ProtocoloparalaimplementacindelResguardodePersonasenSituacindeEspecial

Vulnerabilidad

I. ResguardodePersonasenSituacindeEspecialVulnerabilidad.Concepto,modalidadesy
principiosgenerales.

Art.1)(mbitodeaplicacin)
Las disposiciones contenidas en este Protocolo se aplicarn en las unidades carcelarias
dependientes del Servicio Penitenciario Federal (en adelante SPF), ubicadas en el rea
MetropolitanadeBuenosAiresyenelinteriordelpas.

Art.2)(ResguardodePersonasenSituacindeEspecialVulnerabilidad.Definicin)
ElResguardodePersonasenSituacindeEspecialVulnerabilidad(enadelante,Resguardo)
es una medida de carcter excepcional, subsidiaria, limitada en el tiempo, sujeta a control
peridico y dispuesta en beneficio de los detenidos, que procura reforzar la proteccin de la
integridad fsica y psquica de las personas privadas de su libertad alojadas en cualquier
establecimientodependientedelSPF.

Art.3)(AlcancedelResguardo)
QuedaprohibidalaimplementacindelResguardodeIntegridadFsica(RIF),Resguardo
Diferenciado (RD) y toda otra modalidad de resguardo fuera de lo previsto en este Protocolo.
Todaslasmedidasderesguardoexistentesalmomentodeaprobacindeestasreglas,ylasqueal
respectosedisponganenelfuturo,debernregirseporlasdisposicionesdelpresenteProtocoloy
sern denominadas en forma unvoca: Resguardo de Personas en Situacin de Especial
Vulnerabilidad(Resguardo).
ElResguardoesunamedidadenaturalezaindividual,nocolectiva.Todaslasdecisionesy
losprocedimientosqueseadoptenalrespectodebernestarreferidosacadacasoenparticular.

Art.4)(FuncionarioResponsabledeResguardo)

1
 En cada unidad actuar un Funcionario Responsable del Resguardo (en adelante FRR).
Dichafuncinsercumplidaporelresponsabledeseguridadinternaypodrserdelegadaenotro
personalsuperiordelSPFporrazonesoperativas.1

Art.5)(ModalidadesdelResguardo)
Las modalidades de implementacin del Resguardo sern nicamente las siguientes: 1)
Alojamiento en un pabelln para internos con Resguardo, 2) Exmenes mdicos peridicos, 3)
Custodia especial, 4) Registro permanente de todos los agentes penitenciarios que mantengan
contactoconeldetenidoresguardadoy5)Medioselectrnicos.
Estasmodalidadesdebernestardisponiblesentodoslosestablecimientospenitenciarios
del SPF, salvo la primera que al menos deber estar disponible en cada uno de los Complejos
PenitenciariosFederales(CPFI,CPFII,CPFIII,CPFIVyCPJA),ascomoenlasUnidades6,7y9.
Sepodrdisponer,encadacasoparticular,laimplementacindeunadelasmodalidadeso
devariasenformaconjunta.

Art.6)(AlojamientoenunpabellnparainternosconResguardo)
Implica el cambio de alojamiento a un pabelln designado especialmente para alojar en
forma exclusiva a detenidos con Resguardo. En los pabellones de Resguardo se dispondrn
mayoresmedidasdeproteccinenbeneficiodelosinternosallalojados.
El FRR deber visitar diariamente ese pabelln y tendr la obligacin de estar presente
durantetodaslasrequisasqueeventualmenteseefectenenestepabelln.Respectodeambas
actividadesdejarconstanciaenellibrodenovedadesdelpabelln2.
LaautoridadpenitenciariadeberinstalarenlosrespectivospabellonesdeResguardo,
un sistema de cmaras de video que permita monitorear permanentemente el contacto de las
personasdetenidasconelpersonalpenitenciarioyconotrosinternos.Estesistemademonitoreo
deberfuncionarenformaininterrumpidaydebergarantizarunregistrodeimgenesysonido
quenopuedaseralteradoomanipulado.

1
Laautoridadadministrativadeberespecificarencadacasolasrazonesoperativasquejustifiquenladelegacinpor
ordeninternadelDirectordelEstablecimiento.
2
Tal como se estila, se deber respetar el orden cronolgico de las anotaciones que se realicen en el libro de
novedades.

2
 La Procuracin Penitenciaria de la Nacin (en adelante PPN), y otros organismos de
controlestatalcuyoobjetivosealadefensadelosDerechosHumanostendrnaccesoirrestrictoa
todos los registros, debiendo velar por la guarda y estricta confidencialidad del material flmico
conelfindepreservarlosderechosdelaspersonascuyasimgenesseencuentranregistradas.
Las organizaciones de la sociedad civil con reconocida trayectoria en la defensa de los
derechosdelaspersonasprivadasdelibertadyenlaprevencindelatorturapodrntambin,en
oportunidad de las visitas contempladas en el artculo 43 de este protocolo, acceder a los
registrosflmicos,precisandolafechayfranjahorariadelregistroquesepretendecotejar.
El FRR se deber informar peridicamente acerca del adecuado funcionamiento del
sistemadelascmarasdevideo.
Todo desperfecto o anomala en el sistema de video deber ser inmediatamente
informadoalFRR.
Lasimgenesyelsonidoregistradoporlascmarasdevideosernguardadosporun
tiempomnimodeseis(6)meses.3

Art.7)(Exmenesmdicosperidicos)
Consisteenlarealizacindeexmenesmdicosperidicosalresguardadoparaverificarsu
estadodesaludgeneral.4Enlopertinente5,serdeaplicacinenestosexmeneslodispuestoen
losartculos17y18deesteprotocolo.

Art.8)(Custodiaespecial)
Implicaasignarespecialmenteunoovariosagentespenitenciariosalacustodiadelinterno
en determinados momentos. El FRR deber dejar constancia de la identidad de los agentes

3
Hasta tanto se encuentren disponibles los medios tcnicos necesarios para el cumplimiento de este artculo, las
obligacionesdelSPFsonaquellasqueseencuentranestablecidasenelartculo48deesteprotocolo
4
La frecuencia de estos exmenes ser acordada en la entrevista inicial obligatoria establecida en el artculo 13,
pudiendoser,porejemplo,conunaperiodicidaddiaria,semanal,quincenalomensual.Tambinpodracordarseque
esteexamenserealiceluegodelasrequisasdepabelln.
5
Noserdeaplicacinelplazodelasochohorasestablecidoenelartculo17deesteprotocolo.

3
penitenciarios asignados a la custodia y de la circunstancia en la que se implementa esta
modalidaddeResguardo6,enellibrodenovedadesdelpabelln.

Art. 9) (Registro permanente de todos los agentes penitenciarios que mantengan
contactoconeldetenidoresguardado)
Implicadejarconstanciaenellibrodenovedadesdelpabellndelosdatospersonalesde
los agentes penitenciarios a cargo de la seguridad del detenido y de cualquier otro agente
penitenciarioquemantengacontactoconaqul.Enparticular,sedejarconstanciaenellibrode
Registro de las circunstancias de modo, tiempo y lugar en las que se desarrolla el contacto y
nombreyapellidoelagenteacargodelaseguridaddelapersonadetenidaenesemomento.

Art.10)(Medioselectrnicos)
Consiste en brindar al detenido resguardado algn dispositivo electrnico que le
proporcionemayorseguridadyproteccin7.
Tambinpodrimplicardisponerlafilmacindelcontactodeldetenidoresguardadoconel
personal penitenciario. El registro de imgenes y sonido que se obtenga por este medio ser
preservado en las condiciones dispuestas en el ltimo prrafo del artculo 6. El acceso a estos
registrosporpartedeinstitucionesestatalesuorganizacionesdelasociedadcivil,conreconocida
trayectoriaenladefensadelosderechosdelaspersonasprivadasdelibertadyenlaprevencin
delatortura,seregirtambinporlodispuestoendichoartculo.

Art.11)(Principiogeneral)
LaspersonasdetenidasconResguardogozarndetodoslosderechosquelaleyestablecey
delosestipuladosenesteprotocolo.
El Resguardo en modo alguno podr implicar un agravamiento de las condiciones de
detencin. Se deber mantener respecto de los detenidos con Resguardo un rgimen que les

6
Sedeberdejarconstanciadellugar,lafechayelhorarioenelquesecumplelacustodiayantequsituacinse
dispone.Porejemplo:Sisedisponeunacustodiaespecialparaundetenidoportrasladoporcomparendo,sedeber
especificarnombre,apellido,cargoyfuncindetodoslosagentesinvolucrados;fechadeltraslado,horariodesalida
delaunidad,tribunalojuzgadoquehubierarequeridoalinterno,horarioderegresoalaunidad.
7
Porejemplo,dispositivosquelepermitanaldetenidoactivarunaalarmaencasodepeligrodesuintegridadfsicao
dispositivosdelocalizacindelapersonaresguardada.

4
permita acceso al patio y el acceso o continuidad de las actividades recreativas, laborales,
culturales y educativas; asistencia y seguimiento mdico y psicolgico, comunicacin con el
exteriorysocializacinconsuspares8.

Art.12)(Prohibicindeaislamiento)
Seencuentraprohibidodisponerelencierroenceldaindividualdepersonasmsalldelos
supuestosprevistosenlaley,esdecir,encasosenquenohayansidoobjetodeunaresolucindel
DirectordelEstablecimientoqueleimpongaunasancindisciplinariaatenordelartculo87dela
Ley de Ejecucin Penal, o que disponga la separacin provisional del detenido, a tenor de lo
previsto en el artculo 82 de la ley 24.660 y en los artculos 35, 36 y 37 del Reglamento de
DisciplinaparalosInternos9.

Art.13)(Prohibicindeaislamientocolectivo)
Se encuentra prohibida la aplicacin de regmenes de aislamiento colectivo y/o uso
sectorizadodelosespacioscomunesdelpabelln.
La disposicin de cualquier medida de encierro en celda individual adoptada, bajo
cualquier circunstancia, sobre un grupo de personas ser interpretada como sancin colectiva,
cuya prohibicin se encuentra prevista en el artculo 12 del Reglamento de Disciplina para los
Internos.10
La autoridad penitenciaria solo podr hacer uso de las facultades contempladas en el
artculo 82 de la ley 24.660 y en los artculos 35, 36 y 37 del Reglamento de Disciplina de los
Internos11.
La administracin penitenciaria slo podr mantener a los detenidos en sus celdas
individuales durante el momento de descanso nocturno y en aquellas situaciones puntuales
estrictamente necesarias en virtud de la aplicacin de procedimientos de rutina. Este encierro

8
ElFRRdebergarantizarelaccesodelaspersonasdetenidasconResguardoaestasactividades.Enelcasodelos
detenidosqueseencontraranrealizandoestasactividades,deberbregarporsucontinuidad.
9
AprobadomedianteDecretoN.18/97,B.O.defecha14deenerode1997.
10
AprobadomedianteDecretoN.18/97,B.O.defecha14deenerode1997.
11
AprobadomedianteDecretoN.18/97,B.O.defecha14deenerode1997

5
deber ser momentneo, y su duracin ser razonable y proporcional al objetivo del
procedimientoderutinaqueseaplique12.

Art.14)(Revinculacinprogresivadelosdetenidosresguardados)
La implementacin del Resguardo obliga a la autoridad penitenciaria a adoptar medidas
adecuadas para revincular progresivamente a los detenidos resguardados con el resto de la
poblacincarcelaria.
Entalsentido,laautoridadpenitenciariaprocurarquelapersonaresguardadacomparta
actividades con el resto de la poblacin carcelaria, contando con su consentimiento expreso.
AdemsdebermantenerentodomomentounaofertademedidasalternativasalResguardoque
permitagarantizarlaseguridaddeldetenidodeotramanera.
Asimismo,laautoridadpenitenciariapromoverlautilizacindemecanismosdesoluciones
alternativasdeconflictosconexpertosindependientesopersonalnopenitenciario13.

II.ProcedimientoparaimplementarelResguardo.

Art.15)(OrigendelResguardo)
El Resguardo se implementar a partir de un pedido del propio detenido o de una
disposicin judicial. Tambin estarn legitimados para dar inicio al procedimiento de Resguardo
sudefensorylaPPN.Enestoscasos,lapersonadetenidadeberratificarlasolicituddeResguardo
enlaentrevistainicialobligatoriaprevistaenelartculo19deesteprotocolo.Deellosedeber
notificaraldefensoroalaPPN,segnseaelcaso.
Sielpedidoloefectaelpropiodetenidopodrrealizarlodemaneraverbaloescrita.La
autoridad penitenciaria no podr supeditar la recepcin de esa solicitud al cumplimiento de
requisitosdeforma.
Cualquier agente penitenciario que tome conocimiento de una solicitud o resolucin
judicial de Resguardo, deber comunicarla inmediatamente al FRR y en el caso de una
disposicinjudicialalapersonadetenidaaresguardar.

12
Comoporejemplolosrecuentosdiariosylasrequisasdepabelln.
13
Porejemplo,ComitdeConvivencia,mediacin,etc.

6

Art.16)(Medidasurgentes)
DesdeelmomentoenqueelFRRtomeconocimientodeunasolicituduordenjudicialde
Resguardo,estarobligadodemanerainexcusableyenformaurgenteaevaluarlaadopcindelas
medidasqueseanmsadecuadasparagarantizarlaseguridaddeldetenidomientrassedesarrolla
elprocedimientoestablecidoenesteProtocolo.
A ese fin, sin perjuicio de las dems medidas que considere adecuadas, el FRR deber
decidirdeinmediatoacercadelassiguientescuestiones:a)siresultamsadecuadodisponerel
cambio de alojamiento del detenido a otro sector de la unidad; b) la necesidad de asignar una
custodiaespecial.
Lasrdenesimpartidasalosfinesdecumplirestasmedidasurgentesserntransmitidasde
modotalquenolleguenaconocimientodeotraspersonasquelasestrictamentenecesariasylos
movimientossernefectuadosconceleridadymximadiscrecin.
El FRR deber arbitrar las medidas necesarias para la realizacin del examen mdico
previstoenelartculosiguienteyparaqueelactadelexamenmdicoinicialestdisponibleenel
momentodelaentrevistainicialobligatoriaprevistaenelartculo19deesteprotocolo.

Art.17)(Examenmdicoinicial)
En un plazo que no podr exceder las ocho (8) horas desde que cualquier agente
penitenciariohubieretomadoconocimientodeunadisposicinjudicialosolicitudparticularque
requieraelResguardodeundetenido,selerealizaralapersonadetenidaobligatoriamenteun
examen mdico a fin de constatar su estado de salud y la presencia de signos de haber sufrido
actosdeviolencia.ElexamenserrealizadoporunmdicodelSPF.
Elmdicoacargodelexamendeberextremarlosrecaudosparatenerenesemomentoa
la vista la historia clnica del detenido. La falta de acceso a la historia clnica no impedir ni
demorarlarealizacindelexamenmdico.
Silasituacinloameritaolapersonadetenidalosolicita,serequerirlaintervencindeun
psiclogoy/ounpsiquiatra.
En este examen podrn participar mdicos propuestos por el detenido, a su exclusivo
cargo,sudefensorolaPPN.

7
 Elmdicoresponsabledeefectuaresteexamentendrlaobligacindetomarfotografas
de todas las lesiones que presentara la persona detenida, siempre que mediara su
consentimiento.Lasfotografassernadjuntadasalactaprevistaenelartculo18.
Eldetenidoserinformadoporescritodequelasobservacionesqueresultendelexamen
mdicoserncomunicadasalaautoridadjudicialcompetente,asudefensa,alfiscalinterviniente
yalaPPN.

Art.18)(Actadelexamenmdicoinicialderesguardo)
Elmdicoacargodelexamendeberlabrarunacta14enlaquesedejarconstanciadelos
resultadosdelmismo.
Enparticular,elactadebercontenerlosiguiente:
1. Lugar,fechayhoradelexamenmdico.
2. Nombre, apellido y matrcula del profesional a cargo del examen y de los dems
profesionalesqueparticipen.
3. Nombreyapellidodelapersona,LPU,edadyfechadenacimiento.
4. Estatura y peso actual del detenido. Su peso al momento de la ltima revisacin
mdica,delacualdeberindicarselafecha.
5. Sisetuvoalavistalahistoriaclnicadeldetenidoduranteelexamen.Encasodequeno
setuvieraaccesoalamismaenesemomento,sedejarconstanciadelosmotivos15
6. Sisetratadeunapersonacondiscapacidadconformealartculo216delaley22.431,en
concordanciaconelartculo1delaConvencinSobrelosDerechosdelasPersonascon
Discapacidadaprobadaporley26.378yratificadaporArgentinaenelao2008.
7. Si al momento del examen la persona detenida est bajo tratamiento mdico o se
encuentra tomando alguna medicacin. En su caso, se deber especificar el

14
SeadjuntaactamodelocomoAnexoIalpresenteprotocolo.
15
Porejemplo,inexistencia,extravo,algunacircunstanciaparticularqueimposibilitemomentneamenteaccederala
historiaclnicadeldetenido,etc.
16
Artculo2:Alosefectosdeestaley,seconsideradiscapacitadaatodapersonaquepadezcaunaalteracinfuncional
permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social implique desventajas
considerablesparasuintegracinfamiliar,social,educacionalolaboral.LeyN22.431.SistemadeProteccinIntegral
delosDiscapacitados.BuenosAires,16demarzode1981.

8
 tratamiento o medicacin de que se trate y los motivos de la prescripcin de esta
ltima.
8. Descripcin exhaustiva de las marcas, lesiones o signos de violencia que tuviere el
detenido,conformelosanexosII,IIIyIVdelProtocolodeEstambul.Ademsdebern
adjuntarselasfotografasrespectivas.
9. Enelcasodelasmujeres,siestembarazada.
10. Especificar si en el examen mdico se prescribe algn tipo de tratamiento o
medicaciny,ensucaso,sumodalidadoformadeadministracin.
11. Indicar la necesidad o deseo del detenido de ser entrevistado por un psiclogo o
psiquiatra.
12. Indicarnombre,apellidoycargodelaspersonaspresentesduranteelexamen.
13. Firmadelosprofesionalesintervinientes.
14. Constanciadequeseinformalapersonadetenidadelltimoprrafodelartculo17.

Art.19)(Entrevistaobligatoriainicial)
En un plazo que no podr exceder las doce (12) horas desde que cualquier agente
penitenciario hubiere tomado conocimiento de una solicitud del detenido o de una disposicin
judicial de Resguardo, el FRR deber entrevistar a la persona detenida en condiciones de
privacidad con el objetivo de brindarle informacin acerca de lo dispuesto en este Protocolo y
recabarsuconsentimientoparalaimplementacindelResguardo.Enestaentrevistainicialpodrn
participareldefensordeldetenidoylaPPN.

Art.20)(Pautasaseguirenlaentrevista)
Estaentrevistaseefectuarcumpliendolassiguientespautas:
Cuando la solicitud de Resguardo no procediera del propio detenido, el FRRle informar
sobreelorigendelamedida.Deoriginarseporunadisposicinjudicial,ledarcopiadelamisma.
Acontinuacin,elFRRdeberentregaralapersonadetenidaunacopiadeesteprotocoloy
explicarle claramente las reglas sobre el procedimiento, los derechos y las garantas para la
aplicacindelResguardo.

9
 En particular, brindar al detenido informacin clara y precisa acerca de todas las
modalidadesprevistasenelartculo5deesteprotocoloparaelcumplimientodelResguardo17.
Asimismo, el FRR ofrecer a la persona detenida las medidas alternativas al Resguardo que
considereoportunas18.
Luego de ello, el FRR recabar la voluntad del detenido respecto de la modalidad de
Resguardo o de la aplicacin de medidas alternativas. La determinacin de la modalidad o
modalidades de Resguardo que se implementen deber contar siempre con el consentimiento
informadodelapersonadetenida.
Eldetenidotienederechoanegarseacontestarcualquierpreguntadurantelaentrevista,
situacinquedeberconstarenelactacorrespondiente.
Si durante la entrevista la persona detenida desistiere de la solicitud de Resguardo o
expresaraclaramentequenohomologaelpedidorealizadoensunombre,lamedidacesaryse
dejarconstanciadeelloenelactaprevistaenelartculosiguiente.
Se proceder de igual forma si el detenido no consintiera ninguna modalidad de
Resguardo,entendindosequedesistedelmismo,loqueleserinformadoporescrito.Encasode
que el Resguardo tuviese su origen en una disposicin judicial, se aplicar lo previsto en los
artculos26y27deesteprotocolo.

Art.21)(Actadelaentrevistaobligatoriainicial)
ElFRRdeberlabrarunacta19enlaquesedejarconstanciadetodoslospormenoresdela
entrevista obligatoria inicial y de todo lo actuado hasta ese momento. En particular, se deber
dejarconstanciaenelactadelosiguiente:
1. Lugar,fechayhoradelaentrevistaobligatoriainicial.

17
En caso que el establecimiento penitenciario no contase con pabelln de Resguardo y el detenido solicitase esta
modalidad,enelplazode48hs.elFRRdebergestionaruntrasladoaotroestablecimiento,ofrecindolealapersona
detenidatodaslasposibilidadesdisponiblesparaqueconsientaeltraslado.
18
ParaelcasoquelapersonadetenidalemanifiestealFRRlosmotivosqueloimpulsaronasolicitarelResguardo,y
steconsiderequepuedebrindarunasolucinsatisfactoriaquenoconsistaenlaaplicacindelResguardo,leofrecer
aldetenidolasmedidasalternativasqueconsidereoportunas.As,porejemplo,uncambiodelugardealojamiento
paraelcasoquesetratedeunproblemadeclasificacininadecuada.
19
SeadjuntaactamodelocomoAnexoIIalpresenteprotocolo.

10
2. Nombre, apellido, LPU, lugar de alojamiento de la persona detenida al
momento de la solicitud o disposicin judicial del Resguardo; y si sabe leer y
escribir.
3. Nombre,apellidoynmerodecredencialdelFRR.
4. Identificacindelsolicitanteodelaautoridadjudicialquelodispone,yfechade
la solicitud o de la disposicin judicial correspondiente. En caso que el origen
seaunadisposicinjudicial,seharconstarlaentregadelacopiarespectiva.
5. Lugar, fecha y hora en que el SPF recibe la comunicacin de la solicitud o
disposicinjudicialderesguardoynombreyapellidodelagentereceptor;
6. Fecha,horaymodalidaddelasmedidasurgentesquesehubierendispuesto.
7. SielFRRtuvoalavistaelactadelexamenmdicoinicialdurantelaentrevista.
8. Dehaberexplicadoaldetenidolasreglassobreelprocedimiento,losderechos
y las garantas para la aplicacin del Resguardo y entregado una copia del
Protocolo.
9. Si la persona detenida desiste de la solicitud de Resguardo o expresa
claramentequenohomologaelpedidorealizadoensunombre.
10. Observaciones de la persona detenida si las hubiera expresado acerca de
las razones por las cuales se ha solicitado el Resguardo, y dems
manifestacionesrealizadasporeldetenidoenoportunidaddelaentrevista.
11. Las medidas alternativas ofrecidas y si alguna de ellas fue aceptada por el
detenido.
12. Dehaberbrindadoinformacinclarayprecisaacercadetodaslasmodalidades
previstas en el artculo 5 de este protocolo para el cumplimiento del
Resguardo;
13. SilapersonadetenidaconsintialgunamodalidaddeResguardo.
14. Firma del detenido y del FRR y, si fuera el caso, del funcionario de la PPN o
defensorquehubieraparticipadodelaentrevista.
15. Si el detenido se hubiera negado a firmar el acta, el FRR deber dejar
constanciadeello,ascomodelanegativadelapersonadetenidaaresponder
preguntasoformularobservacionesymanifestaciones.

11
 16. Entregadeunadecopiadelactaaldetenido.
17. EntregadeunacopiadelactaalfuncionariodelaPPNodefensorquehubiera
estadopresentedurantelaentrevista.

Art.22)(Entrevistasconlosresponsablesdelasreas)
DentrodelosquincedasposterioresaliniciodelResguardo,losresponsablesdelasreas
detrabajo,educacin,mdica,asistenciasocialycriminologaentrevistarnenformaindividuala
la persona detenida a fin de realizar un informe sobre el desarrollo de las actividades
correspondientes a sus respectivas reas. Dicho informe deber ser remitido al FRR en forma
inmediata, quien deber garantizar que el detenido resguardado pueda desarrollar todas las
actividades.
En funcin de la modalidad adoptada de Resguardo, los responsables de las reas
evaluarn la forma en que se garantizar el acceso a dichas actividades. En ningn caso la
implementacindelResguardopodrtraeraparejadalafaltadeactividadeslaborales,educativas,
recreativas,culturalesysociales.
Laautoridadpenitenciariapromovereldesarrollodelasmismasalexteriordelpabelln
dealojamiento.

Art.23)(Asistenciapsicolgicaopsiquitrica)
Sienalgnmomentolapersonadetenidamanifestaralavoluntaddeseratendidaporun
psiclogoopsiquiatradelSPFy/oindependiente,sedeberrealizarlaentrevistaenunplazono
mayordesetentaydos(72)horas.Elinformededichaentrevistadeberindicarsiseprescribeun
tratamientopsiquitricoopsicolgicoyserremitidoalFRRdemanerainmediata.

Art.24)(InformeIndividualTrimestral)
ElFRRtendrlaobligacindeelaboraruninformeindividualtrimestraldecadadetenido
afectadoconResguardoquetendrcomoobjetivoreunirlosdatosrespectodelascondicionesde
detencindelresguardadoydelasactividadesquedesarrolla.
Debercontener,sinexcepcin,lainformacinconcernientealrgimendelpabellnenel
queeldetenidosealoja(horariosderecuentosydedescansonocturno).Sedeberregistrartoda

12
modificacin de alojamiento que se hubiera efectuado en el trimestre y los fundamentos de la
misma. Descripcin detallada de todas las actividades que la persona resguardada hubiera
realizadoduranteeltrimestre(tipo,frecuencia,cargahorariaypeculiopercibidoporsutrabajo;
ciclo y frecuencia con la que asisti a educacin; fecha y temticas abordadas en las audiencias
con el rea asistencia social; fecha, frecuencia y tipo de actividades recreativas, deportivas y
culturales;fechadetodaslasentrevistasconmdicosypsiclogos).Calificacionesobtenidasy,en
sucaso,fasedelaprogresividadenlaqueseencuentra.Sihubieratenidosancionesdisciplinarias,
modalidad,duracinysectordecumplimientodelasancin.Sitienevisitas,lafrecuenciadelas
mismas.
Para elaborar este informe, el FRR podr remitirse a los informes realizados sobre el
detenido por el Consejo Correccional o del Centro de Evaluacin de Procesados y/o al informe
elaboradoporlajefaturadecadareadetratamiento.
EsteinformedeberserfirmadoporelFRR.

Art.25)(ModificacionesenlaimplementacindelResguardo)
En cualquier momento podr modificarse la modalidad del Resguardo20 siempre que se
cuenteconelconsentimientoinformadodeldetenido.
El FRR deber documentar por escrito el consentimiento de la persona detenida y
notificarlamodificacindelResguardoaljuez,aldefensoryalaPPNdentrodelasveinticuatro
(24)horasdeproducida.

Art.26)(CesedelResguardo)
ElcesedelResguardooperapordecisinvoluntariadelapersonadetenida.
SisetratadeunResguardoiniciadoapedidodelpropiodetenido,elceseoperaenforma
inmediataapartirdelasolicituddeaqul.
Si el Resguardo se hubiera iniciado por disposicin judicial, el FRR deber entrevistar al
detenido resguardado y en caso de que ste expresara su voluntad de cesar la medida, se

20
ModificarlamodalidaddelResguardosignificacambiarunamodalidadporotra,adicionarunamodalidadala/s
originalmentedispuesta/s,obiendejardeaplicarunadelasmodalidadesacordadaspreviamenteenelcasoconcreto.
Sepretendequeexistaflexibilidadparaadecuar,encualquiermomentoydemaneraeficaz,laimplementacindelas
modalidadesprevistasenelartculo5deesteprotocoloalasituacinparticulardeldetenidoresguardado.

13
documentar inmediatamente por escrito su pedido y dentro de las seis (6) horas ser
comunicadoaljuezcompetente,aladefensayalaPPN.Sidentrodelosdiez(10)dashbilesel
jueznosepronunciase,elFRRtendrlaobligacindenotificardeestacircunstanciaaladefensay
alaPPN,ademsdereiterarelpedidoaljuez.
Si el juez ordenara el cese de un Resguardo dispuesto judicialmente, el FRR deber
comunicar inmediatamente esa decisin a la persona detenida y preguntarle a sta si desea
mantener voluntariamente el Resguardo. En los casos en que la persona detenida exprese su
voluntaddemantenerelResguardo,lamedidacontinuarenlostrminosdeaquellosresguardos
originadosapartirdelpedidodelpropiodetenido.
EnestaentrevistapodrnparticipareldefensordeldetenidoylaPPN.

Art.27)(ActadecesedelResguardo)
Cuando alguna persona detenida solicite el cese de un Resguardo originado a pedido
suyo21osedispongajudicialmenteelcesedeunResguardo,elFRRdeberlabrarunacta22,ala
mayorbrevedadposible,enlaquesedeberconsignar:
1. Lugar,fechayhoraenelqueselibraelactadecesedelResguardo.
2. Lugar,fechayhoradelasolicituddeceseo,ensucaso,fechayhoraenquela
autoridadpenitenciariarecibiladisposicinjudicialdecesedelResguardo.
3. LaexpresindelavoluntadalapersonadetenidadehacercesarelResguardo.
4. LugarenelquesealojaraldetenidounavezqueopereelcesedelResguardo.
5. Ensucaso,laexpresindelavoluntaddeldetenidodemantenerelResguardoen
casodequeselecomuniquelaordenjudicialdecese.
6. FirmadeldetenidoydelFRR.

III. GarantasdelosDerechosdelaspersonasresguardadas

Art.28) (Principiogeneral)

21
Cuando un detenido solicite el cese de un Resguardo iniciado por disposicin judicial, se procede conforme lo
dispuestoenelartculo26deesteprotocolo.
22
SeadjuntaactamodelocomoAnexoIIIdelpresenteprotocolo

14
 La autoridad penitenciaria deber arbitrar todos los medios necesarios para garantizar el
gocedelosderechosdelaspersonasconResguardo,deconformidadconelartculo11deeste
protocolo.

Art.29)(Traslados)
El Resguardo no ser impedimento para disponer o ejecutar el traslado de la persona
detenida cuando legalmente corresponda. El SPF deber adoptar las medidas pertinentes para
garantizarlaseguridaddeladetenidaduranteeltraslado.Asimismo,elSPFdebergarantizarque
la unidad de destino tenga condiciones de alojamiento compatibles con la modalidad de
Resguardoadoptada.Eltrasladosloseefectuarunavezquehayasidonotificadoaldetenidoy
sudefensorconcuarentayocho(48)horashbilesdeanticipacin.
Si el traslado fuera ordenado judicialmente y las condiciones de la unidad de destino no
resultaran compatibles con la modalidad de Resguardo adoptada en el caso concreto, el FRR
debercomunicartalcircunstanciaaljuzgadointervinienteantesdeefectuareltraslado.

Art.30)(ProgramadeTratamientoIndividualyProgresividad)
Los Consejos Correccionales de todos los establecimientos debern tener en cuenta la
medida de Resguardo a fin de que cada rea tcnica ajuste los objetivos del Programa de
Tratamiento Individual a la modalidad adoptada. En ningn caso la implementacin de una
medida de Resguardo podr incidir negativamente en las calificaciones del detenido, ni
obstaculizarelavanceatravsdelosdistintosperodosyfasesdelaprogresividad.LosConsejos
Correccionalesdebernmantenertrimestralmenteactualizadoslosobjetivosfijados,parahacerlos
compatiblesconlamodalidaddeResguardoadoptadayfacilitarsucumplimiento.

Art.31)(Accesoalaeducacin)
Se promover la integracin a los niveles educativos formales obligatorio, superior y
universitariodelosdetenidosconResguardojuntoalrestodelapoblacinpenal.Paraello,elrea
de Educacin de los establecimientos penitenciarios garantizar el acceso de las personas
resguardadas a todos los niveles y modalidades de la educacin formal e informal, superior y
universitariadisponiblesenlaUnidad.

15
 Cuando un detenido con Resguardo que no haya superado los niveles de escolaridad
obligatoria se niegue a concurrir a clase, la autoridad penitenciaria deber notificar dicha
circunstanciaconladebidafundamentacinalasautoridadesescolares,asudefensoryalaPPN.
En tales casos, se solicitar a travs de las autoridades de la escuela la intervencin de los
responsablesexistentesenelsistemaeducativodeEducacinenContextosdeEncierro23decada
jurisdiccin para que estos gestionen los dispositivos de inclusin educativa existentes en el
Ministerio de Educacin pertinente. El trabajo con cada detenido se orientar a la inclusin
educativarespetandosiempresudecisinpersonal.
Cuando la persona resguardada no consienta la integracin escolar con el resto de la
poblacindelpenal,laautoridadeducativaofreceralgunaalternativaparagarantizarelaccesoa
laeducacinformal.
La autoridad penitenciaria brindar las condiciones necesarias para que la autoridad
educativa provincial o de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires pueda dar cumplimiento a la
cantidaddehorasdeclasesemanalesconformecadanivelsegnloestablecelaLeyNacionalde
Educacin(LeyN26.206).Siporcualquierraznvinculadaalaaplicacindelpresenteprotocolo
la persona detenida pierde horas de clase, la autoridad penitenciaria no obstaculizar su
recuperacin,colaborandoentodoloquelesearequeridoporpartedelaautoridadeducativa.
En particular, la autoridad penitenciaria deber garantizar la infraestructura, el
equipamientoylaasistenciaypuntualidaddelosalumnosparalasdiversasofertaseducativas,en
todoslosnivelesymodalidadesdelaeducacinformaleinformaldependientesdelossistemas
educativosnacionales,provincialesydelaCiudadAutnomadeBuenosAires.
Toda ausencia a clases de un detenido con Resguardo deber ser justificada por el FRR
mediantelaconstanciacorrespondientefirmadaporlapersonaresguardada.
En el caso de reiteradas faltas a la actividad, el responsable de la institucin educativa
entrevistaraldetenidoalosfinesdedilucidarlosmotivosdesuausenciaydejarregistroformal
enellibrodeactasdelestablecimientoeducativo.

Art.32)(Accesoaltrabajo)

23
DependientedelMinisteriodeEducacindelaNacin.

16
 LaautoridadpenitenciariagarantizarelaccesoaltrabajodelosdetenidosconResguardo,
sinrestriccionesarbitrariasy/odiscriminaciones.Asimismo,garantizarelaccesodelaspersonas
resguardadasalaofertaexistentedetalleresdecapacitacin.
La implementacin del Resguardo no conlleva necesariamente la imposibilidad de que el
detenido resguardado comparta la actividad laboral con el resto de la poblacin. Con su
consentimiento expreso, la persona resguardada podr desarrollar actividades laborales con el
restodelosdetenidosdelpenal.
La aplicacin del presente protocolo en modo alguno implicar la interrupcin de la
actividadlaboral.CuandofuereexcepcionalmenteinterrumpidaporcuestionesoperativasdelSPF,
laautoridadpenitenciariadeberasignarotraactividadlaboralconsimilarjornaldiarioalaque
venadesempeandoeldetenidoconanterioridadalResguardo.24

Art.33)(Accesoalasalud)
En coordinacin con el Ministerio de Salud de la Nacin, la autoridad penitenciaria
garantizarelderechoalasaluddelosdetenidosconResguardo,entendidocomoeldisfrutedel
msaltonivelposibledebienestarfsico,mentalysocial25.
Laadministracinpenitenciariapermitiryfacilitarquelosdetenidosresguardadossean
atendidosporunfacultativoelegidoporellosmismosasuexclusivocargooporquienesejercen
surepresentacinocustodialegal.
TodoslosexmenesfsicosymentalesefectuadosalosdetenidosconResguardodebern
incorporarseensusrespectivashistoriasclnicas.

Art.34)(Accesoalasactividadesrecreativas,deportivasyculturales)
La autoridad penitenciaria deber garantizar el acceso de los detenidos resguardados a
actividades recreativas, deportivas y culturales. Para ello pondr a disposicin de las personas
26
detenidaselespacioalairelibre,lasinstalacionesyelequipoqueseanecesario .

24
Enparticular,seaplicar,enlopertinente,elProcedimientodeliquidacindepeculioaprobadomedianteActaN
08/2010(ENCOPE),enlaAsambleaExtraordinariarealizadael29deabrilde2010.
25
PrincipiosCIDH,PrincipioX
26
ReglasONU,Reglas21y78.

17
 La autoridad penitenciaria promover la participacin de los detenidos con Reguardo en
actividades recreativas, deportivas y culturales junto al resto de la poblacin penal, con el
consentimientoexpresodeaqullos.

Art.35)(Mantenimientodelosvnculosfamiliaresysociales)
Debe priorizarse el mantenimiento y desarrollo de las relaciones entre el detenido con
Resguardo y su familia. En funcin de ello, la autoridad penitenciaria garantizar un rgimen de
visitas igualitario respecto del aplicado para el resto de la poblacin y dispondr de espacios
adecuadosparalarealizacindelavisita.
Asimismo,laautoridadpenitenciariagarantizarelaccesoalascomunicacionestelefnicas
peridicassinrestriccionesenfuncindelrgimenaplicado.

Art.36)(Lugaresyespaciosdedesarrollodelasactividades)
Lasactividadeslaborales,educativas,recreativas,culturalesysocialesdelosdetenidoscon
Resguardo se desarrollarn en espacios adecuados para esos fines. La autoridad penitenciaria
deberfavorecereldesarrollodeestasactividadesfueradelpabellndealojamiento.

Art.37) (Situacionesparticulares)
Silapersonadetenidanocomprendiereelidiomacastellanosegarantizarlaintervencin
deunintrprete,porlaautoridadconsulary/odeunodesuconfianza.Elintrpretedeber
rubricarlasactasquedencuentadelosactosenquehubiereintervenidocomotal.
Enelcasodequeeldetenidofueraanalfabeto,serecurriralmediodelecturaenvozalta.
Podr suscribir las actas establecidas en este Protocolo, si se encontrara con posibilidades para
hacerlo.Enelcasodequenopuedafirmarpodrrecurriraunapersonadesuconfianzaparaque
firmeensurepresentaciny/osuhuelladigitopulgar.

18
 Si el detenido resguardado fuera una persona con discapacidad (en adelante PCD)27, se
aseguraratalespersonasunejerciciodederechosygarantasenigualdaddecondicionesalas
quegozanlosdemsdetenidos.
Almomentodecumplimentarlosprocedimientosprevistosenlosartculos15ysiguientes
del presente protocolo, se utilizarn en funcin del caso de que se trate, distintos medios
alternativosdecomunicacin,conelfindeasegurarlacomprensindelasituacinporpartedel
detenido, el conocimiento de sus derechos, la comunicacin con el personal penitenciario,
personaldesaludyconsusfamiliaresoallegadosascomoconotraspersonasdetenidas.
Entreotrasmedidasseenumerandemaneraenunciativa:
1) Personas sordas: lenguaje de seas, visualizacin de textos o grficos, en un lenguaje
sencillo.
2) Personas ciegas o que no puedan leer la letra impresa: el Sistema Braille, el tipo de
imprentagrande,losmediosdelecturaenvozalta.
3) Personascondiscapacidadintelectualymental:lenguajesencilloyconcreto,conapoyode
grficossifueranecesario.28
Las medidas arriba sealadas se aplicaran de manera alternativa o complementaria sin que
unaspuedanentendersecomoexcluyentesdelasotras.
Paraoptimizarlacomunicacinseincorporarelusodetecnologasydispositivosmultimedia.
Enespecial,seconsiderarlautilizacindelosmismos,parafacilitarelserviciodeintrpretede
lenguadeseas.
Paraelcasodesuscripcindelasactasestablecidasenelpresenteprotocolo29,sieldetenido
fuera ciego, se le leer el documento en voz alta, pudiendo este requerir la presencia de dos
testigos a su eleccin que en ningn caso podrn pertenecer al SPF. El detenido a su eleccin
podr firmar el acta o utilizar su huella digitopulgar. Si la persona fuera sorda, el intrprete
rubricareldocumentocomoconstanciadesuintervencin.

27
IndependientementequeladiscapacidadseencuentreacreditadaporelCertificadonicodeDiscapacidad(CUD)
deacuerdoaloestablecidoenlaLey22431ylaResolucin675/2009delMinisteriodeSalud.
28
Artculo2delaConvencinsobrelosderechosdelasPersonasconDiscapacidad(CDPCD).
29
Artculos18,21y27deesteprotocolo.

19
 Siseadviertendificultadesquepuedanafectarlacomunicacinyquenopuedanserresueltas
porelagenteinterviniente,sepodrsolicitarelapoyodeADAJUS30enformapresencialoatravs
delusodetecnologasdecomunicacin.

IV.Mecanismosdecontrolinternoyexterno

A.ControlInternodelaimplementacindelResguardo

Art.38)(OficialdecoordinacinysupervisindelaDireccinNacionaldelSPF)
La Direccin Nacional del SPF deber asignar a un oficial las funciones de coordinar y
supervisar el trabajo de todos los FRR. Las funciones de este oficial de coordinacin sern las
siguientes:
1. Centralizar y sistematizar la informacin relativa a todos los resguardos
implementados, as como responder pedidos de informes de instituciones y
organismosestatalesydelasociedadcivilquerequieranesainformacin.
2. CoordinaralosFRRquefuncionandentrodelosestablecimientosfederalesconel
objetivodeestablecercriteriosgeneraleshomogneossobrelaaplicacindeeste
Protocolo.
3. Supervisarelcumplimientodelpresenteprotocoloentodaslascrcelesfederales.
Paraellodebercontrolaryefectuarunseguimientoperidicodelasmodalidades
deimplementacindelResguardoentodoslosestablecimientosfederales.
4. CrearymanteneractualizadaunabasededatosdelosdetenidosconResguardo.La
base de datos deber contener la siguiente informacin: Unidad y pabelln de
alojamiento, nombre y apellido de la persona detenida, LPU, situacin procesal,
tribunal a cargo, tipo de resguardo judicial o voluntario, modalidad del
Resguardo, tipo de delito, fecha de inicio del Resguardo y, en caso de que la
hubiera,fechadecesedelamedida.

30
Programa Nacional de Asistencia para las Personas con Discapacidad en sus Relaciones con la Administracin de
Justicia",dependientedelMinisteriodeJusticia.

20
 5. Realizar todas aquellas otras acciones necesarias para la aplicacin del presente
protocolo.

Art.39)(ObligacionesdelFuncionarioResponsabledelResguardo)
El FRR previsto en el artculo 4 de este protocolo tendr a su cargo las siguientes
obligacionesyresponsabilidades:
1. ActuarbajolacoordinacinysupervisindelOficialdecoordinacinysupervisin
de la Direccin Nacional del SPF y reportarle cualquier novedad que se produzca
relativaalaimplementacindelcualquierResguardoenelrespectivoestablecimiento
penitenciario.
2. Evacuar dudas o consultas y canalizar los reclamos de los detenidos resguardados
relacionadasconlaimplementacindelResguardo.
3. Efectuar la entrevista obligatoria inicial prevista en los artculos 19 y 20 de este
protocoloyelaborarelactacorrespondientedeacuerdoalartculo21.
4.Confeccionarlosinformesindividualestrimestralesdelartculo24deesteprotocolo.
5.Cumplirlasobligacionesprevistasenelartculo6delpresenteprotocolorelativasa
lospabellonesdeResguardo.
6.IntervenirenlasmodificacionesdelResguardoprevistasenelartculo25.
7. Efectuar las entrevistas relativas al cese de la medida y elaborar el acta
correspondienteyrealizartodaslasnotificacionesdeacuerdoconlosartculos26y27
deesteprotocolo.
8. Confeccionar y mantener actualizado un legajo individual de Resguardo por cada
detenido que se encuentre con esa medida en el establecimiento penitenciario en el
que se desempee el FRR. En este legajo deber compilar todas las actas que se
elaboren en cada casoy toda la documentacin, escritos e informacin referidos a la
implementacindecadaResguardo.
9. Cumplir con las notificaciones obligatorias a los organismos de control externo
previstasenlosartculos40ysiguientesdeesteprotocolo.

21
 10.Cumplirlasdemsfuncionesqueleatribuyaesteprotocoloyresolvercualquierotra
cuestin que se suscite vinculada con la aplicacin del mismo en el establecimiento
penitenciario.

B.ControlExternodelaimplementacindelResguardo
Art.40)(Notificacinobligatoria)
El FRR deber notificar, en un plazo de 24 (veinticuatro) horas, al juez competente, al
defensor,alfiscalintervinienteyalaPPN,larealizacindelexamenmdicoinicial,laentrevista
obligatoria inicial, cualquier modificacin en la implementacin del Resguardo, y el cese de la
medida.Entodosloscasos,lanotificacindebercontenercopiadelasactasrespectivas.
Envirtuddeloexpuesto,elSPFrequeriralaPPN,laDefensoraGeneraldelaNacin(en
adelanteDGN)o,ensucaso,aldefensorparticularyelMinisterioPblicoFiscal(enadelanteMPF)
quefacilitenentiempoyformalosdatosdecontactodelosresponsablesderecibirlainformacin
remitidaporelFRR.
Adems,elFRRdeberremitirperidicamentealjuezcompetenteunacopiadecadainforme
individualtrimestralqueserealice.
Las notificaciones aludidas en los prrafos precedentes podrn cursarse utilizando medios
electrnicos,comoporejemploInternetofacsmiles.

Art.41)(Notificacindealgunassituacionesespeciales)
Ante cualquier modificacin en las condiciones de detencin y/o rgimen de la persona
resguardada (cambio de alojamiento, modificacin en la actividad laboral, interrupcin de
actividades educativas, recreativas, etc.), as como frente a cualquier lesin o afectacin de la
integridadfsicadeldetenido,elFRRdeberconfeccionaruninformeespecficodandocuentade
la situacin y deber remitirlo, en un lapso no mayor a las 48 (cuarenta y ocho) horas, al juez
competente, al defensor, a la PPN y al Oficial de coordinacin y supervisin de la Direccin
NacionaldelSPF.Lanotificacindebercontener,ensucaso,elinformemdicocorrespondiente.

22
 La notificacin aludida en el prrafo precedente podr cursarse utilizando medios
electrnicos31.

Art.42)(Accesoalainformacin)
ElMinisterioPblicodelaDefensa,MPF,laPPNyotrasinstitucionesdecontrolestatalcuyo
objetivosealadefensadelosDerechosHumanostendrnaccesoirrestrictoatodalainformacin
y/o documentacin relativa a la aplicacin del Resguardo en cada caso. Tambin tendrn libre
accesoalabasededatosreferidaenelartculo38inciso4deesteprotocolo.
Las organizaciones de la sociedad civil, con reconocida trayectoria en la defensa de los
derechos de las personas privadas de libertad y en la prevencin de la tortura, podrn tambin
accederatodaladocumentacin,enelmarcodelasvisitascontempladasenelartculo43.Parael
cotejodelosregistrosflmicosregirnlasdisposicionesdelartculo6deesteprotocolo.

Art.43)(Visitascarcelariasyentrevistasconlosinternos)
LaDGN,elMPF,laPPN,ocualquierorganizacindederechoshumanosseagubernamentalo
de la sociedad civil, con reconocida trayectoria en la defensa de los derechos de las personas
privadasdelibertadyenlaprevencindelatortura, podrnaccederaloslugaresdealojamiento
enlosqueseencuentranlaspersonasconResguardoymantenerentrevistasconestosdetenidos
enprivado.

V.PautadeinterpretacindelProtocolo.

Art.44)(PrincipioProhomine)
Lasreglasdeesteprotocolonoderogannirestringenningnderechodelosdetenidosque
se encuentre reconocido en nuestra Constitucional Nacional, en los Tratados Internacionales en
materiadeDerechosHumanos,enlasReglasMnimasparaelTratamientodelosReclusosdela
NacionesUnidas,enlosPrincipiosyBuenasPrcticassobrelaProteccindelasPersonasPrivadas
de Libertad en las Amricas, en la Ley 24.660 u otra norma de cualquier jerarqua y deben
entendersecomplementariasdelosderechosygarantasallreconocidos.
31
Como,porejemplo,Internetofacsmiles.

23
 LosderechosygarantasreconocidosalosdetenidosconResguardonoimplicandeningn
mododesconocery/orestringirderechosygarantasdelrestodelapoblacincarcelaria,previstos
legalmente.
En cualquier caso el intrprete deber seleccionar y aplicar la norma que resulte ms
favorableparalapersonadetenidaobienpreferirlainterpretacinmsampliadesusderechos.
Todoslosplazosestablecidosenelpresenteprotocolocorrespondenadascorridos.

VI.Clusulastransitorias

Art.45)Dentrodelos30(treinta)dasdelahomologacinjudicialdelpresenteprotocolo,el
SPFdeber:
1) Designar los pabellones de Resguardo existentes en cada uno de los Complejos
PenitenciariosFederales(CPFI,CPFII,CPFIII,CPFIVyCPJA),ascomoenlasUnidades6,7
y9.32
2) Asignaraunoficiallasfuncionesdecoordinacinysupervisinprevistasenelartculo38
delpresenteprotocolo.
3) Efectuar una capacitacin sobre la aplicacin de este Protocolo para todos los FRR
designados en cada uno de los establecimientos y poner en marcha un plan de
capacitacinparatodoelpersonalquepudieraintervenirenlaaplicacindelpresente.
4) Adoptar todas las medidas que resulten necesarias para poner en funcionamiento el
presenteprotocolo.
5) Dictar los actos administrativos necesarios para la aplicacin del presente protocolo de
resguardo de personas en situacin de especial vulnerabilidad en todo el mbito
Penitenciario Federal. Dichos actos podrn ser dictados y ejecutados sin perjuicio del
tiempoquedemandesueventualtratamientoporpartedelasautoridadesdelMinisterio
deJusticiayDerechosHumanosdelaNacin.

32
EnloscasosdelasUnidadesNros.7y9enelcasodequeelSPFnollegueacumplirconelplazoestipulado,deber
justificar los motivos de esa situacin y el mismo podr extenderse a 120 das desde la homologacin judicial del
Protocolo. Independientemente de la falta de designacin de pabelln de resguardo, para los establecimientos
mencionadosresultaaplicabletodoloestablecidoenesteProtocolo.

24
Art. 46) En el mismo plazo fijado en el artculo anterior, la DGN, el MPF y la PPN debern
comunicaralSPFlosdatosdecontactoparalarecepcinfehacientedelasnotificacionesprevistas
enesteprotocolo(nmerodetelfono,facsmiles,ydireccionesdecorreopostalyelectrnico).

Art.47)Enelplazodesesenta(60)dasdesdelahomologacinjudicialdelpresenteprotocolo,el
SPFdeberpresentaraljuezdelacausayalasinstitucionesintegrantesdelamesadedilogoun
informe tcnico sobre los dispositivos electrnicos para la aplicacin de la modalidad de
Resguardo prevista en el artculo 10 de este protocolo, indicando el plazo en el que estarn
disponibles para su utilizacin en las distintas unidades. Asimismo, en funcin de los avances
tecnolgicos,elSPFdeberactualizarperidicamenteesainformacin.

Art.48)Enelplazodesesenta(60)dasdesdelahomologacinjudicialdelpresenteprotocolo,el
SPFdeberpresentaraljuezdelacausayalasinstitucionesintegrantesdelamesadedilogoun
informetcnicorelativoalalmacenamientodelasimgenesysonidoregistradosporlascmaras
devideodelospabellonesdeResguardo,segnlodispuestoenelartculo6deesteprotocolo.
Cumplida esa obligacin, el SPF deber poner en marcha los procedimientos
administrativos necesarios para la implementacin de los dispositivos mencionados dentro del
plazoprevistoporelartculo50.
El SPF deber elevar informes mensuales a la DGN y la PPN sobre los avances en la
implementacindelsistemadecmaras.

Art.49)Dentrodelosnoventa(90)dasdesdelahomologacinjudicialdelpresenteprotocolo,el
SPFdeberentrevistaratodoslosdetenidosquetuvieranunamedidadeResguardo33dispuesta
conanterioridadalavigenciadelpresenteprotocolo.Endichoscasos,deberdarsecumplimiento
aloestablecidoenelcaptuloIIsobreelProcedimientoparaimplementarelResguardodeeste
protocolo.
En todos los casos se deber sealar la fecha real de inicio del Resguardo, debiendo dejarse
constancia en las actas previstas en los artculos 21 y 27. Cuando el origen de la medida fuera

33
Ocualquieradelasestipuladasenelartculo3delpresenteprotocolo.

25
judicial,sedeberincorporaralactadelaentrevistaobligatoriainicial(artculo21)laresolucino
comunicacinjudicialcorrespondiente.

Art.50)Enelplazode(1)unaodesdelahomologacinjudicialdelpresenteprotocolo,elSPF
deberconvocaralasorganizacionesestatalesydelasociedadcivilparticipantesenlaMesade
Dilogo,paraevaluarlaimplementacindeesteprotocolo.
Lasconclusionesdeestaevaluacinsernregistradasenuninformequeelaborarnenforma
conjuntatodoslosintegrantesdelaMesadeDialogo.
En su caso, dicho documento deber dar cuenta de las modificaciones que se estime
pertinente realizar al protocolo. El informe deber contemplar las opiniones de los detenidos
alcanzadosporestamedida.
Todamodificacindelprotocoloquesepropongaendichainstanciarequerirhomologacin
judicial.

26
 ANEXOI

ACTADELEXAMENMDICOINICIALDERESGUARDO(Art.18)

APELLIDOYNOMBRE:___________________________________________________EDAD______

L.P.U.:____________.____________/____FECHADENACIMIENTO:______/______/_____

LUGAR___________________________FECHA:______________________HORA: ____________

Peso____________KG.Pesoltimaconsulta___________KG.Altura_____________CM.

SecuentaconHistoriaClnicaduranteelExamenactualSI NO
Silarespuestaesno,detalleelmotivo_________________________________________________
Presentaorefierediscapacidad(cual)_________________________________________________
DescribirsiseencuentrabajotratamientomdicoyelmotivoSINO
NOMBRE DOSIS F.FARM. FRECUENCIA HORARIO
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
RefiereEmbarazooconstaenHistoriaClnicaSINO
DIETA:GENERAL ESPECIAL:_________________________________________
SeindicatratamientomdicoSINO
NOMBRE DOSIS F.FARM. FRECUENCIA HORARIO
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ConsideraquedebeserexaminadoporPsiclogooPsiquiatra? SINO
Cul/es?:________________________________________________________________________
SolicitaeldetenidoserasistidoporPsiclogooPsiquiatra?SI NO
Cul/es?:________________________________________________________________________

FIRMAYSELLO

27
ApellidoyNombre:_________________________________________________LPU:___________

Lesiones:

Seobservanlesionesagudasenlasuperficiecorporal?: SI NO

TIPO DIMENSIONES UBICACIN CARACTERISTICAS

Lesiones:

________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________

Cicatrices:
Seobservancicatricesenlasuperficiecorporal?: SI NO

DIMENSIONESUBICACIN CARACTERSTICAS
Cicatrices:
________________________________________________________________________________
ApellidoyNombre:_________________________________________________HC:____________
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________
GRFICOPARALESIONESY/OHALLAZGOS
________________________________________________________________________________
(Marcarlesiones/cicatrices)
________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________



FirmaySello

28
APTO PARA ALOJAMIENTO SI NO
CONSENTIMIENTODELDETENIDOPARAEXTRAERFOTOGRAFASDELASLESIONES

FIRMA
ACLARACION

SEADJUNTANFOTOGRAFIASDELESIONES?

SI NO

29

SE DEJA CONSTANCIA QUE EL DETENIDO FUE INFORMADO DE QUE ESTE ACTA
SERNOTIFICADAALJUEZACARGO,ALDEFENSOR,ALFISCALINTERVINIENTEYA
LAPROCURACIONPENITENCIARIADELANACION.

FIRMAYSELLODELPROFESIONAL
INTERVINIENTE

30
 ANEXOII

ENTREVISTAOBLIGATORIAINICIAL(Art.21)

APELLIDOYNOMBRE:_______________________________________________________________

L.P.U.:____________.____________/____ALOJADOEN_______________________________

LAENTREVISTASEINICIOEN:LUGAR__________________________FECHA__________________

HORA_____________MANIFIESTASABERLEERYESCRIBIRSI NO

SECUENTACONEXAMENMEDICOINICIALALMOMENTODELAENTREVISTASINO

ORIGENDELASOLICITUDDERESGUARDOPROPIAVOLUNTADORDENJUDICIAL

SolicitudPPN SolicitudDEFENSOR

SEENTREGAALDETENIDOCOPIADELADISPOSICIONJUDICIALSINO

APELLIDOYNOMBREDELFUNCIONARIORECEPTORDELASOLICITUDDERESGUARDOOFUNCIONARIO
QUERECEPCIONOLADISPOSICIONJUDICIALDERESGUARDO__________________________________
___________________________________________________________________________________

LASOLICITUDDERESGUARDOODISPOSICIONJUDICIALDERESGUARDOFUERECIBIDAEN:

LUGAR________________FECHA:______________________HORA: ____________

ADOPCIONDEMEDIDASURGENTESSINO

FECHA,HORAYMODALIDADDELASMEDIDASURGENTESDISPUESTAS(SICORRESPONDIEREN):
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________

SE PROCEDIO A EXPLICAR AL DETENIDO LAS REGLAS SOBRE EL PROCEDIMIENTO, LOS DERECHOS Y

GARANTIASPARALAAPLICACINDERESGUARDOSINO
SEENTREGAALDETENIDOCOPIADELPROTOCOLODERESGUARDOSINO
ELDETENIDODESISTEDELASOLICITUDDERESGUARDOSINO
ELDETENIDONOHOMOLOGAELPEDIDOREALIZADOENSUNOMBRESINO
OBSERVACIONESDELDETENIDOACERCADELASRAZONESDESOLICITUDDERESGUARDOY
DEMASMANIFESTACIONES(SICORRESPONDE)_______________________________________

31
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

MEDIDASALTERNATIVASOFRECIDAS
SI(CONSIGNAR)_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________

NO

LASMEDIDASALTERNATIVASFUERONACEPTADASPORELDETENIDOSINO

SEBRINDOINFORMACIONCLARAYPRECISAACERCADETODASLASMODALIDADESPREVISTASENELART.
5DELPROTOCOLO SINO

ELDETENIDOCONSINTIOALGUNA/SMODALIDAD/ESDERESGUARDO: SI
NO
(CONSIGNARMODALIDAD/ESACEPTADA/S)
AlojamientoenunpabellnparadetenidosconResguardo
Exmenesmdicosperidicos
Custodiaespecial
Registropermanentedetodoslosagentesquemantengancontactoconeldetenidoresguardado
Medioselectrnicos

SEENTREGACOPIADELACTADELAENTREVISTAALDETENIDOSINO
OTRASOBSERVACIONES:_________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________

32


..........
FirmayaclaracinFirmayaclaracin
deldetenido(1)delFRR(2)
(1)Sieldetenidoseniegaafirmarelacta,sedejaraconstanciadeello,ascomodelanegativadelapersonadetenida
aresponderpreguntasoformularobservacionesymanifestaciones.
(2)DeparticipardelaentrevistatambincorresponderlafirmadelfuncionariodelaProcuracinPenitenciariadela
Naciny/oDefensor.

33
 ANEXOIII
ACTADECESEDERESGUARDODEPERSONASENSITUACIONDEESPECIAL
VULNERABILIDAD(Art.27)

En.(1).alos.(2).siendolas.(3).seprocedealabrarlapresenteActadeCesedeResguardode
PersonasenSituacindeEspecialVulnerabilidad,aldetenido.(4)..............,queposeeunamedidacuyo
origenesVOLUNTARIOJUDICIAL(tacharloquenocorresponda),habindoserecibido:

(Consignarloquecorresponda)
SolicitudvoluntariadelcesedeResguardo
DisposicindeltribunalacargodelcesedelResguardo

Siendolas....(5).horas,eldetenidomanifiesta:
SuvoluntaddehacercesarelResguardo
SuvoluntaddemantenerelResguardo

Envirtuddeloexpuesto,eldetenidoseralojadoen.(8).unavezqueopereelcesedereguardo.Firman
alpieeldetenidojuntoconelFuncionarioresponsabledeResguardo.
Enfecha..........................siendolas.................horasseremitecopiadelapresentealjuzgadoacargo.

..........
Firmadeldetenido(9) FirmadelFuncionario
ResponsabledeResguardo(10)
(1)Lugar.
(2)Da/mes/ao
(3)Horaenqueselabraelacta
(4)ConsignarNombreyL.P.Udeldetenido
(5)Horaenlaqueserecibilasolicituddecesederesguardo
(6)Fechaenlaqueserecibilasolicituddecesederesguardo
(7)LaexpresindelavoluntaddeldetenidodehacercesarelResguardoolaexpresindelavoluntaddemantenerlo
encasodequeselecomuniquelaordenjudicialdecese.
(8)Lugardealojamientodeldetenidounavezoperadoelcesederesguardo.
(9)Firmayaclaracindeldetenido.
(10)Firma y aclaracin del FRR. De participar de la entrevista tambin corresponder la firma del funcionario de la
ProcuracinPenitenciariadelaNaciny/oDefensor.

34