El mercado de trabajo en la

posconvertibilidad.
Julio de 2011
MERCADO DE TRABAJO

Ms de cuatro millones Total de ocupados y de ocupados excluyendo planes

de puestos de trabajo de empleo, 1991 2010.Estimacin al total del pas.

En el perodo comprendido entre 2001 y

2010, se crearon ms de cuatro millones de 20 Ocupados totales

Millones
puestos de trabajo. El nmero es incluso Ocupados excluyendo planes de empleo
19
mayor si se compara el ao 2010 con el peor + 4 millones
de ocupados

17,6
momento de la crisis de empleo, en 2002.

17,3
18

17,2
16,9
16,5

17,4

As, en 2010 el nmero de ocupados sera de 17

17,2
17,0
15,9
17,6 millones en el pas; mientras que era de

16,7
15,4
16
13,3 millones en 2002.

16,1
14,5
15

15,2
13,9
13,8

El

13,8
grfico permite ver, adems, la

13,6

14,5
13,3
14

13,2
importancia que tuvieron los planes de empleo

13,0
12,9

12,9
12,6
(plan Jefas y Jefes de Hogar Desocupados) en

12,5
12,4

13,5
13
la elevacin de la ocupacin a la salida de la

12,8
convertibilidad. En la actualidad, este tipo de 12

planes representa una suma marginal en el 11

2001: slo 200.000 + ocupados
empleo total. que en 1991

10

Estos resultados contrastan
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
con lo sucedido
durante la vigencia del rgimen de
convertibilidad. Si se compara el nmero de Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC y proyecciones de
poblacin de INDEC.
ocupados en 2001 resulta slo 200.000 superior
al de 1991.
MERCADO DE TRABAJO

Tasas de empleo en niveles Tasa de actividad, de empleo y de empleo pleno.

histricamente elevados Total de aglomerados urbanos, 1974-2010.
(en porcentajes sobre la poblacin)

El fuerte aumento de la ocupacin implic
que la tasa de empleo no slo recuper los 50 Tasa de actividad
valores registrados durante la fase expansiva del Tasa de empleo
rgimen de convertibilidad, sino que tambin Tasa de empleo pleno
45 45,9
super los mximos histricos registrados a 44,5
mediados de los aos setenta. 42,5
40

Asimismo, se registr un fuerte incremento del 38,5
empleo pleno (es decir, el empleo sin contar a
35
los subocupados). La tasa de empleo pleno en
2010 result similar a la de 1974, es decir, 33,5
previo al inicio de un largo descenso que culmin 30
en 2002.
25

La tasa de actividad, por su parte, a 25,7
permanecido en valores estables a partir de
2006. 20
may-74
may-76
may-78
may-80
may-82
may-84
may-86
may-88
may-90
may-92
may-94
may-96
may-98
may-00
may-02
Isem-04
Isem-06
Isem-08
Isem-10

De acuerdo con la ltima informacin
disponible (primer trimestre de 2011), la tasa de
actividad se ubica en el 45,8%, la tasa de empleo Nota: Se empalmaron las series puntual y continua de la EPH en base a
informacin del segundo trimestre del 2003.
en el 42,4% y la tasa de empleo pleno en el Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC.
38,6% de la poblacin.
MERCADO DE TRABAJO

Evolucin de las tasas de subocupacin y desocupacin.

Fuerte contraccin de la Total aglomerados urbanos, 19742010
desocupacin y subocupacin (en porcentajes sobre la PEA)
24,8
25 Tasa de desocupacin

El incremento en el nivel de empleo
Tasa de subocupacin
implic una fuerte reduccin de la tasa de
desocupacin, que pas de un nivel mximo
de 24,8% en mayo de 2002 al 7,4% en el 20
segundo semestre de 2010.
17,5

En el primer trimestre de 2011 (ltimo 15
dato disponible) la tasa de desocupacin fue
del 7,4% de la poblacin econmicamente
activa.
10 8,6
7,4

A su vez, el aumento en el empleo pleno
supuso una aguda contraccin en la tasa de 7,4
6,9
subocupacin que pas de representar un 5
mximo de 18,9% de la poblacin
econmicamente activa en octubre de 2002
al 8,6% en el segundo semestre de 2010.
0
may-74
may-76
may-78
may-80
may-82
may-84
may-86
may-88
may-90
may-92
may-94
may-96
may-98
may-00
may-02
Isem-04
Isem-06
Isem-08
Isem-10

En el primer trimestre de 2011 esta tasa
ascendi al 8,2%.
Nota: Se empalmaron las series puntual y continua de la EPH en base a
informacin del segundo trimestre del 2003.
Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC.
MERCADO DE TRABAJO

Tasas de actividad, empleo y desocupacin, segn gnero.

Diferencias segn gnero Total aglomerados urbanos, 4 trimestre de 2003 y 2010
(en porcentajes)

El ascenso de la tasa de empleo se Tasa de actividad
60

55,5
replic tanto para varones como para

55,1
Tasa de empleo

52,0
mujeres, aunque result algo ms intenso Tasa de desocupacin
en el caso de los primeros.

48,2

46,3
50

45,8
42,4

As, mientras que la tasa de empleo para

39,7
los varones pas de 48,2% en el 4

38,3

36,8
40
trimestre de 2003 a 52,0% en el mismo

33,6
31,7
trimestre de 2010, en el mismo perodo la
tasa de empleo de las mujeres se elev de 30
31,7% a 33,6%.

Asimismo, se observa un descenso de la

17,0
20

14,4
tasa de actividad de las mujeres, que

12,5
parcialmente estara asociado con el

8,8
traspaso de algunas de ellas de ser

7,3
10

6,2
beneficiarias de planes de empleo (plan
Jefes) a otro tipo de planes sociales.
0

Cabe resaltar que al 4 trimestre de 2010 Varn Mujer Total Varn Mujer Total
las mujeres constituan el 41,2% de los 2003 2010
ocupados, y que su tasa de desocupacin
continuaba siendo superior a la de los Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC.
varones.
MERCADO DE TRABAJO

Diferencias segn edad Tasas de actividad, empleo y desocupacin, segn edad.

Total aglomerados urbanos, 4 trimestre de 2003 y 2010
(en porcentajes)

El aumento en la tasa de empleo Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupacin
permiti la reduccin de la desocupacin
para todos los grupos etarios. 90

81,6

81,5
78,1
74,6

As, los jvenes de 18 a 34 aos, cuya 80

72,9

69,0

68,2
67,9
tasa de desocupacin era de 19,6% en el 4

65,4
70
trimestre de 2003, tenan una tasa de

61,3
60,7
58,6
11,1% en el mismo trimestre de 2010. 60

Esta tasa es muy superior a la 50

correspondiente a los dems grupos
40
etarios. Para las personas de 35 a 49 aos,
la tasa de desocupacin en el 4 trimestre 30
de 2010 era del 4,2% y la de quienes tenan

19,6

16,6
entre 50 a 64 aos, del 4,1% y, finalmente,

14,7

14,5
13,7
20

11,1

11,1
10,7
la de las personas de 65 aos y ms

8,6
ascenda al 5,6%.

5,6
10

4,2

4,1
0

Resulta interesante observar el descenso de 18 a de 35 a de 50 a 65 aos y de 18 a de 35 a de 50 a 65 aos y
en la tasa de actividad de los jvenes, que 34 aos 49 aos 64 aos ms 34 aos 49 aos 64 aos ms
se da paralelamente con una mayor tasa de
2003 2010
empleo y que podra estar expresando una
mayor permanencia en los
establecimientos educativos, ante la Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC.
mejora en los ingresos de sus hogares.
MERCADO DE TRABAJO

Diferencias segn nivel Tasas de actividad, empleo y desocupacin, segn nivel

socioeconmico educativo del jefe de hogar.
Total aglomerados urbanos, 4 trimestre de 2003 y 2010

La mayor ocupacin implic que se (en porcentajes)
verificase un aumento significativo en la tasa
de empleo para las personas pertenecientes a Tasa de actividad Tasa de empleo Tasa de desocupacin
hogares de distinto nivel socioeconmico.

74,5%
73,9%
80%

71,9%
66,8%
65,5%

De

64,7%
manera aproximada, puede clasificarse

62,1%
70%

60,2%
a los hogares segn su nivel socioeconmico

57,0%
56,9%
tomando el nivel educativo del jefe de hogar.

52,2%
60%

51,4%
As, se distingue a los jefes de nivel hasta
secundario incompleto (nivel bajo), de 50%
secundario completo y hasta superior
incompleto (nivel medio) y de nivel superior 40%
completo o ms (nivel alto).
30%

Se observa as que el mayor incremento

17,2%

13,1%
relativo en la tasa de empleo se dio para las 20%

9,6%
personas de hogares de nivel socioeconmico

8,5%

6,9%
alto. 10%

3,5%

Se destaca, asimismo, importante descenso 0%
bajo medio alto bajo medio alto
en la tasa de actividad de las personas que
habitan en hogares de nivel socioeconmico 2003 2010

bajo, que probablemente estn asociadas a la Fuente: Elaboracin propia en base a EPH-INDEC.
menor incidencia de los planes de empleo y a
la mejora de los ingresos reales familiares.
MERCADO DE TRABAJO

Tasa anual de variacin del nmero de ocupados y

Elevada elasticidad empleo-producto del PIB, 2003-2010
(en porcentajes)

El crecimiento del empleo en la
posconvertibilidad, en particular hasta el ao
2006, estuvo estrechamente asociado a la 10

9,2

9,2
PIB

9,0
adopcin de un patrn de crecimiento ms

8,8

8,7
9 Ocupados

8,5
trabajo intensivo que el existente en la

7,6
dcada pasada. Este proceso queda en 8

evidencia al analizar la evolucin del empleo

6,8
7
en paralelo con el crecimiento econmico.

5,6
6

5,4

As, se observan elevadas tasas de aumento

4,9
5
del nivel de ocupacin en relacin con el

4,0
aumento en el nivel de actividad econmica. 4

3

En otras palabras, se trata de una elevada

2,1
elasticidad empleo-producto, indicador que 2

1,5
mide la variacin porcentual del empleo ante

0,9
0,9
1
un aumento de un 1% en el producto.
0

Esta elasticidad, sin embargo, se redujo 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
significativamente en los aos 2008 y 2010.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Direccin Nacional de Cuentas
Nacionales, EPH-INDEC y proyecciones de poblacin de INDEC.
Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Cambios en la elasticidad Variacin interanual del PIB y de la cantidad de

empleo-producto ocupados (excluyendo planes de empleo) (en
porcentajes), y elasticidad empleo-producto, IV-

Desde el ao 2007 se asisti a un notorio 2003 a IV-2010.
menor ritmo de incremento del nivel de 14 1,4
PIB Ocupados Elasticidad empleo-producto
empleo.

11,8
11,7
11,3
12 1,2

Si bien a fines de 2008 y principios de 2009

10,4
el empleo se vio afectado por el impacto de
10 1,0

9,3
la crisis internacional en nuestro pas, el

9,2
9,2

9,1
9,0

8,8
8,8
7,4 8,7

8,7
8,6

8,6

8,6
8,5
menor dinamismo del empleo se verific

7,1 8,2
8,2

8,0

8,0

7,8
7,37,7
tambin antes de dicho impacto, as como en 8 0,8

6,9

6,8
los aos de recuperacin que siguieron a ese

6,1

5,9
5,6

5,5
momento.

5,5
6 0,6

4,8
4,6

4,4
4,2

2,9 4,1
3,9

3,9

Si bien la economa en 2010 creci a tasas 4 0,4

3,0

2,7
elevadas, la ocupacin continu aumentando

2,6

2,4
2,2
2,1

2,0
a tasas acotadas, lo que da cuenta de la

1,7
2 0,2

1,1

0,9
0,9
0,9
vigencia de una reducida elasticidad empleo-

0,8
0,3
producto, a diferencia de lo acontecido en 0 0,0
los primeros aos de la posconvertibilidad.
IV 03
I 04
II 04
III 04
IV 04
I 05
II 05
III 05
IV 05
I 06
II 06
III 06
IV 06
I 07
II 07
III 07
IV 07
I 08
II 08
III 08
IV 08
I 09
II 09
III 09
IV 09
I 10
II 10
III 10
IV 10

De este modo, la tasa de empleo sobre la
poblacin permanece en un nivel Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Direccin Nacional de Cuentas
Nacionales, EPH-INDEC y proyecciones de poblacin de INDEC.
prcticamente invariable desde el ao 2007. Nota: En algunos trimestres de 2009 se verific una elasticidad empleo-
producto negativa, ya que el nivel de ocupacin se increment a pesar de la
cada del producto. Dichos valores, por una cuestin de escala, no se incluyen
en el grfico.
MERCADO DE TRABAJO

Tres millones de puestos de trabajo Evolucin del empleo total y del empleo asalariado
registrados entre 2001 y 2010 registrado, 19952010.
(en nmero ndice base 2001=100)

En el ao 2010 el empleo asalariado 180
Ocupados totales
registrado se haba incrementado en casi 53%
con respecto al ao 2010, implicando la

152,8
Asalariados registrados + 3 millones
160

147,2
asalariados
generacin de tres millones de puestos de

144,5
registrados
trabajo.

135,5
140

124,6

La tasa de incremento de los puestos
registrados fue incluso superior a la del

112,2

128,1
126,2
125,1
120

106,7
empleo total. De esta forma, no slo se asisti

122,6
104,2
103,9

103,5

117,9
a una sensible expansin del empleo sino

99,2
99,7
99,4

111,9
94,0
94,8
tambin de la calidad de las ocupaciones. 100

104,6
101,9

101,7
101,2

100,0
97,2

95,4
93,3

El

91,7
91,4
nuevo patrn de crecimiento, basado en
80
el desarrollo de los sectores productores de
bienes, posibilit revertir el comportamiento
que haban exhibido las principales variables 60
ocupacionales a lo largo del rgimen de
convertibilidad.
40
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

En efecto, la dcada de la convertibilidad
se destac por un estancamiento del empleo
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC y proyecciones de
total y una cada del empleo asalariado poblacin de INDEC.
registrado. Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Menor peso del empleo no registrado Composicin de los ocupados segn categora
ocupacional. Total de aglomerados urbanos, 1995-

El aumento del empleo asalariado 2010 (en porcentajes)
registrado posibilit una importante
contraccin el peso del empleo no registrado Registrados No registrados No asalariados
sobre el empleo total. 100

La

23,6
23,7

23,8

24,2
90

24,4
proporcin de empleos asalariados no

25,4
25,7
26,8
27,0

27,1
27,3
27,8

27,7

27,8
28,7
28,9
registrados se haba incrementado 80
fuertemente durante los aos noventa. Entre
1995 y 2001 pas de representar el 26,0% del 70

26,9
27,4
28,3
total de ocupados (36,5% de los asalariados) al

30,9
32,7
26,0
60

30,6
30,1

30,7
29,7

34,8
28,5

30,8

36,0
32,6

36,0
30,8% (42,6% de los asalariados).
50

En 2010 el empleo asalariado no registrado 40

haba disminuido al 26,9% de los ocupados y al
35,1% de los asalariados. Es decir que a pesar 30

49,5
48,4
47,9
45,4
45,1
de la fuerte reduccin permanece en niveles

42,9

42,9
42,5

42,6

42,4

42,2

41,5

39,8
39,6

38,3
37,2
20
similares a los verificados a mediados de la
dcada de la convertibilidad. 10

0

Cabe resaltar que entre 2001 y 2010 se
1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
verific adems una reduccin relativa del
peso de las ocupaciones no asalariadas y un
aumento del peso del empleo asalariado sobre Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.
Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
el total. en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Cambio en la composicin del empleo entre 2003 y 2010.

Ao 2010
Ao 2003 Planes de Planes de
empleo empleo
0,99 millones 0,12 millones
(6,8%) No (0,7%)
asalariados
4,1 millones
No (23,5%)
Registrados
asalariados
5,4 millones
3,9 millones
(37,2%) Registrados
(26,8%)
8,6 millones
(49,2%)

No
registrados
4,7 millones
No (26,6%)
registrados
4,2 millones
(29,2%)

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.

MERCADO DE TRABAJO

Los sectores productores de bienes

Evolucin del empleo registrado por sector de
lideraron el crecimiento del empleo
actividad, 19942010.
registrado en la posconvertibilidad (en nmero ndice base 2002=100)

Desde mediados de la dcada del noventa se 180

Sectores productores de bienes
asisti a una disminucin del empleo en los
168
sectores productores de bienes. El nuevo patrn Industria manufacturera
163
de crecimiento permiti revertir estas 160 Sectores productores de servicios
154
tendencias, siendo dichos sectores quienes
lideraron el crecimiento en el perodo posterior.
140

Entre los aos 2002 y 2010, el empleo

registrado en los sectores productores de bienes 120
se expandi en un 68%, contrastando con la
disminucin que haba exhibido en el segundo
quinquenio de la dcada del noventa. 100

En tanto, el empleo manufacturero creci un

80
54% entre 2002 y 2010, tras contraerse en casi
un 10% en el perodo 1994 -2001. Sin embargo,
se verific un estancamiento en el empleo 60
industrial desde el ao 2008. 1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Los sectores productores de servicios
continuaron su expansin -en trminos de
empleo-, pero a tasas an ms elevadas que las
Fuente: elaboracin propia en base al Ministerio de Economa.
verificadas en el perodo 19942001.
MERCADO DE TRABAJO

Cambios en la dinmica del empleo desde 2007

Tasas anuales de variacin de los ocupados, segn

El menor dinamismo de la ocupacin desde sector de actividad.
2007 se relaciona estrechamente con el Total aglomerados urbanos, 4 trimestres
comportamiento de los sectores productores de (en porcentajes)
bienes. 8% 2003-2010
7,2% 2003-2007

Estos sectores, que haban contribuido con el 7% 2007-2010
37,3% del incremento del empleo entre los 4
trimestres de 2003 y 2007, tuvieron una 6%
contribucin negativa del -2,9% entre los mismos
5%
trimestres de 2007 y 2010. 4,5%
4,0%
4% 3,7%

As como entre 2003 y 2007 la ocupacin en el 3,1%
conjunto de estos sectores creci por encima del 3% 2,8%
conjunto del empleo; entre 200y y 2010 no slo
no creci sino que incluso se redujo levemente. 2% 1,6%
1,2%

Ello es consecuencia parcialmente del impacto 1%
que sufrieron estos sectores como consecuencia
de la crisis internacional en 2008-2009. La cada 0%
-0,1%
ocurrida en el momento de la crisis no lleg a ser
-1%
compensada tras la recuperacin econmica.
Sectores productores Sectores productores Total
de bienes de servicios

Los sectores productores de servicios, por su
parte, mostraron una menor tasa anual de Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.
Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
crecimiento en 2007-2010 en relacin con 2003- en un plan de empleo.
2007.
MERCADO DE TRABAJO

Cambios en la dinmica del empleo desde 2007

Tasas anuales acumulativas de variacin del empleo,

La cantidad de puestos de trabajo se segn categora ocupacional.
increment a un ritmo anual promedio Total aglomerados urbanos.
significativamente menor en 2007-2010 respecto (en porcentajes)
de lo ocurrido en los primeros aos de la
posconvertibilidad. 10%
9,2%
2003-2007
2007-2010

En efecto, el nmero de ocupados se 8%
increment a una tasa anual de 5,4% entre 2003 y
2007 y a una tasa de 1,5% entre 2007 y 2010. 6% 5,4%
4,5%

El menor dinamismo se verifica entre los 4%
4,1%

asalariados registrados, que pasaron de crecer al

9,2% anual entre 2003 y 2007 a expandirse al
2% 1,5%
4,1% entre 2007 y 2010. Esta ltima tasa es, sin 0,7%
1,2%

embargo, an significativa.
0%
Total ocupados Registrados No registrados No asalariados

En el caso de los no registrados, se observa una
disminucin en trminos absolutos en el ltimo -2%
perodo, de modo que se redujeron al 2,6% por -2,6%
ao entre 2007 y 2010. -4%

Finalmente, la dinmica es inversa en el caso

de los ocupados no asalariados, que crecieron
ms rpidamente en este ltimo perodo en Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.
Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
relacin con 2003-2007. en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Tasas anuales acumulativas de variacin del empleo, segn rama de actividad.

Total aglomerados urbanos, 4 trimestres (en porcentajes).

2003-2010 2003-2007 2007-2010

Total industria 3,6 6,1 0,4
Alimentos, bebidas y tabaco 2,0 0,3 4,4
Textiles y cuero 2,4 7,3 -3,9
Madera y papel 0,6 -2,0 4,1
Edicin e impresin 4,5 12,7 -5,6
Refinacin del petrleo, ind. qumica 3,3 3,5 3,0
Caucho y Plstico 7,4 10,8 3,0
Productos Minerales no metlicos 7,1 11,5 1,5
Industrias metlicas bsicas 6,8 10,6 1,9
Vehculos automotores 9,3 12,1 5,6
Maquinaria y equipo -0,3 7,1 -9,5
Resto industria 5,2 6,5 3,4
Electricidad, gas y agua 3,0 6,0 -0,9
Construccin 4,7 9,2 -0,9
Comercio y reparaciones 1,4 1,4 1,4
Restaurantes y hoteles 3,8 5,5 1,5
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 2,2 3,2 0,9
Intermediacin financiera y svs. financieros 3,2 5,0 0,9
Svs. Inmobiliarios y empresariales 4,4 6,6 1,7
Administracin pblica y Defensa 4,4 3,6 5,6
Enseanza 3,3 4,0 2,4
Servicios sociales y de salud 2,2 3,0 1,2
Servicios comunitarios, sociales y personales 2,9 5,4 -0,3
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.
Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Cambios en la dinmica del empleo desde 2007

La diferenciacin por rama de actividad devela que la menor tasa de incremento del empleo se verifica
tanto en los sectores productores de bienes como en los de servicios. Pero la desaceleracin resulta
significativamente ms marcada en los sectores productores de bienes, en particular, en la industria y en
la construccin.

Entre los 4 trimestres de 2003 y de 2007 la ocupacin en la industria creci al 6,1% anual, un valor
superior al correspondiente al conjunto de los sectores. En cambio, entre los 4 trimestres de 2007 y de
2010 la tasa de expansin del empleo industrial se redujo al 0,4% anual, aunque el valor agregado del
sector en ese mismo perodo habra crecido al 4,7%.

Al interior de la industria, los sectores productores de maquinaria y equipo, de textiles y cuero, y de
metales y productos de metal estuvieron entre los que empeoraron en mayor medida su desempeo en
trminos de creacin de empleo. En una situacin diferente se encuentra el sector de alimentos y
bebidas, que tuvo un aumento en su nivel empleo significativamente mayor desde 2007 que entre 2003 y
ese ao. La fabricacin de automotores, por su parte, aunque disminuy levemente la tasa de crecimiento
del empleo, contina aumentando la ocupacin a un ritmo significativamente elevado.

Es decir que el desempeo result relativamente mejor en sectores que cuentan con ventajas
competitivas naturales, como los de alimentos, o con un rgimen de promocin especial, como es el caso
del automotriz. En cambio, disminuy fuertemente la creacin de empleo en sectores dedicados
principalmente a las ventas al mercado interno, aquellos que se haban reactivado en gran medida gracias
a la vigencia de un tipo de cambio elevado.

Es posible argumentar que la gradual apreciacin de la moneda local que se produjo como consecuencia
de la elevacin del nivel general de precios desde 2007 tiene relacin con este menor dinamismo de los
sectores sustitutivos, y de la industria en general, para continuar generando puestos de trabajo a una tasa
elevada. Si bien el nivel del tipo de cambio real multilateral se ubica an en valores sensiblemente ms
elevados que los vigentes durante el rgimen de convertibilidad, su apreciacin relativa puede afectar las
posibilidades de crecimiento de los eslabones ms dbiles del entramado fabril.
MERCADO DE TRABAJO

La expansin del empleo pblico Contribucin a la creacin de empleo de los sectores

privado y estatal. Total aglomerados urbanos,

El menor ritmo de generacin de puestos de 4 trimestres 2003-2010.
trabajo desde 2007 fue parcialmente (en porcentajes)
compensado por un incremento en la creacin
de empleo pblico. Sector privado Sector estatal
100

Entre los 4 trimestres de 2003 y 2007 en el
15,5
total urbano se generaron 2,1 millones de 90 19,0

puestos en el sector privado y 400.000 en el 31,6

80
sector pblico. Entre los mismos trimestres de
2007 y 2010, los ocupados en el sector privado 70
aumentaron aproximadamente en 470.000 y en
60
el sector pblico en 220.000.
50

De este modo, el sector pblico explica el
81,0 84,5
40
15,5% del crecimiento del empleo urbano entre
68,4
los 4 trimestres de 2003 y 2007 y da cuenta de 30
una proporcin significativamente mayor entre
2007 y 2010: 31,6%. 20

10

Si bien en parte este comportamiento es el
resultado de las polticas anticclicas llevadas a 0
cabo por el gobierno ante el impacto de la 2003-2010 2003-2007 2007-2010

crisis mundial, cabe destacar que se mantuvo Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.
tras la recuperacin econmica posterior. Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Recuperacin acotada Evolucin de la remuneracin real promedio del

de los ingresos de los ocupados

Hasta el ao 2007, los salarios reales del
conjunto de los ocupados mostraron una
conjunto de los ocupados, de los asalariados
registrados y de los no registrados, 2001-2010.
(en nmero ndice base ao 2001=100)
120
Asalariados registrados

sensible recuperacin tras la aguda 115

Asalariados no registrados
contraccin que haban experimentado en el 110 Total ocupados
ao 2002. Sin embargo, a partir de ese
momento las remuneraciones se 105
100,0
incrementaron slo levemente, en el marco 100
98,8 98,7

de la aceleracin en el ritmo de variacin de 95,5 95,1

los precios. 95
91,7

90

Como se puede observar, tras casi una
dcada de crecimiento a tasas Chinas, 85 82,8

dicho proceso no se tradujo en un aumento 80 77,4

significativo de las remuneraciones del
conjunto de los ocupados. 75 73,0

70

La
100,0
100,0

103,5

107,6

109,6

115,3

114,4
evolucin de los salarios de los

83,5
70,3

80,3
76,2

88,0
82,7

93,6
87,9

92,0

94,5

94,6

96,8

98,1
trabajadores registrados fue ms favorable, 65

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
ya que en el ao 2010 verificaron un nivel de
ingresos 15% superior al vigente a fines del
rgimen de convertibilidad. Nota: Se empalmaron las series puntual y continua de la EPH en base a
informacin del primer trimestre del 2003. A partir de 2007 las
remuneraciones nominales se deflactaron por el IPC-7 provincias (CENDA).
El total de ocupados incluye a los trabajadores por cuenta propia.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC e informacin del
SIJYP.
MERCADO DE TRABAJO

Aumentos en el nivel general de Variacin mensual del IPC-7 provincias y promedio

precios semestral de las variaciones
(en porcentajes)
3,5

La falta de confiabilidad del ndice de

3,0
2,9
precios al consumidor (IPC) calculado por el 3,0
INDEC determina la necesidad de utilizar un
ndice de precios alternativo. En este

2,5
2,4
2,5
sentido, se opt por utilizar el IPC7

2,1
provincias segn la metodologa de CENDA.

2,1
2,0

1,9
2,0

1,8
1,9

Dicho indicador es elaborado a partir de 1,8

1,6

1,8
los IPC correspondientes a los aglomerados

1,5
1,5
1,5
1,5
1,5

1,8
1,5

1,4

1,4
de Jujuy, Neuqun, Paran, Rawson-Trelew,

1,3
1,4

Salta, Santa Rosa y Viedma, generados por

1,1
las Direcciones Provinciales de Estadstica 1,0 0,9
correspondientes.

0,7
0,7

De acuerdo con el IPC-7 provincias se 0,5
estara verificando una muy leve
desaceleracin en el ritmo inflacionario en 0,0
2001 respecto del ao previo. De acuerdo

may-11*
may-09

nov-09

may-10

nov-10

mar-11*
abr-11*
ene-09
feb-09
mar-09
abr-09

jun-09
jul-09
ago-09
sep-09
oct-09

dic-09
ene-10
feb-10
mar-10
abr-10

jun-10
jul-10
ago-10
sep-10
oct-10

dic-10
ene-11
feb-11*
con los datos disponibles, el incremento
mensual promedio de los precio al
consumidor fue de 1,8% entre enero y mayo (*) Cifras provisorias.
de 2011; mientras que haba alcanzado el Fuente. Elaboracin propia sobre la base de Direcciones de
2,0% en el primer semestre de 2010. Estadstica de 7 provincias.
MERCADO DE TRABAJO

Ingreso promedio de la ocupacin principal de los

ocupados, segn categora ocupacional.
Diferencias en los ingresos segn Total aglomerados urbanos, 4 trimestre 2010
categora ocupacional (en pesos)
4.500
$ 4.119

El mayor aumento relativo de los salarios
4.000
de los trabajadores registrados en relacin
con el conjunto, implic que se ensanchara
3.500
relativamente la brecha que separa el $ 3.045
ingreso promedio de estos trabajadores en 3.000
relacin con el resto.
$ 2.418
2.500 $ 2.275

De acuerdo con los ltimos datos
disponibles, en el 4 trimestre de 2010 el 2.000
salario de bolsillo promedio de los
asalariados registrados era de $3.045, 1.500 $ 1.311
significativamente superior al de los
1.000
asalariados no registrados, que llegaba a
$1.311. 500

El conjunto de los ocupados no 0

asalariados (que incluye a los trabajadores Asalariados Asalariados Asalariados No Total
por cuenta propia) tuvo un ingreso promedio registrados registrados no asalariados
de $2.275 en ese mismo trimestre. (bruto) (neto) registrados

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC.

Nota: Se excluy de los ocupados a aquellos cuya ocupacin principal consista
en un plan de empleo.
MERCADO DE TRABAJO

Evolucin de la remuneracin real promedio del

Evolucin de los salarios del sector
pblico

A la salida de la crisis de la
convertibilidad, la devaluacin de la
moneda implic cadas en el salario
promedio real cercanas al 30%.
conjunto de los asalariados y de los asalariados del
sector pblico. Total aglomerados urbanos, 2001-
2010 (en nmero ndice base octubre 2001=100)
130 Total asalariados
Asalariados del sector pblico
120

110,6
107,7

106,2
106,1
105,9

104,9
104,6
104,2
103,9

103,2

Estas cadas fueron similares en el caso de 110

100,8

100,4
100,2
100,0

99,3
los salarios del sector pblico. Estos salarios

98,7

97,9
96,5
95,5
tuvieron una recuperacin ms lenta que los 100

101,1
101,0
92,2

100,6
100,5
91,6
91,4

99,5
del conjunto de los asalariados en 2003,

97,9
97,8

97,6
88,4

95,7

95,7
95,5
95,4

94,3
94,2

94,2

93,6
pero luego se expandieron a un ritmo

92,8
90

91,5
80,6

89,0
similar.

88,0
79,7 77,9
77,7 76,7
76,6 76,3

84,9
77,0 75,1
77,0 75,4

83,2
80

73,3
72,5

76,072,3
80,6

Entre 2005 y 2010 el aumento real en los

79,1
70,2 70,1
salarios del sector pblico super al del 70

71,4
salario promedio. An as, debe destacarse

69,5
que muestran una reduccin de su poder 60
adquisitivo en el ltimo ao. En el 4
trimestre de 2010 resultaban en promedio 50
2,6% inferiores al nivel del mismo trimestre
oct-01

oct-02

III-2003

I-2004

III-2004

I-2005

III-2005

I-2006

III-2006

I-2007

III-2007

I-2008

III-2008

I-2009

III-2009

I-2010

de 2009.

En el 4 trimestre de 2010 el salario
medio real del sector pblico era 4,9%
superior al de octubre de 2001.
III-2010
Nota: Se empalmaron las series puntual y continua de la EPH en base a
informacin del primer trimestre del 2003. A partir de 2007 las
remuneraciones nominales se deflactaron por el IPC-7 provincias (CENDA).
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de EPH-INDEC, IPC-INDEC y
Direcciones de Estadstica de 7 provincias.
MERCADO DE TRABAJO

Duplicacin del poder adquistivo del Evolucin del salario mnimo, vital y mvil en
salario mnimo trminos reales, 2001-2011
(en nmero ndice 2001=100)
250

El Salario Mnimo, Vital y Mvil (SMVM) SMVM
Promedio anual
tuvo un fuerte incremento en trminos 215,9 214,4
reales desde 2003. 204,8 202,6
195,9
200

De este modo, ya en 2008 lleg a duplicar 171,6
el poder adquisitivo que tena a fines del
rgimen de convertibilidad.

En nmero ndice 2001=100

150

En el ao 2010 su poder adquisitivo

128,4

result en promedio 114% superior al nivel

de 2001, previo a la devaluacin de la 100
moneda. 80,5 83,1

Desde 2007, sin embargo, sus aumentos

reales han sido significativamente ms 50
limitados que en el perodo inmediatamente
anterior. En 2010 el SMVM en trminos
reales fue slo 4,7% superior al de 2007.
Ms an, su nivel en 2010 tuvo una muy 0
ene-01
jul-01
ene-02
jul-02
ene-03
jul-03
ene-04
jul-04
ene-05
jul-05
ene-06
jul-06
ene-07
jul-07
ene-08
jul-08
ene-09
jul-09
ene-10
jul-10
ene-11
leve disminucin respecto de 2009.

Fuente. Elaboracin propia sobre la base de INDEC y Direcciones de

Estadstica de 7 provincias.
MERCADO DE TRABAJO

Menores aumentos reales del salario Variacin interanual del salario mnimo vital y mvil
real, enero 2002-mayo 2011
mnimo desde 2007
(en porcentajes)

El ascenso real del salario mnimo, vital y 80
mvil (SMVM) se concentr entre 2004 y 2007.
Entre estos aos, el aumento del poder ago-05
adquisitivo del SMVM fue de 146,5%.
60

A partir de ese ao, los incrementos en
trminos reales fueron limitados. As, en 2010
en promedio el SMVM real fue slo 4,6% 40
superior al promedio de 2007.

El estancamiento del SMVM en los ltimos

aos es el resultado de que sus aumentos 20
nominales resultaron compensados por el jul-09
ritmo de incremento de los precios al jul-07
consumidor, medidos segn el IPC-7 ago-10
provincias. 0

ene-02
may-02
sep-02
ene-03
may-03
sep-03
ene-04
may-04
sep-04
ene-05
may-05
sep-05
ene-06
may-06
sep-06
ene-07
may-07
sep-07
ene-08
may-08
sep-08
ene-09
may-09
sep-09
ene-10
may-10
sep-10
ene-11
may-11

De este modo, coinciden temporalmente el
estancamiento de la tasa de empleo y los -20
menores aumentos relativos de los salarios
promedio y del SMVM.

Puede pensarse que, en un contexto -40

inflacionario, el nivel salarial de 2007 ha Fuente. Elaboracin propia sobre la base de Ministerio de Economa,
resultado de superar, al menos para el INDEC y Direcciones de Estadstica de 7 provincias.
conjunto de los ocupados.
MERCADO DE TRABAJO

Salarios de convenio Variacin de los salarios de convenio en trminos

reales, segn convenios de rama de actividad

En la posconvertibilidad, la negociacin (categoras seleccionadas) (en porcentajes)
colectiva ocup un lugar central en la
determinacin de los salarios.
Camioneros 26,8

El perodo de mayor recuperacin de los
salarios promedio reales coincidi con el Comercio 24,5
otorgamiento de incrementos porcentuales
relativamente homogneos en las Construccin 15,4
negociaciones colectivas llevadas a cabo en las
distintas ramas de actividad. Metalmecnica (UOM) 13,5

Desde 2007, en cambio, al tiempo que los Docentes (pcia. Buenos Aires) 9,6
aumentos promedio resultan ms acotados, se
observa una mayor heterogeneidad en las Alimentacin 7,3
pautas de los aumentos salariales de convenio.
Sanidad 4,5

Entre 2006 y 2010, una serie de
negociaciones de grandes sectores de Petroleros 2,5
actividad muestra importantes diferencias en
los resultados. Los gremios de camioneros y de Qumicos y petroqumicos -0,6
comercio habran obtenido los mayores
aumentos salariales, mientras que el personal Transporte de pasajeros (larga dist.) -9,4
de sanidad y los petroleros tendran
incrementos ms acotados. Asimismo, el -20 -10 0 10 20 30
salario docente (mnimo nacional) y el del
transporte de pasajeros muestra una Nota: Se consider en algunos casos la categora inicial con 10 aos de
antigedad y en otros la categora ms representativa.
reduccin real entre estos aos. Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Observatorio del Derecho Laboral
y Direcciones Provinciales de Estadstica de 7 provincias.
MERCADO DE TRABAJO

Costo laboral
Evolucin del costo laboral, del costo laboral unitario

El costo laboral permaneci prcticamente y de la productividad a precios constantes, 2001-
estancado entre 2001 y 2010 debido a que, si 2010 (en nmero ndice base 2001 = 100)
bien los ingresos reales de los trabajadores
registraron una sensible recuperacin tras la Costo laboral real
130
abrupta contraccin que haban Producto por ocupado
124,8

experimentado en el 2002, en 2010 se 120

Costo laboral unitario (real) 116,1 116,1
ubicaron slo un 1,5% por encima de los 111,0
valores prevalecientes a fines del rgimen de 110
103,1
106,2
convertibilidad. 100,0 99,1 100,1 101,5
97,8 96,3
100 94,8 95,9
91,4

A su vez, se registr un notorio 90
crecimiento de la productividad por ocupado
78,7 86,4 86,3
desde 2001, la cual se expandi a una tasa 80 86,1
82,9 81,3
anual acumulativa del 2,5% anual entre ese 76,6
79,4
70
ao y 2010, dando como resultado un 73,1
aumento de la productividad por ocupado del 60
24,8% entre esos aos.
50

De este modo, las evidencias empricas
40
indican que el incremento del costo laboral
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
unitario no fue un determinante central del
actual proceso inflacionario ya que, aunque Nota: El costo laboral se refiere al universo de todos los ocupados del pas.
se elev en comparacin con el nivel mnimo Incluye por lo tanto las remuneraciones de los asalariados registrados y no
que haba experimentado tras la devaluacin registrados y los ingresos de los trabajadores no asalariados.
Fuente: Elaboracin propia sobre la base de Direccin Nacional de Cuentas
de la moneda, en 2010 era un 18,7% inferior Nacionales, Encuesta Permanente de Hogares-INDEC, Ministerio de Trabajo y
al valor prevaleciente en 2001. Seguridad Social, IPC-INDEC e IPC-7 provincias.
DISTRIBUCIN DEL INGRESO

Mejora parcial de la estructura Participacin de la masa salarial en el Valor Agregado

distributiva Bruto (VAB) a precios corrientes, 1993-2009.
(en porcentajes)

Desde comienzos de la dcada del noventa 44,7 Remuneracin del trabajo asalariado/VAB (CGI)
45
se verific un deterioro en la participacin de Remuneracin del trabajo asalariado/VAB (estimacin propia)
los trabajadores, proceso que se moriger en 43,6
42,9
el marco de la crisis final del rgimen de 42,8
42,1
convertibilidad.
41,5 41,1
40,7

Desde 2003, la generacin de puestos de
40,0
trabajo junto con la recuperacin relativa de 40 40,5
39,1
39,4 39,0
los salarios permiti que la participacin de 38,3 39,5
38,5
los asalariados sobre el valor agregado 38,3 38,8 38,9

volviera a incrementarse.
37,1 36,7
36,4 36,1

Sin embargo, a pesar de la extraordinaria
expansin del nivel de empleo, los 35 35,3
35,4

trabajadores apropian en la actualidad una

34,3
porcin inferior del ingreso que a comienzos 33,7

de la dcada del noventa. Este proceso

obedece al relativamente bajo incremento
registrado en los salarios reales, en el marco 31,4 31,3
de una de las fases de crecimiento econmico 30
ms significativas de la historia de nuestro
1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010
pas.
Fuente: CGI: Cuenta de Generacin del Ingreso, Direccin Nacional de Cuentas
Nacionales-INDEC. Con respecto a la estimacin propia consultar la
metodologa en el Documento deTrabajo N 9 (CIFRA).