BAJA CALIFORNIA

ENERGAS RENOVABLES

1
CONTENIDO

1. INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN SELECCIONADAS POR LA

AGENDA............................................................................................................................................... 6

1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados ............................................................ 6

1.2. Aplicacin de criterios para la seleccin de reas de especializacin ........................ 7

1.3. reas de especializacin seleccionadas y grfico representativo de la agenda ...... 7

2. CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN EN EL ESTADO Y EN EL

CONTEXTO NACIONAL .................................................................................................................. 9

2.1. Breve descripcin del rea de especializacin ..................................................................... 9

2.1.1. Definicin de Energas Renovables ............................................................................... 9

2.2. Distribucin del rea de especializacin en Mxico........................................................ 15

2.2.1. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables ...... 15

2.2.2. Cambios en la legislacin para la administracin del sistema energtico .. 17
2.3. Posicionamiento del estado en el rea de especializacin ........................................... 19

2.3.1. Cadena de valor del sector ............................................................................................. 22

2.4. Principales tendencias de la innovacin en el rea de especializacin a nivel
mundial 23

2.4.1. Desarrollo de materiales ................................................................................................ 24

2.4.2. Nueva infraestructura ..................................................................................................... 25
2.4.3. Eficiencia de los sistemas ............................................................................................... 27
3. BREVE DESCRIPCIN DEL ECOSISTEMA DE INNOVACIN EN EL REA DE
ESPECIALIZACIN........................................................................................................................ 30

3.1. Mapa de los agentes del ecosistema de innovacin ........................................................ 30

3.2. Principales instituciones de educacin superior y centros de investigacin, y sus

principales lneas de investigacin ........................................................................................ 31

2
3.3. Detalle de empresas RENIECYT en el rea de especializacin ........................................ 35

3.4. Evolucin de apoyos en el rea de especializacin ......................................................... 37

4. ANLISIS FODA DEL REA DE ESPECIALIZACIN ......................................................... 41

4.1. Fortalezas ........................................................................................................................................ 42

4.2. Oportunidades ............................................................................................................................... 42

4.3. Debilidades...................................................................................................................................... 43

4.4. Amenazas ......................................................................................................................................... 43

5. MARCO ESTRATGICO Y OBJETIVOS DEL REA DE ESPECIALIZACIN ............... 44

6. NICHOS DE ESPECIALIZACIN ............................................................................................... 45

6.1. Energa Geotrmica ..................................................................................................................... 45

6.2. Energa Elica ................................................................................................................................ 46

6.3. Energa Solar .................................................................................................................................. 46

7. CARACTERIZACIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS Y PLAN DE PROYECTOS ... 47

7.1. Descripcin de proyectos prioritarios.................................................................................. 47

7.1.1. Energa Geotrmica .......................................................................................................... 47

7.1.2. Energa Elica ..................................................................................................................... 49
7.1.3. Energa Solar ....................................................................................................................... 52
7.1.4. Proyecto transversal ........................................................................................................ 54
7.2. Matriz de proyectos ..................................................................................................................... 56

8. REFERENCIAS ................................................................................................................................ 58

9. APNDICES ..................................................................................................................................... 63

9.1. Apndice A. Talleres realizadas para el rea de especializacin ............................... 63

9.2. Listas de asistencia al Taller Sectorial .................................................................................. 64

3
ndice de Ilustraciones
Ilustracin 1. Esquema sobre reas y Nichos de Especializacin para la Agenda Estatal de
Innovacin en Baja California ................................................................................................. 8

Ilustracin 2. Generacin de electricidad por tipo de tecnologa ........................................ 11

Ilustracin 3. Proyectos en operacin y en construccin para la generacin electricidad con

Energas Renovables 2012 .................................................................................................... 16

Ilustracin 4. Lneas estratgicas para el desarrollo econmico sustentable ...................... 21

Ilustracin 5. Ilustracin de la cadena de valor de la energa .............................................. 22

Ilustracin 6. Mapa del ecosistema de innovacin .............................................................. 30

Ilustracin 7. Mapa de ruta del proyecto ............................................................................. 49

Ilustracin 8. Mapa de ruta del proyecto ............................................................................. 51

Ilustracin 9. Mapa de ruta del proyecto ............................................................................. 54

Ilustracin 10. Mapa de ruta del proyecto ........................................................................... 55

ndice de Tablas
aTabla 1. Las Energas Renovables ....................................................................................... 10

Tabla 2. Estimacin de la produccin mundial de energa durante 2010 y para 2035 ........ 12

Tabla 3. Capacidad instalada adicional para la generacin de electricidad a partir de

fuentes renovables 2012-2026 (MW) .................................................................................. 15

Tabla 4. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables 2012 (MW)
.............................................................................................................................................. 17

4
Tabla 5. Ocupaciones en determinados subsectores de las energas renovables segn el
segmento de la cadena de valor........................................................................................... 31

Tabla 6. Instituciones de educacin superior e investigacin relevantes ............................ 32

Tabla 7. Empresas dedicadas a la produccin y venta de equipo y servicios para energas

renovables ............................................................................................................................ 35

5
1. INTRODUCCIN A LAS REAS DE ESPECIALIZACIN
SELECCIONADAS POR LA AGENDA
1.1. Introduccin a criterios de priorizacin utilizados
La Agenda Estatal de Innovacin de Baja California tiene por objetivo identificar las
principales reas estratgicas en materia de innovacin, para ser desarrolladas en los
prximos aos. El documento se integra por las Agendas Sectoriales de Innovacin,
correspondientes a cada rea de Especializacin (sector econmico), definida para el
Estado, en funcin del desarrollo de capacidades que fomenten el mejoramiento de las
condiciones econmicas, polticas, educativas, sociales y ambientales de la poblacin.

A su vez, las Agendas Sectoriales desarrollan las lneas de innovacin para fortalecer cada
rea de Especializacin e impulsar los Nichos identificados, mediante la propuesta de
proyectos especficos, apoyada en los recursos de la entidad.

La Agenda Sectorial de Innovacin en Energas Renovables de Baja California tiene por

objetivo identificar los ejes estratgicos de accin para detonar actividades de innovacin;
para ello se toma en cuenta la vocacin del Estado y las oportunidades de mercado que se
vislumbran. Como resultado, se proponen Nichos de Especializacin y proyectos
especficos acordes con las fortalezas detectadas en materia de infraestructura, recurso
humano, localizacin geogrfica y capacidades tecnolgicas para promover la innovacin
empresarial y la diversificacin productiva con una perspectiva de mediano y largo plazo.

La participacin del Comit de Gestin en la seleccin de las reas fue relevante, sobre
todo al proponer algunos rubros que no son considerados nichos prioritarios o reas de
especializacin, pero que por su trascendencia en la poltica de desarrollo del estado se les
considera como un elemento importante dentro de la Agenda.

6
1.2. Aplicacin de criterios para la seleccin de reas de
especializacin
El punto de partida fue el reconocimiento de problemas y oportunidades para el
desarrollo competitivo del Estado para, en funcin de stos, priorizar la generacin y
aplicacin de conocimiento en plataformas tecnolgicas dentro de reas de
especializacin que pudieran impactar la solucin de problemas crticos del rea, as como
en el aprovechamiento de las oportunidades percibidas y jerarquizadas por los actores del
ecosistema de innovacin.

Para la seleccin de reas de Especializacin se us un modelo de priorizacin basado en

indicadores econmicos, sociales, de oportunidad de mercado y de desarrollo tecnolgico
(capacidades fsicas y humanas, as como la experiencia y vocacin del estado).

En las ocasiones en las que la valoracin era eminentemente cualitativa, la decisin se

tom mediante un anlisis especfico del Comit de Gestin en funcin de la pertinencia
para el Estado y dicha decisin fue validada por el Consejo Consultivo.

1.3. reas de especializacin seleccionadas y grfico

representativo de la agenda
A travs de la Agenda Estatal de Innovacin, con cada uno de los sectores se busca hacer
recomendaciones de poltica en materia de innovacin y desarrollo tecnolgico que
ayuden a cerrar las brechas de desventajas en cada uno de los sectores. As como
promover un crecimiento inteligente, basado en el conocimiento y la innovacin, un
crecimiento sustentable, promoviendo una economa verde, eficiente y competitiva y un
crecimiento incluyente, fomentando un alto nivel de empleo y logrando una cohesin
econmica, social y territorial.

7
Los sectores seleccionados por el Comit de Gestin y el Grupo Consultivo del estado de
Baja California para el desarrollo de la Agenda Estatal de Innovacin, as como los nichos
identificados para cada rea de especializacin se muestran en la ilustracin 1.

Ilustracin 1. Esquema sobre reas y Nichos de Especializacin para la Agenda Estatal de

Innovacin en Baja California

Fuente: Cambiotec, 2014.

Para esta rea de especializacin, se observa que en Baja California existen centros de
investigacin as como instituciones de educacin superior (IES) con infraestructura fsica y
capital humano de alto nivel que pueden impactar los nichos de geotermia, energa elica
y solar fotovoltaica; asimismo, se observa la actividad de empresas que producen y
distribuyen productos para el aprovechamiento de estas fuentes de energa.

8
2. CARACTERIZACIN DEL REA DE ESPECIALIZACIN
EN EL ESTADO Y EN EL CONTEXTO NACIONAL
2.1. Breve descripcin del rea de especializacin
El sector energtico de una nacin se refiere al sector de actividades primarias,
secundarias y terciarias destinadas a la produccin, transportacin, innovacin, manejo y
venta de los productos energticos del pas. Los recursos energticos de un pas difieren
segn la abundancia y variedad de los recursos naturales del rea. Entre los recursos
energticos ms explotados se encuentran el petrleo, el gas natural, el carbn, etc.
Tambin existen diversos tipos de productos energticos producidos de varias formas
como lo son las energas renovables.

En tecnologa y economa, una fuente de energa es un recurso natural, as como la

tecnologa asociada para explotarla y hacer un uso industrial y econmico del mismo. La
energa en s misma nunca es un bien para el consumo final sino un bien intermedio para
satisfacer otras necesidades en la produccin de bienes y servicios. Al ser un bien escaso,
la energa es fuente de conflictos para el control de los recursos energticos.

Es comn clasificar las fuentes de energa segn incluyan el uso irreversible o no de ciertas
materias primas, como combustibles o minerales radioactivos. Segn este criterio se habla
de dos grandes grupos de fuentes de energa explotables tecnolgicamente: las
renovables y las no renovables.

2.1.1. Definicin de Energas Renovables

Las energas renovables (Tabla 1) son aquellas cuya fuente reside en fenmenos de la
naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energa
aprovechable por la humanidad, y que se regeneran naturalmente, por lo que se
encuentran disponibles de forma continua (LAERFTE, Art. 3, Frac. II).

9
Las fuentes renovables de energa perdurarn por miles de aos. Las energas renovables
se pueden clasificar de distintas formas: por el origen primario de la energa, por el nivel
de desarrollo de las tecnologas y por las aplicaciones de las energas.

Tabla 1. Las Energas Renovables

Origen primario de la energa Nivel de desarrollo de las Aplicaciones

tecnologas

Electricidad

3
de la luna y

Combustibl
Energa del

En proceso
Tradicional
Movimient
Calor de la

desarrollo

es lquidos
o relativo

/ maduro
terrestre
corteza

Nueva

2
el sol

Calor
1

de
sol

Elica

Radiacin solar

Hidrulica

4
Bioenerga

5
Geotermia

Olas

Mareas

1
La mayora de las fuentes de energa tienen a la energa del sol como origen de forma indirecta. Por
ejemplo, en el caso del viento, la radiacin solar calienta masas de aire, lo que a su vez provoca su
movimiento.
2
Todas las fuentes renovables pueden ser utilizadas para generar electricidad, y a partir de sta producir
calor o energa para el transporte, pero aqu se muestran slo aquellas fuentes que pueden tener estas
aplicaciones de manera directa.
3
La bioenerga se utiliza tradicionalmente como combustible desde hace milenios. Sin embargo, existen
tambin tecnologas para su aprovechamiento para generar electricidad o para la produccin de
biocombustibles, que son relativamente nuevas o que estn en proceso de desarrollo.
4
La geotermia se aprovecha tradicionalmente de varias maneras, y existen adems tecnologas en
desarrollo, tales como la de rocas secas y la geotermia submarina.
5
Las corrientes ocenicas se deben a diversos factores: viento, diferencias en temperaturas, diferencias en
salinidad, rotacin de la tierra y mareas.

10
 6
Corrientes
ocenicas

Otras energas
(6)
ocenicas

Fuente: (SENER, 2010). Energas Renovables, 2012.

As, el rea de Energas Renovables est constituida por todas las formas de energa que
se renuevan de forma continua. Algunas de stas son: el sol, el viento, el agua, la biomasa
y el calor proveniente del ncleo de la Tierra (ver Ilustracin 1).

Ilustracin 2. Generacin de electricidad por tipo de tecnologa

Fuente: (ProMxico 2013).

Dependiendo del tipo de fuente utilizada, las Energas Renovables se clasifican en:

Geotrmica: Es la energa proveniente del ncleo de la Tierra en forma de calor; sta fluye
a travs de fisuras en rocas y se acerca a la superficie, donde su acumulacin depende de
las condiciones geolgicas del lugar.

Elica: es la energa del viento transformada en energa mecnica o elctrica.

6
Otras energas ocenicas incluye el gradiente trmico ocenico y el gradiente de concentracin de sal (en
desembocaduras de ros).

11
Hidrulica: es la generacin de electricidad a partir de la energa producida por el agua
que corre al salvar el desnivel natural o artificial existente entre dos puntos. Puede
referirse a grandes aprovechamientos hidroelctricos o a micro centrales que funcionan a
partir de pequeas corrientes.

Solar: la energa proveniente de la radiacin del sol se divide, de acuerdo a la tecnologa

utilizada, en:

- Fotovoltaica: es la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de

paneles, celdas, conductores o mdulos fotovoltaicos, elaborados principalmente
de silicio y formados por dispositivos semiconductores.
- Solar de alta concentracin: paneles parablicos que concentran la radiacin solar
para transformarla en energa elctrica.
- Trmica: es el aprovechamiento de la radiacin solar para la captacin y
almacenamiento de calor a travs de colectores termosolares.

Biomasa: es la energa que se obtiene de residuos animales y vegetales. Como energtico,

la biomasa se puede aprovechar de dos maneras: quemndola para producir calor o
transformndola en combustible (slido, lquido o gaseoso). (ProMxico, 2013)

La tendencia en el uso de energas alternas y renovables es muy favorable. Como se puede

observar en la Tabla 2, se estima que en 2010 una quinta parte de la produccin de
energa del mundo provino de fuentes renovables y, con estimaciones positivas, se prev
que para el 2035 ascienda a cerca de la mitad de lo producido (Promxico, 2013).

Tabla 2. Estimacin de la produccin mundial de energa durante 2010 y para 2035

Tipo de energa TWH producidos en 2010 TWH que se esperan producir en 2035

Bioenerga 331 2,033

Hidrulica 3,431 6,263

Elica 342 4,281

Geotrmica 68 449

12
 Solar fotovoltaica 32 1,371

Solar de alta concentracin 2 815

Mareomotriz 1 82

Total 4,207 (20% de lo producido) 15,294 (48% de lo que se producir)

Fuente: Promxico, 2013.

Por su parte, de acuerdo con la Unidad de Inteligencia de Negocios de Promxico (2013),

Mxico tena en 2012 una capacidad instalada de 14,501 MW de generacin basada en
energas renovables (80.7% de hidrulica, 8.9% de elica, 5.7% de geotrmica, 4.4% de
biomasa y 0.3% de solar).

Se ha planteado una meta de participacin de generacin de electricidad con tecnologas

no dependientes de combustibles fsiles del 35% para 2024. Esta transicin de la matriz
energtica incluye el uso de la energa nuclear y las fuentes renovables (SENER, 2013).

De acuerdo con la Estrategia Nacional de Energa 2013-2027, Mxico dispone de un

potencial renovable indiscutible, con un amplio portafolio de recursos (elico, solar,
geotrmico, biomasa e hdrico). Derivado de lo anterior, deben ser impulsadas las
diferentes tecnologas para su aprovechamiento, en sus diversas etapas de desarrollo, de
modo que estos recursos puedan ayudar en la diversificacin de la matriz energtica, la
eficiencia del uso de recursos no renovables y la reduccin de importaciones de
energticos (SENER, 2013).

En el marco de la citada estrategia, se ha estimado que un Escenario Competitivo, en el

que se instalen ms de 18,000 MW renovables a 2018 en el pas, generara una apuesta
decidida de nuevas inversiones por parte del sector privado y contribuira a la
vertebracin y desarrollo social de las distintas regiones con recurso competitivo. El
escenario sealado generara un incremento del PIB de ms de 230,000 MDP, equivalente
a cerca del 2,0% del PIB del ao 2011, generando ms de 70,000 empleos. En trminos
medioambientales su aprovechamiento situara la participacin de las energas limpias en

13
el 29% de la capacidad de generacin en 2018 y mitigara la emisin de 17 MtCO 2.
(SENER, 2013).

En este marco, se estima que para 2026, se alcanzar una capacidad total instalada
superior a 30,000 MW7 para la generacin de electricidad a partir de Energas Renovables.
Se prev un incremento de 20,544 MW (2012-2026) en la capacidad instalada existente,
liderado por las energas Elica e Hidrulica con una participacin de 59 y 28%
respectivamente. Este pronstico incluye las modalidades de servicio pblico,
autoabastecimiento y generacin distribuida (ver Tabla 3).

7
Para calcular la capacidad total en 2026 se debe sumar los 20,544 MW a la capacidad instalada de 2011.

14
 Tabla 3. Capacidad instalada adicional para la generacin de electricidad a partir de fuentes
renovables 2012-2026 (MW)
Servicio Generacin
Tipo de energa Autoabastecimiento Total Participacin
Pblico distribuida
Elica 3,219 8,352 461 12,032 59%
Hidrulica 4,771 701 139 5,611 27%
Solar
- Fotovoltaica 6 752 1,170 1,928 9%
- Termosolar 14 0 16 30 0%
Geotrmico 151 0 25 176 1%
Biomasa 0 422 345 767 4%
Total 8,161 10,227 2,156 20,544 100%

Fuente: PER 2012-2026/ Secretara de Energa. ProMxico, 2013

2.2. Distribucin del rea de especializacin en Mxico

2.2.1. Centrales para la generacin de electricidad con Energas

Renovables
El pas tiene 253 centrales en operacin y en construccin para la generacin de energa
elctrica con fuentes renovables. Los proyectos de Energas Renovables tienen presencia
en el 90% de las entidades federativas del pas; sin embargo, Oaxaca y Veracruz son los
Estados con mayor nmero de proyectos elicos y de bioenerga, respectivamente (ver
Ilustracin 3).

15
 Ilustracin 3. Proyectos en operacin y en construccin para la generacin electricidad con
Energas Renovables 2012

Fuente: CRE / CFE/ Medios electrnicos (ME). ProMxico2013.

Mxico cuenta con una capacidad de 5,951 MW, tomando en cuenta las centrales en
operacin y en construccin. Los Estados de Oaxaca, Baja California, Tamaulipas y
Veracruz concentran cerca del 75% de la capacidad (ver Tabla 4).

16
 Tabla 4. Centrales para la generacin de electricidad con Energas Renovables 2012 (MW)
Hidrulica
Estado Bioenerga Elica Geotrmica Solar* Total
< a 30 MW
Oaxaca 33 2,499 39 2,571
Baja California 258 645 24 5 932
Tamaulipas 13 437 450
Veracruz 270 40 124 434
Nuevo Len 28 274 302
San Luis Potos 81 200 1 282
Michoacn 15 192 4 210
Jalisco 61 58 30 149
Chiapas 25 39 60 124
Puebla 15 52 39 106
Otros 205 2 10 118 156 492
Total 745 3,749 898 467 192 6,052

Fuente: CRE / CFE/ ME. ProMxico, 2013.

*Se excluyen las centrales hidroelctricas mayores a 30 MW. Las cifras estn redondeadas.

2.2.2. Cambios en la legislacin para la administracin del

sistema energtico
El sector de energa en Mxico ha estado sustentado en dos grandes empresas estatales
que operan el servicio pblico de electricidad y la exploracin, explotacin y
procesamiento de hidrocarburos en el pas. Pero las recientes reformas en el sector traen
consigo cambios importantes.

La nueva Ley de la Industria Elctrica es reglamentaria de los artculos 25, prrafo cuarto;
27, prrafo sexto y 28, prrafo cuarto de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, y tiene por objeto regular la planeacin y el control del Sistema Elctrico
Nacional (SEN), el Servicio Pblico de Transmisin y Distribucin (T&D) de Energa Elctrica
y las dems actividades de la industria elctrica. Un cambio mayor se refiere a que el
Suministro Elctrico es un servicio de inters pblico. La generacin y comercializacin
de energa elctrica son servicios que se prestan en un rgimen de libre competencia.

17
El Estado establecer y ejecutar la poltica, regulacin y vigilancia de la industria elctrica
a travs de la Secretara de Energa (SENER) y la Comisin Reguladora de Energa (CRE). La
SENER est facultada para:

Establecer, conducir y coordinar la poltica energtica del pas en materia de

energa elctrica;
Dirigir el proceso de planeacin y la elaboracin del Programa de Desarrollo del
SEN;
Establecer los criterios para el otorgamiento de los Certificados de Energas
Limpias;
Vigilar la operacin del Mercado Elctrico Mayorista (El Mercado) y las
determinaciones del CENACE, entre otras.

Por su parte, la CRE est facultada para:

Otorgar los permisos de generacin, Usuario Calificado, entre otros;

Determinar las metodologas de contraprestaciones aplicables a los generadores
exentos;
Expedir y aplicar la regulacin tarifaria a que se sujetarn la T&D, la operacin de
los Suministradores de Servicios Bsicos, la operacin del CENACE y los Servicios
Conexos no incluidos en el Mercado, as como las tarifas finales del Suministro
Bsico que no sean determinadas por el Ejecutivo Federal;
Autorizar los modelos de contrato que celebre el CENACE con los Participantes del
Mercado, entre otras.

La Ley establece: un nuevo escenario en la generacin, creacin y operacin de nuevas

plantas particulares, buscando complementar la capacidad pblica, a fin de atender la
creciente demanda de electricidad; las reglas para que los particulares participen en el
financiamiento, instalacin, mantenimiento, gestin, operacin y ampliacin de la red
18
nacional de transmisin; nuevas modalidades de contratacin entre el Estado y los
particulares para que stos contribuyan con su tecnologa y experiencia a la expansin y
mejoramiento de las redes generales de distribucin; y que los suministradores
comprarn la energa que sus clientes requieran mediante la celebracin de contratos con
generadores y en el mercado de energa elctrica. La Comisin Federal de Electricidad, en
su papel de suministrador de servicio bsico, comprar energa a travs de estos
mecanismos competitivos.8

Puede concluirse que la reforma energtica abre oportunidades para los inversionistas
privados interesados en participar en la expansin de la capacidad instalada y la
comercializacin de electricidad.

Por otro lado, el 28 de noviembre de 2008 se public en el Diario Oficial de la Federacin

la Ley para el Aprovechamiento de las Energas Renovables y el Financiamiento de la
Transicin Energtica. (LAERFTE), la cual busca regular el aprovechamiento de las energas
renovables para la generacin de electricidad. El reglamento de la LAERFTE se public en
el Diario Oficial el da 2 de septiembre del 2009. Con este instrumento se favorece a
proyectos de autoabastecimiento (hidroelctricos, solares y eoloelctricos). Con la
reforma energtica, estos proyectos podrn ser tambin inversiones para la
comercializacin de energa.

2.3. Posicionamiento del estado en el rea de

especializacin
El 22 de junio de 2012, se public en el diario oficial la Ley de Energas Renovables para el
Estado de Baja California, cuyo objeto (Artculo 1) es promover la coordinacin,

8
Price Waterhous Cooper (2014), Reforma energtica de Mxico, Mxico, D.F.

19
implementar y fomentar el uso y aprovechamiento de las fuentes renovables de energa
existentes en el Estado, as como impulsar la sustentabilidad energtica estatal con el fin
de constituirse como instrumento que impulse la competitividad econmica, mejore la
calidad de vida de los habitantes del Estado, preservando y protegiendo el ambiente,
promoviendo el desarrollo sustentable de la regin mediante el fomento de la transicin
energtica.

Dicha Ley asigna a la Comisin Estatal de Energa (creada en 2008), el objeto de

coordinar, ejecutar y promover las acciones en materia de aprovechamiento y uso
racional de recursos energticos en el Estado, para el desarrollo eficiente y eficaz de las
actividades de generacin de energa, mediante fuentes convencionales y renovables, as
como impulsar actividades para promover el ahorro y eficiencia energtica en la entidad,
en estricto apego a la normatividad aplicable, debiendo para este efecto establecer y
promover mecanismos de coordinacin y apoyo con las instancias federales competentes
en materia energtica (Art. 13).

Entre sus atribuciones, la Comisin debe, de acuerdo con la Ley (Art. 14, fraccin VII)
fomentar la aplicacin de nuevas tecnologas para la utilizacin de fuentes de energa
renovables y de eficiencia energtica as como proponer el aprovechamiento, el ahorro y
eficiencia energtica, as como la aplicacin de energas renovables y la sustentabilidad
energtica en las actividades que desarrollen las dependencias y entidades de la
administracin pblica estatal.

Como puede observarse, la Comisin est designada para tener un papel importante en la
promocin de la innovacin en esta rea de especializacin.

En septiembre de 2013, se lanz el Programa Estatal de Energas Renovables y

Sustentabilidad Energtica (PEER) con base en lo estipulado en el Plan Estatal de
Desarrollo y en la Ley de Energas Renovables. El PEER busca generar las condiciones para
aprovechar el potencial de energas renovables en la entidad, a travs de una mayor

20
participacin y coordinacin entre los sectores: gubernamental, privado y social. Este
Programa reconoce la situacin actual en la que Baja California importa la mayor parte de
su energa, con excepcin precisamente de la que deriva de sus recursos renovables. A
partir de esto, genera la siguiente visin:

Baja California cuenta con un entorno urbano, rural y regional concentrado en polos de
desarrollo eficientemente planeados, orientados hacia un crecimiento equilibrado y
ordenado, propicio para el desarrollo de las actividades econmicas y sociales y la
preservacin de las condiciones que aseguran la calidad de vida de sus habitantes.

La Agenda Sectorial de Innovacin debe buscar hacer una contribucin sustantiva a esta
visin, sobre todo apuntando a avanzar en el aprovechamiento sustentable de los
recursos para generar energa y, al mismo tiempo, promover desarrollos tecnolgicos que
aporten a la transicin energtica competitiva.

Ilustracin 4. Lneas estratgicas para el desarrollo econmico sustentable

En cuanto a Energas limpias, el gobierno del Estado ha trazado los siguientes lineamientos
estratgicos, que fortalecen su seleccin como rea de especializacin para la Agenda.

Desarrollo de la industria energtica.

Adquisicin de energa a precios competitivos.

21
 Fomento a la produccin de energas alternativas elica y solar.
Mantenimiento de subsidios para consumos de electricidad en el municipio de
Mexicali.
Ajuste y modificacin de tarifas para suministro y ventas de energa elctrica en el
sector industrial.
Mayor eficiencia energtica en los hogares.

2.3.1. Cadena de valor del sector

De acuerdo con Torres Reyes (2009) y la Asociacin Nacional de Energa Solar (ANES)9, la
cadena de valor de este sector es similar a la de otros productos y servicios, pasando por
diferentes etapas de generacin, transformacin, transmisin y distribucin (Ilustracin
4).

Las oportunidades para la innovacin pueden encontrarse en cualquiera de los

segmentos, por lo que los proyectos que integren la Agenda Sectorial de Baja California no
tienen que radicar forzosamente en la generacin. Se puede integrar innovacin de alto
impacto en el almacenamiento, transmisin y distribucin, o bien en la provisin de
servicios de acompaamiento de todo el proceso. La Tabla 5 (secc. 3.2.) muestra las
necesidades de recursos humanos en diferentes segmentos de la cadena de valor, lo cual
nuevamente pone de manifiesto la necesidad de abordar el anlisis de la innovacin con
una perspectiva multidisciplinaria y holstica.

Ilustracin 5. Ilustracin de la cadena de valor de la energa

9
Generacin distribuida con energas renovables para el desarrollo regional sustentable, Mercado de la
Energa Renovable, Cadena de Valor de la Generacin Distribuida., Asociacin Nacional de Energa Solar,
(ANES 2009).

22
Fuente: ANES, 2009.

2.4. Principales tendencias de la innovacin en el rea de

especializacin a nivel mundial
El desarrollo tecnolgico para el aprovechamiento de fuentes renovables de energa, es
una demanda actual a nivel mundial. Principalmente, se identifican tres tendencias en I+D
para el sector:

1. Tecnologas para la generacin elctrica; donde se incluyen las diferentes fuentes

de energa, alternativas y renovables.
2. Tecnologas para la generacin de combustible; desarrolladas como alternativa a
los combustibles fsiles. Principalmente con fines trmicos.
3. Proveedura y mantenimiento; sta es el rea con mayor enfoque innovador
actualmente. Se identifican las investigaciones, desarrollos tecnolgicos y procesos
de evaluacin y validacin en temas sobre desarrollo de materiales e
infraestructura, as como en mejoramiento de la eficiencia de los sistemas.

23
Respecto de esta ltima tendencia, se mencionan a continuacin algunos ejemplos
mundiales para el desarrollo de capacidades en el aprovechamiento de las fuentes
renovables de energa.

2.4.1. Desarrollo de materiales

La I+D sobre nuevos materiales es una tendencia comn a varias reas de la industria. En
el caso de las tecnologas para el aprovechamiento de Energas Renovables, el desarrollo
de materiales es un factor habilitador clave para la eficiencia de los sistemas, la reduccin
de costos de instalacin, mantenimiento y generacin energtica, as como en la
congruencia con los principios de la generacin de energa limpia.

La investigacin sobre energa solar se ha dividido en dos grupos, en la bsqueda por

captar la energa solar de forma ms barata. Algunos investigadores se enfocan en
obtener clulas solares de fabricacin a precios muy bajos, pero que tienen la desventaja
de ser relativamente ineficientes. ltimamente, un mayor nmero de investigadores se ha
centrado en el desarrollo de clulas de muy alta eficiencia, a pesar de que requieran
tcnicas de fabricacin ms caras (Bullis, 2013).

Un nuevo material parece ofrecer lo mejor de ambas tendencias: clulas solares muy
eficientes, pero tambin baratas de fabricar. Martin Green, de la Universidad de Nueva
Gales del Sur, Australia, desarrolla un recubrimiento innovador de base mineral
fotosensible: la perovskita, un material con capacidad para absorber luz solar visible e
infrarroja, que permite su manipulacin integrando una pelcula cristalina a temperaturas
mucho ms bajas que las pelculas actuales a base de silicio (Bullis, 2013; CIDET, 2014).

Desde las primeras pelculas de perovskita, fabricadas en 2009, las actuales de mayor
eficiencia presentan una tasa de conversin de energa solar a electricidad del 17.9%, lo
cual ya representa un factor competitivo con las pelculas convencionales de teluro de
cadmio y silicio (CIDET, 2014). Las investigaciones recientes de Michael Grtzel y Nam-Gyu

24
Park, proponen un mtodo para controlar el crecimiento de los cristales de perovskita,
principal factor de eficiencia en estas pelculas minerales. Sus resultados sobre el tamao
de los cristales han obtenido clulas de perovskita con eficiencia promedio de 16.4%, y
estiman que existe el potencial para alcanzar un 20% de eficiencia (CIDET, 2014).

En otro ejemplo, investigadores de la Universidad de Ohio State, EUA, trabajan en el

desarrollo de un dispositivo que acta como clula solar y batera recargable. Los
dispositivos actuales emplean por separado, un panel solar para capturar la luz y una
batera para almacenar la energa. El desarrollo de Yiying Wu y su equipo, presenta una
hibridacin de ambos dispositivos: esta batera solar consiste en un panel de malla solar
que permite la entrada de aire para que la interaccin entre el oxgeno y la luz solar
activen las reacciones qumicas necesarias para la transferencia de electrones entre el
panel solar y un electrodo en la batera (ABC.es, 2014).

2.4.2. Nueva infraestructura

El desarrollo de infraestructura se concibe desde la tecnologa a gran escala para
aumentar la captacin de energa por unidad de superficie; hasta el mejoramiento de los
dispositivos actuales para reducir los costos de instalacin y operacin de los diversos
sistemas.

Por ejemplo, en Estados Unidos se instal la mayor planta solar trmica en el mundo,
denominada complejo Ivanpha, que abarca un rea de 13 km2 sobre el Desierto de
Mojave. Con tres torres de 139 m de altura y los ms de 300,000 espejos automatizados,
pueden generar 392 megawatts (MW), a travs de la captacin de calor para calentar
agua hasta el punto de ebullicin que alimenta a turbinas generadoras de electricidad
(ABC.es, 2014).

Tambin destaca el proyecto en proceso del Laboratorio de Investigacin Naval de EUA

(NRL, por sus siglas en ingls), para la construccin de un mdulo espacial para captar y

25
transmitir energa solar desde el espacio. Este proyecto considera integrar un panel
fotovoltaico, un dispositivo electrnico que convierte la energa solar en radiofrecuencias
y una antena dirigida a la Tierra, en una estructura que orbitar el planeta. Entre los
resultados esperados se considera el desarrollo de capacidades para captar energa solar,
sin interferencia de los das nublados o los perodos de noche como se presentan en la
Tierra, adems de disminuir los costos por kilowatt-hora (NRL News, 2014).

En el caso de tecnologas para aprovechar la energa elica, se encuentran los diseos de

aerogeneradores de mayor dimensin (Hyperwind de Statoil, en Noruega; LM Wind Power
en Dinamarca). El proyecto Hyperwind (Statoil, 2014) consiste en desarrollar el primer
aerogenerador flotante a gran escala en el mundo, que captara la energa del viento en
altamar, potencialmente con mnimo impacto ambiental negativo. En la actualidad, el
proyecto se encuentra en la fase de validacin y mejoramiento del diseo, previo al
modelo comercial.

Por su parte, LM Wind Power, es una empresa danesa lder en de innovacin y desarrollo
en el aprovechamiento de la energa elica en el mundo. Compite tambin con el
desarrollo del molino elico ms grande del mundo, en convenio con Alstom, la
multinacional francesa, con el objetivo de reducir el costo en el aprovechamiento de
energa elica en regiones marinas. Esta empresa ha sido signatario del Pacto Mundial de
la ONU desde finales del 2010 (LM Wind Power, s/a).

En Japn, Yuji Ohya, profesor de la Universidad de Kyushu, ha diseado un nuevo

concepto sobre aerogeneradores. Consiste bsicamente en una turbina acoplada en un
aro que semeja un lente intensificador del flujo de viento que incide sobre ella,
incrementando potencialmente hasta en tres veces la cantidad de energa obtenida, en
comparacin con los generadores elicos convencionales (El constructor, 2012).

26
2.4.3. Eficiencia de los sistemas
De acuerdo con Mark Jacobson (2009), en su estudio sobre comparacin de Energas
Renovables, es de esperar que la combinacin de estas tecnologas avance como una
solucin para el calentamiento global, la contaminacin del aire y la seguridad energtica.

El ingeniero de la Universidad de Stanford, EUA, identific a la energa elica como la

opcin ms deseable, en segundo lugar, a la energa solar concentrada (CSP), seguida por
la energa geotrmica, la mareomotriz y la undimotriz, en funcin de 11 criterios para
evaluar los beneficios que ofrecen a la sociedad y al planeta (Jacobson, 2009). De su
anlisis tambin se desprende que los biocombustibles basados en etanol causaran ms
perjuicio a la salud humana, a la biodiversidad y al suministro de agua que los actuales
combustibles fsiles.

Por lo anterior, se evidencia la importancia de garantizar la eficiencia de los sistemas de

aprovechamiento de fuentes de Energa Renovable, tanto en la generacin de electricidad
como de combustibles.

De acuerdo con Paulina Beato (Agenda Ciudadana, 2010), una tendencia indispensable por
abordar en el aprovechamiento de fuentes de energa renovables, es el almacenamiento
eficiente de energa para el uso continuo equiparable a la demanda rutinaria de este
insumo, tal como lo expresa en su participacin en la convocatoria Reto 2030.

Considerando que la captacin de energa a partir de algunas fuentes renovables (viento o

sol) puede presentar interrupciones cclicas; la energa elica depende del movimiento
fluctuante de las masas de aire, mientras que la energa solar evidentemente slo ha
podido ser captada durante las horas luz de cada regin, fluctuando la irradiacin de
acuerdo con la posicin geogrfica y la poca del ao, adems de algunas limitantes
durante los das nublados y lluviosos. En comparacin con el uso continuo de la energa
por la humanidad, resulta necesario el desarrollo de sistemas de almacenamiento de la
energa generada por las fuentes renovables (Agenda Ciudadana, 2010).
27
Actualmente, el aprovechamiento de energa a partir de fuentes renovables, consiste en
consumir la energa en el mismo momento que se produce, por lo que resulta ineficiente
desde la perspectiva del uso comercial.

En este sentido, como ejemplo de tendencia sobre la eficiencia de sistemas, un equipo de

investigadores en el Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT, por sus siglas en ingls),
desarrollaron un sistema innovador para el almacenamiento de energa solar, utilizando
nanotubos de carbono en combinacin con azobenceno. El uso de este material, supone
mayor eficiencia en la capacidad de almacenamiento de energa (10,000 veces ms
densidad volumtrica de energa) y menor costo en el proceso y en el material empleado,
comparado con la tecnologa usual hasta el momento: rutenio (Tendencias21, 2011).

Tambin se identifican las oportunidades de innovacin sobre necesidades de

mantenimiento a los sistemas y granjas energticas en funcionamiento. Por ejemplo, para
la industria elica, existe una limitante en las regiones donde las temperaturas disminuyen
por debajo de los cero grados. Lo cual involucra grandes inversiones econmicas y
humanas para evitar la formacin de hielo en los molinos elicos.

En el Darthmouth College se desarroll una tecnologa anticongelante para molinos

elicos que funciona mediante pulsaciones de alta potencia para aplicar calor y evitar la
formacin de hielo (Darthmouth/Petenko, s/a; Crisp Green, 2010).

Tambin se identifican propuestas sobre diseos innovadores en busca de menores costos

de materiales, practicidad en el armado y resistencia en el uso. Tal es el caso de un equipo
de investigadores israelitas, quienes disearon un sistema de rotores para
aerogeneradores a partir de material textil y un soporte circular inflable, siendo flexibles,
ligeros y a muy bajo costo de fabricacin, pues se estima que reduce hasta en 50% la
inversin de instalacin con este diseo (Crisp Green, 2010).

Otro ejemplo de innovacin sobre eficiencia es el diseo del aerogenerador WMS 1000. La
turbina WMS 1000 consiste en un sistema elico autnomo, accionado por un
28
aerogenerador de 30 Kw, sobre una torre de 24 m de altura. El mecanismo de accin se
basa en el fenmeno de la condensacin intersticial que se presenta durante los
descensos bruscos en la temperatura del aire, superando el punto de roco en la
condensacin del vapor de agua. Para lograr el efecto, la turbina elica utiliza un sistema
de enfriamiento por donde circula el aire, enfrindolo hasta que la estructura esponjosa
del aire se contrae y expulsa la humedad contenida. El sistema est en fase de prueba en
los desiertos de los Emiratos rabes Unidos, cosechando en promedio, 1000 lt de agua por
da (Vercelli, 2013).

29
3. BREVE DESCRIPCIN DEL ECOSISTEMA DE
INNOVACIN EN EL REA DE ESPECIALIZACIN
El ecosistema de innovacin del rea de especializacin de Energas Renovables en
Mxico, se integra por el gobierno mediante sus distintas dependencias, programas e
instrumentos de poltica (convenios con organismos internacionales); las empresas de los
diversos subsectores; las Instituciones de Educacin Superior (IES) y Centros de
Investigacin (CI), como se muestra en la siguiente ilustracin.

3.1. Mapa de los agentes del ecosistema de innovacin

Ilustracin 6. Mapa del ecosistema de innovacin

Comisin Estatal de Secretara de Energa

Energa
Comisin Reguladora de
Secretara de Desarrollo
Econmico Energa
PEER Empresas productivas
Ley de Energas
del Estado (PEMEX y
Renovables CFE)
Ley de Ciencia, Tecnologa Marco normativo
e Innovacin nacional
Gobierno de Gobierno CONACYT
COCITBC
Baja California Federal

Universidades y
Sector privado Centros de
Empresas privadas investigacin Formacin de recursos
Energa solar humanos
Energa elica especializados
Energa geotrmica Investigacin
Energa ocenica Estudios y diagnsticos
sectoriales
Proveedores de
servicios Servicios tcnicos
especializados
Comercializadoras

Fuente: Cambiotec, 2014.

30
3.2. Principales instituciones de educacin superior y
centros de investigacin, y sus principales lneas de
investigacin
Uno de los retos ms trascendentes que tienen que enfrentar las Instituciones de
Educacin Superior (IES) y los Centros de Investigacin (CI) es el de formar profesionistas
de alta calidad para satisfacer las necesidades futuras en el rea de Energas Renovables,
el tipo de ocupaciones y su demanda por cada subsector de la industria de energas
renovables10; considerando los cuatro elementos principales de la cadena de valor, con las
actividades transversales y de capacitacin (vase Tabla 5).

Tabla 5. Ocupaciones en determinados subsectores de las energas renovables segn el

segmento de la cadena de valor
Elementos de la
Ocupaciones
cadena de valor
Ingenieros en investigacin y desarrollo
(informtica, electrnica, medio
ambiente, mecnica, diseo de energa,
Certificadores
elica) (A)
Profesionales de logstica (A, M)
Fabricacin y Ingenieros de software (A,M)
Operadores logsticos (B)
distribucin de Modeladores (prueba de prototipos) (A,
Transportistas de equipos (B)
equipos (Energa M)
Profesionales de compras (A, M)
Elica) Mecnicos industriales (M)
Especialistas de marketing (A, M)
Ingenieros industriales (A)
Personal de ventas (A, M)
Tcnicos industriales (M)
Operadores industriales (B)
Expertos en garanta de calidad (A, M)
Diseadores de proyectos (ingenieros) Asesores en ordenacin territorial (A)
(A) Negociadores de aprovechamiento
Desarrollo de Arquitectos (A) (pequeos proyectos) territorial (A)
proyectos (Energa Cientficos atmosfricos y meteorlogos Grupos de presin (A)
Solar) (A) Mediadores (A)
Especialistas en evaluacin de recursos y Representantes de ONG ambientales y
evaluadores de instalaciones (A) sociales (A, M)

10
Oficina Internacional del Trabajo (OIT), 2011: Skills and Occupational Needs in Renewable Energy,
Ginebra

31
 Consultor ambiental (A) Responsables de relaciones pblicas (A)
Abogados, representantes de programas Profesionales de compras (A, M)
gubernamentales, financiadores de Especialistas ene valuacin de recursos (A)
deuda (A)
Promotores / facilitadores (A, M)
Ingenieros (civiles, mecnicos y
elctricos) (A)
Gerentes de proyecto (A) Desarrolladores de negocios (A)
Construccin e
Trabajadores de la construccin Ingenieros de puesta en servicio
instalacin (Energa
calificados (operadores de maquinaria (electricidad) (A)
hidroelctrica)
pesada, soldadores, montadores de Trabajadores del transporte (B)
tuberas, etc.) (M)
Peones de la construccin (B)
Maquinistas (M)
Gerentes de planta (A)
Electricistas (M)
Funcionamiento y Ingenieros de medicin y control (A)
Operadores de equipos de construccin
mantenimiento Soldadores (M)
(M)
(Energa geotrmica) Instaladores de tuberas y fontaneros
Tcnicos de calefaccin y aire
(M)
acondicionado (M)
Cientficos agrcolas (A)
Gerentes de produccin de biomasa (A,
Produccin de Trabajadores agrcolas forestales (B)
M)
biomasa (Bioenerga) Trabajadores del transporte (B)
Criadores de plantas y silvicultores (A,
M)
Responsables de polticas y trabajadores
Representantes d aseguradoras (A, M)
de oficinas gubernamentales (A, M)
Profesionales de TI (A, M)
Personal de asociaciones comerciales y
Actividades Profesionales de recursos humanos (A)
profesionales (A, M, B)
transversales / de Otros profesionales financieros (contables,
Educadores y formadores (A)
capacitacin (todos auditores y financistas) (A)
Gestores (A, M, B)
los sectores) Consultores en salud y seguridad (A, M)
Administradores (A, M, B)
Especialistas en ventas y marketing (A, M)
Editores y escritores de temas cientficos
Clientes (A, M, B)
(A, M)

A: Altamente calificados (profesionales/directivos); M: Calificacin media (tcnicos/obreros

calificados/personal de supervisin); B: Baja calificacin. Fuente: OIT (2011)

En la Tabla 6 se presentan las principales instituciones de Baja California con actividades

de formacin de recursos humanos e investigacin que son relevantes para esta rea de
especializacin.

Tabla 6. Instituciones de educacin superior e investigacin relevantes

Institucin Actividades

32
Universidad Autnoma de Baja
California
Centro de Estudios de las Energas
Renovables (Instituto de Ingeniera
de la UABC)
Instituto Tecnolgico de Mexicali
Universidad Politcnica de Baja
California
Universidad Tecnolgica de Tijuana
Colegio Nacional de Educacin
Profesional Tcnica (CONALEP)
Centro de Capacitacin para el
Trabajo Industrial 144 (CECATI).
Centro de Investigacin y Desarrollo
de Tecnologa Digital CITEDI del
IPN, Tijuana, B.C.
Centro de Investigacin Cientfica y
de Educacin Superior de Ensenada,
Baja California (CICESE)
Centro de Nanociencias
Nanotecnologa de la UNAM
Centro Mexicano de Innovacin en
Energa Geotrmica (CEMIE-Geo)-
CICESE, Ensenada
Carrera de Ingeniera en Energas Renovables
Investigacin sobre recursos energticos renovables
Desarrollo de tecnologa limpias y sistemas trmicos de refrigeracin y
aire acondicionado por absorcin, adsorcin y desecante
Adaptaciones de tecnologas solares existentes
Evaluaciones tcnico-econmicas de las tecnologas solares
Formacin de recursos humanos calificados
Apoyo a PYMEs
Carrera de Ingeniera en Energas Renovables
Carrera de Ingeniera en Energa
Carrera de Tcnico Superior Universitario, rea de Calidad y Ahorro de
energa solar.
Formacin de tcnicos en sistemas elctricos de potencia
Formacin de tcnicos en sistemas elctricos de potencia
Desarrollo, difusin y transferencia de investigacin bsica, aplicada y
de desarrollo tecnolgico de alto nivel en el rea de electrnica y
sistemas inteligentes
Formacin de recursos humanos a nivel de posgrado en sistemas de
control y sistemas inteligentes
Investigaciones cientficas bsicas y aplicadas en las reas de
Sismologa, Geologa y Geofsica Aplicada
Investigacin para explotar energas renovables marinas, tanto de
recursos propiamente marinos (oleaje y mareas) como en zonas
martimas alejadas de la costa (elicos, geotrmicos y bioenerga)
Formacin de recursos humanos a nivel de posgrado
y Investigacin bsica y aplicada en nanotecnologa
Investigacin cientfica dirigida y orientada al cambio, asimilacin,
paquetes tecnolgicos y desarrollo tecnolgico
Actividades para fortalecer las capacidades de investigacin y
33
 desarrollo tecnolgico en las empresas del sector geotrmico.
Apoyar el desarrollo de las condiciones tecnolgicas adecuadas para el
desarrollo de la industria de energa geotrmica mexicana
Formar recursos humanos especializados en energa geotrmica

Es importante destacar que el Centro Mexicano de Innovacin en Energa Geotrmica

(CEMIE-Geo) es un consorcio integrado por las siguientes instituciones a nivel nacional:

1. Centro de Investigacin Cientfica y de Educacin Superior de Ensenada (CICESE)

2. Centro de Geociencias de la UNAM (CGEO)
3. Instituto de Energas Renovables de la UNAM
4. Instituto de Geologa de la UNAM
5. Instituto de Geofsica de la UNAM
6. Instituto de Ingeniera de la UNAM
7. Instituto de Investigaciones Elctricas (IIE)
8. Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo (UMSNH)
9. Universidad Politcnica de Baja California (UPBC)
10. Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial (CIDESI)
11. Centro de Tecnologa Avanzada, A.C. (CIATEQ)
12. Centro de Sismologa y Volcanologa de Occidente de la Universidad de
Guadalajara (SisVoc)
13. Clster de Energas Geotrmica y Renovables, A.C. (Clster GEO)
14. Geocnsul, S.A. de C.V.
15. Geotem Ingeniera, S.A. de C.V.
16. Exploracin, Perforacin y Estudios del Subsuelo, S.A. de C.V. (EPYESA)
17. Geologa, Minera y Consultora, S.A. de C.V.
18. Especialistas en Turbopartes, S.A. de C.V.
19. Prados Camelinas, S.A. de C.V.

34
 20. GS Energa, S.A. de C.V.
21. Generadores de Negocios en Energa Renovable y Ambientales, S.C.

3.3. Detalle de empresas RENIECYT en el rea de

especializacin

La Tabla 7 ilustra las empresas activas en el sector de energas renovables de Baja

California. Puede observarse su concentracin en la produccin e instalacin de paneles
solares. Vale la pena destacar la participacin de Kyocera, empresa japonesa lder en el
desarrollo de celdas solares, que tiene instalaciones muy importantes en Tijuana, donde
realiza la fabricacin de paneles solares para exportacin. Esta empresa realiza
investigacin en su casa matriz enfocada al desarrollo de nuevos materiales, por lo que
representa una oportunidad de colaboracin para investigacin en esta rea.

Tabla 7. Empresas dedicadas a la produccin y venta de equipo y servicios para energas

renovables

Empresa Actividad

Iberosolar Trmica y Empresa Mexicana dedicada al Desarrollo de parques Solares

Fotovoltaica Fotovoltaicos e Instalaciones sobre cubierta, as como desarrollo de
proyectos de energa Solar Trmica para diversas aplicaciones como
procesos industriales, agua caliente sanitaria y albercas

Energa Alternativa Servicios enfocados en gestionar la eficiencia energtica a nivel

residencial, comercial e industrial mediante la venta e instalacin de
tecnologa que permita reducir significativamente el consumo de
energa elctrica proveniente de la red pblica

Gecko Logic Mxico Ofrece paneles solares en Mxico

Solaria Energa Renovables Empresa espaola, que se dedica a proyectos de energas renovables,
especializada en sistemas fotovoltaicos tales como parques
fotovoltaicos conectados a red, aislados, energa solar para edificios y
cubiertas solares

35
Zero.energyon Ofrece soluciones integrales para los ramos residencial, comercial e
industrial que permiten una mejor utilizacin de la energa elctrica
mediante el ahorro, control y generacin

Alhuey Construcciones Distribucin, Formacin, Ingeniera, Instalacin, Operacin y

mantenimiento de paneles solares

Baja Solar Venta de sistemas solares autnomos e interconectados a CFE; venta

de paneles fotovoltaicos, controladores de carga, inversores,
generadores elicos, sistemas solares y elicos para yates o
embarcaciones marinas, capacitacin en clculo e instalacin

Tecnosolar Venta, proyectos, mantenimiento e instalacin de sistemas para el

aprovechamiento de la energa solar trmica y fotovoltaica

Eco Globe Asesora, venta e instalacin paneles solares sistemas hechos a la

medida, Diagnsticos energticos y plan de ahorro de energa

Energas Alternas Compra-venta de sistemas de energa solar, interconexin a la Red

Pblica, sistemas de bombeo, refrigeradores, luminarias solares y todo
lo relacionado con el ahorro de energa, sistemas elicos, congeladores
solares, diagnsticos energticos

Ecogrid Solar Energy Paneles solares para el sector residencial, comercial e industrial

Atlantis Solar Systems Diseo, proyecto, venta, instalacin y servicio de sistemas solares
fotovoltaicos conectados a la red para uso residencial, comercial e
industrial

Solar Baja Equipos Fotovoltaicos e instalacin

Sun Power, Mexicali Fabricante de equipos Fotovoltaicos

Kyocera Mexicana Subsidiaria de empresa lder que maquila paneles de energa solar,
materiales cermicos, para equipos comerciales y residenciales
fotovoltaicos

Mexxus Drilling International Pozos geotrmicos: Perforacin, reparacin, estimulacin, cementacin

y registros de presin y temperatura.

Constructora y Perforadora Principal empresa en perforaciones geotrmicas de Latinoamrica

Latina

Fuerza Elica de Baja Instalacin de parques elicos. Cuenta con autorizacin de la Comisin
California Reguladora de Energa para la construccin de la eoloelctrica de La
Rumorosa. La sede de la empresa est en el Distrito Federal y est
ligada a Enron Wind

36
Unin Fenosa/ Zemer Desarrollo de parques elicos

Fuente: CamBioTec A.C., 2014, con base en informacin de los sitios web de las organizaciones.

3.4. Evolucin de apoyos en el rea de especializacin

Las siguientes instituciones ofrecen apoyo para el desarrollo de este sector:

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, CONACYT.

Fondo Sectorial de Energa SENER-CONACYT, apoyan proyectos de alto impacto.

Un ejemplo es la creacin del CEMIE-Geo.
Fondo Mixto Baja California: ofrece apoyos para atender demandas especficas
definidas por el gobierno del Estado.
Fondos de apoyo al desarrollo tecnolgico y la innovacin: PEI, Finnova y FIT.

Secretara de Energa, a travs del citado Fondo Sectorial SENER-CONACYT y el Fondo

Sectorial CFE-CONACYT.

Instituto Nacional del Emprendedor, INADEM, mediante apoyos para capacitacin,

equipamiento, desarrollo de proveedura nacional y desarrollo regional

Fondo para la Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de Energa,

SENER. Impulsa al sector energtico con proyectos, programas y acciones para conseguir
un mayor uso de las fuentes de energa renovable y las tecnologas limpias.

Fondo Sectorial de Sustentabilidad Energtica, SENER-CONACYT. Apoya a instituciones

de educacin superior y centros de investigacin que promuevan la innovacin e
investigacin cientfica y tecnolgica para fuentes renovables de energa, eficiencia
energtica, uso de tecnologas limpias y la diversificacin de fuentes primarias de energa.

37
Incentivos fiscales

Arancel cero: exenta del pago de impuesto general de importacin o de exportacin a

equipos anticontaminantes y sus partes: maquinaria, equipo, instrumentos, materiales,
animales, plantas y dems artculos para investigacin y desarrollo tecnolgico.

Depreciacin acelerada de activos fijos: permite la depreciacin del 100% de las

inversiones en equipo y maquinaria para la generacin de energa a travs de fuentes
renovables (ProMxico, 2013).

Otras fuentes de Financiamiento

Nacional Financiera, S.N.C. (NAFIN) se encarga de financiar el desarrollo de proyectos de

Energas Renovables a travs del fondeo con recursos de organismos internacionales,
financiamiento con emisin de capital y colocacin de deuda para proyectos en
construccin o en operacin.

Banco Nacional de Obras y Servicios, S. N.C. (BANOBRAS): Banco de Desarrollo que

trabaja con el sector pblico y privado a travs del financiamiento de proyectos de
infraestructura y servicios pblicos de los gobiernos locales, apoya su fortalecimiento
financiero e institucional y promueve la inversin y financiamiento privado.

Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext): cuenta con fondeo externo para
proyectos sustentables a largo plazo que incluyen proyectos de generacin de Energas
Renovables, proteccin y mejora ambiental y Mecanismos de Desarrollo Limpio.

Fideicomiso de Riesgo Compartido (FIRCO): financia la instalacin de tecnologas de

Energas Renovables y eficiencia energtica utilizadas en agronegocios de reas rurales.

38
Fideicomiso para el Ahorro de Energa Elctrica (FIDE): Financiamiento a proyectos de
generacin y cogeneracin de energa elctrica hasta de 500 KW, para la adquisicin e
instalacin de equipos y sistemas, con el uso de fuentes de Energas Renovables
(ProMxico, 2013).

Programas

Servicios Integrales de Energa (SIE) para Pequeas Comunidades Rurales en Mxico:

proyecto de electrificacin rural que tiene como objetivo proveer de servicio elctrico a
aquellas comunidades aisladas del Sistema Elctrico Nacional (SEN) con fuentes
renovables. Este programa tiene como meta beneficiar a 50,000 viviendas
(aproximadamente 250,000 habitantes) en un perodo de ejecucin de cinco aos. La
primera fase se desarrolla en los Estados de Chiapas, Guerrero, Oaxaca y Veracruz.

Programa para la Promocin de Calentadores Solares de Agua en Mxico 2007-2012

(PROCALSOL): programa que impulsa el ahorro de energa en el calentamiento de agua de
los sectores residencial, comercial, industrial y agrcola.

Programa de Fomento de Sistemas Fotovoltaicos en Mxico (PROSOLAR): programa que

pretende impulsar en el corto y mediano plazo la tecnologa solar fotovoltaica y garantizar
el crecimiento del mercado con calidad. Esto a travs de cuatro lneas de accin: 1) marco
regulatorio y normativo adecuado, 2) financiamiento, 3) capacitacin; e 4) informacin y
difusin (ProMxico, 2013).

Instituciones estatales.

Adicionalmente, las siguientes instituciones estatales ofrecen apoyo a la innovacin en el

sector:

39
Consejo de Ciencia e Innovacin Tecnolgica de Baja California, COCITBC: De acuerdo
con la Ley de Ciencia y Tecnologa de Baja California, el Consejo tiene, entre otras, las
siguientes atribuciones (Art. 8):

I. Proponer polticas a la Secretara de Desarrollo Econmico para impulsar el

desarrollo cientfico, tecnolgico, la innovacin y la vinculacin en el Estado, en el marco
de los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo, del Programa y de la poltica cientfica,
tecnolgica y de innovacin de la entidad.
II. Asesorar a la Secretara en la elaboracin del proyecto del Programa
III. Asesorar en materia de poltica de inversiones, destinadas a proyectos de
investigacin cientfica, y tecnolgica, educacin tcnica y superior y, en general, para el
desarrollo de la ciencia y la tecnologa
IV. Auxiliar y asesorar a las instituciones de educacin y centros de investigacin en la
elaboracin de programas, intercambio de profesores e investigadores, sistemas de
informacin y documentacin
V. Impulsar la colaboracin entre instituciones de educacin superior y centros de
investigacin, y entre stas y empresas en el Estado, en materia de desarrollo cientfico,
tecnolgico e innovacin, en especial en proyectos con enfoque multi, inter y
transdisciplinario
VI. Promover el desarrollo sostenido del SIIDEBAJA en el cumplimiento de sus fines
VII. Promover el desarrollo de tecnologa endgena que contribuya a mejorar la
eficiencia productiva y la competitividad de las empresas, as como el progreso social
VIII. Promover los trabajos de ingeniera y diseo para complementar las funciones de
investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin
IX. Impulsar el desarrollo de proyectos que contribuyan a la creacin de empresas en
el Estado, para la produccin de bienes y servicios de alto valor agregado generados con
tecnologa de punta y para el fortalecimiento de las capacidades tecnolgicas de las
existentes

40
X. Realizar estudios estratgicos en materia de ciencia, tecnologa, innovacin y
vinculacin, que permitan identificar retos y necesidades a atender para contribuir al
desarrollo del Estado.
XI.
XII. .
XIII. Fomentar el registro, licenciamiento y aprovechamiento de patentes

Secretara de Desarrollo Econmico. De acuerdo con la Ley de Energas Renovables (Art.

9), esta Secretara tiene las siguientes funciones:

I. Elaborar programas de impulso al desarrollo de sectores productivos, relacionados con

la sustentabilidad energtica y la aplicacin de fuentes de energa renovables;

II. Fomentar proyectos encaminados a la aplicacin y aprovechamiento de las fuentes de

energa renovables, en los sectores productivos;

III. Elaborar un catlogo con las principales empresas relacionadas con el mercado de las
fuentes de energa renovables y la sustentabilidad energtica, con el propsito de
promover la oferta de productos y servicios en la materia.

4. ANLISIS FODA DEL REA DE ESPECIALIZACIN

Con base en el taller de consulta, las entrevistas con lderes de opinin del sector y la
visita a empresas, se elabor el siguiente anlisis de fortalezas, oportunidades, debilidades

41
y amenazas para la generacin, uso y consolidacin de la innovacin en el sector de
energas renovables.

4.1. Fortalezas
Recursos humanos calificados.
Operacin de Centros de Investigacin de calidad, principalmente para Geotermia
y sistemas elctricos.
Existencia de la Ley de Energas Renovables y Ley de Ciencia, Tecnologa e
Innovacin.
Operacin de la Comisin Estatal de Energa.
Programa Estatal de Energas Renovables y Sustentabilidad Energtica.
Empresas privadas activas en el sector, algunas son multinacionales lderes.
Consenso poltico para impulsar esta rea de especializacin.
Experiencia en alianzas empresariales con EUA.

4.2. Oportunidades
Mercado creciente de Energa.

Proximidad con EUA ofrece importantes oportunidades de cooperacin

tecnolgica.

Antecedentes de cooperacin energtica y empresarial (California y otros estados

del oeste de EUA), programas bilaterales de cooperacin cientfica y tecnolgica
(MUSEIC).

Nueva legislacin del sector: establece estmulos a la inversin.

Amplia aceptacin social.

42
 El gobierno entrante busca impulsar al sector como palanca de competitividad.

Existencia de fondos pblicos para financiar la innovacin en el sector.

Recursos crecientes para ciencia, tecnologa e innovacin para lograr el 1% del PIB
en 2018.

4.3. Debilidades
Carencia de recursos humanos calificados para eslabones especficos de la cadena
de valor.
Escasos recursos estatales para fomentar la investigacin, innovacin y creacin de
nuevas empresas.
Regulacin inadecuada para el fomento de proyectos innovadores en la industria.
Escasa vinculacin academia-empresa.
Infraestructura tecnolgica escasa y concentrada en pocas instituciones.
Carencia de instrumentos financieros de riesgo para promover la innovacin.
Escasa experiencia en innovacin tecnolgica y proteccin de la propiedad
intelectual.
Baja transferencia de tecnologa.

4.4. Amenazas
Posibilidad de que empresas inversionistas continen la filosofa de plantas llave
en mano, sin insumos tecnolgicos locales.
Aumento de la dependencia energtica estatal, a consecuencia de la apertura del
mercado elctrico.
Dbiles encadenamientos productivos del sector.

43
 Posibilidades de fuga de talento por el diferencial de salarios frente a EUA.

5. MARCO ESTRATGICO Y OBJETIVOS DEL REA DE

ESPECIALIZACIN

De acuerdo con el Programa Estatal de Energas Renovables y Sustentabilidad Energtica

que constituye el marco estratgico para la Agenda Sectorial de Innovacin el objetivo
general es:

Aprovechar las fuentes y el potencial de energa renovable de Baja California para

generar un consumo sostenible de energa, un ambiente limpio y desarrollo
tecnolgico.

Entonces, el objetivo de innovacin es contribuir a la transicin energtica de Baja

California mediante insumos de conocimiento que fortalezcan la competitividad de las
empresas del sector de las energas renovables y el uso sustentable de los recursos del
Estado.

Los objetivos estratgicos para la agenda de innovacin son:

Establecer vnculos entre el sector acadmico y las empresas para coadyuvar en la

articulacin de una cadena de valor basada en el conocimiento.
Desarrollar innovacin en equipo, procesos y servicios que contribuyan a la reducir
la dependencia energtica del Estado.
Fortalecer la formacin y capacitacin de recursos humanos altamente calificados
para sustentar la transicin energtica competitiva.

44
 Hacer aportes innovadores para viabilizar sistemas de generacin distribuida en el
Estado.
Contribuir a la formacin de un Sistema Estatal de Informacin Energtica.

6. NICHOS DE ESPECIALIZACIN
6.1. Energa Geotrmica
La Energa Geotrmica es la energa proveniente del ncleo de la Tierra en forma de calor;
sta fluye a travs de fisuras en rocas y se acerca a la superficie, donde su acumulacin
depende de las condiciones geolgicas del lugar.

En Mxico, el Centro Mexicano de innovacin en Energa Geotrmica (CEMIE-Geo) es un

proyecto nacional de largo alcance cuyo objetivo general es establecer una alianza
academia-industria que promueva:

El desarrollo y la innovacin en materia de geotermia.

La formacin de recursos humanos especializados.
El fortalecimiento de infraestructura y de laboratorios especializados que den
soporte a la investigacin y al desarrollo tecnolgico.

El CEMIE-Geo fue puesto en marcha en abril de 2014 con las siguientes metas concretas:

1. Establecer la infraestructura mnima necesaria, a nivel nacional, para el desarrollo

de proyectos especficos en el rea de geotermia.
2. Generar los Tablas de personal adecuados para la realizacin de proyectos
especficos en el rea de geotermia.
3. Generar bases de datos y mapas actualizados de gradiente geotrmico, flujo de
calor y provincias geotrmicas para la Repblica Mexicana.

45
 4. Actualizar las estimaciones del potencial de generacin elctrica de los sistemas
geotrmicos mejorados en Mxico.
5. Desarrollar nuevas metodologas instrumentales y de procesamiento integral de
datos geofsicos, geolgicos y geoqumicos para la caracterizacin de zonas
geotrmicas, con vista a la explotacin comercial.
6. Disear material adecuado para difundir el conocimiento de la tecnologa
geotrmica entre grupos selectos, tales como cmaras industriales, grupos de
inversionistas, as como entre el pblico en general.
7. Establecer lazos empresariales con instituciones y compaas interesadas en
desarrollar nuevas tcnicas de perforacin.

6.2. Energa Elica

Se define como el aprovechamiento de la energa cintica del viento transformada en
energa mecnica o elctrica.

El gobierno federal, junto con el estatal inaugur a principios de esta dcada el parque
elico La Rumorosa I, que cuenta con una capacidad instalada de 10 MW para abastecer
de energa elctrica a los cinco municipios del Estado. De acuerdo con la Comisin Estatal
de Energa, existen dos importantes proyectos de energa elica en proceso de desarrollo
que en conjunto tendrn una capacidad instalada de ms de 200 MW, principalmente
para el mercado de exportacin y el resto para el autoabastecimiento del sector pblico e
industrial y que representan ms de 400 millones de dlares de inversin.

6.3. Energa Solar

La energa proveniente de la radiacin del sol se puede aprovechar de tres formas, de
acuerdo a la tecnologa utilizada:

46
 Fotovoltaica: es la transformacin de la radiacin solar en electricidad a travs de
paneles, celdas, conductores o mdulos fotovoltaicos, elaborados principalmente
de silicio y formados por dispositivos semiconductores.
Solar de alta concentracin: paneles parablicos que concentran la radiacin solar
para transformarla en energa elctrica.
Trmica: es el aprovechamiento de la radiacin solar para la captacin y
almacenamiento de calor a travs de colectores termosolares.

Actualmente, existe un inters manifiesto en el pas por contribuir al aprovechamiento de

la energa solar. Prueba de ello es la reciente creacin (en 2013) del Centro Mexicano de
Innovacin en Energa Solar (CEMIE-Sol), auspiciado por el Fondo Sectorial SENER-
CONACYT bajo el liderazgo del Instituto de Energas Renovables de la UNAM. Por otro
lado, existen en Baja California diferentes iniciativas de investigacin y productivas
orientadas a capitalizar este potencial.

7. CARACTERIZACIN DE PROYECTOS PRIORITARIOS Y

PLAN DE PROYECTOS
7.1. Descripcin de proyectos prioritarios
A continuacin se presenta la descripcin de los proyectos y la ilustracin general del
mapa de ruta respectivo, por cada Nicho de Especializacin en Energas Renovables.

7.1.1. Energa Geotrmica

Programa de desarrollo y transferencia de tecnologas para el aprovechamiento integral
de la capacidad de los campos geotrmicos de Baja California.

Objetivo: Desarrollar y transferir tecnologas para generar electricidad y aprovechar

el calor de los yacimientos geotrmicos de Baja California para diversos usos productivos.
47
Justificacin: De acuerdo con el PEER, la capacidad geotrmica actual instalada
en Cerro Prieto es de 720 megawatts (MW). De acuerdo a los estudios realizados en el
pasado, el campo geotrmico de Cerro Prieto tiene una reserva estimada de 1,200 MW,
con reservas comprobadas de 840 MW. Por eso se plantea la necesidad de avanzar
racionalmente en el aprovechamiento de esta capacidad, cuidando evitar la
sobreexplotacin y utilizando subproductos de la energa calorfica del yacimiento (por
ejemplo en la climatizacin de invernaderos y bombas de calor geotrmicas para
acondicionamiento de espacios habitacionales y comerciales en Mexicali). El proyecto
debe contemplar mecanismos efectivos de transferencia de tecnologa, aprovechando la
existencia de un consorcio en el que ya participan empresas privadas.

Descripcin: Se trata de un programa que se integrara a la operacin del CEMIE-

Geo con la idea de avanzar en la concrecin de proyectos ya contemplados, pero
dotndolos de una fuerte orientacin a la constitucin de nuevos negocios para empresas
participantes, por lo que el componente de transferencia de tecnologa es esencial. La
evaluacin de los proyectos individuales se realizara de acuerdo con la prctica actual del
CEMIE-Geo.

Factores crticos de xito: El xito de este programa depende de los siguientes factores:

Participacin de la Comisin Federal de Electricidad por ser la empresa que opera

el principal campo geotrmico.
Que el CEMIE-Geo tenga el liderazgo y coordinacin del programa y que los
proyectos individuales se integren a la cartera actual.
Que se logre la participacin de empresas privadas para generar modelos de
negocio a partir de los resultados de los proyectos.
Que se inyecten recursos adicionales a los que tiene ya el CEMIE-Geo, recurriendo
a fuentes como el PEI, INADEM y FIT.

48
 Que cada proyecto individual tenga definida una estrategia de transferencia de
tecnologa en el contexto de su plan de negocio.
Que se incorporen tecnologas y competencias bsicas y que se formalice un
conjunto de arreglos institucionales requeridos para que los proyectos sean
viables, de acuerdo con lo mostrado en el siguiente mapa de ruta.

Ilustracin 7. Mapa de ruta del proyecto

Fuente: Cambiotec, 2014.

7.1.2. Energa Elica

Red para el desarrollo de capacidades, instrumentos y sistemas para la interconexin de
generadores elicos al sistema de distribucin elctrica, en conformidad con las
resoluciones de la Comisin Reguladora de Energa.

Objetivo. Establecer una red de colaboracin interinstitucional para el desarrollo de

capacidades, instrumentos y sistemas que faciliten la integracin de las plantas

49
eoloelctricas a la red de distribucin de Baja California, a efectos de contribuir el abasto
local y la exportacin de energa.

Justificacin. De acuerdo con Alejandro Daz Bautista, un punto fundamental es

lograr la conexin de estas plantas elicas al sistema elctrico de Baja California y al
sistema interconectado nacional para la distribucin del fluido elctrico. Ms an: en el
contexto nacional mexicano, los principales puntos pendientes para lograr la exportacin
de energa a Estados Unidos son principalmente: Impulsar y acelerar el desarrollo de
lneas de transmisin e interconexiones que faciliten la exportacin de energa elica y de
otras fuentes renovables a los EE. UU., en particular la interconexin entre la red de la CFE
y el sistema de Baja California.

Descripcin. Se trata de establecer una red colaborativa entre instituciones y empresas de

Baja California que poseen capacidades y experiencia en ingeniera elctrica, electrnica,
control y manufactura para proveer capacitacin, formacin especializada, asistencia
tcnica y soluciones tecnolgicas para lograr la interconexin ptima de las instalaciones
eoloelctricas del Estado a la red.

Factores crticos de xito. Liderazgo de la Red por parte del Centro de Investigacin y
Desarrollo de Tecnologa Digital CITEDI.

Definicin de un programa de trabajo para los diferentes integrantes de la Red,

con una fuerte orientacin a la generacin de soluciones tcnicas para asegurar la
calidad de energa de acuerdo con las normas.
Articular la Red con los trabajos del Centro Mexicano de Innovacin en Energa
Elica (CEMIE-Elico)
Contemplar la participacin de PYME interesadas en fabricar equipo electrnico y
de control para generar una cadena de suministro a las empresas.

50
 Contar con la colaboracin de la Comisin Federal de Electricidad, LAPEM y la
Comisin Estatal de Energa
Participacin en la Red de las empresas privadas encargadas de instalar parques
elicos, las cuales deben definir sus necesidades y financiar proyectos especficos
Financiamiento de la Red y su programa inicial de trabajo por el Fondo Mixto Baja
California o del Fondo Sectorial SENER-CONACYT.
Financiamiento a proyectos concretos por el PEI.
Financiamiento para desarrollo de proveedores (PYME) por parte de INADEM.
Cooperacin con instituciones y empresas de California para incorporar criterios y
marco normativo del Operador del Sistema de california (CAISO).
Ofrecer a los desarrolladores potenciales de parques elicos de exportacin en
Mxico programas de capacitacin y difusin sobre opciones de transmisin,
mejorando el nivel actual de informacin sobre la situacin a ambos lados de la
frontera, los procesos regulatorios asociados y las posibles fuentes de
financiamiento, teniendo en cuenta que es poco probable que los desarrolladores
asuman el riesgo de construir parques elicos sin la garanta de que se podr
exportar dicha energa a los centros de consumo en California.

Ilustracin 8. Mapa de ruta del proyecto

51
Fuente: Cambiotec, 2014.

7.1.3. Energa Solar

Desarrollo y transferencia de tecnologa para optimizar la fiabilidad, fabricacin,
aplicacin, instalacin y mantenimiento de sistemas fotovoltaicos.

Objetivo. Desarrollar y evaluar nuevos materiales para celdas fotovoltaicas y

aplicaciones de esta fuente de energa como nuevos sistemas de refrigeracin solar y
bombas solares para riego.

Justificacin. La energa solar fotovoltaica ha sido identificada como una

tecnologa de rpido crecimiento con un potencial de aplicacin alto. Por ser modular,
puede ser usada en muchas aplicaciones. Sin embargo, el mayor obstculo para su uso en
gran escala es el alto costo de inversin inicial y que los costos de generacin siguen
siendo mucho mayores que los asociados a fuentes convencionales. Como resultado, el
uso de los generadores fotovoltaicos est limitado a aplicaciones en las que el costo de

52
introduccin de la red elctrica convencional y del consumo de la electricidad es alto, o
bien donde es necesario un generador limpio, silencioso y confiable.

Por lo anterior, la factibilidad de la aplicacin ms amplia de la energa fotovoltaica

depende en buena medida de la innovacin en celdas de alta eficiencia que aumenten
sustantivamente la tasa de conversin. Se requiere un esfuerzo importante de
investigacin para trabajar con celdas solares de primera (silicio cristalino, policristalino),
segunda (materiales en capa delgada) y tercera generacin (Graetzel, nano estructuradas
y polimricas), su escalamiento a prototipos y hasta el diseo, fabricacin y pruebas a
escala industrial.

Descripcin. Se trata de un proyecto de mediano y largo plazo que requiere la

programacin de actividades de investigacin en ciencia de materiales y nanotecnologa,
para lo cual se requiere un ambiente de colaboracin interinstitucional. El proyecto puede
ser liderado por la Universidad Autnoma de Baja California que cuenta con el Centro de
Estudios de Energas Renovables y su Instituto de Ingeniera. Es importante involucrar en
el proyecto a otros centros de investigacin como el Centro de Nanociencias y
Nanotecnologa de la UNAM y el CICESE, as como a empresas lderes en innovacin en
este nicho de especializacin.

Mediante este proyecto, Baja California puede integrarse al trabajo del Centro Mexicano
de Innovacin en Energa Solar (CEMIE-Sol). El proyecto puede ser financiado por el Fondo
Sectorial SENER-CONACYT, el Fondo Mixto Baja California y recursos del sector privado.

Factores crticos de xito.

Liderazgo por parte del CEER de la UABC.

Alianza para investigacin con Kyocera, una empresa global lder que tiene su
unidad de produccin de paneles solares en Tijuana y que realiza en su casa matriz
investigacin y desarrollo en nuevos materiales.
Participacin de centros de investigacin y universidades en actividades concretas.
53
 Consolidar mecanismos de cooperacin cientfica y tcnica con instituciones de
Estados Unidos.
Adopcin de un enfoque pragmtico para trabajar en la evaluacin de celdas
mediante pruebas y desarrollo de aplicaciones que puedan transferirse
expeditamente a empresas que operan en el Estado.
Integrarse al programa de actividades del CEMIE-Sol.
Gestionar financiamiento del Fondo Sectorial SENER-CONACYT, el Fondo Mixto y
otros fondos para el apoyo a la innovacin en empresas.

Ilustracin 9. Mapa de ruta del proyecto

Fuente: Cambiotec, 2014.

7.1.4. Proyecto transversal

Programa de desarrollo de proveedores de servicios de mantenimiento y proveedura
local.

54
Objetivo. Desarrollar las capacidades en servicios de mantenimiento y de proveedura
local para la instalacin de sistemas de aprovechamiento de energas renovables en el
estado.

Justificacin. Como complemento directo de las capacidades de aprovechamiento

de fuentes alternativas de energa, se identifica la necesidad de contar, desarrollar y
consolidar un icho comercial sobre sistemas de mantenimiento y proveedura local de
insumos, que satisfaga la demanda esperada de los sistemas que se establezcan o que se
encuentra ya en operacin.

Descripcin.

Factores crticos de xito.

Ilustracin 10. Mapa de ruta del proyecto

55
7.2. Matriz de proyectos
rea de Proyecto
Nicho
especializacin Prioritario (P), complementario (C)
1. Programa de desarrollo y
transferencia de tecnologas para
Geotrmica el aprovechamiento integral de la
capacidad de los campos
geotrmicos de Baja California
Energas alternativas
2. Red para el desarrollo de
capacidades, instrumentos y
sistemas para la interconexin de
generadores elicos al sistema de
Elica
distribucin elctrica, de
conformidad con las resoluciones
de la Comisin Reguladora de
Energa
Fuentes
Objetivo probables de
financiamiento
Objetivo: Desarrollar y transferir tecnologas para generar
electricidad y aprovechar el calor de los yacimientos
geotrmicos de Baja California para diversos usos
P productivos. Los elementos de innovacin son:
aprovechamiento de "subproductos" de la geotermia,
comercializacin de servicios y transferencia de tecnologa,
enfoque de aprovechamiento sustentable.
Objetivo: Establecer una red de colaboracin
interinstitucional para el desarrollo de capacidades,
instrumentos y sistemas que faciliten la integracin de las
plantas eoloelctricas a la red de distribucin de Baja
California, a efectos de facilitar el abasto local y la
P exportacin de energa. Los elementos de innovacin son:
impulso al desarrollo de lneas de transmisin e
interconexiones entre la red CFE y Baja California,
estrategia de trabajo como red de vinculacin, y
soluciones tcnicas para asegurar la calidad de la energa
(cumplimiento de normatividad).
56

3. Desarrollo y transferencia de
tecnologa para optimizar la
fiabilidad, fabricacin, aplicacin,
instalacin y mantenimiento de
sistemas de aprovechamiento de
energa solar
Solar
4. Programa de desarrollo de
proveedores de servicios de
mantenimiento y proveedura
local. {Proyecto transversal a los
tres nichos}
Objetivo: Desarrollar y evaluar nuevos materiales para
celdas fotovoltaicas y aplicaciones de esta fuente de
energa, como nuevos sistemas de refrigeracin solar y
bombas solares para riego. Los elementos de innovacin
P
son: desarrollo de materiales y nanotecnologa para
fabricar celdas de primera y tercera generacin, desarrollo
de capacidades tcnicas para diversificar el
aprovechamiento de energa fotovoltaica.
Objetivo: Desarrollar las capacidades en servicios de
mantenimiento y de proveedura local para la instalacin
de sistemas de aprovechamiento de energas renovables
en el estado. El elemento de innovacin radica en el
P establecimiento del nicho de proveedura y servicios de
mantenimiento para los sistemas de aprovechamiento de
energas renovables en el Estado, siendo el primer
esfuerzo de este tipo sentar la base para replicarlo en
otros estados.
57
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9. APNDICES
9.1. Apndice A. Talleres realizadas para el rea de
especializacin
Para la elaboracin de la agenda, se organizaron talleres, entrevistas, reuniones y visitas a
empresas en el marco de un proceso de consulta orientado a identificar los principales
problemas y las oportunidades de mercado para el sector, lo cual llev a seleccionar tres
nichos de especializacin por la factibilidad de concretar innovaciones relevantes, lo cual
se determin a partir de un anlisis FODA.

Los nichos de especializacin son: Energa Geotrmica, Energa Elica y la Energa Solar.
Para cada uno de stos, se generaron propuestas de proyectos. Entre ellos, los que
destacan por su carcter prioritario, son:

Programa de desarrollo y transferencia de tecnologas para el aprovechamiento

integral de la capacidad de los campos geotrmicos de Baja California.
Creacin de la red para el desarrollo de capacidades, instrumentos y sistemas para
la interconexin de generadores elicos al sistema de distribucin elctrica, en
conformidad con las resoluciones de la Comisin Reguladora de Energa.
Desarrollo y transferencia de tecnologa para optimizar la fiabilidad, fabricacin,
aplicacin, instalacin y mantenimiento de sistemas fotovoltaicos.

En todos estos proyectos se contempla la participacin activa de instituciones acadmicas,

centros de investigacin y empresas, as como el aprovechamiento de apoyos federales y
estatales para la innovacin, notablemente las iniciativas recientes de creacin de los
centros mexicanos de innovacin en energa, as como la cooperacin internacional con
nfasis en la bilateral con Estados Unidos.

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9.2. Listas de asistencia al Taller Sectorial

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