G 11041

DeutscherAnwaltVerein
Aus dem Inhalt

Aufstze
Werbung mit dem Preis und in den Medien
(Koch) 421
Allgemeine Rechtsberatung durch
Steuerberater (Chemnitz) 428
Anwaltstag 1997, Vortrge
zum Leitthema 2 Qualittsmanagement 431
zum Forum Junge Anwlte 449
zum Leitthema 3 Strafverfahren 453
Aus der Arbeit des DAV
Anwaltstag, Gesamtbericht 475
Der Anwaltsverein Kaiserslautern 481
Mitteilungen
Informationsbeschaffung in Anwaltskanzleien 488
nderung von 84 BRAGO 490
Rechtsprechung

8 + 9/97 BVerfG: Farbige Briefbgen bei

Anwaltsnotaren
BGH: Angabe Schwerpunktgebiet
494
495
OLG Stuttgart: Werbeschreiben von Anwlten 497
September BGH: Bezeichnung und Partner 498

DeutscherAnwaltVerlag
DeutscherAnwalt
Im Auftrag des
Deutschen Anwaltvereins
herausgegeben von den
Schriftleitung:
Dr. Peter Hamacher
Udo Henke b 8 + 9/97
l
Rechtsanwlten: Rechtsanwlte
Ludwig Koch Bonn, Adenauerallee 106
Dr. Wolfgang Schiefer Jahrgang 47
Wolfgang Schwackenberg August / September 1997

Inhaltsverzeichnis
Aufstze 481 Anwaltvereine stellen sich vor:
Der Anwaltsverein Kaiserslautern e. V.
Von Rechtsanwltin Roswitha Lipps, Kaiserslautern
421 Werbung mit dem Preis und in den Medien 482 Forum Junge Anwlte: VII. Forum Erfolg im Anwaltsberuf
Von Rechtsanwalt Ludwig Koch, Kln am 11. / 12. April 1997 in Mnchen
428 Allgemeine Rechtsberatung durch Steuerberater und Steuerbevollmchtigte? Von Rechtsanwltin Sabine Feller, Mnchen
Von Rechtsanwalt Dr. Jrgen Chemnitz, Pinneberg 484 AG fr Internationalen Rechtsverkehr: Mitgliederversammlung (Bericht)
430 Buchhinweis Von Rechtsanwalt Andreas Klein LL.M., Bonn
Plagemann: Kassenarztrecht; Tischmann: Krankenhausbehandlung 1997 485 Die Arbeitsgemeinschaft fr Internationalen Rechtsverkehr im Jahre 1996 /
(Kilger) 97 Geschftsbericht
Von Rechtsanwltin Dr. Claudia Seibel, Frankfurt/ M.
486 AG Sozialrecht im DAV
Anwaltstag 1997, Vortrge Einladung zur Mitgliederversammlung
AG Steuerrecht im DAV
431 Leitthema 2 Qualitts-Management: Einladung zur Mitgliederversammlung
Qualitt anwaltlicher Dienstleistungen Buchhinweis:
Von Universittsprofessor Dr. Anton Meyer, Mnchen Handbuch der deutsch-internationalen Beziehung, Bd. 1 Europa (Klein)
436 Qualittsmanagement im Anwaltsbro: TQM
Von Rechtsanwalt Dr.-Ing. Heinz W. Adams, Duisburg
438 Umsetzung von QM im Anwaltsbro Mitteilungen
Von Dr.-Ing. Wolfgang Hansen, Krailing
441 Qualittsmanagement aus Sicht des Versicherers 487 Ausland:
Von Rechtsanwltin Dr. Brigitte Borgmann, Vollversammlung des CCBE
Allianz Versicherungs-AG, Mnchen Konferenz der Criminal Bar Association
445 Ziele und Strategie bei der Einfhrung von TQM Von Rechtsanwalt Andreas Klein LL.M., Bonn
Von Rechtsanwalt Dr. Georg Vorbrugg LL.M., Mnchen Bro, Computer & Telekommunikation:
447 Die Topoi Ressourcen und Geschftsergebnisse bei der Einfhrung von TQM 3. Forum Elektronischer Rechtsverkehr der Bundesnotarkammer
Von Rechtsanwalt Wolfgang Ewer, Kiel 488 Studie Informationsbeschaffung in Anwaltskanzleien Erste Ergebnisse
449 Forum Junge Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte Der Junganwalt. Jger Von Prof. Dr. Fritjof Haft, Tbingen
oder Gejagter? 490 Gebhrenfragen:
Die rhetorische Kompetenz nderung der BRAGO, insbesondere Neufassung von 84 Abs. 2 BRAGO
Von Prof. Dr. Fritjof Haft, Universitt Tbingen Von Rechtsanwalt Wolf-Dieter Beck, Mnchen
450 Bericht ber den Vortrag Die rhetorische Kompetenz von Haft 492 Personalien:
Von Assessorin Andrea Koch, Heidelberg Auszeichnung von Anwlten
451 Guter Rat ist jung lohnt sich der Weg zum Junganwalt?
Bericht ber eine Diskussion
Von Assessorin Andrea Koch, Heidelberg Meinung & Kritik
452 Jura heute, Anwalt morgen. Dialog von Anwlten mit Studenten ber die
Juristenausbildung und Anforderungen im Anwaltberuf (Bericht) Postmandat und Gebhrenteilung
Von stud. jur. Mathias Mayer, Hannover Von Rechtsanwalt Wolfgang Madert, Moers
453 Buchhinweis Zum Instanzenzug
Zeitschrift fr deutsches u. internat. Vergaberecht Von Rechtsanwalt Curt Engels, Hamburg
Leitthema 3: Aktuelle Probleme des Strafverfahrens
Kindesmibrauch als straf- und familienrechtliches Problem:
Die Verteidigung in Mibrauchsverdachtsfllen als juristisches,
sozialethisches und familienrechtliches Problem
Zwischenbemerkung
Von Rechtsanwalt Rdiger Deckers, Dsseldorf
462 Neue Wege der wissenschaftlichen Verdachtsanalyse in Mibrauchsfllen 493 Westflisches Nachbarrecht . . .
Von Prof. Dr. rer. nat. U. Undeutsch und Rein menschlich gesehen
Dipl.-Psych. G. Klein, Universitt Kln Von Rechtsanwalt und Notar Dr. Dr. Adolf R. Erning, Vreden
466 Probleme der gerichtlichen Prfung des Mibrauchsvorwurfs in
Familiensachen
Von Richter am OLG Harald Schtz, Bamberg Rechtsprechung
469 Die familienrechtliche Betreuung von mibrauchsverdchtigen Eltern
Von Rechtsanwltin und Notarin Ingeborg Rakete-Dombek, Berlin (bersicht und Leitstze siehe Seite II)
494 Berufsrecht
500 Gebhrenrecht
Aus der Arbeit des DAV 506 Rechtsberatung

508 Impressum
475 Anwaltstag Verschiedenes
Von Rechtsanwalt Dr. Peter Hamacher, Kln
478 Pressemitteilungen des DAV:
Testphase fr Radfahrer gefhrdet Sicherheit
Auf dem Umschlag
DAV zur Diskussion um Alternativen zur Haft
479 PR-Referat DAV-Informationen Seite IV, VI, VIII, XIX, XXIV
Von Rechtsanwltin Angelika Rstow, Bonn Internet-Aktuell Seite XXIV

Das Anwaltsblatt ist auf technisch chlorfreiem Recyclingpapier gedruckt.

II
Rechtsprechung
Berufsrecht
BVerfG, 2. Kammer Erster Senat, Beschl. v. 24.7.1997 1 BVR 1863/96
GG Art. 12 Abs. 1; BNotO 1 ff.
Nur berufswidrige Werbung, nicht aber jedes werbewirksame Verhalten ist den
Anwaltsnotaren verboten. Sie drfen ihre Briefbgen farblich und graphisch ge-
stalten. (LS der Redaktion) S. 494
BGH, Urt. v. 13.3.1997 I ZR 34/95
BRAO 43 b; UWG 1, 3
Zur Verwendung der Angabe Schwerpunktgebiete in einer Kanzleierffnungsan-
zeige vor Inkrafttreten der nach 59 b Abs. 2 Nr. 3 BRAO erlassenen Berufsord-
nung fr Rechtsanwlte. S. 495
OLG Stuttgart, Urt. v. 21.3.1997 2 H 131/96
BRAO 43 b, RA-BerufsO 6 Abs. 2
Mit der grundlegenden nderung der Rechtslage durch Einfhrung von 43 b
BRAO knpft der Gesetzgeber fr die Grenzziehung zwischen zulssiger und un-
zulssiger Anwaltswerbung nicht mehr an ein unaufgefordertes, direktes Herantre-
ten an potentielle Mandanten an, sondern untersagt (nur) Werbung um Mandate im
Einzelfall. (LS der Red.) S. 497
BGH, Beschl. v. 21.4.1997 II ZB 14/96
PartGG 2 Abs. 1, 11
Allen Gesellschaften mit einer anderen Rechtsform als der Partnerschaft, die nach
dem Inkrafttreten des Partnerschaftsgesellschaftsgesetzes gegrndet oder umbe-
nannt werden, ist die Bezeichnung und Partner verwehrt. Dies gilt auch fr die
Zustze + Partner oder & Partner. S. 498
Thringer Finanzgericht, Urt. v. 28.8.1996 I 123/96
InvZulG 2
Der Einbau einer Einbruchmeldeanlage in eine Anwaltskanzlei ist keine nach dem
Investitionszulagengesetz begnstigte Manahme, weil die Anlage kein bewegli-
ches Wirtschaftsgut ist. (LS der Redaktion) S. 499
Gebhrenrecht
AG Karlsruhe, Urt. v. 14.5.1997 13 C 152/97
BRAGO 20 Abs. 1 Satz 2 (Erstberatung)
Wenn erhebliche Anhaltspunkte dafr gegeben sind, da bereits eine frhere Be-
ratung stattgefunden hatte z. B. Rat oder Auskunft whrend eines ersten Telefo-
nats , trifft den Auftraggeber die Beweislast fr das Vorliegen einer Erstberatung.
(LS der Red.) (mit Anmerkung Henke) S. 500
OLG Mnchen, Beschl. v. 23.12.1996 11 WF 1155/96
BRAGO 23 Abs. 1 Satz 3
Wird fr den Abschlu eines Vergleichs ber nicht anhngige Ansprche Proze-
kostenhilfe gewhrt und ein Rechtsanwalt beigeordnet, so erhlt dieser hinsichtlich
der nicht anhngigen Ansprche eine 15/10 Vergleichsgebhr. S. 501
OLG Nrnberg, Beschl. v. 24.1.97 5 W 166/97
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 1
Die Ankndigung eines Sachantrages durch den Berufungsbekl lst nur dann die
volle Prozegebhr gem. 31 Abs. Nr. 1 BRAGO aus, wenn ein solcher Antrag
zur Rechtsverteidigung notwendig war. S. 501
OLG Naumburg, Beschl. v. 18.2.1997 4 W 243/96
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 1; 32 Abs. 1, 11; ZPO 91
Zur Erstattungsfhigkeit von Aufwendungen des Berufungsgegners fr die Inan-
spruchnahme eines Rechtsanwaltes, wenn lediglich Berufung eingelegt wurde,
ohne da eine Berufungsbegrndung vorlag. (LS der Red.) S. 502
AG Bielefeld, Beschl. v. 5.5.1997 34 F 414/96
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 3
Die Anhrung des Jugendamtes in Familiengerichtsverfahren lst eine Beweis-
gebhr aus, auch wenn die Erklrungen des Jugendamtes nicht verwertet wurden.
(LS der Red.) S. 502
OLG Karlsruhe, Beschl. v. 4.9.1996 16 WF 150/95
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 4
Ist die Partei im Termin nicht anwesend, entsteht auch dann keine Errterungsge-
bhr, wenn mit der Gegenpartei so errtert wird, wie wenn die Partei anwesend
gewesen wre. (LS der Redaktion) S. 502
OLG Dsseldorf, Beschl. v. 7.5.1997 1 Ws 206/97
BRAGO 83 Abs. 1 und 3, 97 Abs. 1 Satz 3
Der Pflichtverteidiger eines nicht auf freiem Fu befindlichen Angekl erhlt als
Vergtung anstelle des Vierfachen das Fnffache der Mindestgebhr der einschl-
gigen Vorschriften fr Wahlverteidiger (hier: des 83 Abs. 1 Nr. 2 BRAGO) unab-
hngig davon, wie lange der Angeklagte in Haft war, und insbesondere dann,
wenn er bereits vor dem Beginn der Hauptverhandlung wieder aus der Haft entlas-
sen worden ist. Entsprechendes gilt fr die berschreitung des Gebhrenrahmens
um bis zu 25 % nach 83 Abs. 3 BRAGO fr den Wahlverteidiger in einem sol-
chen Fall. S. 503
LG Wuppertal, Beschl v. 24.2.1997 21 a Qs 41/97
BRAGO 84 Abs. 2, 83 Abs. 1 Nr. 3, 12, 105
1. 84 Abs. 2 BRAGO findet auch im Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbe-
hrde Anwendung, weil die in einem Verwaltungsverfahren von einem Anwalt
entfaltete Ttigkeit der eines Verteidigers im vorbereitenden Verfahren i. S. d.
83 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO vergleichbar ist.
2. Im Bugeldverfahren, die die typischen, tglich vorkommenden Verkehrsverst-
e zum Gegenstand haben und berdies weder durch Eintragungen im Verkehrs-
zentralregister noch durch Verhngung eines Fahrverbotes fr den Betroffenen be-
sondere Bedeutung gewinnen, kommt nur eine am unteren Rahmenbereich
orientierte Gebhr in Betracht. (LS der Red.) S. 503
LG Nrnberg-Frth, Beschl. v. 10.6.1997 3 Qs 27/97
BRAGO 84 Abs. 2, 83 Abs. 1 Nr. 3, 12, 105
1. 84 Abs. 2 BRAGO findet entsprechend dem Willen des Gesetzgebers auch
auf das Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde Anwendung.
2. Das LG Nrnberg-Frth beurteilt in stndiger Rechtsprechung die Angemessen-
heit der Gebhrenbestimmung des Verteidigers in Verkehrsordnungswidrigkeiten
nach der von Prof. Dr. Dr. Baumgrtel entwickelten Punktetabelle (Versicherungs-
recht 78, 581, 583). (LSe der Redaktion) S. 504
LG Stuttgart, Beschl. v. 23.6.1997 12 Qs 8/97
BRAGO 84 Abs. 2, 12, 105, 27 Abs. 1 Nr. 1
1. 84 Abs. 2 BRAGO ist gem. 105 Abs. 3 BRAGO auch auf das Verfahren vor
der Verwaltungsbehrde anzuwenden.
2. Fahrverbot von einem Monat und drei Punkte im Verkehrszentralregister sind
Argumente fr den Ansatz der Mittelgebhr.
3. Die Herstellung der zur sachgerechten Fallbearbeitung gebotenen Kopien aus
Behrdenakten obliegt dem Ermessen des Rechtsanwalts. (LSe der Redaktion)
S. 505
OLG Naumburg, Beschl. v. 24.1.1997 Not 9/94
BRAGO 110 Abs. 2; 114 Abs. 1
Fr die Ttigkeit des Rechtsanwalts vor dem Notarsenat der Oberlandesgerichte
fllt keine erhhte Gebhr (13/10) an, weil das Oberlandesgericht nicht erstin-
stanzlich ttig wird. (LS der Redaktion) S. 505
OLG Rostock, Beschl. v. 4.3.1997 1 Not 2/94
BRAGO 110 Abs. 2; 114 Abs. 2
Fr die Ttigkeit des Rechtsanwalts vor dem Notarsenat des Oberlandesgerichts
fllt die erhhte Gebhr (13/10) an. (LS der Redaktion) S. 506
Rechtsberatung
OLG Nrnberg, Urt. v. 18.12.1996 4 U 3322/96
RBerG Art. 1, 1 Abs. 1, 3 Abs. 1, 4 Abs. 2; 5. AVO zum RBerG 1
1. Die geschftsmige Geltendmachung von Schadensersatzansprchen wegen
Amtspflichtverletzung ( 839 BGB) bedarf auch dann der Erlaubnis nach dem
Rechtsberatungsgesetz und ist den Rechtsanwlten und Rechtsbeistnden vorbehal-
ten, wenn die Amtspflichtverletzung auf einer Fehlbehandlung einer Steuersache
durch das Finanzamt beruht. Es liegt keine Hilfeleistung in einer steuerlichen An-
gelegenheit vor, die dem Steuerberater obliegt.
2. Die geschftsmige Abtretung solcher Ansprche an den Steuerberater an Er-
fllung Statt verstt gegen 1 der 5. AVO zum Rechtsberatungsgesetz. S. 506
LG Itzehohe, Urt. v. 8.11.1995 6 O 7/95
RBerG Art. 1 1
Die Lieferung von Gesellschaftsvertrgen durch eine Steuerberatungsgesellschaft
ist unerlaubte Rechtsberatung. S. 507
AG Waiblingen, Urt. v. 9.8.95 9 C 2845/94
RBerG Art. 1 1 Abs. 1, 5 Nr. 1; BGB 134, 675
Ein Finanzmakler, der gegen Entgelt die berprfung der Finanzierung und gege-
benenfalls Aufhebung eines Vertrags ber den Kauf einer Eigentumswohnung
bernimmt, verstt durch diese Ttigkeit gegen das RBerG. Der Geschftsbesor-
gungsvertrag ist nach 134 BGB nichtig, ein Anspruch auf Entgelt steht dem
Finanzmakler daraus nicht zu. (mit Anmerkung Chemnitz) S. 507
IV
4
Aus der Arbeit des DAV
Lesen Sie in diesem Heft auf Seite 475 bis 486:
Anwaltstag-Gesamtbericht / DAV-Pressemitteilungen / PR-
Referat / Anwaltsverein Kaiserslautern / VII. Forum Junge
Anwlte / AG Internationaler Rechtsverkehr / AG Sozial-
recht / AG Steuerrecht
Gebhrenrecht in AGS Nr. 9 / 97 *
9 Madert: Streitwerte beim Unterhalt fr Ehegatten und Kinder
9 LSG Schleswig-Holstein: Gegenstandswert fr vertragsrztliche
Zulassung
9 LG Frankfurt/M.: Unvollstndige Beantwortung des amtlichen
Vordrucks zu 117 ZPO
9 von Eicken: Zur Berechnung der Vergleichsgebhr bei Hilfs-
aufrechnung
* Anwaltsgebhren spezial (AGS) erscheint monatlich auf zwlf
Seiten im Deutschen Anwaltverlag und wird hrsg. von RA Madert
in Verbindung mit dem Gebhrenrechtsausschu des Deutschen
Anwaltvereins unter stndiger Mitarbeit von RA Dr. Chemnitz
und VRiKG a. D. von Eicken und der Schriftleitung des Anwalts-
blattes.
Nhere Informationen und ein Probeabonnement erhalten Sie vom
Deutschen Anwaltverlag in 53127 Bonn, Lengsdorfer Hauptstr. 75,
Tel. 02 28 / 91911- 0.
Recht im Fernsehen
Im Oktober gibt es gleich zwei Folgen der Rechtsserie
Wie wrden Sie entscheiden?. Am 15.10.1997 geht es
um 21.00 Uhr um des Thema Verschwiegene Schwanger-
schaft. Darf eine Frau den Arbeitgeber belgen, wenn er
sie im Einstellungsgesprch nach einer mglichen Schwan-
gerschaft befragt? Gast im Studio ist der Prsident des Bun-
desarbeitsgerichts, Prof. Dr. Thomas Dieterich.
Am 30.10.1997, 22.15 Uhr, geht es um Schulschwnzer.
Weil alle Rckflge am letzten Ferientag ausgebucht sind,
kehrt eine Familie erst am Tage des Schulbeginns zurck.
Der Sohn versumt somit den ersten Schultag. Die Schul-
leitung setzt deshalb ein Ordnungswidrigkeitsverfahren ge-
gen die Eltern in Gang. Werden die Eltern bestraft? Gast im
Studio: Prof. Dr. Michael Brenner von der Universitt
Jena.
Auergerichtliche Streitschlichtung
Schiedsgericht der IHK Mnchen
Aufgrund entsprechender Nachfrage der Wirtschaft hat die
IHK Mnchen und Oberbayern in Zusammenarbeit mit der
Deutschen Institution fr Schiedsgerichtsbarkeit (DIS) zum
1. Juli 1997 ein institutionelles Schiedsgericht errichtet.
Die Broschre Schiedsgericht mit Musterklausel,
Schiedsgerichtsordnung und weiteren Informationen kn-
nen bei Frau Assessorin Nathalie Schmidt, Tel. 0 89 / 51 16 -
258, und Herrn Assessor Stephan Schmidl, Tel. 0 89 /
51 16 - 490, bezogen werden, die gerne fr zustzliche Aus-
knfte zur Verfgung stehen; Fax: 0 89 / 51 16 -294.
Anwalts-EDV
Vor-Ort-Konzept weiter ausgebaut
Mit der Erffnung der Niederlassungen Hannover, Dort-
mund und Nrnberg baut ReNoFlex das bewhrte Vor-Ort-
Konzept weiter aus. Die dann zehn unternehmenseigenen
Niederlassungen gewhrleisten eine bundesweite Betreuung
von Interessenten und Kunden direkt durch ReNoFlex-Mit-
arbeiter. Dieses Vor-Ort-Konzept hat sich wegen der rum-
lichen Nhe zum Kunden und dem schnellen Informations-
flu bereits in den letzten Jahren bewhrt.
Die Niederlassung Hannover nutzt zentral gelegene Rume,
in denen weitere Unternehmen der WEKA Firmengruppe
ihre Servicesttzpunkte haben. In Dortmund werden neu er-
stellte Rumlichkeiten im Westfalen-Center genutzt. Die
Niederlassung Nrnberg ist gemeinsam mit anderen EDV-
Unternehmen der WEKA Firmengruppe in Weienohe an-
gesiedelt.
Anschriften der neuen Niederlassungen:
Niederlassung Hannover:
Rotermundstrae 11, 30165 Hannover
Niederlassung Dortmund:
Wittekindstr. 32, 44139 Dortmund
Niederlassung Nrnberg:
Im Neuacker 1, 91367 Weienohe
(Presseinfo der ReNoFlex Computer & Software GmbH,
Lohmar)
Veranstaltungen von
DAV-Arbeitsgemeinschaften
AG Versicherungsrecht & ARGE Baurecht:
Seminar Bauschden in der
Versicherungspraxis Taktik in der
Schadensabwicklung
Die Arbeitsgemeinschaft Versicherungsrecht des DAV
(Arbeitskreis 10) veranstaltet mit Untersttzung durch
die ARGE Baurecht des DAV ein Seminar zum Thema
Bauschden in der Versicherungspraxis Taktik der
Schadensabwicklung am Freitag, 24. Oktober 1997, 10-
17 Uhr, in Kln (Brabanter Str. 2, Kanzlei Hecker, Wer-
ner & Himmelreich).
(Fortsetzung auf Seite VI)
VI

4
(Fortsetzung von Seite IV)

Programm: Teilnehmergebhr: 75,00 DM. Veranstaltungszeitraum je-

10.00 - 11.30 Uhr Bauversicherungen im berblick aus weils mittwochs von 15.00 Uhr bis 18.30 Uhr.
der Sicht des Schadensregulierers Anmeldung: Veranstaltungsbro der AG Verkehrsrecht,
Assessor Josef Salfer, Herrn Ulrich Wendling, Hirschmannstr. 7, 53359 Rhein-
Prokurist, Gerling-Konzern, Kln bach, Tel. 0 22 26 / 91 20 91, Fax 0 22 26 / 91 20 95
13.30 - 15.00 Uhr Schadensabwicklung in der Bauver-
sicherung am Beispiel der Architekten-
und Bauunternehmerhaftpflicht-
versicherung
Rechtsanwalt Prof. Dr. Hans Ganten,
AG Verkehrsrecht: Sonderveranstaltung
Bremen Der Deutsche Verkehrs-Verlag, Hamburg und die Arbeits-
15.15 - 17.00 Uhr Podiumsdiskussion: gemeinschaft Verkehrsrecht des DAV veranstalten in Zu-
Taktische Schadensabwicklung sammenarbeit eine Sonderveranstaltung zum Thema
Diskussionsleiter: 9 Haftungsrisiken beim Transport vermeiden
Rechtsanwalt Eduard Bischof, Kln Straf-, ordnungs- und zivilrechtliche Probleme sowie Ver-
Teilnehmer: Die Referenten u. sicherungsfragen in der Praxis des Straengterverkehrs
Rechtsanwlte N.N. als Vertreter des und der Kraftwagenspedition
Bauherrn bzw. -unternehmers am: Mittwoch, 26.11.1997, 10.00 -17.30 Uhr
Teilnehmergebhr: 190, DM fr Mitglieder der in: Offenbach, Arabella Hotel am Bsing Palais
AG Versicherungsrecht und der Programm:
ARGE Baurecht,
290, DM fr Nichtmitglieder. 10.00 Uhr Begrung und Einleitung durch
Dr. Karl-Heinz Belser, Verlagsleiter beim
Anmeldung und weitere Information bei: Deutschen Verkehrs-Verlag, Hamburg
Organisationsbro der AG Versicherungsrecht im DAV,
c/o Deutsche Anwaltakademie, Herrn Baas, Ellerstr. 48, 10.15 Uhr Die straf- und ordnungsrechtliche Rechtspre-
53119 Bonn, Tel. 02 28 / 9 83 66 34, Fax 02 28 / 9 83 66 67. chung zum Straentransport, insbesondere
auch zur Haftung des Halters (Rotlicht,
berhhte Geschwindigkeit, berladung,
Flensburger-Punkte, Fhrerscheinentzug,
Fahrverbot)
AG Verkehrsrecht: Rechtsanwalt Hans-Jrgen Gebhardt,
Sonderveranstaltungen Geschdigtenschutz Homburg/Saar
bei der Kfz-Schadensregulierung 10.45 Uhr Lenkzeitverste und deren Folgen
Direktregulierung durch Versicherungen und Dritte Ministerialrat Christoph Rang,
Interessenschutz von Sachverstndigen und Werksttten Bundesverkehrsministerium, Bonn
Verste gegen das Rechtsberatungsgesetz 11.15 Uhr Kaffeepause
Anwaltsmarketing 11.45 Uhr Haftung bei mangelnder Ladungssicherung
Rechtsanwalt Detlef Neufang, Bonn
Datum Ort Referent/in
12.15 Uhr Besondere Haftungsrisiken beim Transport
8. Oktober Gro Gerau RAin Karin Nickel, gefhrlicher Gter
Witten/Ruhr Oberregierungsrat Hans-J. Busch,
8. Oktober Freiburg RA Joachim Otting, Bundesverkehrsministerium, Bonn
Grnberg 12.45 Uhr Mittagessen
8. Oktober Halle/Saale RA Rdiger Nickel, 14.00 Uhr Besondere Haftungsflle nach dem Transport-
Hanau recht, unter Bercksichtigung der Transport-
9. Oktober Neubrandenburg RA Holger Rochow, rechtsreform
Hamburg Rechtsanwalt Harald de la Motte,
29. Oktober Landshut RAin Karin Nickel, Oskar Schunck KG, Mnchen
Witten/Ruhr 14.30 Uhr Versicherung von Risiken in Transport und
29. Oktober Schwerin RA Holger Rochow, Logistik
Hamburg Erwin Abele, Allianz Versicherung, Mnchen
29. Oktober Homburg/Saar RA Joachim Otting, 15.00 Uhr Die Rechtsprechung des Bundesgerichtshofs
Grnberg zum Versicherungsrecht
29. Oktober Stuttgart RA Rdiger Nickel, Wolfgang Rmer, Richter am BGH, Karlsruhe
Hanau 15.30 Uhr Kaffeepause
5. November Oldenburg RAin Karin Nickel,
Witten/Ruhr (Fortsetzung auf Seite VIII)
VIII

4
(Fortsetzung von Seite VI)

16.00 Uhr Podiumsdiskussion zum Thema Wie mu
sich der Transportunternehmer verhalten,
um Haftungsrisiken zu vermeiden? mit
Kurzstatements von Vertretern aus der Recht-
sprechung, der Anwaltschaft, der Transport-
wirtschaft und der Versicherung unter Einbe-
ziehung des Plenums
17.00 Uhr Cocktailempfang auf Einladung der DVZ
Deutsche Verkehrs-Zeitung
ca. 17.30 Uhr Ende der Veranstaltung
Moderation: Rechtsanwalt Hans-Jrgen Gebhardt,
Vorsitzender der Arbeitsgemeinschaft Verkehrsrecht im
Deutschen Anwaltverein, Homburg/Saar
Teilnehmergebhr: 570, DM, fr Mitglieder der Arbeits-
gemeinschaft Verkehrsrecht im DAV 370, DM
Anmeldung: Deutscher Verkehrs-Verlag GmbH,
DVZ Symposium, Nordkanalstrae 36, 20097 Hamburg,
Telefon 0 40 / 2 37 14 01, Telefax 0 40 / 23 26 30.
Veranstaltungsbersicht der
Arbeitsgemeinschaften des DAV
2. Halbjahr 1997 und Vorschau 1998
Seminar-Nr.
ARGE Baurecht
9 10. Baurechtstagung
Dresden, 14./15. November 1997, Taschenbergpalais 91104-97
Teilnehmergebhr: Mitglieder 330, DM,
Nichtmitglieder 420, DM
9 11. Baurechtstagung
Berlin, 13./14. Mrz 1998, Hotel Adlon
9 12. Baurechtstagung
Bremen, 6./7. November 1998, Hotel Maritim
Teilnehmergebhr: Mitglieder 70, DM,
Nichtmitglieder 170, DM
9 Aktuelle OLG-Rechtsprechung Stuttgart
Stuttgart, 13.11.1997, 19.00 22.00 Uhr,
Wrttemb. Automobilclub
Teilnehmergebhr: Mitglieder der ARGE und des
AV Stuttgart 35, DM,
Nichtmitglieder 60, DM
Anmeldungen ausschlielich ber den AV Stuttgart,
Olgastr. 35, 70182 Stuttgart
9 Aktuelle OLG-Rechtsprechung Bremen
Bremen, 24.01.1998, 9.30 - 17.00 Uhr, Hotel Ibis 91201-98
Teilnehmergebhr: Mitglieder 150, DM,
Nichtmitglieder 390, DM
inkl. Mittagessen
9 Aktuelle OLG-Rechtsprechung
(Vermgensauseinandersetzung)
Leipzig, (OLG Dresden), 25.10.1997, 9.30-17.00 Uhr 91233-97
Teilnehmergebhr: Mitglieder 150, DM,
Nichtmitglieder 390, DM
inkl. Mittagessen
9 Das neue Kindschaftsrecht.
Was ist fr die Anwaltspraxis wichtig?
Mnchen, 21.10.1997, 18.00-21.00 Uhr, Hotel Platzl 91234-97
Teilnehmergebhr: Mitglieder 70, DM,
Nichtmitglieder 170, DM
9 Unterhaltsrechtliche Einkommensermittlung bei
Selbstndigen (vorl. Arbeitstitel)
Mnchen, 18.11.1997, 18.00-21.00 Uhr, Hotel Platzl 91231-97
Teilnehmergebhr: Mitglieder 70, DM,
Nichtmitglieder 170, DM
9 Herbsttagung und Mitgliederversammlung
Wiesbaden, 28./29. November 1997, Kurhaus 91211-97
Teilnehmergebhr: Mitglieder kostenlos,
Nichtmitglieder 250, DM
9 Herbsttagung und Mitgliederversammlung
Dresden, 6./7. November 1998, Hotel Bellevue

FORUM Junge Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte

AG Familienrecht
9 Aktuelle OLG-Rechtsprechung 1997 9 VIII. Forum Erfolg im Anwaltsberuf
Dsseldorf 08.10. 17.00-20.00 Uhr 91215-97 Saarbrcken, 17./18. Oktober 1997, Kongrehalle 92611-97
Die Teilnahme ist kostenlos,
Koblenz 11.10. 10.00-13.00 Uhr 91216-97 Registrierungsgebhr 20, DM
Mnchen 14.10. 18.00-21.00 Uhr 91217-97
Karlsruhe 15.10. 18.00-21.00 Uhr 91226-97 9 Marketing und Werbung &
Naumburg 22.10. 17.00-20.00 Uhr 91218-97 Mitgliederversammlung 92612-97
Dortmund, 21./22. November 1997, Westfalenhalle
Frth (OLG Nrnberg) 22.10. 19.30-22.30 Uhr 91219-97 Teilnehmergebhr: Mitglieder 100, DM,
Rostock 23.10. 19.00-21.00 Uhr 91227-97 Nichtmitglieder 200, DM
Lbeck
(OLG Schleswig) 25.10. 10.00-13.00 Uhr 91220-97 9 IX. Forum Junge Rechtsanwlte/Innen 1998
Wiesbaden, 13./14. Mrz 1998, Kurhaus
Frankfurt 05.11. 17.00-20.00 Uhr 91228-97
Berlin (KG Berlin) 12.11. 17.00-20.00 Uhr 91221-97 9 X. Forum Junge Rechtsanwlte/Innen 1998
Celle 12.11. 18.00-21.00 Uhr 91225-97 Timmendorfer Strand, 27./28. November 1998,
Seehotel Maritim
Bamberg 20.11. 17.00-20.00 Uhr 91222-97
Hamburg 26.11. 16.00-20.00 Uhr 91223-97
Kaiserslautern
(OLG Zweibrcken) 04.12. 17.00-20.00 Uhr 91229-97
Hamm 11.12. 17.00-20.00 Uhr 91232-97
Kln 21.01.98 17.00-20.00 Uhr 91202-98 (Fortsetzung auf Seite XIX)

Im Auftrag des Schriftleitung:
Deutschen Anwaltvereins Dr. Peter Hamacher
herausgegeben von den Udo Henke
Rechtsanwlten: Rechtsanwlte
Ludwig Koch Bonn, Adenauerallee 106
Dr. Wolfgang Schiefer Jahrgang 47
Wolfgang Schwackenberg August / September 1997
Werbung mit dem Preis und
in den Medien
Rechtsanwalt Ludwig Koch, Kln
A. Der Anwaltsmarkt
I.
Am 1.1.1997 waren im Bundesgebiet 85.105 Rechtsan-
wltinnen und Rechtsanwlte zugelassen. 1 Beim bergang
in das nchste Jahrtausend wird die deutsche Anwaltschaft
etwa 100.000 Mitglieder umfassen. Die Anwaltsdichte
steigt. Inzwischen kommen rd. 15 Anwlte auf 10.000 Ein-
wohner. Ungnstige Marktbedingungen fr die Anwalt-
schaft, insbesondere fr Berufsanfnger und unter ihnen
wiederum insbesondere fr die, die nicht zu den im Bun-
desdurchschnitt rd. 15 % Rechtsassessoren gehren, die
mindestens das zweite Staatsexamen mit einem Prdikat
bestanden haben und die sich mit einem doppelt ausrei-
chend selbstndig niederlassen mssen, weil sie im Anstel-
lungsverhltnis oder freien Mitarbeiterverhltnis mit der
Aussicht auf sptere Partnerschaft Beschftigung in der be-
stehenden Anwaltspraxis nicht finden.
In dieser Situation des Rechtsberatungsmarktes ber an-
waltliche Werbung nachzudenken heit, liberalisierte an-
waltliche Werbung nach Gesetz und Berufsordnung zuerst
und vor allem als Mittel der Marktpenetration fr kleine
und mittlere Anwaltseinheiten zu betrachten. Groe anwalt-
liche Einheiten werben nicht, sieht man von der Angabe
von Fachanwaltsbezeichnungen auf den Briefbgen, Praxis-
broschren und Stellengesuchen in Fachzeitschriften ab.
II.
Der Blick auf Mglichkeit, Zulssigkeit und Unzulssig-
keit anwaltlicher Werbung darf nicht nur die kurz skizzier-
ten Marktbedingungen, zu denen auch die sich immer mehr
erweiternde internationale ffnung gehrt, betrachten. Er
mu immer wieder betonen, da die Anwaltschaft in
Deutschland nicht homogen ist, sondern bunt strukturiert. 2
Die Anwaltschaft arbeitet als Einzelunternehmer, in BGB-
Gesellschaften, in Partnerschaftsgesellschaften, in Gesell-
schaften mit beschrnkter Haftung, rtlich, intraurban, ber-
rtlich, interprofessionell und international.
AQ
l
Nachrichten fr die Mitglieder
des Deutschen Anwaltvereins e. V.
Eine kurz vor der Verffentlichung stehende rechtstat-
schliche Untersuchung 3 hat ergeben, da in der Anwalt-
schaft nur 6 % Syndikusanwlte vorhanden sind, frher hat
man 10 bis 15 % angenommen. Der Frauenanteil in der
Anwaltschaft betrgt rd. 20 %. Die Staruntersuchung der
Bundesrechtsanwaltskammer, zuletzt bezogen auf 1994, hat
belegt, da es nie berechtigt war und heute schlicht falsch
ist, wenn Kleine-Cosack festzustellen meinte, da die im
Arkanum der Hauptversammlung der Bundesrechtsanwalts-
kammer versammelten Senioren sich nur noch zitternd zur
Totenehrung von den Sitzen erheben knnen. Der Rechtsan-
waltsberuf ist ein junger Beruf. Rd. 70 % der Rechtsanwl-
tinnen und Rechtsanwlte waren 1994 unter 50 Jahre alt,
25 % aller Anwlte waren zwischen 35 und 39 Jahre alt,
das Durchschnittsalter ist 45 Jahre.
Da 85.105 Rechtsanwlte im entsprechenden Binnen-
wettbewerb auf dem Anwaltsmarkt stehen, bedarf keiner
Begrndung. Auch die Konkurrenz von auen greift ein in
den Rechtsberatungsmarkt. Das Rechtsberatungsgesetz ist
nicht mehr als ein lcheriger Zaun.
Zu Recht hat Henssler darauf hingewiesen, da das hohe
Ansehen der Anwaltschaft auch auf die strenge berwa-
chung der berufsethischen Grundlagen durch die Rechtsan-
waltskammern geprgt worden ist. In dieser strengen ber-
wachung hatte das jahrzehntelange Werbeverbot von 2 (1)
der Richtlinien seinen Platz. 4 Ebenso wenig, wie diesen
Hinweisen zu widersprechen ist, kann es Widerspruch ge-
gen die weiteren Feststellungen Hensslers geben, wonach
lngst das Konkurrenzproblem in Grenzbereichen der
Rechtsberatung in anwaltliche Ttigkeitsbereiche eingedrun-
gen ist. Solche aueranwaltlichen Konkurrenten am Rechts-
beratungsmarkt unterliegen nicht den alten anwaltlichen
Werberechtsbeschrnkungen, auf Banken, Sparkassen, Im-
mobilienmakler, Unternehmensberater, Frachtfhrer als
Wettbewerber der Anwaltschaft im Rechtsberatungsmarkt
sei nur beispielhaft hingewiesen.
1 AnwBl 1997, 270
2 Schardey, AnwBl 1987, 401
3 Hommerich-Prtting, Das Berufsbild des Syndikusanwalts, Bergisch Gladbach/
Kln, Mai 1997, demnchst verffentlicht in der Schriftenreihe des Instituts
fr Anwaltsrecht an der Universitt zu Kln, Deutscher Anwaltverlag, Bonn
4 Henssler, Anwaltschaft im Wettbewerb, AnwBl 1993, 541
422
l Aufstze
Davon waren Gesetzgeber und Satzungsgeber geprgt,
als die Normen zur anwaltlichen Werbung statuiert wurden.
III.
In dieser Marktsituation hat anwaltliche Werbung in ei-
ner doppelten Bedeutung ihren Platz.
1. Untereinander und im Wettbewerb mit konkurrieren-
den Berufen mu der anwaltliche Dienstleister am Rechts-
beratungsmarkt auf sich aufmerksam machen, jedenfalls
dann, wenn dies erforderlich wird, weil ohne Werbung die
Nachfrage nicht ausreichend ist. Die rechtliche Mglich-
keit, zu werben, mu erffnet sein. Dabei ist mit dem BGH
vllig klar:
Werbung ist ein Verhalten, das darauf angelegt ist, auch andere
dafr zu gewinnen, die Leistung desjenigen, fr den geworben
wird, in Anspruch zu nehmen. 5
Etwas spter hat das BVerfG formuliert:
Der Rechtsanwalt unterscheidet sich als ,Organ der Rechts-
pflege dadurch von Gewerbetreibenden, da er sich bei seiner T-
tigkeit nicht mageblich vom Streben nach Gewinn, sondern von
der Verwirklichung des Rechts fr seine Mandanten leiten lt.
Dieser Unterschied tritt besonders im Bereich der Werbung in Er-
scheinung. Werbung, die diesen Unterschied aufhebt, wird in stn-
diger Rechtsprechung der Ehrengerichte fr Rechtsanwlte als be-
rufswidrig angesehen. 6
Dies hat das Bundesverfassungsgericht im Februar 1992
beschlossen. Seit dem 3.9.1994 gilt 43 b BRAO. Zu hof-
fen ist, da kein Anwaltsgericht bei der Prfung etwaiger
Verste gegen 43 b BRAO, 1, 3 UWG und 6 bis 10 tet ist, erlaubt. Wir haben entgegen Streck 9 keine Norm, die
BO an irgendeiner Stelle der Begrndung schreibt, da An-
wlte ihre Ttigkeit nicht durch Streben nach Gewinn
mageblich oder nicht motiviert ausben. Anwlte, die
sich nicht vom Streben nach Gewinn bei ihrer Berufsaus-
bung leiten lassen, sind ungeeignet zur Berufsausbung
und eine Gefahr fr die ihnen anvertrauten Klienten, wobei
natrlich nicht der Einzelfall als gewinnbringend im Blick
ist, sondern das Unternehmen Anwaltskanzlei.
Der BGH hat gesagt, was jede Betrachtung zur anwaltli-
chen Werbung bedenken mu:
Jede Werbung, also auch die anwaltliche, darber ist
nicht zu streiten, ist auf die Erziehung von Mandaten ge-
richtet.
2. Anwaltliche Werbung ist auch Information. Ich habe
keinen Zweifel an der grundlegend richtigen Aussage von
3 (1) BRAO, wonach der Rechtsanwalt der berufene un-
abhngige Berater und Vertreter in allen Rechtsangelegen-
heiten ist. Klar ist, da mit der Bezeichnung Rechtsan-
walt der Gesetzgeber vom Stilmittel der Synekdoche
Gebrauch gemacht hat. bernormierung, hochspezialisierte
Ausformung des Rechtsstaats, setzt den Rechtsanwalt als
Individuum auerstande, in allen Rechtsangelegenheiten
kompetent zu sein. Die Anwaltschaft und nur die An-
waltschaft in ihrem Auftrag, dem Rechtsuchenden rechtli-
ches Gehr zu verschaffen, ist der berufene und unabhngi-
ge Berater und Vertreter in allen Rechtsangelegenheiten. In
diesem Sinne ist anwaltliche Werbemglichkeit als Infor-
mation ber das Leistungsspektrum der Anwaltschaft und
des einzeln werbenden Anwalts verbraucherfreundlich. Sie
informiert die Rechtsuchenden ber die Spezialitt des indi-
viduellen Rechtsanwalts. Fachanwaltschaft, Schwerpunkt-
bezeichnungen, Angaben in Praxisbroschren, Zeitungsan-
zeigen, Home Pages im Internet befriedigen dieses Infor-
mationsbedrfnis. Dazu gehrt auch die Information des
Publikums ber die Kosten anwaltlicher Inanspruchnahme.
AnwBl 8 + 9/97
Das Interesse potentieller Mandanten geht dahin, zu erfahren,
wie sie fr ihr Rechtsproblem einen Spezialisten finden und was
dieser vermutlich kosten wird. Was sachlich richtig, objektiv und
auf die eigene Berufsttigkeit bezogen ist, darf der Rechtsanwalt in
angemessener Form ffentlich sagen.
So formuliert die amtliche Begrndung des Regierungs-
entwurfs von Mrz 1993 zur Novelle der Bundesrechtsan-
waltsordnung. 7 Da der Anwalt, der wirbt, bei seiner Wer-
bung wie jeder andere Werbetreibende auch, die durch das
Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb gezogenen Gren-
zen, insbesondere 1, 3 UWG, beachten mu, ist vllig
selbstverstndlich.
B. Die normierte Rechtslage
I.
1. Werbung ist dem Rechtsanwalt nur erlaubt, soweit sie ber
die berufliche Ttigkeit in Form und Inhalt sachlich unterrichtet
und nicht auf die Erteilung eines Auftrags im Einzelfall gerichtet
ist,
sagt 43 b BRAO.
Die oben zitierte BGH-Entscheidung vom 7.10.1991 8
war dem Gesetzgeber bei der Formulierung von 43 b
BRAO bekannt. Der Gesetzgeber wute, da den Anwlten
mit dieser Bestimmung ein Verhalten, das darauf angelegt
ist, Mandanten dafr zu gewinnen, die Leistung des An-
walts, fr den geworben wird, in Anspruch zu nehmen, an
die Hand gegeben wird. Anwaltliche Werbung ist damit,
solange sie in Form und Inhalt sachlich unterrichtet und
nicht auf die Erteilung eines Auftrags im Einzelfall gerich-
einerseits erlaubt, was sie andererseits untersagt; sondern
eine Norm, die eingebettet ist in das tradierte Berufsbild
des Anwalts, von dem abzurcken bei aller Modernisierung
kein Anla ist.
2. Die am 26.11.1996 von der Satzungsversammlung
mit riesiger Mehrheit verkndete und am 11.3.1997 in
Kraft getretene Berufsordnung 10 verhlt sich ber die be-
sonderen anwaltlichen Berufspflichten im Zusammenhang
mit der Werbung in Ausfllung des 59 b (2) Nr. 3 BRAO
in 5 Paragraphen. Dies ist hier nicht zu vertiefen. Hier ge-
ngt es, darauf hinzuweisen, da die Satzungsversammlung
bewut davon abgesehen hat, einen positiven oder negati-
ven Regelungskatalog ber erlaubte oder verbotene Wer-
bung aufzustellen, ebenfalls bewut davon abgesehen hat,
die zulssigen und unzulssigen Werbetrger zu bestimmen.
6 BO ist die Basisnorm.
(1) Der Rechtsanwalt darf ber seine Dienstleistung und seine
Person informieren, soweit die Angaben sachlich unterrichten und
berufsbezogen sind.
(2) Praxisbroschren, Rundschreiben und andere vergleichbare
Informationsmittel sind zulssig. In ihnen drfen weitere als die
nach 7 erlaubten Hinweise gegeben werden.
(3) Die Angabe von Erfolgs- und Umsatzzahlen ist unzulssig.
Hinweise auf Mandate und Mandanten sind nur in den in Abs. 2
benannten Informationsmitteln oder auf Anfrage zulssige, soweit
der Mandant ausdrcklich eingewilligt hat.
(4) Der Rechtsanwalt darf nicht daran mitwirken, da Dritte fr
ihn Werbung betreiben, die ihm selbst verboten ist.
5 BGH vom 7.10.1991, NJW 1992, 45
6 BVerfG vom 17.2.1992, NJW 1992, 1613
7 BT-Drucks. 12/4993, S. 28, Henssler-Prtting-Eylmann, 43 b BRAO, Rdnr. 29
8 NJW 1992, 45
9 Streck, AnwBl 1995, 64
10 BRAK-Mitt. 1997, 81
AnwBl 8 + 9/97
Aufstze
Mag man, wie Zuck, die Berufsordnung auch in den
werberechtlichen Bestimmungen ein bieder-brokrati-
sches Ergnzungswerk zur BRAO, ein Regelwerk ohne je-
den legislatorischen Atem, unberhrt vom Geist einer frei-
en und unabhngigen Anwaltschaft 11 sehen oder, wie
Hamacher, den Erla der Berufsordnung als einen Meilen-
stein in der Entwicklung des anwaltlichen Berufsrechts be-
zeichnen 12, schlielich Satzungsnormen ber Briefbgen
( 10), Kurzbezeichnungen ( 9) und in 8 BO geregelte
Kundgaben ber berufliche Zusammenarbeit als berflssi-
ge Selbstverstndlichkeiten betrachten oder nicht:
43 b BRAO und 6 bis 10 BO machen deutlich:
Rechtsanwlte drfen werben, also ein Verhalten an den
Tag legen, das darauf gerichtet ist, Mandanten dafr zu ge-
winnen, die Leistung des Anwalts, der wirbt, in Anspruch
zu nehmen. Anwaltliche Werbung mu der Form nach
sachlich sein. Ein marktschreierischer Werbungsstil ist un-
tersagt. 13 Anwaltliche Werbung, die sich auf eine unbe-
stimmte Vielzahl potentieller, noch nicht konkretisierter
Mandate richtet, ist zulssig; zielt sie auf einen konkreten
Auftrag, ist sie verboten. 14
II.
Gilt das auch fr die Werbung mit dem Honorar?
1. 49 b BRAO mit dem Verbot der Gebhrenunter-
schreitung zielt darauf ab, einen Preiswettbewerb um Man-
date zu verhindern. 15 Das Verbot, geringere, als die gesetz-
lichen Gebhren zu vereinbaren, schrnkt Art. 12 (1) S. 2
GG ein. Das ist verfassungskonform, wenn vorrangigen In-
teressen des Allgemeinwohls gedient wird. Dittmann im
neuen Kommentar von Henssler-Prtting geht in 16 von
der Verfassungskonformitt aus. Feuerich-Braun 17 zweifeln,
ob damit noch dem Verhltnisgrundsatz entsprochen ist.
Michalski/Rmermann gehen in ihrer Untersuchung Preis-
wettbewerb unter Rechtsanwlten 18 auf verfassungsrecht-
liche Prfung nicht ein. Sie beschrnken sich auf rechtspo-
litische Hinweise und stimmen im Ergebnis mit dem
Vorschlag Nr. 66 der Deregulierungskommission zur Libe-
ralisierung des Rechtsberatungsmarktes zu, der sagte:
Die verbindlichen Gebhren der Bundesgebhrenordnung fr
Rechtsanwlte werden durch Referenztarife ersetzt, die die taxm-
ige Vergtung im Sinne von 612 (2) BGB angeben und Grund-
lage der prozerechtlichen Kostenerstattung bleiben. 19
Soweit ersichtlich, ist dies in Literatur und Rechtspre-
chung nicht aufgegriffen. Auch Stimmen aus der Anwalt-
schaft sind nicht zu verzeichnen. Von Verfassungskonformi-
tt und Fortgeltung des 49 b BRAO ist auch deshalb
uneingeschrnkt auszugehen, weil das Bundesjustizministe-
rium 21 (2) der Berufsordnung, der bestimmte, da die
Vereinbarung einer hheren als der gesetzlichen Vergtung
nicht gegen 49 b (2) BRAO verstoe, wenn sie an erfolgs-
bezogene Bestimmungen der Bundesrechtsanwaltsgebh-
renordnung anknpft, durch Bescheid vom 7.3.1997 aufge-
hoben hat mit der schlichten Begrndung, dies sei Versto
gegen 49 b (2) BRAO, der Erfolgshonorare schlechthin
und ohne Ausnahme fr unzulssig erklre. 20
2. Bttner formuliert: 21
Sicher ist aber auch, da im forensischen Bereich die nunmehr
gesetzlich verankerte Bindung an die gesetzlichen Gebhren (im
Sinne eines Verbots der Gebhrenunterschreitung) jeden Preiswett-
bewerb und damit auch jede Preiswerbung schon unter dem Ge-
sichtspunkt des Irrefhrungsverbots ausschliet. Eine Werbung
mit dem Angebot ,Konventionalscheidung 500, DM bleibt auch
in Zukunft verboten.
423
l
Damit ist das Entscheidende mit dem Hinweis auf den
forensischen Bereich gesagt.
49 b (1) S. 1 BRAO verbietet, geringere Gebhren und
Auslagen zu vereinbaren oder zu fordern, als die BRAGO
vorsieht, soweit diese nichts anderes bestimmt. Letzteres
aber ist fr die auergerichtliche Anwaltsttigkeit durch die
neu eingefhrte Bestimmung des 3 (5) BRAGO gesche-
hen: Danach ist dem Rechtsanwalt im Gegensatz zum
bisherigen Recht durch die Gebhrenordnung ausdrcklich
gestattet worden, in auergerichtlichen Angelegenheiten
Pauschalvergtungen und Zeitvergtungen zu vereinbaren,
die niedriger sind als die gesetzlichen Gebhren. Diese auf
starken Druck der Anwaltschaft eingefhrte Neuregelung
hat nunmehr auf dem weitaus berwiegenden Feld anwaltli-
cher Berufsttigkeit die Preisbindung und damit zwangslu-
fig auch das Verbot des Preiswettbewerbs aufgehoben. Da-
mit ist aber zugleich notwendigerweise in diesem Bereich
die Preiswerbung erffnet. Denn ein funktionierender
Preiswettbewerb ist nicht denkbar ohne Werbung, deren
Funktion es ist, das Augenmerk auf gnstige Angebote zu
richten. Es kann auch keinem Zweifel unterliegen, da die
werbliche Bekanntmachung von Gebhrenstzen fr be-
stimmte Beratungs- und Vertretungsleistungen, insbesonde-
re auch von Stundenstzen, dem Begriff der nunmehr aus-
drcklich fr zulssig erklrten Informationswerbung
unterfllt. Auch sie ist nach 43 b BRAO berufsrechtlich
unbedenklich, soweit sie in Form und Inhalt sachlich un-
terrichtet. Dies alles wird besttigt durch die amtliche Be-
grndung, die zur BRAO-Novelle ausdrcklich hervorhebt,
da das schutzwrdige Interesse potentieller Mandanten
dahin geht, wo sie fr ihr Rechtsproblem einen Spezialisten
finden und was dieser vermutlich kosten wird. 22 Das ist
die gesetzlich vorgegebene Situation, die das frhere Richt-
linienverbot des Gebhrenwettbewerbs und der Gebhren-
werbung im vorbezeichneten Rahmen, 49 b BRAO und
3 (5) BRAGO, aufhebt. Diese gesetzliche Situation kann
mangels entsprechender Ermchtigung im Ermchtigungs-
katalog des 59 b BRAO nicht durch eine gegenteilige Vor-
schrift in der Berufsordnung gendert werden. Eine Berufs-
ordnungsvorschrift, die untersagen wrde, in bezug auf die
Gebhrenbemessung in auergerichtlichen Angelegenhei-
ten werbliche Angaben zu machen, widersprche dem ge-
schlossenen Katalog des 59 b (2) Nr. 3 BRAO.
Diese rechtlich nicht schwierige Situation war der Sat-
zungsversammlung bekannt. Sie hat zur Werbung mit dem
Preis nichts gesagt.
Also ist es im Rahmen des 3 (5) BRAGO, in welchem
Medium auch immer, berufsrechtlich zulssig, wird 43 b
BRAO eingehalten, mit dem Preis, insbesondere wiederum
dem Stundensatz, zu werben. Gegenteilige Rechtsprechung
11 JZ 1997, 325 (327)
12 Hamacher, AnwBl 1997, 36
13 Henssler-Prtting-Eylmann, 43 b, Rdnr. 39
14 Henssler-Prtting-Eylmann, 43 b, Rdnr. 44
15 BT-Drucks. 12/4993, S. 31; Henssler-Prtting-Dittmann, 49 b, Rdnr. 5
16 59 b, Rdnr. 6
17 59 b, Rdnr. 15
18 AnwBl 1996, 241
19 Deregulierungskommission, Marktffnung und Wettbewerb, S. 111, Vorschlag
66 auch nachzulesen bei Pietzke GRUR Int. 1979, 147, 157 in Funote 123
20 BRAK-Mitt. 1997, 81
21 Bttner in Festschrift fr Vieregge, S. 116
22 BT-Drucks. 12/4993, S. 28
424
l Aufstze
ist mir nicht bekannt. Die Literatur ist vllig einheitlich zu-
stimmend. 23
3. Gleichwohl bleiben Zweifel. Wahrscheinlich ist 3
(5) BRAGO und die damit im Rahmen des 43 b BRAO
auch mit dem Honorar erlaubte Werbung nicht nur verbrau-
cherfreundlich. Das wre jedenfalls dann der Fall, wenn die
Situation des nachfolgenden Zitates nicht nur schriftstelleri-
scher Phantasie, sondern anwaltlicher (amerikanischer)
Realitt entsprche:
Avery hatte eine Frau und 2 Kinder, sprach aber kaum ber
seine Familie. Er redete von Geld. Seine Leidenschaft, so nannte er
es. Die erste Million war auf der Bank. Die zweite wrde in 2 Jah-
ren voll sein. Bei 400.000 brutto im Jahr ging das ziemlich schnell.
Seine Spezialitt war die Grndung von Gesellschaften zum An-
kauf von Supertankern. Er war der absolute Fachmann auf seinem
Gebiet und arbeitete fr 300 die Stunde 60, manchmal sogar 70
Stunden in der Woche. Mitch wrde mit 100 $ pro Stunde anfan-
gen, jeden Tag mindestens 5 Stunden, bis er das Examen bestanden
und seine Zulassung erhalten htte. Dann wrde man 8 Stunden
von ihm erwarten, zu 150 pro Stunde. Kostenrechnungen waren das
Herzblut der Firma. Um sie drehte sich alles. Befrderungen, Ge-
haltserhhungen, Gratifikationen, Erfolg, berleben, alles hing da-
von ab, wieviel anrechenbare Zeit man vorzuweisen hatte. Beson-
ders die neuen Leute. Der schnellste Weg, sich eine Rge
einzuhandeln, war das Vernachlssigen des tglichen Stundennach-
weises. Avery konnte sich nicht an eine derartige Rge erinnern. Es
war einfach noch nie vorgekommen, da ein Angehriger der Firma
vergessen hatte, die anrechenbare Zeit festzuhalten. Bei den jnge-
ren Anwlten lag der Durchschnitt bei 175 $ pro Stunde. Partner
berechneten 300. Milligan bekam von einigen seiner Klienten 400
pro Stunde und Nathan hatte einmal 500 pro Stunde erhalten, und
zwar fr Steuerprobleme, die mit dem Transferieren von Verm-
genswerten in mehrere Lnder zu tun hatten. 500 $ pro Stunde.
Avery schwelgte in dem Gedanken und rechnete 500 pro Stunde
bei 50 Wochenstunden in 50 Wochen im Jahr. 1 Million und
250.000 in einem Jahr! Das ist die Art, auf die man in diesem Ge-
schft Geld macht. Man hat einen Haufen Anwlte, die auf der Ba-
sis von Stundenhonoraren arbeiten und baut eine Dynastie auf. Je
mehr Anwlte man einstellt, desto mehr Geld scheffeln die Partner.
Vergessen Sie nie, Ihre Stunden in Rechnung zu stellen, warnte
er. Das ist die erste berlebensregel! 24
Amerikanische Verhltnisse? Eine Horrorszene aus ei-
nem fiktiven Thriller, in der BRD undenkbar? Mitnichten.
Es entspricht guter anwaltlicher bung, in hochspeziali-
sierten, forensischen Angelegenheiten, in denen der Pro-
zebevollmchtigte im Dauermandat nicht ausreichend spe-
zialisiert ist, den anwaltlichen Spezialisten hinzuzuziehen.
In solchen hochspezialisierten Angelegenheiten mit hohem
Gegenstandswert kann es sich ereignen, da der speziali-
sierte Anwalt, der zum Prozebevollmchtigten aufgrund
seiner Spezialkenntnis bestellt wird, das Mandat nur ber-
nimmt, wenn der Mandant bereit ist, mit ihm ein Zeithono-
rar zu entsprechendem Stundensatz zu vereinbaren. Versto
gegen 49 b BRAO? Davon gehe ich aus. Zwar kann in der
Form des 3 (1) BRAGO der Rechtsanwalt eine hhere als
die gesetzliche Vergtung fordern, also im Rechtsstreit h-
here Gebhren als die nach Gegenstandswert und aus 31
BRAGO folgenden. Inhalt einer solchen Vereinbarung kann
aber nur eine bestimmte, zumindest aber bestimmbare, h-
here als die gesetzliche Vergtung sein. 25 Das ist nicht der
Fall wenn fr die anwaltliche Prozebevollmchtigtenttig-
keit im Rechtsstreit nur ein Zeithonorar als Stundensatz
vereinbart wird, ohne da das nach der Zahl der Stunden
begrenzt ist und daraus dann der Vergleich zu den gesetz-
lichen Gebhrenstzen mglich ist.
Auch in Deutschland scheint es blich zu werden, da
Gromandate nur noch im Wege einer Ausschreibung mit
festen Preisangeboten vergeben werden. 26 Es ist wohl rich-
tig, da dies bisher beschrnkt ist auf groe Beratungs- 29 43 b, Rdnr. 38
AnwBl 8 + 9/97
und Vertretungsmandate im internationalen, interprofessio-
nellen Bereich. In solchen Fllen werden mehrere Ange-
bote ber die geforderte anwaltliche Dienstleistung einge-
holt, ausdrcklich werden Honorarangebote gefordert. Der
Tagespresse kann man entnehmen:
Wir sind noch Lichtjahre vom Kostendruck in New York oder in
London entfernt. In Deutschland gibt es nur einen sehr schwachen
Wettbewerb zwischen den Kanzleien. Doch jetzt befindet sich der
Markt im Umbruch. Nach der Einschtzung des interviewten Anwalts
ist der Anwaltsberuf derjenige, der sich angesichts der Globalisierung
am deutlichsten umstellen mu. Fr die Anwlte gehe es vom 19. in
das 21. Jahrhundert, ohne Umweg ber das 20. Jahrhundert.27
Es ist nicht immer einfach, mit Rechtsanwltinnen und
Rechtsanwlten im ehrenamtlichen Bereich Verabredungen
zu treffen. Ich erlebe, da solche Terminsvereinbarungen
nicht akzeptiert werden mit der Begrndung, man knne
sich unbilled hours nicht leisten.
Geschildert sind Marktentwicklungen, die nicht mit dem
Argument beiseite gelegt werden drfen, der Anwalt sei
Organ der Rechtspflege und also drfe er solches nicht.
Preiswettbewerb findet in diesen und andere Bereichen
statt. Geworben wird, verstndlicherweise von Berufsanfn-
gern, mit einem Stundenhonorar von 26,50 DM. Berufs-
rechtlich ist das grundstzlich zulssig. Versto gegen 1,
3 UWG knnte gegeben sein, weil zu diesem Stundensatz
kein einigermaen eingerichtetes Anwaltsbro kostendek-
kend arbeiten kann.
Die Satzungsversammlung, ohne eine Abstimmung fr
erforderlich zu halten, hat darber diskutiert, ob anwaltliche
Werbung mit der Hhe des Honorars regelungsbedrftig ist
oder nicht. Anwaltliche Werbung fr Berufsanfnger in
Wurfsendungen oder Postwurfsendungen mit dem Hinweis
auf die Kanzleierffnung, durchaus wiederholt, mit dem
Hinweis auf Interessenschwerpunkte, mit dem Hinweis
evtl. in der Ausbildung erworbene Spezialitten, wie z. B.
Sprachkenntnisse, sollten nach dem Willen der Satzungs-
versammlung erlaubt sein.
Feuerich-Braun halten es fr mglich, da ein Anwalt
sich an potentielle Mandanten richtet, z. B., indem er in
dem Bezirk, in dem er seine Kanzlei erffnet, hierauf durch
Rundschreiben an alle Mitbewohner dieses Bezirks hin-
weist. Diese Autoren meinen allerdings, dies drfe nur aus
sachlichem Grund geschehen. 28 Eylmann widerspricht dem
mit dem Hinweis, es knne berufsrechtlich keinen Unter-
schied machen, ob bei Einhaltung von 43 b in Zeitungsan-
zeigen geworben wird oder in Informationsbriefen, auch
wenn diese sich an einen greren Personenkreis ohne An-
la richten, denn diese seien nicht auf die Erteilung eines
Auftrages im Einzelfall gerichtet, auch wenn unbestritten
Werbung betrieben wird. 29
4. Der Blick ber den Zaun ergibt, da mindestens hier
das deutsche anwaltliche Berufsrecht in Europa als liberal
zu bezeichnen ist. Die berufsrechtliche Regelung zur Wer-
23 Feuerich-Braun, 3. Aufl., 43 b Rdnr. 63; Henssler-Prtting-Eylmann, 43 b,
Rdnr. 29, Bttner, Festschrift fr Vieregge, S. 115, Koch, AnwBl 1996, 264,
Michalski-Rmermann, AnwBl 1996, 241, von Falkenhausen, AnwBl 1995,
442, Kleine-Cosack, NJW 1997, 1260
24 John Grisham Die Firma, Hoffmann und Kampe 1992, S. 73, 74
25 Gerold-Schmidt-Madert, 3 BRAGO, Rdnr. 9
26 Michalski-Rmermann, AnwBl 1996, 241
27 Handelsblatt vom 16.4.1997
28 43 b, Rdnr. 62
AnwBl 8 + 9/97
Aufstze
bung mit dem Preis bei unseren europischen Nachbarn ist
kurz zusammengefat:
4.1 England, Schottland u. Wales:
Die Solicitors drfen darauf hinweisen, was ihre Lei-
stung kostet; Preisvergleiche sind untersagt. Dem irischen
Solicitor ist Preiswerbung nicht gestattet.
4.2 In Dnemark ist anwaltliche Preiswerbung als mit
126 des Rechtspflegegesetzes unvereinbar verboten.
4.3 Die Niederlande erlauben Werbung mit der Hhe
der Gebhren, solange sie klar und verstndlich aufge-
schlsselt sind. Mindestgebhren und Preisvergleiche dr-
fen nicht dargestellt werden.
4.4 In Frankreich ist jede Werbung mit Honorarvorstel-
lungen untersagt. Das gilt auch in Luxemburg.
4.5 So ist die Situation auch in Belgien.
4.6 In Griechenland, Portugal und Spanien gelten umfas-
sende anwaltliche Werbeverbote, was, wie ich lese, mit der
aristokratischen Tradition des Berufsstandes zu tun hat. So
ist es auch in Italien.
4.7 In den skandinavischen Lndern ist trotz grundstz-
licher Liberalitt des anwaltlichen Berufsrechts Honorar-
werbung untersagt.
4.8 So ist die Situation auch in sterreich. 30
III.
1. Der Anwalt darf fr seine Informationswerbung alle
Werbetrger und -methoden nutzen. Die Eintragung in ei-
nem Branchenverzeichnis ist ebenso zulssig wie die Betei-
ligung an einem Rechtsanwalts-Suchservice. Aus dem Ge-
bot, da die Werbung auch der Form nach sachlich sein
mu, lt sich der Ausschlu bestimmter Medien nicht stzlich keine wettbewerbswidrige Handlung ist, hlt das
rechtfertigen. Auch im Rundfunk und im Fernsehen knnen
sachliche Informationen bermittelt werden. Die Notwen-
digkeit, strikte Sachlichkeit zu wahren, knnte allerdings in
der Praxis eine Rundfunk- und Fernsehwerbung uninteres-
sant machen. 31
So selbstverstndlich handelt nicht nur dieser Autor die
Frage ab. Soweit ersichtlich, ist dies herrschende Mei-
nung 32, auch wenn gefragt wird, ob diese Werbung, die die
durch die 43 b BRAO, 1, 3 UWG gezogenen Grenzen
einhalten mu, im Fernsehen erst recht dem privaten, von
dem immensen Kosten ganz abgesehen fr das Publikum
interessant ist und den Aufwand lohnt. 33
Anwaltswerbung im Sinne von 43 b BRAO in Rund-
funk und Fernsehen ist wohl deshalb seit dem 3.9.1994 nicht
bekanntgeworden. Umso verwunderlicher ist es, da die Sat-
zungsversammlung lange und kontrovers darum stritt, ob be-
zahlte Anwaltswerbung im Fernsehen per se unzulssig,
weil marktschreierisch, reklamehaft, ohne sachlichen Infor-
mationsgehalt schon aus der Definition des Mediums Rund-
funk und des Fernsehens und der ffentlichen Plakatwand
sei. Erst in der letzten Sitzung der Satzungsversammlung am
26.11.1996 ist mit dem knappen Stimmenverhltnis von 45
Stimmen gegen ein entsprechendes Verbot und 44 fr das
Verbot, eine Verbotsregelung in der BO, unterblieben. Viel-
leicht kann in spterer Nachbetrachtung diese Diskussion in
einem Detailpunkt als der letzte, erfreulicherweise geschei-
terte Versuch bezeichnet werden, die Liberalisierung des an-
waltlichen Berufsrechts zu verhindern.
2. Anwaltliche Werbung im Internet.
Im Sachverzeichnis des Kommentars von Henssler-Prt-
ting, erschienen 1997, sucht man das Wort Internet ver-
425
l
geblich. Ebenso verhlt es sich mit der 3. Auflage von
Feuerich-Braun, erschienen 1995 und der 2. Auflage von
Kleine-Cosack, 1996. Und mit der 7. Auflage 1995 von
Jesnitzer-Blumberg ebenfalls.
Knftige Auflagen werden sich dem widmen mssen.
hnlich, wie hufig die Gesetzgebung der Rechtswirklich-
keit hinterher hinkt, luft anwaltliches Werbeverhalten im
Internet schneller als dessen berufsrechtliche Normierung
oder die Beschftigung des Schrifttums hiermit. Wie schon
zu Fragen der berrtlichen Soziett und zur Anwalts-
GmbH ist die Rechtsprechung auch in der Prfung der Fra-
ge von Werbung durch Freiberufler im Internet schneller:
Die Werbung standesrechtlich gebundener Freiberufler im In-
ternet ist nicht an den herkmmlichen Darstellungsweisen auf Pra-
xisschildern, in Telefonbchern, Fachzeitschriften und Tageszeitun-
gen zu messen. Auch die Angehrigen dieser Berufsgruppen
drfen sich in ihrer Auendarstellung bis zur Grenze der berufs-
widrigen Kommerzialisierung der spezifischen Mglichkeiten des
neuen Mediums Internet (Interaktivitt. Visualisierung) bedienen.
Die deutschen Sichtweisen sind hier an den internationalen Stan-
dard anzupassen. 34
Die zweite Instanz hob das Urteil teilweise auf. In die-
ser Entscheidung liest man: 35
Zahnrzte drfen unter Angabe ihrer rechtmig erworbenen
Titel und Facharztbezeichnungen mit Name, Anschrift und Kran-
kenkassenzulassung auf ihrem Praxisschild und bei besonderen
Anlssen auch in Zeitungsanzeigen und amtlichen Bekanntma-
chungen werben. Fr die Auendarstellung im Internet gilt demge-
genber besonders, da diese eher von kommerziellen Interessen
(Reklame) bestimmt und somit berufsrechtlich verboten ist, wenn-
gleich auch grundstzlich die Art des Werbemediums ohne ent-
scheidende Bedeutung fr deren Zulssigkeit ist.
Man sieht: Hatte die erste Instanz, Landgericht Trier,
festgestellt, da die Auendarstellung im Internet grund-
OLG Koblenz anscheinend das Internet fr ein unzulssiges
werberechtliches Medium jedenfalls fr die Zahnrzte, weil
die Auendarstellung im Internet eher von kommerziellen
Interessen (Reklame) bestimmt ist.
Das ist nicht berzeugend. Sicherlich ist das Internet
eine neue Technologie. Zu prfen ist nur, ob anwaltliche
Werbung im Internet, findet sie statt, den Rahmen des
43 b BRAO, 1 und 3 UWG, 6 bis 10 Berufsord-
nung, verlt oder nicht. Zu recht hat deshalb das Landge-
richt Nrnberg-Frth 36 festgestellt da, soweit einem Steu-
erberater Werbung gestattet ist, diese
ohne weiteres auch durch Nutzung elektronischer Medien, Net-
ze und Netzdienste erfolgen kann.
Soweit sich die Literatur mit anwaltlicher Werbung im
Internet befat 37, ist ausnahmslos die Grundsatzfrage best-
tigt:
30 Zum Ganzen vgl. Henssler/-Nerlich (Hrsg.), anwaltliche Ttigkeit in Europa,
Bd. 10 Schriftenreihe des Instituts fr Anwaltsrecht an der Universitt zu
Kln, Deutscher Anwaltverlag, Bonn, 1994
31 Henssler-Prttung-Eylmann, 43 b, Rdnr. 36, 37
32 Hanseatische Rechtsanwaltskammer, AnwBl 1995, 89, Feuerich-Braun,
43 b, Rdnr. 105; Kleine-Cosack, 43 b, Rdnr. 49; Ring, Anwaltliche Wer-
bung von A-Z, S. 55
33 Ring, Anwaltliche Werbung von A-Z, S. 55
34 LG Trier vom 19.9.1996, WiB 1997, 326
35 ZIP 1997, 377
36 Urteil vom 29.1.1997, AnwBl 1997, 296
37 Ebbing, NJW CoR 1996, 242, Scheuerl, NJW 1997, 1291 mit weiteren Nach-
weisen
426
l Aufstze
Anwaltliche Werbung im Internet, die den Rahmen des
43 b BRAO, 6 bis 10 BO, 1, 3, UWG einhlt, ist
nicht deshalb berufsrechtswidrig, weil das Medium, in dem
geworben wird, Internet heit. Auch der Hanseatischen
Rechtsanwaltskammer Hamburg ist dies selbstverstndlich,
wie deren Kammerreport Internet-Extra von Januar 1997
belegt.
3. Sind damit alle Fragen beantwortet?
3.1 Was ist das Internet?
Das Internet entstand aus einem Projekt des amerikanischen
Verteidigungsministeriums, das 1969 unter dem Namen Arpanet 4
Computer miteinander verband und aus der Verbindung von Com-
puter und Telefon hervorging. Nach dem gleichen Prinzip sind
heute weltweit ber 3 Mio. Computer miteinander verbunden.
Technisch gesehen besteht das Internet aus sogenannten Hostens,
die ber eine Standleitung miteinander verbunden sind. Standlei-
tungen gewhrleisten den permanenten Datenflu zwischen den
verschiedenen Systemen, ohne da, wie beim Telefonieren, jedes
Mal eine Verbindung neu angewhlt und aufgebaut werden mu.
Um jeden Host herum gibt es wiederum mehrere Computernetze,
in die sich der Internet-User mittels PC einwhlen kann und von
denen aus die Dienstleistungen aller international miteinander ver-
bundenen Computer abgefragt werden knnen. Als in den 70er Jah-
ren diese Technik zur zivilen Nutzung freigegeben wurde, bedien-
ten sich vorerst die Universitten dieses neuen
Kommunikationsmittels. Ihnen folgten groe multinational ttige
Unternehmen und schlielich private Benutzer. ... Gegenwrtig
Anfang 1996 benutzen ca. 35 Mio. Anwender, so wird geschtzt,
das Internet. Aufgrund dieser Entwicklungstendenzen sind in den
USA und Europa viele Anwaltskanzleien im Internet vertreten.
Dies ist Ausdruck der Erkenntnis, da das Internet auch die beruf-
liche Praxis der Juristen in Zukunft ndern wird. 38
Blick durch die Wirtschaft vom 7.5.1997 konnte man
entnehmen, da im Februar 1997 37.000 deutsche Unter-
nehmen im Internet mit einer Home Page vertreten sind,
darunter nach einer Internet-Abfrage vom 6.5.1997 durch
das Institut fr Anwaltsrecht an der Universitt zu Kln
etwa 100 bis 150 Rechtsanwaltskanzleien.
3.2 Dies ist in mehrerer Hinsicht bemerkenswert:
Nach einer Untersuchung ber Marketing-Strategien fr
Rechtsanwlte von Mauer-Krmer 1995 hat Werbung in
der Praxis anwaltlicher Ttigkeit in allen Werbemedien
bisher untergeordnete Bedeutung. Mehr als 60 % der
Befragten gaben in dieser Untersuchung an, berhaupt
keine Werbung zu betreiben. Die restlichen 40 % nann-
ten vor allem die Gestaltung des Briefkopfes und den
Hinweis auf Ttigkeitsschwerpunkte der Kanzlei als we-
sentliche Werbeaktivitten. Diese vielleicht nicht vl-
lig reprsentative Momentaufnahme besttigt: In der
deutschen Anwaltschaft wird ber berufsrechtliche Zu-
lssigkeit von Werbung ich nehme mich nicht aus
auch heute noch mehr geredet und geschrieben als ange-
wendet.
Dem entgegen scheint das Medium Internet offenbar
von der Anwaltschaft als werblich effektiver ganz anders
angenommen, als andere Werbemittel dem entsprechen.
Die Kostenfrage ist dabei sicher von entscheidender Be-
deutung.
Anwaltliche Werbung im Internet findet keineswegs nur
durch groe Sozietten statt. Das Gegenteil ist der Fall.
Die erste anwaltliche Home Page im Internet wurde ge-
schaltet durch einen Einzelanwalt in Kln. Unter anwalt-
lichen Home Pages findet man Zweiersozietten, Einzel-
anwlte, mittlere und kleine Sozietten, lngst nicht alle
groen berrtlichen Sozietten. Verzeichnet ist die
grte deutsche internationale, berrtliche, interprofes-
sionelle Soziett. Mit einem sehr knappen Portrait und
AnwBl 8 + 9/97
dem Hinweis auf die einzelnen Sozietten stellt man
sich nur im englischen Text vor. Links kommen vor.
Surft man zum Stichwort Bar-associations und zum
Stichwort Universities, findet man tatschlich alle
deutschen Rechtsanwaltskammern, den Deutschen An-
waltverein und deutsche Universitten mit juristischen
Fakultten aufgefhrt. Berufsrechtlich zulssig ist das
alles. Der werbliche Sinn und werbliche Effektivitt
allerdings bleiben vllig offen.
Man findet auch berufsrechtlich Unzulssiges. Ein Ein-
zelanwalt ist mit dem Hinweis auf 8 Ttigkeitsschwer-
punkte verzeichnet. 7 (1) BO gestattet nur 3. Die Be-
rufsordnung ist seit dem 11.3.1997 in Kraft. 39 Die Home
Page war frher geschaltet. Berufsrechtliche Nachbesse-
rung ist unverzichtbar.
6 (4) BO bestimmt, da der Rechtsanwalt nicht daran
mitwirken darf, da Dritte fr ihn Werbung betreiben,
wenn nicht sachlich ber seine Praxis informiert wird.
In der Home Page eines Einzelanwaltes findet man
Links zu den Stichworten Am Marktplatz und Bera-
tung. Surft man entsprechend, findet man Hinweise auf
Kfz-Vermieter, Restaurants, Unternehmensberatung,
sportliche Hinweise, Beratung bei Einfhrung von Le-
bensmitteln, Problemlsungen fr Finanzen. Auch das
ist berufsrechtlich unzulssig, weil keinerlei sachliche
Information ber die Praxis des inserierenden Rechtsan-
walts enthalten ist. Zu recht weist Scheuerl darauf hin,
da nach seiner Auffassung ohne Ausnahme unzulssig
sind sachfremde Hyper-Links und Links zu sachfremden
Internet-Seiten. Als Beispiele nennt er Veranstaltung
von Gewinnspielen oder virtuellen Kunstausstellungen. 40
Die als erste im Internet geschaltete Home Page eines
Klner Einzelanwaltes ist zugleich die umfangreichste.
Ausgedruckt besteht sie aus 60 DIN A 4-Seiten. Sie ist
vollstndig aktuell. Am 6.5.1997 aufgeschlagen begann
sie mit dem Hinweis: Urlaub vom 23. Mai bis 7. Juni
1997! Man findet das Selbstportrt, das Gstebuch, die
Liste der Verffentlichungen, und einen Ttigkeits-
schwerpunkt, nmlich Medienrecht. Unterteilt wird die-
ser Ttigkeitsschwerpunkt in 4 Kerngebiete mit Hinwei-
sen auf medienrechtliche Aspekte in 7 weiteren Rechts-
gebieten, was fraglich erscheinen lt, ob 7 (1) BO.
Nicht verschwiegen wird der Hinweis auf den Zweitbe-
ruf des inserierenden Rechtsanwaltes als Medienberater.
Man findet den Volltext eines Vortrags zum Thema
Grundlagen des Internet Publishing, vorhanden ist
auch eine Ausarbeitung zum anwaltlichen Werberecht.
Mit der Darstellung des Kollegen im Internet gibt es ne-
ben dem vorumrissenen Problem ( 7 (1) BO) nur noch
eine weitere, generelle, in der Prfung nach 43 b
BRAO, 1, 3 UWG, 6 bis 10 BO ungelste werberechtli-
che Problematik:
38 Schopen/Gump/Schopen, NJW-CoR 1196, 112
29 BRAK-Mitt. 1997, 81
40 NJW 1997, 1293
AnwBl 8 + 9/97
Aufstze
Das Gstebuch dieses anwaltlichen Inserenten sieht wie
folgt aus:
Die Angabe der Kanzleianschrift mit Telefon und Tele-
fax im Branchenverzeichnis unter der Rubrik Rechtsan-
wlte war auch mit Angabe von Ttigkeitsbereichen
41 schon vor dem 3.9.1994 berufsrechtlich zulssig.
Wie auch im Fall des Anwaltssuchservices 42 knpft der
Anwalt von sich aus keine Kontakte zum Einzelmandan-
ten zum Zwecke der Mandatserlangung. Die Initiative
zur Kontaktaufnahme bleibt vielmehr den Rechtsuchen-
den berlassen, die im Branchenverzeichnis einen fr
ihr Anliegen geeigneten Rechtsanwalt suchen. 43
Bezogen auf das Gstebuch im Internet hat das Landge-
richt Trier dies fr den Freiberufler (Zahnarzt) fr ge-
zielte Werbung um einen Einzelauftrag und deshalb fr
wettbewerbs- und berufsrechtswidrig gehalten, obwohl
das LG Trier grundstzlich das Internet im Gegensatz
zum OLG Koblenz fr ein werbetaugliches Medium
fr Freiberufler hlt 44. Ist das Gstebuch in der anwaltli-
chen Home Page sachliche Information ber die Praxis
des inserierenden Anwaltes, nicht auf die Erteilung eines
Auftrags im Einzelfall gerichtet? Ist das Gstebuch dem
Branchenverzeichnis vergleichbar, stellt es keine kon-
krete Initiative zur Anbahnung oder Erteilung eines Ein-
zelmandates dar, mu die Initiative fr das Mandat vom
Rechtsuchenden selbst ausgehen? 45 Ich habe Bedenken.
In der Home Page des Internet finden die Besucher nicht
nur Kanzleianschrift, Telefon und Telefax des inserieren-
den Anwaltes, sondern, wie am hier abgehandelten Bei-
spiel belegt, wesentlich konkretere Informationen. Im
hier konkret angesprochenen Gstebuch wird deutlich
gesagt: Raum fr Ihr Anliegen. Die Nhe zur Wer-
bung um einen einzelnen Auftrag ist gro. Im Ergebnis
ndert das nichts: Der inserierende Anwalt informiert
427
l
sachlich ber sein Leistungsspektrum. Er wendet sich
damit auch an eine unbekannte Vielzahl potentieller
Mandanten, die sich im Internet ber sein Leistungs-
spektrum sachlich informieren knnen. Das Gstebuch
(oder die E-Mail) ist dann nur die technische Mglich-
keit, den Kontakt zum inserierenden Anwalt aufzuneh-
men. Die Initiative geht vom potentiellen Auftraggeber
aus und deshalb ist hier nichts Berufsrechtswidriges.
Der Vollstndigkeit halber: Wie prfen Kammern und
Anwaltsgerichte anwaltliche Werbung im Internet? Ge-
ngt der Ausdruck? Oder mu die Werbung im Medium
Internet selbst geprft werden? 43 b BRAO bestimmt,
da ber die berufliche Ttigkeit auch in der Form sach-
lich zu unterrichten ist. Ist der Ausdruck geeignet, um
die Formerwerbung im Internet prfen zu knnen?
4. Juristen werden in Zukunft verstrkt mit der Daten-
kommunikation in Berhrung kommen. So wenig wie heute
ein Anwaltsbro ohne Telefon, Anrufbeantworter, Telefax,
elektronische Textverarbeitung auskommt, so wenig wird
man in den kommenden Jahren auf die Anbindung zum In-
ternet verzichten knnen. 46 Diese Chancen bestehen keines-
wegs nur fr groe Anwaltseinheiten. Von jedem PC mit
entsprechendem Modem aus kann das Internet angespro-
chen werden. Home Pages zu erstellen bedarf nicht profes-
sioneller Werbeuntersttzung (obwohl sie wegen des ent-
sprechenden Werbeeffektes empfehlenswert ist), der inno-
vativen Phantasie jeden Anwalts ist entsprechender Raum
gelassen, eine Herausforderung auch fr Berufsanfnger.
Die Chancen anwaltlicher Kommunikation und Werbung
im Internet, ihre Berufsrechtskonformitt, stehen erst am
Anfang der Prfung. Folgt man Ebbing 47 und seinen ber-
legungen zur anwaltlichen Nutzung des Internet in den Ka-
tegorien Online-Werbung, Online-Rechtsberatung, profes-
sionelle Kooperation und Online-Streitbeilegung; vergegen-
wrtigt man sich seine Vision der virtuellen Kanzlei im
Internet; sieht man mit ihm die Marktzutritte mittlerer und
kleiner Kanzleien im Bereich der Rechtsberatung auch in
Fragen auslndischer Rechte ber das Internet, sofern nur
die Rechtskenntnisse und die unverzichtbaren Sprachkennt-
nisse erarbeitet sind, werden eine Flle berufspolitischer, in
Sonderheit auch berufsrechtlicher Fragen aufgeworfen.
43 a (2) BRAO bezeichnet die Verschwiegenheits-
pflicht des Rechtsanwaltes als Grundpflicht. 2 (1) BO be-
krftigt dies und 2 (2) BO erklrt, da sich das anwaltli-
che Recht und die anwaltliche Pflicht zur Verschwiegenheit
auf alles bezieht, was dem Rechtsanwalt in Ausbung sei-
nes Berufs bekanntgeworden ist. Anwaltliche Verschwie-
genheit ist bei der Kommunikation im Internet gefhrdet.
Henssler hat 1994 das anwaltliche Recht und die anwaltli-
che Pflicht zur Verschwiegenheit grundstzlich untersucht. 48
Die erste Home Page eines Anwaltes war zu diesem Zeit-
punkt noch nicht erschienen, also konnte dieses Problem
noch nicht untersucht werden. Der neueste Kommentar zur
41 BGH vom 13.9.1993, NJW 1994, 141
42 BVerfG, NJW 1992, 1613
43 BGH NJW 1994, 141
44 WiB 1997, 326 (LG Tier); ZiP 1997, 377 (OLG Koblenz)
45 Scheuerl, NJW 1997, 1293
46 Juliane Laschke, Internet: Chancen fr Anwlte, Berliner Anwaltsblatt
1997, 216
47 NJW-CoR 1996, 242
48 NJW 1994, 1817
428
l Aufstze
BRAO, Henssler-Prtting-Eylmann, behandeln dieses Pro-
blem bei 43 a (2) BRAO nicht. Bei anwaltlicher Werbung
im Internet stellt sich das Problem nicht, Werbung offen-
bart keine Geheimnisse. Die anwaltliche Kommunikation
im Internet mu aber 43 a BRAO, 2 BO, 203 StGB
beachten. Die Kommunikation im Internet ist nicht ver-
gleichbar mit der Kommunikation per Telefon oder per Te-
lefax, im Internet haben eben Besucher jederzeit Zutritt.
Also mu man entweder von der Mglichkeit der Ver-
schlsselung Gebrauch machen oder bei der Kommunikati-
on im Internet, kommuniziert man mit dem Mandanten
oder steht sonst die Geheimnisoffenbarung in Frage, sich
vom Adressaten von der anwaltlichen Schweigepflicht ent-
binden lassen. 49
5. Anwaltliches Berufsrecht, von Kleine-Cosack soeben
nachdrcklich unterstrichen, 50 ist in den letzten 10 Jahren,
nicht durch die Anwaltschaft selbst, sondern durch die Ent-
scheidungen des Bundesverfassungsgerichtes zur Verfas-
sungswidrigkeit der Richtlinien eingeleitet, wesentlich ge-
ndert worden. Die dadurch gewonnene Aufmerksamkeit
kommt, positiv zu unterstreichen, anwaltlicher Nutzung des
Internets zugute. Die Rechtsanwaltskammern in Hamburg
und Mnchen fhren zusammen mit der Hans-Soldan-
GmbH, Essen, ebenso wie das Institut fr Anwaltsrecht an
der Universitt zu Kln gut besuchte Internet-Veranstaltun-
gen durch. Rechtstatschliche und wissenschaftliche Unter-
suchung anwaltlicher Nutzung des Internets wird sich fort-
setzen, nicht nur in spezialisierten Zeitschriften, wie mit
hohem Informationswert vom Computer-Report der NJW
seit Jahren geleistet. BRAK und DAV haben die Bedeutung
des Internet fr die Anwaltschaft erkannt, wie der Blick in
jede BRAK-Mitteilung 51 und jedes Anwaltsblatt 52 belegt.
C.
Anwaltliche Werbung steht noch immer am Anfang, an-
waltliche Werbung im Internet erst recht. Die Anwaltschaft
macht von den ihr gesetzlich und satzungsrechtlich einge-
rumten Mglichkeiten zurckhaltend Gebrauch. Sie ver-
hlt sich insgesamt genauso vernnftig, wie dies nach der
Verkndung der Beschlsse des Bundesverfassungsgerichts
vom 14.7.1987 der Fall war.
Es knnte sein, da nun die Anwaltschaft, angestoen
durch Bundesverfassungsgericht, Gesetzgeber und Sat-
zungsversammlung (bieder brokratisch 53 oder nicht) im
Bereich anwaltlicher Werbung beherzigt, was fr anwaltli-
ches Berufsrecht sowieso gilt: In dubio pro libertate. 54
49 Zum Ganzen vgl. Wagner-Lerch, Mandatsgeheimnis im Internet? NJW-CoR
1996, 380 (385)
50 Berufs- und Fachanwaltsordnung fr Rechtsanwlte, NJW 1997, 1257 (1258)
51 BRAK-Mitt. 1997, 76
52 AnwBl 1997, 272
53 Zuck, Jz 1997, 325 (327)
54 Haas, BRAK-Mitt. 1995, 177
AnwBl 8 + 9/97
Allgemeine Rechtsberatung
durch Steuerberater und
Steuerbevollmchtigte?
Rechtsanwalt Dr. Jrgen Chemnitz, Pinneberg
1. Die Bundesregierung hat den gesetzgebenden Krperschaf-
ten als BT-Drucks. 13/4184 den Entwurf eines Dritten Gesetzes
zur nderung der Bundesnotarordnung und andere Gesetze vom
21.3.1996 zugeleitet, die zur Zeit dem federfhrenden Rechtsaus-
schu des Bundestages zur Beschlufassung vorliegt. Der Aus-
schu Anwaltsnotariat des DAV hat dazu Stellung genommen (vgl.
AnwBl 1997, 392).
Wie sich schon aus der Gesetzesbezeichnung ergibt, handelt es
sich bei diesem Artikelgesetz im wesentlichen um nderungen der
Bundesnotarordnung (Art. 1). Dazu, zu den Art. 2 4 und den Ar-
tikeln, die eine weitere Gleichstellung der Kammerrechtsbeistnde
mit den Rechtsanwlten bezwecken, ist hier obgleich nicht unbe-
denklich nicht einzugehen.
2. Ich beschrnke mich hier auf den Gesetzvorschlag in Art. 5
Nr. 3 des Gesetzentwurfs, der eine Neufassung des Art. 1 5 Nr. 2
RBerG, nach der dazu gegebenen Begrndung mit dem Ziel vor-
schlgt, die Befugnisse der Angehrigen der steuerberatenden Be-
rufe, im Ausnahmefall in gewissem Umfang rechtsberatend ttig
zu werden, klarstellend abzugrenzen.
Der Gesetzentwurf geht also davon aus, da die Angehrigen
der steuerberatenden Berufe schon de lege lata befugt seien, im
Ausnahmefall in gewissem Umfang (allgemein) rechtsberatend t-
tig zu werden und beruft sich dazu auf BGH NJW 63, 2027 und
BGHZ 101, 128 = NJW 88, 561.
Diese Ansicht der Bundesregierung ist mit dem Gesetz nicht
vereinbar. Vielmehr bestimmt Art. 1 4 Abs. 1 RBerG, da die Er-
laubnis nach 1 RBerG nicht die Befugnis zur Hilfeleistung in
Steuersachen (dort nher ausgefhrt), in Abs. 3, da die Befugnis
zur Hilfeleistung in Steuersachen nach Abs. 1 nicht zur Rechtsbe-
sorgung in sonstigen Angelegenheiten ermchtigt. Art. 1 4
RBerG normiert daher eine strikte Trennung von der allgemeinen
Rechtsbesorgung und der Hilfeleistung in Steuersachen, die es zu-
nchst in einem umfangreichen, dem Art. 1 RBerG vergleichbaren
107 a in die RAbgO einfgte, dann aber durch das 3. StBerndC
v. 24.6.1975 BGBl I S. 1509 wieder aus der RAbgO her-
ausnahm und als 1. Abschnitt in das StBerG einfgte 1, das am
4.11.1975 im BGBl I 2735 neu verkndet wurden. Durch das 3.
StBerndG wurde auch Art. 1 4 Abs. 2 RBerG dahin gendert,
da dieser nunmehr fr die in Abs. 1 bezeichneten Steuerangele-
genheiten das StBerG fr magebend erklrt. Es blieb aber bei der
strikten und wie man meinen sollte eindeutigen Bestimmung
des Art. 1 4 Abs. 3 RBerG, da die Befugnis zur Hilfeleistung
auf den in Abs. 1 bezeichneten Gebieten (also in Steuersachen)
nicht zur Rechtsbesorgung in sonstigen Angelegenheiten berech-
tigt 2.
Der II. ZS des BGH, auf den der Regierungsentwurf sich beruft,
hat in NJW 63, 2027 3 zwar ausgefhrt, ein Steuerbevollmchtigter
knne in Ausnahmefllen auch einen Rechtsrat erteilen, der nicht
das Gebiet des Steuerrechts betrifft, und sich dafr auf Jonas,
RBerG, S. 35 und Schorn NJW 61, 995 bezogen. Ausnahmen be-
stehen aber nur insoweit, als eine solche Rechtsberatung erforder-
lich ist, um den Steuerberater in den Stand zu setzen, seinen Beruf
im einzelnen Fall sachgem auszuben. Der Klger sei aber nicht
in dieser Weise ttig geworden. Das wird dann nher dargelegt.
1 Siehe Altenhoff/Busch/Chemnitz, RBerG, 10. Aufl., Rdnr 800, 801.
2 So auch BGH, Urt. v. 5.6.1985 IVa ZR 55/83 86, 111.
3 BGH, Urt. v. 27.5.1963 II ZR 168/61.
AnwBl 8 + 9/97
Aufstze
berdies gehe die Anfertigung der Entwrfe des Gesellschaftsver-
trags und des Sicherungsbereignungsvertrags ber die Grenzen
hinaus, innerhalb deren ein Helfer in Steuersachen fremde Rechts-
gelegenheiten besorgen drfe (Jonas und Schorn aaO) m.a.W., es
handelte sich bei diesen Ausfhrungen des II. ZS um einer obiter
dictum, auf das es fr die Entscheidung des Falles nicht ankam.
Deshalb hat das OLG Karlsruhe 4 auch zutreffend unter Bezugnah-
me auf dieses Urteil ausgefhrt, da die Ttigkeit des Steuerbera-
ters sich streng darauf zu beschrnken habe, die steuerrechtliche
Lsung eines bestimmten zivilrechtlichen Sachverhalte dazulegen.
Der Steuerberater ist nicht berechtigt, auf eine bestimmte zivil-
rechtliche Gestaltung beratend hinzuwirken. Auch ist es ihm ver-
wehrt, einen Sachverhalt auerhalb des Steuerrechts zu klren,
mag dessen Feststellung letztlich auch fr die Beurteilung steuer-
rechtlicher Folge bedeutsam sein. Der Steuerberater darf lediglich
die Feststellung eines solchen Sachverhaltens betreiben, der auch
einer Feststellung im Steuerstreitverfahren vor der Finanzbehrde
und der den Finanzgerichten zugnglich ist. Die Klrung zivil-
rechtlicher oder sonstiger auersteuerrechtlicher Vorfragen, deren
Beurteilung einer anderen Gerichtsbarkeit unterliegt, ist ausschlie-
lich den rechtsberatenden Berufen berlassen, Art. 1 1, 4 Abs.
3 RBerG. Liegt dem steuerrechtlichen Mandat ein streitiger zivil-
rechtlicher Sachverhalt zugrunde, so hat sich die steuerberatende
Ttigkeit darauf zu beschrnken, mglich zivilrechtliche Gestaltun-
gen und die hieraus alternativ folgenden steuerrechtlichen Schlu-
folgerungen dazulegen. 5
Die Frage nach der Befugnis der Steuerberater und Steuerbe-
vollmchtigten zur allgemeinen Rechtsberatung ist also von BGH
NJW 63, 2027 nicht, vom OLG Karlsruhe AnwBI 80, 194 dagegen
im entgegengesetzten Sinne entschieden worden.
3. Soweit der Regierungsentwurf die Befugnis der Steuerberater
und Steuerbevollmchtigten zur allgemeinen Rechtsberatung klar-
stellen, in Wahrheit aber schaffen will, ist die von ihm dafr her-
angezogene Entscheidung des IVa Senat vom 4.11.1987 6 insofern
nicht einschlgig, als sie nicht zur Rechtsbesorgungsbefugnis von
Steuerberatern und Steuerbervollmchtigten, sondern von Wirt-
schaftsprfern ergangen ist. Zwar handelt es sich bei den Klgern
um eine Soziett von Steuerberatern und Wirtschaftsprfern, aus
Leitsatz 3 ergibt sich aber, da die Sanierungsverhandlungen mit
dem Ziel eines Zwangsvergleiches von einem Wirtschaftsprfer ge-
fhrt worden sind. Gegenstand des Rechtsstreites war das Honorar
der Soziett. Da die Ttigkeit nach den Feststellungen des Senats
eine geschftsmige Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten in
Sinne des Art. 1 1 RBerG war, hing die Entscheidung des
Rechtsstreits davon ab, ob sie als im Zusammenhang mit einer
wirtschaftlichen Berufsttigkeit des Wirtschaftsprfers 7 stehend un-
ter Art. 1 5 Nr. 2 RBerG zu subsumieren war.
Der Senat hat das bejaht unter Berufen auf das anerkannte,
herkmmliche Berufsbild des Wirtschaftsprfers, zu dem schon
bei Erla des RBerG die wirtschaftsberatende Ttigkeit gehrt
habe. Das folge aus dem Sinn und Zweck des RBerG und werde
durch die wenig aussagekrftige Systematik der WPO nicht in
Frage gestellt wenig aussagekrftig, obgleich sich aus ihr und
ihrer Entstehungsgeschichte 8 eindeutig das Gegenteil zu dem vom
Senat gewnschtem Ergebnis ergibt. Er scheute dabei auch nicht
davor zurck, fr seine Auslegung die amtliche Begrndung zur
Wirtschaftsprferordnung 9 zu zitieren, obgleich der Gesetzgeber
dem Regierungsentwurf zu 2 WPO nicht gefolgt ist.
Mit der Wirtschaftsberatungs- und Rechtsbesorgungsttigkeit
von Wirtschaftsprfern als deren anerkanntes herkmmliches Be-
rufsbild schon bei Inkrafttreten des Rechtsberatungsgesetzes, das
es zu bewahren gilt, ist es auch nicht so weit her. Der Beruf wurde
erst durch die Verordnung des Reichsprsidenten vom 19.9.1981 10
geschaffen. Art. IV der VO fhrte in den 262 a g HGB die
Pflichtprfung von Jahresabschlssen der AG und KGaA durch
sachverstndige Prfer (Bilanzprfer), in 262 f. deren Bestti-
gungsvermerk ein. Nach Art. 5 der 1. AVO zu dieser VO hatten die
Befhigung zur Ausbung der Ttigkeit als Bilanzprfer nur Perso-
nen, die auf Grund einer in der Anlage beigefgten Vereinbarung
der Reichsregierung mit den Regierungen der Lnder als Wirt-
schaftsprfer ffentlich bestellt waren, auerdem die in eine von
der Hauptstelle fr die ffentliche bestellten Wirtschaftsprfer zu
fhrende einzutragenden Prfungsgesellschaften.
429
l
Diese Wirtschaftsprfer waren bis zu ihrer Bestellung in aller
Regel als Bcherrevisoren (ab dem 1.7.1943 Buchprfer),
Buchsachverstndige und/oder Steuerberater ttig gewesen und be-
hielten diese Ttigkeit nach ihrer Bestellung zum Wirtschaftsprfer
bei, darunter auch die Beratung ihrer Mandanten in deren wirt-
schaftlichen Angelegenheiten, die auch heute noch von jedem aus-
gebt werden kann. Es handelt sich zunchst noch um kein in sich
geschlossenes Berufsbild, sondern um die Beleihung eines Privaten
mit einer ffentlich-rechtlichen Funktion, der aktienrechtlichen Ab-
schluprfung. Dies war ihre eigentliche, ihnen vorbehaltene Be-
rufsaufgaben als Wirtschaftsprfer 11.
Diese Sach- und Rechtslage fand der Gesetzgeber vor, als
durch das RBerG vom 13.12.1935 die Besorgung fremder Rechts-
angelegenheiten unter Erlaubniszwang stellte. Da die aktienrechtli-
che Abschluprfung im ffentlichen Interesse lag, wurde sie in
Art. 1 5 Nr. 2 RBerG privilegiert, nmlich insoweit vom Erlaub-
niszwang ausgenommen, als die Rechtsbesorgung im unmittelbaren
Zusammenhang damit ihre eigentlichen Berufsttigkeit
stand 12 also nicht schlechthin mit ihrer gesamten beruflichen T-
tigkeit.
An dieser Rechtslage knnte sich etwas gendert haben, da
das Dritte Gesetz zur nderung der Wirtschaftsprfung 13 den 2
Abs. 3 WPO, der bis dahin nur ihre Befugnis enthielt, unter Beru-
fung auf ihren Berufseid auf den Gebieten der wirtschaftlichen Be-
triebsfhrung als Sachverstndige aufzutreten, durch die Nr. 2 und
3 anreicherte, nach denen sie weiter befugt sind,
2. in wirtschaftlichen Angelegenheiten zu beraten und fremde
Interessen zu wahren;
3. zur treuhnderischen Verwaltung.
Zugleich wurden in 43 WPO die Abstze 3 und 4, die diese
Befugnisse bis dahin als allgemeine Berufspflichten enthielten,
aufgehoben.
Henssler/Prtting/Weth 14 meinen, damit sei klargestellt, da die
in Art. 1 5 Nr. 2 RBerG nomierten Aufgaben des Wirtschafts-
prfers die in 2 WPO normierten Aufgaben sind. Dem ist zu-
zustimmen, wenn beachtet wird, da 2 WPO nach wie vor in
Abs. 1 nur die betriebswirtschaftlichen Prfungen, insbesondere
von Jahresabschlssen, und deren Testierung als berufliche Aufga-
be der Wirtschaftsprfer bezeichnet, whrend sie zur steuerlichen
Beratung und Vertretung (Abs. 2) und zu den in Abs. 3 genannten
weiteren beruflichenTtigkeiten lediglich befugt sind. Henssler/
Prtting/ Weth messen der vom Gesetzgeber in Kenntnis des Mei-
nungsstreites in Literatur und Rechtsprechung gewhlten Termino-
logie keine Bedeutung bei, doch kann ihm nicht unterstellt werden,
da er die unterschiedlichen Bezeichnungen in 2 WPO nicht be-
wut im Hinblick auf Art. 1 5 Nr. 2 RBerG gewhlt hat.
4. Art. 1 5 Nr. 2 RBerG erffnet den Wirtschaftsprfern und
vereidigten Buchprfer nicht den Einstieg in die allgemeine Rechts-
besorgung fr ihre Mandanten im unmittelbarem Zusammenhang
mit der ihnen erlaubten Steuerrechtsberatung. Es bedeutet daher
keine Schlechterstellung der Steuerberater und Steuerbevollmch-
tigten, wenn ihnen diese Ttigkeit durch Art. 1 4 Abs. 3 RBerG
verboten ist.
4 OLG Karlsruhe, Urt. v. 27.2.1980 6 U 160/79 AnwBl 80, 194.
5 Siehe auch Dumoulin in seiner grundlegenden Exegese dieser Bestimmungen
des RBerG NJW 66, 810.
6 BGH, Urt. v. 4.11.1987 IVa ZR 158/86 BGHZ 102, 128 = NJW 88, 561.
7 Zunchst in 13 Abs. 1 Nr. 1, jetzt in 2 Abs. 3 Nr. 2 WPO normiert.
8 Siehe dazu Brangsch AnwBl 61, 242, 244; 64, 42.
9 BT-Drucks. 201, 3. WP, s. 34, zit. in NJW 88, 562 oben rechts.
10 VO des Reichsprsidenten ber Aktienrecht, Bankaufsicht und ber eine
Steueramnestie v. 19.9.1901 RGBl I 490 und 1. DVO zu dieser VO.
11 Siehe Altenhoff/Busch/Chemnitz, RBerG, 10. Aufl., Rdnr 569 570, 576
584; Erbs/Kohlhaas/Senge, StrNG, 116. ErgLfg, R 55, 5 Rdnr. 35; Rennen/
Caliebe, RBerG, 2. Aufl., Rdnr. 55, 56 zu Art. 1 5; Dumoulin NJW 66, 814.
12 So die Begrndung zum RBerG RStBl 35, 1528, abgedruckt auch in Anhang
B zu Altenhoff/Busch/Chemnitz, RBerG, 10. Aufl., S. 361.
13 Drittes Gesetz zur nderung der Wirtschaftsprferordnung v. 15.7.1994
BGBl 1994 I 1569.
14 Henssler/Prtting/Weth, RBerG, Art. 1 5 Rdnr. 50.
430
l Aufstze
Die in Art. 5 Nr. 3 des Entwurfs eines Dritten Gesetzes zur n-
derung der Bundesnotarordnung und anderen Gesetze 15 vorgeschla-
gene nderung der Art. 1 5 Nr. 2 RBerG ist systemwidrig, indem
sie die Aufgaben des Wirtschaftsprfers und vereidigten Buch-
prfers zu betriebswirtschaftlichen Prfungen und deren Testierung
im ffentlichen Interesse mit der privaten Steuerrechtsberatung
durch Steuerberater und Steuerbevollmchtigte zwei miteinander
nicht vergleichbare Berusttigkeiten gleichsetzt. Sie ist berfls-
sig, da Steuerberatern und Steuerbevollmchtigten auch heute
schon unbenommen ist, bei der Hilfeleistung in Steuersachen die
vorgefundenen auersteuerlichen Gegebenheit tatbestandlich zu-
grunde zu legen und hinsichtlich ihrer steuerlichen Auswirkungen
zu wrdigen. Das gleiche gilt fr die Beratung ber die steuerlichen
Folgen einer anderen als der vorhandenen Rechtsgestaltung 16. Sie
wrde mit Sicherheit alle anderen beratenden Berufe veranlassen,
gleichfalls ihre Aufnahme in den Art. 1 5 Nr. 2 RBerG zu for-
dern.
15 BT-Drucks. 13/4184 v. 21.3.1996.
16 Altenhoff/Busch/Chemnitz, RBerG, 10. Aufl., Rdnr. 493 mit Hinweisen auf
Schrifttum und Rechtsprechung.
Buchhinweis
Der Anwalt und das Recht des Gesundheitswesens
Hermann Plagemann; Kassenarztrecht; Ein Leitfaden fr rzte,
Rechtsanwlte und Krankenversicherer Fachhochschulverlag
Frankfurt a. M., 1997, 39, DM.
Peter Tischmann; Krankenhausbehandlung 1997 so zahlen
die Kostentrger; Handbuch fr Krankenhausverwaltungen,
Krankenhausrzte, Krankenhaussozialdienste, Fachanwlte,
Sozialrichter; Krankenhausdrucke-Verlag Wanne-Eickel, 1997,
138, DM.
Das Sozialrecht ist in der Anwaltschaft etabliert, allerdings auf ei-
ner zahlenmig sehr eingeschrnkten Grundlage. Es drften sich
sicher weniger als 1 % der gesamten Anwaltschaft schwerpunktm-
ig mit dem Sozialrecht befassen. Bedenkt man, da sozialrecht-
lich relevante Themen auf den Titelseiten der Zeitungen dem Steu-
errecht lngst den Vorrang streitig gemacht haben, so scheint die
Zurckhaltung der Anwaltschaft nicht recht verstndlich: betreffen
doch sozialrechtlich relevante Fragen nahezu jeden Brger und ist
doch angesichts der aktuellen Umbrche mit wachsendem Streitpo-
tential auf breiter Front zu rechnen. Viele Sozialrechtlicher finden
sich deswegen in einer Situation vor, die die blichen Verhltnisse
auf den Kopf stellt: einer groen Nachfrage nach Rechtsrat steht
ein zahlenmig geringes Angebot gegenber. Vordergrndig ist
die weiterhin als unzureichend anzusehende Gebhrenregelung des
116 BRAGO Anla. Tatschlich liegt ein tiefsitzendes Ressen-
timent vor. Das Sozialrecht gehrt weiterhin nicht zu den klassi-
schen Ausbildungsfchern; es entsteht eine Schwelle, die im Be-
rufsleben schwer berwunden wird.
Dabei wird allerdings verkannt, da sich das Sozialrecht mit vielen
bedeutsamen Bereichen befat, die wirtschaftlich und inhaltlich
von hohem Interesse sind. Dazu gehrt das Gesundheitswesen. Die
Besprechung der beiden nachfolgend genannten, fr den Anwalt in-
teressanten Bcher, demonstriert das. Die Rede ist von zwei hchst
gegenstzlichen Werken:
AnwBl 8 + 9/97
Das erste Buch ist eine kleine, eng bedruckte Broschre; das zwei-
te Buch ein zwar noch handlicher, aber durchaus wohlbeleibter
Wlzer. Das eine stammt von einem ausgewiesenen anwaltlichen
Praktiker, whrend das andere von einem Nichtjuristen geschrieben
ist, der sich von der Pike auf mit rechtlichen Dingen des Gesund-
heitswesens zu befassen hatte. Hier wird eindrucksvoll dokumen-
tiert, wie nahe ein Anwalt die Hand am Puls des sozialrechtlichen
Lebens haben kann, dort wird deutlich die Anwaltsferne in einem
sich immer weiter ausbreitenden Rechtsgebiet demonstriert.
Plagemann legt eine oft nur stichwortartig ausgestanzte, sehr sy-
stematisch aufbereitete Gesamtdarstellung des durchaus nicht ein-
fachen Gebiets des Kassenarztrechts vor, die jedem eiligen Anwalt
entgegenkommt. Binnen Krze kann sich selbst der Ungewohnte
einen berblick verschaffen. Der Lesestil ist flssig, so wie alle
Sozialrechtlicher die Rede Plagemanns kennen. Er bleibt dabei
aber nicht stehen. Er fttert seine knappen Zusammenfassungen
und Ergebnisse mit einer nachgerade stupenden Menge von Bele-
gen, insbesondere Gerichtsentscheidungen, aber auch Literatur-
nachweisen am Ende jedes Kapitels auf. Im Ergebnis erweist sich
das Buch als eine Fundgrube, wie man sie in einem so kleinen
Bchlein gar nicht vermutet htte. Hier zeigt sich die enorme Pra-
xiserfahrung des Verfassers. Deswegen ist das Buch fr den, der
sich auf diesem Rechtsgebiet bewegen will, eine schnelle und loh-
nende Hilfe fr weitere Recherchen, und dies alles fr einen
konkurrenzlosen Preis. Natrlich wendet sich Plagemann an den
Volljuristen, der ber die einschlgigen Gesetzestexte und Grund-
kenntnisse verfgt.
Ganz anders Tischmann. Er hat als Verwaltungsfachmann begon-
nen und viele Berufsstationen durchlaufen, die das Krankenhaus
betreffen. Seine ganze der Verwaltung eines Krankenhauses zuge-
wandte Aufmerksamkeit hat er offensichtlich ber Jahre hin in die-
sem Buch zusammengetragen. Er liefert eine im Zusammenhang
fortlaufend lesbare zusammenhngende Darstellung aller von ihm
dort erlebten Probleme. Sie umfat das komplizierte Vierecks-
geflecht zwischen Krankenhaus, Kostentrger, Patient und Arzt
ebenso wie das Vertragsverhltnis zwischen Krankenkasse und
Krankenhaus, das zugehrige Sozialhilferecht, Privatrecht und Pro-
zerecht alles sehr anschaulich aufgearbeitet. Das Buch liest sich
an manchen Stellen wie ein Kriminalroman. Alle Gesetzestexte,
auf die es inhaltlich ankommt, sind abgedruckt. Besonders kritische
Aufmerksamkeit gilt den Sozialleistungstrgern. Tischmann druckt
eine groe Flle von Briefmustern ab, die er im Rahmen der inso-
weit entstehenden Auseinandersetzungen verwendet, wobei er fr
die Adressaten zum Teil kstliche Phantasiebezeichnungen verwen-
det. Diese Verfahrensweise gibt dem Leser einen hchst plasti-
schen Einblick in die tglichen rechtlichen Auseinandersetzungen
eines Krankenhausbetriebes. Ich mu gestehen, da ich erstmals
wirklich verstanden habe, wie ein Krankenhaus im Innern funktio-
niert. Natrlich ergreift Tischmann Partei fr das heute so gebeu-
telte Krankenhaus. Er nimmt kein Blatt vor den Mund, vor allem
wenn Urheber unntiger Brokratie beim Namen genannt werden.
Aber das frdert nur das Verstndnis fr die aufgezeigte Thematik.
Wenn der Verfasser dann auf Seite 683 schreibt:
Freiberufliche Rechtsanwlte ... verfgen in aller Regel nicht
ber spezifische Kenntnisse des Sozialrechts; das ergnzende Ver-
tragsrecht, wie es in den Abschnitten 5 bis 9 dieses Buches be-
schrieben ist, drfte Rechtsanwlten ohnehin fremd sein. Wenn
also das Krankenhaus (sie) mit Sozialrechtsklagen betrauen will,
mte der Leiter Patientenverwaltung die Rechtsanwlte in mehr-
facher Hinsicht sehr zeitaufwendig schlau machen ....
und dann rt, die Prozesse lieber selbst zu fhren, so ist der Anla
fr den vorliegenden Artikel hinreichend markiert. Das Buch von
Tischmann kennzeichnet einen enormen Nachholbedarf in der An-
waltschaft Er birgt aber auch groe Chancen, deren erste die Lek-
tre dieses Buches sein kann.
Hier wird vor zwei hchst unterschiedlichen Verfassern Rstzeug
fr den geliefert, der sich auf den genannten durchaus lohnenden
Rechtsgebieten bettigen will. Wahrscheinlich wird keiner der bei-
den Verfasser begeistert sein, wenn er jeweils mit dem anderen in
einem Atemzug genannt wird zu unterschiedlich sind Ansatz,
Blickwinkel und Methode. Gemeinsam ist beiden jedoch, da sie
sich beide an den Anwalt und seinen Fortbildungswillen wenden.
Die (vielleicht sogar parallele) Befassung mit beiden Bchern, die
Beschftigung mit dem Sozialrecht insgesamt, kann erst recht
jungen Anwlten nur empfohlen werden.
Rechtsanwalt Hartmut Kilger, Hechingen
AnwBl 8 + 9/97 431

49. DEUTSCH ER AN WALTSTAG F RAN KFURT AM MAI N

Leitthema 2: Qualitts-Management
Qualitt anwaltlicher
Dienstleistungen
Mandantensicht, Instrumentarien
Universittsprofessor Dr. Anton Meyer, Mnchen
1. Einfhrung
In vielen Dienstleistungsbranchen wird Qualitt als Schlssel-
faktor des Unternehmenserfolgs gesehen. Selbst vor Anwaltskanz-
leien machen die aktuellen Diskussionen um kundenorientierte
Qualittssicherung, Total Quality Management und Zertifizierung
nach ISO 9000 ff. nicht halt. Anwlte knnen nicht lnger die Au-
gen vor der Tatsache verschlieen, da auch fr sie immer mehr
die Marktgesetze gelten 1 und Kundenzufriedenheit und -bindung
Schlsselfaktoren fr einen langfristigen Kanzleierfolg sind.
Ziel dieses Beitrages ist es, die Bedeutung und den Stand der
mandantenorientierten Qualitt von Anwaltskanzleien herauszuar-
beiten und neben der Modellierung auch Verfahren zur Messung
der Dienstleistungsqualitt aufzuzeigen. Darber hinaus soll ge-
zeigt werden, inwieweit ein umfassendes Qualittsmanagement
(Total Quality Management) bzw. eine Selbstzertifizierung mittels
Qualittspreisen sowie die in vielen Branchen hochgelobte Zertifi-
zierung nach ISO 9000 ff. zur Verwirklichung einer mandanten-
orientierten Qualitt von Anwaltskanzleien beitragen knnen.
chen) nach der Globalzufriedenheit (Note 2,52 in 1992). Whrend
58 % der Mandanten von den Leistungen ihres Rechtsanwalts
berzeugt (d. h. vollkommen oder sehr zufrieden) waren, waren
27 % nur zufriedengestellt und 17 % der Mandanten sogar ent-
tuscht (d. h. weniger zufrieden oder unzufrieden).
Darber hinaus gaben im Jahr 1993 11 % (ein absoluter Nega-
tiv-Rekord innerhalb des Branchenvergleichs) bzw. 4 % der befrag-
ten Personen an, bei Bedarf bestimmt nicht bzw. wahrscheinlich
nicht wieder Leistungen ihres bisherigen Rechtsanwalts nachzufra-
gen. Nur knapp die Hlfte der befragten Mandanten war sich ganz
sicher, den gleichen Rechtsanwalt bei Bedarf wieder aufzusuchen
(Meyer/Dornach 1993, S. 33). Zudem wollten lediglich 46 % der
Befragten ihren Rechtsanwalt mit Sicherheit weiterempfehlen
(Meyer/Dornach 1993, S. 37). Insgesamt kann und sollte daher ins-
besondere auch vor dem Hintergrund des steigenden Wettbewerbs-
drucks die Kundenzufriedenheit und -bindung betrchtlich gestei-
gert werden.
Was die einzelnen Leistungsmerkmale einer anwaltlichen
Dienstleistung anbelangt, so wurden insbesondere das Preis-Lei-
stungsverhltnis von anwaltlichen Leistungen, aber auch das Lei-
stungsmerkmal Wartezeit fr Termin und Verstndnis und Ein-
fhlungsvermgen der Anwlte kritisiert. Dies traf auch fr die
Leistungsmerkmale Zeit, die sich ein Anwalt fr das Rechtsbera-
tungsgesprch nimmt sowie die Zuverlssigkeit und Verllich-
keit der Rechtsanwlte zu (vgl. Deutsche Marketing-Vereinigung/
Deutsche Post AG 1994, Branchenbericht Rechtsanwlte 1993,
Tabelle 4; vgl. auch Abb. 1).

2. Bedeutung und Stand der mandantenorientierten Qualitt

von Anwaltskanzleien
In Zeiten zunehmenden intra-, inter- und extraprofessionellen
Wettbewerbs, d. h. steigender Konkurrenz durch in- und auslndi-
sche Anwlte, durch andere professionelle Dienstleister wie Wirt-
schafts- und Unternehmensberater, aber auch durch Verbraucher-
schtzer und sonstige Vereine, stellen berzeugte Mandanten einen
wesentlichen Erfolgsfaktor fr Anwaltskanzleien dar. Diese kom-
men bei Bedarf wieder, nehmen die Leistungen einer Kanzlei ver-
strkt in Anspruch (z. B. auch mit Fragen ber private Darlehen an
Freunde/Bekannte oder bei der Abfassung eines Testaments), wei-
sen eine hhere Bereitschaft auf, fr Zusatzleistungen Geld auszu-
geben und sind u. U. sogar bereit, hhere Honorare zu akzeptieren.
Zudem gewhren sie aktive, kostenlose Weiterempfehlungen und Abb. 1: Zufriedenheit der Mandanten mit einzelnen Leistungsmerkmalen
nehmen aufgrund eines geschaffenen Vertrauensverhltnisses hu- ihres Anwalts (vgl. Deutsche Marketing-Vereingigung/Deutsche
fig weniger Zeit fr Mandatsgewinnung und -betreuung in An- Post AG 1994, Branchenbericht Rechtsanwlte 1993, Tabelle 4)
spruch. Durch die Ausrichtung anwaltlichen Handelns auf die Be-
drfnisse und Erwartungen von Mandanten, werden somit erfolgs-
versprechende Beziehungen geschaffen und das anwaltliche
Potential von Kunden zu einem hohen Anteil fr die eigene Kanz-
lei erschlossen. Soweit die Theorie; wie aber sieht die Realitt in
Deutschland aus?
Der Anwaltsmarkt was private Letztnachfrager anbelangt
hat im Vergleich mit vielen anderen Branchen einen hohen Nach- * Prof. Dr. Anton Meyer, Ordinarius fr Betriebswirtschaftslehre und Marketing,
holbedarf was Kundenorientierung anbelangt. Die Ergebnisse des Vorstand des Instituts fr Marketing, Ludwig-Maximilians-Universitt Mn-
chen und wissenschaftlicher Leiter des Deutschen Kundenbarometers, Qualitt
Deutschen Kundenbarometers Qualitt und Zufriedenheit und Zufriedenheit.
(Meyer/Dornach 1993) zeigen dies deutlich. So gehrten Rechtsan- 1 Dementsprechend werden hier die Begriffe Mandant und Kunde gleichgesetzt.
wlte im Jahre 1993 mit der Note 2,44 2 nur zum unteren Mittel- 2 Gemessen auf einer Skala von 1 = vollkommen zufrieden bis 5 = vollkommen
feld innerhalb des Branchenrankings (von 38 untersuchten Bran- unzufrieden.
432 AnwBl 8 + 9/97

l Anwaltstag 1997

Dies zeigt: Nicht triviale, oberflchliche Qualittsmerkmale

wie Freundlichkeit sind das Problem, sondern substantielle Quali-
ttsfaktoren bzw. Leistungsmerkmale gilt es zu verbessern.
Akzeptiert man aufgrund der oben genannten theoretischen
Vorteile die Fokussierung auf Mandantenwnsche als einen wichti-
gen Mastab fr anwaltliches Handeln, so ist verstndlich, da die
Qualittsbeurteilung vor allem vom Mandanten ausgehen mu. Ne-
ben der Qualitt aus Juristensicht (z. B. die Vermeidung von
Haftungsrisiken; vgl. Thomas/Vorbrugg 1995, S. 273), mu auch
die Qualitt aus Mandantensicht, als subjektiver Abgleich zwi-
schen der vom Mandanten erwarteten und der tatschlich erhalte-
nen Leistung, als Orientierungsgre gelten. Nur wenn die Erwar-
tungen der Mandanten erfllt (d. h. auch, da keine unerfllbaren
Erwartungen geweckt werden bzw. die Erwartungen auch reali-
stisch erlutert werden) und nicht die vermeintliche Unwissenheit
der Mandanten als Legitimat fr die Vernachlssigung der Man-
dantenwnsche herangezogen wird, kann von einer hohen Qualitt
anwaltlicher Dienstleistungen gesprochen werden. Wie gezeigt
werden soll, knnen zur Erreichung mandantenorientierter Quali-
ttsziele ein gezieltes Erwartungsmanagement als auch ein umfas-
sendes, kontinuierliches Qualittsmanagement beitragen.

3. Modellierung und Messung der Dienstleistungsqualitt

Die Qualitt aus Sicht der Mandanten stellt ein mehrdimensio-
nales Konstrukt dar, welches sich aus der Bewertung einer oder
mehrerer Dienstleistung(en) auf Basis verschiedener Leistungs-
merkmale ergibt. Da Nachfrager insbesondere bei professionellen
Dienstleistungen wie Anwaltsleistungen, welche ber einen hohen
Vertrauens- und Glaubenscharakter (credence quality) verfgen,
selbst nach der Dienstleistungserbringung oftmals nur schwer die
Leistungsqualitt einschtzen knnen (vgl. Meyer 1988, S. 347),
ziehen sie sog. Ersatzindikatoren wie z. B. die Anwaltsbroschre,
Kanzleiausstattung, Kleidung, Professionalitt der Sekretrin im te-
lefonischen Kontakt mit den Mandanten etc. als Bewertungsma- Abb. 2: Modell der Dienstleistungsqualitt nach Meyer/Mattmller (1987,
stab der Qualitt heran. Zur Bestimmung und Systematisierung der S. 192)
relevanten Qualittsdimensionen und konkreter Qualittsattribute
knnen sog. dienstleistungsspezifische Qualittsmodelle herange-
zogen werden. Welche konkreten, anbieterabhngigen Gren als Qualittsin-
dikatoren einer anwaltlichen Leistung dienen knnen zeigt Abb. 3.
Meyer/Mattmller (1987) haben aufbauend auf und vor dem Die Teilqualitten der Potential-, Proze- und Ergebnisqualitt der
Hintergrund einer kritischen Analyse des Qualittsmodells von Anbieter werden dabei in die Tech- und Touch-Dimensionen
Donabedian (1980, S.81ff.) und des Qualittsmodells von Grn- unterteilt.
roos (1982, S. 60 ff. und 1983, S. 9 f.) ein solches dienstlei-
stungsspezifisches Qualittsmodell entwickelt, dessen besonderer Qualittsdimensionen
wissenschaftlicher Beitrag in der expliziten Hervorhebung der Ein-
flumglichkeiten des Nachfragers liegt. Touch-Dimension
Teilqualitten Tech-Dimension Wie, auf welche Art
Wie in Abb. 2 zu sehen ist, wird die Qualitt einer Dienstlei- Was und Weise erhlt der
stung durch die Potential-, Proze- und Ergebnisqualitt einerseits erhlt der Nachfrager? Nachfrager die
der Anbieter und andererseits der Nachfrager, sowie durch die Art Dienstleistung?
der Dienstleistung (z. B. Beratung im Bereich Internationales Potentialqualitt Leistungsspektrum der Aussehen und Persnlich-
Recht, Wirtschaftsrecht, EDV-Recht, Umweltrecht) und die Art und (Qualittsaspekte Anwaltskanzlei, Gebude- keit des Anwalts/der An-
Weise, wie sie dargebracht wird, determiniert. Im Zusammenhang vor der Inan- und Kanzleibroausstat- wltin und seiner/ihrer
mit letzterem sprechen Meyer/Westerbarkey (1991) auch von der spruchnahme der tung, technische Ausstat- Mitarbeiter, Gestaltung
Tech und Touch-Qualitt der Dienstleistung. Die Dienstlei- anwaltlichen tung, Auszeichnungen der materiellen Leistungs-
stungsqualitt wird somit nicht nur durch das Ergebnis, sondern Dienstleistung) (z. B. Zertifizierung), ver- faktoren, Bekanntheits-
kehrsgnstige Lage, haus- grad, Image, Referenzen,
durch den gesamten Erstellungsproze sowie die strukturellen Ge-
eigene Parkpltze, Auszeichnungen etc.
gebenheiten auf Anbieter- und Nachfragerseite determiniert. ber- wirtschaftliche und
tragen auf eine anwaltliche Dienstleistung bedeutet dies, da nicht branchenspezifische
allein die Lsung des Rechtsproblems/das Ende eines Rechtsstreits, Kenntnisse, Kontakt zu
sondern der gesamte Beratungs- und Betreuungsproze die Qualitt Verbnden und Kammern
beeinflussen. So kann ein Mandant auch im Falle eines verlorenen der Wirtschaft, Praxis-
Prozesses mit der Beratung und Vertretung durch seinen Rechtsan- broschre und -infoblatt,
walt zufrieden sein, wenn fr ihn das Ergebnis nachvollziehbar und Publikationen etc.
er mit den brigen Qualittsmerkmalen zufrieden war und vice
versa. Darber hinaus wird wie bereits erwhnt die komplexe
Dienstleistungsqualitt mageblich von der Partizipation (Integrati-
onsbereitschaft und -fhigkeit) des Kunden (z. B. der Auskunfts-
fhigkeit und -willigkeit des Mandanten) und der Interaktivitt
zwischen diesen (z. B. positive oder negative gegenseitige Beein-
flussung von Mandanten im Wartezimmer bzw. bei anderer Gele-
genheit) geprgt. Schlielich gilt, da insbesondere bei Experten-
dienstleistungen sogar das Image zum wesentlichen Indikator der 3 Einen berblick ber zahlreiche weitere Qualittsmodelle, z. B. von Boulding
geschaffenen Qualitt werden kann (vgl. Meyer/Mattmller 1987) 3. et al. und Liljander/Strandvik, liefert Bruhn (1997, S. 36 ff.).
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Prozequalitt Umfang der anwaltlichen Atmosphre, Klima, Ein-
(Qualittsaspekte Leistung, Hufigkeit und stellung und Verhalten des
im Laufe der Lnge der individuellen Personals im Umgang mit
Rechtsberatung) Betreuung, Vorhandensein externen Faktoren, Hf-
zentraler Ansprechpartner lichkeit/Freundlichkeit,
etc. Motivation/Engagement,
Verstndnis/Einfhlungs-
vermgen, Verstndlich-
keit der Aussagen/Verzicht
auf Autorittsgehabe und
Streitvokabular etc.
Ergebnisquali- Ergebnis der Rechtsbera- Beschwerdeverhalten,
tt tung oder -vertretung, kommunikative Nachbe-
(Qualittsaspekte Konsequenzen/Folgelei- treuung, etc.
nach der Inan- stungen, Korrektheit der
spruchnahme) Rechnungsabwicklung etc.
Abb. 3: Potentielle Indikatoren der anwaltlichen Dienstleistungsqualitt (in
Anlehnung an Meyer/Westerbarkey 1991, S. 392; vgl. auch die Bei-
spiele von Pluta 1997)
Sind die relevanten Qualittsdimensionen und die konkreten,
dienstleistungsspezifischen Einflugren der Dienstleistungsquali-
tt erfat, so mssen diese zur Konkretisierung, Beurteilung und
Kontrolle des Qualittsniveaus operationalisiert und regelmig ge-
messen werden. Erst durch die Operationalisierung und Messung
der mandantenorientierten Qualitt kann eine Basis fr die Quali-
ttssteuerung und -verbesserung geliefert werden.
Verfahren zur Messung der Dienstleistungsqualitt werden hufig
in kundenorientierte und unternehmensorientierte Meanstze unter-
schieden. Whrend unternehmensorientierte Meverfahren objektive
Indikatoren fr die Qualittsmessung heranziehen, ermitteln kundeno-
rientierte Verfahren die Qualitt aus Sicht der Kunden. Letztere erhe-
ben entweder anhand von (vorgegebenen) Leistungsmerkmalen (sog.
merkmalsorientierte Verfahren) oder mit Hilfe konkreter positiver
oder negativer persnlicher Erfahrungen (sog. ereignisorientierte Ver-
fahren) das jeweilige Qualittsniveau. Letztere zeichnen sich durch
den Vorteil der kontextgebundenen, d. h. situativen Beurteilung der
Dienstleistungsprozesse aus. Durch sie knnen bislang unbekannte
Qualittskriterien ermittelt werden, jedoch ist die Auswertung, Inter-
pretation und Verallgemeinerung der einzelnen Aussagen oftmals
schwierig. Bei merkmalsorientierten Verfahren hingegen sind generell
die Begrenztheit und z. T. Willkr bei der Festlegung der abzufragen-
den Merkmale zu bemngeln. Abb. 4 liefert eine kurze Beschreibung
einzelner, ausgewhlter Qualittsmeverfahren.
Ausgewhlte Qualittsmeverfahren
SERVQUAL-Ansatz Merkmalsorientiertes, multiattributives, zugleich
einstellungs- als auch zufriedenheitsorientiertes
Meverfahren, das auf dem sogenannten GAP-
Modell basiert. Anhand von Doppelskalen wer-
den hier die Erwartungs- und Wahrnehmungs-
komponente (d. h. der sowohl idealtypischen als
auch tatschlichen Zustnde von 22 standardi-
sierten Qualittsitems) ermittelt, um aus ihrer
Differenz, die Qualitt der Dienstleistung zu be-
urteilen zu knnen.
Frequenz-Relevanz- Auf der Basis einer vorab festgelegten Problem-
Analyse von liste wird die Kundenwahrnehmung hinsichtlich
Problemen (FRAP) Problemhufigkeit und -relevanz erhoben und
mit Hilfe von Diagrammen analysiert.
Vignette-Methode Basierend auf der Methode des Conjoint-Measu-
rement zielt dieses Verfahren auf die Analyse der
Rangfolge und Gewichtung einzelner Qualitts-
attribute und die Ermittlung globaler Qualittsur-
teile ab. Dies geschieht mit Hilfe sog. Vignetten,
unterschiedlicher Kombinationen verschiedener,
relevanter Dienstleistungsqualittsfaktoren mit
jeweils unterschiedlichen Werturteilen, welche
den Kunden zur Beurteilung vorgelegt werden.
433
l
Critical Incident Ereignisorientiertes Meverfahren, wobei die
Technique Kunden in einer standardisierten, offenen Frage-
stellung konkret nach besonders intensiv emp-
fundenen positiven oder negativen Erlebnisse be-
fragt werden (z. B. Welche stark positiven oder
negativen Erfahrungen haben sie mit ihrem
Rechtsanwalt xyz gemacht?). Erfat werden In-
formationen zu Qualittsaspekten, die fr den
Kunden subjektiv bedeutsam sind.
Sequentielle Grundlage bildet das sogenannte Blueprint,
Ereignismethode welches den gesamten Dienstleistungsproze,
d. h. smtliche Aktivitten im Unternehmen und
Interaktionen zwischen dem Dienstleistungsan-
bieter und den Kunden abbildet. Auf der Basis
eines solchen Blueprints werden die Kunden
nach Eindrcken zu ihren Erfahrungen mit ei-
nem Unternehmen und jedem denkbaren Kon-
taktpunkt befragt, um so Problembereiche und
Verbesserungspotentiale innerhalb des Interakti-
onsprozesses aufdecken zu knnen (z. B. Schil-
dern Sie uns ihre Eindrcke, die sie bei der er-
sten Kontaktaufnahme mit ihrem Anwalt
gemacht haben).
Beschwerdeanalyse Kundenbeschwerden werden systematisch analy-
siert und ausgewertet, um die hierin enthaltenen
Informationen fr unternehmerische Entschei-
dungen nutzen und die geuerten Kritikpunkte
eliminieren zu knnen.
Silent-Shopper- Einzelne Qualittsmerkmale wie z. B. Freund-
Verfahren lichkeit, Hfllichkeit, Engagement und Kompe-
tenz von Unternehmens-/Kanzleimitarbeitern
werden im Rahmen eines strukturierten Testkaufs
mit Hilfe der teilnehmenden, verdeckten Beob-
achtung berprft.
Beobachtung Mittels Beobachtung der Kundenkontaktsituatio-
nen durch geschulte Forscher werden Anhalts-
punkte fr Qualittsmngel wie z. B. Wartezeit
und Verstndlichkeit der Schriftstcke erfat.
Abb. 4: Ausgewhlte kundenorientierte Verfahren zur Messung der Dienst-
leistungsqualitt (vgl. hierzu Httinger 1995, S. 102 und Bruhn
1997, S. 60-115)
Die theoretische und empirische Qualittsforschung im Dienst-
leistungsbereich ist bislang zu folgenden Ergebnissen gelangt: Die
Qualittswahrnehmung von Kunden ist hufig bruchstckhaft, er-
lebnisbezogen und dementsprechend aus Sicht der Anbieter auch
ungerecht. Letztendlich ist aber nur diese fr die Kundenzufrieden-
heit und Kundenbindung entscheidend.
Aufgrund der jeweiligen Vorzge und Schwchen, ist fr die
Ermittlung der Dienstleistungsqualitt generell ein Methodenmix
insbesondere aus kundenorientierten Qualittsmeverfahren an-
zuraten. Sowohl die verschiedenen Anwendungsmglichkeiten als
auch die jeweiligen Vor- und Nachteile einzelner Verfahren mssen
dabei in Betracht gezogen werden. Aufbauend auf den grundlegen-
den Erkenntnissen ber Qualittsmodelle, -dimensionen und -me-
verfahren soll im folgenden die Bedeutung und Sinnhaftigkeit ei-
nes Qualittsmanagements sowie einer Zertifizierung nach ISO
9000 ff. aufgezeigt werden.
4. Qualittsmanagement: TQM, Selbstzertifzierung oder
Zertifizierung nach ISO 9000 ff.
Mandantenorientierung in allen Phasen des Erstellungsprozes-
ses erfordert die Entwicklung und Umsetzung eines systematischen
Qualittsmanagements. Mit Hilfe von Manahmen zur Qualitts-
planung (Ermittlung der Kundenanforderungen, Festlegung von
Qualittszielen, Setzen von Standards), Qualittslenkung bzw.
-steuerung (Aktivitten ergreifen, Instrumente zur Qualittssiche-
rung einsetzen) sowie Qualittsprfung und -verbesserung gilt es,
ein System an organisatorischen Regelungen und Verantwortlich-
keiten zur Qualittssicherung zu schaffen.
Das Total Quality Management (TQM) stellt dabei die am
hchsten entwickelte Form eines Qualittsmanagementsystems dar,
das ber die ergebnis- und/oder prozeorientierte Qualittskontrolle
hinausgehend auch die Faktoren- und Vorleistungskontrolle mit ein-
434
l Anwaltstag 1997
schliet. TQM als umfassendes Qualittsmanagement zielt darauf
ab, ein Qualittsbewutsein in allen Unternehmensbereichen und
allen Phasen der Wertschpfungskette zu schaffen und kontinuierli-
che Qualittsverbesserungen zu realisieren. TQM ist damit eine ge-
nerelle Unternehmens- und zugleich Fhrungsphilosophie, d. h.
speziell fr Anwaltskanzleien eine Kanzleiphilosophie, bei wel-
cher die Qualitt anwaltlicher Dienstleistungen in den Mittelpunkt
gestellt wird, welche auf der Mitwirkung aller ihrer Mitglieder be-
ruht und welche auf langfristigen Erfolg durch Zufriedenheit der
Mandanten und durch Nutzen fr die Mitglieder der Kanzlei und
fr die Gesellschaft abzielt (Thomas/Vorbrugg 1995, S. 274).
TQM als strategischer Wettbewerbsfaktor Abb. 5 zeigt die
Grundstze des Qualittsmanagement auf soll neben bzw. durch
die Motivation aller Mitarbeiter und die Schaffung eines internen
Qualittsbewutseins die Kundenzufriedenheit und -loyalitt stei-
gern und zum Aufbau/zur Sicherung eines Qualittsimages beitra-
gen. Darber hinaus werden Effizienzsteigerungen der internen
Dienstleistungsprozesse, Qualittskostensenkungen, Marktanteils-,
Umsatzgewinne etc. angestrebt.
1. Der Kunde bestimmt was Qualitt ist!
2. Qualitt erfordert klare Ziele!
3. Im Mittelpunkt der Qualittsmessung steht ein Methoden-Mix aus
kundenorientierten Meverfahren!
4. Nachhaltige Kundenorientierung zum Aufbau dauerhafter Kundenbe-
ziehungen erfordert permanenten Kundendialog und -integration von
der Entwicklung neuer Leistungen bis zu regelmigen Kundenkon-
takten aller Mitarbeiter und Fhrungskrfte!
5. Strategische Wettbewerbsvorteile durch Qualittsfhrerschaft erfor-
dern nachhaltige und andauernde Kundenzufriedenheit und die Spezi-
fizierung von Leistungen auf die fr die jeweiligen Kunden wichtigen
Qualittsmerkmale!
6. Qualitt ist eine Daueraufgabe und mu sich jeden Tag neu bewhren!
7. Kontinuierliche Verbesserungsprozesse (Kaizen) sind eine wichtige
Basis eines permanenten Qualittsprozesses!
8. Qualitt geht ber den Kundenkontakt hinaus, geht jeden an und ist
deshalb eine Verpflichtung fr alle Mitarbeiter in allen Unternehmens-
ebenen!
9. Dementsprechend sind das interne Marketing und die interne Service-
orientierung von besonderer Bedeutung!
10. Oberstes Gebot ist Do it right the first time (Fehlervermeidung)!
Wiedergutmachung (Beschwerdemanagement) ist die zweite Chan-
ce!
11. Qualitt ist Teamaufgabe. Nur wenn alle zusammenarbeiten, pat alles
zusammen!
12. Zertifizierungen sind bestenfalls ntzlich, knnen aber auch Um- und
Irrwege sein. Ausreichend ist nur ein umfassendes und permanentes
Qualittsmanagement!
13. Qualittsmanagement ist eine Fhrungsaufgabe, die von der Unterneh-
mensleitung ausgeht und glaubhaft vorgelebt wird!
Abb. 5: Grundstze des Qualittsmanagements (in Anlehnung an Stauss
1993)
Whrend das Qualittsmanagement in der Industrie bereits ber
eine lange Tradition verfgt, werden in den letzten Jahren auch bei
Dienstleistern die Notwendigkeit und Vorzge eines umfassenden
Qualittsmanagement zunehmend erkannt. Immer fter bemhen
sich Dienstleistungsanbieter wie Banken, Versicherungen, Trans-
portdienstleister, Touristikunternehmen etc. um die Implementie-
rung eines umfassenden Qualittsmanagements. Dies erscheint
auch zwingend notwendig, da fr (z. B. anwaltliche) Dienstleister
aufgrund der dienstleistungsspezifischen konstitutiven Eigenschaf-
ten direktes Angebot von Potentialen in Form von menschlichen
Leistungsfhigkeiten und Integration von externen Faktoren (Kun-
den/Mandanten) proze- und faktoren- bzw. vorleistungsorientierte
Qualittssicherungsverfahren eine herausragende Rolle spielen.
Dabei knnen und mssen fr die Implementierung eines dem-
entsprechend umfassenden Qualittsmanagementsystems in Dienst-
leistungsunternehmen zahlreiche Instrumente und Methoden einge-
setzt werden (vgl. Abb. 6).
AnwBl 8 + 9/97
Abb. 6: Instrumente und Anstze zur Implementierung eines Total Quality
Managements fr Dienstleistungsunternehmen (in Anlehnung an
Bruhn 1997, S. 214)
Als Gradmessser fr die Umsetzung von TQM gelten neben der
Erfllung der Kriterien des European Quality Award (EQA),
des Deming Prize in Japan, des amerikanischen Malcolm Bald-
ridge National Quality Award (MBNQA) auch die des erstmals
in 1997 vergebenen Ludwig-Erhard-Preises. Auch wenn die
einzelnen Qualittspreise verschiedene Beurteilungskriterien heran-
ziehen und diese unterschiedlich stark gewichten, so dienen sie
doch alle dazu, die Kundenorientierung und Qualittsanstrengungen
in Unternehmen zu frdern und Spitzenleistungen auszuzeichnen.
Darber hinaus knnen Unternehmen durch systematische berpr-
fung aller Bereiche ihren eigenen Standort hinsichtlich eines Total
Quality Management Systems bestimmen (Selbst-Zertifizierung)
und durch wiederholte Selbst-Assessments eine Fortschrittskontrol-
le durchfhren und notwendige Manahmen ableiten.
In einigen europischen und auereuropischen Lndern be-
stehen neben diesen branchenbergreifenden, nationalen und inter-
nationalen Qualittspreisen anwaltsspezifische Leitfden fr Quali-
ttsmanagement wie das staatliche IIP-Modell und die sog. Practice
Management Standards in England. Jedoch knnen diese, ungeach-
tet ihrer Vor- und Nachteile, aufgrund der unterschiedlichen natio-
nalen anwaltlichen Standesrechte nicht ad hoc von deutschen An-
waltskanzleien herangezogen werden (DAV-Ausschu 1997, S. 25
27).
Eine weitere hufig kontrovers diskutierte Mglichkeit stellt
die Zertifizierung von QM-Systemen nach der Normenfamilie
ISO 9000 ff. (Kurzform von DIN EN ISO 9000 ff.) dar. Obgleich
bereits etwa 15 000 deutsche Unternehmen nach dieser Normenrei-
he zertifiziert sind und pro Jahr mit etwa 6 000 neuen Zertifizierun-
gen gerechnet wird (vgl. Kamiske/Malorny/Michael 1994, S. 1215
und Mai 1997, S. 99) wird oftmals die Sinnhaftigkeit einer Zertifi-
zierung nach ISO 9000 ff. hinterfragt (vgl. z. B. Sprenger 1995).
Grundstzlich stellt sich die Frage, ob Dienstleister, welche un-
terschiedlichen Erwartungshaltungen der Kunden gegenberstehen,
Leistungen mit einem hohen Individualisierungsgrad anbieten und
oftmals von Mitarbeitern mit inter- und intrapersonellen Schwan-
kungen der menschlichen Leistungsfhigkeit erbracht werden,
berhaupt genormt werden knnen. In der Werbe- und Bera-
tungsbranche zum Beispiel, wo es im Kern letzlich um Kreativitt
geht, kann Qualitt nicht als bereinstimmung mit vorgegebenen
Standards definiert und organisiert werden. (Bretzke 1995, S.
411) Dies mag z. T. auch fr anwaltliche Dienstleistungen gelten,
welche hufig individuell und deren Qualitt nur schwer zu stan-
dardisieren und zu vereinheitlichen sind.
Fhrt man sich die zahlreichen Kritiken wie Zeitaufwand, hohe
Kosten (vgl. z. B. Mauer/Krmer 1996, S. 77), mangelnder Infor-
mationsgehalt des Zertifikats (vgl. Bretzke 1995, S. 412), Willkr
der zu zertifizierenden Unternehmensbereiche (vgl. Rieker 1995,
S. 204) und die kritische Stimmen wie 80 Prozent der Zertifikate
sind nicht das Papier wert, auf dem sie gedruckt sind (Rieker
1995, S. 201 f.) vor Augen, so scheint eine Zertifizierung nach ISO
9000 ff. kein Garant fr eine umfassende Kundenorientierung und
hohe Qualitt zu sein. Insbesondere die alleinige Zertifzierung von
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
einzelnen sog. Tech-Faktoren und die vollkommene Vernachlssi-
gung der sog. Touch-Faktoren schrnkt deren Bedeutung ein.
Dies wird auch durch die eher negativen Erfahrungen mit einer
Zertifizierung nach ISO 9000 ff. besttigt, wonach gem einer
empirischen Befragung von deutschen Unternehmen aus zehn ver-
schiedenen Branchen, 71 % der befragten Unternehmen ihre Ko-
stensenkungserwartungen nicht realisieren konnten. Bezglich der
Frage, ob durch das Zertifikat das Kundenvertrauen gesteigert wer-
den konnte, antworteten 47 % der Befragten positiv. Jedoch waren
46 % sich dieser Zielerreichung nicht sicher, 6 % antworteten mit
einem klaren nein (vgl. Francke/Wilmes 1996). Auch im Rah-
men einer Studie unter Einbezug smtlicher zertifizierter, deutscher
Unternehmen gaben lediglich 31 % der Befragten an, die Kunden-
zufriedenheit gesteigert zu haben (Kamiske 1994, S. 304).
Prinzipiell knnte eine Zertifizierung nach ISO 9000 ff. ein Be-
wutsein fr Qualitt im Leistungserstellungsproze schaffen und
ein erster Schritt Richtung TQM sein. Fraglich ist jedoch, ob die
Zertifizierung nicht eher ein Hindernis oder ein Umweg fr die Er-
reichung eines umfassenden Qualittsmanagement und einer Quali-
ttskultur im Unternehmen ist (sog. Ambivalenz zwischen TQM
und Zertifizierung; vgl. Streck 1996, S. 71). Zertifizierte Unterneh-
men gehen allzu leicht den Irrweg, sich auf den Lorbeeren eines
ISO-Zertifikats auszuruhen. Besttigt wird dies durch Untersu-
chungsergebnisse von zertifizierten, deutschen Unternehmen aus
zehn verschiedenen Branchen, wonach ber ein Viertel (26 %) der
befragten, krzlich zertifizierten Unternehmen keine Erweiterung
ihres bisherigen Qualittsmanagements in Richtung TQM planen
(Francke/Wilmes 1996, S. 794).
Aufgrund der Schwchen einer Zertifizierung nach ISO
9000 ff. haben einzelne Unternehmen bereits eigene, unterneh-
mens- oder branchenspezifische Qualittsnormen erlassen. Hier-
zu zhlen sowohl die Norm QS9000 der amerikanischen Auto-
mobilunternehmen General Motors, Ford und Chrysler und SAC
von Hewlett Packard, welche auf den ISO-Normen aufbauen (Rie-
ker 1995, S. 207). Sollte sich dieser Trend unternehmens- oder
branchenspezifischer Qualittsnormen fortsetzen, so wre das
Ende der Zertifizierung nach ISO 9000 ff. eingelutet.
5. Zusammenfassung
Neben der objektiven Qualitt stellt in verstrktem Mae die
subjektive Qualitt aus Sicht der Mandanten den entscheidenden
Wettbewerbsfaktor fr Anwaltskanzleien dar. Die Umsetzung einer
durchgngigen Kundenorientierung kann mit Hilfe eines umfassen-
den Qualittsmanagements untersttzt werden. Eine Zertifizierung
nach ISO 9000 ff. hingegen scheint aufgrund ihrer zahlreichen
Schwchen eher ein Hindernis auf dem Weg zu einer umfassenden
und dauerhaften Kundenorientierung zu sein.
Betont werden mu jedoch, da die Vorteilhaftigkeit einer Zer-
tifizierung nach ISO 9000 ff. nicht allein von Kosten- und Nutzen-
abwgungen, sondern generell vom Mandanten und seinen Erwar-
tungen abhngt. Fraglich ist, ob Mandanten die Zertifizierung einer
Anwaltskanzlei als Zeichen hoher Qualitt berhaupt akzeptieren
(generell kann keine Auszeichnung die Qualitt einer anwaltlichen
Leistung garantieren!) und ein greres Vertrauen in die Leistungs-
fhigkeit einer Kanzlei entwickeln werden. Unter Umstnden
knnte sich jedoch langfristig ein ISO-Zertifikat trotz der zahlrei-
chen Mankos zum Branchen-Standard entwickeln, dessen Nichtvor-
handensein fr Anwaltskanzleien sich als schdlich erweisen kann.
Selbst in diesem Fall ist sie aber bestenfalls ein Hygienefaktor und
kein Begeisterungsfaktor, der wettbewerbsdifferenzierend ist und
strategische Wettbewerbsvorteile begrnden kann. Dafr ist eine
konsequente und auf Dauer angelegte Kundenorientierung einer
Anwaltskanzlei und aller ihrer Mitarbeiter notwendig. Dies bedeu-
tet eine Umorientierung vieler Kanzleien und Anwlte weg von ei-
ner Kollegen- bzw. juristen- hin zu einer kundenorientierten Kanz-
lei-Kultur. Dies zu ndern bedarf durchgreifender Reformen nicht
nur im Management von Anwaltskanzleien, sondern auch bereits
in der Ausbildung und Sozialisation von Juristen.
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436
l Anwaltstag 1997
Qualittsmanagement im Anwaltsbro:
TQM *
Rechtsanwalt Dr.-Ing. Heinz W. Adams, Duisburg
Einleitung
Beim Studium der Literatur in juristischen bzw. anwaltsberufs-
bezogenen Fachzeitschriften fllt auf, da der Begriff Qualitt fr Gte liefern. Hier bedarf es besonderer organisatorischer Manah-
drei Bereiche benutzt wird, die von ihrem Inhalt her nicht mit dem
gleichen Namen belegt werden drften. Damit setzt sich eine Ent-
wicklung fort, die auch in Wirtschaftszweigen fr Verwirrung ge-
sorgt hatte.
Im Sinne von Lebenslaufkurven sind beim Begriff Qualitt
drei Entwicklungsstufen als Stationen zu unterscheiden, wobei eine
Entwicklung immer dann einsetzt, wenn die vorhergehende gerade
ihren Vollkommenheitsgrad berschritten hat und abflacht (Bild 1).
Diese prinzipielle Darstellung wird nicht davon berhrt, da es die
ersten Anstze der folgenden Station bereits whrend der vorherge-
gangenen Station gab. Man erkannte, da die Leistungsfhigkeit
und Mchtigkeit eines Lsungsangebotes fr die jeweilige Station
nicht ausreicht, entwickelte zielfhrendere Lsungsmglichkeiten
und empfahl diese als Entwicklungsstufe neuer Art. Dies wie folgt:
Station 1:
Die Qualitt im Sinne der qualitas von Produkten und
Dienstleistungen bestimmt seit Jahrtausenden das Bestehen unserer
Gesellschaftsstrukturen.
Schon im alten Persien mute eine Bogenbrcke halten. Bei
einer ersten Belastungsprobe mute der Brckenbaumeister beim
Entfernen der Schalung sich unter die Bogenbrcke stellen er
sorgte so vorher fr eine Gte oder qualitas der Brcke. Oder:
Schon seit dem Codex Hammurabi im alten Babylon gab es schar-
fe Sanktionsmanahmen fr das Nichteinhalten der Qualitt in dem
Sinne qualitas bei Produkten und Dienstleistungen, jeder Betrof-
fene sorgte daher fr die Gte seiner Produkte und Dienstleistun-
gen. Denn die Furcht vor einschneidenden, gegebenenfalls sogar
tdlichen Sanktionen war zu gro.
AnwBl 8 + 9/97
Station 2:
Ende des zweiten Weltkrieges hatte man in technisch-militri-
schen Bereichen der USA entdeckt, da die Qualitt der Produkte
nicht nur durch eine technische Qualitt, sondern auch durch eine
gute Organisation zu gewhrleisten ist.
Dies hat Professor Masing, der Nestor des Qualittsmanage-
ments in Deutschland, mit einem kleinen Beispiel begrndet: Ein
Schuster im Mittelalter hat alle Bestandteile seines zu produzieren-
den Schuhes fehlerfrei hergestellt, da er beim Zusammennhen des
Schuhes evtl. bei vorher von ihm verursachten Fehlern selber zu
deren Korrektur gezwungen worden wre. Wenn allerdings die ver-
schiedenen Bestandteile eines Schuhes jetzt in der arbeitsteiligen
Gesellschaft aus verschiedenen Lndern kommen, interessiert die
Hersteller der einzelnen Bestandteile zunchst nicht, welche Folge-
rungen es hat, wenn sie ihr Produkt nicht mit der erforderlichen
men, damit die gewnschte Qualitt des Endproduktes auch durch
die Qualitt der einzelnen Teilleistungen gewhrleistet wird.
Damit ist die Qualitt abhngig von der Anzahl der Schnittstel-
len und deren organisatorischer berbrckung. Je mehr Schnittstel-
len vorhanden sind, desto mehr Organisation mu sein bzw. je we-
niger Schnittstellen existieren, desto weniger Organisation ist auch
aufzubringen. Somit hat ein Einzelanwalt (40 % der deutschen
Kanzleien sind Einzelkanzleien) deutlich weniger organisatorische
Manahmen zu ergreifen als Grokanzleien mit ihren vielen
Schnittstellen. Gleiches gilt fr andere Bereiche: Ein Betriebsaus-
flug einer mittleren Kanzlei bedarf kaum der ausgefeilten Organi-
sation, allerdings mssen die Expo, ein Anwaltstag, eine Olympia-
de mit ungeheurem Organisationsaufwand vorbereitet werden.
Dieses Organisationsmanagement wurde aus meiner Sicht
flschlicherweise bezeichnet als Qualittsmanagement, was zur
Verwechslung des Begriffes Qualitt mit dem der Organisation
fhrte. Mit Qualittsmanagement wird nur sichergestellt, da die
vom Kunden gewnschte Qualitt, sei sie von geringer Gte, sei
sie von hoher Gte, auch zielfhrend hergestellt wird.
Dieses Organisations- oder Qualittsmanagement hier gleich-
wertig benutzt kann anhand von internationalen Normen, zum
Beispiel DIN EN ISO 9001 ff., konzipiert, realisiert, dokumentiert,
durch unabhngige Dritte auf Regelwerkskonformitt (Zertifikat)
besttigt werden. Allerdings kann nur das besttigt werden, was in
den Normen vorhanden ist. Da aber die sich aus dem rechtlichen
Umfeld ergebenden Anforderungen an eine Kanzlei weit grer
sind als die in den Normen umschriebenen, so kann durch ein Zer-
tifikat auch nur die Erfllung einer Teilmenge der gesamtheitlichen
Anforderungen besttigt werden.
Station 3:
Da die Kanzlei/die Unternehmen durch Qualittsmanagement-
systeme nur qualittsfhig zum Erzeugen einer bestimmten, vom
Kunden gewnschten Qualitt werden, nicht aber die Performan-
ce und damit die Zukunftssicherung des Unternehmens erhhen,
entwickelte man aus ersten Anstzen zu TQM, die es bereits vor
den Normen gab, das Ziel einer Unternehmens-Kultur oder Busi-
ness Excellence, bei der es um die Einbindung der Mitarbeiter,
Selbstbewertung und Bewertung durch Kunden, die Kundenorien-
tierung, das Vorbildverhalten der Vorgesetzten, offene Information
und Kommunikation geht.
Flschlicherweise wurde dies bezeichnet als TQM = Total Qua-
lity Management, besser ist Total Management Quality oder
noch besser Unternehmensweite Qualittskultur und hier ganz
konkret als Kanzleikultur.
Weil in der Literatur immer wieder vertreten wird, da man zu
TQM nur ber Qualittsmanagementsysteme (zuletzt Steinbrch,
NJW 1997, 1266 [1269]) und deren Zertifikat kommen kann, wur-
* Manuskript des Vortrags vom 9. Mai 1997 beim Anwaltstag in Frankfurt, Leit-
thema 2.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
de die obige Entwicklung in diesen drei Stationen dargestellt. Qua-
littsmanagementsysteme und deren Zertifikate sind nmlich keine
Voraussetzung fr TQM oder Business Excellence, man kann sie
einfach und schlicht nicht beachten und kommt dennoch zum Ziel.
Unstreitig ist, da der Gedanke des TQM lter ist als die For-
mulierung der Normen. Aber flschlicherweise wurde das TQM an
die Normerfllung und -zertifizierung als Voraussetzung gebunden.
Eine Kanzleikultur zur Zukunftssicherung und zum Markt-
erhalt kann man anstreben mit oder ohne Qualittsmanagement-
system und Zertifizierung.
Bedeutung der Organisation
Zunchst zur Organisation der Kanzleien: Je mehr Schnittstel-
len in Kanzleien vorhanden sind dies vielleicht oberhalb 10 An-
wlten mit entsprechenden untersttzenden Mitarbeitern in einer
Kanzlei desto mehr bedarf es einer sehr guten Organisation, um
Blindleistungen zu verhindern. Dabei kann man sich ausrichten an
dem an DIN EN ISO 9004 Teil 2 orientierten Modell (Bild 2). Die
meisten Kanzleien beherrschen den Erfllungsproze Dienstlei-
stung, wobei sie hoffentlich diesen Proze individuell konzipiert
hatten, doch haben sie meistens nicht den kontinuierlichen Verbes-
serungsproze und den Bewertungsproze realisiert.
Da immer mehr Rechtsanwlte auf den Markt treten wir pro-
duzieren zur Zeit ca. 7.000 Juristen pro Jahr ist es fr die berle-
bensfhigkeit einer einzelnen Kanzlei notwendig, moderne Instru-
mente zur Kundenakquisition und damit zum Markterhalt zu
nutzen. Dies sind Kundenorientierung und Kundenbindung. Hier
mu es ein Vorbildverhalten geben, von der Unternehmensfhrung
der Kanzlei hin zur Kundenorientierung der Mitarbeiter. Allen Mit-
arbeitern mu durch Information, Kommunikation, Vorbildverhal-
ten etc. vorgegeben werden, wie sie zum Erhalt der Kanzlei im
Markt beitragen knnen.
Dabei geht es nicht um die qualitas der Rechtsleistung der
Kanzlei, die der Kunde meistens sowieso nicht beurteilen kann,
sondern hchstens der Gegenanwalt und der Richter. Hier sind
Freundlichkeit gegenber den Kunden am Telefon und bei der Be-
grung in der Kanzlei, bei der Beantwortung von Kundenanfragen
per Telefon- oder Schriftsatz, Erluterung komplizierter Schrift-
stze und Sachverhalte, d.h. das Sichkmmern um den Kunden we-
sentlich. Es bedarf es eines Paradigma-Wechsels: weg vom Organ
der Rechtspflege hin zur Kundenorientierung. Man gewhrt kein
Recht, sondern dient dem Kunden dem Mandanten.
437
l
Sind hier Normen zu beachten? Die Normen sind nur eine erste
Orientierungshilfe, um sich an den Empfehlungen von Fachleuten
zum Proze des Organisierens von Lieferungen und Leistungen (in
ca. 70 Lndern der Welt anerkannt) zu orientieren. Denn das Zerti-
fikat kann nur die Regelwerkskonformitt besttigen. Im brigen
ist zu beachten, da es die jetzt von den zertifizierungsfhigen DIN
EN ISO 9001-, 9002-, 9003-Systemen geforderten QM-Elemente
bald nicht mehr geben wird, da der Normengeber des Technical
Committee 207 in der Vision 2000 darber nachdenkt, die QM-
Elemente durch Prozesse (gelebte Spielregeln zwischen Beteiligten
an einem Ablauf, das heit interne und externe Kunden-Lieferan-
ten-Beziehungen) zu ersetzen. Damit wird den QM-Elementen bald
der Boden entzogen und somit auch dem ingenieurmigen Abha-
ken von Anforderungen bei der Zertifizierung. Darber hinaus ist
zu beachten, da viele Zertifizierer/Auditoren sich bei der Zertifi-
zierung sklavisch an die fr sie berschaubaren Checklisten der
Normen halten den Geist der Qualittssicherung aber haben sie
nicht verstanden. Zudem: ist der Zertifizierer, meist aus der dritten
oder vierten Ebene eines Unternehmens, dem Anwalt als Unterneh-
mer kongenial? Oder wird durch nicht besonders qualifizierte
Sachbearbeiter das Niveau nach unten gezogen? Baut sich das Un-
ternehmen Anwalt damit nicht selbst Barrieren fr die Zukunft auf?
Fr den Fall des Falles: Prfe Deinen Zertifizierer wie Dich selbst
nur hrter!
Es geht bei der Zukunftssicherung der Kanzlei um die ord-
nungsgeme Verabredung von Spielregeln in Form von vorhande-
nen Prozessen. Das Zertifikat kann dabei nur eine eingeschrnkte
Menge der notwendigen, gesetzlichen und standesrechtlichen Re-
gelungsmenge besttigen, die an Kanzleien gestellt werden.
Diese oben dargestellte Business Excellence zur Zukunftssiche-
rung auf umkmpften Mrkten kann man erreichen ohne Qualitts-
managementsysteme oder mit Qualittsmanagementsystemen und
deren Zertifizierung man kann also darauf verzichten. Nur das
Zertifikat an die Wand zu nageln, kann kein Ziel sein. Wenn man
ein Zertifikat anstrebt, weil bestimmte Grokunden, zum Beispiel
der Automobilzulieferer, das fordert, mu man ein Zertifikat haben.
Den Brger auf der Strae (von dem 40 % der Kanzleien leben) in-
teressiert das Zertifikat dagegen nicht. Wenn man also von Man-
danten der blichen Grenordnung lebt, kann man sich das Zerti-
fikat schenken. Dies, obwohl die Zertifizierungsgesellschaften
natrlich nach neuen Marktsegmenten suchen, die sie jetzt in der
Anwaltschaft mit 44.000 Kanzleien zu finden glauben. Man werde
also nicht das Opfer von noch so ungeschickten Marktstrategien
der Zertifizierer sie wollen nur Umsatz machen!
Ein Quercheck
Die Bedenken bezglich Managementsystemen und deren Zerti-
fizierung bei kleinen Unternehmen sind besonders deutlich gewor-
den bei den Bemhungen um Arbeitsschutz. Dort sollten analoge
Qualittsmanagementsysteme im Sinne von Arbeitsschutzmanage-
mentsystemen eingefhrt werden. Hier haben sich die Industrie, die
Berufsgenossenschaften, die Gewerkschaften mit einheitlicher
Stimme auf einem ISO-Workshop in Genf 1996 gegen Manage-
mentsysteme gewandt. Dies mit der Begrndung, da 90 % der
Mitglieder der Berufsgenossenschaften unter 10 Mitarbeiter haben,
und es eine ungerechtfertigte Kostenbelastung hin bis zur Arbeits-
platzvernichtung dieser Unternehmen wre, wenn man sie zu For-
malien, Dokumentationen und Zertifizierung und den damit verbun-
denen Kosten zwingen wrde (Bild 3). Dies widerspricht dem
Beschlu des Ministerrates vom April 1996, die kleinen und mittle-
ren Unternehmen darunter fallen fast alle deutschen Kanzleien
von Formalien und administrativem Aufwand durch Regelwerks-
vorgaben zu entlasten.
Fazit
Die qualitas der Rechtsberatung einer Kanzlei wird vom An-
walt und seiner Ausbildung beziehungsweise Berufserfahrung be-
stimmt.
Darber hinaus ist es notwendig, da ab einer bestimmten
Schnittstellenproblematik in den Kanzleien eine gute Organisation
eingefhrt wird. In den Einzel-Kanzleien kann dazu schon gen-
gen, da man sich monatlich zusammensetzt und ber die Verbes-
serung der einzelnen Ablufe/Prozesse des Unternehmens Kanzlei
438
l Anwaltstag 1997
nachdenkt. Man kann sich auch mit entfernteren Kollegen zusam-
menschlieen, um sich einmal im Quartal gegenseitig im Wege des
Informationsaustausches zu beraten und dabei gegenseitige Erfah-
rungen aus den einzelnen Kanzleien zu nutzen. Hier gibt es gen-
gend Mglichkeiten, ohne Zertifizierungszwnge und ohne Nor-
manwendungszwnge zu einer besseren Organisation zwecks Be-
wltigung der Schnittstellenproblematik durch gute Organisation
zu kommen und damit ist dies fr 40 % der Kanzleien, dies sind
die Einzelkanzleien, sehr interessant.
Fr die wenigen Kanzleien, die erheblich mehr Mitarbeiter
(oder viel mehr?) haben, knnte es interessant sein, sich bei der
Organisation an Qualittsnormen zu orientieren. Aber man darf
sich nicht tuschen lassen: Ein Qualittsmanagementsystem bezie-
hungsweise ein Zertifikat verhindert auf keinen Fall die viel disku-
tierten Fristenversumnisse. Hier knnte schon ein gutes Fristen-
System helfen (Mller, NJW 1995, 3224 ff.). Dazu braucht man
kein Qualittsmanagement und kein Zertifikat.
Unabhngig von allen Organisationszwngen ist es notwendig,
eine Kanzleikultur aufzubauen. Die Kanzleikultur bedeutet, sich
voll auf den Kunden (frher Mandanten) zu konzentrieren, sich als
Unternehmen zu verstehen (frher Organ der Rechtspflege) und zu
versuchen, sich in einem weiteren Wettbewerb mit vielen Kanzlei-
en am Ort mit einer Unit Selling Position zu positionieren.
Endlich finden also auch strategische berlegungen Eingang in
die Anwaltsttigkeit. Diese berlegungen htten zwar die Kollegen
Goethe und Bismarck geschockt, zu Beginn des neuen Jahrtausends
mssen aber neue berlegungen erlaubt sein ohne Brokratismus
und Formalismus fr jede Einzelkanzlei.
Umsetzung von QM im
Anwaltsbro
Zur ISO-9000-Zertifizierung *
Dr.-Ing. Wolfgang Hansen, Krailling
Unmittelbar anschlieend an das Thema TQM ber die ISO
9000 zu sprechen knnte die Erwartung nhren, es handle sich um
zwei miteinander in Konkurrenz liegende Unternehmungen und
AnwBl 8 + 9/97
nun ginge es darum, die Vor- und Nachteile gegeneinander abzuw-
gen, um dann das jeweils fr eine Anwaltschaft bessere auszuwh-
len. Wer dies erwartet, den werde ich enttuschen. Aber in der Tat
wird in vielen Publikationen heutzutage der Eindruck erweckt, als
sei die ISO-Zertifikation ein alter Hut, den man schleunigst ge-
gen das modernere TQM austauschen msse und berhaupt tauge
diese Zertifizierung bestenfalls fr die Aktenablage. Jedenfalls
wrden sich die Produkte oder die Dienstleistungen damit keines-
falls verbessern, sicher aber verteuern.
Eine solche Argumentation trifft berall dort auf offene Ohren,
wo man nach Argumenten sucht, alles beim Alten zu belassen
oder die Auffassung besttigt finden will, das Ganze sei nur eine
wohlfeile Erfindung der Beratergilde. So ist es aber ganz und gar-
nicht! Um diese Behauptung zu begrnden, mu man sich zunchst
einige historische Fakten vor Augen halten.
1.
Es geht im Kern um Qualittsverbesserung, Qualittssicherung,
Qualittsmanagement kurz: um die Qualitt von Produkten, Lei-
stungen und Prozessablufen jedweder Institutionen. So richtig be-
gonnen hat bekanntlich die Diskussion ber den, bis dahin nur von
den Philosophen verwendeten Begriff Qualitt mit dem allseits
bekannten Merchandise Marks Act 1887 in England. Auf unser
Herkunftszeichen made in Germany konnten deutsche Hersteller
jahrzehntelang stolz sein und es zugegebenermaen als Qualitts-
zeichen fehlinterpretieren lassen, bis Konkurenzprodukte aus Billi-
glohnlndern das Frchten lehrten. Die Konkurenzprodukte waren
qualitativ immer besser geworden, nicht selten einfacher zu hand-
haben als unsere technisch perfekteren, und sie kosteten obendrein
oft weniger.
Diese Tatsachen sind von vielen deutschen Produzenten zu-
nchst zgerlich wahrgenommen worden. Insbesondere aber dann,
als auch Stammkunden abwanderten und allzu traditionsverbun-
dene und unflexible Unternehmen in finanzielle Schwierigkeiten
gerieten, wurde es ernst. Der gngige Spruch vom Kunde ist
Knig erwies (und erweist sich noch) vielerorten als Lippenbe-
kenntnis ohne erkennbare Konsequenzen. Der dramatische Verlust
an Arbeitspltzen ist zu einem Teil auch auf zu spte oder halbher-
zige Reaktionen auf den globalen Qualittswettbewerb zurckzu-
fhren. Qualitt ist eben das Verkaufsargument ersten Ranges (ne-
ben Preis und Lieferzeit). In welchem Land in der Welt die
Herstellung stattfindet, beeindruckt Kunden immer weniger.
Eine andere Tatsache hat auch dazu beigetragen, da ber Qua-
litt und deren methodisches Vorgehen intensiver nachgedacht wur-
de als zuvor: die dramatisch zunehmende persnliche Abhngigkeit
vom Funktionieren technischer Produkte. Man denke an die Ver-
kehrstechnik zu Lande, zu Wasser und in der Luft, an die enorme,
heute unverzichtbare, Mobilitt der meisten Menschen. Man denke
an die Energieversorgung oder die wachsenden Ansprche der
Menschen an umweltschonende Techniken. Auch die Landesvertei-
digung ist ohne komplizierte und verlsslich funktionierende tech-
nische Systeme heute undenkbar.
Dies Alles und die stetig steigenden Ansprche setzten voraus
eine schrittweise Verbesserung der Zuverlssigkeit, also der Quali-
tt. Allein, die entsteht eben nicht automatisch, sozusagen aus sich
heraus! Sie ist stets erst das Ergebnis millionenfacher, systemati-
scher und erprobter Einzelmanahmen. Qualitt folgt keinem Na-
turgesetz der Art, man warte nur lange genug, dann wird es besser.
Qualitt ist immer erst die Folge menschlichen Bemhens.
Man denke an jedermann bekannte Flle, wo es an dieser Qua-
litt mangelte und seien es nur Kleinigkeiten. Katastrophen mit im-
mer schlimmeren Auswirkungen sind die Folge gewesen: so 1979
der Reaktorunfall im Kraftwerk Three Mile Island, Pennsylvania,
oder die DC-10 Unflle im gleichen Jahr. Man denke an das Chal-
langer Unglck der bemannten Raumfahrt im Jahr 1985 oder das
Auf- und Auslaufen des Tankers Exxon Valdez im Jahr 1989. Sind
* Kurzreferat, gehalten beim Anwaltstag 97 in Frankfurt am 9. Mai 1997 im
Rahmen des Leitthema 2.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
das nun normale Katastrophen oder vermeidbare Risiken der
Grotechnik? 1 Wie lt sich neben der Technik auch die Qua-
litt menschlicher Leistung verbessern, sichern, nachweisen? Das
sind unberhrbare Forderungen und daher rhrt die vermehrte Be-
schftigung mit dem Thema Qualitt.
Vor allem in den USA und in Japan begann man systematisch
Methoden der Qualittsverbesserung zu erproben, zu verbreiten
und staatlicherseits z. T. vorzuschreiben, insbesondere fr die mit
ffentlichen Mitteln finanzierten Produkte. Will man die Namen
einiger Protagonisten dieses Metiers aufzhlen, so wren zu nen-
nen Walter Shewart, George Edwards, George Deming, Phil Cros-
by, J. M. Juran, Armand Feigenbaum oder Kaoru Ishikawa und in
Deutschland Walter Masing. Es bildete sich weltweit eine Gilde
der Qualittsfachleute, die ihre Erfahrungen in jhrlichen Kon-
gressen (z. B. der EOQ in Europa), in Fachvereinigungen und in
immer wissenschaftlicher werdenden Publikationen austauschten,
welche zunchst bemerkenswert wenig vom Rest der Welt wahrge-
nommen wurde.
Nur drei Beispiele dazu: bereits 1956 (!) verffentliche der
Amerikaner Feigenbaum einen Artikel ber Total Quality Cont-
rol 2. Eine International Academy for Quality wurde gegrndet,
deren kaum 100 Mitglieder aus allen Teilen der Welt kommen und
heute sozusagen die Vordenkerelite der Qualittssachkundigen 3
bilden. In der Luft- und Raumfahrtindustrie und in der Automobil-
industrie wurden minutise Vorschriften an die eigene und die
Adresse der Zulieferanten erstellt, nicht nur ber die Qualitt der
Produkte, sondern eben auch die Ablufe und die kontinuierliche
Sicherung aller funktionsentscheidender Produktmerkmale.
Dies geschah viele Jahre, bevor die ersten nationalen und dann
auch 1985 die internationalen Normen ISO 9000 ff ber Qualitts-
sicherungssysteme entstanden. Zur Stimulation wurden schlielich
Qualittspreise ausgesetzt. Die zugrunde liegenden Konditionen
gewannen damit auch Vorbildfunktion. Einer der ersten Qualitts-
preise war der Deming-Preis, den die Japaner 1951 erstmals verga-
ben. Eine wahre Welle von Q-Preisen lste dann der Malcolm
Baldridge National Quality Award in den USA aus und seit 1992
haben die Europer ihren EQA und der Ludwig Ehrhard Preis, in
Deutschland im Jahr 1997 erstmals vergeben, unterscheidet sich
vom Europischen Preis kaum.
Zusammenfassend sei dieser kurze historische Rckblick wie
folgt kommentiert:
1. Jahre bevor die Nachweisnormen ISO 9001 herauskamen,
war die Diskusssion und die Verwirklichung der Ideen, die wir
heute mit total quality management bezeichnen, in vollem
Gange. In unserem Lande wehrte man sich noch bis Ende der 80er
Jahre in weiten Teilen der Industrie vehement dagegen, dies wahr-
zunehmen und Konsequenzen daraus zu ziehen.
2. Quelle der berlegungen, die zu TQM als einer Manage-
ment-Philosophie und dann zu den ISO 9001 und 9002 als Nach-
weisnormen fhrte, waren die technischen Produkte und ihre
Herstellmethoden. Dabei wurde, wiederum lange Zeit vor ISO, er-
kannt, da die innerbetrieblichen und die auerbetrieblichen
Dienstleistungen unter nahezu denselben Kriterien betrachtetet
werden knnen und mssen, will man das Endergebnis, also die
Gesamtleistung eines Unternehmens, nachhaltig verbessern.
3. Die durch dritte Institutionen erteilten Zertifikate ber das
Vorhandensein und die Wirksamkeit eines Qualittsmanagement-
systemes sind zu keiner Zeit gedacht oder geeignet gewesen, die
Qualitt des Ergebnisses einer Leistung unmittelbar zu bewerten.
Sie dienen dem zustzlichen Nachweis gegenber jenen Kunden,
die nach der im Unternehmen angewendeten Systematik fragen
oder sich dafr interessieren. Vor allem aber motivieren sie die ei-
gene Mannschaft, bestimmte Qualittsziele zu erreichen. Sie kn-
nen auch die Elle sein, an der man den eigenen Fortschritt mit.
Sie sttzen sich auf anerkannte Vorlagen (und das sind die Normen
in aller Regel). Solche Normen knnen in diesem Falle nur guide-
lines sei, doch sie fhren noch nicht zur Spitze!
4. Qualitt und Qualittsverbesserung sind allein durch die An-
strengungen der Menschen erreichbar. Dies gilt in allen Ttigkeits-
feldern, allen Branchen, allen Dienstleistungen und fr alle Pro-
duktionssttten. Dazu mu man sich nicht unbedingt des Wortes
Qualitt bedienen. Da mgen auch Begriffe stehen wie Pnkt-
lichkeit und Zuverlssigkeit, Harmonie und Konsens, Effizienz und
Effektivitt, Kontinuitt oder Flexibilitt etc. etc. In jedem Fall gilt
439
l
die bessere Qualitt nur dann als erreicht, wenn Vorgabe und er-
reichter Zustand, also das Soll und das Ist, in hohem Mae
bereinstimmen und dies der Kunde ebenso so sieht!
Genau hier scheint mir ein zentrales Problem der Verstndigung
mit Anwlten zu liegen. In allen bisher angedeuteten Fllen ging
man selbstverstndlich davon aus, da Kunden wissen oder erken-
nen knnen, worin die Qualitt des Produktes oder der fr sie ge-
leisteten Dienstleistung besteht oder im gnstigsten Fall bestehen
kann. Zwischen objektiver und subjektiver Qualitt ist nie aus-
drcklich unterschieden worden. Im Zweifelsfall htte man gefor-
dert, beide Qualittsansichten mten bereinstimmen und eben
dies scheint im Falle anwaltlicher Ttigkeit eben nicht die Regel zu
sein. Darber schweigen die Normen der Techniker.
2.
Im zweiten Teil will ich mich mit dem ISO 9000 Normensy-
stem und dessen Anwendung in der produkterzeugenden Industrie,
gewissermaen als Paradigma, befassen und ber Erfahrungen kurz
berichten.
Den Aufbau des Systemes zeigt das Bild 1 in den Grundzgen.
Die vollstndige Bezeichnung der Normen lautet DIN EN ISO
9000, weil vom DIN in Deutschland herausgegeben, als Europ-
ische Norm unverndert bernommen und vom ISO (TC 176) aus-
gearbeitet. Die Normen 9000-1, -2 usw. sind Leitfden zur Anwen-
dung der Normen. Sie wenden sich an den Hersteller (oder
Lieferer) und an den Kunden.
Im Bild sind zwei Sulen angeordnet. Die linke enthlt die Nor-
men, die gewissermaen lehrbuchartig Leitfden zum Betreiben
von Qualittsmanagementsystemen darlegen. Eigentlich sollten
keine Produkt- und branchenspezifische Ausfhrungen entstehen.
Dennoch hat man mit der ISO 9004-2 eine eigens fr Dienstlei-
stungen vorgelegt. Im Anhang A darin werden unter Berufe u. a.
Juristen und Gesetzesvollzug erwhnt. Die Anwendung der 9004-
Reihe ist als freiwillig konzipiert, sie soll also nicht irgendwel-
chen Vertrgen zugrundelegt werden und sie dienen nicht der Au-
ditierung und Zertifizierung durch Dritte.
Bild 1: Das ISO-9000 Normensystem
Rechts im Bild sind die drei Modell-Normen genannt. Hier wer-
den Modelle von Qualittsmanagementsystemen beschrieben.
Diese bestehen aus einzelnen Elementen, die man auch im Hin-
blick auf ihre Realisierung abfragen kann. Die Elemente sind in
allen drei Normen dieselben, nur unterschiedlich vollstndig be-
schrieben. Die Normen sind ursprnglich nicht fr eine Fremdaudi-
tierung geschaffen worden, eignen sich aber dafr sehr gut und
werden heute dazu verwendet.
1 Siehe Charles Perrow Normale Katastrophen, Campus Verlag, 1989.
2 Siehe A. V. Feigenbaum, Total Quality Control, Harvard Business Review,
November 1956.
3 Siehe die Buchreihe The Best On Quality, IAQ Book Series Vol. 1 bis 6,
Hanser Verlag und ASQC Quality Press, Milwaukee.
440
l Anwaltstag 1997
Bild 2: Die Entstehungsphasen eines Produktes
Ein Produkt aber auch eine jede Dienstleistung entsteht in
Phasen, beginnend mit einer Idee und endend mit der mglichst
umweltschonenden Verwertung des Materials. Im Bild 2 werden
diese Phasen in groben Zgen angedeutet. Man mu bedenken,
da der Prozess in der Regel nicht linear, sondern sozusagen in ei-
nem Pilgerschrittverfahren durchlaufen wird.
Zu jeder Phase kann oder sollte man Vorgaben machen, rechts
angedeutet, und im Verlaufe des Prozesses werden phasenspezifi-
sche Feststellungen zu treffen sein, im Bild linkerhand gezeigt.
Dies ist das gedankliche Modell der drei Normen ISO 9001, -2 und
-3. Die zwanzig Systemelemente, in die die genannten Normen
nun unterteilt worden sind, sind empirisch in der Abfolge der Pha-
sen angeordnet. Sie sind so allgemein als mglich beschrieben.
Man geht davon aus, da einzelne Phasen auch fehlen knnen,
wenn im betreffenden Fall nicht relevant.
Bild 3
Bild 4
AnwBl 8 + 9/97
Man unterscheidet zudem zwischen phasenkonformen und pha-
senbergreifenden Elementen, je nachdem ob sie im wesentlichen
einer bestimmten Phase zuzuordnen sind oder allen gemeinsam. In
den Bildern 3 und 4 ist dies, des Verstndnisses wegen, grafisch
dargestellt. Einzelheiten knnen hier nicht errtert werden.
Zum Zwecke einer anschlieenden Besttigung in Form eines
Zertifikates berzeugen sich die Auditoren (= Gutachter) anhand
der praktizierten Prozesse ( = Ablufe) davon, ob in dem betreffen-
den Unternehmen tatschlich diese Bedingungen eingehalten wer-
den und zwar in der Weise, wie es sich das Unternehmen selbst
vorgegeben hat. Diese Vorgabe wird i. d. R. heute in einem
(Qualitts)Managementhandbuch dokumentiert, ergnzt durch
Kurzbeschreibungen der wichtigsten Prozesse. Zu Beginn des
Audits ist also festzustellen, ob die Elemente der Norm auch im
firmeneignenen Handbuch vorkommen und dann erst kann das
eigentliche Audit beginnen.
Man knnte und sollte den Auditor mit einem Mediator ver-
gleichen, der seinerseits die Interessenslage zweier Parteien ergrn-
det und nach einer konsensfhigen Lsung fr beide sucht. Der
Auditor dagegen vergleicht Vorgaben (= Interessenslagen) mit den
Fakten, von denen er sich selbst berzeugen konnte. Er hlt der ei-
nen Partei (= Anwaltschaft) gewissermaen den Spiegel vor Augen
um zu erkennen: wollte ich das so haben und knnte ich es besser
machen?
Es ist nicht zu bestreiten, da leider in den vergangenen Jahren
von manchen Firmen, mit dem alleinigen Ziel des mglichst mhe-
losen Erreichens eines Zertifikates, so manches Potemkinsche
Dorf hergezaubert worden ist und in einigen Fllen haben die Au-
ditoren das nicht bemerkt oder garnicht bemerken wollen. Diese
Unternehmen schaden sich selbst am meisten. Denn eines Tages
kommt die Schummelei ans Licht und dann mag der Immagescha-
den weit grer sein, als wenn erst garkein Zertifikat erworben
worden wre. Alle serisen Berater sagen den Unternehmen, das
Managementsystem soll in erster Linie die Prozesse im Unterneh-
men verbessern, unntigen oder falschen Aufwand vermeiden und
einen kooperativen Geist der fortwhrenden Verbesserung entwik-
keln helfen. Ein Auenstehender kann dies nur anschieben, tun
mssens die Mitarbeiter des Unternehmens oder der Organisation
selbst. Wer dieses Verstndnis der ISO 9000 miachtet, hat schlicht
nicht kapieren wollen, wozu sie da ist!
Weltweit sind bis heute ungefhr 150 000 Unternehmen und Or-
ganisationen zertifiziert, vom Hersteller von Hard- und Software,
ber Ingenieurbros, Transportunternehmen, Krankenhuser, sogar
Banken sind zunehmend darunter, bis hin zu Bildungssttten und
ffentlichen Verwaltungen. In Deutschland mgen es jetzt ca.
15 000 sein, die Zahl nimmt weiter zu. Weit ber 80 Zertifizierer
hat die TGA (Deutsche Trgergemeinschaft fr Akkreditierung) ak-
kreditiert. Darunter ist allerdings nur eine Handvoll, die ber 70 %
der Zertifikate vergeben haben.
Fr die Zertifizierung nach ISO 9000 spricht: diese Vorausset-
zungen kann jedes Unternehmen und jede Organisation erfllen. In
diesen Normen werden fr ein fhiges Management im Grunde nur
Selbstverstndlichkeiten genannt, zum Nachdenken ber eigene
Handlungen angeregt, Rahmenbedingungen aufgezeigt, die zu
interpretieren und umzusetzen ein Leichtes sein sollte. Tatschlich
tun sich sehr viele unerwartet schwer damit. Das mag ein Grund
mehr dafr sein, warum der eine Erfolg hat und der andere, mit
demselben Sujet, eben nicht.
Die ISO 9000 ist keine Philosophie, keine neue Management-
theorie, kein gruppendynamisches Vorbild, keine hochgestochene
Zielvorgabe, mit der man an die Spitze gelangt. Wer sie aber nicht
erfllen kann, der macht mit Sicherheit Einiges falsch, was er rela-
tiv leicht verbessern knnte. Nicht ohne Grund haben gerade in
den Schwellen- und Entwicklungslndern die ISO 9000 Normen
eine enorme Schubkraft entwickelt. So manches Unternehmen dort
ist seit Jahren zertifiziert. Es sei noch einmal betont: wer erwartet,
dadurch gelangen Produkte und Dienstleistungen automatisch zu
Qualittsspitze, der irrt.
3.
Als Ingenieur sich zu Fragen des Qualittsmanagents in der an-
waltschaftlichen Praxis zu uern, bedeutet das Risiko einzugehen,
mitleidig ob seiner Unkenntnis schon allein der speziellen Begriffs-
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
welt, belchelt zu werden. Andererseits kann ich mich als poten-
tieller Mandant in unserem Sprachgebrauch also als Kunde ver-
stehen und ohne sie wre das geschftsfrdernde Konfliktpotential
der Anwlte doch wohl recht bescheiden. Zudem haben Auenan-
sichten schon manche ntzliche Anregung gegeben.
Ich denke an Scenarien, in denen wir uns offensichtlich heute
befinden oder demnchst befinden werden: Deutschland im Jahre
2001 nach einer dramatischen Aufholjagd: das frhere Industrie-
land hat sich in ein globales Dienstleistungs-Headquarter verwan-
delt ... Dieses Zitat stammt von einer Tagung Dienstleistung fr
das 21. Jahrhundert des Frauenhofer-Institutes im November
1996 4. Wir bewegen uns offensichtlich aus einer Industriegesell-
schaft in eine Informations- und Dienstleistungsgesellschaft. Die
Wachstumsraten der Dienstleistung bertreffen seit Jahren die der
Produktion von Industriegtern. In Deutschland hatte bereits 1989
die Wertschpfung von Handel, Verkehr und Dienstleistung ei-
nen Anteil von 52 %, also mehr als das produzierende Gewerbe 5.
Auch bei der Zertifizierung nach den ISO 9000 Normen begin-
nen allmhlich die Steigerungsraten im Dienstleistungsbereich alle
anderen Bereiche der Wirtschaft zu bertreffen 6.
Die Rationalisierungsbemhungen und damit die dramatisch
gestiegene Effizienz und Effektivitt in der industriellen Produkti-
on hat zu einem erheblichen Rckgang des Bedarfes an menschli-
cher Arbeitsleistung gefhrt und dies ist was die Industrielnder
anbelangt gewi irreversibel. Neue Arbeitspltze knnen wir im
wesentlichen nur in neuen Ttigkeitsfeldern schaffen und nur so ist
die Arbeitslosigkeit wirksam auf ein ertrgliches Ma zurckzu-
fhren.
Die gegenwrtige kontroverse Diskussion ber TQM und/oder
ISO-Zertifizierung in der Anwaltschaft erscheint mir wie das ge-
naue Spiegelbild derselben Lernprozesse, die zuvor die Produkther-
steller und dann verschiedene Branchen von Dienstleistern durch-
gemacht haben. Dabei waren es stets dieselben Argumente in den
Debatten, nmlich z. B. diese:
Das betrifft uns nicht...
Bei uns ist alles ganz anders...
Was Qualitt ist, mssen wir fr uns erst neu definieren...
Die Normen frdern nur die ohnehin schon zu groe Dokumen-
tationsflut und steigern damit unsere Nebenkosten...
Wir arbeiten schon systematisch ... etc.
Darauf folgte dann immer eine Besinnungsphase in der man
feststellte, so grundlegend anders ist die eigene Situation eben
doch nicht. Die semantischen Probleme kann man lsen. Statt Un-
ternehmensziel mag man Interessenslage sagen, statt Kunden 3.3
Mandanten oder Mitarbeiter, an die Stelle von Konfliktvermei-
den knnte Konfliktlsung treten u. s. w. Die internen Ablufe 4.1
in einer Anwaltskanzlei sind fraglos in sehr vielen Fllen
qualittsverbesserungsfhig. Jedoch das ganze Qualittsmanage- 4.3
ment allein darauf auszurichten, hiee, der intellektuellen Leistung
der gesamten Kanzlei keine Qualittsdimension zuzubilligen.
In einem Punkt sind alle Ttigkeitsfelder gleich: die Kunden
sind Menschen und fr die ist das Bessere stets der Feind des
Guten! Lebensqualitt mag ein schillernder Begriff sein und an un-
terschiedlichen geografischen Orten verschieden interpretiert wer-
den. Die globale Vernetzung durch die grenzenlose Information
fhrt dennoch allerorten zu einer allgemeinen Zunahme der An-
sprche an Alles und Jedes und berdies nimmt der Wettbewerb
zu.
In dem Entwurf des Total Quality Mangement Leitfaden
des Deutschen Anwaltvereins sehe ich einen Schritt in die richti-
ge Richtung. Grundlage fr eine Zertifizierung kann er allerdings
nicht sein. Dazu fehlt ihm die Verbindlichkeit. Wohl aber ist er gut
als Anregung zu intensivem Nachdenken. Die ISO 9000 wird in
dem Entwurf zu sehr als formalistisches Denkmodell abgehandelt
und nicht eigentlich ernsthaft auf eine mgliche Anwendung unter-
sucht. Da einige Ihrer Kollegen das anders sehen, kann man an
anderer Stelle nachlesen 7. Ich finde die Vorurteile gegen die An-
wendung der ISO-Normen aus Sicht der Neulinge in dieser
Denkwelt durchaus verstndlich.
Aber es liegt meiner Ansicht nach im Interesse jedes Einzelnen,
aus seiner Hnde Arbeit oder seiner Denkarbeit persnlich so viel
als mglich Nutzen, bei so wenig als mglich Aufwand, zu gewin-
nen und genau dazu gibt die ISO Hinweise.
441
l
Die Zertifizierungsfrage stellt sich nicht in erster Linie, viel-
mehr die nach Effektivitt und Effizienz. Ein Zertifizierungsprozess
kann und soll dabei motivierend und untersttzend wirken. Sollte
man das Zertifikat eines Tages zwingend brauchen, um bei Kunden
anzukommen, wie das bei anderen Geschftsbeziehungen zur
Selbstverstndlichkeit geworden ist, so ist es recht spt fr berle-
gungen in Richtung besserer Qualitt der Gesamtdienstleistung.
Jede serise Zertifizierung bedingt definitionsgem zwingend
allgemein anerkannte Vorlagen und das sind nun einmal neben
Gesetzen, Verordnungen und dergleichen die Normen in unserer
Welt nicht nur der technokratischen. Die Vieldeutigkeit und die
Ursprnge von Mangementnormen sollte man nicht beklagen, son-
dern sie fr die eigenen Zwecke nutzen, indem man sie in die eige-
ne Sprach- und Denkwelt bersetzt.
4 Siehe Der Frauenhofer Heft 1/1997, mit einem Bericht darber.
5 Siehe Statistisches Jahrbuch 1990.
6 Siehe Rckblick und Ausblick 1996/97 , einer DQS-internen Schrift.
7 Siehe z. B. Die Anwendbarkeit der ISO 9004 .... auf die Dienstleistung des
Rechtsanwaltes, AnwBl 4/97.
Qualittsmanagement aus Sicht des
Versicherers
Rechtsanwltin Dr. Brigitte Borgmann, Mnchen
Allianz Versicherungs-AG
1. Verhltnis RA-Berufshaftpflichtversicherer
2. Verhltnis RA-Qualittsmanagement-System
2.1 Was bedeutet Qualittsmanagement?
2.2 Hindernis: Furcht vor neuen Standards
3. Pflichten nach bereits bestehenden Standards
3.1 Vertragspflicht
3.2 Schutz und Obhutspflicht
Der sicherste Weg
4. Einzelpflichten im Verhltnis zum Qualittsmanagement
Sachverhaltsaufklrung, Information
4.2 Rechtsprfung
Beratung
Gesamtmodus: Aus Kundensicht
5. Fristwahrung und Qualittsmanagement
5.1 Bedeutung der Fristen fr Ergebnis
5.2 Beispiele der Wiedereinsetzungsrechtsprechung
5.3 Abhilfemglichkeit: professionelles Fristenplanungssystem
1.Verhltnis Rechtsanwalt Berufshaftpflichtversicherer
Die mir gestellte Frage kann ich nur aus der Sicht des Berufs-
haftpflichtversicherers beantworten. Ich denke auch, da dieser
gemeint ist: Einmal, weil man mich gefragt hat und dem DAV
meine Ttigkeit in dieser Abteilung der Allianz bekannt ist, zum
anderen, weil der Berufshaftpflichtversicherer die Anwaltschaft in
ihren tglichen Sorgen begleitet. Die Allianz brigens seit 100 Jah-
ren.
Der Berufshaftpflichtversicherer kennt aus leidvoller Anschau-
ung die strenge Rechtsprechung des BGH zu den Pflichten des An-
walts. Wer sich, wie die in diesem Bereich ttigen Juristen, tglich
mit den an die Anwaltschaft geforderten Anforderungen befat,
entwickelt ein lebhaftes, sicher auch persnlich gefrbtes Interesse
fr die Anwaltschaft. Ich kann von mir sagen, da ich mich dem
anwaltlichen Berufsstand, seinem Wohl und Wehe und seinen Inter-
essen eng verbunden fhle.
Daraus resultiert der Wunsch, die oft allzu strenge Rechtspre-
chung zu mildern. Es wre schn, einen Mastab zu erreichen, an
442
l Anwaltstag 1997
dem sich jeder Anwalt ausrichten kann. Das bedeutet, erfllbare
Pflichten und einen vernnftigen Verschuldensmastab zu errei-
chen. Doch scheint das relativ aussichtslos. In den drei Jahrzehn-
ten, in denen ich mich mit Anwaltshaftung befat habe, sind die
Anforderungen an die anwaltlichen Pflichten eher noch gestiegen.
Das gilt fr materielle Pflichten im Mandatsverhltnis ebenso wie
fr die Anforderungen an die Fristenkontrolle im Anwaltsbro.
2.Verhltnis RA Qualittsmanagement-Systeme
Wie nehmen die Anwlte die Herausforderung der Rechtspre-
chung an? Da gibt es mehrere Mglichkeiten. Die erste ist: Kopf
in den Sand stecken, sich gut versichern und durch. Die zweite ist,
ohne die Prmisse einfach weiterwursteln und die dritte wre: aktiv
entgegenwirken.
Aktivitt kann durchaus in der Einfhrung eines Qualittsmana-
gementsystemes liegen.
2.1 Was bedeutet Qualittsmanagement?
Eine solche Qualitt soll hier bedeuten: Erfllung der Anforde-
rungen. Gesichert im Sinne hherer Qualitt wird dabei der
Arbeitsproze des Anwalts und dadurch auch das Ergebnis. Ich
stimme in dieser Hinsicht dem Kollegen Streck (AnwBl. Heft 4/
1997) voll zu. Dagegen wird oft eingewendet, der Arbeitsproze
habe mit dem Ergebnis nichts zu tun, der geregelte Leistungserstel-
lungsproze rechtfertige also nicht das Vertrauen des Kunden in
das Endergebnis, das Produkt, hier: die anwaltliche Beratung (u.a.
Endrs/Waltl, NJW 1996, 1030). Ich meine das nicht. Die kontrol-
lierte Leistungserstellung vermeidet mit Sicherheit Fristversum-
nisse. Fristversumnisse machen aber ber Jahre, ja sogar Jahr-
zehnte hinweg 44 % aller gemeldeten anwaltlichen Fehler aus.
Dabei sind materiell-rechtliche- und Prozefristen betroffen und al-
lein die Prozefristen knnte man im Wege der Wiedereinsetzung
in den vorigen Stand aus dem Weg schaffen. Knnte wenn nicht
die Rechtsprechung hier umfangreiche Vorkehrungen dagegen ge-
troffen htte. Vor allem hat sie die Organisation des Anwaltsbros
zu einer eigenstndigen und hchstpersnlichen Pflicht des An-
walts gemacht. Auch hier ist die Rechtsprechung keineswegs an-
waltsfreundlich.
Umsomehr sollte man erwarten, da sich Anwlte mit Begei-
sterung den Qualittssicherungssystemen nhern, von denen seit
etwa 2 Jahren soviel die Rede ist. Aber schon Vorbrugg hat in sei-
nem Aufsatz im Anwaltsblatt 1995, 273 ff. amerikanische Statisti-
ken mitgeteilt, nach denen in den grten Anwaltskanzleien Ame-
rikas im Jahr 1994 58 % die Einfhrung zumindest einzelner
Elemente von Qualittssicherungssystemen berlegten, aber trotz
mehrjhriger Vertrautheit mit der Thematik erst 10 % das Total-
Quality-Management eingefhrt htten. 1992 hingegen dachten
67 % der Betroffenen darber nach, aber 6 % fhrten es nur ein.
Woran mag das liegen? Einmal sicherlich daran, da man gar
nicht so recht wei, was das eigentlich ist. Sodann daran, da es
Anstrengung verlangt, Kosten und vor allem Zeit.
2.2 Hindernis: Furcht vor neuen Standards
Das fehlende know-how wre nunmehr zu haben. Mit der Idee
des Total-Quality-Management sind zugleich auch die Zertifizierer
aufgetaucht, die bereit sind, umgekrempelten und durchorganisier-
ten Anwaltsbros die Bescheinigung zu erteilen, da ihre Arbeits-
ablufe stimmen, zweckmig und effektiv sind. Einige Anwalts-
bros haben sich der Prozedur bereits unterworfen. Spricht man
mit ihnen, so erfhrt man, da sie einen langen Proze durchge-
macht haben, in den jeder Mitarbeiter einbezogen wurde. Viele Ar-
beitsmethoden und jahrzehntelanger Schlamp wurden als ineffektiv
erkannt und auf den Mll geworfen.
Die Trgheit allein ist es aber sicherlich nicht, die verhindert,
da bis jetzt viel geschah. 44 % Fristversumnisse aller bekannten
anwaltlichen Fehler htten schon lngst nahegelegt, Anwaltsbros
durchzuorganisieren. Ich kann berichten, da ich vor etwa 25 Jahren
eine wenigstens rudimentre Broorganisation, am Ende mit dem
Ablaufplan fr ein ganzes Anwaltsmandat entworfen und davon
nach Mitteilung im Anwaltsblatt etwa 400 Stck unter die Anwlte
gebracht habe. Die Resonanz war freundlich, aber eher skeptisch.
Anwlte, Anwaltvereine, der DAV und schlielich auch die Rechts-
anwaltskammern hatten alle Furcht davor, da durch die Entwick-
AnwBl 8 + 9/97
lung von anerkannten Broorganisationsplnen Standards gesetzt
wrden, die nicht jeder Anwalt erfllen konnte oder wollte.
Auch heute heit es, die Kanzleien seien sehr unterschiedlich
und deshalb die Organisationsanforderungen zu verschieden, um
einheitliche Richtlinien aufstellen zu knnen. Da geht es um die
Gre der Kanzlei, die Zahl der Anwlte, die Ausbildung und die
Qualitt des Personals, das Aufgabenprofil und was auch immer.
3. Pflichten nach bereits bestehenden Standards
Ich kann dagegen nur sagen: Die Furcht, durch berobligatori-
sche Anstrengung Standards zu setzen, die dann als Stand der
Technik das Normalma bilden, an dem der Anwalt gemessen
wird, ist unbegrndet.
In Wirklichkeit stellt die Rechtsprechung sowohl an die Quali-
tt des Anwalts und seine Beratung in materieller Hinsicht als
auch an die Organisation, die er seinem Bro gibt, die hchsten
Anforderungen. Rinsche (Die Haftung des RA und des Notars, 5.
Aufl. 1995) formuliert das so: ...dazu verlangt die Rechtsprechung
vom Anwalt ein nahezu lckenloses Wissen ber die mageblichen
Rechtsprobleme sowie die genaue Kenntnis des zugrundeliegenden
Sachverhalts. Der pflichtgem arbeitende Rechtsanwalt i.S.d.
Rechtsprechung mu berspitzt formuliert danach ein juristi-
scher Supermann sein, der ber ein computerhaftes Gedchtnis, ein
hervorragendes Judiz sowie ber hchste Intelligenz und Energie
verfgt (Rdz. I 25). Bei Prof. Dr. Klaus Mller, JR 1969, 161 ff.
liest sich das hnlich. Dort heit es: Der Anwalt hat grundstzlich
dafr einzustehen, da er die aus dem vorgetragenen Sachverhalt
sich ergebenden Probleme erkennt und die von der Rechtsprechung
und Lehre angebotenen Lsungen dieser Probleme nicht bersieht.
Insoweit ist von ihm also einmal die juristische Fhigkeit zu ver-
langen, die juristischen Probleme aus dem vorgetragenen Sachver-
halt zu analysieren, und auerdem eine lckenlose Kenntnis der
Rechtsprechung und einschlgigen Literatur (aaO, S. 164).
3.1 Vertragspflicht
Die Sorgfaltsanforderung des BGH liest sich mit der Definiti-
on, da die bliche von einem ordentlichen Anwalt zu fordernde
Sorgfalt mageblich sei, eher harmlos. Die Definition betrifft das
Verschulden, noch nicht aber die Pflicht des Anwalts selbst.
Sie wre blicherweise allein durch den Vertrag bestimmt. Ver-
trag und die dort nicht eigens aufgenommenen oder abbedungenen
gesetzlichen Vorschriften bilden in jedem anderen zivilrechtlichen
Rechtsverhltnis den Pflichtenrahmen. So wre es, wenn denn der
Anwaltsvertrag ber die Pflichten etwas aussagen wrde, auch hier.
Mit Rechtsprechung kann man dies jedenfalls belegen. Ein Bei-
spiel dafr findet sich in dem BGH-Urteil vom 28.6.90,
BGH NJW-RR 1990, 1241 (1242)
wo es heit: ...kraft des Anwaltsvertrages ist der Rechtsanwalt
verpflichtet, die Interessen seines Auftraggebers in den Grenzen
des erteilten Mandats nach jeder Richtung umfassend wahrzuneh-
men... Die Rechtsprechung erkennt an, da der Vertrag die Grund-
lage der anwaltlichen Pflichten gegenber dem Mandanten bildet.
Mangels nherer vertraglicher Ausgestaltung im Anwaltsvertrag
hat sie, beginnend mit dem Reichsgericht und fortgesetzt durch die
BGH-Rechtsprechung bis in jngste Zeit ein immer wieder erweite-
rungsfhiges Tableau anwaltlicher Pflichten aufgestellt, wo sie die
im einzelnen Haftpflichtfall gefundenen Pflichten dann an die vor-
handenen Ngel hngt. Das liest sich etwa wie folgt: RG JW 1932,
2854:
Wer einen Rechtsanwalt in Anspruch nimmt und dabei nicht
zu erkennen gibt, er bedrfe seines Rates nur in einer bestimmten
Richtung, will eine allgemeine, umfassende Beratung und zugleich
auch Belehrung ber die sachliche Durchfhrung des erbetenen
Rates, ber die Gefahren, die das beabsichtigte Geschft in sich
birgt und ber die zur Abwendung von Schaden anzuwendenden
Vorsichtsmaregeln.
Der BGH formuliert das in seinem Urteil vom 20.10.94, NJW
1995, 449 ff. folgendermaen:
Der um Rat gebetene Rechtsanwalt ist seinem Auftraggeber zu
einer umfassenden und erschpfenden Belehrung verpflichtet. Der
Anwalt mu den ihm vorgetragenen Sachverhalt dahin prfen, ob
er geeignet ist, den vom Auftraggeber erstrebten Erfolg herbeizu-
fhren. Dem Mandanten hat der Anwalt diejenigen Schritte zu
empfehlen, die zu dem erstrebten Ziel fhren knnen. Er mu den
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Auftraggeber vor Nachteilen bewahren, soweit solche voraussehbar
und vermeidbar sind. Dazu hat der Anwalt den sichersten Weg
vorzuschlagen und ihn ber mgliche Risiken aufzuklren, damit
der Mandant eine sachgerechte Entscheidung treffen kann; Zweifel
und Bedenken, zu denen die Sachlage Anla gibt, mu der Anwalt
darlegen und mit seinem Auftraggeber errtern...
Definitionen dieser Art kehren in jedem Haftpflichtfall wieder
und ermglichen leichte Feststellung verletzter Pflichten. Beson-
ders dienlich ist dafr der sog. sicherste Weg.
3.2. Schutz- und Obhutspflicht
Die Rechtsprechung folgt darber hinaus der Lehre und hat
sog. Schutzpflichten auerhalb des eigentlichen Mandatsziels ent-
wickelt.
Selbst bei beschrnkten Mandaten, also etwa einem reinen Pro-
zemandat, mu der Anwalt damit rechnen, da er mehr und wei-
tergehende Pflichten hat, als er sich so bei der Mandatsbernahme
und der Durchfhrung des Mandats gedacht hat. Der BGH fhrt
(NJW 1993, 2045) aus: Auch bei einem in solcher Weise einge-
schrnkten Mandat darf der Rechtsanwalt indes die ihm bertrage-
ne Prozefhrung nicht vllig isoliert von den brigen Interessen
des Auftraggebers sehen. Vielmehr hat er die mit dem Rechtsstreit
unmittelbar zusammenhngenden rechtlichen und wirtschaftlichen
Belange seiner Partei mitzubercksichtigen und darauf zu achten,
da ihr insoweit nicht durch ein Versumnis whrend des Prozes-
ses Nachteile entstehen. Das gilt besonders fr Ansprche, die ge-
gen Dritte, selbstndig oder bei ungnstigem Ausgang des Rechts-
streites, in Betracht kommen...
Den Anwalt traf dies berraschend. Er hatte insoweit keine
Pflichten gesehen, weil er seinen Auftrag nicht vom Mandanten-
interesse her definiert hatte. Diese Anforderung der Rechtsprechung
leitet sich aus den von der Lehre entwickelten Schutzpflichten her,
die dem Anwalt aufgeben, auch sonstige, nicht unmittelbar am Ver-
tragszweck beteiligte Rechtsgter des Mandanten zu sichern.
3.3 Der sicherste Weg
Schlielich ist mit dem sichersten Weg ein Optimum verlangt,
das oft nur ex post erkannt werden kann, aber oft noch nicht ein-
mal genau zu definieren ist.
4. Einzelpflichten und Qualittsmanagement
Es wird Zeit, die Qualitt, die hier gesichert werden soll, ein-
mal zu definieren. Vorbrugg (aaO, S. 274) hlt sich an die gngigen
Definitionen, wenn er feststellt:
gute Qualitt ist die Erfllung von Anforderung;
ber die Erfllung entscheidet nur der Kunde.
Geplante und systematische Ttigkeiten zur Schaffung eines
Vertrauens in die Erfllung von Qualittsforderungen heien bei
uns traditionell Qualittssicherung. Qualittsmanagement ist die
Gesamtheit qualittsbezogener Ttigkeiten und Zielsetzungen.
Nehmen wir nun einmal die einzelnen Hauptpflichten des An-
walts, Aufklrung und Information, Rechtsprfung und anwaltliche
Beratung und sehen sie unter dem Qualittsaspekt. Das bedeutet,
da das Interesse des Mandanten stets im Vordergrund steht und
ber die Erfllung der Pflicht entscheidet.
Zu einer ordnungsmig qualittsgesicherten Ttigkeit gehrt
zunchst einmal ein Vertrag, der die Pflichten festschreibt. Hier
wre fr den Anwalt, der dies gewhnlich nicht tut, einiges gewon-
nen. Er knnte sich selbst darber sehr viel besser klar werden,
welche Pflichten in dem bernommenen Mandat auf ihn zukom-
men, wie sie ablaufen werden und wie er sie bewltigt. Der Anwalt
im vorangegangenen Beispiel, der Nebeninteressen seines Mandan-
ten neben dem Prozemandat erfllen sollte, war davon vllig ber-
rascht. Er hatte nach Weisung seines Mandanten einen Proze zum
Finanzgericht und schlielich zum BGH gefhrt, um zu erreichen,
da der Mandant seine Pferdezucht als Verlust aus landwirtschaft-
licher Ttigkeit mit DM 300.000 absetzen konnte. Der Steuerbera-
ter des Mandanten stand ihm als stndiger Informationsgeber zur
Verfgung. Ihn aber htte er als Schadenstifter im Visier behalten
mssen, da durch einen Fehler des Steuerberaters einen fehlenden
Antrag die Steuer vom FA (schlielich mit Erfolg) fr den Man-
danten sehr viel ungnstiger, nmlich als geschtzter Gewinn be-
443
l
rechnet werden konnte. Er versumte es aber, die Ansprche gegen
den Steuerberater zu sichern und sie verjhrten.
Nimmt man die Qualittssicherung ernst und beginnt als An-
walt nicht nur, sein Bro aufzurumen, sondern vor allem die
anwaltlichen Gedankengnge mit Rcksicht auf die Interessen des
Mandanten zu ordnen, so wird man von dieser Anforderung der
Rechtsprechung nicht berrascht. Man nimmt auch diesen Aspekt
in der Vertrag auf; es ist sicher auch mglich, ihn abzugrenzen,
wenn man vorher mit dem Mandanten klrt, was geschieht, wenn
hier nichts gemacht wird.
Der BGH geht davon aus, da der anwaltliche Vertrag und die
Umstnde des Einzelfalles magebend sind. Genau diese Umstn-
de bilden das offene Loch auch bei gut formulierten Vertrgen und
mglicherweise das Einfallstor fr die Einwendungen der Gegner
von TQM: Auch sorgfltige Vertrge ntzen also nichts! Unter Be-
rcksichtigung der Interessen des Mandanten, d.h. also, wenn man
diese immer voranstellt, wird aber auch hier das bestmgliche be-
wirkt werden. Auch die Schutz- und Obhutspflichten sind, vom
Mandanteninteresse her gesehen, Selbstverstndlichkeiten.
4.1 Sachverhaltsaufklrung
Die Sachverhaltsaufklrung gehrt zur Informationsbeschaf-
fung. Hier hat der Mandant eine echte vertragliche Mitwirkungs-
pflicht und nicht nur eine Statistenrolle. Der BGH hat schon recht
frh (NJW 82, 437) festgestellt, da es sich um vertragliche beider-
seitige Pflichten handelt. Vorrangig ist die Pflicht des Mandanten,
die Information zu geben. Der Anwalt hat eigentlich nur nach Re-
levanzprfung die Lcken zu schlieen. Das natrlich hat wieder-
um unter Qualittssicherungsgesichtspunkten vom Interesse des
Mandanten her zu geschehen, dem man das auch erklren mu.
Sehr witzig fand ich deshalb die Mitteilung von Streck in Heft 4
des diesjhrigen Anwaltsblattes, da sein Mandant ihm einen um-
fangreichen Fragebogen zurckgab mit der Bemerkung: Das sei
Delegation in die falsche Richtung. Es ist sicherlich eine Bera-
tungsaufgabe des Anwalts, dem Mandanten klarzumachen, wie
wichtig seine Mitwirkung bei der Sachverhaltsaufklrung ist. Fragt
man ihn nicht gengend, so vermutet jedenfalls die Rechtspre-
chung, da der Mandant andernfalls dem Anwalt alles gesagt htte,
was aus der Sicht der Laiensphre fr die Verfolgung der Anspr-
che mageblich gewesen wre (NJW 1992, 240). Wieder vom
Mandanten und seinem Horizont aus gedacht, wird der Anwalt
auch die von diesem verwendeten Rechtsbegriffe berprfen, weil
er (wie die Rechtsprechung richtig sagt) ihnen nicht trauen kann
(NJW 1994, 2293). Der Anwalt mu insoweit anderweitige Ermitt-
lungen fhren, beispielsweise in Behrden- und Gerichtsakten. So-
weit gehen mu er allerdings nur, wenn er durch Unterlagen, die
ihm der Mandant gibt, keinen gengenden oder keinen gengend
plausiblen Aufschlu bekommen kann.
Ich habe die Sachverhaltsaufklrung als anwaltliche Vertrags-
pflicht deshalb so genau vorgetragen, weil sich erst durch umfas-
sende Sachverhaltsaufklrung die Grenzen des Mandats zeigen und
sie sind manchesmal viel weiter, als der Anwalt zunchst dachte
oder denken konnte.
4.2 Rechtsprfung
Die zweite Pflicht innerhalb des Mandates betrifft die Prfung
des anzuwendenden Rechtes, wobei im Qualittssicherungsinteres-
se zunchst einmal die Fristenprfung Vorrang htte. Der Anwalt
hat den Fall an Gesetz, Rechtsprechung und schlielich auch Lite-
ratur zu prfen, wobei folgende Reihenfolge gilt:
1. Die Gesetze mu der Anwalt richtig kennen und anwenden.
Irrtmer werden grundstzlich nicht entschuldigt, es sei denn, meh-
rere wesentliche Kommentare zeigten alle dieselbe falsche Mei-
nung zu einer auslegungsbedrftigen Gesetzesstelle.
2. Die hchstrichterliche Rechtsprechung hat der Anwalt zu-
grundezulegen, denn sie ist in der Regel streitentscheidend und das
alsbald, nachdem sie bekannt wird. Gibt es keine einschlgige
hchstrichterliche Rechtsprechung, so knnen auch erkennbare Ten-
denzen aus anderen Urteilen mageblich sein, wobei natrlich nicht
nur die Leitstze, sondern auch die Urteilsgrnde zu durchforschen
wren. Verlassen kann man sich auf die hchstrichterliche Recht-
sprechung dafr in der Regel auch, es sei denn, da daran aus ver-
schiedenen Grnden bereits Zweifel aufkommen knnten. Unbese-
hen darauf verlassen darf sich der Anwalt also auch nicht.
444
l Anwaltstag 1997
4.3 Beratung
Ich will darauf nun nicht nher eingehen, die Standards liegen
fest, sie sind hoch und keineswegs einfach. Die vorangehenden T-
tigkeiten mnden in die Beratung des Mandanten, die aus Quali-
ttsgesichtspunkten verstndlich, gengend anschaulich und nach-
vollziehbar und den wirtschaftlichen Interessen des Mandanten
entsprechend sein mu. Dazu gehrt schlielich auch der anwalt-
liche Rat, der so aufzubereiten wre, da der Mandant auch wei,
warum er ihm folgen soll und was geschieht, wenn er dies nicht
tut.
Auch hier wird von der Rechtsprechung viel verlangt. Geht ein
Proze mit ziemlicher Sicherheit verloren, so gengt es dem BGH
z.B. nicht, wenn der Anwalt dem Mandanten sagt, das Proze-
ergebnis sei offen (fr einen Wettbewerbsproze, BGH NJW 84,
791). Mu eine Ausschlufrist gewahrt werden und gelingt dies
nur, wenn Zustellung demnchst i.S.d. 270 Abs. 3 ZPO erreicht
wird, so ist es notwendig, da der Anwalt dem Mandanten vllig
klarmacht, wie dies im Gerichtsweg funktioniert: Vor allem, da
der Mandant sofort, wenn das verlangt wird, die Gebhren einzah-
len mu, weil er sonst mit seinem Begehren scheitert und auch mit
einem Rechtsmittel nicht durchdringt (BGH NJW-RR 1995, 252).
Dem BGH kam es vor allem darauf an, da in diesem Fall der An-
walt einem Landwirt klarmachte, wie bei uns der Zivilproze in
Gang gesetzt wird, nmlich erst mit Zahlung und dies innerhalb
knapper Frist, weil ansonsten gar nichts mehr mglich sei. Der An-
walt hatte die Zahlung als wichtig, eilig usw. bezeichnet und auch
geschrieben, da durch die Klageerhebung allfllige Fristen nicht
gewahrt seien. Sein Mitverschulden wurde neben dem des zah-
lungsunwilligen Mandanten immerhin mit 3/5 bewertet.
Schlielich mu noch hinzugefgt werden, da die Beratungs-
pflicht auch gegenber dem immerhin rechtskundigen Gericht
besteht. Den Gipfel dieser Erkenntnisse hat der BGH bereits im
Jahr 1974 bestiegen (NJW 1974, 1865). Dort heit es:
Mit Rcksicht auf das auch bei Richtern nur unvollkommene
menschliche Erkenntnisvermgen und die niemals auszuschlieen-
de Mglichkeit eines Irrtums ist es Pflicht des Rechtsanwaltes,
nach Krften dem Aufkommen von Irrtmern und Versehen des
Gerichts entgegenzuwirken.
Der Anwalt mu falsche Entscheidungen des Gerichts verhin-
dern und aus der Sicht der Partei und ihrer Interessenlage heraus
betrachtet sogar richtig der falschen Meinung des Gerichts fol-
gen, wenn dies fr den Mandanten nicht allzuviel ausmacht. In
neuerer Zeit ist sogar entschieden worden, da es Pflicht des An-
walts ist, dem Gericht Stolpersteine aus dem Weg zu rumen,
sprich: Ansprche, deren Verjhrung mglicherweise droht, so
rechtzeitig geltend zu machen, da das Gericht sich hierber gar
nicht irren kann. Denn wie gesagt: Mit Irrtmern und Versehen
des Gerichts mu er rechnen und deshalb auch dafr geradestehen,
wenn er sie vermeiden konnte.
Aus Kundensicht betrachtet ist das anwaltliche Denken mit all
den hier fr notwendig erachteten Facetten sehr viel leichter zu
strukturieren. Geht der Anwalt dabei in Schritten vor, wie es im
einzelnen auch bei der Organisation seines Bros nach Ablufen
festgelegt ist, so wird er sich in jedem Fall leichter tun und seine
Pflichten besser erfllen, sprich: den Anforderungen des Mandan-
ten gengen, Qualitt liefern.
Die Meinung, da der Entstehungsproze der Leistungserbrin-
gung nicht relevant fr das Ergebnis ist, kann ich unter diesem
Gesichtspunkt wirklich nicht teilen.
5. Fristwahrung und Qualittssicherung
Da dem Anwalt ein untadeliger technischer Apparat zur Seite
steht, halten Rechtsprechung und Lehre fr selbstverstndlich. Die
immens hohen Anforderungen daran, wie der Anwalt sein Bro
aufzubauen hat, bestehen seit langer Zeit. Nach altem Recht, als
der unabwendbare Zufall das einzige war, was den Anwalt entla-
sten konnte, verlangte die Wiedereinsetzungsrechtsprechung (LM
Nr. 12 zu 233 ZPO):
Mehr als eine Ttigkeit, die nur darauf abzielt und gerade aus-
reicht, bei regel- und ordnungsmigem Gang der Dinge die Not-
frist noch zu wahren. Die Partei mu ihre Ttigkeit so einrichten,
da auch mgliche Unregelmigkeiten und Zwischenflle, sofern waltskanzlei der absolut vorherrschende Papierkalender gebunden
sie nur nicht auer dem Bereich der vernnftigerweise anzustellen-
AnwBl 8 + 9/97
den Berechnung liegen, kein Hindernis fr die Wahrung der Frist
bilden. Jeder Anwalt mu damit rechnen, in seinem Bro knnten
an einem Tage einmal so vielerlei Dinge zusammenkommen, da
die Arbeit nicht an dem betreffenden Tage mehr bewltigt werden
knne. Gerade im Anwaltsberuf stellen sich hufig unvorhergese-
hene Ereignisse ein, beispielsweise auergewhnlich lange Dauer
eines Termins oder pltzlich erforderlich werdende unaufschiebba-
re Besprechungen, die es notwendig machen, da der Anwalt sich
etwas Spielraum in seiner Zeit lt...
Im Jahr 1977, mit nderung der ZPO, schied der unabwendbare
Zufall als Wiedereinsetzungsvoraussetzung aus. Verlangt wurde
nur noch, da weder Partei noch Anwalt ein Verschulden trfe. Die
Rechtsprechung hat davon wenig Notiz genommen. Es wurde zwar
die Formel von der blichen, von einem ordentlichen Anwalt zu
fordernden Sorgfalt bei der Organisation seines Bros entwickelt
und von da an (VersR 1979, 960) immer wieder verwendet. Es
wurde aber auch deutlich gesagt, da die strengen Anforderungen
der frheren Rechtsprechung nicht gemildert werden sollten (BGH
VersR 1979, 159).
5.1. Bedeutung der Fristen fr das Ergebnis
Es ist richtig, da Fristen fr die Durchfhrung eines Mandates
der entscheidende Punkt sein knnen. Die Fristenkontrolle gehrt
nach Meinung des BGH zum ureigenen Aufgabenbereich des
Rechtsanwaltes (NJW 1992, 820). Ein Mitverschulden des Man-
danten wird hier fast nie anerkannt. Wir mssen bedenken: Ver-
sumte Prozefristen fhren in der Regel auf direktem Weg zur
Rechtskraft. Sie wird von den Richtern sehr hoch geschtzt und
zart behandelt. Man tritt ihr nicht gern nahe und hindert daher die
Wiedereinsetzung so gut es geht.
Eine ausreichende Organisation des Anwaltsbros zieht sich
als Forderung wie ein roter Faden durch die gesamte Wiedereinset-
zungsrechtsprechung. Diese Rechtsprechung hat den Nachteil, da
sie ihre Anforderungen nur stckchenweise bekanntgibt. Wir ge-
winnen ein Mosaik des Nicht-drfens. Wir haben keine bersicht,
was eigentlich der Anwalt darf, und was er gestaltend unternehmen
kann, um sein Bro zu organisieren. Wir haben Wiedereinset-
zungsrechtsprechung aller BGH-Senate, gelegentlich widersprch-
lich und ohne Kontinuitt.
5.2 Beispiele aus der Wiedereinsetzungsrechsprechung
Ich will Ihnen nur ein paar Beispiele geben. Da hat der BGH
mit Beschlu vom 16.4.96 (XI ZB 4/96) ein Wiedereinsetzungsge-
such abschlgig beschieden, weil die Brokraft die Weisung des
Anwalts, ihm den Schriftsatz so hinzulegen, da er ihn mitnehmen
msse, in diesem Fall nicht dadurch befolgte, da sie den Schrift-
satz an sein Jackett heftete oder an die Tr nagelte, sondern
schlicht auf den Schreibtisch legte. Da offensichtlich in dieser
Kanzlei auch die anderen Methoden gelegentlich gebraucht wur-
den, war die Weisung nicht eindeutig genug.
berraschend ist sicher fr manchen Anwalt, da er ihm vorge-
legte Akten sofort daraufhin durchsehen mu, ob Fristsachen dabei
sind und da er dies gleich machen mu, auch wenn er sich die Ak-
ten vorsichtshalber so vorlegen lt, da sie heute schon daliegen,
aber fr den nchsten Tag bestimmt sind (BGH NJW 1992, 841).
Etwas Moderneres kann ich auch bringen: Darf man Fristenkon-
trolle mit dem PC machen? Hier hat der BGH recht unterschied-
liche Anforderungen gestellt. Das OLG Mnchen hatte verlangt,
sicherzustellen, da die Daten jederzeit auf Vollstndigkeit und
Richtigkeit berprft sowie Datenverluste durch System- oder
Bedienungsfehler ausgeschlossen werden knnten (NJW 1990, 191).
Der BGH verlangt Auflistung der entfalteten Ttigkeiten, Ausdruck
der vom System nicht erledigten Aufgaben (BGH NJW 1995,
1756) und schlielich berdies Servicevertrge fr den Fall, da
doch pltzliche Fehler auftauchen (NJW 1997, 327). Das gengt je-
doch nicht: Der Anwalt mu sich auch noch darum kmmern, ob
die Maschine nicht vielleicht doch noch einen Ausdruck auswerfen
will. Das Ende der Fahnenstange ist hierbei nicht erreicht. Man
kann eine ebenso ausufernde wie kasuistische Rechtsprechung zur
PC-Fristennotierung fr die Zukunft erwarten, eben je nach Fehler.
Dies schon deshalb, weil bis zum Eindringen des PC in die An-
sein mute, lose Zettel nicht geduldet wurden, ebenso wenig im
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Kalender wie in der Handakte (BGH VersR 1978, 942; NJW 1992,
574) und der BGH schlielich diese von ihm selbst richterlich ge-
funden Kriterien auch irgendwann einmal wieder hervorsuchen
wird.
5.3 Abhilfemglichkeit: professionelles Fristenplanungssystem
Angesichts der zersplitterten Rechtsprechung und der trotzdem
strengen aber weitgehend unbekannten Pflichten, die immer wieder
auch vertieft werden knnen, ist eine professionelle Aufarbeitung
des gesamten Organisations- und Fristengebietes, des Anwaltsb-
ros und all seiner Facetten nur zu begren. Die TQM-Initiative
hat den Anfang gemacht; die Zertifizierung mit der ablauforientier-
ten Organisation des Anwaltsbros ist ein Teil davon, meines Er-
achtens ein sehr wichtiger Teil. Er lehrt das strukturierte Denken
der Ablufe, ihre Durchfhrung und endgltige Erledigung und die
Kontrolle der Erledigung zu planen. Dies ist wichtig. Flchendek-
kende Plne der Ablufe und Verteilung der Verantwortlichkeiten
fr alle Brokrfte knnen dazu fhren, da tatschlich die Interes- gehen. Der richtige Qualittsbegriff greift demgegenber erheblich
sen des Mandanten sehr viel besser, klarer und erfolgreicher ge-
wahrt werden knnen.
Der Versicherer, der die akribische, zersplitterte, unzuverlssige
Rechtsprechung zu den Anwaltspflichten kennt, begrt jede Initi-
ative, die einen festen Sockel dagegensetzt. Die von Fachleuten
durchdachte Organisation des Anwaltsbros ist ein Ruhepunkt, ein
Angelpunkt, der vielleicht auch die Rechtsprechung besnftigen
wird. Von hheren Standards als bisher kann sicherlich nicht ge-
sprochen werden. Man mu sie nicht frchten. Man gewinnt aber
Sicherheiten, die vorher nicht findbar waren. Wenn jemand die
Rechtsprechung kannte, dann vielleicht allenfalls der Berufshaft-
pflichtversicherer, der Anwalt nicht.
In diesem Sinne sind auch Insellsungen zu begren, Anfnge
in Anwaltsbros mit kleinen Gebieten, die man organisiert: das
Durchdenken eines Mandatsablaufes; die Strukturierung des Post-
eingangs oder des Postausgangs, der Friststreichung, um einmal
die empfindlichsten Organisationsgebiete des Fristablaufs im Bro
zu nennen. Wenn von da an dann weiter organisiert werden knnte,
kann das organisch geschehen, so wie es in der jeweiligen Kanzlei
gebraucht wird und sinnvoll ist. Auf die zur Verfgung stehenden
Krfte kann man sich dabei einstellen.
Mit einem gesamten Organisationsplan, beispielsweise fr gro-
e Anwaltskanzleien, ist ohne die Hilfe von externen Beratern und
Betriebswirten sicherlich auch ein groes Bro berfordert. Wenn
es nun hier professionell geschehen knnte, so knnte das von Nut-
zen fr die Arbeit der Anwlte insgesamt sein. Es sind zahlreiche
Aufstze in letzter Zeit im Anwaltsblatt und in anderen Publikatio-
nen abgedruckt, die zeigen, wie man es in Angriff nimmt. Es wird
Berater und wenn gewnscht, auch Zertifizierer geben. Glck auf
denn, Anwaltschaft!
Ziele und Strategie bei der Einfhrung
von TQM
Diskussionspapier *
Rechtsanwalt Dr. Georg Vorbrugg LL.M., Mnchen **
Ausgangsfrage:
Wenn es richtig ist, da ein kanzleispezifisches, umfassendes
Qualittsprogramm
Kanzleieffizienz, } natrlich genaues Wissen auch um die Mandatsfestlegung und Mandantener-
Mandanten- und Mitarbeiterzufriedenheit, } verbessert
Kommunikation nach innen und auen, } leien relativ leicht. Wer dann trotz miger performance das nchste Mal
Wettbewerbsposition } Beziehungen ...) verfgen.
445
l
und
Fehlerquellen }
Zeitverschwendung } verringert,
Ressourcenvergeudung }
Stre }
warum gelingt dann seine Einfhrung nicht berall auf Anhieb?
Hierfr drften im wesentlichen drei Ursachen mageblich sein 1:
1. Miverstandener Qualittsbegriff
Schon auf dem Dortmunder DAV-Forum 1988 lsten die Refe-
rate ber den Anwalt als Dienstleister und den Themenbereich
Marketing besonders heftige Kontroversen aus 2, und noch immer
herrscht, fest verwurzelt, die Vorstellung vor, ein gutes Anwalts-
produkt zeichne sich in erster Linie durch juristische Fehlerfreiheit
aus 3. Aus dieser wie gesagt, fest verwurzelten Sicht kann es
bei Qualittsverbesserung eigentlich nur um Aus- und Fortbildung
weiter 4. Er ist eigentlich ein anderer: Anwaltliche Qualitt ist letzt-
lich, was der Mandant als solche wahrnimmt, und es ist nun einmal
ein Charakteristikum anwaltlicher Ttigkeit, da ihr juristischer
Kern fr den Mandanten nur schwer zu beurteilen ist 5. Fr ihn zu
beurteilen sind jedoch Sekundreigenschaften wie:
Verfgbarkeit und Engagement des Anwalts
Informiertheit des Personals
Einhalten zeitlicher Zusagen
Verstndlichkeit des Schriftgutes
Verlliche Vorhersagen
Klare Empfehlungen.
Einzurumen ist, da fr den Anwalt, dem es gelingt, sich weit
oben auf der gedachten Leistungskurve anwaltlicher Angebote zu
positionieren (der Starverteidiger, der Steueranwalt, die Ar-
beitsrechtlerin, die Scheidungsanwltin ...), die Einhaltung der
genannten Sekundrtugenden in der Tat sekundr sein kann, genau-
so wie fr seinen Mandanten die Honorarhhe glcklicherweise ei-
nen anderen Stellenwert hat. Je mehr sich jedoch das Leistungsan-
gebot dem nhert, was Mandanten fr anwaltlichen Standard
halten, desto wichtiger wird die uere Qualitt und desto erfolg-
versprechender der Einsatz eines Qualittsprogrammes.
2. Termin- und Umsatzorientiertheit:
Anwlte sind es gewohnt, unter Zeitdruck zu arbeiten und da-
bei langfristige Projekte kurzfristiger Mandatsarbeit unterzuordnen
(vor sich herzuschieben). Gleichzeitig hat umsatztrchtige Arbeit
einen ungleich hheren Stellenwert als alles, was sonst noch so
anfllt.
Qualittsarbeit ist jedoch langfristig angelegt und nicht unmittel-
bar umsatzbezogen. Sie kann nur durchgreifend gelingen, wenn ihr
auch zeitlich grundstzlich gleicher Rang wie Mandatsarbeit einge-
rumt und bei anwaltlicher Ttigkeit nicht mehr zwischen belastba-
rer (umsatztrchtiger) und nicht belastbarer Zeit, sondern zwischen
beitragsaktiver und beitragsfreier Zeit unterschieden wird.
* Vorgetragen beim Anwaltstag 1997 am 10. Mai im Rahmen des Leitthemas 2
** Boesebeck Droste Mnchen, Vorsitzender des TQM-Ausschusses des DAV
1 Hierzu und zu weiteren Stolpersteinen: Richard C. Read, Applying Total
Quality Management to the Law Office, Altman Weil Pensa 1993
2 P. Hamacher, AnwBl 88, S. 305
3 J. Glckner, Neue Wege zur Qualittssicherung von Anwaltsleistungen? AnwBl
1997, S. 185
4 M. Streck, Der objektiv gute Rechtsanwalt, AnwBl 96, S. 57
5 Fr andere, insbes. Kollegen (peers) ist die inhaltliche Qualitt sehr wohl zu
beurteilen (Glckner, a. a. O., S. 189). Im Einzelfall setzt eine Beurteilung
wartung voraus. Bei multinationalen Transaktionen bspw. fllt dem koordinie-
renden Anwalt ein Qualittsvergleich der eingeschalteten auslndischen Kanz-
wieder zum Zuge kommen will, mu schon ber andere Parameter (Preis, feste
446
l Anwaltstag 1997
3. nderungsresistenz
Anwlte legen sich die entscheidenden beruflichen Verhaltens-
weisen in den allerersten Berufsjahren zu und entwickeln eine un-
bewute Abneigung dagegen, Ablufe, Kommunikationsweisen,
Hierarchien und Verhaltensweisen, die sie sich angewhnt, mit de-
nen sie sich etabliert oder denen sie Anerkennung von Mandanten
und Kollegen zu verdanken glauben, zu hinterfragen und ohne be-
sondere Motivation oder erheblichen Druck zu ndern. Von allen
Hindernissen auf dem Weg zur zgigen Einfhrung eines Qualitts-
systems (die Bezeichnung ist unwichtig) drfte die anwaltliche n-
derungsresistenz entscheidend sein. Es wird nicht gefragt: Was
habe ich zu gewinnen, sondern: Was habe ich zu verlieren! Diese
Vernderungsresistenz ist deswegen so schwer zu berwinden, weil
sie unbewut ist. Sie verbirgt sich hinter Rationalisierungen wie:
Qualittsbezogene nderungen ja, aber nur im Bereich Fristen,
Aktenablage, Empfang, etc. Der Vorschlag nach Vereinheitlichung
bisheriger Diktatzeichen z. B. wird als Brokratie diskreditiert
und Nachweis dafr verlangt, da gerade dieses unabweisbarer
TQM-Bestandteil sei. Mandantenbefragung? Das kann meine
Mandanten nur verrgern. Oder: Das kann nur ungute Erwartun-
gen hervorrufen.
Die Einfhrung eines Qualittsprogramms hat nur dort Erfolgs-
aussichten, wo sie insgesamt als Kanzlei-/Soziettsziel gewollt
wird und die damit verbundenen nderungen allgemein als positiv
und erstrebenswert verstanden werden 6.
Zielbestimmung
Nur wenige Kanzleien verfgen berhaupt ber eine verbind-
liche Zielbestimmung. Was fr Mandanten, soweit es sich um
Unternehmen handelt, als grundlegend und die Geschftsttigkeit
befrdernd anerkannt wird, hlt eher zgernd Einzug in das Unter-
nehmen Anwaltskanzlei. Hier wie dort gilt jedoch, da ein, in
welcher Form auch immer, festgelegtes Ziel eine eigene Dynamik
entfaltet und sich schneller zu realisieren tendiert, als wenn es ir-
gendwo unausgesprochen und diffus im Hintergrund schwebt.
In der Bestimmung eigener Ziele ist jeder Anwalt, jede Soziett
grundstzlich frei. TQM nach den Vorgaben etwa des European
Quality Awards verlangt nur, da Ziele bewut gemacht und
definiert werden. Sie sollten aus wenigen prgnanten Stzen (keine
Allgemeinpltze), z. B. als Einleitung des Soziettsvertrages, be-
stehen.
Die Bildung eines oder mehrerer Kanzleiziele fllt natrlich
leichter bei einer Neugrndung, ist aber bei einer etablierten Kanz-
lei genauso sinnvoll und notwendig. Voraussetzung ist, da sich
zunchst jeder selbst seine Berufsmotive und -ziele klarmacht
(Warum bin ich Anwalt? Welche Ttigkeit, Arbeitszeiten, Einkom-
mensziele etc. erstrebe ich?).
Die gemeinsame Zielbildung erfolgt zweckmigerweise im
Rahmen eines ungestrten Wochenendes auerhalb der Kanzlei,
evtl. unter Moderation eines erfahrenen Beraters. Aus den so fest-
gelegten Zielen folgen dann die Strategien zu ihrer Realisierung.
Unterbleibt die Diskussion gemeinsamer Ziele, sind wachsende
Meinungsverschiedenheiten bis hin zu Kanzleispaltungen frher
oder spter nicht unwahrscheinlich. Als typisch knnen folgende
Diskussionsbeitrge aus dem Workshop des Anwaltstages gelten:
a) Der Seniorpartner einer kleineren Soziett hat die Kanzlei-
ziele schon vor vielen Jahren festgelegt, wonach u. a. er im Alter
von ... Jahren ausscheiden und die Kanzlei bis dahin auf ihrem Ge-
biet als Nr. 1 am Ort etabliert sein solle. Dem Ziel sei man inzwi-
schen sehr nahe gekommen Allerdings habe sich seit geraumer
Zeit ein Murren unter den jngeren Sozien breitgemacht. Dem
Gedanken, die Dinge doch erneut offen anzusprechen und auszu-
diskutieren hlt der Workshop-Teilnehmer die Befrchtung entge-
gen, eine solche Diskussion knne nur zu seinem Nachteil ausge-
hen, whrend er mit dem bisherigen, eher unartikulierten Murren
eigentlich zurechtkomme.
In einer amerikanischen Zeitschrift erschien zu diesem Thema
vor vier Jahren ein Artikel eines Anwaltsberaters, wonach sich in
den USA die Beziehungen in amerikanischen Sozietten drama-
tisch verschlechtert htten 7. Wenig spricht dafr, da sich die Dinge
dort seither gebessert haben oder bei uns wesentlich besser stehen.
Sicher sind der harte Wettbewerb und die fortschreitende Kommer-
zialisierung unseres Berufes Ursachen. Als entscheidende Ursache
AnwBl 8 + 9/97
aber hat der genannte Autor das anwaltliche Kommunikationsver-
halten ausgemacht. Anwlte htten gelernt, in Kategorien von
richtig und falsch, Obsiegen und Verlieren zu denken, Positio-
nen zu verteidigen, Informationen in der Hand des anderen als Be-
drohung zu sehen (Herrschaftswissen) und Resultate um jeden
Preis anzustreben. Diese Verhaltensweisen frbten auch auf die in-
ternen Beziehungen ab. All dem wird eine Haltung der Offenheit
und des gegenseitigen Sich-Kmmerns gegenbergestellt, von dem
eine Heilung anwaltlicher Beziehungsdefizite und damit eine ande-
re Qualitt im Verhalten gegenber Mandanten, Sozien und Mitar-
beitern zu erwarten sei 8. In der Tat spricht viel dafr, da Anwlte
in Kanzleien mit einer solchen Kommunikationskultur sowohl zu-
friedener als auch erfolgreicher sein werden.
b) Der andere Beitrag stammt aus einer Kanzlei, in der von je-
her ein offener Kommunikationsstil gepflegt wird, und schliet mit
der Frage, wozu hier dann noch eine schriftliche Festlegung von
Zielen erforderlich sei.
Ziele unausgesprochen zu lassen, womglich unbewut als Teil
der Soziettskultur verankert zu glauben, ist eine Sache; etwas
ganz anderes ist es, diese Ziele diskutiert zu haben und schriftlich
formuliert vor sich zu sehen. Dadurch wird Bewutsein geschaf-
fen, Wiederholung alter Argumente erbrigt und eine positive Dy-
namik in Gang gesetzt. Selbst wenn im einzelnen keine Einigkeit
erzielt wird, sind bereits Bewutmachung und Klarheit entlastend
und der Kanzleientwicklung dienlich.
Aus der Zielbestimmung knnen sich Antworten auf Fragen
wie die nach dem wnschenswerten Arbeitseinsatz, Spezialisie-
rung, Gewinnaufteilung und Pensionsalter ergeben. Notwendig ist
das nicht. Notwendig fr eine Kanzlei mit Qualitsanspruch ist
aber eine kanzleispezifische Aussage eben hierzu.
Strategien
Aus der Festlegung grundlegender Vorstellungen der Sozietts-
mitglieder (hnliches gilt selbst fr Einzelanwlte, aber auch fr
Rechtsabteilungen) ergeben sich Folgerungen fr die mittelfristige
Strategie.
Strategien sind in ebenfalls gemeinsam zu erarbeitenden Rah-
menplnen, basierend auf einer Ist-Analyse der eigenen Strken
und Schwchen, Mandatssituation etc., festzulegen, um dann durch
Einzelmanahmen, beginnend mit dem Jahresbudget, umgesetzt zu
werden. Bei Lippenbekenntnissen darf es nicht bleiben. Wo z. B.
Schwerpunktbildung festgelegt wird, ist regelmige und zeitnahe
Lektre der Fachliteratur zwingend. Dann aber sollten auch hierfr
realistische Zeitbudgets etabliert werden, deren Einhaltung nach-
prfbar ist. Wer ein neues Rechtsgebiet bearbeiten will, mu den
Bedarf prfen und eine Vermarktungsstrategie festlegen, aus denen
Einzelmanahmen folgen. Gleiches gilt im Hinblick auf die Zielbe-
stimmung Qualitt. Ohne ein Konzept und ohne Planung realisti-
scher Einzelschritte mit zeitlichen Vorgaben ist das TQM-Ziel
schwer erreichbar. Hilfreich, aber keineswegs erforderlich, ist die
Einschaltung von Auenberatern, auch wenn die zumeist auf die
Umsetzung der ISO-9000 ff.-Normen und Kanzlei-Zertifizierung
festgelegt sind. Diese Normen betreffen im wesentlichen die Kanz-
leiablufe, und eine Zertifizierung ist vergleichsweise aufwendig 9.
Wegen der notwendigen Einschaltung von Auenberatern und der
damit verbundenen zeitlichen Zwnge kann die Zertifizierung den-
noch ein sinnvoller Einstieg sein. Entscheidend aber ist der eigene
kanzleispezifische Weg.
6 Nheres hierzu und insgesamt: Chr. Malorney, Auf den Chef kommt es an,
BddW vom 12.6.1997, S. 9
7 Scott Hunter, Starting Over How Firms Can Heal their Wounded Personal
Relationships, ABA, Business Law Today, Sept./Okt. 1993, S. 49
6 Nheres dazu, wie eine solche Kommunikationsnderung herbeizufhren ist,
bei Hunter a. a. O.
9 Vgl. Mauer, Anwaltsblatt 1997, S. 266. Die Zertifizierung bei AdvoCert drfte
bei einer Kanzleigre bis zu 10 Personen ca. DM 12.000, bis 15.000, vor
Reisekosten und einschl. Mehrwertsteuer kosten. Hierzu kommen Beratungsko-
sten und DM 3.000, fr jhrliche berprfung. Vgl. BddW 9.5.1997
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Fhrung
Der Komplex Fhrung wird nach dem System des European
Quality Awards mit immerhin 100 von mglichen 1000 Punkten
gewichtet 10. Aufgabe der Fhrung ist, die Richtung zu weisen, er-
forderliche Hilfsmittel (Produktionsmittel) bereitzustellen und per-
snliche Anleitung und Hilfe zu leisten. Hierzu zhlt alles, was
mit der Schaffung und Vernderung von Zustndigkeiten zu tun
hat. Das wichtigste Fhrungsinstrument heit Kommunikation. Ein
erheblicher Anteil an Fehlern, gravierende Fehlentwicklungen zu-
mal, hat ihre Ursache in Kommunikationsmngeln. Es gilt auch die
Umkehrung: Gute Kommunikation ist das Erfolgsgeheimnis
schlechthin. Ein weiteres Instrument ist die Delegation. Es ent-
spricht einem verbreiteten Miverstndnis, ein Anwalt msse alles
selbst machen, da sich in einer Kanzlei nur wenig delegieren lasse.
TQM verlangt die Festlegung klarer Kompetenzen und Verant-
wortungen und die immer wieder neue Verankerung der Qualitts-
philosophie in den Kanzleialltag nicht zuletzt durch eigenes Enga-
gement und Vorleben 11. Uniformitt ist nicht vorgeschrieben. Die
Prioritten mssen jedoch bewut gesetzt werden (wer im Einzel-
fall von der verabredeten Linie abweicht, mu dies wissen und ggf.
die anderen wissen lassen). TQM dem Unterbau zu berlassen,
wird auf die Dauer nicht gelingen. Wo jedoch die Kanzleifhrung
den neuen Stil der Kommunikation, Mandantenorientierung,
Dienstleistungsbereitschaft, Rationalisierung, Motivierung zu Feh-
lerbeseitigung im Sinne von Ursachenbeseitigung etc. vorlebt, wird
der Erfolg nicht ausbleiben.
10 Zum Vergleich: Strategie mit 80 und Ablufe mit 140 Punkten (DAV-
TQM-Leitfaden, S. 31)
11 Malorney, a. a. O. (Fn. 6)
Die Topoi Ressourcen und
Geschftsergebnisse bei der
Einfhrung von TQM
Statement
Rechtanwalt Wolfgang Ewer, Kiel
Von Tublillus Syrus stammt der Ihnen allen bekannte Spruch
Geld regiert die ganze Welt.
Da dies nicht nur fr den Bereich des Makro-, sondern auch
denjenigen des Mikrokosmos gilt, findet darin Ausdruck, da die
Frage nach den Grnden fr die Auflsung kleinerer und mittlerer
Sozietten oft mit einem Hinweis darauf beantwortet wird, da es
Streit um die Verteilung des Betriebsgewinns gegeben habe. Meist
folgen dann einige Ausfhrungen darber, da die Quote eines
Partners nicht mehr in einer vernnftigen Relation zu dessen Anteil
am Umsatz bestanden habe.
Dies macht deutlich, da dem Umgang mit Geschftsergebnis-
sen schon intern groe Bedeutung fr die Funktionsfhigkeit einer
Anwaltskanzlei zukommt. Geldfragen kommt darber hinaus aber
auch eine Bedeutung im externen Bereich, insbesondere gegenber
den Mandanten, zu. Hier ist das Vorliegen eines angemessenen
Verhltnisses von Leistung und Gegenleistung und die Verdeutli-
chung, da dieses Verhltnis angemessen ist, regelmig notwendi-
ge Voraussetzung fr eine langfristig beiderseits befriedigende
Zusammenarbeit. Liegt dieses Voraussetzung nicht vor, so besteht
die Gefahr, da sich entweder der Mandant ber den Tisch gezo-
gen fhlt oder der Anwalt die Lust an einer gewissenhaften (Wei-
ter-)Bearbeitung des Mandates verliert.
447
l
Der Schaffung eines Finanzmanagementsystems kommt daher
elementare Bedeutung zu. Gleichwohl ist ein solches System in
vielen kleineren Kanzleien noch nicht einmal ansatzweise entwik-
kelt.
Phase 1: Die Kanzlei hat noch kein funktionierendes Finanz-
management. Kennzeichen:
Ungeordnete Buchhaltung, die teilweise von den Anwlten
selbst oder Familienangehrigen durch unsauberes Sammeln
von Belegen durchgefhrt wird. Soweit Steuerberater beauftragt
werden, mssen sich diese durch einen Beleg-Dschungel
kmpfen.
Entnahmen erfolgen ungeordnet, bzw. nach zufllig vorhande-
ner Liquidittslage.
Es werden gar nicht oder nur in Anstzen oder unregelmig
die finanziellen Grunddaten (Offene-Posten-Liste, Einnahmen-
berschu-Daten, Rechnungssummen-Liste) teilweise ohne
EDV erfat.
Finanzkonten (eigene Konten) werden nur sporadisch kontrol-
liert, die Liquiditt der Kanzlei ist nicht gesichert.
Fremdgelder werden teilweise auf Finanzkonten der Kanzlei
(statt auf Sachkonten) verwaltet und als Liquidittssttzen
mibraucht.
Ein erster Schritt zur Schaffung eines derartigen Systems be-
steht abgesehen von einer geordneten Buchhaltung in einer
zweckmigerweise auf den Monat bezogenen systematischen
Erfassung
smtlicher Ausgaben der Kanzlei
smtlicher Einnahmen der Kanzlei
und
der offenen Forderungen der Kanzlei gegenber den Mandan-
ten.
In unserer Kanzlei handhaben wir dies so, da tglich die auf
den betreffenden Monat entfallenden Eingnge fortgeschrieben
werden und da anhand eines Ordners, in den Duplikate smtlicher
Honorarrechnungen eingeheftet werden, zugleich eine Erfassung
und Fortschreibung der Rechnungsausgnge erfolgt. Da die Kosten
im Hinblick auf den hohen Fixkostenanteil zumindest der
Grenordnung nach bekannt sind, kann man zu jeder beliebigen
Zeit durch einen einfachen Blick feststellen, ob man richtig im
Rennen liegt oder ob es sei es bei den Geldeingngen oder den
Rechnungsausgngen Stockungen gibt.
Phase 2: Die Kanzlei hat bereits die Basis eines Finanzmanage-
ments. Kennzeichen:
Geordnete Finanzbuchhaltung, die intern oder extern erledigt
wird.
Finanzplanung (Kosten- und Umsatzplanung) im Sinne einer
Prognoseplanung fr das laufende Geschftsjahr.
Soll-lst-Vergleich der Plandaten mit den tatschlichen Zahlen,
in Anstzen nderungen verbesserungsfhiger Kosten- oder
Umsatzpositionen, aber noch kein effektives Gesamtkonzept.
Monatliche Kontrolle der Finanzkennzahlen durch OP-Liste,
E-Liste und RS-Liste
Effektive wchentliche Liquidittskontrolle der Konten.
Darber hinaus kann dann ein prospektives Finanzmanagement
installiert werden. Dieses hat verschiedene Elemente.
Ein Bestandteil ist die Formulierung bestimmter wirtschaftli-
cher Ziele fr das betreffende Geschftsjahr. Diese knnen
etwa in der Erreichung eines bestimmten Mindestumsatzes
sei es in Gestalt des Gesamtumsatzes oder bestimmter, mgli-
cherweise differierender Einzelumstze der einzelnen Anwlte
bestehen. Gegenstand der Zielvorgaben kann aber auch eine
Senkung der Kosten im Bereich bestimmter Kostenarten sein.
Weiterer Inhalt einer derartigen Finanzplanung kann etwa die
Bildung von Rcklagen fr bestimmte grere Anschaffungen sein.
448
l Anwaltstag 1997
Phase 3: TQM-Finanzmanagement. Kennzeichen:
Feste Zustndigkeiten innerhalb der Kanzlei: Umfassende und
laufende (wchentliche) Finanzkontrolle durch mindestens
einen hauptverantwortlichen Anwalt und/oder Controller (z. B.
angestellter Bilanz-Buchhalter).
EDV-Einsatz: Komplette Finanzplanung durch EDV (Tabellen-
kalkulation, graphische Darstellung in Sulendiagrammen).
Finanzplanung und -kontrolle (Umstze und Kosten): Jahres-,
Quartals- und Monatsplanung und -kontrolle.
Budgetierung: d. h., es werden feste Betrge fr einen bestimm-
ten Zeitraum einem bestimmten Sachbereich (EDV, Bibliothek
usw.) zugeordnet und von jeweils als zustndig bestimmtem An-
walt oder Mitarbeiter autonom und verantwortlich eingesetzt.
Feste Rcklage in angemessener Hhe zu den monatlichen Be-
triebsausgaben.
Deckungsbeitragsrechnungen (Prozekostenanalyse): nach Sach-
gebieten, Kanzleistandorten usw. getrennte Deckungsbeitrge
werden ermittelt, analysiert und entsprechend durch Kanzleifh-
rung reagiert (z. B. durch nderung des Produktportfolios).
Stellt sich im Rahmen der monatlichen berprfung heraus,
da die Umsatz- und/oder Kosten-Soll-Werte nicht erreicht werden,
mu berprft werden, woran dies liegt. Dabei kommt dann oft
zum Vorschein, da mit den fr die Ttigkeit bentigten Ressour-
cen nicht wirtschaftlich umgegangen wird. Dies kann zum einen
die schlichen Ressourcen betreffen. Hier wird sich dann auch die
Frage stellen, ob und ggf. welche Mittel zur Kostensenkung und
sonstigen Rationalisierung eingesetzt werden knnen. Zum anderen
und vor allem aber stellt sich die Frage, ob die Arbeitskraft fr An-
wlte wirklich rationell eingesetzt worden ist. Ist dies nicht der
Fall, so wird zu berprfen sein, worin die Ursachen liegen. Diese
knnen durchaus vielfltig sein.
Als ein Beispiel ist der Umstand zu nennen, da die Arbeitstei-
lung zwischen Anwalt und nichtanwaltlichem Personal nicht
hinreichend optimiert ist, mit der Folge, da der Anwalt seine
wirtschaftlich sehr viel wertvolle Arbeitskraft zur Erledigung
von Ttigkeiten einsetzt, die eigentlich dem Bropersonal ber-
tragen werden knnten.
Eine andere Ursache kann darin liegen, da sich die Bearbei-
tung bestimmter Rechtsgebiete jedenfalls zu den gesetzlichen
Gebhren als wirtschaftlich nicht tragfhig erweist und zwar
insbesondere im Hinblick auf den schlichen Aufwand, der fr
eine sachgerechte Bearbeitung des betreffenden Bereichs not-
wendig ist. In derartigen Fllen stellt sich dann die Frage, ob
das betreffende Rechtsgebiet abgestoen werden mu oder aber
auf eine wirtschaftlich tragfhige Grundlage gestellt werden
kann. Wir selbst haben uns in unserer Kanzlei teils fr den ei-
nen und teils fr anderen Weg entschlossen. So bearbeiten etwa
meine Sozia und ich ausschlielich den Bereich des ffentli-
chen Rechtes und unser Seniorpartner das Arbeitsrecht und
ausgewhlte Bereiche des Zivilrechtes. Die Folge ist, da wir
Mandate in einer Vielzahl von Rechtsbereichen etwa dem Fa-
milienrecht, dem Mietrecht, dem Reisevertragsrecht, dem De-
liktsrecht einschlielich Verkehrsunfllen usw. nicht oder
allenfalls ausnahmsweise etwa bei einem stndigen Mandan-
ten in einem unserer Kernbereiche annehmen.
Dies ist zum einen deshalb sinnvoll, weil man nur in Bereichen,
in denen man schwerpunktmig ttig ist, eine qualitativ hochwer-
tige anwaltliche Dienstleistung anbieten kann. Zum anderen ist ein
Ttigwerden in anderen Bereichen aber auch nicht lohnend, da der
Einarbeitungsaufwand berproportional hoch ist und es sich
regelmig nicht rentiert, fr Rechtsbereiche, in denen allenfalls
gelegentliche Mandate anfallen, Ausgaben fr die Beschaffung der
erforderlichen Fachliteratur, den Besuch von Fortbildungsveranstal-
tungen usw. zu ttigen.
Eine Beschrnkung auf die Bearbeitung bestimmter Kernge-
biete garantiert indessen noch nicht, da in diesen auch ein ver-
nnftiger Ertrag erwirtschaftet wird. Dies hngt teilweise damit zu-
sammen, da die berwiegend auf einer streitwertbezogenen
Honorierung basierende Bundesrechtsanwaltsgebhrenordnung zu
groen Teilen keine aufwandsorientierten Regelungen trifft. Dies
wird beispielhaft im Bereich des Sozialrechtes aber auch des Ver-
waltungsrechtes deutlich, mit der Folge, da hier nur durch eine
Abrechnung auerhalb der gesetzlichen Gebhrenordnung wirt-
AnwBl 8 + 9/97
schaftlich vernnftige Ertrge erzielt werden knnen. Nach meiner
Erfahrung lt sich dies auch gegenber dem Mandanten vermit-
teln und zwar keineswegs nur gegenber privaten Auftraggebern,
sondern auch gegenber Behrden und Kommunen. Die Vereinba-
rung im Verhltnis von Leistung und Gegenleistung angemessen
entsprechenden Honoraren setzt insoweit jedoch im allgemeinen
voraus, da die insoweit mageblichen Faktoren jedenfalls ansatz-
weise offengelegt werden. Dies betrifft insbesondere zwei Ge-
sichtspunkte, nmlich
zum einen diejenigen Umstze, die zur Erreichung einer Ko-
stendeckung pro Stunde erwirtschaftet werden mssen
und
zum anderen die Quantifizierung des zeitlichen Aufwandes, der
fr eine sachgerechte Bearbeitung der Sache erforderlich ist.
Lt sich dieser Aufwand im voraus nicht sicher quantifizieren,
wie dies insbesondere bei anwaltlicher Begleitung langfristiger Ver-
fahren und sonstiger Vorgnge der Fall ist, so empfiehlt es sich, ein
Zeithonorar zu vereinbaren. Dieses bietet dem Mandanten die
Chance, jederzeit aus dem Mandatsverhltnis auszusteigen und
motiviert ihn zudem dazu, dem Anwalt insbesondere bei der
Sachverhaltsermittlung optimal zuzuarbeiten, um seine Inan-
spruchnahme auf die Klrung der eigentlichen wichtigen Rechts-
fragen zu beschrnken. Ist der erforderliche Zeitaufwand dagegen
im Vorwege etwa abschtzbar, wie dies bei schlich abgegrenzten
Auftrgen, wie etwa der Erstellung eines Gutachtens, der Fall ist,
so kann auch ein Pauschalhonorar vereinbart werden, dessen Hhe
verstndlich wird, wenn man dem Mandanten deutlich macht, wel-
che Arbeitsvorgnge mit welchem Zeitaufwand zur Erfllung des
Auftrages erforderlich sind. Hierzu pflege ich, die einzelnen Ar-
beitsschritte mitunter in Honorarvereinbarungen detailliert aufzug-
liedern.
Entwurf Honorarvereinbarung
Fr die Durchfhrung des behrdlichen Rechtsmittelverfah-
rens gegen den Bescheid des ... -Amtes vom ..., insbesondere
Einlegung des Widerspruchs;
Stellung eines Antrags auf Aussetzung der Vollziehung durch
die Behrde;
Beantragung einer Akteneinsicht;
Wahrnehmung der Akteneinsicht;
Auswertung der einzelnen Aktenstcke auf rechtliche Erheb-
lichkeit;
hierzu erforderliche Prfung der Rechtslage;
Vornahme der insoweit notwendigen Rechtsprechungs- und
Literaturrecherchen;
Abfassung des Entwurfs einer Begrndung des Widerspruchs;
Abfassung des Entwurfes einer Begrndung des Antrags auf
Aussetzung der Vollziehung;
Abstimmung dieser Schriftsatzentwrfe mit dem Mandanten;
Teilnahme an einer eventuellen Widerspruchsverhandlung;
Fertigung eventueller weiterhin erforderlicher Schriftstze; wird
ein Pauschalhonorar in Hhe von ... DM zuzglich der gesetzli-
chen Mehrwertsteuer vereinbart.
Soweit zur externen Seite. Wie eingangs angesprochen, haben
die Entscheidungen ber die umsatz- und gewinnbildenden Fakto-
ren und die Verteilung des Erlses ihrerseits gewichtige Auswir-
kungen auf die Funktionsfhigkeit einer Kanzlei. Ich will dies an
zwei Extremfllen verdeutlichen. Erfolgt eine starre Quotierung, al-
lenfalls noch modifiziert durch die Dauer der Soziettszugehrig-
keit, so besteht die Gefahr, da ein einzelnes Mitglied der Kanzlei
das wirtschaftliche Interesse verliert, seinen Einzelumsatz kontinu-
ierlich zu erhhen. Dies kann bei den anderen Sozien insbeson-
dere solchen mit geringerer Quote schnell zu groer Unzufrieden-
heit mit allen sich daraus mglicherweise ergebenden Konsequen-
zen fhren. Dagegen wrde durch eine Gewinnverteilung, die fast
ausschlielich am Verhltnis des jeweiligen Einzelumsatzes zum
Gesamtumsatz der Kanzlei orientiert ist, die Soziett sehr rasch zu
einer Brogemeinschaft degenerieren knnen. Dies brchte die Ge-
fahr mit sich, da nicht mehr das Gesamtinteresse gesehen wird,
wodurch sich langfristig Entwicklungen einstellen knnen, die auch
der Verfolgung der jeweiligen Einzelinteressen der Sozien sehr
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
nachteilig sein knnen. So brchte eine derartige Gewinnverteilung
etwa die Gefahr mit sich, da ein bestimmtes Mitglied der Kanzlei
ein besonders umsatztrchtiges Mandat auch dann selbst bearbeitet,
wenn ein anderer Sozius fachlich hierzu wesentlich besser in der
Lage wre. Die Folge kann sein, da der Auftrag qualitativ nicht
gut abgearbeitet wird und da der Mandant verlorengeht bzw. das
Ansehen der Kanzlei Schaden nimmt. Es drfte sich daher ein
Mischsystem empfehlen. Wie dies genau aussehen und welche Ele-
mente es beinhalten kann, kann ich hier aus schon aus Zeitgrnden
nicht abschlieend darstellen, da das Variationsspektrum aueror-
dentlich gro ist. Mir ging es blo darum, Ihr Augenmerk darauf
zu richten, da auch eine derartige, auf den ersten Blick rein in-
terne Fragestellung Auswirkungen auf das Qualittsniveau und die
Beziehungen der Soziett zu den Mandanten haben kann.
Im Hinblick auf den geringen Umfang der zur Verfgung
stehenden Zeit mute ich mich auf ein stichwortartiges Anreien
einiger ausgewhlter Fragen zum Themenkreis Bedeutung des
Umgangs mit Ressourcen und Geschftsergebnissen fr das Quali-
ttsmanagement beschrnken. Um die Diskussion gezielt auf Er-
gebnisse hinfhren zu knnen, mchte ich Ihnen abschlieend vor-
schlagen, da wir diese wie folgt strukturieren:
Fragenkatalog
Vorschlag fr die Strukturierung der Diskussion
In welchem Umfang und von welcher Art sind in Anwalts-
kanzleien Ressourcen- und Finanzmanagementsysteme bereits
vorhanden? Welche Bedeutung kommt einem solchen System
fr die Funktionsfhigkeit einer Anwaltskanzlei zu? In welchen
Teilbereichen sollte mit dem Aufbau eines solchen Systems be-
gonnen werden?
Wo werden in der Anwaltskanzlei Ressourcen schlicher und
personeller Art nicht effektiv genutzt? Welche Optimierungs-
mglichkeiten gibt es?
Was sollten die ersten Schritte zu einem geordneten Finanzma-
nagement sein? Mit welchem Aufwand sind sie verbunden?
Was lt sich hierdurch kurz-, mittel- und langfristig erreichen?
Welche Funktion ist Honorarregelungen im Hinblick auf die Si-
cherung der Qualitt der anwaltlichen Arbeit zuzumessen? Wie
sollten entsprechende Vereinbarungen unter dem Gesichtspunkt
der Schaffung und Erhaltung von Mandantenzufriedenheit aus-
gestaltet werden?
Welche Bedeutung kommt der Gestaltung des Soziettsvertrags
insbesondere seiner Gewinnverteilungsregelungen in inter-
ner und externer Hinsicht zu. Welche Gestaltungsmglichkeiten
empfehlen sich insoweit?
Forum Junge Rechtsanwltinnen und
Rechtsanwlte Der Junganwalt
Jger oder Gejagter?
Die rhetorische Kompetenz *
Prof. Dr. Fritjof Haft, Universitt Tbingen
1. bersicht
Die Leitthemen des 49. Deutschen Anwaltstags Streit-
schlichtung Anwaltssache, Qualittsmanagement, Offene geschaffen. Ehe das Mandat erteilt wird, mu der Mandant dem
Kommunikation und Kooperation im Strafverfahren zeigen: Der
Berufsstand des Rechtsanwaltes steht vor Vernderungen. Wird der
Junganwalt in der neuen juristischen Welt Jger oder Gejagter
sein? Das hngt nicht nur von seiner juristischen Kompetenz ab?
Entscheidend wird auch seine rhetorische Kompetenz sein. Rheto-
rische Kompetenz was ist das? Und wie erwirbt man sie?
Rhetorische Kompetenz wird von vielen Juristen einfach mit der
Fhigkeit gleichgesetzt, eine Rede insbesondere ein Pldoyer
449
l
ohne Manuskript zu halten, mit dem Ziel, ein Publikum insbeson-
dere ein Gericht vom eigenen Standpunkt zu berzeugen. Dieses
Vermgen gehrt zwar zweifellos auch zur rhetorischen Kompetenz.
Aber rhetorische Kompetenz des Anwalts ist mehr. Sie ist eine
dreifache Kompetenz. Diese befhigt den Anwalt zu einer strategi-
schen Bearbeitung von Rechtsfllen, zu einer guten Kommunika-
tion mit allen durch einen Rechtskonflikt betroffenen Personen,
und zu einem optimalen Umgang mit der Zeit, seinem knappsten
und kostbarsten Gut. Gute Rechtskenntnisse allein fhren noch
nicht zu diesen Zielen. Die erforderlichen Fhigkeiten mssen viel-
mehr erworben und trainiert werden.
Das Referat wird Anregungen dazu geben, wie diese Kompe-
tenz erworben und trainiert werden kann.
2.Was ist rhetorische Kompetenz?
a) Optimaler Umgang mit der Sache
Rhetorische Kompetenz ist zunchst die Kompetenz zum strate-
gischen Umgang mit der Sache dem Rechtsfall. Hier geht es um
die Linderung der sozialen Konflikte, welche die Mandanten be-
drngen.
Traditionell herrscht hier ein schriftlich ausgelebtes Positions-
denken. Die Anwlte suchen Anspruchsnormen und formulieren
Forderungen. Ihre Gegner erheben Einwendungen. Auf diese Wei-
se verschrfen die Anwlte die Konflikte ihrer Mandanten. Auer-
gerichtliche Konfliktbeilegung werden erschwert. Gerichtliche Ent-
scheidungen mit allen damit verbundenen Risiken und Kosten sind
die Folge.
Es ist hilfreich, sich die Grnde fr diese Vorgehensweise klar-
zumachen. Sie liegen in der berforderung der menschlichen Infor-
mationsverarbeitung durch die Komplexitt jedes, auch des schein-
bar einfachsten, Rechtsfalles. Das Positionsdenken bietet seit der
Antike einen bequemen Ausweg aus dieser berforderung. Es
setzt auf alltglichen Verhaltensweisen auf und erleichtert zugleich
die Arbeit von Anwlten wie von Richtern. Wegen dieser An-
nehmlichkeiten wird es weithin praktiziert. Aber die Nachteile wie-
gen schwer. Beim Positionsdenken werden die Interessen der Par-
teien regelmig vernachlssigt. Die Anwlte sollten daher mehr
als gegenwrtig den Interessen ihrer Mandanten gerecht werden.
Der Umgang mit Interessen fllt freilich schwerer als das Ver-
folgen von Positionen. Hier ist rhetorische Kompetenz gefordert.
Sie setzt zunchst die Kenntnis des Unterschiedes zwischen Posi-
tionen und Interessen voraus. Sie verlangt sodann eine Einbung
in die Methode des Strukturdenkens. Juristen kennen diese Metho-
de, aber sie nutzen ihre Kenntnisse traditionell nur zu rechtsdogma-
tischen Zwecken. Die bertragung dieser Denkweise auch auf die
auerjuristischen Interessen eines Rechtskonfliktes ermglicht
es, Interessenbuchhaltungen zu erstellen und Konflikte auf krea-
tive Weise unter Vergrerung des Kuchens oftmals besser und
sachgerechter zu behandeln als nach der herkmmlichen Metho-
de. Das Risiko eines Rechtsstreites kann so verringert werden. Die
Mndlichkeit und die Schnelligkeit eines rhetorisch optimierten
Verfahrens erlauben es zudem, auch kleine Flle konomisch zu
behandeln. Dies wird anhand von konkreten Beispielen nher aus-
gefhrt werden.
b) Optimaler Umgang mit den Personen
Anwlte gehen unentwegt mit Personen um, mit Mandanten,
Gegenanwlten, Richtern, Versicherern, Dritten. Zur rhetorischen
Kompetenz gehrt auch die Fhigkeit zu einer guten Kommunika-
tion mit allen durch einen Rechtskonflikt betroffen Personen.
Wesentliche Stichworte lauten hier Vertrauen, Zuhren, Verstehen,
bersetzen, Prsentieren, berzeugen, schwierige Situationen
bewltigen:
Vertrauen: Hier wird die Grundlage der anwaltlichen Ttigkeit
Anwalt Vertrauen schenken. Vertrauen ist eine Emotion, die weder
durch Versprechungen noch durch rationale Argumente erzeugt
werden kann. Vertrauen entsteht vielmehr dann, wenn eine geeig-
* Abstract zu dem Referat Die rhetorische Kompetenz, vorgetragen auf der
Veranstaltung des Forums Junge Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte beim
49. Deutschen Anwaltstag in Frankfurt am Main am 9. Mai 1997
450
l Anwaltstag 1997
nete Basis geschaffen wird. Um diese Basis herzustellen, bedarf es
besonderer Fhigkeiten des Zuhrens, des Verstehens, des berset-
zens, des Prsentierens und des berzeugens beim Umgang mit
Mandanten (und anderen Partnern).
Zuhren: Dies ist eine unterentwickelte Ttigkeit. In der Indu-
strie werden deshalb eigene Zuhrprogramme durchgefhrt. Die
Unternehmensmitarbeiter sollen den Kunden nicht erzhlen, wie
gut ihre Produkte sind, sondern sie sollen zuhren, welche Nte
und Sorgen die Kunden haben, um ihnen dann die richtigen Pro-
dukte zu verkaufen. Diese Vorgehensweise ist auch im Anwalts-
beruf hilfreich.
Verstehen: Es gibt normalerweise keinen Beleg dafr, da die
menschliche Kommunikation gelingt. Nur das Miverstehen lt
sich belegen. Es ist daher auch wichtig, sich um das Verstehen zu
kmmern.
bersetzen: Dies ist die Methode, mit der dem Partner gezeigt
wird, da er verstanden worden ist. Von selbst ist auch sie nicht
vorhanden.
Prsentieren: Alle juristische Ttigkeit ist Dienstleistung.
Dienstleister mssen ihre Produkte und sich selbst prsentieren.
Eine gute Prsentation gelingt nicht von selbst. Sie erfordert beson-
dere Anstrengungen. Die Anwlte stehen dabei vor der besonderen
Schwierigkeit, da ihre Produkte unsichtbar sind. Niemand hat
irgendeines der juristischen Dinge (Anspruch, Schuldverhltnis,
Eigentum, Besitz, juristische Person...) je gesehen, und auch der
Seelenfrieden eines ob guter Beratung zufriedenen Mandanten
zeigt sich allenfalls auf indirekte Weise. Hier mu etwas getan wer-
den, um die Qualitt der Dienstleistung sichtbar zu machen.
berzeugen: Die auf Streitschlichtung ausgelegte Anwaltsttig-
keit bedarf der Fhigkeit zum berzeugen. Einen anderen berzeu-
gen kann der, der sich selbst berzeugt. Erst wenn das gelungen
ist, entsteht die Frage nach den Mitteln der berzeugung, wobei
Strukturdenken abermals von zentraler Bedeutung ist. Das Mittel
der berzeugung besteht darin, die Informationsverarbeitung im
Kopf des Partners positiv zu beeinflussen. Um hier das Richtige zu
tun und das Falsche zu meiden, mssen brigens auch die hier vor-
handenen Gefahren (Manipulation, Unfairne) erkannt und be-
kmpft werden.
Schwierige Situationen bewltigen: Rhetorische Kompetenz
erfordert schlielich auch die Fhigkeit, schwierige Situationen zu
meistern (etwa die notwendig gewordene Mitteilung eines eigenen
Fehlers und/oder den Umgang mit negativen Emotionen).
Im Referat werden zu allen Stichworten konkrete Hinweise
gegeben.
c) Optimaler Umgang mit der Zeit
Rhetorische Kompetenz ermglicht schlielich auch ein opti-
males Zeitmanagement (wie schwer es fllt, erfahren viele Exa-
menskandidaten leidvoll, wenn sie mit ihrer Klausur nicht fertig
werden). Anders als andere Dienstleister, die ihre Produkte bei ge-
steigerter Nachfrage beliebig vermehren knnen, verkauft der
Anwalt immer auch seine Zeit und Zeit ist ein nicht vermehrba-
res Gut. Strukturdenken ist das Mittel, mit dem auch zu einem op-
timalen Zeitmanagement gefunden werden kann. Auch dies wird
anhand von Beispielen erlutert werden.
3.Wie kann rhetorische Kompetenz trainiert werden?
Rhetorik ist lehrbar und lernbar. Aber sie bedarf des Trainings.
Das Referat gibt hierzu konkrete Hinweise.
Dabei wird auch die freie Rede behandelt werden, wobei weni-
ger die technischen Fragen im Vordergrund stehen werden als viel-
mehr die Einbettung der Redefhigkeit in das umfassendere Thema
Optimierung der gesamten Berufsttigkeit. Es wird eine Antwort
auf eine Frage gegeben werden, die (etwas umstndlich) so formu-
liert werden kann: Wie organisiere ich (und zwar in einem allmh-
lichen Proze) mein berufliches Wissen so, da ich jederzeit ohne
externe Hilfen (Manuskripte, Akten, Entscheidungen, Bcher) zur
Bewltigung schwieriger Situationen (zu einer pltzlich notwendig
werdenden Mandantenberatung, zu einer Verhandlung oder eben
auch zu einem Pldoyer ohne Zeit zur Vorbereitung, im unmittel-
baren Anschlu an eine Beweisaufnahme) imstande bin.
AnwBl 8 + 9/97
Der Junganwalt Jger oder Gejagter?
Die rhetorische Kompetenz
Bericht ber den Vortrag von Prof. Dr. Fritjof Haft,
Universitt Tbingen, Tbingen
Haft, der erst nach mehrjhriger Ttigkeit in der Wirtschaft zur
Universitt wechselte, weist augenscheinlich ein beeindruckendes
Ma an Praktikererfahrung auf, was ihn im Vergleich mit seinen
Kollegen sicher positiv hervorhebt. Bei seinen Pldierkursen in T-
bingen und Seminaren fr die Anwaltsakademie hat er nach eige-
ner Aussage stets den Schwerpunkt auf die Vermittlung der Fhig-
keit zum Verhandeln gelegt. Der heutige Vortrag Hafts gliederte
sich in drei Hauptbereiche: zunchst wurden Kernprobleme beim
Mandantenkonflikt, dann Orientierungshilfen und Mglichkeiten
des Vertrauensgewinns errtert. Den Abschlu bildeten Ausfhrun-
gen zum Umgang mit der Zeit. Gewrzt war die gesamte Rede
mit humorvollen Anekdoten aus der Sicht eines Pragmatikers, wo-
durch nicht nur die Aufmerksamkeit des Auditoriums geweckt,
sondern auch eine sehr angeregte Stimmung verbreitet wurde.
Haft begann mit dem Hinweis auf die smtliche Verhandlungen
zwischen Anwlten prgende Struktur eines Streits um Positio-
nen. Jeder juristische Konflikt beinhalte die Gegenberstellung
von Position und Gegenposition, so da gerade der noch unerfahre-
ne Berufsanfnger im Verhltnis zu seinem Klienten beachten
msse, da dieser ihm lediglich eine subjektivierte Geschichte des
Konflikts prsentiere. Hilfreich sei also die Rckbesinnung auch
auf nichtjuristische Grundlagen des Konflikts, auf die sogenannten
Situationen. Dem Anwalt sei demnach anzuraten, vor dem Ein-
satz von Macht- oder Druckmitteln sowie dem Rckgriff auf letzt-
endlich durchschaubare Manipulationstechniken zielgerichtet auch
kaufmnnisches Denken zu entwickeln. Haft nannte dies anschau-
lich die Basar-Situation, bei der, ob wir es nun juristisch und kul-
turell angenehm finden oder nicht, das geschickte Verhandeln im
Vordergrund stehe. Somit ist es nach Haft wichtig, sich von den
streng juristischen Positionen teilweise zu lsen, um durch ein
Zurckgehen auf die oft komplexe zugrundeliegende menschliche
Situation neue Konfliktlsungsmodelle entwickeln zu knnen, bei
denen der Handel miteinbezogen und eine mglichst fr alle Be-
teiligten zufriedenstellende Lsung anvisiert wird. Formale, juri-
stisch saubere, aber phantasielose Streitentscheidungen hinterlassen
ohnehin, so Haft weiter, in pragmatischer Hinsicht hufig nur Ver-
lierer, da sie kooperative Lsungen oftmals gerade verhindern.
Ein einleuchtendes und da von einem Rechtswissenschaftler for-
muliert zwar erstaunliches, aber sehr berzeugendes Argument.
Behandelt wurden auch die Orientierungsformen im Rechts-
streit soll der Anwalt sich vor allem kompetitiv oder kooperativ
verhalten? Nach Haft hat gerade der Berufsanfnger sich klarzu-
machen, da er die Spielregeln des Konflikts beeinflussen und
selbst Manvriermechanismen vorgeben kann. Ursprungspositio-
nen knnten kompetitiv ausgerumt werden, allerdings msse man
den Gegner genau beobachten: der Basar diene nur dann als juri-
stische Manege, wenn er auch konkret funktioniere. Elegant-gem-
igte Manipulationstechniken wie der berhmte foot-in-the-door-
trip (kleiner Gefallen rechtfertigt groe Bitte) seien durchaus er-
laubt. Schlielich mu der Junganwalt, so Haft, aber auch lernen,
auf unfaires Verhalten des Gegners und Regelverletzungen nicht
durch einen Schock zu reagieren. Vielmehr knnten auch zunchst
negativ empfundene Emotionen wie Zorn oder Angst durchaus in
positive und energische Arbeit umgesetzt werden. Im Umgang mit
den ersten Mandanten solle man zudem versuchen, ein Zuhrer-
lebnis zu vermitteln, das im Klienten Vertrauen weckt. Zur Struk-
turierung eines Beratungsgesprchs sei empfehlenswert, es zweizu-
teilen in eine Phase der Information mit ergnzender Befragung
des Mandanten und eine sich daran anschlieende erste Beratung.
Der Vortrag endete mit einigen Hinweisen zum Umgang mit
Zeit. Anwaltliche Ttigkeit beinhaltet, so Haft, im wesentlichen
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
den Verkauf von Zeit, wofr ein effektives Zeitmanagement,
Strukturierungsvermgen und nicht zuletzt die Fhigkeit, andere zu
programmieren, unerlliche Voraussetzungen darstellen. Auch
eine formale Ordnung und konkrete Tagesordnung sei neben sach-
licher Fortbildung von Bedeutung gerade fr den Berufseinsteiger.
Fazit: Ein berzeugender, ber weite Strecken auch mitreien-
der Vortrag. Haft vermittelte wertvolle Hinweise fr den Berufsstar-
ter, der sich eben nicht auf einen ausschlielich formaljuristischen
Horizont beschrnken sollte. Eindrucksvoll bleibt neben Hafts hu-
morvollem Vortragsstil insbesondere seine eigene rhetorische Kom-
petenz.
Assessorin Andrea Koch, Heidelberg
Der Junganwalt Jger oder Gejagter?
Guter Rat ist jung Lohnt sich der Weg zum Junganwalt?
Bericht ber die Diskussion unter der Leitung von Rechtsanwalt
Dr. Michael Streck, Kln und Rechtsanwltin Cornelia Frech, Herne
Die gutbesuchte Veranstaltung begann nach kurzer Vorstellung
der beiden Moderatoren mit einem direkten Einstieg in das Thema
durch den Hinweis darauf, da die Zahl der in der Bundesrepublik
zugelassenen Rechtsanwlte inzwischen bei 87.000 liege. Ange-
sichts dieser groen Konkurrenz- und Mitbewerberzahl sei es ange-
zeigt, den Berufseinsteigern Mut zu machen. Ziel der Veranstaltung
sei es aber auch, bei den Teilnehmern die fr eine erfolgreiche an-
waltliche Ttigkeit unerlliche Lust zur Gestaltung zu wecken.
Als Leitstze der Diskussion wurden zehn Thesen vorgestellt,
die nach kurzer Erluterung durch die Moderatoren jeweils geson-
dert im Plenum diskutiert wurden:
1. Der/die Junganwalt/in (JAin, JA) ist gut fr junge, der Altanwalt
gut fr alte Mandanten.
Im Ergebnis der Diskussion zu dieser ersten These wurde
diese nicht unverbreitete Ansicht widerlegt: ein junger Anwalt
sollte sich gerade auch in die Beratung lterer Mandanten einar-
beiten, um so eventuell sogar zu einem gegenber dem Altan-
walt breiteren Beratungsspektrum zu kommen. Keine Angst also
auch vor lteren, u. U. anwaltserfahreneren Mandanten.
2. JAin, JA hat nichts zu tun und kann die viele Zeit fr intensive
und hervorragende anwaltliche Arbeit nutzen.
Die Aussage war weniger provokativ als realistisch gemeint
und wollte den mit in aller Regel hchstens zwei Mandaten pro
Woche unterbeschftigten Junganwalt dazu animieren, diesen fi-
nanziell unerfreulichen Umstand auch positiv zu nutzen. Gegen-
ber der etablierten Grokanzlei knne der zeitliche Vorteil des
Berufseinsteigers zu letztendlich rentablen Marketingeffekten fh-
ren, da das einzelne Mandat mit hohem Zeitaufwand bearbeitet
werden kann. Sachdienlich fand ich auch den Hinweis von Frech,
den Mandanten gerade als Einsteiger komplizierte Schriftstze und
Gerichtsbeschlsse ausfhrlich zu erklren, damit sie sich optimal
betreut fhlen. Streck rief dazu auf, auch als Berufsanfnger vor ei-
ner literarischen Nebenttigkeit nicht zurckzuschrecken, sondern
aus jeder geeignet erscheinenden Akte einen Aufsatz zu machen.
Beides halte ich fr sinnvoll, auch fr lehrreich hinsichtlich des ei-
genen beruflichen Fortkommens, allerdings erscheint es mir frag-
lich, ob auch der Junganwalt in einer ihn mit Arbeit berfrachten-
den Grokanzlei dem rein zeitlich nachkommen kann.
3. JAin, JA hat noch keine menschliche und berufliche Erfahrung,
keine Beziehungen.
Gefordert sei, so Streck, eine effektive Lernhaltung und der
Wille, gemeinsam mit dem Mandanten Erfahrungen zu machen.
Man knne also durchaus zugeben, da man nicht alles wei, aber:
Schauspielerei gehrt dazu. Streck empfahl, gleich beim ersten
451
l
Fall eine denkbare Ratlosigkeit mit dem Hinweis Wir machen das
in hnlichen Fllen immer so zu kaschieren. Mir hat dieser Rat
gut gefallen, und ich habe bis jetzt nicht verstanden, warum er bei
einigen Teilnehmern durchaus emprte Reaktionen hervorrief.
Streck hatte sicher nicht vor, uns zur Lge gegenber den Man-
danten anzustacheln; vielmehr handelte es sich bei seinem Hinweis
meines Erachtens unmiverstndlich um einen wohlgemeinten
strategischen Tip. Schlielich wurde unter diesem Diskussions-
punkt noch besonderes Engagement fr die Arbeit, juristische
Hartnckigkeit und ein besonderes Interesse daran, einen vertrau-
ensvollen und charmanten Umgang beispielsweise mit Sekret-
rinnen zu erlernen, als unverzichtbar bezeichnet.
4. JAin, JA ist flexibler, durchsetzungsstrker, innovativer,
phantasievoller.
Vom Wahrheitsgehalt dieser These waren vermutlich weder die
Moderatoren noch das Publikum berzeugt. Przisierend wurde an-
gefgt, jedenfalls die Mandantenvorstellung msse vom Berufsan-
fnger hierhingehend beeinflut werden. Marketing sei wichtig; je-
des neue Werbemittel msse genutzt werden, insbesondere solle
man auch Referate etwa vor Vereinsmitgliedern nicht scheuen, um
neuen Beratungsbedarf aufzudecken und Kontakte zu knpfen. Die
Anwaltskanzlei sei ein modernes Dienstleistungsunternehmen, und
mit genug Durchsetzungskraft, Innovationsfreudigkeit und An-
griffsfreude werde die anwaltliche Ttigkeit zu einem knstleri-
schen Beruf. Nach einer insgesamt eher freudlosen und leider viel
zu autorittsgeprgten Ausbildung kann ich an den Wahrheitsgehalt
dieser Worte immer noch nicht wirklich glauben, freue mich aber,
immerhin darauf hoffen zu drfen. Streck und Frech hatten gerade
in dieser Hinsicht auch viel berzeugungskraft.
5. JAin, JA ist rechtlich auf dem neuesten Stand, Altanwalt hat
Fortbildung verpat.
Mit dieser These sollte vor allem die Lust am Recherchieren
geweckt werden. Sie war als ein Aufruf zu grndlicher Arbeit
ohne Angst vor der etablierten Grokanzlei gemeint, denn die ist
nicht besser. Diese Mahnung zum Mutigsein hat in der Tat Mut
gemacht, und wieder war es Streck, der auf die Bedeutung der ei-
genen berzeugung hinwies: Am besten haben Sie die gesamte
herrschende Meinung gegen sich. Wenn das meine Ausbilder ge-
hrt htten.
6. JAin, JA kann leichter ausgetauscht werden, bis Mandant den
Anwalt fr ein langjhriges Beratungsverhltnis gefunden hat.
Da Mandanten hufig den Rechtsanwalt nur ausprobieren,
sollte der Junganwalt gute Marketingstrategien entwickeln, um
Sicherheit und Kompetenz zu vermitteln. Auch sollte der Kontakt
zu Firmengrndern gesucht werden, damit ein dauerhaftes Bera-
tungsverhltnis aufgebaut werden kann. Angeraten wurde weiter,
fr den Mandanten stndig ansprechbar zu sein, was gegenber der
berlasteten Altkanzlei von Vorteil sein kann. Im Mandantenge-
sprch solle man keine Ehrlichkeitsturnbungen veranstalten,
sondern ruhig mehr Erfahrung vorspiegeln, als man tatschlich hat.
Schlielich wies Streck auch auf die wachsende Bedeutung der
dem Wortlaut nach eher negativ belegten Feld-Wald-und-Wiesen-
Kanzlei hin. Ein wesentlicher Teil der knftigen Beratungspraxis
liege in der Ttigkeit des Generalisten, so da man sich vor um-
fangreichen Spezialkenntnissen des Altanwalts nicht unbedingt
frchten msse. Auch diese Aussage schien den Teilnehmern Mut
zu machen.
7. JAin, JA ist fleiiger, Altanwalt trger und fauler
Schon wre es. Das Ziel der These war klar: Flei geht ber
alles. Das hatten wir aber schonmal gehrt.
8. JAin, JA ist leichter Erfllungsgehilfe des Mandanten.
Hierin liegt sicher eine Gefahr. Demgem wurde dazu er-
mahnt, sich nicht als Fuabtreter des Mandanten mibrauchen zu
lassen, sondern vielmehr sachlich zu beraten. Hingewiesen wurde
auch auf die Mglichkeit, Seminare zum Umgang mit schwierigen
Mandanten zu besuchen. Im brigen drfe man sich nie auf einen
einzigen, besonders umsatzstarken Klienten verlassen, um sich
452
l Anwaltstag 1997
mehrere Ttigkeitsbereiche offenzuhalten. Bei der Argumentation
im Proze msse man den Gegner, nicht jedoch den eigenen Man-
danten im Blickfeld haben. Meines Erachtens gute Verhaltenstips
gerade fr den Einsteiger.
9. JAin, JA ist eher zur aggressiven Beratung (= Strafttergehilfe)
bereit.
Unter diesem Diskussionspunkt wurde zur unbedingten Ehr-
lichkeit aufgefordert, was mir gut gefiel. Neben einer mglichen
eigenen Strafbarkeit msse der Anwalt stets bestrebt sein, jegliche
Abhngigkeit im Verhltnis zum Klienten zu vermeiden. Infolge-
dessen solle man auf die Entgegennahme von Geschenken ver-
zichten und Honorare ganz genau abrechnen.
Insbesondere diese Aussage besttigt wohl, da die Veranstal-
tung nicht dazu dienen sollte, das Publikum zur Lge gegenber
dem Mandanten aufzufordern.
10. JAin, JA ist billiger
Nach allgemeinem Verstndnis impliziere dieser Umstand lei-
der hufig auch, da der Junganwalt schlechter arbeite. Dem
msse mit kompetenter Beratung, aber auch mit gezieltem Marke-
ting begegnet werden, wozu nach modernem Dienstleistungsver-
stndnis auch der Gedanke an Preispolitik gehre. Wichtig sei eine
fr den Mandanten nachvollziehbare Gebhrentransparenz, so
da es anzuraten sei, ihm auch die Hhe der voraussichtlich anfal-
lenden Prozegebhren vorher zu erklren. Im brigen knne man
auch Ratenzahlungsvereinbarungen treffen und Erstberatungsge-
bhren erheben. Frech wies ergnzend darauf hin, da man im
Hinblick auf gezieltes Marketing auch Beratungs- und Prozeko-
stenhilfesachen bernehmen solle.
Fazit: Insgesamt eine gelungene Veranstaltung. ber den Inhalt
der einzelnen Thesen mag man geteilter Meinung sein; jedenfalls
stellten sie eine neue Alternative zur blichen Diskussionsfhrung
dar. Inhaltlich wurden viele gute Tips fr den Berufseinstieg gege-
ben, wobei es beiden Moderatoren gelang, ihr berufliches Engage-
ment und auch die Freude an der anwaltlichen Ttigkeit zu ver-
deutlichen. Mir hat das trotz der verbleibenden Angst vor dem
nicht nur erfahreneren, sondern auch selbstbewuteren Altanwalt
tatschlich Mut gemacht.
Assessorin Andrea Koch, Heidelberg
Jura heute, Anwalt morgen
Dialog von Anwlten mit Studenten ber die
Juristenausbildung und Anforderungen im
Anwaltsberuf
Ein Bericht ber die Veranstaltung des Ausschusses fr
Aus- und Fortbildung des Deutschen Anwaltsvereins am
7.5.1997 in der Universitt Frankfurt/Main
Von verschlossenen Tren und offenen Fenstern
Fraglich ist, ob der gemeine Jurastudent nach bestandenem Exa-
men den Beruf des Anwaltes ergreifen soll. Zur Beantwortung die-
ser Fragestellung und etlicher weiterer veranstaltete der Ausschu
fr Aus- und Fortbildung des Deutschen Anwaltsvereins eine Po-
diumsdiskussion in der Aula der Johann Wolfgang von Goethe-
Universitt in Frankfurt am Main im Rahmen des dort stattfinden-
den Anwaltstages. Zu Beginn der als Dialog angekndigten Veran-
staltung skizzierte RA Dr. Ulrich Stobbe zunchst die aktuellen Be-
rufschancen fr Junganwlte mit Hilfe einiger nchterner Zahlen.
Jhrlich streben 10 000 Absolventen des 2. Juristischen Staatsexa-
mens in die Arbeitswelt hinaus. 15 von 100 knnen sich glcklich
schtzen: sie finden ihre Berufung in Justiz und Verwaltung. Den
verbleibenden 85 % bleibt der Weg in die Wirtschaft oder sie wer-
den Anwalt. Die Mehrheit von diesen wird letzteres. So kommen
AnwBl 8 + 9/97
Horden hungriger Anwlte zustande: 28 000 Neuzulassungen seit
1990, was mehr oder auch weniger auf Authentizitt focussierte
Nachrichtenmagazine immer wieder zu Brachialberichten ber Juri-
stenschwemme und zu anderen Schreckensmeldungen veranlat.
Land unter auf dem deutschen Arbeitsmarkt fr junge Juristen im
allgemeinen und Junganwlte im besonderen? RA Dr. Stobbe aus
Hannover, jenem Hochschulort, der sich gerade fr die Juristerei so
manche Verballhornung seiner Qualitten hat gefallen lassen ms-
sen, wollte auch nichts beschnigen. Aber wenn man zur Zeit nicht
mit der Tr ins Haus fallen kann, dann mu man halt durchs Fen-
ster Einla begehren.
Doch zunchst wurde von den Teilnehmern das viel beschriebe-
ne und mitunter beschriebene Dilemma deutscher Juristenausbil-
dung enttarnt. Schon der Erstsemestler wei, da die Diskussion
um eben jene so alt ist wie die Ausbildung selbst. Das Juristenmo-
nopol, welches noch vor wenigen Jahrzehnten jeden Jurastudenten
beruhigt in die Zukunft blicken lie, ist tot. Oder, wenn man es
nicht gleich zu Grabe tragen will, so ist es doch zumindest heute
enger, schwieriger, mit hheren Anforderungen an eine junge Ge-
neration mit hheren Ansprchen in einer Zeit des gesellschaftli-
chen Wandels. Groe Worte was, doch hinterher wei man immer
mehr und so sehr man sich auch dagegen wehrt, ist es klar, es ist
nicht da: das Geld. Denn was die einen zu Wehklagen ob der deut-
schen Juristenausbildung veranlat, ist fr die Referenten der ent-
scheidende Ansatzpunkt. Die Tatsache, da die Gelder in allen Sta-
tionen der Juristenausbildung immer knapper werden, Sparzwang
allerorten herrscht und die (wirtschaftlichen) Konsequenzen der re-
formbedrftigen Juristenausbildung schrfer denn je in Erscheinung
treten, bringt die Diskussion zu dem Ergebnis, da mit einer Re-
form wenn jemals berhaupt in den nchsten Jahren gerechnet
werden drfe. An diesem Punkt der Veranstaltung atmet der ge-
neigte Zuhrer hrbar auf, ist man doch mit dieser Problematik
schon seit der Einfhrungswoche bestens vertraut. Wei man doch
nur zu gut um die oft politisierten Debatten ber die Kluft zwi-
schen universitrer Ausbildung und dem erdrckenden Anspruch in
den Examina, dem Ablauf des Referendardienstes und der berufli-
chen Lebenswirklichkeit. Das Studium stellt hohe Anforderungen
vor allem an einen selbst. Das lernen viele schon frh und die mei-
sten beim Rep. Schade nur, da leere Kassen die c. s. q. n. fr gute
Aussichten auf eine Reform in unserer Ausbildung sind. Bswillig
knnte man nach h. M. wohl von einem Armutszeugnis sprechen.
Kompetenz, Professionalitt, Engagement
Praktisch und interessant wird es nun im zweiten Teil der Veran-
staltung. Wenn die Referenten immer lebhafter, interessierter und
streckenweise mit Humor und Selbstironie das Plenum an ihren Er-
fahrungen und Einschtzungen der fr uns relevanten nahen
Zukunft ber Anforderungen und Aussichten im Anwaltsberuf teil-
haben lassen, wird nicht nur die allgemeine Neugier befriedigt, son-
dern man beginnt sich so richtig wohlzufhlen. Sicher, zunchst be-
kommt man die blichen, eigentlich fr nahezu alle Berufszweige
geltenden, Schlagwrter an den Kopf geworfen: Kompetenz, Profes-
sionalitt und Engagement sind bereinstimmend die Schlsselqua-
lifikationen, die den Junganwalt die ersten Sprossen beim Fensterln
nehmen lassen. Was sich aber im einzelnen nach Ansicht der ge-
ballt vor uns sitzenden Berufs- und Lebenserfahrung dahinter ver-
birgt, sorgt fr die ntigen persnlichen Denkanste. Die Kompe-
tenz steht nicht umsonst an erster Stelle. Kompetent ist, wer in der
Lage ist, mhsam angehuftes Spezialwissen methodisch richtig an-
zuwenden. Verstndnis fr das System der Gesetze, um den im All-
tag immer wiederkehrenden neuen Fallsituationen gerecht zu wer-
den. Nach persnlicher Neigung ausgewhltes Spezialwissen, um
neue Lsungswege zu bestreiten. Mit diesen Grundlagen dann seine
eigene juristische Methode entwickeln. Denn das Berufsbild des
Anwaltes ist im Wandel: so schlgt die forensische Arbeit im
Schnitt nur noch mit 30 % der Gesamtarbeitszeit zu Buche. 2/3
sind auergerichtliche Ttigkeiten, gestaltende Arbeit von Men-
schen fr Menschen und mit Menschen, die Kreativitt und Phanta-
sie erfordert. Selbstverstndlich vor allem im juristischen Sinne,
aber auch in anderen Bereichen, die gerade den Anwaltsberuf so in-
teressant machen. Womit wir bei der Professionalitt wren. Der
Anwalt ist immer auch ein groes Stck Unternehmer. Entspre-
chend mu er denken und handeln. Das beginnt beim Personal- und
Zeitmanagement im Bro, erfordert Geschick im Fhren der Man-
date und Gefhl in der Betreuung der Mandanten. Der Umgang mit
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Menschen will gelernt sein. Professionalitt bedeutet auch, sich be-
wut zu machen, da die bisherige Gestaltung der juristischen Aus-
bildung diesen Anforderungen im Berufsleben nur ungengend
Rechnung tragen kann. Folglich sollte man sich schon mglichst
frh darum bemhen, diese Fhigkeiten zu erwerben, was frher
noch zu Teilen vom studium generale gewhrleistet wurde. Das ist
dann Engagement.
Chancen fr die junge Juristengeneration?
Angesichts der Defizite in unserer Ausbildung, den hohen An-
forderungen des Anwaltsberufes und der angespannten Arbeits-
marktsituation stellt sich abschlieend die Frage nach den berufli-
chen Mglichkeiten und Aussichten fr angehende Junganwlte.
Zunchst: bange machen gilt nicht! Wer Rat sucht, wird ihn finden.
Das zeigte besonders diese Veranstaltung. Und von diesem ist es
nur noch ein kleines, ein ganz persnliches Stck zu entsprechen-
den Taten. Von der allgemeinen Examenspanik sollte man sich
frhzeitig freimachen. Die hohen Anforderungen im spteren Be-
rufsleben kann man auch als Herausforderungen verstehen. Karrie-
replanung ist heute als Anwalt auch vor allem Lebensplanung. Da
steht zu Beginn, unabhngig von der Examensnote, die Frage, ob
man berhaupt Anwalt werden mchte. Kann man diese frohen
Herzens bejahen, folgt der zweite Schritt. Man suche und finde
seine eigene berufliche Nische. Das kann einen schon frh zum
selbstndigen Generalisten machen oder den Weg in eine Soziett
suchen lassen. Fr beide Alternativen fanden sich auf der Veran-
staltung Befrworter. Und wer jetzt angesichts solcher durchaus
weisen Ratschlge die Hnde ber dem Kopf zusammenschlgt stand haben, wie sie sich parallel im strafrechtlichen und zivil-
und sie als lebensfern abtut, sei getrost vom Nrgler zum Pessimi-
sten befrdert. Letztere sind bekanntlich die schlechteren Wegbe-
gleiter in ohnehin nicht rosigen Zeiten. Denn richtig kritisch wird
die Situation erst, wenn man sich gezwungenermaen fr den An-
waltsberuf entscheidet, vielleicht sogar widerwillig und mit Defizi-
ten in den oben genannten Bereichen. Wer den Anwalt aber nicht
nur als Beruf, sondern als Berufung begreift, deren Reiz in der in
jeder Hinsicht gewinnbringenden Kombination aus Kompetenz und
Persnlichkeit besteht, wird mit der Zeit diesen und den eigenen
Ansprchen gerecht werden knnen. Patentrezepte dafr gibt es
aber nicht. Ironischerweise kommt es immer darauf an, es ent-
scheidet der konkrete Einzelfall. Worte werden die Arbeitsmarkts-
ituation nicht verndern. Orientierungshilfen gibt es hinreichend,
sofern man bereit ist, ber seinen persnlichen Tellerrand hinauszu-
schauen. Die Chancen sind da, fr Weiblein wie Mnnlein gleicher-
maen. Lediglich die Wege zum Ziel sind im Vergleich zu frher
unebener geworden Aber seinen eigenen Weg zu gehen heit auch,
sich nicht so sehr von uerlichkeiten abhngig zu machen. Die
meisten Tren sind zur Zeit zu, viele Fenster wollen aber noch ge-
ffnet werden. Folglich sollte man als gemeiner Jurastudent nach
bestandenem Examen ruhig Anwalt werden.
stud. jur. Mathias Mayer, Hannover
Buchhinweis
Zeitschrift fr deutsches und internationales Vergaberecht (ZVgR)
Der Beuth Verlag legt unter der Herausgabe von Wolfgang
Heiermann und Horst Franke im Mai 1997 das erste Heft der ge-
nannten neuen Zeitschrift vor. Im Hinblick auf die Zeitenwende
im deutschen und internationalen Vergaberecht, die sich u. a. in
den Diskussionen um die VOL/A und VOF manifestiert, ist eine
Zeitschrift, die das gesamte Gebiet des Vergabewesens rechtlich er-
fat und aufarbeitet, fr die davon angesprochenen Spezialisten si-
cher eine verdienstvolle Neuerung. Die Zeitschrift will ausdrcklich
vor allem auch einen Blick ber den nationalen Tellerrand hinaus
wagen, der fr alle Rechtsgebiete immer bedeutsamer wird. Nicht
zuletzt soll auch die Spruchpraxis der VA des Bundes und der
Lnder vollstndig zugnglich gemacht werden. Der Zeitschrift ist
ein guter Erfolg zu wnschen.
453
l
Leitthema 3: Aktuelle Probleme des
Strafverfahrens
Kindesmibrauch als straf- und familienrechtliches
Problem
Die Verteidigung in
Mibrauchsverdachtsfllen als
juristisches, sozialethisches und
familienrechtliches Problem
Rechtsanwalt Rdiger Deckers, Dsseldorf
Einleitung
Ich beginne mit einigen Beispielen aus der Praxis, die uns un-
mittelbar in die besondere Problematik der Bearbeitung von Fllen
fhren, die den Vorwurf des sexuellen Mibrauchs zum Gegen-
rechtlichen Verfahrenszweig darstellt.
1.
Kollege Stern berichtet mir ber einen Fall, in dem staatliche
Jugendschutzinstitutionen und Justiz nachhaltig in das Leben einer
jungen Familie intervenieren:
Der Fall beginnt im Jahre 1992. Die Hauptpersonen: Die jun-
gen Eheleute B. aus dem Landkreis Osterode und ihre beiden
Tchter Uschi (8) und Sonja (4).
Weil die achtjhrige Uschi im Kindergarten verrterische
Zeichnungen angefertigt hatte, war in den Augen des Kindergarten-
personals und des Jugendamtes der Kindesvater im Herbst 1992 in
Verdacht des sexuellen Kindesmibrauchs geraten. Es folgten sug-
gestive Befragungen des Kindes. Die Befragungsergebnisse waren
jedoch derart drftig, da einem Antrag des Jugendamtes auf Ent-
ziehung des elterlichen Aufenthaltsbestimmungsrecht im Novem-
ber 1992 zu Recht nicht entsprochen wurde.
Im Sommer 1993 fiel Uschis jngere Schwester Sonja einem
Sexualmord zum Opfer.
Die Leiche des vergewaltigten und erdrosselten Kindes war auf
dem Dachboden des Mehrfamilienhauses aufgefunden worden. Der
schon vergessen geglaubte Aktenvorgang gegen Vater B. wurde
wieder ausgegraben und fr die Mordkommission stand schnell
auer Zweifel, da der Kindesvater nicht nur seine beiden Tchter
fortwhrend mibraucht, sondern nun auch noch das jngste Kind
ermordet hatte.
Sofort nach Auffinden der Kindesleiche wurde deshalb den El-
tern das Sorgerecht fr ihre zweite Tochter entzogen, das Kind
wurde ohne Vorankndigung aus der Familie genommen und zu
Pflegeeltern gegeben.
Den berrumpelten Eltern wurde der einstweilige Verzicht auf
die Ausbung des Umgangs- und Besuchsrechts abgerungen. Der
Kindesmutter wurde, um ihre Entscheidungsbefugnisse aushebeln
zu knnen, angelastet, die angeblichen sexuellen bergriffe ihres
Ehemannes gegenber den leiblichen Kindern nicht verhindert zu
haben. Die Eheleute B., noch vllig geschockt und gelhmt durch
Sonjas Tod, fgten sich in das scheinbar Unvermeidliche.
Nach wenigen Tagen wurde der wahre Mrder der kleinen Son-
ja gefat. Er konnte durch ein glaubhaftes Gestndnis und durch
ein DNA-Gutachten zweifelsfrei berfhrt werden. Wer glaubte, die
Rckkehr Uschis in ihre angestammte Familie sei damit besiegelt,
der hatte nicht mit der Hartnckigkeit all jener gerechnet, die schon
immer gewut haben wollten, da zumindest Uschi vom leiblichen
Vater mibraucht worden war. Uschi war unterdessen gynkolo-
gisch untersucht und ein sternfrmig eingerissenes Jungfernhut-
454
l Anwaltstag 1997
chen diagnostiziert worden. Die Beschdigung des Hymens msse
indes nicht zwangslufig deliktischen Ursprungs sein, befand die
untersuchende rztin.
Jugendamt und Staatsanwaltschaft vertraten weiter den Stand-
punkt, da Uschi von ihrem leiblichen Vater beim Geschlechtsver-
kehr entjungfert worden sei.
Die neue Pflegemutter, untersttzt durch das Jugendamt, ergriff
nun ihrerseits die Initiative. Uschi wurde solange behelligt, bis sie
belastende Angaben ber ihren Vater machte. Den Kindeseltern
wurde jeder Kontakt mit ihrem Kind untersagt. Uschi wurde rich-
terlich vernommen, es erging Haftbefehl gegen den Kindesvater.
Als die Kindesmutter einigen Darstellungen des Kindes im Zeu-
genstand entgegentrat, wurde er zwar von der Haft verschont, ge-
gen die Mutter wurde jedoch sogleich ein Verfahren wegen Straf-
vereitelung eingeleitet.
Es wurde ein Glaubwrdigkeitsgutachten eingeholt. Das affir-
mative Ergebnis fhrte zur Anklageerhebung durch die Staatsan-
waltschaft.
Um nicht die Bindung zum Kind zu verlieren, entschlossen sich
Kindesmutter und Kindesvater einvernehmlich, sich rumlich von-
einander zu trennen. Das Vormundschaftsgericht hielt dies fr den
durchsichtigen Versuch der Eltern, sich des Kindes zu bemchti-
gen, um es zu beeinflussen.
In der Hauptverhandlung ist auf Antrag der Verteidigung ein
Gutachter zur Suggestionsproblematik hinzugezogen worden (Pro-
fessor S. aus D.). Er besttigte den Verdacht, da die kindliche
Aussage das Ergebnis einer Beeinflussung war. Die Staatsanwalt-
schaft lie dies unbeeindruckt. Auch das Jugendamt betrieb davon
unbeirrt im Namen des Kindes weiterhin die Nebenklage. Die An-
wltin der Nebenklage lehnte es ab, mit den leiblichen Kindes-
eltern zu sprechen.
Die Kindesmutter griff daraufhin beim Vormundschaftsgericht
die Legitimation des Jugendamtes zur eigenmchtigen Ausbung
der Nebenklage an. Die Zivilkammer des Landgerichts bestimmte
auf ihre Beschwerde hin eine neutrale Person (Anwltin), die die
Frage der Nebenklage erneut im Lichte des Kindeswohls entschei-
den sollte. Auch diese Kollegin befrwortete die Nebenklage, ohne
mit den Kindeseltern auch nur ein Wort gesprochen zu haben.
Auf Initiative der Verteidigung waren die Mitschriften der im
Ermittlungsverfahren durch die Staatsanwaltschaft beauftragten
Glaubwrdigkeitssachverstndigen beschlagnahmt worden. Ihr
schriftliches Gutachten wich in entscheidenden Punkten ganz er-
heblich von ihren Aufzeichnungen ab. Ihr sogenannter Aussage-
bericht ber die Angaben des Kindes war in Wahrheit eine irre-
fhrende Komposition. Die Strafkammer zog die notwendigen
Konsequenzen:
Nach 30 Hauptverhandlungstagen wurde der Kindesvater frei-
gesprochen. Das Mdchen hatte vor Gericht (unter Ausschlu der
ffentlichkeit) recht unbekmmert ausgesagt, jedoch hierbei kaum
Belastendes bekundet. Der weitere Sachverstndige hatte die fr-
heren Angaben des Kindes auf suggestive Befragungspraktiken zu-
rckgefhrt.
Das Ermittlungsverfahren gegen die Kindesmutter hat man
mittlerweile eingestellt. Bis heute ist den Eltern, die die Ermor-
dung der einen Tochter nicht berwunden haben, die elterliche Sor-
ge fr das zweite Kind nicht zuerkannt worden. Kontakte zum
Kind werden immer noch verwehrt. Die Staatsanwaltschaft hat
schlielich Revision eingelegt.
Die Fragen, die dieses Beispiel aufwirft, seien kurz skizziert:
Was stellen Sozialhelfer an, wenn sie sich zum Anwalt des
Kindeswohls aufschwingen?
Wie steht es um Verhaltensaufflligkeiten als Indiz oder Aus-
gangspunkt fr eine Kette von Ausforschung, Exploration und Be-
einflussung, um die Basis fr einen Katalog familien- und straf-
rechtlicher Manahmen einzuleiten, der auch die sorgeberechtigte
Person betrifft, die nicht unmittelbar unter Mibrauchsverdacht
steht.
Welche Fehlerquellen haften in Strafverfahren jenen Glaubwr-
digkeitsgutachten an, die den Vorwurf lediglich affirmieren, dabei
regelmig Erfahrung reklamieren, ohne einen eigenstndigen den Willen des Vaters zu dem Beschuldigten Kontakt suchte. Fer-
an dem jeweiligen aktuellen Standard der Wissenschaft orientier-
ten analytischen und methodischen Beitrag zu leisten?
Wo mu die Kontrolle ansetzen, die die besondere auf die zi-
vilrechtliche Sorge-, Umgangs-, Aufenthaltsbestimmungsrechtsre-
AnwBl 8 + 9/97
gelung gerichtete Interessenlage bercksichtigt, wenn der Vor-
wurf der sexuellen Kindesmihandlung erhoben wird?
2.
Ein junges persisches Ehepaar war mit der Ende 1987 gebore-
nen Tochter aus politischen Grnden aus dem Iran geflohen. Der
Weg ins Exil fhrte ber verschiedene Lnder. Es kam zu lngerfri-
stigen Trennungen. In dieser Zeit nahm die Ehefrau eine Bezie-
hung zu einem anderen Mann auf. Als das Paar schlielich 1990 in
der BRD bei der Familie des Ehemanns wieder zusammentraf, wur-
de die Ehefrau mit heftigen Vorwrfen konfrontiert. Sie beschlo,
die Wohnung der Familie ihres Ehemannes zu verlassen und in ein
Asylantenheim zu gehen. Die Zustnde lieen es der Kindesmutter
nicht zumutbar erscheinen, ihre Kind dort wohnen zu lassen, so
da sie es aus ihrer Sicht vorbergehend beim Kindesvater be-
lie. Sie pflegte so gut es ging und soweit der Ehemann dies zu-
lie den Umgang mit ihrer Tochter.
Beide Eheleute wandten sich zwischenzeitlich anderen Partnern
zu, die Kindesmutter wechselte ihre Wohnung und zog in dasselbe
Haus, in dem auch ihr neuer Partner, ein Landsmann und Architek-
turstudent wohnte.
Es wurde das Scheidungsverfahren betrieben.
Die Kindeseltern einigten sich darauf, da das Sorgerecht der
Kindesvater erhalten sollte, das Umgangsrecht sollte nach festen
Regeln durch die Mutter wahrgenommen werden. Das Familienge-
richt entschied Ende Mai 1993 entsprechend, die Ehe wurde
rechtskrftig geschieden.
Nach der Vereinbarung htte das Umgangsrecht bereits am letz-
ten Wochenende dieses Monats realisiert werden sollen. Es kam
hierber zu einem Streit zwischen den Eltern. Unter erheblichem
Druck brachte der Kindesvater das Kind nicht am vereinbarten
Samstag, sondern erst am Sonntag um 14.00 Uhr zur Kindesmutter,
so da nur ein Nachmittag fr den Besuch zur Verfgung stand.
Danach wurde der Kindesmutter das Umgangsrecht faktisch
verweigert.
Ende Juni 1993 stellte der Kindesvater Strafanzeige gegen den
Lebensgefhrten der Kindesmutter wegen sexuellen Mibrauchs.
Die Kindesmutter hat bis heute den Umgang mit ihrer Tochter
nicht mehr wahrnehmen knnen.
Das Strafverfahren verlief in extrem wechselvollen Bewegun-
gen.
Zunchst wurde der iranische Architekturstudent Anfang Au-
gust in Haft genommen.
Eine Caritas-Institution hatte sich der Aufdeckung des
Mibrauchs angenommen. In Spielstunden wurde unter Verwen-
dung anatomisch korrekter Puppen mit Video- und Tonbandau-
fzeichnungen das Aussagematerial erstellt.
Zuvor hatte der Kindesvater im privaten Bereich (Lebensge-
fhrtin/Wohngemeinschaft/Verwandte) Beweissicherung betrie-
ben. Das Kind wurde angehalten, Zeichnungen zu erstellen, seine
Aussage anderen Personen gegenber zu wiederholen und auf ein
Tonband zu sprechen.
Als der Ermittlungsrichter des Amtsgerichts Bochum in einer
Haftprfung im August 1993 das gesammelte Material prfte,
sprach er eine Haftverschonung aus und begrndete diese wie
folgt:
Das Gericht legte noch einmal dar, da nach seiner Wertung
des Sachstandes, insbesondere nach Einsicht in das Videoband
ber die sogenannten Aufdeckungsgesprche, kein hinreichender
erheblicher Tatverdacht mehr bejaht werden kann, da von dem
Kind S. keine selbstndige und schon gar keine przisen Aussagen
vorliegen. Das Gericht erklrt auch, da es nach dem Videoband
den festen Eindruck hat, da das Kind S. und auch das in der Akte
eine Rolle spielende Kind P. in ihrer Entwicklung zurckgeblieben
sind. Insbesondere erklrte das Gericht, da es ihm entscheidend
erscheine, da das Kind S. trotz der Beschuldigungen und seiner
vorgeblichen Angst vor dem Beschuldigten in einem Cafe gegen
ner erschien dem Gericht wichtig, da der Arzt Dr. D. bei einer
Untersuchung des Kindes an der Scheide offensichtlich keine Ge-
waltverletzungen festgestellt hat, obwohl nach den nach dem Ein-
druck des Gerichts suggestiv provozierten uerungen des Kin-
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
des dieses durch den angeblichen sexuellen Handlungen des Be-
schuldigten stark htte verletzt sein mssen. Negativ fr den Tat-
verdacht war dem Gericht aufgefallen, da das Kind S. nie eine
zusammenhngende Aussage gemacht hat und von Sitzung zu Sit-
zung neue Dinge ins Spiel kommen, z.B. da neuerdings der Be-
schuldigte Kondome bei seinen Taten benutzt haben soll und da
vllig neuerdings auch die Mutter sexuelle Handlungen an dem
Kind vorgenommen haben soll, was aber in keiner Weise przi-
siert ist.
Wie wir aus dem Beschlu erfahren, hatte das Kind zwischen-
zeitlich die Vorwrfe gegen den Beschuldigten erweitert und er-
gnzt und diese auch auf die Kindesmutter ausgedehnt.
Es folgte im Dezember 1993 der Antrag gegen die Kindesmut-
ter auf Ausschlu des Umgangs und Kontaktverbot. Diesem An-
trag wurde im Wege der einstweiligen Anordnung ohne vorherige
Anhrung der Kindesmutter durch das Familiengericht Bochum
stattgegeben. Die Staatsanwaltschaft beauftragte unterdessen das
Institut fr Gerichtspsychologie in Bochum mit der Erstellung ei-
nes Glaubwrdigkeitsgutachtens. Das Ergebnis die Glaubhaftig-
keit der Angaben der kindlichen Zeugin wurde besttigt veran-
late die Staatsanwaltschaft zur Anklageerhebung gegen die
Kindesmutter und ihren Lebensgefhrten. Die Jugendschutzkam-
mer erlie einen neuen Haftbefehl gegen den Lebensgefhrten der
Kindesmutter. Im November 1993 wurde der Beschuldigte in Haft
genommen. Die Verteidigung holte ein zweites Glaubwrdigkeits-
gutachten (Dr. G. aus B.) ein, das zu dem Ergebnis kam, da die
private Beweissicherung bis hin zur Vernichtung des Beweismittels
gefhrt habe, weil nach der Kette von Befragungen auch fr einen
Sachverstndigen nicht mehr zu differenzieren sei, was in dem Be-
richt der kind-lichen Zeugin erlebnisfundiert und was (Lern-)Er-
gebnis aus den Befragungen sei. Eine amtliche Vernehmung der
kindlichen Zeugin fand bis zur Hauptverhandlung nicht statt. Die
Jugendschutzkammer des Landgerichts Bochum gab einem Antrag
auf Bestellung dieser weiteren Sachverstndigen nicht statt. ber
245 StPO wurde die Teilnahme der Gutachterin an der Hauptver-
handlung erreicht. Sie erstattete auch ihr Gutachten im mitgeteilten
Sinn.
Zwischenzeitlich im April 1994 beschlo das Familienge-
richt, die einstweilige Anordnung aufrecht zu erhalten und die
Aussetzung des Verfahrens bis zum Abschlu des Strafverfahrens.
Die Jugendschutzkammer verurteilte beide Angeklagte. Der
Lebensgefhrte der Kindesmutter erhielt eine mehrjhrige Frei-
heitsstrafe und blieb in Untersuchungshaft.
Der Bundesgerichtshof hob auf die Revision der Verteidigung
das Urteil auf 1. Nach mehr als 20 Monaten Haft wurde der Ange-
klagte aus der Haft entlassen. Eine Neuauflage der Hauptverhand-
lung ist nicht in Sicht.
Familienrechtlich blieb der status quo bestehen.
Das Familiengericht erhielt Ende Oktober 1995 die Kenntnis
von der Entscheidung des BGH, in der ausdrcklich auf die beson-
dere Problematik der Entstehungsgeschichte der Belastungsaussage
in diesem Verfahren hingewiesen wird. Davon unbeeindruckt be-
schlo es noch im Juni 1996, da das Umgangsrecht der Kindes-
mutter bis Juni 1997 ausgeschlossen werde. Auch ein von der Kin-
desmutter zwischenzeitlich eingereichter Polygraphentest, der eine
Wahrscheinlichkeit von mindestens 95 % fr die Unbegrndetheit
der strafrechtlichen Vorwrfe gegen die Kindesmutter ergab, lie
das Familiengericht unbeeindruckt. Die Entfremdung zwischen
Mutter und Kind schreitet voran.
Wie kann es geschehen, da die Justiz einen Haftbefehl voll-
zieht, ohne eine eigene, authentische Ermittlungsvernehmung der
Zeugin durchgefhrt zu haben? 2
Wie kommt es, da die Warnsignale im eigenen Apparat, hier:
Beschlu des Ermittlungsrichters, ignoriert werden?
Wie haben wir den Umstand zu interpretieren, da in einer
komplexen und komplizierten Glaubwrdigkeitsfrage das alternati-
ve Gutachten zunchst als nicht erforderlich, schlielich als nicht
valide behandelt wird?
Welche Rolle spielen mit welchen Aufdeckungsmethoden
die Kinderschutzinstitutionen?
Welche Bedingungen mssen geschaffen werden, damit ein Fa-
miliengericht bereit ist, sich ein eigenes Bild ber die Vorwrfe
und ihre Konsequenzen zu machen?
455
l
3.
Der Obst- und Gemsegrohndler L. lernt im Jahre 1987 eine
5 Jahre ltere Frau kennen, die bereits aus erster Ehe zwei Kinder
hat. Sehr bald wird das gemeinsame Kind, ein Mdchen, geboren,
im Jahre 1989 die Ehe geschlossen und eine gemeinsame, gerumi-
ge, im Eigentum des Bruders stehende Wohnung bezogen. Die Ehe
gert allerdings nach kurzer Zeit in eine schwere Krise.
Diese veranlat L im August 1991 die Wohnung zu verlassen,
in der die Ehefrau mit den drei Kindern zurckbleibt.
Im April 1992 stellt die Ehefrau das gemeinsame Kind der
Kinderschutz Ambulanz in Dsseldorf vor, wo eine mitarbeitende
Psychologin in mehreren Terminen eine Spiel- und testpsychologi-
sche Diagnostik durchfhrt. Nachdem dort erste Befunde eines
sexuellen Mibrauchs durch Herrn L. zutagetreten, erhebt die Kin-
desmutter im Mai 1992 Strafanzeige. Der Zeitpunkt der Anzeige
wird damit begrndet, da der Kindesvater sein Besuchsrecht
wahrnehmen und das ihm zuvor vorenthaltene Kind haben
wolle 3. Das Umgangsrecht wird faktisch verweigert. Der Kindes-
vater unterlt es in Ansehung des Vorwurfs, das Familiengericht
zu bemhen.
Bis zur Anklageerhebung wird ein Glaubwrdigkeitsgutachten
nicht eingeholt, sondern die Diagnostiker der Kinderschutzambu-
lanz als Sachverstndige gefhrt.
Als die Verteidigung im Zwischenverfahren interveniert, wird
eine Sachverstndige des IfG Bochum hinzugezogen. Die Psycho-
login der Kinderschutzambulanz wird ber ihre Befunderhebungen
als Zeugin gehrt.
Das Kind erscheint in der Hauptverhandlung nicht.
Allein auf der Basis des Gutachtens und der Zeugenaussagen
wird Herr L. im Oktober 1994 durch das Landgericht Wuppertal
zu einer Freiheitsstrafe von 3 Jahren verurteilt, bleibt allerdings auf
freiem Fu. Auf die Revision der Verteidigung 4 hebt der BGH das
Urteil auf, weil das Kind vor der/den Sachverstndigenerhebungen
nicht durch einen Richter ber sein Zeugnisverweigerungsrecht be-
lehrt worden ist.
Nach einiger Zeit drngt das Kind darauf, den Kontakt zum Va-
ter wiederaufnehmen zu wollen. Die Kindesmutter widersetzt sich
nicht. Es kommt zu Wochenendbesuchen des Kindes beim Vater
und zu einer Ausshnung im familiren Bereich. Nun steht das
Verfahren vor einem kurzen Abschlu, weil das Kind bereits er-
klrt hat, sich auf sein Aussageverweigerungsrecht gem 52
StPO berufen zu wollen und damit die auf der Basis seiner Aussa-
ge im Ermittlungsverfahren erlangten Vernehmungen/Exploratio-
nen gem 252 StPO einem Verwertungsverbot unterliegen.
Was ist von einer Spieldiagnostik zu halten, die Befunde sexu-
ellen Mibrauchs erhebt, bevor anderweitiges insbesondere amt-
lich erhobenes Aussagematerial des angeblich geschdigten Kin-
des ja bevor berhaupt eine Anzeige vorliegt?
Wie also vertragen sich Aufklrungs- und Therapieanstze in
diesem Problemfeld?
Was stellen Kinderschutzhelfer mit Kindern und Eltern an?
Wie verhlt sich der Sachverstand der Aussagepsychologie zu:
a) Vorwrfen und Aussagen, die in Krisenzeiten geboren wer-
den?
b) Befunderhebungen durch Berufskollegen im Schutz- und
Therapiebereich?
Hauptteil
Was nottut ist, Unterscheidungsvermgen zu entwickeln oder
zu erhalten.
Unter der Flagge des Problems sexueller Mibrauch an Kin-
dern segelt heutzutage ein ganzes Spektrum an deliktischen Hand-
lungsformen. Von der Kinderpornographie ber Zirkel schwarzer
Magie in Gruppenprozessen, gewaltorientierter Mihandlung und
1 BGH NJW 1996, 207 = StV 1995, 451.
2 Volbert/Busse, Belastungen von Kindern in Strafverfahren wegen sexuellen
Mibrauchs. In: L. Salgo (Hrsg.), Vom Umgang der Justiz mit Minderjhrigen
Auf dem Weg zum Anwalt des Kindes, S. 73 ff.
3 Aus den Grnden des Urteils des LG Wuppertal vom 10. Oktober 1994.
4 BGH NJW 1996, 208 = StV 1995, 563.
456
l Anwaltstag 1997
Delikten im familiren Rahmen: Es landet in der medialen Verar-
beitung des Phnomens regelmig alles in einem Topf.
Gerade diese Pauschalbetrachtungen verstellen all zu leicht den
Blick fr die konkreten Problemstellungen und Lsungsanstze.
Der vordergrndigen Liberalisierung von Sexualitt in den letz-
ten Jahrzehnten und ihre weitgehend erfolgreiche Vermarktung
wird als Gegenpol die staatliche Intervention mit repressiven Mit-
teln zum Schutz des Kindes gesetzt. Dabei gehen konservative wie
progressive Krfte eine eigenartige Allianz ein.
Private Schutzvereine wie Wildwasser, Zartbitter, Koral-
lenriff arbeiten der Ermittlungsbehrde zu und lsen damit jene
Verfolgungsmanahmen aus, die in den letzten Jahren mit Beglei-
tung lauten Pressewirbels die Prozelandschaft bestimmt haben.
Ubiquitre Phnomene mit erheblichen sozialen Folgen wie die
Vernachlssigung, Verwahrlosung oder Mihandlung von Kindern
durch Gewalt finden nicht annhernd die Aufmerksamkeit in der
ffentlichkeit wie eben die sexuelle Mihandlung von Kindern.
Alle professionellen Beteiligten dieser Verfahren geraten durch
die gesellschaftspolitische Dimension des Problems unter einen
diffusen und desorientierenden Druck, der die Konfliktbewltigung
besonders erschwert.
Man macht nhert man sich der gesellschaftspolitischen Fra-
gestellung an eine Flle von Ungereimtheiten aus:
Sind wir nicht auf dem besten Wege, eine kinderlose Gesell-
schaft zu werden?
Wo sind denn in einer zweigeteilten Gesellschaft, in der ein
Teil bis zum Hals in Arbeit steckt (und zwar zumeist beide Eltern-
teile) und der andere Teil in der Arbeitslosigkeit versinkt, die
Rume fr ein gedeihliches Heranwachsen der jungen Generation?
Ist nicht die Skandalisierung des Kindesmibrauchs und die
strafrechtliche Fokussierung seiner Behandlung ein hervorragendes
Mittel, die herrschende Vernachlssigung der Kindesinteressen ge-
rade zu verdrngen?
Unter dem Banner des Kinderschutzes wird all zu leicht jene
Bastion errichtet, in dem der Opferstatus zur zentralen Rolle
wchst ohne zu reflektieren, welche psychische Gewalt mitunter
den jeweiligen Betroffenen auf allen Seiten gerade dadurch zuge-
fgt wird. Persnliche, berufliche, gesellschaftliche Kmpfe um die
eigenen Interessen werden immer hufiger mit diesem Vorwurf
verknpft, je salonfhiger sich der Opferstatus darstellt und des-
halb funktionalisieren lt.
Zur Verfahrenswirklichkeit im Strafproze
Wirft man einen Blick in die Kommentarliteratur 5 so wird man
mit dem lapidaren Satz konfrontiert, bei 176 StGB handele es
sich mit rund 30 % um das hufigste Sexualdelikt. Bei Lenckner 6
heit es:
Danach ist der sexuelle Mibrauch von Kindern zwar sehr
viel hufiger als frher angenommen wurde und durch die Krimi-
nalstatistiken belegt wird. Entgegen anderslautenden Behauptun-
gen nicht annhernd so hufig ist und dem derzeitigen Kenntnis-
stand aber der Kindesmibrauch durch die Eltern selbst; falsche
Anschuldigungen scheinen hier vor allem bei familienrechtlichen
Auseinandersetzungen eine nicht unwesentliche Rolle zu spielen
(vgl. nher: Endres/Scholz NStZ 1994, 467 (25 50 % der Falsch-
bezichtigungen); 95, 6; Ksner/Schade FamRZ 1993, 1133).
Hier scheint anders als in den Kommentaren, die sich jegli-
cher Aufarbeitung oder Bewertung des statistischen Materials ent-
halten 7 jene Debatte auf, die sich um die Frage rankt, ob das Ph-
nomen des sexuellen Mibrauchs eine weit hhere Bedeutung
entfaltet, als es sich in der konkreten Strafverfolgung niederschlgt.
Kaum etwas ist dienlicher, um diese Frage zu beantworten, als je-
nen Autor zu Worte kommen zu lassen, der auf rechtstatschliches
Quellenstudium zurckgreifen kann.
Michael C. Baurmann formuliert 8:
... im Bereich der Dunkelfeldschtzungen sind ... viele Anga-
ben berhht oder einfach falsch. Ich kann das so bestimmt sagen,
weil beispielsweise dem Bundeskriminalamt und/oder mir als Per-
son fters Dunkelfeldangaben zugeschrieben werden, die angeblich
gesagten, da in Westdeutschland jhrlich 300.000 Kinder sexuel-
le Gewaltttigkeiten oder gar Vergewaltigungen erleben wrden.
Eine solche Aussage gibt es nicht ... Ich habe verschiedentlich ver-
AnwBl 8 + 9/97
sucht, diese fehlerhaften Dunkelfeldschtzungen richtigzustellen.
Ich habe allerdings den Eindruck, da eine solche Klarstellung bei
manchen Expertinnen und Experten unerwnscht ist, weil sie an-
scheinend der Meinung sind, ein wichtiges soziales Problem was
sexuelle Gewalt zweifellos ist knne erst dann richtig ange-
gangen werden, wenn die statistischen Angaben mglichst atembe-
raubend sind.
Bei solchen Zahlenoperationen wird dann meist auch nicht
mehr zwischen versuchten und vollendeten Handlungen unterschie-
den, nicht mehr zwischen angezeigten und verurteilten und auch
nicht mehr zwischen gewaltlosen, gewaltfernen und gewaltttigen.
Das statistische Material gibt nichts dafr her, da der sexuelle
Mibrauch ein wachsendes Problem in der Gesellschaft darstellt.
Die Statistik des Bundeskriminalamtes weist aus, da die Zahl der
bekanntgewordenen Flle trotz der hohen Aufmerksamkeit, die
man in den letzten Jahren diesem Problem widmet stagniert.
Sie lag 1990 bei 12 741 Fllen, stieg 1992 auf 14 400 und wird
fr 1995 mit 13 323 Fllen angegeben 9. Sie liegt damit immer noch
erheblich unter den Zahlen, die fr die Jahre 1954 bis 1974 ermit-
telt worden sind.
Die Statistik zu den rechtskrftigen Verurteilungen liest sich in
gleicher Weise undramatisch:
Mit 2006 Verurteilungen im Jahre 1994 ist zwar ein leichter
Anstieg gegenber dem Tiefstand von 1986 (1341 Flle) zu ver-
zeichnen, aber bis zum Jahre 1977 lagen die Zahlen bestndig ber
dem heutigen Wert (alte BRD) 10.
Das rechtspolitische Klima, vor dessen Hintergrund die Verfah-
ren stattfinden, die einen Vorwurf des 176 StGB zum Gegenstand
haben, prgt auch die Strafprozesse.
Neigt man dazu, hinter dem kriminalstatistischen Material nur
die Spitze eines Eisberges zu vermuten, bleibt die Unschuldsver-
mutung auf der Strecke.
Betrachtet man dagegen das rechtstatschliche Material reali-
stisch und vermeidet berhhungen und berinterpretationen,
wird eine nchterne und distanzierte Behandlung des jeweiligen
Falles gelingen.
Ich behaupte, da es heutzutage Mut und Zivilcourage braucht,
um eine Verhandlung unter den Vorgaben der 2. Alternative zu fh-
ren.
Dabei spiegelt sich die oben bezeichnete Zweiteilung der Ge-
sellschaft durchaus wider.
Ich mutmae, da die weitaus berwiegende Zahl der Verfahren
in einer fr den oder die Beschuldigten verhngnisvollen Routine
abluft:
Vorwurf, Anklage, Glaubwrdigkeitsgutachten, Hauptverhand-
lung und Verurteilung. Ob Verteidigung berhaupt anwesend ist,
wird sich nach den Regeln des 140 StPO richten.
Ob eine effiziente Verteidigung stattfindet, darf bezweifelt wer-
den.
Allenthalben spielen die Vorbehalte, sich mit derlei Vorwrfen
thematisch zu befassen, eine groe Rolle. Die Erledigung wird zur
lstigen Pflicht.
Beim anderen Teil der Gesellschaft steht ein anderes Problem
im Vordergrund:
5 Beispielsweise: Trndle, 48. Aufl. 176 Anm. 1.
6 In: Schnke-Schrder 25. Aufl. 176 Rdnr. 1.
7 LK-Laufhtte; SK-Horn; Lackner-Khl, jeweils zu 176 StGB.
8 Baurmann, M.C., Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung. Zur Phno-
menologie sowie zu Problemen der Prvention und Intervention. In: Schuh,
I./Killias, M. (Hg): Sexualdelinquenz, Chur; Zrich: Verlag Regger, 1992,
77-110, hier S. 82; vgl. auch: Baurmann, M.C.: Sexualitt, Gewalt und die
Folgen fr das Opfer. Zusammengefate Ergebnisse aus einer Lngsschnittun-
tersuchung bei Opfern von angezeigten Sexualkontakten, Wiesbaden, 1985
(Berichte des Kriminalistischen Instituts) und Baumann, M.C.: Sexuelle Ge-
walt gegen Kinder. Ergebnisse aus der viktimologischen Forschung des Bun-
deskriminalamtes. In: Die Frauenministerin des Landes Schleswig-Holstein
und Kinderschutz-Zentrum Kiel (Hg): Sexuelle Mihandlung von Kindern.
Dokumentation der Fachtagung 1989, 1990, S. 33-39.
9 PKS des BKA.
10 Strafverfolgungsstatistik zu 176 StGB.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Wer sei es in beruflich-wirtschaftlicher oder gesellschaftli-
chen Hinsicht im ffentlichen Leben steht, kann sich einer
Hauptverhandlung mit einem solchen Vorwurf kaum stellen, ohne
schweren Schaden in persnlicher und beruflicher Hinsicht zu er-
leiden. Es kommt gar nicht entscheidend darauf an, ob am Ende
eine Verurteilung ausgesprochen wird oder nicht.
Schon der Verlauf des ffentlichen Verfahrens mit einer notori-
schen Berichterstattung in der Presse gereicht nicht selten zum so-
zialen und beruflichen Ruin.
Die Schande und Peinlichkeit (im alten Wortsinn) eines solchen
Verfahrens geht ber das bliche Ma eines Strafverfahrens hinaus.
Schon dieses Faktum impliziert eine Flle von Sonderproblemen,
denen sich die Verfahrensbeteiligten stellen mssen.
Das Vorverstndnis nmlich, da die meisten Angeklagten, die
sich mit diesem Vorwurf konfrontiert sehen, schon deshalb bestrei-
ten, weil sie vor der ffentlichkeit und insbesondere ihrer sozialen
Umgebung nicht als Kinderschnder dastehen wollen, ist weit
verbreitet, mglicherweise nicht ohne Grund. Es fhrt aber dazu,
da Tatrichter die differenzierte Rechtsprechung des BGH zur
Konstellation Aussage gegen Aussage nur zgernd oder gar nicht
implementieren.
Man tut sich schwer mit dem Grundsatz in dubio pro reo und
man mag dem Wort des Angeklagten nur in Ausnahmefllen das
gleiche Gewicht beizumessen wie dem des (kindlichen) Bela-
stungszeugen.
Die Praxis verschafft sich Erleichterungen. Die Konstellation
Aussage gegen Aussage mit ihren besonderen Aufklrungs- und
Beweiswrdigungsanforderungen erfhrt ihre Bewltigung durch
die Einholung eines Glaubwrdigkeitsgutachtens, das zumeist
die Weichen fr den Ausgang des Verfahrens stellt. Ein professio-
nalisiertes aber im eigentlichen Sinne weitgehend unprofessionel-
les System der Glaubwrdigkeitsbegutachtung berzieht die Re-
publik. Die Provenienz der Schule ist leicht auszumachen, wenn
man sich die Literaturliste dieser Gutachter anschaut; sie be-
schrnkt sich meist auf 2 oder 3 Werke, so als ob die aussagepsy-
chologische Wissenschaft an Atrophie erkrankt sei.
Tatrichter wie auch Verteidiger verfgen hufig nicht ber das
Instrumentarium oder die Fhigkeit oder den Willen, solche Gut-
achten zu hinterfragen. Die Konsequenz ist absehbar, alles beruhigt
sich mit der These, da wenn ein Kind berhaupt einen derartigen
Vorwurf erhebt, es mit hchster Wahrscheinlichkeit die Wahrheit
spreche, weil es aus sich heraus nicht in der Lage sei, solche Dinge
zu erfinden.
Aber wir leben nicht mehr in den Zeiten und Verhltnissen, die
noch zu solchen Thesen berechtigt haben mgen.
Wolff 11 schreibt:
Es kommt heute erheblich frher zu ersten sexuellen Bezie-
hungen; in der Bundesrepublik z.B. bei Jugendlichen zwischen
dem 13. und 16. Lebensjahr; im Einverstndnis oder zumindest
mit Duldung der Eltern 12.
Und:
Wichtiger noch ist, da die Sexualitt in unserer auf Waren-
produktion gerichteten Kultur insgesamt zu einer stark nachge-
fragten Ware geworden ist; in der weltweiten industriellen Ver-
marktung der Sexualitt und in der Pornoindustrie nimmt sexuelle
Kindesmihandlung einen breiten Raum ein. Insgesamt hat sich,
wie Horst-Eberhard Richter formuliert hat, eine merkwrdige
Doppelgesichtigkeit der Sexualitt ergeben. Einerseits spielten
Liberalisierungstendenzen eine Rolle, andererseits htten sich Re-
gulierungs- und Hygienisierungstendenzen breitgemacht, werde
Sexualitt zur Leistung, ja, geradezu zur Arbeit im Dienste einer
allgemeinen Gesundheits- und Fitnessvorsorge, sei es zu einem
Potenz- und Orgasmustraining gekommen.
Kinder werden in der Familie oder anderswo frhzeitig aufge-
klrt oder mit quivalenten Inhalten konfrontiert, die sie bewut
oder unbewut adaptieren.
Dabei spielt der sich stndig ausweitende mediale Komplex
eine berragende Rolle.
Wo findet der Reflex dieses Wandels auf das Straf- und Zivil-
verfahren statt?
Das Personal von Kindergrten, Schulen, sozialen Diensten,
Kinderrzte werden sensibilisiert fr die Wahrnehmung von so- 14 StV 1995, 376, 377.
457
l
genannten Verhaltensaufflligkeiten. Sie knnen sich in verbalen
Ausdrcken, Aktionen, Zeichnungen, Krankheitssymptomen nie-
derschlagen. Das Feld ist auerordentlich fruchtbar. Sind erst die
Anfangsymptome ausgemacht, nimmt eine zumeist auf privater
Basis erfolgende Befragungs- und Aufdeckungskette ihren Lauf.
Das Kind kann dem reichhaltigen Hilfsangebot kaum noch entrin-
nen. Es opfert sich polemisch ausgedrckt durch die Institutio-
nen und Instanzen, alles zu seinem Schutz.
Die Strafprozewirklichkeit vermittelt ein uerst unvollkom-
menes Bild der wirklichen Problemlage.
Die Konstellation der self-fulfilling-prophecy im routinierten
Alltagsverfahren einerseits und die fast berlebensnotwendige
Hauptverhandlungs- und Konfliktvermeidungsstrategie in jenen
Verfahren, die sich grundstzlich zur Aufklrung ber den Vorwurf
eignen wrden, aber dann wegen der zu befrchtenden Vorverurtei-
lung in der verffentlichten Meinung im Kompromi enden, drf-
ten die Verfahrenswirklichkeit prgen.
Spektakulre Verfahrensbeendigungen gegen den Wind
(Montessori/Worms) bleiben die Ausnahme. Die Verteidigung mag
hufig vor dem Wagnis zurckschrecken, den Vorwurf auf den
Prfstand zu stellen, weil sie selbst von der Beklemmung mitergrif-
fen ist, die solche Verfahren regieren, weil sie sich hilflos gegen-
ber dem Kind als Zeugen und dem Gutachter und dem damit vor-
gebrachten Sachverstand fhlt.
Dabei sind die Anstze fr eine kritische Analyse zahlreich
und knnen mittlerweile auf ein breites wissenschaftliches Funda-
ment zurckgreifen.
Wo also sind die Fehlerquellen, wo die Verteidigungsanstze:
a. Das Kind, das unbekannte Wesen
Wenn sich professionell befates Personal mit sogenannten Ver-
haltensaufflligkeiten beschftigt, ist stets die Frage nach dem Nor-
malverhalten und dem Wissen darum voranzustellen.
Gerade diese Entwicklung kindlicher Sexualitt ist so sehr ge-
sellschaftlichen Bedingungen und Wandlungen unterworfen, wie
aktuell weitgehend unerforscht.
Bettina Schuhrke 13 schreibt:
Eine normale sexuelle Entwicklung unabhngig von kulturel-
len Bahnungen und Einschrnkungen gibt es nirgendwo auf der
Welt (...) Die Ergebnisse zum sexuellen Verhalten mssen daher
immer vor dem Hintergrund gesehen werden, in der sie gewonnen
wurden.
Khnken hat es auf dem Kolloquium der ARGE Strafrecht in
Mnchen 1995 sinngem so formuliert:
Verhaltensaufflligkeiten sind wegen ihrer Ambivalenz und
Vieldeutigkeit aus sich heraus keine validen Indikatoren fr das
Vorliegen eines sexuellen Mibrauchs. Sie gleichwohl als solche zu
interpretieren und mit diesem Vorverstndnis Befragungen, Spiel-
diagnostik etc. zu beginnen, ffnet suggestiven Einflssen Tor und
Tr.
b. Das Kind als selbstbewutes und robustes, lernfhiges Wesen:
Khnken 14 berichtet aus der Forschung:
Die experimentelle Forschung zur Zeugenaussage, die sich
zunchst weitgehend auf erwachsene Zeugen beschrnkt hatte,
wandte sich in der ersten Hlfte der 80er Jahre verstrkt der Un-
tersuchung von Kinderaussagen zu (vgl. z.B. Davies, 1991;
Davies, Flin & Baxter, 1986; Dent & Flin, 1992; Doris, 1991;
11 Der Einbruch der Sexualmoral, S. 76, in: Rutschky /Wolff (Hrsg)., Handbuch
sexueller Mibrauch.
12 Eichner/Habermehl. Der Ralf-Report. Das Sexualverhalten der Deutschen.
Hamburg 1987, zit. nach Wolff (aaO).
13 Vgl. Bettina Schuhrke: Die Entwicklung kindlicher Sexualitt, S. 97 ff., 98,
in: Rutschky/Wolff, aaO.
458
l Anwaltstag 1997
Ceci, Ross & Toglia, 1989; 1987; Goodman, 1984; Goodman,
Rudy, Bottoms & Aman, 1990). Die hierbei erhobenen Befunde
standen z.T. in krassem Gegensatz zu dem beraus skeptischen
Bild von kindlichen Zeugen, das den geltenden gesetzlichen Be-
stimmungen zugrunde lag. Sie zeigten nmlich, da die Aussagen
auch von jungen Kindern sehr zuverlssig sein knnen, wenn die
Befragung sorgfltig und frei von Suggestionen durchgefhrt
wird. Zwar sind die Aussagen in der Regel weniger umfangreich
als diejenigen erwachsener Zeugen, doch was berichtet wird,
kann sich durchaus mit den Aussagen Erwachsener messen.
Krber 15 Institut fr Forensische Psychiatrie der FU Berlin
hat in einem hearing der SPD zur sexuellen Gewalt gegen Kinder
am 20.01.1997 ausgefhrt:
Wesentlich fr die Diskussion ist die Abkehr von der merk-
wrdig biedermeierlichen Idee, als seien Kinder (berwiegend 8-,
10-, 12-jhrige) verletzlicher als rohe Eier und nicht relativ robu-
ste, eigenstndige und leistungsfhige Lebewesen, die sehr wohl
auch aktiv an der Aufklrung und Ermittlung des Tters mitwirken
wollen, wenn man sie lt. Es kann und mu also nicht darum ge-
hen, die Kinder in Watte zu packen, sondern ihnen unntige zu-
stzliche Belastungen zu ersparen und zudem zu schauen, was sie
aktuell an Hilfestellung zur Bewltigung belastender Erfahrungen
bentigen. Es hilft den Kindern in keiner Weise, wenn sie den Ein-
druck gewinnen mssen, da die Erwachsenen sich nun in heller
Panik befinden und sich berfrsorglich in einer Weise benehmen,
wie sie dies ansonsten weder zu Hause noch in Schule oder Kran-
kenhaus tten.
c. Die Aufdeckungsarbeit privater Kinderschutzvereine wirkt
sich in vielerlei Hinsicht destruktiv aus.
Die moderne Aussagepsychologie liefert aus experimentellen
Untersuchungen folgende Ergebnisse: 16
Spontane uerungen eines Kindes ber sexuellen Mibrauch haben knnte (...) vielmehr kommt in dieser sich ber einen lan-
haben sich in 90 bis 95 % der Flle als zutreffend erwiesen.
Entstehen indes solche uerungen im Rahmen eines Konflikts
der erwachsenen Bezugspersonen, gehen sorge-, umgangs- und/
oder scheidungsrechtliche Streitigkeiten einher, sinkt die Rate auf
50 % 17.
Die Aussage des Kindes mu frei von Suggestionen und Induk-
tionen entstehen und sich entwickeln knnen.
Im Prinzip mu jedes kunstgerechte Glaubwrdigkeitsgutach-
ten diesen Aspekt prfen und, wenn Anhaltspunkte fr Fremdein-
flsse sprechen, diese aufklren und bewerten.
Der hohe Grad der Lernfhigkeit des Kindes, das mit bestimm-
ten oder bestimmenden Fragen konfrontiert ist, kann allzuleicht
zu einer Adaption der vom Fragesteller unmittelbar oder mittelbar
transportierten Inhalte fhren. Sowohl das normative als auch das
sensitive Unterscheidungsvermgen des Kindes orientiert sich an
anderen Kategorien als der Wahrheit. Dies gilt insbesondere dann,
wenn das Kind in einen Konflikt der erwachsenen Bezugspersonen
meist gegen seinen Willen eingebunden und zur Parteinahme
verleitet wird.
Ermittelt der Sachverstndige in der Rekonstruktion der
Entstehungsgeschichte der Aussage solche Fremdeinflsse, ist es
in aller Regel nicht mehr mglich, bei der Aussage des kind-
lichen Zeugen zwischen tatschlich Erlebtem und dem nachtrg-
lich Induzierten zu differenzieren.
Der Gutachter kann in einem solchen Fall sich und dem
Kind den Teil der Exploration ersparen, der sich mit der eigent-
lichen Glaubhaftigkeitsanalyse befat 18.
Es wird auch de lege artis jede weitere Exploration keine
zustzlichen Erkenntnisse in dieser Hinsicht (Realittsgehalt der
Aussage) erbringen.
Das Beweismittel ist fr ein Strafverfahren nicht mehr brauch-
bar vergleichbar mit dem Identifizierungsakt beim Wiedererken-
nen, wenn er mit entscheidenden Formfehlern behaftet ist.
Die durch Sachverstand vermittelte Einsicht in solche Fakten,
wenn sie im einzelnen Fall gegeben sind, tragen auch dazu bei,
eine sekundre Viktimisierung des kindlichen Zeugen zu vermei-
den.
Mit der Zerstrung des Beweismittels geht eine andere einher:
Krber 19 formuliert:
AnwBl 8 + 9/97
... erfllt es mich mit groer Sorge, wie solche Kinder selbst
mit dieser Form des sexuellen Mibrauchs, der Trennung von der
Familie und der eigenen Fehlaussage fertig werden sollen, wenn
sie als Jugendliche dereinst realisieren, wie sie instrumentalisiert
wurden und was sie in dieser Rolle Angehrigen angetan haben.
Selbst wer (ganz im Gegensatz zu mir) glaubt, da in der Vergan-
genheit immer nur Schuldige beschuldigt wurden, wird nicht
ernsthaft bestreiten knnen, da es auch unzutref fende Beschuldi-
gungen geben kann und geben wird.
Und:
Es besteht eine Diskrepanz zwischen einerseits den Bemhun-
gen, die Hauptverhandlung mglichst wenig belastend fr das
Kind zu machen, und andererseits der Bereitschaft, das Kind zu-
vor abrupt von Mutter, Vater und Geschwistern zu trennen und zu
bersehen, da diese Trennung fr ein Kind ein ungleich massive-
res Trauma darstellt.
Mit notdrftigen Reparaturen unternehmen Tatrichter den
Versuch, das Desaster zu legitimieren. Die von mir dargelegten
Beispielsflle zeigen diese Problematik auf.
Das Thema bezogen auf die Glaubwrdigkeitslehre heit: Ent-
stehungs- und Entwicklungsgeschichte der Aussage 20. Mittlerweile
gehren diese Begriffe selbst auch zum Wortschatz der Routine-
Gutachten. Im eigentlichen Sinn begriffen sind sie damit noch lan-
ge nicht. Umgekehrt: Der affirmative Charakter eines Gutachtens
lt sich besonders gut an diesem Kapitel entlarven. Krzlich be-
kam ich in einem Gutachten sinngem zu lesen, die Tatsache, da
die Zeugin 1 1/2 Jahre gewartet habe, bevor sie Anzeige gegen
ihre Stiefvater erstattete, zeige, da sie nicht zielstrebig irgendei-
nen Plan verfolge.
Rtselhaft heit es weiter:
Aus dieser Aussageentwicklung lt sich nicht der Schlu
ziehen, da A. eine Falschaussage von langer Hand vorbereitet
gen Zeitraum erstrekenden zunehmenden Konkretisierung der
Aussage eine Auseinandersetzung mit Erlebnissen zum Ausdruck.
Ausgangspunkt der Geburtsstunde der Aussage damit ist nicht
die Anzeige, die Geburtsstunde des Ermittlungsverfahrens zu ver-
wechseln der Zeugin war, da sie mit einer Lehrerin ein Gesprch
fhrte.
Im Gutachten der Aussagepsychologin wird dieses Gesprch
wie folgt zitiert:
Immer wieder habe der Stiefvater sie gehnselt wegen ihrer
Figur. Das sei ihrer Meinung nach der Auslser dafr gewesen,
da sie bewut abgenommen habe (von 68 kg auf 58 kg). Da-
durch, da sie sich dauernd (gezielt) bergeben habe, sei sie dann
zur Magenspiegelung in die Klinik eingeliefert worden. Das sei im
November 94 gewesen. In diesem Zeitraum sei es dann dazu ge-
kommen, da sie mit Frau H., ihrer Lehrerin, gesprochen habe.
Frau H., die ber ihre Estrungen Bescheid gewut habe,
15 Zit. nach: Friedrichsen, Der Spiegel, Heft 6/97, S. 64 ff., 66.
16 Ich greife aus dem alsbald verffentlichten Referat von Khnken, das dieser
auf dem Herbstkolloquium der ARGE Strafrecht des DAV im November 1996
in Mnchen gehalten hast, einige Kernaussagen heraus; vgl. dazu eingehend:
Eisenberg, Beweisrecht der StPO, Rdnr. 1411 ff. und 1428 ff.
17 Endres/Scholz, NStZ 1994, 466 u. NStZ 1995, 6; Rsner/Schade, FamRZ
1993, 1133.
18 Zu Suggestion und Verflschung der Aussage des kindlichen Zeugen: Eisen-
berg, aaO, Rdnr. 1375 ff. und 1413 ff.; zur Frage der Rekonstruktion der durch
Suggestion berlagerten Erinnerung: ders., Rdnr. 1376:
Loftus (hat) (in: Wegener u. a. 249) ausgefhrt, da nach einem Abrufakt,
der sich auf ursprngliche wie nachtrgliche Informationen bezieht, eine Aus-
einanderdividierung ursprnglicher und nachtrglicher (ggf. falscher) Informa-
tionen nicht mehr mglich sei, d. h. der Einflu nachtrglicher Falschinforma-
tionen oder auch Suggestionen knne dann nicht mehr eliminiert werden,
wenn sie durch Abrufprozesse bereits in das Gedchtnis integriert worden
sind; fr die Strafrechtspraxis wrde das bedeuten, da in eine Aussage aufge-
nommene Fehler gleichsam irreparabel sind und sich durch alle weiteren
Reproduktionen ziehen. Weiterfhrende Forschungen htten indes sozial-
psychologische Faktoren wie z. B. die Glaubwrdigkeit der Informationsquel-
le ebenso einzubeziehen wie die Wirkung kognitiver Ordnungsprinzipien (s.
dazu Khnken PsychR 87, 303).
19 AaO.
20 Eisenberg, aaO, Rdnr. 1482.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
habe gesagt, diese seien ja hufig Zeichen eines sexuellen Mi-
brauchs. Sie habe daraufhin nicht geantwortet, woraufhin Frau H.
gesagt habe, ihr Schweigen sei auch eine Antwort. Sie habe der
Lehrerin auf deren Frage hin gesagt, da sie den Stiefvater nicht
anzeigen wolle.
Der suggestive Anteil des Gesprchs, das mglicherweise den
Gedanken daran auslst, da die Schwierigkeiten, mit denen die
Zeugin zu kmpfen hat, nahtlos als Folge sexuellen Mibrauchs
(von Fachleuten) interpretiert und damit zur berdeckung eigenen
Fehlverhaltens instrumentalisiert werden knnen, wird in Gutach-
ten mit Routine-Qualitt nicht problematisiert.
Das Kriterium der Konstanz
Hufig fehlt zunchst das Material, um eine echte Prfung die-
ses Kriteriums vornehmen zu knnen. Mit Recht wird zudem dar-
auf hingewiesen 21, da dieses Argument zirkulr verwendet wird,
wenn der als konstant bezeichnete Bericht nur das Ergebnis einer
Kette von Vorhalten ist. Aus guten Grnden unterscheidet das Ge-
setz ( 69 StPO) zwischen dem eigentlichen Zeugenbericht und der
Vernehmung.
Der durch Fragen unbeeinflute Bericht aus der Erinnerung
gibt weit mehr Material fr die Glaubwrdigkeitsbeurteilung ab als
das Erfragte und Vorgehaltene.
Es ist bereits seit der Jahrhundertwende ein in der Aussagepsy-
chologie entwickelter Grundsatz, da die Frage mit der Antwort
ein unteilbares Ganzes bildet 22.
Forschungen haben ergeben, da im Kontext von Frage und
Antwort ein berwiegender Teil des Fragesinns in der Antwort re-
produziert wird. Dabei spielt der Charakter der Frage selbstver-
stndlich eine groe Rolle.
Wer Konstanz der Aussage prft, bentigt also dafr das au-
thentische Aussagematerial in einer exakten Dokumentation. Dies
gilt selbstverstndlich fr die amtliche Vernehmung wie auch die
Exploration durch einen Sachverstndigen.
Es ist ein unertrglicher Mistand, da sich in Routine-Gutach-
ten regelmig nur ein Aussagebericht findet, der den Ge- allerdings sehr hoch zu sein; die Flle, da eine vllig fremde
sprchsbogen und das Verhltnis von Bericht und Interview nicht
nachvollziehen lt. Sowohl das authentische Aussage- wie auch
das Testmaterial mu den Verfahrensbeteiligten zur Verfgung ste-
hen. Dies gilt insbesondere fr den Tatrichter, der die Entschei-
dungs- und Bewertungskompetenz ber die Validitt der gutachter-
lichen Schlufolgerungen nicht auf diesen delegieren, sondern
zurckgewinnen mu.
Gleiches ist fr die amtlichen Ermittlungsvernehmungen zu for-
dern: Sie sind authentisch mit Bericht, Frage und Antwort, Vorhalt
und Antwort aufzuzeichnen.
Wenn wir bedenken, da das Aussagematerial zumeist auch fr
ein familien- und sorgerechtliches Verfahren als Entscheidungs-
grundlage dient, Vielfachvernehmungen aber vermieden werden
sollen 23, wird die Sorgfaltspflicht, die bei der Dokumentation
verwandt werden sollte, um so evidenter. Bezogen auf die Glaub-
wrdigkeitsgutachten geht es um ihre Transparenz und Kommuni-
kationsfhigkeit 24. Die Widerstnde aus dem Bereich der profes-
sionalisierten Routine scheinen mehr und mehr in die Defensive zu
geraten. Diese Terrain mu nicht zuletzt von der Verteidigung
Schritt fr Schritt erobert werden. Nicht selten wird erst im zivil-
rechtlichen Verfahren auf der Basis ausgewogener Neutralitt
das Alternativgutachten eingeholt, das diesen Kriterien gerecht
wird. Auf diese Weise knnen auch die Strafverfahren eine ent-
scheidende Wende nehmen etwa ber die Wiederaufnahme des
Verfahrens.
Homogenitt/Konsistenz
Routine-Gutachten beschftigen sich selten mit der Frage, ob
der Vortrag des kindlichen Belastungszeugen psychologisch ver-
stndlich, nachvollziehbar und geschlossen dahsteht. Das heit, der
Bereich, in dem die eigentliche wissenschaftliche Erfahrung gefragt
ist: Entsprechen die dargestellten Handlungsablufe der agierenden
Personen und die dazu gehrigen Schilderungen des subjektiven
Erlebens den allgemeinen Erfahrungsstzen der Psychologie ber
menschliches Verhalten und dessen innerpsychischer Verwertung,
wird regelmig ausgeblendet. Stattdesen werden allenfalls uer- 30 AaO.
459
l
liche Kriterien geprft und nicht selten finden wir jenen Satz, den
auch Tatrichter gern ungebrochen bernehmen 25:
Es kommt hinzu, da die Zeugin auch keinesfalls in der Lage
gewesen wre, eine derart deliktypische Schilderung zu geben,
d.h. einen Sachverhalt zu erfinden, der in seinem Ablauf fr derar-
tige Taten nach kriminologischer und forensischer Erfahrung ty-
pisch ist.
Damit ist in der Regel jene Abfolge gemeint, da das vermeint-
liche Tatopfer vom mutmalichen Tter auch unter Drohung mit ei-
nem bestimmten bel zum Schweigen verpflichtet wird.
Krber 26 widerspricht:
Jngere Kinder bis zum 6., teilweise bis zum 8. Lebensjahr
sind angesichts ihrer kognitiven Entwicklung nicht imstande, et-
was aktiv und bewut zu verheimlichen ... Das heit, es gibt keine
wirksamen Tricks, kleine Kinder zum Verschweigen zu bringen.
Da sie keine eigene Todesvorstellung haben, geht bei ihnen auch
eine Todesdrohung ins Leere.
Motivanalyse
Ein wesentliches Kriterium zur Glaubwrdigkeitsprfung ist
die Motivanalyse. Eisenberg 27 nennt als ein wesentliches Motiv fr
eine Falschaussage die Beeinflussung anderer Rechtsstreite.
Die Erfahrung aus Verfahren wie in den Beispielfllen ge-
schildert zeigt, da in vielen Fllen nicht nur eine Motivanalyse
bei den unmittelbar Beteiligten oder Betroffenen stattzufinden hat,
sondern namentlich, wenn es um Konflikte der sorge- und um-
gangsberechtigten oder sonstwie mit dem angeblich geschdigten
Kind in Beziehungsgeflechten lebenden Erwachsenen geht, auch
deren Interessenlage untersucht werden mu.
Das Zitat aus dem Kommentar von Lenckner hat es deutlich
aufgezeigt:
In diesem Konfliktfeld ist wegen des hohen Anteils an Falsch-
belastungen Skepsis und Sorgfalt angezeigt. Nun liegt uns kein sta-
tistisches Material darber vor, welchen Anteil diese Konflikt-
flle am Gesamt der Mibrauchsflle einnehmen. Mir scheint er
Person, von auerhalb kommend, Gelegenheit zur Mihandlung
findet oder wahrnimmt, sind eher selten. Stimmt diese Annahme,
mten die forensischen Glaubwrdigkeitsgutachten die von End-
res/Scholz 28 und Rsner/Schade 29 ermittelten und von Khnken 30
besttigten Anteile an Falschbelastungen widerspiegeln.
Das ist eindeutig nicht der Fall.
Der Mistand ist evident. Er liegt vor allem im fehlenden kriti-
schen Dialog zwischen der Aussagepsychologie einerseits und den
mit diesen Verfahren befaten Juristen andererseits begrndet.
Auch der interdisziplinre Austausch zwischen Zivil- und Straf-
richtern zu diesen Verfahren ist vonnten.
Was wei ein Strafrichter denn von der Wirklichkeit von Schei-
dungsverfahren, in denen die weit verbreitete Unfhigkeit sich zu
trennen, auf dem Rcken der Kinder oder durch ihre Instrumentali-
sierung ausgetragen wird? Kinder, die diesen Rosenkrieg miterle-
ben mssen, sich seelisch nicht selten noch selbst dafr verantwort-
lich halten, da die Verbindung der Eltern zerbrochen ist, zwischen
dem einen und dem anderen Lager hin- und hergerissen werden,
knnen allzuleicht mit der Erhebung eines solchen Vorwurfs in
eine bestimmte Entscheidung gedrngt werden. ber das psychi-
sche Chaos wird eine vordergrndige Orientierung gestlpt. Die
Repression steht, wie so hufig, am Ende des Desasters.
21 Eisenberg, aaO.
22 Stern, ZStW 1902, 315, 370; ders., Beitrge zur Psychologie der Aussage
Leipzig 1903.
23 Vgl. dazu schon RiStBV Nr. 222.
24 Vgl. Offe/Offe, in: Praxis der Rechtspsychologie Heft 4/94, S. 24 ff.; West-
hoff/Kluck, Psychologische Gutachten, schreiben und beurteilen, 2. Aufl.
1994.
25 Aus einem Urteil des AG Pforzheim vom 12.12.1996.
26 AaO.
27 AaO, Rdnr. 1483.
28 AaO.
29 AaO.
460
l Anwaltstag 1997
Trennungs- und Trauerarbeit 31 sind weitgehend unbekannte Kri-
senbewltigungshilfen, auch die Streitkultur ist wenig entwickelt.
Was an Krisenvermeidungs- und Scheinharmonisierungsstrategien
gepflegt wurde, kann im Stadium der unvermeidbaren Trennung
nicht mehr fr ein Fundament der Konstruktion einer neuen Le-
bensphase dienen.
Hier ist in der Tat Hilfe und Psychologie gefragt, um die
positiven Aspekte der Krise begreifbar zu machen und zu ihrer
berwindung beizutragen.
Einstweilen haben wir uns mit der Arbeitshypothese zu befas-
sen, da der Ehekrieg eben auch mit der Waffe des Mibrauchsvor-
wurfs ausgetragen wird.
Et audiatur altera pars
Routine-Gutachten verzichten regelmig darauf, die Erklrung
des Beschuldigten zum erhobenen Vorwurf zu bercksichtigen.
Offe/Offe 32 formulieren dazu:
Zur Generierung verschiedener Hypothesen ist es erforder-
lich, die Erklrungen des Beschuldigten zu kennen. Falls die Akten
dafr keine hinreichende Basis bieten, ist eine Befragung des Be-
schuldigten sinnvoll. Die Darstellung des Beschuldigten stellt so-
wohl die einfachste wie die beste Mglichkeit dar, eine alternative
Erklrung des Geschehens zu entwickeln. Der Beschuldigte be-
hauptet oft einen anderen Ereignisverlauf, den man als Gutachter
ernst nehmen sollte. Es ist sinnvoll, die Zeugin auch in Bezug auf
diese alternativen Angaben des Beschuldigten zu den Ereignisse
zu explorieren. Die sich daraus ergebenden zustzlichen Aussagen
der Zeugin bieten die Mglichkeit einer sinnigen Ergnzung fr-
herer Berichte. Sie knnen ebenso wie die ursprngliche Aussage
nach aussagepsychologischen Kriterien untersucht werden.
Serientaten, Individuierung und Konkretisierung
Das aussagepsychologische Korrelat zur Rechtsprechung des
BGH zu Serienstraftaten 33 ist die differenzierte Betrachtung und
Bewertung des Aussagematerials daraufhin, wie es sich zur Kon-
kretisierung und Individuierung des einzelnen Vorwurfs verhlt.
Routine-Gutachten vernachlssigen diese Unterscheidung und spre-
chen pauschal von Glaubwrdigkeit oder selten vom Gegenteil.
Das ist nicht nur ein auf den Einzelfall der Serie bezogener metho-
discher Fehler. Dies Pauschalurteil erspart sich obendrein die das
Gesamtbild der Aussage betreffende Diskussion der Frage, warum
in einigen Fllen der Aussage gefolgt werden kann, in anderen
aber gerade nicht 34.
Die raum-zeitliche Einordnung
Mustert man die uerst instruktive bersicht ber die und nachvollziehbar zu machen.
Glaubwrdigkeitsmerkmale verschiedener Autoren der Aussage-
psychologie bei Eisenberg 35 durch, so sucht man vergeblich nach
einem Kriterium, das in der BGH-Rechtsprechung eine erhebliche
Rolle spielt:
Die raum-zeitliche Eingrenzung der vorgeworfenen Tat.
Es hat den Anschein, als wenn diese, fr die juristische Be-
handlung des Sachverhalts so bedeutsame Kategorie unter den so-
genannten Realkennzeichen der Aussagepsychologie eine zu ver-
nachlssigende Gre sei.
Hier liegt ein methodisches Defizit.
Auch die aussagepsychologische Befunderhebung hat sich um
eine mglichst przise raum-zeitliche Bestimmung des Vorwurfs-
darstellung zu bemhen. Offe/Offe 36 weisen darauf vllig zu Recht
hin. Die Kombination der Raum-Zeit-Koordinaten mit einer situati-
ven Einbettung angegebener sexueller Handlungen stellt geradezu
die Essenz der Binnen-Glaubwrdigkeitsprfung dar. Der BGH 37
hat in einer uerst bemerkenswerten Entscheidung formuliert:
Das Landgericht meint, die Zeugin M.W. habe die Vergewalti-
gung im Kern immer gleich geschildert, unterschiedliche Anga-
ben zur Tatzeit knnten daher ihre Glaubwrdigkeit nicht erscht-
tern. Die Erwgung, die Zeugin habe lediglich Schwierigkeiten mit
der zeitlichen Einordnung, trifft nicht das Wesentliche der in den
Urteilsgrnden dargestellten Abweichungen: Die Zeugin hatte eine
genaue Tatzeit (28./30.1.1992) mehrfach in Bezug gesetzt zu ihrem
Auszug aus dem Elternhaus am 1.2.1992. Spter hat sie diese An-
AnwBl 8 + 9/97
gabe zur Tatzeit jeweils nach Vorhalt eines Alibis auf Seiten des
Angeklagten zweimal gendert.
Es darf vermutet werden, da eine Vielzahl von Revisionsent-
scheidungen, die sich mit dem Verfahrenshindernis einer unvoll-
stndigen Anklage oder eines unterlassenen oder defizitren recht-
lichen Hinweises zu befassen haben, vermieden werden knnten,
wenn in den Ermittlungen wie auch der Glaubwrdigkeitsbegut-
achtung die notwendige Sorgfalt auf die raum-zeitliche Bestim-
mung der angegebenen sexuellen Handlung verwandt wrde.
Die positive Kehrseite dieser Przision liegt notwendig
a) in der frhzeitigen Ausscheidung solcher Vorwrfe, die der
geforderten Przisierung nicht zugefhrt werden knnen;
b) der gesteigerten Informationsfunktion fr den Beschuldigten,
der sich nun entweder gegen den auf diese Weise konkretisierten
Tatvorwurf besser verteidigen kann (beispielsweise, weil er einen
Alibibeweis antreten kann) oder zur Einsicht gelangt, da nun ein
Gestndnis die beste Alternative ist, das rechtliche Gehr wahrzu-
nehmen.
Im Diffusen verharrende Schilderungen sind hingegen wenig
geeignet, den Streit um die Tatsachen zu jenem Punkt zu fhren,
an dem klare Entscheidungen gefragt und mglich sind.
Die Aufrstung des methodischen Instrumentariums, der inter-
disziplinre Dialog, wrde keineswegs einseitig vordergrndigen
Verteidigerinteressen dienen. Vielmehr knnen sehr wohl in der
Unterscheidung von Spreu und Weizen beim Aussagematerial Op-
ferinteressen erst wirklich gewahrt werden. Nicht in jedem einzel-
nen Fall aber eben in einem bergreifenden Sinn.
Tests
Stets sind in den Gutachten eine Reihe von Tests aufgefhrt,
die zuerst die allgemeinen kognitiven Fhigkeiten der Zeugen ab-
klren.
Intelligenz, Phantasieleistung, Merkfhigkeit, Suggestibilitt
werden zudem unter speziellen Glaubwrdigkeitsaspekten unter-
sucht.
Gegen solche Prfungen wird schon grundstzlich eingewandt,
da die bertragbarkeit der gewonnen Ergebnisse auf die konkrete
Aussagesituation fraglich ist 38.
Die Vorhersagekraft allgemeiner Persnlichkeitsmerkmale auf
das Verhalten in spezifischen Situationen wird als gering einge-
schtzt 39.
Viele Gutachter konzentrieren sich daher im wesentlichen auf
die Analyse des konkreten Aussagematerials.
In jedem Fall sind die Befunderhebungen auch fr diesen Be-
reich offenzulegen, um die daraus gezogenen Schlsse berprf-
Man denke nur an die Situation eines Kindes, das durch hohen
Fernsehkonsum eine weit unterentwickelte Phantasieleistung er-
bringt und damit vordergrndig bei den angegebenen sexuellen
Handlungen an Glaubwrdigkeit gewinnt, weil vermutet wird, es
sei nicht in der Lage, die Details einer Aussage spontan zu erfin-
den. Eben das Medium aber, das zur Verarmung der Phantasie bei-
trgt kann im konkreten Fall (Video-Film) eben solche Details ver-
mittelt haben.
Trauma und Wirkung
Nicht selten werden mit den Angaben zu sexuellen Handlungen
auch solche ber psychische Folgen verbunden.
31 Vgl. dazu Verena Kast, Paare.
32 Praxis der Rechtspsychologie, 4/1994, S. 24 ff., 25.
33 Vgl. BGH StV 1994, 361; StV 1994, 306, 311.
34 Vgl. BGH StV 1994, 114; StV 1996, 582.
35 AaO, Rdnr. 1428 ff.
36 AaO, S. 30.
37 Klassisches Beispiel: BGH StV 1995, 5.
38 Undeutsch in: Kraheck-Brgelmann (Hrsg.), Die Anhrung von Kindern als
Opfer sexuellen Mibrauchs, S. 69 ff.
39 Offe/Offe, aaO, S. 31.
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Anwaltstag 1997
Mitunter befindet sich die Zeugin in intensiver therapeutischer
Betreuung, es werden monokausale Verbindungen zwischen dem
als Trauma erlebten sexuellen bergriff und der aktuellen psychi-
schen Befindlichkeit und Behandlungsbedrftigkeit hergestellt.
Zunchst kann dieser Zustand die Aussagetchtigkeit tangieren
und es erforderlich machen, neben einem Glaubwrdigkeitsgutach-
ten auch ein fachpsychiatrisches einzuholen 40.
Weiter ist die tiologie dieses Zustandes zu eruieren: Ist das Lei-
den erst aufgetreten, nachdem die angegebenen sexuellen Handlun-
gen geschehen sein sollen oder ist die Chronologie eine andere?
Schlielich mssen Trauma und Wirkung in einem nachvoll-
ziehbaren Verhltnis zueinander stehen. Die bersicht bei Wolff 41
zu Vorformen sexueller Kindesmihandlung und Formen der Kin-
desmihandlung und ihre Schdigungsrisiken gibt die Unterschei-
dungskriterien wieder, die eine berprfung solcher Angaben er-
mglichen.
Standards fr ein Fachgutachten
Die Erfahrung, der klinische Blick sind intersubjektiv nur
schwer nachvollziehbare und der berprfung regelmig nicht zu-
gngliche Grundlagen fr eine Aussage ber Glaubwrdigkeit. Des-
halb dient es dem interdisziplinren Dialog, solche methodischen
Standards zu entwickeln, die sowohl eine innerdisziplinre Diskus-
sion der vorgetragenen Ergebnisse ermglichen als auch die inter-
disziplinren Kommunikationsfhigkeiten des Gutachtens frdern.
Westhoff/Kluck 42 haben dies dargestellt. Eine Vielzahl von Ver-
ffentlichungen zu Methode und Darstellung versetzen auch den
Juristen als Entscheidungstrger in die Lage, sowohl den Explorati-
onsproze selbst als auch die Schlufolgerungen nachzuvollziehen.
Neue wissenschaftliche Erkenntnisse, die in der Fachliteratur ge-
rade des anglo-amerikanischen Raumes verbreitet sind, sind zu re-
flektieren und zu adaptieren.
Der Himmel der Fachliteratur wird wahrlich nicht nur von zwei
Sternen ber dem Ruhrgebiet geschmckt 43.
Der Plan, Alternativhypothesen, die Vermittlung des authenti-
schen Aussagematerials und der Tests, die Entstehungs- und Ent-
wicklungsgeschichte der Aussage, Anamnese der Familienge-
schichte und Jetzt-Situation, Konstanz-, Konsistenz-, Homogenti-
ttsprfung, Motivanalyse, Bercksichtigung des Beschuldigtenvor-
trages sind in kurzer bersicht wesentliche Rahmenelemente.
Bedenkt man, da die Glaubwrdigkeitsbeurteilung im Grunde
ureigenste Aufgabe des Tatrichters ist, kann die Aneignung der
einschlgigen Fachliteratur fr den Juristen erheblichen Erkenntnis-
gewinn auch fr andere Verfahren mit sich bringen.
Schlufolgerungen
Wir haben uns vorgenommen, fachbergreifend zu einem be-
stimmten sozialen Problem zu diskutieren und Erfahrungen auszu-
tauschen.
Ich habe aus der Perspektive des Strafprozesses berichtet.
Die wesentlichen Problemstellungen sind offengelegt. Nun ist
ber Konsequenzen nachzudenken, die einerseits den Konfliktl-
sungsproze in den verschiedenen Verfahrenszweigen frdern, an-
dererseits die Rechtspositionen der Betroffenen auf allen Seiten
wahren oder gar verbessern.
Mit Strafschrfungen, Ausdehnung der Anwendbarkeit der
Maregel oder der Anwendung von Technik (Video) unter partiel-
lem Verzicht auf Unmittelbarkeit in der Hauptverhandlung allein
ist wenig gewonnen.
Es wird sich zeigen, da das besonders prekre Spannungsver-
hltnis zwischen dem Schutz des kindlichen Zeugen und der Un-
schuldsvermutung des Beschuldigten im Verfahren zu Konsequen-
zen rt, die durchaus verallgemeinerungsfhig fr das gesamte
Strafverfahren sind.
Zuallererst sind neue Weichen fr das Ermittlungsverfahren zu
stellen:
1. Es hat baldmglichst nach Bekanntwerden des Vorwurfs eine
amtliche Vernehmung des kindlichen Zeugen durch kompetentes,
d.h. in Jugendschutzverfahren erfahrenes Personal stattzufinden.
Idealiter wre dies der Jugendrichter, der den Regeln des 168 c
StPO entsprechend die Anwesenheit weiterer Verfahrensbeteiligter
zult.
461
l
2. Es ist nichts dagegen einzuwenden, wenn eine solche Ver-
nehmung wie im Gesetzesentwurf der Fraktion CDU und FDP
zum Zeugenschutzgesetz vom 11.3.1997 dort zu 168 e StPO
vorgesehen vom Richter getrennt von den Anwesenheitsberech-
tigten durchgefhrt wird. Allerdings sollte diese Vernehmung nicht
nur durch Ton und Bild bertragen, sondern auch aufgezeichnet
werden. Dies wre ein wichtiger Schritt in die allgemein anzu-
strebende Richtung, da Ermittlungsvernehmungen authentisch
dokumentiert und deshalb im gesamten Verfahren originr nach-
vollziehbar bleiben. Das kindgerechte Vernehmungszimmer ist ein
wichtiger Rahmen fr dieses Vernehmungskonzept.
Es ist bei einer Trennung der unmittelbar an der Vernehmung
Beteiligten von den brigen Anwesenheitsberechtigten allerdings
regelmig dem Beschuldigten die Anwesenheit zu gestatten.
3. In aller Regel zumal, wenn absehbar ist, da ohnehin ein
Glaubwrdigkeitsgutachten eingeholt werden mu ist bei dieser
Erstvernehmung ein aussagepsychologischer Sachverstndiger hin-
zuziehen (vgl. RistBV 222 Abs. I). Dieser Sachverstndige nimmt
selbst und selbstndig an der Vernehmung mit eigenem Fragerecht
teil. Bei der Auswahl des Sachverstndigen wird die Verteidigung
angehrt.
4. Ich halte es fr erwgenswert, das so geschaffene Verneh-
mungsdokument unter der Bedingung, da die Verfahrensbeteilig-
ten zustimmen, als verlesbare Urkunde in der Hauptverhandlung
zu verwerten, die die Vernehmung des Kindes ersetzt.
5. Die Vernehmung durch engagierte Laien ist zu vermeiden.
Es besteht ein berechtigtes und untersttzenswertes Anliegen fr
den Kinderschutz. Gesellschaftliche Institutionen, die rasche Hilfe
anbieten und durchfhren, nehmen wichtige Funktionen wahr.
Wenn hier mit fachlicher Kompetenz entschieden wird, da thera-
peutische Manahmen indiziert sind, ist das zu respektieren. Aber
das Strafverfolgungsinteresse steht dazu grtenteils im Wider-
spruch. Therapie und Sachverhaltsaufklrung knnen und drfen
nicht mit gleicher Hand betrieben werden. Hufig verbaut die straf-
orientierte Verfolgung dem Betroffenen gerade den Weg zu den
Helfern 44, verderben andererseits Helfer, die sich auf Aufdekung
des Mibrauchs konzentrieren, jegliche Grundlagen fr eine Be-
weissammlung im Ermittlungsverfahren. Die Vermengung der
Funktionen miteinander fhrt zu einer Gesamtvereinnahmung des
Kindes, die Korrekturen des weiteren Weges kaum zult und die
Wahl abschneidet, ob aus therapeutischen Grnden nicht eine ver-
trauliche Behandlung mit konkreten Hilfsangeboten einer repressi-
ven Intervention vorzuziehen ist. Private Kinderschutzinstitutionen
sollten sich also auf die Mglichkeiten der Selbstregulierung sol-
cher Konflikte in gesellschaftlichen Bereich rckbesinnen und die
Prioritten der eigenen Arbeit im therapeutischen Bereich setzen.
6. Die sorgfltige authentische Dokumentation der Aussage des
kindlichen Zeugen dient dazu, wiederholte Vernehmungen nach
Mglichkeit zu vermeiden und eine Grundlage auch fr andere Ver-
fahren und eine nachfolgende Exploration zu schaffen.
Die Begegnung des vernehmenden Jugendrichters mit dem
Aussagepsychologen bei der Erstvernehmung halte ich fr eine gar
nicht hoch genug einzuschtzende Basis fr jenen interdisziplin-
ren Dialog, der den Austausch ber die jeweiligen Erkenntnisse
der Wissenschaft wie auch ber ganz praktische Probleme ermg-
lichte: Wie sind suggestive Fragestellungen zu vermeiden? Wie
kann mglichst ausfhrliches, detailliertes und przises Aussage-
material gewonnen werden?
Die Anwesenheit des Verteidigers stellt die notwendige Kon-
trolle und die Kontradiktion von Anfang an sicher. Eine rasche Kl-
rung des Vorwurfs wird dadurch begnstigt.
Der Vorschlag aus dem bereits erwhnten Gesetzesentwurf zum
Zeugenschutzgesetz zu 247 a StPO unter besonderen Vorausset-
40 BGH StV 1991, 405 m. Anm. Blau; 1995, 398; 1996, 367; 476; 1997, 20; 60;
61.
41 AaO, S. 83.
42 AaO.
43 Vgl. dazu Deckers, NJW 1996, 3105 m.w.N.; auch: Schade/Erben/Schade,
Mglichkeiten und Grenzen diagnostischen Vorgehens bei Verdacht auf sexu-
ellen Mibrauch eines Kindes, in: Kindheit und Entwicklung, 4/1995, S. 197.
44 Vgl. dazu Wolff, aaO, S. 79.
462
l Anwaltstag 1997
zungen, die Zeugenvernehmung in der Weise durchzufhren, da
sich der Zeuge in einem getrennten Raum aufhlt das ist nicht
identisch mit dem sogenannten Mainzer-Modell wre unter der
Bedingung akzeptabel, da eine solche Vernehmung obligatorisch
in Wort und Bild aufgezeichnet wrde.
Auch dies wre ein erster Schritt in die Richtung der von uns
ganz allgemein erhobene Forderung, die Personalbeweiserhebun-
gen im Strafproze inhaltlich fr die Revisionsinstanz nachvoll-
ziehbar zu gestalten.
Schlubemerkung
Der Einsatz technischer Mittel, legislatorische Initiativen, Ver-
nderungen in der Praxis fhren nur dann zu einer berlegenen
Konfliktbearbeitung, wenn die Handelnden im Verfahren wachsam,
dialogfhig, kritikfhig und fachbergreifend sich mit dem Stoff
auseinandersetzen.
Das Beschreiten eingefahrener Pfade, das bequeme Verharren
in der hergebrachten Routine bewirkt, das zeigen die von mir mit-
geteilten Beispiele wie auch Verfahren wie Montessori und
Worms, Katastrophen Hben wie Drben.
Diese durch besonnene immer wieder neu hinterfragende
Annherung an den uerst sensiblen Stoff zu vermeiden, ist das
strkste Argument gegen die aufgeregte Forderung nach krzeren
Prozessen und hrteren Strafen, die zwar populistischem Begehren
entsprechen mgen, zur Lsung der besonderen Probleme in diesen
Verfahren beizutragen aber ungeeignet sind.
Neue Wege der wissenschaftlichen
Verdachtsanalyse in Mibrauchsfllen
Suggestionsforschung und Polygraphtests
Prof. Dr. rer. nat. U. Undeutsch und Dipl.-Psych. G. Klein,
Psychologisches Institut der Universitt zu Kln
Teil I
Erkenntnisse der neueren Suggestionsforschung
Ein halbes Jahrhundert ist eine lange Zeit. Seit einem halben
Jahrhundert genau seit 1948 erstattet der erstgenannte Autor
Gutachten fr Staatsanwaltschaften und Gerichte ber die Glaub-
haftigkeit von Aussagen potentieller kindlicher und jugendlicher
Opferzeugen, bislang rund 2 500 an der Zahl.
Die forensische Behandlung der Sexualstraftaten gegen Kinder
war jahrzehntelang ebensowenig ideologisch belastet wie die Be-
handlung anderer Straftaten. Das nderte sich, als in den 70er Jah-
ren die Kinderschutzbewegung ihren Schwerpunkt auf den sexuel-
len Mibrauch von Kindern verlegte. Der Anfang lt sich auf
eine Konferenz der New York Radical Feminists im Jahre 1971 da-
tieren.
Nach Deutschland griff diese Bewegung erst Mitte der 80er
Jahre ber. Die wichtigsten Vernderungen in der Verfolgung sexu-
eller bergriffe Erwachsener gegenber Kindern gegenber frhe-
ren Jahrzehnten sind:
1. Die kindlichen Zeugen sind grtenteils jnger, befinden
sich zur angenommenen Tatzeit mehrheitlich im Vorschulalter.
2. Vergrerung des zeitlichen Abstandes zwischen aufzukl-
rendem Ereignis und Befragung.
3. Beratungsstellen und Therapeuten beteiligen sich an der
Aufdeckungsarbeit oder bernehmen sie sogar zum grten Teil.
4. Vermehrung der Zahl der Befragungen durch Privatpersonen,
Berater, Therapeuten und Amtspersonen.
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5. Die Befragungen werden vorgenommen unter der inzwi-
schen populr gemachten Annahme, sexuelle bergriffe gegenber
Kindern seien in der Bevlkerung viel weiter verbreitet, als man
bisher angenommen hatte.
6. Aus der Erfahrung heraus, da mibrauchten Kindern hufig
vom Tter ein Schweigegebot auferlegt worden ist und Kinder
auch aus Scham von sich aus lieber ber Mibrauchserlebnisse
Stillschweigen bewahren, werden bei der Befragung von Kindern
spezielle Methoden eingesetzt, die den Kindern die Offenbarung
erleichtern sollen, beispielsweise Die Geschichte vom anderen
Kind, die Phantasiefrage Was knnte XY getan haben? (beide
Vorschlge von Frniss, 1991), die Verwendung anatomischer Pup-
pen bei Befragungen u. dgl. m.
7. Die weite Verbreitung von sehr konkreter und detaillierter
Sexualaufklrung und von Aufklrung ber sexuelle bergriffe ge-
genber Kindern bereits im Kindergarten, in Kindertagessttten
und Kinderheimen (z. B. durch Bcher wie Fagerstrm & Hansson
(1979) Peter, Ida, Minimum und McBride (1980). Zeig mal
ein Bilderbuch fr Kinder und Eltern).
Die Auswirkungen dieser Umstnde und ihres Zusammenspiels
auf die Zuverlssigkeit der Aussagen kindlicher Zeugen sind in
den letzten Jahren von der Psychologie untersucht worden in Expe-
rimenten, die die in derartigen Strafverfahren typischerweise gege-
bene Realitt mglichst getreu nachbilden. Gute bersichten geben
Ceci & Bruck (1995) und Volbert & Pieters (1996). Diese Untersu-
chungen haben zu folgenden wissenschaftlich gesicherten Erkennt-
nissen gefhrt:
1. Schon junge Kinder (vom Alter von drei Jahren an) knnen
korrekte Beobachtungen machen, diese richtig erinnern und in
einfachen Worten sprachlich zutreffend wiedergeben.
2. Mit dem zeitlichen Abstand vom Ereignis wird die Erinne-
rung blasser und unvollstndiger und infolgedessen anflliger fr
Einflsse, die in Form von Erwartungen, die dem Kind erkennbar
werden, und bestimmt gerichteten Fragen an das Kind herangetra-
gen werden. Auch bei Erwachsenen besteht insbesondere in der
Therapie die Gefahr, wenn sie aufgefordert werden, nach weit
zurckliegenden Kindheitserlebnissen zu graben, da sie fr Erwar-
tungshaltungen des Therapeuten anfllig sind und Scheinerinnerun-
gen produzieren, die sie fr Erinnerungen an reale Vorkommnisse
halten (Wegener, 1992; Loftus, 1994; deutsche bersetzung 1995;
Yapko, 1994, deutsche bersetzung 1996).
3. Fragen nach einem bestimmten Ereignis oder einer bestimm-
ten Handlung, die ganz schlicht und ohne inhaltliche Vorgaben an
ein Kind gerichtet und in grerem zeitlichem Abstand mehrmals
wiederholt werden, knnen die Phantasie der Kinder anregen und
sie zu dem Glauben fhren, sie htten ein solches Ereignis oder
Geschehen tatschlich erlebt, obwohl das nachweisbar nicht der
Fall ist. Erst recht tritt dieser Erfolg ein, wenn sie hren, da ande-
re Kinder derartige Erlebnisse erzhlen.
4. Die Vermutung des Befragenden oder die Vorinformation des
Befragenden, dieses oder jenes knnte dem Kinde widerfahren
sein, beeinflussen unwillkrlich seine Befragungsweise, denn die
Menschen haben ein unwiderstehliches Bedrfnis, Vermutungen
oder Erwartungen besttigt zu sehen (confirmatory bias). Die
Folge ist, da ein Befrager, der eine Vermutung (oder Befrchtung)
hegt oder eine Vorinformation erhalten hat, in seiner Befragung
mehr unzutreffende Angaben, die in Richtung seiner Erwartungen
liegen, bekommt, als ein unbeeinfluter und unvoreingenommener
Befrager.
5. Wenn Kindern ber eine Person ein bestimmtes Bild vermit-
telt worden ist (der Mann ist geschickt, frech, stark, gefhrlich
usw.) wird bei ihnen eine bestimmt geprgte Sichtweise (ein Ste-
reotyp) erzeugt, so da sie nach einem persnlichen Zusammen-
treffen mit dem ihnen geschilderten Menschen von diesem Verhal-
tensweisen oder Handlungen berichten, die er in ihrem Beisein gar
nicht ausgefhrt hat, die aber in das ihnen nahegebrachte Bild pas-
sen.
6. Die Verwendung anatomischer Puppen bei Befragungen zei-
tigt in einem erschreckend hohen Prozentsatz zumindest bei Kin-
dern im Vorschulalter Angaben ber sexuelle Berhrungen und
Handlungen, die nicht den Tatsachen entsprechen (Ceci & Bruck,
1995, 161 186). Undeutsch bezeichnet sie deshalb als materiali-
sierte Suggestivfragen (1993, S. 93).
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Anwaltstag 1997
Diese Erkenntnisse haben den BGH (StV 1995, 563) veranlat,
auf die Gefahren, die mit dem Einsatz anatomischer Puppen ver-
bunden sind, hinzuweisen:
Es mu vielmehr auch dem Umstand Rechnung getragen wer-
den, da der Einsatz von sog. anatomisch korrekten Puppen zu
diagnostischen Zwecken, wie er durch die Zeugin D. geschehen ist,
in der psychologischen Fachwelt umstritten ist (vgl. Scholz/Endres
NStZ 1995, 6, 8 f. m. N.) und jedenfalls dann berechtigten Vorbe-
halten begegnet, wenn diese Puppen nicht als bloe Demonstrati-
onshilfen zum Ausgleich mangelnden verbalen Ausdrucksverm-
gens des Kindes, sondern in suggestiv wirkender Weise, zumal in
Kombination mit Suggestivfragen, verwendet werden (vgl. Scholz/
Endres, aaO).
Alle oben aufgefhrten Umstnde entfalten im Experiment
nachweisbare suggestive Wirkungen. Diese Wirkungen sind wie-
derum experimentell nachweisbar (Ceci & Bruck, 1995) um ein
Vielfaches strker, wenn mehrere Faktoren zusammenwirken. Eine
solche Konstellation ist in der Gegenwart in den Fllen, die zur An-
zeige kommen, viel hufiger anzutreffen als in frheren Jahrzehn-
ten. Die Erklrung dafr liegt in der einfachen und eigentlich
selbstverstndlichen Gesetzmigkeit: Manahmen, die es tatsch- Rekonstruktion der Entwicklung der kindlichen Aussage zu den
lichen Opfern erleichtern, ber ihre Erlebnisse zu sprechen, bergen
andererseits die Gefahr in sich, da auch Kinder und sogar Erwach-
sene, die selbst nicht Opfer sexueller bergriffe geworden sind, da-
durch zu dem Glauben gebracht werden knnen, sie seien Opfer
gewesen, oder sie dazu verfhrt werden knnen, dergleichen zu er-
zhlen wegen der dadurch bei ihren Bezugspersonen zu erzielenden
Haltungen der Zuwendung, der Anteilnahme, des Mitgefhls, der
Hilfsbereitschaft und der Nachsicht gegenber allen ihren Fehlern
und Schwchen.
Die aussagepsychologische Begutachtung der Aussagen mgli-
cher Opfer-Zeugen fhrte in den vergangenen Jahrzehnten in der
Regel zu dem klaren Ergebnis, da die Kinderaussage eine selbst-
erlebte historische Realitt zutreffend wiedergibt. In den letzten
Jahren mssen hingegen zunehmend hufiger Zweifel an der Zu-
verlssigkeit der im Proze vorgebrachten belastenden Kinderaus-
sage geltend gemacht werden. Dies um so hufiger, je mehr die
oben genannten Faktoren im konkreten Fall wirksam waren. Es ist
daher gewi kein Zufall, da eine ganze Reihe der spektakulren
Massenbeschuldigungsverfahren mit Freisprchen mit unterschied-
lichen Wahrscheinlichkeiten, da die angeklagten Taten von den
Angeklagten begangen worden sind, ihren teils endgltigen, teils
vorlufigen Abschlu gefunden haben.
Die Konsequenz aus den alten und neuen Erkenntnissen der
Suggestionsforschung ist, da wegen der heute weit verbreiteten
Anwendung suggestiv wirkender, Befragungstechniken auf die im
Proze gemachten Aussagen nicht mehr ohne weiteres die an sich
bestens bewhrten aussagepsychologischen Realittskriterien ange-
wandt werden knnen (Undeutsch, 1993, S. 142 150), sondern
zuvor mu untersucht werden, ob die vorliegende Aussage als eine
authentische, unbeeinflute, originale Aussage angesehen werden
kann oder ob sie mglicherweise ein unauflsbares Gemisch von
ursprnglichen eigenen Erinnerungen des Zeugen und spteren
Suggestionseffekten darstellt (Undeutsch, 1994). Das kann geklrt
werden durch eine akribische Rekonstruktion der Entstehungsge-
schichte und Entwicklung der Aussage. Das Schwergewicht der
aussagepsychologischen Begutachtung hat sich unter den gegen-
wrtigen Verhltnissen verlagert von der Analyse der Aussage auf
die Rekonstruktion der Geschichte der Aussage.
Dieser Tatsache trgt auch die Rechtsprechung Rechnung. Der
BGH hat in seiner Entscheidung NJW 1996, S. 207 ausgefhrt:
Die neu erkennende Jugendschutzkammer wird zu bedenken
haben, da bei der Aussage kindlicher Zeugen der Entstehungsge-
schichte der Beschuldigung besondere Bedeutung zukommt (vgl.
BGH, StV 1994, 227; StV 1995, 6 [7] . . . Wenn wie hier bei
einem fnfjhrigen Kind vor Beginn der strafrechtlichen Ermitt-
lungen zahlreiche ,private Befragungen zu den Tatvorwrfen
erfolgt sind, so ist der Beweiswert belastender Angaben insbe-
sondere vor dem Hintergrund personensorgerechtlicher Auseinan-
dersetzungen um das geschdigte Kind und bei diesem mglicher-
weise geweckter Erwartungen zum Inhalt seiner Aussage . . .
besonders kritisch zu prfen. Zur erforderlichen Gesamtwrdi-
gung aller Umstnde, die die Entscheidung zu beeinflussen sind,
sind die Erkenntnisquellen zur Aussageentstehung auszuschpfen.
463
l
Der BGH weist in einer weiteren Entscheidung sehr zu
Recht darauf hin, da nicht nur die bewute, sondern auch
die unbewute Beeinflussung der Aussage des Kindes durch die
Mutter in Erwgung gezogen werden msse (StV 1994, 227).
Suggestive Einflunahmen sind nachtrglich aus den in der
Regel summarischen Protokollen nur sehr schwer oder gar nicht
erkennbar. Auch Befragungen der am Zustandekommen der Aus-
sage beteiligten Personen in der Hauptverhandlung helfen kaum
weiter, weil die befragten Personen (Eltern, Mitarbeiter der Bera-
tungsstellen, Therapeuten, amtliche Vernehmungspersonen) man-
gels genauer Kenntnisse der Suggestionsforschung schwerlich wis-
sen knnen, welches Wort und welche Frage und welche ihrer
Reaktionen unter welchen Umstnden eine suggestive Wirkung ha-
ben kann. Sie versichern daher ausnahmslos und bona fide, da sie
suggestionsfrei gefragt haben.
Erst jngst hat Dahs (1996) unter Berufung auf seine Erfah-
rungen aus der Strafrechtspraxis dazu ausgefhrt:
Nach den Erfahrungen der Strafrechtspraxis gehrt die fr
die Prfung der Validitt einer Kinderaussage so beraus wichtige
schwierigsten und hufig auch frustrierendsten Elementen der Be-
weisaufnahme. Da Eltern oder andere Bezugspersonen, die mit
oder ohne Anla als erste das Kind ber angedeutete oder vermu-
tete sexuelle Erlebnisse befragt haben, nach Jahr und Tag
auerstande und oft auch nicht willens sind, ihr damaliges Vorge-
hen przise und mit kritischer Distanz zu sich selbst wiederzuge-
ben, verwundert nicht (S. 179).
Unter diesen Umstnden kommt dem Dokumentationsgebot er-
hhte Bedeutung zu. Nach Nr. 5 a RiStBV
soll vom Einsatz technischer Hilfsmittel (insbesondere von
Tonbandaufnahmegerten) mglichst weitgehend Gebrauch ge-
macht werden.
Bender & Nack (1995) fgen an:
Der Verteidiger sollte sich auf diese Bestimmung der RiStBV
berufen, wenn Fragen der korrekten Protokollierung im Streit
sind. Unklarheiten sollten zulasten der Ermittlungsbehrde gehen,
die die wrtliche Protokollierung bewirken knnen und auch sol-
len (Rdnr. 836).
Aussagepsychologische Sachverstndige, die nicht die vollstn-
dige Wiedergabe der von ihnen durchgefhrten Exploration zum
Bestandteil ihres Gutachtens machen, treten die Erkenntnisse ihrer
eigenen Wissenschaft mit Fen und verstoen gegen das Gebot
der Nachprfbarkeit und der Nachvollziehbarkeit ihres Gutachtens,
d. h. sie machen es unverwertbar. Bender & Nack (1995) schreiben
ebenso lapidar wie erschpfend:
Ohne Tonbandaufnahme keine Kontrolle durch das Gericht
mglich (aaO, Rdnr. 866).
Teil II
Der Polygraphtest
Die Zahl der der Polizei bekannt gewordenen Flle von sexuel-
len bergriffen gegenber Kindern ( 176 StGB) ist seit 1989
deutlich wieder angestiegen (um fast 20 %; polizeiliche Kriminal-
statistik 1995, Graphik, S. 139). Noch betrchtlich grer drfte
der Anstieg im familienrechtlichen und im vormundschaftsrechtli-
chen Bereich sein. Hierber fehlen bislang statistische Untersu-
chungen. Auf diesen Gebieten ttige Richter, Anwlte und Sachver-
stndige haben jedoch mehrheitlich sehr stark diesen Eindruck.
Dadurch tritt neben die Gruppe der strafrechtlich Beschuldigten die
groe Gruppe der in Verfahren der Freiwilligen Gerichtsbarkeit ver-
dchtigten Mnner. Eine Zunahme der Verdchtigungen hat immer
auch eine sowohl absolute als auch relative Zunahme der Zahl der
unschuldig oder ohne stichhaltige Grnde verdchtigten Personen
zur Folge. Ein entscheidender Unterschied zwischen den strafrecht-
lich beschuldigten und den in familiengerichtlichen und vormund-
schaftsgerichtlichen Verfahren verdchtigten Personen besteht dar-
in, da der strafrechtlich Beschuldigte zumindest theoretisch
nicht seine Unschuld beweisen mu (allerdings sehr glcklich ist,
wenn er sie beweisen kann), whrend der im Zivilverfahren Ver-
dchtigte praktisch darauf angewiesen ist, seine Unschuld zu be-
weisen oder zumindest wahrscheinlich zu machen, wenn er seine
464
l Anwaltstag 1997
Kinder wiedersehen oder zu seiner Familie zurckkehren will.
Durch die zunehmende Zahl von Verdachtsbehauptungen im zivil-
rechtlichen Bereich, die sich teilweise auch in den strafrechtlichen
Bereich fortpflanzt, ist die Zahl der Mnner, die sich vor die Not-
wendigkeit gestellt sieht oder den Wunsch hat, ihre Unschuld zu
beweisen, in den letzten Jahren stark angestiegen.
Besiharov, der erste Direktor des US National Center on Child
Abuse and Neglect (1975 1979), berichtete 1993 auf einer Konfe-
renz in Schweden ber die derzeitigen Verhltnisse in den USA:
The issue has reached crisis proportion with about 65 per-
cent of all reports determined to be ,unfounded after investigati-
on. Besides being unfair to the children and parents involved, this
reality threatens to undermine continued public support for child
protective efforts.
Um den Inhalt der Aussage ermessen zu knnen, mu man den
Sprachgebrauch kennen. Unfounded heit in diesem Kontext: die
ermittelnden Behrden (Polizei oder Jugendmter) sahen in diesen
Fllen keine Veranlassung, irgendwelche Manahmen zu ergreifen.
Wenn der Verdacht des sexuellen Mibrauchs von Kindern im
Raume steht, scheint die Unschuldsvermutung des Art. 6 Abs. 1
EMRK in der Praxis sich nicht selten unter der Hand in den
Grundsatz guilty until proven innocent verwandelt zu haben, wie
der alarmierende Titel eines 1990 in den USA erschienenen Bu-
ches heit (Barnhart & Shelburne, 1990). Auch diese Welle ist von
den USA zu uns herbergekommen.
Auf diese Beweislastumkehr waren wir schlecht vorbereitet.
Das ganze Verfahrensrecht ist auf dem Grundsatz aufgebaut, da
Tterschaft und Schuld nachgewiesen werden mssen. Jetzt steht
auf einmal fr immer mehr Menschen die Frage im Raum: Wie
kann ich meine Unschuld beweisen? Eine steigende Zahl von
Menschen aus ganz Deutschland wendet sich mit dieser Frage an
uns, die mit groer Dringlichkeit und in grter Not gestellt wird.
Leider ist diese Frage nicht leicht zu beantworten. Der Strafrechts-
wissenschaftler K. Peters (1970) hat in dem grten Forschungs-
projekt auf dem Gebiete der Rechtstatsachenforschung, das je in
Deutschland durchgefhrt worden ist, 1115 Wiederaufnahmever-
fahren ausgewertet. Er kommt diesbezglich zu dem Schlu:
In den meisten Fllen ist die Unschuld eines Beschuldigten
nicht zu erweisen. Das gilt vor allem fr Sittlichkeitsverbrechen
(Unzucht mit Abhngigen, Unzucht mit Kindern, Blutschande)
(Bd. I, S. 12).
Der Vorsitzende Richter Lorenz, LG Mainz, hat in der Urteils-
verkndung am 17.3.1997 in einem der Wormser Verfahren ge-
sagt,
offenbar sei kein unberechtigter Vorwurf so schwer zu ent-
krften wie der des sexuellen Mibrauchs von Kindern (Frank-
furter Allgemeine Zeitung vom 18.3.1997.
In einem (unverffentlichten) Beschlu des AG Nidda vom
15.3.1994 4 X 149/93 heit es:
Da ein Gutachter sich zu der uerung hinreien lt, er Die Untersuchung in ihrer heutigen Ausgestaltung umfat fnf
knne mit Sicherheit ausschlieen, da etwas Derartiges vorgefal-
len sei, war von Anfang an nicht zu erwarten.
Diese Situation schreit geradezu nach diagnostischen Verfahren,
die neutral und ausgewogen und so leistungsfhig sind, da mit ih-
nen sowohl Tterschaft wie Nicht-Tterschaft mit gleicher Sicher-
heit nachgewiesen werden knnen. Das ist der Grund dafr, da
die Untersuchung mit dem Polygraphen richtiger gesagt: die Auf-
klrung von Tterschaft oder Nicht-Tterschaft des Verdchtigten
mit psychophysiologischen Untersuchungsmethoden eine einzig-
artige Aktualitt erlangt hat.
Die Methoden selbst sind alt. Sie stammen aus den Anfngen
der experimentellen Psychologie, die Ende des vorigen Jahrhun-
derts eine Physiologische Psychologie (W. Wundt) war. Die An-
wendung dieser Methoden auf die Aufklrung von Verdachtsfllen
wurde gleichzeitig, aber vllig unabhngig voneinander ins
Auge gefat durch zwei spter weltberhmt gewordene deutsch-
sprachige Psychologen: durch den Gestalttheoretiker Max Werthei-
mer (1904) und den Psychiater C. G. Jung (1905). Diese Methoden
wurden bald darauf von dem Berliner Psychologen Hugo Mnster-
berg (1908) in die USA exportiert. Dort fand die Methode Einsatz
in groem Ausma in der polizeilichen Ermittlungsarbeit, aber
auch weit darber hinaus in der Wirtschaft. Der dort entwickelten
Gertekombination (Polygraph = Mehrkanalschreiber) wurde im
AnwBl 8 + 9/97
Volksmund der unglckliche Name Lgendetektor gegeben. Er
ist falsch und irrefhrend und hat viele Miverstndnisse und irrige
Annahmen ber die Methode und ihre Zielsetzung zur Folge ge-
habt.
Von solchen irrigen Annahmen ist auch der BGH in seiner Ent-
scheidung 1954 (BGHSt 5, 332) ausgegangen. Der Senat hatte sich
nicht bei kompetenten Fachvertretern der Psychologie kundig ge-
macht, sondern sich die Untersuchungsmethode von einem Beam-
ten des Crime Laboratory der amerikanischen Streitkrfte in Wies-
baden vorfhren lassen und dabei den falschen Eindruck gewon-
nen, die Methode ermgliche es, auch gegen den Willen des
Beschuldigten von diesem Informationen ber seine Tterschaft
abzuzapfen. Das war damals der Hauptgrund dafr, die mit dieser
Untersuchungsmethode gewonnenen Befunde zu den nach 136 a
Abs. 3 StPO im Strafverfahren nicht verwertbaren Informationen
zu zhlen. Eine Kritik dieser Entscheidung hat Undeutsch in der
Zeitschrift fr die gesamte Strafwissenschaft (1975) verffentlicht,
spter Schwabe (1979) in der NJW.
Die Diskussion wurde neu belebt durch den Beschlu des Vor-
prfungsausschusses des Bundesverfassungsgerichts, die Verfas-
sungsbeschwerde gegen eine ablehnende Entscheidung des BGH
nicht zur Entscheidung anzunehmen (NStZ 1981, 446 = NJW
1982, 375). Dieser Beschlu war in seiner Begrndung so mangel-
haft, da er auf vielfachen Widerspruch in der Rechtswissenschaft
gestoen ist (Delvo, 1981; Klimke, 1981; Schwabe, 1982; Ame-
lung, 1982; Prittwitz, 1982; Schnemann, 1990; Schneider, 1991).
Seitdem ist das Thema nicht mehr zur Ruhe gekommen. Unstreitig
ist es dem Beschuldigten unbenommen, sich freiwillig und auer-
halb des Strafverfahrens einem Polygraphtest zu unterziehen (SK-
Rogall 136 a Rdnr 77; AK-Gundlach 136 a Rdnr 57; Holstein,
1990, 158). Nach Eisenberg (1996) ist
die Verwertung des Ergebnisses des privat und ohne Veran-
lassung der Strafverfolgungsbehrde durchgefhrten Testes als fr
die Schuld- und Straffrage bedeutsam durch den Untersuchungs-
grundsatz sogar geboten (vgl. SK-Rogall, 15 und 77 zu 136 a)
(Randziffer 701).
In den USA ist der Weg fr die Verwertung von Befunden aus
Polygraphuntersuchungen freigemacht worden durch eine Grund-
satzentscheidung des Obersten Gerichtshofs der Vereinigten Staa-
ten zum Sachverstndigenbeweis in dem Verfahren Daubert vs.
Merrell Dow Pharmaceutical (13 * 879 S. Ct. 2786, 125 L. Ed. 2d
469 [1993]). Die Anwendung dieser Grundstze speziell auf die
Frage der Verwertbarkeit von Polygraphbefunden ist exemplarisch
behandelt in dem Memorandum Opinion and Orders des U.S. Dis-
trict Court, D. New Mexico, in dem Verfahren U.S. vs. Galbreth,
Crim. No 94-197 MV.
Viel breiter und unumstritten sind die Einsatzmglichkeiten der
polygraphischen Untersuchung im vormundschaftsrechtlichen und
familienrechtlichen Bereich (Undeutsch, 1996).
Wie geht eine Untersuchung mit dem Polygraphen vor sich?
Schritte:
1. Bevor der Verdchtigte an den Polygraphen angeschlossen
wird, wird ihm der gegen ihn bestehende Verdacht bekanntgege-
ben. Er wird dazu befragt und hat Gelegenheit, seine Sicht der
Dinge darzulegen.
2. Alsdann werden ihm die Testfragen, die geeignet sind, seine
Tterschaft zu klren, im Wortlaut bekanntgegeben und erlutert.
3. Es wird ihm erklrt, da und warum wahrheitswidrige Beant-
wortung der Testfragen unwillkrliche krperliche Reaktionen aus-
lst, die von dem Instrument erfat und fortlaufend registriert wer-
den.
4. In einem Probelauf wird ihm dies an seinem eigenen Krper
demonstriert.
Nachdem er die Fragen kennt und erfahren hat, da die bei ihm
gewonnenen Kurven es erlauben, zwischen wahrheitsgemen
Antworten und wahrheitswidrigen Antworten zu unterscheiden,
wird er gefragt, ob er sich dem Test zu unterziehen wnscht.
5. Die Fragenreihe wird, wenn er den Test zu machen wnscht,
mehrmals durchlaufen, und seine Reaktionen auf die einzelnen Fra-
gen werden registriert.
Gemessen und registriert werden whrend der Fragendarbietung
kontinuierlich die peripher-physiologischen Variablen relativer
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Diese Erkenntnisse haben den BGH (StV 1995, 563) veranlat,
auf die Gefahren, die mit dem Einsatz anatomischer Puppen ver-
bunden sind, hinzuweisen:
Es mu vielmehr auch dem Umstand Rechnung getragen wer-
den, da der Einsatz von sog. anatomisch korrekten Puppen zu
diagnostischen Zwecken, wie er durch die Zeugin D. geschehen ist,
in der psychologischen Fachwelt umstritten ist (vgl. Scholz/Endres
NStZ 1995, 6, 8 f. m. N.) und jedenfalls dann berechtigten Vorbe-
halten begegnet, wenn diese Puppen nicht als bloe Demonstrati-
onshilfen zum Ausgleich mangelnden verbalen Ausdrucksverm-
gens des Kindes, sondern in suggestiv wirkender Weise, zumal in
Kombination mit Suggestivfragen, verwendet werden (vgl. Scholz/
Endres, aaO).
Alle oben aufgefhrten Umstnde entfalten im Experiment
nachweisbare suggestive Wirkungen. Diese Wirkungen sind wie-
derum experimentell nachweisbar (Ceci & Bruck, 1995) um ein
Vielfaches strker, wenn mehrere Faktoren zusammenwirken. Eine
solche Konstellation ist in der Gegenwart in den Fllen, die zur An-
zeige kommen, viel hufiger anzutreffen als in frheren Jahrzehn-
ten. Die Erklrung dafr liegt in der einfachen und eigentlich
selbstverstndlichen Gesetzmigkeit: Manahmen, die es tatsch- Rekonstruktion der Entwicklung der kindlichen Aussage zu den
lichen Opfern erleichtern, ber ihre Erlebnisse zu sprechen, bergen
andererseits die Gefahr in sich, da auch Kinder und sogar Erwach-
sene, die selbst nicht Opfer sexueller bergriffe geworden sind, da-
durch zu dem Glauben gebracht werden knnen, sie seien Opfer
gewesen, oder sie dazu verfhrt werden knnen, dergleichen zu er-
zhlen wegen der dadurch bei ihren Bezugspersonen zu erzielenden
Haltungen der Zuwendung, der Anteilnahme, des Mitgefhls, der
Hilfsbereitschaft und der Nachsicht gegenber allen ihren Fehlern
und Schwchen.
Die aussagepsychologische Begutachtung der Aussagen mgli-
cher Opfer-Zeugen fhrte in den vergangenen Jahrzehnten in der
Regel zu dem klaren Ergebnis, da die Kinderaussage eine selbst-
erlebte historische Realitt zutreffend wiedergibt. In den letzten
Jahren mssen hingegen zunehmend hufiger Zweifel an der Zu-
verlssigkeit der im Proze vorgebrachten belastenden Kinderaus-
sage geltend gemacht werden. Dies um so hufiger, je mehr die
oben genannten Faktoren im konkreten Fall wirksam waren. Es ist
daher gewi kein Zufall, da eine ganze Reihe der spektakulren
Massenbeschuldigungsverfahren mit Freisprchen mit unterschied-
lichen Wahrscheinlichkeiten, da die angeklagten Taten von den
Angeklagten begangen worden sind, ihren teils endgltigen, teils
vorlufigen Abschlu gefunden haben.
Die Konsequenz aus den alten und neuen Erkenntnissen der
Suggestionsforschung ist, da wegen der heute weit verbreiteten
Anwendung suggestiv wirkender, Befragungstechniken auf die im
Proze gemachten Aussagen nicht mehr ohne weiteres die an sich
bestens bewhrten aussagepsychologischen Realittskriterien ange-
wandt werden knnen (Undeutsch, 1993, S. 142 150), sondern
zuvor mu untersucht werden, ob die vorliegende Aussage als eine
authentische, unbeeinflute, originale Aussage angesehen werden
kann oder ob sie mglicherweise ein unauflsbares Gemisch von
ursprnglichen eigenen Erinnerungen des Zeugen und spteren
Suggestionseffekten darstellt (Undeutsch, 1994). Das kann geklrt
werden durch eine akribische Rekonstruktion der Entstehungsge-
schichte und Entwicklung der Aussage. Das Schwergewicht der
aussagepsychologischen Begutachtung hat sich unter den gegen-
wrtigen Verhltnissen verlagert von der Analyse der Aussage auf
die Rekonstruktion der Geschichte der Aussage.
Dieser Tatsache trgt auch die Rechtsprechung Rechnung. Der
BGH hat in seiner Entscheidung NJW 1996, S. 207 ausgefhrt:
Die neu erkennende Jugendschutzkammer wird zu bedenken
haben, da bei der Aussage kindlicher Zeugen der Entstehungsge-
schichte der Beschuldigung besondere Bedeutung zukommt (vgl.
BGH, StV 1994, 227; StV 1995, 6 [7] . . . Wenn wie hier bei
einem fnfjhrigen Kind vor Beginn der strafrechtlichen Ermitt-
lungen zahlreiche ,private Befragungen zu den Tatvorwrfen
erfolgt sind, so ist der Beweiswert belastender Angaben insbe-
sondere vor dem Hintergrund personensorgerechtlicher Auseinan-
dersetzungen um das geschdigte Kind und bei diesem mglicher-
weise geweckter Erwartungen zum Inhalt seiner Aussage . . .
besonders kritisch zu prfen. Zur erforderlichen Gesamtwrdi-
gung aller Umstnde, die die Entscheidung zu beeinflussen sind,
sind die Erkenntnisquellen zur Aussageentstehung auszuschpfen.
463
l
Der BGH weist in einer weiteren Entscheidung sehr zu
Recht darauf hin, da nicht nur die bewute, sondern auch
die unbewute Beeinflussung der Aussage des Kindes durch die
Mutter in Erwgung gezogen werden msse (StV 1994, 227).
Suggestive Einflunahmen sind nachtrglich aus den in der
Regel summarischen Protokollen nur sehr schwer oder gar nicht
erkennbar. Auch Befragungen der am Zustandekommen der Aus-
sage beteiligten Personen in der Hauptverhandlung helfen kaum
weiter, weil die befragten Personen (Eltern, Mitarbeiter der Bera-
tungsstellen, Therapeuten, amtliche Vernehmungspersonen) man-
gels genauer Kenntnisse der Suggestionsforschung schwerlich wis-
sen knnen, welches Wort und welche Frage und welche ihrer
Reaktionen unter welchen Umstnden eine suggestive Wirkung ha-
ben kann. Sie versichern daher ausnahmslos und bona fide, da sie
suggestionsfrei gefragt haben.
Erst jngst hat Dahs (1996) unter Berufung auf seine Erfah-
rungen aus der Strafrechtspraxis dazu ausgefhrt:
Nach den Erfahrungen der Strafrechtspraxis gehrt die fr
die Prfung der Validitt einer Kinderaussage so beraus wichtige
schwierigsten und hufig auch frustrierendsten Elementen der Be-
weisaufnahme. Da Eltern oder andere Bezugspersonen, die mit
oder ohne Anla als erste das Kind ber angedeutete oder vermu-
tete sexuelle Erlebnisse befragt haben, nach Jahr und Tag
auerstande und oft auch nicht willens sind, ihr damaliges Vorge-
hen przise und mit kritischer Distanz zu sich selbst wiederzuge-
ben, verwundert nicht (S. 179).
Unter diesen Umstnden kommt dem Dokumentationsgebot er-
hhte Bedeutung zu. Nach Nr. 5 a RiStBV
soll vom Einsatz technischer Hilfsmittel (insbesondere von
Tonbandaufnahmegerten) mglichst weitgehend Gebrauch ge-
macht werden.
Bender & Nack (1995) fgen an:
Der Verteidiger sollte sich auf diese Bestimmung der RiStBV
berufen, wenn Fragen der korrekten Protokollierung im Streit
sind. Unklarheiten sollten zulasten der Ermittlungsbehrde gehen,
die die wrtliche Protokollierung bewirken knnen und auch sol-
len (Rdnr. 836).
Aussagepsychologische Sachverstndige, die nicht die vollstn-
dige Wiedergabe der von ihnen durchgefhrten Exploration zum
Bestandteil ihres Gutachtens machen, treten die Erkenntnisse ihrer
eigenen Wissenschaft mit Fen und verstoen gegen das Gebot
der Nachprfbarkeit und der Nachvollziehbarkeit ihres Gutachtens,
d. h. sie machen es unverwertbar. Bender & Nack (1995) schreiben
ebenso lapidar wie erschpfend:
Ohne Tonbandaufnahme keine Kontrolle durch das Gericht
mglich (aaO, Rdnr. 866).
Teil II
Der Polygraphtest
Die Zahl der der Polizei bekannt gewordenen Flle von sexuel-
len bergriffen gegenber Kindern ( 176 StGB) ist seit 1989
deutlich wieder angestiegen (um fast 20 %; polizeiliche Kriminal-
statistik 1995, Graphik, S. 139). Noch betrchtlich grer drfte
der Anstieg im familienrechtlichen und im vormundschaftsrechtli-
chen Bereich sein. Hierber fehlen bislang statistische Untersu-
chungen. Auf diesen Gebieten ttige Richter, Anwlte und Sachver-
stndige haben jedoch mehrheitlich sehr stark diesen Eindruck.
Dadurch tritt neben die Gruppe der strafrechtlich Beschuldigten die
groe Gruppe der in Verfahren der Freiwilligen Gerichtsbarkeit ver-
dchtigten Mnner. Eine Zunahme der Verdchtigungen hat immer
auch eine sowohl absolute als auch relative Zunahme der Zahl der
unschuldig oder ohne stichhaltige Grnde verdchtigten Personen
zur Folge. Ein entscheidender Unterschied zwischen den strafrecht-
lich beschuldigten und den in familiengerichtlichen und vormund-
schaftsgerichtlichen Verfahren verdchtigten Personen besteht dar-
in, da der strafrechtlich Beschuldigte zumindest theoretisch
nicht seine Unschuld beweisen mu (allerdings sehr glcklich ist,
wenn er sie beweisen kann), whrend der im Zivilverfahren Ver-
dchtigte praktisch darauf angewiesen ist, seine Unschuld zu bewei-
sen oder zumindest wahrscheinlich zu machen, wenn er seine Kin-
466
l Anwaltstag 1997
von 95 % dafr, da der Untersuchte die ihm angetasteten Taten
nicht begangen hat, allemal durchgreifende Zweifel an seiner T-
terschaft, die nur durch sehr starke und eindeutige anderweitige
Beweise fr seine Tterschaft berwunden werden knnten.
Sehr befremdlich ist in dieser Hinsicht der Standpunkt des Vor-
prfungsausschusses des Bundesverfassungsgerichts:
Das Ergebnis der Befragung mittels eines Polygraphen er-
laubt nach derzeitigem Kenntnisstand daher jedenfalls nur ein
Wahrscheinlichkeitsurteil, das nicht ausschliet, da der konkret
Untersuchte bei negativem Testergebnis dennoch der Tter sein
kann. Im Hinblick darauf, da das Gericht vor einer Verurteilung
aufgrund des gesamten Ergebnisses der Beweisaufnahme zu der
Gewiheit von der Tterschaft des Angeklagten gelangen mu, ist
dem Ergebnis der Untersuchung deshalb wenn berhaupt nur
eine geringe Aussagekraft fr das Erkenntnisverfahren beizumes-
sen (NJW 1982, S. 375).
Eine Verurteilung erfordert beim Tatrichter die Gewiheit von
der Tterschaft des Angeklagten. Aber ein Freispruch wre doch
bei einer Wahrscheinlichkeit von 95 % dafr, da der Angeklagte
die ihm vorgeworfenen Taten nicht begangen hat, sofern keine
hieb- und stichfesten unumstlichen anderweitigen Beweise fr
seine Tterschaft vorliegen, gewi erwgenswert. Nicht nur das Er-
gebnis, da er mit Gewiheit unschuldig oder wahrscheinlich un-
schuldig ist, zwingt nach unserer Rechtsordnung zum Freispruch,
sondern schon die reale und rationale Mglichkeit, da er unschul-
dig sein knnte (vgl. BGH NJW 1992, S. 2976, nach der eine
Wahrscheinlichkeit von 99,986 % fr die Tterschaft des Ange-
klagten als nicht ausreichend fr eine Verurteilung angesehen wor-
den ist).
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Probleme der gerichtlichen Prfung des
Mibrauchsvorwurfs in Familiensachen
Richter am OLG Harald Schtz, Bamberg
I. a) Nach Heraklit 1 sind die letzten Tiefen der menschlichen
Seele unauslotbar und dennoch ist es nach Platon 2 Aufgabe des
Richters, mit der Seele ber Seelen zu gebieten. Umfang und Be-
deutung dieser Anforderung sowohl fr den betroffenen Einzelnen
als auch fr die Gemeinschaft und den Richter selbst werden dann
deutlich, wenn ber kindliche Seelen zu gebieten ist, insbesonde-
* Vortrag am 10. Mai 1997 auf dem 49. Deutschen Anwaltstag in Frankfurt am
Main im Rahmen des Leitthema 3 Aktuelle Probleme des Strafverfahrens.
1 Fr. 45.
2 Politeia, 409 a.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
re, wenn Kinder als Opfer und Zeugen zugleich in Betracht kom-
men. Dies ist auer in entsprechenden Strafverfahren in solchen
Sorgerechts- und Umgangsverfahren der Fall, in denen gegen einen
Elternteil der Vorwurf sexuellen Mibrauchs erhoben wird. Da es
sich bei den derart Bezichtigten in der Regel um Vter handelt,
soll knftig nicht mehr von Elternteilen sondern von Vtern die
Rede sein.
b) Die soeben angesprochenen Schwierigkeiten spiegeln sich
auch in der groen Unsicherheit wieder, die ber die Leistungsf-
higkeit solcher kindlicher Opferzeugen herrscht sowie darber,
was als hinreichend sicherer Hinweis auf erlittenen Mibrauch ge-
wertet werden kann.
Zur Verdeutlichung seien zwei Flle aus meiner langjhrigen
Praxis als Familien- und Strafrichter am Oberlandesgericht darge-
stellt:
In wiederholten Haftprfungsverfahren nach den 121, 122
StPO stellte sich die Frage nach der Glaubwrdigkeit zweier
Schwestern im Grundschulalter. Diese waren ab ihrem dritten bzw.
vierten Lebensjahr ber zwei Jahre hin mehrfach von ihren Eltern,
Verwandten und Bekannten in verschiedener Zusammensetzung zu
verschiedenen Zeiten auf verschiedene Art sexuell mibraucht wor-
den. Ihre erstaunlich exakten und umfangreichen Aussagen waren
nacheinander von zwei konventionell, d. h. nicht mit Sexpuppen
und Suggestivfragen arbeitenden Sachverstndigen nur im Kernbe-
reich als glaubhaft bewertet worden. Sptere Gestndnisse wiesen
diese Aussagen dann aber in betrchtlich grerem Umfang als
korrekt aus. Der erste Verdacht auf stattgefundenen Mibrauch
war in diesem Verfahren aufgetaucht, als die Mdchen bei ver-
schiedenen Pflegemttern an verschiedenen Orten lebten. Das eine,
wiederholt zum Mundverkehr gezwungen, hatte eine unberwind-
bare, ekelgeprgte Abneigung gegen jegliche Art weier Soen
entwickelt. Das andere Mdchen hatte in Grokatalogen gezielt die
Hygieneseiten aufgeblttert und groe Kenntnis ber die dort ab-
gebildeten Verhtungs- und Stimulierungsmittel gezeigt.
Ein Umgangsverfahren betraf einige Jahre ltere, intellektuell
strker veranlagte und besser gefrderte Schwestern. Diese hatte
ihre Mutter zum Nachweis stattgefundenen sexuellen Mibrauchs
durch den Vater einem mit naturgetreu nachgebildeten Sexpuppen
arbeitenden Verein anvertraut. Anla fr den Verdacht der Mutter
war, da die scheidungsbetroffenen Kinder besonders scheu und
schchtern, insbesondere gegen Mnner, waren. Als die mit natur-
getreu nachgebildeten Sexpuppen arbeitende, mit Geheimnissen
orakelnde und stets auf ein sexbezogenes, den Vater einbindendes
Spielen hinleitende Therapeutin nach mehreren Monaten ge-
meinsamer Sitzungen noch immer keine Beweise fr den Anfangs-
verdacht vorweisen konnte, wurden die Schwestern getrennt. Nach
etlichen Einzelsitzungen gab das jngere Mdchen dann an, der
Puppenvater habe dem Puppenkind sein Glied ins Ohr gesteckt
und ihr Papa habe einmal aus einer Plastikflasche eine grne Fls-
sigkeit gegen ihre Scheide gespritzt. Daraus sollte der Senat schlie-
en, der Vater jenes Verfahrens, der seit Anfang an mit seinen
Tchtern zu baden pflegte, habe seine Kinder sexuell mibraucht.
Da sich dieser bei einem bekannten Spezialisten, Prof. Undeutsch,
einem Test mit dem Polygraphen unterzogen, eine auf hergebrachte
Weise arbeitende Sachverstndige die Glaubhaftigkeit der Kinde-
saussage verneint und die Staatsanwaltschaft ein Ermittlungsver-
fahren eingestellt hatte, konnte den Verdacht der Mutter und deren
Glauben an ihre Beweise nicht erschttern. Ihre vielleicht aus
Angst geborene Fixierung zeigte sich zudem darin, da sie eine
gynkologische Untersuchung der Kinder, deren nochmalige Be-
gutachtung sowie deren Anhrung durch das Gericht ablehnte, um
den Kindern weitere Belastungen zu ersparen. Gleichzeitig ber-
lie sie diese jedoch weiteren Sexpuppensitzungen.
II. Die besondere, insbesonders auch gesellschaftspolitische Be-
deutung solcher Verfahren erschliet sich zudem aus folgenden Er-
wgungen.
1) Bester Ort zur Wahrung und Verwirklichung des Kindeswoh-
les ist eine von Liebe erfllte Familie, in der auf Dauer verbundene
Eltern gemeinsam eine von gegenseitigem Respekt getragene, sich
abstimmende und ergnzende Erziehung gewhren. Insoweit stim-
men die Wertvorstellungen des BverfGer 3 mit denen des Confuzi-
anismus, der Kinderrechtskonvention, der Antike, des Christentums
und des Islams berein 4. Die Familie als Keimzelle der sozialen
Entwicklung des Einzelnen und damit zugleich des Staates wird
467
l
rund um den Globus und durch die gesamte Geschichte ernsthaft
nicht in Frage gestellt.
2) Das von Scheidung und Trennung seiner Eltern betroffene
Kind gert bereits durch diesen Verlust des besten Erziehungsmo-
delles in einen Zustand beschrnkter Chancen und erhhter Gefah-
ren. Aus dem Kreis dieser Kinder kommen mehr Berufsversager
und Straftter und solche Kinder fallen auch hufiger von Elterntei-
len begangenen Ttungsdelikten zum Opfer 5. Nicht nur das Heran-
wachsen zu einem zum Leben in und mit einer Gesellschaft und
zur eigenverantwortlichen Selbstbestimmung fhigen Erwachsenen
wird so beeintrchtigt sondern zugleich die Mglichkeit der betrof-
fenen Kinder zur persnlichen Glcksfindung. Wahres, bestndiges
Glck nmlich und nicht nur den kurzen Triumph des Lwen
ber der Beute, wie Seneca sagt kann das Gemeinschaftslebewe-
sen Mensch nicht gegen und auf Kosten der Gesellschaft finden.
Glck, das vom Verzehr des Glckes der Nchsten lebt, kann nicht
Glck im Sinne von Menschenwrde und Entfaltung der Persn-
lichkeit sein.
Diesen Kindern wird aber zugleich der beste Ort zum Entfalten
und Einben der dem Menschen nach Cicero 6 naturgegebenen F-
higkeit genommen, seine Mitmenschen zu lieben. Diese Liebe ist
aber, so Cicero 6, die Grundlage allen Rechtes. Andere Krfte ver-
mgen nmlich den Starken und Mchtigen nicht zu bewegen,
nicht stets nach dem Recht des Strkeren verfahrend den eigenen
Vorteil zu suchen, sondern notfalls sogar unter Verzicht auf eigenen
Nutzen auch den Armen und Hilflosen das diesen Notwendige zu
gewhren.
Kindeswohl und Gemeinwohl lassen sich somit bei richtigem
Verstndnis nicht trennen. Was das Kindeswohl gefhrdet, kann da-
her gesellschaftspolitisch nicht neutral sein. Und gerade in einer
von zu geringer Geburtszahl betroffenen Gesellschaft, wie der un-
seren, ist es ein vorrangiges Anliegen, mglichst viele von den zu
wenigen Kindern zu uneingeschrnkt sozialfhigen und dadurch im
Sinne Ciceros rechtsgewhrungsfhigen Erwachsenen heranreifen
zu lassen.
3) Die eben besprochenen, bei jeder Trennung der Eltern dro-
henden Nachteile werden geradezu unvermeidbar, zerren Eltern,
deren Liebe in Ha umgeschlagen ist, ihre Kinder in ihre Rache-
feldzge hinein und mibrauchen sie dort als Waffe und Kriegs-
schauplatz. Insbesondere in Sorgerechts- und Umgangsverfahren
findet solches immer wieder statt.
4) Zustzlich intensivieren und vermehren sich die Gefahren
fr das Kindeswohl in echten Mibrauchsverfahren oder in sol-
chen, in denen Mibrauch mit dem Mibrauch getrieben wird.
a) Hier droht zunchst eine Vertiefung der bereits erlittenen
Schdigungen durch unsensible Beweisaufnahmen, sowohl dem
Grade, als auch der zeitlichen Dauer nach. Da nunmehr von Sei-
ten der forensischen Psychotherapie 7 die Gewiheit solcher weite-
ren Traumatisierungen oder doch der Bestrkung der bereits erlitte-
nen in Frage gestellt wird, entlastet nicht. Da in Sorgerechts- und
Umgangsverfahren das Kindeswohl auch als Verfahrensmaxime
anzuwenden ist und es sich gerade insoweit um Amtsverfahren
handelt, mssen nicht ausschliebare Schdigungen mit sicheren
gleichbehandelt werden.
b) Zudem droht in Fllen des Mibrauchs mit dem Mibrauch,
also dann, wenn der Mibrauchsvorwurf, ob nun vorstzlich oder
leichtfertig, zu Unrecht erhoben wird, eine weitere Schdigung des
Kindes. Insbesondere dann, wenn etwa in geschlechtlichen Dingen
noch altersgem unerfahrene Mdchen ber Monate unter stndi-
ger Einbringung von Vater-Tochterbeziehungen zu sexualbezogenen
Spielen mit naturgetreu nachgebildeten Sexpuppen durch Thera-
peutinnen angehalten werden, deren Ziel der Nachweis des von
ihnen als geschehen vorausgesetzten Mibrauchs ist, sind Beein-
trchtigungen in der sexuellen Entwicklung und bleibende Schdi-
gungen der Kinder in diesem Bereich nicht leichthin von der Hand
3 E 61, 358/372.
4 Siehe hierzu Schtz; Das bereinkommen ber die Rechte des Kindes, ZfJ
1996, 297 ff.
5 Immer wieder werden entsprechende Vorflle und Statistiken in der Tages-
presse angesprochen.
6 De legibus, Buch 1 (43).
7 Pffflin, StV 1997, 95 ff.
468
l Anwaltstag 1997
zu weisen. Zudem kommt derart gewonnenen Erkenntnissen kein
Beweiswert zu 8, ist doch die Suche nach Beweisen die Suche nach
Wahrheit und damit nach Gerechtigkeit. Wahrheitssucher ist aber
nicht, wer ein Ergebnis hier den sexuellen Mibrauch zu Be-
ginn seines Suchens voraussetzt und sein Bemhen ausschlielich
auf die Erarbeitung eines Beweises fr diese Ausgangsthese ab-
stellt. Solche Methoden mgen zu Zeiten der hl. Inquisition An-
hnger gefunden haben; in einem modernen Rechtsstaat ist kriti-
sche Distanz zu fordern.
c) Weiterhin sind, da dem Vater eines familienrechtlichen Mi-
brauchsverfahrens der Schutz des im Zweifel fr den Angeklag-
ten nicht zugute kommt, bei verbleibenden Zweifeln Entscheidun-
gen zugunsten des Kindeswohles zu erwarten.
Hier sind mehrere Bedenken anzumelden. Zum einen sind re-
gelmige Begegnungen des Kindes mit seinem Vater auch und ge-
rade nach dem Zerbrechen des elterlichen Nestes als zur Erfllung
des Kindeswohles unverzichtbar zu bewerten 9. Entscheidungen,
die zur Wahrung des Kindeswohles den Umgang zwischen Vater
und Kind ausschlieen oder beschrnken, stellen somit Durchbre-
chungen des Regelfalles dar. Ihnen ist daher, insbesondere wenn
ihre Zahl zunimmt, mit Mitrauen und Vorsicht zu begegnen.
Zudem nehmen Entscheidungen im Zweifelsfall einen dem
Grade des Zweifels entsprechenden Prozentsatz an Fehlentschei-
dungen in Kauf. Solche verletzen aber nicht nur das in Gesetz und
Verfassung verankerte und zudem als vor- und berverfassungs-
rechtliches Naturrecht bewertete Elternrecht des Vaters. Sie verlet-
zen auch das Wohl der beteiligten Kinder, wird diesen doch ohne
Anla vorenthalten, was ihrem Wohle dient: Der unbehinderte
Umgang mit ihren Vtern. ber die Individualrechte von Vtern
und Kindern hinaus werden hier zudem wichtige gesellschaftspoli-
tische Interessen berhrt. Die Addition von Unrecht kann nmlich
niemals Recht ergeben. Zu viele falsche Im-Zweifel-fr-das-Kin-
deswohl-Entscheidungen verstoen daher gegen das Rechtsstaats-
gebot. Zu viele zu Unrecht unterbundene oder eingeschrnkte Be-
gegnungen zwischen Kindern und ihren Vtern erfllen zudem
nicht das Sozialstaatsgebot.
III. Abhilfe tut daher Not und als Abhilfemanahmen stelle ich
zur Diskussion:
1) Zum Problemkreis II 4 a soweit es das Strafverfahren be-
trifft, eine Schrfung des Bewutseins, da auch hier der Staat
Wchter des Kindeswohles ist und letzteres gewi keine geringere
Beachtung als in familienrechtlichen Verfahren finden darf. Der
Strafsenat des Oberlandesgerichts Bamberg 10 hat in zwei Entschei-
dungen auf dieses Problem hingewiesen, hat aber bislang lediglich
Kritik 11, wenn auch nur aus strafrechtlich eingeengter Sicht, erfah-
ren. Anzumerken ist in diesem Zusammenhang, da der 1989 in
England in Kraft getretene Children Act (CA), der nicht nur Zivil-
sondern auch ffentliches Recht beinhaltet, ebenfalls das Kindes-
wohl als hchsten Entscheidungsmastab bejaht 12.
2) Zu II 4 b und c kann Entlastung der Vter und Kinder er-
reicht werden, wenn man vor einer Einbeziehung der Kinder in die
Beweisaufnahme den vom Vater zu seiner eigenen Entlastung und/
oder um seinen Kindern die Belastung und Gefhrdung durch eine
solche Beweisaufnahme zu ersparen, angebotenen Test mit einem
Polygraphen als Beweismittel zult. Insbesondere in den Fllen,
in denen eindeutige Mibrauchssymptome nicht vorhanden sind
und in denen Mibrauch mit dem Mibrauch denkbar ist, sollte
eine solche Vorprfung vor der Involvierung des Kindes in eine
Beweisaufnahme stattfinden, bei der ja gerade bei Kindern stets
die Gefahr besteht, sie gegen ihren Willen und ihre Interessen als
bloe Objekte der Beweisfhrung zu gebrauchen.
In Umgangs- und Sorgerechtsverfahren steht dieser Anregung
auch die ablehnende Rechtsprechung des BGH 13 und des BVerf-
Ger 14 zur Unzulssigkeit des Einsatzes von Polygraphen nicht ent-
gegen. Beide Entscheidungen beziehen sich ausschlielich auf
Strafverfahren und in der Entscheidung des BVerfGer wird zudem
ausgefhrt: Dabei kann es auf sich beruhen, ob der Eingriff den ab-
solut geschtzten Kernbereich der Persnlichkeit berhrt oder ob
es denkbar wre, die Untersuchung durch berwiegende Interessen
der Allgemeinheit oder des Beschuldigten zu rechtfertigen.
Als solche Interessen, die zustzlich zu den in der Entscheidung
des BVerfGer angesprochenen vorhanden sind und die eine andere
Entscheidung rechtfertigen knnten, sind in Sorge- und umgangs-
rechtlichen Mibrauchsverfahren anzufhren:
AnwBl 8 + 9/97
a) Anders als beim Angeklagten fhren Zweifel in Sorgerechts-
und Umgangsverfahren nicht zum Freispruch. Vter haben zu
frchten, nach dem Grundsatz: nur frisch verleumdet, es bleibt
immer etwas hngen behandelt zu werden. Sie sind gleichsam be-
weispflichtig fr ihre Unschuld. Da zustzlich an die erhobenen
Vorwrfe nicht die nmlichen Anforderungen an die Przisierung
von Ort, Zeit und Begehungsart gestellt werden, wie in Strafver-
fahren, verschlechtert die Chancen der beschuldigten Vter zustz-
lich. Ihnen gleichwohl eine Reinigung vom Vorwurf der Schn-
dung ihre eigenen Kinder durch einen Test mit dem Polygraphen
unter Bezugnahme auf ihre eigene Menschenwrde zu verwehren,
kann leicht als zynisch und menschenverachtend verstanden wer-
den. Der Vorwurf, ihre eigenen Kinder geschndet zu haben, lastet
zu schwer auf der menschlichen Wrde der bezichtigten Vter, um
ihnen Entlastungsmglichkeiten gegen ihren Willen ohne zwingen-
de Grnde vorzuenthalten.
b) Das Wohl des Kindes gebietet in Verbindung mit dem
Grundsatz der Verhltnismigkeit, Kindern die Verstrickung in die
Gefahren eines Beweisverfahren gerade bei Mibrauchsvorwrfen
erst dann anzusinnen, wenn andere Mglichkeiten der Wahrheits-
findung ausgeschpft sind.
c) Das Interesse der Gesellschaft daran, nicht gar zu vielen V-
tern und Kindern unrecht zu tun, ist bereits dargelegt worden.
Auch dies liegt hier, anders als bei der Interessenlage in Strafver-
fahren, zustzlich auf Seiten der Zulassung des Polygraphen auf
der Waagschale.
3. Ich meine daher, da die Entscheidung des BVerfGer der An-
wendung des Polygraphen in Umgangs- und Sorgerechtsverfahren
nicht entgegensteht. Das vom BVerfGer offen gelassene Tor ist zu
durchschreiten. Da in diesen Verfahren zudem die Regeln des
Strengbeweises der ZPO mit ihrer enumerativen Zulassung von
Beweismitteln nicht oder jedenfalls nicht in voller Strenge anzu-
wenden sind, bestehen auch aus diesem Gesichtspunkt keine Ein-
wendungen.
4. Zur Frage der Verwertbarkeit, d. h. zur Treffergenauigkeit,
hat sich die Rechtsprechung bislang stets skeptisch geuert 15, ohne
sich allerdings einer echten Auseinandersetzung mit den Argumen-
ten von Befrwortern des Polygraphen gestellt zu haben. Insoweit
fllt auf, da selbst alterprobten und bewhrten Sachverstndigen,
deren fachliche Kompetenz in keiner Weise angetastet wird, in Sa-
chen Polygraphen die Diskussion und somit gleichsam das rechtli-
che Gehr verweigert wird. Auch sollte in Zeiten des genetischen
Fingerabdrucks und der durch ihn erffneten Beweismglichkeiten
erneut berdacht werden, ob ein auf Antrag eines Beschuldigten
durchgefhrter Test mit dem Polygraphen diesen wirklich in men-
schenwrdeverletzender Weise zum Objekt degradiert.
IV. In unserem Rechtsstaat kann es Menschen, weit berwie-
gend Vtern, widerfahren, da gegen ihren Willen und ohne ihnen
anzurechnendes schuldhaftes Verhalten ihre Ehen geschieden, ih-
nen ihre Kinder entzogen, der Umgang mit diesen ausgeschlossen,
der Vorwurf, ihre Kinder sexuell mibraucht zu haben erhoben und
durch Gerichtsentscheid besttigt und sie zudem durch Unterhalts-
zahlungen auf den Mindestselbstbehalt herabgesetzt werden. Die
Dimension solchen staatlich verordneten Leides erreicht tragisches
Ausma und sollte seinen Platz auf der Bhne, nicht in unserer
Rechtswirklichkeit haben. Zwar wird auch der sensibelste Rechts-
staat nicht vllig verhindern knnen, da unter seinen Gesetzen
und durch seine Gerichte seinen Brgern gelegentlich Unrecht und
Leid zugefgt wird. Recht wird durch Menschen angewendet und
diese sind ihrer Natur nach grundstzlich fehlbar. Darauf zielt
Machiavellis Formulierung ab: Das Recht ist ein so zartes Ding,
da es mit der schrfsten Spitze der feinsten Nadel nicht berhrt
8 OLG Bamberg, NJW 1995, 1684 ff.
9 OLG Bamberg, ZfJ 1996, 194 ff. m. w. N.
10 NJW 1995, 1689, 1996, 1122 f.
11 Meinen, NStZ 1997, 110 ff.
12 E. A. Bttner, Kindschaftsreform in England; FamRz 1997, 646 ff.
13 BGH St 5, 332 ff. = NJW 1954, 649.
14 NJW 1982, 375.
15 Zuletzt LG Wuppertal, NStZ-RR 1997, 75 ff.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
werden kann. Diese Erkenntnis, die so gut geeignet ist, die Selbst-
kritik aller in die Fllung rechtlicher Entscheidungen einbezogenen
Personen zu schrfen, darf aber nicht als Freibrief fr Gleichgltig-
keit und Unttigkeit dienen. Mag auch dem Menschen der Zugang
zur absoluten Gerechtigkeit verwehrt sein, so hat er doch in seinem
Zugriffsbereich liegende Mistnde anzugehen. Ein Rechtsstaat
mu mit Rechtsakten angefllt werden. Er vertrgt nur eine be-
schrnkte Menge ihm wesensfremden Unrechts.
Die familienrechtliche Betreuung
von mibrauchsverdchtigen Eltern
Rechtsanwltin und Notarin Ingeborg Rakete-Dombek,
Berlin
1. Zum Begriff der Betreuung
Die im Strafrecht ttigen Rechtsanwlte sind Verteidiger ih-
res Mandanten, hier ist mir der Titel Betreuung von mibrauchs-
verdchtigen Eltern vorgegeben. Verteidigung ist Kampf habe ich
gelernt und erfahren. Was bitte ist Betreuung in unserem Zusam-
menhang? Bin ich anders als die Strafverteidiger Betreuer, nur
weil im Familienrecht ttig? Haben wir unterschiedlich Selbstver-
stndnisse? Die Sprache bringt es vielleicht an den Tag!
Sprachkritisch gehrt das Wort betreuen in die Klasse der be-
rchtigten Menschenbehandlungswrter, welche Personen nur als
Akkusativobjekte kennen. Das Kernwort heit treu. Es zieht den
Dativ nach sich: Man ist jemandem treu, hlt ihm die Treue, man
vertraut einem. Treusein beschreibt eine menschliche Beziehung.
Betreut werden ist das schamvolle Eingestndnis eigener Ohn-
macht. Es ist die Vorsilbebe, die nicht nur das selbstlose ausdrckt,
das schtzen, sondern eine Unterwerfung des Gegenstandes und
darauf kommt es an. Beispielwrter sind: beschimpfen, bestrafen,
beherrschen, betrgen, benutzen, bedrcken. In all diesen Fllen
wird das Objekt, eben der Jemand zumindest zeitweilig des eige-
nen Willens beraubt, hat seine Freiheit schon verloren wie der Auf-
geregte, der der Beruhigung bedarf Seine freie Vernunft wird um-
gangen und fr nichts geachtet, wie beim Betrgen und Benutzen.
Man betreut jemanden und damit basta. Dieses Verhltnis ist
ein Totales. Betreuung ist diejenige Art von Terror, fr die der Je-
mand (der Betreute) auch noch Dank schuldet (vgl. insoweit Stern-
berger, Storz, Skind Aus dem Wrterbuch des Unmenschen).
Freien aber und in ihrer Freiheit als gleichgeachteten Men-
schen geschieht Unrecht, wenn sie betreut, behandelt, irgendwie
beherrscht, nmlich abhngig gemacht werden sollen. Der Betreuer
geht daran, freie und fr gleich geachtete Personen in Abhngigkeit
zu versetzen und sie darin zu halten (Sternberger et al.).
Sollen wir uns als freie Advokaten in dieser Weise verstehen?
Warum im Familienrecht eher als in der Strafverteidigung?
Die Ohnmacht, eines des Mibrauchs Bezichtigten ist gro.
Aber ist es nicht auch so, da wir selbst ebensolche Ohnmachtsge-
fhle in derartigen Verfahren haben, ob als Verteidiger oder Vertre-
ter? Im Unterschied zum strafrechtlichen Verfahren, mu ein ent-
sprechender Vorwurf im familiengerichtlichen Verfahren nicht ein-
mal konkret erhoben werden. Es reicht ein in einen Schriftsatz
eingestreuter kleiner Verdacht. Schon mu das Familiengericht pr-
fen, ob das Wohl des Kindes tangiert ist, ob eine Gefhrdung des
Kindeswohls vorliegt, die abgewendet werden mu.
Schon habe ich als Anwltin Ohnmachtsgefhle: Ich wei
nicht, was meinem Mandanten noch vorgeworfen werden wird, ich
wei nicht, wie er sich zuknftig verhalten wird, was das Kind
verunsichert durch den Konflikt der Eltern dem anderen Eltern-
teil erzhlen wird.
Familienrechtliche Konflikte dauern an, strafrechtliche Sachver-
halte haben stattgefunden, der Vorgang ist abgeschlossen, er wird
rckwirkend betrachtet, aufgeklrt und beurteilt.
In diesem Sinne findet Betreuung im Familienrecht allenfalls
am Kind statt, nicht durch mich am Mandanten. Das Kind ist dem
469
l
Terror der Entscheidungen zu seinem Wohl ausgesetzt und soll da-
fr noch dankbar sein. Die Entscheidungen wirken fr die Zukunft
und lenken das Leben des betreuten Kindes in seinem wohlverstan-
denen Interesse, wie gesagt wird.
Wir begleiten einen Mandanten auf einem in Familiensachen
manchmal jahrelangen Weg, dem Kampf um sein Vater/Mutter-Da-
sein, wobei wir nach dem Anspruch der Familienrichter auch noch
das Wohl des Kindes im Auge behalten sollen, also unsere einseiti-
ge Parteivertreterrolle verlassen sollen Wir sollen unseren Mandan-
ten raten, wie sie sich als geeignete Elternteile trotz dieser
schwerwiegenden Beschuldigung verhalten sollen. Das ist in die-
sem vagen Verfahren, das wenig Gerste hat, nicht einfach.
2. Was ist der grundlegende verfahrensrechtliche Unterschied
zwischen der Ttigkeit des Anwalts im Familienrecht und der
des Strafverteidigers?
Wir bewegen uns im Familiengericht auf dem Gebiet der frei-
willigen Gerichtsbarkeit, es gelten die Regeln des FGG, bzw. der
ZPO. Wird der Vorwurf des Mibrauchs erhoben, steht er im
Raum, so ist zunchst noch keine Gefahr im Verzug. Niemandem
droht sofortige U-Haft, der Familienrichter, der den Vorwurf einem
Schriftsatz im Umgangsrechtsverfahren entnimmt, hat keinerlei
Veranlassung, die Staatsanwaltschaft zu unterrichten, hierzu ver-
pflichtet ihn nichts. 183 GVG verpflichtet das Gericht nur, eine
Straftat, die in der Sitzung begangen wurde, anzuzeigen. Familien-
gerichtsverfahren sind nichtffentliche Verfahren, so da es sogar
fraglich sein kann, ob das Gericht Anzeige erstatten darf. Insoweit
knnte 203 StGB betroffen sein. Zu dieser Frage ist nach
BVerfG, Beschlu vom 15.1.1970 (BVerfGE 27, 344 ff.) eine Ab-
wgung, Verhltnismigkeitsprfung durch den Richter anzustel-
len.
Gleiches gilt fr das Jugendamt. Dessen Befugnis, Strafanzei-
gen zu erstatten, war heftig umstritten. Nur, wenn die Strafanzeige
dazu dient, das Kind vor weiteren bergriffen zu schtzen, erlau-
ben 69 I Nr. 1 und 2 SGB X i. V. m. 1 III Nr. 3 KJHG (SGB
VIII) die Offenbarung von sozialbezogenen Daten, die eigentlich
der Pflicht zur Wahrung des Sozialgeheimnisses ( 35 SGB I) un-
terliegen. Unter der Voraussetzung des 34 StGB, der Nothilfe, ist
der Mitarbeiter gem. 65 I Nr. 3 KJHG (SGB VIII) befugt, ihm
anvertraute Sozialdaten auch ohne Einwilligung dessen, der die
Angaben gemacht hat, weiterzugehen.
Es kann zwar nicht ausgeschlossen werden, da der familien-
rechtliche Konflikt auch zu einem parallelen Strafverfahren fhrt,
zwingend ist es aber nicht. Die Tendenz der Familienrechtler (und
der Helferorganisationen) geht dahin, das Strafrecht zu meiden
(vgl. Untersuchung von Fegert, 1997, wonach der Grundsatz Hilfe
statt Strafe sich im Helferbereich weitestgehend durchgesetzt hat,
es keinen signifikanten Anstieg von Mibrauchsvorwrfen in dem
auf Tataufklrung konzentrierten Strafverfahren gibt im Gegen-
satz zu den Familienverfahren und der helferische Bereich nur
indirekt mit dem Straftatbestand operiert, indem versucht wird, den
Tatverdchtigen unter Hinweis auf eine mgliche Strafanzeige zur
Kooperation zu drngen) und den Konflikt intern zu regeln unter
Beteiligung insbesondere von im Familienrecht erfahrenen Sach-
verstndigen (vgl. auch Rasch in FPR 1995, S. 152). Derartige
Sachverstndige untersuchen nicht wie im Strafrecht ausschlie-
lich die Glaubwrdigkeit des kindlichen Zeugen, denn: das Kind
ist im Familienrecht nicht Zeuge.
Es steht im Mittelpunkt des Verfahrens. Das Gericht mu her-
ausfinden, ob eine Gefhrdung des Kindeswohls vorliegt, welche
Manahmen zum Kindesschutz zu ergreifen sind, und natrlich
ggf., ob die Beschuldigung falsch ist. Hierbei soll der Sachverstn-
dige dem Richter helfen. Es sollte sich also um ein Kindesschutz-
verfahren handeln, ich will es auch im weiteren so nennen. Zwar
beschftigen sich im Strafrecht mit dem Vorwurf des Kindesmi-
brauchs sog. Jugendschutzkammern, allein aus dem Setting der ge-
richtlichen Situation ergeben sich jedoch zahlreiche Unterschiede.
Der Beschuldigte bzw. Angeklagte steht im Strafrecht dem Ge-
richt, der Staatsanwaltschaft und in der Regel der Nebenklage ge-
genber. Auf seiner Seite ausschlielich seine Verteidigung. Im
Verfahren der freiwilligen Gerichtsbarkeit sind alle daran Teilneh-
menden sog. Beteiligte und nach diesem Verfahrensrecht mit glei-
chen Rechten ausgestattet.
470
l Anwaltstag 1997
Wegen des herrschenden Amtsermittlungsprinzips hat das Ge-
richt von sich aus die zur Feststellung der Tatsachen erforderlichen
Ermittlungen zu veranstalten und die geeignet erscheinenden Be-
weise aufzunehmen. Das ist noch kein gravierender Unterschied
zum Strafverfahren. Das Gericht kann aber hier den Sachverhalt
im Wege des sog. Freibeweises durch formlose Ermittlungen oder
gem. 15 I FGG durch frmliche Beweisaufnahme (Strengbeweis)
in entsprechender Anwendung der Regeln der ZPO klren. 15 I
FGG verweist auf die Beweismittel der Augenscheinseinnahme so-
wie auf den Zeugen- und Sachverstndigenbeweis als Beweismittel
des Strengbeweises.
Es hat somit zahlreiche Mglichkeiten, den Sachverhalt aufzu-
klren, ohne hierbei an allzu starre Regeln gebunden zu sein. Die
formlosen Ermittlungen (Freibeweis) bestimmen den Alltag in Fa-
miliensachen. Der Richter kann die Beteiligten zu Hause sogar
ohne Voranmeldung aufsuchen, das Kind in seiner Umgebung
anhren, es finden keine Verhandlungen, sondern ein oder meh-
rere Anhrungstermine statt. In diesen Anhrungsterminen werden
eben alle Beteiligte mit ihren Bedenken vom Gericht gehrt. An
Antrge der Parteien oder des Jugendamtes ist das Gericht nicht
gebunden. Das Familiengericht hat eine umfassende Zustndigkeit.
Ist ein Umgangsrechtsstreit anhngig, kennt der Richter bereits die
Ehescheidungssache, den Unterhaltsrechtsstreit oder hatte bereits
das Verfahren zur Regelung der elterlichen Sorge bearbeitet. Ihm
sind die Beteiligten und deren Verhltnisse bekannt.
Die Anordnung einer frmlichen Beweisaufnahme ist immer
dann angezeigt, wenn eine ausreichende Sachverhaltsaufklrung
durch formlose Ermittlungen nicht mglich ist. Dies ist in Mi-
brauchsverdachtsfllen die Regel. Im Wege des frmlichen Be-
weisbeschlusses wird ein Sachverstndigengutachten eingeholt.
Die Gutachtenauftrge an die Sachverstndigen durch das Fa-
miliengericht im sog. Strengebeweisverfahren haben jedoch einen
vllig anderen Inhalt, als im Strafverfahren. (Beispiele: Ehinger in
FPR S. 69 f.)
Hieraus wird bereits deutlich, da auch der Sachverstndigen
ber einen erheblichen Handlungsspielraum verfgt.
3. Mibrauchsvorwrfe zum Inhalt knnen insbesondere die
folgenden Verfahren haben:
Antrag auf bertragung der elterlichen Sorge whren des Ge-
trenntlebens der Eltern 1672 BGB;
Antrag auf Umgang des nichtsorgeberechtigten Elternteils mit
dem Kind, bzw. Antrag des sorgeberechtigten Elternteils auf
vollstndigen Ausschlu des Umgangsrechts, bzw. hilfsweise
auf lediglich sog. betreuten Umgang, 1635 BGB;
Antrag auf Entziehung der elterlichen Sorge wegen Gefhr-
dung des Kindeswohls, 1666 BGB;
Antrag auf Abnderung einer bereits getroffenen Sorgerechts-
entscheidung gem. 1696 BGB;
Endgltige Entscheidung ber die elterliche Sorge im Ehe-
scheidungsverbund gem. 1671 BGB.
Antrag des nichtehelichen Vaters auf Umgangsrecht gem.
1711 Abs. 2 BGB, widerstreitend Antrag auf Ausschlu des
Umgangsrechts
Antrge auf Zuweisung der Ehewohnung gem. 1361 BGB
Sog. Go-Order-Antrge aus 1666 BGB
Bei den meisten dieser Verfahren ist eine Elternbeziehung Aus-
gang des Streites. Getrennte Eltern, meist nicht in der Lage eine
konstruktive Trennungsstrategie zu entwerfen, die schonend fr die
Kinder ablaufen knnte, erheben Vorwrfe gegeneinander. Dies ist
auch der Gesetzeslage geschuldet. Gefhrdet nmlich ein Elternteil
das Kindeswohl, so ist er mit Sicherheit nicht geeignet, die elterli-
che Sorge auf Dauer auszuben, oder aber mit dem Kind Umgang
zu haben.
Der Elternteil, der die Beschuldigung erhebt, mag zunchst am
Kindeswohl interessiert sein. Hierbei ist auch zu beachten, da eine
Trennungssituation zur kritischen Distanz zwischen den Partnern
fhrt. Vieles, was die Mutter vorher im Interesse des Zusammenle-
bens nicht richtig wahrgenommen oder nicht ausreichend ernst ge-
nommen hat, kann jetzt von ihr in anderer Weise aus der Distanz
wahrgenommen werden. Auch dies ist eine Begrndung fr die
AnwBl 8 + 9/97
Hufigkeit des Vorwurfs im familienrechtlichen Verfahren. Solange
die Ehe besteht, kmmert sich niemand um die Verhltnisse.
Das Problem ist jedoch, da der geuerte Vorwurf des sexuel-
len Mibrauchs auch einen Vorteil hinsichtlich der zuknftigen
Sorge- und Umgangsrechtsregelungsfrage bewirken kann. Mit dem
Sorgerecht hngt der zu zahlende Unterhalt zusammen ebenso wie
die Frage, ob der betreuende, sorgeberechtigte Elternteil eigenes
Einkommen erzielen mu oder nicht. Weiter die Frage wem die
bisherige eheliche Wohnung zu weiteren Nutzung verbleibt.
4. Hufigkeit von Falschbeschuldigungen im familienrechtlichen
Verfahren
Wegen dieser neben der Anschuldigung an sich vorhandenen
materiellen Interessenlage des Beschuldigenden stellt sich die Fra-
ge nach Falschbeschuldigungen im Familienrecht offenbar drn-
gender, als im Strafverfahren. Die Beschuldigung kann Mittel zum
Zweck sein. Fllt die Beschuldigung auf fruchtbaren Boden, kann
sie fr den beschuldigenden Elternteil zahlreiche positive auch
positive wirtschaftliche Folgen haben.
Smtliche gesichtete Literatur setzt sich deshalb mit der Frage
des Mibrauchsverdachts im familienrechtlichen Verfahren in vl-
lig anderer Weise auseinander als im Strafverfahren. berall finden
sich warnende Hinweise darauf, da die Mglichkeit der Falschbe-
schuldigung bei gleichzeitiger Anhngigkeit eines familiengericht-
lichen Verfahrens besonders sorgfltig geprft werden msse. Dies
besonders in der Sachverstndigenliteratur.
Schade, Erben und Schade weisen 1995 darauf hin, da der
Sachverstndige mit einer besonders schwierigen Aufgabe dann
konfrontiert sei, wenn der Verdacht des Kindesmibrauchs abzu-
klren sei und insbesondere folgende Bedingungen vorliegen:
9 Wenn das zu untersuchende Kind unter sechs Jahres ist
9 wenn das Kind keine oder nur sprliche Angaben macht
9 wenn der Beschuldigte zum Lebensraum des Kindes gehrt
9 wenn zwischen dem Beschuldigte und dem Beschuldigenden
ein Interessenkonflikt besteht (z. B. Auseinandersetzung um die
elterliche Sorge)
9 wenn das Kind bereits mehrfach befragt wurde
9 wenn keine Berichte ber diese Befragungen vorliegen
9 wenn die fraglichen Ereignisse lngere Zeit zurckliegen
9 wenn sich die Vorwrfe innerhalb eines familiengerichtlichen
Verfahrens auf Handlungen beziehen, deren sexueller Charakter
nicht eindeutig ist oder die man als sexuelle Grenzberschrei-
tungen klassifizieren knnte.
Drei dieser Punkte sind im familienrechtlichen Verfahren im-
mer berhrt: Konfliktlage und Interessenkollision zwischen Be-
schuldiger und Beschuldigtem, der Tatverdacht richtet sich gegen
einen Elternteil und in der Mehrzahl schildert der Beschuldigende
Handlungen, die als sexuelle Grenzverletzungen klassifiziert wer-
den knnen (Schlafen in einem Bett, gemeinsames Baden, gele-
gentliche genitale Berhrungen etc.). Schade et al fhren im weite-
ren aus, da der Einsatz von suggestiven Befragungstechniken
innerhalb der Aussagegeschichte in der Regel vorliege, wenn
der Verdacht auf sexuellen Mibrauch im Rahmen einer familien-
gerichtlichen Auseinandersetzung zwischen den Eltern erhoben
wird.
In der familienrechtlichen Auseinandersetzung scheinen wir
uns demgem in besonderer Weise mit dem Phnomen der Falsch-
beschuldigung auseinandersetzen zu mssen.
Nach bereinstimmender Darstellung (lediglich Fegert formu-
liert hier vorsichtiger) in Untersuchungen von Gutachten sowohl in
den USA (Faller) als auch in der Bundesrepublik (Deberding,
Klosinski, Tbingen 1995) wird von folgenden Zahlen ausgegan-
gen:
9 1981 waren 2,7 % der untersuchten Gutachten mit der Frage-
stellung befat
9 1990 7,4 %
9 1991 14,6 %
9 1992 29 %
Im gleichen Zeitraum nahmen die Strafverfahren und strafrecht-
lichen Verurteilungen nicht zu.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Von den Vorwrfen richteten sich 70 % gegen den Vater, 10 %
gegen die Mutter und 20 % gegen andere mnnliche Dritte. Die
Vorwrfe kamen zu 60 % von den Mttern, zu 13 % von den V-
tern und zu 17 % von anderen beteiligten Stellen (JugA, Bera-
tungsstellen etc.).
60 % der Kinder gaben eine positive Beziehung zu dem tatver-
dchtigen Elternteil an und wnschten den Kontakt, die anderen
verweigerten den Kontakt oder verhielten sich neutral.
Die Analysen ergaben, da in 35 % der Verdacht des sexuellen
Mibrauchs gutachterlich als eher unwahrscheinlich eingestuft
wurde, in 33 % als eher wahrscheinlich, in 31 % als nicht relevant
fr das Verfahren.
In der Untersuchung aus den USA ergaben sich hnliche Zah-
len, nmlich 33 % der Beschuldigungen erwiesen sich als falsch,
17 % als nicht aufklrbar.
Im Ergebnis bedeutet dies fr uns im Familienrecht Ttigen,
da in bis zu 50 % der Flle, in denen gegen unseren Mandanten
die Beschuldigung erhoben wird die Mglichkeit einer Falschbe-
schuldigung immerhin besteht.
5. Folgerungen fr die Arbeit im familienrechtlichen Mandat
Was folgt jetzt hieraus fr die Arbeit im Mandat? Ich habe
diese Zahlen deshalb etwas ausfhrlich vorangestellt, weil sie das
eigene Unsicherheitsgefhl bei der Bearbeitung von Mibrauchs-
sachen in unserer Realitt abbildet. Wenn 50 % der im familienge-
richtlichen Verfahren erhobenen Mibrauchsvorwrfe falsch sein
knnen, wie sollen ich, der Richter oder die anderen Beteiligten
wissen, was erforderlich ist, um das Kindeswohl zu sichern?
Entgegen der weit verbreiteten populistischen Meinung ist inzwi-
schen in der Wissenschaft anerkannt, da weder bestimmte Verhal-
tensaufflligkeiten noch Verhaltenssyndrome einen Rckschlu auf
sexuellen Mibrauch zulassen. Insoweit sind die immerwieder pr-
sentierten Symptomlisten fr sexuellen Mibrauch eher eine
Irrefhrung als eine Orientierungshilfe. Selbst sehr einschlgige Ver-
haltensaufflligkeiten eines Kindes (Masturbation, sexuell orientierte
Zrtlichkeiten) knnen gerade typisch sein fr ein Kind, das sich
durch die Trennung der Eltern in einer biographischen Situation be-
findet, die durch Defizite an emotionaler Zuwendung bestimmt ist.
(Schade et al. 1995, Scholz & Endres, 1995, Steller, 1995).
Andere beliebte, diagnostisch ebenfalls untaugliche Informatio-
nen sind z. B. symbolhafte Kinderzeichnungen, so sehr sie uns
auch beeindrucken mgen. Sie sagen nur etwas ber die projekti-
ven Abwehnnechanismen des Deuters selbst aus.
Auch die Auffassung, da sexuell mibrauchte Kinder mit sog.
anatomisch korrekten Puppen anders spielen, als andere Kinder, ist
durch die empirische Forschungslage nicht gedeckt, vielmehr for-
miert sich eine starke Gegnerschaft dieser Puppen wegen deren
mglicher suggestiver Wirkung.
Was bleibt? Woran knnen wir uns orientieren, um nicht in ei-
genen Ideologien und Deutungen zu versinken? Hilfe bietet die
Sachverstndigenprofession eilfertig an. Es bleibt, dies wird im-
mer wieder von der wissenschaftlichen forensischen Psychologie
betont, als vielleicht einzige gltige und zuverlssige Methode zur
Diagnostik des sexuellen Mibrauchs die psychologische Explora-
tion des Kindes mit dem Ziel, unter kontrollierten Bedingungen
eine mglichst umfassende Aussage zu erhalten (Kluck 1995).
Wenn diese dann lege artis einer Prfung auf Glaubhaftigkeit unter
konsequenter Anwendung der aussagepsychologischen Realitts-
kriterien unterzogen wird, erreichen die diagnostischen Bemhun-
gen das Niveau einer quasi objetiven Methode (Wellershaus 1992,
Undeutsch, 1993). So zitiert Schade et al.
In jedem Fall knnen wir aus dem Vorstehenden entnehmen,
welchen Boom, welche Entwicklung die Glaubhaftigkeitsbegutach-
tung genommen hat, weshalb ernstzunehmende Bestrebungen be-
stehen, den Titel und das Zertifikat Forensischer Psychologe zu
installieren und zu verleihen. Hier soll nach dem Vorbild des Fach-
anwaltes eine besondere Ausbildung und Prfung vorgesehen sein.
Im Familienrecht ist wie die Profession der Psychologen erkannt
hat ein weites Bettigungsfeld vorhanden, gute Sachverstndige,
die auch noch Zeit haben, sind rar. Was fr uns daraus folgt, darauf
werde ich noch spter zurckkommen.
471
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6. Die Rechtsprechung in familienrechtlichen Verfahren mit
Mibrauchsthematik
Die Rechtsprechung ist teilweise verworren und widersprch-
lich. Dies liegt daran, da in groem Ausma Ideologie, regionale
Stimmungen, Zeitgeist (Mibrauch des Mibrauchs) etc. einflie-
en, zum Anderen die Rechtsprechung erkennen mute, da zwei
gesellschaftlichen Tendenzen zu beachten sind:
a) Die neue Vtergeneration, also die sich an der Kindeserzie-
hung beteiligenden Vter, die auch eigene Antrge auf Umgang
und Sorgerecht stellen und hierzu auch durchaus geeignet sind.
Das gab es in frheren Zeiten nicht, in denen die Rollenverteilung
klar war; hieraus ergeben sich aber auch Gefahren, die vom Mann
(berwiegend Beschuldigter in Mibrauchsfllen) fr die Kinder
ausgehen knnen;
b) Die gesellschaftliche Tendenz, die Vterrolle strker zu ver-
ankern (neue Gesetzesvorhaben gemeinsame elterliche Sorge,
Anspruch des Kindes auf den Vater, Abwesenheit der Vter in der
Erziehung als negatives Entwicklungsmoment bei Kindern); Der
Kontakt des Kindes zu seinem Vater ist ein zu schtzendes Rechts-
gut des Kindes selbst. Eingriffe schrnken wesentliche Grundrech-
te des Elternteils ein.
Wegen der verstrkten rechtlichen und tatschlichen Prsenz
der neuen Vter ist die Mglichkeit einer Falschbeschuldigung
fr die Mtter, die den Ehemann aus ihrem Leben und dem ihrer
Kinder tilgen wollen, wahrscheinlich berhaupt erst als Mittel der
Auseinandersetzung entstanden. Das war frher fr Mtter nicht
ntig. Deren Alleinzustndigkeit nach Ehescheidung war unange-
fochten. Die Zunahme von Beschuldigungen im Familienverfahren
knnte auch auf dieser gesellschaftlichen Vernderung beruhen.
Die Rechtsprechung setzt sich in jngerer Zeit insbesondere mit
der Frage vehement auseinander, ob der bloe Verdacht des sexuel-
len Mibrauchs den Ausschlu des Umgangsrechts rechtfertigen
kann, oder ob bereits eine erhhte Wahrscheinlichkeit ausreichend
ist, andere verlangen, da die Tatsachen, aus denen sich der sexuel-
le Mibrauch ergibt, erwiesen sein mssen, der bloe Verdacht ge-
nge nicht. Andererseits bedeute die Einstellung des Strafverfah-
rens gegen den Vater nicht, da Umgang wieder gewhrt werden
mu.
Allerdings kann das Gericht die Frage, ob ein Verdacht des
Mibrauchs besteht, unentschieden lassen, wenn ausreichend ande-
re Grnde da sind, eine Gefhrdung des Kindeswohls anzunehmen.
Eine Klrung des Verdachts mu also nicht zwangslufig erfolgen.
Ein Ausweichen auf andere Tatbestnde (Vernachlssigung, Mi-
handlungen etc.) ist dem Gericht jederzeit mglich. Allerdings
kann eine Falschbeschuldigung erhebliche Zweifel an der Geeignet-
heit des beschuldigenden Elternteils zur Ausbung der elterlichen
Sorge in gleicher Weise begrnden, wie die Rechtsprechung dies
bereits bei der Frage der stndigen, unbegrndeten Verweigerung
des Umgangs angenommen hat. Aufgabe des betreuenden Eltern-
teils ist es nmlich, das Bild des jeweils anderen Elternteils nicht
herabzusetzen und positiv in der Wahrnehmung des Kindes zu er-
halten.
Ein weiteres Problem der Rechtsprechung ist im Bereich des
sexuellen Mibrauchs wohl in besonderer Weise, die Frage der
Einflufaktoren auf die richterlichen Entscheidungen. Einflufakto-
ren sind deshalb wichtig, weil sie als Fehlerquellen in Betracht
kommen. Nun treten richterliche Einflufaktoren nicht offen zu
Tage. Ollmann hat in FamRZ 1997, 322 unterhaltsam dargestellt,
um welche Einflufaktoren es sich handelt. Eigene Wertvorstellun-
gen, eigene Lebenserfahrungen, eigene humanwissenschaftliche
Kenntnisse und eigener Sachverstand.
Er beschreibt wirklich schne Beispiel und ich kann nur drin-
gend raten, den Artikel zu lesen. Gleiche Einflufaktoren drften
jedoch auch auf die brigen juristischen Beteiligten wirken, also
auch auf mich selbst, dies umso mehr in Verfahren, die den sexuel-
len Mibrauch zum Gegenstand haben.
7. Arbeitshilfen
In Berlin haben wir wegen der eigenen Probleme mit der Be-
arbeitung familienrechtlicher Mandate, in denen der Verdacht des
sexuellen Mibrauchs eine Rolle spielt, eine Balintgruppe gebildet
haben, also eine berufsbezogene Supervisionsgruppe. Ungewhn-
lich in unserer Gruppe ist, da ihr sowohl Rechtsanwltinnen, Fa-
milienrichterinnen als auch im Familienrecht ttige Gutachterinnen
angehren. Wir haben fr die Leitung dieser Gruppe Fegert gewon-
472
l Anwaltstag 1997
nen, der mit uns die auftauchenden Probleme bearbeitet. Interes-
sant ist, da in der Bearbeitung vllig unabhngig von der jeweili-
gen Profession hnlich gelagerte Problemlagen der einzelnen
Gruppenmitglieder auftreten. Wir arbeiten jetzt zwei Jahre mitein-
ander und besprechen Fallkonstellationen des sexuellen Mi-
brauchs, die uns in unserer tglichen Arbeit begegnen. Wir bespre-
chen die Hilflosigkeit der Richterinnen bei der Suche nach einer
richtigen Entscheidung, die Verwirrtheit der Gutachterinnen bei
der Suche nach einer dem Gericht an die Hand zu gebenden Emp-
fehlung und die Aversionen oder beridentifikationen der Rechts-
anwltinnen mit ihren Mandanten und deren Probleme beim Su-
chen nach einer angemessenen Strategie der Vertretung eines
mibrauchsverdchtigen Elternteils. In dieser Arbeit haben wir ge-
lernt, unsere aller Einflufaktoren (im Ollmannschen Sinne) zu er-
kennen und damit Fehlerquellen wie ich hoffe vermindert.
Diese Arbeit hat mir sehr geholfen, allerdings nicht etwa dazu
gefhrt, da ich gerne mit derartigen Verfahren konfrontiert bin
oder gar Spezialistin auf diesem Gebiet werden wollte. Dies ergibt
sich aber auch nicht, weil anders als sonst in der Mandatssituati-
on ich mir die Flle nicht aussuchen kann, denn bei bernahme
des Mandats ist die Beschuldigung des sexuellen Mibrauchs noch
nicht Thema.
Dies liegt daran und insoweit stehen meine persnlichen Er-
fahrungen in bereinstimmung mit den zitierten Untersuchungen ,
da es mir jedenfalls bis heute nicht vorgekommen ist, da ein
Mandant anruft und mitteilt, er werde des sexuellen Mibrauchs
beschuldigt und ich mge ihn familienrechtlich vertreten. Dies
wre der Regelfall im Strafrecht. Vielmehr ergibt sich der Vorwurf
meist vllig berraschend im Verlaufe des bereits anhngigen Ver-
fahrens, in den meisten Fllen verkrzt die Mutter, bei der sich das
Kind aufhlt, mehrfach die Umgangszeiten bis der Vater einen An-
trag zur Regelung seines Umgangsrechts bei dem Familiengericht
ber mich einreicht. Erst dann folgt die Beschuldigung meist ver-
bunden mit einem Antrag der Mutter, das Umgangsrecht des Vaters
vllig auszuschlieen.
8. Fallbeispiele
Streitmittelpunkt ist ein 1/2 Jahr altes Mdchen. Die Mutter hat
beantragt, ihr im Wege der vorlufigen Anordnung das Aufent-
haltsbestimmungsrecht fr das Kind zu bertragen mit der Begrn-
dung, der Vater sei gewaltttig. Die Mutter befrchte, der Vater
knnte das Kind mit Gewalt an sich nehmen. Der Vater bestreitet
das, vielmehr habe ihn die Mutter angegriffen und ihm das Kind
entrissen. In diesem Stand des Verfahrens bernehme ich den Vater
als Mandanten. Das Gericht beraumt einen Anhrungstermin auf
den 9. Mai 1996 an. Mit Schriftsatz vom 30. April beantragt die
Mutter, das Umgangsrecht des Vaters auszusetzen mit der Begrn-
dung, das Kind weise nach den Umgangsterminen starke pflegeri-
sche Vernachlssigungen (Windeldermatitis) auf, sie habe das ex-
treme Wundsein rztlich abklren lassen, eine Allergie lge nicht
vor. Sie knne sich das nicht erklren. Schlielich habe sie Wild-
wasser aufgesucht, weil es nur zwei Erklrungen geben knne,
pflegerische Vernachlssigung oder sexuellen Mibrauch. Solange
dies nicht geklrt sei, msse der Umgang ausgesetzt werden. Paral-
lel hierzu stellte die Mutter auergerichtlich erhebliche Unterhalts-
forderungen, die mein Mandant nicht zu erfllen bereit war.
Der Vater lt durch mich erwidern, da das hufige Wundsein
bei dem Kind immer vorhanden war. Auch ich emprt wegen des
in den Raum gestellten Vorwurfs des sexuellen Mibrauchs eines
dann 1-jhrigen Kindes vertrete den Mandanten mit groem
Engagement.
Die Anhrung erffnete die Richterin mit dem Hinweis darauf,
da das Familiengericht ausreichende Erfahrungen mit dem Mi-
brauch des Mibrauchs habe. So lge der Fall auch hier. Dies
fhrte zu einem Ablehnungsgesuch gegen die Richterin, was die
Sache erheblich verzgerte und dazu fhrte, da ein Umgang des
Vaters mit dem Kind jedenfalls nicht stattfinden konnte.
In ihrer dienstlichen uerung gab die Richterin an, da sie
Zweifel an der Notwendigkeit der Aussetzung des Umgangsrechtes
hatte, der Vater habe den Eindruck eines sehr liebevollen Vaters
vermittelt, sie habe den Eindruck gehabt, da ein schuldhaftes Ver-
halten des Vaters nicht vorliege, nur deshalb habe sie die Rck-
nahme des Antrages der Mutter empfohlen. Es sei richtig, da sie
gesagt habe, mit dem Vorwurf des sexuellen Mibrauchs werde lei-
der auch Mibrauch betrieben.
AnwBl 8 + 9/97
Das Kammergericht wies den Ablehnungsantrag zurck. Die
Richterin konnte, ohne zum Nachteil der Mutter befangen zu sein,
der Auffassung sein, fr den Verdacht des sexuellen Mibrauchs
fehle es an einer hinreichenden Grundlage. Verdachtsgrund sei
alleine das Wundsein eines 1-jhrigen Kindes. Pflegerische Ver-
nachlssigung eines Kindes durch den Vater rechtfertige jedoch
nicht die vollstndige Aussetzung des Umgangsrechts.
Am 25. Juli 1996 fand erneut ein Anhrungstermin statt, zu
dem die Mutter das Kind mitbrachte, das sich im brigen stndig
vertrauensvoll dem Vater zuwandte. Der Mutter wurde das Auf-
enthaltsbestimmungsrecht fr das Kind bertragen, ein Umgangs-
recht des Vaters wurde vereinbart, jedoch weiterhin durch die Mut-
ter nicht eingehalten. Die vereinbarte fr einen begrenzten
Zeitraum festgelegte Umgangsregelung lief aus, ohne da der
Vater die Tochter auch nur einmal htte sehen knnen.
Mein Mandant verfiel in Schweigen, antwortete auf meine
Schreiben nicht, obwohl er zu Beginn des Verfahrens sehr engagiert
war. Am 18. November 1996 schrieb er mir, da bei ihm nun eine
Depression diagnostiziert worden sei. Was das Thema Umgang
betrifft, so bin ich der Ansicht, da es keinen Sinn macht, weiter
zu insistieren. Die Mutter hat ja deutlich gezeigt, da sie nicht da-
vor zurckschreckt, Sylvia von zig verschiedenen rzten untersu-
chen zu lassen, um den Umgang zu torpedieren. Ich mchte nicht
in die heuchlerische Kindeswohl-Rhetorik einstimmen, es geht mir
auch um mich selbst. Nach der erneuten Aussetzung des Umgangs-
rechtes zwischen Sylvia und mir habe ich fr die Dauer von sechs
Wochen nicht lnger als 4 Stunden in der Nacht schlafen knnen
und in den ersten Wochen von meinem Kind getrumt, wobei Alp-
trume mit der Folge des Verlustes des Kindes vorherrschten. Dies
ist nicht die Vaterrolle, die ich mir vorgestellt habe, so da ich in
der jetzigen Phase, in der der Mutter offenbar bessere Fhigkeiten
zur Erziehung des Kindes unterstellt werden, keine weiteren Versu-
che unternehmen werde, Sylvia zu sehen. Ich hoffe, Sie knnen das
verstehen.
So wurde der lediglich beilufig erhobene Vorwurf des
sexuellen Mibrauchs zur Ursache fr eine Wandlung von einem
bemhten, engagierten jungen Vater zu einem depressiven, verbit-
terten und enttuschten Mann. Das Medea-Syndrom: was ich nicht
haben kann, wird vernichtet. In diesem Fall zwar nicht tatschlich,
aber die Tochter soll weil fr den Mandanten qulend in ihrer Ab-
wesenheit aus seinem Bewutsein verschwinden. Ich versuchte
dem Mandanten noch mitzuteilen, da er darber gut nachdenken
msse, da das Kind ihn mit Sicherheit brauchen werde bis heute
keine Reaktion.
Dieser Vater zeigt, wie viele andere auch, das Bild von Ohn-
macht. Es ist ihm nicht gelungen, den Vorwurf zu entkrften, sich
zu wehren. Obwohl das KG in seinem Beschlu zur Befangenheit
der Richterin etwas dazu gesagt hat, steht der Vorwurf nach wie
vor in seinem Bewutsein, existiert in seiner Ungeheuerlichkeit in
seinem Gefhl. Nichts kann er tun, um das ungeschehen zu ma-
chen. Dies knnte nur die Mutter. Eine Basis, mit dieser zu koope-
rieren ist jedoch durch den Vorwurf zerstrt. Er sprt den Makel
und fhlt sich wehrlos. Dies hat bei ihm zum Rckzug, zur De-
pression, zur Trauer gefhrt.
Bei anderen Mandanten fhrt eine derartige Beschuldigung zu
einem erbitterten Kampf um die Wahrheit. Er wird ausgetragen in
einer Weise, die spiegelbildlich zu dem vorher geschilderten Fall
abluft, aber in hektischer Aktivitt. Alle, die das Kind kennen,
werden gebeten, eidesstattliche Versicherungen abzugeben, Antr-
ge sollen gestellt werden, alle Beschwerdemglichkeiten werden
ausgeschpft. Zurck bleiben erschpfte und verbitterte Beteiligte
und ein Kind, das ber lange Zeitrume durch die Mhle der Justiz
und manchmal mehrerer Sachverstndiger gedreht wurde. Die
Ohnmacht bleibt gleichwohl, weil ein solcher Kampf in gleicher
Weise Einigungen der Eltern nicht mehr zult. Das Verfahren
steht im Mittelpunkt des tglichen Denkens, der Streit wird zum
Leben, das Kind wird aus dem Auge verloren.
Die Situation ist davon gekennzeichnet, egal, ob der Vorwurf
richtig oder falsch ist, da die meisten Tatverdchtigen (71 %) den
Tatvorwurf ablehnen, 59 % liefern Erklrungsversuche fr den Ver-
dacht. 47 % der Beschuldigenden Bezugspersonen empfanden ge-
genber dem Tatverdchtigen Ha, Wut und Ablehnung, nur 22 %
von Ihnen waren vornehmlich um das Kind besorgt.
AnwBl 8 + 9/97
Anwaltstag 1997
Das kennzeichnet das in derartigen Fllen herrschende Klima
bei den Familiengerichten. Welche Strategien stehen uns zu einer
sachgerechten Vertretung des Mandanten zur Verfgung?
9.Verfahrensstrategie
Gehen wir also davon aus, der Mandant bestreitet. Dies ist die
hufigste Variante auch nach der Statistik. Er unternimmt uns ge-
genber Erklrungen, wie es zu dieser oder jener von der Gegen-
seite geschilderten sexuell zumindest mehrdeutigen Situation mit
dem Kind gekommen ist und wnscht, da wir seine Erklrungen
im Einzelnen vortragen.
Wir kennen die Wahrheit nicht. Dies ist uns im Familienrecht
jedoch nicht einmal ntzlich. Dem Strafverteidiger kann es ntz-
lich sein, nicht zu wissen, ob der Vorwurf berechtigt ist oder nicht,
da er das Verfahren und die Wahrscheinlichkeit der Verurteilung
aufgrund der von der Staatsanwaltschaft vorgelegten Beweise beur-
teilt. Wir mssen vortragen und einschtzen, ob aus Richtersicht
Manahmen zum Schutz des Kindes geboten sind oder nicht. Da-
bei sind wir mit zahlreichen Eilmanahmen der Gerichte konfron-
tiert. Das Gericht setzt den Umgang aus, beschliet, einen Sachver-
stndigen einzuschalten, nimmt das Kind aus der Familie und
bringt es an anderer Stelle unter, die die Eltern teilweise nicht ein-
mal kennen drfen, 42, 43 KJHG. Die Familie wird vorsorglich
getrennt und dadurch auf Dauer zerstrt, bis Klarheit fr das Ge-
richt herrscht. Es werden vollendete Tatsachen geschaffen, die ins-
besondere dem kindlichen Zeitbegriff nicht entsprechen. Kinder
wollen Klarheit und zwar schnell. Die Kindheit ist schnell vorber
und unter derartigen Belastungen noch schneller, als mancher
meint, der sich schtzend vor das Kind zu stellen glaubt.
Natrlich fhre ich die Vertretung eines des Mibrauchs Be-
schuldigten im Familienrecht im Grunde hnlich wie ein Strafver-
teidiger, in dem ich das Vorbringen der Gegenseite auf Plausibili-
tt, auf eine Motivation zur Falschbeschuldigung und auf die
Frage: wer gefhrdet hier das Kindeswohl, der Beschuldigende
oder der Beschuldigte, berprfe. Hierbei ist immerhin zu beach-
ten, da nach den mir vorliegenden Untersuchungen die Situation
des Beschuldigenden und dessen Agieren zunchst die wichtigsten
Hinweise geben:
Der Trennungskonflikt ist bei 58 % der Beschuldigenden noch
nicht berwunden, jedoch nur bei 50 % der Tatverdchtigten. 45 %
der verwerfenden Bezugspersonen lebten innerhalb der Partner-
schaft in einer sog. asymmetrischen Beziehung, nahmen also selbst
in der Partnerschaft eine Opferrolle ein, die mglicherweise durch
bertragung auf das Kind zum Mibrauchsvorwurf gefhrt haben
knnte. Ausgeprgte Ressentiments im Sinne von Ha-, Rache-,
Wut oder Eifersuchtsgefhlen dem Ex-Partner gegenber bestim-
men in 40 % das Handeln der verwerfenden Personen. In 28 % der
Flle hatten fremddynamische Aspekte durch Therapie oder Bera-
tung einen Einflu auf die Verdachtsmotivation ausgebt.
Dies alles lt sich von uns wahrnehmen, auch ohne, da wir
uns mit dem Mandanten bermig identifizieren. Dies gilt es dem
Familiengericht aufzuzeigen.
Gleichzeitig mu der Mandant Ruhe bewahren. Er mu penibel
alle Auflagen bei evtl. Umgangsrechten, ggf. auch einen betreuten
Umgang hinnehmen und hierdurch zum Ausdruck bringen, da
auch er an einer Aufklrung interessiert ist, diese nicht frchtet
und es ihm alleine darum geht, das Kind nicht zu verlassen und
seine Elternrolle auch weiterhin im Interesse des Kindes wahrzu-
nehmen, so enttuscht und wtend er auch sein mag, so viele
ngste vor dem Verlust des Kontakts und der mglichen Entfrem-
dung er auch haben mag. Das ist schwierig. Auch fr uns. Ich
nenne das hier einmal: Konstruktive Anpassung. Der selbstlose
Elternkodex lautet nmlich: Wer sein Kind wirklich liebt, mu
Geduld haben. Auf ihn und seinen Seelenzustand kommt es nm-
lich nicht an. So jedenfalls die berwiegende Meinung.
10. Ideologiebildung
blicherweise ist jeder Mibrauchsfall eine extreme Belastung,
die uns auch in unserer Arbeitsroutine und durch die damit verbun-
dene Verunsicherung schnell berlasten kann.
Je nach Persnlichkeit des Anwalts/der Anwltin werden die
uns Menschen zur Verfgung stehenden Abwehrmglichkeiten in
unterschiedlicher Tnung und Mischung zu unserem Schutz ge-
473
l
nutzt. Eine der aufflligsten, sttzenden Phnomene scheint die
Ideologiebildung zu sein. Der Glaubenskrieg um den Mibrauch
des Mibrauchs, die vorangegangenen Grabenkmpfe der Femini-
stinnen versus Familientherapeuten oder unter den Analytikern
ber die Verwerfung von Freuds Verfhrungstheorie zeigen, da
Rationalisierung und Ideologisierung eine stark stabilisierende
Funktion haben. Je grer die eigene Unsicherheit, desto grer
die ideologische Linientreue.
Fegert beschreibt, da der personelle Wechsel in den Selbst-
hilfeorganisationen hufig ist und offenbar mit der Zunahme von
praktischen Erfahrungen zusammenhngt. Mit dieser Erfahrung
entfernt man sich von klaren, eindeutigen vereinfachenden ideolo-
gischen Richtlinien (alle Kinder sagen die Wahrheit, alle Mnner
sind potentielle Vergewaltiger) und ist deshalb innerhalb des Pro-
jektes nicht mehr linientreu genug.
Die ideologischen Risse gingen und gehen z. T. bis heute in
gleicher Weise durch die Anwaltschaft. Wer vertritt Vergewaltiger
und Mibraucher, wer lehnt dies ab? Wer vertritt auch Mn-
ner, wer nur Frauen im Familienrecht? Immer wieder stellte sich
die Frage: Auf welcher Seite der Barrikade wird gekmpft? Wich-
tig hierbei ist nur, da wir diese Ideologiebildung in uns erkennen
und als Symptom von berforderung und Unsicherheit ausmachen.
Eine schnelle Meinung ntzt uns in diesen Verfahren wenig. Die
Wahrheit werden wir nie erfahren. Die Unsicherheit bleibt, mit der
mssen wir leben lernen, ohne uns vorschnell etwa extremen Ver-
tretern der Mibrauch mit dem Mibrauch-These anzuschlieen,
ebensowenig wie der Parteilichkeitsfraktion, die die These: Frau-
en und Kinder sagen immer die Wahrheit vertritt.
11.Wechselbezglichkeiten zwischen Strafverfahren und
Familienverfahren
Gerade an der Belehrungspflicht knnen die Besonderheiten
des familiengerichtlichen Verfahrens verdeutlicht werden:
Das FGG kennt die Belehrungspflicht nicht. Das Gesetz be-
gngt sich damit, da der Beschuldigte Beteiligter ist und seine
Angaben freiwillig macht, seine Angaben knnen nicht erzwungen
werden, der Beteiligte kann ebensogut schweigen. Zeugen knnen
nur die am Verfahren nicht Beteiligten sein. Das Gericht kann nur
die Anwesenheit, also das Erscheinen eines Beteiligten erzwingen,
nicht seine Aussage. Das gilt in gleicher Weise fr den Sachver-
stndigen, der die Beteiligten ebensowenig belehren mu.
Hier gibt es keine groe Gefahr fr den Beschuldigten, weil
ohne Belehrung eine strafrechtliche Verwertbarkeit seiner Angaben
nicht erfolgen kann. Gleiches gilt fr das beteiligte Kind. Der
BGH hat die Nichtverwertbarkeit der Aussage eines Kindes im
Sorgerechtsverfahren festgestellt (FamRZ 1990, 7331). In dieser
Entscheidung wird ebenso die Vernehmung des Familienrichters
als Zeuge ber die Kindesaussage als unzulssig angesehen wegen
der fehlenden Belehrung.
Allerdings empfiehlt Ehinger dem Richter (FPR 1995, S. 71)
ebenso wie Salzgeber dem Sachverstndigen (FamRZ 92, 1251)
die Belehrung gerade wegen der sonst mangelnden Verwertbarkeit
im Strafverfahren. Es steht also zu befrchten, da die Familien-
rechtler ihre Klientel hier wie der Strafverteidiger beraten mssen,
weil derartige Belehrungen zunehmen und insbesondere auch ber-
raschend erfolgen knnten, wenn der Mandant beim Sachverstndi-
gen ist und zwar selbstverstndlich in dieser Situation ohne unse-
ren Beistand. Er wird es in der Regel nicht wagen, zunchst mit
uns Rcksprache zu nehmen ohne befrchten zu mssen, da sich
dies auf das Ergebnis des Sachverstndigengutachtens auswirken
knnte. Vgl. auch insoweit AG Dss. in FamRZ 1995, 498 ff.
Nur Rasch (FPR 1995 S. 152) verlangt, da sich das richterliche
Handeln im vormundschafts- bzw. familiengerichtlichen Verfahren
deutlich vom Strafproze abgrenzen sollte. Dies sei auch notwen-
dig. Denn die Regelung schwerer Familienkonflikte werde in Frage
gestellt, wenn die Errterung derartiger Konflikte zu strafrechtli-
chen Sanktionen fahren knnte. Dies ist eine alte Diskussion, die
sich am Tatbestand der Vergewaltigung in der Ehe polarisiert hat.
Sie werden diese Diskussion und ihre Argumente kennen. Dennoch
ist die Konstellation hier eine andere. Beim Vorwurf der Vergewal-
tigung in der Ehe stehen sich zwei Erwachsene gegenber. Beim
sexuellen Mibrauch ist das Kind das Opfer und die Eltern streiten.
Hier mu diese Frage, nmlich die Wirkungen des Strafrechts in
der Familie ggf. auf andere Weise diskutiert werden.
474
l Anwaltstag 1997
Umgekehrt gehe ich davon aus, da ein im Strafproze erstell-
tes Gutachten zur Frage der kindlichen Glaubwrdigkeit, einmal in
das Familienverfahren eingefhrt, mit Sicherheit verwertet wird.
Man kann es als Anlage zu einem Schriftsatz einfhren. Im FGG-
Verfahren geht das. Jeder Richter wird sich auerdem von einer
strafrechtlichen Verurteilung leiten lassen und nur in seltenen Aus-
nahmefllen (zwischenzeitlich absolvierte Therapie etc.) z. B. ei-
nen Umgang wieder zulassen. Auf der anderen Seite ist ein Frei-
spruch oder eine Einstellung des Verfahrens keine Garantie fr den
Erfolg im Kampf um das Kind. Die Beziehung zwischen Beschul-
digtem und Kind knnen derart gestrt sein, da ein Umgang
gleichwohl dem Wohl des Kindes nicht entspricht.
Auch ich warne hier ausdrcklich davor, beide Rechtsgebiete zu
vermischen und jeweils die Auswirkungen des einen Verfahrens auf
das andere zu erstrecken. Sie stehen unter vllig anderen Vorzei-
chen. Insoweit schliee ich mich der Auffassung von Rasch an. Die
Anwaltschaft sollte nicht zu einer Vermischung beitragen, dies wr-
de uns im Familienrecht die notwendigen Freiheiten in der Konflik-
tregelung nehmen, die ohne strafrechtliche Ahndung auskommt. Die
Tendenz im Familienrecht, strafrechtliche Folgerungen eher zu ver-
meiden, liegt im Interesse der Familien und auch in unserem Inter-
esse. (hier Mediation, Streitvermeidung, Kooperation in familienthe-
rapeutischen Konzepten der Helferorganisationen und Jugendmter)
Ich zitiere nochmals Rasch: In der Praxis wird die Neigung
des Vormundschafts- bzw. Familienrichters gering sein, einen fami-
liren Konflikt durch strafrechtliche Manahmen zu verschrfen.
Zu recht: Es sollte mglichst den von der Tat unmittelbar Betroffe-
nen berlassen bleiben, aktiv an der Einleitung eines Strafverfah-
rens mitzuwirken. Immerhin mssen die Betroffenen die Belastun-
gen, die ein Strafverfahren auch fr das Opfer der Straftat
darstellt, ertragen und mit der Stigmatisierung eines engen Fami-
lienangehrigen leben.
Auch ich glaube, da mit der Verurteilung eines Elternteils
auch das Kind mitverurteilt und stigmatisiert wird. Denn es mu
nunmehr mit dem Gedanken leben, da ein Elternteil ein Kinder-
schnder ist; es mu den fehlenden Umgang in der Folge rechtfer-
tigen und mu oft die Begrndung schuldig bleiben. Sexueller
Mibrauch ist in jeder Form schlimm fr das Kind, eine nicht
gerechtfertigte Trennung von einem Elternteil im Fall einer Falsch-
beschuldigung nur wenig minder. Ich habe also gegen die Abnei-
gung der Familienrechtler gegen das Strafrecht in diesen Fllen
nichts einzuwenden und denke wir mssen unsere eigenen Wege
finden, dem Kind und der Familie zu helfen, auch wenn der Tatbe-
stand an sich beide Verfahrenswege auslsen kann. Genausowenig
rate ich deshalb zur Selbstanzeige oder zur Anzeige wegen falscher
Verdchtigung gegen den Beschuldigenden. Hierbei handelt es sich
nach meiner Auffassung nur um einen Nebenkriegsschauplatz fa-
milirer Konflikte, hnlich wie bei einer Anzeige wegen Unter-
haltspflichtverletzung oder Familiendiebstahl. Auch die letzteren
tragen nichts zur Verbesserung der Situation bei.
Das soll uns nicht hindern, uns gegenseitig zu Rate zu ziehen.
Der Strafrechtler sollte in jedem Fall einen erfahrenen familien-
rechtlichen Anwalt beiziehen, der die Akten bei dem Familienge-
richt einsieht und darauf auswertet, in welcher Lage des Verfahrens
die Beschuldigung erhoben wurde. Umgekehrt sollte der familien-
rechtlich ttige Anwalt bei Gefahr eines strafrechtlichen Ermitt-
lungsverfahrens einen Strafrechtler beiziehen. Ich halte nichts da-
von, da ein Anwalt beide Funktionen gleichzeitig wahrnimmt.
Von derartigen Ommnipotenzphantasien sollte man sich befreien.
Der Blick auf die Verfahren ist sehr unterschiedlich, er sollte nicht
in einer Person vermengt werden. Eine allerdings insoweit inter-
disziplinre Zusammenarbeit ist geboten und zu propagieren.
Gleich gute Erfahrungen haben wir in Bezug auf die Zusam-
menarbeit mit Gutachtern gemacht. Dies auch im Hinblick auf eine
Gutachtenkritik. Auch der Familienrechtler mu allerdings die Ar-
beit des Strafverteidigers leisten knnen, ein Glaubwrdigkeitsgut-
achten kritisch zu werten. Dies bedeutet zunchst, da er den
Aufbau der Gutachten und ihre Kriterien kennt, also die Anforde-
rungen an derartige Gutachten beherrscht. Es handelt sich um einen
ganz eigenen Gutachtenzweig, dessen Grundlagen erst in den letz-
ten Jahren entwickelt wurde. Ich will das hier nicht im Einzelnen
darstellen, meine aber, da jeder Anwalt sich mit der entsprechen-
den Literatur befassen mu, wenn ihm ein Verfahren dieser Art an-
getragen wird.
AnwBl 8 + 9/97
Ergebnis:
Das Ergebnis eines familien- oder vormundschaftsgerichtlichen
Verfahrens, in dem ein Mibrauchsvorwurfs erhoben wurde, ist
wie allseits beklagt wird unbefriedigend, da in den meisten Fl-
len der Vorwurf selbst nicht wie im Strafverfahren geklrt wird.
An dem Beschuldigten bleibt trotzdem etwas hngen, so oder so.
Entlasten kann er sich nicht, es gibt keinen Freispruch.
Wir mssen bedenken, da die Strafverfahren sich in ihrer An-
zahl in der Mehrzahl der Flle mit auerfamiliren Ttern befassen
und auch, wie hufig dort bereits das Ermittlungsverfahren einge-
stellt wird. In Familiensachen haben wir es wirklich mit Familien
zu tun, deren Schutz oder deren Zerstrung. Opfer sind die Kinder
bereits in einem ganz normal verlaufenden Ehescheidungsverfah-
ren. Unser Ziel ist es, so weit es geht, den Kindern aus zerstrten
Beziehungen die positive Sicht auf beide Elternteile zu erhalten,
was selbstverstndlich angesichts des Verhaltens der Eltern oder
des beschuldigten Elternteils nicht immer gelingen kann und seine
Grenzen hat.
Ich zitiere hier am Ende aus einem Sachverstndigengutachten.
Der Vater hatte die Mutter des Mibrauchs des gemeinsamen Soh-
nes beschuldigt. Der Sachverstndige schreibt:
Die derzeit bewut oder unbewut existierende Einstellung
des Kv, an dem Mibrauchsvorwurf festzuhalten, stellt aus psycho-
logischer Sicht hnlich wie der sexuelle Mibrauch auch eine
Kindeswohlgefhrdung dar, gleichgltig, ob nun der Kv innerlich
von seinem Vorwurf berzeugt ist oder, wie die Km meint, die Be-
hauptungen in bswilliger Absicht aufstellt, um ihr zu schaden.
Durch beide Varianten wird dem Jungen Schaden zugefgt. Gerade
in Anbetracht des nicht mehr aufrechtzuerhaltenen Vorwurfs des
sexuellen Mibrauchs werden die Bindungen und Beziehungen
zwischen Sohn und Vater nachhaltig gestrt, mit der Folge, da sie
derzeit als nicht mehr tragfhig und sicher klassifiziert werden
knnen. Eine ungestrte und unbefangene Beziehung zwischen
Sohn und Vater liegt nicht mehr vor.
So hart ging der Sachverstndige mit meinem Mandanten ins
Gericht, der auch mir gegenber nachvollziehbar seine ngste, der
Sohn werde von der Mutter mibraucht, dargestellt hatte. Damals
habe ich diese uerung des Sachverstndigen ungeheuerlich ge-
funden, nmlich die Gleichstellung von Beschuldigung und Tat.
Heute bin ich nicht mehr sicher, in welcher Weise mein damali-
ger Mandant mich mglicherweise fr seine Zwecke auch mi-
braucht hat und ich ihm hierzu auch noch Gelegenheit gegeben
habe. Es handelte sich um eine asymmetrische Beziehung zwi-
schen den Eltern, der Vater war schwach, kam in seinem berufli-
chen Leben nicht voran und war Hausmann. Er fehlte sich von sei-
ner erfolgreichen, kompetenten Frau mibraucht und hat
mglicherweise dieses Erleben auf den Sohn bertragen.
Zum Schlu ein Zitat aus Ollenhauers Einflufaktorenunter-
suchung;
Ein Vormundschaftsgericht und hier will ich nicht unerwhnt
lassen, da es sich um ein Berliner Gericht handelte hatte zu-
nchst die 7-jhrige Tochter in einem Heim untergebracht, weil
sexueller Mibrauch durch den Lebensgefhrten der Mutter be-
hauptet war. Mehr als ein Jahr spter kam der Sachverstndige zu
dem Ergebnis, da die Vorwrfe unhaltbar seien. Das Gericht
schrieb an den Anwalt der Mutter:
Daneben bittet das Gericht, sich bei der Kindesmutter und
Elisa auch auf diesem Wege fr das Leid, welches ihnen widerfah-
ren ist und fr welches das Gericht auch ohne frmlichen Sorge-
rechtsentzug eine Mitschuld trifft, entschuldigen zu drfen.
Sie werden mir zugeben, da Sie als Strafverteidiger derartige
gerichtliche Schreiben mit Sicherheit noch nie erhalten haben.
Auch im Familien- oder Vormundschaftsrecht kommt dies nicht
hufig vor, aber wie man sieht es kommt vor.
Literatur
Fegert, Jrg, M:
Sexuell mibrauchte Kinder und das Recht, Band II, Volksblatt
Verlag, Kln 1993;
Interverntionsmglichkeiten bei sexuellem Mibrauch an Kindern,
bisher unverffentlichte Untersuchung, 1997
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
Kinderpsychiatrische Begutachtung und die Debatte um den Mi-
brauch mit dem Mibrauch in Zeitschrift fr Kinder- und Jugend-
psychiatrie, 1995, 9 19;
Professionelle HelferInnen in der Arbeit mit sexuell mibrauchten
Kindern, Vortrag beim DGVT-Kongre, Februar 1994;
Marquardt, Claudia:
Sexuell mibrauchte Kinder und das Recht, Band I, Volksblatt
Verlag Kln 1993;
Zivilrechtliche Manahmen zum Schutz von Kindern vor sexuel-
lem Mibrauch in FPR 1995, 146 151;
Balloff, Dr. Rainer:
Kindlicher Opferschutz aus rechtspsychologischer Sicht, in Zen-
tralblatt fr Jugendrecht 1997, S. 65 96;
Berger, C., et. al., Institutioneller Umgang mit strafrechtlichen
Manahmen bei sexuellem Mibrauch in Praxis der Kinderpsycho-
logie und Kinderpsychiatrie 1996, 300 307;
Schade, B., et. al., Mglichkeiten und Grenzen diagnostischen Vor-
gehens bei Verdacht auf sexuellen Mibrauch eines Kindes in
Kindheit und Entwicklung 1995, 197 207;
Deberding, E, et. al. Analyse von Familienrechtsgutachten mit
gleichzeitigem Vorwurf des sexuellen Mibrauchs in Kindheit und
Entwicklung 1995, 212 217;
Khne, Prof. Dr. A., et. al. Sexueller Mibrauch forensisch-psy-
chologische und psychodiagnostische Aspekte in FamRZ 1995,
981 986;
Rsner, S., et. al., Verdacht von sexuellem Mibrauch von Kindern
in familiengerichtlichen Verfahren in FamRZ 1993, 1135 1139;
5 %
Anwaltstag Verschiedenes
Zweck dieser Ausfhrungen ist es, ber die Dokumenta-
tion der Leitthemen (siehe in diesem Heft), der Erffnungs-
veranstaltung (AnwBl 1997, 357) und des Geschftsberichts
(AnwBl 1997, 320) hinaus einige Ereignisse des Anwalts-
tages zu schildern, die nicht zwanglos in das genannte
Schema passen aber gleichwohl Aufmerksamkeit verdienen.
Mitgliederversammlung 1997
Die Mitgliederversammlung ist traditionell der Ort, an
dem die Mitglieder die Angelegenheiten des Verbandes
ordnen, aber auch fr sich und nach innen zum Zwecke der
Kommunikation und Motivation wichtige berufs- und
rechtspolitische Themen anschlagen.
Zu Beginn hrten die Teilnehmer der Mitgliederver-
sammlung die von dem Prsidenten bermittelten Gre waltschaft anwaltliche Mitarbeiter zur Verfgung zu stellen.
des Ehrenmitglieds Dr. Fritz Ostler, der am 14. Mai 1997
90 Jahre alt wurde. Der Prsident des Deutschen Anwalt-
vereins gedachte sodann der seit der letzten Mitgliederver-
sammlung verstorbenen Mitglieder und wrdigte vor allem
Rechtsanwalt Erhard Senninger, der am 19. Dezember
1996 im Alter von nur 63 Jahren verstorben ist. Erhard
Senninger sei ein Anwalt gewesen mit feinem Gespr fr
Chancen und Schwchen der Rechtsposition des Mandan-
ten. Mit kaum zu berbietender Beharrlichkeit und Ein-
dringlichkeit habe er gearbeitet, nie sich etwas schenkend,
immer ansprechbar, unbequem und frsorglich zugleich.
Hhepunkt seines von Anfang an und vielen Positionen ge-
475
l
Salzgeber, J., et. al. Psychologische Begutachtung sexuellen Mi-
brauchs in Familienrechtsverfahren in FamRZ 1992, 1249 1256;
Deckers, R., Verteidigung in Verfahren wegen sexuellen Mi-
brauchs von Kindern in NJW 1996, 3105 3111;
Blter, H., Handreichung fr die Bearbeitung von Strafverfahren
wegen sexueller Straftaten an Kindern in Deutsche Richterzeitung
1996, 273 280;
Carl, E., Aufklrung des Verdachts eines sexuellen Mibrauchs in
familien- und vormundschaftsgerichtlichen Verfahren in FamRZ
1996, 1183 1192;
Kluck, M.-L., Verdacht auf sexuellen Mibrauch und familienge-
richtliches verfahren Probleme der Entstehung und der Prfung
in FPR 1995, 56 59;
Steller, M., Verdacht des sexuellen Mibrauchs Begutachtung in
familien- und vormundschaftsgerichtlichen Verfahren in FPR 1995,
60 62;
Ehinger, U., Rechtliche Informationen zur Begutachtung in FPR
1995, 68 71;
Rasch, I., Straftat und familienrechtliches Verfahren in FPR 1995,
151 f.;
Ollmann, R., Einflufaktoren in familien- und vormundschaftsge-
richtlichen Verfahren in FamRZ 1997, 321 326;
Steinberger, D., et al., Aus dem Wrterbuch des Unmenschen,
Ullstein Verlag 1986;
pflegten Einsatzes fr den Berufsstand sei die bernahme
des Amtes des Prsidenten des Deutschen Anwaltvereins
gewesen, das er von 1988 bis 1991 inne gehabt habe. In
dieser Funktion habe er kraftvoll die durch die Entschei-
dung des Bundesverfassungsgerichts ausgelste Berufs-
rechtsdebatte angefhrt, beseelt von der Idee, die sich ff-
nenden Freirume fr eine zeitgeme Einrichtung des
Berufs zu nutzen. Auf diese Weise habe er einen unverlier-
baren Beitrag fr ein modernes Berufsrecht und Berufsver-
stndnis geleistet. Ein weiterer Markstein der Arbeit Er-
hard Senningers sei es gewesen, die Sprachlosigkeit der
DDR- und der bundesdeutschen Anwaltschaft zu berwin-
den und nach der Wiedervereinigung zusammen mit den
Rechtsanwlten beim Aufbau des Rechtsstaates sowie bei
der Einrichtung der freien Advokatur in den neuen Bundes-
lndern tatkrftig zu helfen. Hier habe Erhard Senninger
unermdlich gewirkt und mutige Entscheidungen getroffen,
wie z. B. die, den Vermgensmtern auf Kosten der An-
Erhard Senningers sei als eines herausragenden Kollegen
zu gedenken. Sein Mut, seine Menschlichkeit und seine
Gte bleiben in lebendiger Erinnerung.
Erffnung
Bevor der Prsident zu einigen rechtspolitischen Fragen
das Wort nahm, dankte er allen Kollegen und Kolleginnen
im Vorstand, im Prsidium, in der Geschftsfhrung, in den
Ausschssen, in den Arbeitsgemeinschaften sowie in den
Vereinen und Landesverbnden des Deutschen Anwaltver-
eins fr die seit der Mitgliederversammlung in Leipzig ge-
476
l Aus der Arbeit des DAV
leistete schwierige und umfangreiche Arbeit. Er betonte,
da die Schlagkraft des Verbandes noch zunehmen knne
und msse durch eine Verdichtung der Kommunikation
zwischen dem Verband und seinen Vereinen. Die Problem-
stellungen, denen die Anwaltschaft und die Rechtsanwlte
ausgesetzt seien, mten den Mitgliedern durch die Vereine
wirklich nahe gebracht werden. Die Aktivitten und Initia-
tiven in rechts- und berufspolitischer Hinsicht sollten noch
strkere Rckkopplung in der Mitgliedschaft finden. Jeder
einzelne Rechtsanwalt und jede einzelne Rechtsanwltin
sei in der Berufsausbung von den Aktivitten und Initiati-
ven, die der Verband ergreife, unmittelbar betroffen. Zur
Strkung des notwendigen, geschlossenen und solidarischen
Auftretens in der ffentlichkeit sei es auch erforderlich,
da die Vereine zusammen mit dem Verband auf einen
noch strkeren Besuch der Anwaltstage durch die Kolle-
genschaft hinwirkten. Eine Anwaltschaft, welche die Pro-
blembewltigung ihren wenigen Funktionren berlasse,
sei nicht auf der Hhe der Zeit.
Zu der wieder aktuellen Diskussion um die Juristenaus-
bildung merkte der Prsident an: Der gegenwrtige Zustand
sei fr die Anwaltschaft hochgefhrlich. Sie werde durch
die Vielzahl neu zugelassener Kollegen und Kolleginnen,
die auf den Anwaltsberuf nicht hinreichend vorbereitet
seien, berschwemmt. Auf die Dauer knne dies nicht gut
gehen. Der Prsident forderte eine anwaltsbezogene Aus-
bildung, die mit einem Anwaltsexamen abschliee. Um
berhaupt eine Chance auf Einflu in der gegenwrtigen
Reformdiskussion zu haben, habe die Anwaltschaft sehr
schnell mit eigenen Vorschlgen hervortreten mssen. Dies
sei in beispielhafter Weise geschehen durch die Thesen, die
der Vorstand des Deutschen Anwaltvereins zusammen mit
den Prsidenten der Rechtsanwaltskammern erarbeitet und
verabschiedet habe. Er wisse um die Kritik an diesen The-
sen und die Befrchtungen in der Kollegenschaft, die An-
waltschaft msse in Zukunft mehr Zeit und mehr Geld als
heute fr die Ausbildung ihres Nachwuchses aufbringen.
Dies werde so sein, unabhngig davon, welches Ergebnis
die gegenwrtige Reformdebatte habe. Die Anwaltschaft
msse sich auf diese Vernderung einstellen und zu ihrer
Bewltigung positive Zeichen setzen.
Zu dem Thema Qualittssicherung wies Felix Busse
auf den seit dem Anwaltstag zur Verfgung stehenden
DAV-Leitfaden Qualittsmanagement in der Anwaltskanz-
lei hin. Die Kolleginnen und Kollegen htten damit ein
vorzgliches Hilfsmittel fr die planvolle und bewute Ge-
staltung der Kanzlei und der tglichen beruflichen Praxis
an der Hand. In dem immer schwieriger, anspruchsvoller
und differenzierter werdenden Tagesgeschft msse der
Anwalt, um effektiv zu arbeiten, vor allem auch die Man-
dantenzufriedenheit, die Mitarbeiterzufriedenheit u. a. m.
bewut zu optimieren versuchen. Nichts geschehe heute
mehr von selbst. Der Anwalt msse die ihm in lterer Zeit
anerzogene Haltung, die Dinge auf sich zukommen zu las-
sen, ablegen und statt dessen bewut gestalten. Dazu sei
der Leitfaden ebenso eine Hilfe wie das von dem Anwalts-
verlag parallel publizierte Arbeitshandbuch.
Mit der obligatorischen Streitschlichtung, so sagte der
Prsident, msse die Anwaltschaft sich auseinandersetzen.
Zwar gbe es einen Zusammenhang mit den seit Jahren an-
haltenden und erfolgreichen Bemhungen der Anwaltschaft,
Rechtsangelegenheiten auergerichtlich zu erledigen, hier
sei aber eine neue Dimension dieser Verfahrensweisen er-
ffnet. Die obligatorische Streitschlichtung in Bagatell-
sachen und Nachbarrechtsstreitigkeiten sei eine neue Idee
AnwBl 8 + 9/97
der Bundeslnder und werde von fast allen Bundeslndern
gefordert. Die Auffassung des Deutschen Anwaltvereins ist
es nun keineswegs, da die Verhltnisse in der Justiz es n-
tig machen, die Zulssigkeit der Klage von einem vorge-
schalteten Schlichtungsverfahren abhngig zu machen. Die
Anwaltschaft mu aber gerstet sein fr den Tag, an dem
der Bund die obligatorische Streitschlichtung erffnet und
die Lnder sie durchsetzen. Das Schlichtungsverfahren ge-
hrt in die Hnde anwaltlicher Schlichter, denn Schlichtung
ist Anwaltssache.
Die Anwaltschaft msse diese Verfahren hunderttau-
sende Bagatellsachen auch anstandslos und souvern be-
wltigen. Sie verliere sonst viel von der Glaubwrdigkeit
ihrer Argumente und erlebe einen nachhaltigen Einbruch in
das Rechtsberatungsmonopol. Auerdem werde dann im
brigen wiederum zum Nachteil des Rechtsuchenden am
Prozerecht manipuliert. Der Deutsche Anwaltverein hat
fr die breite Diskussion auf dem Anwaltstag ein Modell
erarbeitet, das die obligatorische Streitschlichtung vernnf-
tig anpackt.
Ehrenzeichen der Anwaltschaft an Dr. Berthold Rist
Der Prsident zeichnete Rechtsanwalt und Notar Dr.
Berthold Rist, Darmstadt mit dem Ehrenzeichen der deut-
schen Anwaltschaft aus. In einer Zeit, in der es immer
schwieriger wird, Kolleginnen und Kollegen neben ihrer
beruflichen Inanspruchnahme fr eine Mitarbeit im Dienste
des Berufsstandes zur Verbesserung der Belange der An-
waltschaft und ihres Wohlergehens zu gewinnen, hat Dr.
Berthold Rist nach den Worten des Prsidenten in ganz be-
sonderem Mae seine Kreativitt, seinen Flei und sein En-
gagement dem Deutschen Anwaltverein in seinem Aus-
schu fr Ausbildung und Fortbildung sowie in den Foren
Junger Rechtsanwlte und Rechtsanwltinnen zur Verf-
gung gestellt. Vor allem das im Jahre 1990 vorgestellte Mo-
dell des Deutschen Anwaltvereins zur Reform der Juristen-
ausbildung geht zu wesentlichen Teilen auf die Arbeit von
Dr. Berthold Rist zurck. Er hat sich durch Hinwendung zu
den jungen Kollegen und Kolleginnen und die Hilfe, die er
ihnen fr den Berufseinstieg gegeben hat, um die Anwalt-
schaft und deren Nachwuchs hochverdient gemacht. Dr.
Berthold Rist dankte fr die Auszeichnung, die der Prsi-
dent ihm unter groem Beifall der Mitgliederversammlung
berreichte, mit dem Hinweis darauf, da anllich der bei
den Anwaltstagen traditionellen und wiederum brillanten
Universittsveranstaltung in Frankfurt/Main der Prsident
eines Landesjustizprfungsamtes bemerkt habe, da zu we-
nig berufserfahrene Anwlte sich um die Studenten km-
merten. So sei es. Er apelliere also an alle, wach zu werden,
um eine qualifizierte Ausbildung zu befrdern. Dies bereite
auerdem auch groe Freude, wie er an sich selbst erfahren
habe.
Kassenbericht
Der Schatzmeister des Deutschen Anwaltvereins, Rechts-
anwalt und Notar Wolfgang Schwackenberg, Oldenburg, be-
richtete ber den vorliegenden, geprften Jahresabschlu
1996 und das Jahresbudget 1997. Der Schatzmeister konnte
fr seine letzte Amtsperiode einen exzellenten Jahresab-
schlu prsentieren. Das Jahr 1996 schliet mit einem ber-
schu, der sich im wesentlichen aus auerordentlichen
Ertrgen und Ertrgen aus Vermgen und Beteiligungsge-
sellschaften des Deutschen Anwaltvereins zusammensetzt.
Der Kurs uerster Sparsamkeit ist auch im Jahre 1996
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
durchgehalten worden mit dem Ergebnis da der Budgetan-
satz sogar unterschritten werden konnte. Der Vergleich des
Aufwandes des Verbandes mit den Beitragseinnahmen zeigt
aber nach den Worten des Schatzmeisters, da der laufende
Geschftsbetrieb trotz uerster Sparsamkeit nicht mehr
aus den Beitrgen finanziert werden kann. Gleichwohl ver-
bleibt es auch im Jahre 1997 bei der bisherigen Beitragsh-
he, denn auch der Voranschlag des Jahres 1997 weist bei
wiederum sparsamster Haushaltsfhrung dennoch einen
kleinen berschu aus. Die Vermgenslage des Verbandes
ist so beschaffen, da die wirtschaftlichen Voraussetzungen
fr einen Umzug nach Berlin vorliegen.
Allerdings gehen unter Bercksichtigung der genannten
Eckdaten die Zeiten gleichbleibender Beitragshhe ihrem
Ende entgegen. Sie dauern ohnehin auf wunderbare Weise,
genau: wegen der famosen Leistung dieses auergewhnli-
chen Schatzmeisters schon nahezu zehn Jahre an. Das ist
ein Zeitraum unglaublicher Kontinuitt, wenn man bedenkt,
in welchem Umfang inzwischen alle anderen, darunter
insbesondere die ffentlich-rechtlichen Institutionen und
Krperschaften, ihre Preise, Gebhren, Steuern und Betr-
ge erhht haben.
Der scheidende, sich nicht mehr um die Mitglied-
schaft im Vorstand bewerbende Schatzmeister Wolfgang
Schwackenberg dankte allen, die mit ihm zusammen gear-
beitet hatten und sagte, da er das Amt des Schatzmeisters
gern versehen habe.
Nicht nur wegen der vorzglichen Amtsfhrung in die-
ser Funktion, sondern wegen seiner Kreativitt, Spontanei-
tt und seines riesigen, unermdlichen, von ersichtlicher
Freude getragenen Engagements in vielen Bereichen und
Arbeitsgebieten des Deutschen Anwaltvereins dankte die
Mitgliederversammlung dem scheidenden Schatzmeister
mit einer Ovation.
Vorstandswahl
ber das Ergebnis der Wahl zum Vorstand des Deut-
schen Anwaltvereins ist in AnwBl 1997, 320 berichtet wor-
den. Gleich Wolfgang Schwackenberg hatten die bisherigen
Mitglieder des Vorstandes Rechtsanwalt Dr. Bernd Brg-
len, Leipzig, Rechtsanwalt JR Dr. Karl Gessner, Saarbrk-
ken, Rechtsanwalt und Notar Manfred Goerke, Kiel,
Rechtsanwalt Hans-Jrgen Pohl, Mannheim, Rechtsanwalt
Peter Rameken, Hamburg, Rechtsanwalt Dr. Sven Thomas,
Dsseldorf, auf eine erneute Kandidatur fr den Vorstand
des Deutschen Anwaltvereines verzichtet.
Diese Kollegen haben ber viele Jahre, manchmal ber
Jahrzehnte hinweg, im Vorstand des Deutschen Anwaltver-
eins gewirkt und dessen Arbeit sachliche und personelle
Kontinuitt gegeben, ein hohes Gut, dessen Wert heute, im
Zeitalter managerhaft mit Berichten, Aktenvermerken, E-
Mails, Statements, Papier um sich werfender Hektik nicht
immer (mehr) so recht gesehen wird.
Die genannten Kollegen haben viele berlegungen und
Projekte des Deutschen Anwaltvereins, rechts- und berufs-
politische Anste sowie Forderungen gegenber den poli-
tischen und gesellschaftlichen Krften, im Inland und im
Ausland und auch vor dem Mitgliedern des Deutschen An-
waltvereins vorgetragen und vertreten, dem Ansehen der
Anwaltschaft Farbe gegeben und das Wohlergehen der
Rechtsanwlte und Rechtsanwltinnen gefrdert. All dies
erfordert hohen Einsatz, macht aber auch Freude. Die Mit-
gliederversammlung dankte den den Vorstand verlassenden
Kollegen sehr herzlich und mit groem Beifall fr die in
langen Jahren geleistete Arbeit.
477
l
Vorsitzendengesprch
Das im Zusammenhang mit der Mitgliederversammlung
zu betrachtende traditionelle Gesprch des Prsidenten und
des Vorstandes mit den Vorsitzenden der Anwaltsvereine
dient der vertieften und speziellen Errterung der Probleme
des Verbandes und der Verbesserung der Kommunikation
aller Gremien des Deutschen Anwaltvereins.
In diesem Jahr ging es u. a. um gemeinsame Unterneh-
mungen der Anwaltschaft. So prsentierte der Marketing-
Ausschu das Modell einer Kino-Werbung fr den Anwalt,
die sehr gut gefiel. Der Hamburgische Anwaltverein be-
richtete ber seine Marketing-Aktivitt. Die Vorsitzenden
Robert Erdrich, Bonn und Karl Kiggen, Aachen erluterten
Programm und Aktivitten der von ihnen geleiteten Verei-
ne. Bemerkenswert ist das groe Interesse der Vereine an
dem Kurierdienst fr juristische Post aller Art nach dem
Aachener Modell (vgl. AnwBl 1996, 386). Die Gestaltung
und die Inhalte der Anwaltstage waren Gegenstand lebhaf-
ter Errterungen, ferner Fragen der Fortbildung und Ausbil-
dung der Rechtsanwlte.
Die Diskussionen der Mitgliederversammlung und des
Vorsitzendengesprchs machen deutlich, wie wichtig es ist,
das innerverbandliche Gesprch in ausreichendem Zeitrah-
men auch whrend eines Anwaltstages zu pflegen, der frei-
lich in erster Linie den Zweck hat, die Anliegen der Anwalt-
schaft in der ffentlichkeit zu przisieren und darzulegen.
Echo des Anwaltstages
Die Anliegen der Anwaltschaft, die Zielsetzungen des
Deutschen Anwaltvereins und die Themen des Anwaltstages
haben ein groes Echo gefunden. Dies zeigte sich an der
Teilnahme zahlreicher Gste aus anderen Berufsgruppen
und aus den staatlichen und gesellschaftlichen Institutionen.
Auf der so gut wie nie zuvor besuchten Pressekonferenz des
Anwaltstages war die Streitschlichtung das vorherrschende
Thema. Auerdem haben die Medien umfangreich ber den
Anwaltstag berichtet (vgl. AnwBl 1997, 332 f. und 407 f.).
Fr die juristischen Zeitschriften ist an dieser Stelle ergn-
zend auf den umfangreichen Gesamtbericht der Redaktion
der NJW hinzuweisen (vgl. NJW 1997, 1760 bis 1765).
Auch fr die Kollegen aus dem Ausland war der An-
waltstag ein informatives Ereignis. Als Ehrengste nahmen
u. a. teil die Vorsitzenden der Anwaltsorganisationen: Eng-
land & Wales, Frankreich, Niederlande, sterreich,
Schweiz, Slowakische Republik, Tschechische Republik so-
wie der Prsident des Rates der Europischen Anwaltschaf-
ten (CCBE). Es gab neben vielen anderen Aktivitten einen
intensiven Meinungsaustausch mit den auslndischen G-
sten zu den Bereichen Niederlassungsrichtlinie fr Rechts-
anwlte, GATS, OECD und Osteuropa.
AdvoCert
Im Zusammenhang mit dem Leitthema Qualitts-Ma-
nagement ist die Prsentation der AdvoCert GmbH zu se-
hen. Diese Gesellschaft ist eine Tochtergesellschaft der
Deutschen Anwaltverlag & Institut der Anwaltschaft
GmbH, die ihrerseits von dem Deutschen Anwaltverein
und der Hans Soldan GmbH getragen wird.
Mit der AdvoCert stellen die Anwaltschaft und der
Deutsche Anwaltverein den Rechtsanwltinnen und Rechts-
anwlten gewissermaen das zweite Bein fr eine verant-
478
l Aus der Arbeit des DAV
wortungsbewute, auf qualittsvolle Leistung zielende Be-
rufsausbung zur Verfgung. Ist der Rechtsanwalt zunchst
angespornt, mit oder ohne Anleitung ein Qualitts-Manage-
ment in seiner Kanzlei einzurichten, so kann (mu aber
nicht) es sich empfehlen, das Ergebnis der Bemhungen um
diese Verbesserung der Qualitt mit einem Zertifikat zu ver-
sehen. Es liegt nun auf der Hand, da diese Zertifizierung,
fr Produkte und Dienstleistungen vieler Branchen seit ln-
gerem in Gebrauch, nicht nach den hierfr entwickelten, ge-
nerellen und meist plakativen Schemata erfolgen darf; es ist
vielmehr eine anwaltskundige Zertifizierung ntig. Sie ist
durch die AdvoCert gewhrleistet. Diese Gesellschaft bietet
eine Zertifizierung von Anwlten fr Anwlte.
Whrend einer festlichen Stunde auf dem Anwaltstag
erhielt die AdvoCert die Akkreditierungsurkunde von der
Trgergemeinschaft fr Akkreditierung, welche die Ttig-
keit der Zertifizierungsstellen berwacht. Die AdvoCert
konnte ihrerseits einer zertifizierten Kanzlei das Zertifikat
berreichen.
Auf einer vorzglich gestalteten und gut besuchten
Pressekonferenz unterrichteten die Reprsentanten der
AdvoCert, Rechtsanwalt Dr. Markus Werner, Kln als Ge-
schftsfhrer und Rechtsanwalt Michael Abels in seiner Ei-
genschaft als Aufsichtsratsvorsitzender der Deutscher An-
waltverlag & Institut fr Anwaltsrecht GmbH, die
ffentlichkeit und die Kolleginnen und Kollegen umfas-
send ber Sinn und Zweck des Qualitts-Management und
den Arbeitsbereich der AdvoCert.
Fach- und Rahmenprogramm
Neben den Leitthemen Streitschlichtung, Qualitts-
Management und Strafverfahren gab es weitere Veran-
staltungen, die das Programm des Anwaltstages in ange-
nehmer Weise und auch fr bestimmte Zielgruppen abrun-
deten. Das gilt fr das Forum der Jungen
Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte mit dem Thema
Der Junganwalt Jger oder Gejagter? ebenso wie fr
die Einfhrung in den Anwaltsberuf von Rechtsanwalt
und Notar Rembert Brieske oder den Dialog Jura heute,
Anwalt morgen in der Universitt Frankfurt.
Es prsentierten sich der Anwaltsffentlichkeit die so-
eben gegrndete Arbeitsgemeinschaft Mietrecht im Deut-
schen Anwaltverein sowie der DAV-Arbeitskreis Internet
und Neue Medien. Die Arbeitsgemeinschaft fr Internatio-
nalen Rechtsverkehr hielt ihre Mitgliederversammlung ab,
ebenso der DAV-Frderverein fr freie Advokatur in Mittel-
und Osteuropa.
Es versteht sich von selbst, da die traditonelle Bro-
fachausstellung, diesmal unter dem Titel Advotec 97 mit
ihrem umfangreichen, klar gegliederten und alle Nachfrage-
wnsche bedienenden Prsentations- und Informationspro-
gramm ein voller Erfolg war.
Der Frankfurter Anwaltverein hatte den Teilnehmern des
Anwaltstages ein vorzgliches Rahmenprogramm prsen-
tiert, das sehr gefiel. Es spannte den Bogen zwischen der
Begrung in den Rmerhallen und dem Abschied Jazz
gehts los im Sdbahnhof und setzte viele Akzente wie
Frankfurter Architektur, Filmmuseum, Jumbo-Tour, Kaiser-
dom u. v. m. Dafr und fr die schne Ausrichtung und Ge-
staltung des Anwaltstages sei den Kollegen und Kollegin-
nen in Frankfurt sehr herzlich gedankt.
Rechtsanwalt Dr. Peter Hamacher, Kln
AnwBl 8 + 9/97
Pressemitteilungen des DAV
Testphase fr Radfahrer gefhrdet Sicherheit
Bundesverkehrsminister Wissmann hat dem Vorschlag
des Bundesrates, nach dem Lnder und Gemeinden Ein-
bahnstraen ab 1. September 1997 fr Radfahrer in beiden
Richtungen freigeben knnen, jetzt zugestimmt. Die Rege-
lung wird, weil sie bis zum 31. Dezember 2000 befristet
ist, als Testphase bezeichnet.
Die Arbeitsgemeinschaft der Verkehrsrechts-Anwlte
im Deutschen Anwaltverein (DAV) hat die Regelung als
halbherzigen und deshalb gefhrlichen Versuch kritisiert.
Im Interesse der Verkehrs- und Rechtssicherheit wre es
besser gewesen, schon jetzt grundstzlich darber zu ent-
scheiden, ob Radfahrer Einbahnstraen auch in der ver-
kehrten Richtung befahren drften oder nicht. Die getrof-
fene Regelung, so der Vorsitzende der DAV-Verkehrsrechts-
Anwlte, Rechtsanwalt Hans-Jrgen Gebhardt, Homburg/
Saar, werde zu unterschiedlichem Recht in verschiedenen
Gemeinden fhren und dadurch bei den Verkehrsteilneh-
mern fr erhebliche Verunsicherung sorgen, weil dann in
einem Ort erlaubt sei, was im anderen verboten wre.
Im Verkehrsrecht sei die Einhaltung der geltenden Regeln
fr alle berlebenswichtig. Das Argument, Autofahrer m-
ten in Einbahnstraen ab 1. September 1997 stets mit entge-
genkommenden Fahrrdern rechnen, sei innerhalb der Test-
phase bis zum Jahr 2000 verkehrs- und versicherungsrecht-
lich deshalb eben nicht haltbar. Es begnstige vielmehr
solche Verkehrsteilnehmer, die mit oftmals atemberaubenden
Fahrmanvern zeigen, da sie die fr die Allgemeinheit gel-
tenden Regeln fr sich nicht akzeptieren wollen.
Wirklich gefhrlich werde es, falls die Gemeinden sogar
innerhalb eines Ortes verschiedene Regelungen aufstellen
sollten. Damit sei aber durchaus zu rechnen, weil sich bei
bestimmten Straenfhrungen, z. B. in Kurven, selbst bei
sorgfltigstem Verhalten die Unfallgefahr erhhen wrde,
wenn man das Befahren in beiden Richtungen zuliee.
(Pressemitteilung des DAV Nr. 5/97 von Juli 1997)
Pressemitteilungen des DAV
Deutscher Anwaltverein zur Diskussion um
Alternativen zur Haft
Plne der Justizminister der Lnder, das Prinzip Arbeit
statt Haft in Fllen von Alltagskriminalitt wie Sachbe-
schdigung oder Diebstahl im Strafgesetzbuch zu veran-
kern, hlt der Deutsche Anwaltverein (DAV) fr diskussi-
onsbedrftig. Die Erbringung gemeinntziger Arbeit, wie
sie das Jugendgerichtsgesetz als Auflage fr Jugendliche
bereits jetzt vorsehe, habe sich dort zwar bewhrt; derartige
Auflagen seien aber ein besonderes, dem Jugendlichen-
Strafrecht vorbehaltenes Instrument, whrend die Alterna-
tive Arbeit statt Haft im Erwachsenen-Strafrecht Arbeit
als Strafe bewerten wrde. Tatschlich empfinden es aber
Millionen Arbeitslose in Deutschland umgekehrt als Strafe,
da sie keine Arbeit finden.
Die jetzige Rechtslage, wonach zu Geldstrafen Verurtei-
lte ersatzweise ins Gefngnis mssen, privilegiere in einer
Zeit, in der viele Menschen mit wirtschaftlichen Problemen
zu kmpfen htten, diejenigen, die ber das ntige Geld
verfgten. Vor allem aber sei beim Strafvollzug in den
Gefngnissen aufgrund der auch von den Justizministern
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
beklagten berfllung, die nach den Erfahrungen von
Strafverteidigern inzwischen dramatische Ausmae erreicht
hat, der Rckfall vorprogrammiert, weil sinnvolle Beschf-
tigung und Resozialisierung dort nicht mehr stattfinde.
Jeder Ansatz fr eine Alternative zur schlichten Weg-
sperrstrafe mu diskutiert und in Erwgung gezogen wer-
den. Zur Abwendung kurzzeitiger Freiheitsstrafen drfte
die elektronische Fufessel allerdings nicht geeignet sein,
weil das Strafgesetzbuch Freiheitsstrafen unter sechs Mona-
ten ohnehin nur in Ausnahmefllen zult. Zur Vermeidung
von Untersuchungshaft wegen Fluchtgefahr knnte sie al-
lerdings eingesetzt werden; sie beliee einen dringend einer
Straftat Verdchtigen in seinem familiren, sozialen und be-
ruflichen Umfeld und wrde gleichzeitig einen Beitrag zur
Verfahrenssicherung leisten. Die Kosten einer solchen Ma-
nahme sind fr den Staat allemal geringer als Haftkosten.
Andererseits teile der DAV aber in der ffentlichen Diskus-
sion bereits geuerte soziale Bedenken gegen den elektro-
nischen Hausarrest: Die Kosten fr die elektronische Fessel
hat der Betroffene selbst zu tragen. Diese Kosten belaufen
sich auf 100 DM pro Tag.
(Pressemitteilung des DAV Nr. 8/97 vom 16.7.1997)
PR-Referat
Fernsehen
Der Deutsche Anwaltverein hat eine Pressemitteilung
zum Thema Testphase fr Nutzung von Einbahnstraen in
beiden Richtungen durch Radfahrer (vgl. in diesem An-
waltsblatt Seite 478) herausgegeben. Dies fhrte zu Anfra-
gen verschiedener Pressemedien. Rechtsanwltin Marianne
Strahmann, die ehemalige Vorsitzende des Anwaltvereins
Bremen wurde hierzu in der Regional-FS-Sendung von
Radio Bremen Buten und Binnen am 14. Juli 1997 inter-
viewt.
Der Saarlndische Rundfunk befragte Rechtsanwalt
Eckhard Hfle, den Vorsitzenden des Verkehrsrechtsaus-
schusses des Deutschen Anwaltvereins zu Verkehrskontrol-
len von LKWs, die mit einer normalen Geschwindigkeits-
kontrolle kombiniert worden waren.
Zu besonderen Problemen bei Unfllen im Ausland wur-
de zu Beginn der Urlaubszeit fr die Sendung Markt-Info
von Sdwest 3 am 16. Juni 1997 Rechtsanwalt Dr. Henner
Hrl, Stuttgart, Regionalbeauftragter der Arbeitsgemein-
schaft der DAV-Verkehrsrechtsanwlte fr den Raum Stutt-
gart, interviewt.
Abstandsmessungen im Verkehrsrecht waren Gegen-
stand des Experten-Themas des Saarlndischen Rundfunks,
Saar 3 am 9. Juni 1997. Zu Gast im Studio war Rechtsan-
walt Hans-Jrgen Gebhardt, Vorsitzender der Arbeitsge-
meinschaft der Verkehrsrechtsanwlte.
Hrfunk
Zu der Einbahnstraen-Regelung fr Radfahrer inter-
viewte der Hessische Rundfunk am 15. Juli 1997 in der
Sendung Mit HR 4 in den Tag Rechtsanwalt Benedikt
Schultheis, Aachen. Schultheis ist Mitglied des Ausschus-
ses fr Verkehrsrecht des Deutschen Anwaltvereins.
Mit der Frage, ob Jugendliche zuknftig wie Erwachsene
bestraft werden sollen und ob die Strafmndigkeit herabge-
setzt werden soll, wie dies in der Diskussion um die Ju-
gendkriminalitt krzlich gefordert worden ist, setzte sich
Rechtsanwalt und Notar Eberhard Kempf, Frankfurt/Main,
479
l
der Vorsitzende des Strafrechtsausschusses des Deutschen
Anwaltvereins, in einem Interview fr die Mittagssendung
des Deutschlandfunks auseinander.
Die Verletzung des Briefgeheimnisses war Gegen-
stand eines Interviews, das Rechtsanwltin Angelika
Rstow, Geschftsfhrerin beim Deutschen Anwaltverein,
fr die Sendung Infozeit von SR 1, Europawelle Saar gab,
das am 3. Juli 1997 ausgestrahlt wurde.
Zu befristeten Mietvertrgen und den Tcken der Un-
tervermietung in diesen Fllen wurde Rechtsanwalt Nor-
bert Schnleber, Kln, der Vorsitzende der Arbeitsgemein-
schaft Mietrecht des Deutschen Anwaltvereins, am 10. Juli
1997 in der Sendung Markt des Hessischen Rundfunks
befragt.
Zur Hauptverhandlungshaft wurde Rechtsanwalt und
Notar Eberhard Kempf, Frankfurt/Main am 26. Juni 1997
fr das Rhein-Main-Journal von HR 4 interviewt. Der
Deutsche Anwaltverein hat in Stellungnahmen seines Straf-
rechtsausschusses und in Presseverlaut-barungen die
Hauptverhandlungshaft abgelehnt.
An einer Diskussion zum Unterhaltsrecht nahm im Rah-
men der Reihe Journal am Vormittag Marktplatz des
Deutschlandfunks/Deutschlandradios Kln am 12.
Juni 1997 Rechtsanwalt Klaus Schnitzler, Euskirchen, Mit-
glied des Familienrechtsausschusses des Deutschen An-
waltvereins und Redaktionsleiter des Forum Familien-
recht teil. Weitere Diskussionsteilnehmer waren der
Vorsitzende Richter am OLG Kln, Dr. Bttner, sowie
Herr Ovenbeck, Grundsatzabteilung Klner Sozialamt.
Whrend der live ausgestrahlten Radiosendung wurden Fra-
gen von Zuhrern im Studio beantwortet.
Printmedien
Anwlte aus dem Verkehr gezogen lautete die ber-
schrift eines Artikels in der West-deutschen Allgemeinen
Zeitung vom 9. Juni 1997, der sich unter Bezugnahme auf
das Journalisten-Seminar der Verkehrsrechtsanwlte des
Deutschen Anwaltvereins mit der Geschftspolitik von Un-
fallhelfer-Organisationen beschftigte.
Rechtsanwalt Felix Busse, Prsident des Deutschen
Anwaltvereins zum neuen Vorsitzenden des Beirats der
Deutschen Anwalt- und Notar-Versicherung (DANV, Son-
derabteilung der Hamburg-Mannheimer-Versicherungs-AG)
gewhlt hie es in einer Pressemitteilung der DANV vom
Mai 1997. Der Freie Beruf, die Zeitschrift des Bundes-
verbandes der Freien Berufe, berichtete in seiner Ausgabe
6 + 7/97 ber die Wahl Busses.
ACE Lenkrad berichtete in seiner Ausgabe 6/97, da der
Freiburger Kfz-Sachverstndige Dr. Ulrich Lhle, mit dem
Richard-Spiegel-Preis der Arbeitsgemeinschaft der DAV-
Verkehrsrechtsanwlte ausgezeichnet worden ist. ber die
Preisverleihung berichtete in seiner Ausgabe 6 + 7/97 der
Freie Beruf.
ber den 90. Geburtstag des einzigen Ehrenmitgliedes
des DAV, Rechtsanwalt Dr. Fritz Ostler, berichtete u.a. die
MDR in Ausgabe 6/97.
Der Deutsche Anwaltverein hat die vom Rechtsaus-
schu des Deutschen Bundestages gebilligte Neuregelung
des Ordnungswidrigkeiten-Verfahrens kritisiert. Diese Kri-
tik war Gegenstand einer dpa-Meldung vom Juni 1997.
Assessor Allwissend war ein Artikel in der Zeit vom
20. Juni 1997 berschrieben, der sich mit der Juristenausbil-
dung befate und im Zusammenhang damit die Vorschlge
des DAV vorstellte.
480
l Aus der Arbeit des DAV
Nur in einem Punkte einig: Die Eingangsgerichte str-
ken. Diese berschrift stand ber einem Bericht in der
Nordwest Zeitung Oldenburg vom 20. Juni 1997, der sich
mit einer Podiumsveranstaltung zur Funktionsfhigkeit der
Justiz in Oldenburg beschftigte. Rechtsanwalt Felix Busse,
der Prsident des Deutschen Anwaltvereins wurde in dem
Artikel ausfhrlich zitiert. An der Podiumsdiskussion nahm
auch der Vorsitzende des Rechtsausschusses des Deutschen
Bundestages, Rechtsanwalt und Notar Horst Eylmann
(CDU), und die Rechtsexperten Alfred Hartenbach (SPD)
und Detlef Kleinert (FDP) sowie der Vorsitzende des
schleswig-holsteinischen Richterbundes, Gert Mackenroth,
an der Podiumsdiskussion teil.
Anwlte fr Soziett mit Wirtschaftsprfern, unter waltsberuf, das am 11. und 12. April 1997 in Mnchen
dieser berschrift erschien im Handelsblatt vom 25. Juni
1997 ein lngerer Artikel, der sich mit den Forderungen
des
Deutschen Anwaltvereins im Zusammenhang mit der
Novellierung der Notarordnung aus-einandersetzte. Der
Artikel erschien am Tag der Anhrung vor dem Rechtsaus-
schu des Deutschen Bundestages. Die Pressemitteilung
des DAV zur Kritik an der Novelle ist abgedruckt in An-
waltsblatt 7/97, Seite 405.
Zum selben Thema erschien in der FAZ vom 24. Juni
1997 ein Artikel. Auch in ihm wurde die Forderung des
DAV, die Zusammenarbeit zwischen Rechtsanwlten und
Wirtschaftsprfern zuzulassen, in den Vordergrund gestellt.
Mit der Handelndenhaftung bei der Anwalts-GmbH
setzte sich ein Artikel im Handelsblatt vom 27. Juni 1997
auseinander. Die Vorstellungen des DAV. der zur geplanten
gesetzlichen Regelung der Anwalts-GmbH eine ausfhrliche
Stellungnahme abgegeben hat und auch eine Pressemitteilung
verffentlichte, wurden vorgestellt. Die Pressemitteilung ist
im Anwaltsblatt 7/97, ebenfalls Seite 405, abgedruckt.
Auf die Starthilfe fr junge Rechtsanwlte, die die das
Forum Junge Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte des
Deutschen Anwaltvereins anbietet, wies die Berliner Mor-
genpost im Juni 1997 hin.
ber die Kritik des Deutschen Anwaltvereins an der
Novellierung der Notarordnung befaten sich auch die
wib in ihrer Ausgabe 12/97.
Den Pressedienst der Verkehrsrechtsanwlte zu einem
vom OLG Dsseldorf entschiedenen Fall (5 Ss (Owi) 251/
96 (Owi) 124/96 I), in dem ein Autofahrer seinen Versto
gegen das Tempolimit erfolglos damit zu verteidigen ver-
suchte, er habe den kranken Beifahrer zum Arzt bringen
mssen, druckte der Generalanzeiger am 5. Juli 1997 nach.
ber zwei weitere Entscheidungen, die die Verkehrsrechts-
anwlte verffentlichten, berichtete der Nordkurier am
5. Juli 1997. Dort ging es um Radfahrer, die auf unbefe-
stigtem Grund zu Fall gekommen waren und vergeblich
versucht hatten, die zustndige Gemeinde fr die erlitte-
nen Schden haftbar zu machen (LG Aachen, Urt. v.
9.2.1997, Az 4 O 294/96; LG Gera, Urt. vom 17. 1. 1997,
Az 7 O 2376/96). Auto langsamer als in den Papieren
Geld zurck in diese Kurzformel fate die Freie Presse
am 12. Juli 1997 eine von den DAV-Verkehrsrechtsanwlten
verffentlichte Entscheidung des OLG Rostock vom
29.1.1997, Az 6 U 316/96) zusammen. Radfahren gegen
Fahrtrichtung birgt Haftungsrisiko hie es in der Freien
Presse vom 19.7.1997, der eine von den DAV-Verkehrsrechts-
anwlten mitgeteilte Entscheidung des Hanseatischen Ober-
landesgerichts Bremen (Urt. vom 11. Febr. 1997, AZ 3 U
69/96) zugrunde lag.
AnwBl 8 + 9/97
In einem lngeren Artikel der Zeitschrift Focus vom
7.7.1997, der sich mit dem Thema Scheidung befate, wur-
den als Experten zitiert: Rechtsanwltin Dr. Ingrid Gro,
die Vorsitzende des Familienrechtsausschusses und der
Arbeitsgemeinschaft Familienrecht des DAV, Rechtsanwalt
Roland Garbe, stellvertr. Vorsitzender der AG Familienrecht
und Rechtsanwltin Eva Wolf, als Geschftsfhrerin beim
Deutschen Anwaltverein fr das Familienrecht zustndig.
ber den 49. Deutschen Anwaltstag in Frankfurt berich-
tete jetzt in seiner Ausgabe 7 + 8/97 das Juramagazin fr
Ausbildung und Beruf, JUMAG. In derselben Ausgabe des
Magazins erschien ein Bericht ber das Forum Junge
Rechtsanwltinnen und Rechtsanwlte Erfolg im An-
stattfand. Schlielich setzte sich das Magazin auerdem
kritisch mit den Thesen von DAV und BRAK zur Juriste-
nausbildung auseinander.
ber die Vorstellungen des Deutschen Anwaltvereins
zur Anwalts-GmbH berichtete am 9. Juli 1997 der Bran-
chendienst recht intern.
ber das vom Deutschen Anwaltverein und der Hans
Soldan-Stiftung entwickelte Programm Anwaltsorien-
tierte Juristenausbildung und das Moot-Court, das die
juristische Fakultt der Universitt Heidelberg veranstaltete
berichtete das Handelsblatt in seiner Ausgabe vom
8. Juli 1997.
Der Film von Radio Bremen ber den Stradivari-Fall
sorgte fr Wirbel: In den Bremer Nachrichten am
9. Juli 1997 wurde der Strafrechtsausschu des Deutschen
Anwaltvereins mit seiner Kritik an dem Film zitiert.
Rechtsanwalt und Notar Gnter Bandisch, Bremen, Mit-
glied des DAV-Strafrechtsausschusses hatte sich in einer
mehrseitigen Stellungnahme kritisch mit dem Film ausein-
andergesetzt. Hausfriedensbruch, Verletzung von Dienstge-
heimnissen, Verletzung von Persnlichkeitsrechten meh-
rere Straftatbestnde seien erfllt, so wurde die Kritik von
Bandisch in der taz vom 10. Juli 1997 zitiert.
In der NJW wurde die Pressemitteilung des Deutschen
Anwaltvereins zur Novellierung der Bundesnotarordnung
in der Ausgabe 29/97 nachgedruckt. Auerdem wurde dort
der FAZ-Artikel vom 24.6.1997 nachgedruckt. Die Presse-
mitteilung zur Kritik des DAV an der fr die Anwalts-
GmbH vorgesehenen Handelnden-Haftung druckte die
NJW in Nr. 30/97 nach.
Fachanwalt fr Familienrecht lautete die berschrift
eines Berichts in Stud.Jur Das junge Juramagazin, Heft 3/
97, in dem DAV-Prsident Busse zur Fragen der Spezialisie-
rung zitiert wird.
An einer Diskussion ber die Zukunft der Juristenaus-
bildung in Gieen nahm fr das Forum Junge Rechtsanwl-
tinnen und Rechtsanwlte dessen Vorsitzende, Rechtsan-
wltin Cornelia Frech, Herne teil. Der Gieener Anzeiger
berichtete am 3. Juli 1997.
Die DAV-Pressemitteilung Testphase fr Radfahrer
gefhrdet Sicherheit (in diesem Heft auf Seite 478) war
Gegenstand einer dpa-Meldung vom Juli 1997.
Untermieter kann teuer werden hie die berschrift
eines Artikels in der Frankfurter Rundschau vom 14.7.1997,
dem die Pressemitteilung des Deutschen Anwaltvereins
vom 8. Juli 1997 zugrunde liegt.
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
Bis zum kurzen Proze gehts erst einmal in Haft Fortbildung fr Reno-Azubis
unter dieser berschrift berichtete die Hannoversche Allge-
meine Zeitung am 25. Juli 1997 anllich des Inkrafttretens
der Hauptverhandlungshaft . In dem Artikel wurde Rechts-
anwltin Angelika Rstow mit einem Kurzstatement zitiert.
Wenn eine Hauswand Tempo 30 fhrt hei es im Ge-
neral-Anzeiger vom 22.7.1997. Der ausfhrliche Bericht
befate sich mit Fehlerquellen bei Abstands- und Tempo-
messungen, die ein Thema des diesjhrigen Journalisten-
Seminars der DAV-Ver-kehrsrechtsanwlte gewesen sind.
Dem Bericht im General-Anzeiger lag ein dpa-Feature
vom Juli 1997 zugrunde.
Rechtsanwltin Angelika Rstow, Bonn
Anwaltvereine stellen sich vor
Der Anwaltsverein Kaiserslautern e.V.
Der Anwaltsverein beim Landgericht Kaiserslautern in-
tegriert Kolleginnen und Kollegen aus den Amtsgerichtsbe-
zirken Kaiserslautern, Kusel und Rockenhausen.
Beim Landgericht Kaiserslautern sind derzeit 183 Kolle-
ginnen und Kollegen zugelassen.
125 sind Mitglieder des Anwaltsvereins Kaiserslautern.
Das entspricht 68,30 %.
Aktivitten des Vereins
Die Aktivitten des Anwaltsvereins haben folgende
Schwerpunkte:
Im Frhjahr eines Jahres findet jeweils eine Generalver-
sammlung statt, in der die gegenwrtige Situation, Vor-
schlge, Anregungen behandelt werden.
Im Herbst eines jeden Jahres wird gemeinsam mit dem
Verein der Richter und Staatsanwlte des Landgerichts
Kaiserslautern eine Veranstaltung organisiert.
Dabei soll nicht nur das gesellschaftliche Zusammen-
treffen gepflegt werden.
Regelmig werden abwechselnd von Richtern, Staats-
anwlten oder Kollegen Vortrge gehalten.
Die Vortrge der letzten Jahre:
1993: Das Berufsbild des Staatsanwaltes
1994: Innere Sicherheit im Rechtsstaat
1995: Recht in Kaiserslautern zur Zeit Karls des Groen
1996: Die Reichswaldgenossenschaft
Fortbildung fr Anwlte
Ein weiterer Schwerpunkt der Ttigkeit des Anwaltsver-
eins ist die Organisation von Fortbildungsveranstaltungen,
an der auer den Kolleginnen und Kollegen beim Landge-
richt Kaiserslautern auch Kolleginnen und Kollegen be-
nachbarter Gerichte, z. B. des Landgerichts Zweibrcken,
teilnehmen knnen.
Die Veranstaltungen der letzten Jahre:
1993: Wettbewerbsrecht
1994: Neues Gebhrenrecht
1995: Mietrecht und allgemeine Geschftsbedingungen
im Mietrecht
1996: Stolpersteine im Arbeitsrecht
481
l
Unter Vermittlung des Anwaltsvereins Kaiserslautern
werden jhrlich fr Auszubildende im 3. Ausbildungsjahr
Fortbildungskurse organisiert, die von einem Rechtspfleger
des Landgerichts abgehalten werden.
Vereinsgeschichte
Der Anwaltsverein Kaiserslautern blickt mittlerweile
auf eine fast 43jhrige Geschichte zurck.
Gegrndet wurde der Verein am 19.5.1954. Von den da-
mals rund 30 am Landgericht zugelassenen Rechtsanwl-
ten, es gab keine Rechtsanwltinnen, hatten sich 15 Kolle-
gen zur Grndung des Anwaltsvereins entschlossen.
Ein Blick in die alten Protokolle der sehr hufigen An-
waltsvereinssitzungen (bis zu 3 Sitzungen im Jahr) gibt
auch einen Einblick in die Aufbaujahre nach dem Krieg.
Lange Zeit fanden groe Debatten statt ber eine Ver-
einheitlichung der zu fordernden Gebhren in den wohl
sehr hufig vorkommenden Privatklageverfahren.
Ebenso wichtig war den Kollegen damals eine einheit-
liche Regelung bei Honorarvereinbarungen und Gebhren-
abrechnungen in Entschdigungsverfahren.
Arbeitszeiten anno dazumal
Immer wieder werden die Arbeitszeiten angesprochen.
So war es blich, am 24.12. halbtags zu arbeiten. Es
war blich, samstags von 8.00 Uhr bis 13.00 Uhr zu arbei-
ten bei einer selbstverstndlichen 45-Stunden-Woche.
ltere Angestellte hatten einen Urlaubsanspruch von 2
Wochen (12 Tagen).
Die Ausbildungsvergtung in den Zeiten um die Grn-
dung des Anwaltsvereins war fr einen Auszubildenden,
der damals noch den Namen Lehrling trug, 60, DM pro
Monat.
Um den Auszubildenden eine bessere Schulung zu ge-
whrleisten, hatte ein Gerichtsinspektor sich bereit erklrt,
montags nach dem Schulunterricht von 17.00 Uhr bis 19.00
Uhr die Lehrlinge noch weiter zu unterrichten.
Kurioses aus den 50er Jahren
Diskussionspunkt war auch, da man mit den Richtern
vereinbaren wollte, da doch samstags keine Prozesse in
Unterhaltsstreitverfahren stattfinden sollten. Man wollte
diese lieber auf Donnerstag nach 16.00 Uhr verlegt wissen.
Eine groe Diskussion gab es in Anwaltskreisen in den
frhen 50er Jahren, nachdem der Landgerichtsprsident
eine Verfgung erlassen hatte, wonach bei Scheidungssa-
chen die Geistlichkeit bei Einreichung einer Scheidungskla-
ge eingeschaltet werden sollte.
Die Anwaltschaft hatte damals schon an einer gesetzli-
chen Grundlage hierfr gezweifelt und man einigte sich da-
hin, da schon beim Einreichen der Scheidungsklage der
Scheidungsklger mitteilen lie, da er auf die Einschal-
tung der Geistlichkeit keinen Wert lege.
Ganz aktuell ist ein Beschlu aus dem Jahre 1959, in
dem beschlossen wurde, da den Leitern der Oberschule
mitgeteilt werden solle, die Schler sollten vor der Auf-
nahme des juristischen Studiums gewarnt werden, da, so
wrtlich, der berschu an fertigen Juristen in die Anwalt-
schaft geht, die eh schon berlaufen sei.
482
l Aus der Arbeit des DAV
Etwas kurios mutet eine Beschlufassung darber an,
da Straenkehrergebhren, die in Kaiserslautern auch
durch die Kommune den Anwaltskanzleien als Gewerbe-
betrieben auferlegt worden waren, widersprochen werden
soll, da auch Arztpraxen und Architekturbros gerade diese
Straenfegergebhren nicht tragen mssen.
Kurzsichtig war es wohl, da der Anwaltsverein 1962
einen Beschlu fate, wonach festgestellt wird, da die An-
waltschaft an der Sozialgerichtsbarkeit kein Interesse habe.
Rechtsanwltin Roswitha Lipps, Kaiserslautern
Stv. Vorsitzende des Anwaltsvereins Kaiserslautern
Forum Junge Anwlte
VII. Forum Junge Rechtsanwltinnen und
Rechtsanwlte
Erfolg im Anwaltsberuf
11. und 12. April 1997 in Mnchen
Rund 200 interessierte junge Rechtsanwlte, Assessoren
und Referendare trafen sich am 11./12.4.1997 im Mnche-
ner Sheraton Hotel zum VII. Forum. Durch das Motto Er-
folg im Anwaltsberuf hatten sich die Veranstalter selbst
eine hohe Melatte vorgegeben, was Inhalt und Qualitt
der behandelten Themen anbelangt. Schon jetzt sei aber an-
gemerkt, da die dadurch geweckten hohen Erwartungen
der Teilnehmer nicht enttuscht werden sollten.
Offiziell begrt wurden die Teilnehmer auf einer Ple-
numsveranstaltung von der Vorsitzenden des Geschftsfh-
renden Ausschusses, Frau Rechtsanwltin Cornelia Frech
aus Herne. Sie wnschte allen Zuhrern viel Spa und
fhrte aus, da sie selbst nach jeder Forumsveranstaltung
beschwingt nach Hause fahren wrde.
Standort und Kooperation
Im Anschlu berichtete Frau Rechtsanwltin Bettina
Dutt aus Mnchen ber den Aufbau ihrer eigenen Anwalts-
praxis. Sie gab dabei Einblick in ihre berlegungen zu
Standort, Broorganisation und mglichen Kooperationsfor-
men. Frau Rechtsanwltin Dutt hatte sich mit einer Kolle-
gin unmittelbar nach Abschlu des 2. Staatsexamens selb-
stndig gemacht und gibt ein gutes Beispiel dafr ab, da
man sich auch als frischgebackener Anwalt sogar selbst im
Herzen einer Grostadt behaupten kann. Kollegin Dutt lie
keinen Zweifel daran, da sie ihren Entschlu, sich selb-
stndig zu machen, zu keinem Zeitpunkt bereut hat. So
machte sie vielen Berufsstartern Mut, warnte jedoch zu-
gleich eindringlich davor, die Bedingungen eines Sozietts-
vertrages nicht genauestens auf Herz und Nieren zu prfen.
Schwerpunkte ab dem Berufsstart
Unmittelbar nach diesem Erfahrungsbericht wurden vier
je 10-mintige Statements zu der Frage Schwerpunktttig-
keit von Anfang an? aus den Gebieten Sozial-, Miet-, Fa-
milien- sowie Steuerrecht abgegeben. Jedem der Kollegen
gelang es dabei, seine eigene Begeisterung fr das jeweili-
ge Rechtsgebiet auf die Zuhrer zu bertragen.
So wies Rechtsanwalt Hartmut Kilger aus Hechingen auf
die nach wie vor guten Chancen auf dem Gebiet des Sozial-
rechts hin.
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsanwalt Peter Schicker aus Augsburg machte sich
demgegenber fr die Spezialisierung im Bereich des Miet-
rechts stark und berichtete, da sich insbesondere Vermieter
als treue wie auch dankbare Mandanten erwiesen htten.
Auch die Streitwerte seien nicht zu verachten.
Rechtsanwalt und Notar Wolfgang Schwackenberg aus
Oldenburg schlielich war und ist so hingerissen von seiner
Ttigkeit als Familienrechtler, da er, sicherlich zu recht,
die Auffassung vertrat, dieses Gebiet nicht groartig an-
preisen zu mssen. Er sensibilisierte die Zuhrer aber da-
hingehend, da man sich mit dem Spezialgebiet auf alle
Flle zu identifizieren habe und vor allem im Bereich des
Familienrechts gut erreichbar sein msse. Auch werde man
hufig mit nichtrechtlichen Fragen konfrontiert, die einen
nicht abschrecken drften.
Beendet wurde die Plenumsveranstaltung von Rechtsan-
walt Dr. Michael Streck aus Kln, der Fachmann auf dem
Gebiet des Steuerrechts ist. Fr ihn lag ein weiterer Vorteil
einer Spezialisierung in dem Umstand, da man auf diese
Weise hufig mit dem gleichen Gegner, in seinem Fall dem
Finanzamt, zu tun habe. Auch stellte er heraus, da man
auf seinem Gebiet immer wieder mit dem gleichen Problem
konfrontiert werde, nmlich, da die eine Seite Geld kas-
sieren, die andere aber so wenig wie mglich oder besser
noch gar nichts zahlen wolle.
Mit diesen Erkenntnissen ging es sodann in die erste von
mehreren Kaffeepausen, immer hervorragende Gelegenhei-
ten, mit anderen Teilnehmern zwanglos in Kontakt zu kom-
men. Auch konnte man sich vllig unverbindlich an die Fr-
derer des Forums, und zwar die Hans-Soldan-Stiftung, den
Gerling-Konzern sowie die Deutsche Krankenversicherung
AG wenden und deren lnformationsangebot wahrnehmen.
Gegen 11.00 Uhr starteten sodann parallel drei Arbeits-
kreise, die jeweils noch zweimal wiederholt wurden, so da
jeder Teilnehmer in den Genu aller Arbeitskreise kommen
konnte. Die einzelnen Arbeitskreise standen dabei unter
den Themen Berufsrecht, Grndung einer Anwaltspra-
xis und Berufsausbung. In den Arbeitskreisen wurden
jeweils Kurzreferate gehalten, an deren Ende sich Fragen
und Diskussionen anschlossen.
Berufsrecht
Der Arbeitskreis 1 (Berufsrecht) wurde von Herrn
Rechtsanwalt Ludwig Koch aus Kln moderiert, dem es
brigens zu verdanken ist, da diese Forumsveranstaltun-
gen ins Leben gerufen wurden.
Als 1. Referent gab Herr Rechtsanwalt und Notar Dr.
Michael Kleine-Cosack aus Freiburg zunchst einen ber-
blick ber die neue Berufsordnung, die erst am 29.11.1996
durch die Satzungsversammlung gleichzeitig mit der Fach-
anwaltsordnung beschlossen wurde. Hingewiesen wurde
insbesondere auf 1 (Freiheit der Advocatur), wonach der
Rechtsanwalt seinen Beruf frei, selbstbestimmt und unre-
glementiert ausbt, soweit Gesetz oder Berufsordnung ihn
nicht besonders verpflichten.
Was die Fachanwaltschaften betrifft, so wurde darber
informiert, da der Fachanwalt nunmehr verpflichtet ist,
jhrlich nachzuweisen, da er sich auf seinem Spezialgebiet
fortgebildet hat, um die Fachzulassung nicht zu verlieren.
Reges Interesse zeigte sich bei dem Thema Interessen-
und Ttigkeitsschwerpunkte. Unabhngig von der Angabe
von Fachanwaltsbezeichnungen drfen gem. 7 der Berufs-
ordnung als Teilbereiche der Berufsttigkeit nur Interessen-
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
und/oder Ttigkeitsschwerpunkte genannt werden. Ttig-
keitsschwerpunkte darf nur benennen, wer nach der Zulas-
sung mindestens 2 Jahre auf dem benannten Gebiet nach-
haltig ttig gewesen ist. Die Benennung eines Interessen-
schwerpunktes ist hingegen umgehend mglich. So meldete
sich ein Rechtsanwalt aus dem Zuhrerkreis, der davon be-
richtete, von Beginn seiner Berufsttigkeit an einen Interes-
senschwerpunkt auf seiner Visitenkarte angegeben zu ha-
ben. Dies sei durchaus frderlich gewesen, um entspre-
chende Mandate anzuziehen.
Rechtsanwalt Raimar Hahndorf aus Freiburg referierte
sodann ber die verschiedenen Zusammenarbeitsformen
wie Brogemeinschaft, Soziett, Partnerschaftsgesellschaft
und die Anwalts-GmbH. In diesem Zusammenhang sei auf
den Ratgeber des Deutschen Anwaltvereins mit praktischen
Hinweisen fr junge Anwlte hingewiesen. Dort sind Mu-
ster zu Soziettsvertrgen und Partnerschaftsgesellschaften
abgedruckt. Diesen Ratgeber erhalten alle Teilnehmer des
VII. Forums in neuester Auflage als kleines Bonbon ko-
stenlos.
Es schlo sich ein Referat des Kollegen Koch zur Frage
der zulssigen Werbung an. 6 der Berufsordnung sieht
vor, da der Rechtsanwalt ber seine Dienstleistung und
seine Person informieren darf, soweit die Angaben sachlich
unterrichtend und berufsbezogen sind. Praxisbroschren,
Rundschreiben und andere vergleichbare lnformationsmittel
sind ausdrcklich zulssig. Als ein Beispiel fr unzulssige
Werbung wurden Kugelschreiber mit der Kanzleianschrift
genannt, da hier keine sachliche Unterrichtung mehr vor-
liegt. Andererseits verwies Herr Rechtsanwalt Koch auf ei-
nen jungen Kollegen, der ein eigenes Logo entwickelt hat,
das nun an den Fensterscheiben seiner Kanzlei sowie auf
seinem Auto angebracht ist. Die Zeiten, in denen die
Rechtsanwaltskammer einem Anwalt die nchtliche Be-
leuchtung seines Kanzleischildes verboten hat, sind damit
unwiderruflich pass. Beste Werbung wird wohl aber nach
wie vor der zufriedene Mandant bleiben.
Schlielich berichtete Rechtsanwltin Ingeborg Rakete-
Dombek aus Berlin noch ber Interessenkollision, Ver-
schwiegenheit und Streitvermeidung, wobei sie insbesonde-
re auf Mediation aufmerksam machte. Sie appellierte an die
Zuhrer, diesen Bereich als neues Ttigkeitsfeld zu nutzen.
Frau Rechtsanwltin Rakete-Dombek machte deutlich, da
ein Rechtsanwalt nicht immer wie ein Dobermann die
Zhne zu fletschen habe, sondern gerade auch im Inter-
esse seiner Mandantschaft gehalten sein knne, streitver-
meidend ttig zu werden. Insbesondere auf dem Gebiet des
Familienrechts habe der Rechtsanwalt in jeder Verfahrens-
lage auf eine Einigung hinzuwirken.
Praxisgrndung
Der Arbeitskreis 2 (Grndung einer Anwaltspraxis)
wurde von Rechtsanwalt und Notar Rembert Brieske aus
Bremen geleitet, wobei er selbst ber Haftungsrisiken so-
wie Fragen beim Kauf einer Anwaltspraxis referierte. Fr
die realistische Bewertung von Anwaltspraxen stellte er an-
schaulich ein fr viele sicherlich berraschendes Rechen-
werk auf, mit dem er illusorische Verkuferforderungen auf
realistische Zahlen herunterrechnete. Er riet insbesondere,
sich nicht davor zu scheuen, auch einmal einen Blick in
einzelne Handakten zu werfen. Die Prfung der Geschfts-
bcher sollte selbstverstndlich sein.
Herr Rechtsanwalt Brieske appellierte, insbesondere zu
bercksichtigen, inwieweit sich der Mandantenstamm nach
483
l
dem Kauf der Kanzlei verndern knne. Dies sei beispiels-
weise dann der Fall, wenn viele gegenwrtige Mandanten
lteren Jahrganges seien und ebenso wie der Verkufer der
Anwaltspraxis mglicherweise einen Rckzug in das Pri-
vatleben planten.
Haftungsrisiken
Unter dem Schlagwort Selbstzerstrung auf den zweiten
Blick referierte Rechtsanwalt Brieske abschlieend ein-
drucksvoll und unnachahmlich zu etwaigen Haftungsrisiken.
So mag 51 a BRAO, der die vertragliche Begrenzung von
Ersatzansprchen gestattet, vielen von uns noch bekannt
gewesen sein. Aber Hand aufs Herz, wer kennt schon die
Bestimmung des 24 a AGBG? Diese Vorschrift zu Ver-
brauchervertrgen hat die Konsequenz, da ein Rechtsan-
walt grundstzlich seine Verhandlungsbereitschaft hinsicht-
lich vorformulierter Haftungsbegrenzungen nachweisen
mu, damit sie wirksam sind. Dies fhrt dazu, da ein wi-
derspenstiger Mandant, der Verhandlungen bezglich der
Haftungsbegrenzung fhrt, im Hinblick auf die Wirksamkeit
der Haftungsbegrenzung fr den Rechtsanwalt besser ist als
ein bequemer Mandant, der zu allem ja und amen sagt.
Finanzierung
Im Anschlu erluterte Herr Rechtsanwalt Jens Klinkert
aus Hannover seine offensichtlich erfolgreich entwickelte
Strategie zur Finanzierung des Aufbaus seiner Kanzlei. Er
machte deutlich, da die Verhandlungen mit Banken um so
fruchtbarer verliefen, je konkreter seine eigenen Vorstellun-
gen zu Standort, Spezialisierung, Ausgaben und Entwick-
lung der Mandatszahlen waren. Tabellenkalkulationen sind
insbesondere zur Gewinnerwartung unumgnglich. Herr
Rechtsanwalt Klinkert gab den Teilnehmern den Tip, den
Unterlagen auch so einfache Dinge wie den Grundri der
Brorume und einen Ausschnitt aus dem Stadtplan beizu-
fgen, um das Projekt plastisch darzustellen.
Anwaltsgebhren
Rechtsanwltin Dr. Ingrid Gro aus Augsburg fhrte an-
schlieend bersichtlich in die fr viele noch mehr oder
weniger unbekannte Gre Gebhrenrecht ein. Als Auf-
hnger wies sie auf einen lesenswerten Aufsatz des Rechts-
anwalts Dr. habil. Hans Franzen und Ltd. Ministerialrat
Klaus Apel, Wiesbaden, in NJW 1988, 1059 ff., hin, wo-
nach ein Rechtsanwalt das verdienen sollte, was einer Rich-
terstelle entspricht.
Es wurde dann die Frage errtert, warum der Rechtsan-
walt das Gebhrenrecht beherrschen mu. Wichtig ist vor
allem die Aufklrung des Mandanten darber, wann die
Gebhren an ihm hngenbleiben knnen. Beispielsweise
sind auf dem Gebiet des Arbeitsrechts Mandanten stets dar-
ber zu belehren, da es keinen gesetzlichen Kostenerstat-
tungsanspruch gibt. Bei entsprechenden Anhaltspunkten ist
grundstzlich auch ber die Mglichkeit der Inanspruch-
nahme von Prozekostenhilfe zu belehren.
In diesem Zusammenhang wurden auch Honorarverein-
barungen angesprochen. Auf dem Markt sind vereinzelt
schon Stundenstze von bis zu DM 1 500,00 aufgetaucht.
Abgerundet wurde der 2. Arbeitskreis durch den Vortrag
von Rechtsanwalt Dr. Michael Streck zu Steuerfragen. Die-
ses Referat war besonders wertvoll fr all diejenigen, die
sich bisher an das Thema kaum herangewagt hatten, da am
Schlu seiner Ausfhrungen keiner mehr Scheu vor Bilan-
484
l Aus der Arbeit des DAV
zierungen oder Einnahme-/berschurechnungen zu haben
brauchte.
Am Abend trafen sich alle Teilnehmer und Referenten,
um ein hervorragendes kaltes wie warmes Buffet zu ge-
nieen. Wie knnte es anders sein, so wurden viele lebhafte
Diskussionen spter an der Hotelbar bis in die tiefe Nacht
fortgesetzt.
Am nchsten Morgen referierte in einer zweiten Ple-
numsveranstaltung Rechtsanwalt Dr. Ralph Steinbrck aus
Mnchen ber die Zertifizierung von Anwaltskanzleien
nach DIN EN ISO 9001 und die Vor- und Nachteile, diese
von Anfang an anzustreben. Insbesondere wies er auf die
nicht unerheblichen, mit einer Zertifizierung verbundenen
Kosten hin.
Freie Mitarbeiter oder Anstellung
Bis zur Mittagspause fand sodann noch der 3. Arbeits-
kreis (Berufsausbung) statt. Moderator war hier Herr
Rechtsanwalt Hartmut Kilger, der zu dem Thema Der
Rechtsanwalt als Angestellter und freier Mitarbeiter refe-
rierte. Es drfte kein Geheimnis mehr sein, da viele soge-
nannte freie Mitarbeiter tatschlich Angestellte sind.
Scheinselbstndigkeit uert sich beispielsweise darin, da
nicht frei ber Arbeitszeit, Mandatsbernahme oder auch
Urlaub entschieden werden kann. Soweit man faktisch An-
gestellter ist, htte der Arbeitgeber selbstverstndlich auch
die Sozialabgaben zu leisten.
Versicherungen des Anwalts
Es schlo sich ein Kurzreferat von Herrn Rechtsanwalt
Dr. Gnter Bauer aus Nrnberg an ber die vom Anwalt
notwendig abzuschlieenden Versicherungen. Herr Dr.
Bauer wies dabei unter anderem auf die soziale Funktion
der Haftpflichtversicherung des Rechtsanwalts hin, die dem
Mandantenschutz dient. Auch machte er darauf aufmerk-
sam, da es durchaus die Mglichkeit gibt, das eine oder
andere Mandat zustzlich versichern zu lassen, um im Ein-
zelfall eine hhere Deckungssumme zu haben. Und Vor-
sicht! Die Haftungssumme kann weit ber den Streitwert
hinausgehen.
An dieser Stelle sei nochmals darauf hingewiesen, da
auch der Anwalt, der freier Mitarbeiter oder Angestellter
ist, direkt von seinem Mandanten haftungsrechtlich in An-
spruch genommen werden kann, soweit sein Name auf dem
Briefkopf oder auch nur auf dem Kanzleischild erwhnt ist.
Marketing und Akquisition
Anschlieend fhrte Rechtsanwalt und Notar Wolfgang
Schwackenberg aus Oldenburg in die Bereiche Marketing
und Akquisition ein. Unter dem Stichwort Visionen festle-
gen stellt er anhand eines 4-Stufen-Planes Mglichkeiten
einer erfolgreichen Strategie dar:
wo stehen wir? wie entwickelt sich der Markt? was
wollen wir erreichen? wie erreichen wir es?
Krnender Abschlu dieses Arbeitskreises war der Vor-
trag von Herrn Prof. Dr. Christoph Hommerich aus Ber-
gisch-Gladbach zum Thema Kanzleimanagement. Er wies
darauf hin, da nicht reaktive, sondern vielmehr gestaltende
Strategien erforderlich seien. So habe man ein gutes Kon-
zept, wenn man mit einem Satz sagen knne, wofr man
stehe.
In einer letzten Plenumsveranstaltung fand am Nachmit-
tag die Schlubetrachtung der Forumsergebnisse durch die
AnwBl 8 + 9/97
Teilnehmer und Referenten statt. Eine Kollegin fate ihren
Kommentar zur Veranstaltung mit den Worten total super
gut zusammen und sprach damit wohl den meisten Teil-
nehmern aus dem Herzen.
12 Thesen zur Juristenausbildung
Es wurden sodann noch 12 Thesen zur Juristenausbil-
dung, die vom Deutschen Anwaltverein und der Bundes-
rechtsanwaltskammer vor kurzem zusammengestellt wur-
den, lebhaft diskutiert. Diese Thesen fordern eine grundle-
gende Reform der Juristenausbildung, da die berkommene
Referendarausbildung nicht hinreichend auf die juristischen
Berufe, insbesondere auf den Rechtsanwaltsberuf, vorbe-
reite. Die Meinungen der Teilnehmer hierzu lassen sich
wohl als geteilt zusammenfassen.
Es bleibt demnach abzuwarten, wie sich die Reform-
plne zur Juristenausbildung entwickeln. Fest steht jedoch,
da Frau Kollegin Frech nicht zuviel versprochen hatte,
man fuhr in der Tat beschwingt nach Hause.
Rechtsanwltin Sabine Feller, Mnchen
AG fr Internationalen Rechtsverkehr
Mitgliederversammlung der
AG Internationaler Rechtsverkehr
Am 9. Mai 1997 fand in Frankfurt/Main im Rahmen des
Deutschen Anwaltstags die Mitgliederversammlung der Ar-
beitsgemeinschaft statt.
Im Rahmen der Mitgliederversammlung wurde von der
Vorsitzenden der Arbeitsgemeinschaft, Frau Dr. Seibel, der
Geschftsbericht des Jahres 1996/97 vorgestellt (in dieser
Ausgabe im Anschlu abgedruckt). Der Geschftsbericht
enthielt u. a. Vorschlge fr das kommende Jahr, die auf
eine hohe Zustimmung der anwesenden Mitglieder stieen.
Darber hinaus fanden in Frankfurt Wahlen zum Ge-
schftsfhrenden Ausschu der Arbeitsgemeinschaft statt,
da Herr Kollege Dr. Maier-Reimer auf eigenen Wunsch
nicht mehr im Gf. Ausschu Mitglied sein konnte. Die Mit-
glieder der Arbeitsgemeinschaft whlten ohne Gegen-
stimme Frau Kollegin Martina Errens in den Gf. Ausschu.
Im Anschlu wurde der Gf. Ausschu von den Mitgliedern
entlastet. Somit setzt sich der Gf. Ausschu in Zukunft wie
folgt zusammen:
Rechtsanwltin Dr. Claudia Seibel, Frankfurt/M. (Vors.)
Rechtsanwltin Dr. Renate Braeuninger-Weimer,
Karlsruhe
Rechtsanwltin Martina Errens, Bonn
Rechtsanwalt Dr. Hans-Jrgen Hellwig, Frankfurt/M.
Rechtsanwalt Dr. Wilfried Kgel, Stuttgart
Rechtsanwalt Gerhard Manz, Freiburg i. Br.
Rechtsanwalt Dr. Burghard Piltz, Gtersloh
Rechtsanwalt Dr. Friedrich Graf von Westphalen, Kln
Rechtsanwalt Viggo von Wietersheim, Mnchen
Des weiteren wurde Herr Rechtsanwalt Hellmann als
Kassenprfer von den Mitgliedern besttigt.
Rechtsanwalt Andreas Klein, LL.M., Bonn
AnwBl 8 + 9/97
Aus der Arbeit des DAV
Die Arbeitsgemeinschaft fr
Internationalen Rechtsverkehr im Jahre 1996/97
Geschftsbericht der Vorsitzenden
Rechtsanwltin Dr. Claudia Seibel, Frankfurt/M.
1. Mitgliederentwicklung
Der Mitgliederbestand der Arbeitsgemeinschaft hat sich
im Berichtszeitraum von 531 auf 567 Mitglieder erhht.
Dies entspricht einer Mitgliedersteigerung von rund 5 %.
Im Vergleich zu den brigen Arbeitsgemeinschaften ent-
spricht dies zwar nur einer durchschnittlichen Steigerung.
Gemessen an der Zahl der deutschen Anwlte, die im Inter-
nationalen Rechtsverkehr ttig sind, ist die Zahl der Mit-
glieder sehr erfreulich.
2. Durchgefhrte Veranstaltungen
Die Mitgliederversammlung der Arbeitsgemeinschaft
im vergangenen Jahr anllich der Mitgliederversammlung
des DAV in Leipzig widmet sich, ganz den rtlichkeiten
angepat, dem Thema Rund um das Ostgeschft. Wie sich mit der Reorganisation von Unternehmen in der Vor-
bereits in der Vergangenheit hufiger, befate sich der 1.
Vortrag des Seminars nicht mit einem juristischen Thema,
sondern stellte die Wirtschaftlichen Rahmenbedingungen
der Geschfte mit Mittel- und Osteuropa dar. Der Vortrag
trug der Tatsache Rechnung, da anwaltliche Beratung die
Kenntnisse auch der wirtschaftlichen Zusammenhnge vor-
aussetzt. Im weiteren Verlauf des Seminars wurden dann
die Themen Im- und Export, Investition und das ffentliche
Ausschreibungswesen in den Lndern Tschechische Repu-
blik, Polen und Ungarn dargestellt. Nicht nur stie die Ver-
anstaltung selbst auf reges Interesse, auch wurden noch das
ganze Jahr ber die Manuskripte der Veranstaltung bei der
Geschftsstelle abgerufen.
Auch im vergangenen Jahr konnte wieder zusammen mit
der Deutschen Institution fr Schiedsgerichtsbarkeit (DIS)
eine Veranstaltungsreihe zum Thema Das nationale und
internationale Schiedsverfahren durchgefhrt werden.
Auch diesmal konnten wir Referenten und Teilnehmer aus
Deutschland, Frankreich, sterreich und der Schweiz ge-
winnen. Mit dieser Veranstaltungsreihe soll ein Bogen ge-
schlagen werden ber das gesamte Schiedsverfahren. Im
letzten Jahr wurden zwei Seminare dieser Reihe wiederholt
in Dresden und Mnchen zum Thema Ihr Mandat als
Parteivertreter in Schiedsgerichtsverfahren und Ihr
Mandat bei der Einschaltung staatlicher Gerichte vor,
whrend und nach einem Schiedsverfahren. Die Veran-
staltungsreihe soll fortgefhrt werden.
Im Anschlu an unsere Veranstaltung in Krakau im
Herbst 1994 zog es die Arbeitsgemeinschaft im September
1996 erneut nach Polen, diesmal nach Danzig, wo wir uns
im malerischen Weien Saal des alten Rathauses einen
ganzen Tag mit der Frage Investieren in Polen Chancen
und Risiken befaten. Mglich wurde diese Veranstaltung
nur aufgrund der Kooperation mit der Danziger Kammer
der Rechtsanwlte und der Kammer der Rechtsberater, die
die gesamte Organisation vor Ort bernommen hatten.
Auch an dieser Stelle mchte ich mich bei den Vertretern
der Kollegen aus Polen noch einmal herzlich bedanken. Sie
haben uns wahrlich einen frstlichen Empfang bereitet. Zu
den Teilnehmern, die je zu 50 % aus Polen und Deutsch-
land kamen, gehrten nicht nur Rechtsanwlte. Das Semi-
nar war gezielt so ausgestaltet, da auch Unternehmen,
485
l
potentielle Mandanten , durch das Seminar angesprochen
wurden, und die Rechnung ging auf. Auch diesmal war die
Veranstaltung ein gutes Forum, einen Kooperationspartner
zu finden. Leider muten wir jedoch wieder viele Interes-
sierte abweisen, denn die Veranstaltung war mit 120 Teil-
nehmern mehr als ausgebucht. Die Themen und Referenten
der Veranstaltung waren hochrangig. Neben Niederlas-
sungs- und Arbeitsrecht nahm das Steuerrecht einen breiten
Raum ein: Behandelt wurden die Holdingbesteuerung in
Polen sowie die steuerorientierte Strukturierung der Investi-
tionen eines deutschen Unternehmens in Polen. Als Ergeb-
nis des Seminars kann festgehalten werden, da Investieren
in Polen lohnend ist und sich hier mithin weiter ein breites
Bettigungsfeld fr Anwlte zeigt.
Die Arbeitsgemeinschaft hat sich aber dennoch ent-
schlossen, in diesem Jahr keine grere Veranstaltung in
Osteuropa durchzufhren. Erst 1998 steht Riga auf dem
Programm, wo ein Seminar gemeinsam mit der Associaton
Internationale des Jeunes Avocats (AIJA) und der Letti-
schen Anwaltskammer veranstaltet werden soll. Das Thema
ist Das Unternehmen in der Krise. Das Seminar wird
konkurssituation befassen und in englischer Sprache gehal-
ten werden. Es ist fr den 2. bis 5. Juli 1998 terminiert.
Das Jahr 1996 fand fr uns seinen Abschlu mit einem
ganz besonderen Seminar, dem Seminar Sport und Spon-
soring anllich des Compaq Grand Slam Cup in Mn-
chen. Die Arbeitsgemeinschaft hat sich damit erstmalig
dem Thema internationales Sponsoring gestellt. Ein weites
Feld fr die Anwaltschaft, immerhin liegen die Gesamtauf-
wendungen der deutschen Wirtschaft im Bereich vieler Mil-
lionen. Auch fr dieses Seminar konnten wieder Referenten
aus den Niederlanden, sterreich und Deutschland gewon-
nen werden. Die Themen deckten einen groen Bereich des
Beratungsbedarfs ab und reichten von Sponsorvertrgen
ber Sportlerbetreuung bis hin zu TV-Lizenzvertrgen. Ein
sehr gutes Indiz fr den Erfolg der Veranstaltung ist die leb-
hafte Diskussion, die sich an jeden einzelnen Beitrag an-
schlo, sowie die Tatsache, da auch dieses Seminar ausge-
bucht war.
Zu Beginn des Jahres fand ein weiteres grenzberschrei-
tendes Seminar zum Thema Freier Warenverkehr und
Hindernisse des freien Warenverkehrs statt. Veranstalter
des Seminars waren neben uns der Ordre des Avocats la
Cour de Paris und die Association Francaise des Avocats
Conseils dEntreprise und die Europische Rechtsakade-
mie Trier. Die aus Deutschland und Frankreich kommen-
den Referenten verstanden es alle geschickt ihre Themen
im Dialog vorzutragen, was auch hier zu einer lebhaften
Diskussion fhrte. Geplant war dieses Seminar fr 40 Teil-
nehmer. Insgesamt kamen 70.
Schlielich fand Ende April 1997 in Alicante ein Seminar
zum Thema Ein Jahr Erfahrung mit der Gemeinschafts-
marke, Beziehung zum Madrider Markenabkommen und
Vereinheitlichung der nationalen Markenrechte statt.
Auch diese Veranstaltung ist wieder in Zusammenarbeit mit
der Europischen Rechtsakademie Trier organisiert und
durchgefhrt worden. Es konnten hierfr Referenten aus ver-
schiedensten Lndern der Europischen Union gewonnen
werden. Die teilnehmenden Personen zeigten reges Interesse
an dem Thema, obgleich die Anmeldungen fr diese Veran-
staltung doch relativ schleppend eintrafen und sich insgesamt
nur um die 30 Teilnehmer anmeldeten.
486
l Aus der Arbeit des DAV
3. Geplante Veranstaltungen
Neben den bereits erwhnten Plnen fr Seminarveran-
staltungen findet im November d.J. ein Seminar zum The-
ma Telekommunikationsrecht in Bonn statt.
Ende Februar 1998 wollen wir zusammen mit der Union
Internationale des Avocats (UIA) in Mnchen tagen und die
Vertragsgestaltung im Internet behandeln.
Weiterhin ist fr 1998 ein gemeinsames Seminar mit der
ERA, der Law Society of England and Wales und der
Deutsch-Niederlndischen Rechtsanwaltsvereinigung e.V.
in London geplant. Das Thema wird voraussichtlich aus
dem Bereich Banking, Finance und Security ausgewhlt.
4. Geschftsstelle
Nachdem Martina Errens im Januar diesen Jahres aus
der Geschftfhrung des DAV ausgetreten ist, ist Herr Kol-
lege Klein, LL.M., neues Mitglied unseres Geschftsfh-
renden Ausschusses und fhrt unsere Geschfte. Dank ist
an beide auszusprechen: Frau Errens fr ihre exzellente Be-
treuung unserer Arbeitsgemeinschaft in der Vergangenheit
und die gute berleitung ihrer Arbeit auf Herrn Klein;
Herrn Klein fr den engagierten Einsatz und die reibungs-
lose bernahme unserer Betreuung, die auf eine erfreuliche
gemeinsame Zukunft hoffen lt.
5. Budget
Das Budget der Arbeitsgemeinschaft ist ausgeglichen.
Wir verfgten am 31.12.1996 ber ein Vermgen von
DM 117.875,82. Das Seminar in Bergisch Gladbach ist mit
einem befriedigenden berschu abgeschlossen worden.
Lediglich die Veranstaltung in Alicante hat zu einem nega-
tiven Ergebnis gefhrt, da die Anzahl der Teilnehmer doch
erheblich unter den Erwartungen geblieben ist. Es ist insge-
samt ein Verlust von DM 18.000,00 entstanden, der zur
Hlfte von der Arbeitsgemeinschaft zu tragen war. Ange-
sichts der ansonsten guten Haushaltslage drfte dies aller-
dings nicht sehr stark ins Gewicht fallen.
6. Mitteilungsblatt
Wie Sie gemerkt haben, ist dieses Jahr noch kein Mittei-
lungsblatt erschienen. Dies liegt u.a. daran, da es einen
Wechsel in der Geschftsfhrung gab und die damit ver-
bundenen Umstrukturierungen eine gewisse Zeit bentigt
haben. Es ist geplant, nach der Mitgliederversammlung ein
Mitteilungsblatt herauszugeben. Ich mchte daher an Sie
appellieren, doch unsere Geschftsfhrung zu untersttzen
und in Zukunft mit Artikeln fr das Mitteilungsblatt zu ver-
sorgen, damit wir dann alsbald ein solches verffentlichen
knnen.
AG Sozialrecht im DAV
Einladung zur Mitgliederversammlung
Der Geschftsfhrende Ausschu der Arbeitsgemein-
schaft Sozialrecht ldt ein zur
Mitgliederversammlung 1997
am 7. November 1997, 17.45 Uhr
im Hotel Holiday Inn Den Haag Promenade,
Van Stolkweg 1, NL-2585 JL Den Haag
AnwBl 8 + 9/97
Folgende Tagesordnung ist vorgesehen:
1. Geschftsbericht des Geschftsfhrenden Ausschusses
2. Kassenbericht
3. Bericht ber den aktuellen Stand der Rentenreform
4. Allgemeine Aussprache
5. Verschiedenes
Sollten Sie nderungen oder Ergnzungen der Tages-
ordnung wnschen, teilen Sie dies bitte dem Geschftsfh-
renden Ausschu (ber das DAV-Bro in Berlin) umgehend
mit.
AG Steuerrecht im DAV
Einladung zur Mitgliederversammlung
Der Geschftsfhrende Ausschu der Arbeitsgemein-
schaft Steuerrecht ldt ein zur
Mitgliederversammlung 1997
am 26.9.1997, 17.30 Uhr
im Kempinski Hotel Adlon,
Unter den Linden 77, 10117 Berlin
Folgende Tagesordnung ist vorgesehen:
1. Geschftsbericht des Geschftsfhrenden Ausschusses
2. Kassenbericht
3. Allgemeine Aussprache
4. Verschiedenes
Sollten Sie nderungen oder Ergnzungen der Tages-
ordnung wnschen, teilen Sie dies bitte dem Geschftsfh-
renden Ausschu (ber das DAV-Bro in Berlin) umgehend
mit.
Buchhinweis
Die 2. Auflage des Handbuchs fr deutsch-internationale Be-
ziehungen, Band 1 Europa, herausgegeben von Burkhard
Herbote in Zusammenarbeit mit dem Institut fr Auslandsbe-
ziehungen, Stuttgart, ist ab sofort erhltlich. Die zweite Aus-
gabe ist auf dem Stand von 1997 und umfat 415 Seiten. Sie
kostet 198, DM und ist unter folgender ISBN-Nr. zu bestel-
len: 3-598-22237-8.
Das Handbuch ist in deutscher und englischer Sprache erschie-
nen. Daneben gibt es Band 2, der sich mit Amerika und Afrika be-
schftigt, und Band 3, der Asien und Ozeanien abdeckt.
Das Handbuch enthlt Hinweise ber diplomatische und konsu-
larische Vertretungen der Bundesrepublik Deutschland in den je-
weiligen Staaten bzw. der jeweiligen Staaten in der Bundesrepublik
Deutschland. Darber hinaus gibt es Adressen von Parlamentarier-
gruppen, Kulturinstituten, Wirtschaftsfrderungsinstitutionen, Bank-
vertretungen, Fluggesellschaften, Fhrdiensten, deutschsprachigen
Zeitungen und Zeitschriften, Nachrichtenagenturen, bilateralen Ver-
einigungen, politischen Stiftungen, Entwicklungszusammenarbeits-
Institutionen, Menschenrechtsorganisationen, etc. Es sind jeweils
die vollstndigen Adressen inkl. der Telefon- und Fax-Nummern
sowie ein Ansprechpartner genannt. Das Werk bietet einen nahezu
umfassenden berblick ber alle wichtigen Institutionen in den
europischen Staaten, darunter auch denjenigen, die erst seit kur-
zem ihre Unabhngigkeit besitzen.
Rechtsanwalt Andreas B. Klein, LL.M., Bonn
AnwBl 8 + 9/97
6
Ausland
Vollversammlung des CCBE
(Rat der europischen Anwaltschaften)
Der Rat der europischen Anwaltschaften (CCBE) hat
am 11. und 12. April 1997 seine 86. Vollversammlung ab-
gehalten. Vor dem Beginn der Arbeiten ehrte der Prsident
des CCBE, Herr Michel van Doosselaere, Herrn Kollegen
Georg Frieders, den Vorsitzenden der sterreichischen
Delegation, der am 27. Mrz 1997 bei einem Skiunfall td-
lich verunglckte.
Des weiteren standen verschiedenste Themenbereiche
auf der Tagesordnung. So wurde u. a. das Thema der sog.
multidisciplinary partnerships und die Klage von Price
Waterhouse und Arthur Andersen gegen die niederlndi-
sche Rechtsanwaltskammer besprochen. Bei dieser Klage
ging es um ein Verbot des niederlndischen Standesrechts
hinsichtlich des Zusammenschlusses von Anwlten und
Nichtanwlten in ein und derselben Soziett, was von den
beiden o. g. Wirtschaftsberaterunternehmen fr europa-
rechtswidrig angesehen wurde. Dieser Argumentation ist
das erstinstanzliche Gericht in den Niederlanden nicht ge-
folgt. Die Vollversammlung des CCBE hat diese Entschei-
dung mit Zustimmung aufgenommen, wenngleich von Pri-
ce Waterhouse und Arthur Andersen gegen dieses Urteil
Berufung eingelegt wurde.
Weitere Themen waren die Richtlinie ber vergleichen-
de Werbung sowie eine Revision des Standesrechts des
CCBE, die gleichwohl ber das Entwurfsstadium noch
nicht hinausgegangen ist.
Rechtsanwalt Andreas Klein, LL.M., Bonn
Europa
Konferenz der Criminal Bar Association
am 15./16. Mai 1997 in Straburg
Am 15./16. Mai 1997 fand in Straburg eine Konferenz
der Criminal Bar Association und des Deutschen Anwalt-
vereins zum Thema Menschenrechte und der Strafproze
statt. Die Criminal Bar Association, die von ihrem Chair-
man, Mr Rock Tansey Q. C., vertreten wurde, ist die Verei-
nigung der englischen Barrister, die als Strafverteidiger t-
tig sind.
An der Konferenz nahmen insgesamt 32 Anwlte aus
15 Lndern teil. Dies waren:
Belgien, Dnemark, Deutschland, England, Frankreich,
Griechenland, Island, Italien, Lettland, Luxemburg, die Nie-
derlande, Nordirland, sterreich, Schottland und Australien.
Ziel der Konferenz war es, sich von den jeweiligen
rechtlichen Situationen der Strafverteidiger bzw. der Ange-
klagten ein Bild zu machen. Insgesamt ist die Konferenz
als eine sehr gelungene Veranstaltung von den Teilnehmern
bewertet worden. Es fand trotz der Themenflle ein reger
Austausch ber die verschiedenen Rechtslagen in der Euro-
pischen Union und den anderen Staaten statt.
487
l
Von deutscher Seite nahmen am ersten Tag der Konfe-
renz der Vorsitzende des Strafrechtsausschusses des Deut-
schen Anwaltvereins, Herr Rechtsanwalt Eberhard Kempf,
Frankfurt, ein weiteres Mitglied des Strafrechtsausschusses,
Herr Rechtsanwalt Dr. Ferdinand Gillmeister, Freiburg i.Br.
und der Unterzeichner teil. Am zweiten Tag wurde die
deutsche Delegation durch Herrn Prof. Dr. Franz Salditt,
der ebenfalls Mitglied des Strafrechtsausschusses des Deut-
schen Anwaltvereins ist, komplettiert, so da die deutsche
Delegation durch vier Personen vertreten war.
Aufgrund der groen Resonanz, die die Veranstaltung
bei den Teilnehmern hervorrief, wurde durch Herrn Rock
Tansey Q. C., in Einvernehmen mit den Teilnehmern die
sog. European Criminal Bar Association ins Leben geru-
fen. Ziel ist es, hnliche Veranstaltungen in einem greren
Rahmen in der Zukunft wieder stattfinden zu lassen.
Rechtsanwalt Andreas Klein, LL.M., Bonn
Bro, Computer & Telekommunikation
Drittes Forum Elektronischer Rechtsverkehr
der Bundesnotarkammer
Am 13.3.1997 fand in Kln das Dritte Forum Elektroni-
scher Rechtsverkehr statt, zu dem die Bundesnotarkammer
Vertreter aus den Bereichen Gesetzgebung, Verwaltung,
Rechtsprechung, Wissenschaft, Verbnden und Berufspraxis
eingeladen hatte. Es standen aktuelle Themen nationaler
und europischer Rechtsetzung sowie praktische Fragen der
EDV, die nicht nur in dem sensiblen Bereiche des Notariats
relevant sind, auf dem Programm. Die Veranstaltung wurde
durch eine Fachausstellung begleitet. Knapp 200 Interessen-
ten aus allen genannten Bereichen waren der Einladung ge-
folgt. Rechtsanwalt und Notar Johannes Stockebrand, Vize-
prsident der Bundesnotarkammer, begrte die zahlreichen
hochrangigen Ehrengste aus dem In- und Ausland und gab
einen einfhrenden berblick ber das bisherige Engage-
ment der Bundesnotarkammer zum Elektronischen Rechts-
verkehr.
Als erster Referent stellte Dr. Ansgar Heuser vom Bun-
desamt fr Sicherheit in der Informationstechnik das vom
Bundesministerium des Innern vorgelegte Signaturgesetz
vor, mit dem die digitale Signatur als Rechtsbegriff einge-
fhrt und ein rechtlicher Rahmen fr Dienstleistungsinstan-
zen geschaffen werden soll, die knftig die Zuordnung von
Signaturschlsseln zu individuellen Personen besttigen
(zertifizieren) werden. Er erluterte den Begriff der digi-
talen Signatur, ihre Funktionsweise sowie das vorgesehene
Lizensierungsverfahren fr Zertifizierungsinstanzen. Stand
der Technik sei, die zum Signieren verwendeten Schlssel
auf Chipkarten zu speichern. Die Verwendung der Chip-
karte sei regelmig an die vorangehende Eingabe einer
PIN-Nummer geknpft. Da jedoch sowohl die Karte selbst
wie auch die PIN-Nummer weitergegeben werden knnten,
bestehe zwischen Karte und Karteninhaber eine Lcke, die
erst mit der Einfhrung biometrischer Erkennungsverfahren
weitgehend geschlossen werden knne. Die Zuordnung der
Schlssel zu bestimmten Personen, Zertifizierung genannt,
488
l Mitteilungen
stelle eine Art Beglaubigung dar. Dem Gesetz liege die po-
litische Entscheidung zugrunde, da diese Dienstleistung
gewerblich im freien Wettbewerb angeboten werden solle.
Auch Notare kmen als Funktionstrger in Betracht.
Anschlieend gab Peter Gass vom Bundesministerium
der Justiz einen berblick ber die von seinem Haus vorge-
sehene Einfhrung einer sogenannten Textform in das
BGB. Da nach dem BGB grundstzlich Formfreiheit herr-
sche, stehe der grte Teil der Rechtsgeschfte der elektro-
nischen Kommunikation bereits heute offen. Auch digitale
Signaturverfahren knnten daher schon heute in weitem
Umfang eingesetzt werden. Lediglich im gesamten formge-
bundenen Bereich fhre die Verwendung solcher Verfahren
zur Nichtigkeit von Willenserklrungen. Das Bundesmini-
sterium der Justiz knne sich derzeit nicht zur Einfhrung
einer neuen elektronischen Form wie etwa von der Bun-
desnotarkammer vorgeschlagen entschlieen. Es habe
vielmehr zunchst die wichtigsten Schriftformvorschriften
untersucht und schlage vor, sie in den Bereichen abzuschaf-
fen, wo sie gnzlich berholt erschienen. Wo es nur auf die
Dokumentation bzw. bermittlung von Information, nicht
jedoch auf die Individualisierung eines Absenders an-
komme, hielten die betroffenen Verkehrskreise die elektro-
nische bertragung fr ausreichend. Im Hinblick auf diese
Flle habe man die Textform formuliert, die Schriftlichkeit
ohne das Erfordernis einer handschriftlichen Unterschrift
und ohne die Bindung an eine Papierurkunde gengen
lasse. Ob nach alledem fr die von der Bundesnotarkammer
vorgeschlagene elektronische Form zivil- und prozerecht-
lich noch ein Bedrfnis bestehe, solle erst zu einem spte-
ren Zeitpunkt geprft werden.
Notar Dr. Hans Malzer erluterte die Vorschlge der
Bundesnotarkammer und stellte den Bezug zu den beiden
Regelungsinitiativen der Bundesregierung her. Er hob die
neuartige Gefhrdungslage durch die zu erwartende Ver-
breitung digitaler Signaturverfahren hervor und erinnerte an
die Schwierigkeiten, die Telefax und Euroscheckkarten aus-
gelst hatten, obwohl sie im Einzelfall von vergleichsweise
geringer rechtlicher und wirtschaftlicher Bedeutung seien.
Der digitalen Signatur komme ohne nderung des Brger-
lichen Gesetzbuchs keinerlei Formqualitt und ohne nde-
rung der Zivilprozeordnung keine besondere Beweiswir-
kung zu. Vor allem msse davor gewarnt werden, von der
Verwendung eines Signaturschlssels auf die Abgabe einer
Erklrung bestimmten Inhalts rckzuschlieen. Den Signa-
turschlssel zur elektronischen Identitt zu machen, sei
im Hinblick auf die Mglichkeit, den Datentrger mit dem
Signaturschlssel sowie die PIN weiterzugeben (Mensch-
Maschine-Schnittstelle) und damit einer anderen Person
die Mittel zu verschaffen, in nicht nachprfbarer Weise mit
oder ohne Ermchtigung unerkannt unter fremdem Namen
zu handeln, nicht zu verantworten. Zur Sicherstellung des
Schutzes der Teilnehmer am Rechtsverkehr empfahl er
nachdrcklich, die Zertifizierung nicht als gewerbliche T-
tigkeit, sondern als Aufgabe der vorsorgenden Rechtspflege
einzufhren, die entweder von Gerichten oder Notaren
wahrzunehmen sei.
Fr den Bereich der Europischen Kommission gab
Dr. Theodor Schlickmann einen berblick ber wichtige
EU-Projekte zum mglichen Anwendungsfeld digitaler
Signaturverfahren sowie zur Frderung des Aufbaus eines
Systems vertrauenswrdiger Zertifizierungsinstanzen. Er
kndigte an, da die Europische Union noch vor Ende des
ersten Halbjahres 1996 einen mit Erluterungen versehenen
Entwurf eines Richtlinientextes verffentlichen werde. Die
Europische Union sei entschlossen, die rechtliche Anerken-
nung der digitalen Signatur in allen Mitgliedsstaaten durch-
AnwBl 8 + 9/97
zusetzen. Die Gesetzgebungsaktivitten verschiedener Mit-
gliedstaaten wrden von der EU daher begrt, soweit sie
dieser Technologie einen frdernden rechtlichen Rahmen
bieten.
Nach einem gemeinsamen Mittagessen der Veranstal-
tungsteilnehmer berichteten zunchst Christoph Weber und
Notarin a. D. Sigrun Erber-Faller ber das Pilotprojekt der
Bundesnotarkammer zur Einfhrung des Elektronischen
Rechtsverkehrs zwischen Notaren und Grundbuchmtern.
Der Beitrag zeigte die schon heute groe Bedeutung und
die Entwicklungsperspektiven auf, die der Kommunikation
zwischen Notaren und Grundbuchmtern zukommen. An
die fr die Einfhrung elektronischer Register verantwort-
lichen Vertreter der Landesjustizverwaltungen, von denen
einige anwesend waren, richtete sich schlielich eine Reihe
von Wnschen des Notariats in bezug auf die knftige Be-
teiligung des Notariats an der Durchfhrung der Register-
automation.
Notar Jrg Bettendorf setzte sich schlielich mit ausge-
whlten Fragen des EDV-Einsatzes im Notariat auseinander.
Er kritisierte die technischen Anforderungen der Justizver-
waltungen an die elektronisch untersttzte Anderkontenfh-
rung, die den rechtlichen Rahmen berschreite und ungeeig-
net sei, vor vorstzlichen Manipulationen zu schtzen. Die
Darstellung und Erluterung der Bedenken im Hinblick auf
die Verschwiegenheitspflicht beim Einsatz von Btx-Banking
zur Anderkontenfhrung, mgliche und zumutbare Sicher-
heitsmanahmen beim Einsatz von Fernwartung und die
Frage, ob sich fr Notare bei Beteiligung am on-line-Abruf-
verfahren zum elektronischen Grundbuch auf verschrfte
Kontrollmanahmen seitens der Aufsichtsstellen einrichten
mten, bildeten weitere Aspekte seiner Ausfhrungen.
In der abschlieenden, von Notar Dr. Ring geleiteten
Podiumsdiskussion mit den Referenten der ersten vier Vor-
trge wurden unter reger Beteiligung des Publikums die
aktuellen rechtspolitischen berlegungen kontrovers disku-
tiert. Vor- und Nachteile von Signaturgesetz und Textform,
die rechtlichen Defizite der digitalen Signatur gegenber
der Schriftform, die Notwendigkeit bzw. Entbehrlichkeit ei-
ner Regelung und die bertragung von Zertifizierungsauf-
gaben auf geeignete Instanzen standen im Mittelpunkt der
engagiert vorgetragenen Meinungsuerungen. Wenngleich
die Meinungsvielfalt zu den angesprochenen Themen von
einem allgemeinen Konsens weit entfernt ist, hat das Forum
sicherlich allen Teilnehmern wichtige Denkanste mit auf
den Weg gegeben.
(Quelle: Bericht der Bundesnotarkammer)
Anwaltsforschung
Studie Informationsbeschaffung in
Anwaltskanzleien
Erste Ergebnisse
Prof. Dr. Fritjof Haft, Tbingen
In Heft 7/97 (S. 406) des Anwaltsblattes wurde ber die
Studie des Verlages Recht und Praxis in Zusammenarbeit
mit Maisberger und Partner zur Untersuchung der Informa-
tionsbeschaffung in Anwaltskanzleien berichtet. Inzwischen
liegen erste Ergebnisse vor. Von rund 1.700 Antworten wur-
AnwBl 8 + 9/97
Mitteilungen
den bislang 800 Fragebgen ausgewertet (ohne offene Ant-
worten). Erste Trends zeichnen sich ab. Hier einige erste
interessante Zahlen:
Informationsbeschaffung in der Kanzlei
Gesetze werden von 54,7 % der befragten Anwlte sehr
hufig und von 37,1 % hufig genutzt. Das berrascht den Einsatz elektronischer Medien Wettbewerbsvorteile er-
(natrlich) nicht. berraschend ist aber, da Kommentare
in der Benutzerfrequenz noch etwas hher liegen. Von 55 %
der Befragten werden sie sehr hufig und von 41,4 %
hufig genutzt. Darin spiegelt sich der Befund wider, da
angesichts des Abstraktionsgrades unserer Gesetze oftmals
gleich zum Kommentar gegriffen wird. Entscheidungen
werden ebenfalls in groer Zahl herangezogen (von 22,1 %
der Befragten sehr hufig, von 53 % hufig). Aufstze schritten. In 76 % der Kanzleien stehen PC
spielen dagegen eine erstaunlich kleine Rolle. Der Grad der
sehr hufigen Nutzung liegt hier lediglich bei 2,9 %, und
auch die hufige Nutzung erreicht mit 17,6 % nur einen
bescheidenen Wert. Die Mehrzahl der Befragten gab mit
72,1 % an, Aufstze nur gelegentlich zu nutzen. Das Pro-
blem ist hier offensichtlich: Aufstze erscheinen immer
dann (und wollen natrlich auch dann gelesen werden),
wenn man sie gerade nicht braucht, und man hat Mhe, sie
zu finden wenn man sie spter einmal braucht.
Zufriedenheit mit dem Ertrag der
Informationsbeschaffung
Wie zufrieden sind nun die Anwlte mit dem Ergebnis
ihrer Recherchen? Die Zahlen zeigen, da hier Verbesse-
rungsmglichkeiten bestehen. Der Aussage In manchen
Fachgebieten htte ich gerne einen besseren Informations-
berblick stimmten 60,6 % der Befragten zu, weitere
16,5 % sogar voll und ganz. Mehr als ein Drittel der Be-
fragten gaben an, durch die zunehmende Informationsflut
oft das Gefhl zu haben, immer mehr den berblick zu ver-
lieren. In etwa der gleichen Zahl von Antworten wurde
ausgedrckt, da die Befragten wegen Zeitmangels schon
auf detaillierte Informationen verzichten muten. Der Aus-
sage, die bestehenden Informationsmglichkeiten wrden
das Informationsbedrfnis abdecken, stimmten nur 3,2 %
voll und ganz zu. Lediglich 23, 1 % stimmten ihr zu. Nur
ein knappes Viertel der Befragten ist der Meinung, ihr In-
formationsbedrfnis wrde durch die bestehenden Recher-
chemglichkeiten ausreichend abgedeckt, und 17 % sind
der Meinung, in Zukunft sogar tendenziell noch weniger
Zeit fr die Informationsbeschaffung zu haben.
Wer recherchiert?
Bei der Informationssuche in einem aktuellen Fall re-
cherchieren 65 % der Anwlte alle bentigten Informatio-
nen selbst. Weitere 33 % der Befragten erhalten Zuarbeit
von einem internen Mitarbeiter der Kanzlei. 60 % der Be-
fragten knnen sich nicht vorstellen, die Recherche an ei-
nen externen Dienstleister zu bertragen, ein Vorgang, der
in den USA durch Einschaltung sogenannter para-legals
durchaus blich ist.
Einstellung der Anwlte zu elektronischen Medien
Lange Zeit war die Einstellung der meisten Juristen
zum Computer zurckhaltend bis ablehnend. Das hat sich
gendert. 96 % der Befragten stimmten der These zu, die
elektronische Recherche werde knftig zunehmend an Be-
deutung gewinnen. 74 % der Anwlte bezeichneten sich
489
l
selbst als gegenber den neuen elektronischen Informa-
tionsmedien aufgeschlossen. Dabei ist die berzeugung
allgemein verbreitet, da dies nicht zu Lasten der her-
kmmlichen Medien gehen wird. 79 % der Befragten gaben
ihrer berzeugung Ausdruck, da man im juristischen Be-
reich nie ganz auf Standardwerke im Printbereich verzich-
ten werden knne. Die Hlfte der Befragten glaubt, durch
langen zu knnen.
Wie sind die Kanzleien mit Computern ausgestattet ?
Noch vor wenigen Jahren fand man kaum PC s in den
Kanzleien. Auch das hat sich gendert. Der Automatisie-
rungsgrad der Anwaltschaft ist berraschend weit vorange-
s an allen
Arbeitspltzen, in 20 % zumindest an einzelnen Arbeitsplt-
zen. Lediglich in 4 % der Kanzleien ist berhaupt kein PC
vorhanden.
Nutzen Anwlte ihre Computer selbst?
Frher fand man den PC allenfalls im Schreibzimmer
der Sekretrin. Der PC im Anwaltszimmer hatte soweit
er berhaupt vorhanden war eher dekorative Bedeutung.
Auch dies hat sich gendert. 87 % der befragten Anwlte
bejahten die Frage, ob sie ihren PC selbst aktiv nutzten.
Hier wird zum einen die Textverarbeitung genannt. 78 %
der am PC aktiven Anwlte gaben an, den PC fr diesen
Zweck hufig zu nutzen. Zum anderen spielt die juristi-
sche Informationserschlieung bereits heute eine berra-
schend groe Rolle. CD ROM s werden von 73 % der be-
fragten Anwlte aktiv zur Informationsrecherche genutzt.
On-Line-Datenbanken werden von 29 % und sonstige Inter-
netdienste immerhin von 23 % der befragten Anwlte ge-
nutzt. berraschend nur: Das elektronische Kommunika-
tionsmedium E-Mail wird lediglich von 7 % der Anwlte
hufig genutzt, von 77 % dagegen nie. Hier liegt ein
offensichtliches Defizit. E-Mail ist ein sehr bequemes,
schnelles und kostengnstiges Kommunikationsmittel, das
strkere Beachtung verdient.
Das Defizit in Aus- und Fortbildung
Hier liegen klare Defizite. Die Zahlen belegen das ein-
drucksvoll. Lediglich 8 % der Befragten verdanken ihre
Kenntnisse bezglich der Nutzung elektronischer Medien
der Universitt oder der sonstigen Ausbildung. 87 % der
Anwlte haben ihre Kenntnisse durch learning by doing
erlangt. Das ist eine bemerkenswerte Leistung, wenn man
an die (Un-)Verstndlichkeit von Help-Funktionen und
Handbchern denkt. 13 % der Befragten haben sich in Se-
minaren weitergebildet. 13 % der Anwlte gaben an, ber-
haupt keine entsprechenden Kenntnisse zu besitzen. Und
rund ein Drittel wrde die neuen Mglichkeiten gerne ver-
strkt nutzen, wenn nur das notwendige technische Know-
how fr den Einsatz elektronischer Medien bei ihnen vor-
handen wre. Der Forderung, die Nutzung elektronischer
Medien vermehrt in die juristische Ausbildung einzubinden,
stimmen 88 % zu. Mgen es die Universitten zur Kenntnis
nehmen!
Strukturwandel durch den juristischen Nachwuchs?
Da der Nachwuchs mit dem Computer aufwchst, ist
nicht zu bersehen. Bei den Juristen ist das ebenso wie
berall sonst. Die Frage Glauben Sie, da mit den nach-
490 AnwBl 8 + 9/97

l Mitteilungen

rckenden Rechtsanwlten ein Strukturwandel in der Infor-

mationsbeschaffung erfolgt, beantworteten denn auch 72 %
der Juristen mit einem eindeutigen Ja. Lediglich 6 % ver-
neinen diese Perspektive. Wie der juristische Nachwuchs
heute in den Universitten mit elektronischen Medien um-
geht, wird brigens die Parallel-Untersuchung unter Jura-
Studenten und Studentinnen sowie Rechtsreferendaren und
Referendarinnen zeigen. Auf die Ergebnisse, die im Okto-
ber 1997 erwartet werden, darf man gespannt sein.

(Die nachfolgenden fnf Schaubilder veranschaulichen

die Zwischenergebnisse der Studie optisch.)

Graphik 1 5

Gebhrenfragen
nderung der BRAGO, insbesondere
Neufassung von 84 Abs. 2 BRAGO
Rechtsanwalt Wolf-Dieter Beck, Mnchen

Seit dem 1.7.1994 erhlt der Anwalt anstelle der Hlfte

der Gebhren des 83 Abs. 1 BRAGO die volle Gebhr,
wenn das Verfahren nicht nur vorlufig eingestellt oder das
gerichtliche Verfahren sich durch Zurcknahme des Ein-
spruchs gegen einen Strafbefehl frher als 2 Wochen vor
Beginn des Tages, der fr die Hauptverhandlung vorgese-
hen war, erledigt. An der Einstellung oder Erledigung mu
allerdings der Anwalt mitgewirkt haben.
Viele Rechtsschutzversicherer haben entgegen der Mei-
nung in der Literatur und der berwiegenden Rechtspre-
chung bisher die Auffassung vertreten, da die Vorschrift
des 84 Abs. 2 BRAGO in Bugeldsachen nicht anwend-
bar ist. Zum Teil ist sogar behauptet worden, da die Vor-
schrift grundstzlich fr das Vorverfahren nicht anwendbar
sei. Wenn der Einspruch gegen einen Strafbefehl zurckge-
nommen wurde, bevor ein Termin fr die Hauptverhand-
lung bestimmt war oder wenn das Gericht die Erffnung des
Hauptverfahrens abgelehnt hat, ist vielfach ebenfalls von
einer Nichtanwendbarkeit der Vorschrift des 84 Abs. 2
BRAGO ausgegangen worden. Auch dann, wenn die Ein-
stellung des Verfahrens im gerichtlich anhngigen Verfahren
auerhalb der Hauptverhandlung erfolgte, wurde von ver-
AnwBl 8 + 9/97
Mitteilungen
schiedenen Rechtsschutzversicherern die erhhte Gebhr
des 84 Abs. 2 BRAGO nicht anerkannt. Schlielich be-
stand Streit darber, welche Anforderungen an die Mitwir-
kungspflicht des Anwalts gestellt werden mssen. Vielfach
ist das Erfordernis der Mitwirkung nur als erfllt angesehen
worden, wenn der Anwalt erheblich ber das normale Ma
ttig wird, also einen besonderen Arbeitsaufwand erbringt,
wobei noch verlangt wurde, da dieser die Urschlichkeit
seiner besonderen Mhen fr die Einstellung des Verfah-
rens oder die Rcknahme des Einspruchs nachweisen mu.
In der Literatur ist nahezu einhellig die Meinung vertre-
ten worden, da die vorgenannte von verschiedenen Rechts-
schutzversicherern vorgenommene Auslegung nicht dem
Willen des Gesetzgebers entspricht. Das gesetzgeberische
Anliegen war nmlich darauf ausgerichtet, die Gerichte zu
entlasten und deshalb jede Bemhung des Anwalts zustz-
lich zu honorieren, die auf eine mglichst frhzeitige Rck-
nahme des Einspruchs oder auf eine vorzeitige Einstellung
des Verfahrens ausgerichtet war 1. Die Rechtsprechung dage-
gen hat zur Lsung der Auslegungsschwierigkeiten nicht
eindeutig beigetragen. So gab es zum Beispiel zu der Frage,
ob 84 Abs. 2 BRAGO im Bugeldverfahren vor der Ver-
waltungsbehrde anwendbar ist, unterschiedliche Entschei-
dungen 2.
Auch zu der Frage, ob 84 Abs. 2 BRAGO anwendbar
ist bei einer Einspruchsrcknahme, ohne da ein Hauptver-
handlungstermin angesetzt war, war keine einhellige Recht-
sprechung festzustellen 3. Das gleiche galt fr die Frage, in-
wieweit die Vorschrift bei Ablehnung der Erffnung des
Hauptverfahrens gem 204 Abs. 1 StPO herangezogen
werden kann 4.
Der Gesetzgeber hat nunmehr diese streitigen Fragen
geklrt. Am 26.6.1997 ist das Justizmitteilungsgesetz und
das Gesetz zur nderung kostenrechtlicher Vorschriften
und anderer Gesetze (JuMiG) im Bundesgesetzblatt verkn-
det worden 5. Gendert wurden u. a. die 84 Abs. 2 und
105 BRAGO sowie auch 114 BRAGO. Im einzelnen er-
geben sich folgende nderungen:
84 Abs. 2 BRAGO wird wie folgt gefat:
(2) Der Rechtsanwalt, durch dessen Mitwirkung eine
Hauptverhandlung entbehrlich wird, erhlt die Gebhren
des 83 Abs. 1, wenn
1. das Verfahren nicht nur vorlufig eingestellt wird oder
2. das Gericht beschliet, das Hauptverfahren nicht zu er-
ffnen, oder
3. sich das gerichtliche Verfahren durch Zurcknahme des
Einspruchs gegen einen Strafbefehl erledigt; ist bereits
ein Termin zur Hauptverhandlung bestimmt, jedoch nur,
wenn der Einspruch frher als zwei Wochen vor Beginn
des Tages, der fr die Hauptverhandlung vorgesehen
war, zurckgenommen wird.
Satz 1 gilt nicht, wenn ein Beitrag des Rechtsanwalts
zur Frderung des Verfahrens nicht ersichtlich ist. 83
Abs. 3 ist anzuwenden.
105 wird wie folgt gefat:
105
Bugeldverfahren
(1) Im Bugeldverfahren sind die Vorschriften des Sechsten
Abschnitts entsprechend anzuwenden.
(2) Der Gebhrenrahmen bestimmt sich nach 83 Abs. 1
Nr. 3. Fr das Verfahren vor der Verwaltungsbehrde
und dem sich anschlieenden Verfahren bis zum Ein-
491
l
gang der Akten bei Gericht ist 84 entsprechend anzu-
wenden.
114 wird wie folgt gendert:
a) Folgender Absatz 4 wird eingefgt:
(4) Im Verfahren ber den Antrag auf Zulassung des
Rechtsmittels erhlt der Rechtsanwalt die fr das Ver-
fahren ber das zuzulassende Rechtsmittel bestimmten
Gebhren.
b) Die bisherigen Abstze 4 bis 6 werden Abstze 5 bis 7.
Aus dem neuen Wortlaut des 105 BRAGO ergibt sich
jetzt eindeutig, da die Gebhr des 84 Abs. 2 BRAGO
auch im Bugeldverfahren anfllt, insbesondere vor der
Verwaltungsbehrde. Klargestellt ist auerdem, da die
Vorschrift anwendbar ist, wenn sich das gerichtliche Ver-
fahren durch Zurcknahme des Einspruchs gegen einen
Strafbefehl oder gegen einen Bugeldbescheid erledigt, be-
vor ein Termin fr die Hauptverhandlung bestimmt war.
Das gleiche gilt wenn das Gericht die Erffnung des
Hauptverfahrens ablehnt und wenn die nicht nur vorlufige
Einstellung des Verfahrens im gerichtlich anhngigen Ver-
fahren auerhalb der Verhandlung erfolgt 6.
Durch die nderung des 84 Abs. 2 BRAGO Ziffer 3
letzter Satz ist darber hinaus klargestellt, da die zustzli-
che Gebhr nur dann nicht anfllt, wenn ein Beitrag des
Anwalts zur Frderung des Verfahrens nicht ersichtlich ist.
Aus dem Wortlaut ergibt sich, da entgegen der frher zum
Teil vertretenen Auffassung eine besondere, ber den
Durchschnitt hinausgehende Arbeit des Anwalts nicht er-
forderlich ist. Die Beweislast fr die fehlende Mitwirkung
des Anwalts trifft den Mandanten bzw. den Rechtsschutz-
versicherer 7. Eine aufwendige Kausalittsprfung bezglich
des Beitrags des Rechtsanwalts zur Frderung des Verfah-
rens ist nicht erforderlich, dies ergab sich schon aus den
frheren Protokollen bzw. Bundestagsdrucksachen 8.
Aus der Einfgung von Absatz 4 des 114 BRAGO er-
gibt sich, da bei Verfahren vor Gerichten der Verwaltungs-
und Finanzgerichtsbarkeit der Rechtsanwalt die volle Pro-
1 Vgl. hierzu zusammenfassend Beck AnwBl 1997, 66 ff. = ZfS 1996, 361 ff. so-
wie DAR 1995, 384 ff.; Eicken/Madert NJW 1996, 1655 ff.; Madert DAR
1997, 124; Buschbell DAR 1997, 35 ff.; Klemm DAR 1996, 474.
2 Gegen die Anwendung u. a. : LG Berlin JurBro 1997, 25; AG Frankfurt AGS
1996, 20 mit negat. Anmerk. von Schneider; AG Gelsenkirchen JurBro 1997,
25; AG Hadamar ZfS 1996, 71 mit neg Anmerk. von Madert; AG Hannover
r + s 1996, 231; AG Maulbronn JurBro 1997, 25; AG Pln JurBro 1997, 26;
AG Solingen r + s 1996, 232; AG Wesel JurBro 1997, 25; AG Wetzlar AGS
1995, 136 mit negat. Anmerk. von Madert; AG Wetzlar r + s 1996, 63; fr die
Anwendung u. a.: LG Arnsberg JurBro 1997, 24; AG Aurich AnwBl 1997,
43; AG Backnang DAR 1996, 474; LG Bielefeld AnwBl 1997, 352; AG Bhl
AnwBl 1997, 44; LG Darmstadt AnwBl 1997, 353; AG Dessau AGS 1996,
102; AG Dinslaken AGS Febr. 1997; AG Dsseldorf MDR 1996, 427 = ZfS
1996, 271 = JurBro 1996, 247, AGS 1996, 59; AG Dsseldorf AGS 1996,
100; AG Hagen AGS 1996, 66 + ARGE. Mitt. Bl. 1996, 67; LG Karlsruhe ZfS
1996, 309 Aufgabe d. bisherigen Rspr.: LG Kln DAR 1995, 506; AG Mhl-
hausen AnwBl 1997, 351; AG Marbach DAR 1996, 474; LG Wuppertal JurB-
ro 1997, 24; LG Mhlhausen AnwBl 1997, 351; AG Wrzburg AnwBl 1997,
352; LG Bielefeld AnwBl 1997, 352.
3 Fr eine Anwendung u. a. : AG Brakel AnwBl 1997, 43; LG Darmstadt AGS
1996, 126 m. Anm. Madert; AG Herborn AGS 1997 1997, 30; AG Kln JurB-
ro 1997, 193; AG Marbach DAR 1996, 474, gegen eine Anwendung u. a.: AG
Gelsenkirchen-Buer AGS 1996, 127 mit abl. Anm. Madert; AG Stuttgart Jur-
Bro 1997, 26.
4 Fr eine Anwendung u. a.: AG Duisburg AGS 1995, 123; AG Landsstuhl AGS
1995,112; LG Itzehoe AGS 1997, 29; LG Oldenburg Strafverteidiger 1996,
184, gegen eine Anwendung u. a.: LG Koblenz AGS 1997.
5 BGBl I. 1430 ff.
6 So schon frher Enders JurBro 1995, 281.
7 Dies war schon frher die weit berwiegende Meinung, vgl. Eicken/Madert
und Beck aaO; Chemnitz Mitt.Bl. ARGE Verk.Recht 1996, 41.
8 Beck aaO.
492
zegebhr bereits fr den Zulassungsantrag erhlt was
bisher streitig war. Soweit ber den Antrag mndlich ver-
handelt wird, fllt bei Vorliegen der Voraussetzungen auch
die Verhandlungs- oder Errterungsgebhr an. Zu beachten
ist, da bei Durchfhrung des Rechtsmittelverfahrens die
Gebhren allerdings nicht erneut entstehen 9.
Die neuen Vorschriften sind bereits am 27.6.1997 in
Kraft getreten. Das Justizmitteilungsgesetz selbst tritt in
seinen wesentlichen Teilen zwar erst am 1.7.1998 in Kraft.
Die kostenrechtlichen Vorschriften des Artikel 33, in dem
die nderungen der Rechtsanwaltsgebhrenordnung gere-
gelt sind, gelten dagegen gem Artikel 37 des Gesetzes
schon vom Tage nach der Verkndung des Gesetzes an,
also ab 27.6.1997.
Die nderungen der BRAGO, insbesondere der 84
Abs. 2 und 105 BRAGO begrnden kein neues Recht.
Die Neufassung stellt vielmehr lediglich klar, wie diese
Vorschriften von Anfang an richtig auszulegen sind. Dies
ergibt sich aus der Beschlufassung und dem Bericht des
Rechtsausschusses des Deutschen Bundestages (Drucksa-
che 13/7489 vom 22.4.1997). Hier heit es u. a. wrtlich:
Die im Zusammenhang mit 84 Abs. 2 der Bundesge-
bhrenordnung fr Rechtsanwlte bestehenden Auslegungs-
schwierigkeiten sollen dahin gehend geklrt werden, da
die Vorschrift auch fr den Fall gilt, da das Gericht die Er-
ffnung des Hauptverfahrens ablehnt und da sie im Bu-
geldverfahren vor der Verwaltungsbehrde entsprechend
anzuwenden ist. ...
In der gerichtlichen Praxis hat die Vorschrift in folgen-
den Fllen zu unterschiedlicher Rechtsprechung gefhrt:
1. Entsteht die hhere Gebhr auch dann, wenn der Ein-
spruch gegen einen Strafbefehl zurckgenommen wird,
9
Postmandat und Gebhrenteilung
zu Benkelberg Das Postmandat und die Teilung der erstat-
tungsfhigen Gebhren in AnwBl 1996, 566
Nach Meinung von RA Benkelberg ist die Vergabe von
Postmandaten bei Teilung der festsetzbaren Gebhren un-
gesetzlich. Ich stimme Benkelberg uneingeschrnkt zu. Die
Unsitte, entgegen dem eindeutigen Wortlaut des 49 b
BRAO, Mandate mit dem Ansinnen auf Verzicht von un-
streitig entstehenden Gebhren zu bertragen, greift auf
Untervollmachtsmandate ber. Wird ein solches Mandat
der Soziett, der ich angehre, angetragen, bekommt der
betreffende Kollege postwendend folgendes Schreiben zu-
rck: Wir sind grundstzlich bereit, Untervollmachts-
mandate anzunehmen. Allerdings knnen wir dies nicht zu
den Bedingungen Ihres Schreibens tun. Denn das fhrt zu
einer Verminderung Ihrer und unserer Gebhr, abgesehen
davon, da ein Versto gegen 49 b Abs. 1 BRAO vorlge.
Die BRAGO stellt in den 31, 33 Abs. 3 und 53 eine aus-
gewogene Gebhrenteilung bereit. An diese wollen wir uns
halten.
Vor allem halten wir es nicht fr richtig, eine Gebhren-
teilung mit zustzlichen Bedingungen aus der Kostenfest-
setzung oder Kostenerstattung zu belasten. Wir sind der
Ansicht, da es mglich sein mu, jeder Partei klar zu ma-
chen, da sie, wenn sie sich zweier Anwlte bedient, auch
zwei Anwlte bezahlen mu.
AnwBl 8 + 9/97
Meinung & Kritik
bevor ein Termin fr die Hauptverhandlung bestimmt
war?
2. Welche Gebhr entsteht, wenn das Gericht die Erff-
nung des Hauptverfahrens ablehnt?
3. Ist die Vorschrift auch im Bugeldverfahren vor der Ver-
waltungsbehrde anwendbar?
Mit der nunmehr vorgeschlagenen Neufassung des 84
Abs. 2 und des 105 BRAGO sollen diese Streitfragen ge-
klrt werden. ... 10.
Nachdem es sich also nicht um eine Gesetzesnderung
im eigentlichen Sinne, sondern um eine Klarstellung unter
Hinweis auf den schon frher bestehenden Willen des Ge-
setzgebers handelt, knnen Nachliquidationen von seiten
der Anwaltschaft durchgefhrt werden 11.
9 Vgl. hierzu Otto JurBro 1997, 286.
10 Vgl. Drucksache 13/7489 des Deutschen Bundestages. Beschlufassung und
Bericht des Rechtsausschusses 22.4.1997, Seiten 2 sowie 59, 60.
11 Vgl. hierzu Gerold/Schmidt/Madert BRAGO 13. Auflage 1997 18 Rz. 12.
Personalien
Auszeichnung von Anwlten
Der Bundesprsident hat Herrn Rechtsanwalt Ekkehard
K r m e r , Meerbusch, das Groe Verdienstkreuz mit Stern
und Schulterband des Verdienstordens der Bundesrepublik
Deutschland verliehen.
Der Bundesprsident hat Herrn Rechtsanwalt Ernst
S c h r o e d e r , Mnchen, das Bundesverdienstkreuz 1. Klas-
se des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland
verliehen.
Ich appelliere an alle Kolleginnen und Kollegen: Verhal-
ten Sie sich solidarisch, stellen Sie weder solche Ansinnen
noch gehen Sie auf solche ein. Sonst sgen wir den (Gebh-
ren-)Ast, auf dem wir alle sitzen, wieder Stck ab.
Rechtsanwalt Wolfgang Madert, Moers
Zum Instanzenzug
Bundesjustizminister Schmidt-Jortzig hat in einem Inter-
view, da er der WELT am SONNTAG (10.8.1997) gegeben
hat, ber vermeintliche Schwchen der deutschen Justiz ge-
sprochen und ausgefhrt, es sei fr ihn nicht einsichtig,
weshalb wir in Deutschland unbedingt drei Instanzenzge
in der ordentlichen Gerichtsbarkeit haben mssen und dar-
ber dann noch den Bundesgerichtshof.
Diese Darstellung ist unrichtig. Vier Instanzenzge ste-
hen nicht zur Verfgung.
Fr 50 % aller Zivilverfahren vor den Amtsgerichten
(ohne Familiensachen) gibt es berhaupt nur eine Instanz,
da fr sie des geringen Streitwerts wegen eine Berufung
kraft Gesetzes von vornherein ausgeschlossen ist. Von den
anderen 50 % der amtsgerichtlichen Entscheidungen wer-
den nur 26 % mit der Berufung angefochten und dann
letztinstanzlich entschieden.
Wo im Bereich der Streitwerte oberhalb 10.000 DM die
Landgerichte zu entscheiden haben es sind dies 20 %
AnwBl 8 + 9/97
Zwischenbemerkung
aller auflaufenden Zivilrechtsstreitigkeiten, die von den
Landgerichten entschieden werden, wird etwa jedes
zweite Urteil mit der Berufung zum Oberlandesgericht an-
gefochten.
Berufungen fhren bis zu 50 % der Flle zu einer n-
derung der angefochtenen Entscheidung. Allein schon
diese Erfolgsquote der Berufungen beweist die Notwendig-
keit der Kontrolle erstinstanzlicher Entscheidungen durch
die Berufungsgerichte.
Berufungsentscheidungen der Oberlandesgerichte wer-
den nur noch zu 11 % mit der Revision zum Bundesge-
richtshof angefochten. Das sind weniger als 1 % aller erst-
instanzlich beim Landgericht anhngig gemachten Klagen.
Dabei handelt es sich um Flle von groer wirtschaftlicher
q e
Westflisches Nachbarrecht . . .
Rein menschlich gesehen
Die Glosse, die Rechtsanwalt und Notar Dr. Dr. Adolf
R. Erning uns eingesandt hat, zeigt, da man in Westfalen
offenbar noch Nachbarn hat. In vielen Teilen des Landes
gibt es berhaupt keine Nachbarn mehr. Unerklrlich war
geblieben, weshalb so viele Nachbarrechtsstreite die Ge-
richte beschftigen. Wenn man das Westflische Nachbar-
recht liest, wei man, warum das so ist.
1. ist das Recht, dem Nachbarn den Dreck vor die Fe
zu werfen, den man selbst nicht haben will. Dies geschieht
ganz loyal in der Weise, da man auf den hinteren Teil
des Grundstckes zum Nachbarn hin gelegen allen Unrat
und das, was man selbst nicht haben mchte, lagert.
Dem Nachbarn steht das westflische Nachbarrecht zur
Seite, in dem er ebenfalls in gleicher Weise verfahren kann.
Auf diese Weise bleibt die nachbarliche Eintracht erhalten
Macht dieser Nachbar nicht von seinem westflischen
Nachbarrecht Gebrauch, handelt er zwar fair, aber er bleibt
der Dumme!
2. ist das Recht, die Herdfeuer dazu zu benutzen, eine
ungesetzliche Entsorgung von Kleinmll in Form von u. a.
Plastikteilen, Kunststoff und angestrichenen Hlzern zu
entsorgen.
Derjenige Nachbar, der auch ein Herdfeuer besitzt, kann
sich revanchieren und seinen Nachbarn ebenfalls einru-
chern.
Diese Gleichstellung der Nachbarn sieht das Westf-
lische Nachbarrecht vor, wobei jedoch Lungenkranke,
Herzkranke und insbesondere Asthmatiker, das Recht zu at-
men, verwehrt wird.
Wie steht es um den Nachbarn, der kein Herdfeuer be-
sitzt?
Er ist der Dumme!
3. ist das Recht, mit dem Hund vor dem Haus des Nach-
barn Gassi zu gehen.
Der Dumme ist, wer wohl?
4. ist das Recht, dem Nachbarn die nachbarliche Parzelle
wegzukaufen in der edlen Absicht, es nicht zum Streit kom-
men zu lassen, der allerdings wegen der widerstreitenden
Interessen unvermeidlich ist. Man will ja fair bleiben.
493
Bedeutung und solche, bei denen eine Entscheidung des
Bundesgerichtshofs der bundesweiten Harmonisierung der
Rechtsprechung sowie der Rechtsentwicklung dienen soll.
Das Rechtsmittelsystem des deutschen Zivilprozesses ist
ausgewogen. Es zeigt auch keine Zeichen von berlastung,
wenn man bedenkt, da in einem Bundesland die durch-
schnittliche Dauer der Verfahren vor dem Amtsgericht
(ohne Familiengericht) 4 bis 5 Monate, vor dem Landge-
richt 6 bis 7 Monate und vor dem Oberlandesgericht 7 bis
9 Monate betrgt.
Der viergliedrige Gerichtsaufbau ist mit der Anzahl der
den Prozeparteien zur Verfgung stehenden Verfahrensin-
stanzen nicht identisch.
Rechtsanwalt Curt Engels, Hamburg
Dumm bleibt in diesem Falle der Nachbar, der nicht
rechtzeitig gehandelt, seinen Nachbarn in den Kaufzwang
getrieben hat und ihm nicht zuvor gekommen ist.
Wer ist hier der Dumme?
5. ist das Recht und die Pflicht des Nachbarn, seinen
Nachbarn freundlich zu gren, an Nachbarfestivitten teil-
zunehmen, wobei er gewi sein darf, da der nicht anwe-
sende Nachbar gehrig durch den Kakao gezogen wird.
Dieser ist selbst schuld und der Dumme, wenn er weg
bleibt.
6. ist das Recht, bei Auseinandersetzungen mit dem
Nachbarn einen in Nachbarstreitigkeiten unwissenden An-
walt zu finden, der die undankbare Aufgabe hat, derartige
mhselige Streitigkeiten zu vertreten.
Er ist der Dumme!
Vorgeschaltet ist der Schiedsmann, der erst recht der
Dumme ist.
7. ist das Recht, den eigenen Nachwuchs mit Kindern,
den des Nachbarn mit Blagen bezeichnen zu drfen.
Wer ist hier der Dumme?
8. ist das Recht, den Nachbarn anonym wegen ver-
meintlicher Verfehlungen zur Anzeige zu bringen. Das
Ziel, dem Nachbarn eins auszuwischen, ist ohne Gesichts-
verlust erreicht. Was will man mehr!
Der Nachbar ist der Dumme!
9. ist das Recht, zu Sankt Florian zu beten: Verht
mein Haus, znd andre an.
Recht so, spricht der Dumme.
10. ist das Recht, den Nachbarn zu Grabe tragen zu dr-
fen.
Hierbei ist er selbstverstndlich nicht der Dumme.
11. ist das Recht, nein die hohe Pflicht, nach dem Tod
des Nachbarn nicht mehr vom hlichen Nachbar zu spre-
chen, es knnte Verleumdung sein.
De mortuis nil nisi bene!
Dann wre man selbst der Dumme!
So regelt sich hier auf Erden alles zum Besten entspre-
chend dem Westflischen Nachbarrecht.
Ein Dummer, der die Nachbarn zu schtzen-einzuscht-
zen wei, aber versucht ridendo dicere verum die ver-
meintliche Wahrheit zu sagen.
Rechtsanwalt und Notar Dr. Dr. Adolf R. Erning, Vreden
494
l
7
Berufsrecht
GG Art. 12 Abs. 1; BNotO 1 ff.
Nur berufswidrige Werbung, nicht aber jedes werbewirksame
Verhalten ist den Anwaltsnotaren verboten. Sie drfen ihre
Briefbgen farblich und graphisch gestalten. (LS der Redaktion)
BVerfG, 2. Kammer Erster Senat, Beschl. v. 24.7.1997 1 BVR
1863/96
Aus den Grnden: I. Die Verfassungsbeschwerde betrifft die
Frage, ob Anwaltsnotare ihre Briefbgen farblich und graphisch
gestalten drfen.
1. Die Beschwerdefhrer sind Rechtsanwlte, die in einer So-
ziett zusammengeschlossen sind; zwei der Beschwerdefhrer sind
daneben zu Notaren bestellt. Bis zum Jahresende 1995 gehrte der
Soziett eine weitere Rechtsanwltin und Notarin, die Beschwerde-
fhrerin zu 9), an. Die Soziett verwandte einen Briefkopf, der in
der Kopfzeile ein aus den drei Buchstaben KVP bestehendes
Logo mit den Maen 2,1 cm x 1,0 cm enthielt. Die Buchstaben
KV stehen als Anfangsbuchstaben fr zwei Sozien, die der Soziett
den Namen geben; der dritte Buchstabe steht fr das Wort Part-
ner. Der mittlere Buchstabe ist dunkelblau ausgefllt; die drei
Buchstaben sind insgesamt in eine dnne Kopflinie in gleicher Far-
be integriert.
Der Prsident des Landgerichts Berlin wies die Beschwerdefh-
rer zu 1), 3) und 9), die zugleich Notare sind, durch gleichlautende
Verfgungen vom 14.11.1994 an, sptestens ab dem 1.1.1995 nur
noch solche Briefbgen zu verwenden, die weder farblich gestaltet
sind noch das aus den drei Buchstaben KVP bestehende Logo
tragen.
Die von den Beschwerdefhrern gegen diese Verfgungen er-
hobene Anfechtungsklage nach 111 der Bundesnotarordnung
BNotO blieb erfolglos. Der Bundesgerichtshof wies die soforti-
gen Beschwerden gegen die Entscheidung des Kammergerichts zu-
rck. Notaren sei jede Form standeswidriger Werbung untersagt.
Dies lasse sich mit hinreichender Deutlichkeit unmittelbar aus den
das Berufsbild prgenden Bestimmungen der Bundesnotarordnung
( 1, 2 Satz 3, 4 Satz 1, 8, 14 Abs. 4) ableiten. Das Werbe- nung sieht in 29 Abs. 1 ein Werbeverbot vor. Danach hat der
verbot bezwecke nicht nur den Schutz anderer Kollegen vor Wett-
bewerbsnachteilen, sondern auch und gerade den Schutz des f-
fentlichen Amtes. Deswegen seien dem Notar Verhaltensweisen
untersagt, die den Eindruck einer Werbettigkeit erwecken knn-
ten, wie sie bei gewerblichen Unternehmen in Wirtschaft und Han-
del blich sei. Daran gemessen stelle sich die Benutzung der Brief-
bgen als unzulssige Werbemanahme dar. Der Betrachter solle
durch ein auffallendes Zeichen auf die Beschwerdefhrer als So-
ziett von Rechtsanwlten und Notaren hingewiesen werden. Das
Logo solle eine Wirkung hervorrufen, die sich die gewerbliche
Wirtschaft von der Benutzung von Zeichen, Marken- oder Gtesie-
geln verspreche.
2. Mit ihrer gegen diese Entscheidungen gerichteten Verfas-
sungsbeschwerde rgen die Beschwerdefhrer die Verletzung von
Art. 12 Abs. 1, Art. 14 Abs. 1, Art. 3 Abs. 1, Art. 19 Abs. 4 und
Art. 103 Abs. 1 GG. Die Bundesnotarordnung enthalte kein allge-
meines Werbeverbot fr Notare. Auch der Gesamtschau der Rege-
lungen der Bundesnotarordnung knne keine ausreichende gesetzli-
che Grundlage fr ein Werbeverbot der Notare entnommen
werden. Die farbliche und graphische Gestaltung eines Briefkopfes
sei nicht als Werbung anzusehen. Sie sei heute nicht mehr auf die
gewerbliche Wirtschaft beschrnkt und diene nicht der Anpreisung.
Ein gestalteter Briefkopf diene der Prsentation des Absenders. Die
Verwendung von Logos durch staatliche Hoheitstrger und ffentli-
che Krperschaften belege, da sich heute nach allgemeiner Ver-
kehrsauffassung die Gestaltung eines Briefkopfes von einem ge-
werblichen Hintergrund oder einem Produkt vllig entfernt habe.
In jedem Fall sei die Untersagungsverfgung unverhltnismig im
AnwBl 8 + 9/97
engeren Sinn. Auch den Notaren msse nmlich im Rahmen ihrer
Berufsausbung erlaubt sein, ihre Briefbgen individuell zu gestal-
ten.
3. Der Deutsche Notarverein und die Bundesnotarkammer hal-
ten die Verfassungsbeschwerde fr unbegrndet. Fr die farbliche
Gestaltung von Briefbgen und fr die Verwendung eines Logos
bestehe kein Bedrfnis; Hervorhebungen dieser Art widersprchen
dem ffentlichen mit Hoheitsbefugnissen ausgestatteten Amt des
Notars. Der Deutsche Anwaltverein hlt die Verfassungsbeschwer-
de fr begrndet. Die Verwendung des farblich gestalteten Brief-
kopfes mit einem Logo erflle keine Werbefunktion.
II. 1. Die Kammer nimmt die Verfassungsbeschwerde zur Ent-
scheidung an ( 93 b BVerfGG), weil es zur Durchsetzung der in
90 Abs. 1 BVerfGG genannten Berufsausbungsfreiheit aus Art.
12 Abs. 1 GG angezeigt ist ( 93 a Abs. 2 Buchstabe b BVerfGG).
2. Die Voraussetzungen des 93 c Abs. 1 Satz 1 BVerfGG sind
gegeben. Die angegriffenen Entscheidungen verletzen die Be-
schwerdefhrer in ihrem Grundrecht aus Art. 12 Abs. 1 GG.
Die berufsrechtliche Unterlassungsverfgung wegen unzulssi-
ger Werbung greift in die Berufsfreiheit der Beschwerdefhrer ein.
Zu der durch Art. 12 Abs. 1 GG gewhrleisteten Freiheit der Be-
rufsausbung gehrt nicht nur die berufliche Praxis selbst, sondern
jede Ttigkeit, die mit der Berufsausbung zusammenhngt und
dieser dient. In den Bereich berufsbezogener Ttigkeiten fllt auch
die berufliche Auendarstellung der Grundrechtsberechtigten ein-
schlielich der Werbung fr die Inanspruchnahme ihrer Dienste
(vgl. BVerfGE 85, 248 <256>; 94, 372 <389>). Bei der Auendar-
stellung ist zwischen werbewirksamen Verhalten und gezielter Wer-
bung im engeren Sinne zu unterscheiden (BVerfGE 85, 248
<257>).
a) Eingriffe in die Freiheit der Berufsausbung bedrfen nach
Art. 12 Abs. 1 Satz 2 GG einer gesetzlichen Grundlage, die den
Anforderungen der Verfassung an grundrechtsbeschrnkende Geset-
ze gengt. Es ist verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden, da die
angefochtenen Entscheidungen aus dem Regelungszusammenhang
der 1, 2 Satz 3, 4 Satz 1, 8 und 14 Abs. 4 BNotO ein Wer-
beverbot fr Notare ableiten. Auch der derzeit im Gesetzgebungs-
verfahren befindliche Entwurf zur nderung der Bundesnotarord-
Notar jedes gewerbliche Verhalten, insbesondere eine dem ffent-
lichen Amt widersprechende Werbung zu unterlassen (BTDrucks
13/4184, S. 8). Bis zum Inkrafttreten dieser gesetzlichen Bestim-
mung kann dem Regelungszusammenhang der Bundesnotarord-
nung ein Werbeverbot fr Notare entnommen werden. Dieses ist
jedoch verfassungskonform in dem Sinne auszulegen, da nur die
berufswidrige Werbung unzulssig ist (vgl. BVerfGE 71, 162
<174>).
Dem Notar sind neben der auf seine Leistung und seinem Ruf
beruhenden Werbewirkung eine Reihe von Ankndigungen mit
werbendem Charakter unbenommen: Er darf Beitrge in Fachzeit-
schriften unter seinem Namen und Titel verffentlichen und damit
auch auf seine besondere Sachkunde fr bestimmte Rechtsmaterien,
wie z. B. das Gesellschaftsrecht, hinweisen. Er darf seine Ttigkeit
durch ein Wappen auf dem Kanzleischild und durch bestimmte
Presseanzeigen nach auen kundtun. Der Anwaltsnotar darf nicht
nur mit Rechtsanwlten eine Soziett eingehen, sondern dies auch
auf dem gemeinsamen Briefbogen kundtun. Aus dem Wortlaut des
29 Abs. 1 des Entwurfs zur nderung der Bundesnotarordnung
ergibt sich ebenfalls, da den Notaren nicht jede Werbung verboten
ist, sondern nur die berufswidrige. Es ist auch verfassungsrechtlich
nicht zu beanstanden, da die berufswidrige Werbung bei Notaren
engeren Mastben unterliegt als bei Rechtsanwlten. Denn Notare
sind als zur Unparteilichkeit verpflichtete Trger eines ffentlichen
Amtes strengeren Bindungen unterworfen als Rechtsanwlte.
b) Im vorliegenden Fall handelt es sich indessen nicht um die
Frage der Verfassungsmigkeit der Vorschrift selbst, die diesen
Fall nicht ausdrcklich regelt, sondern um die Frage der Verfas-
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
sungsmigkeit ihrer Auslegung und Anwendung. Nach den
Grundstzen der verfassungsgerichtlichen berprfbarkeit fachge-
richtlicher Entscheidungen (vgl. BVerfGE 18, 85 <92 f.>; 85, 248
<257 f.>) sind die Auslegung und Anwendung des einfachen
Rechts der Nachprfung durch das Bundesverfassungsgericht weit-
gehend entzogen. Gerichtliche Entscheidungen knnen abgese-
hen von Versten gegen das Willkrverbot nur darauf berprft sich am erlaubten Ttigkeitsfeld der im Rahmen gesetzlicher Vorga-
werden, ob sie Auslegungsfehler enthalten, die auf einer grundstz-
lich unrichtigen Anschauung von der Bedeutung des betroffenen
Grundrechts, insbesondere vom Umfang seines Schutzbereichs, be-
ruhen. Das ist der Fall, wenn die von den Fachgerichten vorgenom-
mene Auslegung der Norm die Tragweite des Grundrechts nicht
hinreichend bercksichtigt oder im Ergebnis zu einer unverhltnis-
migen Beschrnkung der grundrechtlichen Freiheit fhrt (BVerf-
GE 85, 248 <257 f. m. w. N.>).
Die den angefochtenen Entscheidungen zugrunde liegende An-
nahme, die Beschwerdefhrer drften ihre Briefbgen weder farb-
lich noch graphisch gestalten, beruht auf einer grundstzlich un-
richtigen Anschauung von der Bedeutung der Berufsfreiheit. Die
angegriffenen Entscheidungen beschrnken die Beschwerdefhrer
unverhltnismig in der Berufsausbung.
Das Verbot berufswidriger Werbung dient dem Zweck, die
Unparteilichkeit und Unabhngigkeit des Notars als Trger eines
ffentlichen Amtes zu sichern. Zwar kann ein Werbeverbot nicht
gewhrleisten, da Notare ihren Beruf entsprechend den Berufs-
pflichten im engeren Sinne (unabhngig, gewissenhaft, unpartei-
lich) ausben; es dient aber als flankierende Manahme der Siche-
rung der ordnungsgemen Berufsausbung. Dadurch erhlt das
Verbot berufswidriger Werbung seine Rechtfertigung.
Nicht jede Manahme, mit der ein gewisser Werbeeffekt ver-
bunden ist, stellt aber eine berufswidrige Werbung dar. So dienen
auch die Papierqualitt, die Verwendung eines bestimmten Schrift-
typs und die Blattaufteilung eines Briefbogens sowie die hieraus er-
sichtliche Gre und Zusammensetzung einer Soziett der werbe-
wirksamen Selbstdarstellung. Das gleiche gilt fr das Wappen auf
dem Kanzleischild des Notars. Gleichwohl werden diese Manah-
men herkmmlich nicht als unzulssige Werbung angesehen. Dies
beruht nicht zuletzt darauf, da in der verfassungsrechtlich gebote-
nen Weise zwischen der Werbung im engeren Sinne und einem so-
genannten werbewirksamen Verhalten unterschieden wird. Werbe-
wirksam ist schon, da der Notar berhaupt auf dem Briefbogen
einer Soziett erscheint. Nicht nur die eigene Soziett, sondern,
auch die der Rechtsanwaltskollegen, Steuerberater oder sonstigen
Adressaten nehmen so von seiner Existenz Kenntnis. Auch wissen-
schaftliche Verffentlichungen und die Wahrnehmung der dem No-
tar gestatteten Nebenmter ( 8 Abs. 2 und 3 BNot0) sind werbe-
wirksam. Selbst die Verwendung der Berufsbezeichnung im
privaten gesellschaftlichen Verkehr ist nicht frei von diesem Effekt.
Der Bundesgerichtshof verkennt Umfang und Tragweite der Be-
rufsfreiheit, wenn er an werbewirksames Verhalten den Mastab
anlegt, der fr die berufliche (gezielte) Werbung gilt.
Bei der Beurteilung des beruflichen Verhaltens darf auch nicht
allein das Berufsbild des Nur-Notars zugrunde gelegt werden. Es
mu vielmehr jeweils dem Berufsbild der von der Bundesnotarord-
nung zugelassenen Notariatsausgestaltung Rechnung getragen wer-
den. Das gilt insbesondere bei Fragen der Auendarstellung einer
zulssigen Soziett zwischen Anwaltsnotaren und Rechtsanwlten.
Denn die genannten Grundentscheidungen zur Berufsausbung be-
stimmen jeweils das Umfeld, in dem der Notar seinem Beruf nach-
geht; sie bestimmen zugleich die Erwartungen der Mandanten.
Auch bestreitet der Anwaltsnotar regelmig nicht allein aus dem
Notariat sein Einkommen; er vereint als Person beide Berufe auf
sich und wird auch in seinem beruflichen Umfeld nur als eine Per-
son wahrgenommen. Eine ihm auferlegte Trennung der Pflichten
kann also nicht nur an einer der Berufsbezeichnungen ansetzen; be-
sondere Pflichten setzen vielmehr eine gewisse Beziehung zum
Amt, zur konkreten Funktion voraus. Diese nhere Beziehung zu
den spezifischen Pflichten des Notars fehlt aber bei der Auendar-
stellung einer vom Recht gebilligten Soziett, die dem Anwaltsno-
tar unter Angabe beider Funktionen gestattet ist. Als Rechtsanwalt
wirbt er insoweit mit der besonderen Seriositt, die ihm das Amt
des Notars verleiht. Als Notar nutzt er den Werbeeffekt, den die
Bekanntgabe auf dem gesamten Schriftverkehr der Kanzlei mit sich
bringt. Da es sich insoweit nicht um berufswidrige Werbung, son-
dern um die Bekanntgabe erlaubter Partnerbeziehungen, d. h. auch
495
l
der Leistungsfhigkeit einer Kanzlei handelt, ist wohl allgemein an-
erkannt. Insoweit wird die Auslegung des Begriffs berufswidriger
Werbung den Interessen aller Mitglieder der Partnerschaft gerecht.
Das ist auch zu verlangen, wenn die graphische Gestaltung dieser
Bekanntgabe zu beurteilen ist. Die verfassungsrechtlich hinnehm-
bare Grenze fr einschrnkende Berufsausbungsregelungen mit
ben gebildeten Soziett. Einschrnkende Ausnahmen bedrfen einer
Rechtfertigung am konkreten Gemeinwohlbelang, hier der Unpar-
teilichkeit des Notars und deren Gefhrdung. Auch drfen die Wer-
beverbote nicht dazu fhren, da Sozietten ohne Anwaltsnotare
und solche mit Anwaltsnotaren unterschiedlich behandelt werden
weil sonst vermeidbare Wettbewerbsverzerrungen entstehen.
Die graphische und farbliche Gestaltung des Briefbogens ist
Ausdruck der Prsentation des Absenders; zugleich hat sie Wieder-
erkennungsfunktion. Die drei Buchstaben KVP, die fr die So-
zien der Kanzlei und fr das Wort Partner stehen, vermitteln we-
der eine Nachricht noch eine Botschaft ber ein Leistungsangebot.
Es ist nicht ersichtlich, da die dezente farbliche und graphische
Gestaltung des Briefbogens Zweifel an der Unabhngigkeit und
Unparteilichkeit des Notars begrnden kann. Was insoweit noch als
blich, als angemessen oder als bertrieben bewertet wird, unter-
liegt zeitbedingten Vernderungen (vgl. BVerfGE 94, 372 <398>).
Allein aus dem Umstand, da eine Berufsgruppe ihren Briefbogen
anders als bisher blich gestaltet, kann nicht gefolgert werden, da
dies unzulssige Werbung ist. Neuerungen mssen mglich sein.
Den Notaren mag insoweit schwerlich eine Vorreiterrolle zukom-
men. Es kann ihnen aber nicht verwehrt sein, ihre Auendarstel-
lung den gewandelten Verhltnissen anzupassen. Es ist heute wei-
thin blich, da Verbnde, ffentlich-rechtliche Krperschaften,
Landesregierungen und nachgeordnete Behrden ihre Briefbgen
graphisch und farblich gestalten oder mit einem Logo versehen. Es
ist nur schwer vorstellbar, da diese Gestaltung Zweifel an der ver-
antwortlichen Aufgabenerfllung durch die jeweiligen Verbnde,
Regierungen oder Krperschaften des ffentlichen Rechts zu wek-
ken geeignet ist. Es trte dann ein Effekt ein, der mit Sicherheit
vom Verwender dieser Logos nicht beabsichtigt ist. Gestaltungsele-
mente, die im Rahmen der ffentlichkeitswirksamen Selbstdarstel-
lung von Landesregierungen oder sonstigen Behrden verbreitet
sind, knnen nur unter auergewhnlichen Umstnden Bedenken
erregen. Dafr ist hier nichts ersichtlich. Auch die angefochtenen
Verfgungen und Beschlsse haben solche nicht aufgezeigt.
Dadurch, da die angefochtenen Entscheidungen davon ausge-
hen, da die Beschwerdefhrer ihre Briefbgen weder farblich
noch graphisch gestalten drfen, haben sie die Bedeutung und Trag-
weite der Berufsausbungsfreiheit aus Art. 12 Abs. 1 GG verkannt.
Der Versto gegen Art. 12 Abs. 1 Satz 1 GG fhrt zur Aufhebung
der angefochtenen Entscheidungen. Hiernach bedarf es keiner Ent-
scheidung, ob auch die Rgen, Art. 3 Abs. 1, Art. 14 Abs. 1, Art.
19 Abs. 4 und Art. 103 Abs. 1 GG seien verletzt, begrndet sein
knnten.
BRAO 43 b; UWG 1, 3
Zur Verwendung der Angabe Schwerpunktgebiete in einer
Kanzleierffnungsanzeige vor Inkrafttreten der nach 59 b
Abs. 2 Nr. 3 BRAO erlassenen Berufsordnung fr Rechtsan-
wlte.
BGH, Urt. v. 13.3.1997 I ZR 34/95
Zum Sachverhalt: Gegenstand des Rechtsstreits war die Anzei-
ge eines Rechtsanwalts in der Wochenendausgabe einer Zeitung
unter der Rubrik Geschftliche Empfehlung mit dem Inhalt:
Schwerpunktgebiete: Steuerverfahrensrecht, Verkehrsrecht, Fa-
milienrecht, Auslnderrecht.
Aus den Grnden: I. Das BerG hat in der Angabe der Schwer-
punktgebiete in der streitigen Anzeige keinen Wettbewerbsversto
gesehen. Es hat sich bei seiner von seiner Entscheidung im vor-
ausgegangenen Verfgungsverfahren abweichenden rechtlichen
Beurteilung auf die zwischenzeitlich ergangene Entscheidung des
Senats Kanzleierffnungsanzeige (GRUR 1995, 422) gesttzt. Es
sei auszuschlieen, da der Verkehr durch die Angabe der Schwer-
496
l Rechtsprechung
punktgebiete zu einer unrichtigen Vorstellung hinsichtlich der
Fhigkeiten und Qualifikationen der Bekl gelange. Der Begriff
Schwerpunktgebiete sei eher vergleichbar mit dem Begriff In-
teressenschwerpunkte, der (auch nach den Vorstellungen der
Rechtsanwaltskammer) auch dann verwendet werden drfe, wenn
der werbende Rechtsanwalt lediglich zum Ausdruck bringen wolle,
er interessiere sich fr bestimmte Gebiete und wolle auf diesen an-
waltlich ttig sein.
II. Die dagegen gerichtete Revision hat keinen Erfolg.
1. Dabei bedarf es keiner Entscheidung, ob die beanstandete
Anzeige nach 7 Berufsordnung fr Rechtsanwlte der aufgrund
des 59 b Abs. 2 Nr. 3 BRAO erlassenen Berufsordnung, die am
11.3.1997 in Kraft getreten ist, zu untersagen wre. Die Vorschrif-
ten der Berufsordnung knnen auf das Unterlassungsbegehren der
Kl nicht angewandt werden, obwohl sie im Zeitpunkt der Entschei-
dung des Senats die mageblichen Rechtsvorschriften sind. Sie ent-
halten nmlich, wie es auch die Revision der Kl zutreffend sieht,
strengere, formalisierte Regeln zur Verwendung werbender Anga-
ben ber die beruflichen Qualifikationen der Rechtsanwlte. Gegen
diese Vorschriften hat die Bekl in der beanstandeten Anzeige nicht
verstoen. Sie galten zur Zeit der Werbung noch nicht; ihnen
kommt keine Rckwirkung zu. Es liegt auch kein Anhaltspunkt da-
fr vor, da die Bekl unter Geltung der Berufsordnung eine Wer-
bung nach Art der angegriffenen Anzeige wieder vornehmen wer-
de (vgl. BGH, Urt. v. 29.9.1988 I ZR 218/86, NJW-RR 1989,
101, 102 Brillenpreise; auch Ullmann, WRP 1996, 1007, 1010).
Somit ist die Frage, ob die angegriffene Werbung als ein Versto
gegen die Grundstze der Berufsordnung und zugleich als Versto
gegen 1 UWG zu beurteilen wre, fr das Unterlassungsbegeh-
ren der Kl ohne Bedeutung.
2. Die angegriffene Werbung verstt nicht gegen die Regeln
zulssiger Anwaltswerbung.
a) Einem Rechtsanwalt ist es generell nicht verboten, fr sich
Werbung zu betreiben. Die Zulssigkeit der Werbemanahmen ei-
nes Rechtsanwalts findet ihre Grenzen in 43 b BRAO in Verbin-
dung mit dem gesetzlichen Berufsbild des Rechtsanwalts, der als
unabhngiges Organ der Rechtspflege einen freien Beruf und kein
Gewerbe ausbt, und in 3 UWG, wonach ihm, wie auch jedem
Gewerbetreibenden, es verboten ist, irrefhrende Angaben zu sei-
ner beruflichen Ttigkeit zu machen (BGH, Urt. v. 16.6.1994 I
ZR 66/92, GRUR 1995, 422 Kanzleierffnungsanzeige; Urt. v.
16.6.1994 I ZR 67/92, GRUR 1994, 825, 826 = WRP 1994, 608
Strafverteidigungen; Urt. v. 18.1.1996 I ZR 15/94, GRUR
1996, 365 = WRP 1996, 288, 289 Ttigkeitsschwerpunkte). Da-
nach sind neben der irrefhrenden Werbung insbesondere solche
Werbemanahmen unzulssig, die Ausdruck eines rein geschfts-
migen, ausschlielich am Gewinn orientierten Verhaltens sind.
Die Grenzen der zulssigen werbenden Selbstdarstellung hat die
Bekl vorliegend nicht berschritten.
b) Das BerG hat angenommen, da die Bekl mit der Angabe
von Schwerpunktgebieten gegenber dem rechtsuchenden Publi-
kum zum Ausdruck bringe, sie interessiere sich fr die genannten
Materien und wolle in diesen rechtlichen Bereichen bevorzugt ttig
sein. Das lt einen Rechtsfehler nicht erkennen.
Eine weiterreichende Selbstanpreisung etwa dahingehend, ber
beispielsweise in Ausbildung und Beruf erworbene besondere
Spezialkenntnisse auf diesen Gebieten zu verfgen, ist der Angabe
der Schwerpunktgebiete in der streitgegenstndlichen Anzeige
nach den Feststellungen des BerG nicht zu entnehmen. Insbesonde-
re der Zusammenhang mit dem Hinweis auf die Zulassung der
Bekl als Rechtsanwltin lt beim Verkehr nicht ohne weiteres die
Vorstellung aufkommen, die Bekl berhme sich besonderer Erfah-
rung. Ob sich an dem Verstndnis des Verkehrs nach Inkrafttreten
der neuen Berufsordnung mit den darin festgeschriebenen Angaben
Interessen- und Ttigkeitsschwerpunkte etwas ndern wird, be-
darf vorliegend keiner Entscheidung. Entgegen der Ansicht der Re-
vision begegnete es jedenfalls im Zeitpunkt der letzten mndlichen
Verhandlung in der Tatsacheninstanz keinen rechtlichen Bedenken,
da das BerG von einem Verkehrsverstndnis ausgegangen ist, wel-
ches die Angabe Schwerpunktgebiete nicht mit dem Begriff T-
tigkeitsschwerpunkte gleichsetzt, wie er nach 7 der Berufsord-
nung fr Rechtsanwlte nunmehr in Abgrenzung zu dem Begriff
Interessenschwerpunkt nur noch von einem Rechtsanwalt ver-
wendet werden darf, der nach Zulassung mindestens zwei Jahre
AnwBl 8 + 9/97
auf dem benannten Gebiet nachhaltig ttig gewesen ist. Der von
der Bekl gewhlte Begriff Schwerpunktgebiete besagt als solcher
anders als der Begriff Ttigkeitsschwerpunkt jedenfalls nicht,
da auf den genannten Gebieten auch bereits eine entsprechende
Ttigkeit ausgebt worden ist. Die Angabe eines oder mehrerer
Schwerpunktgebiete bedeutet nach den Feststellungen des BerG
lediglich, da der Rechtsanwalt diesen Gebieten fr seine anwaltli-
che Ttigkeit eine besondere Bedeutung beimit. Dem Verkehr
liegt die Annahme eher fern, der so werbende Rechtsanwalt nehme
mit dieser Angabe in der Anzeige seiner Zulassung fr sich in An-
spruch, auf den genannten Gebieten bereits ber berufliche Erfah-
rung zu verfgen. Die Benennung der Schwerpunktgebiete im
Streitfall berschreitet damit nicht in wettbewerbsrechtlich unzu-
lssiger Weise die Grenzen einer sachgerechten Information.
3. Entgegen der Ansicht der Revision kann es nicht als irrefh-
rend i. S. d. 3 UWG verboten werden, da die Bekl als Schwer-
punktgebiet das Steuerverfahrensrecht angibt. Die Revision
meint, eine in Form und Inhalt sachlich richtige Unterrichtung ber
die berufliche Ttigkeit eines Rechtsanwalts sei mit diesem Begriff
nicht mglich, weil der Verkehr damit notwendigerweise auch
Kenntnisse des Rechtsanwalts im materiellen Steuerrecht verbinde.
Der Revision kann nicht beigetreten werden. Die Revision be-
anstandet zwar, da das BerG keine nheren Ausfhrungen zu die-
sem Vorbringen der Kl gemacht und auch keine Feststellungen
hierzu getroffen hat. Dies erweist sich indessen als rechtlich unbe-
denklich. Es fehlen nmlich Anhaltspunkte dafr, da das rechtsu-
chende Publikum durch die Verwendung des Begriffs Steuerver-
fahrensrecht als Schwerpunktgebiet in einer rechtlich
beachtlichen Weise getuscht werde.
Mit der Angabe des Schwerpunktgebiets Steuerverfahrens-
recht bringt die Bekl zum Ausdruck, da sie auf diesem Gebiet t-
tig sein wolle. Dagegen ist aus wettbewerbsrechtlichen Grnden
nichts einzuwenden. Das den Rechtsrat in Steuerfragen suchende
Publikum wei, da auf dem Gebiet des Steuerverfahrensrechts nur
im Zusammenhang mit dem materiellen Steuerrecht sinnvoll bera-
ten werden kann. Wer deshalb wie die Revision es sieht mit der
Angabe Steuerverfahrensrecht die Vorstellung verbindet, die
Bekl wolle sich auch auf dem Gebiet des materiellen Steuerrechts
bettigen, gewinnt eine zutreffende Vorstellung und wird nicht irre-
gefhrt. Wer die Angaben der Bekl indessen dahin versteht, diese
wolle sich mit Fragen des materiellen Steuerrechts nicht befassen,
wird vernnftigerweise von einer Mandatserteilung Abstand neh-
men und kann schon deshalb nicht in rechtlich relevanter Weise ge-
tuscht sein.
4. Entgegen der Ansicht der Revision ist es aus Rechtsgrnden
auch nicht zu beanstanden, da das BerG bei seiner wettbewerbs-
rechtlichen Beurteilung unbercksichtigt gelassen hat, da die
streitgegenstndliche Anzeige unter der Rubrik Geschftliche
Empfehlungen erschienen ist. Der Meinung der Revision, schon
aus der Plazierung der Anzeige unter dieser berschrift folge, da
die Bekl gezielt um Praxis werbe, kann nicht beigetreten werden.
Aus dem Umfeld der Anzeige kann nicht geschlossen werden,
der werbende Rechtsanwalt ziele allein auf eine Auftragserteilung
ab und unterrichte nicht sachlich ber seine Ttigkeit. Die Anzeige
selbst aber hlt sich an das Gebot der Sachlichkeit der anwaltlichen
Werbung.
III. Nach alledem ist die Revision der Kl mit der Kostenfolge
aus 97 Abs. 1, 100 Abs. 1 ZPO zurckzuweisen.
Mitgeteilt von Richter am BGH Dr. Manfred Werp, Karlsruhe
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
BRAO 43 b, RA-BerufsO 6 Abs. 2
Mit der grundlegenden nderung der Rechtslage durch Einfh-
rung von 43 b BRAO knpft der Gesetzgeber fr die Grenz-
ziehung zwischen zulssiger und unzulssiger Anwaltswerbung
nicht mehr an ein unaufgefordertes, direktes Herantreten an po-
tentielle Mandanten an, sondern untersagt (nur) Werbung um
Mandate im Einzelfall. (LS der Red.)
OLG Stuttgart, Urt. v. 21.3.1997 2 H 131/96
Aus den Grnden: Zum Tatbestand: Die klagende Rechtsan-
waltskammer macht gegen die Bekl wettbewerbsrechtliche Unter-
lassungsansprche geltend.
Die Bekl ist eine europische wirtschaftliche Interessenvereini-
gung, der derzeit ca. 40 Rechtsanwaltskanzleien in der Bundesre-
publik und im EU- Ausland angehren. Mit Rundschreiben von
Nov. 1995 wandte sich die Bekl insbesondere an mittelstndische
Unternehmen und bot diesen fachmnnische Rechtsberatung durch
ihre Mitgliedskanzleien an. Dem Rundschreiben war eine Ant-
wortkarte beigefgt, ber die bei Bedarf nhere Informationen
ber die Bekl angefordert werden konnten.
Die Kl sieht hierin eine wettbewerbsrechtlich unzulssige Wer-
bung um Anwaltsmandate i. S. v. 43 b BRAGO
Entscheidungsgrnde: Die Berufung der Bekl ist zulssig und
auch in der Sache begrndet.
Die von der Bekl praktizierte Versendung von Rundschreiben
an potentielle Mandanten ist nicht wettbewerbswidrig und verstt
insbesondere nicht gegen 43 b BRAO.
Nach den vom BGH (BGH NJW 1994, 2284; BGH GRUR
1995, 422) und vom BVerfG (BVerfG NJW 1992, 614 und NJW
1992, 613) entwickelten Grundstzen zur Rechtslage vor Inkraft-
treten von 43 b BRAO durch die Novelle vom 2.9.1994 war ge-
zielte Werbung durch unaufgefordertes; direktes Herantreten an
potentielle Mandanten mit dem aus 43 BRAO entwickelten Be-
rufsbild des Rechtsanwalts nicht vereinbar und daher wettbewerbs-
widrig. Die damit verbundenen Einschrnkungen der grundgesetz-
lich geschtzten Berufsfreiheit der Rechtsanwlte hat das BVerfG
ausdrcklich als verfassungsgem anerkannt (BVerfG, aaO). Bei
dieser Rechtslage war daher auch die vorliegend in Frage stehende
Versendung von Rundschreiben an potentielle Mandanten mit dem
Ziel, diese zur Erteilung eines Mandats zu veranlassen, als wettbe-
werbswidrig zu beanstanden (BVerfG NJW 1992, 614, zu einer der
vorliegenden nahezu identischen Fallkonstellation).
2. Diese Rechtslage hat sich jedoch durch die angesprochene
Novelle und die mit ihr verbundene Einfhrung von 43 b BRAO
grundlegend gendert. Durch diese Vorschrift hat das anwaltliche
Werberecht eine konkretisierende Regelung erfahren, die nunmehr
die entscheidende Rechtsgrundlage fr die Beurteilung ist. Danach
ist Werbung dem Rechtsanwalt nur erlaubt, soweit sie ber die be-
rufliche Ttigkeit in Form und Inhalt sachlich unterrichtet und
nicht auf die Erteilung eines Auftrags im Einzelfall gerichtet ist.
Aus dieser Vorschrift kann ein generelles Verbot, unaufgefordert
durch Serienrundschreiben an Dritte mit dem Ziel der Anbahnung
eines Mandatsverhltnisses heranzutreten, wie es die Kl mit ihrem
Klagantrag erstrebt, nicht abgeleitet werden.
Der Gesetzgeber knpft fr die Grenzziehung zwischen zulssi-
ger und unzulssiger Anwaltswerbung nicht, wie das BVerfG und
der BGH in den angefhrten Entscheidungen zur frheren Rechts-
lage, an ein unaufgefordertes Herantreten an potentielle Mandanten
an, sondern untersagt (nur) Werbung um Mandate im Einzelfall.
Hierunter ist das Bemhen des Rechtsanwalts um einen Auftrag zur
Vertretung bei einem ihm wie auch immer bekannt gewordenen
akuten Beratungsbedarf zu verstehen. Die denkbaren Beispiele fr
derartige Flle sind vielfltig und, wre eine solche Werbung zuls- handelt, ist auch nach dieser Begrndung die Grenzziehung zwi-
sig, durchaus nicht rein theoretischer Natur, wie die Kl meint. Ne-
ben dem von der Bekl angesprochenen Fall, da der Anwalt zufl-
lig Zeuge eines Unfallgeschehens wird und seine Dienste anbietet,
ist insbesondere an Flle zu denken, in denen ein Anwalt aus den
Medien, insbesondere der Presse, von konkreten Rechtsproblemen
eines Brgers oder eines Unternehmens erfhrt und dies zum Anla
nimmt, mit den Betroffenen Kontakt aufzunehmen und seine Dien-
ste anzubieten. Hierunter fllt etwa auch das Herantreten eines
Strafverteidigers an einen Beschuldigten im Gerichtsgebude oder
in der Untersuchungshaftanstalt mit dem Ziel, Mandat fr ein lau-
fendes Ermittlungs- oder Strafverfahren zu erhalten.
497
l
Ein allgemein gehaltenes Rundschreiben, das erkennbar mit
gleichem Inhalt an eine Vielzahl von mglichen potentiellen Man-
danten gerichtet wird, stellt eine solche Werbung um ein Mandat
im Einzelfall jedoch nicht dar. Der Auslegung der Kl, jedes unauf-
geforderte Herantreten an Dritte mit dem Ziel der Mandatsanbah-
nung, auch ohne Bezugnahme auf einen konkreten Rechtsfall, falle
unter das Werbeverbot des 43 b BRAO, kann nicht gefolgt wer-
den. Der Gesetzgeber hat die in der Rechtsprechung immer wieder
klauselartig verwendete Formulierung der Unzulssigkeit des un-
aufgeforderten Herantretens an potentielle Mandanten gerade nicht
in die gesetzliche Regelung bernommen, sondern einen anderen
Ansatz gewhlt und an die Werbung in einem konkreten Rechtsfall
angeknpft. Ein gezieltes Ansprechen des Betroffenen auf seine
aktuellen Rechtsprobleme wird wesentlich persnlicher und unmit-
telbarer, und damit auch wesentlich aufdringlicher empfunden
zumal, wenn, was denkbar ist, sich gleich mehrere Anwlte um
das Mandat bemhen als eine Werbung, in der ohne Bezugnahme
auf einen konkreten Rechtsfall in allgemeiner Weise fr evtl. Be-
darf per Rundschreiben Dienstleistungen in einer Weise angeboten
werden, die erkennen lt, da gleichlautend eine Vielzahl anderer
Personen bzw. Unternehmungen angesprochen werden. Es handelt
sich somit bei der von 43 b BRAO verbotenen Werbung um ein
Mandat im Einzelfall und bei allgemeiner Werbung um Mandate
bzw. Mandanten um zwei grundlegend verschiedene Werbeformen,
und zwar auch dann, wenn wie vorliegend der Anwalt mit sei-
ner allgemeinen Mandatswerbung per Rundschreiben direkt an den
Umworbenen herantritt. Da nicht davon ausgegangen werden kann,
da dem Gesetzgeber der grundlegende Unterschied der beiden an-
gesprochenen Werbeformen verborgen geblieben ist, kann bei dem
von ihm gewhlten Wortlaut von 43 b BRAO ausgeschlossen wer-
den, da er ber diese Vorschrift Werberundschreiben von Rechts-
anwlten schlechthin untersagen wollte, also auch dann, wenn kein
konkretes, dem werbenden Anwalt bereits bekanntes Mandat im
Raum steht.
Soweit die Kl meint, auch bei der umstrittenen Werbung han-
dele es sich um Werbung um ein Mandat im Einzelfall, weil die
Bekl sich mit ihren Rundschreiben an einen ausgewhlten Perso-
nenkreis gewandt habe, bei dem erwartet werden knne, da stets
oder zumindest regelmig Beratungsbedarf bestehe, so wird den
aufgezeigten Unterschieden von allgemeiner Anwaltswerbung zur
untersagten Werbung um ein Mandat im Einzelfall nicht Rechnung
getragen. Da der Werbende sich gezielt an die Kreise wendet, von
denen er sich Interesse fr seine Leistungen erwarten darf, ist bei
jeder Werbung selbstverstndlich, nur insoweit macht sie berhaupt
Sinn. Wenn 43 b in den normierten Grenzen Werbung zult,
heit dies deshalb zugleich, da damit grundstzlich auch gezielte
Werbung gegenber potentiellen Interessenten statthaft sein mu.
3. Dieses Verstndnis entspricht auch der Gesetzesbegrndung.
In dieser heit es u. a.:
... eine vllige Freigabe der Werbung, die alle Werbemethoden
der gewerblichen Wirtschaft gestattete, beabsichtigt der Entwurf
nicht. Gezielte Werbung um einzelne Mandate oder gar Irrefhrun-
gen sind mit dem Anwaltsberuf unvereinbar. Mit der Regelung in
43 b soll daher klargestellt werden, da der Rechtsanwalt Wer-
bung nur betreiben darf, soweit es sich um eine Informationswer-
bung handelt, die ber sein Dienstleistungsangebot sachlich infor-
miert ... (Drucksache 12/4993 vom 19.05.1993; Anl. B 1 d. A.).
Allgemeine Informationswerbung ist somit im Grundsatz ein-
schrnkungslos zulssig und wird der unzulssigen Werbung um
Mandate im Einzelfall ausdrcklich gegenbergestellt. Da, wie aus-
gefhrt, zum Wesen der danach zulssigen Informationswerbung
als selbstverstndlich gehrt, da es sich um Werbung um Mandate
schen zulssiger und unzulssiger Werbung somit zwischen der
Werbung fr Mandate allgemein und der Werbung fr ganz be-
stimmte Mandate zu sehen. Die vom Gesetzgeber verwendete For-
mulierung Erteilung eines Auftrags im Einzelfall, ist daher, als
auf ein konkretes Mandat bezogen, wrtlich zu nehmen und nicht
mit der vom BGH und vom BVerfG nach der frheren Rechtslage
gewhlten Formulierung des unaufgeforderten Herantretens an
potentielle Mandanten gleichzusetzen, zumal die beschriebene
Grenzziehung aus den angefhrten Grnden auch Sinn macht.
Dem entspricht auch die jngst verabschiedete Berufsordnung
fr Rechtsanwlte durch die gem. 59 b BRAO zustndige Sat-
498
l Rechtsprechung
zungskommission (Anl. K 7) nach deren 6 Abs. 2 Serienrund-
schreiben grundstzlich zulssig sind. Hier findet sich auch keine
Einschrnkung etwa dahin, da derartige Werbung nur gegenber
bereits vorhandenen Mandanten zulssig wre. Die Berufsordnung
ist zwar gegenber dem hherrangigen Gesetzesrecht des 43 b
BRAO nachrangig und hat sich daher, ggf. auch in der Auslegung,
an dieser Vorschrift zu orientieren. Aus den genannten Grnden
steht 6 Abs. 2 der Berufsordnung jedoch mit den gesetzlichen
Vorgaben des 43 b BRAO in Einklang und ist daher nach Inkraft-
treten der Berufsordnung dies war zum Zeitpunkt der mndlichen
Verhandlung noch nicht der Fall verbindlich und auch von den
Gerichten zu beachten.
4. Nachdem sich die Rechtslage durch 43 b BRAO wie aufge-
zeigt grundlegend gendert hat, sind die o. a. Entscheidungen des
BGH und des BVerfG zur alten Rechtslage nicht mehr einschlgig
und somit Serienrundschreiben grundstzlich als zulssig zu erach-
ten (so auch Kleine-Cosack, Bundesrechtsanwaltsordnung, 2. Aufl.,
1996, Rdnr. 22 ff., 39 ff. zu 43 b sowie Kleine-Cosack, NJW
1994, Z54; ebenso Henssler/Prtting/Eylmann, BRAO, Rdnr. 45,
46 zu 43 b BRAO und Eylmann, AnwBl 1996, 481 ff, 482). So-
weit teilweise dennoch nach wie vor das unaufgeforderte direkte
Herantreten an potentielle Mandanten schlechthin unter Bezug-
nahme auf die angefhrten hchstrichterlichen Entscheidungen
auch nach Inkrafttreten von 43 b BRAO fr unzulssig gehalten
wird (so BGH NJW 1996, 852; OLG Celle, NJW 1996, 855 und
AGH Baden Wrttemberg, AnwBl 1996, 539, jeweils allerdings
zu nicht unmittelbar vergleichbaren Fallgestaltungen; siehe auch
Feuerich/Braun, BRAO, Anm. 3 und 67 zu 43 b), so wird hier-
durch der Tragweite der nderung der Gesetzeslage nicht Rech-
nung getragen bzw. werden die gebotenen Konsequenzen aus ihr
nicht gezogen. Aus der Entscheidung des BVerfG zum frheren
Recht, eine Einschrnkung der Werbefreiheit von Rechtsanwlten
durch das Verbot des unmittelbaren Herantretens an potentielle
Mandanten sei verfassungsrechtlich unbedenklich und stelle keinen
unzulssigen Eingriff in die Berufsfreiheit dar, kann dabei nicht der
Schlu gezogen werden, eine solche Beschrnkung sei auch verfas-
sungsrechtlich geboten. Hierber hatte das BVerfG nicht zu befin-
den. Dem Gesetzgeber steht es frei, von den verfassungsrechtlich
mglichen Beschrnkungen der Werbefreiheit fr Rechtsanwlte
nur in geringerem Umfang Gebrauch zu machen, als dies verfas-
sungsrechtlich zulssig gewesen wre. Es ist deshalb bereits im An-
satz verfehlt, wie dies die Kl tut, unter Heranziehung von Begrn-
dungsteilen aus frherer Rechtsprechung die sich aus 43 b BRAO
ergebende Werbebeschrnkung extensiv auslegen zu wollen; jegli-
che gesetzlich normierte Werbebeschrnkung mu vielmehr, weil
eine Beschrnkung der Berufsausbung darstellend, einer an Art.
12 GG orientierten Prfung unterzogen und im Zweifel restriktiv
ausgelegt werden.
Dem von der Kl gestellten Antrag, Serienrundschreiben der
Bekl schlechthin und grundstzlich zu verbieten, kann aus diesen
Grnden nicht entsprochen werden. Das Urteil des LG war deshalb
abzundern und der Berufung stattzugeben.
Da das konkrete Rundschreiben der Bekl vom 16.11.1995 in-
haltlich zu beanstanden wre und dem Sachlichkeitsgebot des
43 b BRAO nicht gerecht werden wrde, hat die Kl zwar behaup-
tet, jedoch, was fr eine rechtliche berprfung insoweit erforder-
lich wre, keine konkreten Werbeaussagen beanstandet und in ihren
Antrag aufgenommen und auch keinen dahingehenden Hilfsantrag
gestellt. Nach entsprechendem Hinweis in der mndlichen Ver-
handlung hat die Kl vielmehr zum Ausdruck gebracht, lediglich die
Frage der Zulssigkeit von Rundschreiben in allgemeinen berprft
wissen zu wollen. Dafr, da der Gesetzgeber die Werbeform
Rundschreiben als solche als mit dem Sachlichkeitsverbot des
43 b BRAO unvereinbar betrachten wrde, finden sich weder im
Gesetz selbst noch in der Gesetzesbegrndung Anhaltspunkte.
II. Die Kostenentscheidung beruht auf 91 ZPO, die Entschei-
dungen zur vorlufigen Vollstreckbarkeit folgen aus 708 Nr. 10,
711 ZPO.
Die Zulssigkeit der Versendung von Rundschreiben durch
Rechtsanwlte und die Auslegung von 43 b BRAO ist in Recht-
sprechung und Literatur umstritten, insbesondere auch die Frage,
inwieweit die Novelle eine nderung der vom BVerfG und BGH
zur frheren Rechtslage aufgestellten Rechtsgrundstzen gebracht
hat. Hchstrichterliche Rechtsprechung zur Zulssigkeit von Serien-
AnwBl 8 + 9/97
rundschreiben nach der Novellierung liegt noch nicht vor. Die
Rechtssache hat grundstzliche Bedeutung, weshalb gem. 546
Abs. 1 Satz 1 ZPO die Revision gegen dieses Urteil zuzulassen
war.
PartGG 2 Abs. 1, 11
Allen Gesellschaften mit einer anderen Rechtsform als der Part-
nerschaft, die nach dem Inkrafttreten des Partnerschaftsgesell-
schaftsgesetzes gegrndet oder umbenannt werden, ist die Be-
zeichnung und Partner verwehrt. Dies gilt auch fr die
Zustze + Partner oder & Partner.
BGH, Beschl. v. 21.4.1997 II ZB 14/96
Aus den Grnden: I. Die Gesellschafter der beteiligten Gesell-
schaft beschlossen am 16.8.1995 die nderung der bisherigen Fir-
ma K. GmbH in Ko. + Partner GmbH, die zur Eintragung in
das Handelsregister angemeldet wurde. Durch Zwischenverfgung
v. 15.11.1996 beanstandete das Registergericht im Hinblick auf das
am 1.7.1995 in Kraft getretene Partnerschaftsgesellschaftsgesetz
den in der neuen Firma enthaltenen Zusatz + Partner und stellte
vorbehaltlich einer entsprechenden Firmennderung die Zurck-
weisung der Anmeldung in Aussicht. Nachdem ihre Beschwerde
vor dem LG ohne Erfolg geblieben ist, hat die beteiligte Gesell-
schaft weitere Beschwerde eingelegt. Das Bayerische Oberste Lan-
desgericht (Abdruck des Beschlusses in ZIP 1996, 1702) will die
weitere Beschwerde zurckweisen, sieht sich hieran jedoch durch
den Beschl. des OLG Frankfurt/Main v. 20.5.1996 (ZIP 1996,
1082) gehindert. Gem 28 Abs. 2 FGG hat es die Sache deshalb
dem BGH zur Entscheidung vorgelegt.
II. Die Voraussetzungen einer Vorlage nach 28 Abs. 2 FGG
sind gegeben. Nach dem angefhrten Beschlu des OLG Frankfurt/
Main hindert die Vorschrift des 11 S. 1 PartGG, nach der nur
Partnerschaften im Sinn des Partnerschaftsgesellschaftsgesetzes die
Bezeichnung und Partner fhren drfen, lediglich andere Perso-
nengesellschaften, nicht jedoch Kapitalgesellschaften an der Fh-
rung dieses Zusatzes. Folglich wre es der beteiligten Gesellschaft
im vorliegenden Fall auch nicht verwehrt, den Zusatz + Partner
in ihre Firma aufzunehmen. Die Frage der Auslegung des 11 S.
1 PartGG ist daher entscheidungserheblich.
III. Die zulssige weitere Beschwerde ist nicht begrndet.
1. Das vorlegende Gericht nimmt zutreffend an, da 11 S. 1
PartGG auch Kapitalgesellschaften die Fhrung des Zusatzes und
Partner untersagt. Die gegenteilige, vom OLG Frankfurt/Main ver-
tretene Ansicht kann sich insbesondere nicht auf die bergangs-
regelung des 5 11 S. 2 und 3 PartGG sttzen, nach der andere Ge-
sellschaften, die den Zusatz und Partner bei Inkrafttreten des
Gesetzes gefhrt haben, zur Weiterverwendung berechtigt sind,
nach Ablauf von zwei Jahren allerdings nur noch, wenn sie dem
Zusatz in ihrem Namen einen Hinweis auf ihre andere Rechtsform
hinzufgen. Dieser Vorschrift, die den gewhrten Bestandsschutz
nach einer zweijhrigen bergangszeit zwecks Vermeidung von
Verwechslungen relativiert, kommt zwar fr Kapitalgesellschaften
keine eigenstndige Bedeutung zu, weil die Firma einer Kapitalge-
sellschaft ohnehin einen Rechtsformzusatz enthalten mu ( 4
Abs. 2 GmbHG, 4 Abs. 1 S. 2, Abs. 2, 279 Abs. 1 S. 2, Abs. 2
AktG). Daraus kann jedoch nicht der Schlu gezogen werden, da
Kapitalgesellschaften auch dann zur Fhrung des Zusatzes und
Partner berechtigt sind, wenn sie nicht unter die Ausnahmevor-
schrift des 11 S. 2 PartGG fallen, weil sie diesen Zusatz bei In-
krafttreten des Gesetzes noch nicht gefhrt haben. Allen Gesell-
schaften mit einer anderen Rechtsform als der Partnerschaft, die
nach Inkrafttreten des Partnerschaftsgesellschaftsgesetzes gegrndet
oder umbenannt werden, ist die Fhrung des Zusatzes und Part-
ner bzw. Partnerschaft vielmehr verwehrt, weil 11 S. 1 PartGG
diese Bezeichnungen dem Willen des Gesetzgebers entsprechend
(vgl. die amtliche Begrndung zum Gesetzesentwurf der Bundesre-
gierung BT-Drucksache 12/6152 S. 23, abgedruckt bei Seibert, Die
Partnerschaft S. 121) fr Partnerschaftsgesellschaften reserviert.
Damit wird dem Umstand Rechnung getragen, da das Partner-
schaftsgesellschaftsgesetz eine neue Gesellschaftsform namens
Partnerschaft einfhrt und die Partnerschaften zur Fhrung eines
Namens verpflichtet, der den Zusatz und Partner oder Partner-
schaft enthlt ( 2 Abs. 1 PartGG). Die Bezeichnungen Partner-
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
schaft bzw. und Partner waren in der Vergangenheit weder nach
dem allgemeinen Sprachgebrauch noch in der Rechts- oder Geset-
zessprache einer bestimmten Gesellschaftsform zugeordnet. Da sie
nun als Bezeichnung der neu geschaffenen besonderen Gesell-
schaftsform fr die freien Berufe technische Bedeutung erlangen,
will das Gesetz ihre untechnische Verwendung durch andere Ge-
sellschaften auch dann ausschlieen, wenn wegen eines zwingen-
den Rechtsformzusatzes keine Verwechslungsgefahr besteht, weil
die untechnische Verwendung einer Einbrgerung der Begriffe als
spezifische Bezeichnung der neuen Gesellschaftsform entgegen-
stnde.
2. Die beteiligte Gesellschaft ist auch nicht berechtigt, den Zu-
satz + Partner in ihrer neuen Firma zu fhren. Nach dem Wort-
laut des Gesetzes sind den Partnerschaftsgesellschaften zwar nur
die Zustze und Partner sowie Partnerschaft, die nach 2
Abs. 1 PartGG wahlweise in ihrem Namen enthalten sein mssen,
zur ausschlielichen Verwendung vorbehalten. Das vorlegende Ge-
richt geht mit dem Schrifttum (vgl. Michalski/Rmermann, PartGG
(1995) 2 Rdnr. 11; Salger in Mnchener Handbuch des Gesell-
schaftsrechts Bd. 1 (1995) 32 Rdnr. 18; Eggesiecker, Die Partner-
schaftsgesellschaft fr Freie Berufe (1996) D 2.320 ff.; vgl. auch
Feddersen/ Meyer-Landrut, PartGG (1995) 2 Rdnr. 2; Meilicke in
Meilicke/von Westphalen/Hoffmann/Lenz, PartGG (1995) 2
Rdnr. 4; Seibert aaO S. 49 und Bsert/Braun/Jochem, Leitfaden zur
Partnerschaftsgesellschaft (1996) S. 119 fr das Zeichen &) da-
von aus, da dem Erfordernis des 2 Abs. 1 PartGG auch durch
die Schreibweise & Partner oder + Partner gengt wird, und
zieht daraus den Schlu, da auch diese Schreibweisen unter den
Schutz des 11 S. 1 PartGG fallen. Dem ist zuzustimmen. Kenn-
zeichnende Bedeutung kommt dem auch in Partnerschaft enthal-
tenen Substantiv Partner zu, nicht hingegen dem Bindewort
und. Zeichen wie & und + die dieselbe Bedeutung haben
und zudem als und gesprochen werden, sind kein wesentliches
Unterscheidungsmerkmal.
Anm. der Redaktion: Vgl. zum Zusatz und Partner bereits
den Hinweis von Henke in AnwBl 6/1997, 344.
InvZulG 2
Der Einbau einer Einbruchmeldeanlage in eine Anwaltskanzlei
ist keine nach dem Investitionszulagengesetz begnstigte Ma-
nahme, weil die Anlage kein bewegliches Wirtschaftsgut ist. (LS
der Redaktion)
Thringer Finanzgericht, Urt. v. 28.8.1996 I 123/96
Aus den Grnden: Der Bekl hat die Festsetzung einer Investiti-
onszulage fr die Anschaffungskosten der Einbruchmeldeanlage zu
Recht abgelehnt, denn es handelt sich hierbei nicht um ein beweg-
liches Wirtschaftsgut.
Gem 2 Satz 1 Investitionszulagengesetz vom 23.9.1993
(BSTBl I 1993, 856) InvZulG ist die Anschaffung eines Wirt-
schaftsgutes nur dann begnstigt, wenn es sich um ein bewegliches
Wirtschaftsgut handelt. Der Begriff des beweglichen Wirtschafts-
gutes ist nach den Grundstzen des Einkommensteuerrechts auszu-
legen, das seinerseits auf die Bestimmungen des Brgerlichen Ge-
setzbuchs (BGB) und des Bewertungsrechts zurckgreift (BFH,
Urt. v. 23.9.1988 III R 67/85, BStBl II 1989, 113). Diese zu 19
Berlinfrderungsgesetz ergangene Rechtsprechung ist auf den inso-
weit wrtlich bereinstimmenden 2 lnvZulG anwendbar.
Zivilrechtlich gehrt eine Einbruchmeldeanlage in der Regel zu
den wesentlichen Bestandteilen des Gebudes i. S. d. 94 Abs. 1
BGB (vgl. Palandt/Heinrichs, Brgerliches Gesetzbuch, 52. Aufl.,
93 Rdnr. 5; Oberlandesgericht OLG Hamm, Urt. v. 4.12.1987
20 U 70/87, Neue Juristische Wochenschrift, Rechtsprechungs-Re-
port Zivilrecht 1988, 923; BFH-Urteil v. 16.2.1993 IX R 85/88,
BStBl II 1993, 544, BFHE 170, 547).
Sie steht nach der allgemeinen Verkehrsanschauung in einem
einheitlichen Nutzungs- und Funktionszusammenhang zu dem Ge-
bude als solchem (vgl. BFH-Urt. v. 16.2.1993 IX R 85/88 aaO.).
Zum Gebude rechnen solche Gebudeteile und Einrichtungen, die
dem Gebude ein besonderes Geprge geben oder deren Fehlen ein
negatives Geprge bewirkt. Nicht zum Gebude rechnen solche Be-
499
l
standteile, die nicht der Nutzung des Gebudes selbst, sondern ei-
nem davon verschiedenen Zweck dienen (so ausdrcklich BFH-
Urt. v. 16.2.1993 IX R 85/88 aaO.
Voraussetzung fr die Bejahung eines einheitlichen Nutzungs-
und Funktionszusammenhangs mit dem Gebude ist nicht, da der
Bestandteil zur notwendigen, unerllichen Ausstattung eines
Wohngebudes gehrt. Magebend ist vielmehr, ob die Ausstat-
tung, gemessen an zeitgemen Wohnansprchen, das Bauwerk als
objektiv zu Wohnzwecken geeignet erscheinen lt und ihr Fehlen
dem Wohngebude ein negatives Geprge geben wrde (vgl. BFH-
Urt. v. 29.8.1989 IX R 176/84, BFHE 159, 303, BStBl II 1990, 430
m. w. N.).
Nach den vorgenannten Grundstzen gehren Einbruchmelde-
anlagen nicht nur bei Wohngebuden (BFH-Urteil v. 16.2.1993 IX
R 85/88 aaO), sondern erst recht bei betrieblich genutzten Gebu-
den zum Gebude selbst. Die Einbruchmeldeanlage gibt dem Ge-
bude ebenso wie andere Sicherungsvorkehrungen (Sicherheits-
schlsser, Fenstergitter etc.) ein besonderes Geprge, da sie dazu
dient, eine sichere und ungestrte Gebudenutzung zu ermgli-
chen. Die Ausstattung eines Wohn- oder Geschftshauses mit einer
Einbruchmeldeanlage entspricht zeitgemen Ansprchen, auch
wenn deren Einbau selbstverstndlich auch heute noch nicht unver-
zichtbar ist (BFH, Urt. v. 16.2.1993, IX R 85/88 aaO). Dagegen
spricht auch nicht der Umstand, da die Anlage wieder entfernt
werden kann, denn es ist nicht Voraussetzung, da die wesentli-
chen Bestandteile so eingebaut oder miteinander verbunden wer-
den, da eine Trennung nicht mglich wre, ohne da die eine
oder andere Sache zerstrt oder in ihrem Wesen verndert wrden
(BFH, Urt. v. 16.6.1977, III R 76/75, BStBl II 1977, 590).
Es handelt sich auch nicht um einen Scheinbestandteil gem.
95 BGB. Ein solcher liegt vor wenn bewegliche Gegenstnde zu
einem nur vorbergehenden Zweck in ein Gebude eingefgt wer-
den. Eine Einfgung zu einem vorbergehenden Zweck ist dann
anzunehmen, wenn die Nutzungsdauer der eingefgten bewegli-
chen Sachen (Einbruchmeldeanlage) lnger als die voraussichtliche
Mietdauer ist, die eingefgten beweglichen Wirtschaftsgter auch
nach ihrem Ausbau noch einen beachtlichen Wiederverwendungs-
wert verkrpern und nach den Umstnden insbesondere nach Art
und Zweck der Verbindung damit gerechnet werden kann, da
sie spter wieder entfernt werden (vgl. BFH-Urt. v. 24.11.1970 VI
R 143/69, BFHE 100, 562, BStBl II 1971, 157; v. 4.12.1970 VI R
157/68, BFHE 101, 5, BStBI II 1971, 165).
Eine Verbindung geschieht zu einem vorbergehenden Zweck,
wenn der Wegfall der Verbindung von vornherein beabsichtigt oder
nach der Natur des Zwecks sicher ist. Es gengt nicht, da nach
den Vorstellungen der Beteiligten eine Trennung nicht ausgeschlos-
sen ist (vgl. Palandt, Komm. zum BGB, 95 Tz. 2). Die Kl hat ih-
ren Mietvertrag zunchst bis zum 31.12.1999 abgeschlossen. Am
8.4.1994 wurde ihr eine Option fr weitere 10 Jahre eingerumt.
Eine Einbruchmeldeanlage hat nach der AfA-Tabelle, die hier an-
zuwenden ist, eine Nutzungsdauer von 5 Jahren, der Mietvertrag
demgegenber zum Zeitpunkt der Anschaffung der Anlage mit der
Option eine mgliche Laufzeit von 15 Jahren. Die Laufzeit des
Vertrages ist damit voraussichtlich wesentlich lnger als die Nut-
zungsdauer der Anlage. Diese hat nach Ablauf des Mietvertrages
keinen beachtlichen Wiederverwendungswert mehr. (vgl. im bri-
gen auch Urteil des BFH v. 26.6.1979, BStBI II 1979, 738, FG Ber-
lin v. 12.12.1990, EFG 1991, 307; Thringer FG, Urt. v.
15.12.1993, 1 K 54/93 und II 157/94).
Es handelt sich insbesondere nicht um eine Betriebsvorrichtung
gem. 68 BewG. Nach 68 Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 BewG sind in das
Grundvermgen nicht einzubeziehen Maschinen und sonstige Vor-
richtungen aller Art, die zu einer Betriebsanlage gehren (Betriebs-
vorrichtungen), und zwar auch dann, wenn sie wesentliche Be-
standteile sind. Aus dem Erfordernis der Zugehrigkeit zu einer
Betriebsanlage folgert die Rechtsprechung, da der Begriff der
Betriebsvorrichtung Gegenstnde voraussetzt, durch die das Ge-
werbe unmittelbar betrieben wird (vgl. BFH-Urt. v. 14.8.1958 III
382/57 U, BFHE 67, 325) BStBl III 1958 400; v. 5.3.1971 III R
90/69, BFHE 102, 107, BStBl II 1971, 455; v. 2.6.1971 III R 18/
70, BFHE 102, 560, BStBl II 1971, 673, und v. 10.10.1990 II R
171/87, BFHE 162, 367, BStBl II 1991, 59). Es gengt nicht, da
die Anlage zu einem gewerblichen Betrieb gehrt oder da sie fr
die Ausbung des konkret im Gebude ausgebten Gewerbebe-
500
l Rechtsprechung
triebs ntzlich, notwendig oder sogar vorgeschrieben ist. Erforder-
lich ist vielmehr, da die Anlage in einer besonderen Beziehung
zum gegenwrtig im Gebude ausgebten Betrieb steht, d. h. ihr in
bezug auf die Ausbung des Gewerbebetriebs eine hnliche Funk-
tion wie einer Maschine zukommt (vgl. BFH-Urt. v. 15.2.1980 III
R 105/78, BFHE 130, 224, BStBl II 1980, 409; v. 11.12.1987 III R
191/85, BFHE 151, 573, BStBl II 1988, 300, und in BFHE 162,
367, BStBl II 1991, 59). Diese Grundstze gelten auch fr Freibe-
rufler.
Ein unmittelbarer und besonderer Zusammenhang zwischen der
Einbruchmeldeanlage und dem Betrieb einer Anwaltskanzlei liegt
nicht vor. Bei Banken kann zwar eine Einbruchmeldeanlage in Ver-
bindung mit der Tresoranlage als Betriebsvorrichtung angesehen
werden. Dies beruht darauf, da der Unternehmensgegenstand bei
einer Bank gerade darin besteht, Gelder und andere Wertgegenstn-
de im besonderen Mae vor dem Zugriff Unbefugter zu sichern.
Darin besteht der Hauptzweck des Unternehmens. Anders ist dies
bei der Kl, bei der die Geheimhaltung der Mandantendaten nur
einen Nebenzweck darstellt. Die Mandanten kommen zur, recht-
lichen Beratung und ggf. zur Durchsetzung der Ansprche. Dies
ist der Hauptvertragsgegenstand bei einem Anwaltsvertrag. Die
Geheimhaltungspflicht gehrt ebenso wie bei einem Arzt, einer
Versicherung, oder einem Vermgensberater etc. nur zu den
Nebenleistungspflichten. Die Kanzlei knnte auch ohne eine Ein-
bruchmeldeanlage betrieben werden. Diese ist nur ntzlich fr den
Betrieb des Unternehmens. Dies rechtfertigt eine unterschiedliche
Betrachtungsweise im Vergleich zu Banken.
Die Einbruchmeldeanlage ist auch nicht unter dem Gesichts-
punkt des Mietereinbaus als bewegliches Wirtschaftsgut anzuse-
hen. Einbauten, die Gebudebestandteile geworden sind, knnen
beim. Mieter selbstndige aktivierungspflichtige Wirtschaftsgter
sein. Sie sind jedoch nur dann bewegliche Wirtschaftsgter, wenn
sie entweder Betriebsvorrichtungen oder Scheinbestandteile sind
(so BFH, Urt. v. 2.10.1992 III R 25/91, BFH/NV 1994, 345; vgl.
auch Erla des Bundesministers der Finanzen BStBl I 1976, 66).
Letzteres ist, wie dargelegt, nicht der Fall, die Einbruchmeldean-
lage gehrt zu den unbeweglichen Wirtschaftsgtern, sie ist ber
Kabel zur Stromversorgung fest mit dem Gebude verbunden. Im
brigen wre der Einbau einer Einbruchmeldeanlage durch den
Vermieter ebenfalls nicht begnstigt ...
Mitgeteilt von dem Genossenschaftsverband Sachsen e.V., Dresden
Gebhrenrecht
BRAGO 20 Abs. 1 Satz 2 (Erstberatung)
Wenn erhebliche Anhaltspunkte dafr gegeben sind, da bereits
eine frhere Beratung stattgefunden hatte z. B. Rat oder Aus-
kunft whrend eines ersten Telefonats , trifft den Auftraggeber
die Beweislast fr das Vorliegen einer Erstberatung. (LS der Red.)
AG Karlsruhe, Urt. v. 14.5.1997 13 C 152/97
Zum Tatbestand: Die Klgerin macht restliches Anwaltshonorar
geltend.
Die Beklagte lie sich von der Klgerin anwaltlich beraten.
Die Klgerin erstellt am 3.12.1996 eine Rechnung ber
l.295,51 DM, worauf die Beklagte nach Mahnung vom 14.1.1997
lediglich 448,50 DM zahlte.
Die Klgerin behauptet. die Beklagte habe ihr bereits telefonisch
umfangreich den Sachverhalt geschildert. Bereits bei diesem ersten
Telefonat habe die Klgerin rechtliche Ratschlage erteilt Bei der
spteren Besprechungssitzung habe es sich daher nicht mehr um
eine Erstberatung gehandelt. ...
Die Beklagte beantragt Klageabweisung. Bei dem Telefonat habe
sie lediglich kurz den Sachverhalt geschildert und einen Termin
vereinbart. Rechtliche Ratschlge habe sie nicht erhalten. Die Kl-
gerin knne daher nur eine Erstberatungsgebhr nebst Auslagen
verlangen.
AnwBl 8 + 9/97
Aus den Grnden: Die zulssige Klage ist im wesentlichen begrn-
det.
Der Klgerin steht fr die Beratung der Beklagten restliches An-
waltshonorar in Hhe von 847,01 DM zu.
Die Klgerin hat ihre Leistungen zutreffend nach 20 Abs. 1 Satz
1 BRAGO abgerechnet.
Vorliegend hatte die Beklagte nachweisen mssen, da es sich bei
der Besprechungssitzung in der Kanzlei der Klgerin noch um eine
Erstberatung im Sinne das 20 Abs. 1 Satz 2 BRAGO handelte.
Zumindest dann, wenn erhebliche Anhaltspunkte dafr gegeben
sind, da bereits eine frhere Beratung stattgefunden hatte, trifft
den Auftraggeber die Beweislast fr das Vorliegen einer Erstbera-
tung.
Die Regelung des 20 Abs. 1 Satz 2 BRAGO stellt eine Ausnah-
me zu 20 Abs. 1 Satz 1 BRAGO dar. Die Erstberatungsgebhr
ist keine eigene Gebhr (vgl. Madert, Anwaltsblatt 96, 246, 247).
Sie begrenzt lediglich die Hhe der nach Satz 1 zu berechnenden
Gebhr. Derjenige, der sich auf eine fr ihn gnstige Ausnahme
beruft, mu grundstzlich deren Voraussetzungen nachweisen. Im
Hinblick auf den Zweck der Regelung des 20 Abs. 1 Satz 2
BRAGO in jedoch zweifelhaft, ob dieser Grundsatz im Falle der
Erstberatung unbeschrnkt gelten kann. Schlielich soll die Rege-
lung dem Rechtssuchenden den Gang zum Anwalt erleichtern, in
dem sie Gewiheit gibt, mit welchen Kosten er hchstens zu rech-
nen hat. Ob die Vorschrift ihren Zweck erfllen kann, wenn dem
Auftraggeber in jedem Fall die Beweislast auferlegt wird, ist frag-
lich.
Letztlich kann dies jedoch offen bleiben, da gewichtige Anhalts-
punkte dafr sprechen, da bereits eine telefonische Erstberatung
stattgefunden hatte. In diesem Fall ist es sachgerecht, dem Auftrag-
geber die Beweislast aufzuerlegen. Ein Rat oder eine Auskunft
knnen auch telefonisch erteilt werden. Die gebhrenauslsende
Ttigkeit des Rechtsanwalt beginnt in der Regel mit der Entgegen-
nahme der Information. Die Beklagte rumt ein, bei dem ersten
Telefonat zumindest kurz den Gegenstand geschildert zu haben. Es
kann sich also bereits um eine Erstberatung gehandelt haben.
Schliet sich nach dem ersten Gesprch eine weitere Ttigkeit des
Anwalts an, handelt es sich um keine Erstberatung mehr, mag
diese auch mit der ersten Beratung in Zusammenhang stehen und
diese fortsetzen (vgl. Gerold/Schmidt/von Eicken/Madert, BRAGO
12. Auflage, 20 Rdnr. 11). Demnach ist es im vorliegenden Fall
naheliegend, da es sich bei dem Besprechungstermin in der Kanz-
lei nicht mehr um eine Erstberatung handelte.
Da die Beklagte nicht unter Beweis gestellt hat, da die Klgerin
lediglich eine Erstberatungsgebhr verlangen darf, ist der Honorar-
anspruch der Klgerin in voller Hhe gegeben.
Mitgeteilt von Rechtsanwltin Dorothea Pohle-Kunz, Karlsruhe
Anmerkung: Die Entscheidung des AG Karlsruhe ist eine der er-
sten, die zum Thema Erstberatungsgebhr bekannt geworden ist.
Das Urteil hat deshalb durchaus wegweisende Bedeutung fr spte-
re Verfahren.
Die Entscheidung aus Karlsruhe verdient volle Zustimmung.
Zum einen weist das Gericht zu Recht darauf hin, da die Rege-
lung des 20 Abs. 1 Satz 2 BRAGO einen Ausnahmetatbestand
zur Ratsgebhr, nicht aber einen eigenstndigen Gebhrentatbe-
stand normiert. Diese Einordnung hat zwangslufig Auswirkungen
auf die Darlegungs- und Beweislastverteilung im Streitfall zwi-
schen Auftraggeber und Anwalt.
Allerdings wird sich in hnlich gelagerten Konflikten, bei denen
auf ein erstes Telefongesprch, in dem der Sachverhalt vom Man-
danten geschildert und der Anwalt erste vorsichtige Einschtzungen
uert, ein persnliches Beratungsgesprch in der Anwaltskanzlei
folgt, der Streit darauf konzentrieren, welchen Inhalt das kontakt-
aufnehmende Telefonat hatte. Wenn der Auftraggeber dann jegliche
Auskunfts- oder Beratungsleistung seines Gesprchspartners in Ab-
rede stellt, klebt der schwarze Peter der Beweislast wieder beim
Anwalt: die Darlegung von anspruchsbegrndenden Tatbestands-
merkmalen ist Sache des Anspruchstellers. Der unstrittige Umstand
allein der Tatsache, da telefoniert wurde, begrndet fr sich allein
noch keinen Anspruch aus 20 Abs. 1 BRAGO. Auch die Schilde-
rung des Sachverhalts ist allein noch nicht gebhrenauslsend.
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
Der Anwalt ist deshalb gut beraten, bei telefonischen Beratungs-
gesprchen, die ber die bloe Terminsvereinbarung bzw. Mandat-
sannahme hinausgehend Rat oder Auskunft i. S. v. 20 Abs. 1
BRAGO beinhalten, dies durch ein kurzes Besttigungsschreiben
oder wenigstens einen substanziellen Telefonvermerk zu dokumen-
tieren.
Die Trennlinie zwischen bloer Kontaktaufnahme des Ratsuchen-
den zum Anwalt und Vorabinformation vor der Mandatsannahme
einerseits und anwaltlicher Dienstleistung i. S. v. 20 Abs. 1
BRAGO andererseits wird kaum generell festzulegen sein.
Rechtsanwalt Udo Henke, Bonn
BRAGO 23 Abs. 1 Satz 3
Wird fr den Abschlu eines Vergleichs ber nicht anhngige
Ansprche Prozekostenhilfe gewhrt und ein Rechtsanwalt bei-
geordnet, so erhlt dieser hinsichtlich der nicht anhngigen An-
sprche eine 15/10 Vergleichsgebhr.
OLG Mnchen, Beschl. v. 23.12.1996 11 WF 1155/96
Aus den Grnden: Das AG ist in dem angegriffenen Beschlu
der Auffassung, da auch hinsichtlich des Umgangsrechtes ein
Prozekostenhilfeverfahren i. S. d. 23 Abs. 1 S. 3 BRAGO an-
hngig ist mit der Folge, da auch insoweit Rechtsanwltin H ei-
nen Vergtungsanspruch nur in Hhe einer 10/10 Vergleichsgebhr
hat. Hiergegen wendet sich die Beschwerde von Rechtsanwltin H,
der nach ihrer Ansicht hinsichtlich des Umgangsrechts eine 15/10
Vergleichsgebhr zusteht.
Die Beschwerde ist begrndet.
Die vorliegende Frage wird in Rechtsprechung und Literatur
unterschiedlich beantwortet. Gegen den Ansatz einer 15/10 Gebhr
haben sich ausgesprochen OLG Nrnberg Rpfleger 1996, 129 und
OLG Saarbrcken MDR 96, 1193; Hansens 8. Aufl. Anm. 15 zu
23 BRAGO; Mmmler, JurBro 1995, 356. Hingegen bringen
eine 15/10 Gebhr in Ansatz OLG Hamburg JurBro 96, 26; OLG
Bamberg JurBro 96, 23 (fr den Fall einer Scheidungsvereinba-
rung); von Eicken AGS 95, 46 f.; NJW 96, 1650 f.; Enders JurBro
95, 393.
Einigkeit besteht darber, da es darauf ankommt, wie der Pas-
sus in 23 Abs. 1 S. 3 BRAGO wenn ein Verfahren ber die
Prozekostenhilfe anhngig ist auszulegen ist. Nach der ersten
Meinung gengt fr eine Anhngigkeit eines Prozekostenhilfever-
fahrens, da der Antrag gestellt wird, Prozekostenhilfe zu gewh-
ren. Dafr reicht der Antrag aus, fr den Abschlu eines Ver-
gleichs Prozekostenhilfe einzurumen. Die Gegenmeinung, die
eine 15/10 Vergleichsgebhr bejaht, sieht eine Anhngigkeit des
Prozekostenhilfeverfahrens nur dann als gegeben an, wenn das
Gericht Prozekostenhilfe auch fr den Fall gewhren soll, da das
Gericht ber die Sache entscheiden mu.
Der Senat folgt der zweiten restriktiven Auslegung.
Die Differenzierung zwischen einer 15/10 und 10/10 Ver-
gleichsgebhr gem. 23 Abs. 1 BRAGO soll das Bemhen der
Rechtsanwlte frdern, Streitigkeiten ohne Inanspruchnahme des
Gerichts durch gtliche Einigung zu erledigen. Es geht damit auch
um eine Entlastung der Gerichte. Allerdings wird bei einem Ab-
schlu eines Vergleichs vor Gericht und einem Antrag insoweit
Prozekostenhilfe zu gewhren, das Gericht in Anspruch genom-
men. Nicht jede Inanspruchnahme des Gerichts fhrt aber dazu,
da dem Anwalt nur noch 10/10 Gebhren zustehen. Dies zeigt der
Fall, da in einem Fall, in dem es nicht um Prozekostenhilfe geht,
nicht anhngige Ansprche in einen Vergleich miteingeschlossen
werden. In diesem Fall besteht Einigkeit, da hinsichtlich der nicht-
anhngigen Ansprche eine 15/10 Vergleichsgebhr entsteht. Das
wird auch von Hansens (aaO) und Mmmler (aaO) anerkannt.
Geht man von der Intention des Gesetzgebers aus, die Gerichte
zu entlasten, so spricht dies fr die im vorliegenden Fall zu err-
ternde Frage fr den Ansatz einer 15/10 Gebhr. Die Belastung des
Gerichtes ist, wenn es mit Ansprchen nur im Rahmen eines Ver-
gleichs befat wird, diese Ansprche aber nicht zur Entscheidung
des Gerichts gestellt werden, erheblich herabgesetzt. Das gilt so-
wohl hinsichtlich der Erfolgsaussicht (OLG Bamberg JurBro
1996, 24) als auch hinsichtlich der persnlichen und wirtschaft-
501
l
lichen Verhltnisse, die in aller Regel bereits wegen des anhngigen
Anspruchs geprft werden muten. In diesem Zusammenhang ist
auch zu bercksichtigen, da entgegen der gesetzlichen Intention
fr den Rechtsanwalt ein Anreiz genommen wrde, Ansprche
nicht erst einmal zur Entscheidung dem Gericht vorzulegen, son-
dern direkt einen Vergleich anzusteuern, wenn allein die Tatsache,
da er die Erstreckung der Prozekostenhilfe auch auf diese An-
sprche fr den Fall eines Vergleichsabschlusses beantragt, dazu
fhren, wrde, da sich seine Vergleichsgebhr vermindern wrde.
Fr eine restriktive Auslegung spricht insbesondere auch, da,
wie bereits dargelegt, unstreitig ist, da in einem Verfahren ohne
PKH-Antrge die Einbeziehung von nicht anhngigen Ansprchen
in einen Vergleich hinsichtlich dieser nicht anhngigen Ansprche
nicht dazu fhrt, da lediglich eine 10/10 Vergleichsgebhr anfllt.
Es fehlt dann an einer inneren Berechtigung, warum etwas anderes
gelten sollte, nur weil noch ein Prozekostenhilfeantrag hinzu-
kommt. Hinsichtlich des Anspruchs selbst ist die Belastung des
Gerichts in beiden Fllen gleich. Die Grndlichkeit der Errterung
in dieser Hinsicht hngt nicht davon ab, ob ein Prozekostenhilfe-
antrag gestellt wird oder nicht. Dabei ist auch zu bercksichtigen,
da der Abschlu des Vergleichs die Erfolgsaussicht indiziert (vgl.
Zller/Philippi, 19. Aufl., Anm. 8 zu 118 ZPO; OLG Bamberg
JurBro 1996, 24). Die Prfung der wirtschaftlichen Verhltnisse
allein reicht nicht, um eine unterschiedliche Handhabung zu recht-
fertigen. Zum einen ist sie ohnehin im Hinblick auf die anhngigen
Ansprche erforderlich, zum anderen ist sie in aller Regel mit kei-
nen groen Mhen verbunden.
Damit wre unter Bercksichtigung des nicht zu beanstanden-
den Streitwertbeschlusses des AG Deggendorf eine Vergleichsge-
bhr in Hhe von 10/10 aus einem Streitwert von 9.600, DM und
eine Vergleichsgebhr in Hhe von 15/10 aus einem Streitwert von
5.000, DM angefallen.
Da jedoch eine Vergleichsgebhr in Hhe von 15/10 aus dem
gesamten Vergleichswert von 14.600 DM = 697,50 DM niedriger
ist, ist gem. 13 Abs. 3 BRAGO von dem letzteren Wert auszuge-
hen.
Mitgeteilt von dem 11. Zivilsenat des OLG Mnchen
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 1
Die Ankndigung eines Sachantrages durch den Berufungsbekl
lst nur dann die volle Prozegebhr gem. 31 Abs. Nr. 1 BRA-
GO aus, wenn ein solcher Antrag zur Rechtsverteidigung not-
wendig war.
OLG Nrnberg, Beschl. v. 24.1.97 5 W 166/97
Aus den Grnden: Es ist daran festzuhalten, da ein Anspruch
auf die volle Prozegebhr fr den Rechtsmittelbekl erst entsteht,
wenn bei Vorliegen der Rechtsmittelbegrndung eine sachliche Ver-
teidigung des Rechtsmittelgegners notwendig wird. Die bloe vor-
geschaltete Antragstellung gengt hierzu nicht und mag lediglich
dazu dienen, sie spter nicht versehentlich zu versumen. Besondere
Umstnde, die im vorliegenden Fall eine andere Beurteilung
rechtfertigen wrden, sind nicht erkennbar. Der Schriftsatz der Kl
vom 27.8.1996 fhrt zu keiner anderen Beurteilung, da zu diesem
Zeitpunkt wegen der bestehenden Gerichtsferien die Rechtsmittel-
begrndungsfrist noch nicht abgelaufen und weder ein Antrag auf
kurzfristige Terminsbestimmung noch eine Widersetzung gegen ein
gar nicht gestelltes Fristverlngerungsgesuch der Bekl veranlat
waren.
Die vom Senat vertretene Auffassung entspricht der stndigen
Rechtsprechung des OLG Nrnberg und wird vom wesentlichen
Teil der Rechtsprechung und Literatur geteilt (vgl. u. a. LG Nrn-
berg JurBro 1992, 605; OLG Mnchen Rpfleger 1994, 180; OLG
Frankfurt MDR 1994, 1151; OLG Karlsruhe JurBro 1994, 159,
160 mit zustimmender Anmerkung Mmmler; Zller-Herget, ZPO,
20. Aufl., Rdnr. 13 zu 91 Revisionsverfahren; Gttlich-Mmm-
ler, BRAGO, 18. Aufl., An. 1.33 zu Berufung; Gerold-Schmidt-v.
Eicken, BRAGO, 12. Aufl., Rdnr. 20 zu 31 m. w. N.; a. A. Riedl-
Subauer, BRAGO, 7. Aufl., Rdnr. 20 zu 32 m. w. N.). Die Argu-
mente der Gegenmeinung (so auch OLG Dsseldorf, Beschlu vom
11.7.1996 6 W 496 ) berzeugen den Senat nicht. Er bezieht
502
l Rechtsprechung
sich insoweit im einzelnen auf die im Beschl. des OLG Nrnberg
v. 25.9.1992 ausfhrlich dargestellten Grnde (MDR 1993, 283,
284), die er in vollem Umfang fr zutreffend erachtet.
Das LG hat demnach zu Recht eine halbe Prozegebhr aus
dem vollen Streitwert fr erstattungsfhig gehalten sowie eine gan-
ze Gebhr fr den Kostenantrag aus dem Kostenstreitwert.
Mitgeteilt von Richter am OLG Dr. Dietmar Seidel, Nrnberg
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 1; 32 Abs. 1, 11; ZPO 91
Zur Erstattungsfhigkeit von Aufwendungen des Berufungsgeg-
ners fr die Inanspruchnahme eines Rechtsanwaltes, wenn ledig-
lich Berufung eingelegt wurde, ohne da eine Berufungsbegrn-
dung vorlag. (LS der Red.)
OLG Naumburg, Beschl. v. 18.2.1997 4 W 243/96
Aus den Grnden: Mit der Erinnerung (nach Nichtabhilfe und
Vorlegung: sofortige Beschwerde) wendet sich die Bekl dagegen,
da bei der Kostenfestsetzung fr das Berufungsverfahren eine
Prozegebhr lediglich in Hhe von 13/20 festgesetzt worden ist.
Sie ist der Auffassung, da im vorliegenden Fall eine 13/10 Pro-
zegebhr zugestanden werden msse, da die Berufungseinlegung
uneingeschrnkt und nicht nur zur Fristwahrung erfolgt sei. Um
eine zgige und ordnungsgeme Verteidigung im Berufungsver-
fahren zu gewhrleisten, habe sie ihren Prozebevollmchtigten
mit der Wahrnehmung ihrer Interessen im Rechtsmittelverfahren
beauftragt, der darauf nicht nur einen Sachantrag gestellt, sondern
auch die Gerichtsakten angefordert habe, um auf die zu erwartende
Berufungsbegrndung unmittelbar antworten zu knnen. Darber
hinaus habe die Kl auch einen Antrag auf Verlngerung der Beru-
fungsbegrndungsfrist gestellt, ohne da darin ein Hinweis enthal-
ten gewesen sei, da evtl. das Rechtsmittel nicht durchgefhrt wer-
den sollte. Die Rpflegerin und die zweite Zivilkammer des LG
Dessau haben der Erinnerung nicht abgeholfen.
Die sofortige Beschwerde die zulssig ( 11 RPflG, 104,
567, 577 ZPO), sachlich jedoch nicht gerechtfertigt.
Die Frage der Erstattungsfhigkeit von dem Berufungsgegner
entstandenen Auslagen bei Rcknahme einer Berufung wird nicht
einheitlich beantwortet (vgl. zum Streitstand Gerold/Schmidt/von
Eicken/Madert, BRAGO, Rdnr. 20 ff. zu 31 BRAGO; Gttlich/
Mmmler, BRAGO, Stichwort: Berufung Ziff. 133, jeweils m. w. N.).
Bei Inanspruchnahme eines Rechtsanwaltes durch eine Partei
mu gem. 91 Abs. 1 Satz 1 ZPO geprft werden, ob die von ihm
entfaltete Ttigkeit zu einer zweckentsprechenden Rechtsverfol-
gung oder Rechtsverteidigung notwendig war. Danach hngt die Er-
stattungsfhigkeit von Aufwendungen des Berufungsgegners fr die
Inanspruchnahme eines Rechtsanwaltes mageblich von dem Ver-
halten des Berufungsfhrers ab. Wird lediglich Berufung eingelegt,
so ist der Berufungsgegner zwar seinerseits berechtigt, sogleich ei-
nen Anwalt fr die Berufungsinstanz zu beauftragen und diesem
seine Vertretung gegenber dem BerG anzeigen zu lassen, um ggf.
Rechtsnachteile zu vermeiden. Es besteht jedoch kein Anla, zu-
gleich einen Gegenantrag zu stellen bzw. diesen anzukndigen. Im
Falle einer Berufungsrcknahme entsteht dem Berufungsgegner bei
einer solchen Fallkonstellation grundstzlich nur ein Anspruch auf
Erstattung der halben Prozegebhr aus dem Streitwert des Beru-
fungsverfahrens (13/20-Gebhr gem. 31 Abs. 1 Nr. 1, 32 Abs. 1,
11 BRAGO).
Mit dieser Auffassung folgt der Senat einer in der Rechtspre-
chung vordringenden Meinung (vgl. z. B. OLG Karlsruhe, JurBro
1995, 88 ff.; OLG Mnchen, JurBro 1994, 93 ff.). Soweit verein-
zelt auch vertreten wird, da bei Beantragung einer Verlngerung
der Berufungsbegrndungsfrist mit der Stellung eines Gegenantrags
nicht mehr abgewartet msse und deshalb in einem solchen Fall die
volle Gebhr entstehe (vgl. z. B. OLG Nrnberg, JurBro 1992,
39), besteht fr den Senat keine Veranlassung, von seiner Rechts-
auffassung abzuweichen. Denn die Stellung eines Sachantrags
durch den Berufungsgegner, ohne da eine Berufungsbegrndung
vorliegt, auf die inhaltlich eingegangen werden knnte, ist nicht
geeignet, das Verfahren zu frdern und daher auch zur zweckent-
sprechenden Rechtsverteidigung nicht erforderlich.
AnwBl 8 + 9/97
Ob darber hinaus neben der 13/20-Prozegebhr weitere Ge-
bhr erstattungsfhig ist, die durch die Erwirkung eines Beschlus-
ses nach 515 Abs. 3 ZPO anfallen knnte, brauchte im vorliegen-
den Fall nicht entschieden zu werden, da ein solcher Kosten-
beschlu nicht ergangen ist.
Die Rpflegerin des LG hatte somit zu Recht lediglich eine 13/
20-Prozegebhr aus einem Streitwert in Hhe von 12.000, DM
und die sonstigen Auslagen festgesetzt. Die Beschwerde war daher
mit der sich aus 97 Abs. 1 ZPO ergebenden Kostenfolge zurck-
zuweisen. Die Festsetzung des Beschwerdewertes beruht auf 2,
3 ZPO.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Steffen Krbs, Bielefeld
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 3
Die Anhrung des Jugendamtes in Familiengerichtsverfahren
lst eine Beweisgebhr aus, auch wenn die Erklrungen des Ju-
gendamtes nicht verwertet wurden. (LS der Red.)
AG Bielefeld, Beschl. v. 5.5.1997 34 F 414/96
Aus den Grnden: Das Oberlandesgericht Hamm vertritt in
stndiger Rechtsprechung die Ansicht, die Anhrung des Jugend-
amtes (bzw. dessen Bericht) lse eine Beweisgebhr aus. Die Ab-
setzung dieser Gebhr ist daher nicht berechtigt.
Die Gebhr entfllt auch nicht deshalb, weil die Erklrungen
des Jugendamtes nicht verwertet worden seien.
Auch bei einverstndlicher Sorgerechtsregelung hat das Jugend-
amt die Orientierung des gemeinsamen Elternvorschlags am Kin-
deswohl zu prfen, da auch dem Gericht die Prfung verbleibt,
ob der Vorschlag mit den Interessen des Kindes vereinbar ist.
Diese berprfung findet auch statt, das gilt auch dann, wenn
angesichts allgemeinen Einverstndnisses nur eine kurze Begrn-
dung der Sorgerechtsregelung gegeben wird.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Jrg C. Linkenbach, Bielefeld
BRAGO 31 Abs. 1 Nr. 4
Ist die Partei im Termin nicht anwesend, entsteht auch dann
keine Errterungsgebhr, wenn mit der Gegenpartei so errtert
wird, wie wenn die Partei anwesend gewesen wre. (LS der Re-
daktion)
OLG Karlsruhe, Beschl. v. 4.9.1996 16 WF 150/95
Aus den Grnden: Nach berwiegender Auffassung, der sich
der Senat anschliet, steht dem Anwalt eine Errterungsgebhr
nach 31 Abs. 1 Nr. 4 BRAGO aufgrund der Teilnahme an einem
gerichtlichen Termin nur zu, wenn auch die Gegenpartei anwesend
oder vertreten ist, so da bei entsprechender Verfahrensgestaltung
des Gerichts auch eine mndliche Verhandlung, bei der die beider-
seitigen Antrge gestellt werden, durchgefhrt werden und somit
eine volle Verhandlungsgebhr nach 31 Abs. 1 Nr. 2 BRAGO
entstehen knnte; ist dagegen nur eine Partei anwesend, so kommt
es nur zu einer nichtstreitigen Verhandlung mit der Folge, da nach
33 Abs. 1 BRAGO nur eine halbe Verhandlungsgebhr und
keine volle Errterungsgebhr anfllt (so Gerold/Schmidt/von
Eicken, BRAGO, 12. Aufl. 1995, 31 Rdnr. 147 und 156; Riedel/
Subauer/Keller, BRAGO, 6. Aufl. 1988, 31 Rdnr. 82; Gttlich/
Mmmler, BRAGO, 15. Aufl. 1984, Stichwort Errterungsgebhr,
5.1 S. 545 ; a. A. Hartmann, Kostengesetze, 26. Aufl. 1995,
31 BRAGO Rdnr. 227, 234, jeweils mit weiteren Rechtspre-
chungsnachweisen). Wie von Eicken aaO zutreffend ausfhrt, ist
die Errterungsgebhr im Jahre 1975 vom Gesetzgeber eingefhrt
worden, um dem Anwalt anstelle der Verhandlungsgebhr -- auch
dann eine weitere Gebhr zukommen zu lassen, wenn es im Termin
nicht zum Stellen der Antrge kommt, vielmehr die Sache ohne
weiteres zwischen Gericht und Parteien errtert und dann durch
Vergleich beendet wird. Nach der Rechtsprechung stand den An-
wlten dann eine Verhandlungsgebhr nicht zu, weil es zu einer
mndlichen Verhandlung, die nach 137 Abs. 1 ZPO mit dem
Stellen der Antrge beginnt, nicht gekommen ist. Durch die Einfh-
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
rung der Errterungsgebhr sollte aber nichts daran gendert wer-
den, da im Versumnisfall, d. h. bei einseitiger mndlicher Ver-
handlung in Abwesenheit des Prozegegners gem 33 Abs. 1
BRAGO nur eine halbe Prozegebhr entsteht.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Otto Brian, Mosbach
BRAGO 83 Abs. 1 und 3, 97Abs. 1 Satz 3
Der Pflichtverteidiger eines nicht auf freiem Fu befindlichen
Angekl erhlt als Vergtung anstelle des Vierfachen das Fnf-
fache der Mindestgebhr der einschlgigen Vorschriften fr
Wahlverteidiger (hier: des 83 Abs. 1 Nr. 2 BRAGO) unabhn-
gig davon, wie lange der Angeklagte in Haft war, und insbeson-
dere dann, wenn er bereits vor dem Beginn der Hauptverhand-
lung wieder aus der Haft entlassen worden ist. Entsprechendes
gilt fr die berschreitung des Gebhrenrahmens um bis zu
25 % nach 83 Abs. 3 BRAGO fr den Wahlverteidiger in
einem solchen Fall.
OLG Dsseldorf, Beschl. v. 7.5.1997 1 Ws 206/97
Aus den Grnden:Der angefochtene Beschlu kann schon des-
halb keinen Bestand haben, weil entgegen 98 Abs. 2 BRAGO
nicht der Vorsitzende der Strafkammer, sondern die gem. 76
Abs. 1 GVG mit drei Richtern besetzte Strafkammer entschieden
hat. Die Anfechtung der Festsetzung der Vergtung des gerichtlich
bestellten Verteidigers richtet sich nach 98 Abs. 2 BRAGO und
nicht wie im Falle der Festsetzung der von einem Beteiligten ei-
nem anderen Beteiligten zu erstattenden Kosten und Auslagen
nach 464 b StPO, 103 f. ZPO, 11 RPflG (vgl. Kleinknecht/Mey-
er-Goner, StPO, 42. Aufl., Rdnr. 1 zu 464 b), so da zur Ent-
scheidung ber die Erinnerung gegen die Festsetzung der Pflicht-
verteidigervergtung nicht die Strafkammer des ersten
Rechtszuges, sondern deren Vorsitzender berufen ist.
II. 1. Bei der nunmehr von dem Vorsitzenden der Strafkammer
zu treffenden Entscheidung wird zu beachten sein, da entgegen
98 Abs. 1 Satz 1 BRAGO nicht der Urkundsbeamte der Ge-
schftsstelle, sondern der unzustndige Rpfleger die Pflichtverteidi-
gervergtung festgesetzt hat (vgl. zur Zustndigkeit insoweit Hart-
mann, Kostengesetze, 27. Aufl., Rdnr. 10 zu 98 BRAGO).
2- Im brigen wird zu erwgen sein, ob eine isolierte Festset-
zung der Pflichtverteidigervergtung sinnvoll ist, nachdem die Ver-
teidigerin wegen des Freispruchs des frheren Angeklagten die
Wahlverteidigergebhren gem. 83 Abs. 1 Nr. 2, 100 Abs. 1 und
2 1. Alt. BRAGO geltend gemacht hat. In diesem letztgenannten
Begehren drfte der fr den frheren Angeklagten angebrachte
Antrag auf Festsetzung der von der Staatskasse diesem nach 467
Abs. 1 StPO zu erstattenden notwendigen Auslagen (vgl. 464 a
Abs. 2 Nr. 2 StPO) zu sehen sein, ber den der Rpfleger zu ent-
scheiden htte (vgl. 464 b StPO, 103 f. ZPO, 21 Nr. 1 RPflG).
III. In der Sache selbst bemerkt der Senat vorsorglich: Der
Senat teilt die von dem LG in dem angefochtenen Beschlu vertre-
tene Auffassung zu der durch die Untersuchungshaft des frheren
Angeklagten bedingten erhhten Vergtung. Ebenso wie der Wahl-
verteidiger, der gem. 83 Abs. 3 BRAGO den Gebhrenrahmen
um bis zu 25 % berschreiten kann, erhlt der bestellte Rechtsan-
walt anstelle des 4fachen das 5fache der Mindestgebhr, wenn er
als Verteidiger ttig geworden ist, whrend sein Mandant inhaftiert
war. Wie lange der Mandant in Haft war, ob die Ttigkeit des Ver-
teidigers gering oder umfangreich war, ist unerheblich (vgl. Gerold/
Schmidt/van Eicken/Madert, BRAGO, 12. Aufl., Rdnr. 6 zu 97).
Entgegen der Auffassung des Bezirksrevisors kommt es nicht dar-
auf an, ob sich der Mandant im Zeitpunkt der Hauptverhandlung
noch in Untersuchungshaft befand oder nicht. Der Begrndung des
Entwurfs zum Kostenrechtnderungsgesetz 1994 zu den 83, 97
BRAGO ist zu entnehmen, da in dem neu angefgten Absatz 3
des 83 BRAGO gerade dem Umstand Rechnung getragen werden
sollte, da bei der gebhrenrechtlichen Bewertung nach 12 BRA-
GO nicht selten die typischerweise zeitaufwendigere Verteidigung
von nicht in Freiheit befindlichen Mandanten nicht angemessen be-
rcksichtigt werden kann. Um mehr Flexibilitt zu gewinnen, soll
der Gebhrenrahmen bei der Verteidigung von nicht auf freiem Fu
503
l
befindlichen Beschuldigten um bis zu 25 % berschritten werden
knnen. In diesem erweiterten Rahmen kann die Bandbreite denk-
barer Anforderungen an den Rechtsanwalt, soweit sie durch die
Haft oder die Unterbringung des Mandanten bedingt sind, besser
bercksichtigt werden. Bei der Verteidigung eines Untersuchungs-
hftlings tritt zu den allgemeinen Kommunikationserschwernissen
noch hinzu, da spezifische Verpflichtungen wie etwa Haftpr-
fungsantrge oder Haftbeschwerden sowie eine verstrkte psycho-
logische Betreuung besonderen, durch die Pauschgebhr abzugel-
tenden Aufwand verursachen (Bundestagsdrucksache 12/69 62 S.
105 zu Nr. 25 ( 83 BRAGO)). Die Grnde fr die Vergtungsver-
besserungen bei der Verteidigung von nicht auf freiem Fu befind-
lichen Mandanten nach 83 Abs. 3 BRAGO treffen auch fr den
Pflichtverteidiger zu. Fr ihn sollen sich entsprechende Ttigkeiten
pauschal durch eine Erhhung der Vergtung auf das 5fache der
Mindestgebhr der einschlgigen Vorschriften fr Wahlverteidiger
auswirken (Bundestagsdrucksache 12/69 62 S. 107 zu Nr. 35 [ 97
BRAGO]).
Mitgeteilt von Vors. Richter am OLG Gotthard Schrter,
Dsseldorf
BRAGO 84 Abs. 2, 83 Abs. 1 Nr. 3, 12, 105
1. 84 Abs. 2 BRAGO findet auch im Bugeldverfahren vor der
Verwaltungsbehrde Anwendung, weil die in einem Verwaltungs-
verfahren von einem Anwalt entfaltete Ttigkeit der eines Vertei-
digers im vorbereitenden Verfahren i. S. d. 83 Abs. 1 Nr. 3
BRAGO vergleichbar ist.
2. Im Bugeldverfahren, die die typischen, tglich vorkommen-
den Verkehrsverste zum Gegenstand haben und berdies we-
der durch Eintragungen im Verkehrszentralregister noch durch
Verhngung eines Fahrverbotes fr den Betroffenen besondere
Bedeutung gewinnen, kommt nur eine am unteren Rahmenbe-
reich orientierte Gebhr in Betracht. (LS der Red.)
LG Wuppertal, Beschl v. 24.2.1997 21 a Qs 41/97
Aus den Grnden: Die Kammer teilt die Auffassung des Vertei-
digers, da ber 105 Abs. 3 BRAGO auch im Bugeldverfahren
84 Abs. 2 BRAGO Anwendung findet. Hierzu hat die Kammer
bereits bei frherer Gelegenheit wie folgt argumentiert:
Dafr, da 84 Abs. 2 BRAGO auch im Verwaltungsverfahren
einschlgig ist, findet sich bei Riedel-Subauer, 7. Aufl., zu 105
BRAGO, Rdnr. 4 eine Sttze: Fr den vereinfacht als Verwal-
tungsverfahren bezeichneten gesamten ersten Verfahrensabschnitt
ist eine einheitliche Gebhr vorgesehen, die der Hhe nach aus der
Hlfte des Gebhrenrahmens fr den gerichtlichen Verfahrensab-
schnitt zu entnehmen ist, im Falle einer Einstellung im Sinne des
84 Abs. 2 nach vom vollen Gebhrenrahmen. Die Auslegung
des 105 Abs. 3 BRAGO in diesem Sinne und damit die An-
wendbarkeit des 84 Abs. 2 BRAGO auf die Ttigkeit eines Ver-
teidigers, der in dem Verfahren vor der Verwaltungsbehrde an der
endgltigen Einstellung des Verfahrens mitwirkt, erscheint der
Kammer sachlogisch und damit sachgerecht.
Denn die in dem Verwaltungsverfahren von einem Anwalt ent-
faltete Ttigkeit ist derjenigen anwaltlichen Ttigkeit vergleichbar,
die ein Verteidiger in dem vorbereitenden Verfahren i. S. d. 83
Abs. 1 Nr. 3 BRAGO zu erbringen hat.
Die Regelung des 105 Abs. 3 BRAGO, wonach fr den Ver-
teidiger in Bugeldsachen im brigen die Vorschriften des sechsten
Abschnittes sinngem gelten, kann deshalb sachlogisch nur dahin
ausgelegt werden, da auch 84 Abs. 2 BRAGO auf einen Vertei-
diger Anwendung findet, der in dem Verfahren vor der Verwal-
tungsbehrde an der endgltigen Einstellung mitwirkt. Auch er
kann ber 84 Abs. 2 BRAGO in sinngemer Anwendung zur
Abgeltung seiner Ttigkeit die Erhhung der ihm gem 105
Abs. 1, 83 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO zustehenden halben Gebhr auf
die volle Gebhr verlangen.
Was die Hhe der dem Verteidiger nach allem gem 83
Abs. 1, Nr. 3 BRAGO zustehenden Gebhr anbelangt, erachtet die
Kammer auf der Grundlage der Bemessungskriterien des 12
504
l Rechtsprechung
BRAGO eine Gebhr von 400 DM (2 x 200 DM) zur Abgeltung
der gesamten anwaltlichen Ttigkeit als angemessen, bercksichtigt
man, da der Betroffenen lediglich eine Ordnungswidrigkeit Fal-
sches Parken zur Last gelegt wurde, die mit 30 DM geahndet
werden sollte. Die Kammer vertritt nmlich in stndiger Recht-
sprechung die Auffassung, da in Bugeldsachen, die die typi-
schen, tglich vorkommenden Verkehrsverste zum Gegenstand
haben, die berdies weder durch Eintragungen im Verkehrszentral-
register noch durch Verhngung eines Fahrverbotes fr den Betrof-
fenen oder die Betroffene besondere Bedeutung gewinnen, nur
eine Gebhr in Betracht kommen kann, die sich am unteren Rah-
menbereich orientiert, um den davon abweichenden Einzelfall ent-
sprechend gebhrenrechtlich gewichten und einordnen zu knnen.
Da bereits eine Gebhr von 350 DM festgesetzt worden ist,
konnte die Beschwerde nur noch in geringem Umfange erfolgreich
sein.
Mitgeteilt von Rechtsanwlten Michael Ganske und
Jochen Ponert, Kln
Anm. der Red.: Zur Anwendbarkeit von 84 Abs. 2 BRAGO
bei Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde vgl. AnwBl im
Juni 1997, S. 351 ff.
Zur Gebhrenbemessung und zur Orientierung an der Mittelge-
bhr bei Verfahren wegen alltglicher Verkehrsverste vgl.
AnwBl im Juni 1997, S. 353 f.
Zur Gesetzesnderung bei 84 Abs. 2, 105 BRAGO vgl.
Beck, nderung der BRAGO, in diesem Heft auf S 490.
BRAGO 84 Abs. 2, 83 Abs. 1 Nr. 3, 12, 105
1. 84 Abs. 2 BRAGO findet entsprechend dem Willen des Ge-
setzgebers auch auf das Bugeldverfahren vor der Verwaltungs-
behrde Anwendung.
2. Das LG Nrnberg-Frth beurteilt in stndiger Rechtspre-
chung die Angemessenheit der Gebhrenbestimmung des Vertei-
digers in Verkehrsordnungswidrigkeiten nach der von Prof. Dr.
Dr. Baumgrtel entwickelten Punktetabelle (Versicherungsrecht
78, 581, 583). (LSe der Redaktion)
LG Nrnberg-Frth, Beschl. v. 10.6.1997 3 Qs 27/97
Aus den Grnden: ... II. ... Das Rechtsmittel ist auch teilweise
begrndet. Richtigerweise sind die Verteidiger des Betroffenen bei
der Festsetzung der Verteidigergebhr gem. 105 Abs. 1 und
Abs. 3 BRAGO vom Gebhrenrahmen des 83 Abs. 1 Ziffer 3
BRAGO ausgegangen. Innerhalb dieses Gebhrenrahmens haben
sie die ihnen zustehende Gebhr jedoch unbillig hoch festgesetzt.
1. Die Verteidiger des Betroffenen haben im Bugeldverfahren
vor der Verwaltungsbehrde dabei mitgewirkt, da das Verfahren
wegen bereits vor Erla des Bugeldbescheides eingetreten gewe-
sener Verfolgungsverjhrung eingestellt wurde. Die Kammer hat
keinen Anla, daran zu zweifeln, da das vorgelegte Schreiben
vom 7.5.1996 Ansto fr die berprfung durch den polizeilichen
Sachbearbeiter war, wenn sich auch ein derartiges Schreiben nun-
mehr nicht mehr bei den Akten befindet.
Eine solche Mitwirkung an einer endgltigen Verfahrenseinstel-
lung im Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde fhrt dazu,
da sich der Gebhrenanspruch des Verteidigers ber 105 Abs. 3
BRAGO und 84 Abs. 2 BRAGO aus dem vollen Gebhrenrah-
men des 83 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO bemit.
Dies entspricht dem Willen des Gesetzgebers des Kostenrechts-
nderungsgesetzes, das zum 1.7.1994 zu nderungen der BRAGO
fhrte und ist mit dem Gesetzeswortlaut durchaus vereinbar.
a) 105 BRAGO, der im Rahmen des Kostenrechtsnderungs-
gesetzes nicht verndert wurde, regelt in Absatz 1 die Verteidiger-
gebhr im Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde der
Verteidiger erhlt die Hlfte der Gebhr des 83 Abs. 1 Nr. 3 daher nur auf das Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde
und in Absatz 2 die Verteidigergebhr im Verfahren vor dem AG
der Verteidiger erhlt die Gebhr des 83 Abs. 1 Nr. 3.
Im brigen gelten die Vorschriften des sechsten Abschnittes der
BRAGO (Strafsachen) nach 105 Abs. 3 sinngem.
AnwBl 8 + 9/97
In diesem Abschnitt befindet sich die Neufassung des 84
BRAGO zum Verfahren auerhalb der Hauptverhandlung im straf-
rechtlichen Ermittlungs- und gerichtlich anhngigen Verfahren.
Dabei sieht 84 Abs. 2 BRAGO vor, da ein Verteidiger, der
bei der endgltigen Einstellung oder Erledigung eines Verfahrens
auerhalb der Hauptverhandlung mitwirkt, unter bestimmten Vor-
aussetzungen die vollen Gebhren des 83 Abs. 1 erhlt.
b) Fr die Regelung des 84 Abs. 2 BRAGO ist berwiegend
anerkannt, da dieser nicht nur fr Einstellungen im gerichtlichen
Verfahren vor der Hauptverhandlung, sondern auch fr Einstellun-
gen im Ermittlungsverfahren Geltung hat. Dies ergibt sich bereits
aus dem Wortlaut der Vorschrift.
84 BRAGO regelt, wie in Absatz 1 ausdrcklich aufgefhrt,
zum einen das Verfahren bis zum Eingang der Anklageschrift bzw.
des Antrags auf Erla des Strafbefehls bei Gericht, zum anderen
das gerichtliche Verfahren auerhalb der Hauptverhandlung.
Die Regelung des 84 Abs. 2 BRAGO bezieht sich zunchst
auf die endgltige Einstellung des Verfahrens (im allgemeinen), so-
dann auf die Rcknahme des Einspruchs gegen einen Strafbefehl
im gerichtlichen Verfahren.
Besttigt wird dieses Ergebnis durch die Erluterung des Ge-
setzgebers in der Bundestagsdrucksache vom 4.3.1994 12/6962.
Seite 106.
Dort wird ausdrcklich ausgefhrt, die neue Gebhrenregelung
solle eine Mitwirkung des Rechtsanwalts im Ermittlungsverfahren,
die zu einer endgltigen Verfahrenseinstellung fhrt, honorieren.
c) Entgegen der ganz berwiegenden Meinungen in der Litera-
tur, wonach 84 Abs. 2 BRAGO ber die Verweisung nach 105
Abs. 3 BRAGO auch fr das Bugeldverfahren vor der Verwal-
tungsbehrde gilt (Riedel Subauer, BRAGO, 7. Aufl., 105
Rdnr. 8, Hartmann, Kostengesetze 26. Aufl., 84 BRAGO
Rdnr. 15, 24, Gerold/Schmidt, von Eiken, Madert, BRAGO,
12. Aufl., 84, Rdnr. 7 a, 105 Rdnr. 8 und 11) wird in der Recht-
sprechung verschiedener Amtsgerichte die Auffassung vertreten,
105 Abs. 1 BRAGO regele die Gebhren fr das Bugeldverfah-
ren vor der Verwaltungsbehrde abschlieend, so da fr die Ver-
weisung nach 105 Abs. 3 BRAGO insoweit kein Raum sei (eine
Zusammenstellung der Rechtsprechungsnachweise findet sich in
einem Aufsatz von Gundel Baumgrtel im Juristischen Bro 1997,
Seite 5, 6).
Ansatzpunkt fr diese Auffassung ist, da sich in der Regelung
des 105 Abs. 1 BRAGO entgegen der Regelung in 84 Abs. 1
BRAGO ein Vorbehalt abweichender Regelungen nicht findet.
Dies mag ein redaktionelles Versehen des Gesetzgebers sein,
schliet jedoch keineswegs aus, da die Regelung dem Willen des
Gesetzgebers entsprechend so auszulegen ist, da 105 Abs. 1
BRAGO lediglich die grundstzliche Regelung enthlt, ber 105
Abs. 3 BRAGO die Verweisung auf Sondervorschriften nach dem
sechsten Abschnitt der BRAGO, insbesondere auch auf den 84
Abs. 2 BRAGO erfolgt.
Hiervon ist der Gesetzgeber ganz offensichtlich ausgegangen,
nachdem in den Gesetzesmaterialien (Bundestagsdrucksachen aaO)
ausgefhrt ist:
Nach 105 Abs. 3 BRAGO gelten die Vorschriften des sech-
sten Abschnittes der BRAGO in Bugeldverfahren entsprechend,
demnach auch der neue 84 Abs. 2 BRAGO.
Dieser Hinweis kann sich entgegen der Auffassung der Zentra-
len Bugeldstelle im Bayerischen Polizeiverwaltungsamt nicht auf
das gerichtliche Verfahren auerhalb der Hauptverhandlung bezie-
hen, denn fr das Bugeldverfahren vor dem AG erhlt der Vertei-
diger unabhngig von der Teilnahme an einer Hauptverhandlung
ohnehin nach dem Wortlaut des 105 Abs. 2 BRAGO die volle
Gebhr des 83 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO.
Der ausdrckliche Hinweis des Gesetzgebers auf die Geltung
des 84 Abs. 2 auch im Bugeldverfahren im Anschlu an die
Errterung ber das strafrechtliche Ermittlungsverfahren kann
gezielt sein.
Die Kammer ist daher der Auffassung, da 84 Abs. 2
BRAGO auch auf das Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehr-
de Anwendung findet (so auch das LG Kln in AnwBl 95, 563 und
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
unter Aufgabe seiner zwischenzeitlich frheren Rechtsprechung
das LG Karlsruhe in AnwBl 96, 478)
2. Innerhalb dieses Gebhrenrahmens war die Gebhrenbestim-
mung durch die Verteidiger des Betroffenen mit 595,00 DM jedoch
unbillig, so da eine Herabsetzung geboten war, (vgl. Kleinknecht,
Meyer-Goner, 42. Aufl., 464 b Rdnr. 3).
Nach der stndigen Rechtsprechung des LG Nrnberg-Frth
wird die angemessene Verteidigervergtung in Verkehrsordnungs-
widrigkeiten nach der von Prof. Dr. Dr. Baumgrtel entwickelten
Punktetabelle (Versicherungsrecht 78, 581, 583) bestimmt, weil
diese zur Beurteilung der weitgehend gleichgearteten Verkehrsord-
nungswidrigkeitenverfahren einen verllichen einheitlichen Ma-
stab bietet.
Angemessen erscheint der Ansatz von insgesamt acht Punkten
zu 52,00 DM (drohende Eintragung in das Verkehrszentralregister
zwei Punkte; Hhe der Geldbue zwei Punkte; Umfang der an-
waltlichen Ttigkeit ein Punkt; Einkommensverhltnisse des Be-
troffenen drei Punkte).
Hieraus ergibt sich eine im Gebhrenrahmen des 83 Abs. 1
Nr. 3 BRAGO fr den vorliegenden Fall angemessene Verteidiger-
gebhr von 416,00 DM. Zuzglich Auslagenpauschale und Mehr-
wertsteuer von 30,00 DM und 66,90 DM ergibt sich ein Gesamter-
stattungsbetrag von 512,90 DM. . . .
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Jrn Hoffmann, Erlangen
Anm. der Redaktion: Zur Klarstellung hat der Gesetzgeber
aktuell eine Neuformulierung bei 105, 84 Abs. 2 BRAGO ver-
anlat, vgl. AnwBl 6/1997, 345 sowie in diesem Heft: Beck, nde-
rung der BRAGO, S. 490.
BRAGO 84 Abs. 2, 12, 105, 27Abs. 1 Nr. 1 BRAGO im Bugeldverfahren vor der Verwaltungsbehrde die ab
1. 84 Abs. 2 BRAGO ist gem. 105 Abs. 3 BRAGO auch auf
das Verfahren vor der Verwaltungsbehrde anzuwenden.
2. Fahrverbot von einem Monat und drei Punkte im Verkehrs-
zentralregister sind Argumente fr den Ansatz der Mittelge-
bhr.
3. Die Herstellung der zur sachgerechten Fallbearbeitung gebo-
tenen Kopien aus Behrdenakten obliegt dem Ermessen des
Rechtsanwalts. (LSe der Redaktion)
LG Stuttgart, Beschl. v. 23.6.1997 12 Qs 8/97
Aus den Grnden: ... 1. Die dem Betroffenen zu erstattenden
Auslagen bemessen sich nach 105 Abs. 3 i. V. m. 84 Abs. 2,
83 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO, so da der von dem Betroffenen beauf-
tragte Rechtsanwalt eine volle Gebhr erhlt, denn die Vorschrift
des 84 Abs. 2 BRAGO ist nach nahezu einhelliger Meinung gem.
105 Abs. 3 BRAGO auch auf das Verfahren vor der Verwaltungs-
behrde anzuwenden (LG Karlsruhe, NStZ-RR 1996, 288; LG
Kln, AnwBl 1995, 563; AG Dsseldorf. MDR 1996, 427; Gerold
Schmidt-Madert, BRAGO, 12. Aufl., 105, Rdnr. 8; v. Eicken/Ma-
dert, Die Entwicklung des Anwaltsgebhrenrechts im Jahr 1995,
NJW 1996, 1654 m. zahlr. Nachw.; Beck, Anwaltsgebhren nach
84 Abs. 2 BRAGO, AnwBl 1995, 613). Die Mindermeinung
verkennt, da Sinn und Zweck der Einfhrung des 84 Abs. 2
BRAGO ist, fr den Rechtsanwalt einen Gebhrenanreiz zu schaf-
fen, mglichst frhzeitig zu der Erledigung des Verfahrens beizu-
tragen. Im Bugeldverfahren sollen nach der Begrndung des Ge-
setzes worauf der Verteidiger, aber auch das Landratsamt zu
Recht hinweisen die Bemhungen des Rechtsanwalts belohnt
werden. wenn er sich bereits im vorbereitenden Verfahren um eine
Erledigung durch Einstellung bemht, damit eine Hauptverhand-
lung vermieden wird und damit die Gerichte entlastet werden. Es
wrde ansonsten entgegen dem Willen des Gesetzgebers der ge-
bhrenrechtliche Vorteil erst dann geschaffen, wenn das Verfahren
derart in die Lnge gezogen wird, da eine Verfahrenseinstellung
erst nach Eingang der Akten bei Gericht erreicht wird.
Da der Verteidiger vorliegend an der Einstellung des Verfah-
rens i. S. v. 84 Abs. 2 BRAGO mitgewirkt hat, bedarf keiner Er-
rterung.
2. Die Kammer geht in bereinstimmung mit der Auffassung
des Amtsgerichts und des Landratsamts im Hinblick auf die Bedeu-
505
l
tung der Bugeldsache, den Umfang und die Schwierigkeit der an-
waltlichen Ttigkeit sowie auf die Vermgens- und Einkommens-
verhltnisse des Betroffenen davon aus, da der Ansatz einer
Mittelgebhr aus dem Gebhrenrahmen der 105 Abs. 3 i. V. m.
84 Abs. 2, 93 Abs. 1 Nr. 3 BRAGO in Hhe von 700, DM an-
gebracht ist. Dabei wurde auch bercksichtigt da der Bugeldbe-
scheid ein Fahrverbot von einem Monat vorsah und den Betroffe-
nen mit drei Punkten nach dem Punktesystem belastete.
Dem Verteidiger sind darber hinaus die beantragten Kopier-
auslagen in Hhe von 12, DM zu erstatten, denn sie waren zur
sachgerechten Bearbeitung der Rechtssache geboten ( 2, Abs. 1
Nr. 1 BRAGO). Bei der Herstellung von Ablichtungen aus den
Behrdenakten ist es dem Ermessen des Rechtsanwalts berlassen,
zu entscheiden, welche Teile dieser Akten er stndig gegenwrtig
haben mu, um die Angelegenheit sachgerecht und ohne Verzge-
rung bearbeiten zu knnen. Es kann dem Rechtsanwalt nicht zuge-
mutet werden, sich die erforderliche Kenntnis der Akten notfalls
durch mehrmalige Akteneinsicht zu verschaffen (vgl. Gerold/
Schmidt/v. Eicken/Madert, aaO, 27 Rdnr. 17). Hinsichtlich der
Notwendigkeit der Fertigung von Ablichtungen ist dabei von dem
Erkenntnisstand im Zeitpunkt der Herstellung auszugehen (Riedel/
Subauer-Fraunholz, BRAGO, 7. Aufl., 27 Rdnr. 3), wobei zu be-
rcksichtigen ist, da der Verteidiger zum Zeitpunkt der Anferti-
gung der Ablichtungen nicht ohne weiteres damit rechnen konnte,
da das Bugeldverfahren eingestellt wird.
Die vom Landratsamt zitierte Entscheidung des Verwaltungsge-
richtshofs Baden-Wrttemberg betrifft 27 BRAGO a. F. und ist
schon vom Sachverhalt her nicht mit dem vorliegenden vergleich-
bar.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Ulrich A. Braun, Wildberg
Anm. der Redaktion: Vgl. zur Anwendbarkeit von 84 Abs. 2
27.6.1997 genderte Gesetzesfassung zu 84, 105 BRAGO durch
das Justizmitteilungsgesetz, AnwBl 6/1997, 345 sowie in diesem
Heft auf S. 490: Beck, nderung der BRAGO.
BRAGO 110 Abs. 2; 114 Abs. 1
Fr die Ttigkeit des Rechtsanwalts vor dem Notarsenat der
Oberlandesgerichte fllt keine erhhte Gebhr (13/10) an, weil
das Oberlandesgericht nicht erstinstanzlich ttig wird. (LS der
Redaktion)
OLG Naumburg, Beschl. v. 24.1.1997 Not 9/94
Aus den Grnden: Die Gebhren im Verfahren vor dem OLG
bestimmen sich gem. 110 Abs. 2, 114 Abs. 1 BRAGO entspre-
chend den Vorschriften des 3. Abschnitts BRAGO sinngem. Das
heit, da nach 11 Abs. 1 BRAGO die volle Gebhr jeweils 256
DM (320 DM 20 %) betrgt.
Die erhhten Gebhren gem. 114 Abs. 2, 11 Abs. 1 Satz 4
entstehen in diesem Verfahren nicht. Die Festsetzung dieser erhh-
ten Gebhren ist ausdrcklich fr erstinstanzliche Verfahren vor
dem Bundesverwaltungsgericht und vor einem Oberverwaltungsge-
richt vorbehalten. Da bei einer entsprechenden Anwendung Ver-
fahren vor einem OLG solchen vor einem Oberverwaltungsgericht
gleichzustellen sind, bedarf keiner weiteren Begrndung. Es han-
delt sich aber im vorliegenden Verfahren nicht um ein erstinstanzli-
ches im Sinne dieser Vorschrift. Nach feststehender Rechtspre-
chung (BGHZ 39, 162) nimmt im Rahmen des 111 BNotO das
OLG im Verhltnis zu der den angefochtenen Verwaltungsakt erlas-
senden Behrde die Stellung einer Beschwerdeinstanz ein. Das
OLG hat ber die Rechtmigkeit einer fremden Vorentscheidung
zu befinden, es handelt nicht erstinstanzlich im Sinne von 114
Abs. 2 BRAGO. Besttigt wird dieses Ergebnis auch damit, da in
114 Abs. 2 BRAGO Verfahren vor den Finanzgerichten nicht zur
Festsetzung der 13/10-Gebhr fhren. Auch in solchen Verfahren
wird zwar das Finanzgericht als oberstes Landesgericht als 1. In-
stanz ttig, es entscheidet aber wie hier ber eine fremde Vorent-
scheidung.
Der Notarsenat schliet sich damit der Rechtsprechung des
EGH Baden-Wrttemberg (JurBr 1994, 490) an. Der EGH hat in
einem diesem Verfahren vergleichbaren Zulassungsverfahren bei
506
l Rechtsprechung
Rechtsanwlten fr das Verfahren vor sich eine 10/10-Gebhr fest-
gesetzt.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Dr. Christian D. Bracker, Bonn
Anm. der Redaktion: Vgl. die anschlieend abgedruckte ge-
genteilige Entscheidung des OLG Rostock vom 4.3.1997.
BRAGO 110 Abs. 2; 114 Abs. 2
Fr die Ttigkeit des Rechtsanwalts vor dem Notarsenat des
Oberlandesgerichts fllt die erhhte Gebhr (13/10) an. (LS der
Redaktion)
OLG Rostock, Beschl. v. 4.3.1997 1 Not 2/94
Aus den Grnden: Beiden Entscheidungen liegt die zutreffende
Erwgung des Rechtspflegers zugrunde, wonach gem. 110 Abs.
2 BRAGO die Vorschrift des 114 BRAGO ber das verwaltungs-
gerichtliche Verfahren Anwendung findet.
Whrend 114 Abs. 1 BRAGO fr Verfahren vor den Verwal-
tungs- und Finanzgerichten die sinngeme Anwendung der Vor-
schriften des 3. Abschnittes der BRAGO anordnet, sieht 114
Abs. 2 BRAGO vor, da in erstinstanzlichen Verfahren vor dem
Bundesverwaltungsgericht und dem Oberverwaltungsgericht Ge-
bhren gem. 11 Abs. 1 Satz 4 BRAGO erhoben werden knnen.
Nach dieser Regelung richten sich die Gebhren der Rechtsan-
wlte, die in verwaltungs- und finanzgerichtlichen Verfahren ttig
werden, nach den Vorschriften fr brgerliche Rechtsstreitigkeiten.
Ist daher das Verwaltungsgericht erstinstanzlich zustndig, so kann
der Anwalt gem. 11 Abs. 1 Satz 1 BRAGO eine oder mehrere
10/10 Gebhren gem. 31 BRAGO geltend machen. Wird gegen
Entscheidungen des Verwaltungsgerichtes Berufung eingelegt, so
richten sich gem. 114 Abs. 1 BRAGO die Rechtsanwaltsgebh-
ren im Verfahren vor dem Oberverwaltungsgericht nach 31 BRA-
GO, wobei die allgemeinen Vorschriften des 1. Abschnittes der
BRAGO zu bercksichtigen sind (Riedel/Subauer, Kommentar zur
BRAGO, 6. Aufl., 114 Rdnr. 5). Daher erhlt der Anwalt im Be-
rufungsverfahren eine oder mehrere 13/10 Gebhren gem. 11
Abs. 1 Satz 4 BRAGO.
Sind dagegen ausnahmsweise das Oberverwaltungsgericht oder
das Bundesverwaltungsgericht erstinstanzlich zustndig, so sind
die 13/10 Gebhren gem. den 114 Abs. 2, 11 Abs. 1 Satz 4
BRAGO zu zahlen.
Die Regelung differenziert nicht danach, ob es sich bei den
Verfahren gem. 114 Abs. 2 BRAGO um schwierige und arbeits-
intensive Verfahren handelt. Vielmehr wird pauschal die Pflicht be-
grndet, erhhte Gebhren zu entrichten.
Da im vorliegenden Fall der Notarsenat des OLG erstinstanz-
lich ttig geworden ist und das OLG im Instanzenzug dem Ober-
verwaltungsgericht entspricht, hat der Rechtspfleger zutreffend
114 Abs. 2 BRAGO angewandt.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Dr. Christian D. Bracker, Bonn
Anm. der Redaktion: Vgl. die zuvor abgedruckte gegenteilige
Entscheidung des OLG Naumburg vom 24.1.1997.
Rechtsberatung
RBerG Art. 1, 1 Abs. 1, 3 Abs. 1, 4 Abs. 2; 5. AVO zum
RBerG 1
1. Die geschftsmige Geltendmachung von Schadensersatzan-
sprchen wegen Amtspflichtverletzung ( 839 BGB) bedarf auch
dann der Erlaubnis nach dem Rechtsberatungsgesetz und ist
den Rechtsanwlten und Rechtsbeistnden vorbehalten, wenn
die Amtspflichtverletzung auf einer Fehlbehandlung einer Steu-
ersache durch das Finanzamt beruht. Es liegt keine Hilfeleistung
in einer steuerlichen Angelegenheit vor, die dem Steuerberater
obliegt.
AnwBl 8 + 9/97
2. Die geschftsmige Abtretung solcher Ansprche an den
Steuerberater an Erfllung Statt verstt gegen 1 der 5. AVO
zum Rechtsberatungsgesetz.
OLG Nrnberg, Urt. v. 18.12.1996 4 U 3322/96
Aus den Grnden: 1. Die Geltendmachung der Forderung fr
die Eheleute G ist wegen Verstoes gegen Art. 1 1 RBerG unzu-
lssig. Der Kl ist als Steuerberater und Wirtschaftsprfer aufgrund
des Steuerberatungsgesetzes zur geschftsmigen Hilfeleistung in
den steuerlichen Angelegenheiten im Sinne des Art. 1 4 Abs. 1
RBerG befugt ( 4 Abs. 2 RBerG). Diese Befugnis berechtigt nicht
zur Rechtsbesorgung in sonstigen Angelegenheiten ( 4 Abs. 3
RBerG).
Das Geltendmachen von Schadensersatzansprchen wegen
Amtspflichtverletzung ( 839 BGB, Art. 34 GG) gehrt nicht zu
den Steuersachen im Sinne des 3 Abs. 1 RBerG und stellt keine
Hilfeleistung in Steuersachen dar. Anspruchsgrundlage fr die Kla-
geforderung ist nicht ein steuerrechtlicher Sachverhalt, sondern die
schuldhafte Verletzung einer Amtspflicht durch einen Beamten.
Dessen Pflicht bestand in der richtigen Rechtsanwendung. Da er
im konkreten Fall Steuergesetze anzuwenden hatte, machte die
Amtspflichtverletzung nicht zu einer Steuersache. Die dem Kl zu-
stehende Hilfe in Steuerangelegenheiten endete daher mit der rich-
tigen Festsetzung der Steuer und dem Erla des zutreffenden Zer-
legungsbescheides auf sein Rechtsmittel hin. Kostenentscheidung
etwa im Sinne der 91 ff. ZPO, deren Herbeifhrung noch als
steuerliche Angelegenheit zu betrachten wre, ist im Steuerverfah-
ren nicht ergangen. Eine Kostenerstattung kann hier nur ber den
Schadensersatz wegen Amtspflichtverletzung erreicht werden. Die
Durchsetzung dieses Anspruchs bleibt den Rechtsanwlten und
den Personen vorbehalten, die hierfr nach 1 Abs. 1 RBerG die
Erlaubnis erhalten haben. Dabei gengt es nicht, da sich im vor-
liegenden Fall wegen der Vorschrift des 78 ZPO der Kl vor dem
Land- und dem Oberlandesgericht zu seiner Vertretung eines
Rechtsanwalts bedient.
2. Die Klage kann auch nicht deshalb Erfolg haben, weil die
Eheleute G ihre angebliche Schadensersatzforderung dem Kl abge-
treten haben.
a) Erfolgt die Abtretung, was der Bekl offensichtlich annimmt,
nur zur Sicherheit oder erfllungshalber, so verstt die Abtretung
gegen Art. 1 1 Abs. 1 RBerG und ist deshalb nach 134 BGB
nichtig mit der Folge, da dem Kl schon aus diesem Grund kein
Anspruch gegen den Bekl zusteht (Rennen-Caliebe, RBerG 2. Aufl.
Rdnr. 37 zu Art. 1 1). Art. 1 1 Abs. 1 RBerG verbietet als Be-
sorgung fremder Rechtsangelegenheiten ausdrcklich nicht nur die
Einziehung fremder, sondern auch zu Einziehungszwecken abge-
tretener Forderungen durch Personen, die hierzu keine besondere
Erlaubnis haben, wenn sie geschftsmig erfolgt.
Geschftsmiges Handeln liegt vor. Es erfordert im Gegensatz
zu gewerbsmigen Handeln, keine Gewinnerzielungsabsicht, so
da auch eine unentgeltliche Handlung erlaubnispflichtig sein
kann. Es gengt eine selbstndige mit Wiederholungsabsicht erfol-
gende Ttigkeit die nicht nur aus besonderen Grnden als Gefllig-
keit ausgebt wird (Rennen-Caliebe aaO Rdnr. 39, BVersG NJW
1988, 220, OLG Koblenz NJW-RR 1987, 490 Altenhoff-Busch-
Chemnitz RBerG 11. Aufl. Rdnr. 62 zu Art. 1 1). Die Wiederho-
lungsabsicht entnimmt der Senat den Akten 4 0 10088/93, wo der
Kl in hnlicher Weise vorgegangen ist. Ferner hat er in den Jahren
1992 und 1993 gegenber Finanzbehrden solche Ansprche gel-
tend gemacht. Anhaltspunkte dafr, da er jeweils nur aus beson-
deren Grnden aus Geflligkeit gehandelt hat, fehlen. Es ist nicht
ersichtlich, warum der Kl seine Honorarforderung nicht gegenber
den Eheleuten G geltend machen kann und diese selbst Schadens-
ersatz vom Bekl fordern. Geschftsmigkeit kann auch vorliegen,
wenn uerlich nur eine Einzelhandlung vorliegt (Rennen-Caliebe
aaO Rdnr. 41).
b) Auch bei Vorliegen einer Abtretung an Erfllungs Statt, de-
ren Vorliegen der Kl unter Beweis stellt, verstt diese gegen die
Vorschriften des Rechtsberatungsgesetzes.
Allerdings findet hier Art. 1 1 RBerG nicht direkt Anwen-
dung. In einem solchen Falle erledigt der Zessionar, wenn er die
Forderung geltend macht, eine eigene Rechtsangelegenheit, bt
also eine Ttigkeit aus, die grundstzlich erlaubnisfrei ist. Die Tat-
sache, da er Forderungen geschftsmig erwirbt, ist, wenn er sie
AnwBl 8 + 9/97
Rechtsprechung
fr eigene Rechnung erwirbt im Rahmen des Art. 1 1 RBerG un-
erheblich. Niemand kann daran gehindert werden, seine eigenen
Rechtsangelegenheiten selbst zu erledigen (Altenhoff-Busch-
Chemnitz aaO Rdnr. 1287). Hier greift jedoch 1 der 5. AVO zum
RBerG ein, der zwar nicht das Geltendmachen derartiger Forderun-
gen, wohl aber den geschftsmigen Erwerb der Forderung als
solche von der Erlaubnis des Art. 1 1 RBerG abhngig macht.
Unter geschftsmigem Erwerb ist dabei nicht nur der Ankauf
von Forderungen gegen Barzahlung zu verstehen, sondern auch
jede sonstige Form des Erwerbs gegen eine Gegenleistung (Alten-
hoff-Busch-Chemnitz aaO Rdnr. 1288). Die Gegenleistung des Kl
liegt hier im Verzicht auf die ihm an sich zustehende Honorarforde-
rung. Fr die Geschftsmigkeit gilt hier dasselbe wie das oben
zu a) Gesagte.
c) Da somit auch bei einer Abtretung an Erfllungs Statt die
Abtretung letztlich nach 134 BGB unwirksam ist und dem Kl
kein Anspruch zusteht, kann dahingestellt bleiben, welche Form
der Abtretung der Kl und die Eheleute G vereinbart haben.
Ebenso kann dahinstehen, ob die materiellen Voraussetzungen
einer Haftung des Bekl wegen Amtspflichtverletzung gegeben sind.
Mitgeteilt von Richter am OLG Dr. Dietmar Seidel, Nrnberg
RBerG Art. 1 1
Die Lieferung von Gesellschaftsvertrgen durch eine Steuerbe-
ratungsgesellschaft ist unerlaubte Rechtsberatung.
LG Itzehohe, Urt. v. 8.11.1995 6 O 7/95
Aus den Grnden: Die Klage hat Erfolg. Der Kl hat gegen die
Bekl einen Anspruch auf Rckzahlung der geleisteten DM
17.500, abzglich des unstreitigen Aufrechnungsbetrages aus
812 Abs. 1 Satz 1, 134, 139 BGB i. V. m. Art. 1 in 4 Abs. 3
RBerG.
Die von dem Kl an die Bekl geleistete Zahlung erfolgte ohne
Rechtsgrund, da der zwischen den Parteien geschlossene Vertrag,
aufgrund dessen die Bekl fr den Kl ttig geworden ist, nach den
134, 139 BGB nichtig ist. Denn er verstt gegen ein gesetz-
liches Verbot, und zwar gegen Art. 1 in 1 Abs. 1, 4 Abs. 3
RBerG.
Nach dem Ergebnis der Beweisaufnahme ist das Gericht davon
berzeugt, da die Bekl durch ihren Geschftsfhrer eine uner-
laubte Rechtsberatung vorgenommen hat, in dem sie auf Wunsch
des Kl die gesellschaftsrechtliche Umstrukturierung der klgeri-
schen Firma bernahm und in Erfllung dieses Vertrages die ent-
sprechenden, zu schlieenden Gesellschaftsvertrge dem Kl zu-
mindest zur Verfgung stellte. (wird ausgefhrt)
Nach Vornahme einer Gesamtwrdigung ist das Gericht nach
alledem davon berzeugt, da die dem Kl in Rechnung gestellten
DM 15.000, pauschal auf die von den Zeugen bekundete Ent-
geltvereinbarung zurckzufhren ist und damit auch die Lieferung
der Gesellschaftsvertrge umfate.
Dabei spielt es keine Rolle, ob die Bekl die Gesellschaftsvertr-
ge selbst entworfen hat oder sich ber Dritte in den Besitz der Ent-
wrfe gebracht hat.
Entscheidend ist, da die Bekl gegenber dem Kl mit der Lie-
ferung der streitgegenstndlichen Vertrge eine unerlaubte Rechts-
beratungsttigkeit vorgenommen hat.
Die Bekl htte sich aber darauf beschrnken mssen, die ihr
wesentlich erscheinenden wirtschaftlichen und steuerlichen Beden-
ken oder Anregungen zusammenzustellen und dem Kl lediglich als
Unterlage fr einen Vertragsentwurf zu berlassen, den dann ein
zur Rechtsberatung befugter Notar, Rechtsanwalt oder Rechtsbei-
stand htte aufstellen mssen. Denn Steuerberater drfen auch
dann keine Rechtsangelegenheiten mit bearbeiten, wenn sie in un-
mittelbarem Zusammenhang mit der Steuerberatungsttigkeit ste-
hen (vgl. LG Itzehoe, AnwBl 1962, 285).
Ob dem Geschftsfhrer der Bekl etwa eine solche Ttigkeit
deswegen erlaubt gewesen ist, weil er auch als vereidigter Buchpr-
fer ttig ist, kann dahingestellt bleiben. denn die Beweisaufnahme
hat nicht ergeben, da der Geschftsfhrer der Bekl etwa innerhalb
eines an ihn persnlich gerichteten Geschftsbesorgungsvertrages
ttig geworden wre.
507
l
Zwar verbietet 1 RBerG die Besorgung fremder Rechtsange-
legenheiten durch dazu nicht berufene Personen nur, soweit sie ge-
schftsmig erfolgt. Auch diese Voraussetzung ist hier jedoch er-
fllt.
Geschftsmig handelt, wer beabsichtigt, ein bestimmtes Ver-
halten planmig in gleicher Weise zu wiederholen und es zu einem
wiederkehrenden Bestandteil seiner Beschftigung zu machen.
Dabei hngt die Feststellung eines geschftsmigen Verhaltens
nach allgemeiner Auffassung nicht davon ab, ob es zu wiederhol-
ten Handlungen gekommen ist.
Vielmehr gengt schon ein einmaliges Handeln, wenn daraus
oder aus sonstigen Umstnden die Absicht erkennbar wird, sein
Verhalten bei sich bietender Gelegenheit fortzusetzen (vgl. OLG
Hamburg, AnwBl 1971, 15 m. w. N.).
Ein solches geschftsmiges Handeln ist danach schon dann
anzunehmen, wenn der Versto im Rahmen und im Zusammen-
hang einer Berufsausbung begangen wird, der Tter sich die ver-
botene Handlung hat bezahlen lassen und keine besonderen Grnde
erkennbar sind, die gegen eine Wiederholungsabsicht sprechen.
So liegen die Dinge hier.
Die Bekl hat die fraglichen Vertrge im Rahmen ihrer Ttigkeit
als Steuerberatungsbro zur Verfgung gestellt, nachdem sich ihr
Geschftsfhrer zuvor, wie sich aus der Beweisaufnahme ergeben
hat, als kompetenter Gesprchspartner in Sachen GmbH-Recht
hierzu angeboten und die Herstellung des gesamten Vertragswerkes
zumindest Teil einer Pauschalpreisabrede geworden war.
Im Ergebnis ist festzustellen, da der zwischen den Parteien ge-
schlossene Vertrag nach 134 BGB nichtig ist, soweit die Bekl fr
den Kl die streitgegenstndlichen Vertrge zur Verfgung gestellt
hat. Diese Teilnichtigkeit fhrt nach 139 BGB zur Nichtigkeit
des gesamten Vertrages zwischen den Parteien, also auch zur Nich-
tigkeit bezglich der steuerlichen Beratung (vgl. AG Mnchenglad-
bach, AnwBl 1974, 326).
Die Rckforderung ist auch nicht gem. 817 Satz 2 BGB aus-
geschlossen.
Es sind keine Anhaltspunkte dafr vorhanden, da dem Kl
etwa bekannt gewesen wre, da die Bekl zu der vereinbarten
bernahme der Vertragsgestaltungen nicht befugt gewesen wre. ...
Mitgeteilt von Rechtsanwalt und Notar Jrgen D. Peperkorn,
Schenefeld
RBerG Art. 1 1 Abs. 1, 5 Nr. 1; BGB 134, 675
Ein Finanzmakler, der gegen Entgelt die berprfung der
Finanzierung und gegebenenfalls Aufhebung eines Vertrags
ber den Kauf einer Eigentumswohnung bernimmt, verstt
durch diese Ttigkeit gegen das RBerG. Der Geschftsbesor-
gungsvertrag ist nach 134 BGB nichtig, ein Anspruch auf Ent-
gelt steht dem Finanzmakler daraus nicht zu.
AG Waiblingen, Urt. v. 9.8.95 9 C 2845/94
Aus den Grnden: Die Klage ist zulssig, jedoch nicht begrn-
det.
Der Kl hat keinen Anspruch aus 675 BGB auf Vergtung sei-
ner Ttigkeit, da der zwischen dem Kl und dem Bekl zustande ge-
kommene Geschftsbesorgungsvertrag gegen Art. 1 1 RBerG
verstt und somit gem. 134 BGB nichtig ist.
Zwischen den Parteien kam ein Vertrag dahingehend zustande,
da der Kl einen vom Bekl geschlossenen Kaufvertrag ber eine
Eigentumswohnung auf seine Finanzierbarkeit hin berprfen und
ggf. den Kaufvertrag samt den zu seiner Finanzierung geschlosse-
nen Versicherungs- und Kreditvertrgen rckgngig machen sollte.
Hierbei handelt es sich um einen Geschftsbesorgungsvertrag mit
Dienstvertragscharakter gem. 675 BGB.
Der Vertrag verstt jedoch gegen Art. 1 1 RBerG und ist da-
mit gem. 134 BGB nichtig.
Der Kl hat fr den Bekl den Kaufvertrag rckgngig gemacht,
ebenso wie die zur Finanzierung der Wohnung abgeschlossenen
Versicherungs- und Kreditvertrge. Bei dieser Ttigkeit handelt es
sich um eine Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten i. S. d.
Art. 1 1 Abs. 1 RBerG. Eine solche Besorgung ist dann gegeben.
508 AnwBl 8 + 9/97

l Rechtsprechung

wenn die Ttigkeit das Ziel verfolgt, konkrete fremde Rechte zu Anmerkung: Dem Urteil ist im Ergebnis zuzustimmen.
verwirklichen oder konkrete fremde Rechtsverhltnisse zu gestal- In den Grnden wird der Kl als Finanzierungsmakler be-
ten. Die Rckabwicklung des Kaufvertrages sowie die Kndigung zeichnet, der in diesem Fall aber nicht die Vermittlung (Vermake-
der anderen Vertrge war auf die Vernderung von konkreten lung) einer Finanzierung, sondern deren berprfung und gegebe-
Rechtsverhltnissen und damit auf Rechtsgestaltung gerichtet. nenfalls Aufhebung des Kaufvertrages bernommen hatte. Zu
Die vom Kl vorgenommene Rechtsbesorgung war auch ge- Recht hat das AG darin einen Rechtsbesorgungsvertrag gesehen.
schftsmig. Geschftsmigkeit einer Ttigkeit ist dann gegeben, Makler sind Gewerbetreibende. Von der Anwendung der GewO
wenn der Handelnde beabsichtigt, die Ttigkeit in gleicher Art zu sind sie in 6 GewO nicht ausgenommen. Auf ihre Berufsttigkeit
wiederholen sei es auch nur bei sich bietender Gelegenheit. Fr ist daher Art. 1 5 Nr. 1 RBerG anwendbar. Da der Kl aber nicht
eine Wiederholungsabsicht und damit fr Geschftsmigkeit den aufzuhebenden Kaufvertrag vermittelt hatte, fehlte es an dem
spricht hier zum einen die Vereinbarung einer Vergtung fr die konkreten Geschft seines Gewerbebetriebes, nicht nur an dem un-
vom Kl vorgenommene Ttigkeit, zum anderen spricht auch dafr, mittelbaren Zusammenhang seiner Rechtsbesorgung mit einem
da gerichtsbekannt ist, da der Kl fr seine Landsleute Geschfte solchen Geschft.
dieser Art gegen Honorar in anderen Fllen ebenfalls vorgenom- Rechtsanwalt Dr. Jrgen Chemnitz, Pinneberg
men hat. Der Kl war nur gegen Zahlung eines Honorars bereit, den
Auftrag zu bernehmen. Grnde dafr, da es sich um einen Gele-
genheitsfall gehandelt haben knnte, sind im brigen auch nicht er-
sichtlich.
Bei der Rckabwicklung der Vertrge lag folglich eine ge-
schftsmige Besorgung fremder Rechtsangelegenheiten vor. Eine
behrdliche Erlaubnis fr die Vornahme, wie das RBerG fr derar-
tige Ttigkeiten fordert, besitzt der Kl nicht.
Der Kl kann sich auch nicht auf die Ausnahmevorschrift des
Art. 1 5 Nr. 1 RBerG berufen. Zwischen der ausgebten berufli-
chen Ttigkeit des Kl und der Erledigung der Rechtsangelegenhei-
ten des Bekl fehlt es am erforderlichen unmittelbaren Zusammen-
hang. Ein unmittelbarer Zusammenhang liegt nur vor, wenn es sich
bei der Rechtsbesorgung, wirtschaftlich gesehen, um eine im Rah-
men des Hauptgeschftes sich vollziehende, den Zwecken des
Hauptgeschftes dienende Nebenttigkeit handelt. Erforderlich
sind also zwei Arten von Ttigkeiten des Gewerbetreibenden. Eine
konkrete, wirtschaftlich im Vordergrund stehende, zum Geschfts-
bereich seines Gewerbes gehrende Ttigkeit nicht rechtsbesorgen-
der Art und eine rechtsbesorgende Hilfs- oder Nebenttigkeit.
Der Kl war hier mit der berprfung der Finanzierbarkeit des
Kaufvertrages beauftragt. Bei dieser Ttigkeit handelt es sich um
eine zum Geschftsbereich des Kl gehrende Ttigkeit. Wirtschaft-
lich im Vordergrund stand jedoch die Rckabwicklung des Kauf-
vertrages. Nach dem unbestrittenen Vortrag des Kl fhrte der Kl 3-
4 Verhandlungen mit Vertretern der Firma S. der Verkuferin der
Eigentumswohnung und konnte dadurch sein Auftragsziel, die
Rckgngigmachung des Kaufvertrages, erreichen. Diese Ttigkeit
steht in keinem Zusammenhang zur Finanzberatung, da sie nicht
den Zwecken der Hauptttigkeit des Kl der berprfung der Fi-
nanzierbarkeit des Kaufvertrages dient. Sie ist hierzu kein Hilfs-
geschft, das zur ordnungsgemen Durchfhrung des Hauptge-
schfts notwendig wre. Der Klger kann sich nicht darauf
berufen, da die Vermittlung von Immobilien in den Geschftsbe-
reich seines Gewerbebetriebs fllt, da Art. 1 5 Nr. 1 RBerG ver-
langt, da der unmittelbare Zusammenhang mit einem einzelnen
konkreten Geschft des Gewerbebetriebs bestehen mu. Ein Zu-
sammenhang mit der beruflichen Ttigkeit des Gewerbetreibenden impressum
allgemein gengt nicht.
Herausgeber: Deutscher Anwaltverein e. V., Adenauerallee 106, 53113 Bonn,
Zweck des Art. 1 5 RBerG ist es, zu verhindern, da die T- Tel. 02 28 / 26 07- 0, Fax 02 28 / 26 07 46. Schriftleitung: Dr. Peter Hamacher (v. i.
tigkeit der aufgefhrten Berufe durch das RBerG gehemmt wird. S. d. P.) und Udo Henke, Rechtsanwlte, Anschrift des Herausgebers. Verlag:
Es soll jedoch nicht das Ttigkeitsfeld hier eines Finanzierungs- Deutscher Anwaltverlag und Institut der Anwaltschaft GmbH, Lengsdorfer
maklers erweitert werden dahingehend, da neben dem eigentli- Hauptstrae 75, 53127 Bonn; Konto: Postbank Essen Kto.-Nr. 856 42 - 439,
chen Ttigkeitsfeld solche, die originr den rechtsberatenden Beru- BLZ 360 100 43. Anzeigen: MD Medien Dienste GmbH, Rosemarie Schwarz
fen zugewiesen sind, ausgebt werden drfen. und Ingrid Oestreich (v. i. S. d. P.), Baumweg 19, 60316 Frankfurt a. M., Tel.
0 69 / 94 33 31 - 0 Fax 0 69 / 499 03 86. Technische Herstellung: Hans Soldan
Der Versto gegen Art. 1 1 RBerG hat zur Folge, da gem. GmbH, Bocholder Str. 259, 45356 Essen. Erscheinungsweise: Monatlich zur
134 BGB der gesamte Vertrag nichtig ist. Dem Kl steht daher Monatsmitte. Bezugspreis: Jhrlich 198, DM (inkl. MWSt.) zzgl. Versandko-
aus 675 BGB kein Anspruch auf Vergtung seiner Ttigkeit zu. sten, Einzelpreis 18, DM (inkl. MWSt.). Fr Mitglieder des Deutschen An-
Der Klger kann seinen geltend gemachten Anspruch auch waltvereins ist der Bezugspreis im Mitgliedsbeitrag enthalten. Bestellungen:
ber jede Buchhandlung und beim Verlag; Abbestellungen mssen einen Mo-
nicht aus dem vom Bekl abgegebenen Schuldanerkenntnis herlei-
nat vor Ablauf des Kalenderjahres beim Verlag vorliegen. Zuschriften: Fr die
ten. Darin besttigt der Bekl, dem Kl 4.600 DM zu schulden und Schriftleitung bestimmte Zuschriften sind nur an die Adresse des Herausgebers
verpflichtet sich gleichzeitig, diesen Betrag dem Kl in monatlichen zu richten. Honorare werden nur bei ausdrcklicher Vereinbarung gezahlt.
Raten zu bezahlen. Hierbei handelt es sich um ein deklaratorisches Copyright: Alle Urheber-, Nutzungs- und Verlagsrechte sind vorbehalten. Das
Schuldanerkenntnis, welches ebenfalls gem. 134 BGB nichtig ist, gilt auch fr Bearbeitungen von gerichtlichen Entscheidungen und Leitstzen.
da es sich auf den gesetzwidrigen Geschftsbesorgungsvertrag be- Der Rechtsschutz gilt auch gegenber Datenbanken oder hnlichen Einrichtun-
zieht und die aus diesem Vertrag hergeleiteten Honorarforderungen gen. Sie bedrfen zur Auswertung ausdrcklich der Einwilligung des Verlages.

w
des Kls besttigen sollen, die jedoch, wie bereits ausgefhrt, wegen ISSN 0171-7227.
Verstoes gegen 134 BGB nicht besehen.
Mitgeteilt von Rechtsanwalt Kurt Zilz, Winnenden

4
(Fortsetzung von Seite VIII)
AG Mietrecht
9 Mietwucher und Mietpreisberhhung
Berlin, 8. November 1997, Hotel Berlin
Teilnehmergebhr: Mitglieder der ARGE und des
Forums 250, DM,
Nichtmitglieder 350, DM,
150, DM fr Studenten,
Referendare und Anwlte bis
zwei Jahre nach Zulassung
AG Steuerrecht
9 Steueranwaltstag 1997 und Mitgliederversammlung:
Der Steueranwalt als Unternehmensberater
Berlin, 26./27. September 1997, Hotel Adlon
Teilnehmergebhr: Mitglieder der ARGE und
des Forums sowie
Rechtsreferendare 390, DM,
Nichtmitglieder 490, DM
9 Steuerreform 1998/99
Gemeinsame Veranstaltung mit dem
Steuerrechtsausschu des DAV und der
DeutschenAnwaltAkademie
Bonn-Bad Godesberg, 14. November 1997, La Redoute
Teilnehmergebhr: 250, DM zzgl. 15% MwSt.
AG Sozialrecht
9 Herbsttagung und Mitgliederversammlung
Den Haag, 7./8. November 1997, Hotel Holiday
Inn Promenade
Teilnehmergebhr: Mitglieder 390, DM,
Nichtmitglieder 490, DM
AG Versicherungsrecht
9 Bauschden in der Versicherungspraxis
Taktik in der Schadensabwicklung
Kln, 24. Oktober 1997, 10.00 - 17.00 Uhr
Teilnehmergebhr: Mitglieder der AG Versicherungsrecht
und der ARGE Baurecht 190, DM,
Nichtmitglieder 290, DM
9 Krankenversicherung in der Anwaltpraxis
Mnchen, 21. November 1997, 11.00 - 16.30 Uhr
Teilnehmergebhr: Mitglieder 150, DM,
Nichtmitglieder 250, DM
9 Kreditversicherung (Einfhrungsveranstaltung)
Hamburg, 10. Oktober 1997, 16.00 - 19.30 Uhr
Kln, 21. November 1997, 16.00 - 19.30 Uhr
Teilnehmergebhr: Mitglieder 70, DM,
Nichtmitglieder 170, DM
9 3. Klner Symposium fr Versicherungsrecht
und Mitgliederversammlung
Kln, 25./26. September 1998, Hotel Maritim
Organisation und Information:
Veranstaltungsbro der Arbeitsgemeinschaften des
Deutschen Anwaltvereins, DeutscheAnwaltAkademie,
Tel.: (02 28) 983 66 34 - 37, Fax: (02 28) 983 66 67
XIX
Weitere Veranstaltungen Inland
91950-97 Einfhrung in die Wirtschaftsmediation
Rechtsanwalt und Mediator Dr. Peter Maida, Washington,
DC veranstaltet am
Freitag, 10. Oktober 1997, 10.00 bis 18.00 Uhr
Holiday Inn Hotel Kln,
Habsburgerring 9 -13, 50674 Kln
ein Seminar zur Einfhrung in die Wirtschaftsmediation.
Anhand von Fallbeispielen aus dem Wirtschaftsbereich
werden Unterschiede und Gemeinsamkeiten zwischen An-
walts- und Mediatorenrolle erarbeitet. Die Veranstaltung
findet in englischer Sprache statt. Eine Simultanberset-
92160-97 zung steht zur Verfgung. Arbeitsunterlagen werden ausge-
geben.
Anmeldung und weitere Informationen:
c/o Institut fr faires Konfliktmanagement und Mediation,
Domstrae 81, 50668 Kln, Telefax (02 21) 1 30 13 62. Der
Preis fr das Seminar betrgt 390, DM.
12150-97
Umweltrecht-Veranstaltung
Die Hochschule fr Verwaltungswissenschaften Speyer
veranstaltet am 22. bis 24. Oktober 1997 eine Tagung zum
Thema
Das Umweltgesetzbuch als Motor oder Bremse der
92052-97
Innovationsfhigkeit in Wirtschaft und Verwaltung?
in der Hochschule fr Verwaltungswissenschaften Speyer,
Frhr.-vom-Stein-Str. 2, 67346 Speyer.
Auf der Tagung wird der Entwurf eines Umweltgesetzbu-
ches der Kommission, die im Jahr 1992 vom Bundesum-
weltministerium eingesetzt wurde, erstmalig einer breiten
Fachffentlichkeit vorgestellt.
92902-97 Weitere Informationen und Anmeldungen:
c/o Hochschule fr Verwaltungswissenschaften Speyer,
Frhr.-vom-Stein-Str. 2, 67346 Speyer, Tel. 0 62 32 / 6 54 -2 26
(Lioba Diehl) oder 0 62 32 / 6 54 -2 69 (Angelika Joos), Fax
0 62 32 / 65 42 08.
92903-97
Evangelische Akademie Bad Boll
Die Evangelische Akademie in Bad Boll veranstaltet regel-
mig im Herbst u. a. in Zusammenarbeit mit dem An-
92904-97 waltsverband Baden-Wrttemberg im DAV Herbsttagungen
92905-97 fr Juristen und andere Interessierte.
Die diesjhrige Tagung findet statt vom 10. bis 12.10.1997
und steht unter dem Thema
Abbau oder Umbau des Sozialstaats.
Was kann die Rechtspflege tun?
Anmeldungen und Information:
Evangelische Akademie Bad Boll, Akademieweg 11, 73087
Bad Boll, Telefon 0 71 64 / 79 -210, Telefax 0 71 64 / 79 - 440
(Fortsetzung auf Seite XXIV)
XXIV

9 Ein Internet-Seminar fr Fortge-
schrittene wird am 27.9.1997 in
Mannheim angeboten. Das Semi-
nar will Anwlten, welche erste
Erfahrungen im Internet gesam-
melt haben, zeigen, wie sie das In-
ternet professionell in der tglichen
Arbeit einsetzen knnen.
Veranstaltungsort: Mannheim,
Dauer: ganztgig 9.00 bis 17.00
Uhr, Referenten: RA Dr. Thomas
Lapp, Mannheim; Prof. Dr. Maxi-
milian Herberger, Saarbrcken,
Preis: 495,00 DM zzgl. MwSt.
Weitere Informationen: RA Dr.
Thomas Lapp, Goethestrae 18,
68161 Mannheim, Telefon: 06 21 -
122 00 09, Telefax: 06 21 - 122 00 10,
E-Mail: Thomas.Lapp@t-online.de,
Internet: http://www.dr-lapp.mann-
heim.net.
9 Die Rechtschreibreform wird
immer noch viel diskutiert. Wer
Internet Aktuell
sich sachkundig ber die Reform
selbst informieren mchte, tut dies
am besten beim Bibliographischen
Institut. Dort kann der neue Duden
online abgefragt werden.
(http://www.duden.Bifab.de/
home.html).
9 INTERNET Praxis-Seminare fr
Juristen von JURA-DATA,
2. Halbjahr 1997:
Einfhrung:
Internet fr Juristen.
Dauer: eintgig, 9.00 16.30 Uhr
Termine: Mi, 01.10.1997
Mi, 29.10.1997
Fr, 21.11.1997
Do, 04.12.1997
Das Recht des Internet
Dauer: eintgig, 9.00 16.30 Uhr
Termine: Do, 30.10.1997
Fr, 05.12.1997
Search-engines.
Orientierung im Internet.
Dauer: eintgig, 9.00 16.30 Uhr
Termine: Di, 30.09.1997
Fr, 31.10.1997
Preise: Teilnehmergebhr bei je-
dem Seminar 695, DM
zzgl. 15 % MWSt. pro
Person und 1 Tag inkl. Se-
minarunterlagen u. Pausen-
getrnke. Teilnehmerzahl
max. 10 Personen.
Weitere Seminarangebote:
Einfhrung in HTML und Java
Script (zweitgig)
Firewall-Sicherungssysteme im
Internet
E-Mail-Kommunikation im Inter-
net
Info und Anmeldung: JURA-
DATA GmbH, Hirschgartenallee
45, D-80639 Mnchen, Tel. 0 89 /
178 55 21, Fax 0 89 / 17 47 08.

(Fortsetzung von Seite XIX)
Veranstaltungen International
Center for International Legal Studies
The Center for International Legal Studies (Salzburg,
Austria) has reeched agreement with Franklin Pierce Law
Center (Concord, New Hampshire, United States) for co-
operation between the Centers International Law Inter-
nship Program and the Franklin Pierce Master of Intellectu-
al Property (MIP) degree program.
Franklin Pierce Law Center is accredited by the American
Bar Association. Its intellectual property law studies pro-
gram is ranked number one among American law schools.
Its MIP program attracts layers from the Far East, Africa,
and Latin America.
The Centers International Law Internship Program provi-
des training opportunities abroad for recent law graduates
and young lawyers. Internship program participants now
have the opportunity to pursue LLM studies at Durham
University in England, Leuven University in Belgium, and
at the School of International Relations in Amsterdam.
Under the cooperation with Franklin Pierce, MIP candidates
may use an internship arranged by the Center to complete
the final credits required for the MIP degree. The cooperati-
on also will allow the Center to assist Franklin Pierce Law
Center in attracting young European lawyers interested in a
masters degree with an intellectual property specialization.
Information is available from the Franklin Pierce Law
Center, MIP Program, 2 White Street, Concord, NH 30301,
and from the Center for International Legal Studies, PO
Box 19, A5033 Salzburg, Austria, (Schweigmhlweg 6 b,
A 5020 Salzburg), Telephone (00 43 662) 83 53 99, Telefax
(00 63 662) 835171, Email cils@cils.org, Internet http.//
www.cils.org
VII. Mnchener Ost-West-Rechtstagung
Vom 17. bis 19. November veranstaltet das Institut fr
Ostrecht Mnchen anllich seines 40jhrigen Bestehens
gemeinsam mit der Stiftung fr internationale rechtliche
Zusammenarbeit ein internationales Symposion zum Thema
Insolvenzrecht in Osteuropa. Fachleute aus Deutschland,
Ruland, der Ukraine, Polen, Ungarn, Tschechien, Slowe-
nien und Rumnien werden in Mnchen ber praktische
Probleme des Unternehmenskonkurses berichten und disku-
tieren. Die Tagung steht unter der Schirmherrschaft des
Bundesjustizministers.
Tagungsgebhr: 500, DM (inkl. Tagungsunterlagen und
2 Mittagessen). Interessenten wenden sich bitte an:
Institut fr Ostrecht Mnchen, Postfach 34 01 64,
80098 Mnchen, Telefon: 0 89 / 28 50 45 (Frau Seidel),
Telefax: 0 89 / 28 84 66.