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SANTUARIO DE FLORA Y
FAUNA GALERAS
PLAN DE MANEJO 2006-2010
SANTUARIO DE FLORA Y FAUNA GALERAS
Pasto, 2005
DR. ALVARO URIBE VLEZ
Presidente de la Repblica
Comit de Direccin
Parques Nacionales Naturales
JANETH NOGUERA
Directora
LUIS ALFONSO ORTEGA
Profesional 19
AUTORES
ADRIANA PINILLA
JANETH ZAMBRANO
ROLAN JAVIER TULCN YAQUENO
LILIANA BURBANO
JAIRO MANUEL PORTILLA INSUASTSY
CARLOS ERAZO
JESS CABRERA
JAIME RAMOS
ANA MARA PERUGACHE
DORIS CHAVES
MIREYA BENAVIDES
MILENA BENAVIDES
LUS ALFREDO LPEZ
ANDRS RODRIGUEZ
CRISTINA ENRIQUEZ
MILENA DELGADO
DAIRA RECALDE
JAIRO QUIQUIATEZ
TITO PABLO JIMNEZ
GLADYS ZABALA ARROYAVE
Orientacin Tcnica
SUBDIRECCIN TCNICA
COORDINACIN DE PLANEACIN Y SEGUIMIENTO
GRUPO SIG NIVEL CENTRAL
CONSULTORES
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Edicin Tcnica
MIGUEL NGEL OSPINA MORENO
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIN GENERAL
Componente
DIAGNSTICO
i
2.1.2.2 Geologa ................................................................................................................................ 60
2.1.2.3 Amenaza volcnica................................................................................................................ 67
2.1.2.4 Suelos .................................................................................................................................... 70
2.1.2.5 Hidrografa ............................................................................................................................ 72
2.1.3 ASPECTOS BITICOS ................................................................................................................................ 76
2.1.3.1 Flora ...................................................................................................................................... 76
2.1.3.2 Fauna ..................................................................................................................................... 82
2.1.4 ASPECTOS ECONMICOS ......................................................................................................................... 90
2.1.5 ASPECTOS SOCIO - CULTURALES............................................................................................................. 91
2.1.5.1 Municipio de Tangua............................................................................................................. 91
2.1.5.2 Municipio de Sandon ........................................................................................................... 96
2.1.5.3 Municipio de Yacuanquer ..................................................................................................... 97
2.1.5.4 Municipio de Nario ............................................................................................................. 99
2.1.5.5 Municipio La Florida........................................................................................................... 100
2.1.5.6 Municipio de Pasto .............................................................................................................. 101
2.1.5.7 Municipio de Consac ......................................................................................................... 103
2.1.6 ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................................................... 105
2.1.7 ASPECTOS NORMATIVOS INSTITUCIONALES ........................................................................................ 112
2.1.7.1 Actos administrativos de declaracin del rea .................................................................... 112
2.1.7.2 Anlisis de tenencia de tierras ............................................................................................. 113
2.1.7.3 Convenios ............................................................................................................................ 117
2.1.7.4 Acuerdos de manejo con actores ......................................................................................... 118
2.1.7.5 Principales normas relacionadas con la planificacin y manejo del rea ............................ 123
2.1.7.6 Procesos sancionatorios ....................................................................................................... 124
2.2 ZONIFICACIN ECOLGICA POR UNIDADES DE PAISAJE ................................... 126
2.2.1 DELIMITACIN Y CARACTERIZACIN DE LAS UNIDADES DE PAISAJES ................................................ 126
2.2.2 EVALUACIN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE......................................................................................... 133
2.3 INTEGRIDAD ECOLGICA ............................................................................................... 136
2.3.1 OBJETIVOS DE CONSERVACIN DEL REA PROTEGIDA........................................................................ 137
2.3.2 ANLISIS DE ESTADO Y PRESIONES DE LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIN ........................................ 137
2.3.2.1 Condicin ............................................................................................................................ 139
2.3.2.2 Fragmentacin ..................................................................................................................... 141
2.3.3 ANLISIS DE VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIN ............................. 142
2.3.4 FUNCIONALIDAD DEL REA ................................................................................................................... 143
2.4 ANLISIS DE ACTORES ..................................................................................................... 144
2.4.1 METODOLOGA PARA LA IDENTIFICACIN DE ACTORES...................................................................... 144
2.4.2 CARACTERIZACIN DE ACTORES .......................................................................................................... 145
2.5 SINTESIS DE DIAGNOSTICO............................................................................................. 152
2.5.1 ANLISIS SITUACIONAL ......................................................................................................................... 152
ii
2.5.2 ANLISIS DE LA PROBLEMTICA A TRAVS DE RBOLES DE PROBLEMA ............................................ 156
Componente
ORDENAMIENTO
Componente
PLAN ESTRATGICO DE ACCIN
iii
5.4 MONITOREO Y SEGUIMIENTO ........................................................................................ 216
BIBLIOGRAFA
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE TABLAS
ANEXOS
iv
PRESENTACION GENERAL
Sin embargo, es bueno destacar que en el proceso para la formulacin del Plan de Manejo
se han ido realizando algunas etapas en las cuales se destacan trabajos de induccin y
capacitacin del personal de la Unidad, desde aquellas personas que realizan actividades
administrativas, operarios, quienes se han ido involucrando en trabajos ms integrales
desde su quehacer de control y vigilancia y dems actividades, adems de aquellas personas
que integran a las comunidades educativas como son los educandos, padres de familia y
docentes de la regin que a travs de los procesos de educacin y concientizacin
ambiental, se reflejen en la planeacin de eventos a corto, mediano y largo plazo, para que
de una parte, se conozca en su contexto global al Santuario y como una rea de vital
importancia para un incalculable grupo de gentes asentadas en su rea de influencia.
En este contexto, el Plan de Manejo 2005-2009 se debe considerar como el resultado del
trabajo conjunto entre el conocimiento emprico de la comunidad y el tcnico de los
operarios, profesionales, facilitadores y contratistas de la Unidad adscritos al Santuario, que
contaron con la asesora especializada de la Subdireccin Tcnica de la UAESPNN, la
WWF y su aporte en cuanto al anlisis de efectividad y el acompaamiento de la Territorial
Sur Andina. De otra parte, se debe resaltar al Gobierno de Holanda y la Corporacin para la
Proteccin Ambiental y el Ordenamiento Territorial -CORPACOT- quienes siguiendo el
Programa de Fortalecimiento Institucional, permitieron la consecucin del personal de
apoyo para la elaboracin del presente Plan de Manejo.
1
De otra parte, se debe mencionar que la labor realizada tiene mayor validez, considerando
la limitacin de recursos logsticos, carencia de mapas actualizados, fotografas areas y
equipos de computo, que hicieron de sta, una labor titnica para poder cumplir las metas
propuestas y que fue gracias al empeo de los profesionales asignados y al equipo humano
que conforman el personal de la Unidad quienes trabajaron en la formulacin del presente
Plan de Manejo.
2
Componente
Se ha elaborado una propuesta para identificar una zona en el sur de Colombia y norte del
Ecuador a la cual se ha denominado Regin Binacional Nudo de los Pastos, en la que se
localiza el Santuario de Flora y Fauna Galeras (SFFG) que es una de las AP del Sistema de
Parques Nacionales de Colombia inserta en una gran dimensin que identifica al sector
andino en el sur del pas y que tiene conectividades fsica y biolgica con la Repblica del
Ecuador, lo que permitira un trabajo unificado para los Estados en el logro de unos
objetivos comunes afines a los de la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales
Naturales (UAESPNN).
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Plan de Manejo 2005-2009
Se conoce tambin que el macizo montaoso que se forma en este sector de Colombia, es
una continuidad de los Andes Ecuatorianos, ya que el Nudo de los Pastos, tiene sus
orgenes en las montaas del lmite de la Nacin. As, podramos considerar que las
cumbres del Azufral, Chiles y Cumbal en Colombia estn interrelacionadas con las cimas
del Angel en el Ecuador. Tambin es cierto que muchas de las reas de selva que se
encuentran en territorios de la provincia de Sucumbios se extienden para llegar hasta los
limites de Nario y Putumayo, en tanto que las mismas formaciones de bosque se extienden
por el otro lado, en la provincia del Carchi y llegan hasta los lmites de los municipios de la
costa Pacfica Nariense en Ricaurte y Tumaco.
En este contexto, partimos de una realidad como es lo concerniente a la forma como los
pueblos de Nario han establecido canales de comercializacin con los pueblos del norte
del Ecuador, siendo importante conocer que una gran demanda de insumos como son los
alimentos y mercancas, algunas que llegan desde el vecino pas lo hacen en forma de un
comercio ilegal, es decir, de contrabando, pero que sin embargo es una realidad, de la cual
subsisten muchos hogares de Nario.
La regin tiene una divisin poltico administrativa que involucra el rea de 54 municipios
de Nario, aproximadamente el 80% de todo el departamento, cuatro municipios del
departamento de Putumayo (Coln, Santiago, San Francisco y Sibundoy) en Colombia y las
provincias del Carchi y Sucumbios en la Republica del Ecuador (ver Figura 1. Mapa
Divisin poltico administrativa, contexto regional binacional Nudo de los Pastos).
Por el norte, con el departamento del Cauca, con lmites naturales formados por los
ros Mamaconde, Juanamb y Mayo
Por el sur, con las provincias de Imbabura y el Napo (Ecuador)
Por el oriente, con la provincia de Loreto (Per), los municipios de Mocoa,
Villagarzn y San Miguel, departamento del Putumayo y el municipio de Santa
Rosa, departamento del Cauca
Por el occidente, con la provincia de Esmeraldas (Ecuador) y los municipios del pie
de monte Pacfico del departamento de Nario.
5
Santuario de Flora y Fauna Galeras
ambiental han permitido crear una visin a mediano y largo plazo conservacionista de la
riqueza en biodiversidad existente en su territorio, razn por la cual, se han ido presentando
instancias en las cuales se ha buscado el mejoramiento de las propuestas para el desarrollo
de mejores condiciones de vida para las generaciones futuras.
Figura 1. Mapa Divisin poltico administrativa, contexto regional binacional Nudo de los Pastos
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Plan de Manejo 2005-2009
Durante mucho tiempo se ha ido considerando que existen reas especiales que tienen
algunos atractivos, por ejemplo, para nuestro caso, el Santuario de Flora y Fauna Galeras el
cual ha sido incluido dentro de diversas figuras de planificacin y ordenamiento en los
cuales se ha considerado su condicin de rea protegida, que permiten valorarlo como un
eje y punto de unin al contexto binacional, reas y territorios que se conciben como
propuestas y estrategias en el manejo poltico, social, econmico y ambiental del territorio.
En la gestin por establecer algunas figuras de Ordenamiento Ambiental se tienen algunas
que ya estn constituidas y algunas otras que han sido propuestas enla regin, las cuales se
mencionan en las Tablas 1 y 2 y se ven en la Figura 2. Mapa de figuras de ordenamiento
ambiental existentes y propuestas. Se describen a continuacin algunas de ellas:
7
Santuario de Flora y Fauna Galeras
financiero por parte del gobierno central y beneficiando, en su momento, a cada una de las
comarcas. Uno de los aspectos que se tena como herramienta de este plan era la afectacin
de ciertas reas por el establecimiento de cultivos ilcitos, aspecto ste que podra
involucrar la intervencin de reas como el SFFG el cual se deba prestar atencin para
evitar su afectacin. Actualmente, esta iniciativa de los anteriores mandatarios no se ha
retomado por los nuevos gobernadores (ver Figura 3. Mapa Regin Surcolombiana).
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Plan de Manejo 2005-2009
9
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Reserva La Planada: resultado del empeo y gestiones del bilogo Jorge Orejuela, con
el apoyo de la WWF, tras un trabajo de seguimiento e identificacin de una avifauna
caracterstica (muchas especies endmicas) en el sector del pie de monte de la costa
Pacfica en la regin de La Planada, municipio de Ricaurte, departamento de Nario, en los
predios de la finca Buenos Aires, se consolid el proyecto para constituir en Colombia la
primera Reserva Forestal Protectora de carcter privado que se formul a travs de una
organizacin como la Compaa de Financiamiento Comercial FES y que hoy lleva el
nombre de Reserva Natural La Planada. Fue reconocida como tal a travs del Acuerdo 19
del 25 de abril de 1984, por la Junta Directiva del INDERENA.
10
Plan de Manejo 2005-2009
Complejo volcnico Doa Juana: considerada dentro de las reas que se encuentran en
estudio para establecerlas como reas protegidas; este complejo volcnico est ubicado
estratgicamente en la zona norte del departamento en la Cordillera Central, siendo el
puente de conexin de la seccin sur de los Andes con el sector del Macizo Colombiano y
con el pie de monte limitando con el Putumayo.
Ubicacin Extensin,
Nombre Declaracin
Municipios has
Reserva Natural El Pasto(El Encano) Acuerdo No. 24 de junio 4 de 10.000
Estero 1997
Reserva Los Pastales San Lorenzo INCORA (verificacin de 62
campo)
Reserva Salsipuedes Berruecos En estudio Ministerio del Medio 25
Ambiente
Reserva Natural La La Unin Acuerdo Concejo Municipal
Jacoba
Reserva Natural de San Pedro de Cartgo, Esta en proceso como Proyecto
Cimayoy La Unin, Beln, San (verificacin de campo)
Bernardo
Reserva Natural Arboleda En proceso de estudio 38
Limar (verificacin de campo)
Reserva El Cerro San Pablo En proceso de estudio
Campana (verificacin de campo)
Reserva El Bosque Chachagu Acuerdo del Concejo Municipal
Comn
Cerro El Calvario San Lorenzo En Estudio 2.500
Las Palmas San Lorenzo En estudio 2.000
La Mesa San Lorenzo En estudio 1.000
El Plpito La Cruz, San Pablo, En estudio 1.500
Beln, Coln
La cuchilla del San Pedro de Cartgo, En estudio 600
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Santuario de Flora y Fauna Galeras
Ubicacin Extensin,
Nombre Declaracin
Municipios has
arenal La Unin, Arboleda
Reserva de la IMDES Declarada 25
Sociedad Civil Los
Guayacanes
Red Nacional de Municipio de Pasto, 32 reservas (Altamira, Andino, 1.925,6
Reservas de la corregimiento ElBellavista, Betania, Buenavista,
Sociedad Civil Encano Camino de la danta, Casa del
buho, Camino del viento,
Floralia, El Mirador, El Salado,
El Frailejn, Herencia Verde,
Herederos del Planeta, entre
otras)
Reservas Sociedad Municipio de Pasto, Los Encinos, El Manantial,
Civil corregimiento Bello Amanecer, Rinconcito,
Mapachico Los Tintos, Los Sixes,
Paramillo
Fuente: Plan de Gestin Ambiental Regional PGAR 2000-2012. CORPONARIO (2004)
12
Plan de Manejo 2005-2009
De otra parte, se da una gama de oportunidades para mantener los ecosistemas que han sido
protegidos los cuales se pueden considerar como esenciales para el desarrollo de
oportunidades de subsistencia para la biodiversidad, es el caso del Santuario de Flora y
Fauna Galeras -SFFG- primordial en el desarrollo de las comunidades campesinas y de la
vida urbana de la capital del departamento de Nario, San Juan de Pasto, que se encuentran
en su rea de influencia y algunos en espera de ser considerados como reas especiales
como se mencionar ms adelante.
En estos biomas se encuentra un total de 162 ecosistemas naturales (que ocupan un 39,53 %
de la extensin de los Andes) y el porcentaje restante son ecosistemas transformados
localizados en cuatro pisos bioclimticos de la zona subandina y basal.
El zonobioma hmedo tropical est conformado por ocho biomas y 45 ecosistemas, siendo
el ZHT del Pacfico y el del valle del ro Magdalena los ms extensos. El ZAST abarca seis
biomas y 17 ecosistemas naturales y esta asociado con los valles intermontanos situados
entre las cordilleras que constituyen la regin de los Andes. Los orobiomas de la
zonobioma hmedo tropical agrupan 18 biomas distribuidos en cinco subandinos, cuatro
andinos, cuatro altoandinos, cuatro pramos, uno nival y 91 ecosistemas. El orobioma
andino ocupa el 10,1 % de la extensin, seguido por el orobioma subandino con el 9,6 % y
13
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Existe un orobioma de pramos azonales del zonobioma hmedo tropical que abarca cuatro
biomas y 9 ecosistemas, ocupando menos del 0,3 % del rea de los pisos bioclimticos del
subandino y andino.
1
RODRGUEZ, M., ARMENTEROS, D., MORALES, M., y ROMERO M. Ecosistemas de los Andes
Colombianos. 2004. pp. 59-61.
14
Plan de Manejo 2005-2009
al. (2004) refieren que el bosque en el sector entre Mocoa y Villagarzn alcanza los
18 m de altura con una cobertura entre el 60 y 80 % y la presencia de emergentes
que pueden superar los 25 m2
2
Ibid, pp. 65-67.
15
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Rodrguez et al., refieren que el ZHT se puede considerar similar al que se cita en la
literatura como Hylea (del Magdalena, del Pacfico y amaznico); bosque tropical hmedo
y pluvial, selva ecuatorial, bosque lluvioso, selva baja y bosque ecuatorial ombrfilo
mencionados por Cuatrecasas (1958), Holdridge (1947) UNESCO-UNEP-FAO (1978).
Walter (1980) los incluy dentro del zonobioma con clima ecuatorial diurno3.
Los mismo autores, citando a Hernndez et al. (1992), manifiestan que en el ZAST se
encuentran bosques secos en los valles interandinos que poseen afinidad con la vegetacin
seca de la llanura del Caribe, que permite considerar que en el pasado estas zonas
estuvieron conectadas con un mismo tipo de vegetacin y condiciones climticas similares,
as mismo sirvieron de corredor con la zona seca costera del Ecuador y Per (Sarmiento
1975, citado por Rodrguez et al. 2004).
El ZAST del ro Pata lo constituye una franja que se prolonga a lo largo del territorio que
limita en el occidente con el sistema de fallas Cauca-Pata y en el oriente con el sistema de
fallas Romeral en los municipios de Policarpa, El Rosario, Taminango, Mercaderes, Pata y
El Tambo, abarcando territorios que comprenden los ros Juanamb y Pata entre los 570 y
1.300 msnm; territorio formado por colinas de origen sedimentario y formaciones aluviales
de los ros Pata, Guachicono y San Jorge y los abanicos aluviales de Piedra Sentada, El
estrecho y Galndez5.
3
Ibid, pp. 59.
4
Ibid, pp. 67-68.
5
Ibid, pp. 70.
16
Plan de Manejo 2005-2009
Rodrguez et al. (2004) refieren que el ZAST es similar a lo manifestado por Cuatrecasas
(1943, 1958) que representa la subxerofitia e higrotropofitia isomegatrmica, la taxa bosque
tropical de baja altitud deciduo por sequa propuesta por UNESCO (1973), el bosque seco
muy tropical de Holdridge (1967) y los matorrales espinosos, cardonales y desiertos de
Bear (1955)6.
Aunque Cuatrecasas (1958) denomina selva subandina a los bosques hmedos entre los
1.000 y 2.400 msnm, Hernndez y otros (1992), los localiza en un rango entre los 800 a
1.200 y 2.000 msnm, y manifiesta que la diferenciacin entre los orobiomas subandino y
andino es ms difcil por la presencia de robledales (Quercus humboldtii) que tienen un
rango mayor de adaptacin puesto que se encuentran entre los 1.700 y 2.800 msnm, aunque
localmente los lmites en los cuales se encuentra estn entre los 1.300 o menos hasta los
3.600 msnm (Rodrguez et al. 2004)
Sin embargo, manifiestan Rodrguez et al. (2004), que algunas diferencias de la vegetacin
para identificar los orobiomas andino y subandino son el porte de los rboles, las
superficies foliares, la reduccin del nmero de especies de los quirpteros y el incremento
de las especies de roedores y la reduccin gradual de especies de clima clido que son
reemplazadas por algunas especies que se encuentran en alturas mayores. El dosel arbreo
se encuentra entre los 20 y 35 m con un estrato emergente discontinuo y disperso copas
variables y uno o dos estratos subordinados. Los mismos autores citando a Cavalier (1997),
manifiestan la presencia en este orobioma de gran cantidad de palmas como la de cera que
pueden ser dominantes o codominantes. Se encuentra gran variedad de epfitas vasculares,
orqudeas y helechos arborescentes y la rara presencia de races tabulares7.
6
Ibid, pp. 68.
7
Ibid, pp. 74-75.
8
Ibid, pp. 75.
17
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Rodrguez et al. (2004) refieren que este orobioma equivale a la hygrofitia y subhigrofitia
premontana de los pisos isomegatrmicos, al bosque tropical ambrfilo montano y
submontano de la clasificacin UNESCO (1973), los bosques hmedos y pluviales del piso
premontano propuesto por Holdridge (1967) y corresponde al cinturn cafetero de las
condiciones de Colombia9.
En el orobioma subandino se lo considera como un eslabn entre los ecosistemas del piso
basal y los de las partes altas de las montaas, que permiten una dinmica de los procesos
macroecolgicos en los Andes. Se caracteriza por encontrarse temperaturas entre los 13.2
y 25.3C, y una riqueza en biota de la cual cerca del 20% se la considera endmica, segn
Restrepo (1995) citado por Rodrguez et al. (2004).
De la biota se refieren los siguientes datos importantes: el dosel arbreo de los bosques
alcanza los 22 m, en promedio, en el cual se encuentra alta variedad de epifitismo y
hemiepifitismo, con representatividad de especies de las familias de las Rubiceas,
Melastomatceos, Arceas y en menor nmero se encuentran Cyatheaceas, Laurceas,
Euphorbiaceas, Mimosceas y Mirtceas. Se han encontrado 243 especies de aves muchas
de las cuales son endmicas. Sin embargo, en la Cordillera Central este orobioma casi ha
desaparecido para el establecimiento de cultivos y pastos10.
9
Ibid, pp. 77
10
Ibid, pp. 82.
18
Plan de Manejo 2005-2009
Para los orobiomas andino y alto andino an no se han podido establecer unos lmites
altitudinales sobre las franjas de estos por variaciones orogrficas y climticas locales. Los
ecosistemas se encuentran entre el lmite altitudinal continuo del bosque subandino al
subpramo en una distribucin que flucta por condiciones de suelos y climas, que a su vez
cambian por factores antrpicos o exposicin al viento. En zonas de aridez pronunciada el
lmite superior del bosque alto andino puede bajar y en zonas de alto contenido de humedad
como en las laderas de las cordilleras el lmite superior tiende a aumentar, segn Hammer
et al. (2002) citado por Rodrguez et al. (2004).
Rodrguez et al. (2004) refieren que Cuatrecasas (1939) seala los limites del bosque
andino entre los 2.400 y 3.000 msnm, en tanto que el subandino se localiza entre los 300 y
3.300 msnm; Hernndez et al. (1992), los localizan entre los 2.200 y 3.300 a 3.400 msnm;
Cleff et al. (1983) refiere que los ecosistemas altoandinos se encuentran entre los 2.900 y
3.800 msnm, y Gentry (1991) los clasifica segn la cordillera: en la Oriental entre los 2.800
y 3.100, en la Occidental entre los 2.900 y 3.200, y en la Central entre los 3.000 y 3.500
msnm.
Los orobiomas altoandinos se caracterizan por temperaturas promedio entre 6 y 12C con
precipitaciones entre 500 y 4.000 mm anuales que permiten unas condiciones de niebla y
nubosidad permanente durante el ao (hasta 8 meses), factor limitante para el desarrollo de
la flora que facilitan algunas adaptaciones morfolgicas en las hojas como el grosor, y
presencia de cutculas coriceas de colores negros o azules (Gentry, 1991). Los estratos
arbreos que se encuentran tienen en promedio alturas entre 3 y 8 m con predominio de
Compuestas y Rosceas, gran abundancia de brifitas (plantas trepadoras), lquenes
terrestres y epfitas (orqudeas y bromelias), segn Cleef et al. (1983)11.
Gentry (1991) citado por Rodrguez et al. (2004), menciona que la flora leosa con mayor
representatividad la constituyen las familias Compuesta y Ericcea y los gneros Drymis,
Cervantesia, Vallea, Escallonia y Myrica, en tanto que a mayores alturas se encuentra
bosques de Polylepis.
11
Ibid, pp. 84.
12
Ibid, pp. 84.
19
Santuario de Flora y Fauna Galeras
La temperatura es una limitante para la presencia de una variedad de fauna, siendo factor
que genera gran especiacin de lo cual se considera que aquellas especies de anfibios que
se encuentran por encima de los 2.500 msnm son endmicas. La variedad de reptiles
existentes en el orobioma es muy pobre, representados mayoritariamente por la familia
Gymnophtalmidae. La avifauna es bastante diversa, siendo las nectarvoras las mejor
representadas y los colibres los de mayor diversidad en formas y tamaos. Los mamferos
se encuentran en un gran rango altitudinal y entre los que se han identificado destacan los
venados (Odocoileus virginianus), el oso de anteojos (Tremarctos ornatus) y la danta
(Tapirus pinchaque), segn Rodrguez et al. (2004).
Se puede anotar que este orobioma es similar al bosque tropical ombrfito subalpino de la
clasificacin de la UNESCO (1973) y los bosques hmedos, muy hmedo montano y
pluvial montanos propuesto por Holdridge (1967). Los orobiomas altoandinos se conocen
bajo la denominacin de bosques de niebla o nublados13.
Rangel et al. (1995) citados por Rodrguez et al. (2004) plantean que en la franja altoandino
del volcn Azufral se encuentran arbreos de 6 m de altura con dominio de las asociaciones
de Saurauia bullosa, Oligactis coriacea, Bernadesia spinosa y Gynoxis sacti-antoni,
Hesperomeles glabarata, Viburnum pichinchenses y Myconia sp. En el volcn Cumbal se
presentan asociaciones de matorrales dominados por Diplostephium schultezei y D.
Floribundum, Hypericum laraicifolium, Blechum loxesen, Miconia salicifolia, Polylepis cf
incana acompaadas de Diplostephium foribundum, Macleania rupestre, Myrsine
dependens y Miconia salicifolia. En el volcn Galeras identificaron bosques de
Weinmannia cf microphila con matorrales de Diplostephium floribundum, Miconia
salicifolia y Pentacalia sp con Solanum bogotense.
Becking et al. (1997) citados por Rodrguez et al. (2004) afirman que existe en el sector
occidental una zonacin altitudinal sobre el Macizo Colombiano y la Cordillera Central en
el departamento del Cauca donde existe una franja de bosque alto andino dominada por la
especie Clusia grandiflora seguida por un bosque andino de roble (Quercus humboldtii).
Entre la fauna se presume la presencia de oso de anteojos, el venado de pramo
(Odocoileius virginianus cf goudotii) y venado conejo (Pudu mephistotophiles), especies
amenazadas en Colombia.
En la avifauna, manifiesta Rengifo et al. (2002), citados por Rodrguez et al. (2004), se
reporta el cndor (Vultur gryphus), guila listada (Oroaetus isidori), perico paramuno
13
Ibid, pp. 85-86.
20
Plan de Manejo 2005-2009
Luteyn (1999) citado por Rodrguez et al. (2004) manifiesta que el pramo de Santa Lucia
en el sur de la laguna de La Cocha tiene una formacin de bosque achaparrado en la franja
de subpramo con la presencia de los especies de los gneros Speletya, Calamagostris,
Chusquea, Blechum, Weinmannia, Hypericum, Diplostephium, Miconia y Clusia.
De otra parte, Rangel & Ariza (2000) citados por los mismos autores, refieren que en la
franja alrededor de los volcanes narienses se encuentran unas formaciones vegetales de
bosques achaparrados dominados por Escallonia myrtilloides y Weinmannia microphylla;
la presencia de otras especies menos comunes como Miconia salicifolia, Diplostephium
floribundum, Solanum bogotense y Siphocampylus giganteus. Se encuentran matorrales
densos dominados por el gnero Diplostephium y Valeria. Pajonales frailejonales con
presencia de Calamagrostris effusa y Espeletia pycnophilla y Arcythophyllum sp. Se
encuentran pajonales con presencia de Calamagrotris effusa y Cortaderia sericantha.
Prados y turberas con las especies de Xenophyllum humile y Loricaria thuyoides. Por
ltimo, rosetales bajos dominados por Draba hallii, Agrostis araucana, Colobanthus
quitensis, Pernettya postrata y Lycopodium sp.
En la fauna se han identificado venados (Mazama sp), zorro colorado (Lycalepex culpeaus),
cusumbo (Nasuella alivacea), Danta, borugo andino (Agouti taczonowkii), entre otros.
Entre las aves destacan los patos (Anas spp), varios especmenes de colibres y algunos
14
Ibid, pp. 99.
21
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En lo referente a las Areas Naturales Protegidas (ANP) incluidas dentro del sistema de
reas protegidas de Colombia, los Santuarios Galeras y Corota se encuentran en su totalidad
asociados con la regin Andina. En Galeras se tienen identificados tres biomas (pramo,
bosque alto andino y bosque andino) y cuatro ecosistemas naturales como se observa en la
Figura 4 Mapa de Biomas en la regin Binacional Nudo de los Pastos.
En otro orden de ideas, cartogrficamente se puede observar que la regin del macizo
montaoso Nudo de los Pastos en el departamento de Nario la forma un corredor
biolgico que tienen conectividad fsica desde su parte central hacia el norte y el sur, con el
pie de monte amaznico y la selva pluviosa del pie de monte Pacfico y; en el sur, en
sectores de la Repblica del Ecuador, hay una continuidad de estas formaciones hacia las
zonas de bosque que forman algunas de las reservas ms antiguas constituidas all, como La
Cayambe Coca.
Los corredores de pramo y zonas de alta montaa comprenden una formacin orogrfica
del Nudo de los Pastos que se origina en los limites de Colombia con el Ecuador y se
extiende hacia el norte del departamento de Nario, ubicndose sobre la parte centro
occidental, formando una franja de altas montaas de sur a norte, sobre la que destaca el
volcn Galeras, para luego, proyectarse hacia el departamento del Cauca.
A partir del can del ro Guatara, hacia el occidente se extiende el macizo montaoso,
para conectarse en la zona sur del Nudo al corredor formado por el complejo volcnico
Chiles, Cumbal y Azufral, formacin esta que a su vez se proyecta ms hacia el sur para
llegar hasta el pramo del Angel, ubicado en la provincia del Carchi en el Ecuador.
15
Ibid, pp. 99-100.
22
Plan de Manejo 2005-2009
Entre las montaas del macizo montaoso donde se localizan los complejos volcnicos,
pramos y zonas de alta montaa en Colombia encontramos los altiplanos o sabanas de
Tquerres e Ipiales, los valles de Atriz (asentamiento de San Juan de Pasto, capital de
Nario), Sibundoy, el valle del Guamuz y Pata, y en el Ecuador, parte del valle del Chota.
Tambin se forman caones que surcan las montaas y forman las cuencas hidrogrficas de
los ros Carchi-Guatara, Pata, Juanamb y Guamuez y las formaciones lacustres de origen
glaciar en valles o antiguos conos volcnicos. Por ltimo, cabe destacar el orobioma de los
pramos azonales del Lago Guamuz.
En este corredor existen variedad de climas influenciados por corrientes de vientos del
Humboldt, amaznicos y del Pacfico, adems de existir un gran potencial hdrico, de
biodiversidad y suelos volcnicos productivos.
CORPONARIO (2004) hace una caracterizacin de las regiones ecolgicas sobre el Nudo
de los Pastos en el departamento de Nario, de lo cual se puede extractar lo siguiente:
23
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Santuario de Flora y Fauna Galeras: esta subregin esta formada por un sistema
montaoso en el que sobresale el volcn Galeras, mxima expresin del Complejo
Volcnico del mismo nombre que hace parte del Santuario en un buen porcentaje de su
territorio. En el Santuario se encuentran tres biomas bien caracterizados, el pramo, en la
parte alta, el bosque alto andino en la parte media y el bosque andino en la parte baja, con
unas unidades de paisaje caractersticas y con una gran diversidad biolgica.
La provincia de Sucumbios, con una superficie de 18.327 km2 se ubica en el noreste del
Ecuador. Es una de las cinco que forman la regin de Oriente o Amaznica, limitando al
norte con la frontera de Colombia, al sur con la provincia de Napo, al oeste con la de
Imbabura y al este con la frontera de Per. Es un conjunto de tierras que descienden de
noroeste a sureste, desde el piedemonte de la Cordillera Oriental hacia la depresin
amaznica. Este espacio est regado por gran nmero de ros que discurren paralelos al ro
Napo y el principal de ellos es el Aguarico, el cual se une al Napo en la frontera peruana.
Este sector del Ecuador se caracteriza por un clima tropical con abundantes precipitaciones
16
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DE NARIO- CORPONARIO. Plan de Gestin
Ambiental Regional PGAR. 2000 2012. 2004.
17
SARMIENTO, Justo O. El Valle del Ro Quijos: un paisaje cultural protegido como la mejor prctica
de manejo para conservacin y desarrollo en la regin tropandina. 1998. Pgina 43.
24
Plan de Manejo 2005-2009
El Carchi es una provincia del norte de Ecuador con una superficie de 3.605 km2, fronteriza
con Colombia; constituye una de las diez que forman la regin de la Sierra. Al norte, los
ros Carchi y San Juan le sirven de frontera con Colombia, al sur y este limita con la
provincia de Imbabura y a occidente con la de Esmeralda. El relieve se muestra en forma de
altas tierras o altiplanos y una gran depresin con dos hoyas, que forman un amplio valle en
el sureste de la provincia y que se contina por tierras colombianas. La mayor altura de la
provincia se encuentra en el Volcn de Chiles (4.747 m) en tanto que las tierras del
altiplano estn cortadas por los cursos fluviales del ro San Juan (norte) y el ro Mira (sur);
por el este, el gran macizo que culmina en el cerro Pelado (4.149 m), se levanta sobre la
hoya del ro Chota. Las hoyas del ro Chota en el sur, con sus afluentes ro del Angel y
Apaqui y del ro Bobo en el norte, se cierran por el este con una cordillera cuyo punto
culminante es el cerro Mirador (4.086 m). Esta depresin aparece como la principal zona de
asentamiento urbano y canalizacin de las comunicaciones. All se asienta su capital,
Tulcn y otras localidades menores como San Gabriel, El Angel o Ciudad Coln y por entre
las que corre la carretera Panamericana, principal va terrestre de comunicacin e
intercambio comercial con Colombia (Encarta, 2003).
Entre los accidentes geogrficos destacan el pramo del Angel, los lagos de Imbacoga,
Yaguarcocha, Yambo o Colta de importancia biolgica por ser la ruta de los patos Anas
flavirostris y Oxyura melanura. Tambin se encuentra la Laguna Alcalina de Quilotoa,
formada sobre el crter de un volcn extinguido, muy similar a la Laguna Verde en el
volcn Azufral y el hmedal arbreo del Playn de San Francisco.
Teniendo como referencia los consolidados presentados por el DANE (2003) sobre los
sectores agropecuarios del Departamento de Nario y la informacin de la Enciclopedia
Encarta (2003) sobre algunos aspectos econmicos del Ecuador, en la Figura 5 Mapa de
Flujos de actividades de la produccin, econmica, ambiental y de servicios en la Regin
Binacional Nudo de los Pastos, se presenta una aproximacin de los nodos de dichas
actividades en esta regin. En forma general, se puede presentar algunos referentes de la
actividad econmica en el contexto regional de la siguiente manera:
25
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En una franja entre los 2.400 y 3.400 msnm, la actividad agrcola ms importante es el
establecimiento semestral de la papa, cultivo que se siembra en terrenos del altiplano de
Tquerres e Ipiales y en el sector rural de Pasto, en Colombia y en las zonas altas en la
provincia del Carchi en el Ecuador, beneficiando, aproximadamente, unas 40.000 familias;
otro cultivo de importancia es el trigo, establecido en terrenos de la regin de la cuenca del
ro Guatara y en los municipios de Imues, Yacuanquer, Iles, Sapuyes, Pasto y Tangua, que
aunque ha venido decreciendo su rea de siembra, en el ao 2000 se estimaron 1.443 has de
cultivo establecidas. Otro rengln de importancia lo constituyen la siembra y produccin de
hortalizas y verduras de hoja como la acelga, repollo, col, lechuga y algunas de raz como
remolacha, zanahoria, rbano, cebolla junca, cultivos estos que se realizan en algunos
sectores como alternativas de rotacin a la papa .
Estampa de los escenarios naturales en la regin binacional Nudo de los Pastos. Fotos: Gobernacin de
Nario, 2003
26
Plan de Manejo 2005-2009
27
Santuario de Flora y Fauna Galeras
abastecen los mismos mercados. Adems, la zona Andina es la espina dorsal para el
transporte de dichos elementos de consumo, permitiendo una conexin desde el sur hacia el
norte y viceversa, trayendo hacia el sur productos como el azcar y otros insumos de
consumo que no se producen en la regin. Igualmente, a travs del puerto de Tumaco se
permite la entrada de mercancas hacia Pasto y el Putumayo y hacia el Ecuador a travs de
la zona especial de Ipiales.
En zonas de clima templado (12 a 18C), entre los 1.800 y 2.400 msnm, los principales
renglones productivos son: la caa panelera (municipios de Consac, Sandon y Linares), el
caf (establecido en reas de los municipios del norte de Nario como La unin, San Pablo,
San Jos de Albn, Buesaco, Tabln de Gmez, Leiva, El Rosario y en los del centro del
departamento como Tangua, Consac y Sandon); en algunas reas de los municipios de la
cuenca del ro Guatara se establece frjol en asocio con maz. En los municipios de La
Florida, El Tambo, Chachagui y Buesaco otro cultivo de importancia lo constituye el fique,
propio de unos suelos de textura arenosa y de baja fertilidad.
Un rengln que tiene su accin sobre las cuencas hdricas y algunas de las lagunas de la
regin es la pesca, de carcter artesanal y que abastece, bsicamente, los mercados locales.
28
Plan de Manejo 2005-2009
29
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Playa (San Pablo), la Laguna Verde del volcn Azufral (Tquerres) y las Reservas Privadas
de la Sociedad Civil dispersas en los Santuarios de Flora y Fauna Galeras y las zonas de
inundacin del Lago Guamuz (Pasto).
De otra parte, en el rea de incidencia del Santuario de Flora y Fauna Galeras se han ido
constituyendo algunas reservas privadas de la Sociedad Civil que estn trabajando en unin
con la ADC para el cumplimiento de los objetivos de conservacin, de lo cual, a la fecha
existen siete reservas (Los Sixes, Paramillo, Los Tintos, Los Encinos, Bello Amanecer, El
Manantial y El Rinconcito) con un nmero creciente por legalizar su inscripcin. Adems,
se destaca el trabajo realizado los ltimos aos en un proceso de concientizacin para el
establecimiento de sistemas sostenibles de conservacin (produccin) que propiciaron la
consolidacin de una comunidad amiga de la conservacin del SFFG a travs del Proyecto
Ecoandino del convenio PMA y UAESPNN en el cual se trabaj en tres municipios,
capacitando ms de 900 familias, de cuya gestin han quedado establecidos los pactos
ambientales y se constituy la Asociacin Tierrandina. Adems, las familias involucradas
en el anterior proceso se encuentran haciendo el fortalecimiento de algunas iniciativas
encaminadas a explotar el ecoturismo y el agroecoturismo como alternativas de vida en la
regin.
En los servicios de salud se cuenta en la regin con centros hospitalarios bien dotados y de
importancia en Ipiales, Tquerres, Sandon, La Florida, Yacuanquer, San Pablo, La Unin,
30
Plan de Manejo 2005-2009
Samaniego y Pasto (tres hospitales y dos clnicas de los Seguros Sociales), unidos bajo un
sistema de prestacin de servicios para la poblacin con una red de Centros de Salud (24 y
un total de 1.528 camas) y con 140 Puestos de Salud que prestan atencin en los sectores
rurales y 5.149 Centros de Atencin del ICBF para atender a la poblacin en el
departamento de Nario. En Tulcn (Ecuador) se cuenta con un servicio permanente de
salud a los ciudadanos de esa Repblica.
Por ltimo, en Pasto, Ipiales y Tquerres se encuentra una gama de entidades bancarias que
prestan sus servicios a los usuarios en la regin. En algunos centros urbanos menores como
Samaniego, Guachucal, Leiva, La Unin, San Pablo, Sandon, entre otros, la nica entidad
bancaria que hace presencia es el Banco Agrario de Colombia.
La regin se caracteriza por una gran diversidad de etnias o pueblos identificados por sus
costumbres e idiosincrasia, por ser pueblos trabajadores con un gran historial sobre la
prctica de una gran cantidad de labores manuales que le han permitido posicionar sus
artesanas y valores artsticos, hoy de reconocimiento a nivel local, regional y mundial.
Adems, es reconocido a nivel mundial la riqueza que se encuentra entre los habitantes de
los pueblos de la serrana que han dejado un patrimonio musical de gran aceptacin unido a
la prctica de otras artes como son la danza y la fabricacin de elementos artesanales
decorativos, de los cuales se han encontrado entre las ruinas y en las tumbas de los
ancestros indgenas de estos pueblos y an en la actualidad se tiene en produccin
hermosos artculos provenientes de las fbricas artesanales familiares.
Sin embargo, en los ltimos tiempos, el desplazamiento forzado de los hogares desde los
sectores rurales del Putumayo, la costa Pacfica, el Cauca y an desde el interior del pas ha
llevado a una mezcla de linajes. Se puede destacar que un gran porcentaje de los hogares
estn constituidos por personas de origen humilde, campesino, muchos de los cuales han
llegado hasta los centros urbanos, ampliando los tugurios y cinturones de miseria de las
ciudades como Pasto, Ipiales, Tulcn y Tquerres, entre otras, aumentando los problemas.
An a pesar de lo anterior, en la regin se han identificado algunas etnias que conservan sus
caractersticas naturales y que ocupan un lugar dentro del espacio que forma el corredor
binacional Nudo de los Pastos, es el caso de los pueblos indgenas de las etnias de los
Pastos, Awa, Kams e Ingas, que tienen la mayor representatividad.
31
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Estampa del arte y la cultura de los pueblos de la regin binacional Nudo de los Pastos. Fuente: Gobernacin
de Nario, 2003
1.1.4.1 Territorios
Los Pastos, como un pueblo de indgenas esta ubicado en la zona central del departamento,
segn Snchez y Arango (1997) mencionados por CORPONARIO (2004) refieren que se
32
Plan de Manejo 2005-2009
Resultado del proceso de aculturacin, esta etnia ha perdido los rasgos de comunicacin
autctonos como es la lengua aunque conservan algunas prcticas de su cosmogona. Este
pueblo tiene bastante relacin con los pueblos asentados en el Amazonas, an conservan, la
prctica del Yag como un ritual a travs del cual se establece el equilibrio y la armona del
mundo y la naturaleza. La comunidad recurre a Sinchi Runa (Hombre Duro) o a Yacha
Cuna (Hombre Sabio) para que sean los guas, consejeros y mdicos. En la actualidad, se
encuentran organizados bajo el Cabildo Indgena Quillacinga Sol de Los Pastos. Esta
comunidad considera los pramos El Bordoncillo, El Estero y El Tbano como sitios
sagrados.
En la organizacin poltica, el Cabildo es el sistema que gobierna la etnia, regida por un
gobernador, un secretario, un tesorero y unos alguaciles. Los miembros del cabildo llevan,
por lo general, un bastn como smbolo de poder.
Los Awa son un pueblo indgena asentado sobre el piedemonte Pacifico desde la cuenca
alta del ro Telemb en Colombia hasta la parte norte del Ecuador, distribuidos en un rea
aproximada de 3.000 km2, caracterizada esta zona por la alta pluviosidad y lo que los ha
llevado a organizarse en forma de asentamientos dispersos establecidos sobre las mrgenes
de los ros. CORPONARIO (2004), refiere que las mayores concentraciones de habitantes
estn sobre los 500 a 1.500 msnm en medio de los bosques, utilizando las terrazas formadas
por los ros y en los valles interandinos donde establecen sus viviendas; tienen un sistema
de produccin dirigido al autoconsumo, es decir, viven de lo que la naturaleza y el medio
geogrfico le proporcionan y en las partes altas de los bosques hacen la caza de animales,
con la cual enriquecen su dieta alimenticia.
En cuanto a su sistema de representaciones cabe anotar que los Awa "conciben un mundo
superior, poblado por seres imaginarios, dotados de poderes especiales, que al describirlos
representan su historia, su comportamiento y el de su medio circundante. Tales seres, por
analoga, tienen caractersticas humanas o de seres que pueblan su mundo, con quienes la
comunicacin slo es posible mediante la prctica mgica"18.
18
Ibidem, pp. 43.
33
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Una etnia que se encuentra muy relacionada con la Inga es la de los Kams que se ubica en
el mismo sector del valle de Sibundoy.
34
Plan de Manejo 2005-2009
El sistema de representacin tanto de los Inga como de la etnia Kams parte del dominio de
las plantas, especialmente el yag, a travs del cual se revela el mundo terrenal y espiritual,
se conoce el destino, se permite el paso del alma de un difunto a otro mundo, previene los
males, cura enfermedades, entre otros poderes que le asignan a esta hierba, que crece en las
selvas del Amazonas.
El yag es el pilar de la cosmovisin Inga y Kams, donde la figura del Chamn, mdico-
brujo, es preponderante en su manejo. "El yag es una fuerza que tiene poder, voluntad y
conocimiento; con l se puede ir a las estrellas, entrar en las plantas, en las montaas, en el
espritu de las otras personas, conocer su deseo de hacer el bien o el mal, se puede conocer
el futuro, ver las enfermedades y curarlas".
Tabla 3. Comunidades indgenas en el Corredor Andino Amaznico Binacional Nudo de los Pastos
35
Santuario de Flora y Fauna Galeras
1.1.4.2 Demografa
La regin del Corredor Binacional Nudo de los Pastos, en el departamento de Nario tiene
los mayores asentamientos poblacionales del departamento, aproximadamente, un 80%
(1436.885 habitantes de un total de 1797.34919). En el departamento del Putumayo, los
municipios de Coln, Sibundoy, Santiago y San Francisco cuentan con una poblacin de
38.215 habitantes de los cuales el 56 % (21.596 habitantes) se encuentran asentados en los
sectores rurales de los municipios, en tanto que el restante 44 % (16.619 habitantes) se
ubica en el sector urbano.
Los estimativos poblacionales de las provincias del Ecuador para el ao 1990 permiten
tener como datos que la poblacin de las provincias de Sucumbios y Carchi era de 76.952 y
141.482 habitantes20, respectivamente.
19
Ibid, .pp. 42.
20
Enciclopedia ENCARTA 2003. Microsoft, 2003. Sucumbios y Carchi, provincias del Ecuador.
36
Plan de Manejo 2005-2009
Adems, a nivel local y gracias a las polticas nacionales y sectoriales, la salud se encuentra
en continuo avance para la atencin de la poblacin para lo cual se han implementado los
Planes de Atencin Bsica Municipales (PAB); para la poblacin infantil y de las madres
de familia lactantes, se han establecido campaas peridicas y permanentes de atencin en
programas de cobertura nacional.
Al observar la conexin de las tierras selvticas de la costa Pacfica, sta se proyecta desde
el Choc hasta la zona de Nario siendo una gran mancha de bosque que en muchos
sectores se encuentra intacta y con poca presencia de asentamientos humanos, interrumpida
por las franjas de los carreteables que permiten la entrada hacia los puertos de Tumaco y en
el departamento del Valle hacia Buenaventura. En Nario, esta franja de relieve plano
ocupa aproximadamente la mitad del rea del departamento, lindante por un extremo con el
litoral martimo donde se encuentran grandes manchas de manglares, donde la tierras son
fciles de anegar y el terreno es aluvial, otra parte se encuentra formada por bosques,
relacionados con las estribaciones de la Cordillera Occidental, de una gran riqueza
biolgica y caracterizada por ser rea de altas precipitaciones que permiten la formacin de
gran una red hidrogrfica que tributan sus aguas a los ros Pata, Iscuande y Mira.
La presencia del macizo montaoso del Nudo de los Pastos permite la formacin de una
barrera natural para la brisa marina que arrastra las grandes masas de agua provenientes de
la costa lo que hace que ocurran precipitaciones en el pie de monte. Adems, se presenta
una afectacin importante sobre las condiciones climticas y ocurre en concreto cuando
est bajo la influencia de la zona de Confluencia Intertropical y la del Fenmeno del Nio,
que permiten intensidades cambiantes de clima entre diciembre y marzo, ocasionando una
serie de eventos tormentosos de diferente intensidad resultado del sobrecalentamiento en
las masas ocenicas frente a las costas de Per y Ecuador que inciden en la condicin
climtica del departamento de Nario (Thema, 1997).
Asimismo, los diferentes tipos de bosque que se encuentran por ambos lados de la regin
Binacional, es decir, por el occidente en la llanura Pacfica y en el pie de monte Amaznico
en el sector oriental, permiten el crecimiento de una flora muy variada entre los que
destacan los rboles muchos de los cuales suministran materias primas para la industria
maderera como los caobos, cedros y nogales, entre otros. Entre las plantas de menor porte,
la riqueza es an mayor como la vainilla y medicinales como la ipecacuana, la quinina y la
zarzaparrilla, etc. En el sector de la selva amaznica que se encuentra en el pie de monte
oriental, la investigacin e identificacin de plantas es an ms extensa e inexplorada,
considerando que se encuentran grandes extensiones de bosque que se localizan desde las
alturas de los Andes por encima de los 3.000 m donde se forman algunos de los principales
37
Santuario de Flora y Fauna Galeras
ros de Colombia como el Caquet y Putumayo que descienden hacia las llanuras de selva
amaznica hoy amenazada por el establecimiento de cultivos ilcitos.
Con respecto a la fauna, se considera a Colombia como uno de los pases de mayor riqueza
a nivel mundial en esta aspecto, encontrndose en estos bosques animales de
reconocimiento como el oso de anteojos, los venados, dantas, algunos felinos como pumas
y jaguares y una gran riqueza en anuros y anfibios, sin desconocer la inmensa gama de
insectos y aves (Thema, 1997).
Se estima que en la parte alta del Santuario nacen aproximadamente unas 120 fuentes
hdricas, pequeas quebradas y ros que descienden laderas abajo para proporcionarle a los
habitantes de la regin el agua para consumo humano y para aplicarla en algunas
actividades agrcolas y ganaderas.
Al tener en cuenta la demanda de agua para consumo humano las cabeceras municipales de
los municipios de Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Nario hacen la toma en un
100 % de caudales que nacen del Galeras; en Tangua y Pasto, el beneficio por parte del
sector urbano es parcial, sin embargo, se estima que en total, alrededor de unas 300.000
personas se abastecen de este servicio. Adems, en algunos sectores se usa para riego en el
establecimiento de algunos cultivos como hortalizas y verduras y en actividades de
ganadera en los municipios de Pasto y Tangua, donde estn establecidos algunos hatos
lecheros de importancia en la regin.
De otra parte, en este sector se encuentran algunos escenarios naturales cuyo paisaje es una
potencial alternativa ecoturstica, en algunos casos an sin explotar se encuentran, entre
38
Plan de Manejo 2005-2009
otros, las lagunas Negra, Telpis, Meja y Verde localizadas en diferentes municipios,
cascadas como las del ro Mijitayo, Josepe y la Chorrera Negra en Sandon y la Chorrera
del ro Barranco en La Florida.
Adems, si se compara con la lista presentada por Vuilleumier (1979) con base en el
estudio realizado en 23 pramos andinos, donde identific 60 especies de pramo y 147
altoandinas, concluye que las especies identificadas en los cuatro pramos supera en un
20% el total encontrado y representa un 48,97% de la avifauna altoandina, dato este que
puede ser tomado como un indicador de la importancia del Santuario Galeras y los sectores
de pramo en la dinmica de las aves y su circulacin a travs de estas zonas.
El mismo autor, citando a Bolaos (1996), refiere que en la regin de Purac se encuentran
los mismos hbitats: asociaciones de helecho-frailejn, helecho-matorral y pajonal lo que
permite encontrar algunas especies de aves compartidas: Anisognathus igniventris,
Iridosornis rufivertex, Leptosittaca branickii, Atlapetes pallidinucha, Ampellion
rubrocristatus y Campephilus pollens; aves de pramo propiamente dicho como Diglossa
cyannea, Diglossa carbonaria humeralis, Diglossa carbonaria aterrima, Catamenia
inornata y Carduelis spinescens; especies que ocupan espacios abiertos como Gallinago
nobilis y Asio flammeus; algunas aves que denomina oportunistas es decir, aquellas que
aprovechan la presencia de sitios habitados y/o cultivados como la Zonotrichia capensis y
Zenaida auriculata y Notiochelidon murina. En la distribucin por familias se observa la
desaparicin de Contingidae y Psittacidae como lo afirma Vuilleumier (1979) pero no es el
mismo caso de las subfamilias Parulinae y Thraupinae que se registraron en los cuatro
pramos.
Al comparar datos sobre especies compartidas en los pramos de Venezuela, Purac y los
de Santa Isabel, Bordoncillo, Estero y Galeras, Caldern (1998) manifiesta que se pueden
estimar como generalistas o caractersticos de los pramos a Turdus fuscater, Ochthoeca
39
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Naranjo (1994) manifiesta que la dominancia de algunas familias est asociada con una alta
diversidad de estratos vegetales en los bosques, lo que permite explicar la dominancia de
las familias Trochilidae y Tyrannidae y al igual que la subfamilia Thraupinae, como lo
encontr Caldern (1998) en su estudio sobre aves. Sin embargo, tambin encontr que los
hbitos alimenticios fueron decrecientes de insectvoros, nectarivoro-insectvoros, grupos
que se encuentran en mayor interaccin con el bosque alto andino. Adems, en los pramos
es ms difcil encontrar frutas, nctar o granos, la dieta de las aves se basa en la
alimentacin a base de insectos que explicara el mantenimiento de las poblaciones de aves
en este bioma.
De otra parte, Caldern (1998) citando a Halffter & Escurra (1992) sobre especies raras
considera que dentro del conjunto de pramos estudiados se pueden establecer dos tipos de
rarezas biolgicas, la primera, de hbitat, en la cual las especies son muy especficas en
cuanto a su hbitat, sin ser endmicas y entre las que se menciona a Gallinago nobilis,
asociada principalmente al pajonal paramuno, Asio flammeus asociada al hbitat de pramo
y Catamenia inordata asociada a pajonal y otras gramneas de pramo. La otra rareza se
refiere a especies que viven en regiones muy especficas y forman endemismo
biogeogrfico y en el cual se encuentra Aegolius harrisi de la cual se hizo un registro en el
pramo del volcn Galeras y uno en Ipiales.
La gran mayora de especies de plantas que polinizan los colibres pertenecen a cuatro
familias principalmente: Ericceas (arbustos medianos y postrados, con flores pndulas y
color predominante rojo), Bromeliaceae (con seis especies, hierbas epifitas del dosel del
bosque aunque la mayora crecen sobre el suelo de manera aislada, en los filos de la
montaa donde predomina el bosque y subpramo; en el eje de la inflorescencia predomina
40
Plan de Manejo 2005-2009
el color rojo, brcteas florales y flores de corola tubular invariablemente de colores violeta,
amarillo o blanco), Melastomataceae y Campanulaceae (Gutirrez & Nossa 2001).
Los patrones de variacin son especficos para cada subfamilia, pero la reduccin de la
diversidad y la riqueza respecto a la altitud fue la mas general. Los individuos de las
subfamilias Satyrinae, Lycaenidae y Pierinae fueron los grupos de mayor distribucin
altitudinal.
De otra parte, tambin existe una riqueza en peligro de extincin, es el caso de los anuros
teniendo en cuenta que existen especies que se encontraban unos aos atrs en las reas de
vegetacin cercana a los ncleos urbanos pero que han ido desapareciendo; en el Libro
Rojo de los Anfibios de Colombia, documento institucional de la Universidad Nacional
(2004), se reportan dos especies, que se encuentran altamente amenazadas. La primera
especies es Atelopus ignescens (familia Bufonidae), conocido como Sapito arlequn de
Nario y considerada en estado crtico (CR), cuyo hbitat lo constituye el bosque hmedo
montano, vegetacin de pramo y subpramo y bosque nublado cuya distribucin se
restringe a reas desde la Laguna de La Cocha hasta los pramos de Guachucal y en los
alrededores del Galeras sobre los 2.600 a 3.420 msnm. La mencin de esta especie es
importante, teniendo en cuenta que se la considera extinta, ya que desde junio de 1989,
fecha en que se colect un ejemplar (codificado como IAvH 4767) en el municipio de
Consac en los alrededores del volcn, la especie no se ha vuelto a observar en la
naturaleza, a pesar de varios muestreos realizados por investigadores de las Universidades
del Cauca y Nario. Entre las medidas de conservacin que se tiene est el establecimiento
(fortalecimiento) de las AP de Parques Nacionales: el SFF Galeras y el SF Isla La Corota.
41
Santuario de Flora y Fauna Galeras
De otra parte, tanto en los Planes de Ordenamiento Territoriales POT- a nivel local como
en los Planes de Desarrollo a nivel regional han permitido la formulacin de algunas
propuestas de conservacin para consolidar las reas protegidas ya creadas y su
conectividad y funcionalidad con nuevas reas, unido al trabajo de fortalecimiento de los
SIRAP, en los cuales se han involucrado en un trabajo de participacin interinstitucional;
as mismo, en la contextualizacin de la biodiversidad del departamento elaborado en el
Convenio de CORPONARIO, Universidad de Nario, el Instituto Alexander Von
Humbolt IAvH, permitir conocer un inventario sobre el verdadero potencial de los
recursos naturales con que se cuenta en la regin.
A partir de la Constitucin del 91, la gestin realizada por una nueva generacin de
dirigentes, han encaminado sus propuestas para lograr que la regin sea posicionada como
debe ser dentro del contexto nacional, teniendo como fundamento su ubicacin estratgica
como va de comunicacin en todos los aspectos con la Repblica del Ecuador a travs de
la carretera Panamericana, por la cual transitan vehculos que llevan mercancas en ambos
sentidos, haciendo de Ipiales la zona especial como ha sido denominada dentro del contexto
regional. De otra parte, a travs del puerto martimo de Tumaco entran y salen mercancas
que abastecen los mercados locales, regionales y nacionales con productos provenientes de
pases del otro lado del ocano como China, Japn y Corea, entre otros; las mercancas
llegan a los mercados de la ciudad de Pasto desde donde abastecen la demanda de dichos
productos hecha por los pueblos asentados en las vas que comunica a Nario con el
departamento del Cauca hacia el norte y el departamento de Putumayo hacia el oriente,
hasta la frontera con el Ecuador en Puerto Ass y San Miguel, pasando por la capital Mocoa
y centros urbanos como Villagarzn, desde donde pasa al Huila hacia Pitalito y otros
asentamientos humanos de importancia de la bota caucana y Caquet.
42
Plan de Manejo 2005-2009
Por lo anterior, la propuesta para constituir la regin Corredor Binacional Nudo de los
Pastos tiene fundamentos desde la misma creacin del departamento de Nario (1904),
cuando en la bsqueda por una autonoma se trataba de orientar y dirigir algunos eventos
para alcanzar la autonoma que permitiera el mejoramiento de la calidad de vida de sus
habitantes. Aos atrs, la tendencia de los gobiernos centrales fue el olvido de esta regin
como parte de Colombia, tendencia que se mantena hasta hace pocos aos atrs, desde
donde han ido apareciendo personalidades de nuestra regin que tras una gestin de varios
aos nos han posicionado y hecho conocer de la importancia que representa nuestra
ubicacin y comunicacin con los pases suramericanos dentro de los modernos tratados de
comercio de intercambio que se estn produciendo y procesos de venta de servicios como
son las intercomunicaciones elctricas con el Ecuador y el transporte de petrleo crudo a
travs de los oleoductos trasandinos para llevarlo a la costa Pacfica.
En otro contexto de ideas se tiene que muchos de los procesos desarrollados por el
INCORA en su quehacer con los campesinos, a algunas comunidades se le entregaba tierras
sin considerar su uso y vocacin o la presencia de coberturas especiales; en muchos casos,
tierras cubiertas de bosque o reas de selva tropical rica en biodiversidad fueron dedicadas
bsicamente a la agricultura o ganadera, permitiendo que la tala y la tumba del monte,
fuese usada como estrategia para volver tiles los terrenos dados. As se perdieron miles
de hectreas que deberan estar dedicadas a la conservacin, en muchas regiones del
territorio nacional.
Adems, surge un proceso de aculturacin de los pueblos indgenas con la entrada a sus
territorios de colonos quienes destruyen las tramas sociales internas de sus comunidades,
presin que se hizo mayor en las ltimas dcadas, dado el impulso para el establecimiento
de cultivos ilcitos y la prctica de actividades ajenas a su tradicin como la de explotar
pequeas chagras o lotes de cultivo en medio del bosque para hacer la tala indiscriminada
de grandes reas y pasar a establecer monocultivos de coca o amapola, rompiendo su
tradicin de convivir bajo el respeto por la naturaleza. Adems, es afectado por el comercio
de los ilcitos, y se mezcla a los indgenas con los mercaderes de pasta de coca o ltex de
amapola, destruyendo en pocos aos inmensas reas forestales que haban sido patrimonio
de su cultura indgena en las zonas de pramo, bosque nublados o bosques andinos en las
partes bajas de las montaas y la destruccin de la trama social en la cual se presentan
problemas de desabastecimiento de comida y proliferacin de enfermedades asociadas con
una vida desordenada, regida por una promiscuidad sexual y grandes problemas por
alcoholismo, entre otros.
Sin embargo, paralelo a este proceso de arrase de territorios, a partir de los 70s, aparecen
simultneamente grupos de conservacionistas, a quienes los une un objetivo comn como
es la proteccin de reas an con vegetacin nativa. Este proceso se consolida y se
establece la Red de Reservas de la Sociedad Civil que en nuestro medio ha alcanzado a
posicionarse en el sentir de muchos de los propietarios asentados alrededor de las reas
protegidas, convirtindose en uno de los actores que hace presencia en las zonas aledaas a
los Santuarios Isla La Corota y Galeras. El proceso de consolidacin de las reservas de la
Sociedad Civil en el sector de Mapachico en la zona circunvecina del SFFG permite
43
Santuario de Flora y Fauna Galeras
identificar siete: Los Sixes, Los Tintos, Bello Amanecer, El Rinconcito, Los Encinos, El
Manantial y Paramillo y un buen nmero de otras reas que se quieren involucrar y estn a
instancias de inscribirse como parte de la misma organizacin todas unidas bajo los
principios para la conservacin del Santuario.
En el nivel local, se puede mencionar los logros alcanzados en la dcada de los 80s para la
recuperacin del reconocimiento y valor cultural de las etnias indgenas de Los Pastos
quienes hicieron la redefinicin de sus territorios y la creacin de nuevas reas para los
grupos tnicos que se han ido reorganizando (Los Pastos, Quillacingas y Kofanes) y la
consolidacin de ellos como grupos indgenas que an subsisten bajo sus principios
ancestrales de gobierno y vida social.
En lo gubernamental, en los ltimos aos, tambin se han propiciado los espacios para
buscar algunos ajustes que permitan la conservacin de reas de importancia para nuestros
pueblos y uno de esos intentos lo constituye la gestin para la proteccin de los pramos
como reas de beneficio comn que buscan proteger los nacimientos de agua en toda la
nacin.
En trminos generales, se puede mencionar que se han producido a travs del tiempo
algunos eventos en los cuales se ha presentado pugnas por la adquisicin de estatus poltico
para el desarrollo de gestiones encaminadas a propiciar el mejoramiento de los niveles de
vida de los habitantes de la regin, desde la lucha interna por el manejo de las instituciones
por los gobernantes de turno, tornndose en bastiones de intereses sectoriales en sus
periodos, sin importar los resultados de la gestin.
Sin embargo, como resultado de las nuevas polticas, la unificacin de esfuerzos para
alcanzar resultados regionales ha permitido una nueva visin para el logro de nuevos
objetivos en beneficio de las regiones que se han unido y es as como se establecen alianzas
estratgicas de toda ndole, desde las uniones temporales para la gestin de recursos a nivel
local y nacional hasta la de pases para el desarrollo de convenios de apoyo,
comercializacin y proteccin o conservacin como lo que se que se busca con la Regin
Binacional Nudo de los Pastos que tiene como fin la unificacin de criterios y la gestin
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Plan de Manejo 2005-2009
Bajo esta visin, dadas las condiciones de nuestras tierras, en las cuales se encuentran reas
poco o sin ninguna intervencin, con el transcurrir del tiempo se pueden tornar en
potenciales de ser beneficiadas con recursos o tasas retributivas que se tendra que pagar
para su conservacin, estrategia esta, que para el caso del SFFG permitir en el tiempo,
hacer su valoracin dentro de los servicios ambientales que puede suministrar y como una
de las alternativas ms baratas en la regin para mejorar dichos servicios (hdrico,
ecoturismo, educacin ambiental, entre otros) que, adems, propiciaran alternativas para
una mejora en la calidad de vida de los habitantes en el rea de influencia.
Por ltimo, tambin se puede mencionar como relevante el hecho de encontrar que una gran
cantidad de personas de la regin binacional es considerada como fuente de mano de obra
calificada y no calificada que abastece la demanda presentada para la realizacin de
diferentes labores tanto en lo agrcola como en lo industrial, lo que ha permitido crear el
referente de que el sureo sea considerado como un buen trabajador.
Mediante un anlisis con la matriz DOFA se consideraron los aspectos que encierran la
constitucin y consolidacin de la Regin Binacional Nudo de los Pastos, pudiendo
mencionar que ya se han dado algunos pasos y la gestin que busca fortalecer
coyunturalmente unas condiciones dadas a nivel regional para la proteccin de algunas
reas ubicadas y compartidas en el territorio colombiano y ecuatoriano, cuyos objetivos y
fines comunes estn dirigidos hacia su preservacin. En este contexto de ideas, se hace
45
Santuario de Flora y Fauna Galeras
2. Se tiene una visin de la regin definida como una regin natural, poltica,
biolgica, econmica y culturalmente integrada con la conservacin y desarrollo
sostenible, fundamentada en la solidaridad, equidad y liderazgo social,
autosuficiente y en paz, respaldada por los Estados, a travs de la conformacin de
unidades de manejo, polticas ambientales y de desarrollo binacionales, concertadas
desde la exigencia y las iniciativas comunitarias contando con el reconocimiento
nacional e internacional.
Se han establecido unas lneas de accin que han sido discutidas y validadas usando como
referencia la visin del proyecto:
*
Memorias del Primer Taller Binacional Ecuador Colombia sobre el manejo integral de areas naturales
transfronterizas. Evento realizado por la Alianza de Organizaciones No Gubernamentales para la regin de los
Andes del norte del Ecuador y la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de
Colombia. Tulcn, Ecuador. Julio 12 y 13 de 2002.
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Plan de Manejo 2005-2009
En este contexto, podemos referir que muchos de los aspectos mencionados en la mesa
binacional tienen objetivos afines a los procesos desarrollados en el SFFG, es el caso de las
estrategias de educacin ambiental para la conservacin de la biodiversidad, la
estructuracin de procesos de concienciacin de las comunidades y el fortalecimiento de
produccin limpia muy similar a la propuesta de los sistemas sostenibles para la
conservacin para el beneficio econmico de los habitantes de la regin lo que redunda en
el mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los habitantes.
De otra parte, se debe mencionar que a nivel mundial, los procesos de conservacin que se
estn apoyando y respaldando por los organismos y ONGs internacionales son aquellos en
los cuales se involucra una gran coordinacin de entes y organismos pblicos y privados
que se encuentren dentro de los contextos regionales interrelacionados con las comunidades
y que tengan como componentes alternativas de sostenibilidad como con las propuestas de
AP de Parques Nacionales.
Oportunidades: en este tpico se consideran aquellos aspectos que facilitan los procesos
que se quieren desarrollar y que son una parte necesaria a tener en cuenta en el torno a la
ejecucin y cumplimiento de los objetivos y metas propuestos. Tambin corresponden a la
identificacin de algunas herramientas disponibles en beneficio de los procesos. A partir de
la situacin estratgica de algunas de las AP reconocidas y en proceso de legalizacin en
Colombia y en el Ecuador se presentaron e identificaron las siguientes:
En lo ambiental:
Existen unos ecosistemas estratgicos compartidos en la zona norte (Doa Juana) y
sur (complejo Cumbal-Azufral-Chiles-El Angel y Pramo de Las Ovejas-Cerro
Palacios) de la regin
Buen estado de conservacin de las reas (SFFGaleras y SF Isla La Corota) y de las
que se encuentran en estudio (Doa Juana y complejo volcnico binacional del sur)
Presencia de reas protegidas para conexiones de corredor, como ya se ha descrito,
el Galeras se encuentra ubicado estratgicamente y permite una conectividad y
funcionalidad en los procesos migratorios de las aves desde el pie de monte
amaznico hacia el litoral Pacfico y desde el sur hacia el norte del pas
Existe un rea geogrfica caracterizada y definida (andina)
47
Santuario de Flora y Fauna Galeras
A partir del reconocimiento de las reas protegidas, del buen estado de conservacin, de
los resultados obtenidos en procesos de concienciacin de las comunidades se puede
considerar como prioritario y estratgico la formulacin de nuevos procesos encaminados a
mejorar la aceptacin de las comunidades por las reas en beneficio de los servicios
ambientales que le suministra, lo mismo que al fortalecimiento financiero para constituir
nuevas reas en conservacin y su valoracin por los servicios ambientales que suministra
bsicamente a la poblacin. Teniendo como referente lo anteriormente mencionado, las AP
se pueden fortalecer en la medida que aquellas muy cercanas o limtrofes, en proceso de
estudio para su consolidacin y legalizacin permitir proteger en calidad y cantidad los
recursos biolgicos y naturales all involucrados, asegurando su preservacin en el tiempo
y generando condiciones para minimizar las presiones sobre dichos recursos.
En lo socio cultural:
Comunidades organizadas en reas estratgicas (Tierrandina para el caso del SFFG)
Identidad cultural y valores sociales de origen comn (pueblos indgenas de un
mismo ancestro Los Pasto, en el caso de la zona Andina en Nario; los Awa, los
Ingas y Kams en los sectores del Putumayo y Ecuador y algunos municipios de
Nario )
Participacin de actores, ONGs y organismos gubernamentales, con mayor
compromiso por la conservacin
Territorios indgenas presentes en ambos pases y concejos comunitarios
Procesos sociales conjuntos dentro de acuerdos binacionales
Procesos de produccin sostenible apoyados por las organizaciones no
gubernamentales como la ADC y la Fundacin San Francisco.
En lo poltico:
Iniciativas compartidas de declarar y manejar algunas reas protegidas.
Iniciativa de algunos gobiernos locales para hacer gestin de los recursos naturales.
Acuerdos binacionales en recursos naturales y medio ambiente.
Convenios interinstitucionales.
Descentralizacin del manejo de los recursos naturales.
En los procesos de modernizacin del Estado y en los diferentes estamentos que rigen los
destinos en los apartamentos y ciudades permiten considerar como una alternativa la
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Plan de Manejo 2005-2009
En lo econmico se tiene:
Experiencia en los lineamientos y ejecucin de proyectos cofinanciados con
recursos internacionales (Proyecto Ecoandino del convenio UAESPNN y el PMA)
Capacidad institucional y humana instalada y dispuesta (existe una disposicin a
nivel central de la UAESPNN de fortalecer procesos para la conservacin)
Oferta de bienes y servicios ambientales (importancia de los recursos hdricos para
las comunidades, alternativas econmicas a travs del ecoturismo, procesos
productivos sostenibles limpios).
La actividad econmica en algunos casos constituye la nica ruta para las comunidades,
quienes son las impulsoras y beneficiarias de los procesos para la conservacin de las AP;
una gestin encaminada a fortalecer aquellos procesos sostenibles que se han impulsado en
algunos sectores de la regin, deberan ser integrados a la rutina diaria de los campesino y
productores, muchos de los cuales pueden lograr cambios convirtindose en generadores de
bienestar y propiciando un mejor nivel de vida, considerando que se pueden desarrollar
actividades productivas amigas de la naturaleza bajo los principios del respeto por el
entorno y entre las que se puede mencionar el ecoturismo, ecorrestaurantes y ecotiendas,
alternativas viables en los hogares donde se encuentran escenarios naturales generadores de
bienestar socio econmico similar a procesos desarrollados en otras regiones del pas.
En lo ambiental:
49
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En lo socio cultural:
Falta de capacitacin (concientizacin) de las organizaciones a las comunidades
campesinas e indgenas
Limitaciones y restriccin operativa y funcional para convocar a las comunidades
campesinas a participar en procesos de conservacin fuera de las AP.
Bajo este contexto, podemos considerar que aspectos como la concienciacin de las
comunidades debe ser el resultado de procesos educativos de formacin hacia una cultura
para la conservacin, entendida sta como el uso racional de los recursos naturales y su
mximo aprovechamiento, permitiendo en las comunidades el mejoramiento de la calidad
de vida y en armona con el entorno.
En lo poltico, tenemos:
Carencia de respuesta de los actores frente a los conflictos polticos como
conservacionistas
Violencia resultado del enfrentamiento entre los actores armados
Falta de una entidad o persona que lidere y fortalezca los procesos de conservacin
binacionales
Falta de cooperacin interinstitucional y de procesos entre entidades e iniciativas
entre los dos pases
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Plan de Manejo 2005-2009
En lo econmico:
No existe una fuente de financiamiento para sostener y fortalecer los procesos
binacionales (se requiere hacer gestin nacional e internacional)
Acuerdos binacionales tienen fundamento hacia el sector econmico,
desconociendo otros procesos.
En la ambiental estn:
Impactos negativos por la construccin de carreteras
Cultivos ilcitos como la mejor opcin econmica productiva
Suspensin de la investigacin cientfica por temor a inseguridad, actividad
volcnica para el caso del SFGG
Trfico ilegal de recursos de flora y fauna (caza y extraccin de materiales
vegetales, en los que se hace intervencin de los ecosistemas)
Lo ambiental no es prioridad en la poltica (a partir de los presupuestos, lo
ambiental se le dedica mnimos recursos).
Adems, la falta de cultura y conciencia ambiental de la gente, que amenaza hacia la zona
protegida, debido a la presin ejercida por diferentes grupos al margen de la ley para el
establecimiento de ilcitos (en las zonas medias y fras, la amapola) dada la situacin social
y econmica en la regin como ocurri en alguna ocasin anterior pero que permanece
latente en la actualidad. De otra parte, la poblacin, bsicamente los jvenes hombres y
mujeres, en el rea de influencia de las capitales y sus anexidades municipales (Pasto,
Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Nario) se encuentra en permanente
migracin hacia otras regiones del pas a participar en actividades relacionadas con los
cultivos ilcitos y consistente en el aporte de mano de obra no calificada, que les reporta
recursos financieros para sus familias, destacndose que la poblacin que se encuentra en
51
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Tambin se tiene una oferta y demanda de los servicios ambintales, dentro del cual el
recurso hdrico es el de mayor demanda, considerando que no existe en la regin otra forma
para su aprovisionamiento fuera del que le suministra las fuentes que nacen en las partes
altas de las montaas o en los pramos como ocurre en Pasto, ciudad en la cual,
aproximadamente un 25% de sus habitantes, requieren este recurso del caudal que nace en
zona del Santuario; las dems capitales en el rea de influencia del SFFG, en su totalidad
demandan este recurso de nacimientos, muchos de los cuales se originan en el rea
protegida. Las administraciones municipales en la regin no han presentado y no hacen
gestin para la proteccin del reas con caractersticas de poca o ninguna intervencin.
La imagen del colombiano como una persona que vive del narcotrfico ha ocasionado a
nivel de cualquier pas del mundo un rechazo hacia las personas de esta nacionalidad que
en el contexto local es el resultado de que una mnima cantidad de sus habitantes vive y
practica como nica alternativa el establecimiento de los cultivos ilcitos (coca y amapola),
haciendo la intervencin en zonas de selva y bosque primario. Adems, la presencia de
grupos armados ilegales, la idealizacin de un pas en el que no existe la ley, son aspectos
que por los acontecimientos en los ltimos aos han desencadenado en una confrontacin
interna que ha generado el desplazamiento de los habitantes desde el campo hacia las
ciudades, dejando en el abandono grandes extensiones de territorios ya colonizadas,
territorios que esta vez s son usados para que pequeos grupos de gentes se establezcan y
encuentren bajo esas condiciones, las alternativas para la siembra y produccin de ilcitos y,
en este punto, realmente hacer la afectacin del medio.
En lo poltico:
Desinformacin y falta de anlisis con buenos criterios (hecho que acontece en
ambos lados del corredor binacional)
Centralismo de las gestiones ambientales
Falta de claridad de los procesos de descentralizacin
Cambios de gobiernos y falta de claridad y continuidad en los procesos ambientales
iniciados
Prdida de gobernabilidad
Presencia de grupos armados ilegales (AUC, FARC, ELN, delincuencia comn)
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Plan de Manejo 2005-2009
En lo econmico se tiene:
El temor e inseguridad disminuye la afluencia de visitantes y turistas (reas menos
visitadas por las acciones de los actores armados)
Puesta en marcha de tratados de competencia en lo comercial (TLC, ALCA) y sus
efectos.
Se considera como una gran amenaza las polticas en general que se manejan, muchas
ausentes de los componentes ambientales, otras sin el consenso y priorizacin de los
aspectos ms importantes que afectan a la regin, dejando de lado los componentes
humanos y del entorno, lo que ha ocasionado que muchos de los dirigentes solo ven la
alternativa de gobernabilidad cuando se manejan y gestionan los ideales a la construccin
de carreteras, infraestructura y el abandono total a los aspectos, referentes al medio
ambiente.
En lo ambiental:
Areas comunes ubicadas en la zona andina (territorio que se extiende tanto al sur
como al norte y tienen caractersticas similares)
Conectividad biogeogrfica por la existencia de reas protegidas en toda la
extensin de la Cordillera de los Andes desde el sur hasta el norte
Existencia de informacin bsica biolgica (se han hecho estudios que son material
de referencia)
La formacin del Nudo de los Pastos en el departamento de Nario y su extensin
hacia el Cauca y el norte del Ecuador, presenta un gran corredor biolgico
internacional de bosques y pramos, en buen estado de conservacin
Potencialidad de homogenizar metodologas de trabajo e investigacin en la regin.
Existe una formacin geolgica y geomorfolgica muy similar en la regin que permite una
identificacin y caracterizacin de la zona bajo muchos aspectos comunes, entre los que se
pueden referir las actividades econmicas agropecuarias (establecimiento de cultivos de
clima fro y medio y explotaciones ganaderas), la problemtica de los canales de
comercializacin, los resultados nocivos y erosivos por el mal manejo de suelos, la
presencia de formaciones vegetales similares en toda la zona Andina y su problemtica lo
que ha permitido al comn de la gente identificarse como parte de un grupo socio cultural
de estrato campesino o colono con los mismos principios e idiosincrasia.
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Santuario de Flora y Fauna Galeras
En lo poltico se tiene:
Existencia de un convenio de vecindad de apoyo y concertacin para la cooperacin
por la buena vecindad
Marco jurdico y poltico que permite la consolidacin de la propuesta binacional
Instituciones y organizaciones orientadas al trabajo binacional
Las reas protegidas de los dos pases son parte de un sistema, respaldado por los
Estados con el apoyo de un marco legal que las protegen.
En los ltimos tiempos las actividades a nivel regional son el resultado de la organizacin y
acuerdos para establecer alianzas estratgicas encaminadas a la unin de acciones, recursos,
esfuerzos y gestiones que permitan el cumplimiento de objetivos en beneficio de las
comunidades y sus actividades bajo la premisa de una competencia en igualdad de
condiciones para ofrecer la mayor cantidad de productos y servicios pero de la mejor
calidad. En este contexto, en la conservacin, se pueden y se deben generar alternativas
para el aprovechamiento de los escenarios naturales, el recurso hdrico, la flora y la fauna
que permitan el desarrollo de actividades de recreacin y demanda de dichos servicios.
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2. CARACTERIZACION DEL AREA
El Santuario de Flora y Fauna Galeras hace parte del ramal centro oriental de la Cordillera
Occidental de los Andes Colombianos en el Nudo de los Pastos, extremo sur-occidental del
departamento de Nario, Repblica de Colombia. Est delimitado y tiene jurisdiccin en
los municipios de Nario, Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon y La Florida (ver
Figura 7. Mapa de Ubicacin del SFFG en el Contexto municipal).
X 619.150 a 631.325
Y 960.550 a 973.450
Fuente: Plan de Manejo (1998).
En la Resolucin de creacin, 052 del 25 de marzo de 1985, su rea se estim en 7.615 has.
Sin embargo, un trabajo realizado por Gmez, Pea y Jimnez (2004) haciendo la
consideracin de que en el sector Urcunina al occidente del SFFG, municipio de Pasto,
retomando como lindero la carretera que conduce hacia las antenas de comunicaciones all
establecidas, como se refiere en la resolucin de creacin y al hacer una estimacin y
clculo con ayudas de algunas herramientas digitales, el rea real del Santuario se extiende
hasta alcanzar las 8.215,4 hectreas, con una distribucin altitudinal entre los 1.950 msnm
en el municipio de Consac y los 4.276 msnm, en la cima del Complejo Volcnico Galeras
CVG-, formacin rocosa que se encuentra bordeando al cono volcnico (Plan de Manejo
Santuario de Flora y Fauna Galeras, 1998).
A travs de las gestiones a mediados de la dcada de los 90s, se hizo el amojonamiento del
AP del Santuario, labor en la cual se hizo la georeferenciacin de los lmites de lo cual se
55
Santuario de Flora y Fauna Galeras
cre una base de datos con los Puntos GPS*, que se presentan en los Anexos, en el cual se
incluyen las coordenadas planas y geogrficas que sirven como referencia para su
localizacin en cartografa.
De otra parte, es bueno resear que el Santuario est conformada por parte las reas
territoriales de siete municipios como son: Nario, La Florida, Sandon, Consac,
*
El amojonamiento del Santuario de Flora y Fauna se realiz a travs del Contrato No. 005 del 6 de junio de
1996, celebrado entre la UAESPNN y el seor Juan Hernando Astorquiza Moncayo. En este proceso de
amojonamiento se colocaron 72 puntos de referencia o mojones alrededor del rea protegida y se dej la base
de datos de los 93 puntos de ubicacin geogrfica que limitan al Santuario con sus vecinos.
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Plan de Manejo 2005-2009
rea de interseccin
Municipio
(Has)
Consac 3.974,47
La Florida 420,27
Nario 265,45
Pasto 1.460,70
Tangua 747,12
Sandon 490,32
Yacuanquer 856,89
Fuente: Gmez, Pea & Jimnez (2004)
Cuatrecasas, citado por Rangel (2000) propuso un esquema sencillo para la distribucin de
la vida vegetal (formaciones) en los sistemas montaosos, combinando la altitud
(topografa) y los factores medio ambientales como la precipitacin y temperatura que
permiten considerarse para una divisin bsica del gradiente montaoso.
El mismo autor refiere que las franjas de la zona alta de las montaas considerando el
cubrimiento de la vegetacin, patrones fitogeogrficos y las caractersticas corolgicas y
ecolgicas de su biota permiten considerar las siguientes franjas que se pueden considerar
para el Santuario de Flora y Fauna Galeras y su rea de incidencia:
Franja alto andina. Localizada entre los 3.000 y 3.200 msnm en la cual se encuentra una
zona de ecotona entre la vegetacin cerrada de la media montaa y la abierta de la parte
alta; se encuentran bosques dominados por encenillos (Weinmannia), mortios
(Hesperomeles), cletrceas (Clethra). Adems, son comunes las fitocensis con Drymys
granadensis y los matorrales altos y bosques ralos con especies de Gynoxys y
Diplostephium de la familia Asteraceae con Valia estipularis.
57
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Pramo bajo (subpramo). Entre los 3.200 y 3.500 (3.600) msnm con predominio de la
vegetacin arbustiva, matorrales (arbustales) dominados por plantas de la familia
Asteraceae (especies Diplostephium, Pentacalia, y Gynoxys) y Ericaceae (Hypericum
laricifolium, H. ruscoides, H. Juniperinum; Pernettya sp., Vaccinium sp., Bejaria sp y
Gaultheria sp.). Se encuentran zonas de ecotona o de contacto con la vegetacin de la
regin de la media montaa y se conforman comunidades mixtas.
Superpramo. Franja situada por encima de los 4.100 msnm y lmite con las nieves
perpetuas. Se observa una discontinuidad de la vegetacin y zonas de suelo totalmente
desnudo. La diversidad vegetal disminuye bastante hasta llegar al crecimiento de pocas
plantas aisladas y predominio de sustrato rocoso. El tipo ms comn de la vegetacin es del
tipo prado con plantas cojn de las especies Distichus muscoides.
Algunos estudios y registros realizados por las estaciones del antiguo HIMAT y los
sucesivos institutos que se han constituido en los procesos de reorganizacin del Estado han
permitido la caracterizacin de la zona, tenindose en trminos generales los siguientes
aspectos que caracterizan al SFFG:
2.1.2.1 Clima
Precipitacin: la precipitacin anual promedio en el rea protegida est entre 790 y 2.000
mm, considerada bimodal, es decir, repartidas en dos pocas ms o menos bien definidas,
entre marzo y mayo y octubre y noviembre. Sin embargo, dadas las alteraciones climticas
58
Plan de Manejo 2005-2009
por los fenmenos del Nio y la Nia, as como los efectos por los procesos de
deforestacin, entre otros, han afectado los periodos de precipitacin alterndose
grandemente encontrndose periodos de gran calor alternados con precipitaciones
torrenciales, tenindose una dispersin estacional de la precipitacin; hacia el costado sur
del Santuario, se ha estimado entre los 1.000 y 2.000 mm, en tanto que en el costado norte
puede estar por los 852 mm anuales, considerndose como una temporada seca o poca de
menor precipitacin (Lpez de Viles 1994; Bedoya & Morillo 2001).
Vientos: la direccin y velocidad de los vientos por encima de los 3.000 msnm provienen
del occidente, suroccidente y del sur, sin embargo, a mediados del ao, durante los meses
59
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En sntesis, se puede considerar que los factores de humedad relativa y precipitacin tienen
sus mximos valores en los meses de marzo, mayo y noviembre, en tanto que entre los
meses de julio y octubre se tiene un mayor incremento de la temperatura, brillo solar y
evaporacin lo que permitira considerar a los factores climticos de carcter estacional y
su severidad est determinada por la poca climtica a que corresponde (Bedoya & Morillo
2001).
Sin embargo, el INGEOMINAS dentro del proyecto Estacin Multiparmetro Galeras, que
se viene implementando desde 1997 mediante un convenio con el Instituto Federal para las
Geociencias y los Recursos Naturales (BGR de Alemania; INGEOMINAS, 1999) instal
una estacin compacta climatolgica que proporciona datos de velocidad y direccin del
viento, temperatura ambiente y humedad relativa, ampliando en el 2004 a pluviosidad, con
datos que se transmiten digitalmente desde el campo hasta la sede del Observatorio con una
tasa de cuatro muestras por segundo y los datos se registran de manera continua durante las
24 horas del da.
2.1.2.2 Geologa
El sector nariense est considerado como uno de los de mayor actividad volcnica en
Colombia, con presencia de conos cuaternarios holocnicos, como se menciona en el Plan
de Manejo de 1998 y de antiqusimo historial geolgico.
En la etapa terciaria emergen las tres cordilleras; se presenta gran actividad eruptiva en la
Cordillera Central con 30 volcanes. Salazar (1984) manifiesta que la presencia de los
glaciares en la zona de pramo es caracterstico, en donde el modelado topogrfico ha sido
60
Plan de Manejo 2005-2009
por morrenas, valles glaciares y lagunas, que en el volcn Galeras ocupan las regiones altas
por encima de los 3.000 msnm.
De otra parte, un trabajo de revisin realizado por Gmez M. et al. (2004) 21 teniendo como
referencia informacin de tipo geolgico y estructural de la zona del volcn Galeras que se
encuentra disponible y relacionada con trabajos realizados por INGEOMINAS,
fundamentalmente en escalas 1:400.000 y 1:100.000 correspondientes respectivamente, al
Mapa Geolgico del Departamento de Nario y a la Plancha 429 de Pasto. Teniendo en
cuenta la plancha y las consideraciones de escala, Gmez M. presenta una descripcin
general de tipo geolgico de la zona circundante al Santuario (INGEOMINAS, 1991).
Segn la Plancha, manifiesta Gmez M., citando a INGEOMINAS, que los depsitos
predominantes en la zona de los siete municipios corresponden en su orden de dominio
espacial a las siguientes unidades litolgicas: TQvlc, TQvl, TQva, TQvf, TQvi, TQsv,
TQvlp, TQst, Qvc, Qsgf, Qcal y pmct (ver Figura 9. Mapa Geolgico).
21
GOMEZ MARTINEZ, Diego Mauricio, PEA CADENA, Yeny y JIMNEZ MAHECHA, Tito Pablo.
Contribucin para la formacin de los guas ecotursticos del Santuario de Flora y Fauna Galeras. 2004. pp.
56-60.
61
Santuario de Flora y Fauna Galeras
TQvf: Flujos de Ceniza, Pumita y Escoria. Son depsitos sin soldar y caticos
compuestos primordialmente por fragmentos de pumita o escoria en matriz de ceniza o
simplemente por clastos tamao ceniza.
TQvlp: Lahares y Piroclastos. La unidad est formada por varios depsitos de lahares
intercalados y separados por cadas de ceniza, no diferenciables a la escala de la plancha;
sin embargo se detecta predominio de los lahares. Estos depsitos aparecen en la zona
asociados principalmente al Volcn Galeras y al Morasurco.
62
Plan de Manejo 2005-2009
Pese a lo anterior, la regin est caracterizada por la presencia de varios segmentos del
Sistema de Fallas de Romeral, cuyos trazos atraviesan la zona en direccin preferencial
suroccidente-nororiente, con un rumbo de N10E a N45E y se deben a esfuerzos
compresivos tpicos en las zonas de convergencia destructiva de placas tectnicas
(subduccin). Entre los principales segmentos de fallas activas, se presentan la falla
Buesaco, falla Romeral, falla Pasto, falla San Ignacio, Sistema de fallas del Ro Magdalena,
falla Afiladores, Sistema de fallas Ro Suaza, falla Pata-Guatara y falla Manchabajoy,
entre otras (ver Figuras y , Mapas Geolgico y Geomorfolgico, respectivamente).
Otro rasgo caracterstico de la zona desplegada en los dos mapas antes mencionados, lo
constituyen la existencia de varios crteres y calderas antiguas, entre las que pueden
mencionarse: calderas Zaragoza, Ama, Guaca y Chapacual hacia el sector occidental del
CVG, Calderas San Vicente y Ro Bobo hacia el sur de Galeras y Calderas Loma Puerta del
Pramo y Morasurco hacia el nororiente del volcn. De acuerdo con los estudios de la
Plancha 429, se han detectado 36 crteres y calderas en la zona que corresponden a focos
volcnicos causantes de la mayor parte de depsitos encontrados; sin embargo, de todos
ellos, solo el Volcn Galeras permanece activo.
63
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Aspectos geolgicos
Estudios realizados por Calvache (1990, 1992) refiere que el CVG ha pasado por una serie
de procesos de formacin y transformacin. Los dos estados ms antiguos, Cariaco y
Pamba, representan la actividad ms occidental del complejo. Una erupcin ocurrida
aproximadamente hace 560.000 aos dio origen al tercer estado antiguo, llamado Coba
64
Plan de Manejo 2005-2009
Negra. El edificio Coba Negra, el cual fue parcialmente destruido por esta erupcin, tuvo
un volumen total de cerca de 70 Km3. El volumen de depsitos de flujos piroclsticos
asociados a la formacin de la caldera es cerca de 16 km3. La caldera, la cual ha sido
parcialmente destruida, tuvo aproximadamente 5 km de dimetro (Gmez M. et al. 2004).
El periodo comprendido entre los 150.000 y 40.000 aos atrs, produjo un estado de
construccin del CVG, denominado Jenoy, que tiene un volumen de edificio de cerca de 64
km3. Los depsitos de estas erupciones se encontraron en las pendientes nororiente y
suroccidente del complejo con un volumen de aproximadamente 2 km3. El centro de la
caldera estuvo localizado al este sureste del centro de la caldera previa, probablemente a lo
largo del borde de la antigua caldera. El dimetro de esa caldera fue de aproximadamente 4
km. Un colapso de cima, probablemente no relacionado con una erupcin ocurri entre los
12.000 y 5.000 aos, en el estado Urcunina. Rocas altamente alteradas hidrotermalmente en
la cicatriz del colapso sugieren que esto pudo haber estado relacionado a inestabilidad
creada por la circulacin de fluidos hidrotermales aunado a la abrupta pendiente en la parte
occidental del edificio. Los aproximadamente 4 km3 perdidos desde la cima del volcn
concuerdan muy bien con los cerca de 3 km3 de depsitos de avalanchas encontrados abajo
en el sector de Consac. Las erupciones formadoras de caldera no se relacionan con las
variaciones composicionales de los productos. En el sistema CVG se han producido
grandes y peligrosas erupciones, aunque las ms recientes (menos de 5.000 aos) han sido
de pequea escala (Gmez M. et al. 2004).
Los estudios de Calvache, manifiesta Gmez M. (2004) han permitido que durante los
ltimos 4.500 aos, al menos seis erupciones principales hayan sido identificadas (4.500,
4.000, 2.900, 2.300, 1.100 antes de nuestra era y la ltima en 1886). Estas erupciones se
caracterizaron por ser explosivas (tipo Vulcaniano) con columnas inferidas de baja altura
(inferiores a 10 km), que produjeron depsitos de flujos piroclsticos de pequeo volumen.
Desde la fundacin de la ciudad de Pasto en el sector oriental del CVG, hace cerca de 500
aos, las erupciones se han caracterizado por emisiones de ceniza y gas, pequeos flujos de
lava y erupciones explosivas que han producido pequeos flujos piroclsticos que han
viajado hasta 4 km de distancia desde el crter (Espinosa, 1988) acompaados de ondas de
choque. El volumen total de depsitos relacionados con la actividad de Galeras ha sido
calculado en 0,7 km3 (Calvache, 1990). Las manifestaciones de actividad eruptiva ms
reciente de este volcn datan desde comienzos de 1989 y han estado monitoreadas por parte
del INGEOMINAS con el establecimiento de un Observatorio Vulcanolgico de carcter
permanente en la ciudad de Pasto.
Aspectos morfolgicos
De acuerdo con Gmez M. et al. (2004), la historia eruptiva del CVG se ha caracterizada
por erupciones que dan lugar a la formacin de calderas seguidas por la estructuracin de
nuevos conos, siendo el crter del volcn Galeras actual, el ms reciente. Este complejo
volcnico est conformado por varias pequeas calderas hacia el suroccidente, conos de
escorias y un estrato volcn Holocnico, el cual est hacia el lado este del mismo complejo
(ver Figura 10. Mapa Geomorfolgico).
65
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Calvache (1990), realiz estudios sobre la gnesis y conformacin del CVG e identific dos
calderas, la primera, de 8 km en direccin este-oeste, por 6 km en direccin norte-sur, que
corresponde a la ms grande y antigua y, la segunda, ms pequea, de aproximadamente
1,3 km de dimetro, localizada hacia el este de la primera. Las evidencias morfolgicas
plantean que la caldera mayor se form simultneamente o despus de la principal
actividad glacial registrada sobre los 4.000 msnm, probablemente en el Pleistoceno, hace
cerca de 30.000 a 40.000 aos antes de nuestra era. La caldera se abri hacia el occidente,
donde el ro Azufral corre desde el cono central hasta tributar sus aguas al ro Guatara.
Posteriormente, los flujos de lava producidos durante el segundo estado constructivo
sepultaron la morfologa glacial, lo cual se evidencia en la pendiente Este donde est
localizada la ciudad de Pasto. Desde la formacin de la segunda caldera, se ha construido
un nuevo cono en la parte central que es lo que actualmente se conoce como el volcn
Galeras.
El cono activo del Galeras tiene una altura media de 4.150 msnm y se levanta unos 150 m
sobre la base de la caldera. En este crter se encuentra una salida principal, varios crteres
secundarios y numerosos centros fumarlicos, en cuya caracterizacin e identificacin, el
INGEOMINAS los ha denominado de diferente forma. El crter principal tiene cerca de
300 m de dimetro con una profundidad entre los 80 y 150 m. Uno de los crteres
secundarios localizados en el sector este del crter principal y denominado como El
Pinta, correspondi al sector por donde se comenzaron a manifestar los procesos de
reactivacin observados a finales de 1988. Los otros dos crteres secundarios, reconocidos
como El Bastn y El Viejo, se ubican sobre la pared oriental del cono activo y
aparentemente mostraron sus ltimos signos de actividad durante las erupciones de Galeras
acaecidas en 1925 y 1928.
Vista area del cono activo del volcn Galeras con su crter principal y secundarios
Fuente: INGEOMINAS, Gmez, Pea y Jimnez, 2004
66
Plan de Manejo 2005-2009
Torres & Gmez (2003), refieren que los principales aspectos morfolgicos del CVG son
los siguientes:
La parte ms reciente del edificio volcnico ha sido construido en seis estados previos
denominados: Cariaco, Pamba, Coba Negra, la Guaca, Jenoy y Urcunina, que se
complementan con el cono actual llamado Estado Galeras. Debido a diferentes
erupciones, parte de la caldera ha sido destruida hacia el sector occidental, formando un
cono secundario central de 150 m de altura y 120 m de dimetro (Calvache 1995; Atlas de
Amenaza Volcnica 2000).
La regin aledaa al CVG ha sufrido un riesgo creciente por la reactivacin del volcn
Galeras, aspecto que ha incidido de una forma determinante en el quehacer de las
comunidades asentadas en el rea de incidencia, como en el de las instituciones que hacen
presencia en la regin, es el caso de Parques Nacionales, en su orientacin sobre las
actividades tursticas en algunos de los sectores y el control y vigilancia que ejerce sobre
los recursos naturales del AP. En el monitoreo de la actividad del volcn el INGEOMINAS
ha elaborado algunos mapas de riesgo que han permitido, de una parte, el reconocimiento
de las reas por el grado de amenaza y de otra, la coordinacin de estrategias para el
desarrollo de actividades para la prevencin de desastres. Otros entes en su quehacer estn
en el proceso de educacin sobre el riesgo vulcanolgico, es el caso de CORPONARIO22
en el folleto Cultura para la prevencin de desastres citando a INGEOMINAS (1997)
refiere que los resultados de la evaluacin de la amenaza volcnica de Galeras se consignan
en cuatro mapas, el primero, basado en la informacin geolgica (compilacin hasta junio
de 1995) y los mapas de modelamiento de flujos piroclsticos, proyectiles balsticos y onda
de choque.
22
CORPONARIO (s.f.). Cultura para la prevencin de desastres; Asentamientos humanos y
entorno urbano en el departamento de Nario. (Sistema Nacional para la Prevencin de Desastres).
Folleto publicitario para uso en la informacin y educacin de las comunidades en el rea de
influencia del volcn Galeras.
67
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Los fenmenos asociados con la actividad volcnica en las zonas de amenaza por la
actividad eruptiva del volcn se describen a continuacin:
Zona de amenaza alta: corresponde al sector afectado por una probabilidad mayor al
20% de que sucedan eventos volcnicos con severidad 5, principalmente por causa de flujos
de piroclastos, esperndose que en esas direcciones no se encuentren sobrevivientes en una
eventual erupcin unido a la destruccin de las propiedades all existentes.
CORPONARIO (s.f.) refiere que los lmites de esta zona fueron definidos por la
distribucin y el mximo alcance de los diferentes tipos de flujos piroclsticos originados
en el Galeras durante los ltimos 5.000 aos. En trminos generales, esta zona se vera
afectada por flujos de lava, cadas piroclstiscas (nubes calientes de materiales slidos y
gaseosos que se desplazan a gran velocidad), flujos de lodo, proyectiles balsticos, ondas de
choque (cambio brusco de presin que genera ruido explosivo capaz de romper vidrios) y
alta concentracin de gases en las inmediaciones del cono volcnico activo.
*
El INGEOMINAS viene desarrollando el proceso del monitoreo de la actividad volcnica del
Galeras y en coordinacin con los Comits de Emergencias (CREPAD y COLPAD) viene
trabajando en una campaa de informacin y concientizacin de los habitantes de los municipios
aledaos para que se conozcan las zonas de amenaza, los potenciales riesgos que conlleva una
erupcin del volcn y las alternativas y correctivos de prevencin, lo que ha permitido socializar
algunos conocimientos generales sobre aspectos vulcanolgicos del CVG.
68
Plan de Manejo 2005-2009
piedras, flujos de lodos, flujos de lava, ondas de choque y gases txicos unidos a la cada de
ceniza.
En el municipio de La Florida, las reas que se encuentran sobre los ros Barranco y
Chacaguaico se localizan en la zona de alta amenaza volcnica con iguales riesgos que los
descritos anteriormente.
Zona de amenaza media: corresponde a la zona afectada por los mismos fenmenos
descritos en la zona de amenaza alta pero con ocurrencia de erupciones mayores, con una
probabilidad entre el 10 y 20% de que sucedan eventos con severidad 3 a 5. Bordea con 200
m de ancho la zona de amenaza alta, distancia que fue asumida considerando un margen
donde los efectos de flujo de piroclastos son asociados con la onda de calor.
Adicionalmente, esta zona define la trayectoria de flujos de lodo secundario a lo largo de
los cauces de los ros Pasto, Barranco, Chacaguico, Azufral y las quebradas Mijitayo y
Midoro (CORPONARIO, 2004).
En el municipio de Pasto se encuentra con probabilidad de afectarse las reas aledaas a las
quebradas Midoro y Mijitayo y el ro Pasto. En el municipio de Nario se encuentra el
casco urbano. En el municipio de La Florida las reas de esta zona de amenaza se
encuentran localizadas sobre terrenos aledaos a los cauces de los ros Chacaguaico y
Barranco.
Zona de amenaza baja: abarca la mayor parte de los peligros volcnicos y aunque afecta
con menor rigor a la comunidad y en forma parcial a la propiedad, debe ser considerada
como zona de riesgo en una eventual erupcin del Galeras. Se encuentran en esta zona
terrenos que estara afectados con una probabilidad menor al 10% con eventos de una
severidad igual o mayor a 2. Est definida esta zona por las tendencias de formarse
depsitos de material de cada de piroclastos en las direcciones predominantes con rumbo
hacia el norte, nororiente y, suroriente-occidente, por lo que los asentamientos humanos
que podran ser los ms afectados por su cercana al crter del volcn Galeras seran: por el
norte, Nario, La Florida y El Tambo; al nororiente, Genoy, Mapachico y Chachagui y al
occidente-suroccidente, Consac, Yacuanquer, Tangua y Ancuya. Esta zona puede ser
afectada por ondas de choque. El municipio de Pasto se encuentra en esta zona de amenaza.
Los depsitos de cada piroclstica pueden tener efectos nocivos sobre personas y animales,
causar daos a cultivos y viviendas, afectar redes elctricas y telefnicas, como tambin
aeronavegacin (Corponario, s.f.; INGEOMINAS, 1997).
69
Santuario de Flora y Fauna Galeras
otra forma afectar a los habitantes de la regin o a los visitantes que se encuentren en la
zona de amenaza baja.
2.1.2.4 Suelos
Tambin se encuentran otros depsitos formados por material pirognico, segn algunas
muestras encontradas en las vertientes del Galeras, donde la ceniza se encuentra mezclada
con material coluvial andestico de las rocas que afloran en este macizo montaoso.
En general, se encuentra suelos con pH ligeramente cidos, alrededor del 5,8 y con bajos
contenidos de bases, medios y altos contenidos de materia orgnica, entre 5,6 a 9 %, por su
misma condicin de suelos de origen volcnico, el fsforo disponible es retenido y sus
contenidos son bajos 15,2%; en las aplicaciones de fsforo hay retencin hasta de un 80 %.
El fsforo orgnico tambin es bajo. Se encuentran altos contenidos de potasio y escasez de
elementos menores.
La textura del suelo se encuentra desde el franco arenoso (suelo suelto) hasta franco
arcilloso que tiene caractersticas especiales para su manejo. Su profundidad efectiva va de
suelos muy superficiales (25 cm) hasta profundos (90 a 150 cm). Dadas las condiciones de
alta pendiente y agreste topografa, son suelos susceptibles a la erosin y a su afectacin
como resultado de la preparacin excesiva para usos agrcolas en cultivos limpios y por
sobrepastoreo.
70
Plan de Manejo 2005-2009
En las partes altas del Santuario se ha catalogado a los suelos como poco o moderadamente
evolucionados e identificados en la taxonoma de suelos como Humitropepts, Dystropepts,
Cryoumbrepts y suelos orgnicos Histosoles en aquellos sitios mal drenados. Por debajo de
los 3.000 msnm se encuentran suelos Dystrandepts, Plancandepts y Dystropepts (Plan de
Manejo, 1998).
71
Santuario de Flora y Fauna Galeras
2.1.2.5 Hidrografa
La cuenca hidrogrfica que corresponde a un rea de terreno de accin de una red de ros y
quebradas, es un sistema ambiental organizado de relaciones complejas al interior y
exterior de ella.
72
Plan de Manejo 2005-2009
73
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Hacia el sur, en los limites entre el municipio de Tangua y Pasto se encuentra la Laguna
Negra, la cual es tributada por la quebrada Piquisiqui, lindero natural entre estos municipios
(ver Tabla 7).
74
Plan de Manejo 2005-2009
Ubicacin
Nombre
Municipio Sector veredal
Laguna Negra Pasto Cubijan
Tangua La Marquesa
Laguna de Meja Yacuanquer Meja
Laguna de Telpis Yacuanquer San Felipe
El Rosario
Mohechiza
Laguna Verde Consac Churupamba
San Antonio
Laguna Blanca Pasto Gualmatn Alto
San Antonio
Lagunillas de Sumatambo Pasto Los Lirios
San Felipe
La Playa
Laguna Batea del Volcn Consac Cono volcnico
Laguna Verde Pasto Cubijan (ZA)
Laguna Seca Pasto Cubijan (ZA)
Cascadas del Mijitayo Pasto San Felipe (ZA)
Cascada Josepe Consac Josepe
Cascada Licamancha Consac Churupamba
San Antonio
Cascada El Barranco La Florida El Barranco
Fuente: Plancha IGAC 429; presente estudio
75
Santuario de Flora y Fauna Galeras
este recurso considerndose como importante y como una posible meta a mediano plazo
georeferenciar las fuentes de agua de las cuales se toma y tienen instalada infraestructura
para el tratamiento y uso en el consumo domstico en los alrededores del Santuario, se
puede tomar como referencia lo manifestado en el Plan de Manejo de 1998 y referido por
Zabala Arroyave (2004) y que resume distribucin hdrica por sectores como se aprecia en
la Tabla 8 de la pgina anterior.
La riqueza del SFFG est reflejada en la gran variedad de especies de flora y fauna que se
encuentra desde los lmites superiores en el pramo, en la cima del CVG, hasta las clidas
temperaturas sobre los pequeos valles interandinos de la zona templada en los sectores de
Consac y Sandon, donde se encuentra gran variedad de vegetacin y diversidad florstica
y faunstica de los bosque altoandinos y andinos de la falda del complejo volcnico. En los
Anexos se presenta un compilado de las especies de flora y fauna referenciadas en
diferentes fuentes de informacin, incluidas los trabajos de investigacin y tesis realizados
en el AP y zona de influencia del Santuario Galeras.
2.1.3.1 Flora
En la resolucin de creacin del Santuario se manifiesta que sta es una de las reas en la
que se encuentran especies nativas, algunas de ellas en peligro de desaparecer y refiere
exactamente al pino colombiano (Podocarpus oleifolius).
Segn Jimnez et al. (1988) se conocen cerca de 100 gneros clasificados en los estratos
rasante, herbceo, arbustivo y subarbreo de la vegetacin, aunque se reporta la presencia
de algunas especies predominantes de los gneros Calamagrostis sp, Espeletia sp,
Hipochoeris sp. y Lachemilla sp.
76
Plan de Manejo 2005-2009
Entre las formaciones vegetales en la zona del Santuario, segn Rangel (2000), se pueden
identificar las siguientes:
77
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Rosales con especies de puya: son comunidades de rosetas gigantes de las especies de
Puya santosii, goudotiana y trianae; son poblaciones de plantas presentes en las fases
finales de colmatacin de lagunas y lagunetas en zonas altas de pramos hmedos.
Otro trabajo de investigacin, referente a un estudio batimtrico realizado por Crdoba &
Guzmn (1995) en Laguna Negra, sector Cobanegra, refieren las especies del estrato
rasante presentes en la vegetacin del lago a: Carex jamesonii, Anthoxamthum odorathum,
Eleocharis sp., Geum peruvianum, Lachemilla orbiculata, Plantago sp., Cortaderia ntida,
Rynchospora sp., Carex bonplandii; en el estrato herbceo estn: Ilex sp., Escallonia
myrtilloides, Escallonia sp., Macleania rupestris, Miconia ligustria, Ribes sp., Brachyotum
lindenii, Clethra ovalifolia, Acaena elongata, Diplostephium adenachaenium, Hypericum
laricifolium y Greigia vulcanica; y entre las especies arbreas en el rea circundante se
encuentran: Cupressus sempervirens, Pinus radiata, Juncus arctitus, Lilaea subuleta,
Ranunculus sp., Vernica serpyllifolia, Cardamine bonariensis, Stipa sp., Sanionia
uncinata, Sphagnum meganicum, Sisyrinchium bogotense, Nitella sp., Diplostephium
floribundum y D. tabanoense, Baccharis macrantha, Munnozia jussieui, Berberis
retinervia, Schefflera marginata, Weinmannia rollottii, Gaultheria arachnoides, Ageratina
gracilis y Guzmania candelabrum.
En el sotobosque, refieren los mismos autores, se encuentran los especies Blechnum sp.,
Oxalis sp., Neurolepsis sp., Disterigma acuminatum, Peperomia saligna y Begonia urticae
(ver Tabla 9).
Trabajos de caracterizacin realizados por Gutierrez & Rojas Nossa (2001) identificaron
una flora importante para la presencia estacional y de estancia de los colibres, entre las que
se destacan algunas plantas de las familias Alastroemeriaceae (Bomarea linifolia, Bomarea
sp.), Asteraceae (Bernadesia spinosa, Espeletia sp.), Bromeliaceae (Guzmania
candelabrum, Guzmania bakeri, Puya clava-herculis, Racinaea tetrantha, Tillandsia
complanata, Tillandsia orbicularis), Campanulaceae (Centropogon sp., Siphocampylus
giganteus, Siphocampylus paramicola), Desfonatinaceae (Desfontainia spinosa), Eicaceae
(Bejaria resinosa, Cavendishia sp., Disterigma condonanthum, Disterigma sp., Caultheria
erecta, Gaultheria inspida, Macleania rupestris, Pernettya prstrata, Vaccinium
floribundum), Loranthaceae (Gaidendrum punctatum, Triterix longebracteatus).
El trabajo sobre investigacin en mariposas desarrollado por Acosta & Rivadeneira (2003)
mencionan en lo referente a la flora las identificaciones realizadas por Jimnez et al.
(1988).
78
Plan de Manejo 2005-2009
Muestra del colorido de las flores que se encuentran entre la vegetacin del Santuario de Flora y Fauna
Galeras. Fotos: Aquiles Gutierrez y Sandra Rojas (1,4,6,7,8), Nancy de Viles (2,3), Diego Gmez (5)
79
Tabla 9. Especies de la flora silvestre identificadas en trabajos de investigacin en el AP y la zona de influencia del SFFG (ver Anexos)
FLORA
OBJETO DE Orden, familia,
Nombre SECTOR CODIGO TRABAJO DE INVESTIGACIN AO
conservacin gnero o especie
Vulgar
Nombre Cientfico
Pramo Espeletia pycnophilla Frailejn Urcunina en 21 Evaluacin de la Transpiracin de 2001
Se reportan las Pasto Espeletia pycnophylla durante las
familias: Poaceae, pocas hmeda y seca en la zona de
Ericaceae, Rosaceae, pramo del Santuario de Flora y
Asteraceae, Fauna Galeras
Sphagnaceae Autor: Bedoya Sandra Patricia y
Morillo Mnica
Pramo y bosque Sphagnum sp. Musgos Urcunina en 8 Ecologa de comunidades aviarias en 1998
alto andino Familias: Ericaceae, Pasto pramos del suroccidente colombiano
Melastomataceae, Autor: John Jairo Caldern
Asteraceae,
Bosque alto andino Juncus arctitus Ttora Cobanegra 10 Caracterizacin limnolgica de la 1995
Se menciona en Pasto y Laguna Negra, departamento de
especies herbceas, Tangua Nario
arbustivas y Autor: Carlos Orlando Crdoba
arbreas de la Gmez y Luis Gilberto Guzmn
Arvalo
Laguna Negra y su
rea circundante
Pramo Familia; Ericaceae Granos de Sector de 16 Atlas palinolgico de las especies de 2004
polen alta la familia Ericaceae presentes en los
montaa del ecosistemas de alta montaa en el
SFFG SFFG
Autor: Carola Lara Jimnez y
Claudia Muoz Muoz
Tabla 9. Especies de la flora silvestre identificadas en trabajos de investigacin en el AP y en su zona de influencia del SFFG (Continuacin)
FLORA
OBJETO DE Orden, familia,
Nombre SECTOR CODIGO TRABAJO DE INVESTIGACIN AO
CONSERVACIN gnero o especie
Vulgar
Nombre Cientfico
Pramo Espeletia Frailejn Zona 20 Comparacin morfolgica de los 2003
pycnophylla circundante granos de polen de la especie
del SFFG, Espeletia pycnophylla encontradas en
Pasto, el SFFG y Espeletia pycnophylla
reserva sub. Angelensis ubicada en la reserva
Pueblo natural Pueblo Viejo
Autor: Lilian Cabrera, Mercedes
Viejo Ortega y Patricia Gonzles
Pramo Varias especies Vegetacin Laguna 19 Caracterizacin ecolgica de la 2004
Negra Pasto vegetacin de la zona de pramo
y Tangua aledaa a la Laguna Negra, SFFG
Autor: Norma Liliana Vela
Pramo Varias especies Vegetacin Laguna 10 Caracterizacin limnolgica de la 1995
Negra Laguna Negra, departamento de
Nario
Autor: Carlos Orlando Crdoba
Gmez y Luis Gilberto Guzmn
Arvalo, Guillermo Rosales Ordoez
OBSERVACIN: EL CDIGO DEL DOCUMENTO PERMITE IDENTIFICAR EN EL ANEXO 5 LA LOCALIZACIN DE ESTUDIOS, INVESTIGACIONES, TRABAJOS DE GRADO
Y DOCUMENTO DE REFERENCIA DISPONIBLES EN LA OFICINA DE LA UAESPNN CON SEDE EN CORPONARIO
FUENTE: EL PRESENTE PLAN DE MANEJO (2004)
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Dentro de las especies encontradas cabe resaltar tres de ellas que tienen rea de distribucin
endmica o restringida a los pramos de Nario; Espeletia pycnophylla (Frailejn),
Gynoxys sancti-antoni de la familia Asteraceae y Lepechinia vulcanicola (matico o salvia)
de la familia Lamiaceae (ADC et al. 2003).
2.1.3.2 Fauna
82
Plan de Manejo 2005-2009
Sin embargo, habitantes de la zona de influencia del Santuario refieren de una gran
diversidad de especies, aunque muchas de ellas se observan ocasionalmente por los
procesos migratorios que siguen como es el caso de las aves. Otros animales observados
espordicamente en las zonas de monte son los zorros, puerco espines, venados y
armadillos, entre otros.
De otra parte, en trabajos realizados en el sector del ro Mijitayo, Jimnez et al. (1989)
mencionan la existencia de algunos especimenes que se desarrollan en la hojarasca del
monte dentro de un grupo de euedficos como los Protura, Diplura, Psaurpoda y
Nemtoda, entre otros. Sin embargo para la zona de pramo se encuentra poca variabilidad
en la fauna.
Gutierrez & Rojas Nossa (2001) reportan 13 especies de colibres que se encuentran en el
rea del SFFG, de las cuales, nueve son residentes del rea de estudio, una especies es
migratoria y tres son raras o accidentales. Las especies de colibres que se identifican en al
rea son: Aglaeactis cupripennis, Lafresnaya lafresnayi, Pterophanes cyanopterus,
Eriocnemis mosquera, Rhamphomicron microrhynchum, Metallura tyrianthina, Colibr
coruscans, Lesbia victoriae, Chalcostigma herrani y Colibr coruscans.
Otro trabajos de investigacin realizados por Caldern (1998) permiten encontrar en el rea
del SFFG una numerosa avifauna entre las que destacan los colibres (Eriocnemis mosquera
y E alinae), mencionados por Gutierrez & Rojas Nossa (2001); sin embargo, Caldern
(1998) encontr que las especies de aves que se destacan por su mayor presencia
corresponde a Diglossa carbonaria aterrimia y Diglosia carbonaria humeralis; en menor
nmero se encunentran las Diglossa sp.; otras aves comunes y de fcil reconocimiento por
su color de plumaje oscuro y patas y pico color anaranjado son los chigucacos (Turdus
chiguanco, Turdus fuscater y Turdus serranus).
Otras especies de aves reportadas por el mismo autor son Aegolius harrisii (familia
Strigidae), de la familia Trochilidae, encontr las especies Chalcostigma herranii y
Haplophaedia aureliae; en la familia Fumariidae encontr las especies Cranioleuca
erytthops y Synallaxis unirufa. En la familia Tyranidae estn las especies Mecocerculus
leucophrys y M. nyctycorax; en la familia Strigidae encontr la especie Aegolius harrisii.
En la familia Trochilidae se encuentran las especies de colibres ya mencionadas
83
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Avifauna del Santuario de Flora y Fauna Galeras. Fotos: Aquiles Gutierrez y Sandra Rojas
(1,2,3,5,6,7,9,13,16), ADC (4,8,10,11, 12, 15), Encarta (14)*
*
Las especies de aves corresponden a: 1) Turdus sp., 2) Eriocnemis mosquera, 3) Veniliornis
nigriceps (macho), 4) Chalcostiama herrani, 5) Eriocnemis sp., 6) Veniliornis nigriceps (Hembra),
7) Tangara vasorii, 8) Adelomvia melanogenis, 9) Acestrura mulsant, 10) Aglaeactis cupripennis,
84
Plan de Manejo 2005-2009
Fauna de insectos (mariposas) del Santuario Galeras. Fotos: Acosta & Rivadeneira, 2003
11) Urothraupis stalzmanni, 12) Atlapetes s schiastacesus, 13) Eriocnemis mosquera, 14) Hirundo
rustica, 15) Anisognathus igniventris, 16) Tangara vaioni
85
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En el sector de Telpis, vereda de San Felipe, municipio de Yacuanquer, ADC junto con
otras instituciones realizaron investigaciones para caracterizar la fauna del sector
encontrando entre otros reportes de la presencia de seis especies de anuros, cinco de los
cuales pertenecen al mismo gnero Eleutherodactylus (unistrigatus, repens, buckleyi,
thymelensis y lymani) y la especie Osornophryne bufoniformis; el anterior reporte es similar
al de Narvez & Narvez (2002).
De otra parte, en los POTs de los municipios circundantes y otras fuentes de informacin
se registran una serie de vertebrados que son reportados por los habitantes de los diferentes
sectores aledaos al SFFG, con lo cual Gmez M. et al. (2004) consolidaron un listado
parcial de las especies de la fauna de la regin que se presenta en los Anexos. Se destacan
aves, entre las que sobresalen una gama de colibres, chiguacos, gorriones, loros y pavas de
monte entre otras; se mencionan muchos insectos como mariposas, avispas, abejorros y
cucarrones; en la zona de influencia, a menor altura se encuentran araas y escorpiones; de
los anfibios se observan algunas ranas y sapos; reptiles como serpientes tierreras y entre los
mamferos estn los venados, conejos, ratas de monte y ardillas.
86
Plan de Manejo 2005-2009
del saber ancestral de los viejos; algunos trabajos han evaluado y presentan alternativas
en beneficio del ecoturismo o la prevencin de desastres, aspectos que se describen en
forma resumida, indicando de ellos, el sector donde se realiz el trabajo y presentando los
resultados ms importantes que se presentan como son los CDs de multimedia que
resumen dicho trabajo.
87
Tabla 10. Especies de la fauna silvestre identificadas en trabajos de investigacin en el AP y la zona de influencia del SFFG (ver Anexos)
Fauna
Objeto de Orden, familia, gnero o
Nombre Sesctor Cdigo Trabajo de investigacin Ao
Conservacin especie
Vulgar
Nombre Cientfico
Pramo, bosque Orden Insecta, Familia Mariposas Frailejonal 6 Variacin de la diversidad de 2003
andino y alto Rophalocera en Pasto y Lepidptera Rophalocera segn
andino Plan Galeras, gradientes altitudinales en el
La Cuchilla, Santuario de Flora y fauna Galeras.
Pajonal y Autores Acosta B., Alba R., y
cono Rivadeneira O., Paula A.
volcnico en
Consac
Pramo y Familias: Strigidae, Trochilidae, Colibres, Urcunina en 8 Ecologa de comunidades aviarias 1998
bosque alto Fumariidae,Tyrannidae, chiguacos, Pasto en pramos del suroccidente
andino Hirundinidae, Troglodytidae, trtolas, colombiano Autor: John Jairo
Musicapidae (Turdinae), pavas, patos, Caldern
Emberizadae (Emberizinae),
otras
Pramo, bosque Anuros: en el gnero Ranas y/o Lagunas de 13 Evaluacin ecolgica de anuros en 2002
alto andino Eleutherodactylus, las especies: sapos Telpis y las lagunas de Telpis y Meja,
repens, unistrigatus, lymani, Meja, Santuario de Flora y Fauna
buckleyi, thymelensis. municipio de Galeras, Nario.
Especie:
Yacuanquer Autores: Narvaez V., Carlos A. y
Osonophryne bufoniformis
Narvaez T., Ivan H
Pramo Migalomorphas Araas Laguna 17 Estimacin de la diversidad de 2004
Negra, Pasto araas Migalomorphas en una zona
y Tangua de subpramo del SFFG
Autor: Jeniffer Riascos y Jimena
Nupn
Tabla 10. Especies de la fauna silvestre identificadas en trabajos de investigacin en el AP y la zona de influencia del SFFG (Continuacin)
FAUNA
OBJETO DE Orden, familia,
Nombre SECTOR CODIGO TRABAJO DE INVESTIGACIN AO
CONSERVACIN gnero o especie
Vulgar
Nombre Cientfico
Pramo y Bosque alto Arachnoidea; Araas Laguna 18 Comparacin de la diversidad de 2003
andino Orbicularie Negra, Pasto araas orbitelares (Aracnoideae:
y Tangua Orbicularie) en el pramo y bosque
andino de la Laguna Negra SFFG
Autor: Ana Liseth Guerra Cabrera
Bosque alto andino Tipulidos, Invertebrados Laguna 10 Caracterizacin limnolgica de la 1995
Odontoceridos, Negra Pasto, Laguna Negra, departamento de
Lepthoplebidos,Ashnid Tangua Nario
os, Hyalellidos Autor: Carlos Orlando Crdoba
Gmez y Luis Gilberto Guzmn
Arvalo, Guillermo Rosales Ordoez
Pramo, bosque Especies de colibres Colibres Urcunina 11 Dinmica anual de la interaccin 2001
altoandino 13; especies residentes: Pasto colibr-flor en ecosistemas
9 altoandinos del volcn Galeras, sur de
Colombia
Autor: Eduardo Aquiles Gutierrez
Zamora y Sandra Victoria Rojas
Nossa
OBSERVACIN: EL CDIGO DEL DOCUMENTO PERMITE IDENTIFICAR EN EL ANEXO 5 LA LOCALIZACIN DE ESTUDIOS, INVESTIGACIONES, TRABAJOS DE GRADO
Y DOCUMENTO DE REFERENCIA DISPONIBLE EN LA OFICINA DE LA UAESPNN CON SEDE EN CORPONARIO
Fuente: El presente documento
Santuario de Flora y Fauna Galeras
El anlisis de la informacin consultada disponible permite hacer entre otros aspectos las
siguientes consideraciones:
Los recursos biolgicos (flora y fauna) se encuentran en una fase en la cual se puede
considerar como identificacin (parcial) lo que amerita que se haga un inventario para
conocer el real valor de ellos, adems de caracterizar su potencial y su estado, lo cual
permitira realizar procesos de investigacin con los entes adecuados para dicha labor.
Al igual que los recursos biolgicos, tanto los recursos naturales (agua y suelo) se
conocen de forma parcial su real estado en lo concerniente al AP y su zona de influencia, lo
que amerita que se hagan los procesos de investigacin y estudio para conocer su estado
real. En el caso de los recursos hdricos, para estimar su oferta y demanda y el estado actual
de la situacin (concesiones) en las comunidades o beneficiarios. En el caso de los suelos
hay un gran vaco desde los aspectos relacionados con la tenencia y propiedad hasta su
caracterizacin, lo cual amerita, igualmente, se hagan las gestiones para sanear el estado del
SFFG como para determinar y coordinar con las comunidades en la zona de influencia.
Con respecto a los municipios del rea de influencia del Santuario en el Consolidado
Agropecuario del DANE (2003), se reporta como cultivos establecidos los siguientes:
90
Plan de Manejo 2005-2009
Cultivos semestrales: la papa como principal rengln en las zonas de clima fro de Pasto,
Tangua, Nario y Yacuanquer; arveja que se siembra en Yacuanquer y Tangua, siembra de
cebada y trigo en Tangua y Yacuanquer; hortalizas de hoja y raz en Pasto. En los
municipios del Putumayo (Coln, Santiago, San Francisco y Sibundoy) se siembra cultivos
de granos como maz y frjol.
Cultivos anuales: se encuentran el frjol voluble y maz anual como cultivos asociados,
cultivos alternativos, de pan coger y en muy pocos casos como cultivos comerciales en
reemplazo del trigo y la cebada, tradicionales en la zona de Yacuanquer y Tangua. En
Consac y Sandon, no se encuentran este sistema de cultivos, ya que su tradicin son los
cultivos permanentes de caa y caf; algunos cultivadores de yuca se encuentran en las
partes bajas de La Florida. .
Cultivos permanentes: la economa eminentemente agrcola del sector est basada en este
tipo de cultivos. Como reas en cultivo de caf bajo sombro de pltano se encuentra en
Consac, Sandon, La Florida y Nario; la caa panelera, en los municipios de Sandon y
Consac; Cebolla junca se cultiva en varios sectores en Pasto; el fique, como cultivo de
zonas con caractersticas de suelos arenosos, poco frtiles en los municipios de La Florida y
Nario; la mora hacia las zonas del oriente de Pasto.
De acuerdo con informacin del DANE y en base al censo de 1993, la poblacin total del
municipio es de 19.542 habitantes, distribuidos en 3.190 habitantes en el sector urbano y
16.352 en el rural. Poltico administrativamente el municipio consta de la cabecera y 34
91
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Veredas. Las veredas que se encuentran limitando con el AP del Santuario son: La
Marquesa Alta, Los Ajos y El Tambor
Cabe destacar las creencias mticas (espritus, duendes y apariciones) que se encuentran
entre los habitantes de la regin, de una u otra manera han permitido que algunos sectores
mantengan su condicin natural, casi sin alteracin, como son las reas de bosque
circundantes de la Laguna Negra y de las cuencas hdricas cercanas al Santuario, como se
refieren en algunos documentos de trabajos realizados en el AP del Santuario o en su ZA en
el municipio.
Entre las creencias que se encuentran tenemos la referida por Benavides & Villota (2003) 23
sobre la significacin del agua en la comunidad de la vereda la Marquesa Alta, donde
refieren que la laguna de la Coba Negra (Laguna Negra) es un sitio mgico-mtico donde
tienen origen muchas leyendas sobre duendes, sirenas y otras historias narradas por
campesinos como la vieja y la patasola. Un testimonio sobre una de las creencias refiere de
uno de los espritus de la madre naturaleza encarnado en una mujer de quien se dice:
... Los jvenes enamorados de esa poca decan que en un estanque pero aqu en esa casa
es que les sala una mujer que la llamaban la viuda, con tremendos senos asi que es que se
los echaba por ac como les gusta ahora a algunas mujeres
Las mismas autoras refieren de personas que manifiestan haber visto duendes o espritus de
la naturaleza por lo que quedan entundadas, es decir, no se dan cuenta de nada, aleladas,
quienes despus refieren sobre sus visiones de los espritus y su actuar como protectores de
la naturaleza, cuando salen de su trance. De otra parte, algunos visitantes asocian la roca
que se encuentra en las orillas de la Laguna Negra como un guardin de la misma, pues al
observarla con detenimiento pareciese un perfil humano.
23
BENAVIDES SOLARTE, Paula Maritza y VILLOTA TORRES, Sandra Patricia. Resignificacin
cultural del agua, como generadora de vida ancestral en la comunidad de la Marquesa Alta. 2003.
92
Tabla 11. Trabajos referentes a varios aspectos del Santuario y la zona de influencia (Ver Anexo 5)
Objeto de
Tema relacionado Sector Cdigo Documento publicado Ao
Conservacin
Pramo, bosque Plan de Manejo Todo el Santuario 14 Plan gua Plan de Manejo del SFFG 1994
andino y alto andino 1994
Autor: Lpez de Viles, Nancy.
Pramo, bosque Plan de Manejo Todo el Santuario 15 Plan de Manejo del SFFG 1998 1998
andino y alto andino Autor: UAESPNN, 1998
Pramo y bosque alto Propuesta preliminar Veredas Zaragoza, 1 Propuesta preliminar de 2001
andino de Plan de Manejo Arguello, Chapacual, reconstruccin del Plan de Manejo del
Mohechiza, San Felipe, Santuario de Flora y Fauna Galeras,
El Rosario, San jose de municipio de Yacuanquer
Crdoba, Meja, La
Autor: Muoz, Vianey y Unigarro
Pradera y Aguada,
Municipio de F.C.
Yacuanquer
Pramo y bosque alto Produccin Urbano de Pasto 2 Prevencin de desastres volcnicos 2000
andino multimedial ssmicos en la ciudad de San Juan de
Pasto (Produccin multimedial
Autores: Delgado, P.B., Enriquez S.J.
y Ortega Edna.
Bosque alto andino Estudio de Cobanegra, Pasto 3 3. Resignificacin cultural del agua 2003
etnoliteratura como generadora de vida ancestral en
la comunidad de la Marqueza Alta,
municipio de Tangua, Santuario de
Flora y Fauna Galeras, sector Coba
Negra
Autor: Sandra Villota y Paula
Benavides
Tabla 11. Trabajos referentes a varios aspectos del Santuario y la zona de influencia (Continuacin)
Objeto de
Tema relacionado Sector Cdigo Documento publicado Ao
Conservacin
Pramo, bosque alto Propuesta de Todo el Santuario 4 Propuesta de formulacin del diseo 2004
andino y bosque monitoreo y control de un programa de monitoreo para el
andino Santuario de Flora y Fauna Galeras
(Nario).
Autor: Zabala Arroyave, Gladys.
Bosque alto andino Investigacin en Pasto 5 Evaluacin de la infectividad y 2003
invernadero y efectividad en la fijacin de nitrgeno
laboratorio en la simbiosis de Frankia
brunchorstrii con laurel de cera
(Myrica pubescens)
Autor: Jairo Hernando Muoz Estrella
Bosque andino y alto Propuesta para Vereda Mohechiza, 7 Estudio de factibilidad para el 2003
andino instalacin de una Municipio de montaje de una planta procesadora y
planta procesadora Yacuanquer comercializadora del hongo
agroindustrial comestible Orellana (Pleorotus
ostreatus) en las presentaciones
natural y deshidratado, municipio de
Yacuanquer, departamento de Nario,
Colombia
Autor: Cabrera H.L., Gmez L.M.
Ynsuasty, P.
Pramo y bosque alto Produccin Pasto 9 Manifestaciones ecotursticas en el 2000
andino multimedia sector Urcunina con sus senderos
Achichay y Frailejonal
Autor. Botina J.M., Botina G y
Chamorro, M.C.
Tabla 11. Trabajos referentes a varios aspectos del Santuario y la zona de influencia (Continuacin)
Objeto de
Tema relacionado Sector Cdigo Documento publicado Ao
Conservacin
Bosque alto andino, Investigacin Pasto, Tangua 10 Caracterizacin limnolgica de la 1995
recurso hdrico limnolgica Laguna Negra, departamento de Nario
(Laguna Negra) Autor: Carlos Orlando Crdoba Gmez
y Luis Gilberto Guzmn Arvalo,
Guillermo Rosales Ordoez
Pramo, bosque alto Propuesta de Urcunina en Pasto, 12 Propuesta de comunicacin para 1998
andino comunicacin Cobanegra en Tangua, fortalecer el ecoturismo en el Santuario
Lagunas de Telpis y de Flora y Fauna Galeras.
Meja en Yacuanquer y Autor: Coral Dayana, Regalado M.
Laguna Verde en
Consac
Pramo, bosque Plan de Manejo Todo el Santuario 14 Plan gua Plan de Manejo del Santuario 1994
andino y alto andino de Flora y Fauna Galeras.
Autor: Lpez de Viles, Nancy.
UAESPNN, 1994
Pramo, bosque Propuesta de Todo el Santuario 22 Contribucin a la formacin de los guas 2004
andino y alto andino educacin para los ecotursticos del Santuario de Flora y
guas ecotursticos Fauna Galeras, departamento de Nario,
Colombia.
Autor: Gmez Martnez, Diego
Mauricio, Pea Cadena, Yeny Lupe y
Jimnez Mahecha, Tito Pablo
Pramo, bosque Estudio de amenazas Pasto, Tangua y 23 Libro rojo de los anfibios de Colombia. 2004
andino y alto andino sobre especies Consac Autores: Universidad Nacional de
Colombia y otros.
observacin: el cdigo del documento permite identificar en el ANEXO 5, la localizacin de estudios, investigaciones, trabajos de grado y documento de
referencia disponible en la oficina de la uaespnn con sede en CORPONARIO
Fuente: el presente Documento.
Santuario de Flora y Fauna Galeras
De otra parte, en las celebraciones tradicionales se tienen los eventos tpicos de este
municipio entre los que se destacan sus fiestas patronales el 24 de octubre y la celebracin
del da del campesino. Las fiestas patronales se realizan en homenaje a su patrono San
Rafael Arcngel y en ellas se mezclan eventos de tipo religioso, deportivo, folclrico y
cultural. En lo musical, los grupos, tros y orquestas musicales del municipio amenizan las
noches en las que se celebran las fiestas patronales.
Dentro de la regin de influencia del SFF Galeras, por el margen que limita con el
municipio de Pasto, Tangua cuenta con la Laguna Negra, considerada como un patrimonio
natural, ya que adems de su belleza escnica es una gran despensa hdrica que genera agua
para la microcuenca Cubijan, dndole vida a una amplia zona territorial y por ende a
ncleos poblacionales de los municipios de Tangua y Pasto. Adems de considerarse como
un centro ecoturstico, est rodeada de una serie de creencias populares como mticas donde
se cree que pasean los duendes y las deidades femeninas como la llorona y la gritona.
La vereda que limita y se traslapa con el Santuario es Santa Brbara. Se puede destacar el
trabajo realizado en la ejecucin del Proyecto Ecoandino en las veredas Santa Brbara, Alto
Ingenio y Santa Rosa, colindantes con el AP y en las cuales se trabaj en los hogares para
el establecimiento de Sistemas Sostenibles para la Conservacin (SSC) enfocados,
bsicamente, para la recuperacin de semillas tradicionales, produccin de alimentos
limpios y seguridad alimentaria. Sandon fue uno de los municipios donde se obtuvo como
96
Plan de Manejo 2005-2009
Por supuesto, no se puede pasar por alto las artesanas de la regin representadas en
sombreros de paja toquilla, los cuales son un distintivo de la regin a nivel nacional.
Igualmente, en las zonas aledaas se pueden observar trapiches que procesan la caa de
azcar para la obtencin de panela, melcochas y guarapo dulce y fermentado.
En los servicios ambientales, la principal demanda del recurso hdrico viene dada por el
abastecimiento de los acueductos de la cabecera municipal y las veredas, alimentado por la
quebrada el Ingenio.
Tursticamente, aunque se encuentra por fuera del AP, tiene un atractivo especial la
Cascada de Beln, localizada muy cerca de la cabecera municipal, con una altura
aproximada de 50 m. En el casco urbano de Sandon, se localiza en la plaza principal la
Baslica de Nuestra Seora del Rosario, monumental obra arquitectnica construida en
piedra sillar, en cuyo interior se rinde tributo a uno de los Cristos de altar ms grandes de
Colombia (Esquema de Ordenamiento Territorial, 2003)
Informacin del DANE (2004), indica una poblacin total de 10.241 habitantes,
correspondiendo al sector rural un total de 7.671 personas. Dista de la ciudad de San Juan
de Pasto 25 km, recorriendo un tramo por la va Panamericana hasta el sector conocido
como El Cebadal para desviarse luego por el tramo sur de la va Circunvalar al Galeras. La
va Pasto-Cebadal-Yacuanquer comunica a la capital del departamento con la cabecera
municipal por va pavimentada, a travs de una distancia de 26 Kms. Polticamente, el
municipio est constituido por 21 veredas y 9 inspecciones de polica en el sector rural. Las
veredas que limitan con el AP son: La Aguada, Meja, La Pradera, El Rosario, San Felipe,
Chapacual, La Guaca, Arguello, Zaragoza, Mohechiza y San Jos de Crdoba.
Es bueno destacar que este municipio fue uno de los que se involucr en la ejecucin del
Proyecto Ecoandino del convenio UAESPNN y PMA que con el apoyo de instituciones
como CORPONARIO, ADC y la Alcalda, entre otras alternativas conservacionistas se
impulsaron procesos para la caracterizacin de las veredas y las planificaciones de fincas,
unido al establecimiento de cultivos para propiciar la seguridad alimentaria de los hogares y
el establecimiento de cultivos pan coger, todos siguiendo los lineamientos propuestos en los
Sistemas Sostenibles para la Conservacin (SSC) alternativas que fueron abanderadas en la
ejecucin del Proyecto.
97
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En las labores para la siembra, tambin se encontr que antiguamente, el trigo se produca
sin qumicos; no se utilizaba maquina para la trilla ya que este trabajo se realizaba en una
piedra de moler o metate y con una piedra de moles ms pequea llamada guagua; se
serva como una invitacin de los dueos de la cosecha, la comida comn que consista en
la merienda seca que consista en oca, papa, olloco, col y maz. De las comidas que se
daban se ofreca el choclo con leche, mote de cebada, aco (harina) de cebada, aj de linaza
con tomate, calabaza con leche, mazamorra, caf con panela, aco de linaza, cebada y el
pambazo. Tambin se beba el aguardiente de chillo o chancuco y la mistela.
En el territorio del municipio se encuentra una parte del SFFG, cuyo principales atractivos
tursticos destacan las lagunas de Meja y Telpis. Otros sitios tursticos naturales son las
quebradas de La Magdalena y Ojo de Agua.
De otra parte, aunque el proyecto Ecoandino del convenio UAESPNN y PMA fren la
migracin de los jvenes y las familias hacia las zonas cocaleras del Putumayo y norte de
Nario, an la tendencia de los jvenes sigue siendo buscar fortuna en esas zonas. Sin
embargo, a pesar de la migracin, se ha observado que el arraigo por la tierra y por la
familia es grande, ya que en los ltimos tres aos, dicho proyecto ha aportado hacia la
concientizacin y un nuevo sentido de pertenencia por la tierra y de una identidad
campesina que permite luchar por conservar el entorno, en el cual, el Santuario ha vuelto a
ser el eje central de las condiciones de la zona.
Por ltimo, la creencia popular de los habitantes de la vereda La Guaca, en la cual existe un
sitio por el cual se observa la emanacin de gases, considerndose como una boca alterna o
fumarola del volcn Galeras.
Este municipio cuenta con 6.721 habitantes, de los cuales 2.853, residen en el casco urbano
y 3.868 en el sector rural. Administrativamente, el municipio de Nario esta dividido en la
cabecera municipal, el corregimiento de La Caldera (conformado por seis veredas Centro
99
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Caldera, Caldera Alto, San Antonio, Arrayanes, Arrayn Alto y Pradera Bajo) y las veredas
Pradera Alta, Pueblo Viejo, Chorrillo, El Silencio y Yungillo. Las veredas que limitan con
el AP son El Chorrillo y El Silencio.
100
Plan de Manejo 2005-2009
En las reas urbanas, se encuentra como una actividad de gran importancia la produccin
del llamado sombrero de paja toquilla que es una artesana de reconocimiento nacional e
internacional que les permite ingresos a las familias. A nivel de producto de mayor
demanda se encuentra que los paneleros estn ms organizados y hacen la produccin y
comercializacin de dulces y confitera para los mercados locales, regionales y nacionales
(Esquema de Ordenamiento Territorial, 2001).
Segn estimativos del DANE para el ao 2004, la poblacin urbana del municipio de Pasto
es de 373.415 en tanto que en el sector rural habitan 42.224 para un total de 415.629
habitantes.
101
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Este sector del AP constituye el principal atractivo turstico dentro del Santuario; para los
indgenas era Urcunina o Montaa de fuego, en su dialecto; en este actualmente se
encuentran los senderos interpretativos El Frailejonal y El Achichay, que llevan al visitante
a un paseo a travs de la vegetacin hasta llegar a la cima del volcn. A los visitantes se los
informa sobre aspectos biolgicos en cuanto a riqueza de flora y fauna, en lo mtico los
lugareos creen en la existencia de duendes y apariciones fantasmales asociadas al bosque
y las aguas. Se esmera en la concienciacin para aceptar al volcn como una estructura
natural con la cual hay que convivir. As mismo, se ensea que desde el Taita Urco
(volcn Galeras) se aprecia al fondo en el Valle de Atriz a Pasto y dominando en el oriente
al Hijo del volcn, el cerro Morasurco.
Un aspecto que se refiere a los visitantes sobre el nombre del volcn y en el cual se
menciona el de Urcunina; tambin se cuenta que en la poca de la Conquista del territorio
nariense por los espaoles, en el siglo XVI, stos, al verlo en su forma alargada lo
asociaban con una embarcacin, la Galera. Gmez et al. (2004) mencionando a Ignacio
Rodrguez G., hacen otra referencia sobre el nombre del volcn, cuando se dice que a partir
de siglo XVIII, cuando los visitantes al ver el volcn con su forma alargada y cubierto de
nubes en su cima lo asociaban con un barco que desplegaba sus velas y lo llamaban
Galeras26.
Tambin se lleva a los visitantes hacia la cima al Mirador Bruma, como se menciona ms
adelante en los referente a los senderos interpretativos, en honor del volcanlogo Bruno
Martinelli, cientfico fallecido en la ciudad de Pasto; este sitio es de especial importancia,
pues es aqu donde Bruno Martinelli se extasiaba al ver el volcn y, a su vez, manifestaba
tristeza y recordacin por la muerte de un grupo de personas (vulcanlogos e
investigadores), aspecto este, que para el comn de la gente lo considera como una
manifestacin del volcn: .... su enojo contra quien lo molesta, ser castigado....
26
RODRGUEZ GUERRERO, Ignacio. Estudios geogrficos sobre el departamento de Nario. Pasto,
Imprenta Departamental, 1958.
102
Plan de Manejo 2005-2009
De otra parte, se puede visitar la Laguna de La Cocha o Lago Guamuez que dista 24 km de
Pasto por la va a oriente; la Laguna Negra en lmites con el municipio de Tangua, a 24 km
por la va Panamericana hacia Ipiales y el SFFG con sus senderos Achicay y Frailejonal,
todos ellos manejados por la Oficina UAESPNN. Cabe resaltar dentro de estos sitios
tursticos, la Laguna de La Cocha ya que por una parte la regin incluye una serie de
reservas privadas y dentro de la laguna, existe la isla La Corota, considerada como reserva
natural. La regin de La Cocha se constituye en una zona especial, ya que se constituye en
uno de los pocos pramos que existen en el mundo a esa altitud (cerca de 2.800 msnm).
De otra parte, se reconoce por los visitantes la degustacin de los platos tpicos de la regin
como el cuy y el frito, el cual puede ser consumido en los restaurantes tpicos de
Catambuco y en la ciudad de Pasto. En el sector de El Encano (Laguna de La Cocha), el
visitante puede degustar los deliciosos platos a base de trucha.
Los estimativos del DANE para el 2004, permiten estimar la residencia de 13.264
habitantes, 2.150 en la zona urbana y el resto en el sector rural. El Municipio de Consac se
divide en dos corregimientos Alfonso Lpez y Olaya Herrera, diez (10) Inspecciones de
Polica Municipal: San Rafael, Cariaco Alto, Churupamba, Paltapamba, Alto Tinajillas, El
Guabo, San Jos del Salado, El Campamento, Veracruz y Bombon. Las principales
veredas son: Santa Ins, Cariaco Bajo, Brisas del Guatara, Rosario Bajo, La Quinta, El
Juncal, Piaran, El Tejar, Cajapamba, La Loma, La Aguada, Caracol, El Cucho, San
Antonio, Josepe, Villa Rosa y Villa Ins (Plan de Gestin Ambiental, 2000). Las veredas
que colindan con el Santuario son: San Rafael, Josepe, Santa Ins, Cariaco Alto, Alto
Bombona, San Jos de Bombon, Churupamba y San Antonio.
103
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Sobre los mitos y leyendas de la zona, refiere la gente a la Vieja del monte, una aparicin
bastante referida en el sector del bosque de la Laguna Verde; segn relatan los habitantes
de la regin es una aparicin que en el monte asusta a aquellas personas que tienen
intenciones de hacer mal al bosque. Esta creencia, dicen los habitantes se hizo y sinti con
mayor fervor cuando una Semana Santa, algunos campesinos se unieron para ir al bosque
cortar las palmas para sacar los ramos utilizados en esta celebracin; se fueron desde muy
temprano y caminaron en medio del bosque; las palmas pareca que se escondan ya que no
las encontraban; se les fue el da y ya en horas del anochecer a pesar de que las
encontraron, comenzaron a escuchar unos gritos, se escondieron en una cueva y los gritos,
que eran estridentes los asustaron tanto que no salieron hasta horas de la madrugada,
momento en el cual decidieron bajar a sus casas y contar lo acontecido. Desde esta poca
ya no se corta las palmas que hay en medio del bosque. Otra creencia es la del duende
quien asusta a aquellas personas que llevan malas intenciones con el bosque. Hace sentir su
presencia y esta acechando para asustar a los desprevenidos en medio del bosque.
Un aspecto sobre el cual se han tejido bastantes historia corresponde a las rutas y caminos
seguidos por Simn Bolvar en su campaa libertadora y su mtica Batalla de Bombon, ya
que adems de existir el sitio en el cual se celebr dicho enfrentamiento, se consideran
algunas de las casas en las haciendas y varios de los caminos reales seguidos en la
actualidad por los campesinos y que supuestamente siguieron los guerreros para llegar al
combate, tenindose principal creencia que el camino real seguido por los indgenas que
pasaban del Valle de Atriz por la margen norte del volcn fue el que siguieron los
miembros del ejrcito libertador.
En las celebraciones tradicionales y sitios tursticos se tiene que son las fechas religiosas
importantes la de Nuestra Seora del Trnsito, el 15 de agosto y la fiesta Santa Mara
Magdalena, el primero de octubre. Como una fecha histrica se hace la celebracin de la
Batalla de Bombona el 7 de abril. Tambin se hace la celebracin de las novenas al Nio
Dios en la ltima quincena del mes de diciembre, el da de inocentes, el 28 de diciembre y
los festejos de Carnavales de Negros y Blancos los das 3, 4, 5 y 6 de enero de todos los
aos (Plan de Gestin Ambiental 2000).
104
Plan de Manejo 2005-2009
Es bueno destacar, que la oficina de la Unidad con sede en CORPONARIO, fue cedida
por el Consejo Directivo de la Corporacin y, hasta la fecha, no representa ninguna
erogacin en el presupuesto por concepto de arrendamiento para Parques Nacionales,
siendo esta una manifestacin del trabajo de gestin a nivel local.
Cabaas de control y vigilancia: hasta la fecha, se cuenta con tres cabaas de Control y
Vigilancia, dos, ubicadas en los sectores de Pasto (Urcunina) y una, en Cobanegra.
105
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Cabaa de Control y vigilancia, sector Urcunina, Pasto. Foto: Diego Gmez Martnez, 2003
106
Plan de Manejo 2005-2009
la Unidad para evitar conflictos de los visitantes o turistas con propietarios de algunos de
los predios que se extienden y colindan con el AP, quienes hicieron manifiesta su decisin
de no permitir el paso a ninguna persona que se dirija hacia el sector de Laguna Negra. De
otra parte, tambin se tiene restringido el paso hacia el sector en concordancia con la
medida tomada en otros sectores por la reactivacin del volcn Galeras.
Entre la infraestructura que se tiene planeado construir en los prximos aos se cuentan tres
cabaas para los sectores de Yacuanquer (lagunas de Telpis y Meja), Consac (para
controlar el ingreso hacia Laguna Verde y cascada de Licamancha) y la cabaa ubicada en
un sector entre Sandon y La Florida, que sera estratgico para preservar las zonas de
pramo que estn en el territorio alto de estos municipios y, presumiblemente, algunas de
estas reas por fuera del AP.
De otra parte, a estos sitios se puede llegar a travs de una red vial por la cual se puede
acceder a los diferentes puntos de la zona de influencia del AP. A la cima del CVG se
puede llegar a travs de una carretera de 22 km, que permite a los visitantes acceso en carro
hasta el sitio establecido como parqueadero; para los funcionarios de las antenas sigue la
va carreteable hasta esas instalaciones; al sector de la Laguna Negra se puede acceder a
travs de varias carreteras que en promedio los lleva a unos 12 km de la ciudad de Pasto; el
camino ms transitado y usado es la va Panamericana que lo lleva hasta el punto llamado
Cobanegra donde se desva hacia la Laguna Negra; otro carreteable, lo conduce por los
caseros de Jongovito-Gualmatn-El Tambor que se cruza en la parte alta con la carretera
que viene de la Panamericana; estos carreteables tienen varios puntos de unin que
permiten la circulacin hacia otros sectores como Catambuco. Por ltimo, a diferentes
puntos del Santuario se puede acceder a travs de la va Circunvalar que rodea al CVG y
despus de 118 km, partiendo de Pasto lo lleva por Nario, La Florida, Sandon, Consac,
Yacuanquer para retornar nuevamente a Pasto a travs de la va Panamericana.
Desde el Mirador Bruma, cuando las condiciones climticas son buenas y est despejado se
aprecia el cono volcnico y una parte de la cuenca del ro Azufral y un sector de pramos
hacia el sur del complejo volcnico. A partir de aqu se desciende por una senda que
atraviesa los miradores del Azufral y Urcunina para pasar por detrs del sitio de
emplazamiento de las antenas repetidoras de Telecom. El recorrido tiene una extensin
aproximada de un kilmetro y el tiempo que se necesita para el desplazamiento en sentido
descendente es de mximo media hora (30 minutos). En este sendero, se encuentran
algunos carteles en los cuales se mencionan los nombres de los sitios que se estn visitando
y, en los miradores, se encuentra una prevencin para la capacidad de dichos miradores.
En la parte final del sendero, por la parte posterior de las antenas repetidoras de Telecom,
se encuentra la ltima etapa que se denomina el Mirador Andino.
El horario estipulado para hacer los recorridos por los senderos est entre las 8 de la
maana y las 4 de la tarde segn lo reglamentado por Parques Nacionales.
En este sector existe una cascada en la quebrada que alimenta la Laguna Negra, sin
embargo, dada la fragilidad de la vegetacin del entorno por los humedales y chuscales que
se encuentran, se ha considerado la posibilidad de prohibir el transito hacia este sitio, que
108
Plan de Manejo 2005-2009
adems, segn la tradicin oral de los pobladores de la zona, este sitio se cuentan grandes
historias de mitos y leyendas, propias de las creencias en los mitos andinos, lo que
permitira considerar al sitio como sagrado.
109
Santuario de Flora y Fauna Galeras
fragilidad del ecosistema, se hara una variacin en el recorrido que permitira llegar hasta
un mirador construido en la parte alta de una loma desde donde se podra observar la laguna
de Telpis y luego apreciar la laguna de Meja. El segundo sendero, se proyecta hacia el
sector de Josepe, Consac, donde se construy un mirador y desde el cual se puede
observar un hermoso paisaje que forma el can del ro Azufral y terminar conociendo la
cascada y, por ltimo, el tercer sendero a travs del cual se puede llegar y conocer otros
escenarios naturales como la Laguna Verde y la cascada de Licamancha en Consac (ver
Figura 13. Mapa de Infraestructura).
Tabla 12. Distancia entre diferentes puntos en el Santuario de Flora y Fauna Galeras
110
Plan de Manejo 2005-2009
Figura 14. Organigrama de la estructura del Programa Santuario de Flora y Fauna Galeras
PROFESIONAL
TECNOLOGO GRADO 11
UNIVERSITARIO GRADO 12
Janeth Zambrano
Adriana Pinilla
TECNICO ADMINISTRATIVO
SFFG
Rolan Javier Tulcn Yaqueno OPERARIO CALIFICADO GRADO 9
Jess Cabrera
Sector Consac
CONTRATISTAS PROYECTO
ECOANDINO
Se ha considerado que en este punto se puede establecer algunas estrategias que permitan la
realizacin de actividades de monitoreo sobre diferentes aspectos relacionados con el SFFG
como del volcn Galeras, lo que permitira involucrar al personal que realiza actividades de
control y vigilancia en procesos de investigacin y acompaamiento de los profesionales
que realicen trabajos en este Santuario.
En el contexto del monitoreo del SFFG se pueden establecer los mecanismos y estrategias
que permitan el seguimiento de las condiciones del AP, lo cual permitir en el transcurso
del tiempo la actualizacin de la cartografa y la documentacin en base a la consolidacin
de una base de datos referente a unos indicadores de estado y de presiones que se
encuentren afectando al rea protegida, lo que redundar en la actualizacin permanente del
SIG, como de las fuentes de consulta para la actualizacin de la informacin escrita.
112
Plan de Manejo 2005-2009
El marco legal de la creacin del Santuario de Flora y Fauna Galeras se hace a travs del
Acuerdo 013 de expedido por el INDERENA y en el cual se alinda y declara como reserva
a esta rea ubicada en el departamento de Nario. Legalmente queda constituido como
Santuario por el Ministerio de Agricultura mediante la Resolucin Ejecutiva 052 del 22 de
marzo de 1985, firmada por el Presidente de la repblica Dr. Belisario Betancourt Cuartas y
publicado en el Diario Oficial No. 36934, de abril del mismo ao.
Posterior a la creacin del Ministerio del Medio Ambiente mediante la Ley 99 de 1993, en
la cual se establece que la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales
(UAESPNN) como una dependencia de dicho Ministerio, con el propsito de manejar el
Sistema de Parques Nacionales Naturales en el pas, para lo cual se crean cinco territoriales
(Surandina, Suroccidental, Costa Atlntica, Norandina y Amazona-Orinoqua); para el
caso del manejo de las zonas especiales en los departamentos de Nario y Cauca, las
actividades generales se coordinan desde la Territorial Surandina con sede en Popayn y
con una Jefatura en la ciudad de Pasto, con sede, como ya se manifest, en
CORPONARIO.
Se estima que dentro del AP del Santuario existen aproximadamente 250 predios
particulares, de los cuales algunos estn parcialmente ubicados en la parte alta y hacia su
interior, en tanto que otros predios se encuentran totalmente dentro del rea. La deficiencias
de la Unidad en los ltimos aos ha sido una limitante para la actualizacin de la
informacin predial, lo que ha llevado a considerar que la actualizacin de esta informacin
es prioritaria para el saneamiento del Santuario, lo que permite considerar que algunos
predios han sido vendidos y han cambiado de dueo, otros predios por negligencia de los
propietarios se pueden haber extendido y hacen presencia e intervencin en el AP y algunos
otros se encuentran en procesos legales de sucesin por la muerte y desaparicin de los
dueos originales y referidos en los documentos. De otra parte, se considera que muchos
de los actuales propietarios de algunos de los predios en conflicto todava habitan en reas
aledaas al Santuario. En el Mapa 19 Predial del Anexo 1 se presenta un preliminar de los
predios traslapados identificados en el AP y aquellos predios de la zona circundante que
estn colindando con el SFFG.
Los antecedentes permiten referir que antes de la constitucin del Santuario en 1985, la
mayor parte de los propietarios o herederos de ellos y an el mismo Estado, contaban con
documentos o escrituras de algunos predios, otros se encontraban en proceso de sucesin o
de herencia y nunca se han legalizado. En este punto es bueno referir el caso de la vereda
San Jos de Bombon, territorio que qued inserto dentro del AP desde el mismo momento
en que se constituy por resolucin el Santuario. Al hacer el anlisis de las presiones, se
113
Santuario de Flora y Fauna Galeras
encuentra que este sector es uno de los focos en los cuales hay ms afectacin del AP, por
la misma condicin de encontrarse algunos ncleos familiares residentes permanentes del
rea, que como tal solicitan la prestacin de algunos servicios por parte de las
administraciones municipales, es el caso de los conflictos presentados entre la Unidad y las
autoridades locales por la tendida de una red elctrica hacia los hogares de esta vereda
llevada a cabo los aos anteriores.
Lo descrita antes, ha ocasionado conflictos tanto entre los habitantes y la Unidad como
entre sta y las autoridades locales, como ya se manifest. Se considera este como uno de
los problemas sobre tenencia que debera ser alternativa el estudio de predios por parte de
la UAESPNN.
Los sectores con mayor presencia de propietarios que tienen sus predios en la zona de
influencia del AP, se encuentran en Sandon, Consac, Yacuanquer, Tangua y Pasto.
De los sectores mencionados anteriormente, los que hacen mayor presin y afectan el
AP del Santuario se encuentran en los municipios de Sandon, Consac y en menor grado
en Pasto, sin embargo, el mayor problema y afectacin se focaliza en los municipios del
sector occidental del SFFG, ya que son reas donde se practican algunas actividades como
el establecimiento de pastoreo extensivo, una agricultura para produccin de pancoger y
extraccin de lea para uso en los hogares y en algunos casos para la venta
Lo anterior permite considerarlo como uno de los problemas que se deben priorizar en el
proceso de implementacin del nuevo Plan de Manejo del SFFG, para buscarle alternativas
de solucin a los procesos de afectacin que se estn llevando a cabo en los sectores donde
hay predios ubicados en el AP y as optimizar las alternativas que tiene la Unidad para
sanear y cumplir los objetivos y la misin de conservacin de la Unidad en el Santuario.
*
El primer trabajo en la identificacin de los predios con traslape que se encuentran en el SFFG
fue realizado por la Dra. Nancy Lpez de Viles, Jefe del Programa SFFG de la UAESPNN, en la
investigacin de la especializacin de Ecologa de su autora y propuesto como documento gua del
Plan de Manejo de 1994
114
Plan de Manejo 2005-2009
La Nacin cuenta con varios predios sobre los municipios de Pasto, Nario, Tangua,
Yacuanquer, Sandon y Consac, predios denominados baldos y que corresponden al
mayor hectareage del AP.
Otra forma de tenencia de tierra son los denominados comunes, predios que fueron
entregados a grupos de campesinos y del cual se beneficiaba todo el grupo y cuyos predios
se extienden y se ubican en la parte alta en el AP del Santuario; dentro de los comunes se
conocen el de la Montauela en Pasto, los de Chapacual, La Aguada (153 has y 5.800 m2),
Meja y Mohechiza en el municipio de Yacuanquer y el de Santa Brbara en Sandon,
Tangua (27 has y 5.000 m2).
Otro predio entregado a una Institucin del Estado como son las Fuerzas Armadas
(Ejercito) ubicado en la cima del volcn, el de INRAVISION, cerca de la cumbre, sobre el
anfiteatro del volcn; un predio que aparece a nombre de la Corporacin Forestal de Nario
de (CORFONAR) de 128 has y 8.000 m2; predio de la Caja Agraria de 475 has; ambos
predios estn ubicados en el sector de Pasto y se extienden desde la parte baja hasta la cima
del Santuario.
Se puede mencionar que el INCORA, formalmente, mediante la Resolucin No. 001763 del
23 de octubre de 1992, hace entrega de unos predios al INDERENA hoy bajo la
responsabilidad de la UAESPNN; en dicha resolucin se entiende que se constituyen
reservas a favor del INDERENA sobre la parte de los Inmuebles del Fondo Nacional
Agrario adquiridos por el INCORA como se determina a continuacin:
Adems se menciona los siguientes predios para convertirlos en reservas a favor del
INDERENA:
Predio Santa Ins, tambin ubicado en Consac, adquirido por el INCORA mediante
la Escritura Pblica No. 5656 del 28 de octubre de 1968 de la Notara Primera del Circuito
de Pasto, registrada en la Oficina de Instrumentos Pblicos de Pasto a folios 271 a 274,
partida 1558 del Libro 1, Tomo 2, par, Folio 100, con fecha 19 de noviembre del mismo
ao, matrcula 72/68, Tomo 10 de Consac, de fecha 19 de noviembre de 1968. Se
describen los linderos del predio. El predio comprende una extensin de 187 has.
Es bueno resaltar que se remiten las diligencias administrativas que culminan con la
Resolucin antes mencionadas a la Subgerencia de Adquisicin y Dotacin de Tierras del
INCORA Divisin Titulacin de Tierras del INCORA en Bogot para que se considere la
adjudicacin definitiva de los predios mencionados a favor del INDERENA. Se firma por
parte de JOSE ANCIZAR CERON LASSO, Gerente encargado en esos momentos del
INCORA Regional Nario-Putumayo.
En el sector de Pasto, se encuentra adems, un predio del cual se tiene que hacer la
actualizacin y corresponde a los terrenos que en su parte baja se encuentran las
instalaciones de la Granja Experimental del ICA, sector de Obonuco, ya que este predio,
segn la cartografa existente se extiende hasta el Santuario y relativamente a la fecha, se
encuentra en buen estado de conservacin, dadas las actividades y el personal permanente
que laboran en esta entidad; sin embargo, en los lmites con el AP se encuentra un bosque
plantado de especies exticas forneas, que puede ser un aspecto a tener en cuenta en el
proceso de investigacin y estudio de ttulos.
116
Plan de Manejo 2005-2009
De otra parte, en el mismo sector de Pasto, se tiene algunos predios que fueron entregados
en gestiones antes de la constitucin del Santuario en diferentes procesos y segn
informacin parcial recolectada en algunas visitas, los propietarios se han extendido fuera
de los lmites expresos en los documentos, accin esta que agrava la situacin de estudio de
los mismos.
2.1.7.3 Convenios
Convenio No. 012 entre la Procas GTZ y la UAESPNN quienes establecen un convenio
para la capacitacin de funcionarios y personas asentadas en el rea de influencia del SFFG
en prcticas de manejo y conservacin de aguas y suelos para recuperar suelos degradados
en los municipios de Yacuanquer, Consac y Sandon en marco de la ejecucin del
Proyecto PMA Colombia 5738, Desarrollo Sostenible Ecoandino.
117
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Adems, se debe mencionar el trabajo realizado con las comunidades de los municipios de
Yacuanquer, Consac y Sandon en la ejecucin del Proyecto PMA Colombia 5738,
Desarrollo Sostenible Ecoandino, por medio del cual, la UAESPNN con la estrategia de
trabajo con facilitadores campesinos de la regin y contratistas est atendiendo y
concientizando un gran nmero de familias, con quienes se coordin y estableci dentro de
un programa de seguridad alimentaria procesos para el establecimiento de sistemas
sostenibles para la conservacin (SSC), estableciendo un pacto para hacer el manejo de sus
fincas bajo unos principios hacia la produccin limpia y la diversificacin.
Varias han sido las estrategias de manejo del rea protegida para minimizar los impactos
sobre los ecosistemas que se encuentran en el SFFG en las cuales se ha considerado
*
LPEZ DE VILES, Nancy. Estrategia sistemas sostenibles para la conservacin en el Santuario
de Flora y Fauna Galeras. (Artculo con informaciones escrito para presentacin de Parques
Nacionales). Pasto, 2004.
118
Plan de Manejo 2005-2009
Desde hace aproximadamente siete aos la UAESPNN gestion un proyecto con el PMA,
del cual se estableci un convenio de cooperacin, a travs del cual, a partir de 2001 se
inicia una de las estrategias mas importantes de la participacin social en la conservacin
con los sistemas sostenibles para la conservacin (SSC), en los cuales se estableca aspectos
fundamentales en organizacin comunitaria, seguridad alimentara, produccin-
conservacin y participacin social sin perder de vista el eje fundamental de conservacin
que lo constituye el rea protegida del SFFG, teniendo en cuenta que la subsistencia de
las comunidades en esta zona depende de la riqueza hdrica del Santuario.
En aos anteriores, se tena una relacin entre el entonces INDERENA y la comunidad que
no era de las mejores dado que existieron amenazas contra los funcionarios quienes
119
Santuario de Flora y Fauna Galeras
cumplan con la labor de control y vigilancia cuando realizaban los recorridos al interior del
rea protegida. En la actualidad, despus de cuatro aos de trabajo en el Proyecto
Ecoandino, las relaciones de UAESPNN y la comunidad evidencian resultados positivos
tanto para el manejo de los ecosistemas y las relaciones de la Unidad con las comunidades
convirtindose la gente de las veredas las mayores defensoras del Santuario.
120
Plan de Manejo 2005-2009
Los alcances del Proyecto Ecoandino permiten presentar los siguientes datos como un
indicador sobre sus reales dimensiones: hasta el primer semestre del 2004, se han
involucrado ms de 930 familias en el proceso de ordenamiento del territorio con ms de
mil predios planificados y una cobertura de 1.463,95 has, se han caracterizando siete
sistemas de produccin con un 92,87 % de fincas de los participantes con practicas de
ordenamiento ambiental predial, diseado e implementado; se han construido 194
infraestructuras productivas, algunas de ellas para beneficio de los hogares y otras de
carcter pecuario para la cra de cuyes, gallinas y cerdos; se establecieron arreglos
productivos sostenibles: 6 has de agroforestales, 5,55 has de silvopastoriles, 23,75 has en
bancos de forraje y protena, 804 huertas mixtas (frutales y hortalizas), 33,54 cultivos
semestrales y/o anuales; se incrementaron las prcticas de manejo de fertilidad y estructura
del suelo en un 90 % de los predios al propiciar el uso de abonos orgnicos en las huertas y
una reduccin del 40% en el uso de agroqumicos, y se rehabilitaron 55 caminos veredales,
aproximadamente 96 km de senderos o caminos*.
El anlisis de los resultados obtenidos a travs del Proyecto Ecoandino ha permitido valorar
qu, en la zona de incidencia del SFFG el proyecto temtico integral mas significativo ha
sido el de Seguridad alimentara que ha permitido la recuperacin de especies y semillas
ancestrales y el intercambio comunitario de especies (pastos, forrajeras, cultivos).
Se debe destacar que los alcances logrados en el Proyecto Ecoandino han permitido
establecer un principio de acuerdo para la conservacin y preservacin del SFFG y que se
ha formalizado entre cada una de las familias involucradas y la UAESPNN como el garante
a travs de un Pacto socio ambiental, realizado en forma pblica por las familia, la
comunidad, la vereda y el municipio. En dicho pacto, se ha establecido el cumplimiento de
las siguientes acciones: la planificacin de fincas, donde se involucra a toda la familia
comprometindose a realizar un manejo sostenible de los recursos, productos y
subproductos que existen en cada uno de sus predios. Adems, se ha establecido 21 pactos
a nivel de vereda; as mismo a nivel de microcuencas, realizando reglamentaciones de uso
entre las mismas.
*
Estadsticas parciales a junio de 2004 obtenidas en el Proyecto Ecoandino del convenio
UAESPNN con el PMA. Pasto, 2004.
121
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Por lo anterior, se considera que hasta el primer semestre del 2004 se puede hablar de la
proteccin en los ecosistemas del Santuario de ms de 49 especies de flora en la zona de
influencia como: morochillo, capuli, majua, altamira, saco, laurel de cera, roble, cerote,
tinto, mote, bejuco sapo, motiln, especies de orqudea, quillotocto, hoja de monte, cadillo,
arrayn, cucharo, santa mara, mallorqun, encino, chaquilulo, charmolan, albarracin, mayo,
pumamaqu, sauce, carrizo, fragua, guayacn, balso, higuern, juco, olivo, higuerilla,
vicundo, nacedero, colla, cujaca, asnalulo, moquillo, chilca, munchiro, chamico y muchas
especies rastreras; y 24 especies de fauna como: el zorro, armadillo, conejo de monte,
perrillo, jilgero, perdiz, torcaza, chiguaco, gorrin, miranchuro, loros, ratn de agua,
lagartija, erizo, curillo, raposa, ardilla, pava de monte, venado, erizo, mirlas, copetones,
lechuza, chucures; algunos anfibios como sapos colorados y muchas especies de insectos.
Dentro de los procesos jurdicos se tienen en cuenta las siguientes normas para la
vigilancia, control y planificacin de reas protegidas y especficamente para el Santuario
Galeras:
6. Decreto Ley 2811 de 1974, por medio del cual se dicta el Cdigo Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al medio ambiente
9. Ley 99 de 1993, Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena
el sector pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los
recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA y
se dictan otras disposiciones
123
Santuario de Flora y Fauna Galeras
10. Decreto 1996 de 1999, por el cual se reglamentan los artculos 109 y 110 de la Ley
99 de 1993 sobre Reservas Naturales de la Sociedad Civil
11. Ley 611 de 2000, por la cual se dictan normas para el manejo sostenible de especies
de Fauna Silvestre y Acutica.
12. Decreto 309 del 2000, por el cual se reglamenta la investigacin cientfica sobre
diversidad biolgica
13. Resoluciones No. 341 del 26 de octubre de 2000, 0374 del 30 de diciembre de 2002
y 145 de 2003, por medio de las cuales el Ministerio del Medio Ambiente fija tarifas
de ingreso, alojamiento, camping, pesca, salones y equipos, toma y uso de
fotografas y filmaciones en reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales y se
dictan otras disposiciones.
124
Plan de Manejo 2005-2009
Como ya se mencion, es bueno destacar que la Unidad ha estado siempre al tanto de las
denuncias levantadas y ha hecho el seguimiento respectivo para establecer los citatorios y
averiguaciones del caso, tratndole de dar los tratamientos necesarios a la gravedad de las
infracciones para beneficio en el cumplimiento de los fines de conservacin del AP.
125
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Pramo. El bioma de pramo esta localizado por encima de los 3.400 a 3.500 msnm hasta
la cima del CVG sobre los 4.276 msnm, zona caracterizada por su cobertura rocosa y
presencia de plantas cojn en algunos sectores y pajonales frailejonales en otros.
27
BERMDEZ, Helman. Comentarios generales del documento Plan de Manejo Santuario de Flora y Fauna
Galeras. Noviembre, 2004. (Sin publicar)
126
Plan de Manejo 2005-2009
Bosque alto andino. Constituye la franja de vegetacin caracterstica sobre los 2.600 msnm
y el lmite con la franja del pramo; en esta zona an se encuentran reas de vegetacin sin
intervencin antrpica
Bosque andino. Este bioma se caracteriza por ser una franja de vegetacin muy intervenida
y con varios sectores fraccionados; se encuentra por debajo del bosque alto andino, hasta
los 2.600 msnm y se extiende sobre los valles y hondonadas de las cuencas hidrogrficas
que se encuentran alrededor del Santuario; esta franja de bosque en sectores de los
municipios de Pasto, Tangua, Yacuanquer, Consac y Sandon ha perdido su conectividad
con otras reas de bosque que se extienden hacia los cerros La Pastora en el occidente o el
Pramo de Las Ovejas hacia el sur de Nario; as mismo, ha perdido su conectividad con
los bosques que se encuentran sobre el pie de monte de la costa Pacfica.
127
Santuario de Flora y Fauna Galeras
La siguiente tabla presenta una estimacin del rea de los biomas identificados en el SFFG.
*
El Profesional SIG Javier Quitiaquez, estableci esta extensin del SFFG teniendo como
referencia los puntos GPS del polgono resultado del contrato entre la UAESPNN y Juan Hernando
Astorquiza Moncayo entre 1996-1997.
128
Plan de Manejo 2005-2009
Extensin
Unidad Tipo de paisaje
(Has)
PAISAJE 1 Pramo afloramiento rocoso escarpado 418
PAISAJE 2 Pramo frailejonal sobre relieve ondulado 1.176
PAISAJE 3 Pramo frailejonal sobre relieve ondulado a fuertemente 229
ondulado
PAISAJE 4 Pramo frailejonal sobre relieve moderadamente ondulado 900
PAISAJE 5 Bosque alto andino, bajo abierto sobre relieve fuertemente 57
quebrado o escarpado
PAISAJE 6 Bosque alto andino primario medio semidenso sobre relieve 2.329
quebrado a fuertemente quebrado
PAISAJE 7 Bosque andino intervenido medio abierto sobre relieve 1.456
ondulado a fuertemente ondulado
PAISAJE 8 Bosque andino intervenido medio abierto sobre relieve 734
ondulado
PAISAJE 9 Bosque alto andino intervenido medio abierto sobre relieve 576
ondulado
PAISAJE 10 Bosque alto andino medio abierto sobre relieve fuertemente 147
ondulado a quebrado
PAISAJE 11 Bosque alto andino intervenido medio abierto, sobre relieve 196
moderadamente ondulado
Fuente: El presente Plan de Manejo
129
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Paisaje 1, son afloramientos rocosos sin ninguna cobertura vegetal y localizados sobre el
cono volcnico del Galeras; son suelos de origen gneo, con temperaturas entre - 3 a 6C;
humedad relativa del 50% y una precipitacin de 1500 mm. Este sector ha sido cerrado para
turistas desde hace muchos aos atrs por la amenaza volcnica. En este tipo de paisaje
nacen gran cantidad de ros y quebradas que proporcionan este recurso para el consumo
humano, es el caso de las fuentes hdricas La Magdalena y el ro Mijitayo entre otros.
Adems, all se encuentran las lagunas de Telpis y Meja y otras lagunillas muy cercanas al
crter del Galeras.
Paisaje 3, son terrenos con pendientes entre el 50 a 75%, con coberturas herbceas y
caracterizadas por la presencia de plantas cojn; en sectores ms benvolos de clima se
encuentra frailejn (Espeletia sp) asociado con especies de herbceas (Calamagrostis sp.,
Chusquea tesellata, Weinmannia sp., Miconia sp, Clussia multiflora) y asociaciones de
frailejn-pajonales (Espeletia-Calamagrostis); en este sector se encuentra la infraestructura
de comunicaciones y es de continua visita por los turistas; se encuentra el sendero
interpretativo Achichay.
Paisaje 4, son terrenos con pendientes onduladas menores al 25%, con cobertura vegetales
asociada de arbustos y herbceas de bosque de niebla, pajonal y frailejonal; en estos
sectores se encuentran especies como los cucaracheros y presencia de anfibios (algunos
anuros) y pequeos mamferos.
Paisaje 5, zona de relieve escarpado con pendientes mayores al 75%, sin vegetacin y de
difcil transito; se caracteriza por ser una barrera o afloramiento rocoso, conocido como el
anfiteatro que impide y dificulta el ingreso de visitantes hacia el cono volcnico
Paisaje 7, son terrenos con relieves quebrado a fuertemente quebrado y pendientes entre el
50 a 75 %, localizados sobre los caones de los ros Cariaco, Azufral y Chacaguaico; se
tienen temperaturas promedio de 12C; biolgicamente se encuentra una avifauna variada
de trtolas, chiguacos, colibres, garrapateros, y pequeos mamferos como roedores y
venados y la presencia de gran variedad de mariposas; es una zona de bosques en conexin
131
Santuario de Flora y Fauna Galeras
con los pramos y la franja de bosque andino; afectados por la intervencin para extraer
madera y material vegetal (hoja de apanga). Sobre este paisaje se encuentran localizadas
las mayores fuentes hdricas como son el ro Azufral, Chacaguaico y Cariaco, que son
tributados por una serie de quebradas que se forman o nacen en ojos de agua en medio de la
vegetacin de las reas de bosque, para finalmente tributar sus aguas en el ro Guatara.
Paisaje 8, reas de terrenos con relieves ondulados y pendientes menores al 25%, con
coberturas de bosque intervenido, medio y abierto; por sus caractersticas pedolgicas, se
consideran como suelos aptos para las actividades agrcolas lo que ha generado en algunos
sectores como una zona de gran presin y est amenazada de ser intervenida, inicialmente,
para el establecimiento de cultivos de maz y, luego, se abandonan para dejarlos en
procesos para la colonizacin de pastos naturales y de potrerizacin para el pastoreo; en
algunos sectores en medio de la vegetacin en los parches de bosque se encuentran ojos de
agua y pequeas escorrentas o nacimientos, que fluyen para tributar sus aguas hacia los
ros Azufral, Cariaco y Chacaguaico. En sectores de esta unidad, correspondiente a los
municipios de Sandon y Consac, se encuentran reas de bosque nativo.
Paisaje 9, zona con relieve ondulado, pendientes entre el 25% y 50% con coberturas de
bosque secundario intervenido, medio, abierto y suelos frtiles; el sector de veredal del
municipio de Yacuanquer en esta Unidad, encuentra alta presin antrpica, dada la
actividad agrcola de los habitantes de la regin en el establecimiento de parcelas de
pancoger y, en algunos casos, inicios de intervencin del bosque por la costumbre de soltar
animales de carga que intervienen estas reas y, en otros, la presin por la generacin de
procesos de potrerizacin para pastoreo que tienen algunas familias que cran ganado
vacuno (doble propsito); se encuentran algunos parches o relctos de bosques por fuera del
AP, haciendo parte de predios que tienen traslape con el Santuario, algunos de cuyos
propietarios han venido desarrollando procesos de concienciacin hacia la conservacin
como beneficiarios del proyecto Ecoandino. En un sector cercano a la Laguna de Telpis, se
encuentran reas de humedales que hacen de este sector uno de los ms frgiles de ser
afectado por la intervencin antrpica, que han permitido el desarrollo de estudios de carga,
que en los actuales momentos, permiten a los habitantes de la regin regular la actividad
turstica dando como resultado la prohibicin de esta alternativa de explotacin para este
sector28, sobre todo en las pocas de invierno cuando se presenta mayor afectacin del
entorno. En el municipio de Pasto se encuentra un sector cubierto de bosque por fuera del
AP, que sin embargo, tiene fuerte presin de sus propietarios, amenazado por la tala
indiscriminada para el establecimiento de algunos cultivos de clima fro (papa, maz y
hortalizas) y la cra de ganado, actividades econmicas comunes de los habitantes de esta
regin.
Paisaje 10; reas de bosque andino con relieves quebrado a fuertemente quebrado y
pendientes entre el 50 a 75 %; son zonas de vocacin forestal y de gran presin por la
extraccin de madera para lea, intervencin antrpica y generacin de procesos de
potrerizacin. Esta unidad corresponde a la microcuenca alta de la quebrada La Magdalena,
28
ADC y otros, opus cit, p. 27-31
132
Plan de Manejo 2005-2009
Paisaje 11, zonas de relieve ondulado con pendientes menores al 25% y cobertura de
bosque secundario, altamente intervenido. Esta franja de bosque est amenazada por la
prctica del comn de las gentes de extraccin de lea para consumo en los hogares
campesinos. Es uso costumbrista del pastoreo de animales de carga, que se adentran en las
reas donde hay vegetacin de bosque natural. Algunos habitantes hacen la limpia de los
lotes donde se hace la siembra de papa (Solanum tuberosum) como el principal cultivo y
luego se dejan para el establecimiento de praderas naturales.
Algunos sectores de los biomas identificados son de difcil acceso lo que los hace
poco atractivos para los turistas y visitantes (paisajes 1, 3, y 5)
Se tienen reas con coberturas que no han sido intervenidas y estn protegidas por
lo extenso del camino para llegar a ellas (paisajes 4, 5, 7)
Presencia de personal de la UAESPNN haciendo labores de control y vigilancia
(paisajes 4, 8)
Nacimiento de ros y quebradas y presencia de algunos cuerpos de agua como
lagunas (paisajes 3, 4, 6, 7)
Atencin por las comunidades que se han organizado y estn protegiendo los
biomas presentes en el sector (paisajes 10, 11)
Riqueza en biodiversidad que lo hace lugar nico en el Santuario (paisaje 3, 6).
133
Santuario de Flora y Fauna Galeras
134
Plan de Manejo 2005-2009
135
Santuario de Flora y Fauna Galeras
136
Plan de Manejo 2005-2009
Se puede mencionar que algunos aspectos relacionados con este tema fueron analizados a
travs de la matriz de la AEMAPPS y que se presentan en los Anexos. Adems, en los
Anexos tambin se presenta un anlisis de la integridad ecolgica de la zona del SFFG, con
la cual se puede hacer una descripcin del estado de los objetivos de conservacin donde se
ha considerado los siguientes aspectos:
En este sector de pramo encontramos como cuerpos de agua la Laguna de Meja, rodeada
de pajonales y pequeos frailejonales; as mismo, en la parte ms alta, sobre unos terrenos
planos del pramo en el sector sur del cono volcnico se encuentran dos pequeos cuerpos
137
Santuario de Flora y Fauna Galeras
de agua que drenan sus aguas dando nacimiento a la quebrada La Magdalena, que corre
laderas abajo hacia el sur del Santuario.
El bioma Bosque alto andino, que se encuentra en la franja ms abajo del CVG, est
formado por una serie de comunidades vegetales que se han adaptado a las condiciones de
bosques nublados, donde las temperaturas son bajas y la humedad relativa en el ambiente es
138
Plan de Manejo 2005-2009
alta; se encuentran entremezclados los arbustales de porte mediano y rboles de gran altura,
especies nativas como los encinos, mates, pumamaques, cedros y canchos, entre otros
maderables y en sectores como en Laguna Verde, sobresalen de entre la vegetacin las
palmas; por debajo, sobre los frondes de los rboles se desarrollan los bicundos, las
bromelias y orqudeas que crecen sobre las ramas de los rboles y alejadas del suelo.
Algunas enredaderas, bejucos y lianas crecen, repan en el suelo y trepan hasta alcanzar las
alturas donde brotan en medio de los follajes y se desarrollan. En el suelo, en muchos
sectores se encuentran herbceas y rastreras acompaadas de helechos que cubren los
suelos, muchos de estos cubiertos por gran cantidad de hojarasca que le permiten guardar
una gran humedad. Este bosque se desarrolla en las laderas como en algunas planadas y
sobre los taludes de los grandes ros que descienden desde las partes altas del CVG.
En este sector se encuentran los cuerpos de agua ms grandes que existen como escenarios
naturales en el Santuario, la Laguna Verde y Laguna Negra se destacan por su belleza y el
entorno de vegetacin que las cubre. Tambin se encuentra la Laguna Telpis, en cuyos
alrededores hay pequeos parches de pramo, pero que en una gran parte de su entorno la
rodea un talud montaoso cubierto de una gran vegetacin boscosa.
2.3.2.1 Condicin
Este bioma de pramo del sector de Urcunina en Pasto y hacia el norte, en el municipio de
Nario y en algn sector de La Florida, no se encuentra intervenido dado lo empinado del
terreno cuyas pendientes son superiores al 75 %. Sin embargo, en el sector de Santa
139
Santuario de Flora y Fauna Galeras
La franja de bosque alto andino en la mayor parte de los sectores est en buen estado, dada
la poca o nula intervencin por accin del hombre; se puede considerar, en trminos
generales que en el sector occidental del Santuario, sobre los caones de los ros Azufral y
Cariaco se encuentran parches de bosque no intervenido por la extraccin de material
vegetal y, por ende, no hay afectacin del ecosistema.
El bioma de bosque andino es una franja que ha sido altamente intervenida para extraccin
de madera y material vegetal; en muchos sectores se hizo limpia y tala de los maderables,
causando el rompimiento de las conectividades entre la misma franja de bosque y de sta
hacia otros sectores boscosos como el que se encuentra en los montes de los cerros que
circundan a la Laguna de la Cocha o la franja de bosque que se orienta hacia el norte por el
cerro Morasurco y al occidente con franjas de bosque en las laderas de las montaas.
De otra parte, algunos sitios que se han identificado como de valor cultural por los
lugareos, dadas sus creencias en seres mitolgicos, se encuentran bien conservados y en
buen estado, siendo los principales sitios hasta la fecha identificados en el sector de
Cobanegra, alrededor de la Laguna Negra y en el sector de Telpis. Sin embargo, en el
sector de Bombon, municipio de Consac, existe un rea que es un patrimonio histrico
cultural y que se puede hacer como una zona anexa a la propuesta de zona colindante; este
sitio fue donde se realiz la Batalla de Bombon, se encuentran identificados algunos
sitios (la piedra de Bolvar y la casona en la Hacienda Bombon) de valor histrico y que
no se tenido en cuenta por las administraciones municipales, desconocindose su verdadero
valor histrico.
140
Plan de Manejo 2005-2009
2.3.2.2 Fragmentacin
En estos sectores, los recursos hdricos, las lagunas, ros y quebradas tienen una buena
condicin, no hay fragmentacin de los entornos y se hace una gran proteccin de estos
recursos. Esta condicin ha permitido que una gran cantidad de aves y pequeos mamferos
e insectos (mariposas) permanezcan y se observen continuamente.
Otro aspecto de anlisis y que se observa, dada la fragmentacin del bioma de bosque
andino es que, los recursos hdricos se encuentran afectados aguas abajo, la limpia de los
predios y la eliminacin de la vegetacin que ha crecido a sus orillas, ha dejado las
corrientes hdricas a la accin directa del sol y a su intervencin por el ganado que se
encuentra en los potreros y que bebe y excreta directamente sobre las aguas; de otra parte,
en muchos sitios, es comn que los agricultores hagan aplicaciones de agroqumicos, para
141
Santuario de Flora y Fauna Galeras
lo cual, toman agua y lavan sus elementos regando las aguas contaminadas sobre suelos y la
misma corriente de agua.
143
Santuario de Flora y Fauna Galeras
El anlisis de los actores que se encuentran en la regin y que de una u otra forma estn
comprometidos en los procesos de conservacin o de afectacin del AP se realiz de la
siguiente manera:
Valores o elementos culturales que tengan relacin directa con el AP, elementos
culturales que desde la cultura se resalten y tengan relacin directa con esta rea,
por ejemplo, fiesta de la Danta, etc
Relacin con los VOC, con la misin de conservacin, con el conocimiento,
oportunidad de conservacin, generador de presiones, beneficiado por la
conservacin o afectado por presiones
Relacin histrica con el rea
Intereses del actor con el rea, prestacin de servicios tursticos, investigacin,
desarrollo de actividades econmicas, recreacin, polticos, conservacin, lucro,
gestin ambiental, entre otros.
Competencias o funciones especiales del actor con el AP
Estado actual de la relacin de los actores con el AP segn los siguientes item:
- Nivel de relacin con el AP (cercana, espordica, lejana o no existe)
- Caractersticas de la relacin del actor con el AP (amigable, en contradiccin,
indiferente)
- Poder de influencia en las decisiones del AP (alta, media y baja).
Caractersticas del nivel de relacin de los actores con el Plan de Manejo, el cual se
determina segn el grado de prioridad, considerndose tres categoras:
imprescindibles, importantes y de apoyo
144
Plan de Manejo 2005-2009
Objetivos Actores
Intereses
Valores culturales Nivel de relacin
Vnculo territorial Caractersticas
Relacin histrica Poder de influencia
Ambito de gestion
Relacin con Principales
objetivos de funciones y/o
conservacin competencias
Acciones prioritarias
29
SGUERRA, Sandra. Taller para concretar y sistematizar avances en la formulacin del Plan de
Manejo; Gua Metodolgica Anlisis de Actores. 2004.
145
Santuario de Flora y Fauna Galeras
participacin de acuerdo a la etapa en la cual se pueden involucrar, hecho este que a su vez
permite valorar su potencialidad y gestin en el quehacer dentro del contexto en beneficio
del Santuario.
Identificados los actores, es importante mencionar y localizarlos algunos de ellos dentro del
quehacer de la conservacin como aliados y de apoyo en los diferentes procesos que puede
y debe realizar la Unidad en el Santuario y que se puede considerar fundamentales en los
prximos aos entre los destacan:
146
Plan de Manejo 2005-2009
Los habitantes de los cascos urbanos y del sector rural, usuarios de los bienes y
servicios ambientales, bsicamente del recurso hdrico que se genera en la parte alta del
complejo montaoso del SFF Galeras, tanto en la zona de pramo, como en los bosques
donde se forman varios ojos de agua, lagunas y lagunetas que proporcionan el recurso
hdrico y que facilita el desarrollo de las comunidades. Aunque no se puede estimar un
nmero exacto de usuarios, ya que los habitantes de los cascos urbanos de las capitales de
los siete municipios (Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Nario)
asentadas en el rea cincundante y todo su sector rural, demandan la totalidad de agua de
fuentes que nacen en la parte alta del Santuario. Adems, aproximadamente un 30 % de la
poblacin del municipio de Pasto, demanda agua potable a travs de algunos acueductos
veredales (Mapachico, San Cayetano, San Francisco, Anganoy, San Felipe, Obonuco,
Gualmatn, Jongovito, Catambuco, Los Lirios, Cubijan, entre otros) y la planta de
tratamiento del ro Mijitayo.
147
Santuario de Flora y Fauna Galeras
habitantes de la regin dada esta prctica en muchas de las actividades agrcolas en pocas
anteriores.
Las alcaldas como entes estatales que rigen los destinos de sus habitantes, quienes a
travs de sus diferentes dependencias como el Concejo y la UMATA y a travs de
instrumentos como los Planes de Desarrollo, POT y EOT en los cuales se han inserto
actividades encaminadas a la conservacin del SFFG; algunas formas de participacin de
estos actores ha sido a travs de la cofinanciacin del Proyecto Ecoandino (Yacuanquer,
Consac y Sandon), el suministro de personal de las diferentes dependencias e insumos en
beneficio de las comunidades (Yacuanquer, Sandon, La Florida), el prstamo de oficinas
en las cuales se encuentran los funcionarios de la Unidad atendiendo al pblico (Sandon,
Consac), compra de terrenos cerca al AP (Nario), entre otros.
La Asociacin para el Desarrollo Campesino (ADC) como una ONG que ha estado
hace varios aos trabajando en las zonas aledaas al Santuario, haciendo algunos procesos
de concientizacin de algunas de las comunidades de Consac, Yacuanquer y ltimamente
en el sector de Pasto. Tambin ha realizado algunos procesos de investigacin en los cuales
se han tratado de dar las pautas para el manejo de ciertos sectores fciles de afectar, es el
caso de la Laguna Telpis, que ha sido evaluada y se conoce de su fragilidad.
148
Plan de Manejo 2005-2009
Los Comits Local y Regional de Emergencias, con quienes tanto la UAESPNN como
los dems organismos del Comit Regional de Desastres, entre los que se cuentan tambin
las alcaldas han estado coordinando las acciones a llevarse a cabo en los ltimos meses,
dadas las caractersticas de reactivacin del volcn Galeras y en prevencin a potenciales
erupciones o avalanchas que puedan afectar a los habitantes de los diferentes sectores
donde se presenta la mayor amenaza volcnica. La UAESPNN ha desempeado un papel
fundamental, teniendo en cuenta que como autoridad ambiental es la encargada de
restringir el paso hacia los sectores del CVG y quien concede las autorizaciones para su
acceso hacia estos sectores.
INGEOMINAS quien ha venido liderando las acciones a llevarse a cabo para mantener
la alerta sobre la actividad volcnica y posibles erupciones del volcn Galeras; este
organismo ha estado liderando las acciones dentro de los Comits de Emergencia para la
proteccin de la vida de los habitantes en los diferentes sectores amenazados por actividad
volcnica, as como los estudios sobre este aspecto. Adems, ha sido continua la
cooperacin de los funcionarios al hacer permanente control sobre eventos que afecten la
integridad del AP, como la presencia de residuos slidos, tala, incendios y siembra en reas
prohibidas.
Algunas de las instituciones de educacin media locales y de otras secciones que de una
u otra forma han contribuido a concienciar a sus educandos realizando giras educativas a
los diferentes sectores del Santuario. De las instituciones locales han participado las
siguientes: SENA, INEM, Colegio para Adultos COMFAMILIAR de Nario, Colegio
ESTUDIAR Aula Sin Fronteras, Colegio Mara Auxiliadora, Colegio San Francisco Javier,
Liceo de la Universidad de Nario, Escuela Normal Superior de Nario, Instituto Femenino
Libertad, Colegio Nocturno Javeriano, Colegio Marco Fidel Surez, Centro de Educacin
San Juan de Pasto, Institucin Educativa Municipal Libertad, Congregacin de Lenguas
Seas Pasto e Instituto Champagnat; entre las instituciones educativas de otras partes
tenemos: Colegio Departamental de Cartago, Juventud Franciscana Fraternidad San Po de
Pietrelsina, Instituto Tecnolgico del Putumayo, Colegio Departamental Instituto del Sur
Ipiales, Instituto Agropecuario Indgena de Aponte y el Colegio Agropecuario de Bombon
Consac.
149
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Un grupo de actores que son una amenaza para el AP por su quehacer lo constituyen:
Actores armados ilegales como la guerrilla y los paramilitares que ejercen presin,
primero sobre los habitantes de la zonas circundantes para establecer dominio territorial y
por las armas y en la practica de actividades lesivas al AP como es el trnsito por sectores
no apropiados, extraccin de material (lea, tala y tumba) e introduccin de materiales
ajenos para el establecimiento de cultivos como los ilcitos (amapola) y el uso de insumos
agrcolas sintticos.
150
Plan de Manejo 2005-2009
enviadas all y la UAESPNN debido a los efectos dainos de su forma de vida, pues la falta
de una cultura ambiental los ha llevado a depositar en sitios no convenientes residuos
slidos no degradables y en algunos casos a cazar y capturar especimenes de la fauna local.
Lo anterior, permite considerar que existe una gran gestin entre la UAESPNN y muchos
de los actores identificados, cuyo quehacer tiene como objetivo comn proteger al
Santuario de la amenaza que representa la falta de cultura ambiental, de una parte, la
limitacin de recursos econmicos de muchos de los usuarios de los servicios ambientales,
que son causales generadoras de presin sobre el AP y la zona circundante, la valoracin y
cuantificacin del patrimonio de los recursos naturales y la consideracin de la potencial
amenaza de la actividad volcnica.
151
Santuario de Flora y Fauna Galeras
El anlisis de la DOFA realizado por el personal adscrito al SFFG encontr los siguientes
aspectos como relevantes dentro de las debilidades y amenazas para ser objeto de estudio:
30
Montenegro, Mauren Irina. Taller para concretar y sistematizar avances en la formulacin del
Plan de Manejo. Mdulo sntesis de diagnstico. Barbosa, agosto. 2004.
152
Plan de Manejo 2005-2009
Debilidades
Gestin
Falta de infraestructura y personal de la Unidad para cubrir con todos los sectores en
la misin de vigilar y controlar el ingreso de personas al AP
Desconocimiento de sectores del AP por parte de algunos de los funcionarios de la
Unidad.
Falta de trabajos de investigacin en algunos sectores del Santuario (Sandon, La
Florida).
Falta de estudio de ttulos de predios para su saneamiento.
Falta de conocimiento de la oferta y demanda del recurso hdrico; desconocimiento
de la infraestructura para el tratamiento de aguas para consumo humano
Conservacin
Actividad volcnica del Galeras
Afectacin de ecosistemas de pramo y bosque alto andino por cenizas volcnicas y
gases, bsicamente en los sectores de Nario, La Florida y Sandon.
Amenazas
Gestin
Presencia de personal de las Fuerzas armadas sin conciencia ambiental en el sector
Urcunina y en la cabaa de la UAESPNN.
Existencia de infraestructura de comunicaciones en el sector de Urcunina de Pasto,
con la participacin de varias entidades y gran cantidad de personal
Riesgo pblico por la presencia de grupos armados ilegales de paso y existencia de
una zona minada (no se han desactivado todas las minas instaladas)
Predios dentro del AP.
Presin por la ampliacin de la frontera agrcola en casi todos los sectores del
Santuario.
Falta de cumplimiento en las penalidades impuestas por las autoridades
ambientales.
Falta voluntad poltica ambiental por parte de algunos administradores municipales.
Finalizacin del Proyecto Ecoandino
Conservacin
Desde la constitucin del Santuario existe una vereda, San Jos en el municipio de
Consac, cuyo territorio esta ubicado totalmente en el AP.
La constitucin de algunas Empresas Comunitarias por el antiguo INCORA a las
cuales les fueron dados algunos predios que estn dentro de el AP
Afectacin y alto deterioro del ecosistema de bosque andino.
Fortalezas
153
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Gestin
Existe un avance significativo con respecto a los SSC
Buen relacionamiento institucional
Constitucin de algunas reservas privadas en algunos sectores aledaos al
Santuario
Existe un buen equipo de funcionarios y contratistas que hacen presencias en
algunos sectores del Santuario
Existen dos senderos interpretativos
Se han hecho algunos adelantos y trabajos en educacin ambiental con algunas
instituciones de educacin en el sector de Pasto, con quienes se ha venido
trabajando
Existe un plan de ecoturismo en el sector de Yacuanquer
Existe una georeferenciacin del AP que ha permitido establecer 93 puntos
Constitucin de una asociacin de base fruto del proyecto Ecoandino llamada
Tierrandina
Existen pactos socioambientales en 23 veredas que agrupan a ms de 900 familias.
Conservacin
Disminucin de los incendios en un 90%
Recuperacin del ecosistema de pramo dentro del AP
Recuperacin del ecosistema de bosque alto andino.
Oportunidades
Gestin
Desarrollo del proyecto Ecoandino (ms de 900 familias en tres municipios)
Convenios con GTZ, CORPONARIO, ADC, Universidad de Nario,
relacionamiento con INGEOMINAS, IDEAM, CLOPAD y CREPAD, Bomberos y
Defensa Civil, Secretara de Agricultura del departamento
Existen constituidas siete reservas e identificadas 94 en sectores aledaos al AP
Normatividad frente al ordenamiento y manejo del AP
Participacin en los POT de los municipios circundantes
Apropiacin por parte de la comunidad en el control y vigilancia del AP.
Conservacin
Existen corredores de conservacin por parte de la sociedad civil en sectores
aledaos al rea
Existe ecosistema de pramo y bosque andino fuera del AP que acta como
corredor biolgico
Existe un documento de entrega de 4.000 has por parte del INCORA (actual
INCODER), en el sector de Consac.
154
Plan de Manejo 2005-2009
Identificadas estas situaciones fueron priorizadas y a cada una de ellas se les hizo una
evaluacin que permiti su calificacin y determinar el grado de influencia que podra
existir entre cada una de dichas situaciones, para luego a travs del anlisis estructural
definir los problemas prioritarios para involucrarlos en el Plan de Manejo. Los problemas
priorizados fueron los siguientes:
Sin embargo, una revisin por parte del equipo de trabajo (funcionarios, operarios y
contratistas) del anterior resultado realizado en el Taller en Chachagu, permiti concluir
que los problemas identificados y propuestos no son directamente los que deberan
considerar para seguir en el proceso de formulacin del Plan de Manejo. Atendiendo la
sugerencia de los profesionales asesores de Parques Nacionales se plante como alternativa
155
Santuario de Flora y Fauna Galeras
metodolgica el anlisis de los rboles problema de cuyo trabajo se obtuvo como resultado
del sentir real una problemtica que afecta el quehacer en el Santuario por parte de los
funcionarios de la Unidad en el mbito local.
El resultado del anlisis fue la identificacin de las siguientes situaciones, que fueron luego
integradas para poder definir as la problemtica que servira de base para la formulacin
del Plan Estratgico de Accin:
156
Plan de Manejo 2005-2009
Figura 20. Problemtica del bioma de pramo en el Santuario de Flora y Fauna Galeras
157
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Figura 21. Problemtica del bosque alto andino en el Santuario de Flora y Fauna Galeras
158
Plan de Manejo 2005-2009
159
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Figura 22. Problemtica del bosque andino en el Santuario de Flora y Fauna Galeras
160
Plan de Manejo 2005-2009
Identificados los problemas se construyeron los rboles problemas colocando en ellos las
posibles causas que los generan y sus consecuencias (ver Figuras 23, 24, 25 y 26). Con
respecto a cada uno de estos problemas, es bueno resaltar, entre otros aspectos los
siguientes:
Si bien es cierto que la UAESPNN, en los actuales momentos cuenta con dos cabaas de
control y vigilancia en los sectores de Urcunina y Cobanegra (Laguna Negra) en Pasto, la
ausencia y en algunos casos falta de gobernabilidad en sectores del Santuario por la
carencia de infraestructura para control y vigilancia, ha permitido que las presiones de los
habitantes sobre el AP sea cada vez mayor, dada la existencia de una red de caminos de uso
tradicional por los moradores de la regin, sea para llegar a los predios o en algunos casos
para salir a los centros urbanos locales o regionales. Adems, en los sectores donde existe
mayor presin, Yacuanquer, Consac y Sandon-La Florida, algunas prcticas de los
habitantes (agricultura convencional, extraccin de la madera para su uso como lea)
presionan los VOC y de una u otra forma han sido intervenidos.
Sin embargo, a pesar de identificar una problemtica que se encuentra relacionada con el
AP, existe otra, la cual se esta dando sobre la zona de influencia, que amenaza y hace
161
Santuario de Flora y Fauna Galeras
presin sobre el Santuario, entre la que se puede mencionar, la extraccin de madera para
uso como combustible domstico en algunos sectores de Tangua, Yacuanquer, Consac,
Sandon, La Florida y Nario, recurso natural de cuya vigilancia y control lo ejerce
CORPONARIO, como autoridad ambiental y las autoridades municipales, quienes deben
ejercer esta funcin y, en muchos casos no se hace, permitiendo su extraccin y, en algunos
casos, para su comercializacin en los centros urbanos.
De igual manera, en todos los sectores del Santuario, dentro de las actividades productivas
agrcolas se hacen prcticas culturales como la limpia de los lotes para el establecimiento
de cultivos comerciales (papa, frjol y maz) en la zona circundante al AP y se emplea
cualquier cantidad de productos qumicos sintticos convencionales (abonos y plaguicidas)
que afectan y contaminan la flora, fauna y los recursos de suelo e hdricos en la regin. Los
procesos de concienciacin y la formulacin de proyectos enfocados al cambio y
fortalecimiento de otras formas de produccin limpia son competencia de todos los
organismos (Secretaras de Agricultura, Institutos de investigacin y educacin y ONGs,
alcaldas y SENA, entre otros).
Los conflictos sobre la entrega de concesiones por los habitantes y las competencias de
cada una de las autoridades ambientales, ha permitido en el ltimo tiempo entender que la
UAESPNN tan slo tiene entregadas tres concesiones siendo que un gran nmero de
acueductos y pequeas tomas de agua se encuentran dentro del AP, lo cual se puede
solucionar en la medida que se georeferencien dichas infraestructuras o tomas de agua.
162
Plan de Manejo 2005-2009
Figura 23. Anlisis del problema 1. Ausencia del personal de la UAESPNN en algunos sectores del
Santuario
Afectacin de VOC en el AP y
Dificultad en la consolidacin de rea de incidencia por extraccin
Sistemas sostenibles de de material vegetal y animal
conservacin, reas protegidas de la
Red de reservas de la Sociedad Civil
Turistas y visitantes
inconformes por calidad
Deficiente de guas
informacin sobre
el Santuario Turismo sin control y
desordenado
Limitacin de recursos
financieros, humanos, Falta de organizacin y
logsticos-no se cumple capacitacin de los guas
la misin de la ecotursticos
UAESPNN
Infraestructura de cabaas y
Limitacin de recursos para senderos insuficientes para tender
establecer un SIG de monitoreo visitantes y turistas
163
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Figura 24. Anlisis del problema 2. Presin sobre la diversidad del SFFG por los propietarios de
predios ubicados en el AP
164
Plan de Manejo 2005-2009
Figura 25. Anlisis del problema 3. Falta de conocimiento de la oferta y demanda del recurso
hdrico que se genera en el Santuario
165
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Figura 26. Anlisis del problema 4. Vulnerabilidad y riesgo de la biodiversidad y los recursos
naturales por la actividad volcnica en el SFFG
Prdida y
desaparicin de Afectacin de la flora y
especies animales y
fauna silvestres
Cierre del SFFG y vegetales
evacuacin del personal
de la UAESPNN Incendios naturales
por piroclastos
Vulnerabilidad y riesgo de la
biodiversidad y los recursos naturales
por la actividad volcnica. Falta la
implementacin del programa de
Monitoreo
166
Componente
ORDENAMIENTO
188
Plan de Manejo 2005-2009
2) Bosque alto andino y andino: por la extraccin de madera (lea) por habitantes de la
zona circundante, se hace afectacin de estos biomas y se presenta en sectores de
Tangua, Yacuanquer, Consac, Sandon, La Florida y Nario
189
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Con respecto a los recursos financieros y humanos con que se cuenta actualmente, se
destacan la presencia de unos funcionarios que hacen la labor de control y vigilancia en los
sectores de Pasto en Urcunina y Cobanegra; en los municipios de Consac y Sandon, se
encuentran funcionarios de la Unidad cumpliendo labores de gestin y atencin al pblico;
as mismo, se encuentra un personal de apoyo que hace las labores de acompaamiento en
la gestin de la UAESPNN, en el proceso de elaboracin del Plan de Manejo del Santuario
y un personal administrativo, bajo la supervisin de la Jefe de Programa.
En cuanto a logstica, se cuenta con un vehculo en regular estado; siete motos para
desplazamiento de los funcionarios en el campo, tambin, en regular estado. En las cabaas
de control de Urcunina se cuenta con radiotelfonos de comunicaciones, con los cuales se
mantiene constante control sobre las actividades desarrolladas en estas dependencias. Por
ltimo, la Unidad se encuentra ubicada en una oficina que fue cedida en un convenio por
CORPONARIO y tiene sede en Pasto.
190
Plan de Manejo 2005-2009
Se han construido varias cabaas en los sectores donde no se hacia presencia por parte de la
Unidad; existen una en cada uno de estos sectores; Urcunina y Cobanegra en Pasto, una
cabaa en Telpis y Meja; una cabaa en el sector de la entrada hacia Laguna Verde
(Churupamba) Consac y una cabaa en el sector de Santa Brbara, desde donde se hace
control y vigilancia hacia La Florida; en cada uno de los puestos laboran dos operarios
permanentes, quienes interactan con la oficina central en Pasto, ya que cuentan con radios
de comunicaciones en excelente estado y de gran alcance. Las cabaas estn dotadas de los
elementos necesarios que hacen agradable la estada de los funcionarios quienes, adems,
desarrollan un papel fundamental como capacitadores y gestionadores de las propuestas que
realizan los habitantes de la regin en pro de financiar propuestas de desarrollo sostenible.
En los sectores donde se hace presencia se ha fortalecido el servicio de control y vigilancia
y los operarios se encuentran trabajando convencidos de su quehacer.
Con respecto a la integridad ecolgica, se ha logrado que los biomas de pramo y bosque
alto andino que tenan algunos sectores en Sandon y Meja intervenidos se han recuperado
totalmente y ahora estn cerrados al pblico; se tienen establecidos senderos como nicas
rutas para el paso de los visitantes y en estas rutas se han establecido senderos
interpretativos (cinco: Frailejonal, Achichay, Laguna Tepis, Laguna Negra y Laguna
Verde) para llegar hasta los cuerpos de agua que estn abiertos al publico.
Con respecto a los VOC, se tiene que los pramos se han recuperado totalmente y algunas
reas que estaban fuera del AP se incorporaron a ella; los bosques alto andino y andino, se
encuentran recuperados en los sitios que haban sido afectados dentro del AP; varios de los
relictos que se encontraban en la zona circundante se han recuperado naturalmente y son un
extensin que complementa al Santuario, ya que las fincas estn inscritas en la Red de
Reservas. La extensin del AP es an mayor y hay convenios de los finqueros para explotar
el ecoturismo para su beneficio y se inscriben como guardabosques voluntarios sus
propietarios.
A partir de la ejecucin del proyecto Ecoandino, los pobladores de la regin se han tornado
en visitantes que hacen turismo hacia los diferentes sectores del Santuario siendo
beneficiarios de los servicios paisajsticos y ambientales, lo que ha permitido, antes del
cierre por la reactivacin del volcn Galeras, una programacin para la entrada de algunos
grupos de personas que hicieron algunos recorridos de reconocimiento, permitiendo esto,
que se conozca aspectos relacionados con la riqueza biolgica, los escenarios naturales y
sitios de creencias populares (mticos y de leyenda) que han sido identificados y que se
mencionan en las charlas de concientizacin que se desarrollan cuando se llega a los
sectores de Cobanegra y/o Urcunina en Pasto.
191
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Alrededor del Santuario tambin se encuentra una gran cantidad de estaderos donde se
proporciona alimentacin proveniente de las fincas; toda la gama de productos son
producidos bajo los principios de tecnologas limpias. La poblacin ya no es una amenaza
del AP, pues es un compromiso de cada una de las personas la proteccin de los recursos
naturales que se encuentran en el SFFG.
De otra parte, cada una de las obras de infraestructura que hay en el AP y en la zona
circundante esta georeferenciada; en la medida de lo posible, en cada obra de
infraestructura se emplea materiales como guadua y madera.
El cambio de las polticas mundiales por la conservacin permite que la labor de la Unidad
sea el resultado de la gestin ante organismos nacionales y extranjeros que financian los
proyectos que se formulan.
Se considera que la planta de personal se mantiene, aunque con la salida por tiempo
cumplido (pensionados) de algunos funcionarios, stos no se reemplazan y por el contrario,
los sitios de control y vigilancia de Urcunina y Cobanegra podran ser solicitados para ser
administrados por las alcaldas para gestionar su control y vigilancia.
Los biomas de pramo y bosque reciben mayor presin antrpica por la expansin de la
frontera agrcola (quema y uso de pesticidas) y tala y entresaca de material vegetal que
permiten la formacin de nuevos parches de potreros en sectores de la zona de influencia en
192
Plan de Manejo 2005-2009
El presupuesto del SFFG se mantiene estable y las necesidades para atender nuevos
procesos como son la cofinanciacin de algunos proyectos, convenios de produccin y
comercializacin de alimentos bajo el sistema de produccin limpia y la investigacin,
entre otros, no se pueden atender; algunas partidas del presupuesto han desaparecido, los
operarios de la Unidad han perdido muchos de los beneficios adquiridos y el logro de una
pensin se hace casi imposible, ya que el nmero de semanas cotizadas es cada vez mayor.
193
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En la medida de fortalecer los procesos de organizacin de base campesina, unidos bajo los
principios de conservacin del Santuario, se tiene que, en el mediano y largo plazo, se
pueden formular y ejecutar proyectos encaminados a la obtencin y comercializacin de
algunos productos limpios para ser vendidos (local, nacional y exportacin) bajo un sello
verde, lo cual se tiene que realizar de una forma secuencial, para el logro de unos
propsitos que permitan a su vez que la UAESPNN haga el acompaamiento con algunos
de sus profesionales en la concrecin de estas tentativas por ayudar a la comunidad bajo la
estrategia de la implementacin de sistemas sostenibles, eco y agroturismo y as, hacer
gestin para el control y vigilancia del Santuario en los sectores donde hay ausencia y
gobernabilidad de Parques Nacionales.
Los VOC afectados se han comenzado a recuperar, dado que algunos de los predios de los
sectores ms afectados en Cobanegra y Urcunina en Pasto, vereda San Jos en Consac,
Santa Brbara en Sandon y Meja en Yacuanquer, se han hecho los estudios jurdicos y de
legalizacin correspondientes y se han comenzado a dar los primeros pasos para su
saneamiento; se ha priorizado y se cuenta con unos casos en estos municipios que estn en
el trmite final para su saneamiento. De la gestin para la restauracin de predios, la
Unidad tienen viveros para la produccin de material vegetal y existen las condiciones y
concertacin con los propietarios para hacer unas restauraciones dirigidas. La Red de
Reservas de la Sociedad Civil ha ampliado la cobertura y biomas de bosque se encuentran
en proceso de restauracin. Hay una mejor preservacin de los recursos hdricos y se
observa la recuperacin de algunas corrientes de agua circulando en las caadas en las
cuales se haban agotado.
194
Plan de Manejo 2005-2009
En un trabajo con las comunidades se han identificado sitios mticos donde se realizan
trabajos de restauracin para promocionarlos como ecotursticos; se tiene establecido
planes de ecoturismo y planes de monitoreo y control para las diferentes actividades que se
desarrollan por los funcionarios en el Santuario. Adems, se ha fortalecido la organizacin
comunitaria y Tierrandina como una organizacin de base, hace las gestiones ante la
Unidad para ejecutar proyectos de cofinanciacin internacional, lo mismo que gestiona la
comercializacin de productos de la regin (alimentos y artesanas) ante organismos
locales, regionales, nacionales e internacionales de productos, algunos de los cuales se han
certificado con sello verde.
En este periodo se han organizado grupos de jvenes que desarrollan actividades amigables
con el Santuario, entre las que se destacan guardaparques voluntarios; se tiene organizados
en los diferentes municipios a grupos de personas, que adicional a su quehacer rutinario, se
han capacitado como guas y quienes concertadamente cumplen funciones de supervisin y
control en campo y acompaamiento en procesos de investigacin en coordinacin con la
Unidad.
La gestin a travs de los ltimos aos, ha permitido que el Santuario sea involucrado
dentro de los diferentes espacios donde se analiza la situacin ambiental de cada uno de los
municipios, posicionndose la Unidad como el ente coordinador que rige, prioritariamente
las acciones para el control y vigilancia del personal que se encuentra laborando en los
diferentes frentes, desde las comunicaciones, como las de monitoreo y control de la
actividad del volcn por parte del INGEOMINAS. Lo anterior, adems, ha permitido que la
195
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Unidad gestione ante las instancias centrales una serie de apoyos (personal y logstico) que
desarrolla unas acciones encaminadas a participar en trabajos en la Zona de influencia con
las comunidades para consolidar unos procesos de anexar reas de reserva como secciones
que minimizan la presin sobre los recursos naturales en la regin.
De otra parte, el personal de la Unidad est involucrado como parte activa en los procesos
de orientacin de las comunidades, participando en el desarrollo de actividades en el
control y vigilancia de los diferentes sectores, establecindose como medida para el
cumplimiento de los propsitos de conservacin del Santuario, la realizacin de rondas y
caminatas a diferentes sectores donde, en los tiempos de antes, se observaba el ingreso de
personas sin permiso e intervenan los recursos y haciendo dao a la flora y la fauna.
De otra parte, las polticas nacionales sobre el sector agrcola, sus tendencias, la
eliminacin de algunas alternativas de proteccin que tenan los agricultores han llevado a
que muchos de los productores de la regin abandonen sus predios y estn en venta, siendo
desplazados a buscar otras formas para ganarse la vida y ocurra su desplazamiento hacia los
centros urbanos, donde se encuentran otras formas para lograr un mejor nivel de vida y para
poder dar cumplimiento a otras necesidades familiares las cuales se alcanzan con la
tenencia de mayor cantidad de recursos econmicos con que satisfacen sus necesidades.
196
Plan de Manejo 2005-2009
Los tratados de libre comercio tambin han sido aspectos que de una parte han favorecido
la produccin de alimentos de mejor calidad y que estn alcanzando a posicionarse dentro
del mercado nacional y de exportacin, a su vez que han hecho que muchos productores se
especialicen en determinados productos y esto ha llevado a que en el mercado se
encuentren menores volmenes de dichos productos (crnicos, derivados lcteos,
artesanas, caf, frutas y verduras) pero de mejor calidad y algunos de ellos que se
encuentran bajo el sistema de productos certificados con sellos verdes.
197
4. ZONIFICACION DE MANEJO
Teniendo en cuenta los lineamientos para la formulacin de los Planes de Manejo del
Sistema de Parques Nacionales y otros aspectos referidos en el Decreto 622/77*, los
lineamientos establecidos en la Matriz 14 Zonificacin de Manejo y el aporte informativo
dado por los funcionarios de la Unidad, y la consulta de otras fuentes de informacin
escritas disponibles sobre el AP, se defini una zonificacin para el manejo del Santuario
de Flora y Fauna Galeras con el fin de determinar algunos lineamientos para su uso y
funcionamiento.
*
En el Decreto 622 de 1977, Captulo V, Manejo y Desarrollo, en el artculo 18 referente a la
zonificacin de las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales para los Santuarios de Flora
y Fauna se especifican las zonas Primitiva, Intangible, de Recuperacin Natural, Historico Cultural,
de Recreacin General Exterior y Amortiguadora. Para el caso especfico del SFFG, sin embargo,
existe un sector que por sus condiciones especiales (existencia de una infraestructura de
comunicaciones y una va carreteable dentro del AP) permite considerar a sta, como una zona de
especial atencin para el cumplimiento de los objetivos de conservacin que promueve Parques
Nacionales. Siguiendo los lineamientos del Decreto 622, la carretera se ha clasificado como una
zona de recreacin general exterior y las zonas de antenas como de recuperacin natural.
188
Plan de Manejo 2005-2009
De otra parte, las actividades agrcolas por parte de algunos habitantes quienes han ido
ampliando su frontera agrcola, haciendo la limpia de terrenos o dejando que el ganado o
las bestias de carga ingresen a sectores en el AP que tienen coberturas de bosque y pramo,
haciendo su intervencin gradual ha permitido una creciente formacin de potreros.
Se define como aquella rea que no ha sido alterada o que ha sufrido mnima intervencin
humana en sus estructuras naturales.
Correspondiente al sector que involucra la parte rocosa del crter del volcn en el pramo y
la parte colindante del bioma de bosque alto andino con esta zona rocosa; se caracteriza por
su difcil acceso dado lo agreste del terreno, lo extenso del mismo y al cual, en los sectores
de los municipios de Pasto, Consac, Sandon, La Florida y Nario, el ingreso de personas
se encuentra prohibido dada la actividad y amenaza volcnica en los ltimos tiempos. El
lmite inferior de esta zona se podra ubicar sobre los 3.600 msnm, aproximadamente.
Esta zona es interesante, de una parte por los procesos investigativos sobre los efectos en la
flora y fauna de las emanaciones del volcn Galeras que se podran llevar a cabo, por el
hbitat de algunas especies de las cuales se tienen algunas referencias por los lugareos y
personal de las instituciones que tienen permiso para su estancia sobre la presencia de
algunos venados, canidos, aves y anfibios, entre otros.
Esta zona no puede ni debe ser visitada bajo ninguna forma que altere su dinmica actual
propiciando el normal desarrollo de los procesos naturales y la funcionalidad ecosistmica
que garantice la perpetuacin de las especies de flora y fauna y la conservacin de los
recursos hdricos y de suelos que all se encuentran.
189
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Al igual que la zona primitiva que se encuentra en la parte superior a esta zona, no debe ser
alterada por el ingreso de personas ajenas a ella. No se deben propiciar actividades que
afecten de una u otra manera la dinmica de esta zona.
La zona esta localizada como un cinturn alrededor de la zona primitiva y esta relacionada
con las unidades de paisaje 3, 4, 6, 7, 9, 10 y 11 que estn en algunas reas de pramo, la
zona de bosque andino y alto andino del Santuario, como se puede observar en los Mapas
Unidades de Paisaje y Mapa de Zonificacin de manejo, respectivamente.
Aunque en los actuales momentos se encuentra cerrado el paso por este sector dada la
reactivacin del volcn, se podra considerar esta ruta para jornadas largas de caminata y la
190
Plan de Manejo 2005-2009
Esa zona esta relacionada con las unidades de paisaje 3, 7 y 9 del bosque alto andino del
Santuario, como se puede observar en los Mapas Unidades de Paisaje y Mapa de
Zonificacin de manejo, respectivamente.
Se define como la zona que ha sufrido alteraciones en su estado natural y que est destinada
al logro de la recuperacin de la naturaleza que all existi o a obtener mediante
mecanismos de restauracin un estado deseado del ciclo de evolucin ecolgica; lograda la
recuperacin o el estado deseado, esta zona ser denominada de acuerdo con la categora
que le corresponda.
191
Santuario de Flora y Fauna Galeras
bordea la carretera de entrada hacia la parte alta del CVG y que permite la entrada de
vehculos hasta el punto denominado el parqueadero.
En esta misma categora se considera que se puede catalogar a los sectores donde se
encuentra infraestructura de comunicaciones que estn establecidas en dos partes en la parte
alta de la montaa, el primero en el lugar denominado La Y, donde estn las antenas de
INRAVISION, los canales privados que son la de mayor dimensin, fcilmente observables
desde Pasto. El segundo sector corresponde a la infraestructura de antenas colocadas sobre
la cima del CVG, en la parte llamada El Anfiteatro, donde se destacan las antenas del
Ejercito y la Polica Nacional, entre otras, un poco ms pequeas que las del primer sector.
Al ltimo sector, se encuentra prohibido el paso para los visitantes cuando el Santuario ha
estado abierto, de una parte por ser terrenos donde se localiza personal de las fuerzas
armadas y donde an se localiza una pequea zona minada*.
Esa zona se encuentra relacionada con las unidades de paisaje 6, 7 y 8 que estn en al zona
de bosque andino y alto andino y algunos sectores del bioma de pramo del Santuario,
como se puede observar en los Mapas Unidades de Paisaje y Mapa de Zonificacin de
manejo, respectivamente. Otras reas propuestas se encuentran en la zona circundante de
los municipios del AP.
Se define como la zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar
ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que esta pueda ser causa
de modificaciones significativas del ambiente.
*
La sana discusin entre los funcionarios de Parques Nacionales en Pasto ha permitido rebatir un
poco las consideraciones expresadas en el Decreto 622/77 con respecto a este punto y con referencia
al sector mencionado en este aparte. La conveniencia de considerar como zona de recuperacin
natural a la zona donde se observa una infraestructura de comunicaciones, pensando en que en
algn momento se reubicar dicha infraestructura y quedarn los terrenos en el proceso de
revegetalizacion y poblamiento natural. Adems, existe una va carreteable que permite la entrada
de vehculos hasta las antenas, lo que genera una gran actividad desde y hacia Pasto, llevando
insumos (alimentos, combustibles, entre otros) para el personal que reside en las instalaciones y que
hacen presin sobre el entorno dentro del AP. Se considera que la va podra catalogarse como una
rea de recreacin general exterior, teniendo en cuenta que existe la posibilidad de hacer caminatas
por tramos de la carretera
192
Plan de Manejo 2005-2009
considerando el sector de las veredas involucradas en los procesos de Ecoandino, que estn
en la ZA se puede considerar como una alternativa de recreacin general la implementacin
de agrosenderos a travs de las fincas en Yacuanquer, Consac y Sandon, fortalecidos por
las gestiones y organizacin realizadas por Tierrandina.
Una zona potencial para establecer un sendero para realizar caminatas ecoturisticas, como
se manifest anteriormente, la constituye el rea El Calabozo y Plan del Galeras, sector del
municipio de Consac, por los cuales se puede llegar hasta la Laguna Verde y la cascada
Licamancha.
Adems se considera que los sectores donde hay vas carreteables se pueden catalogar
dentro de esta zona y se consideran, especficamente, la va que lleva de Pasto hacia el
sector de Urcunina dentro del AP del Santuario. La va de entrada desde la Cobanegra hasta
la Laguna Negra, la cual se encuentra en la zona de influencia y slo hay ingreso de
vehculos en un trayecto aproximado de dos kilmetros hasta una puerta de hierro; a partir
de este sitio, un tramo de sendero (carreteable), tambin sobre la zona de influencia, lo lleva
hasta el lmite del Santuario donde se localiza la cabaa de control y vigilancia. Sin
embargo, la va se extiende y permite la entrada de vehculos por un tramo alrededor de la
misma laguna.
193
Santuario de Flora y Fauna Galeras
En estos sectores, al igual que en las otras zonas se encuentra prohibida las actividades de
caza y pesca sobre los recursos biolgicos.
Existen dos sectores adicionales en los cuales una potencialidad de recreacin la constituye
la prctica de deportes. El primer sector se ubica en Urcunina en Pasto, sobre las laderas del
sector de pramo, para la prctica del parapentismo, deporte extremo que requiere de una
pista o sitio adecuado con algunas caractersticas para desplegar los parapentes y poder
despegar. El otro deporte que se puede practicar lo constituye la prctica del Treecking en
el sector del camino viejo a Sandon. En algunos sectores, entre los que se cuenta la
microcuenca del ro Mijitayo, por fuera del AP y sobre la ZA, donde algunos practicantes
hacen de la escalada en roca un espacio de diversin y donde se ha identificado una
estructura rocosa vertical natural, la cual podra establecerse como rea para dicha prctica
deportiva.
En este sector se encuentran totalmente prohibidas las actividades de caza y pesca sobre los
recursos de fauna que all se pueden encontrar. Lo mismo que actividades dentro del AP
que afecten los recursos biolgicos como la extraccin de madera y material vegetal,
prcticas que fueron comunes en pocas anteriores y en los actuales momentos se
encuentran controladas por algunos de los habitantes de la comunidad.
194
Plan de Manejo 2005-2009
lograr en la medida que haya una verdadera orientacin de las acciones para la gestin de
los proyectos propuestos en el plan estratgico favoreciendo la concertacin con dichos
actores.
1. Preservacin: sern dedicadas todas las reas en las cuales hay una biodiversidad
an intacta y sin intervencin como las de biomas de pramo y bosque alto andino,
donde se deben buscar las alternativas para mantener los recursos biolgicos y
naturales, propiciando que de forma natural se sostengan los fenmenos y procesos
de equilibrio, funcionalidad y dinmica biolgicos de los ecosistemas que se
podran localizar sobre las zonas primitiva e intangible del Santuario.
196
Plan de Manejo 2005-2009
Los recorridos de campo en los que los funcionarios de la UAESPNN han podido constatar
algunas zonas que son de especial atencin:
La vereda San Jos, municipio de Consac, qued inserta dentro del AP, siendo todas
las gestiones por mejorar sus condiciones de vida un continuo conflicto con la Unidad,
como por ejemplo, las realizadas para el tendido de lneas de electrificacin, actividad
esta que no se puede hacer dentro de las reas o zonas de reserva de Parques
Nacionales.
Bsicamente, la propuesta de ajuste de los lmites del AP se puede resumir en los siguientes
puntos:
197
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Hacer el estudio jurdico de los predios en los municipios donde se presenta mayor
presin sobre el SFFG (Consac, Sandon y Pasto) y con aquellas personas ms
beligerantes y que han tenido enfrentamientos con los funcionarios de Parques
Nacionales, siendo casos prioritarios objeto de solucin.
198
Plan de Manejo 2005-2009
Gradualmente se han ido dando las condiciones para que la gobernabilidad de la Unidad
sea eficiente, en la medida que, en procesos de cooperacin y con las denuncias de
algunas personas sobre actos atentatorios contra el AP, se han establecido los conductos
regulares para el castigo legal de los infractores; sin embargo, dichos procesos no han
llegado a instancias finales pues dentro del cumplimiento de la tramitologa, la falta de
un apoyo permanente y constante en lo jurdico desde la Subdireccin Regional han
ocasionado el vencimiento de los trminos en algunos procesos por lo que han quedado
impunes.
199
Santuario de Flora y Fauna Galeras
con la Unidad por usos del suelo, pudiendo cumplir los objetivos finales de conservacin
del Santuario y establecer nuevas alianzas estratgicas con los propietarios de predios.
200
Componente
Teniendo como punto de partida el reconocimiento de los roles que deben desempear los
actores y entre estos los funcionarios de la Unidad, se deben considerar algunas estrategias
beneficiosas para encausar recursos humanos y financieros hacia la conservacin del AP.
Segn lo expuesto anteriormente, podemos citar algunas lneas estratgicas que se pueden
involucrar como alternativas en el cumplimiento de la misin de la UAESPNN en el SFFG
y entre las que tenemos:
202
Plan de Manejo 2005-2009
A travs del diagnstico se ha descrito para algunos de los problemas las razones que
justifican su priorizacin como problemas que estn afectando al SFFG, por ejemplo, la
presin ejercida por los propietarios de predios traslapados y la demanda del recurso
hdrico sin conocer su verdadero potencial, su oferta y demanda.
En este aparte, adems, podemos destacar que existe un problema de difcil detencin en lo
concerniente a la educacin ambiental y la investigacin como alternativas de trabajo para
el cumplimiento de los objetivos encargados a la UAESPNN y que permiten el quehacer
del personal adscrito a este ente estatal. Inicialmente, podemos manifestar el problema de la
investigacin, focalizado en algunos sectores lo que no ha permitido conocer la calidad y
cantidad de recursos naturales que se tienen en el SFFG.
203
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Campos et al. (2005)31 una manera que permitira a Parques Nacionales desarrollar
estrategias de trabajo para determinar:
Un aspecto muy importante para la planeacin estratgica del SFF Galeras lo constituyen
las actividades ecotursticas como alternativas viables tanto en lo econmico para las
comunidades como para Parques Nacionales, como en lo estratgico para la conservacin,
aspecto a considerarse si se tiene en cuenta que se puede desarrollar e implementar en pro
del SFFG de sus escenarios naturales, como del patrimonio cultural (tanto de la tradicin
oral de los ancestros, como de los sitios con tradicin mtica y de leyenda muchos de los
cuales estn asociados con los bosques y los recnditos sitios envueltos en los misterios del
agua y de sus deidades y encantamientos).
De otra parte, es importante reconocer que muchas de las personas en los municipios del
proyecto Ecoandino todava tienen en mente un patrimonio histrico cultural que no ha sido
explotado como son los sitios donde se desarroll la Batalla de Bombon y donde estuvo
Simn Bolvar en su gesta libertadora. Este sector, en el municipio de Consac, es un
potencial para ser explotado como sitio de recorrido y traer tanto a los visitantes forneos
como a las mismas comunidades que desconocemos este sitio de atraccin.
31
CAMPOS, Franco R., ANDRADE, C., GARCIA, D y NAVARRETE, S. Estrategia de
investigaciones para las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia. Bogot,
2005.3 p. (Fotocopias)
204
Plan de Manejo 2005-2009
Sin embargo, no podemos olvidar que las actividades ecotursticas desarrollan una presin
sobre el entorno en el cual se realiza, razn por la cual es menester establecer los
requerimientos mnimos para el desarrollo de algunas actividades que no tengan un efecto
negativo en su entorno, lo que quiere decir, que se hace necesario que se pongan en prctica
los monitoreos necesarios para que haya el suficiente control y se tengan los resultados
(estimacin de la capacidad de carga en senderos, por ejemplo) que permitan conocer hasta
donde se puede llegar en la prctica de las actividades ldicas sin afectar negativamente el
entorno. Lo anterior, debe ser el resultado del conocimiento de todos y cada uno de los
potenciales como de las limitantes que se cuentan en cada caso especfico y donde los
actores deben asumir su rol, lo que redundar en la obtencin de los mayores xitos con la
menor presin sobre el entorno natural, patrimonio de las generaciones futuras.
El anlisis de los aspectos relacionados con el turismo para el caso del SFFG nos permite
sacar entre otros, las siguientes consideraciones:
205
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Para algunos sectores, dentro del AP, donde se pueden planificar senderos, por
ejemplo hacia Laguna Verde (Consac) se deben hacer los estudios de capacidad de
carga respectivos, dado el estado del entorno y del impacto que se podra generar
Conociendo la actividad del volcn Galeras, las experiencias anteriores (cierre del
Santuario por varios aos), contando con la informacin disponible en el
INGEOMINAS se deben hacer una real evaluacin de la amenaza y establecer un
plan de contingencias que permita realizar actividades preventivas.
En el caso del SFFG, lo relacionado con el turismo se encuentra en una fase inicial,
la cual debe ser liderada por los organismos de base como Tierrandina con la
Oficina de Turismo de Nario y para las visitas en el AP, cuando se haga la apertura
del Santuario.
Minimizar los conflictos por uso de la tierra en los predios ubicados en el Santuario
clarificndolos con base en estudio de ttulos y regulacin de recurso hdrico.
Implementacin de procesos de educacin ambiental. Y Fortalecer las actividades
de Control y Vigilancia del Santuario con el fin de reducir la presin sobre la
biodiversidad y los valores objeto de conservacin del SFF Galeras.
Fortalecer las actividades de Control y Vigilancia del Santuario con el fin de
reducir la presin sobre la biodiversidad y los valores objeto de conservacin del
SFF Galeras.
Contribuir al fortalecimiento del Sistema Nacional de reas Protegidas.
206
Plan de Manejo 2005-2009
Los anteriores objetivos permitieron formular unos objetivos especficos y dentro de ellos
cuantificar las metas posibles de ejecutarse, como se describe a continuacin.
208
Plan de Manejo 2005-2009
210
Plan de Manejo 2005-2009
Consolidar Un Plan de No de 1 1 1 1 1
una propuesta Contingencia por documentos
de protocolo riesgo pblico elaborados e
de riesgo elaborado e implementad
pblico para implementado os
el desarrollo
de la misin
institucional.
Desarrollar un 100% de avance en el % avance de 10 35 50 100 100
Plan de ajuste del Plan de implementac
Contingencia contingencia y in del Plan
y Monitoreo monitoreo y puesta en de
de los efectos marcha por los actores contingencia
de la actividad estrategicos.
volcnica.
Objetivo Estratgico 1
Minimizar los conflictos por uso de la tierra en los predios ubicados en el Santuario
clarificndolos con base en estudio de ttulos y regulacin de recurso hdrico.
Justificacin
El creciente aumento de la poblacin en torno al SFFG hace mayor presin sobre los
recursos hdricos, aumentando su demanda en algunos sectores lo que ha generado
conflictos entre diferentes actores beneficiarios y usuarios de este bien que se genera en el
SFFG.
Debido a la complejidad de los lmites del Santuario, en algunos sectores del AP no se tiene
claridad de la ubicacin de las bocatomas de los acueductos veredales y municipales, razn
por la cual las concesiones realizadas por Corponario se desconoce si estn dentro o fuera
del AP. Esta situacin crea la necesidad de conocer el nmero total de obras de
infraestructura existentes en el AP, de antigua bocatomas y acueductos.
Dentro del Santuario existen aproximadamente, 200 predios que se desconoce la titularidad
y por lo tanto se hace necesario realizar un estudio de titulos con el fin de conocer la
titularidad y con ello establecer una estrategia tendiente a minimizar el impacto sobre el
SFF Galeras.
211
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Metas
Objetivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 TOTAL
Objetivo
10.259.687 43.692.913 41.328.632 44.178.278 47.204.149 186.613.659
Estratgico 1
Objetivo Estratgico 2
Justificacion:
La cuenca del Rio Mijitayo que nace en el SFF Galeras, suministra agua para consumo
humano aproximadamene al 30% de la poblacion de la Ciudad de Pasto y las veredas San
Felipe, Los Lirios, y algunos predios del Corregimiento de Obonuco. Se considera como
una de las micro cuencas mas importante por que el Minicipio de Pasto depende de esta
micrcuenca y ello implica desarrollar acciones relacionadas con la educacion con el fin de
sensibilizar a los pobladores de la Micro cuenca parte alta para disminuir los impactos y la
presion que se genera.
Metas:
Talleres realizados y asistencia a 10 eventos de educacion ambiental con el
CIDEA, para divulgacin del SFF Galeras con nios, adultos e instituciones
relacionadas
212
Plan de Manejo 2005-2009
Costos
Objetivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 TOTAL
Objetivo
20.000.000 25.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.00 165.000.000
Estratgico 2
Objetivo Estratgico 3
Fortalecer las actividades de Control y Vigilancia del Santuario con el fin de reducir la
presin sobre la biodiversidad y los valores objeto de conservacin del SFF Galeras.
Justificacin
Metas
Objetivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 TOTAL
Objetivo
25.551.718 49.826.846 41.236.360 53.736.587 112.334.331 312.922.202
Estratgico 4
Objetivo estratgico 4
213
Santuario de Flora y Fauna Galeras
Alrededor del SFF Galeras existen 40 veredas que hacen presion continua al area protegida
y sobre relictos de Bosque Natural alto andino, dentro y fuera del Santuario,
constituyendose en una amenaza latente, los cuales amerita desarrollar acciones para la
mejorar la conectividad Natural, y contribuir a mejorar la calidad de vida de los
propietarios de las RNSC, que hagan parte de la estrategia
Metas:
Objetivo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 TOTAL
Objetivo
77.260.650 82.196.058 89.284.338 95.980.661 104.923.002 448.760.058
Estratgico 4
Objetivo estratgico 5
Justificacin
Durante mucho tiempo y especialmente en las ltimas dcadas ha estado el volcn Galeras
en permanente actividad volcnica; esta actividad se manifiesta de diferentes maneras,
desde algunos sismos hasta la emanacin de gases, cenizas volcnicas y erupcin de
piroclastos.
Los Biomas que se encuentran en el SFFG y sus ecosistemas son frgiles y no se conocen
los efectos de la actividad volcnica sobre la riqueza biolgica; de otra parte, dichos efectos
no se han valorado en el corto mediano y largo plazo, cuyos daos son percibidos en las
comunidades aledaas al Santuario con la presencia de animales silvestres desplazados de
las zonas donde hay gran cantidad de ceniza. Uno de los compromisos de la UAESPNN
con el comit local y regional de emergencia es realizar un monitoreo y seguimiento y plan
de contingencia permanentes de este fenmeno,
214
Plan de Manejo 2005-2009
En los diferentes ecosistemas del rea protegida se presentan amenazas antrpicas que
afectan directamente los objetos de conservacin y su estabilidad ecolgica, siendo de gran
importancia la implementacin de la propuesta de monitoreo realizada para el Santuario.
Debido a la complejidad del rea protegida es de gran importancia hacer estos dos
monitoreos ya que las causas son diferentes y afectan directamente la conservacin del
Santuario.
Metas
Objetivo Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 TOTAL
Objetivo
52.222.446 57.864.129 63.316.438 69.102.670 74.247.869 334.178.723
Estratgico 5
Objetivos Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Total
Objetivo
Estratgico 1
10.259.687 43.692.913 41.328.632 44.178.278 47.204.149 186.663.659
Objetivo
Estratgico 2
20.000.000 25.000.000 35.000.000 40.000.000 45.000.00 120.000.000
Objetivo
Estratgico 3
25.551.718 49.826.846 41.236.360 53.736.587 112.334.331 282.685.842
Objetivo
Estratgico 4
77.260.650 82.196.058 89.284.338 95.980.661 104.923.002 449.644.709
Objetivo
Estratgico 5
52.222.446 57.864.129 63.316.438 69.102.670 74.247.869 316.753.552
Total 185.294.501 258.579.946 270.165.768 302.998.196 338.709.351 1.355.747.762
Fuente: UAESPNN
215
5.4 MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El anlisis del AEMAPPS ha permitido identificar que el monitoreo es una de las limitantes
mayores con que se cuenta en el SFFG, aunque se han dado los primeros pasos para el uso
de algunas estrategias y herramientas de trabajo en beneficio de la conservacin del
Santuario.
El trabajo que se propone del SIG, se debe realizar a travs del tiempo y ser el resultado de
las acciones permanentes durante meses de seguimiento y visita a cada uno de los predios
colindantes con el AP, del trabajo de socializacin y cooperacin con cada uno de los
propietarios de las fincas ubicadas en la ZA propuesta, que permitirn, a su vez la
actualizacin predial, uno de los aspectos que fundamenta el presente Plan de Manejo, entre
otras ayudas. Como ya se ha hecho manifiesto, el trabajo tambin requiere del apoyo
logstico en lo referente al uso de cartografa actualizada, puesto que las planchas 429 del
IGAC, se las puede considerar desactualizadas del contexto real, lo mismo que el uso de
informacin satelital, mucha de la cual se obtiene como resultado de una gestin
institucional, ms que personal, de una parte por los costos, y de otra, por su consecucin a
nivel de la otras ciudades del pas.
As, el SIG que actualmente esta en proceso de construccin para el SFFG, herramienta que
debe ser considerada como un elemento de trabajo dinmico y en continuo cambio para
todos en la Unidad, se debe entender como un elemento de computacin que requiere de
una persona capacitada para que desarrolle los procesos necesarios para la articulacin de
dicha herramienta en el quehacer de los funcionarios y operarios. Lo anterior, teniendo en
cuenta que an muchos de nosotros no conocemos la real dimensin del SIG, su
importancia dentro de los procesos iniciados y que ameritan un manejo especial,
permitiendo que la proteccin del SFFG sea el resultado de un trabajo coordinado desde la
administracin. As mismo, el SIG se convierte en una fuente de informacin disponible
para cualquier persona que lo requiera.
216
Plan de Manejo 2005-2009
Adems, se debe hacer la gestin para que la Unidad cuente con los equipos necesarios para
el desarrollo de una labor complementaria para un buen manejo del SIG, puesto que de una
parte, se requiere de equipos de computo actualizados, es decir, que cuenten con los
requerimientos de capacidad necesaria para su manejo, ya que los equipos con que se
cuenta en la Unidad no tienen dicha capacidad, que es otra de las limitantes identificadas; y
de otra parte, se hace necesario que la Unidad cuente con los programas apropiados para el
manejo del SIG, programas que deben ser de uso institucional y general en todas las sedes
donde haya una dependencia cumpliendo labores para la conservacin.
De otra parte, los procesos de monitoreo que se pueden realizar en el campo sern el
resultado de la tenencia de una informacin actualizada, tanto digital como en papel, siendo
la digital la fuente de informacin ms apropiada para la consulta y la de papel para
corroborar dicha informacin, hecho este que se puede dar en la medida de la disposicin
de una buena infraestructura, apropiada y acorde a las necesidades, de la tenencia de los
elementos (muebles y enseres) y un recurso humano suficiente, lo que redundar en el
mejoramiento del quehacer por la conservacin del SFFG.
Los procesos desarrollados en el campo, sern resultado del seguimiento permanente por
parte de un personal humano dedicado exclusivamente a la supervisin de dichos procesos,
lo que amerita que se le dedique el tiempo necesario para hacer visitas de campo, establecer
jornadas de inspeccin del Santuario, de un contacto con la gente, de hacer algunos
procesos de investigacin real en el campo y de asesorar al personal humano que este
trabajando en beneficio de la conservacin de los VOC del Santuario.
As, en trminos generales, podramos decir que los indicadores de estado, presin y
proceso se podran resumir en la tenencia y actualizacin de un SIG a partir de una
completa dotacin de equipos y programas, el acompaamiento y capacitacin en cuanto al
uso de herramientas para el monitoreo y seguimiento y el adecuado acompaamiento de un
personal apropiado para el desarrollo de procesos en beneficio de la conservacin. Sin
embargo, es importante establecer que los procesos manifiestos en el presente Plan de
Manejo requieren de una logstica mnima necesaria que amerita estudiarla
permanentemente y hacer ajustes dada la planificacin y ejecucin real del mismo. Lo que
podra denominarse como las gestiones para la reingeniera de los procesos propuestos.
217
6. CONCLUSIONES
5. La integridad ecolgica de las zona del SFFG ha permitido identificar tres objetivos
de conservacin referidos en su contexto general a la proteccin de los biomas, su
patrimonio, la riqueza biolgica y recursos naturales, bsicamente el hdrico, unido
a la recuperacin y proteccin de los mitos y leyendas asociados al agua y los
bosques y la presencia de un complejo volcnico activo.
218
Plan de Manejo 2005-2009
219
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224
SIGLAS CITADAS EN EL DOCUMENTO
225
LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Mapa Divisin poltico administrativa, contexto regional binacional Nudo de los
Pastos ...................................................................................................................................... 6
Figura 2. Mapa de figuras de ordenamiento ambiental existentes y propuestas .................... 8
Figura 3. Mapa Regin Surcolombiana................................................................................ 10
Figura 4. Mapa de Biomas en la regin Binacional Nudo de los Pastos.............................. 15
Figura 5. Mapa de Flujos de actividades de la produccin, econmica, ambiental y de
servicios en la Regin Binacional Nudo de los Pastos......................................................... 27
Figura 6. Mapa de grupos tnicos en la regin .................................................................... 34
Figura 7. Mapa de Ubicacin del SFFG en el Contexto municipal ..................................... 56
Figura 8. Mapa de Isoyetas de precipitacin y temperatura ................................................. 59
Figura 9. Mapa Geolgico .................................................................................................... 62
Figura 10. Mapa Geomorfolgico ........................................................................................ 64
Figura 11. Mapa de Suelos ................................................................................................... 71
Figura 12. Mapa de Microcuencas del SFFG ....................................................................... 74
Figura 13. Mapa de Infraestructura en el SFF Galeras ...................................................... 109
Figura 14. Organigrama de la estructura del Programa Santuario de Flora y Fauna Galeras
............................................................................................................................................ 111
Figura 15. Mapa de Biomas en el SFF Galeras .................................................................. 127
Figura 16. Mapa de Coberturas del SFF Galeras ............................................................... 128
Figura 17. Mapa de Unidades de Paisaje en el SFF Galeras .............................................. 131
Figura 18. Mapa de Valores objeto de conservacin del SFF Galeras .............................. 138
Figura 19. Sntesis metodolgica para la identificacin de los actores sociales ................ 145
Figura 20. Problemtica del bioma de pramo en el Santuario de Flora y Fauna Galeras 157
Figura 21. Problemtica del bosque alto andino en el Santuario de Flora y Fauna Galeras
............................................................................................................................................ 158
Figura 22. Problemtica del bosque andino en el Santuario de Flora y Fauna Galeras ..... 160
Figura 23. Anlisis del problema 1. Ausencia del personal de la UAESPNN en algunos
sectores del Santuario ......................................................................................................... 163
Figura 24. Anlisis del problema 2. Presin sobre la diversidad del SFFG por los
propietarios de predios ubicados en el AP ......................................................................... 164
Figura 25. Anlisis del problema 3. Falta de conocimiento de la oferta y demanda del
recurso hdrico que se genera en el Santuario .................................................................... 165
Figura 26. Anlisis del problema 4. Vulnerabilidad y riesgo de la biodiversidad y los
recursos naturales por la actividad volcnica en el SFFG .................................................. 166
Figura 27. Mapa de zonificacin del manejo ....................... Error! Marcador no definido.
226
LISTA DE TABLAS
227
LISTADO DE ANEXOS
ANEXO 1. Listado de puntos GPS del polgono del rea protegida del Santuario de
Flora y Fauna Galeras (Resolucin 052 de 22 de marzo de 1985)
ANEXO 2. Listado de la flora reseada en el SFFG y el rea de influencia
ANEXO 3. Listado de la fauna reseada en el SFFG y el rea de influencia
ANEXO 4. Listado de tesis, investigaciones y documentos espacializados en el
Santuario de Flora y Fauna Galeras
ANEXO 5. Medicin de la capacidad de carga para el sendero de interpretacin
hacia la laguna de Telpis-Volcn Galeras (Yacuanquer-Nario)
ANEXO 6. Listado preliminar de predios traslapados en el SFFG
ANEXO 7. Matriz de zonificacin ecolgica del SFFG
ANEXO 8. Matriz para conocer la Integridad ecolgica del SFFG
ANEXO 9. Anlisis de efectividad del manejo de reas protegidas con participacin
social AEMAPPS-
ANEXO 10. Matriz para la identificacin de los actores sociales
ANEXO 11. Matriz para la sntesis de diagnstico del SFFG
ANEXO 12. Matriz para el anlisis prospectivo del SFFG
ANEXO 13. Anlisis de escenarios prospectivos del rea protegida
ANEXO 14. Matriz plan estratgico
ANEXO 15. Presupuesto Santuario de Flora y Fauna Galeras. Plan estratgico
(2005-2009)
ANEXO 16. Propuesta de ordenamiento territorial reas de pramo y bosque por
fuera del Santuario
228