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Diario Oficial 45.

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(octubre 9)

por la cual se modifica la reglamentacin del ejercicio de la


ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares,
se adopta el Cdigo de tica Profesional y se dictan otras
disposiciones.

DECRETA:
Ttulo I
Generalidades
Captulo I
Definicin y alcances

1. Concepto de ingeniera. Se entiende por ingeniera toda


aplicacin de las ciencias fsicas, qumicas y matemticas; de la
tcnica industrial y en general, del ingenio humano, a la utilizacin e
invencin sobre la materia.

2. Ejercicio de la ingeniera. Para los efectos de la presen-


te ley, se entiende como ejercicio de la ingeniera, el desempeo de
actividades tales como:

a) Los estudios, la planeacin, el diseo, el clculo, la programacin,


la asesora, la consultora, la interventora, la construccin, el man-
tenimiento y la administracin de construcciones de edificios y vi-
viendas de toda ndole, de puentes, presas, muelles, canales, puertos,
carreteras, vas urbanas y rurales, aeropuertos, ferrocarriles, telefri-
cos, acueductos, alcantarillados, riesgos, drenajes y pavimentos;
1
Modificada por la ley 1325 de 2009.

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oleoductos, gasoductos, poliductos y en general lneas de conduc-
cin y transporte de hidrocarburos; lneas de transmisin elctrica y
en general todas aquellas obras de infraestructura para el servicio de
la comunidad;
b) Los estudios, proyectos, diseos y procesos industriales, textiles,
electromecnicos, termoelctricos, energticos, mecnicos, elctri-
cos, electrnicos, de computacin, de sistemas, teleinformticos,
agroindustriales, agronmicos, agrcolas, agrolgicos, de alimentos,
agrometeorolgicos, ambientales, geofsicos, forestales, qumicos,
metalrgicos, mineros, de petrleos, geolgicos, geodsicos, geogr-
ficos, topogrficos e hidrolgicos;
c) La planeacin del transporte areo, terrestre y nutico y en gene-
ral, todo asunto relacionado con la ejecucin o desarrollo de las tare-
as o actividades de las profesiones especificadas en los subgrupos 02
y 03 de la Clasificacin Nacional de Ocupaciones o normas que la
sustituyan o complementen, en cuanto a la ingeniera, sus profesio-
nes afines y auxiliares se refiere. Tambin se entiende por ejercicio
de la profesin para los efectos de esta ley, el presentarse o anun-
ciarse como ingeniero o acceder a un cargo de nivel profesional uti-
lizando dicho ttulo.

. La instruccin, formacin, enseanza, docencia o cte-


dra dirigida a los estudiantes que aspiren a uno de los ttulos profe-
sionales, afines o auxiliares de la Ingeniera, en las materias o asig-
naturas que impliquen el conocimiento de la profesin, como mxi-
ma actividad del ejercicio profesional, solo podr ser impartida por
profesionales de la ingeniera, sus profesiones afines o sus profesio-
nes auxiliares, segn el caso, debidamente matriculados.

3. Profesiones Auxiliares de la Ingeniera. Se entiende por


Profesiones Auxiliares de la Ingeniera, aquellas actividades que se
ejercen en nivel medio, como auxiliares de los ingenieros, ampara-
das por un ttulo acadmico en las modalidades educativas de for-
macin tcnica y tecnolgica profesional, conferido por instituciones
de educacin superior legalmente autorizadas, tales como: Tcnicos

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y tecnlogos en obras civiles, tcnicos y tecnlogos laboratoristas,
tcnicos y tecnlogos constructores, tcnicos y tecnlogos en topo-
grafa, tcnicos y tecnlogos en minas, tcnicos y tecnlogos deline-
antes en ingeniera, tcnicos y tecnlogos en sistemas o en computa-
cin, analistas de sistemas y programadores, tcnicos y tecnlogos
en alimentos, tcnicos y tecnlogos industriales, tcnicos y tecnlo-
gos hidrulicos y sanitarios, tcnicos y tecnlogos teleinformticos,
tcnicos y tecnlogos agroindustriales y los maestros de obras de
construccin en sus diversas modalidades, que demuestren una ex-
periencia de ms de diez (10) aos en actividades de la construccin,
mediante certificaciones expedidas por ingenieros y/o arquitectos
debidamente matriculados y, excepcionalmente, por las autoridades
de obras pblicas y/o de planeacin, municipales.

4. Profesiones afines. Son profesiones afines a la ingenier-


a, aquellas que siendo del nivel profesional, su ejercicio se desarro-
lla en actividades relacionadas con la ingeniera en cualquiera de sus
reas, o cuyo campo ocupacional es conexo a la ingeniera, tales
como: La Administracin de Obras Civiles, la Construccin en In-
geniera y Arquitectura; la Administracin de Sistemas de Informa-
cin; la Administracin Ambiental y de los Recursos Naturales, la
Bioingeniera y la Administracin en Informtica, entre otras.

5. Ampliacin de la clasificacin nacional de ocupacio-


nes. En todo caso, el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera,
Copnia, podr ampliar el alcance de las actividades a que se refiere
la Clasificacin Nacional de Ocupaciones en los Subgrupos 02 y 03
o norma que la sustituya o reforme, de acuerdo con las nuevas mo-
dalidades de los programas y ttulos acadmicos en ingeniera y sus
profesiones afines y auxiliares que se presenten en el pas.2

2
ley 1325 de 2009. Asgnasele al Consejo Profesional Nacional
de Ingeniera -COPNIA-, la funcin de inspeccin, vigilancia y control del
ejercicio profesional de los Ingenieros Agrcolas, Ingenieros Forestales, Inge-
nieros Agrnomos, Ingenieros Pesqueros, Agrnomos y Agrlogos, y sus pro-

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Ttulo II

Ejercicio de la Ingeniera, de sus Profesiones Afines y de sus


Profesiones Auxiliares

Captulo I

Requisitos para ejercer la ingeniera, sus profesiones afines y sus


profesiones auxiliares

6. Requisitos para ejercer la profesin. Para poder ejercer


legalmente la Ingeniera, sus profesiones afines o sus profesiones
auxiliares en el territorio nacional, en las ramas o especialidades re-
gidas por la presente ley, se requiere estar matriculado o inscrito en
el Registro Profesional respectivo, que seguir llevando el Copnia,
lo cual se acreditar con la presentacin de la tarjeta o documento
adoptado por este para tal fin.

. En los casos en que los contratantes del sector pblico o


privado, o cualquier usuario de los servicios de ingeniera, pretendan
establecer si un profesional se encuentra legalmente habilitado o no,
para ejercer la profesin, podrn sin perjuicio de los requisitos esta-
blecidos en el presente artculo, requerir al Copnia la expedicin del
respectivo certificado de vigencia.

7. Requisitos para obtener la matrcula y la tarjeta de


matrcula profesional. Slo podrn ser matriculados en el Registro
Profesional de Ingenieros y obtener tarjeta de matrcula profesional,
para poder ejercer la profesin en el territorio nacional, quienes:

a) Hayan adquirido el ttulo acadmico de Ingeniero en cualquiera


de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educacin Superior ofi-
cialmente reconocidas, de acuerdo con las normas legales vigentes;

fesiones afines y auxiliares, ejercicio que en adelante se regir por las disposi-
ciones establecidas en la Ley 842 de 2003 y sus normas reglamentarias y
complementarias.

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b) Hayan adquirido el ttulo acadmico de Ingeniero en cualquiera
de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educacin Superior que
funcionen en pases con los cuales Colombia haya celebrado trata-
dos o convenios sobre reciprocidad de ttulos, situacin que debe ser
avalada por el ICFES o por el organismo que se determine para tal
efecto;
c) Hayan adquirido el ttulo acadmico de Ingeniero en cualquiera
de sus ramas, otorgado por Instituciones de Educacin Superior que
funcionen en pases con los cuales Colombia no haya celebrado tra-
tados o convenios sobre reciprocidad de ttulos; siempre y cuando
hayan obtenido la homologacin o convalidacin del ttulo acadmi-
co ante las autoridades competentes, conforme con las normas vi-
gentes sobre la materia.

1. Los ttulos acadmicos de postgrado de los profesio-


nales matriculados no sern susceptibles de inscripcin en el registro
profesional de ingeniera, por lo tanto, cuando se necesite acreditar
tal calidad, bastar con la presentacin del ttulo de postgrado res-
pectivo, debidamente otorgado por universidad o institucin autori-
zada por el Estado para tal efecto. Si el ttulo de postgrado fue otor-
gado en el exterior, solo se aceptar debidamente consularizado o
apostillado de acuerdo con las normas que rigen la materia.

2. La informacin que los profesionales aporten como


requisitos de su inscripcin en el registro profesional respectivo, so-
lamente podr ser afiliada por el Copnia para efectos del control y
vigilancia del ejercicio profesional correspondiente, excepto cuando
sea requerida por las dems autoridades de fiscalizacin y control
para lo de su competencia o cuando medie orden judicial.

8. Requisitos para obtener el certificado de inscripcin


profesional. Slo podrn ser matriculados en el Registro Profesional
respectivo y obtener certificado de inscripcin profesional y su res-
pectiva tarjeta, para poder ejercer alguna de las profesiones afines o

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de las profesiones auxiliares de la ingeniera en el territorio nacional,
quienes:

a) Hayan adquirido el ttulo acadmico en alguna de sus profesiones


afines o de las profesiones auxiliares de la ingeniera, otorgado por
instituciones de Educacin Superior oficialmente reconocidas, de
acuerdo con las normas legales vigentes;
b) Hayan adquirido el ttulo acadmico en alguna de las profesiones
afines o de las profesiones auxiliares de la ingeniera, otorgado por
instituciones de Educacin Superior que funcionen en pases con los
cuales Colombia haya celebrado tratados o convenios sobre recipro-
cidad de ttulos;
c) Hayan adquirido el ttulo acadmico en alguna de las profesiones
afines o de las profesiones auxiliares de la ingeniera, otorgado por
instituciones de Educacin Superior que funcionen en pases con los
cuales Colombia no haya celebrado tratados o convenios sobre reci-
procidad de ttulos; siempre y cuando hayan obtenido la homologa-
cin o convalidacin del ttulo acadmico ante las autoridades com-
petentes, de acuerdo con las normas vigentes.

9. Procedimiento de inscripcin y matrcula. Para obtener


la matrcula profesional o el certificado de que trata la presente ley,
el interesado deber presentar ante el Consejo Profesional Seccional
o Regional de ingeniera del domicilio de la Universidad o Institu-
cin que otorg el ttulo, el original correspondiente con su respecti-
va acta de grado, fotocopia del documento de identidad y el recibo
de consignacin de los derechos que para el efecto fije el Copnia.

Verificados los requisitos, el Seccional o Regional correspondiente,


otorgar la matrcula o el certificado, segn el caso, el cual deber
ser confirmado por el Consejo Nacional de Ingeniera en la sesin
ordinaria siguiente a su recibo, ordenando la expedicin del docu-
mento respectivo.

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10. Para efectos de la inscripcin o matrcula, toda Univer-
sidad o Institucin de Educacin Superior que otorgue ttulos co-
rrespondientes a las profesiones aqu reglamentadas, deber remitir
de oficio o por requerimiento del Copnia, el listado de graduandos
cada vez que este evento ocurra, tanto al Consejo Seccional o Re-
gional de su domicilio, como al Consejo Nacional de Ingeniera,
respectivamente.

11. Posesin en cargos, suscripcin de contratos o realiza-


cin de dictmenes tcnicos que impliquen el ejercicio de la inge-
niera. Para poder tomar posesin de un cargo pblico o privado, en
cuyo desempeo se requiera el conocimiento o el ejercicio de la in-
geniera o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares; para par-
ticipar en licitaciones pblicas o privadas cuyo objeto implique el
ejercicio de la ingeniera en cualquiera de sus ramas; para suscribir
contratos de ingeniera y para emitir dictmenes sobre aspectos
tcnicos de la ingeniera o de algunas de sus profesiones auxiliares
ante organismos estatales o personas de carcter privado, jurdicas o
naturales; para presentarse o utilizar el ttulo de Ingeniero para acce-
der a cargos o desempeos cuyo requisito sea poseer un ttulo profe-
sional, se debe exigir la presentacin, en original, del documento
que acredita la inscripcin o el registro profesional de que trata la
presente ley.

12. Experiencia profesional. Para los efectos del ejercicio


de la ingeniera o de alguna de sus profesiones afines o auxiliares, la
experiencia profesional solo se computar a partir de la fecha de ex-
pedicin de la matrcula profesional o del certificado de inscripcin
profesional, respectivamente. Todas las matrculas profesionales,
certificados de inscripcin profesional y certificados de matrcula
otorgados con anterioridad a la vigencia de la presente ley conservan
su validez y se presumen autnticas.

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Captulo II

Del ejercicio ilegal de la ingeniera y de sus profesiones afines y


auxiliares

13. Ejercicio ilegal de la profesin. Ejerce ilegalmente la


profesin de la Ingeniera, de sus profesiones afines o de sus profe-
siones auxiliares y por lo tanto incurrir en las sanciones que decrete
la autoridad penal, administrativa o de polica correspondiente, la
persona que sin cumplir los requisitos previstos en esta ley o en
normas concordantes, practique cualquier acto comprendido en el
ejercicio de estas profesiones. En igual infraccin incurrir la perso-
na que, mediante avisos, propaganda, anuncios profesionales, insta-
lacin de oficinas, fijacin de placas murales o en cualquier otra
forma, acte, se anuncie o se presente como Ingeniero o como Pro-
fesional Afn o como Profesional Auxiliar de la Ingeniera, sin el
cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ley.

. Tambin incurre en ejercicio ilegal de la profesin, el


profesional de la ingeniera, de alguna de sus profesiones afines o
profesiones auxiliares, que estando debidamente inscrito en el regis-
tro profesional de ingeniera, ejerza la profesin estando suspendida
su matrcula profesional, certificado de inscripcin profesional o
certificado de matrcula, respectivamente.

14. Encubrimiento del ejercicio ilegal de la profesin. El


servidor pblico que en el ejercicio de su cargo, autorice, facilite,
patrocine, encubra o permita el ejercicio ilegal de la ingeniera o de
alguna de sus profesiones afines o auxiliares, incurrir en falta disci-
plinaria, sancionable de acuerdo con las normas legales vigentes.

. Si quien permite, o encubre el ejercicio de la profesin,


por parte de quien no rene los requisitos establecidos en la presente
ley, est matriculado o inscrito como ingeniero o profesin afn o
auxiliar, podr ser suspendido del ejercicio legal de la profesin has-
ta por el trmino de cinco aos.

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15. Sanciones. El particular que viole las disposiciones de
la presente ley incurrir, sin perjuicio de las sanciones penales y de
polica, en multa de dos (2) a cincuenta (50) salarios mnimos men-
suales legales vigentes.

. Las multas que se impongan como sancin por el in-


cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias, de-
bern consignarse a favor del Tesoro Municipal del lugar donde se
cometa la infraccin y sern impuestas por el respectivo Alcalde
Municipal o por quien haga sus veces, mediante la aplicacin de las
normas de procedimiento establecidas para la investigacin y san-
cin de las contravenciones especiales, segn el Cdigo Nacional de
Polica o norma que lo sustituya o modifique.

16. Aviso del ejercicio ilegal de la ingeniera. El Consejo


Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, deber dar aviso a todas
las empresas relacionadas con la ingeniera o que utilicen los servi-
cios de ingenieros, de la denuncia que se instaure contra cualquier
persona por ejercer ilegalmente la ingeniera, utilizando todos los
medios a su alcance para que se impida tal infraccin, con el fin de
proteger a la sociedad del eventual riesgo a que este hecho la some-
te.

17. Responsabilidad de las personas jurdicas y de sus re-


presentantes. La sociedad, firma, empresa u organizacin profesio-
nal, cuyas actividades comprendan, en forma exclusiva o parcial, al-
guna o algunas de aquellas que correspondan al ejercicio de la inge-
niera, de sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, est
obligada a incluir en su nmina permanente, como mnimo, a un
profesional matriculado en la carrera correspondiente al objeto so-
cial de la respectiva persona jurdica.

. Al representante legal de la persona jurdica que omita el


cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo se le aplicarn
las sanciones previstas para el ejercicio ilegal de profesin y oficio
reglamentado, mediante la aplicacin del procedimiento establecido

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para las contravenciones especiales de polica o aquel que lo sustitu-
ya.

18. Direccin de labores de ingeniera. Todo trabajo rela-


cionado con el ejercicio de la Ingeniera, deber ser dirigido por un
ingeniero inscrito en el registro profesional de ingeniera y con tarje-
ta de matrcula profesional en la rama respectiva.

. Cuando la obra se trate de aquellas a las que se refiere la


Ley 400 de 1997, adems de los requisitos establecidos en la presen-
te ley, se deber cumplir con los establecidos en tal rgimen o en la
norma que lo sustituya, so pena de incurrir en las sanciones previstas
por violacin del Cdigo de tica y el correcto ejercicio de la profe-
sin.

19. Dictmenes periciales. El cargo o la funcin de perito,


cuando el dictamen comprenda cuestiones tcnicas de la ingeniera,
de sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, se enco-
mendar al profesional cuya especialidad corresponda a la materia
objeto del dictamen.

20. Propuestas y contratos. Las propuestas que se formu-


len en las licitaciones y concursos abiertos por entidades pblicas
del orden nacional, seccional o local, para la adjudicacin de contra-
tos cuyo objeto implique el desarrollo de las actividades catalogadas
como ejercicio de la ingeniera, debern estar avalados, en todo ca-
so, cuando menos, por un ingeniero inscrito y con tarjeta de matrcu-
la profesional en la respectiva rama de la ingeniera.

En los contratos que se celebren como resultado de la licitacin o del


concurso, los contratistas tendrn la obligacin de encomendar los
estudios, la direccin tcnica, la ejecucin de los trabajos o la inter-
ventora, a profesionales inscritos en el registro profesional de inge-
niera, acreditados con la tarjeta de matrcula profesional o, excep-
cionalmente, con la constancia o certificado de su vigencia.

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. Lo dispuesto en este artculo se aplicar en todas sus par-
tes, tanto a las propuestas que se presenten, como a los contratos de
igual naturaleza y que, con el mismo objetivo, se celebren con las
sociedades de economa mixta y con los establecimientos pblicos y
empresas industriales o comerciales del orden nacional, departamen-
tal, distrital o municipal y aquellas descentralizadas por servicios.

21. Denuncia del ejercicio ilegal de la ingeniera. El Con-


sejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, denunciar y publi-
car por los medios a su alcance el ejercicio ilegal de la profesin de
que tenga conocimiento, con el fin de proteger a la sociedad del
eventual riesgo a que este hecho la somete.

Captulo III

De los profesionales extranjeros

22. En las construcciones, consultoras, estudios, proyec-


tos, clculos, diseos, instalaciones, montajes, interventoras, aseso-
ras y dems trabajos relacionados con el ejercicio de las profesiones
a las que se refiere la presente ley, la participacin de los profesiona-
les extranjeros no podr ser superior a un veinte por ciento (20%) de
su personal de ingenieros o profesionales auxiliares o afines colom-
bianos, sin perjuicio de la aplicacin de las normas laborales vigen-
tes.

. Cuando previa autorizacin del Ministerio de Trabajo y


tratndose de personal estrictamente tcnico o cientfico indispensa-
ble, fuere necesaria una mayor participacin de profesionales extran-
jeros que la establecida anteriormente, el patrono o la firma o enti-
dad que requiera tal labor, dispondr de un (1) ao contado a partir
de la fecha de la iniciacin de labores, para suministrar adecuada ca-
pacitacin a los profesionales nacionales, con el fin de reemplazar a
los extranjeros, hasta completar el mnimo de ochenta por ciento
(80%) de nacionales.

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23. Permiso temporal para ejercer sin matrcula a perso-
nas tituladas y domiciliadas en el exterior. Quien ostente el ttulo
acadmico de ingeniero o de profesin auxiliar o afn de las profe-
siones aqu reglamentadas, est domiciliado en el exterior y pretenda
vincularse bajo cualquier modalidad contractual para ejercer tempo-
ralmente la profesin en el territorio nacional, deber obtener del
Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, un permiso
temporal para ejercer sin matrcula profesional, certificado de ins-
cripcin profesional o certificado de matrcula, segn el caso; el cual
tendr validez por un (1) ao y podr ser renovado discrecionalmen-
te por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, siem-
pre, hasta por el plazo mximo del contrato o de la labor contratada,
previa presentacin de solicitud suficientemente motivada, por parte
de la empresa contratante o por el profesional interesado o su repre-
sentante; ttulo o diploma debidamente consularizado o apostillado,
segn el caso; fotocopia del contrato que motiva su actividad en el
pas y el recibo de consignacin de los derechos respectivos.

1. Los requisitos y el trmite establecidos en este artcu-


lo se aplicarn para todas las ramas de la ingeniera, de sus profesio-
nes afines y de sus profesiones auxiliares, aunque tengan reglamen-
tacin especial y ser otorgado por el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniera, Copnia, exclusivamente. La autoridad competente
otorgar la visa respectiva, sin perjuicio del permiso temporal de que
trata el presente artculo.

2. Se eximen de la obligacin de tramitar el Permiso


Temporal a que se refiere el presente artculo, los profesionales ex-
tranjeros invitados a dictar conferencias, seminarios, simposios,
congresos, talleres de tipo tcnico o cientfico, siempre y cuando no
tengan carcter permanente.

3. Si el profesional beneficiario del permiso temporal


pretende laborar de manera indefinida en el pas, deber homologar
o convalidar el ttulo de acuerdo con las normas que rigen la materia

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y tramitar la matrcula profesional o el certificado de inscripcin
profesional, segn el caso.

Ttulo III

Del Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus


Correspondientes Regionales o Seccionales

Captulo I

Denominacin, naturaleza jurdica, integracin y funciones

24. Consejo Profesional Nacional de Ingeniera. En ade-


lante el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y sus Profesio-
nes Auxiliares, se denominar Consejo Profesional Nacional de In-
geniera y su sigla ser Copnia y tendr su sede principal en Bo-
got, D. C.

25. Rentas y patrimonio. Las rentas y el patrimonio del


Copnia, estarn conformados por los recursos pblicos que en actua-
lidad posea, o que haya adquirido la Nacin para su funcionamiento;
por los recursos provenientes del cobro de certificados y constancias
en ejercicio de sus funciones, cuyo valor ser fijado de manera razo-
nable de acuerdo con su determinacin; por los recursos provenien-
tes de los servicios a derechos de matrcula, tarjetas y permisos tem-
porales. La tasa se distribuir en forma equitativa entre los usuarios
a partir de criterios relevantes que reconozcan los costos econmicos
requeridos, en las condiciones que fije el reglamento que adopte el
Gobierno Nacional, derechos que no podrn exceder de la suma
equivalente a un (1) salario mnimo mensual vigente.

. Para ejercer su funcin de polica administrativa, el


Copnia contar con el apoyo, cuando as lo solicite, de las autorida-
des administrativas y de polica, nacionales, seccionales y locales,
segn el caso.

Ley 842 de 2003 13/40


26. Funciones especficas del Consejo Profesional Nacio-
nal de Ingeniera, Copnia. El Consejo Profesional Nacional de In-
geniera, Copnia, tendr como funciones especficas las siguientes:

a) Dictar su propio reglamento interno y el de los Consejos Seccio-


nales o Regionales;
b) Confirmar, aclarar, derogar o revocar las resoluciones de aproba-
cin o denegacin de expedicin de matrculas profesionales, de cer-
tificados de inscripcin profesional y de certificados de matrcula
profesional, a profesionales de la ingeniera, de sus profesiones afi-
nes y de sus profesionales auxiliares, respectivamente, expedidas por
los Consejos Seccionales o Regionales;
c) Expedir las tarjetas de matrcula, de certificados de inscripcin
profesional y de certificado de matrcula a los ingenieros, profesio-
nales afines y profesionales auxiliares de la ingeniera, respectiva-
mente;3
d) Resolver en nica instancia sobre la expedicin o cancelacin de
los permisos temporales;
e) Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones al
ejercicio legal de la ingeniera, de sus profesiones afines y de sus
profesiones auxiliares;
f) Denunciar ante las autoridades competentes los delitos y contra-
venciones de que tenga conocimiento con ocasin de sus funciones;
g) Resolver en segunda instancia, los recursos que se interpongan
contra las determinaciones que pongan fin a las actuaciones de pri-
mera instancia de los Consejos Seccionales o Regionales;
h) Implementar y mantener, dentro de las tcnicas de la informtica
y la tecnologa moderna, el registro profesional de ingeniera corres-
3
Ley 1325 de 2009. Asgnasele al Consejo Profesional Nacional
de Ingeniera -COPNIA -, la funcin de otorgar las matrculas y certificados
de inscripcin profesional a que se refiere la Ley 842 de 2003, a los Ingenieros
Agrcolas, Ingenieros Forestales, Ingenieros Agrnomos, Ingenieros Pesque-
ros, Agrnomos y Agrlogos, y sus profesiones afines y auxiliares.

Ley 842 de 2003 14/40


pondiente a los profesionales de la ingeniera, de sus profesiones
afines y de sus profesiones auxiliares;
i) Emitir conceptos y responder consultas sobre aspectos relaciona-
dos con el ejercicio de la ingeniera, sus profesiones afines y sus
profesiones auxiliares, cuando as se le solicite para cualquier efecto
legal o profesional;
j) Servir de cuerpo consultivo oficial del Gobierno, en todos los
asuntos inherentes a la reglamentacin de la ingeniera, de sus profe-
siones afines y de sus profesiones auxiliares;
k) Establecer el valor de los derechos provenientes del cobro de cer-
tificados y constancias, el cual ser fijado de manera razonable de
acuerdo con su determinacin; y de los recursos provenientes por los
servicios de derecho de matrcula, tarjetas y permisos temporales. La
tasa se distribuir en forma equitativa entre los usuarios a partir de
criterios relevantes que recuperan los costos del servicio; en las con-
diciones que fije el reglamento que adopte el Gobierno Nacional,
sealando el sistema y el mtodo, para definir la recuperacin de los
costos de los servicios que se prestan a los usuarios o la participa-
cin de los servicios que se les proporcionan y la forma de hacer su
reparto segn el artculo 338 de la Constitucin Poltica, derechos
que no podrn exceder de la suma equivalente a un (1) salario mni-
mo legal mensual vigente;
l) Aprobar y ejecutar, en forma autnoma, el presupuesto del Conse-
jo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia, y el de los Consejos
Regionales o Seccionales;
m) Con el apoyo de las dems autoridades administrativas y de po-
lica, inspeccionar, vigilar y controlar el ejercicio profesional de las
personas naturales o jurdicas que ejerzan la ingeniera o alguna de
sus profesiones auxiliares;
n) Crear, reestructurar o suprimir sus Consejos Regionales o Seccio-
nales, de acuerdo con las necesidades propias de la funcin de ins-
peccin, control y vigilancia del ejercicio profesional y las disponi-
bilidades presupuestales respectivas;

Ley 842 de 2003 15/40


o) Adoptar su propia planta de personal de acuerdo con sus necesi-
dades y determinacin;
p) Velar por el cumplimiento de la presente ley y de las dems nor-
mas que la reglamenten y complementen;
q) Presentar al Ministerio de Relaciones Exteriores, observaciones
sobre la expedicin de visas a ingenieros, profesionales afines y pro-
fesionales auxiliares de la ingeniera, solicitadas con el fin de ejercer
su profesin en el territorio nacional;
r) Presentar al Ministerio de Educacin Nacional, observaciones so-
bre la aprobacin de los programas de estudios y establecimientos
educativos relacionados con la ingeniera, las profesiones afines y
las profesiones auxiliares de esta;
s) Denunciar ante las autoridades competentes las violaciones de las
disposiciones que reglamentan el ejercicio de la ingeniera, sus pro-
fesiones afines y sus profesiones auxiliares y solicitar de aquellas la
imposicin de las sanciones correspondientes;
t) Atender las quejas o denuncias hechas sobre la conducta de los
ingenieros, profesionales afines y profesionales auxiliares de la in-
geniera, que violen los mandatos de la presente ley, del correcto
ejercicio y del Cdigo de tica Profesional absolviendo o sancio-
nando, oportunamente, a los profesionales investigados;
u) Las dems que le sealen la ley y dems normas reglamentarias y
complementarias.

Captulo II

De los Consejos Regionales o Seccionales

27. Creacin de los Consejos Seccionales y Regionales.


Facltase al Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, Copnia,
para que con el voto de la mayora de los miembros de su Junta de
Consejeros y mediante resolucin motivada, suprima, fusione o cree
sus respectivos Consejos Seccionales o regionales cuando lo estime

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conveniente, los cuales podrn no coincidir con la organizacin te-
rritorial de la Repblica.

. En todo caso, con el lleno de los requisitos establecidos


en el presente artculo el Consejo Profesional Nacional de Ingenie-
ra, Copnia, podr crear Consejos Regionales, donde las necesidades
de la funcin de control, inspeccin y vigilancia lo exijan. Estos
tendrn jurisdiccin sobre dos (2) o ms departamentos.

28. Integracin de la Junta de Consejeros Regional o Sec-


cional. Las Juntas de Consejeros Regionales o Seccionales estarn
integradas de la siguiente manera:

1. El Gobernador del departamento en el cual funcione el Consejo


Regional o Seccional, quien lo presidir; pudiendo delegar, exclusi-
vamente, en el Secretario de Obras Pblicas del departamento o
quien haga sus veces.
2. El Secretario de Educacin del departamento sede o su delegado.
3. El Secretario de Planeacin del departamento sede o quien haga
sus veces, o su delegado.
4. El Rector o el Decano de ingeniera de una de las universidades o
instituciones de Educacin Superior del departamento sede, que
otorguen ttulo de ingeniero, o de alguna de sus profesiones afines o
de alguna de sus profesiones auxiliares, elegido en junta convocada
por el Copnia para tal fin, en el caso en que existan ms de una.
5. El Presidente de una de las agremiaciones regionales de ingenier-
a, de sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, elegido
en junta convocada por el Copnia para tal fin, en el caso en que exis-
tan ms de una en el departamento sede.4

4
Ley 1325 de 2009. En adelante, adems de los miembros que en
la actualidad conforman el Copnia harn parte de su Junta Nacional de Conse-
jeros, el Ministro de Agricultura o su delegado quien deber ser profesional de
una de las profesiones a las que se refiere el artculo 1 de esta ley. De igual
manera har tambin parte de la Junta Nacional de Consejeros del Copnia, el

Ley 842 de 2003 17/40


1. El perodo de los representantes elegidos en junta ser
de dos (2) aos, pudiendo ser reelegidos solo para el perodo subsi-
guiente.

2. Los delegados debern ser ingenieros de las ramas


inspeccionadas, vigiladas y controladas por el Copnia, debidamente
matriculados.

Ttulo IV

Cdigo de tica para el Ejercicio de la Ingeniera en General y sus


Profesiones Afines y Auxiliares

Captulo I

Disposiciones generales

29. Postulados ticos del ejercicio profesional. El ejercicio


profesional de la Ingeniera en todas sus ramas, de sus profesiones
afines y sus respectivas profesiones auxiliares, debe ser guiado por
criterios, conceptos y elevados fines, que propendan a enaltecerlo;
por lo tanto deber estar ajustado a las disposiciones de las siguien-
tes normas que constituyen su Cdigo de tica Profesional.

. El Cdigo de tica Profesional adoptado mediante la


presente ley ser el marco del comportamiento profesional del inge-
niero en general, de sus profesionales afines y de sus profesionales
auxiliares y su violacin ser sancionada mediante el procedimiento
establecido en el presente ttulo.

30. Los ingenieros, sus profesionales afines y sus profesio-


nales auxiliares, para todos los efectos del Cdigo de tica Profesio-

Presidente Nacional de uno de los gremios de estas profesiones distintos a la


Sociedad Colombiana de Ingenieros, elegido en junta convocada por el Cop-
nia para tal fin, por un perodo de dos aos.

Ley 842 de 2003 18/40


nal y su Rgimen Disciplinario contemplados en esta ley, se deno-
minarn Los profesionales.

Captulo II

De los deberes y obligaciones de los profesionales

31. Deberes generales de los profesionales. Son deberes


generales de los profesionales los siguientes:

a) Cumplir con los requerimientos, citaciones y dems diligencias


que formule u ordene el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera
respectivo o cualquiera de sus Consejos Seccionales o Regionales;
b) Custodiar y cuidar los bienes, valores, documentacin e informa-
cin que por razn del ejercicio de su profesin, se le hayan enco-
mendado o a los cuales tenga acceso; impidiendo o evitando su sus-
traccin, destruccin, ocultamiento o utilizacin indebidos, de con-
formidad con los fines a que hayan sido destinados;
c) Tratar con respeto, imparcialidad y rectitud a todas las personas
con quienes tenga relacin con motivo del ejercicio de la profesin;
d) Registrar en el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera res-
pectivo o en alguno de sus Consejos Seccionales o Regionales, su
domicilio o direccin de la residencia y telfono, dando aviso opor-
tuno de cualquier cambio;
e) Permitir el acceso inmediato a los representantes del Consejo Pro-
fesional Nacional de Ingeniera respectivo y autoridades de polica, a
los lugares donde deban adelantar sus investigaciones y el examen
de los libros, documentos y diligencias correspondientes, as como
prestarles la necesaria colaboracin para el cumplido desempeo de
sus funciones;
f) Denunciar los delitos, contravenciones y faltas contra este Cdigo
de tica, de que tuviere conocimiento con ocasin del ejercicio de su
profesin, aportando toda la informacin y pruebas que tuviere en su
poder;

Ley 842 de 2003 19/40


g) Los dems deberes incluidos en la presente ley y los indicados en
todas las normas legales y tcnicas relacionados con el ejercicio de
su profesin.

32. Prohibiciones generales a los profesionales. Son


prohibiciones generales a los profesionales:

a) Nombrar, elegir, dar posesin o tener a su servicio, para el des-


empeo de un cargo privado o pblico que requiera ser desempea-
do por profesionales de la ingeniera o alguna de sus profesiones
afines o auxiliares, en forma permanente o transitoria, a personas
que ejerzan ilegalmente la profesin;
b) Permitir, tolerar o facilitar el ejercicio ilegal de las profesiones
reguladas por esta ley;
c) Solicitar o aceptar comisiones en dinero o en especie por concep-
to de adquisicin de bienes y servicios para su cliente, sociedad, ins-
titucin, etc., para el que preste sus servicios profesionales, salvo au-
torizacin legal o contractual;
d) Ejecutar actos de violencia, malos tratos, injurias o calumnias
contra superiores, subalternos, compaeros de trabajo, socios, clien-
tes o funcionarios del Consejo Profesional Nacional de Ingeniera
respectivo o alguno de sus Consejos Regionales o Seccionales;
e) Ejecutar en el lugar donde ejerza su profesin, actos que atenten
contra la moral y las buenas costumbres;
f) El reiterado e injustificado incumplimiento de las obligaciones ci-
viles, comerciales o laborales, que haya contrado con ocasin del
ejercicio de su profesin o de actividades relacionadas con este;
g) Causar, intencional o culposamente, dao o prdida de bienes,
elementos, equipos, herramientas o documentos que hayan llegado a
su poder por razn del ejercicio de su profesin;
h) Proferir, en actos oficiales o privados relacionados con el ejerci-
cio de la profesin, expresiones injuriosas o calumniosas contra el
Consejo Profesional Nacional de Ingeniera, los miembros de la Jun-

Ley 842 de 2003 20/40


ta de Consejeros o sus funcionarios; contra cualquier autoridad rela-
cionada con el mbito de la ingeniera o contra alguna de sus agre-
miaciones o sus directivas;
i) Incumplir las decisiones disciplinarias que imponga el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniera respectivo u obstaculizar su eje-
cucin;
j) Solicitar o recibir directamente o por interpuesta persona, gratifi-
caciones, ddivas o recompensas en razn del ejercicio de su profe-
sin, salvo autorizacin contractual o legal;
k) Participar en licitaciones, concursar o suscribir contratos estatales
cuyo objeto est relacionado con el ejercicio de la ingeniera, estan-
do incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades que
establece la Constitucin y la ley;
l) Las dems prohibiciones incluidas en la presente ley y normas que
la complementen y reglamenten.

33. Deberes especiales de los profesionales para con la


sociedad. Son deberes especiales de los profesionales para con la
sociedad:

a) Interesarse por el bien pblico, con el objeto de contribuir con sus


conocimientos, capacidad y experiencia para servir a la humanidad;
b) Cooperar para el progreso de la sociedad, aportando su colabora-
cin intelectual y material en obras culturales, ilustracin tcnica,
ciencia aplicada e investigacin cientfica;
c) Aplicar el mximo de su esfuerzo en el sentido de lograr una clara
expresin hacia la comunidad de los aspectos tcnicos y de los asun-
tos relacionados con sus respectivas, profesiones y su ejercicio;
d) Estudiar cuidadosamente el ambiente que ser afectado en cada
propuesta de tarea, evaluando los impactos ambientales en los eco-
sistemas involucrados, urbanizados o naturales, incluido el entorno
socioeconmico, seleccionando la mejor alternativa para contribuir a

Ley 842 de 2003 21/40


un desarrollo ambientalmente sano y sostenible, con el objeto de lo-
grar la mejor calidad de vida para la poblacin;
e) Rechazar toda clase de recomendaciones en trabajos que impli-
quen daos evitables para el entorno humano y la naturaleza, tanto
en espacios abiertos, como en el interior de edificios, evaluando su
impacto ambiental, tanto en corto como en largo plazo;
f) Ejercer la profesin sin supeditar sus conceptos o sus criterios
profesionales a actividades partidistas;
g) Ofrecer desinteresadamente sus servicios profesionales en caso de
calamidad pblica;
h) Proteger la vida y salud de los miembros de la comunidad, evi-
tando riesgos innecesarios en la ejecucin de los trabajos;
i) Abstenerse de emitir conceptos profesionales, sin tener la convic-
cin absoluta de estar debidamente informados al respecto;
j) Velar por la proteccin de la integridad del patrimonio nacional.

34. Prohibiciones especiales a los profesionales respecto


de la sociedad. Son prohibiciones especiales a los profesionales res-
pecto de la sociedad:

a) Ofrecer o aceptar trabajos en contra de las disposiciones legales


vigentes, o aceptar tareas que excedan la incumbencia que le otorga
su ttulo y su propia preparacin;
b) Imponer su firma, a ttulo gratuito u oneroso, en planos, especifi-
caciones, dictmenes, memorias, informes, solicitudes de licencias
urbansticas, solicitudes de licencias de construccin y toda otra do-
cumentacin relacionada con el ejercicio profesional, que no hayan
sido estudiados, controlados o ejecutados personalmente;
c) Expedir, permitir o contribuir para que se expidan ttulos, diplo-
mas, matrculas, tarjetas de matrcula profesional; certificados de
inscripcin profesional o tarjetas de certificado de inscripcin profe-
sional y/o certificados de vigencia de matrcula profesional, a perso-
nas que no renan los requisitos legales o reglamentarios para ejer-

Ley 842 de 2003 22/40


cer estas profesiones o no se encuentren debidamente inscritos o ma-
triculados;
d) Hacer figurar su nombre en anuncios, membretes, sellos, propa-
gandas y dems medios anlogos junto con el de personas que ejer-
zan ilegalmente la profesin;
e) iniciar o permitir el inicio de obras de construccin sin haber ob-
tenido de la autoridad competente la respectiva licencia o autoriza-
cin.

35. Deberes de los profesionales para con la dignidad de


sus profesiones. Son deberes de los profesionales de quienes trata
este Cdigo para con la dignidad de sus profesiones:

a) Contribuir con su conducta profesional y con todos los medios a


su alcance para que en el consenso pblico se preserve un exacto
concepto de estas profesiones, de su dignidad y del alto respeto que
merecen;
b) Respetar y hacer respetar todas las disposiciones legales y regla-
mentaras que incidan en actos de estas profesiones, as como denun-
ciar todas sus transgresiones;
c) Velar por el buen prestigio de estas profesiones;
d) Sus medios de propaganda debern ajustarse a las reglas de la
prudencia y al decoro profesional, sin hacer uso de medios de publi-
cidad con avisos exagerados que den lugar a equvocos sobre su es-
pecialidad o idoneidad profesional.

36. Prohibiciones a los profesionales respecto de la digni-


dad de sus profesiones. Son prohibiciones a los profesionales res-
pecto de la dignidad de sus profesiones:

a) Recibir o conceder comisiones, participaciones u otros beneficios


ilegales o injustificados con el objeto de gestionar, obtener o acordar
designaciones de ndole profesional o la encomienda de trabajo pro-
fesional.

Ley 842 de 2003 23/40


37. Deberes de los profesionales para con sus colegas y
dems profesionales. Son deberes de los profesionales para con sus
colegas y dems profesionales de la ingeniera:

a) Abstenerse de emitir pblicamente juicios adversos sobre la ac-


tuacin de algn colega, sealando errores profesionales en que pre-
suntamente haya incurrido, a no ser de que ello sea indispensable
por razones ineludibles de inters general o, que se le haya dado an-
teriormente la posibilidad de reconocer y rectificar aquellas actua-
ciones y errores, haciendo dicho profesional caso omiso de ello;
b) Obrar con la mayor prudencia y diligencia cuando se emitan con-
ceptos sobre las actuaciones de los dems profesionales;
c) Fijar para los colegas que acten como colaboradores o emplea-
dos suyos, salarios, honorarios, retribuciones o compensaciones jus-
tas y adecuadas, acordes con la dignidad de las profesiones y la im-
portancia de los servicios que prestan;
d) Respetar y reconocer la propiedad intelectual de los dems profe-
sionales sobre sus diseos y proyectos.

38. Prohibiciones a los profesionales respecto de sus cole-


gas y dems profesionales. Son prohibiciones a los profesionales,
respecto de sus colegas y dems profesionales de la ingeniera:

a) Utilizar sin autorizacin de sus legtimos autores y para su aplica-


cin en trabajos profesionales propios, los estudios, clculos, planos,
diseos y software y dems documentacin perteneciente a aquellos,
salvo que la tarea profesional lo requiera, caso en el cual se deber
dar aviso al autor de tal utilizacin;
b) Difamar, denigrar o criticar injustamente a sus colegas, o contri-
buir en forma directa o indirecta a perjudicar su reputacin o la de
sus proyectos o negocios con motivo de su actuacin profesional;
c) Usar mtodos de competencia desleal con los colegas;
d) Designar o influir para que sean designados en cargos tcnicos
que deban ser desempeados por los profesionales de que trata el

Ley 842 de 2003 24/40


presente Cdigo, a personas carentes de los ttulos y calidades que se
exigen legalmente;
e) Proponer servicios con reduccin de precios, luego de haber co-
nocido las propuestas de otros profesionales;
f) Revisar trabajos de otro profesional sin conocimiento y aceptacin
previa del mismo, a menos que este se haya separado completamen-
te de tal trabajo.

39. Deberes de los profesionales para con sus clientes y el


pblico en general. Son deberes de los profesionales para con sus
clientes y el pblico en general:

a) Mantener el secreto y reserva, respecto de toda circunstancia rela-


cionada con el cliente y con los trabajos que para l se realizan, sal-
vo obligacin legal de revelarla o requerimiento del Consejo Profe-
sional respectivo;
b) Manejar con honestidad y pulcritud los fondos que el cliente le
confiare con destino a desembolsos exigidos por los trabajos a su
cargo y rendir cuentas claras, precisas y frecuentes. Todo ello inde-
pendientemente y sin perjuicio de lo establecido en las leyes vigen-
tes;
c) Dedicar toda su aptitud y atender con la mayor diligencia y probi-
dad, los asuntos encargados por su cliente;
d) Los profesionales que dirijan el cumplimiento de contratos entre
sus clientes y terceras personas, son ante todo asesores y guardianes
de los intereses de sus clientes y en ningn caso, les es lcito actuar
en perjuicio de aquellos terceros.

40. Prohibiciones a los profesionales respecto de sus clien-


tes y el pblico en general. Son prohibiciones a los profesionales
respecto de sus clientes y el pblico en general:

a) Ofrecer la prestacin de servicios cuyo objeto, por cualquier


razn de orden tcnico, jurdico, reglamentario, econmico o social,

Ley 842 de 2003 25/40


sea de dudoso o imposible cumplimiento, o los que por circunstan-
cias de idoneidad personal, no pudiere satisfacer;
b) Aceptar para su beneficio o el de terceros, comisiones, descuen-
tos, bonificaciones u otras anlogas ofrecidas por proveedores de
equipos, insumos, materiales, artefactos o estructuras, por contratis-
tas y/o por otras personas directamente interesadas en la ejecucin
de los trabajos que proyecten o dirijan, salvo autorizacin legal o
contractual.

41. Deberes de los profesionales que se desempeen en ca-


lidad de servidores pblicos o privados. Son deberes de los profe-
sionales que se desempeen en funciones pblicas o privadas, los
siguientes:

a) Actuar de manera imparcial, cuando por las funciones de su cargo


pblico o privado, sean responsables de fijar, preparar o evaluar
pliegos de condiciones de licitaciones o concursos;
b) Los profesionales que se hallen ligados entre s por razn de je-
rarqua, ya sea en la administracin pblica o privada, se deben mu-
tuamente, independiente y sin perjuicio de aquella relacin, el respe-
to y el trato impuesto por su condicin de colegas.

42. Prohibiciones a los profesionales que se desempeen


en calidad de servidores pblicos o privados. Son prohibiciones a
los profesionales que se desempeen en funciones pblicas o priva-
das, las siguientes:

a) Participar en el proceso de evaluacin de tareas profesionales de


colegas, con quienes se tuviese vinculacin de parentesco, hasta el
grado fijado por las normas de contratacin pblica, o vinculacin
societaria de hecho o de derecho. La violacin de esta norma se im-
putar tambin al profesional que acepte tal evaluacin;
b) Los profesionales superiores jerrquicos, deben abstenerse de
proceder en forma que desprestigie o menoscabe a los profesionales
que ocupen cargos subalternos al suyo;

Ley 842 de 2003 26/40


c) Cometer, permitir o contribuir a que se cometan actos de injusti-
cia en perjuicio de otro profesional, tales como destitucin, reempla-
zo, disminucin de categora, aplicacin de penas disciplinarias, sin
causa demostrada y justa.

43. Deberes de los profesionales en los concursos o licita-


ciones. Son deberes de los profesionales en los concursos o licita-
ciones:

a) Los profesionales que se dispongan a participar en un concurso o


licitacin por invitacin pblica o privada y consideren que las bases
pudieren transgredir las normas de la tica profesional, debern de-
nunciar ante el Consejo Profesional respectivo la existencia de dicha
transgresin;
b) Los profesionales que participen en un concurso o licitacin estn
obligados a observar la ms estricta disciplina y el mximo respeto
hacia los miembros del jurado o junta de seleccin, los funcionarios
y los dems participantes.

44. De las prohibiciones a los profesionales en los concur-


sos o licitaciones. Son prohibiciones de los profesionales en los con-
cursos o licitaciones:

a) Los profesionales que hayan actuado como asesores de la parte


contratante en un concurso o licitacin debern abstenerse de inter-
venir directa o indirectamente en las tareas profesionales requeridas
para el desarrollo del trabajo que dio lugar al mismo, salvo que su
intervencin estuviese establecida en las bases del concurso o licita-
cin.

Ley 842 de 2003 27/40


Captulo III

De las inhabilidades e incompatibilidades de los profesionales en


el ejercicio de la profesin

45. Rgimen de inhabilidades e incompatibilidades que


afectan el ejercicio. Incurrirn en faltas al rgimen de inhabilidades
e incompatibilidades y por lo tanto se les podrn imponer las san-
ciones a que se refiere la presente ley:

a) Los profesionales que acten simultneamente como representan-


tes tcnicos o asesores de ms de una empresa que desarrolle idnti-
cas actividades y en un mismo tema, sin expreso consentimiento y
autorizacin de las mismas para tal actuacin;
b) Los profesionales que en ejercicio de sus actividades pblicas o
privadas hubiesen intervenido en determinado asunto, no podrn
luego actuar o asesorar directa o indirectamente a la parte contraria
en la misma cuestin;
c) Los profesionales no deben intervenir como peritos o actuar en
cuestiones que comprendan las inhabilidades e incompatibilidades
generales de ley.

Ttulo V

Rgimen Disciplinario

Captulo I

Definicin, principios y sanciones

46. Definicin de falta disciplinaria. Se entiende como fal-


ta que promueva la accin disciplinaria y en consecuencia, la aplica-
cin del procedimiento aqu establecido, toda violacin a las prohi-
biciones y al rgimen de inhabilidades e incompatibilidades, al co-
rrecto ejercicio de la profesin o al cumplimiento de las obligaciones

Ley 842 de 2003 28/40


impuestas por el Cdigo de tica Profesional adoptado en virtud de
la presente ley.

47. Sanciones aplicables. Los Consejos Seccionales o Re-


gionales de Ingeniera podrn sancionar a los profesionales respon-
sables de la comisin de faltas disciplinarias, con:

a) Amonestacin escrita;
b) Suspensin en el ejercicio de la profesin hasta por cinco (5)
aos;
c) Cancelacin de la matrcula profesional, del certificado de ins-
cripcin profesional o del certificado de matrcula profesional.

48. Escala de sanciones. Los profesionales de la ingeniera,


de sus profesiones afines o de sus profesiones auxiliares, a quienes
se les compruebe la violacin de normas del Cdigo de tica Profe-
sional adoptado en la presente ley, estarn sometidos a las siguientes
sanciones por parte del Consejo Profesional de Ingeniera respecti-
vo:

a) Las faltas calificadas por el Consejo Regional o Seccional como


leves, siempre y cuando el profesional disciplinado no registre ante-
cedentes disciplinarios, darn lugar a la aplicacin de la sancin de
amonestacin escrita;
b) Las faltas calificadas por el Consejo Regional o Seccional como
leves, cuando el profesional disciplinado registre antecedentes disci-
plinarios, darn lugar a la aplicacin de la sancin de suspensin de
la matrcula profesional hasta por el trmino de seis (6) meses;
c) Las faltas calificadas por el Consejo Regional o Seccional como
graves, siempre y cuando el profesional disciplinado no registre an-
tecedentes disciplinarios, darn lugar a la aplicacin de la sancin de
suspensin de la matrcula profesional por un trmino de seis (6)
meses a dos (2) aos;

Ley 842 de 2003 29/40


d) Las faltas calificadas por el Consejo Regional o Seccional como
graves, cuando el profesional disciplinado registre antecedentes dis-
ciplinarios, darn lugar a la aplicacin de la sancin de suspensin
de la matrcula profesional por un trmino de dos (2) a cinco (5)
aos;
e) Las faltas calificadas por el Consejo Regional o Seccional como
gravsimas, siempre darn lugar a la aplicacin de la sancin de can-
celacin de la matrcula profesional.

49. Faltas susceptibles de sancin disciplinaria. Ser sus-


ceptible de sancin disciplinaria todo acto u omisin del profesional,
intencional o culposo, que implique violacin de las prohibiciones;
incumplimiento de las obligaciones; ejecucin de actividades in-
compatibles con el decoro que exige el ejercicio de la ingeniera, de
alguna de sus profesiones afines o de alguna de sus profesiones
auxiliares; el ejercicio de actividades delictuosas relacionadas con el
ejercicio de la profesin o el incumplimiento de alguno de los debe-
res que la profesin o las normas que la rigen le imponen.

50. Elementos de la falta disciplinaria. La configuracin


de la falta disciplinaria deber estar enmarcada dentro de los si-
guientes elementos o condiciones:

a) La conducta o el hecho debe haber sido cometido por un profe-


sional de la ingeniera, de alguna de sus profesiones afines o de al-
guna de sus profesiones auxiliares, debidamente matriculado;
b) La conducta o el hecho debe ser intencional o culposo;
c) El hecho debe haber sido cometido en ejercicio de la profesin o
de actividades conexas o relacionadas con esta;
d) La conducta debe ser violatoria de deberes, prohibiciones, inhabi-
lidades o incompatibilidades inherentes a la profesin de la ingenie-
ra, de alguna de sus profesiones afines o de alguna de sus profesio-
nes auxiliares;

Ley 842 de 2003 30/40


e) La conducta debe ser apreciable objetivamente y procesalmente
debe estar probada;
f) La sancin disciplinaria debe ser la consecuencia lgica de un de-
bido proceso, que se enmarque dentro de los postulados del artculo
29 de la Constitucin Poltica y especficamente, del rgimen disci-
plinario establecido en la presente ley.

51. Prevalencia de los principios rectores. En la interpre-


tacin y aplicacin del rgimen disciplinario establecido prevale-
cern, en su orden, los principios rectores que determina la Constitu-
cin Poltica, este cdigo y el Cdigo Contencioso Administrativo.

52. Criterios para determinar la gravedad o levedad de la


falta disciplinaria. El Consejo Profesional Seccional o Regional co-
rrespondiente de Ingeniera determinar si la falta es leve, grave o
gravsima, de conformidad con los siguientes criterios:

a) El grado de culpabilidad;
b) El grado de perturbacin a terceros o a la sociedad;
c) La falta de consideracin con sus clientes, patronos, subalternos
y, en general, con todas las personas a las que pudiera afectar el pro-
fesional disciplinado con su conducta;
d) La reiteracin en la conducta;
e) La jerarqua y mando que el profesional disciplinado tenga dentro
de su entidad, sociedad, la persona jurdica a la que pertenece o re-
presenta, etc.;
f) La naturaleza de la falta y sus efectos, segn la trascendencia so-
cial de la misma, el mal ejemplo dado, la complicidad con otros pro-
fesionales y el perjuicio causado;
g) Las modalidades o circunstancias de la falta, teniendo en cuenta
el grado de preparacin, el grado de participacin en la comisin de
la misma y el aprovechamiento de la confianza depositada en el pro-
fesional disciplinado;

Ley 842 de 2003 31/40


h) Los motivos determinantes, segn se haya procedido por causas
innobles o ftiles, o por nobles y altruistas;
i) El haber sido inducido por un superior a cometerla;
j) El confesar la falta antes de la formulacin de cargos, hacindose
responsable de los perjuicios causados;
k) Procurar, por iniciativa propia, resarcir el dao o compensar el
perjuicio causado, antes de que le sea impuesta la sancin.

53. Faltas calificadas como gravsimas. Se consideran


gravsimas y se constituyen en causal de cancelacin de la matrcula
profesional, sin requerir la calificacin que de ellas haga el Consejo
respectivo, las siguientes faltas:

a) Derivar, de manera directa o por interpuesta persona, indebido o


fraudulento provecho patrimonial en ejercicio de la profesin, con
consecuencias graves para la parte afectada;
b) Obstaculizar, en forma grave, las investigaciones que realice el
Consejo Profesional de Ingeniera respectivo;
c) El abandono injustificado de los encargos o compromisos profe-
sionales, cuando con tal conducta causen grave detrimento al patri-
monio econmico del cliente o se afecte, de la misma forma, el pa-
trimonio pblico;
d) La utilizacin fraudulenta de las hojas de vida de sus colegas para
participar en concursos, licitaciones pblicas, lo mismo que para
suscribir los respectivos contratos;
e) Incurrir en algn delito que atente contra sus clientes, colegas o
autoridades de la Repblica, siempre y cuando la conducta punible
comprenda el ejercicio de la ingeniera o de alguna de sus profesio-
nes auxiliares;
f) Cualquier violacin gravsima, segn el criterio del Consejo res-
pectivo, del rgimen de deberes, obligaciones y prohibiciones que
establecen el Cdigo tica y la presente ley.

Ley 842 de 2003 32/40


54. Concurso de faltas disciplinarias. El profesional que
con una o varias acciones u omisiones infrinja varias disposiciones
del Cdigo de tica Profesional o varias veces la misma disposicin,
quedar sometido a la que establezca la sancin ms grave o, en su
defecto, a una de mayor entidad.

55. Circunstancias que justifican la falta disciplinaria. La


conducta se justifica cuando se comete:

a) Por fuerza mayor o caso fortuito;


b) En estricto cumplimiento de un deber legal;
c) En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente emi-
tida con las formalidades legales.

56. Acceso al expediente. El investigado tendr acceso a la


queja y dems partes del expediente disciplinario, solo a partir del
momento en que sea escuchado en versin libre y espontnea o des-
de la notificacin de cargos, segn el caso.

57. Principio de imparcialidad. El Consejo Profesional de


Ingeniera respectivo, directamente o a travs de sus Consejos Sec-
cionales o Regionales, deber investigar y evaluar, tanto los hechos
y circunstancias desfavorables, como los favorables a los intereses
del disciplinado.

58. Direccin de la funcin disciplinaria. Corresponde al


Presidente del Consejo Profesional de Ingeniera respectivo, la di-
reccin de la funcin disciplinaria, sin perjuicio del impedimento de
intervenir o tener injerencia en la investigacin, en razn de tener
que conocer en segunda instancia por va de apelacin o de consulta.

59. Principio de publicidad. El Consejo Profesional de In-


geniera respectivo respetar y aplicar el principio de publicidad
dentro de las investigaciones disciplinarias; no obstante, ni el quejo-
so, ni terceros interesados se constituirn en partes dentro de estas.

Ley 842 de 2003 33/40


Captulo II

Procedimiento disciplinario

60. Iniciacin del proceso disciplinario. El proceso disci-


plinario de que trata el presente ttulo se iniciar por queja interpues-
ta por cualquier persona natural o jurdica, la cual deber formularse
por escrito ante el Consejo Seccional o Regional del Consejo Profe-
sional de Ingeniera respectivo, correspondiente a la jurisdiccin te-
rritorial del lugar en que se haya cometido el ltimo acto constituti-
vo de la falta o en defecto de este, ante el Consejo Seccional o Re-
gional geogrficamente ms cercano.

1. No obstante, en los casos de pblico conocimiento o


hecho notorio y cuya gravedad lo amerite, a juicio de la Junta de
Consejeros del Consejo Profesional Nacional respectivo, los Conse-
jos Seccionales o Regionales debern asumir la investigacin disci-
plinaria de oficio.

2. La Asesora Jurdica del Consejo Profesional de Inge-


niera respectivo u oficina que haga sus veces, resolver todos los
casos de conflictos de competencias, decisin de nica instancia y
en contra de la cual no proceder recurso alguno.

61. Ratificacin de la queja. Recibida la queja por el Con-


sejo Seccional o Regional, a travs de la Secretara proceder a or-
denarse la ratificacin bajo juramento de la queja y mediante auto,
ordenar la investigacin preliminar, con el fin de establecer si hay o
no mrito para abrir investigacin formal disciplinaria contra el pre-
sunto o presuntos infractores.

Del auto a que se refiere el presente artculo se dar aviso escrito al


Consejo Profesional Nacional correspondiente.

. En todo caso que el quejoso sea renuente a rendir la rati-


ficacin juramentada y esta fuera absolutamente necesaria para po-
der continuar la investigacin preliminar, por adolecer la queja de

Ley 842 de 2003 34/40


elementos suficientes para establecer alguna clase de indicio en con-
tra del profesional o su debida identificacin o individualizacin, la
Secretara Seccional respectiva ordenar sumariamente el archivo de
la queja; actuacin de la que rendir informe a la Junta de Conseje-
ros Seccionales y de la que dar aviso al Consejo Profesional Nacio-
nal.

62. Traslado de competencia. Cuando existan razones para


que se considere que se pueda entorpecer un proceso en determinado
Consejo Seccional, el Consejo Nacional, podr comisionar a otro
Consejo Seccional, diferente del competente por jurisdiccin territo-
rial, el desarrollo del proceso disciplinario, para garantizar el cum-
plimento de todos los principios que lo rigen.

63. Investigacin preliminar. La investigacin preliminar


ser adelantada por la respectiva Secretara Seccional y no podr ex-
cederse de sesenta (60) das, contados a partir de la fecha del auto
que ordena la apertura de la investigacin preliminar, durante los
cuales se decretarn y practicarn las pruebas que el investigador
considere pertinentes y que conduzcan a la comprobacin de los
hechos; las cuales podrn ser, entre otras, testimoniales, documenta-
les, periciales, etc.

64. Fines de la indagacin preliminar. La indagacin pre-


liminar tendr como fines verificar la ocurrencia de la conducta, de-
terminar si es constitutiva de falta disciplinaria e identificar o indivi-
dualizar al profesional que presuntamente intervino en ella.

. Para el cumplimiento de los fines de la indagacin pre-


liminar, el funcionario competente har uso de los medios de prueba
legalmente reconocidos y podr or en versin libre y espontnea al
profesional que considere necesario para determinar la individuali-
zacin o identificacin de los intervinientes en el hecho investigado.

65. Informe y calificacin del mrito de la investigacin


preliminar. Terminada la etapa de investigacin preliminar, la Se-

Ley 842 de 2003 35/40


cretara Seccional o Regional proceder dentro de los diez (10) das
hbiles siguientes, a rendir un informe al Presidente Seccional, para
que este, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a su reci-
bo, califique lo actuado mediante auto motivado, en el que se deter-
minar si hay o no mrito para adelantar investigacin formal disci-
plinaria contra el profesional disciplinado y en caso afirmativo, se le
formular con el mismo auto, el correspondiente pliego de cargos. Si
no se encontrare mrito para seguir la actuacin, el Presidente Sec-
cional ordenar en la misma providencia el archivo del expediente,
informando sucintamente la determinacin a la Junta de Consejeros
Seccional o Regional en la siguiente sesin ordinaria, para que que-
de consignado en el acta respectiva, comunicando la decisin adop-
tada al quejoso, a los profesionales involucrados y al Consejo Profe-
sional Nacional respectivo.

66. Notificacin pliego de cargos. La Secretara Regional o


Seccional, notificar personalmente el pliego de cargos al profesio-
nal inculpado. No obstante, de no poder efectuarse la notificacin
personal, se har por edicto en los trminos establecidos en el Cdi-
go Contencioso Administrativo. Si transcurrido el trmino de la noti-
ficacin por edicto, el inculpado no compareciere, se proveer el
nombramiento de un apoderado de oficio, de la lista de abogados
inscritos ante el Consejo Seccional de la Judicatura correspondiente,
con quien se continuar la actuacin; designacin que conllevar al
abogado, las implicaciones y responsabilidades que la ley determina.

67. Traslado del pliego de cargos. Surtida la notificacin,


se dar traslado al profesional inculpado por el trmino improrroga-
ble de diez (10) das hbiles, para presentar descargos, solicitar y
aportar pruebas. Para tal efecto, el expediente permanecer a su dis-
posicin en la Secretara de la Seccional o Regional respectiva.

68. Etapa probatoria. Vencido el trmino de traslado, la


Secretara Seccional, decretar las pruebas solicitadas por el investi-
gado y las dems que de oficio considere conducentes y pertinentes,
mediante auto contra el cual no procede recurso alguno y el cual de-

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ber ser comunicado al profesional disciplinado. El trmino probato-
rio ser de sesenta (60) das.

69. Fallo de primera instancia. Vencido el trmino proba-


torio previsto, el Presidente Regional o Seccional, elaborar un pro-
yecto de decisin, que se someter a la consideracin de la Junta de
Consejeros Regionales o Seccionales, la cual podr aceptarlo, acla-
rarlo, modificarlo o revocarlo. Si la mayora de los miembros asis-
tentes a la sesin aprueban el proyecto de decisin, se adoptar la
decisin propuesta mediante resolucin motivada.

. Los salvamentos de voto respecto del fallo final, si los


hay, debern constar en el acta de la reunin respectiva.

70. Notificacin del fallo. La decisin adoptada por el Con-


sejo Profesional Seccional, se notificar personalmente al interesa-
do, por intermedio de la Secretara Seccional, dentro de los diez (10)
das siguientes a la fecha de la sesin en que se adopt y si no fuere
posible, se realizar por edicto, en los trminos del artculo 45 del
Cdigo Contencioso Administrativo.

71. Recurso de apelacin. Contra dicha providencia solo


procede el recurso de apelacin ante el Consejo Profesional Nacio-
nal de Ingeniera respectivo, dentro de los cinco (5) das siguientes a
la fecha de la notificacin personal o de la desfijacin del edicto re-
curso que deber presentarse ante el Consejo Regional o Seccional
por escrito y con el lleno de los requisitos que exige el Cdigo Con-
tencioso Administrativo.

72. Agotamiento de la va gubernativa. El Consejo Profe-


sional Nacional resolver el recurso interpuesto, mediante resolucin
motivada; determinacin que ser definitiva y contra la cual no pro-
ceder recurso alguno por va gubernativa.

73. Confirmacin. En todo caso, el acto administrativo me-


diante el cual se d por terminada la actuacin de un Consejo Sec-

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cional dentro de un proceso disciplinario, deber ser confirmado,
modificado o revocado, segn el caso, por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniera correspondiente, por va de apelacin o de
consulta.

74. Cmputo de la sancin. Las sanciones impuestas por


violaciones al presente rgimen disciplinario, empezarn a compu-
tarse a partir de la fecha de la comunicacin personal o de la entrega
por correo certificado, que se haga al profesional sancionado de la
decisin del Consejo Profesional Nacional correspondiente, sobre la
apelacin o la consulta.

75. Aviso de la sancin. De toda sancin disciplinaria im-


puesta a un profesional, a travs de la Secretara del Consejo Sec-
cional respectivo, se dar aviso a la Procuradura General de la Na-
cin, a todas las entidades que tengan que ver con el ejercicio profe-
sional correspondiente, con el registro de proponentes y contratistas
y a las agremiaciones de profesionales, con el fin de que se impida el
ejercicio de la profesin por parte del sancionado, debiendo estas,
ordenar las anotaciones en sus registros y tomar las medidas perti-
nentes, con el fin de hacer efectiva la sancin. La anotacin tendr
vigencia y solo surtir efectos por el trmino de la misma.

76. Caducidad de la accin. La accin disciplinaria a que


se refiere el presente ttulo caduca en cinco (5) aos contados a par-
tir de la fecha en que se cometi el ltimo acto constitutivo de la fal-
ta. El auto que ordena la apertura de la investigacin preliminar, in-
terrumpe el trmino de caducidad. El proceso prescribir tres aos
despus de la fecha de expedicin de dicho auto.

77. Rgimen transitorio. Todas las actuaciones que se ade-


lanten por parte de los Consejos Profesionales de Ingeniera y sus
respectivos Consejos Seccionales o Regionales, de acuerdo con los
procedimientos vigentes en el momento en que comience a regir la
presente ley, seguirn rigindose por estos hasta su culminacin.

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Ttulo VI

Disposiciones Finales

78. Vigencia. La presente ley rige a partir de la fecha de su


publicacin en el Diario Oficial y deroga todas las disposiciones que
le sean contrarias, en especial la Ley 20 de 1971, la Ley 14 de 1975,
la Ley 64 de 1978, la Ley 28 de 1989, la Ley 33 de 1989, la Ley 211
de 1995, Ley 392 de 1997 y sus normas reglamentarias; y la Ley 435
de 1998 en cuanto al Consejo Profesional Nacional de Ingeniera se
refiera.

. Las funciones asignadas por leyes anteriores a Consejos


Profesionales de Ingeniera y profesiones afines y auxiliares que a la
fecha de la entrada en vigencia de la presente ley, no se hayan insta-
lado o no estn funcionando, pasarn al Consejo Profesional de In-
geniera, Copnia.

El Presidente del honorable Senado de la Repblica,


Germn Vargas Lleras.

El Secretario General del honorable Senado de la Repblica,


Emilio Ramn Otero Dajud.

El Presidente de la honorable Cmara de Representantes,


Alonso Acosta Osio.

El Secretario General de la honorable Cmara de Representantes,


Angelino Lizcano Rivera.

REPUBLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL

Publquese y cmplase.

Dada en Bogot, D. C., a 9 de octubre de 2003.

LVARO URIBE VLEZ

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La Ministra de Educacin Nacional,
Cecilia Mara Vlez White.

El Ministro de Transporte,
Andrs Uriel Gallego Henao

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