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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL

SANEAMIENTO AMBIENTAL
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL
UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLAREAL
FACULTAD DE INGENIERIA GEOGRAFICA, AMBIENTAL Y ECOTURISMO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA GEOGRAFICA

SANEAMIENTO AMNIETAL
ING. JULIO CESAR MINGA

PLAN DE RECUPERACION AMBIENTAL DE LA ZONA DE AMORTIGUAMIENTO DE 8


PANTANOS DE VILLA

INTEGRANTES:
Acua Ocaa, Eithel
Alvarado Cordova, Dessire
Alvino Sandoval, Robert
Aquino Bernabe, Carol
AredoGalarreta, Rocio
Blanco Olascoaga, Frescia
Calle San, Bryan
Cardenas Rivera, Luis
Champa Lino, Mario
CiprianiNuez del Prado, Jordan
Davila Aguirre, Marco
Deza Obregn, Diana
Diaz Fuente, Angel
EstacionMiscua, Jhonatan
Fabian Torres, Cristopher
Gamarra
Garcia Cubillas, Joel
Hurtado Alfaro, Ismael
Jimenez Becerra, Jhonny
Lapa Campos, Victor
Lazaro, Maria
LopezSantillan, Jose
MejiaPalcios, Enrique
Millones Ramos, Henry
Naveda Angulo, Marjori
Neola Espejo, Giampieer
Pino Falcon, Greysi
Poquis Grande, Heber
Quispe Pasaca, Geraldine
Quispe Villanueva, Hernan
Romero Jacobo, Marco
Saavedra Sarmiento, Cynthia
Sandoval Carranza, Lesli
Seminario Carbajal, Priscila
Suarez Solorzano, Jose
Villacorta Torres, Lisette
SANEAMIENTO AMBIENTAL
Zegarra Malasquez, Ronald

LIMA PERU
2013
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CONTENIDO

1. ANTECEDENTES 1
8

2. GENERALIDADES 1
2.1. Introduccin 2
2.2. Ubicacin del rea de Estudio 2
2.3. Accesibilidad a la Zona de Estudio 2
2.4. Metodologa 2
2.4.1.Etapa preliminar de gabinete 3
2.4.2.Etapa de campo 3
2.4.3.Etapa Final de Gabinete 3
2.5. Alcances 2

3. OBJETIVOS 1
3.1. Objetivo General. 2
3.2. Objetivos Especficos 2

4. MARCO LEGAL 1
4.1. Marco Legal General 2
4.2. Marco Legal Especfico 2
4.3. Marco Institucional 2

5. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO 1


5.1. Localizacin del proyecto 2
5.2. Caractersticas Tcnicas del proyecto 2
5.3. Descripcin de las Actividades 2
5.4. Instalaciones Auxiliares 2
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6. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 4


6.1. rea de Influencia Directa (AID) 2
6.2. rea de Influencia Indirecta (AII) 2
8

7. LNEA BASE AMBIENTAL 1


7.1. Lnea de Base Fsica 2
7.1.1.Climatologa 3
7.1.2.Geologa 3
7.1.3.Hidrologa e Hidrografa 3
7.1.4.Geomorfologa 3
7.1.5.Suelos 3
7.1.6.Fisiografa 3
7.2. Lnea de Base Biolgica 2
7.2.1.Flora 3
7.2.2.Fauna Terrestre e Hidrobiologa 3
7.2.3.Ecologa 3
7.3. Lnea de Base Socioeconmico 2
7.3.1.Demografa 3
7.3.2.Servicio bsicos 3
7.3.3.Educacin 3
7.3.4.Salud 3
7.3.5.Economa 3
7.3.6.Transporte y Comunicaciones 3

8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 1


8.1. Metodologa 2
8.2. Identificacin y Evaluacin de Impactos 2
8.3. Descripcin de Impactos Ambientales Potenciales 2

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8.3.1.Medio Fsico 3
8.3.2.Medio Biolgico 3
8.3.3.Medio Econmico, Social y Cultural 3
9. CONSULTAS PBLICAS 1
9.1. Introduccin 2 8

9.2. Objetivos Generales 2


9.3. Resultados de Consulta Pblica General 2
9.4. Antecedentes 2
9.5. Convocatoria, Asistencia y Desarrollo 2

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 1


10.1. Generalidades 2
10.1.1. Objetivos 3
10.1.2. Estrategia 3
10.1.3. Instrumentos de la estrategia 3
10.2. Programa de Prevencin y/o Mitigacin 2
10.3. Programa de Capacitacin Ambiental y Seguridad 2
10.4. Programa de Manejo de Residuos Slidos y Lquidos 2
10.5. Programa de Cierre de Obra 2
10.6. Programa de Contingencias 2
10.7. Programa de Asuntos Sociales 2
10.8. Programa de Compensacin 2
10.9. Programa de Monitoreo Ambiental 2
10.10. Programa de Inversiones 2

11. ANEXOS 1
11.1. Anexo 1: Matriz de Impactos2
11.2. Anexo 2: Consulta Pblica 2
11.3. Anexo 3: Planos Temticos 2

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1. ANTECEDENTES

Ubicacin:
La regin neotropical, una de las reas ms ricas en diversidad biolgica, presenta numerosos
ecosistemas acuticos, desde lagunas costeras, manglares cenagosos, sistemas ribereos, zonas
pantanosas, sistemas lacustres de los altos andes, hasta los fiordos y tundras subantarticas. El
Per posee una amplia superficie en el que se ubican 12201 lagunas distribuidas en cuatro 8

vertientes, Pacifico, Atlntico Titicaca y el sistema cerrado de Huarmicocha.

La vertiente del Pacifico una de las ms estudiadas, est relacionada ntimamente con la franja
costera del Per, sus ros y lagunas baan los 3079 km de costa desrtica formando en
determinados puntos, ecosistemas acuticos o humedales de gran importancia ecolgica,
socioeconmica y cultural.

Los pantanos de villa, tienen adems una importancia adicional ya que se localizan dentro del
casco urbano de la ciudad de Lima, capital del Per.

Es un humedal de gran importancia nacional e internacional considerado como sitio RAMSAR


por la convencin relativa a los humedales de importancia internacional especialmente como
hbitat de aves acuticas a partir del 20 de enero de 1997.

Creacin:
El 29 de mayo de1989, mediante Resolucin Ministerial N 0144-89-AG-DGFF, publicada el 07
de junio de 1989, se crea la Zona Reservada de Los Pantanos de Villa, sobre una superficie de
263.27 ha.

El 20 de enero de 1997 Los Pantanos de Villa, fue reconocido como: Humedal de Importancia
Internacional o Sitio Ramsar, en el marco de la Convencin Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional Especialmente como Hbitat de Aves Acuticas.

El 01 de Setiembre del 2006 mediante Decreto Supremo N 055-2006-AG, la Zona Reservada de


Los Pantanos de Villa cambia de categora y se establece como Refugio de Vida Silvestre Los
Pantanos de Villa, condicin que le otorga una mayor proteccin y manejo para la conservacin
de los hbitat de esta rea Natural Protegida (ANP).

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2. GENERALIDADES

2.1. Introduccin

Las Zonas de Amortiguamiento (ZA) son aquellas reas adyacentes a los lmites de las
reas Naturales Protegidas (ANP) que conforman espacios de transicin entre las zonas
protegidas y el entorno. Su establecimiento intenta minimizar las repercusiones de las 8

actividades humanas que se realizan en los territorios inmediatos a las ANP. As tambin, su
ubicacin estratgica obliga a que sean manejadas de tal manera que garanticen el
cumplimiento de los objetivos de las ANP.

Existe un marco legal enrevesado con relacin a los Pantanos de Villa. Por un lado est la
ordenanza 184 de la Municipalidad Metropolitana de Lima que regula la zona de
reglamentacin especial de dichos humedales (263 hectreas) y de su zona de
amortiguamiento o adyacente, y que data de setiembre de 1998.

Que, el artculo 61 del Decreto Supremo N038-2001-AG, Reglamento de reas Naturales


Protegidas, establece que son zonas de amortiguamiento aquellos espacios adyacentes a las
reas naturales protegidas del SINANPE, que por su naturaleza y ubicacin, requieren un
tratamiento espacial que garantice la conservacin del rea Natural Protegida; y que las
actividades realizadas en las zonas de amortiguamiento no deben poner en riesgo el
cumplimiento de los fines de dicha rea natural.

El ao 2000 se publica la Resolucin Ministerial No. 0909-2000-AG que precisa el


permetro de la zona reservada Los Pantanos de Villa, determinando que la superficie final
del rea protegida es de 263.27 ha. En el ao 2001 la Resolucin Jefatural No. 358-2001-
INRENA establece la zona de amortiguamiento de la Zona Reservada de los Pantanos de
Villa.

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA): De acuerdo a lo establecida por la Ley de reas


Naturales Protegidas Ley N26834, las Zonas de Amortiguamiento son aquellas zonas
adyacentes a las reas Naturales Protegidas del SINANPE, que por su naturaleza y
ubicacin requieren un tratamiento especial para garantizar la conservacin del rea
protegida.

Las ZA son reas de diversa extensin muy importantes en el manejo y preservacin de las
ANP. Su existencia se justifica plenamente ya que actan como zonas buffer o de
contencin ante el impacto directo a las zonas que se protegen. Si bien no forman parte de
las reas protegidas, sus caractersticas topogrficas y su constitucin, en cuanto a flora y

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fauna, son similares a los terrenos protegidos, por lo que requieren un tratamiento especial
que garantice su conservacin y uso sostenible.

Dentro de las ZA es imprescindible velar que las actividades que se realicen no pongan en
riesgo la integridad del ANP. Es por eso que se debe promover el ecoturismo, el manejo y
recuperacin de los suelos, de la flora o de la fauna, la investigacin, as como la educacin
8
ambiental.

Las autoridades de las ANP (los Jefes de rea) no tienen competencia legal sobre las ZA,
por lo que dicha situacin puede traer algunas dificultades si es que la autoridad mxima del
ANP percibe que en dichas zonas se realizan actividades que atentan contra las zonas
protegidas. Sin embargo, para evitar posibles conflictos de intereses, es imprescindible el
dilogo entre los pobladores de las comunidades adyacentes y las autoridades de la sociedad
civil con el Estado, para determinar lineamientos claros que definan la conservacin y el
manejo de las ANP y de sus respectivas ZA.

El uso de los recursos naturales en la ZA est regulado por una ley distinta a la que regula
los usos en las ANP, ya que las ZA no son consideradas zonas protegidas. Esta situacin
genera complicaciones para establecer propuestas y competencias de uso en ambos
territorios por lo que es necesario que el organismo encargado de velar por el uso, manejo y
conservacin de las ZA.

Beneficios como nexo de integracin con las ANP


Las ZA presentan diversos beneficios para el eficiente manejo de las ANP, tales como:
ampliar el rango de distribucin de especies biolgicas, aumentar la calidad de vida de los
pobladores locales, as como incrementar los ingresos que proveen las reas protegidas,
provenientes tanto del uso directo (empleo, cosechas) y del uso indirecto (proteccin de
fuentes de agua, captura de carbono) para la regin.

Una ZA manejada adecuadamente ayuda a promocionar a la zona protegida para captar ms


visitantes y mayores ingresos. Asimismo, es necesario dirigir las polticas de uso y manejo
de las ZA para que stas descarguen a las zonas protegidas en algunos aspectos como la
oferta de bienes y servicios. Dicha descarga consiste en que en la ZA se ofrezcan
albergues, alojamientos, servicio de alimentos, incluso parqueo de autos, venta de artculos y
otras actividades que permitan aminorar el impacto en la zona protegida y en donde los
principales beneficiarios sean los pobladores locales. Esta medida tiene varias ventajas, pues
en algunos casos, permitira al turista o investigador permanecer ms tiempo en la zona sin
tener que regresar a la ciudad ms cercana.

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Problemas y expectativas:
En las ZA se desarrollan generalmente diversas actividades humanas, tales como agricultura,
ganadera, u otras; que forman parte del desarrollo econmico local. Por otro lado, las ZA
afrontan otros problemas, uno de ellos es la permanencia del concepto frreo que define lo
que se encuentra dentro y fuera del ANP, ocasionando que esta posicin tajante no
permita la incorporacin de las ZA en los proyectos de conservacin y en el manejo de las
8
zonas protegidas por el Estado, situacin que eventualmente puede crear conflictos con los
pobladores locales.

Adems, no existe ningn criterio comn, ni estndar para la creacin de las ZA en cada una
de las ANP; lo que dificulta en s su determinacin y que se definan claramente las
actividades que se puedan realizar dentro de estas zonas. A esto debe sumarse la complejidad
biogeografa del territorio peruano, pues no existen parmetros claros en cuanto a la
delimitacin de las mismas.

El estudio y la investigacin en las ZA son fundamentales para desarrollar una visin


estratgica del papel de las ANP. Adems su conservacin y manejo puede facilitar la
implementacin de corredores biolgicos entre las ANP.

Es importante tambin velar por el buen manejo de las ZA para garantizar que las
actividades humanas se circunscriban hasta estas zonas y no dentro de las reas protegidas.
Asimismo, se debe reforzar la presencia de Guardaparques que vigilen y denuncien a los que
atenten contra los ecosistemas que se estn protegiendo. Adems, es imprescindible
fomentar que todos los involucrados en la conservacin y en el manejo de las ANP, en
participacin estrecha con la poblacin local, aseguren la aplicacin de estrategias para un
desarrollo sostenible en armona con la naturaleza.

Las ZA deben dejar entrever lo que se est conservando. Es como querer preservar un
parque dentro de una ciudad (muchas ANP se establecen dentro de ecosistemas degradados
totalmente) que se sigue expandiendo. Los lmites del parque deben formar parte de lo que
se pretende conservar. En el caso de las ANP -de una mayor extensin- las ZA deben
convertirse en los espacios que no solamente amortigen los posibles efectos negativos, sino
que busquen medidas de proteccin de los espacios que se intenta proteger del avance
humano. En esta tarea deben participar los vecinos (pobladores vecinos al ANP), as como
las autoridades locales (Jefatura del ANP).

Otro punto importante es asegurar los ttulos de propiedad de las tierras con el fin de evitar
invasiones ilegales de los terrenos y fomentar actividades compatibles con la conservacin
de la zona protegida. El dilogo con los pobladores locales es imprescindible y debe abarcar

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todos los aspectos que generen beneficios tangibles con el fin de asegurar un desarrollo que
se sostenga en el tiempo.

En algunas ocasiones, cuando uno visita un ANP y est pronto a ingresar a la zona protegida,
piensa que ya est en dichos territorios, sin embargo an no lo est, encontrndose todava
en la ZA. Esta situacin nos indica que las ZA son parte fundamental de lo que se protege y
que son espacios que guardan an los componentes esenciales de los ecosistemas que 8se
preservan. Dichos territorios de transicin merecen tambin nuestra atencin, en especial en
estos tiempos que nos expandimos aceleradamente.

Los lugares que rodean a los Pantanos de Villa, es llamada zona de amortiguamiento la cual
constan de viviendas y poblaciones pertenecientes a un nivel bajo socio econmico que en
su mayora carecen de servicios bsicos y cuentan con una infraestructura carente.Esto
debido a que la zona de amortiguamiento tiene un conflicto fsico territorial a nivel de
jurisdiccin distrital, por lo que en la parte aledaa a los Pantanos de Villa se ha establecido
asentamiento humanos sin ningn control de ordenamiento territorial, respetando las
habilitaciones y zonificaciones urbanas.

2.2. Ubicacin del rea de Estudio

La zona de amortiguamiento de los Pantanos de Villa se encuentra ubicados al sur de la


ciudad de Lima, entre los distritos de Chorrillos, Santiago de Surco, San Juan de Miraflores
y Villa El Salvador, en la provincia y departamento de Lima.

2.3. Accesibilidad a la Zona de Estudio

El acceso a la zona de amortiguamiento de los Pantanos de Villadesde el centro de la ciudad


de Lima es por va Terrestre, por la Av. Huaylas (Antigua Carretera Panamericana Sur entre
los Km. 19 y 22) a solo 1 hora y 30 minutos de la ciudad de Lima.

2.4. Metodologa

El siguiente trabajo de investigacin presenta un enfoque cualitativo, ya que se


examinaronreferencias bibliogrficas y entrevistas tomadas en campo para establecer una
relacin entre ellas y determinar la fuerza de asociacin entre las variables con la que se va
trabajar.

Adems, para el desarrollo de este trabajo se ha integrado mltiples niveles de informacin,


desde imgenes de satlite, sobrevuelos, as como evaluaciones y verificaciones de campo
para producir mapas temticos e informes sobre componentes fsicos, biolgicos y
socioeconmicos que permitan la toma de decisiones y plantear recomendaciones sobre el
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uso y conservacin tanto como para el rea protegida de los Pantanos de Villa y la zona
urbanade amortiguamiento de los pantanos de villa, teniendo como objetivo principal
validar informacin de estudios previamente realizados, aglutinar, completar y sistematizar
la informacin biofsica y socioeconmica existente, dentro del marco de formulacin de los
Planes de Manejo.

8
2.4.1. Etapa preliminar de gabinete

La primera etapa se nuestro trabajo se estableci de la siguiente manera:

Primeramente, en el aula de clases nos organizamos todos los alumnos del curso de
Saneamiento Ambiental, mediante las bases de grupos ya establecidos para el
trabajo de abastecimiento de agua potable en una zona rural. Para luego, elegir a
un representante de cada grupo que se encargara de la organizacin, reparticin y
distribucin equitativa de la recopilacin de informacin para cada miembro de su
grupo.

Distribucin de los grupos


Jefe de grupos Integrantes
Daz Fuente, ngel
Acua Ocaa, Eithel MejaPalacios, Enrique
Suarez Solrzano, Jos
Blanco Olascoaga, Frescia
Lazaro, Maria
Alvarado Crdova, Dessire
Quispe Pasaca, Geraldine
Saavedra Sarmiento, Cynthia
Calle San, Bryan
Aquino Bernabe, Carol
Romero Jacobo, Marco
CiprianiNuez del Prado, Jordan
Jimenez Becerra, Jhonny
Zegarra Malasquez, Ronald
AredoGalarreta, Rocio
Deza Obregn, Diana
Naveda Angulo, Marjori
Lapa Campos, Victor
Millones Ramos, Henry
Cardenas Rivera, Luis
Poquis Grande, Heber
Champa Lino, Mario
Alvino Sandoval, Robert
EstacionMiscua, Jhonatan
Sandoval Carranza, Lesli
Garcia Cubillas, Joel
Pino Falcon, Greysi
Seminario Carbajal, Priscila Hurtado Alfaro, Ismael

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Neola Espejo, Giampieer


Fabian Torres, Cristopher
Villacorta Torres, Lisette
LopezSantillan, Jose

Tambin se determin el modelo de entrevistas que se realizara en la salida de


campo para la zona de amortiguamiento de los Pantanos de Villa. Asimismo, de la
8
distribucin de los sitios a verificar en campo de todo la zona de amortiguamiento,
mediante la ayuda de la cartografa.

Seguidamente, en el transcurso de la semana cada jefe de grupo dispuso la revisin


y recopilacin digitalizada existente desistema de informacin ambiental y
geogrfica de la zona (mapas y coberturas digitalizadas), antecedentes,
bibliografas, etc.

Adems, el anlisis de mapas temticos, imagen de satlite y fotografas areas.

2.4.2. Etapa de campo

Esta etapa se efectu con la finalidad de validar la informacin de carcter tanto fsico,
biolgico como socioeconmico, encontrada en la revisin de la informacin
disponible, mediante la ayuda de las entrevistas realizadas a la poblacin afectada.

El desarrollo de cada uno de los componentes de la evaluacin estar a cargo de un


equipo multidisciplinario de personas, utilizando la metodologa apropiada para cada
uno de los temas estudiados.

Componentes de la evaluacin de cada grupo


Jefe de grupos Integrantes
Determinacin del rea de influencia de
Acua Ocaa, Eithel la zona de amortiguamiento de los
pantanos de villa
Alvarado Crdova, Dessire Lnea de base biolgica
Determinacin del rea de influencia de
Aquino Bernabe, Carol la zona de amortiguamiento de los
pantanos de villa
Caractersticas de condiciones de
Jimenez Becerra, Jhonny
servicios bsicos
Naveda Angulo, Marjori Plan de manejo ambiental
Poquis Grande, Heber Lnea de base fsico
Sandoval Carranza, Lesli Lnea de base socio-econmica

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Seminario Carbajal, Priscila Plan de manejo ambiental


Villacorta Torres, Lisette Identificacin de impactos ambientales

La salida de campo se realiz el da domingo 08 de setiembre a las 09 horas,


comenzando en la puerta principal de los Pantanos de Villa y se estableci de la
siguiente manera: 8

En el transcurso de la llegada de los alumnos, al lugar de encuentro, el Ingeniero


Julio Cesar nos explicaba ms detalladamente el trabajo que debamos realizar y
qu tipo de dato debamos de recoger en campo.

Reunin de encuentro

Seguidamente de la explicacin, dividimos toda el rea a encuestar y obtener datos


en seis sectores de tal manera que cada miembro de los grupos se encargaba de un
sector para extraer la informacin de su tema en particular.

Finalmente, todos los equipos nos encontraramos en el Centro Cultural Lima


(distrito de Chorrillos) a las 14 horas, para reportarnos y comentar los datos de
nuestro trabajo realizado en campo con el Ingeniero Julio Cesar.
2.4.3. Etapa Final de Gabinete

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En esta etapa se realiz el procesamiento de la informacin obtenida a travs de


bibliografa y chequeo de campo. Este procedimiento estuvo a cargo de los jefes de
grupos y que despus fue copilado por un alumno en un solo informe.

2.5. Alcances
8
Las ZA son reas de diversa extensin muy importantes en el manejo y preservacin de las
ANP. Su existencia se justifica plenamente ya que actan como zonas buffer o de
contencin ante el impacto directo a las zonas que se protegen. Si bien no forman parte de
las reas protegidas, sus caractersticas topogrficas y su constitucin, en cuanto a flora y
fauna, son similares a los terrenos protegidos, por lo que requieren un tratamiento especial
que garantice su conservacin y uso sostenible.

El uso de los recursos naturales en la ZA est regulado por una ley distinta a la que regula
los usos en las ANP, ya que las ZA no son consideradas zonas protegidas. Esta situacin
genera complicaciones para establecer propuestas y competencias de uso en ambos
territorios por lo que es necesario que el organismo encargado de velar por el uso, manejo y
conservacin de las ZA.

La extensin y usos de las ZA son definidos y establecidos en el Plan Maestro (PM) de cada
ANP. En el caso de que el ANP no cuente con un PM aprobado, el rea de las ZA puede ser
establecida de manera temporal por el Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por
El Estado ( SERNANP). Para su delimitacin se utiliza preferentemente accidentes
geogrficos que permitan una fcil identificacin del terreno.

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3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

Elaborar el Plan de Recuperacin Ambiental de la Zona de Amortiguamiento de los


Pantanos de Villa.
8
3.2. Objetivos Especficos

Determinar la zona directa e Indirecta de la Zona de Amortiguamiento


Realizar el diagnostico en los servicios bsicos en la rea de estudio.
Determinar la Problemtica de los Humedales.
Identificacin de los Impactos Ambientales del rea directa.
Elaborar los diferentes programas.

4. MARCO LEGAL

4.1. Marco Legal General

Constitucin Poltica del Per. (1993)


La nueva Carta Poltica de la Nacin, promulgada el 29 de Septiembre del 19993, en el art.
2, Inc.22, del Captulo I Derechos Fundamentales de la persona, define que Toda persona
tiene derecho a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as
mismo como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.

En cuanto a las reas naturales protegidas y los recursos naturales, la Constitucin en su


Captulo II del Ambiente y de los Recursos Naturales del Ttulo III referido al Rgimen
Econmico en su art. 68 precepta: El Estado est obligado a promover la conservacin
de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.

CODIGO DE MEDIO AMBIENTE (DECRETO LEGISLATIVO N 613)

LEY FORESTAL Y FAUNA SILVESTRE (D.L. N 21147 -75- AG)

LEY DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS (LEY N 26834)

La ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834, en el art. 1 define a las reas naturales
protegidas como espacios continentales y/o marinos del territorio nacional, expresamente
reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y zonificaciones, para
conservar la diversidad bilgica y dems valores asociados y de inters cultural, paisajstico
y cientfico, as como su contribucin al desarrollo sostenible del pas.
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LEY SOBRE LA CONSERVACIN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA


DIVERSIDAD BIOLOGICA (LEY N 26839)

LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS


NATURALES (LEY N 26821)
8
LEY ORGANICA DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA (DECRETO LEY N25902)

4.2. Marco Legal Especfico

Ordenanza 1430- MML- Ordenanza que aprueba el ndice de usos para la ubicacin de
actividades urbanas y precisa norma anterior de la zona de Reglamentacin Especial de
Los Pantanos de Villa

Ordenanza 1160. Que Aprueba la Zonificacin de los Usos del Suelo del Sector
denominado Villa Mercedes (ZRE-3) conformante de la ZRE Pantanos de Villa que
forma parte del rea de tratamiento normativa

Ordenanza 1159. Ordenanza que Aprueba la Reglamentacin Especial del Sector Villa
Baja (ZRE-2) conformante de la ZRE de Villa que forma parte del rea de tratamiento
normativo IV de Lima Metropolita

Ordenanza 953 -MML. Sistema Metropolitano de Gestin Ambiental de la Municipalidad


de Lima

Ordenanza 874 -MML. Ordenanza que propone la inclusin de la Disposicin


Complementaria en el Estatuto de PROHVILLA aprobado mediante Ordenanza N. 838

4.3. Marco Institucional

Los Pantanos de Villa es un rea natural protegida y espacio pblico de la ciudad de Lima
que refugia una importante diversidad de flora y fauna. Actualmente se tienen registradas
206 especies de aves; de las cuales 30 son especies migratorias. Gracias a esta gran
diversidad de fauna que alberga, esta rea natural ha sido reconocida internacionalmente
como sitio RAMSAR por ello tenemos la obligacin de conservarla y lo hacemos con este
abanico de normas legales que regulan las actividades econmicas en la zona.

Ordenanza 1527. Ordenanza que modifica el Artculo Primero de la Ordenanza N. 1515-


MML en el Distrito de Villa El Salvador

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Ordenanza 1515-MML. Ordenanza que modifica el Plano de Zonificacin de un sector


del Distrito de Villa El Salvador, aprobado por Ordenanza N. 1044-MML

Ordenanza 1474 -MML. Ordenanza que rectifica el plano de reajuste integral de la


zonificacin de los usos del suelo de la ZRE de los Pantanos de Villa, aprobado por la
Ordenanza N. 1044-MML
8

Anexo N. 1 de la Ordenanza 1430-MML

Ordenanza 1069. Ordenanza que sustituye la Quinta Disposicin Final de la Ordenanza


N. 1044-MML

Ordenanza 838 -MML. Ordenanza que aprueba el Estatuto de la Autoridad Municipal de


los Pantanos de Villa -PROHVILLA

Ordenanza 1515-2011. Modifica el Plano de Zonificacin de un Sector de Villa El


Salvador

Ordenanza 1044-2007. Aprueba el reajuste integral de la zonificacin de los usos de


suelo en ZRE

Ordenanza N. 1430. Aprueba el ndice de usos para la ubicacin de actividades urbanas


en la ZRE

Ordenanza 184-1998-MML

Ordenanza 728-2004. Ampla el plazo establecido por Ordenanza 553-MML

Ordenanza 553-2003.Amplia el plazo dispuesto por Ordenanza 184-MML

Ordenanza 1527-2011. Modifica el Art. 5 de la Ordenanza 513-MML

5. DESCRIPCIN Y ANLISIS DEL PROYECTO


5.1. Localizacin del proyecto
5.2. Caractersticas Tcnicas del proyecto
5.3. Descripcin de las Actividades
5.4. Instalaciones Auxiliares
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GRUPO DE CAROL

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6. DETERMINACIN DEL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


6.1. rea de Influencia Directa (AID)
6.2. rea de Influencia Indirecta (AII)

GRUPO DE CAROL

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7. LNEA BASE AMBIENTAL

7.1. Lnea de Base Fsica

7.1.1. Climatologa

El clima del rea es tpico de la costa central del Per con precipitaciones totales
8
mensuales que alcanzan un promedio anual de 60 mm.
La temperatura anual es de 18.6 grados Celsius y la humedad relativa flucta entre 85
y 90 %.

El anti cicln del Pacfico sur, produce subsidencia generando gran nubosidad
estratiforme, que explica la escasa precipitacin y predominancia de vientos de
componente sur que en promedio alcanzan velocidades de 3 m/s. Estos vientos en
combinacin con la corriente peruana producen nieblas de adveccin caractersticos de
esta zona.

7.1.2. Geologa

La zona de Amortiguamiento de Los Pantanos de Villa se ubica dentro de reas de


depresin de 5 m.s.n.m. y con colinas de entre 100 y 300 m.s.n.m. (Ceno Zig Zag y
Lomo Corina).
Litolgicamente la zona est compuesto de areniscas tipo cuarcita y limonitas que
conforman las dominancia, de monte-islas relacionadas con los procesos geolgicos
tectnicos del cretcico y cuaternario.

Las rocas cretcicas vienen formando la cadena de cerros que rodean el Pantano de
Villa, as como el estrato rocoso cuaternario del acumulado de Villa. Los sedimentos
predominantes son arenisca de diferentes tamaos de grano, tonalidad y composicin
mayormente de cuarzo. Los depsitos tienen diferentes orgenes:

Origen Elico: Cuarzones, de granos finos a medios, subregulares, sueltos, que se


encuentran continuos a la lnea del litoral, en forma de bancos de arena y alcanzan
una altura de 5 m.s.n.m.

Origen Aluvial: sedimentos no consoldalos de conglomerados en matriz o arcilla


compacta provenientes del acarreo fluvial. Forma parte de la llanura aluvial del rio
Rmac. alcanzando un espesor de 200m.

7.1.3. Hidrologa e Hidrografa

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La zona de Amortiguamiento de los Pantanos de Villa se encuentran integrados al


sistema hidrolgico del ro Rmac a travs del acufero Ate Surco Chorrillos, en
una depresin natural que permite el flujo de aguas del acufero (que a su vez se
recarga de las aguas del lecho del rio, de las infiltraciones de las reas agrcolas, de 1a
red de canales y del riego de parques y jardines). Esto se va a manifestar en 9
puquiales u ojos de agua, 2 en Loma de Villa y 7 en Villa Baja. La planicie de Villa se
8
encuentra a 35 m por debajo del nivel de la planicie de Chorrillos garantizando el flujo
de agua subterrnea a los pantanos. Constituye una zona de acumulacin fluvio-
marino-eolico distinguindose un ambiente litoral y deltaico marginal de1 ro Rmac
donde se han desarrollado reas lagunares e hidromorficas. Las caractersticas de
porosidad y permeabilidad del rea favorecen los escurrimiento, provenientes del
acufero.

Del acufero del Rmac, tambin llegan aguas subterrneas a travs del canal Surco
(norte a sur) y a travs del rea denominada cuello de Villa (formada por Cerros Morro
Solar y los Cerros Zig Zag), sin embargo, el escurrimiento de las aguas del Rmac a
travs de este cuello est disminuyendo.
Del canal Sueco llega agua, pero slo con regularidad de enero a marzo, ya que
Su uso primordia1 es agrcola. Este cana1 se contamina con aguas servidas.

7.1.4. Geomorfologa

El rea Amortiguadora de los Pantanos de Villa constituyen una zona de acumulacin


y modelado fluvio marino elico en un ambiente de ensenada litoral y deltaica
marginal del ro Rmac, en la cual se han desarrollado ambientes lagunares e
hidromrficos.

La zona amortiguadora se ubica en colinas entre los 100 Y 300 m.s.n.m. muy
favorable para el acondicionamiento micro climtico es una zona continental hmeda.

7.1.5. Suelos

El rea de estudio se encuentra n en la margen izquierda de 1a parte baja del valle del
rio Rmac. La planicie" costera presenta unidades de pantano con suelos de drenaje
pobre y afloramiento de la napa fretica muy cerca de la superficie.

Los suelos presentan un drenaje imperfecto, escurrimiento superficial lento, sin riesgo
de erosin, son susceptibles de inundacin y tienen una profundidad efectiva de races
de 65 cm. Los factores limitantes son la topografa, el drenaje pobre y la salinidad (de
fuerte a muy fuerte).

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7.1.6. Fisiografa

Fisiogrficamente, el rea es una llanura formada por depsitos por depsitos aluviales
moderadamente profundos, de textura moderadamente gruesa en el lmite de la seccin
de control (100 cm de profundidad) de textura franco- franco-arenosa con problemas
de excesiva salinidad (mayor a 16 mmhos/cm).
8

7.2. Lnea de Base Biolgica

La Lnea Base Biolgica comprende la evaluacin de los componentes biolgicos de flora y


fauna, terrestre y acutica. La descripcin de la situacin actual de estos componentes se
realiz a nivel de composicin y abundancia. As mismo, se determin el estado de
conservacin de las especies registradas a nivel nacional, internacional y endemismos.

En base a la informacin presentada en la Lnea Base Biolgica se identificarn yevaluarn


los posibles impactos negativos que generar el Asentamiento de viviendas y de los residuos
slidos que este genera en elmedio bitico, donde se describirn las respectivas medidas de
prevencin, mitigacin o correccin que ser considerado en el Plan de Manejo Ambiental
del presenteEstudio de Impacto Ambiental.

La evaluacin en campo se realiz el 8 de septiembre del 2013, con un tiempo de evaluacin


de 3 das, comprendiendo los siguientes grupos taxonmicos:

Flora
Recurso Forestal
Flora en general

Fauna
Mastofauna (Mamferos mayores, menores no voladores y menores voladores)
Ornitofauna (Aves).
Herpetofauna (Reptiles)

Hidrobiologa
Ictiofauna (Peces)
Fitoplancton
Zooplancton
Bentos

7.2.1. Flora

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Caracterizacin e identificacin y descripcin de los diferentes tipos de cobertura


vegetal natural que estn presentes en el rea de influencia indirecta del proyecto. De
ser el caso, identificacin de las especies endmicas y con valor ecolgico, cultural y
comercial.
La flora identificada en los Pantanos de Villa est representada por 67 especies de
plantas y por asociaciones caractersticas: gramadal en suelos arenosos, cuya especie
predominante es la grama salada (Distichlisspicata); totoral en reas inundadas 8y
bordes de los espejos de agua, siendo la especie predominante la totora
(Typhadominguensis); zona arbustiva, que se caracteriza por la apariencia de un
matorral denso; y vega de ciperceas en suelos saturados caracterizada por la presencia
de Scirpusamericanusy Paspalumvaginatum.

7.2.2. Fauna Terrestre

Caracterizacin e identificacin; de especies silvestre o introducidas o domsticas y el


estado y ubicacin de la fauna (mamferos, aves, anfibios y reptiles) existentes en el
rea de influencia indirecta. Adems, de ser el caso, se identificarn las especies
terrestres y acuticas raras o con riesgo de extincin, con valor ecolgico, cultural y
comercial.

En la zona de amortiguamiento se identificaron las siguientes especies:

Animales domsticos como: ratas, caninos, felinos, ganado vacuno, caprino, porcino,
pollos, patos, pavos, cuyes-

Lista de Ornitofauna de los Pantanos de Villa

Muy Frecuentes: Se ven durante visitas cortas


Nombre en Espaol Nombre en Ingls Cientfico
Zambullidor
Pied-billedGrebe Podilymbuspodiceps
Picogrueso
Zambullidor Grande Great Grebe Podicepscristatus
Pelcano Peruano PeruvianPelican Pelecanusthagus
Piquero Peruano PeruvianBooby Sula variegata
Cormorn Neotropical NeotropticCormorant Phalacrocoraxbrasilianus
Garcita Bueyera CattleEgret Bubulcus ibis
Garcita Blanca SnowyEgret Egrettathula
Huaco Comn Black-crownedNight-heron Nicticoraxnicticorax
Yanavico Puna Ibis Plegadisridgwayi
Pato Gargantillo White-cheekedPintail Anasbahamensis
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Pato Colorado CinnamonTeal Anascyanoptera


Gallinazo Cabecinegra Black Vulture Coragypsatratus
Cerncalo Americano American Kestrel Falco sparverius
Polla de Agua CommonMoorhen Gallinulachloropus
Andean (Slate-colored)
Gallareta Andina Fulicaardesiaca
Coot 8
Cigeuela
Black-neckedStilt Himantopusmexicanus
Cuellinegra (Perrito)
Chorlo Gritn (de
Killdeer Charadriusvociferus
doble collar)
Gaviota Cabecigris
Gray-headedGull Laruscirrocephalus
(Capuchogris)
Gaviota de Franklin Franklin'sGull Laruspipixcan
Trtola Orejuda
EaredDove Zenaida auriculata
(Rabiblanca)
Trtola Meldica
PacificDove Zenaida meloda
(Cucul)
Tortolita Peruana CroakingGround-Dove Columbina cruziana
Junquero (Totorero) Wren-likeRushbird Phleocryptesmelanops
Turtupilin (Mosquero
VermilionFlycatcher Pyrocephalusrubinus
Bermelln)
Cucarachero Comn HouseWren Troglodytesaedon
Triguero (Chirige
GrasslandYellow-finch Sicalisluteola
Comn)
Gorrin Americano Rufuos-collaredSparrow Zonotrichiacapensis
Pastorero Peruano
PeruvianMeadowlark Sturnellabellicosa
(Pecho Colorado)
Tordo de Matorral (T
ScrubBlackbird Diveswarszewiczi
Grande)
Tordo Brilloso ShinyCowbird Molothrusbonariensis

Frecuentes: Se encuentran sabiendo donde buscar


Nombre en Castellano Nombre en Ingls Cientfico
Zambullidor Pimpollo White-tuftedGrebe Rollandiarolland
Garza Grande Great Egret Casmerodiusalbus
Garcita Azul Little Blue Heron Egrettacaerulea

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Garcita Estriada StriatedHeron Butoridesstriatus


Aguila Pescadora Osprey Pandionhaliaetus
Rascn Plomizo (Gallineta
Plumbeous Rail Pardirallussanguinolentus
comn)
Alcaravn Huerequeque PeruvianThick-knee Burhinussuperciliaris
8
Playero Patiamarillas Mayor GreaterYellowlegs Tringamelanoleuca
Falropo Tricolor (de Wilson) Wilson'sPhalarope Steganopus tricolor
Gaviota Peruana Band-tailedGull Larusbelcheri
Gaviota Gris Gray Gull Larusmodestus
Gaviota Dominicana KelpGull Larusdominicanus
Gaviotn Zarcillo Inca Tern Larosterna inca
Cotorra Mitrada MitredParakeet AratingaMitrata
Garrapatero Piquiestriado
Groove-billedAni Crotophagasulcirostris
(Guardacaballo)
Amazilia Costea (Colibr
AmaziliaHummingbird Amaziliaamazilia
Ventrirufa)
Many-colored Rush-
Siete Colores de la Totora Tachurisrubrigastra
tyrant
Dormilona Carioscura Dark-facedGround-
Muscisaxicolamacloviana
(Cabeza Oscura) Tyrant
Golondrina Azul y Blanco
Blue-and-whiteSwallow Pygochelidoncyanolueca
(Santa Rosita)
Yellow-
Tordo Capuchiamarillo Agelaiusicterocephalus
hoodedBlackbird

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7.3. Lnea de Base Socioeconmico

La zona de estudio afronta diversos problemas tales como dificultades en la sostenibilidad


de los flujos de agua al rea, tendencias a la ocupacin ilegal de los terrenos circundantes,
contaminacin por arrojo de desmonte, basura y el estancamiento de las aguas. La presencia
de actividades industriales as como el aumento del sector urbano son las principales
amenazas al rea. Adems, existen conflictos entre las autoridades responsables, que no 8se
ponen de acuerdo para lograr un objetivo comn. Existen problemas por la falta de
coordinacin y decisin entre las instituciones involucradas, principalmente por razones
econmicas o presupuestales.

En Chorrillos se ha producido un gran crecimiento demogrfico, principalmente causado por


la migracin andina, que ha producido una estructura econmica con grandes desigualdades
sociales. Coexisten grupos sociales con grandes ingresos y riquezas con otros de bajos
ingresos y extrema pobreza. Es junto a estos ltimos donde se centra nuestra labor.

La masificacin existente debido a un crecimiento poblacional desordenado, la situacin


econmica precaria de las familias y el alto ndice de alcoholismo existente entre la
poblacin masculina hacen que las condiciones que garantizan la dignidad del ser humano
no estn, ni de lejos, cubiertas, agravndose en aquellos colectivos ms vulnerables; los
nios y jvenes.

Hacia el norte y este de los pantanos existen 8 asentamientos humanos del tipo barriada o
pueblo joven de sectores de bajos y muy bajos ingresos que ponen en riesgo el bienestar del
refugio de vida silvestre ya que cuentan con:

Viviendas en estado precario

Servicios de recoleccin de residuos deficiente.

No cuentan con servicios bsicos de agua y desage.

Dentro de este espacio se encuentran la totalidad de los siguientes barrios: Las Delicias
Etapa 1, Etapa 2, Etapa 3, Vista Alegre, San Juan de la Libertad, Tpac Amaru, Santa Isabel
de Villa, Palmeras de Villa, 3 de octubre y Mateo Pumacahua, etc.

7.3.1. Demografa

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La poblacin de Chorrillos es de 220 mil habitantes aproximadamente, existiendo un


total de 40,300 viviendas. Se estima que en la zona que rodea al rea protegida existe
una poblacin de 15412 habitantes, en 3080 viviendas ocupadas, lo que representa 5
personas por vivienda.
A pesar de ser uno de los distritos ms antiguos del rea metropolitana, la mayor parte
de la poblacin se ubica en asentamientos humanos. A nivel distrital, el 12% de la
poblacin es menor a los 06 aos y un 19% se ubica entre los 6 y 14 aos, lo que en 8su
conjunto representa ms de 66 mil personas que integran la poblacin menor de 15
aos. A ello se le debe sumar un 24% de poblacin entre 15 y 24 aos, lo que implica
que el 55% de la poblacin es menor de 25 aos.

Esquema de la demografa del rea de estudio

7800

7750

7700
DELICIAS DE VILLA

7650

7600

7550
HOMBRES MUJERES

Fuente: INEI

7.3.2. Servicio bsicos

Los servicios bsicos de agua, desage y energa elctrica dentro de las viviendas,
constituyen indicadores objetivos de los niveles de vida de las familias. La ausencia,
es el testimonio de las desventajas o marginacin en el acceso y disponibilidad de
estos servicios. La zona de estudio afronta grandes problemas de falta de servicios
bsicos ocasionando que los nios sean propensos a enfermedades diarreicas.

7.3.2.1. Servicio de Agua y Desage

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De acuerdo al rea de estudio existen viviendas sin instalacin de agua


Potable dentro de la vivienda, tambin significativamente los hogares que se
abastecen de agua a travs de pozos, Camin Cisternas, Acequias, aguas
subterrneas, etc. Adems no cuentan con instalacin de desage, originando
que ms viviendas y hogares estn al margen del saneamiento ambiental.

Esta situacin advierte la urgencia de disear programas de apoyo social 8

para mejorar sustantivamente las redes de agua y desage en toda el rea de


estudio.

Como puede deducirse ninguna de las viviendas y hogares del rea de


estudio no tienen instalacin de agua y desage, por ende un menor
porcentaje de abastecen de aguas subterrneas u otros ven la necesidad de
comprar agua a falta de estos servicios aumenta los riegos de enfermedades
y las diarreas, en especial en los nios

El 60% de las viviendas del rea indirecta (AA.HH Tpac Amaru, Mateo
Pumacahua, Isabel de Villa, Etc.) de la zona de estudios mantiene el
privilegio de disponer instalaciones domiciliarias de agua y desage, muy
lejos esta las viviendas ubicadas en entre la Av. Cordillera de la Viuda y el
Jirn Salcantay (otros) que el 10% de los hogares no tienen agua ni desage.
Pero la situacin es ms grave en las zona de estudio ubicada al frente de los
Pantanos de Villa, estas viviendas no cuenta con los servicios bsicos de agua
y desage por eso sus necesidades de elaborar silos o letrinas.

7.3.2.2. Servicio de Energa Elctrica

El problema de la energa elctrica en general es menos grave que las


carencias de servicios de agua y desage. En el rea directa de estudio las
viviendas disponen de luz elctrica. Cuenta son sus medidores todo el pueblo

7.3.3. Educacin

La educacin es el hecho ms importante para el desarrollo social y econmico, por


tanto las aspiraciones de las sociedades y los gobiernos es reducir el analfabetismo,
asegurar el ingreso oportuno de los nios a la escuela y que pueda asistir
regularmente, mejorar el nivel educativo de la poblacin y de los jefes de hogar,
entre otros. En consecuencia resultar significativo considerar los siguientes 5
indicadores:

Tasa de Analfabetismo en la poblacin


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Poblacin con educacin inferior a la Secundaria.


Jefes de Hogar con primaria incompleta.
Nios con atraso escolar

FUENTE: Entrevistas
En el rea de estudio existe ausencia de centros educativos ya que el suelo de la zona
no permite construirse a su vez existen factores negativos como presencia de 8

afloramiento de agua, olores, etc. lo que ocasiona una mala impresin. Por ello los
centros educativos se encuentran a lejos del lugar.

7.3.4. Salud

Las enfermedades ms comunes en el rea de estudio son enfermedades respiratorias y


diarreicas.

7.3.5. Economa

El acceso y permanencia en un puesto de trabajo, as como la calidad de la mano de


obra que demanda las actividades econmicas, son indicadores de una economa que
puede ofrecer ingresos adecuados y suficientes para atender las necesidades bsicas
de la familia. En tanto el trabajo prematuro, la desocupacin, el predominio de una
actividad agrcola primaria y bajos niveles de calificacin de la mano de obra,
estara Caracterizando poblaciones con serias limitaciones socioeconmicas. En el
rea de estudio podemos encontrar zonas agropecuarias a una menor de escala,
personas dedicadas al recojo de reciclaje, ambulantes, etc.

Otros problemas adicionales:


Afectacin a la red telefnica, sobre todas las redes subterrneas
Afectacin de la red de electrificacin
Riesgos de accidentes
Molestias de los vecinos de ruidos, olores y polvos
Afectacin de salud (vas de respiracin)
Problema de lmites entre asentamientos humanos y distrital
Transporte por medio de mototaxi.
Recoleccin de basura lunes mircoles y viernes interdiario.
Pandillaje, drogadiccin.
Los nios se baan en las sequias
8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

8.1. Metodologa

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Campo
Levantamos informacin mediante entrevistas realizadas a los pobladores o vecinos de la
zona los cuales nos comentaron sobre su situacin, incomodidades y afectaciones
sufridas.
Se identificaron zonas de riesgos, afectadas por la contaminacin ambiental, stas han
sido capturadas con la ayuda de cmaras fotogrficas.
8

Gabinete
Se recopilo informacin de medios externos, y se corroboraron con la informacin
obtenida en campo.
Finalmente se identificaron y evaluaron los impactos ambientales y se elabor una matriz
de stos.

8.2. Identificacin y Evaluacin de Impactos

El rea de amortiguamiento, comprende ms de 2.500 hectreas. En este sector se


agrupan 18 asentamientos humanos de Chorrillos y Santiago de Surco, y hay una
vertiginosa ocupacin urbana donde ya han sido ocupadas el 93% (Dr. Luis Masson).

El suelo de los pantanos es sensible a las actividades humanas de los grupos de presin de
la zona de amortiguamiento. El inadecuado manejo de los pozos spticos y los desages
viene generando la contaminacin de la napa fretica y el suelo. Asimismo, los incendios
generados por pobladores o empresas adems de daar el suelo, destruyen el hbitat de
aves y fauna silvestre.

8.3. Descripcin de Impactos Ambientales Potenciales

8.3.1. Medio Fsico

A continuacin se mencionan los impactos ambientales en el medio fsico, analizados


en 3 aspectos:

Asentamientos humanos

Sobre utilizacin de acuferos y manantiales.


Contaminacin de manantiales con desechos domsticos que altera la flora acutica
natural y por lo tanto los hbitats de las distintas especies.
Rellenos de zonas de humedal.
Impacto visual.
Contaminacin por residuos slidos.
Impacto de animales domsticos, alta densidad de perros.

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Actividades industriales y comerciales

Estas actividades son las que ms abundan en la zona que bordea al pantano. Existen
ms riesgos y efectos negativos que positivos.

Impactos: 8
Contaminacin de aguas y acuferos por los desechos txicos y arrastre de aceites
minerales y slidos.
Impacto visual.
Contaminacin por ruido.
Incremento del trnsito.
Contaminacin visual.

Red Vial

La mayora de las vas no estn asfaltadas, generando un impacto ambiental paras los
pobladores, ya que las partculas que se elevan por el viento, carros, etc.; llega a las
casas, a los alimentos y productos en venta para el consumo humano provocando
alergias y malestar a la poblacin.

Por otro lado se ha tomado en cuenta identificar aspectos negativos de las vas
principales de la zona de amortiguamiento:

a) Av. Panamericana Sur:

Efectos Negativos:
Contaminacin luminosa que podra afectar los ritmos biolgicos de algunas
especies animales de hbitos diurnos.
Contaminacin acstica.
Contaminacin ambiental.

Riesgos:
La direccin del viento puede agravar los efectos negativos mencionados.

b) Av. Prolongacin Huaylas

Efectos Negativos:
Borde sobre el Pantano de Villa. Causa mayor contacto de los efectos artificiales
sobre los ecosistemas naturales (ruidos, gases, aumento de la temperatura por efecto
del asfalto).
Divide y fragmenta el humedal en dos cuerpos.
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Contaminacin acstica.
Contaminacin del aire y agua.

8.3.2. Medio Biolgico

Medio atmosfrico
8
El arrojo de residuos slidos en el agua canalizada y el lavado de ropa as como
tambin de automviles, actividades provocadas por los pobladores de la zona
utilizando detergentes, jabones, etc. Provocan contaminacin en las aguas y la
muerte de peces afectando el ecosistema de la zona. El aceite de los motores as
como los lquidos usados en el lavado de las unidades son arrojados a un costado
del pantano.

Calidad de agua

El agua de los pantanos de villa debido a criterios de preservacin de la fauna acutica,


se define de Clase VI: Aguas de zonas de preservacin de fauna acutica y pesca
recreativa o comercial. Segn el estudio llevado a cabo por la Direccin Ejecutiva de
Salud Ambiental del Ministerio de salud.

Segn el estudio de DESA, la laguna gnesis no presenta contaminacin, sin embargo


los canales de agua ubicados en los lmites con los asentamientos humanos, terrenos
agrcolas y ganaderos, y cerca de los vertederos de aguas residuales domsticas y
residuos si presentan altos ndice de contaminacin.

Actualmente no se utiliza agua para el consumo humano en los pantanos, ante el


proyecto de un restaurant o cafetera en el mismo se debe considerar que la presin de
las emisiones domsticas de la actual y futura poblacin aledaa al rea protegida
viene contaminando el Agua de los pozos para consumo humano.

La contaminacin de los manantiales de agua con residuos que alimentan al


pantano y generan problemas de salud a los pobladores de los asentamientos
humanos aledaos porque el agua de las cisternas proviene de esas fuentes.

Algunos sectores de El humedal Pantanos de Villa presenta valores preocupantes


para el desarrollo normal de la vida acutica. Evidencia de sobre carga orgnica o
eutrofizacin, lo que adems puede generar mayor contaminacin del agua por
malos olores, disminuyendo drsticamente la calidad de la experiencia turstica y
destruyendo el ecosistema turstico.

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Cantidad de agua

Las principales Fuentes de Alimentacin a los Pantanos de Villa lo constituyen las


aguas subterrneas del valle del ro Rmac, que ingresan principalmente por el
denominado Cuello de Villa y por la quebrada San Juan. Otra fuente de alimentacin
al acufero es el canal de Surco por prdidas en su conduccin recarga el acufero en el
tramo de su recorrido de 5.5 Km. por el distrito de Chorrillos. El canal conduce agua 8

con regularidad entre los meses de enero a marzo recogiendo las aguas servidas y los
excedentes del riego desde su inicio de los distritos de El agustino, Ate Vitarte, Santa
Anita, La Molina, San Borja y Santiago de Surco, con las cuales se riegan reas
agrcolas remanentes de la urbanizacin.

Actualmente, el rea afronta diversos problemas como la dificultad en la


sostenibilidad del flujo de agua al rea. El abastecimiento de agua proviene de
aguas subterrneas de la quebrada de San Juan y del valo de Villa, de la cuenca
marginal del ro Rmac. La disponibilidad insuficiente de agua genera una alta
fragilidad al sistema que depende exclusivamente del suministro continuo de agua.

Las fluctuaciones de la napa en el tiempo estn sujetas a la recarga estacional del


acufero a nivel del valle y por la sostenida explotacin de las aguas subterrneas
por los pozos tubulares para el abastecimiento de agua para uso domstico en el
valle del ro Rmac

Calidad del aire

El establecimiento de centros de ganadera, granjas porcinas, crianza de ganado


vacuno y la existencia de un camal perteneciente al distrito de Villa El Salvador que
arroja viseras y desechos a los canales, afecta a la poblacin y a la zona de los
pantanos de villa con respecto al mal olor que se generan en estos lugares debido al
excremento que se encuentra en dicho lugar, emanando as malos olores.

La existencia de silos por no contar con una correcta instalacin sanitaria.

Calidad sonora- el ruido

El ruido que ocasionan los autos de la avenida Huaylas y Lavalle superan en ms de


20% los lmites mximos permisibles para garantizar un ambiente adecuado para
las especies que en esta zona se encuentran (la norma establece 50 decibeles, pero
en estas vas se registran entre 60 y 70). El ruido tiene su origen en los clxones
pero tambin en los motores de los autos particulares que recorren la avenida

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Lavalle a ms de 80 kilmetros por hora, cuando hay un cartel en la zona que pide
un mximo de 35 km/h.

Estas infracciones sucesivas han incrementado la mortalidad de animales silvestres


atropellados. A estas malas prcticas se suma la falta de regulacin municipal: a un
costado de la reserva, dentro de la zona de amortiguamiento, hay un paradero de
mnibus cuya autorizacin se achacan mutuamente las municipalidades de Lima8y
Chorrillos.

8.3.3. Medio Econmico, Social y Cultural

El rea vecina a la ZRPV est ocupada por reas residenciales, universidad privada,
clubes privados de playa, campos de golf, colegios particulares o barrios marginales,
establos de vacunos y caprinos, camales, caballerizas, estaciones de radio con sus
respectivas antenas.

En las inmediaciones de los pantanos se presenta una poblacin de alrededor de 11,600


personas ubicadas en 21,000 viviendas la mayora recientemente construidas. Solo el
20% de la poblacin tiene servicio conectados a la red pblica de Sedapal, el resto
utiliza pozos spticos o arrojan los desechos a los canales que alimentan a los
pantanos. El 65% de la poblacin tiene abastecimiento de agua potable, el resto lo
compra de camones cisterna. Por lo general se extrae agua de pozos o de manantiales.

Las actividades tradicionales realizadas en la zona de amortiguamiento como


ganadera, agricultura, y el establecimiento inadecuado de fbricas e industrias,
adems de contaminar las fuentes de agua y el ecosistema genera presin de la
expansin urbana sobre los Pantanos y probablemente la prdida de espacio del rea
natural.
9. CONSULTAS PBLICAS

9.1. Introduccin

En la presente unidad se determina la importancia de la informacin obtenida en el campo y


proporcionada por los mismos pobladores de la zona afectada de los diferentes problemas
que se presentan en la zona de amortiguamiento de los pantanos de villa (CHORRILLOS -
SURCO).

9.2. Objetivos Generales

Obtener una informacin de gran importancia de la cual se puedan desprender


alternativas de posibles soluciones ante eventuales problemas.

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Realizar indagaciones visuales y orales para obtener informacin de trascendencia para


este tipo de unidad.

9.3. Resultados de Consulta Pblica General

9.3.1. Anlisis de la poblacin y su entorno. 8

Si bien es cierto que el rea de estudio son Los Pantanos de Villa, es cierto tambin
que no slo se tiene que estudiar su superficie y actividades. Los espacios colindantes
influyen en su desarrollo y ste a su vez en el de los dems. Los lugares que lo rodean
constan de viviendas y poblaciones sumamente bajas que carecen de servicios bsicos
y cuentan con una infraestructura incipiente.

9.3.1.1. Unidad de anlisis

Aqu se ha analizado a la poblacin y sus servicios bsicos, de tal manera


para observar en situacin se encuentran.

Existen tres sectores habitacionales:


- Clase social Baja y Muy Baja.
- Clase social Media.
- Clase social Alta.
Slo el 20% de la poblacin est conectada con el servicio de
alcantarillado de la red pblica de Sedapal.
El 65% de la poblacin total de la zona estudiada tiene agua potable y el
resto se abastece con cisternas.
9.3.2. Caractersticas urbanas (zona de reglamentacin especial - ZRE).

Poblacin: se estim una poblacin aproximada de 139 000 hab.

Extensin: 2 572 has. De las cuales 263.27 (10.2%) corresponden a la Reserva


natural de los Pantanos de Villa.

El problema radica en que no todas las urbanizaciones responden a esta estadstica.


La relacin es sumamente desequilibrada.

Usos de suelo: Vivienda, comercio, industria, recreacin pblica y privada, viveros,


zona agropecuaria y zona ecolgica natural.

Usos de Vivienda: es predominante y est presente en sus diferentes modalidades.

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Uso Comercial: se desarrolla con ms intensidad en los ejes de la va de la Av.


Huaylas, destinadas a la actividad constructora. Existen otras zonas en las que se
desarrolla este uso como en el centro de los asentamientos humanos.

Uso Industrial: presente en diversas zonas cercanas al rea natural. Esto trae
consigo riesgos y prejuicios para la zona en reserva.
8
Uso Recreacional: conformado por parques residenciales y otros de mayor escala
ubicados en cada uno de los asentamientos (todos estos con gran carencia de
conservacin y poca atencin municipal). Tambin existen lozas deportivas las
cuales podran complementarse con otras actividades recreacionales.

rea Natural de Proteccin Municipal: lo conforman Los Pantanos de Villa.

9.3.3. Lineamientos generales de ordenamiento urbano.

Las unidades de ordenamiento urbano y los criterios de zonificacin desarrollados por


la Municipalidad Metropolitana de Lima y el Instituto Metropolitano de Planificacin,
son 4:

9.3.3.1. Unidad de ordenamiento I: Recreacional

Usos exclusivos recreacionales y residenciales de muy baja densidad.


Mximo de reas libres con vegetacin.
Mnimo de alturas, hasta 2 pisos.
Reconocimiento de manantiales y caudales como reas intangibles de
tratamiento especial.
No actividades industriales, comerciales ni pecuarias.
No actividades que producen ruidos demasiado altos.
Tratamiento especial de retiros en edificaciones frente al rea Natural.
Mnimo de vas vehiculares internas, slo de acceso y con tratamiento
adecuado para evitar la velocidad.

9.3.3.2. Unidad de ordenamiento II: Urbanizaciones

Usos residenciales de densidad media.


Actividad comercial complementaria.
Actividad Industrial restringida (sola la existente; no contaminante).
Limitacin de altura mxima (3 pisos).
Mximo posible de reas libres con vegetacin.

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Mantenimiento de rea verde (viveros) junto al canal, surco y ampliacin


de la misma.
Recuperacin en lo posible del humedal Bello Horizonte.

9.3.3.3. Unidad de ordenamiento III: Asentamientos Humanos

Uso residencial de densidad baja. 8


Limitacin de altura mxima (3 pisos).
Tratamiento especial de edificaciones frente al ANPM (retiros y alturas).
Mantener libre la lnea borde de los cerros como entorno del paisaje
(donde sea posible).
Identificacin del equipamiento urbano como elementos para estructurar el
rea.

9.3.3.4. Unidad de ordenamiento IV: Agropecuaria

Mantener los usos agrcolas segn la reglamentacin de la zona agropecuaria


de Villa El Salvador.
El terreno elegido se encuentra bajo la Unidad de Ordenamiento I.
Claramente se puede notar que estos requisitos Municipales han sido violados
y no slo en este terreno sino tambin en la mayora que lo rodean.
La propuesta plantear tratar de cumplir estos requisitos a lo ms que se
puedan, sin causar mayores daos a la ecologa de los que actualmente le
afectan; teniendo en cuenta que ya existe una infraestructura predominante en
la zona.

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9.3.4. Impactos y riesgos

As como el sistema vial, los asentamientos humanos, las actividades industriales y los
clubes privados y centros de recreacin tambin causan efectos negativos, positivos y
riesgos para la zona.

9.3.4.1. Asentamientos humanos

Efectos negativos:

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Sobre utilizacin de acuferos y manantiales.


Contaminacin de manantiales con desechos domsticos altera la flora
acutica natural y por lo tanto los hbitats de las distintas especies.
Rellenos de zonas de humedal.
Impacto visual.
Contaminacin por residuos slidos.
Impacto de animales domsticos. 8

Efectivos positivos:

Identificacin del recurso hdrico como valor ambiental de primera


necesidad.
Posibilidad de educacin ambiental en el rea.

Riesgos:

Crecimiento urbano desordenado.


Agotamiento de algunos manantiales.
Uso no sostenible de recursos del humedal.
Riesgo de incendios.
Peligro de brotes epidmicos.
Cambio en la composicin fustica y florstica por alteracin de la calidad
de las aguas.

9.3.4.2. Actividades industriales, comerciales y de servicios

Estas actividades son las que ms abundan en la zona que bordea al pantano.
Existen ms riesgos y efectos negativos que positivos.

Impactos:

Contaminacin de aguas y acuferos por los desechos txicos y arrastre de


aceites minerales y slidos.
Impacto visual.
Contaminacin por ruido.
Incremento del trnsito.
Contaminacin visual.

9.3.4.3. Clubes privados y centros de recreacin

Efectos negativos:

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Elevado consumo de agua principalmente para riego, piscinas y


necesidades humanas.
Contaminacin acstica.

Efectos positivos:
8
Hay poco riesgo de nuevos asentamientos.

Riesgos:

Contaminacin de aguas subterrneas y superficiales.


Riesgo moderado de incendios.
Movimiento de grandes volmenes de tierra.

9.3.5. Anlisis del sistema vial

9.3.5.1. Red vial actual

La red vial actualmente est conformada por vas expresas, vas arteriales,
vas colectoras y vas locales.

La va expresa es la Panamericana Sur.


La va arterial est compuesta por la avenida Prolongacin Huaylas o
Antigua Panamericana Sur.
Las vas colectoras son las avenidas Alameda los Horizontes, Hernando
Lavalle, Garzas Reales, Vista Alegre, Ganaderos y Ovejeros.
Las vas locales son todas las compuestas por las Urbanizaciones Las
Brisas, La Encantada y A.H. Las Delicias.

9.3.5.2. Vas de mayor importancia

Carretera Panamericana Sur: es una va de rpido acceso desde cualquier


punto de la ciudad de Lima y adems sirve para salida al sur desde el
terreno. En pocas de verano el trnsito aumenta debido a la congestin de
las playas del sur. El trasporte diario es de vehculos pesados y de
vehculos ligeros que se dirigen hacia las urbanizaciones mencionadas
anteriormente.

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Prolongacin Av. Huaylas: esta avenida es la antigua Panamericana Sur y


conecta a toda una poblacin con el sur y norte de una forma rpida.
Actualmente es considerada una avenida arterial que permite el acceso a la
zona de villa. A travs de esta avenida se conecta a diversas urbanizaciones
ubicadas al suroeste de la va y a los Asentamientos Humanos al noroeste
de la va.
8

Tiene una longitud de 5 km. entre las Avenidas Los Cndores y el


intercambio vial Villa y de 3.5 km. en el tramo que cruza los pantanos de
Villa. Su seccin vial normativa es de 50 m y est conformada por dos
calzadas de 7.20 m c/u para cada sentido y un separador central de 20 m.

Cabe resaltar que en la poca de verano el trnsito es mayor al del invierno


por ser una avenida de rpido acceso a la Panamericana Sur.

Av. Hernando Lavalle: esta avenida es concurrida por una poblacin


especfica. Es de uso exclusivo para los residentes de las Urbanizaciones
de La encantada y de Las Brisas. El uso es durante todo el ao y slo es de
transporte ligero. No se permite el trnsito pesado a no ser que sea con
permiso de la Municipalidad. Toda la avenida se encuentra delimitada por
cerco de pas para restringir el acceso a los pantanos desde cualquier
punto.

Impactos

Solo se consideraran las tres (3) vas mencionadas, ya que, son de mayor
afluencia y propiamente generan impactos ya sea positivos negativos por los
mismo se implica un riesgo.

a) Av. Panamericana sur:

Efectos negativos:

Contaminacin luminosa que podra afectar los ritmos biolgicos de


algunas especies animales de hbitos diurnos.
Contaminacin acstica.
Contaminacin ambiental.

Efectos positivos:

Va de acceso al rea.
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Riesgos:

La direccin del viento puede agravar los efectos negativos mencionados.

b) Av. Prolongacin Huaylas:


8
Efectos Negativos:

Borde sobre el Pantano de Villa. Causa mayor contacto de los efectos


artificiales sobre los ecosistemas naturales (ruidos, gases, aumento de la
temperatura por efecto del asfalto).
Divide y fragmenta el humedal en dos cuerpos.
Contaminacin acstica.
Contaminacin del aire y agua.

Efectos positivos:

Facilita el acceso al rea y con ellos el conocimiento de los Pantanos por


parte de la poblacin.

Riesgos:

Derrames de combustible o sustancias txicas ocasionadas por accidentes


de trnsito.

c) Av. Hernando Lavalle:

Efectos Negativos:

Borde sobre el Pantano de Villa. Causa mayor contacto de los efectos


artificiales sobre los ecosistemas naturales (ruidos, gases, aumento de la
temperatura por efecto del asfalto).
Divide y fragmenta el humedal en dos cuerpos con lo cual se limita el paso
de algunas especies de un lado al otro.
Contaminacin acstica.
Contaminacin ambiental.
Efecto paisajstico.

Efectos positivos:

Acceso rpido a Urbanizaciones.

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Riesgos:

Riesgos de accidentes.
Posible atropello de fauna.
Accesibilidad de animales domsticos.

8
10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Luego de realizar la Evaluacin ambiental, se ha llegado a la conclusin de que el desarrollo de


actividades en la Zona de Amortiguamiento de los Pantanos de Villa, que vienen a ser reas que
por su naturaleza y ubicacin requieren un tratamiento especial que garantice la conservacin
del ANP, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro
del mbito de la influencia directa.

En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms significativa


corresponder a: la creciente contaminacin auditiva y fsica de las emisiones vehiculares y
trafico automotor, arrojo de desmonte y residuos slidos, ocupacin precaria y litigios de
propiedad en el interior, perturbacin y degradacin urbana por inundacin, degradacin de la
calidad de agua, no adecuada asignacin de recursos econmicos y humanos y escasa actividad
cientfica de apoyo.

Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo Ambiental
(PMA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de
medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos
previsibles.

10.1. Generalidades

10.1.1. Objetivos

Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin,


restauracin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pudieran
resultar de las actividades los componentes ambientales.

Evidentemente que el desarrollo de actividades originarn impactos ambientales


positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de
influencia la Zona de Amortiguamiento.

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10.1.2. Plan de manejo ambiental (PMA)

El PMA est conformado por programas, que debern ser implementados durante las
distintas etapas, con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr
el adecuado desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una
mayor vida til del ecosistema mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, 8

mejorar la calidad de vida de la poblacin involucrada y mantener una buena relacin


con la misma.

MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

MEDIDAS DE MITIGACIN Y/O


IMPACTO AMBIENTAL
CONTROL AMBIENTAL

1 Incremento en las Priorizar la contratacin de pobladores


expectativas de empleo: locales, que residan en la zona de
Generacin de empleos
influencia.
(mano de obra calificada Realizar una labor informativa para
y no calificada) difundir la poltica de contratacin de
mano de obra, as como la demanda del
personal requerido (requisitos y
condiciones laborales), con el fin de evitar
crear falsas expectativas en la poblacin

10.2. Programa de Manejo de Residuos Slidos

10.2.1. Objetivos

Definir las acciones para minimizar los impactos generados por las actividades de
consumo y actividades domsticas en reas aledaas a la zona de amortiguamiento
en los Pantanos de Villa.

10.2.2. Actividades que generan el impacto

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Los residuos que se generan en espacios urbanizados como consecuencia de las


actividades de consumo y gestin de actividades domsticas, entidades de servicios
(hostelera, hospitales, oficinas, mercados, etc.)
Gestin parcial de los residuos comunes (puntos de acumulacin en reas libres
pblicas, dficit en la cobertura del servicio, dficit en la recoleccin en mercados y
colegios, dbil recoleccin selectiva para el reciclaje de los residuos, solo el 8% de
8
los residuos orgnicos se recicla formalmente.

10.2.3. Impactos a mitigar

Calidad de aire (olores).


Molestias a vecindad del lote.
Afectaciones al paisaje
Agentes contaminantes del medio ambiente (suelo, agua y aire).
Peligro en la salud humana y de los animales.
Agentes causantes de muchas enfermedades a los seres vivos.

10.2.4. Composicin de materiales generados

La composicin fsica de los residuos producidos puede ser la siguiente:


Orgnicos: residuos de comida, papel, cartn, plsticos, maderas. Etc.

Inorgnicos. Vidrios, latas, aceite residual, hormign, grava, metales.


Los residuos se almacenarn en sitios de acopio temporales para su disposicin
final en el relleno sanitario asignado por el municipio.

Los residuos orgnicos e inorgnicos reciclables se separarn en cilindros metlicos


para que su disposicin final sea encargada a compaas recicladoras o a recicladores
particulares.
Se estima que en obra se generarn residuos slidos a razn de 0.39 Kg/cpita da.

10.2.5. Medidas de manejo

En las esquinas principales se colocarn cilindros metlicos o plsticos para la


separacin de los diferentes tipos de residuos slidos generados.

La primera clasificacin se realizar en el sitio de origen de los desechos, caso de


hostelera, hospitales, oficinas, mercados, etc., de tal forma que las labores
posteriores de destino final no sean complicadas y demanden el mnimo tiempo.

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Para facilitar la labor de clasificacin se destinar un recipiente metlico o de


plstico con un color distinto para disponer las basuras y residuos de construccin
de la siguiente manera:

Verde reciclables orgnicos e inorgnicos, como papel, cartn, plsticos,


vidrios, latas.
8
Amarillo para ser enviados al relleno sanitario. Residuos de comida, papel
sanitario usado.
Rojo residuos especiales como waipe y trapos empapados en gras y/o
aceites.
Los residuos de construccin como pavimentos asflticos, concretos, gravas
suelos, ladrillos etc, se les dar el tratamiento de escombros.
Las basuras y desperdicios se recogern diariamente por el servicio se
saneamiento local.
Establecer un plan de reciclado y eliminacin de desechos de demoliciones,
en coordinacin con las autoridades competentes, para determinar el destino
final de estos desechos.

Cronograma

El manejo, transporte y disposicin final de este tipo de residuos debe hacerse tres
veces a la semana.

Responsable de ejecucin

La municipalidad a travs del personal asignado, ser el responsable de la


ejecucin de las medidas y actividades planteadas para el manejo,
almacenamiento, transporte y disposicin final de basuras y residuos de
construccin.

10.3. Programa de relaciones comunitarias

Este plan est constituido por programas orientados a cada una de las necesidades de la
poblacin, y en algunos de ellos se han creado componentes al interior del programa.
Cabe indicar que los programas establecidos se basan en el criterio de sostenibilidad en el
largo plazo, de tal forma de contribuir a que los beneficiarios indicados en el alcance del
documento, gracias al programa, desarrollar por s mismos mejoras en su vida y progreso
general de su sociedad en el futuro.

10.3.1. Objetivo

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Fortalecer las relaciones de amistad entre los sectores, i manifestar el inters para la
mejora de la poblacin.

10.3.2. Alcance

Sern beneficiados las poblaciones que se encuentren en el rea de influencia. 8

10.3.3. Descripcin general del Programa

Este programa est destinado a establecer los vnculos permanentes de trabajo en


equipo de la poblacin residente buscando fortalecer los lazos de la cooperacin
mutua para el xito de los programas que se describirn ms adelante.

A fin de atender y solucionar las demandas de la poblacin se propone que este


programa sea como una instancia transversal a todos los dems programas del Plan
de RelacionesComunitarias y ser eje primordial para la inclusin de la poblacin en
todo el proceso de implementacin del Proyecto, reconociendo el derecho
fundamental de la poblacin local a estar informados y ser consultados durante la
ejecucin de actividades en sus territorios.

10.3.4. Mecanismos de relacionamiento con la poblacin

Casas abiertas
Se proponen dos (02) casas abiertas, que son espacios (locales o carpas grandes)
abiertos al pblico para que la poblacin encuentre un apoyo no solo de informacin
si no de orientacin personal

Tambin a travs de las casas abiertas se expondrn informacin a travs de mapas,


dibujos, videos y esquemas, en trpticos, dpticos, folletos, volantes, maquetas, avisos
pblicos, informacin sobre los avances del Proyecto y a fin de recibir comentarios
de una manera personalizada.

Buzn de sugerencias
Estos buzones y de comunicar a la ciudadana la utilizacin y ubicacin de los
mismos, su finalidad es recoger las percepciones de la ciudadana y debern estar
ubicados en un espacio dentro de los locales comunales o establecimientos de salud
y/o educacin.

Paneles de respuestas
Su finalidad es establecer un mecanismo directo de respuesta a las percepciones de la
ciudadana. Esta comunicacin atender lo obtenido a travs del buzn de

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sugerencias, las respuestas sern colocadas en paneles ubicados al costado de los


buzones de sugerencias

Campaas de difusin
El Programa de Comunicacin y Relacionamiento Comunitario, disear todos los
instrumentos necesarios para las campaas informativas orientadas a comunicar las
actividades de cada programa. 8

Talleres y reuniones informativas participativas


Se buscar cumplir cabalmente los objetivos del Plan de Relaciones Comunitarias,
para lo cual es necesario atender las necesidades de la poblacin, teniendo presente
sus caractersticas culturales.

Presupuesto del Subprograma:

Presupuesto por un ao
MESES Y/O CAMPAA PRECI
DESCRIPCION CANTIDAD TOTAL
DE SALUD O
PERSONAL
1 12 700 8400
PERMANENTE
EQUIPAMIENTO
1 1 100000 10000
(ALTAVOZ,SILLAS,ETC)
CASA ABIERTA
1 12 50 600
(ALQUILER DE LOCAL)
BUZON DE
1 1 30 210
SUGERENCIAS
CHARLAS 1 12 100 1200
CAMPAAS ESPECIALES 1 1 3500 3500
PANELES 1 1 30 210
MANTENIMIENTO 1 12 10 1200
MATERIALES DE
1 12 1000 12000
DIFUSION
TOTAL (Todo el costo en soles) 37320
10.4. Programaen Salud: Campaa de Salud

Es un programa dirigido a los habitantes adultos y nios de sectores del rea de Influencia
del proyecto a quienes se les brindar atencin de salud bsica, as como charlas orientadas
a cuidar y mejorar su salud.

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10.4.1. Objetivos

Atender y controlar que el estado de salud de los adultos y nios de los sectores del
rea de Influencia a fin de que no se vea deteriorada por las actividades o influencia
del pantano o necesidades con que no cuentan
As complementar (sin reemplazar) los esfuerzos del Estado en la zona. 8
Brindar charlas de orientacin para an mejor mantenimiento de la salud.

10.4.2. Alcance

Sern beneficiados las poblaciones que se encuentren en el rea de influencia.


Descripcin del programa

Se realizarn campaas de salud semestral. Durante las campaas de salud se


realizar una evaluacin general ambulatoria, realizacin de charlas cargo del
personal de salud

Los resultados de las evaluaciones ambulatorias servirn para monitorear el estado


de salud de los pobladores.

Presupuesto del Subprograma

Presupuesto por un ao
MESES Y/O CAMPAA
DESCRIPCION CANTIDAD PRECIO TOTAL
DE SALUD
PERSONAL MEDICO 1 12 2500 30000
ASISTENTE DE SALUD-
2 2 650 2600
ENFERMERAS
KIT DE SALUD 200 2 15 6000
LOGISTICA PARA LA
1 2 2500 5000
CAMPAA
GASTOS VARIOS DE
1 2 1000 2000
COORDINACION
CHARLAS 3 2 1000 6000
CONTRIBUCION CON LA
1 1 2000 2000
POSTA
TOTAL 53600
Todo el costo en soles.

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10.5. Programa de Monitoreo Ambiental

10.5.1. Introduccin

El Programa de Monitoreo Ambiental establece los parmetros para el seguimiento


de la calidad de los diferentes componentes ambientales que actualmente estn
siendo afectados por la actividad antrpica que se desarrolla en el rea de influencia
8
directa de la zona de amortiguamiento los Pantanos de villa.

Este programa se crea con la finalidad de evaluar peridicamente la dinmica de las


variables ambientales. El monitoreo se encargar de describir las variaciones en la
concentracin de los elementos que componen la calidad del ambiente fsico. Esto
es de vital importancia ya que dicho ambiente es el soporte de vida.
La ubicacin de las estaciones de monitoreo para los componentes ambientales
(aire, ruido y suelo) se presenta como referencial.

10.5.2. Objetivos

Este plan se realizar con la finalidad de lograr la conservacin del ambiente de


manera que se encuentre:

Comprobar y verificar los impactos previstos en la etapa de campo.


Verificar la efectividad de las medidas de mitigacin propuestas por el Plan
Maestro.
Garantizar el cumplimiento de estndares ambientales establecidos por el
MINAM.
Difundir, educar y concientizar a la poblacin del sector sobre la conservacin y
proteccin del ambiente, la seguridad industrial y la salud ocupacional.

10.5.3. Alcance

El alcance espacial del Programa de Monitoreo abarcar el rea de influencia


directa de la zona de amortiguamiento de los Pantanos de Villa.

10.6. Programa de monitoreo de la calidad del aire

A fin de proteger la salud de la poblacin y preservar el ecosistema local, se debe


controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por las actividades
antrpicas que actualmente se desarrollan en la zona de influencia directa.

10.6.1. Actividades que generan el impacto

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La acumulacin de los residuos slidos en el rea urbana (viviendas, bodegas,


mercados) debido al dficit del servicio de recoleccin de basura por parte de la
municipalidad.
Los olores expendidos producidos por las granjas porcinas (chancheras), crianza
de ganado vacuno cerca de la av. Belaunde.
La falta del servicio de alcantarillado tambin representa un problema debido al
8
olor generados por los silos.
Emisiones toxicas y el ruido generado por los vehculos pesados que transitan
por la avenida.
El polvo que se genera cuando las partculas de arena son elevadas por el viento,
carros, entre otros.

10.6.2. Impactos a mitigar

Calidad de aire: olores, polvo y ruido.


Agentes causantes de enfermedades.
Agentes contaminantes.
Molestias a pobladores generados por el ruido.

10.6.3. Metodologa

Dado que las emisiones atmosfricas no se pueden medir directamente, lo que se


hace es medir las concentraciones de los contaminantes emitidos, que corresponden
a las emisiones atmosfricas dispersas por accin de viento y la turbulencia.
Por lo tanto, la variabilidad el tiempo de las concentraciones ambientales est
midiendo tambin la variabilidad temporal de las emisiones.

De esta forma se estar midiendo una correcta caracterizacin temporal de


concentracin la cual nos permitir verificar que los patrones de emisiones
estimados en los respectivos inventarios son consistentes con lo que se observa en
el monitoreo ambiental.

Tambin se analizar mediciones en un mismo punto para poder estimar las


concentraciones y emisiones de la variabilidad semanal y lo largo del da.

10.6.4. Medidas para el monitoreo

A fin de proteger la salud de la poblacin y preservar el ecosistema local, se debe


controlar la calidad del aire, la misma que puede ser alterada por las actividades
antrpicas que actualmente se desarrollan en la zona de influencia directa.

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Se propone que los parmetros a monitorear son los establecidos en los estndares
nacionales de calidad ambiental del aire que han sido publicados en los Decretos
Supremos N 074-2001-PCM y N 003-2008-MINAM.

Fuente: Reglamento de Estndares de Calidad Ambiental de aire.

(*) Dec. Sup. N074-2001-PCM (**) Dec. Sup.N003-2008-MINAM

As como tambin los parmetros que se registran en el Dec. Sup. 047-2001-MTC,


para monitorear el trnsito en la avenida principal segn los lmites mximos
permisibles de emisin vehicular.

VALORES DE TRANSITO

Fuente: Dec. Sup. 047-2001-MTC

LIMITES MAXIMOS PERMISIBLES DE EMISION VEHICULAR

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Fuente: Dec. Sup. 047-2001-MTC

Para el monitoreo del ruido ambiental y poblacional se consideraran los valores


8
lmites establecidos en el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido (Decreto Supremo N 085-2003-PCM).

PARAMETROS PARA LOS NIVELES DE RUIDO AMBIENTAL

Fuente: Dec. Sup. N085-2003-PCM

Nota:
Zona de Proteccin Especial: es aquella de alta sensibilidad acstica, que
comprende los sectores del territorio que requieren una proteccin especial
contra el ruido donde se ubican establecimientos de salud, educativos, asilos y
orfanatos.
Zona Residencial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para el
uso identificado con viviendas o residencias, que permiten la presencia de altas,
medias y bajas concentraciones poblacionales.
Zona Comercial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la
realizacin de actividades comerciales y de servicios.
Zona Industrial: rea autorizada por el gobierno local correspondiente para la
realizacin de actividades industriales.
Zonas Mixtas: reas donde colindan o se combinan en una misma manzana dos
o ms zonificaciones, es decir: Residencial-Comercial, Residencial-Industrial
y/o Comercial-Industrial.

La seleccin de los puntos de monitoreo, es estratgicamente importante para una


mejor interpretacin de la informacin del rea de influencia del proyecto y para
una posterior modelacin de la dispersin de emisiones en dicha zona

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Se tomarn de las estaciones de monitoreo de la calidad del aire, ubicadas en los


frentes de las avenidas Huaylas y Vista Alegre, y en zonas de incidencia de trabajos
u operaciones generadoras de emisiones o material particulado.

Los criterios de ubicacin y distribucin espacial de las estaciones de monitoreo


son importantes as como las recomendaciones para la seleccin de los sitios
definidos por la Environmental Proteccin Agency (EPA): 8

Fuente: Categorizacin de Sitios de Monitoreo del Aire, EPA.


(James P. Lodge, Jr. 1988)
10.7. Programa de monitoreo de la calidad del agua

Se realizar un completo anlisis a las aguas (potable y residual) que permitir establecer
su calidad, a travs de monitoreos en los sitios establecidos.
Identificar las zonas de pozos de aguas productos de afloramientos de aguas subterrneas
para definir las acciones para minimizar los impactos generados por las actividades de
riego y actividades de vertimientos de aguas servidas en reas aledaas a la zona de
amortiguamiento en los Pantanos de Villa.

10.7.1. Actividades que generan el impacto

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Los residuos que se generan en espacios urbanizados como consecuencia de las


actividades de consumo y gestin de actividades domsticas, entidades de servicios.
Algunas casas no tienen desage y segregan directamente a las acequias.
Los residuos industriales que se encuentran de las zonas urbanas que son vertidos
directamente en las acequias que son formados por las pozas de aguas.
8
10.7.2. Impactos a mitigar

Agua residual: Parmetros fsico _ qumicos y bacteriolgicos a monitorear: pH,


temperatura, DBO5, DQO, slidos suspendidos totales SST y detergentes.
Agua potable: Parmetros fsico _ qumicos y bacteriolgicos a monitorear: pH,
temperatura, sulfatos, hierros, dureza total, cloruros, aluminio, nitritos, slidos
suspendidos, turbiedad, color verdadero, alcalinidad total, acidez, coliformes
totales, coliformes fecales y mesfilos.
Molestias a los vecinos.
Afectaciones al paisaje
Agentes contaminantes del agua
Peligro en la salud humana y de los animales.

10.7.3. Metodologa

La metodologa establecida para la localizacin de estaciones de monitoreo de agua


potable, la cual parti de un anlisis de la reglamentacin nacional vigente.
Posteriormente, se definieron los criterios tcnicos y recomendaciones de
organismos nacionales e internacionales que trabajan en el tema de abastecimiento
de agua, para luego realizar la superposicin de capas por criterio e identificar
zonas prioritarias para la localizacin de las estaciones.

Definicin de criterios Idealmente, para la localizacin de estaciones de monitoreo


de calidad de agua deben considerarse aspectos fsicos (daos en la red de
distribucin, edad y material de la tubera), hidrulicos (edad del agua, extremo de
red, variaciones de presin en la red, demandas de agua) y de calidad de agua
(variacin histrica de calidad de agua, quejas de calidad de agua, presencia de
biopelcula en el sistema), as como las caractersticas demogrficas y usos del
suelo en el rea de inters. En este caso particular y de acuerdo con la informacin
disponible para la localizacin de estaciones de monitoreo:

Fsicos: fuentes de abastecimiento y subsistemas del sistema de distribucin de


agua, puntos extremos de red y daos en la red de distribucin.

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Hidrulicos: presin mnima en la red.


Calidad de agua.
Usos del suelo y otros: concentracin institucional, densidad poblacional y
cobertura del rea atendida.

10.7.4. Medidas para el monitoreo

PARMETROS DE CALIDAD Y LMITES MXIMO PERMISIBLES


El agua potable, tambin llamada para consumo humano, debe cumplir con las
disposiciones legales nacionales, a falta de stas, se toman en cuenta normas
internacionales. Los lmites mximo permisibles (LMP) referenciales (**) para el
agua potable de los parmetros que se controlan actualmente, se indican en el
cuadro siguiente.

LIMITES MAXIMO PERMISIBLES (LMP) REFERENCIALES


DE LOS PARAMETROS DE CALIDAD DEL AGUA

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Notas:
(1)Valores tomados provisionalmente de los valores gua recomendados por la
Organizacin Mundial de la Salud (1995).
(2)Valores establecidos en la norma nacional Reglamento de Requisitos Oficiales
fsicos, qumicos y bacteriolgicos que deben reunir las aguas de bebida para
ser consideradas potables, aprobado por Resolucin Suprema del 17 de
Diciembre de 1946.
(3)En el caso de los parmetros de conductividad y dureza, considerando que son
parmetros que afectan solamente la calidad esttica del agua, tomar como
referencia los valores indicados, los que han sido propuestos para la
actualizacin de la norma de calidad de agua para consumo humano
especialmente para aguas subterrneas.
(*) Compuestos txicos
(**) Oficio Circular No 677-2000/SUNASS-INF.

Mediante este oficio la SUNASS estableci los valores lmite mximo permisibles
referenciales de los parmetros de control; ello originado por la carencia de una
norma nacional actualizada, ya que la vigente data del ao 1946 y no considera
varios parmetros, como turbiedad, coliformes, pH, aluminio, nitratos, cadmio,
mercurio, cromo, entre otros: para los cuales se ha tomado los valores gua que
recomienda la Organizacin Mundial de la Salud, OMS.

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10.8. Actividades del monitoreo

Revisar literatura disponible, conocer otras experiencias, realizar reuniones con otros
organismos, para identificar y definir tcnicas sencillas para evaluar la calidad del
medio ambiente.

Elaborar un cronograma y presupuesto para realizar el plan de monitoreo planificado,


8

y para cada proyecto de mitigacin realizado.

Elaboracin de mapas de muestreo, cuadros, formularios y manuales de


procedimientos necesarios.

Presentacin de un informe que detalle el trabajo realizado, la calidad de cada


elemento muestreado o medido y los resultados de laboratorio donde se requiera.

Procesar la informacin de campo obtenida con interpretacin y significancia


ambiental.

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11. ANEXOS
11.1. Anexo 1: Matriz de Impactos

GRUPO DE LISETT

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11.2. Anexo 2: Consulta Pblica

ZONA - A

No cuenta con una red de distribucin de agua potable, su abastecimiento es realizado


por cisternas cuyo almacenamiento del mismo es en bidones de plstico.

Con respecto a la disposicin de excretas no cuentan an con servicio de alcantarillado


por lo cual se realiza por pozos spticos.

El servicio de recoleccin de residuos slidos, realizado por el Municipio de Chorrillos,


es dejado en la av. Defensores del morro (Ex Huaylas), el servicio de recojo es diario.

Cuenta con servicio elctrico.

Enfermedades comunes es segn la temporada (en invierno enfermedades respiratorias),


el puesto de salud ms cercano para atenderse es por centro de salud santa Isabel de
villa

Las vas de acceso es sin asfalto.

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ZONA - B

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No cuenta con servicio de una red de distribucin de agua potable, su abastecimiento es


bombeo de agua subterrnea almacenada en tanques de rotoplas

Sobre la disposicin de excretas es depositado en pozos spticos.

Servicio de recoleccin de servicios slidos es a travs del municipio de chorrillos,


donde es dejado en la va ex panamericana sur, el servicio de recojo es diario.

Cuenta con servicio elctrico.

Enfermedades comunes es segn la temporada(en invierno enfermedades respiratorias),


el puesto de salud ms cercano para atenderse es por centro de salud santa Isabel de
villa.

Las vas de acceso es sin asfalto.

Las actividades econmicas que se pudo apreciar fue crianza de equinos.


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Zona - C

Cuenta con todos los servicios bsicos; red de distribucin de agua potable, alumbrado
pblico y desage.

Servicio de recoleccin de servicios slidos es a travs del municipio de chorrillos y


surco con una frecuencia inter diaria.

Enfermedades comunes es segn la temporada(en invierno enfermedades respiratorias),


el puesto de salud ms cercano para atenderse es por centro de salud santa Isabel de
villa.

Las vas de acceso es asfalto.

Las viviendas son de material noble y son en su mayora de 1 piso.

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Zona - D

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Cuenta con los servicios bsicos de agua la red de distribucin de agua potable por
medio de reservorios, tiene alumbrado pblico y desage.

Servicio de recoleccin de servicios slidos es a travs del municipio de chorrillos con


una frecuencia inter diaria.
8

Enfermedades comunes es segn la temporada

Las vas de acceso es sin asfalto.

Las viviendas son de material noble, son en su mayora de 1 y 2 pisos.

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Entrevista
Entrevista 1

DATOS DEL POBLADOR


Lugar de procedencia : Lima
Nivel educativo : secundaria completa
Ocupacin principal : ama de casa 8

SERVICIOS
Agua potable : si
o Frecuencia : no es constante
o Uso de cisterna : no
o Tanque de agua : no
Alumbrado Elctrico : si
Desage : si
Pistas : si
Recojo de basura : martes y sbados

SALUD
Puestos de salud cercanas : 2
o Nombres : Posta Santa Isabel de Villa
Posta Delicias de villa
Enfermedades ms frecuentes: dengue, infecciones estomacales

Lugar de la entrevista: Parque ubicado entre cruces de la av. Vista Alegre con Calle Jos
Olaya.

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Entrevista 2

DATOS DEL POBLADOR


Lugar de procedencia : Hunuco
Nivel educativo : secundaria completa
Ocupacin principal : ama de casa
8
SERVICIOS
Agua potable : si
o Frecuencia : solo en el da
o Uso de cisterna : no
o Tanque de agua : no
Alumbrado Elctrico : si
Desage : si
Pistas : si
Recojo de basura : inter diario

SALUD
Puestos de salud cercanas : 2
o Nombres : Posta Santa Isabel de Villa
Posta Delicias de villa
Enfermedades ms frecuentes: asma, parsitos, diarreas

Lugar de la entrevista: Parque ubicado entre cruces de la av. Vista Alegre con Calle Jos
Olaya.

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Entrevista 3

DATOS DEL POBLADOR


Lugar de procedencia : Lima
Nivel educativo : primaria
Ocupacin principal : taxista, reciclador
8
SERVICIOS
Agua potable : no en su casa
o Frecuencia : no es constante
o Uso de cisterna : si
o Tanque de agua : si
Alumbrado Elctrico : si
Desage : si
Pistas : no

SALUD
Puestos de salud cercanas : 3
Nombres : Posta Santa Isabel de Villa
Posta Delicias de villa
Posta Brisas de Villa
Enfermedades ms frecuentes: parsitos, hepatitis, diarreas

Lugar de la entrevista: Jr. Salcantay

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Entrevista 4

DATOS DEL POBLADOR


Lugar de procedencia : Pucallpa
Nivel educativo : tcnico
Ocupacin principal : carpintero
8
SERVICIOS
Agua potable : si
o Frecuencia : no es constante
o Uso de cisterna : no
o Tanque de agua : si
Alumbrado Elctrico : si
Desage : si
Pistas : si

SALUD
Puestos de salud cercanas : 3
Nombres : Posta Santa Isabel de Villa
Posta Delicias de Villa
Posta Brisas de Villa
Enfermedades ms frecuentes: dengue, hepatitis, asma

Lugar de la entrevista: Jr. Salcantay

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Entrevista 5

DATOS DEL POBLADOR


Lugar de procedencia : Piura
Nivel educativo : secundaria completa
Ocupacin principal : comerciante
8
SERVICIOS
Agua potable : si
o Frecuencia : no es constante
o Uso de cisterna : no
o Tanque de agua : si
Alumbrado Elctrico : si
Desage : si
Pistas : si

SALUD
Puestos de salud cercanas : 3
o Nombres : Posta Santa Isabel de Villa
Posta Delicias de Villa
Posta Brisas de Villa
Enfermedades ms frecuentes: dengue, hepatitis, asma

Lugar de la entrevista: Av. Vista Alegre.

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Entrevista al encargado de la posta de salud santa Isabel de villa

Nombre y cargo del encargado del puesto de salud.

Responsable del establecimiento: Dr. Juan Alejandro Ramrez Flores


Direccin del establecimiento: Av. Independencia s/n AAHH Santa Isabel de Villa
Categora del establecimiento de salud: I 2 8
Horario de atencin: 8.00 a 14.00 hrs.

Enfermedades ms frecuentes por las cual se tiene recurrencia.

Existen ms enfermedades que tienen que ver con el sistema respiratorio, por el caso de
que la zona se encuentra en un lugar con demasiada humedad.

A principios del 2011 se presentaros varios casos de tuberculosis en los nios y


adolescentes, por tal motivo se hizo un descarte a los alumnos del colegio de la zona (IE
Santa Isabel de Villa).

Se encuentran aptos para la atencin de sus pacientes, o sea cuentan con los
profesionales que requieren los pacientes.

Para un nivel de posta o puesto de salud s.

El establecimiento cuenta con todas herramientas necesarias para realizar sin


inconveniente su labor de salud.

S.

De cuantas y cules son las especialidades de su centro de atencin.

No cuenta con especialidad

Cul es el promedio de pacientes por temporadas, o sea en que momento el centro


de atencin tiene su ms alto nivel de atenciones y cules son las enfermedades en
esa temporada.

En los cambios de estacin es en donde se presentan los mayores problemas en salud,


como por ejemplo los problemas respiratorios con mayor frecuencia.

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11.3. Anexo 3: Planos Temticos

GRUPO DE CAROL

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