la historia, la
cultura, las ciencias naturales o la literatura.
Pero el Estado tambin representa las
acreditaciones que validan las jerarquas
militares, educativas o sociales detrs de las
cuales organizamos nuestras vidas (sin saber
bien de dnde vinieron); los miedos, las
prohibiciones, los acatamientos respecto a lo
socialmente correcto y lo socialmente
punible; las aceptaciones a los monoplios
reguladores de la civilidad; las tolerancias a
la autoridad policial o civil; las resignaciones
ante las normas que regulan los trmites, los
derechos, las certificaciones; los
procedimientos legales, financieros o
propietarios, aprendidos, asumidos y
acatados; las sealizaciones entendidas sobre
lo debido o indebido; la organizacin mental
preparada para desenvolverse exitosamente
en mdio de todas esas sealizaciones
sociales rutinarias; la cultura interiorizada
por la escuela, por los rituales cvicos, por los
reconocimientos instituidos y reconocidos
como tales; todo eso es el Estado.
El Estado es el constante proceso de
estabilizacin de las relaciones existentes
(relaciones de dominacin) en los cuerpos y
marcos de percepcin y de organizacin
prctica del mundo de cada persona; es la
constante formacin de las estructuras
mentales con las que las personas entienden
el mundo existente y con las cuales actan
ante ese mundo percibido. Estado son, por
tanto, las estructuras mentales, los esquemas
simblicos, los sistemas de interpretacin del
mundo que hacen que cada individuo sea uno
con capacidad de operar y desenvolverse en
ese mundo, que claramente est jerarquizado
pero que al haberse hecho esquema de
interpretacin y accin posible en el cuerpo
de cada persona, deja de ser visto como
extrao y ms bien deviene como un mundo
naturalizado por el prprio sistema de
organizacin ideal del mundo objetivado en
la mente y el cuerpo de cada individuo. Por
lo tanto, el Estado es tambin un conjunto de
ideas, saberes, procedimientos y esquemas de
percepcin, que viabilizan la tolerancia de las
estructuras de autoridad instituidas. En cierta
medida, se podra decir que el Estado es la
manera en que la realidad dominante escribe
su gramtica de dominacin en el cuerpo y
en la mente de cada persona, en el cuerpo
colectivo de cada clase social; y a la vez
representa los procedimientos de produccin
simblica, discursiva y moral con los que
cada persona y cada cuerpo colectivo se mira
a s mismo y acta como cuerpo en el
mundo. En ese sentido, se puede decir que el
Estado es matria y es idea: 50 % materia, 50
% idea (p. 14)
El Estado es un constante proceso de Pero tambin un Estado es un monopolio.
concentracin y monopolizacin de Voy a retomar este de- bate de monopolio y
decisiones, y a la vez un proceso de de democracia para estudiar a Bolivia como
univerzalizacin de funciones, gobierno de movimientos sociales. Un
conocimientos, derechos y posibilidades. Estado es monopolio, monopolio de la
El Estado es monopolio de la coercin (tal fuerza,de la legislacin, de la tributacin, del
como lo estudi Weber), pero tambin uso de recursos pblicos (p. 18).
proceso de monopolizacin de los tributos
(tal como fue estudiado por Norbert Elias),
de las certificaciones educativas, de las
narrativas nacionales, de las ideas
dominantes, es decir, de los esquemas de
percepcin y accin mental con los que las
personas entienden y actan en el mundo; en
otras palabras, es proceso de monopolizacin
del sentido comn, del orden simblico, o
siguiendo a Durkheim, de los princpios
morales y lgicos con los que las personas
son lo que son en el mundo. La
monopolizacin constante de los saberes y
procedimientos organizativos del orden
social, es la principal cualidad visible del
Estado. Se trata de uma monopolizacin de
los principios organizativos de la vida
material y simblica de la sociedade (pp. 14-
15).
El Estado ser Estado, o en otros trminos, la Las creencias no surgen de la nada, son fruto
condensacin de correlacin de fuerzas de correlacio nesde fuerza, de luchas, de
poulantziana devendr en una institucin enfrentamientos. Las instituciones no surgen
duradera de dominacin (en Estado), de la nada, son frutos de luchas, muchas
solamente en la medida en que los veces de guerras, de sublevaciones,
monopolizadores de esos bienes comunes revoluciones, de movimientos, de exigencias
sean capaces de gestionar a su favor esse y peticiones (pp. 17-18).
monopolio, hacindoles creer, entender y
aceptar a los dems que esos bienes comunes
monopolizados en su gestin, son bienes
comunes que favorecen tambin al resto (a
los creadores y partcipes de esos bienes
comunes) (p. 16).
As, el Estado se presenta como un proceso
de regulacin jerarquizada de los bienes
comunes. nicamente podemos hablar de
Estado (comunidad) cuando existen bienes
comunes que involucran a toda la sociedad;
pero esa comunidad solo puede gestionarse y
usufructuarse de manera jerarquizada, y hasta
cierto punto solamente si es expropiada por
unos pocos (monopolio) (p. 17).

Ver a partir de pg. 13.