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Realidad social latinoamericana.
Ctedra Dr. Tom U.N.L.Z.
Introduccin.
Que es Amrica latina. Denominacin y marco geogrfico.
El nombre de Amrica
El nombre de Amrica debido al navegante y escritor Americo Vespucci, fue hasta
el siglo XX utilizado indistintamente para los territorios anglosajones e ibricos.
Hoy en da, sin embargo, cuando decimos Amrica asociamos este nombre
solamente a un pas: EEUU; se ha producido lo que Jos Luis Abelln llama una
apropiacin del contenido semntico del nombre de Amrica por los
estadounidenses. Los territorios colonizados por los espaoles se denominaron en
el lenguaje administrativo Reinos de Indias hasta 1750 y Provincias de Ultramar a
partir de esa fecha y hasta la independencia de los pases hispanoamericanos. Pero
el nombre de Amrica fue utilizado por la gente hasta principios del siglo XX. En
noruego Latinamerika se aplica para denominar el conjunto de pases y territorios
del continente americano exceptuando EEUU y Canad. En espaol utilizamos
varias palabras que aluden a distintos significados y que no siempre se utilizan con
el significado adecuado. As utilizamos: Amrica Latina, Latinoamrica,
Iberoamrica, e Hispanoamrica.
Divisin geogrfica
Norte: Mxico.
Amrica Central: Nicaragua, El Salvador, Honduras, Costa Rica, Guatemala,
Panam.
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Amrica del Sur: resto de los pases.
Divisiones administrativas
Durante la colonia los territorios conquistados por los espaoles fueron divididos
para su administracin en unidades administrativas, que podan ser muy extensas,
llamadas virreinatos, al mando de las cuales haba un virrey con amplios poderes.
Los dos primeros, el de Nueva Espaa (1535), y el de Per (1544), eran los ms
ricos, tanto en recursos agropecuarios y mineros como humanos. Posteriormente se
crearon dos ms: el de Nueva Granada (1717) suprimido durante unos aos (1723-
39) y repuesto definitivamente en 1739, y el virreinato del Ro de la Plata fundado
en 1778. Algunas capitales virreinales brillaron por la riqueza de su arquitectura,
urbanismo y cultura, tal fue el caso de Lima o Mxico.
Los territorios que abarcaban los virreinatos variaron a lo largo de la colonia. El de
Nueva Espaa era inmenso, ya que ocupaba zonas de los actuales EEUU (desde
California hasta Florida), algunas ciudades norteamericanas conservan su nombre
originario en espaol como es el caso de San Francisco o Santa Fe. En el sur
extenda su rea de influencia en la actual Centroamrica que administrativamente
se conoca como la Capitana General de Guatemala. Al independizarse en el siglo
XIX, conformaron Mxico y las Provincias Unidas de Centroamrica, estas ltimas
se anexionaron a Mxico. Posteriormente se separaron y la confederacin
centroamericana finalmente se desmembr en una serie de pases: Nicaragua,
Guatemala, Costa Rica, El Salvador y Honduras. Por ltimo, Mxico perdi gran
parte de sus territorios en sucesivas guerras contra los EEUU durante el siglo XIX.
El virreinato de Nueva Granada abarcaba aproximadamente los territorios
actualmente pertenecientes a Venezuela, Colombia y Ecuador. El virreinato del
Per abarc hasta el siglo XVII territorios muy extensos de Amrica del Sur, as
por ejemplo los territorios de la actual Bolivia, donde estaban las riqusimas minas
de Potos, pertenecan en un principio a este virreinato.
Otras divisiones administrativas de menor importancia fueron las capitanas
generales, al mando de las cuales haba un capitn general, algunas de ellas fueron:
Chile, Guatemala (que abarcaba toda Centroamrica) o Cuba.
En el siglo XVIII se hizo una nueva reorganizacin introducindose las
intendencias y las provincias.
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Todos los asuntos de importancia se dirigan a los organismos centrales del Consejo
de Indias y la Casa de Contratacin de Indias. De gran importancia fue la ciudad de
Sevilla, ya que en ella estuvo ubicada la Casa de Contratacin.
Con la independencia se crearon en un principio pases y confederaciones, como
ejemplos de estas ltimas tenemos las Provincias Unidas de Centroamrica y las
Provincias Unidas del Ro de la Plata y las de Nueva Granada. Todas las
confederaciones fracasaron. Tambin fracas el proyecto bolivariano de una
Amrica Latina unida, proyecto que llev al Congreso de Panam en 1826.
Los pases que se independizaron ms tarde fueron Cuba (1898) y Panam (1903).
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Culturas autctonas
Cultura nhuatl
La zona nhuatl o mexicana es una cultura conformada por varios pueblos.
Toltecas, los primeros, la expresin artstica est muy vinculada a la religin. Hacia
el siglo XIII, vienen del norte los aztecas. En el siglo XV Tlacaetel comienza la
expansin azteca que culminar en el sometimiento militar de los pueblos
circundantes, hasta llegar a los lmites de los mayas. Moctezuma II intent dar
cohesin, de un modo bastante liberal, a tanta diversidad de pueblos: acept
oficialmente el culto a diversos dioses no aztecas. Como los mesoamericanos, en
general, la concepcin del mundo estriba en grandes convulsiones provocadas por
violentas intervenciones divinas. El ciclo de las edades o soles es el producto de
esas luchas. Esta concepcin religiosa, trasmitida a base de tradicin oral y "glifos";
escuelas de memorizacin e interpretacin para ciertos individuos. En la poesa
nhuatl hay siempre un doble significado de tipo esotrico. Excepto Quetzalcoatl
los dioses son violentos. El mundo nhuatl est dominado por las ideas de muerte y
transitoriedad.
Cultura maya
En Yucatn y Centroamrica, crearon una austera cultura aun superior a la de los
nahuatl: con un calendario, signos semifonticos y un arte y una arquitectura
impresionante.
La variedad de idiomas siempre dificult el estudio de la literatura maya. Se
transcribieron dos obras al castellano: Popol- Vuh y los libros de Chilambalm. El
primero fue descubierto por el dominico Francisco Ximnez en el siglo XVIII
(aunque la primera edicin no se llev a cabo hasta el siglo XIX). Contiene
antiguas leyendas del pueblo quich. Historia del avance de Alvarado, con la
destruccin final. El libro arranca de los orgenes del mundo y narra la creacin, el
diluvio.
Cultura inca
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Del Per a Ecuador, Bolivia y parte de Chile. Hacia el siglo XIV sometieron a los
restantes pobladores del territorio y fundaron el Imperio ms extenso de entre los
precolombinos, unificado por la lengua Quchua.
Los incas tenan un origen divino: eran hijos del sol, el primer inca se llam Roca y
el ltimo Huayna Capac, que a su muerte dividi el Imperio entre sus hijos Huscar
y Atahualpa, a los que los espaoles encontraron en guerra fratricida. La
organizacin poltica y religiosa incaica fue admirable. Sin embargo, no dejaron
documentos literarios.
Los colonizadores
La emigracin
Aunque la emigracin fue constante a lo largo de los siglos hasta bien entrado el
siglo XX, podemos distinguir dos fases: una la emigracin colonial, y otra la
emigracin a partir de la segunda mitad del siglo XIX. Las fuentes para el estudio
de la emigracin colonial se encuentran en el Archivo de Indias de Sevilla y son
bsicamente: los libros de asientos y las informaciones y licencias de pasajeros
elaboradas por la Casa de Contratacin. Estas fuentes son parciales y no son
estadsticas. Tampoco se puede elaborar una estadstica del origen estamental de los
emigrantes, as no sabemos cuntos hidalgos emigraron. Podemos considerar que
los que emigraron lo hicieron por motivaciones econmicas en la mayora de los
casos. En un primer momento buscaban una vida mejor con posibilidad de tener
tierra para cultivar y atrados por medidas dadas como la exoneracin de impuestos
y la concesin de aperos de labranza y simientes, etc. En un segundo momento fue
el mito del oro el que impuls a la aventura americana. La emigracin se
caracteriz por ser limitada (emigracin de calidad) y se prohiba la emigracin de
judos, musulmanes, conversos, extranjeros, convictos y prostitutas. Pero muchas
veces las leyes se saltaron. La emigracin femenina se limit preferentemente a las
esposas ya que hubo numerosas disposiciones para fomentar la emigracin familiar.
Sin embargo, las mujeres podan viajar solas, preferentemente como criadas o
allegadas familiares.
El proceso de mestizaje
Para Uslar Pietri el mestizaje en Amrica Latina "es uno de los grandes hechos
culturales de la historia"
2. En el trmino mestizo hay cierta imprecisin, ya que en castellano se ha aplicado
en especial para los individuos resultado del mestizaje entre blancos e indios. Se
olvida con este uso que una considerable parte del mestizaje en la Amrica
hispnica se hizo entre blancos y negros y negros e indios. Respecto a este uso,
Aguirre Beltrn propone la utilizacin de indomestizo y de afromestizo
3. Indomestizos, mulatos y zambos adquiran tal denominacin por exhibir un
fenotipo, que indicaba que eran la mezcla de un blanco y una india, en el caso del
indomestizo, de un blanco y una negra, en el caso del mulato, y de un negro y una
india, en el caso del zambo.
Los espaoles no concibieron su etnocentrismo en trminos de raza, sino de
religin ante el infiel y el pagano
4, o como dice Dominguez Ortiz: "el espaol no era racista en el aspecto biolgico,
pero s lo fue, y cada vez ms, en el cultural"
5. Se foment la emigracin de espaoles casados que viajaran con sus esposas
(especialmente a partir de 1553), incluso se lleg a la importacin de mujeres
esclavas blancas "moriscas", a pesar de todas estas medidas, que tienen
motivaciones muy diversas, las mujeres espaolas casaderas fueron escasas en los
primeros aos de la Colonia, especialmente aquellas con pureza de sangre y buenas
costumbres, es decir que no fueran conversas, moriscas o prostitutas. Esta ausencia
de espaolas hizo inevitable las uniones por lo general fuera del matrimonio entre
espaoles e indias.
Cuando el mestizaje comenz a ser notorio, las autoridades coloniales elaboraron
una serie de leyes y normativas sociales, religiosas y morales con el fin de cosificar
al mestizo impidindole de paso el ascenso social y el poder. Aunque hubo algunas
posibilidades de evitar estas imposiciones y lograr un ascenso. Esta situacin se
agrava en el siglo XVII, cuando los criollos tendrn que competir por los puestos
burocrticos, eclesisticos y docentes con peninsulares y mestizos. El mestizo es
marginado con mayor facilidad que el peninsular porque carece de linaje. Por lo
general, este tuvo que luchar para lograr un puesto en la sociedad, algo que muchas
veces le llev a la violencia, a la sumisin o al desarraigo. Esto unido a la
diversidad creciente de los grados de mestizaje y la dificultad de establecer quin
era mestizo y quin no lo era, llev por ltimo, en el siglo XVIII, a los elementos
sociales dominantes a tipificar y hacer una nomenclatura de los diversos grados o
castas del mestizaje.
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El mestizo sufre una degradacin en su aceptacin social a partir de la segunda
mitad siglo XVI, debido a su aumento
6 y al carcter diferente de las uniones de sus progenitores, ya que, como seala
Domnguez Ortiz, en el siglo XVII el nmero de hijos ilegtimos en las ciudades
coloniales llegaba al 50%
7, muchos eran mestizos. Rosenblat relaciona tambin el aumento de los mestizos
con su creciente inadaptacin social
8. El ascenso social era ms difcil para estos mestizos, frecuentemente
indomestizos en esos aos, que junto con sus madres forman grupos muy
necesitados, tanto ms cuando el mundo indgena materno haba sufrido cambios
impuestos por los colonizadores que entre otros haban dado como resultado la
prdida del status de la mujer al ser sustituido el matriarcado indgena, donde lo
haba, por el patriarcado de los colonizadores.
El creciente nmero de mestizos no asimilados y por tanto desarraigados haba
comenzado ya a ser preocupante en la primera mitad del siglo XVI, en 1533 se
despach una Real Cdula que deca:
He sido informado que en toda esta tierra hay mucha cantidad de hijos de
espaoles que han habido de indias, los cuales andan perdidos entre los indios, e
muchos dellos, por mal recaudo, se mueren y los sacrifican, de que Nuestro Seor
sea deservido; e que para evitar lo susodicho y otros daos y malos reacaudos que
de andar ans perdidos podra recrescer, me fue suplicado mandase que fuesen
recogidos en un lugar que para ello fuese sealado, adonde se curasen o fuesen
mantenidos ellos y sus madres
9. A partir de 1549 se inicia una legislacin para los mestizos, se les prohbe tener
indios en encomiendas, ser escribanos o notarios pblicos, vivir en pueblos de
indios, o ser caciques. En las ciudades haba barrios separados para los indios con
el propsito principal de protegerlos, en la ciudad de Cartago en Costa Rica hubo
zonas especiales para habitar los indios, en las goteras de la ciudad, al sur-oeste;
una zona para los blancos en el centro y otra para los afromestizos en el oriente de
la ciudad.
El trmino mestizo sufre paralelamente un desprestigio y en general es un grupo del
que se desconfa. Al desprestigio del trmino mestizo se aade su ambigedad al
aumentar los grados de mestizaje con la llegada masiva de esclavos negros aumenta
el nmero de trminos para denominarlos, Manuel Alvar ha recogido 82 trminos
con unas 240 acepciones referidas al mestizaje
10. Al mismo tiempo, al perderse la identidad paterna resultaba difcil establecer
quin era mestizo y quin no lo era. Muchas veces el serlo dependa ms de la
pblica estimacin que de factores biolgicos
11, sucede as que los mestizos con un status socio-familiar relevante podan
ascender en la sociedad y eran asimilados a los espaoles y a los indios
distinguidos. Por simple observacin ocular era difcil distinguir a veces quin era
indio, mestizo o mulato. Sobre esto hay abundantes ejemplos en la documentacin
colonial. As los mulatos podan ser descritos como: mulatos blancos o claros,
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mulatos moriscos (mezcla de blanco-mulata blanca), prietos, canela, etc. Los
mulatos podan eufemsticamente llamarse pardos, y los negros morenos. Esta
ambigedad tena su lado bueno porque permita tambin fcilmente adquirir una
identidad tnica ante la ley, que poda corresponderse o no con el fenotipo del
individuo. Se poda solicitar a las Audiencias certificados de pureza de sangre, en
los que se consideraba que eran blancos los individuos que tenan 1/8 de sangre
india o un 1/16 de sangre negra. Cmo establecan estos porcentajes es difcil de
responder, pero en todo caso siempre y mediante una suma de dinero se dispensaba
la calidad de pardo (mulato) o quintern (grado de mulatez)
12. Tambin la ambigedad del mestizaje se plasma en las sentencias emitidas por
las Audiencias en las que se certifica que una persona: "se tenga por blanco".
Los afromestizos sufrieron mayor nmero de impedimentos que los indomestizos
en las normativas elaboradas por las autoridades coloniales. Especialmente se
limit al afromestizo y negro libre la libertad de movimento, se reglament la
vestimenta, se prohibi el uso de armas, y el acceso a la enseanza superior, as por
ejemplo los mulatos no podan hacer la tesis doctoral. Pero si bien la legislacin
colonial cosifica al afromestizo a la par le permite mediante la compra de cdulas
de gracias al sacar conseguir el certificado de blancura que acredita: "que se tenga
por blanco". De esta manera a comienzos del siglo XVIII muchos mulatos eran
tenidos oficialmente por blancos, es decir legalmente eran blancos. Adems, el
sistema colonial con estas cdulas lograba no solo ingresos, sino tambin asimilar
al mundo blanco a los mulatos con ms recursos. Los mulatos, en el caso de tener
un padre blanco con un status social y que les quisiera reconocer como hijos, poda
suponer su libertad en el caso de ser esclavos, o su ascenso social en el caso de ser
libres. As en Cuba los hijos de soldados blancos podan ser libertados bajo ciertas
condiciones, o en el caso de que el padre fuera un clrigo los hijos mulatos esclavos
adquiran automticamente la libertad.
Colonizacin cultural
Los colonizadores espaoles impusieron en los nuevos territorios conquistados su
cultura. Esta imposicin no supuso la anulacin absoluta de otras culturas. Se
produjo un proceso de inclusin y exclusin de elementos culturales, entre
colonizadores y colonizados, en ambas direcciones. Hubo una resistencia primaria
por parte de los colonizados y esclavizados. Hubo gueras, revueltas, cimarronaje y
especialmente resistencia cultural, algunas veces favorecida por los propios
espaoles, asi los pueblos de indios permitieron la conservacin de elementos
culturales indgenas como el vestido, la lengua, y costumbres. Los esclavos
africanos, conservaron elementos culturales en la msica o en la religin, que
llegan a nuestros das como es el caso de la santera o de la msica afrocaribea.
Hasta bien entrado el siglo XX se consider que los pueblos colonizados de
Amrica Latina haban recibido los dones de la civilizacin europea. Tenemos que
tener en cuenta que el evolucionismo social en boga en el ltimo tercio del siglo
XIX estableca la superioridad de la civilizacin europea, idea que cal hondo, no
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slo en Europa, sino tambin en parte de las lites y de la intelectualidad
latinoamericana. A partir de principios del siglo XX comienzan una serie de
reflexiones sobre el intercambio cultural entre Occidente y los pueblos colonizados
y aparecen entonces: olas de actividades, reflexiones anticolonialistas y luego
antiimperialistas. Todo ello da un violento cambio de perspectivas en la relacin
entre Occidente y el mundo no occidental
13. Tericos del tercer mundo como Fanon acusan a Occidente de haber creado su
desarrollo con el sudor de los pueblos colonizados
14.
Colonizacin
Con los viajes de Cristbal Coln entre 1492 y 1594, los navegantes europeos
llegaron, conquistaron y colonizaron para las Coronas de Espaa y Portugal los
extensos territorios del Nuevo Mundo. Desde las bases que haban establecido en
las islas del mar Caribe, los espaoles extendieron la conquista a Centroamrica,
Mxico y Per, subyugando a los pueblos que encontraron a su paso. A finales del
siglo XVI haban ocupado prcticamente la totalidad de Sudamrica y
Centroamrica, as como la parte de Norteamrica que queda al sur de la actual
frontera meridional de Estados Unidos. Los portugueses se asentaron en las costas
del actual Brasil. Los conquistadores introdujeron los preceptos del Derecho
romano en cuanto a legislacin y administracin de justicia, el cual fue aplicado
por la burocracia del sistema colonial e impuesto a travs del idioma, la religin, la
cultura y las instituciones de los espaoles y los portugueses sobre la poblacin
nativa. El principal elemento unificador de toda esta amalgama colonizadora fue la
Iglesia catlica: el clero desempe un importante papel en la conversin de la
poblacin indgena a la cultura hispnica y fue el agente encargado de disear todo
el sistema educativo en las colonias, adems de construir hospitales y otras
instituciones caritativas. La Iglesia fue tambin el principal agente econmico y,
con la nica excepcin del gobierno real, la ms grande propietaria de tierras en las
colonias. Los clrigos ocuparon altos cargos en el gobierno virreinal, desde
banqueros a guas espirituales.
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pero superiores en armamento y destreza militar. Por otra parte, la poblacin de
las grandes civilizaciones precolombinas como la azteca de Mxico, la maya de
Centroamrica y la inca de los Andes fue pronto diezmada por epidemias de
enfermedades tradas por los conquistadores. Los que sobrevivieron, no ms del
15% de la poblacin, fueron puestos al servicio de los colonizadores para trabajar
en las plantaciones y minas. Cuando los indgenas empezaron a decrecer en
nmero, para reemplazarlos se importaron esclavos procedentes de frica que
fueron enviados a Brasil, a las islas caribeas y tambin a otros pases de la
Amrica espaola. A pesar de la dominacin ejercida por sus propietarios, los
amerindios y los afroamericanos lograron conservar aspectos significativos de los
idiomas, costumbres, religiones, artesanas y estilos de vida que han hecho de la
moderna Latinoamrica un crisol de culturas de tres continentes.
Los espaoles y los portugueses llevaron muy pocas mujeres a Amrica y, como
consecuencia de ello, se produjo la unin entre conquistadores y conquistados. Al
finalizar el periodo colonial, la mezcla de la poblacin indgena y negra con la
espaola y portuguesa (mestizos y mulatos) era mayoritaria en muchas de las
colonias. Esta diversidad de etnias y culturas contribuy a disear desde entonces
una de las caractersticas ms relevantes de la regin.
A pesar de la diversidad racial, se desarroll de forma notable una estructura
social similar en toda la regin. Un limitado cuerpo de funcionarios reales
gobern las colonias en colaboracin con el clero y una reducida clase
terrateniente y de mercaderes. Los burcratas, peninsulares o nacidos en Amrica
(criollos), formaban, junto con sus respectivas familias, las clases dominantes,
que tenan a su servicio a la mayora de la poblacin formada por indgenas,
mestizos y negros.
Se desarroll un sistema de comercio centralizado con la finalidad de excluir a
competidores extranjeros, pero el descubrimiento de oro y plata en las Amricas
atrajo a las restantes potencias, Gran Bretaa, Francia y Holanda, que
establecieron bases comerciales en la periferia de las colonias e influyeron de
forma considerable en ellas.
Las corrientes
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Clero secular.
Toma contacto con la sociedad, arzobispos, obispos, prrocos, doctrinarios y
misioneros estos ltimos trabajando directamente con los pueblos indgenas.
Clero regular:
Sometidos a reglas propias franciscanas, votos de clausura como los dominicos,
franciscanos, Agustinos y Jesuitas del siglo XVII.
Aqu la iglesia juega un papel determinante en educacin y toma de evangelizacin,
la religin penetra profundamente en los sectores populares y en la aristocracia
criolla confrontndose posiciones de carcter laico con postulados de sus rivales
por ejemplo Quiroga con su estandarte Religin o muerte para enfrentarse con
sectores laicos que se anuncian enfrentados, teniendo en cuenta que el catolicismo
toma su importancia en la clase alta y baja, tomando esto en forma en que la
religin toma a partir de su posicin confrontando con sectores laicos a los
postulados de sus rivales.
Pueblos testimonio:
Designamos como pueblos testimonio a las poblaciones mexicanas
mesoamericanas y andinas, por ser las sobrevivientes de las altas y antiguas
civilizaciones que ante el impacto de la expansin europea se derrumbaron,
entrando en un proceso secular de aculturacin y de reconstruccin tnico que
todava no se ha clausurado.
Durante largo tiempo, los pueblos testimonio de Amrica carecieron de un modo de
vida propio, definido y congruente. El viejo modo de vida haba muerto como
fuerza integradora y no haba surgido entretanto uno nuevo.
En todo ese tiempo, sin embargo, conservaron y transmitieron de generaron en
generacin, fragmentos de los viejos valores, cuya actualizacin en la conducta
practica resultaba imposible pero que aun eran respetados.
Pueblos nuevos:
Los pueblos nuevos constituyen la configuracin histrico cultural mas
caracterstica de las Amricas.
Como poblaciones plasmadas por la amalgama biolgica y por la aculturacin de
etnias dispares dentro de este marco esclavcrata hacendista, constituyen pueblos
nuevos los brasileos, venezolanos, colombianos, antillanos, etc.
Los perfiles culturales de estos pueblos se diferencian tambin de acuerdo a tres
rdenes de variables, correspondientes a las matrices europeas, africanas y
americanas que se conjugaron para constituirlos.
Pueblos transplantados:
Los pueblos trasplantados de las Amricas surgieron de la radicacin de europeos
emigrados en grupos familiares, a los que mova el deseo de reconstruir en el nuevo
continente, con una libertad mayor y con mayores perspectivas de prosperidad que
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las existentes en sus pases de origen, el estilo de vida caracterstico de su cultura
matriz.
La herencia colonial.
La economa colonial
La Economa Colonial que mantena vnculos con Espaa y con Europa occidental
(a travs de Espaa) estaba constituida, a principios del siglo XVIII por los
siguientes elementos.
1 Centros Mineros en Per y Mxico.
2 Alrededor de los centros mineros, regiones en que se desarrollaban
actividades agrcolas y ganaderas destinadas a producir alimentos y materia prima.
3 El sistema comercial basado en la exportacin de la plata y el oro (en moneda
o lingotes) para pagar bienes que se producan en Europa y se enviaban a travs de
un puerto especial en Amrica.
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El perodo 1545-1610 muestra el ejemplo de la empresa privada constituida por la
asociacin de mineros, Estado y comerciantes que se repartan las utilidades.
En esta etapa la minera es el sector ms importante de la economa colonial y en
consecuencia pagaban los gastos administrados del imperio (funcionarios
eclesisticos, virreyes, burcratas en todos los niveles, militares, etc.)
3- Estos primeros 200 aos a los que aludimos antes, en los que la actividad ms
importante fue la minera (Alto Per, Mxico y Andes Centrales)marcaron la
tendencia exportadora de la economa latinoamericana.
El capitalismo europeo occidental penetr a travs de la economa minera y redujo
hasta el borde del exterminio a la poblacin indgena al tiempo que destrua las
estructuras econmicas y sociales agrarias que precedan a la conquista.
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Tpac Amaru, ltimo soberano inca (1571-1572), gobern desde Vilcabamba (la
regin peruana donde residieron los ltimos gobernantes incas, desde Manco Cpac
II). Fue hermano y sucesor de Tito Cusi Yupanqui. Cansados de los abusos a que
eran sometidos, y pensando que era posible sacudirse el yugo de la dominacin
espaola, los incas se sublevaron contra la nueva autoridad colonial e instalaron su
capital en Vilcabamba, desde donde, practicando una guerra de guerrillas, acosaron
durante unos aos a las tropas virreinales. El Consejo de Indias dio instrucciones de
que se reprimiera duramente la insurreccin, y el virrey Francisco de Toledo envi
un fuerte contingente al mando de Martn de Hurtado de Arbieto, que tom
Vilcabamba e hizo prisioneros a Tpac Amaru y a sus colaboradores. Juzgado por
alta traicin fue ejecutado pblicamente, desapareciendo con l la dinasta de los
soberanos incas.
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de las ltimas campaas militares, que les llevaran al triunfo final y a la
independencia.
De acuerdo con lo anterior, el proceso de independencia puede dividirse en dos
grandes fases. La primera, entre 1808 y 1814, se caracteriza por la actuacin de las
Juntas que, al igual que en Espaa, se constituyeron en las ciudades ms
importantes para tratar de restablecer una legalidad interrumpida por los sucesos de
la Pennsula. La segunda, entre 1814 y 1824, se caracteriza por la guerra abierta y
generalizada en todos los territorios entre los patriotas y los realistas.
Se pueden distinguir dos categoras de causas para la Independencia 20: las causas
internas y las causas externas 21. Sin embargo, se trata aqu de procesos que se
interrelacionan y que en fin de cuentas tan slo se comprenden tomndose en
cuenta la totalidad de los efectos producidos.
Las causas internas son procesos que se desenvolvieron desde dentro y que al final
resultaron en el intento de ruptura con el pasado colonial. Destacaremos 22:
Las causas externas son procesos y factores que, operando desde fuera, llegaron a
acrecentar las tensiones producidas por los conflictos internos ya mencionados.
Destacaremos:
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de mayo, conocida la cada de la Junta Suprema de Sevilla, se celebr un cabildo
abierto que decret el cese del virrey Baltasar Hidalgo de Cisneros y la constitucin
de una Junta Soberana, que slo reconoca la autoridad de Fernando VII. El 23 de
mayo, la Junta nombr presidente a Cisneros. Sin embargo, el 25 de mayo los
patriotas impusieron su criterio, destituyendo a Cisneros y creando otra junta
presidida por Cornelio de Saavedra, de la que formaban parte, entre otros, Mariano
Moreno y Manuel Belgrano. Sin consultar con las poblaciones del interior, Buenos
Aires obtena su independencia, que sera oficial para todo el territorio argentino
seis aos ms tarde.
Hait
Desde la poca de su descubrimiento, la isla en la que se encuentra Hait era
conocida como La Espaola.
Divisin de la isla
Los primeros hechos de la historia haitiana particular (para distinguirla de la isla de
La Espaola en general) estn directamente vinculados con Toussaint Louverture.
Ayud a liberar a los esclavos en 1794, lider las tropas francesas al forzar la salida
de los britnicos en 1798, y hacia 1801 gobernaba en toda la isla. Toussaint se
resisti a los esfuerzos franceses para restablecer la esclavitud; fue capturado por
las tropas francesas en 1802 y muri prisionero en Francia un ao despus.
En 1804 la isla de La Espaola fue declarada independiente del mandato colonial
francs por el general Jean Jacques Dessalines. La isla pas a denominarse Hait, y
Dessalines tom el ttulo de emperador. Fue asesinado en 1806, y algunos aos
despus la parte norte de Hait fue dominada por Henri Christophe, mientras que
Alexandre Sabs Ption estableci una repblica en la parte sur de la isla. Tras la
muerte de Christophe en 1820, Jean Pierre Boyer, sucesor de Ption, consolid su
poder en toda la isla. En 1844 la zona oriental de la isla declar su independencia
como Repblica de Santo Domingo, hoy Repblica Dominicana.
La historia posterior de Hait se caracteriz por una serie de luchas intestinas por el
ascenso poltico entre negros y mulatos. En 1849 Faustin lie Soulouque se
proclam emperador como Faustino I y gobern de manera desptica durante diez
aos. A principios de 1859, el mulato Nicholas Fabre Geffrard restaur el gobierno
republicano y hasta 1867 permaneci en el poder.
Ocupacin estadounidense.
Sin embargo, los desrdenes persistieron y llevaron finalmente a la intervencin de
Estados Unidos en 1915, que desde cinco aos antes haba sustituido a Francia
como principal influencia externa. Bajo la ocupacin estadounidense se restableci
el orden en Hait a costa de la regresin de los movimientos campesinos, y Philippe
Sudre Dartiguenave mantuvo la presidencia desde 1915 hasta 1922. A principios de
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1916 el Senado de los Estados Unidos ratific un tratado con Hait por el cual
accedieron a proporcionarle ayuda econmica y poltica durante diez aos para
procurar al gobierno una posicin firme.
Cuando iba a expirar el tratado de asistencia, ste fue ampliado por una dcada
ms. A pesar de la generalizacin de mejoras bajo la ocupacin estadounidense, la
hostilidad haitiana a las interferencias exteriores se puso de manifiesto en
levantamientos peridicos. Los 19 aos de ocupacin estadounidense de Hait
finalizaron el 15 de agosto de 1934. Durante los tres aos siguientes, Hait
experiment las repercusiones econmicas de la depresin mundial.
Influencia estadounidense continuada
Historia de Uruguay
El territorio que hoy forma parte de Uruguay fue descubierto en 1516 por el
explorador espaol Juan Daz de Sols, primer europeo que naveg por el Ro de la
Plata; ese mismo ao, los miembros de su expedicin murieron a manos de los
aborgenes, los charras, tribu que se opuso a los intentos de colonizacin del
territorio durante el siglo XVI. El primer asentamiento permanente fue el realizado
por los espaoles en 1624, en Soriano, en el ro Negro.
Rivalidad internacional durante la colonia
Entre 1680 y 1683, para desafiar la soberana espaola de la regin, los
colonizadores portugueses de Brasil establecieron diversos asentamientos sobre las
costas del Ro de la Plata, frente a Buenos Aires, como la Nova Colonia do
Sacramento. Sin embargo, los espaoles no efectuaron ningn intento para
desalojar a los portugueses hasta 1723, cuando stos comenzaron a fortificar las
alturas que rodean la baha de Montevideo. Una expedicin espaola proveniente
de Buenos Aires oblig a los portugueses a abandonar el lugar, en el que los
espaoles fundaron en 1726 la ciudad de Montevideo.
La rivalidad hispano-portuguesa continu durante el siglo XVIII, acabando en 1777
con la instauracin de la soberana espaola sobre el territorio, bajo la jurisdiccin
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del virrey que tena su sede en Buenos Aires. En 1810 y 1811, los revolucionarios
uruguayos al mando del general Jos Gervasio Artigas se unieron a los patriotas de
Buenos Aires en su alzamiento contra Espaa. El gobernador espaol fue expulsado
de Montevideo en 1814, pero en 1816 los portugueses de Brasil, al percibir que el
nuevo territorio emancipado conocido como Banda Oriental del Uruguay se haba
debilitado tras su lucha contra Espaa, invadi el territorio, presuntamente para
restablecer el orden.
La conquista portuguesa se complet en 1821, momento en que la Banda Oriental
fue anexionada por Brasil. Los insurgentes dirigidos por Juan Antonio Lavalleja
los clebres Treinta y Tres Orientales restablecieron la independencia del pas
en 1825 y, con la colaboracin de Argentina, libraron una exitosa guerra contra
Brasil, que en 1828 reconoci la independencia uruguaya.
Independencia y guerra civil
En 1830 se proclam la Repblica Oriental del Uruguay, aunque muy pronto se
dividi en facciones hostiles como resultado de la rivalidad entre los lderes de la
rebelin contra Brasil. En 1836 estall el enfrentamiento entre los seguidores del
entonces presidente Manuel Oribe y los partidarios de quien haba sido primer
presidente de la Repblica, Fructuoso Rivera, autodenominndose aqullos Blancos
y stos Colorados por el color de sus respectivas banderas. Durante el conflicto, los
blancos, ayudados por fuerzas argentinas, pusieron sitio a Montevideo, donde los
colorados resistieron desde 1843 hasta 1852. Los colorados, ayudados por Brasil y
otros opositores al rgimen argentino, derrotaron a Oribe y a sus seguidores, tras lo
cual Rivera y los colorados asumieron el poder. Las dos facciones reanudaron sus
enfrentamientos en 1855, mantenindose las hostilidades de forma intermitente; los
colorados mantuvieron el control casi continuamente tras 1865. Entre ese ao y
1870, Uruguay se ali con Brasil y Argentina en la guerra de la Triple Alianza
contra Paraguay.
Historia de Mexico.
Guerra de Independencia
El 16 de septiembre de 1810 Miguel Hidalgo y Costilla, un cura del pueblo de
Dolores, en el actual estado de Guanajuato, alz la bandera de la rebelin
demandando el fin del mal gobierno, pero sin desconocer el poder del rey espaol
Fernando VII. A pesar de que inicialmente tuvo xito, la rebelin de Hidalgo no
sobrevivi mucho tiempo. El cura fue capturado por las fuerzas realistas y
ejecutado en Chihuahua en 1811. El liderazgo del movimiento pas a otro
sacerdote, Jos Mara Morelos y Pavn, quien, en 1814, proclam a Mxico como
repblica independiente de Espaa y aboli la esclavitud. Un ao ms tarde
Morelos y su ejrcito fueron derrotados por las fuerzas reales bajo el mando de
Agustn de Iturbide, un general criollo. La revolucin contino bajo el liderazgo de
Vicente Guerrero, quien encabezaba un ejrcito comparativamente pequeo.
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La revolucin espaola de 1820 afect a la rebelin de Mxico. Las tendencias
polticas liberales en Espaa consternaron a los lderes conservadores mexicanos,
quienes comenzaron intrigas con el fin de separar el virreinato de Espaa. Por
cuenta propia Iturbide se reuni con Guerrero en 1821 y ambos firmaron un
acuerdo por el cual unieron sus fuerzas para llevar a trmino la independencia. Su
plan, conocido como Plan de Iguala, estableci posteriormente tres garantas
mutuas: Mxico sera un pas independiente gobernado por un monarca espaol; la
religin catlica sera la oficial y nica del pas, y los espaoles y criollos tendran
los mismos derechos y privilegios. El virrey no tom ninguna medida en contra de
Iturbide y fue obligado a renunciar por parte de la fraccin que se opona a la
independencia. El ltimo virrey de la Nueva Espaa fue Juan ODonoj quien, a su
llegada a Mxico en julio de 1821, acept el Tratado de Crdoba, reconociendo la
independencia de Mxico.
Imperio y repblica
Continu un periodo turbulento. En 1822 Iturbide fue proclamado emperador con
el nombre de Agustn I. Diez meses ms tarde fue depuesto por una rebelin
dirigida por Antonio Lpez de Santa Anna, su anterior colaborador. Se proclam la
repblica y Guadalupe Victoria se convirti en el primer presidente. Mxico, sin
embargo, no estaba preparado para la repentina democracia. Comenz un conflicto
entre los centralistas un grupo conservador formado por lderes religiosos, ricos
terratenientes, criollos y oficiales del ejrcito decididos a mantener una forma de
gobierno altamente centralizada y los federalistas una fraccin liberal y
anticlerical que apoyaba el establecimiento de estados soberanos unidos en una
federacin y el apoyo social a los indgenas y otros grupos oprimidos. Vicente
Guerrero, lder liberal, lleg a ser presidente en 1829, pero fue asesinado en 1831
por fuerzas dirigidas por el lder poltico y militar Anastasio Bustamante. Una
rebelin sigui a otra hasta 1833, cuando Antonio Lpez de Santa Anna, un
centralista que era muy popular dentro del ejrcito, fue elegido presidente. Poco
despus de su llegada al poder, su poltica involucr a la nueva repblica en una
guerra.
Jurez y Maximiliano I
El gran lder que surgi entre los liberales fue un indgena, Benito Jurez, que lleg
a ser famoso por su integridad y firme lealtad a la democracia. Durante los
siguientes 25 aos Jurez fue la figura central de los polticos mexicanos. Una
forma federal de gobierno, la libertad de expresin y otras libertades civiles
tomaron cuerpo en la Constitucin de 1857. Los grupos conservadores se opusieron
encarnizadamente a la nueva Constitucin. Estos ltimos estaban apoyados por
Espaa, y en 1858 la guerra de Reforma o guerra de los Tres Aos, entre grupos
conservadores y liberales, devast a Mxico. El gobierno de Jurez era apoyado por
Estados Unidos y, en 1860, los ejrcitos juaristas haban triunfado definitivamente.
Entre tanto, como presidente provisional entre 1858 y 1861, Jurez haba emitido
las Leyes de Reforma (1859) que decretaban la nacionalizacin de los bienes de la
Iglesia, la ley del matrimonio civil, la separacin de la Iglesia del Estado, la ley del
registro civil, la secularizacin de los cementerios y los hospitales, y la libertad de
culto. Elegido presidente en 1861, Jurez comenz a poner orden. Una de sus
primeras acciones fue la suspensin del pago de intereses a la deuda extranjera
adquirida por los gobiernos precedentes. Molestos con su decreto, Francia, Gran
Bretaa y Espaa decidieron intervenir conjuntamente para la proteccin de sus
inversiones en Mxico. El primero en actuar fue Napolen III de Francia. Una
expedicin conjunta ocup Veracruz en 1861, pero cuando las ambiciones
colonizadoras de Napolen se hicieron evidentes, los britnicos y espaoles se
retiraron en 1862. Durante un ao las tropas francesas libraron su camino a travs
de Mxico y finalmente entraron en la capital en junio de 1863. Jurez y su
gabinete huyeron, y un gobierno conservador provisional proclam el Imperio
mexicano y ofreci la corona, a instancias de Napolen, a Maximiliano I,
archiduque de Austria.
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De 1864 a 1867 Maximiliano I y su esposa Carlota gobernaron el Imperio, pero en
1865, bajo presin de Estados Unidos, que segua reconociendo a Jurez, Francia
retir sus tropas. Las fuerzas de Jurez recobraron el pas despus de que los
franceses se retiraran en 1867, y las tropas republicanas, bajo el mando del general
Porfirio Daz, ocuparon la ciudad de Mxico. Maximiliano I, sitiado en Quertaro,
fue obligado a rendirse y, despus de un consejo de guerra, fue fusilado.
Nuevamente Jurez intent restablecer el orden, pero se encontr con rebeliones.
En 1871, despus de una dudosa eleccin, el Congreso declar presidente a Jurez.
Porfirio Daz, uno de los candidatos que haba sido derrotado, encabez una
insurreccin sin ningn xito. Jurez muri en 1872 y fue sucedido por Sebastin
Lerdo de Tejada, presidente de la Suprema Corte. En 1876, cuando Lerdo de Tejada
vislumbraba la reeleccin, Daz encabezaba otra rebelin. En esta ocasin tuvo
xito y fue elegido presidente.
Simn Bolvar
Simn Bolvar 8 naci el 24 de julio de 1783 en Caracas y muri el 17 de
diciembre de 1830 cerca de Santa Marta, Colombia. Dirigi las revoluciones en
Nueva Granada, Per y Alto Per 9. Fue nombrado Libertador de Venezuela y
Presidente de la Gran Colombia. En su honor se le dio el nombre de Bolivia al Alto
Per. Fue dictador de Colombia (1821-30) y de Per (1823-29), y "era un hombre
audaz y heroico, de una inteligencia brillante, que soaba con una Amrica
hispnica libre y confederada" 10.
Era de una familia rica, y fue enviado a Europa cuando tena 16 aos para terminar
su educacin en Espaa, donde tambin fue oficial del ejrcito espaol. Realiz
viajes por Europa y Estados Unidos: en 1804, en plena poca napolenica y
despes de la muerte de su joven esposa, se volvi a encontrar en Pars con un
profesor suyo de antao, Simn Rodrguez, quien le introdujo en el ideario de
Locke, Hobbes, Buffon, dAlembert, Helvetius, Voltaire, Montesquieu y Rousseau.
As empez a imaginarse Bolvar la posibilidad de la independencia de la Amrica
espaola; en una visita a Roma jur en el Monte Sacro que liberara su pas. Como
se ha visto antes, conoci a Miranda en Londres en 1810, ao en que volvi a su
pas natal con la meta de luchar por la libertad.
Cuando Venezuela se declar independiente el 5 de julio de 1811, Bolvar tuvo el
cargo de guardar Puerto Cabello, un puerto venezolano muy importante. Sin
embargo, las tropas espaolas pudieron penetrar en la fortaleza por una traicin de
uno de los oficiales de Bolvar. Fue entonces cuando se firm el armisticio en julio
de 1812, lo que dej el pas abierto a los espaoles y que a su vez llev a que
Bolvar probablemente se viera involucrado en la entrega de Miranda a los
espaoles.
No obstante, Bolvar no dej la lucha, y se fue a Cartagena en Nueva Granada, en
lo que hoy es la Repblica de Colombia. All public la primera de sus obras
polticas, El Manifiesto de Cartagena, en que inst a las fuerzas revolucionarias a
que destruyeran el podero de los espaoles en Venezuela. Fue nombrado
comandante de un ejrcito que tena como meta la liberacin de Venezuela. El 6 de
agosto de 1813 entr en Caracas. Se le dio el ttulo de Libertador y se hizo con el
poder como dictador.
En 1814 Bolvar sufri otra derrota; los espaoles se haban aliado con los llaneros
dirigidos por Jos Toms Boves. Bolvar no pudo contenerlos por despiadados y
eficientes; Boves y su banda de llaneros tomaron Caracas en 1814, causando
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grandes sufrimientos para la ciudad. Finalmente, Bolvar logr escapar a Jamaica.
En el exilio escribi su obra poltica ms importante, La Carta de Jamaica, escrita
en Kingston el 6 de septiembre de 1815. All esboz su gran visin para
Hispanoamrica con sus ideas de unidad y solidaridad entre los pases
hispanoamericanos. Propuso tambin el establecimiento de repblicas
constitucionales en toda Hispanoamrica.
En 1815 Bolvar obtuvo ayuda de Hait para seguir su lucha contra los espaoles,
que haban enviado refuerzos a sus colonias en Amrica 11. Siguieron entonces tres
aos de derrotas y victorias para Bolvar. En 1817 Bolvar estableci su capital en
Angostura (actualmente Ciudad Bolvar) y estableci contacto con dos grupos de
llaneros dirigidos por Jos Antonio Pez y Francisco de Paula Santander. En 1819
urdi su gran plan para atacar el Virreinato de Nueva Granada, un plan que tambin
inclua la idea de triunfar en Venezuela despus de haber libertado Nueva Granada.
Luego continuara en el sur hacia Quito y Lima. Con sus ms de 2000 hombres
cruz montaas y ros por rutas que los espaoles consideraban infranqueables en
su Campaa Libertadora. Fue una de las grandes hazaas miltares de la historia y se
sald con la victoria sobre los espaoles en la Batalla de Boyac el 7 de agosto de
1819, dndose as libertad a la Nueva Granada. Tres das despus entr en Bogot,
lo cual fue un momento decisivo en la historia de la parte septentrional de Amrica
del Sur. (En esta pgina web encuentras ms informacin sobre algunas de estas
batallas.)
El 17 de diciembre de 1819 fue creada en el Congreso de Angostura la Repblica
de la Gran Colombia con Bolvar como presidente y dictador militar. La Repblica
de la Gran Colombia era una federacin que tambin inclua los territorios de la
antigua Capitana General de Venezuela y la Presidencia de Quito. Los territorios
de Quito (actualmente Ecuador) y Venezuela todava no haban sido libertados del
control realista, pero Bolvar saba que la victoria era inminente por la situacin
poltica en Espaa 12. Bolvar derrot a los espaoles en Venezuela en la Batalla de
Carabobo en junio de 1821, con lo que qued abierto el camino a Caracas. En la
campaa que culmin en la liberacin de Ecuador le ayud uno de sus oficiales,
Antonio Jos de Sucre. Gan la Batalla de Pichincha el 24 de mayo de 1822;
Ecuador haba sido libertado. La capital cay al da siguiente.
Habiendo libertado San Martn el Cono Sur, quedaba solamente el Per en manos
realistas. San Martn haba ya entrado en Lima, pero los realistas se haban
amparado en la cordillera (Alto Per), territorio que en la actualidad es parte de
Bolivia. Para solucionar este problema Bolvar se reuni con San Martn en
Guayaquil que result en la retirada de San Martn del proyecto. Con esto Bolvar
tena rienda suelta para seguir su campaa libertadora, y lleg a Lima en
septiembre de 1823. Sin embargo, como se ha visto, los realistas se haban retirado
a una posicin que se consideraba inexpugnable en una regin montaosa en el este
del pas. Junt sus fuerzas, y fcilmente gan la Batalla de Junn en agosto de 1824.
Dej a su oficial Sucre la tarea de terminar la campaa, y el 9 de diciembre 1824 el
virrey espaol La Serna perdi la Batalla de Ayacucho rindindose con todo su
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ejrcito. Con la victoria final de Sucre sobre los realistas en abril de 1825, se liber
el Alto Per tomando el nombre de Bolivia en honor del Libertador.
Bolvar sigui creyendo en la idea de un continente unificado. El Congreso de
Panam en 1826 fue el primer intento de crear un ambiente de colaboracin entre
los nuevos estados hispanoamericanos. No participaron todos los nuevos pases,
pero en todo caso sent la base del proceso posterior de solidaridad y cooperacin
en Amrica del Sur.
Sin embargo, en la segunda mitad de la dcada de 1820 estallaron guerras civiles en
los pases integrantes de la Gran Colombia. Bolvar intent volver a controlar la
situacin, pero despus de un atentado contra su vida llevado a cabo por unos
conspiradores liberales el 25 de septiembre de 1828, tuvo que reconocer que se
vislumbraba ya la tormenta en el horizonte. Adems de eso se le deterioraba la
salud, iba perdiendo a sus partidarios de antao y tuvo que enfrentarse a que
EEUU, Francia e Inglaterra empezaron a inmiscuirse en los asuntos domsticos del
pas. En 1829 se inici la desintegracin del pas con la secesin de Venezuela de la
Gran Colombia.
El 8 de mayo de 1830 se fue de Bogot; ya se haba dado cuenta de que su mera
presencia era un peligro para la precaria situacin en que se encontraba el pas.
Primero quera refugiarse en Europa, pero cambi sus planes al saber del asesinato
de su sucesor, Sucre. Bolvar fue a la finca de un admirador espaol cerca de Santa
Marta, donde muri de tuberculosis a finales de 1830, irnicamente en casa de un
espaol.
Historia de Brasil
Los pueblos indgenas fueron los primeros habitantes de lo que en la actualidad es
Brasil; incluan a los grupos arawak y caribes en el norte, a los tup-guaran en la
costa este y el valle del ro Amazonas, los ge en el este y sur de Brasil y los pano en
el oeste. En su mayora estos grupos eran esencialmente seminmadas, que
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subsistan de la caza, la recoleccin y una agricultura bsica. Localizados en las
reas ms remotas del interior, mantuvieron su forma de vida tradicional incluso
hasta finales del siglo XIX, cuando su existencia se vio amenazada por el avance de
la civilizacin. Vase Pueblos indgenas americanos.
Restauracin portuguesa
Con la triunfal revuelta en Portugal contra la soberana espaola en 1640, Brasil
volvi a la soberana portuguesa. En general, las relaciones pacficas prevalecieron
entre los espaoles y los portugueses en Sudamrica hasta 1680. Ese ao, los
portugueses enviaron una expedicin hacia el sur a la orilla este del estuario del Ro
de la Plata y fundaron un asentamiento llamado Colonia do Sacramento. Esto dio
paso a un prolongado periodo de conflictos con respecto a la posesin de la regin,
que finalmente qued constituida como la Repblica de Uruguay en 1828.
Desde la segunda mitad del siglo XVI, la principal riqueza de Brasil resida en la
produccin de azcar, sobre todo en la regin costera de Pernambuco, Bahia y Ro
de Janeiro. All se emple en gran escala la mano de obra esclava importada de
frica. La actividad azucarera se basaba en el sistema de gran propiedad
(plantation) y tena como figura central al senhor de engenho, latifundista
propietario de las tierras y del ingenio que transformaba la caa de azcar en el
producto listo para su comercializacin.
La expansin brasilea hacia el sur estuvo precedida por la penetracin en zonas
del interior del pas. Los misioneros jesuitas haban empezado a desarrollar su tarea
evangelizadora en el valle del Amazonas a comienzos del siglo XVII. Antes de
mediados de siglo, los partidarios de los paulistas, el nombre por el que los
residentes de So Paulo eran conocidos, haban alcanzado el curso superior del ro
Paran. Debido a que estas expediciones eran emprendidas principalmente con el
propsito de esclavizar a los indgenas americanos, los paulistas encontraron una
oposicin vigorosa de los jesuitas. Apoyados por la corona en sus esfuerzos por
proteger a la poblacin, los jesuitas finalmente triunfaron. Muchos paulistas
inmediatamente despus se convirtieron en exploradores y comenz una febril
bsqueda por las riquezas minerales. En 1693 se descubrieron ricos depsitos de
oro en la regin que en la actualidad es Minas Gerais. La resultante fiebre del oro
trajo a decenas de miles de colonos portugueses a Brasil. La expansin econmica
de la colonia se aceler an ms por el descubrimiento de diamantes en 1721.
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En 1750 el Tratado de Madrid entre Espaa y Portugal ratific las reclamaciones
brasileas de una amplia regin al oeste de los lmites promulgados en el Tratado
de Tordesillas (vase Lnea de demarcacin). El Tratado de Madrid fue anulado
aos despus, pero sus principios se materializaron en el Tratado de San Ildefonso
de 1777.
El secretario de Estado (ministro) de Asuntos Exteriores de Portugal y primer
ministro, el marqus de Pombal, realiz numerosas reformas en Brasil durante el
reinado del rey Jos I. Aqul liber a los esclavos indgenas, alent la inmigracin,
redujo los impuestos, disminuy el monopolio real sobre el comercio exterior
brasileo, centraliz el aparato gubernamental y transfiri la sede del gobierno
desde Bahia a Ro de Janeiro en 1763. Debido a su influencia entre los indgenas y
a su creciente poder econmico, Pombal expuls a los jesuitas en 1760, lo que
provoc diversos problemas, entre ellos la crisis en el sistema educativo, en el que
ellos mantenan una presencia hegemnica.
El Imperio de Brasil
El gobernante autocrtico, Pedro I, perdi gran parte de su apoyo popular durante el
primer ao de su reinado, debido a las discrepancias dentro de la Asamblea
Constituyente. El emperador la disolvi en 1823 y promulg una constitucin en
marzo de 1824. En 1825 Brasil se vio envuelto en una guerra con Argentina, debido
al apoyo que proporcion a la rebelin de la provincia de Cisplatina. Debido a la
indefinicin de la guerra, sta obtuvo la independencia, a travs de la mediacin
britnica, bajo el nombre de Uruguay. En los siguientes aos se increment la
oposicin popular a Pedro I, quien en abril de 1831 abdic en favor de Pedro II, el
quinto heredero de cinco aos de edad.
Las regencias gobernaron Brasil durante la siguiente dcada, un periodo de
turbulencia poltica marcada por frecuentes revueltas y levantamientos
provinciales. Hacia el final de la dcada, un movimiento para situar al joven
emperador a la cabeza del gobierno gan apoyo popular, y en julio de 1840 el
Parlamento brasileo proclam que Pedro II haba alcanzado su mayora de edad.
Pedro II demostr ser uno de los ms inteligentes monarcas de su poca. Durante su
reinado, que lleg hasta casi la mitad del siglo, la poblacin y la economa se
expandieron con tasas sin precedentes. La produccin nacional se increment en
ms del 900%. Se construy una red de ferrocarriles. En el terreno de los asuntos
exteriores el gobierno imperial fue activamente hostil a los vecinos regmenes
dictatoriales. Apoy la exitosa guerra revolucionaria contra el dictador argentino
Juan Manuel de Rosas de 1851 a 1852 y, aliado con Argentina y Uruguay, tom
parte en una guerra victoriosa contra Paraguay de 1865 a 1870.
La principal decisin de poltica interior durante el reinado del emperador se deriv
de un amplio movimiento para la abolicin de la esclavitud en Brasil. La
importacin de esclavos africanos se prohibi en 1853. Una campaa organizada
para la emancipacin de los todava 2,5 millones de esclavos de Brasil fue
promovida en aos posteriores. Los abolicionistas lograron su primera victoria en
1871, cuando el parlamento nacional aprob la legislacin que declaraba libres a
los hijos nacidos de madres esclavas. Por varias razones, entre las que se incluan
los sacrificios ocasionados por la guerra contra los paraguayos, se desarroll en este
tiempo un movimiento paralelo favorable a la instauracin de la repblica. El
liberalismo se extendi durante los siguientes quince aos. Los esclavos mayores
de 60 aos fueron liberados en 1885. En mayo de 1888 todos los esclavos que
quedaban lograron su plena emancipacin.
Primera Repblica
Instituida sin compensacin para los propietarios de esclavos, la emancipacin
supuso el alejamiento de los poderosos hacendados respecto al gobierno. Adems,
mientras que sectores del clero catlico mostraban su oposicin a ciertas polticas
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de Pedro II, y un gran nmero de destacados oficiales del Ejrcito desarrollaron en
secreto su creciente insatisfaccin, amplios sectores del pueblo tomaron posicin a
favor de la instauracin de la repblica.
Fonseca y Peixoto
En noviembre de 1889 una revuelta militar bajo el liderazgo del general Manuel
Deodoro da Fonseca forz la abdicacin de Pedro II. Se proclam la Repblica, con
Fonseca como jefe del gobierno provisional. La separacin de Iglesia y Estado y
otras reformas republicanas fueron decretadas enseguida. La redaccin de una
constitucin se complet en junio de 1890. Similar a la Constitucin de Estados
Unidos, aqulla entr en vigor en febrero de 1891, y Brasil se convirti en una
repblica federal, oficialmente llamada Estados Unidos de Brasil. Fonseca fue
elegido su primer presidente.
La turbulencia poltica, debido esencialmente a la carencia de tradiciones
democrticas nacionales y de experiencia, marc los primeros aos de la nueva
repblica. Durante 1891 las polticas arbitrarias y los mtodos del presidente
Fonseca levantaron una fuerte oposicin del Congreso. A principios de noviembre
disolvi el Congreso y asumi el poder de forma dictatorial. Una posterior revuelta
naval ese mismo mes le forz a renunciar en favor del vicepresidente Floriano
Peixoto. El gobierno de Peixoto, otro rgimen dictatorial, sobrevivi a una rebelin
militar y naval (1893-1894) y a una serie de levantamientos en el sur de Brasil.
El Gobierno civil
El orden fue restaurado de forma gradual en el pas durante la administracin del
presidente Prudente Jos de Morais Barros, el primer mandatario civil de la nacin.
A partir de 1898, cuando Manuel Ferraz de Campos Sales, antiguo gobernador de
So Paulo, se convirti en presidente, se adoptaron medidas enrgicas para
rehabilitar la trastornada economa nacional. Al asegurar un gran emprstito del
exterior, Campos Salles fortaleci las finanzas y expandi el comercio y la industria
brasilea.
La produccin de caf y caucho, mientras tanto, se haba incrementado de forma
continuada en Brasil. Entre 1906 y 1910 la fuerte cada de los precios del caf en el
mercado mundial alter la economa nacional. El precio del caucho brasileo
empez a caer hacia el final de este periodo. Como consecuencia, los disturbios
sociales y polticos se extendieron durante la administracin del presidente Hermes
da Fonseca, de carcter conservador y militarista. Wenceslau Braz Pereira Gomes,
un industrial, fue elegido sin oposicin para dirigir el pas en 1914 y ocup el cargo
hasta 1918.
Despus del estallido de la I Guerra Mundial en 1914, se increment
considerablemente la demanda en los mercados exteriores de caf, caucho y azcar
brasileos, aliviando las dificultades econmicas del pas. Brasil adopt una
poltica de neutralidad en las primeras etapas de la guerra, pero a consecuencia de
los ataques alemanes a sus barcos, rompi relaciones diplomticas con Alemania en
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agosto de 1917. En octubre, Brasil entr en la guerra del lado de los aliados. Las
unidades navales brasileas fueron enviadas a las zonas en conflicto y Brasil inici
su contribucin a la guerra con alimentos y materias primas.
La disminucin de la produccin industrial y los fuertes recortes en los gastos del
gobierno fueron necesarios debido al inicio de una crisis econmica en 1922. En
julio de 1924 culmin un periodo de malestar con una revuelta a gran escala,
especialmente grave en So Paulo. La mayora del ejrcito permaneci leal al
presidente Artur da Silva Bernardes, que haba ocupado el cargo en 1922 y, tras
ms de seis meses de lucha, los rebeldes fueron derrotados. Bernardes gobern
mediante la ley marcial durante el resto de su mandato. Durante la administracin
de su sucesor, el presidente Washington Luiz Pereira de Souza, la crisis econmica
se hizo ms profunda, lo que provoc numerosas huelgas y un aumento de la
radicalizacin de la vida poltica. Las huelgas fueron declaradas ilegales por el
Gobierno en agosto de 1927 y se adoptaron medidas rigurosas contra el
comunismo.
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derrota, disolviendo el Congreso y derogando la Constitucin unitaria de 1819. En
1826 el Congreso aprueba una nueva Constitucin de las Provincias Unidas, que
pasan a llamarse, del Ro de la Plata y elige a Bernardino Rivadavia como
presidente. La nueva constitucin es de carcter unitario. En ella se reconoca la
autonoma de las provincias, sin emabrgo, y como seala David Rock:
Contena varios rasgos claramente unitarios que inmediatamente disgustaron a los
federalistas: daba al poder ejecutivo un mandato de nueve aos y numerosas
prerrogativas personales, entre ellas el poder de nombrar y destituir gobernadores
provinciales. Propona instalar el gobierno en Buenos Aires: la ciudad iba a ser
separada de su provincia circundante y convertida en una jurisdiccin federal. Las
provincias disolveran sus milicias; aboliran los aranceles locales, los impuestos de
trnsito y la emisin de sellos; y cederan tierras al gobierno nacional a cambio de
la cancelacin de deudas provinciales, tierras que quedaran bajo la Ley de
Enfiteusis.
Los federales del interior reaccionan contra la Constitucin unitaria y contra el
presidente Rivadavia al que acusaron de anticlerical y de dar el monopolio de los
bancos a los britnicos. En este enfrentamiento participan tambien los ganaderos de
Buenos Aires, que se oponan a que la ciudad de Buenos Aires se separara de la
provincia y consideraban que en esto haba un plan secreto de las lites porteas
para controlar el poder poltico y econmico. Cuando estalla la crisis econmica,
que afecta al comercio internacional en ese ao, hace que las provincias de
Crdoba, La Rioja, Catamarca y Santiago del Estero reaccionen contra la
Constitucin unitaria. Contaban las provincias del interior con caudillos que
dirigiran la lucha, como Bustos, Juan "Facundo" Quiroga e Ibarra.
Estalla una guerra civil entre unitarios y federalistas que lleva a la separacin del
pas en dos: las antiguas Provincias Unidas se convierten en la Confederacin del
Ro de la Plata, o la Confederacin Argentina. Manuel Dorrego, sucesor de
Rivadavia, se titula gobernador de Buenos Aires, en vez de presidente y deroga la
discutida Constitucin. No valdra de mucho; Dorrego sera fusilado en 1828 en
Crdoba tras ser apresado por Lavalle que diriga tropas que haban luchado en la
Banda Oriental. Lavalle fue, a su vez, derrotado en 1829, por el general Juan
Manuel de Rosas, al mando de un improvisado ejrcito de peones de estancias y
gauchos. Rosas se nombra gobernador de Buenos Aires obteniendo poderes
enormes y convirtindose casi en un dictador. En las provincias del interior, Jos
Mara Paz derroca al caudillo federalista Bustos y rechaza, al otro caudillo
federalista, Quiroga. De esta manera, y como seala David Rock, : "Buenos Aires,
hasta entonces el bastin del centralismo unitario, fue gobernado por un federal, y
el interior federal fue dominado por el unitario Paz".
Juan Manuel de Rosas, prototipo de caudillo, gobernar en Buenos Aires hasta
1852 e ir extendiendo su poder al derrotar a Jos Maria Paz con la ayuda de
Estanislao Lopez. Sobre Rosas hay diferentes opiniones, Sarmiento y los liberales
lo vieron como la "encarnacin de la barbarie", pero, para David Rock es el
prototipo de caudillo federal, autcrata conservador, dedicado al engrandecimiento
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de su provincia y de sus ganaderos y saladeristas. Rosas represent primero el
ascenso de sectores ganaderos que se haban desarrollado desde 1810.
Las guerras civiles entre unitarios y fedralistas duraran cuatro aos y terminaran
con el triunfo de los federalistas. En 1832 termina el primer mandato de Rosas,
pero inicia un segundo mandato como gobernador de Buenos Aires en 1835. Rosas,
utilizando la polica la mazorca detiene a sus enemigos. Su influencia fuera de
Buenos Aires sera mayor en esta nueva etapa. Rosas se opuso a las pretensiones
econmicas de los comerciantes franceses en Buenos Aires y tuvo que soportar un
bloqueo francs. Posteriormente estallara una nueva guerra civil.
En 1852 tiene lugar la batalla de Caseros en la que Rosas es derrotado y tiene que
exiliarse. Rosas falleci en el exilio en 1877. El vencedor de Caseros es Urquiza
quien toma el poder y prevee (Acuerdo de San Nicols) la elaboracin de una
nueva constitucin a la que se oponen una serie de personas que organizan el
Partido Liberal. Urquiza, por ltimo, es nombrado presidente de la Confederacin
Argentina (1854-60). Ante este hecho, Buenos Aires declara en 1857 la guerra a la
Confederacin Argentina. Dos aos ms tarde, Bartolom Mitre, al mando del
ejrcito de Buenos Aires, acata la constitucin de 1853. En 1861 se enfrentan las
fuerzas mitristas y Urquiza y se llega a la bsqueda de la unidad nacional.
En 1862 representantes de todas las provincias eligen presidente a Bartolom Mitre
de lo que se llama la Repblica Argentina. Mitre sera presidente hasta 1868.
Puedes leer ms en a, b, c, y d.
Recuerda algunos de los hechos fundamentales de esos aos:
Caudillismo
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Hemos mencionado que existan personas que tenan a nivel regional gran poder
social y econmico. Estas personas utilizaran en el siglo XIX muchas veces este
poder de manera contraria y /o paralela al poder poltico central.
Para Franois Chevalier el caudillismo es un fenmeno histrico que surge en la
coyuntura poltica latinoamericana originada con la independencia de los pases. El
caudillismo va en Amrica Latina, asociado al caciquismo. En Espaa tambin se
desarroll el caciquismo en el siglo XIX, pero, al contrario, de lo que pas en
Amrica Latina, no se dio el caudillismo.
El caudillismo es propio de una sociedad con un sistema democrtico inmaduro,
grandes diferencias sociales, y existencia de oligarquas locales o regionales. Es
propio de una sociedad, donde personas poderosas y prepotentes no aceptan el
juego poltico democrtico.
Este problema ya lo previ Simn Bolivar, cundo al renunciar a la presidencia de
la Gran Colombia expres su temor de que tiranos "de todas las razas y todos los
colores" compartiran el vasto continente.
Para Chevalier el caudillismo revela estructuras sociales subyacentes que tienen su
raz en el pasado espaol. Hemos visto la importancia del linaje en la sociedad
espaola y en la colonia. Chevalier aade el significado de la familia patriarcal
espaola con gran nmero de individuos unidos, no slo, por vnculos de sangre,
sino tambin, por el parentesco religioso establecido entre compadres.
John Lynch, en su obra Caudillos de Hispanoamrica.1800-1850, seala que el
caudillo posea tres rasgos bsicos: una base econmica, una implantacin social y
un proyecto poltico. En un principio emergi como hroe local, el hombre fuerte
de su regin de origen, cuya autoridad emanaba de la propiedad de la tierra y el
control que ejerca sobre los recursos locales, sobre todo acceso a hombres y
abastecimientos. Los caudillos luchaban entre s por el poder sustituyendo la vida
poltica democrtica por la lucha armada. El caudillo tena una clientela de
hombres, algunos de ellos armados, que trabajaban para l. Entre caudillo y sus
hombres la relacin fundamental era la de patrn-cliente, y esta relacin para su
funcionamiento se fundamentaba en la fidelidad o lealtad de los clientes para con
su patrn.
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Inglaterra. Una segunda forma de colonizacin fue la realizada a travs de los
asentamientos religiosos de Norteamrica. El primero y ms famoso fue el de los
padres peregrinos que embarcaron en el Mayflower en el puerto de Plymouth y
desembarcaron en la baha de Massachusetts en 1620. Rhode Island (1636) fue
fundada bajo el principio de la tolerancia religiosa; en Connecticut (1639)
predominaban los practicantes del congregacionalismo, mientras que Baltimore
(1634) era el reducto de los catlicos. Los vnculos que mantenan con la metrpoli
eran ms fuertes que los que establecieron entre s. En tales circunstancias, no era
posible someterlas a una estrecha vigilancia, de manera que se permiti a los
gobernadores crear asambleas formadas por los colonos que realizaban las
funciones de una cmara legislativa y asesoraban al representante del poder
ejecutivo.
Aunque pueda resultar sorprendente, la Guerra Civil inglesa, que tuvo lugar en la
dcada de 1640, y el subsiguiente rgimen del Protectorado alentaron este proceso
en lugar de refrenarlo. El Parlamento se benefici del apoyo de la Marina, cuyos
recursos se haban mejorado y desarrollado. Oliver Cromwell llev a cabo una
poltica exterior antiespaola y Jamaica fue conquistada en 1655 (fue la primera
colonia inglesa tomada por la fuerza). El apogeo del comercio de tabaco de las
Indias Occidentales estaba tocando a su fin y fue reemplazado por la produccin de
azcar, que requera una mayor mano de obra, proporcionada por los esclavos de
frica. De este modo, las islas comenzaron a transformarse en colonias cuya
economa se basaba en la mano de obra esclava. La Repblica inglesa tambin
aprob el Acta de Navegacin de 1651, en la que se estableca que las
importaciones en puertos nacionales o colonias slo podan transportarse en naves
inglesas o de los pases productores. El naciente Imperio ingls fue gobernado con
ms firmeza y coherencia durante la restauracin de los Estuardo (1660).
La poltica colonial aplicada desde 1660 transcurri por los mismos derroteros. Se
produjeron nuevos asaltos en el Caribe, donde los corsarios ingleses atacaban los
negocios y asentamientos espaoles; esta situacin llev a la firma del Tratado de
Madrid (1670), por el que Espaa accedi finalmente a reconocer las posesiones
inglesas. Pese a este acuerdo los siguientes 50 aos fueron la edad dorada de la
piratera en las Indias Occidentales inglesas. La economa del azcar se fue
expandiendo, y la Royal Africa Company (constituida en 1672) organiz el
denominado "pasaje medio", en el que numerosos africanos fueron transportados al
Caribe para trabajar como esclavos. De este modo, los dueos de las plantaciones
consiguieron mano de obra, aunque a costa de una gran preocupacin por su propia
seguridad (en la dcada de 1670, los esclavos eran la comunidad ms numerosa de
las colonias inglesas). La presencia inglesa en Norteamrica se extendi ms all de
la zona costera. Nueva Amsterdam fue arrebatada a las Provincias Unidas (actuales
Pases Bajos) en 1664 y recibi el nombre de Nueva York. Los pobladores
holandeses formaron la primera gran comunidad establecida fuera de las islas a la
que se impuso por la fuerza el dominio ingls. William Penn fund la colonia de
Pennsylvania (1681); durante el mandato de Jacobo II (1685-1688), Inglaterra
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ejerci un estricto control sobre las posesiones y privilegios originales de las
colonias norteamericanas. La situacin de los dominios ingleses en la India no era
comparable an a la de Norteamrica. La Compaa de las Indias Orientales diriga
sus factoras en Surat y Madrs bajo la autoridad del emperador mogol. Sin
embargo, en 1690 se fund un nuevo puesto comercial donde ms tarde se
extendera Calcuta. Hacia 1700, la Compaa comenz a realizar actividades
comerciales en Bengala y desempe un papel importante, aunque secundario an,
en la poltica india. As como las guerras contra Espaa haban favorecido las
primeras conquistas del Imperio ingls, los sucesivos enfrentamientos con Francia
despus de la Revolucin Gloriosa de 1688 facilitaron la adquisicin de nuevos
territorios. La expansin de Nueva Inglaterra y los nuevos asentamientos dedicados
al comercio de pieles establecidos en la baha del Hudson intensificaron los
conflictos con Nueva Francia, situada en el valle de Saint Lawrence, a partir de la
ltima dcada del siglo XVII. Las fuerzas inglesas tomaron Port Royal (pennsula
de Nueva Escocia) en 1710 y se anexionaron Terranova. Durante la guerra de
Sucesin espaola, Inglaterra se apoder de Gibraltar (1704) y Menorca (1708),
consiguiendo as su primera posesin en el mar Mediterrneo. Despus de afianzar
sus conquistas y ampliar sus derechos para suministrar esclavos y otras mercancas
a las colonias espaolas de Amrica, la categora de Inglaterra como potencia
colonial era prcticamente similar a la de sus principales competidoras europeas.
Una vez que la breve agitacin que provoc la South Sea Bubble (Burbuja del mar
del Sur) nombre que recibi la especulacin que ocasionaron los nuevos
privilegios comerciales con las colonias espaolas de Amrica se hubo calmado
(1720), el inters pblico por los asuntos coloniales disminuy por algn tiempo.
Sir Robert Walpole no alter la situacin ni en el exterior ni el interior durante su
prolongado mandato como primer ministro (1721-1742). Georgia, concebida como
un refugio de deudores, se convirti en la decimotercera colonia norteamericana
(1732), mientras que los habitantes de la zona litoral de Nueva Inglaterra
comenzaron a instalarse en el interior, donde podan surgir conflictos con la colonia
francesa. El azcar pas a ser la importacin principal de Gran Bretaa,
favoreciendo as la economa de plantacin de las Indias Occidentales y, con ello, el
flujo anual de 70.000 esclavos a travs del Atlntico. El Caribe ingls se revel
como el eje del sistema colonial, dado que mantena ms vnculos a travs del
comercio y las inversiones, y ms contacto social con la metrpoli que las colonias
de Norteamrica. Durante este tiempo, el Imperio mogol de la India haba entrado
en un periodo de inestabilidad tras la muerte de Aurangzeb (1707), y la Compaa
de las Indias Orientales, aunque era principalmente una organizacin comercial,
tuvo que actuar con astucia para conservar su posicin, por lo que particip ms
directamente en la poltica.
Cuando a partir de 1739 se reanud el periodo de guerras en Europa, Inglaterra se
encontraba en situacin de realizar conquistas territoriales a expensas de Francia,
especialmente durante el liderazgo de William Pitt el Viejo. El general Braddock
captur las fortalezas francesas de Louisburg en 1759, abriendo as una va de
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acceso al valle de Saint Lawrence; en ese mismo ao, el general Wolfe conquist
Quebec en una batalla en la que tanto l como el general francs Montcalm
perdieron la vida. El destino de Nueva Francia estaba decidido. Las fuerzas
britnicas del Caribe tomaron muchas de las islas azucareras francesas. El Imperio
britnico de la India se form durante estos aos. La Compaa de las Indias
Orientales envi a un joven encargado, Robert Clive, para combatir los ataques
franceses en Carnatic (en el interior de Madrs). Tras la satisfactoria defensa que
organiz en Arcot (1751), se produjeron una serie de enfrentamientos que
culminaron con la batalla de Plassey (junio de 1757), en la que Clive derrot a sus
rivales indios y franceses y consigui que la Compaa se convirtiera en la fuerza
dominante en Bengala. Gran Bretaa devolvi a Francia las grandes islas
azucareras de Guadalupe y Martinica por el Tratado de Pars de 1763, pero
conserv Canad, una regin de gran importancia estratgica para garantizar la
seguridad de las colonias de Nueva Inglaterra. La guerra de los Siete Aos despert
el entusiasmo popular por el Imperio en Gran Bretaa y fue la primera ocasin en
que los britnicos sometieron a numerosas poblaciones indgenas.
La expansin triunfante del Imperio acarre nuevas responsabilidades y nuevos
costes. El gobierno britnico y el Parlamento deseaban emplear los ingresos
recaudados en Norteamrica para pagar los artculos de primera necesidad de estas
colonias, de manera que se elabor un nuevo sistema tributario local, plasmado en
la Stamp Act (1765); las autoridades britnicas lo consideraban absolutamente justo
mientras que los colonos norteamericanos opinaban que atentaba contra sus
derechos constitucionales. La Stamp Act fue revocada despus de que se
produjeran varias revueltas de protesta, pero no tard en ser reemplazada con otros
impuestos: este fue el origen de la guerra de la Independencia estadounidense. Las
prdidas de Gran Bretaa quedaron limitadas a las colonias de Norteamrica debido
a que los franceses no fueron capaces de desafiar la supremaca naval britnica.
Posteriormente los britnicos fundaron New Brunswick y reforzaron su presencia
en Canad.
La poltica desplegada en los aos siguientes se caracteriz por la consolidacin y
el aumento del control imperial. Las enormes fortunas personales que Clive y
Warren Hastings (gobernador general de Bengala, 1772-1784) consiguieron en la
India, decidieron a las autoridades britnicas a regular ms estrictamente los
negocios de la Compaa de las Indias Orientales. De acuerdo con lo establecido en
la Ley de la India de 1785, esta entidad deba someterse a un examen realizado por
la Board of Control (Oficina de Control). Durante el periodo en que lord
Cornwallis sirvi como gobernador general (1786-1793), la administracin
britnica en la India qued en manos de funcionarios pblicos, aunque la Compaa
continu siendo una entidad comercial. La Ley de Canad de 1791 tena por objeto
poner orden en los asuntos de la regin de Norteamrica que se extenda al norte
del paralelo 49, para lo cual se dividi esta zona en Alto Canad y Bajo Canad, y
se reconoci la situacin especial de los habitantes franceses de esta ltima.
Despus de las expediciones realizadas en el Pacfico por el capitn Cook en la
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dcada de 1770, el capitn Philip recibi el mando de una flota que fue enviada a
baha de Botany (Australia) en 1788 y fund una colonia en la ensenada de Sydney.
Aunque este asentamiento se estableci inicialmente para poder enviar all a los
convictos ahora que Nueva Inglaterra ya no estaba bajo el dominio britnico,
algunos historiadores consideran que esta accin formaba parte de una poltica
imperial ms ambiciosa, un giro hacia el Este, gracias al cual el comercio britnico
podra seguir la ruta de los mares del Este, partiendo del continente americano, en
su bsqueda de especias para la reexportacin y de mercados en los que vender los
productos manufacturados britnicos. As pues, la Revolucin Industrial y la
expansin imperial se desarrollaron al unsono y dieron lugar al segundo Imperio
Britnico.
La implicacin de Gran Bretaa en las Guerras Napolenicas estimul la expansin
del Imperio. Su ejrcito y su flota no siempre obtuvieron espectaculares triunfos
fuera de Europa. La intervencin en La Espaola (1796) y el intento de arrebatar
Buenos Aires a Espaa (1807) no tuvieron xito. No obstante, las islas azucareras
francesas fueron reconquistadas y el exceso de oferta que se gener en el mercado
de azcar contribuy a la elaboracin de la legislacin de 1807, en la que se abola
el comercio de esclavos; esta medida tambin estaba relacionada hasta cierto punto
con el surgimiento de un fervor moral en Gran Bretaa, que se reflej en la
creacin de sociedades misioneras tales como la Sociedad Extranjera y Britnica de
la Biblia (1804). El fracaso de la invasin de Egipto emprendida por Napolen y
los triunfos de Horatio Nelson proporcionaron a los britnicos una importante ruta
hacia el Este. Lord Wellesley, el gobernador general de la India (1798-1805) se
haba embarcado en nuevas conquistas, y hacia 1805 era Gran Bretaa quien
gobernaba realmente en Delhi, mientras que el emperador mogol desempeaba un
papel meramente representativo. No se produjeron enfrentamientos blicos en
Norteamrica hasta que los conflictos motivados por los derechos y fronteras
comerciales neutrales desembocaron en la Guerra Anglo-estadounidense de 1812,
un breve enfrentamiento durante el cual los estadounidenses incendiaron York (Alto
Canad) y los britnicos saquearon Washington. La participacin de los Pases
Bajos en apoyo del bando francs permiti a Gran Bretaa conquistar posesiones
como el cabo de Buena Esperanza, Ceiln y algunas reas de la Guayana. La
mayora de estos territorios, aunque no todos ellos, fueron conservados gracias al
acuerdo alcanzado en el Congreso de Viena en 1815. Lo ms importante para Gran
Bretaa no fueron las reas conquistadas sino el surgimiento de una identidad y una
vocacin inequvocas por las cuales la elite dirigente britnica consideraba que su
administracin imperial era ms inteligente y beneficiosa que la de las dems
potencias europeas.
El tiempo de paz fue inicialmente una poca de consolidacin. La excepcin se
produjo en la India, donde una serie de campaas aument la preeminencia
britnica (aunque sta no fue total hasta que el Punjab y Sind fueron conquistados
en la dcada de 1840). Gran Bretaa comenz a ejercer una influencia ms directa
sobre la sociedad india. El ingls reemplaz al persa como idioma oficial del
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Estado (1828), y las misiones cristianas incrementaron su actividad. Sin embargo,
despus de la Rebelin de los cipayos (1857), toda ambicin de transformar la
India qued reducida a mantener la convivencia entre un sistema de gobierno eficaz
y los elementos tradicionales de la sociedad. A partir de 1858, la India dej de ser
administrada por la Compaa de las Indias Orientales y pas a depender
directamente del gobierno britnico: dispona de un virrey y un secretario de Estado
independientes en Londres que formaban parte del gabinete gubernamental. La
campaa en contra de la esclavitud en las Indias Occidentales perdi fuerza
despus de 1815, pero el resurgimiento de la poltica reformista en Gran Bretaa a
partir de 1830 y la rebelin de esclavos que tuvo lugar en Jamaica en 1831 llevaron
a la abolicin de esta institucin en 1834 (la emancipacin se llev a cabo en
1838). No se produjeron ms tensiones en esta zona posteriormente. El fin de la
esclavitud fue seguido mucho despus de la desaparicin del antiguo sistema
colonial, superado por el ascenso del librecambio; el Acta de Navegacin fue
revocada en 1851. Un imperio adherido al sistema de librecambio no necesitaba
controlar de forma estricta y a menudo costosa a las comunidades de colonos,
de manera que se aplic el principio del gobierno responsable en las colonias
britnicas de Amrica del Norte durante la dcada de 1840. Como consecuencia de
este principio, Canad pas a ser una confederacin en 1867, lo que permiti a
Gran Bretaa retirar sus guarniciones a la vez que conservaba el control sobre su
poltica y defensa exterior. El Imperio concedi a las colonias australianas un
gobierno responsable en la dcada de 1850 (aunque la fragmentacin de esta zona
demor la constitucin de una federacin hasta 1901). La situacin en Surfrica,
especialmente en lo referente a las relaciones entre los colonizadores y los nativos,
no haca recomendable la desaparicin del control imperial, aunque los britnicos
retiraron la vigilancia de las repblicas ber del interior, creadas por el Gran Trek.
Si bien es cierto que el autntico aumento de la influencia britnica en el exterior de
Europa se realiz a travs de un Imperio de productos manufacturados como
puso de manifiesto el bombardeo de Cantn motivado por la frustracin de las
expectativas comerciales, la primera mitad del reinado de Victoria I fue una
etapa de relativa estabilidad en lo referente a los asuntos imperiales y poco dada a
precipitadas expansiones en el extranjero.
El florecimiento del Imperio durante el mandato del gobierno conservador de
Benjamin Disraeli (1874-1880) ha sido considerado como el heraldo de una poltica
imperial ms activa. El nuevo imperialismo, de carcter ms agresivo, que sigui a
esta fase, tambin fue motivado por la inestabilidad local; por ejemplo, el gobierno
liberal de William Gladstone orden la ocupacin de Egipto (1882) para mantener
el control sobre el canal de Suez. Se produjo a continuacin una lucha por el poder
en frica, en la que Gran Bretaa, que rivalizaba principalmente con Francia y
Alemania, reclam diversos territorios de frica occidental sobre todo los
situados a lo largo del valle del Nger durante la dcada de 1880, y en el sur del
continente, donde las actividades de Cecil Rhodes llevaron a la anexin de
Bechuanaland en 1888 y a la constitucin de Rhodesia en 1894. Los ms firmes
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oponentes de la expansin britnica fueron los bers del Transvaal y del Estado
Libre de Orange, que finalmente fueron derrotados en la Guerra Ber (1899-1902).
Los exploradores britnicos recorrieron el frica oriental a partir de la dcada de
1850 en busca del nacimiento del Nilo, y sir Samuel Baker descubri el lago
Nyanza en 1864. Finalmente, Gran Bretaa se asegur el control poltico de la
regin tras la adquisicin de Uganda (1894). A su vez, comenzaron a crearse
asentamientos britnicos en Kenia, aunque tuvieron un carcter provisional hasta
1914. La reina Victoria asumi el ttulo de emperatriz de la India en 1876. Los
dirigentes britnicos estaban ms alarmados por la amenaza de la expansin rusa
que por los conflictos internos, aunque la fragilidad de las relaciones raciales y la
formacin del Congreso Nacional Indio en 1885 permitieron prever una poca de
conflictos. El gobierno liberal elegido en 1906 decidi retomar un estilo imperial
menos espectacular; concedi la independencia al Transvaal y al Estado Libre de
Orange, lo que abri el camino para la formacin de la Unin Surafricana en 1910,
acordada por las comunidades blancas. La Conferencia Colonial de 1907 fue el
primer evento de estas caractersticas, precursor de lo que posteriormente seran las
instituciones de la Commonwealth. El Imperio Britnico se mantuvo unido durante
la I Guerra Mundial. En los Dominios autnomos predomin un ferviente
entusiasmo en los primeros momentos, a excepcin de una rebelin ber de escasa
importancia que en 1915 fue fcilmente reprimida.
Las tropas de los Dominios realizaron importantes acciones en Francia (los
canadienses en la sierra de Vimy en abril de 1917) y los australianos y
neocelandeses en Gallpoli durante 1915. No hubo nuevas manifestaciones de
protesta en la India; sus tropas lucharon en Francia, frica oriental y Oriente
Prximo. Sin embargo, a medida que se incrementaron los sacrificios que exiga la
guerra a partir de 1916, fue disminuyendo la lealtad hacia el Imperio. Los
australianos rechazaron el reclutamiento (1917), y ste provoc una fuerte
oposicin en la zona francesa de Quebec. El lder nacionalista, Gandhi, caus un
fuerte impacto en la opinin pblica de la India tras su regreso de Surfrica en
1915, e incluso consigui reunir durante un tiempo a los hindes y musulmanes en
el Congreso. Despus de la guerra, el Imperio Britnico alcanz su mxima
extensin: Gran Bretaa adquiri la mayor parte de los territorios alemanes en
frica de acuerdo con el Tratado de Versalles (1919); a su vez, se abra la
posibilidad de un nuevo Imperio en el mundo rabe. Sin embargo, tambin
aumentaron los sentimientos nacionalistas y separatistas.
Lo cierto es que despus de 1919 Gran Bretaa no slo se encontraba agotada
internamente, sino que su Imperio estaba disperso desde el punto de vista
estratgico. Las dcadas de 1920 y 1930 se caracterizaron por la bsqueda de
nuevos medios para hacer funcionar al Imperio con menos gastos y disminuir el
riesgo de su fragmentacin. Egipto e Irak obtuvieron la independencia en 1922 y
1930 respectivamente. Las peticiones realizadas por los Dominios reclamando el
pleno reconocimiento de su autonoma constitucional fueron satisfechas en el
Estatuto de Westminster de 1931, aunque la Corona continu siendo el nexo de
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unin. Irlanda del Sur recibi la condicin de Dominio y se constituy el Estado
Libre de Irlanda (1922), que pas a ser una repblica en 1937. El recuerdo de la
matanza de Amritsar (1919), en la que el ejrcito britnico abri fuego
indiscriminadamente contra los manifestantes y asesin a ms de 400 personas,
repercuti en la situacin de la India durante todo este periodo. Posteriormente, el
gobierno britnico de la India aprob reformas constitucionales (1919, 1935) para
hacer compatible el progreso de esta nacin con las necesidades del Imperio, pero
su disputa con el Partido del Congreso continu sin resolverse. Gran Bretaa no
tuvo que hacer frente an al nacionalismo en las colonias africanas, y su gestin
consisti en gobernar a los pueblos indirectamente y de forma econmica a travs
de instituciones locales basadas en jefes rurales. No obstante, pudieron apreciarse
indicadores ocasionales de la reaccin de frica al control colonial, especialmente
en aquellos lugares en los que se recaudaron nuevos impuestos o se interfiri en las
costumbres tradicionales.
Si el Imperio Britnico an se aferraba a su frgil equilibrio en 1939, la II Guerra
Mundial puso fin a esta situacin. Algunas posesiones britnicas (Hong Kong,
Malaysia, Birmania, Singapur) fueron conquistadas por Japn. Se produjo una
rebelin en la India en agosto de 1942 y algunas acciones disidentes en el ejrcito
indio. Aunque este pas prest una gran colaboracin a los aliados durante la
guerra, las fuerzas del Imperio estaban agotadas hacia 1945. Los Dominios
intervinieron en el conflicto en 1939 apoyando a Gran Bretaa, pero posteriormente
expresaron su deseo de decidir la naturaleza y los lmites de su participacin (Eire
permaneci neutral). Por lo que respecta a la dependencia del Imperio
especialmente en frica y el Caribe el gobierno britnico intent promover una
imagen progresista, coherente con una guerra que se haba librado en nombre de la
libertad. Se aprobaron las Leyes de Bienestar y Desarrollo Colonial (1940, 1945), y
el primer ministro Churchill se uni al presidente Roosevelt en la firma de la Carta
del Atlntico (1941), en la que se declaraba el derecho universal a la
autodeterminacin; no obstante, matiz posteriormente su aprobacin de este
documento. En resumen, Gran Bretaa consigui movilizar a su Imperio para la
guerra de forma bastante satisfactoria, pero para ello tuvo que aceptar compromisos
y adoptar medidas que a la larga perjudicaron su supervivencia.
Estas repercusiones no tardaron en apreciarse en el sur de Asia, donde obtuvieron la
independencia India y Pakistn (1947), Ceiln (1948) y Birmania (1949), y slo
esta ltima permaneci en la Commonwealth. Gran Bretaa renunci a su mandato
sobre Palestina en 1948. En frica slo se previeron pequeas concesiones con
respecto al autogobierno, pero las rebeliones de Accra (febrero de 1948)
inauguraron una transicin relativamente rpida en la Costa de Oro (ms tarde
Ghana), que en 1957 pas a ser la primera colonia britnica al sur del Sahara que
obtuvo la independencia (en el norte, Sudn haba conseguido la independencia en
1956). La presencia de colonos blancos en el frica central y oriental ocasion
situaciones ms complejas y conflictivas en ocasiones (ste fue el caso de la
rebelin Mau-mau en Kenia despus de 1952). Sin embargo, el gobierno
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conservador de Harold Macmillan reconoci ciertos aires de cambio en frica
despus de 1959, que culminaron con la independencia de Nigeria (1960), Sierra
Leona (1961), Tanganica (1961), Uganda (1962), Kenia (1963), Zambia (1964),
Malawi (1964), Gambia (1965), Botswana (1966) y Swazilandia (1968). Tanto
stas como otras transferencias de poder se realizaron de forma pacfica, a
excepcin de Rhodesia, donde la rebelin iniciada por la poblacin blanca provoc
dos aos de guerra de guerrillas antes de que se constituyera legalmente Zimbabwe
en 1981. No se produjeron conflictos de este tipo en las Indias Occidentales,
aunque la disolucin de la Federacin de las Indias Occidentales, que haba sido
fundada en 1958, supuso la consecucin de la independencia para varias islas que
carecan de viabilidad como unidades independientes: Jamaica y Trinidad se
independizaron en 1962 y las dems islas siguieron su camino posteriormente. A lo
largo de todo este proceso, los gobiernos britnicos no opusieron resistencia a la
descolonizacin, a condicin de que fuera posible transferir el poder a regmenes
amistosos. Cuando el prestigio britnico se vio daado, como en el caso de la
guerra de las Malvinas (1982), la respuesta fue agresiva. El desarrollo de una
Commonwealth multirracial, igualitaria, de escasa utilidad aunque con afn de
cooperacin transcurri paralelo al fin del Imperio. Esta organizacin consta de 51
miembros en la actualidad, e incluso aquellos estados que la abandonaron por algn
motivo (por ejemplo Surfrica y Pakistn) han encontrado razones para volver a
ingresar.
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produccin autctona a la vez que su influencia poltica afectaba a al a toma de
decisiones.
Una tercera etapa se inicia alrededor de 1850. En la del pre-imperialismo
financiero. En grado creciente, Inglaterra y Francia exportan hacia la Amrica
Latina no solo mercancas sino tambin capitales. Los EEUU comenzaron a
imitarlos en menor cuanta despus de finalizada su guerra de secesin con la
creciente exportacin de capitales hacia Amrica Latina bajo horma de inversiones
y crditos o prestamos, la injerencia semi-colonial se hizo mas duro y marcada: El
temor de perder dinero invertido en mayor que el de perder un mercado de
productos manufacturados.
Finalmente, a partir de 1880 aproximadamente, se abri la etapa del imperialismo
plenamente desarrollado, basado en el monopolismo, la hegemona del sector
financiero sobre los dems sectores y la rivalidad por la captacin de mercado de
capital y fuentes de materia prima. En esta etapa el nuevo centro de poder, tales
como Alemania, EEUU, Japn e Italia, se colocaron al lado de los imperios
capitalistas tradicionales- Inglaterra y Francia- y compitieron con ellos por el
control sobre los mercados y los recursos de Amrica Latina.
Sobre todo la influencia econmica y poltica de los EEUU comenz a desplazar y
sustituir a la de Inglaterra y Francia a partir de 1880.
El imperialismo Norteamericano fue producto del proceso de desarrollo capitalista
acelerado que se inicio en los EEUU despus de la guerra de secesin. Ese
conflicto estimulo extraordinariamente el proceso de industrializacin del norte de
los EEUU.
La doctrina Monroe
Es la declaracin emitida en 1823 por el presidente de los estados unidos, a travs
de la cual Norteamrica asume unilateralmente el papel de protectora de los dems
pases del hemisferio.
Servira mas delante de base para las intervenciones norteamericanas en asuntos
internos de los pueblos latinoamericanos.
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En 1823 el congreso Norteamericano cuyo presidente era Monroe va a declarar la
famosa doctrina Monroe que deca que los intereses de los Americanos en general
tenan que ser dirimidos y resueltos por las potencias Americanas, esto fue un
mensaje solapado para Europa e Inglaterra, donde Inglaterra en esta poca del post
colonialismo tenia notables injerencias en la economa de la zona de Amrica,
donde Bolvar deca que los EEUU nos van a sumir en la peor de la miseria en
nombre de la libertad
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mantuvo la desigualdad en el modo de vida entre la ciudad y el campo, la
produccin agrcola continu siendo el pilar de la economa de exportacin de
Latinoamrica. Las revoluciones, dirigidas y promovidas generalmente por las
clases medias y apoyadas por los trabajadores y el campesinado descontento,
tuvieron lugar en Mxico, Brasil, Argentina, Guatemala, Bolivia, Cuba, Nicaragua
y en otros pases; en todas ellas, sus lderes adoptaron diversas ideologas
emergentes (populismo, nacionalismo, socialismo).
Los radicalismos
En los ltimos aos del siglo XIX se desarroll una ideologa poltica que dara
lugar a partidos con amplio protagonismo en la vida de algunos pases; esta
corriente ideolgica fue el radicalismo. Una nueva generacin de liberales
defendera una accin social y propuestas liberales ms avanzadas. El radicalismo
coincide con el desarrollo de sectores medios urbanos, que haban crecido
notablemente, en Argentina en 1869 representaban el 14% de la poblacin activa, y
en 1914 suponan el 41% de la poblacin activa. Este apoyo de los sectores medios
permiti a Yrigoyen triunfar sobre la oligarqua, que haba dominado en el pas
desde 1853. El radicalismo procede de la corriente liberal, para Elseo Gallo el
radicalismo era, como el antiguo liberalismo-conservador (ideologa de la
oligarqua), europeista, pero a diferencia de este ltimo, el radicalismo era ms
moderno que el liberalismo tradicional, ampliando la base de participacin poltica,
reformando la universidad, y elaborando una legislacin laboral.
En Uruguay el partido radical surge tambin de una escisin del partido Liberal
(llamado Colorado), el radicalismo en Uruguay tendr su figura poltica en Jos
Batlle y Ordoez, hasta el punto que el radicalismo en este pas recibe el nombre de
batllismo, caracterizado por la democracia social y el progreso.
Nuevas ideologas
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Durante esos aos se desarrollaron en Argentina nuevas corrientes polticas e
ideolgicas que daran lugar a partidos con amplio protagonismo en la vida poltica
argentina del siglo XX, como la Unin Cvica Radical (UCR) basada en la
ideologa del radicalismo.
El Radicalismo es para Alain Touraine un populismo con un programa humanista, y
que buscaba conseguir una tica poltica, para acabar con la corrupcin, los
personalismos y el fraude en la vida poltica argentina. El radicalismo se haba
iniciado en Argentina en 1890, destacndose las figuras de Alem y su sobrino
Yrigoyen.
Por esos aos los rasgos nacionales eran difciles todava de definir en la Argentina.
Haba un enfrentamiento entre la imagen de la Argentina rural y la Argentina
cosmopolita de Buenos Aires, que parcelada en barrios, plural y annima lleva al
individuo a la soledad compartida, a la melancola y la nostalgia (plasmada en el
tango).
El radicalismo fue apoyado por los sectores medios urbanos. Estos representaban,
en 1869, el 14% de la poblacin activa, mientras que en 1914 suponan el 41% de
la poblacin activa. Este apoyo de los sectores medios permiti a Yrigoyen triunfar
sobre la lite argentina conocida como la oligarqua, (aunque al principio, sta vea
con buenos ojos el radicalismo). La oligarqua era liberal, pero de un liberalismo
conservador y europeista. El radicalismo era, como el antiguo liberalismo
conservador, europeista, pero a diferencia de este ltimo, el radicalismo era ms
moderno que el liberalismo tradicional, ampliando la base de participacin poltica,
reformando la universidad, y elaborando una legislacin laboral. Sin embargo,
amplios sectores, los sectores populares, quedaban fuera de los repartos del
desarrollo econmico del pas en estos aos, y el descontento estallara en huelgas
y violencia.
En el ltimo tercio del siglo XIX se extiende por Amrica Latina el
neocolonialismo que en su fase ms agresiva recibir el nombre de imperialismo
econmico. En los pases latinoamericanos las lites polticas cooperaron a esta
expansin neocolonial, facilitando la presencia del capital extranjero en sus
respectivos pases. Esto no solamente se haca por motivos egostas de clase, sino
tambin porque las lites latinoamericanas admiraban las sociedades desarrolladas
europeas a las que trataban de imitar, considerndolas civilizadas y desarrolladas.
Se extienden adems por estos aos las ideas del positivismo y del evolucionismo
social darwinista. La historia se ve como una lnea ascendente y rectilnea de
Progreso, en la que slo los grupos ms dotados y desarrollados ascienden. La
cultura con C mayscula es la cultura basada en modelos cannicos de origen
europeo y lo "americano" que no se ajusta a este cors se desprecia: indios, negros,
y dems marginados, constituyen la masa vergonzante que las lites tratan de
olvidar refugindose en sus lecturas y modelos europeos.
Pero a la vez que se dan estas circunstancias se produce un cambio profundo.
Intelectuales como Jos Marti o Rubn Daro, desde el campo del modernismo,
claman por una identidad latinoamericana necesaria para defenderse del "gigante"
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del Norte, es decir los EEUU, smbolo del imperialismo. En el campo poltico surge
la reaccin del populismo, segn Alain Touraine, el populismo surge en los pases
latinoamericanos con una modernizacin importada, como una reaccin y un deseo
de afirmacin de la identidad nacional. "El populismo es un intento de control
antielitista del cambio social".
En la primera mitad del siglo XX se desarrollaron en Argentina las dos grandes
corrientes polticas de este siglo que daran lugar a partidos con amplio
protagonismo en la vida argentina: el radicalismo y el peronismo. El radicalismo,
cuya figura central a principios de siglo fue Hiplito Yrigoyen, surge como un
populismo con un programa humanista y cuya clave fue la tica poltica, es decir un
intento de acabar con la corrupcin, los personalismos y el fraude en la vida
poltica.
Revolucin Mexicana
La revolucin Mexicana se produce en 1910, donde sus personajes principales
fueron Emiliano Zapata y Francisco Villa, donde Mxico fue gobernado luego de
las intervenciones Francesas del siglo pasado por Porfirio Daz que era un general
que detento la presidencia de Mxico por golpe de estado durante 36 aos, en
principio el gobierno de Porfirio Daz se justificaba para impedir las incursiones
armadas tanto de Francia como de los EE.UU.
Para legitimar su presidencia Porfirio Daz lo que quera era la famosa reeleccin
indefinida, un tema que muchos lo estn tomando ahora, como eje de campaa
poltica.
Lo que ocurri es que el pueblo, ya estaba harto de la dictadura porfirista y uno de
los que estaba cansado fue un poltico opositor llamado Francisco Madero que va a
ser detenido, hasta que logro evadir esta pena y emigro hacia EE.UU. Y desde la
frontera Mexicana comenz su lucha poltica para salvaguardar las instituciones
mexicanas centrndose en el respeto a la Constitucin y la no reeleccin
presidencial.
Comenz a contar con gran parte de la poblacin mexicana, como los pequeos
terratenientes de la zona del norte y el campesinado de la zona del sur y estos
norteos empezaban a acaudillarse no a la figura de Maderos sino a la figura de
Francisco Villa y a su vez en la zona del sur en su gran mayora indios Mayas que
se dedicaban al cultivo de la tierra se acaudillaban bajo la figura de Emiliano
Zapata.
Estos dos personajes, respaldaron la candidatura de Madero formando sus propios
ejrcitos, derrotando al ejercito Federal de Mxico sobre todo por Villa, llevando a
fin la renuncia de Porfirio Daz, ocupando el poder Francisco Madero en 1913.
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As surgi la revolucin Mexicana donde se hablara de la reforma agraria, el justo
reparto de las tierras, los descansos dominicales, y lo importante es que surgira la
primera Constitucin social del mundo, aunque Madero se vera presionado por la
oligarqua y los intereses norteamericanos, como siempre los grandes pulpos
econmicos y esto le costo la vida por medio de un complot producido por el
General Huerta quien manda a matar a Francisco Madero.
Tras el asesinato de Francisco Madero asume Carranza con el apoyo del General
Huerta, desde aqu Carranza se va a enemistar con el caudillo del Norte Francisco
Villa, mandndolo a matar, la misma suerte corri Emiliano Zapata
Francisco Villa
Su verdadero nombre fue Doroteo Arango quien luego va a tomar su apellido
materno y el nombre Francisco en nombre de un compaero de crcel ya que en sus
aos jvenes fue perseguido por la justicia, done se fuga de la crcel comenzando
una vida errante y aprendiendo a sobrevivir en las altas montaas del Norte de
Mxico.
Tenia una personalidad cambiante donde poda ser tan cruel como sensible, era una
persona sumamente desconfiada pero tenia tres grandes vicios, no fumaba ni
tomaba pero si gustaba de los caballos siendo un excelente jinete, gustaba de las
rias de gallo y las mujeres, era tremendamente mujeriego donde se dice que se
caso 75 veces y solo se le reconocieron 8 esposas oficialmente.
Pregono por la educacin de sus hijos e hijos de sus combatientes, era un excelente
tirador pretendiendo que sus combatientes sean iguales, se destaco por su buen
humor y el buen trato que les daba a sus combatientes y a sus hijos donde l a todos
los trataba por igual.
Fue un excelente estratega militar teniendo su cuartel general en la zona de
Chihuahua movindose y usando como cuartel general a los trenes, cont con
40000 hombres donde se dice que su ejercito realmente daba miedo porque estaba
formado por ex bandoleros, ex presidiarios, pero l a todos los trataba con respeto
porque segn el respeto se ganaba en el mismo combate.
Emiliano Zapata
Este caudillo aglutinaba a todo el campesinado ms pobre de la zona sur de Mxico
siendo una persona totalmente cerrado todo lo contrario a villa, no era una persona
rica pero tampoco paso penurias, tenia una personalidad y un sentido de justicia,
hablaba con sus vecinos y con cualquier persona con un respeto admirable, su
debilidad al igual que Villa eran las mujeres.
Tena un ejrcito de 35000 hombres armados muchas veces con armas caseras o
armas que se apropiaba del ejercito Federal Mexicano, tampoco obligo a nadie a
pelea, era una persona donde se le renda un culto casi como a los dioses.
Lo que buscaba Emiliano Zapata era el reparto justo de las tierras a travs de Villa,
luchando contra el latifundio de Carranza que tenia la mayor parte de las tierras.
Fue asesinado por una traicin el 10 de Abril de 1919 en una estancia por Carranza,
hasta el da de hoy se lo recuerda por su sentido de justicia y ayuda a los
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campesinos ms pobres de la zona del sur, e inclusive hoy da hay movimientos
insurgentes que van a llevar su nombre.
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Actualmente el EZLN persiste en su lucha, pero ltimamente esta transformando su
lucha armada en una lucha poltica que segn Marcos no tiene nada que ver con los
partidos tradicionales, tampoco quieren manifestarse como un partido sino mas
bien como una fuerza moral, se da a conocer por Internet, inclusive es visitado por
grandes personalidades mundiales por grupos de derechos humanos y grupos
ecologistas.
La reforma universitaria
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Otro antecedentes fueron las guerras civiles que con la calma de las convulsiones
que haban dado la conformacin del pas haba quedado en manos de una
oligarqua terrateniente que dominaba todos los puestos de poder, tambin como
antecedentes tenemos la ley Senz Pea dictada en 1912 que inauguraba en el pas
el voto secreto universal y obligatorio esto significa la finalizacin de lo que se
denomino el voto cantado, este hecho de elecciones fraudulentas y pautadas por el
conservadurismo haba hecho que la UCR se halla abstenido de participar en estas
elecciones y halla emprendido una campaa en contra de estas practicas electorales.
Con respecto a los inmigrantes va a ver una influencia que se divide en dos,
primero la creacin de los primeros sindicatos lo que supone el planteo de los
obreros organizados ante la patronal segundo la creacin del partido socialista
donde en 1904 obtuvo representantes en el congreso. En 1916 asume Hiplito
Irigoyen esto significa licita y llanamente el ingreso de las capas intermedias al
poder pero esto no es completo porque el conservadurismo en esa eleccin
mantiene la mayora parlamentaria, domina el poder judicial y controla el aparato
policial esto hace no mas que ubicarlos en el limitado espacio que tenia Irigoyen
para gobernar (como comentario segn Garca Mrquez llegar al gobierno no es
llegar al poder y segn Jos Cesar Amado en las etapas previas a las elecciones
presidenciales, donde sale elegido De la Rua le preguntan a este Portugus, si el
fuese argentino a quien elegira?, donde muy hbilmente responde, si los
candidatos a presidentes me dijeran lo que las empresas multinacionales le dijeron
lo que tienen que hacer yo elegira al que menos me perjudicara )
En 1917 tiene lugar la revolucin Rusa que viene a plasmar los hechos una serie de
ideas que en su momento los anarquistas y luego los socialistas preconizaban en
Amrica sin haber consumado la revolucin rusa esto influye tambin.
Entre 1903 y 1906 se produce una huelga en la universidad de Bs. As. Que va a
derivar que en 1908 se creen los centro de estudiantes y se forme la FUBA
(Federacin universitaria de Bs. As.).
En cuanto al conflicto arranca en la Universidad de Crdoba hacia fines de 1917 en
la facultad de ingeniera y medicina donde se planteo temas como cambios de
horarios en ingeniera donde el horario era obligatorio y en el caso de medicina con
el cierre de las prcticas medicas en el hospital de internacin.
Con respecto a las autoridades, eran de carcter vitalicio, as como los titulares de
ctedra eran absolutamente conservadores, en las bibliotecas no haban textos como
de Darwin, de Marx o Engels, las clases tenan una enorme influencia religiosa
donde el favoritismo estaban a la orden del da y de all saldran la clase dirigente
que nutria al conservadurismo adems era muy costoso estudiar.
Todo esto no era ignorado por Hiplito Irigoyen cuando asume al gobierno y todas
estas huelgas y conflictos hace que en 1918 Juan B. Justo que era diputado haga
una visita en la Universidad de Crdoba para comprobar la validez de las protestas
de los estudiantes, all comprueba la veracidad de los estudiantes.
Con todo estos conflictos de huelga los conservadores cierran la posibilidad de
discusin con los estudiantes y la universidad adopta la medida de clausurar las
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aulas, todo esto tomo tanta importancia que se nombro un interventor por Irigoyen
el 11 de Abril de 1918 comprueba las anomalas y elabora un proyecto el cual va a
ser aprobado por Hiplito Irigoyen el 7 de Mayo de 1918 por el cual se da
participacin a los profesores en la eleccin de consejeros y del rector, se forma la
FUBA y la Federacin Universitaria de Crdoba.
El 18 de Mayo de 1918 se convocan a elecciones de consejero, rector y profesores
auxiliares para materializar lo dicho por Hiplito Irigoyen, hay candidatos del lado
de los reformistas y los conservadores donde triunfan los candidatos reformistas.
En esta eleccin hay una jugada del conservadurismo donde se le influye a los
estudiantes apelando a las novias, a las madres aqu los jesuitas logran poner a un
rector que no haba sido elegido luego en la ceremonia donde tambin estn
presentes los estudiantes reformistas interrumpen la ceremonia de asuncin, toman
las salas donde tampoco no se lo puede sacar con la polica, se genera un conflicto
que va ganado las calles donde estaban los reformistas por un lado y los estudiantes
catlicos conservadores con el estandarte de la virgen.
Como resultado del conflicto el 21 de Junio la Federacin Universitaria de Crdoba
dicta el manifiesto liminal donde expone su posicin revolucionaria.
En Septiembre de 1918 se produce la toma de la universidad y con el beneplcito
de Hiplito Irigoyen se consuma la reforma universitaria, se dice con el beneplcito
de Irigoyen porque le convena polticamente para formar dirigentes que fueran
producto de las capas intermedias que el representaba .
Hay que recordar que los inmigrantes en esta poca venan sin ninguna
preparacin, con la conciencia de encontrar un lugar para trabajar y criar sus
familias, lejos de los conflictos de Europa, con mucho sacrificio tenan su primera
casa, no es una irona pero solamente comiendo pan y cebolla para poder ahorrar y
mandar el pasaje para sus parientes hasta que llego un momento donde los hijos
crecen, hacen la primaria, la secundaria donde ya el sueo de la familia era tener un
profesional todo esto tambin se vio representado en la reforma
Los logros que produjo esta reforma fue la autonoma que se entiende que la
poltica universitaria por lo debera desafectar de la poltica de turno, el cogobierno
tripartito donde van a participar profesores, estudiante y se incorporan los
graduados otro fue conseguir fue un rgimen de concurso para eleccin de titulares
por oposicin compitiendo con otro docente adems la periodicidad de ctedras.
La proyeccin y perspectivas de la reforma se puede ver que en 1920 en Mxico en
el primer consejo internacional de estudiantes, en Per sentando las bases de la
formacin de un partido poltico que fue el APRA (Haya de la Torre) y en 1968 en
el movimiento estudiantil de Francia conocido como mayo francs.
La ley superior n 24521 del ao 1995 donde esta ley comprende instituciones de
formacin superior que pueden ser universitaria o no universitaria nacionales,
provinciales, municipales estatales o privadas. Habla de la autonoma de dictar sus
propios reglamentos, sus estatutos, dividir sus rganos de gobierno, administrar sus
recursos, crear carreras de grados y post grados.
Los rganos de gobierno pueden ser colegiados o unipersonales
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Los colegiados dictan normas generales sobre la poltica y control universitario
Entre los colegiados tenemos al claustro docente, los centros de estudiantes, el
personal no docente y el de graduado
Los unipersonales son de funciones ejecutivas que seria el rector para la
universidad y el decano para la facultad.
Esta formado por un gobierno tripartito que ejercen la asamblea universitaria
Conformacin Universitaria.
Organismos:
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(Per) del ao 1938 se hizo pblica la llamada Declaracin de Lima que estableca
la solidaridad entre las naciones americanas y la ayuda entre los diversos estados en
caso de agresin de un pas extranjero.
La IX Conferencia Panamericana celebrada en Bogot (Colombia) en 1948, fue la
primera tras la II Guerra Mundial y en ella, mediante el Tratado Americano de
Soluciones Pacficas, o Pacto de Bogot, qued constituida la Organizacin de
Estados Americanos (OEA). La antigua Oficina Internacional de Repblicas
Americanas se convirti en su secretara permanente con sede en Washington, por
lo que Estados Unidos ejercera gran influencia sobre ella. La OEA marc como
objetivo impedir la expansin del comunismo en el continente americano. En 1962
Cuba fue expulsada de la OEA tras la instauracin del rgimen liderado por Fidel
Castro, quien comenz a propugnar un tipo de panamericanismo paralelo e
independiente caracterizado por abogar a favor de la lucha de los estados
americanos contra el imperialismo estadounidense a travs de la revolucin.
La X Conferencia Panamericana, celebrada en Caracas (Venezuela) en 1954,
adopt resoluciones sobre la propaganda y actividades subversivas, la abolicin de
la segregacin racial y el fin del colonialismo en Amrica. sta fue formalmente la
ltima conferencia panamericana. Las posteriores reuniones de los estados
americanos han adoptado la forma de reuniones de los ministros de Asuntos
Exteriores de cada uno de los pases, segn establecen los estatutos de la OEA, o de
conferencias especiales, tambin bajo la tutela de la OEA, para discutir cuestiones
especficas.
La Comunidad Andina, el Mercado Comn Centroamericano, la Asociacin
Latinoamericana de Integracin, el Sistema Econmico Latinoamericano (SELA),
el Banco Interamericano de Desarrollo y el Mercosur son otros organismos
interamericanos.
Introduccin al Panamericanismo
Movimiento que pretende fomentar las relaciones y la colaboracin entre los
estados de Amrica, en el cual algunos observadores han querido ver la peculiar
vinculacin entre Estados Unidos y el resto de las repblicas del continente.
La unin Panamericana
Acabada la Guerra Civil estadounidense (1861-1865), Estados Unidos se mostr
cada vez ms interesado en el comercio con Sudamrica, dada la presencia cada
vez ms activa de Gran Bretaa en la zona. Entre 1889 y 1890 se celebr en
Washington, debido a la iniciativa del secretario de Estado (ministro de Asuntos
Exteriores) estadounidense James G. Blaine, la I Conferencia Panamericana, a la
que asistieron los representantes de Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico,
Nicaragua, Panam, Paraguay, Per, Estados Unidos, Uruguay y Venezuela. Esta
reunin sent las bases para el moderno sistema de cooperacin panamericana y
cre la Oficina Internacional de las Repblicas Americanas, convertida tras el
Congreso de Buenos Aires (1910) en la Unin Panamericana. No hay que olvidar,
no obstante, que Estados Unidos vena aplicando desde los primeros aos del siglo
XX la denominada poltica del Big Stick (gran garrote) e interviniendo
militarmente en diversas repblicas. Antes de la I Guerra Mundial se celebraron
tres conferencias panamericanas o interamericanas, en las que estuvo representada
tambin la Repblica Dominicana, que aprobaron resoluciones sobre cuestiones
legales, comerciales y econmicas.
En el periodo de entreguerras (transcurrido desde 1918 hasta 1939), se celebraron
cuatro conferencias ms, centradas en aspectos militares de defensa y cooperacin
mutua. La reunin celebrada en Santiago de Chile (1923) aprob la denominada
Convencin Gondra (que recibi ese nombre por haber sido el ex presidente
paraguayo Manuel Gondra su principal promotor), cuyo fin era evitar
enfrentamientos blicos entre los pases americanos. En la Conferencia de Lima
(Per) de 1938 se hizo pblica la llamada Declaracin de Lima, que estableca la
solidaridad entre las naciones americanas y la ayuda entre los diversos estados en
caso de agresin de un pas extranjero.
Historia de cuba
Cristobal Coln desembarc en la isla de Cuba el 28 de octubre de 1492, durante su
viaje inicial hacia el Nuevo Mundo. En honor de la hija de los Reyes Catlicos, sus
benefactores, Coln la llam Isla Juana, el primero de los varios nombres que
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sucesivamente recibi la isla, que finalmente se llam Cuba, como variante de su
nombre aborigen, Cubanascnan.
Colonizacin espaola
Cuando Coln lleg por primera vez, Cuba estaba habitada por los siboneyes, una
tribu relacionada con los arawak. La colonizacin europea de la isla comenz en
1511 cuando el soldado espaol Diego Velzquez fund la poblacin de Baracoa.
Velzquez posteriormente estableci varios asentamientos ms, entre los que
estaban Santiago de Cuba (1514) y La Habana (1515). Los espaoles hicieron de
Cuba una base de abastecimiento para sus expediciones a Mxico y Florida. Los
aborgenes de la isla prcticamente se extinguieron a mediados del siglo XVI, como
resultado del trato salvaje y de la explotacin que sufrieron, as como por las
enfermedades que los espaoles llevaron consigo, lo que llev a los colonizadores a
importar esclavos negros para que realizaran el trabajo de las minas y de las
plantaciones.
A pesar de los frecuentes ataques de los bucaneros y de las unidades navales de
varias potencias rivales, la isla prosper durante los siglos XVI y XVII. Los
colonizadores por lo general desobedecan las restricciones impuestas por las
autoridades espaolas respecto a las actividades comerciales, y recurran al
comercio ilegal con corsarios y con colonias vecinas. En 1763 despus del final de
la guerra de los Siete Aos, en la que los ingleses capturaron La Habana, el
gobierno espaol cambi su poltica en la isla, promoviendo la colonizacin, la
expansin del comercio y el desarrollo de la agricultura. Entre 1774 y 1817 la
poblacin se increment de 161.000 habitantes a ms de 550.000. Las restricciones
al comercio que todava permanecan fueron eliminadas de manera oficial en 1818,
con lo que se promovi an ms el avance econmico y cultural.
No obstante, durante la dcada de 1830 el gobierno espaol se volvi cada vez ms
represivo, lo que provoc un movimiento muy extendido entre los cubanos para
obtener la independencia. Este movimiento alcanz un particular impulso entre
1834 y 1838, durante el gobierno desptico del capitn general Miguel de Tacn.
Las rebeliones y conspiraciones contra el dominio espaol caracterizaron la vida
poltica cubana durante todo el siglo. En 1844 un levantamiento de esclavos negros
fue brutalmente reprimido. Entre 1848 y 1851 surgi un movimiento favorable a la
anexin de la isla a Estados Unidos, que termin con la captura y ejecucin de su
mximo dirigente, el general Narciso Lpez. Espaa repetidamente rechaz los
ofrecimientos del gobierno estadounidense para comprar la isla. En 1868 otro
movimiento revolucionario dirigido por Carlos Manuel de Cspedes proclam la
independencia cubana. La consiguiente guerra de los Diez Aos fue una lucha muy
costosa tanto para Espaa como para Cuba, y finaliz en 1878 con una tregua que
otorg importantes concesiones a los cubanos.
En 1886 se aboli la esclavitud, en 1871 se termin con la importacin de mano de
obra barata de China y en 1893 se proclam la igualdad civil para negros y blancos.
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Independencia
Aunque las exitosas rebeliones permitieron el establecimiento de algunas reformas
polticas, el descontento con el gobierno espaol fue en aumento y el 23 de febrero
de 1895 se reanud el movimiento independentista, bajo la direccin del escritor y
patriota Jos Mart y del general Mximo Gmez y Bez. En abril de 1898 el
gobierno estadounidense intervino en favor de los revolucionarios, dando inicio a la
guerra Hispano-estadounidense. La intervencin fue alentada por el hundimiento
del buque de guerra Maine el 15 de febrero de 1898 en el puerto de La Habana, de
lo que se culp a Espaa. El 10 de diciembre de 1898 se firm el Tratado de Pars,
que puso fin al conflicto y que signific la renuncia de Espaa a la soberana sobre
Cuba. Un gobierno militar estadounidense administr la isla hasta el 20 de mayo de
1902, cuando la Repblica de Cuba se instaur formalmente bajo la presidencia del
anterior director de Correos, Toms Estrada Palma. La Constitucin cubana de
1901 incorpor las consideraciones de la Enmienda Platt que estableca las
condiciones para la intervencin militar de Estados Unidos en Cuba cuando lo
considerara conveniente, el control estadounidense de la poltica exterior de Cuba y
la instalacin de bases navales en el litoral (Guantnamo).
Durante la ocupacin estadounidense se lograron ciertas mejoras en el pas, entre
las que destaca la erradicacin de la fiebre amarilla. Simultneamente, numerosas
empresas estadounidenses realizaron fuertes inversiones en la economa cubana,
adquiriendo as el control de muchos de sus recursos, especialmente de la creciente
industria azucarera. El descontento popular con esta situacin se agrav a causa de
los frecuentes casos de fraude y corrupcin de los polticos cubanos. En agosto de
1906 se produjo la primera de varias insurrecciones serias en contra del poder
conservador de la Repblica. Un mes despus, el gobierno estadounidense envi
tropas a la isla, que permaneci bajo su control hasta 1909. Otro levantamiento
tuvo lugar en 1912 en la provincia de Oriente, provocando una nueva intervencin
estadounidense. Con la eleccin de Mario Garca Menocal como presidente ese
mismo ao, el Partido Conservador recuper el poder. El 7 de abril de 1917 Cuba
entr en la I Guerra Mundial participando al lado de los aliados.
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El gobierno espaol envi a la isla a Martnez Campos, que no logr restablecer el
orden. En 1896 era sustituido por Valeriano Weyler, que sigui la tctica de
Valmaseda, es decir, la lucha sin tregua y la represin a ultranza. Los insurrectos
perdieron, en esta fase de la guerra a Antonio Maceo y Mximo Gmez y se vieron
obligados a retroceder ante el avance de los espaoles. Pero la represin de Weyler
pronto se volvi en contra de los intereses de Espaa, que se coloc en el punto de
mira de la prensa estadounidense, ansiosa de legitimar una intervencin militar. En
octubre de 1897 el presidente del gobierno espaol Prxedes Mateo Sagasta ces a
Weyler y nombr a Ramn Blanco, a la vez que, en un gesto por evitar la guerra, se
conceda la autonoma plena a los cubanos.
El 25 de enero de 1898, Estados Unidos, con el pretexto de proteger a los
ciudadanos estadounidenses de la isla, envi a La Habana al viejo acorazado
Maine. Poco despus, el 16 de febrero el navo saltaba por los aires, volado
probablemente por los propios estadounidenses, quienes lo utilizaron como casus
belli para declarar la guerra al gobierno espaol; se inici as la Guerra Hispano-
estadounidense. Mucho ms tarde, despus de exhaustivas investigaciones, se
comprob que haba sido un accidente.
El 19 de mayo, la escuadra del almirante Pascual Cervera, que haba recalado en
Martinica, forz el bloqueo y entr en Santiago. El 6 de junio los estadounidenses
tomaron Guantnamo, aunque sufrieron graves prdidas en Caney y en la Loma de
San Juan. El 3 de julio Cervera, obedeciendo rdenes de Blanco, se enfrent a la
escuadra de Simpson, cuatro veces superior en nmero y mucho ms moderna, en
el denominado combate de Santiago de Cuba. Tras cuatro horas de combate, la flota
de Cervera fue totalmente destruida. El 17 de julio se rindi La Habana, Espaa
capitul en agosto y en diciembre se firmaba el Tratado de Pars, por el que se
reconoca, entre otras cosas, la independencia cubana.
Doctrina monroe:
Es la declaracin emitida en 1823 por el presidente de los estados unidos, a travs
de la cual Norteamrica asume unilateralmente el papel de protectora de los dems
pases del hemisferio.
Servira mas delante de base para las intervenciones norteamericanas en asuntos
internos de los pueblos latinoamericanos.
En 1823 el congreso Norteamericano cuyo presidente era Monroe va a declarar la
famosa doctrina Monroe que deca que los intereses de los Americanos en general
tenan que ser dirimidos y resueltos por las potencias Americanas, esto fue un
mensaje solapado para Europa e Inglaterra, donde Inglaterra en esta poca del post
colonialismo tenia notables injerencias en la economa de la zona de Amrica,
donde Bolvar deca que los EEUU nos van a sumir en la peor de la miseria en
nombre de la libertad
Doctrina Drago
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En 1902, Gran Bretaa, Alemania e Italia enviaron unidades navales armadas a
varios puertos venezolanos con el fin de bloquearlos, despus de que el gobierno de
Venezuela no pudiera hacer frente al pago de su deuda pblica, contrada como
consecuencia de prstamos internacionales concedidos por los estados antedichos.
Drago, en una nota enviada al secretario de Estado (ministro de Asuntos Exteriores)
de Estados Unidos, enunci dicha doctrina de derecho internacional, segn la cual,
la deuda pblica en forma de bonos, debida por un Estado americano soberano a
sbditos de un Estado europeo, no deba ser reclamada mediante la intervencin
armada en territorio americano del Estado europeo afectado. La Doctrina Drago fue
propuesta en la segunda Conferencia de La Haya (1907), donde fue aceptada con
ciertas modificaciones. Los pases participantes acordaron que el gobierno de una
nacin no deba utilizar la fuerza armada para recuperar deudas debidas por el
gobierno de otra nacin hasta que el caso no fuera sometido a un arbitraje
internacional y la nacin deudora hubiera dificultado la formulacin de un
compromiso o se hubiera negado a cumplir una decisin no favorable. Drago
tambin jug un papel importante en el caso de las industrias pesqueras de la costa
del Atlntico norte, de 1910. La Sociedad de Naciones le invit a elaborar un
borrador del estatuto del Tribunal Permanente de Justicia Internacional, pero muri
poco tiempo despus.
Platt, Enmienda, nombre por el que se conoce la ley de enmienda redactada por el
senador de Estados Unidos Orville Hitchcock Platt, aprobada por el Congreso
como rectificacin al proyecto de ley sobre Apropiaciones del Ejrcito de 1901. Por
ella se controlaban los emprstitos exteriores y los tratados que pudiera efectuar
Cuba, el derecho a intervenir militarmente en la isla cuando lo considerara
oportuno (lo hizo en 1906, 1912, 1917, 1920 y 1934, antes de su abolicin) y la
adquisicin de bases carbonferas y navales en el litoral cubano (base de
Guantnamo y en la isla de Pinos). Fue incluida en la Constitucin cubana de 1901
y en el tratado que firmaron Cuba y Estados Unidos en 1903. Las protestas de los
cubanos por la continua intervencin estadounidense en sus asuntos internos, de
claro matiz imperialista, provocaron varias renegociaciones del tratado que
desembocaron en 1934 en la derogacin de la Enmienda Platt.
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Roosevelt proclamo en su corolario: Que EEUU poda ejercer un poder de polica
internacional para prevenir actos de delincuencia por pare e pases
latinoamericanos.
Donde a juicio unilateral de EEUU existen condiciones de desorden financiero o
poltico que pudieran provocar una intervencin extracontinental, EEUU poda
anticiparse a ella.
Getru 74
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Estados Unidos contra pases Europeos, van a salir los eufonismo propio y la
diplomacia norte americanas.
Los Estados Unidos se convirti en residente de Nicaragua durante varios aos
gobern Nicaragua hasta que su propios soldados lo ayudaran a los nicaragenses a
derrotarlo cuando William walker tubo tal problema econmico que no se le
ocurri mejor cosa que restaurar la esclavitud, entonces como muchos soldados
eran negros vean que ellos que haban ayudado a Wolker a convertirse en
presidente, ahora iban a hacer esclavizado por su mismo jefe pero walker iba a ser
un caso como el presidente norte americanos en un pas de latino Amrica
Inglaterra va a crear un estado en parte de Nicaragua y Honduras llamado el reino
de mosquitio, va a colaborar en Inglaterra asistiendo a tribus de indios los
mosquitios decan instaurar un reino tanto que el rey jefe de la tribu fue
reconocido por el rey de Inglaterra como soberano de ese estado. Los dos estados
se entrometieron en Amrica central pero como es una zona que al los Estados
Unidos le interesa y mucho, ah se le aplica la doctrina Monroe casi a raja tablas,
casi porque despus de todo se negocio como un reparto de influencia
Pero en Amrica del sur la distancia, el hecho de que a veces no se terminaba de
distinguir bien los problemas, hace que Estados unidos la doctrina Monroe la
maneje de un modo mas lapso, se hagan ciertas declaraciones muy eufonisticas
cuando los pases latino americanos pidan la colaboracin de los Estados Unidos.
Cuando Rosas pide colaboracin frente al bloqueo anglo-francs, cuando Per y
Chile piden ayuda por la invasin de Espaa sobre ciertas islas del pacifico lo que
es la primera guerra del pacifico, Estados Unidos habla y dice que no... En realidad
no hay problema de anexin, es un problema entre estados y los Estados Unidos no
intervienen en problemas ajenos si hubiera posibilidad de colonizacin si... Pero
como no hay posibilidad de colonizacin no se intervienen.
Por eso dira que a alrededor del siglo 19 el uso de la doctrina Monroe fue muy
lapso de acuerdo con la circunstancia, se puede utilizar que fue distinto en cada
lugar.
El que va a cerrar en un tono ms agresivo la doctrina Monroe y el destino
manifiesto va a ser el presidente Teodoro Roosevelt a quien poetas
Latinoamericanos le dieron el nombre de el gran oso blanco, el gran cazador
blanco quien fue el creador de la poltica del garrote y el que hablo abiertamente
que, cuando los pases latinoamericanos vivieran conflictos de desorden, crisis
econmica o poltica que podan implicar falta de pago los EE.UU. Podan
intervenir como una especie de polica internacional, aunque a los pases no les
guste o les llegara a doler...
EE.UU. Tendra que intervenir militar su territorio, ordenarlo y luego retirarse,
prestando una colaboracin al progreso de ese pas y en caso de oposicin de ese
pas habra que aplicar la poltica del garrote, golpearlo porque este pas no
entenda, que la intervencin no era mas que una colaboracin para ordenar los
conflictos.
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Donde su mejor expresin de la poltica del garrote va a ser la creacin del canal de
Panam a finales del siglo 19 a partir de lo que fue una provincia Colombiana.
El siguiente presidente que le segua era muy directo y muy campechano que de
por s violento lo demostr cuando Japn se negaba a comerciar la mejor manera de
hacerlo comerciar fue ponerle un acorazado en las puertas de Tokio y bombardearlo
del cual surgi el tratado que se llamo Tratado desigual.
Luego vendra el presidente William Taft quien impondra en 1912 la llamada
diplomacia del dlar para contribuir a que los inversores encuentren los mercados
necesarios para poder hacer sus negocios, porque despus de todo los inversores lo
que estaban haciendo eran dar dinero a pases desordenados econmicamente que
tenan deudas externas, que vivan de sus materias primas por lo tanto vivan en
constante dficit.
El presidente Wilson gran defensor de la paz que le puso fin a la primera guerra
mundial tambin va a continuar con la diplomacia del dlar llegando al extremo
como no querer que los pases latino americanos entreguen concesiones
econmicas a los pases europeos.
Un ejemplo concreto seria cuando Mxico intenta entregar concesiones petrolferas
a Francia donde EE.UU. Intenta invadir ciertas regiones de Mxico.
Pero a partir de Wilson debido a la primera guerra mundial hace que Latinoamrica
pase a un segundo plano donde algunos lo llamaron la paz octaviana.
Se caracteriza porque EE.UU. Retira sus tropas de los distintos pases
latinoamericanos entre los aos 1900 al 1930 y no porque los EE.UU. Hallan
abandonado la poltica Monroe, Roosevelt sino ms porque, los EE.UU. Estaban
tranquilos y confiados porque Europa ya no puede intervenir en Amrica latina y de
tantas presiones los Latinoamericanos haban logrado ir entendiendo como es el
orden en el continente.
Van a ir logrando acuerdos comerciales, se va a continuar con la poltica del
Panamericanismo o Unin Panamericana, la primera gran reunin fue en el ao
1889 en Washington donde los EE.UU. Lanza su proyecto de la Unin aduanera
parecido al ALCA segn ellos para afianzar ese espritu de hermandad entre las
naciones americanas... Y va a fracasar porque un pas decidi no hacerle caso a los
EE.UU. Tanto es as que en el momento de la firma los dos representantes Roque
Senz Pea y Carlos Pellegrini dijeron que estaban enfermos, ese pas fue
Argentina, luego siguieron Mxico, Chile, Uruguay, Paraguay por lo cual cayo el
proyecto. Lo cierto es que Argentina no lo hizo de soberano sino que Argentina en
ese momento estaba totalmente volcado a los intereses Ingleses a partir de esta
fecha 1889 EE.UU. Lo ve a la Argentina como el grano de Amrica, idea que se vio
agigantada cuando el gobierno Peronista permiti el ingreso de cientfico y jerarcas
nazis o cuando le declaro la guerra al eje 15 das antes de finalizar la guerra.
Luego de la paz octaviana se inicia la segunda guerra mundial y va aparecer como
presidente Franklin Roosevelt sobrino del anterior. Este buscaba la poltica de la
buena vecindad y el cooperativismo de los pases entre s sin fomentar
intervenciones armadas sino es en conjunto que agruparan a los distintos pases
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Americanos para intervenir otros pases luego surge la idea de que Amrica podra
ser el continente de la paz donde los estados se iban a unir en una gran federacin
donde se iban a acabar los problemas territoriales, econmicos el control de
armamentos estando dirigida por una comisin que estara en Washington aplicada
por franklin Roosevelt y su buena vecindad.
Despus de todas estas polticas surgira la guerra fra donde uno de los pases se
desalineara de la poltica de EE.UU., que seria Cuba, donde los EE.UU. Se obliga
a tener que hacer una intervencin mucho ms directo contra los pases americanos.
En el ao 61 Kennedy lanza la alianza para el progreso en pos de evitar el avance
de los soviticos que ya haba hecho pie en Amrica siendo esta un proyecto para
hacer la revolucin pacifica, fomentar cambios en lo poltico, social y econmico
sin llevar esos cambios a que culminen bajo la orbita de Mosc.
Los siguientes presidentes van a seguir manteniendo las intervenciones con la
derecha de Reagan que interviene al modo de Roosevelt aplicndolo contra los
contra en Nicaragua donde sus ingresos provenan de la venta de armas, del crack y
la herona que se utilizo en la poblacin negra de los ngeles y California,
vendindolo a muy bajo costo, cuyo ingreso fue utilizado en un circuito financiero
para la compra de armas para luchar contra las guerrillas del Salvador, Nicaragua o
movimientos revolucionarios que surgan en Amrica central todo este dinero fue al
sostenimiento de la escuela de las Amricas en Panam.
El otro ejemplo seria Jimmy Carter el cual no quera presionar militarmente sino
presionar diplomticamente ejercer presin por medio de los derechos humanos
pero siempre tratando de que cuidar de que el continente no se desvi de su rea de
influencia por eso el sostenimiento de militares y dictaduras
Intervencin a Mxico
Los mexicanos perdieron casi un 50 % de su territorio en manos de lo EE.UU.
Siendo los ngeles y California parte de Mxico
Lo que paso es que EE.UU. Y Mxico al momento de la independencia Mexicana
haban establecido sus fronteras, estableciendo los limites en l ri Sabine que pasa
por el norte de Texas dndole a Mxico todo lo que es hoy los estados de Texas,
Arizona, Colorado, California, aunque lo EE.UU. Lo sentan como un territorio
propio.
Lo que aplico EE.UU. Con Mxico fue la poltica de la compra, donde compro
Florida a Espaa, compro La Lusiana a Francia, compro Alaska a los Rusos, pero
donde haba indios no se los compraba sino que se los sacaban.
La idea fue comprarle Mxico toda esa regin, pero Mxico no estaba dispuesto a
perder ese territorio de desierto y montaas muy ridas de difcil acceso donde su
poblacin eran aborgenes que vivan en las misiones jesuticas y franciscanas,
entonces Mxico lo que intento fue ocupar ese territorio y ofrece el ingreso de
colonos de los Estados Unidos en lo que hoy es Texas pero como parte de los
Estados Mexicanos.
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Los colonos mas ligados a los EE.UU. Por su costumbre por su idioma y su religin
siendo la mayora de ellos puritanos y protestantes.
Ac es donde la estrategia de los EE.UU. Entra en accin para ocupar los territorios
ofreciendo a Mxico comprar toda la zona de Texas pero al no poder comprarlos
debido a que Mxico rechaza la oferta, la tctica va a ser fomentar la independencia
de ese territorio, luego provocar la guerra de la separacin y finalmente
incorporarlo a la unin de los estados. Hacia el ao 1935 Mxico tiene como
presidente al general Santana quien sufri la guerra y perdi el estado de Texas,
Santana era del partido conservador, fomenta una constitucin conservadora que
impone un gobierno centralista adems que impuso una serie de vida a los colonos
de Texas como obligando a hablar espaol y aceptar la religin catlica, pero los
colonos de Texas no estn dispuestos a aceptar esto y a la cabeza de Houston se va
a provocar una rebelin en contra de Santana, primero intentando que los EE.UU.
Los incorpore donde EE.UU. No va aceptar.
El ejercito mexicano comienza la guerra, declaran la independencia de Texas se
inicia la guerra, van a lograr capturar a Santana y lo obligan a firmar la rendicin
donde Texas se va a convertir en un estado independiente entre Mxico y lo
EE.UU.
Con el presidente Norteamericano Polk manifiesta que es de inters de los EE.UU.
Llegar hasta el Ro Bravo aqu Mxico no acepta vender nuevamente, donde el
presidente Polk fomenta la guerra abiertamente donde un grupo de soldados
Norteamericanos cruza la frontera mexicana y comenten una serie de saqueos y se
van.
Mxico protesta ante EE.UU. Donde los EE.UU. Dice que nada tienen que ver,
comienza una guerra que va a ser muy rpido donde los EE.UU. Invade Mxico y
pone la bandera Norteamericana en el palacio de Chapultepec y obliga al presidente
mexicano a firmar la paz en el ao 48 donde EE.UU. Por 15000000 s$s se hicieron
cargo de las reclamaciones de los colonos Estadounidense a Mxico a cambio de
eso los EE.UU. Se quedo con todo lo que es Arizona, California etc.
Culminando el ao 1853 cuando Mxico le vende la zona sur de Arizona logrando
que EE.UU. Cierre sus fronteras en el Ro Bravo perdiendo as el estado mexicano
el 50 % de su territorio.
En los aos 1860 se produce un in pas en Latinoamrica con la guerra civil de los
EE.UU. Entre el norte y el sur, tambin ser una poca donde Napolen III invade
Mxico donde lo pone al rey Maximiliano, donde va a soportar las guerrillas
mexicana liderada por Jurez, EE.UU. No participa sino mas que en venderle armas
a Jurez y ayudando en la diplomacia finalmente Jurez va a triunfar y el ejercito
Francs se va a tener que retirar por los problemas en Europa, donde Maximiliano y
su esposa va a ser fusilado.
Los EE.UU. Luego de la guerra de secesin va a tener una presencia mucho mas
activa apoyndose en la bsqueda del canal Inter Ocenico para aplicar la doctrina
Monroe y la poltica del garrote.
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Historia de canal de panam
El inters por una ruta corta desde el Atlntico al Pacfico comenz con los
exploradores de Centroamrica a principios del siglo XVI. Hernn Corts,
conquistador de Mxico, sugiri un canal a travs del istmo de Tehuantepec; otros
exploradores preferan rutas a travs de Nicaragua y el Darin. El primer proyecto
para un canal a travs del istmo de Panam fue iniciado por Carlos I, que pidi un
estudio del istmo en 1523. Se elabor un proyecto para un canal en 1529, pero no
fue presentado al rey. En 1534 un oficial espaol sugiri una ruta para el canal muy
prxima a la que toma el actual. Despus se sugirieron otros proyectos pero no se
inici ninguno.
Inters renovado
El gobierno espaol termin por abandonar sus planes en el canal, pero a
comienzos del siglo XIX los libros del cientfico alemn Alexander von Humboldt
hicieron revivir el inters por el proyecto y en 1819 el gobierno espaol autoriz la
construccin de un canal y la creacin de una empresa para construirlo. Sin
embargo, este esfuerzo no sirvi de nada, ya que la rebelin de las colonias pronto
arrebat de manos espaolas los posibles emplazamientos para el canal. Las
repblicas de Centroamrica intentaron buscar grupos en Estados Unidos y en
Europa para que acometieran la construccin del canal, lo que se convirti en
motivo de perenne discusin en el Congreso de Estados Unidos. El descubrimiento
de oro en California en 1848 y la avalancha de aspirantes a mineros estimul el
inters estadounidense por construir el canal lo que trajo como resultado el tratado
Clayton-Bulwer. Varios estudios realizados entre 1850 y 1875 indicaban que slo
dos rutas eran prcticas: la que atravesaba Panam y la que atravesaba Nicaragua.
En 1876 se organiz una compaa internacional; dos aos despus obtuvo una
concesin del gobierno colombiano (Panam era entonces parte de Colombia) para
excavar un canal a travs del istmo.
Participacin estadounidense
La compaa internacional fracas y en 1880 lo intent una compaa francesa
organizada por Ferdinand Marie, vizconde de Lesseps, constructor del canal de
Suez, pero quebr en 1889. Sin embargo, el inters estadounidense en un canal
Atlntico-Pacfico persista. En 1899 el Congreso de Estados Unidos cre la
Comisin del Canal Istmico para examinar las posibilidades de un canal
centroamericano y para recomendar una ruta. La comisin se decidi en primer
lugar por la ruta nicaragense, pero cambi de opinin en 1902 cuando la compaa
Lesseps, reorganizada, ofreci sus recursos a Estados Unidos por un precio de 40
millones de dlares. El gobierno estadounidense negoci con el gobierno
colombiano para adquirir una franja de terreno de 9,5 km de ancho a travs del
istmo, pero el Senado colombiano se neg a ratificar esa concesin; sin embargo,
en 1903 Panam se separ de Colombia y ese mismo ao Estados Unidos y el
nuevo estado de Panam firmaron el Tratado Hay-Bunau-Varilla, mediante el cual
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Estados Unidos garantizaba la independencia de Panam y aseguraba un
arrendamiento perpetuo sobre una franja de 16 km del canal; Panam sera
compensado mediante un pago inicial de 10 millones de dlares y una anualidad de
250.000 dlares, empezando en 1913. Despus, la cifra ha ido en aumento.
Construccin
En 1905, la Comisin del Canal Istmico decidi construir un canal con esclusas en
lugar de un canal a nivel del mar y este proyecto fue aprobado por el Congreso de
Estados Unidos al ao siguiente. El presidente Theodore Roosevelt encarg la
construccin al Cuerpo de Ingenieros del Ejrcito de Estados Unidos y se nombr
al coronel George W. Goethals para dirigir el proyecto.
La construccin del canal fue uno de los trabajos de ingeniera ms grandes de
todos los tiempos. Se calcul que el canal se completara en diez aos; sin embargo,
en el verano de 1914 estaba ya en funcionamiento. La construccin supuso no slo
la excavacin de unos 143 millones de m3 de tierra, sino adems el saneamiento de
toda la zona del canal (estaba infestada de mosquitos que propagaban la fiebre
amarilla y la malaria). El trabajo de saneamiento lo llev a cabo el coronel William
C. Gorgas, del cuerpo mdico del Ejrcito de los Estados Unidos, que erradic las
enfermedades casi por completo. Un problema aadido y no esperado en la
construccin fue la existencia de deslizamientos de tierra desde las orillas del canal,
sobre todo en el Corte Gaillard. Las reexcavaciones debidas a estos deslizamientos
aumentaron alrededor de un 25% la cantidad de tierra que se haba calculado
remover. El coste final del canal fue de 336 millones de dlares.
En 1970 se concluy el ensanchamiento del Corte Gaillard o Gaillard Cut, de 91,5
m a una anchura de 150 metros.
Nuevos tratados
En 1977 Estados Unidos y Panam firmaron dos nuevos tratados para sustituir el
acuerdo de 1903. Estos tratados proporcionaban a Panam la soberana sobre la
zona del canal, al poco tiempo de su ratificacin, y el control del canal en s a
comienzos del ao 2000; ceda a partir de entonces a Estados Unidos el derecho de
defender la neutralidad del canal. En 1979 entraron en vigor estos tratados.
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Taft y Knox agregaron a la doctrina Monroe otro corolario, que acenta su carcter
imperialista. Afirmaron que no solo la ocupacin poltica de alguna zona
independiente en las ameritas por parte de una potencia extracontinental constituye
una violacin a la doctrina, sino que la vulnera hasta el establecimiento de la
influencia econmica de sectores privados extracontinentales.
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condiciones internacionales, por lo menos hubieran contribuido a minimizar sus
efectos.
Consecuencias:
Cada del consumo, elevado nivel de desocupacin, bajos salarios, escasa actividad
productiva y dificultad para colocar productos exportables en los mercados
internacionales.
Esta crisis influy para que se produjera un cambio de actitud en el mundo
capitalista y se prestara mayor atencin a la planificacin estatal. Este camino fue
iniciado por Franklin Roosevelt con la aplicacin del New Deal que dio
importancia a la planificacin, cosa que se increment con la II Guerra mundial en
1939 y con la poltica econmica mundial de post guerra y los distintos organismos
de cooperacin econmica y financiera formados por distintos pases. Este cambio
de actitud en el tratamiento de la actividad econmica mundial permiti que el
mundo de post guerra tuviera 30 aos de prosperidad desde la finalizacin del
conflicto hasta la dcada del 1970, en que se inicia una nueva crisis, no ya con las
caractersticas explosivas de la de 1929, pero si con un crecimiento progresivo, e
ininterrumpido y con manifestaciones de difcil solucin.
New Deal (Nuevo Reparto), nombre que recibi la poltica aplicada en Estados
Unidos por el presidente Franklin Delano Roosevelt en 1933, y concretamente las
medidas innovadoras adoptadas desde ese ao hasta 1938 para contrarrestar los
efectos de la Gran Depresin (1929).
Tanto Roosevelt como el Congreso de Estados Unidos aprobaron un programa de
medidas econmicas y se crearon nuevos organismos federales para intentar reducir
el desempleo y restablecer la prosperidad mediante una serie de nuevos servicios,
regulaciones y subsidios. Fue diseado con la ayuda del denominado Brain Trust
(gabinete de expertos que asesor al presidente especialmente en materia
econmica).
Las primeras medidas
La abrumadora victoria de Roosevelt en las elecciones de 1932, unida a la peor
crisis econmica de la historia de Estados Unidos, abri el camino para la
aplicacin de una nueva legislacin en 1933. La Emergency Banking Act (Ley de
Emergencia Bancaria) estableca inspecciones federales en los bancos para
contribuir a restablecer la confianza de la poblacin en las instituciones financieras
tras la quiebra generalizada de estas entidades. La segunda ley dictaba normas
bancarias mucho ms rigurosas y ofreca un seguro a los depositantes a travs de la
Sociedad de Seguros de Depsitos Federales. Dos leyes, una de 1933 y otra de
1934, establecan reglamentos detallados para el mercado burstil, controlados por
una nueva Comisin de Bolsa y Valores. El problema de la vivienda se trat en
varios proyectos de ley que suministraban ayudas hipotecarias a los agricultores y
propietarios de inmuebles y ofrecan garantas de prstamo a los compradores de
casas a travs del Instituto Federal de la Vivienda. El Instituto de Ayudas de
Emergencia Federal extendi la concesin de fondos de socorro a los estados y el
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Cuerpo de Conservacin Civil proporcionaba empleos a los hombres jvenes bajo
una cierta disciplina militar. El Congreso cre la Tennessee Valley Authority (TVA,
Administracin del Valle de Tennessee) para explotar las posibilidades de
navegabilidad del ro Tennessee, aplicar medidas para controlar sus inundaciones y
surtir de energa elctrica a una amplia zona del sureste de Estados Unidos.
Las leyes ms importantes de 1933 afectaban a los principales sectores
econmicos. Como culminacin de una dcada de disputas, el Congreso promulg
en 1933 un nuevo y complejo decreto sobre la agricultura, la Agricultural
Adjustment Act (Ley de Regulacin de la Agricultura). En ella se establecan varios
mecanismos para aumentar los precios de los productos agrcolas, pero el ms
extendido consisti en la reduccin pactada del excedente de las cosechas a cambio
de subvenciones del gobierno. La National Industrial Recovery Act (NIRA, Ley de
Recuperacin Industrial Nacional) fue la medida ms innovadora de la primera
etapa del New Deal. Constaba de dos programas principales: una gran labor de
obras pblicas, llevada a cabo por la Administracin de Obras Pblicas y un
complicado programa destinado a regular el funcionamiento de las empresas
estadounidenses y garantizar una competencia leal. El Instituto de Recuperacin
Nacional aprob y aplic un conjunto de cdigos sobre competitividad en cada
sector.
El segundo New Deal
Muchos de los anteriores decretos fueron declarados inconstitucionales por la Corte
Suprema de Estados Unidos. Estos contratiempos, unidos a una creciente oposicin
a la poltica de Roosevelt, motivaron la promulgacin de una nueva legislacin que
comenz a aplicarse en 1935, y a la que algunos analistas denominaron segundo
New Deal. Estas son algunas de las medidas adoptadas: se aumentaron los
impuestos de las clases adineradas, se elaboraron normas estrictas para controlar las
empresas de servicios privados, se asignaron ayudas para el Instituto de
Electrificacin Rural, y se cre el equivalente a una declaracin de derechos de las
fuerzas sindicales. La National Labor Relations Act (Ley de Relaciones Laborales)
de 1935 otorgaba proteccin federal al proceso de negociacin sindical y se
estableci un conjunto de normas laborales justas. La Fair Labor Standards Act
(Ley de Normas Laborales Justas) de 1938 fijaba el nmero mximo de horas de
trabajo y el salario mnimo de la mayora de las categoras profesionales.
Gracias a una enorme asignacin de ayuda oficial de casi 5.000 millones de dlares
se reforzaron los diversos planes y se inaugur un nuevo programa federal de ayuda
al trabajo dirigido por el Instituto de Desarrollo del Trabajo. En 1935, el Congreso
promulg la Ley de Seguridad Social, que recoga tres proyectos fundamentales: un
fondo de pensiones, un seguro de desempleo y subsidios para el bienestar social de
distribucin local. Estos programas, unidos a un nuevo plan de vivienda pblica
subvencionada, representaron el comienzo en Estados Unidos de lo que algunos
autores han calificado como el Estado del Bienestar.
La necesidad de elaborar nuevas leyes disminuy despus de 1937 y la oposicin a
la prrroga del New Deal aument rpidamente, sobre todo en el Sur. Hacia 1939,
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la atencin de la opinin pblica se centraba principalmente en la poltica exterior y
en la defensa nacional. El periodo New Deal haba concluido, pero su aplicacin
ampli de modo definitivo el papel del gobierno federal, especialmente en lo
referente a la normativa econmica, el desarrollo de recursos y el mantenimiento de
los ingresos. Aunque no consigui estimular una recuperacin econmica completa,
proporcion al gobierno federal un mayor control sobre la oferta monetaria y los
criterios de la Reserva Federal, adems de una nueva perspectiva sobre las
consecuencias econmicas de su propio sistema de impuestos, prstamos y gastos,
lo que permiti reducir las repercusiones de posteriores pocas de recesin. Por
otro lado, la coalicin favorable a esta legislacin, reunida en torno al Partido
Demcrata, venci en las elecciones de los aos siguientes.
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La exportacin de capitales constituy en verdad un boomerang y lleg a ser uno
de los principales desencadenantes de la crisis del 1929.
Es por eso que Keynes propona que Estados Unidos invirtiera sobre todo en los
pases agrcolas subdesarrollados, salvo en Sudamrica.
A partir de 1933 el Secretario de Estado de Norteamericano, Cordell Hull, en las
relaciones econmicas internacionales, planteaba como principal eje la idea de que
para exportar debemos importar, procurando disminuir el proteccionismo a
ultranza de los gobiernos republicanos de la administracin anterior.
La crisis del 30, iba a producir un mayor aislamiento entre los pases y un
reforzamiento de las tendencias nacionalistas y proteccionistas.
Gran Bretaa, la campeona del libre cambio, abandon sus viejos principios e
implement los sistemas de preferencia imperial, que perjudicaban directamente a
la Argentina.
En el ao 1929, se realiz el primer intento de convenio bilateral con Inglaterra. El
embargo de carnes argentinas en Estados Unidos origin un fuerte movimiento
dentro del sector ganadero, que comenz a levantar el lema de comprar a quien
nos compre.
El problema principal que se le presentaba a los ganaderos y en particular a los
invernadores, a fines de la dcada del 20, era la imposibilidad de colocar los
productos agropecuarios en Norteamrica; situacin agravada por los
inconvenientes creados por el comercio triangular con Estados Unidos y el Reino
Unido que se agudizaban an ms con la crisis de 1929.
En ese mismo ao, lleg una misin britnica a la Argentina encabezada por Lord
DAbernon, que arrib a un acuerdo con el gobierno de Yrigoyen por el cual se
estableci un crdito recproco de 100 millones de pesos oro para la compra de
material ferroviario, a cambio de carnes y cereales. La misin DAbernon tena
como principal objetivo la recuperacin de ciertas industrias britnicas que se
encontraban en estado recesivo y que no podan competir libremente en el mercado
mundial. Para el cnsul norteamericano en la Argentina, el tratado se haca con el
solo fin de perjudicar a los Estados Unidos. Finalmente el convenio DAbernon no
lleg a ser aprobado por el Congreso, pero lo que no se logr concretar a travs de
l se consigui ms tarde, en mayo de 1933, con el pacto Roca-Runciman.
Los dominios britnicos garantizaban la colocacin de sus productos mediante una
serie de restricciones a las importaciones provenientes de pases que no pertenecan
al Commonwealth.
El gobierno del Gral. Justo envi a Londres, en 1933, una misin encabezada por
Julio Argentino Roca, vicepresidente de la Nacin, para negociar el mantenimiento
de la cuota argentina de carne enfriada en el mercado britnico.
Tanto para la Argentina como para Inglaterra haba motivos diversos de discusin,
cuando viaj la misin Roca; lo que Gran Bretaa pretenda era una asignacin
preferencial de las divisas, un desbloqueo de fondos congelados y una reduccin de
los aranceles, estando dispuesta a suspender temporariamente el servicio de la
deuda externa. La Argentina, por su parte, peda que no se redujera la cuota de
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chilled o carne enfriada, y que el gobierno local mantuviera el control de esa
cuota.
El pacto Roca-Runciman no ofreci demasiadas ventajas del lado argentino,
mientras que satisfaca todos los pedidos del lado britnico, el pacto aseguraba una
cuota de carne enfriada en el mercado ingls a cambio de diversas medidas que
favorecan a los intereses britnicos. Se garantizaba, a travs del mecanismo del
control de cambios, la cantidad de divisas necesarias para hacer frente a las remesas
corrientes al Reino Unido en un volumen igual a las ventas de productos argentinos
hacia aquel pas; se asuma el compromiso de tratar de una manera benevolente o
en forma preferencial las inversiones inglesas; y se aceptaba no incrementar
algunas importaciones britnicas, como el carbn, ni incrementar o incluso reducir
los aranceles de otros productos de ese origen.
Inglaterra conceda una participacin a los frigorficos nacionales para la
exportacin de carne argentina mediante una cuota del 15 %.
Se renov en 1936 agregndose un impuesto a las importaciones de carne que
perjudico a los ganaderos argentinos, aunque en contraprestacin se otorgo el
control total de la cuota de carne a nuestro pas. El problema del pacto Roca-
Runciman consiste en saber si realmente el comercio de carne era fundamental para
la Argentina o lo era sobre todo para un sector econmico en particular.
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esto, no slo el sector industrial jug un papel marginal, sino que padeci la quiebra
de muchas empresas, como consecuencia de que stas no eran competitivas por su
falta de tecnologa, tiles mecnicos y una dimensin del mercado necesaria.
La segunda: se puede dividir a su vez en dos sub-etapas a saber:
Industrializacin Por Sustitucin De Importaciones (ISI) Fcil (1930-
1958). Dada la disminucin de la demanda internacional de los productos que
nuestro pas exportaba, la notable cada de los precios de los productos
agropecuarios, el incremento de los productos industriales y el techo alcanzado en
la frontera agropecuaria en la regin pampeana, constituyeron las causas de la
transformacin en la actividad econmica argentina, debido a que no se poda
garantizar el nivel de importaciones, hecho que oblig a reemplazar productos e
insumos internacionales con produccin nacional; por otra parte la paralizacin de
la actividad agropecuaria aceler la migraciones internas hacia centros urbanos de
mano de obra. Las ramas industriales que se desarrollaron fueron las ms
vinculadas con los insumos agropecuarios y con las primeras etapas de
transformacin son las llamadas ramas vegetativas (alimentos, bebidas, textiles,
cuero, tabaco, etc.) Caracterizadas por un bajo valor agregado por unidad de
producto. La argentina continuaba su dependencia del exterior en sus productos
manufacturados, complejos y los insumos bsicos. El Estado jug un rol
fundamental, tanto en la transferencias de ingresos hacia el sector industrial
(subsidios, crditos promocionales, provisin de servicios), como en de regulador
de conflictos sociales y rbitro de las pujas redistributivas. Este desarrollo
industrial protegido fue conformando una estructura industrial altamente
diversificada y oligopolizada.
Industrializacin Por Sustitucin De Importaciones (ISI) Difcil (1958-
1974). Esta sub-etapa presenta complejidades tcnica y financieras de orden
superior, la sustitucin se opera en productos qumicos derivados del petrleo,
celulosa, siderurgia, maquinarias y vehculo, etc.; son actividades que requieran
grandes inversiones, mano de obra especializada y poseen un importante periodo de
maduracin. Este periodo estuvo signado por el gobierno desarrollista de Fondizi, y
las polticas nacionalistas de Pern.
La tercera: Desindustrializacin Y Reestructuracin (1975-1978): Los
problemas de la poca que dieron origen a esta etapa fueron: - Elevado nivel de
proteccionismo (por temor de Pern a la tercera guerra mundial) Orientacin al
mercado interno Escala de planta muy reducida que generaba costos no
competitivos a nivel internacional - Escasa red de subcontratistas (empresas muy
integradas verticalmente) Saldos de divisas muy negativos - Tasas de inters
negativas y transferencias de ingresos al Sector industrial. A partir de marzo de
1976 asume Videla, siendo su ministro de economa Martnez de Hoz, con una
poltica econmica que cambia profundamente las orientaciones con las que se
desenvolvan hasta ese momento las actividades industriales, se estableci un
programa de liberalizacin de los mercados y posterior apertura externa que
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propona la eliminacin del conjunto de regulaciones, subsidios y privilegios
teniendo como objetivo modernizar e incrementar la eficiencia de la economa. Las
medidas del ministro fue muy liberal en algunos aspectos pero muy restrictivos en
otros: el enfoque monetario del Balance de Pagos apuntaba a lograr que baje la
inflacin y reestructurar el sector industrial. Se realiza una reforma arancelaria para
abrir la economa (se bajan del 90% al 50% los aranceles de importacin). Como
aumenta la productividad nacional no surte efecto. - Ante el atraso cambiario y una
segunda reforma arancelaria, se logr incrementar las importaciones (algunos
bienes de capital y otros innecesarios) - La sancin de la reforma financiera del 77:
libera la tasa de inters que atraen capital extranjero y producen exceso de liquidez
-
La cuarta: (1978 a la actualidad). Esta se inicia al instrumentarse la versin
de economa abierta de la escuela monetarista (enfoque monetario del Balance de
Pagos), la aplicacin de la misma tena como objetivo igualar la tasa inflacionaria
interna con la externa, la que se ajustara segn la tasa de devaluacin del tipo de
cambio. Este ltimo se determinaba con un cronograma que fijaba un ritmo de
devaluacin continuamente decreciente en el tiempo (tablita), en un contexto de
apertura cada vez mayor de la economa al exterior, ello supona que las tasas de
inters y de inflacin internas deban converger con las internacionales, la
mencionada convergencia no se logro. En este contexto el sector industrial sufri la
crisis ms profunda de su historia dada por, entre otros, los siguientes factores:
contraccin de los mercados, bajos niveles de demanda de los productos
industriales y el constante crecimiento de las altas tasas de inters que superaban
toda posibilidad de rentabilidad productiva y que llevo a las empresas a niveles de
endeudamiento que en muchos casos gener cierres, despidos, achicamiento de la
industria. Era ms rentable tener capital en el circuito financiero. Aunque las
condiciones imperantes del momento eran favorables para las empresas
transnacionales, stas no se expandieron durante este periodo en la industria
argentina. Ya en dcada del 80 durante el transcurso de los gobiernos democrticos
y a diferencia de dcadas anteriores se produce el deterioro de las cuentas del
gobierno (mayor regresividad), disminuye la relacin Inversin/PBI, se privatizan
numerosas empresas de estado, se incrementa el empleo y el gobierno no se
preocupa por el bienestar social. A esta cuarta etapa se agrega la operatoria del
Mercosur con intercambio de insumos entre los pases miembros y en vistas a una
integracin de los pases de toda Amrica latina a efectos de crear una zona de libre
comercio de integracin regional (ALCA) que reunira ms de 770 millones de
consumidores con el objetivo de generar empleos y aumentar los niveles de
bienestar social.
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diplomacia estadounidense de amistad y cooperacin conocida como poltica de
buena vecindad. En ambas guerras, la mayora de las naciones del continente
cooperaron decisivamente con Estados Unidos. Durante la II Guerra Mundial se
desarroll tanto la cooperacin militar como la econmica. Por lo que se refiere a
la actitud de la administracin Roosevelt ante los dems pases del continente
americano en esta primera fase de su poltica exterior, el presidente formul su
intencin de aplicar una poltica de 'Buena Vecindad'. Expresados estos deseos en
la VII Conferencia Panamericana (Montevideo, 1993), y confirmadas en la
Conferencia de Buenos Aires (1936), los principios de cooperacin econmica y
poltica entre Estados Unidos y las naciones latinoamericanas, se hicieron
realidad cuando Roosevelt reconoci la soberana de Cuba (1934) y Panam
(1936), as como al ordenar la retirada estadounidense de Nicaragua (1933) y
Hait (1934).
Roosevelt, Franklin Delano (1882-1945), 32 presidente de Estados Unidos
(1933-1945), el nico elegido cuatro veces consecutivas. Su programa, conocido
como el New Deal, una respuesta a la Gran Depresin, convirti al gobierno federal
de Estados Unidos en instrumento activo de cambio econmico y social en
contraste con su tradicional papel pasivo. Despus, durante la II Guerra Mundial
lleg a acuerdos con los aliados para derrotar a las potencias del Eje.
Infancia y juventud
Nacido en Hyde Park (Nueva York) el 30 de enero de 1882 en el seno de una
familia acomodada, su padre era primo de Theodore Roosevelt, 26 presidente de
Estados Unidos.
Su formacin comenz en la Groton School de Massachusetts. Tras graduarse en la
Universidad de Harvard en 1904, Roosevelt asisti a la Facultad de Derecho de
Columbia y comenz a ejercer la abogaca en Nueva York en 1907.
Comienzos de su carrera poltica
La carrera poltica de Franklin Delano Roosevelt empez con su eleccin para el
Senado de Nueva York por los demcratas en 1910. Su apoyo a la candidatura
presidencial de Woodrow Wilson en 1912 le vali la designacin como secretario
adjunto de la Marina, cargo que ostent durante la I Guerra Mundial. Nominado
para la vicepresidencia federal en la candidatura demcrata de 1920, liderada por
James Cox, no obtuvo tal cargo por la victoria de los republicanos en los comicios
celebrados ese ao.
Roosevelt sufri un ataque de poliomielitis en 1921, pese a lo cual acept
presentarse como candidato para gobernador de Nueva York, en el marco de una
estrategia electoral demcrata dirigida a aprovechar su prestigio en el norte para
que el candidato presidencial, Alfred Smith, ganara el voto de ese estado. Roosevelt
result elegido gobernador de Nueva York, a pesar de lo cual Smith fue derrotado
en las elecciones presidenciales por Herbert Hoover.
Gobernador de Nueva York
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Durante sus dos mandatos como gobernador de Nueva York (1929-1933),
Roosevelt ciment su reputacin progresista gracias a su apoyo a los empobrecidos
agricultores del norte. Cuando comenz la Gran Depresin intent extender la
proteccin del gobierno del estado a la poblacin urbana a travs de la Temporary
Emergency Relief Administration (Agencia de Socorro en Emergencias
Temporales). Cuando la Depresin se agudiz, reuni al denominado Brain Trust
(un grupo de profesores de la Universidad de Columbia) para elaborar un programa
global que diseara soluciones para la crisis econmica iniciada en 1929. Roosevelt
gan la nominacin del partido a la presidencia, lo que le permiti derrotar
fcilmente a Hoover en las elecciones nacionales celebradas en 1932.
Roosevelt como presidente
Su promesa de "un nuevo trato para el pueblo estadounidense" fue un presagio de la
innovadora prolongacin del poder federal a la vida cotidiana del pas.
El esfuerzo por restaurar la prosperidad
Sus tres primeros meses en el cargo estuvieron marcados por una legislacin
promovida desde el poder ejecutivo. En una poca de alarmante desempleo, con la
bolsa de valores hundida, miles de bancos inmersos en procesos de quiebra y los
precios de los productos agrcolas por debajo del coste de produccin, el Congreso
aprob a peticin de Roosevelt una serie de medidas de emergencia destinadas a
proporcionar liquidez a las instituciones bancarias, tales como el abandono del
patrn oro en 1933 y en 1934 la devaluacin del dlar.
Aparte de las medidas de socorro, como la creacin de la Work Progress
Administration (Agencia para la Mejora del Trabajo), el New Deal apuntaba a la
bsqueda de soluciones a largo plazo para los problemas derivados de la I Guerra
Mundial. El hundimiento de la agricultura como consecuencia del exceso de
produccin haba comenzado en 1921, haciendo que millones de agricultores
emigraran a las ciudades en esa dcada. Roosevelt consideraba que sta era la
principal causa del colapso econmico producido en 1929 y respondi con un
amplio programa agrario respaldado por la Agricultural Adjustment Act (Ley de
Ajuste Agrario) de 1933. Esta legislacin introdujo controles de produccin para
equilibrar la oferta y la demanda, facilit la reforestacin y conservacin de
espacios naturales y proporcion subvenciones para poder restringir la produccin
agrcola. El programa de la Tennessee Valley Authority, elaborado en 1933,
estableca la construccin de presas para generar energa elctrica, control del agua,
mejora de las tcnicas agrarias y de navegacin fluvial y la construccin de
hospitales y escuelas. Las nuevas industrias, atradas por el bajo costo de la
electricidad y mano de obra, diversificaron la economa surea y beneficiaron a un
rea empobrecida hasta entonces.
La 'Coalicin del New Deal'
La poltica del New Deal atrajo a los negros y otras minoras urbanas, as como al
movimiento laborista, al Partido Demcrata, formndose la llamada 'Coalicin del
New Deal'. La National Industrial Recovery Act o NIRA (Ley de Recuperacin
Industrial de la Nacin) de 1933 pretendi aplicar un esquema de estabilizacin
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industrial diseado para mantener los precios y promover la formacin de
sindicatos. La estricta regulacin de la emisin de valores burstiles, reforzada por
la Securities and Exchange Commission (Comisin de Bolsa y Valores) aument
an ms la oposicin de los empresarios. Los beneficios generados por la Social
Security Act (Ley de Seguridad Social), por la legislacin del seguro de desempleo
y por la Ley de Normalizacin del Trabajo de 1938 le otorg el apoyo
incondicional de la clase obrera. En 1935 y 1936 el Tribunal Supremo de Estados
Unidos, dominado entonces por los conservadores, declar inconstitucionales las
disposiciones de la NIRA y de la Ley de Ajuste Agrario.
Segundo mandato
Tras ser elegido en las elecciones presidenciales de 1936, Roosevelt trat de
neutralizar al Tribunal Supremo mediante su reorganizacin. Tambin hubo de
afrontar la oposicin al New Deal generada en el Congreso por parte de una
coalicin de demcratas y republicanos conservadores. La inminencia de la
II Guerra Mundial, seguida de la participacin de Estados Unidos en la misma,
apartaron la atencin de la poltica interior del presidente e hicieron posible su
reeleccin frente a los candidatos republicanos Wendell L. Willkie y Thomas
Dewey en 1940 y 1944 respectivamente.
Poltica exterior de preguerra
Aunque haba apoyado a Woodrow Wilson, abandon las ideas internacionalistas
de ste y el pas retorn a su tradicional poltica de aislamiento de la dcada de
1920. A finales de la dcada de 1930, espoleado por la agresin de Hitler en Europa
y el expansionismo japons en el ocano Pacfico, Roosevelt impuls a Estados
Unidos para que se implicara en los asuntos internacionales. Sin embargo, se vio
frenado por el fuerte sentimiento aislacionista de los votantes y por la actividad del
Congreso, que aprob una serie de leyes de neutralidad destinadas a evitar la
entrada de Estados Unidos en la II Guerra Mundial. Roosevelt hizo prevalecer su
postura cuando, alarmado por la ocupacin de Francia por parte de Alemania en
1940, el Congreso aprob su legislacin lend-lease (Ley de Prstamo y Arriendo)
para ayudar a Gran Bretaa en su resistencia contra Alemania. El ataque japons a
Pearl Harbor el 7 de diciembre de 1941 hizo que Estados Unidos entrara en el
conflicto, alinendose junto a Gran Bretaa y la Unin Sovitica.
Por lo que se refiere a la actitud de la administracin Roosevelt ante los dems
pases del continente americano en esta primera fase de su poltica exterior, el
presidente formul su intencin de aplicar una poltica de 'Buena Vecindad'.
Expresados estos deseos en la VII Conferencia Panamericana (Montevideo, 1993),
y confirmadas en la Conferencia de Buenos Aires (1936), los principios de
cooperacin econmica y poltica entre Estados Unidos y las naciones
latinoamericanas, se hicieron realidad cuando Roosevelt reconoci la soberana de
Cuba (1934) y Panam (1936), as como al ordenar la retirada estadounidense de
Nicaragua (1933) y Hait (1934).
Segunda Guerra Mundial
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Roosevelt formul sus objetivos diplomticos como dirigente de un pas
beligerante en una serie de conferencias celebradas durante la guerra. Junto con
Winston Churchill explic los propsitos blicos britnico-estadounidenses en
agosto de 1941 en la Carta del Atlntico. En enero de 1943, en Casablanca
(Marruecos) Roosevelt y Churchill insistieron en la rendicin incondicional de
Alemania para evitar un futuro resurgimiento militar alemn. En la Conferencia de
Quebec (agosto de 1943) se planific la invasin de Normanda. En Mosc
(octubre de 1943) los ministros de Asuntos Exteriores de los pases aliados
aprobaron la creacin de una organizacin internacional que asegurara la paz
mundial tras la guerra. La estrategia militar y el problema de la Alemania de
posguerra se trataron en la Conferencia de Tehern (noviembre-diciembre de 1943)
y en Quebec (septiembre de 1944). Finalmente, en la Conferencia de Yalta (febrero
de 1945), Roosevelt, Churchill y Isiv Stalin expusieron por primera vez sus planes
para crear tras la guerra una organizacin de Naciones Unidas con el fin de
preservar la paz. Sin embargo, no pudo ver el final de la guerra. Muri a causa de
una hemorragia cerebral el 12 de abril de 1945, en Warm Springs, Georgia.
Si bien la Coalicin del New Deal pervivi durante mucho tiempo tras su muerte,
su intento de mantener la paz mediante la creacin de la Organizacin de Naciones
Unidas result inviable al surgir la Guerra fra.
Populismo:
En primer lugar, es necesario clarificar que en poltica, esta denominacin ha sido
aplicada a movimientos muy dispares (fascismo-comunismo-partido populista
americano). Las caractersticas de estos movimientos son distintas entre s y con
respecto a las que poseen los partidos, grupos o actividades que en nuestros das
son llamadas populistas.
La aparicin del populismo se remite a los pases subdesarrollados, y ms
concretamente a algunos pases subdesarrollados latinoamericanos. Una forma de
populismo, aunque incompleta por que falt un apoyo obrero urbano fuerte, fueron
los dirigidos por el MNR. Boliviano y el APRA peruano.
Los casos ms definidos del populismo son el varguismo en brasil y el movimiento
peronista eh argentina.
Estos movimientos se caracterizaron por crear una fuerte organizacin obrera, con
el fin de que en alianza con la burguesa nacional industrialista, instalaran las bases
de un desarrollo a travs de la sustitucin de importaciones.
Los ingredientes fundamentales de los populistas son la transferencia del ingreso en
desmedro de los sectores rurales y en favor de los sectores urbanos, polticas
nacionalizantes, una fuerte dosis de estatismo como apoyo a la burguesa industrial
y al aglutinamiento en torno a un lder.
Es innegable que estos movimientos lograron una transformacin de la sociedad en
los pases donde se desarrollaron, pero en ltima instancia por factores diversos no
lograron llegara sus fines ltimos. La consecuencia ms mar cada de la actuacin
populista es la desaparicin de los sectores polticos dominantes, que configuraban
la ex presin de la burguesa terrateniente.
Para sintetizar lo anteriormente expuesto, diremos que populismo es un
movimiento poltico basado en los sectores obreros urbanos e industriales
nacionales, que por medio de la redistribucin del ingreso, se propone lograr la
transformacin de las estructuras sociales y econmicas de un pas.
El Estado de bienestar
Segn se acercaba a su fin el siglo, el socialismo tal y como se hallaba
representado por los partidos socialistas no slo haba perdido su perspectiva
anticapitalista original sino que tambin empezaba a aceptar, aunque con dolor por
su parte, que el capitalismo no poda ser controlado de un modo suficiente, y
mucho menos abolido.
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Debido a su inmovilidad actual, definir el concepto de socialismo al final del siglo
XX presenta numerosos problemas. La mayora de los partidos socialistas ha
llevado a cabo un proceso de renovacin programtica cuyos contornos no son an
muy claros. Es posible, sin embargo, catalogar algunas de las caractersticas
definitorias del socialismo europeo segn se prepara para hacer cara a los retos del
prximo milenio: 1) reconocer que la regulacin estatal de las actividades
capitalistas debe ir pareja al desarrollo correspondiente de las formas de regulacin
supranacionales (la Unin Europea, que cont en un principio con la oposicin
mayoritaria de los socialistas, es considerada como terreno controlador de las
nuevas economas interdependientes);
2) crear un espacio social europeo que sirva de precursor a un Estado de bienestar
europeo armonizado;
3) reforzar el poder del consumidor y del ciudadano para compensar el poder de las
grandes empresas y del sector pblico;
4) mejorar el puesto de la mujer en la sociedad para superar la imagen y prcticas
del socialismo tradicional, en exceso centradas en el hombre, y enriquecer su
antiguo compromiso a favor de la igualdad entre los sexos;
5) descubrir una estrategia destinada a asegurar el crecimiento econmico y a
aumentar el empleo sin daar el medio ambiente;
6) organizar un orden mundial orientado a reducir el desequilibrio existente entre
las naciones capitalistas desarrolladas y los pases en vas de desarrollo.
Esta relacin no pretende en absoluto ser exhaustiva. Sin embargo, subraya algunos
elementos de continuidad con el socialismo tradicional: una visin pesimista de lo
que la economa podra lograr si se le permitiera seguir creciendo sin restricciones,
y el optimismo en lo que se refiere a la posibilidad de que una sociedad organizada
en el orden poltico pudiera progresar de forma consciente hacia un estado de cosas
que podra aliviar el sufrimiento humano.
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Vargas, Getlio (1883-1954), poltico brasileo, presidente de la Repblica (1930-
1945; 1950-1954) cuyos cambios revolucionarios convirtieron a Brasil en uno de
los principales pases latinoamericanos.
Naci el 19 de abril de 1883 en So Borjas, y asisti a la Facultad de Derecho de
Porto Alegre, donde se licenci en 1907. Fue nombrado fiscal de la ciudad tras
haber participado en la campaa del Partido Republicano y elegido diputado del
estado de Rio Grande do Sul (1909-1912), pero perdi su cargo por criticar al lder
de su partido; aunque regres a la cmara legislativa de Rio Grande do Sul en 1917.
En 1922 fue elegido diputado del Congreso brasileo, y en 1926 fue nombrado
ministro de Hacienda. Dos aos ms tarde regres a Rio Grande do Sul como
gobernador y en 1930 utiliz el cargo con el fin de conseguir apoyo para su
candidatura presidencial por el partido Alianza Liberal que haba fundado en esa
poca. Aunque perdi las elecciones frente a Julio Prestes, Vargas alcanz el poder
en octubre de ese mismo ao tras protagonizar un golpe de Estado con el respaldo
del Ejrcito. Gobern por decreto, como presidente en funciones, hasta 1934, ao
en que fue elegido presidente constitucional por el Congreso. En 1937 proclam el
estado de excepcin, prohibi todas las organizaciones polticas, disolvi el
Congreso y declar el Estado Novo (Estado Nuevo), que se convirti en un
rgimen de tintes fascistas con l como dictador.
Vargas propici la cesin de poder de los estados al gobierno central, y de los
terratenientes a las clases medias y bajas de las ciudades. Hizo que el gobierno
entrara en el mbito de los negocios, en competencia con el capital privado,
introdujo un nuevo cdigo laboral, nacionaliz los recursos mineros y foment la
modernizacin de la industria brasilea. Durante la II Guerra Mundial, la creciente
cooperacin comercial y diplomtica con los Estados Unidos llev a Brasil a
participar en la contienda (1942) junto a los aliados. La negativa de Vargas a relajar
el autoritarismo del Estado Nuevo provoc un golpe militar en octubre de 1945 que
llev a su derrocamiento. Cinco aos ms tarde, alcanz la presidencia como
miembro del Partido Laborista, con el apoyo del movimiento sindical; sin embargo,
el Ejrcito se opona cada vez ms a su administracin. Se suicid el 24 de agosto
de 1954 tras recibir serias amenazas golpistas que provenan del Ejrcito.
El periodo Vargas
En la contienda presidencial de marzo de 1930, el candidato respaldado por la
administracin, Julio Prestes, fue declarado el vencedor sobre Getlio Vargas, un
destacado poltico y nacionalista del estado de Rio Grande do Sul. Vargas, no
obstante, obtuvo el apoyo de muchos lderes militares y polticos y lider una
revuelta contra el gobierno en octubre. Despus de tres semanas de encarnizada
lucha, dimiti el presidente Washington Luiz Pereira de Souza y Vargas asumi el
poder absoluto como presidente provisional.
En un intento de aliviar la desolada economa del pas, Vargas redujo la produccin
de caf y adquiri y destruy los excesos de mercancas almacenadas. Los gastos
ocasionados por este programa provocaron la intensificacin de los problemas
financieros del gobierno. Brasil dej de pagar su deuda externa. En 1932 el rgimen
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de Vargas reprimi una enorme rebelin en So Paulo despus de casi tres meses de
guerra a gran escala.
Vargas calm en gran medida la agitacin poltica en Brasil al convocar una
Asamblea Constituyente en 1933. Entre los artculos de la nueva constitucin
adoptada por este cuerpo legislativo en 1934, destacaban aqullos que reconocan
los derechos de los estados y estipulaban el sufragio para las mujeres, la seguridad
social para los trabajadores y la eleccin de los futuros presidentes por el Congreso.
El 17 de julio, Vargas fue elegido presidente.
En el primer ao de su administracin constitucional, Vargas se encontr con una
importante oposicin del ala radical del movimiento sindical brasileo. Fracasadas
las revueltas organizadas por los comunistas en Pernambuco y Ro de Janeiro en
noviembre de 1935, se declar la ley marcial y Vargas fue autorizado por el
Congreso a gobernar por decreto. Los arrestos masivos de radicales y otros
oponentes del gobierno se sucedieron. El descontento popular pronto alcanz
graves dimensiones, al tiempo que una organizacin de extrema derecha (el
movimiento integralista) generaba crecientes simpatas entre la clase media
brasilea. Este grupo pronto lleg a ser un destacado ncleo de actividad
antigubernamental. En noviembre de 1937, casi en vsperas de la eleccin
presidencial, Vargas disolvi el Congreso y proclam una nueva constitucin en la
que otorgaba a su cargo poderes absolutos y dictatoriales. Reorganiz el gobierno a
imitacin de los regmenes totalitarios de Italia y Alemania, aboli todos los
partidos polticos e impuso la censura en la prensa y en el sistema postal.
El Estado Novo
El gobierno de Vargas, oficialmente llamado Estado Novo (Nuevo Estado),
continu en el poder a pesar de negarse a convocar un plebiscito nacional sobre la
nueva ley orgnica. Ninguna fecha se fij para el plebiscito. Por medio de una serie
de decretos se ampli el sistema de seguridad social a los trabajadores en las
nacientes industrias; de este modo, Vargas supo obtener el apoyo de una parte
considerable de la poblacin. El nico desafo serio a su rgimen vino de los
integralistas, que organizaron una revuelta en 1938. El levantamiento fue reprimido
en pocas horas.
A pesar del carcter totalitario de su rgimen, Vargas mantuvo relaciones cordiales
con los Estados Unidos y otras democracias. Su administracin mantuvo una
actitud vacilante frente al Tercer Reich. Tras el inicio de la Segunda Guerra
Mundial, y debido al hostigamiento de los submarinos alemanes a los barcos
mercantes brasileos, el pas declar la guerra a Alemania en 1942.
Al ponerse del lado de los aliados en la II Guerra Mundial, el rgimen de Vargas,
emprendi un amplio programa de expansin industrial, dando un nfasis especial
al incremento de la produccin de caucho y otros materiales esenciales para la
guerra. Las bases navales y los aerdromos, construidos en puntos estratgicos de
la costa, se convirtieron en importantes centros aliados en la guerra antisubmarina.
La armada brasilea asumi todas las actividades patrulleras en el ocano Atlntico
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sur. En 1944 y en 1945 un cuerpo expedicionario brasileo particip en la campaa
aliada en Italia.
Mientras tanto, las manifestaciones de descontento con la dictadura de Vargas se
incrementaban. La accin desafiante en febrero de 1945, realizada por un grupo de
propietarios de peridicos influyentes, forz al gobierno a reducir la censura de la
prensa. El 28 de febrero se anunci que las elecciones al Congreso y a la
Presidencia seran celebradas al ao siguiente. Gradualmente, se eliminaron todas
las restricciones contra la actividad poltica. En abril se decret la amnista para
todos los presos polticos, incluidos los comunistas.
El Gobierno Dutra
Durante la campaa electoral una serie de leyes impopulares aprobadas por el
Ejecutivo dieron lugar al temor de que Vargas intentara reanudar la dictadura. Un
golpe de Estado militar en octubre de 1945 forz a Vargas a presentar la dimisin.
Jos Linhares, principal jefe de la corte suprema, fue nombrado jefe del gobierno
provisional. En las elecciones nacionales celebradas en diciembre, el anterior
ministro de la Guerra, Eurico Gaspar Dutra, obtuvo la presidencia por una gran
mayora de votos; tom posesin de su cargo en enero de 1946. El congreso elegido
nuevamente redact una nueva constitucin, aprobada en septiembre.
Durante el verano de 1947 la ciudad de Petrpolis fue la sede de la Conferencia
Internacional (Panamericana) para el Mantenimiento de la Paz y la Seguridad. El
Tratado Interamericano de Asistencia Recproca, redactado por la conferencia, fue
firmado por Brasil en septiembre. Una disposicin del tratado estipulaba la defensa
recproca de los firmantes contra una agresin armada directa a cualquier nacin
miembro. Vase Tratado de Ro de Janeiro.
En octubre de 1947 el gobierno brasileo, desatada ya la Guerra fra y ante la
publicacin de un artculo aparecido en una revista rusa que se refera al presidente
Dutra como una marioneta de los Estados Unidos, rompi las relaciones
diplomticas con la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS). Pocos
meses ms tarde el Legislativo decidi expulsar a todos los comunistas que
ocupaban escaos en el Parlamento. Un senador y catorce diputados se vieron
afectados.
Segunda presidencia de Vargas
Getlio Vargas retorn al poder como presidente en enero de 1951, despus de
derrotar a dos candidatos rivales por una gran mayora de votos en las elecciones
celebradas en octubre del ao anterior. Vargas form un gabinete de coalicin en
representacin de todos los partidos mayoritarios. El gobierno tom medidas
inmediatas para equilibrar el presupuesto nacional y desarrollar un programa para
reducir el coste de la vida, incrementar los salarios y extender las reformas sociales.
La inflacin y el alto coste de la vida, sin embargo, persistieron despus del periodo
de postguerra, que vino marcado por un resurgir de las actividades clandestinas de
los comunistas y un resurgimiento del nacionalismo que llev a la nacionalizacin
de los recursos de petrleo en septiembre de 1952. En suma, el programa de
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austeridad del gobierno motiv que los conservadores contrarios a Vargas
incrementaran sus crticas.
En agosto de 1954, durante una campaa electoral al Congreso, un oficial de la
fuerza area muri en el intento de asesinato de un editor de un peridico opuesto a
Vargas. El asesinato provoc la crisis gubernamental: los mandos militares
demandaron que Vargas dimitiera. A primeras horas del 24 de agosto, Vargas
acord renunciar al poder temporalmente en favor del vicepresidente Joo Caf
Filho. Vargas se suicid a las pocas horas.
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por las desestructuracin de la coalicin teniendo falto de apoyo de las iglesias y
las fuerzas del ejercito contribuyendo a la cada del rgimen en el 55.
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1944 Argentina pidi una reunin de consulta, sin xito, pero en febrero de 1945
EEUU mantuvo entrevistas con los gobernantes argentinos.
El acta de chapultepec.
El caso de argentina.
Acta de Chapultepec, acuerdo adoptado en el castillo de Chapultepec (ciudad de
Mxico), por la Conferencia Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y la
Paz (tambin llamada Conferencia de Chapultepec), que se celebr entre el 21 de
febrero y el 8 de marzo de 1945. A la misma asistieron todos los pases miembros
de la Unin Panamericana, a excepcin de Argentina. Los pases firmantes
acordaron aplicar una poltica de mutua defensa y solidaridad frente a las
agresiones que pudieran producirse contra cualquiera de ellos. Ya en ocasiones
anteriores, las repblicas americanas haban adoptado declaraciones de naturaleza
similar contra posibles agresiones por parte de pases no americanos. La novedad
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del Acta de Chapultepec fue la extensin de la mutua defensa para el caso de
agresiones provenientes de uno de los propios estados americanos. Esta
caracterstica del acuerdo se debi al temor que inspiraba la dictadura militar de
Argentina, que se haba mostrado favorable a las potencias del Eje Roma-Berln-
Tokio. Pese a ello, Argentina firm el Acta unas semanas ms tarde. El Acta de
Chapultepec tambin contemplaba la futura redaccin de un tratado, al trmino de
la II Guerra Mundial, para que, durante el periodo de posguerra, continuaran en
vigor las garantas del Acta referidas a los pases agresores. Esta disposicin se
cumpli en 1947 con la firma del Tratado de Ro de Janeiro.
En 1944 se haba celebrado una Conferencia entre EE.UU., el Reino Unido y la
URSS, en Dumbarton Oaks, con el propsito de establecer los lineamientos para la
creacin de una organizacin mundial. Los Estados latinoamericanos se haban
resentido por el hecho de que Estados Unidos no los hubiera consultado antes de
concurrir a esta reunin, ya que exista el peligro de que se profundizara la divisin
entre un EE.UU. potencia, ocupando un papel relevante en los asuntos mundiales, y
una Amrica Latina dbil y temerosa de esa posicin dominante, dadas las
experiencias que haban vivido durante el perodo panamericano.
Otro de los motivos de resentimiento fue el hecho de que EE.UU. comunic
intempestivamente a Chile, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela, que
deban declarar la guerra a Alemania y Japn, si deseaban ser invitados a la reunin
de San Francisco en la que se establecera la organizacin mundial.
Estos, motivos de preocupacin suficiente para los latinoamericanos, los llev a
pedir una Reunin de Consulta con el fin de tratar el futuro del Sistema
Interamericano a la luz del proyecto elaborado en Dumbarton Oaks, as como
analizar los problemas econmicos de post guerra. Por otra parte, se deseaba tratar
el problema de la Argentina, ya que exista una situacin de enfrentamiento entre
este pas y EE.UU.
El principal motivo del enfrentamiento parta de la base del no reconocimiento, por
parte de EE.UU. del gobierno argentino de Farrel, debido a que estaba apoyado por
grupos, denominados "germanfilos". Esto, iba en contra de los principios
democrticos sostenidos en las dos anteriores Reuniones de Consulta. Adems,
EE.UU. confiaba en la posibilidad de solucionar esta situacin a travs de una
accin colectiva; otro de los principios que se haba inaugurado en las Reuniones
de Consulta mencionadas. Con el fin de apoyar esta iniciativa, un uruguayo -el Dr.
Rodrguez Larreta, Ministro de Relaciones Exteriores- propuso a los dems
gobiernos Americanos una poltica de intervencin colectiva contra cualquier
miembro del Sistema Interamericano que violase repetidamente los derechos
esenciales del hombre y que dejase de cumplir con sus obligaciones
internacionales. La pretendida doctrina, evidentemente estaba orientada hacia
Argentina, ya que no cumpla con sus compromisos internacionales al no haber
declarado la guerra al Eje, y no sostena, o ms bien contradeca los principios
democrticos que eran la columna vertebral del Sistema Interamericano. EE.UU.
anunci su apoyo a la propuesta en forma inmediata.
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Cabe recordar que en la Sptima Conferencia Panamericana (Montevideo, 1933), al
firmarse la Convencin sobre Derechos y Deberes de los Estados, se haba
estipulado que "ningn Estado tiene derecho de intervenir en los asuntos internos o
externos de otro". A su vez, en el Protocolo Adicional Relativo a la No
Intervencin, firmado durante la Conferencia Interamericana de Consolidacin de
la Paz (Buenos Aires, 1936), se declar como "inadmisible la intervencin de
cualesquiera de las Repblicas Americanas, ya fuera en forma directa o indirecta y
por cualquier motivo, en los asuntos internos o externos de las dems". Por lo tanto,
no haba sido prohibida especficamente la intervencin colectiva, ya que haba
sido reemplazada la accin unilateral por la responsabilidad colectiva.
Esto cre temores entre los pases latinoamericanos, ya que luego de haber logrado
establecer el principio de no intervencin, vean que poda ser utilizado a travs de
la propuesta de Rodrguez Larreta en contra de ellos, mediante intervenciones de
EE.UU. en sus asuntos internos, con el apoyo de otros Estados latinoamericanos;
apoyo que podra conseguir mediante la coercin. Esto explica la tercera causa
aducida para realizar una Reunin de Consulta por parte de los latinoamericanos,
as como tambin el pedido argentino en tal sentido.
Hasta el momento, EE.UU. se haba negado a tal Reunin, pero al tomar conciencia
de que las relaciones se estaban deteriorando cada vez ms, accedi a que se
celebrara a principios de 1945. De todas formas, y con el propsito de que
Argentina no participara, trat de que fuera slo entre aquellos pases que haban
cooperado en los esfuerzos que haban significado la guerra. Para que as fuera, la
idea era realizar una Reunin fuera del mbito de la Unin Panamericana.
La guerra fra.
La defensa continental.
T.I.A.R.-O.E.A.
Guerra fra:
Disputa que enfrent despus de 1945 a Estados Unidos y sus aliados, de un lado, y
al grupo de naciones lideradas por la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS), del otro. No se produjo un conflicto militar directo entre ambas
superpotencias, pero surgieron intensas luchas econmicas y diplomticas. Los
distintos intereses condujeron a una sospecha y hostilidad mutuas enmarcadas en
una rivalidad ideolgica en aumento.
Origen y antecedentes.
Estados Unidos y Rusia iniciaron sus enfrentamientos en 1917, cuando los
revolucionarios tomaron el poder, creando la Unin Sovitica, y declararon la
guerra ideolgica a las naciones capitalistas de Occidente. Estados Unidos intervino
en la Guerra Civil rusa enviando unos 10.000 soldados entre 1918 y 1920 y despus
se neg a reconocer el nuevo Estado hasta 1933. Los dos pases lucharon contra
Alemania durante la II Guerra Mundial, pero esta alianza comenz a disolverse en
los aos 1944 y 1945, cuando el lder ruso Isiv Stalin, buscando la seguridad
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sovitica, utiliz al Ejrcito Rojo para controlar gran parte de la Europa Oriental. El
presidente estadounidense Harry S. Truman se opuso a la poltica de Stalin y trat
de unificar Europa Occidental bajo el liderazgo estadounidense. La desconfianza
aument cuando ambas partes rompieron los acuerdos obtenidos durante la Guerra
Mundial. Stalin no respet el compromiso de realizar elecciones libres en Europa
Oriental. Truman se neg a respetar sus promesas de envo de indemnizaciones
desde la Alemania derrotada para ayudar a la reconstruccin de la Unin Sovitica,
devastada por la guerra.
Maniobras y contramaniobras.
Los funcionarios estadounidenses, preocupados por la presin sovitica en Irn y
Turqua, interpretaron un discurso de 1946 realizado por Stalin como la declaracin
de la guerra ideolgica a Occidente. En 1947 el presidente propuso la denominada
Doctrina Truman, que tena dos objetivos: enviar ayuda estadounidense a las
fuerzas anticomunistas de Grecia y Turqua, y crear un consenso pblico por el cual
los estadounidenses estaran dispuestos a combatir en un supuesto conflicto.
Alcanz ambos objetivos. Ese mismo ao, el periodista Walter Lippmann
populariz el trmino Guerra fra en un libro as titulado. En el Congreso
estadounidense hubo una serie de interrogatorios a los que se dio gran publicidad
sobre las actividades procomunistas en Estados Unidos. El investigador ms
conocido, el senador Joseph Raymond mccarthy, dio nombre a una era de intenso
anticomunismo. En 1948 los Estados Unidos lanzaron el Plan Marshall (Programa
de Recuperacin Europea), dotado de 13.000 millones de dlares para reconstruir
Europa Central y Occidental. Cuando Stalin respondi aumentando su control sobre
Europa Oriental y amenazando la posicin de Occidente en Alemania, Truman
ayud a crear una alianza militar la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte
(OTAN) y a establecer una Alemania Occidental independiente.
La Guerra fra aument en los aos 1949 y 1950, cuando los soviticos llevaron a
cabo su primera explosin de una bomba atmica y los comunistas de China
conquistaron todo el pas. stos firmaron una alianza con Stalin, pero Estados
Unidos se neg a reconocer al nuevo rgimen. En Japn, entonces bajo control
estadounidense, se aceler el desarrollo econmico para luchar contra el
comunismo asitico. Cuando Corea del Norte, comunista, invadi Corea del Sur en
1950, Truman envi al ejrcito estadounidense a la accin. El conflicto, conocido
como guerra de Corea, concluy tres aos despus con una tregua que dej la
frontera anterior a la guerra. En 1953 Stalin muri y Truman abandon su cargo,
pero ambas partes siguieron su lucha por Europa. La URSS intent proteger a la
Alemania Oriental comunista de una importante prdida de poblacin construyendo
el que pasara a ser denominado Muro de Berln en 1961. Cada superpotencia
tambin intent influir en las nacientes naciones de Asia, frica, Oriente Prximo y
Latinoamrica. En Amrica del Sur, el Caribe y en Amrica Central tanto los
movimientos insurgentes como los permanentes golpes de Estado estuvieron,
muchas veces, enmarcados en este conflicto. La Doctrina de la Seguridad Nacional
surgida en la dcada de 1960 influy en toda Sudamrica, produciendo
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permanentes violaciones de los derechos humanos. En 1962 surgi una grave crisis
cuando la URSS instal misiles en Cuba, por aquellos aos su nuevo aliado. El
presidente John Fitzgerald Kennedy amenaz con represalias nucleares y los
soviticos retiraron los misiles a cambio de la promesa de aqul de no invadir
Cuba. La crisis de los misiles produjo desencuentros en el seno de la Organizacin
de Estados Americanos (OEA).
Calmados por esta crisis, los soviticos tambin se debilitaron cuando los dirigentes
chinos se separaron de Mosc y los europeos del Este comenzaron a mostrar su
descontento. El nacionalismo demostraba ser ms fuerte que el comunismo.
Mientras tanto, Estados Unidos estaba luchando en la guerra de Vietnam,
sangrienta accin militar en un fallido esfuerzo por conservar Vietnam del Sur.
Adems, la superioridad econmica de posguerra de Estados Unidos fue retada por
Japn y Alemania Occidental (Repblica Federal de Alemania). Hacia 1973 las dos
superpotencias enfrentadas acordaron una poltica de distensin; fue un intento de
detener la costosa carrera armamentista y frenar su competencia poltica, militar y
econmica en el Tercer Mundo. Sin embargo, la distensin dur hasta 1980, cuando
tropas soviticas invadieron Afganistn para salvar el rgimen marxista gobernante.
El recin elegido presidente estadounidense Ronald Reagan inici una gran
concentracin de armas y nuevos retos para los grupos apoyados por los soviticos
en las naciones emergentes.
Fin de la guerra fra.
En 1985 Mijal Gorbachov, representante de una nueva generacin de lderes
soviticos, lleg al poder en la URSS. l y Reagan acordaron reducir la presencia
de las superpotencias en Europa y moderar la competencia ideolgica en el mundo
entero. Las tensiones se redujeron cuando se retiraron las tropas soviticas de
Afganistn. A principios de la dcada de 1990 Gorbachov cooper en gran medida
con los esfuerzos militares estadounidenses para derrotar la agresin de Irak en
Oriente Prximo. La Guerra fra termin en Europa cuando las recin liberadas
naciones de Europa Oriental eligieron gobiernos democrticos y se unific
Alemania, se detuvo la carrera armamentista y la competencia ideolgica ces al
ponerse en duda el comunismo. El presidente estadounidense George Bush declar
la necesidad de un nuevo orden mundial para sustituir la rivalidad de las
superpotencias que haba dividido el mundo y alimentado la Guerra fra.
En mayo de 1997, tuvo lugar la firma de un acuerdo histrico entre Rusia, presidida
por Bors Yeltsin, y la OTAN, cuyo secretario general era el espaol Javier Solana,
que permita la ampliacin de este organismo a los pases del antiguo bloque
sovitico sin que aquel Estado lo considerase un acto hostil. Dicho acuerdo,
recogido en el Acta fundacional sobre las relaciones mutuas de cooperacin y
seguridad entre la OTAN y la Federacin Rusa (ratificado el 28 de mayo en Pars),
supona que dicho organismo y dicho Estado dejaban de considerarse adversarios,
razn por la cual numerosos analistas lo consideraron el fin definitivo de la Guerra
fra.
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Organizacin de Estados Americanos (OEA), alianza regional que abarca a todas
las naciones del continente americano. La OEA fue fundada por 21 pases el 30 de
abril de 1948 durante la IX Conferencia Interamericana celebrada en Bogot,
Colombia. La Organizacin es de la Unin Internacional de las Repblicas
Americanas, fundada en 1890 durante la I Conferencia Internacional de Estados
Americanos, llevada a cabo en la ciudad de Washington, Estados Unidos.
Objetivos
Los principales objetivos de la OEA, tal como lo explica en sus estatutos, son:
1) consolidar la paz y la seguridad en el continente;
2) promover y consolidar las democracias representativas, respetando las polticas
de no intervencin;
3) prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacfico de las
disputas que pudieran surgir entre los pases miembros;
4) lograr llegar a un acuerdo entre los pases en caso de agresin;
5) buscar la solucin de los posibles problemas polticos, jurdicos y econmicos
que pudieran surgir entre ellos;
6) promover, a travs de una cooperacin activa, su desarrollo econmico, social y
cultural;
7) lograr que efectivamente se limite la adquisicin de armas convencionales, lo
que permitira que estas grandes inversiones de recursos se destinaran al desarrollo
econmico y social de los pases miembros.
Los estatutos de la OEA han sido enmendados en cuatro ocasiones: en el Protocolo
de Buenos Aires, firmado en 1967 y vigente desde 1970; en el Protocolo de
Cartagena de Indias, aprobado en 1985 y vigente desde 1989, y en los Protocolos
de Washington en 1992 y Managua en 1993, que son efectivos despus de ser
ratificados por dos tercios de los pases miembros.
Las enmiendas fueron creadas con el propsito de lograr una mejor integracin y
desarrollo econmico entre las naciones del continente; para promover y defender
las democracias representativas; para ayudar a superar la pobreza, y para lograr
darle una mejor utilizacin a los suministros de cooperacin tcnica. El Protocolo
de Washington dej estipulado como uno de los principales objetivos de la OEA, la
erradicacin de la pobreza extrema, ya que constituye un obstculo para el pleno
desarrollo de los pueblos del continente.
La revolucin cubana.
La influencia de la U.R.S.S.
La crisis de los misiles.
La influencia de cuba en los pases del hemisferio.
Revolucin Cubana:
Proceso revolucionario que convirti a Cuba en un pas socialista liderado por Fidel
Castro.
El golpe de Estado del 10 de marzo de 1952, que derrib a Carlos Pro Socarrs
(1948-1952) e impuso la dictadura de Fulgencio Batista, fue el germen de la
revolucin cubana. A partir de estos acontecimientos, el descontento del pueblo
cubano fue en aument y no concluy hasta el triunfo definitivo de la revolucin.
El 26 de julio de 1953, con el asalto al cuartel de Moncada, comenz la
insurreccin contra la dictadura de Batista. El asalto, dirigido por Fidel Castro al
mando de unos 200 hombres fracas y su jefe fue condenado a 15 aos de prisin
en la isla de Pinos. Amnistiado al ao siguiente, Castro se exili en Mxico, cre el
Movimiento 26 de Julio, reorganiz a los insurgentes y entr en contacto con el
revolucionario argentino Ernesto Che Guevara.
En noviembre de 1956, a bordo del yate Gramma, Castro desembarc en Turquino
y se adentr en Sierra Maestra. All recibi el apoyo de buena parte del
campesinado y comenz una guerra contra el gobierno que dur dos aos. La isla
estaba, en este periodo, completamente entregada al capitalismo estadounidense,
que controlaba el 90% de las minas y de las haciendas, el 40% de la industria
azucarera, el 80% de los servicios pblicos y el 50% de los ferrocarriles y de la
industria petrolera.
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A fines de 1958, la guerrilla de Sierra Maestra y el Segundo Frente Oriental haban
acabado prcticamente con la resistencia del Ejrcito de Batista. El 1 de enero de
1959, Castro entr en La Habana. Batista huy a Santo Domingo y se design
como presidente a Manuel Urrutia Lle, aunque el poder efectivo estaba en manos
de Castro, que se convirti en primer ministro. En julio de 1959 Urrutia,
descontento por la negativa de Castro a celebrar elecciones, fue sustituido por
Osvaldo Dortics. El nuevo gobierno adopt medidas radicales: Ley de Reforma
Agraria, que entregaba la tierra a los campesinos, creacin de un Ejrcito nacional
y alfabetizacin de la poblacin.
En 1961 fracas el desembarco de baha de Cochinos, un intento de invasin de
Cuba organizado por la agencia estadounidense CIA, y Cuba pas a convertirse en
una repblica socialista. En 1962, los soviticos instalaron rampas de misiles en la
isla, que ante el bloqueo dictado por el presidente John F. Kennedy, fueron
finalmente desmanteladas, resolvindose de este modo la gravsima crisis
internacional planteada entre Estados Unidos y la Unin Sovitica. En 1965 se
constituy el Partido Comunista de Cuba, de carcter marxista-leninista.
Como cabeza de la revolucin comunista en el Tercer Mundo, Cuba intervino
militarmente en diferentes conflictos: Angola, Congo, Guinea-Bissau, Somalia,
Etiopa, Mozambique, Yemen del Norte y Zaire.
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8) fortalecimiento de la Organizacin de los Estados Americanos. Para llevar
adelante esta poltica, Kennedy convoc a los dirigentes del hemisferio invitndoles
a unirse formalmente a la Alianza. Todos quedaron deslumbrados por aquel joven
cargado de ilusiones y de ideas de regeneracin y reforma. Pero uno no acudi a la
cita, Fidel Castro, que desde 1959 era jefe del gobierno cubano.
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Teoras de la dependencia-subdesarrollo
En la Amrica latina se destaca la participacin del estado y la CEPAL creado en
1948 como apndice de la ONU para estudiar los problemas econmicos latino-
americanos.
La CEPAL recomienda que luego de los malos resultados obtenidos en la etapa de
sustitucin de importaciones, propone una teora desarrollista donde el papel del
estado fuera activo para esto se basa en una observacin que tiende a discernir entre
el mundo desarrollado y el subdesarrollado en trmino de centro y periferia. En
Amrica latina el atraso se vincula al deterioro de los trminos del intercambio.
La produccin de los pases perifricos en la historia econmica se da a partir de las
exportaciones de materias primas y como estas materias primas vieron caer sus
precios en el mercado internacional, frente al precio de las manufacturas que coloca
el centro en el sub-continente. Recomienda la CEPAL entonces un modelo de
industrializacin basado en la activa participacin del estado y tambin recomienda
una redistribucin de los ingresos
Dependencia
De depender, del latn depend colgar. Pender. En su primera acepcin el Dicc.
Sopena de la lengua dice que dependencia es subordinacin a un poder mayor.
En el campo poltico la dependencia puede expresar la ausencia total de soberana,
situacin que se ubica en un extremo, o la existencia de aquella de una manera
formal, estado que impide la libertad suficiente en la materia.
En la historia existen numerosos ejemplos de negacin de la soberana a pueblos
que son sometidos con la justificacin de su inferioridad manifiesta que determina
su incapacidad de gobernarse. Esta concepcin ha dado origen al colonialismo que
gravit durante ms de cuatro siglos de la era cristiana.
En lo econmico el trmino dependencia se refiere a la relacin de subordinacin
originada en el proceso de la revolucin industrial., que conform la constitucin
de pases centrales y perifricos. Esta situacin determin la caracterstica de los
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trminos del intercambio, que implicaron un deterioro en el desarrollo de los pases
perifricos al asignarle a estos un papel de exportadores de materias primas e
importadores de productos industrializados. La crtica a esta situacin fue hecha
por la comisin Econmica para Amrica latina (CEPAL), que propuso una
transformacin de la Economa en la periferia a travs de la industrializacin que
traera como con secuencia el desarrollo de un capitalismo industrial moderno y
autnomo. La estrategia se bas en la sustitucin de importaciones de tipo
industrial.
Este modelo intent aplicarse en la 4 y 5 dcada del siglo en algunos pases
latinoamericanos (Argentina, Brasil), pero su desarrollo no modific las estructuras
preexistentes. Se con sigui un relativo adelanto en la industrializacin pero se
acentu la dependencia debido a que el desarrollo se hizo en base a inversiones
extranjeras que incrementaron la deuda externa por pago de servicios a los capitales
y derechos de patentes, al mismo tiempo que no se logr la exportacin de
productos industrializados y se increment la importacin de bienes de capital.
Estos hechos producen un estrangulamiento en las economas dependientes,
acentuando sus desequilibrios en la balanza de pagos y las presiones inflacionarias.
La crtica a esta estrategia puntualiza que es imposible lograr un desarrollo
sostenido por la va de sustitucin de importaciones, debido a dos factores
fundamentales:
a) el factor externo que indica un predominio en el mercado mundial de Estados
Unidos y los pases industrializados, y la caracterstica altamente competitiva del
mismo con el consiguiente desarrollo tecnolgico de las empresas y pases que
intervienen en l. Todo esto determina la impenetrabilidad del mercado mundial
para pases que en forma reciente han iniciado su industrializacin, a lo que hay
que aadir las prcticas proteccionistas de los pases industriales.
b) El factor interno que se caracteriza por la influencia del capital internacional
aliado al nacional, que impide un desarrollo independiente. Al mismo tiempo se
incrementa la participa de los sectores extranjeros en la produccin econmica
tradicional de los pases dependientes.
Desarrollismo
Origen del concepto
Es un concepto bastante impreciso que ha sido utilizado en diversos mbitos.
Dentro del pensamiento econmico existen diversas corrientes de distinto signo
ideolgico que han re flexionado sobre el tema que denominan desarrollo
econmico en las ciencias sociales, por influencia del concepto de desarrollismo, se
formul lo que se denomina sociologa de la modernizacin. En Amrica latina,
sectores polticos de distintas extracciones implementaron concepciones
desarrollistas con la intencin declarada de transformar el carcter subdesarrollado
de los pases de la regin. Entienden al desarrollo como un cambio de estructuras
internas que posibilite la superacin del subdesarrollo y el despegue econmico
iniciando el camino de modernizacin. Las experiencias desarrollistas ms
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importantes las realizaron los gobiernos de juscdino kubistchek en brasil y el de
Arturo frondizi en argentina. Posteriormente, influidos por el programa de la
alianza para el progreso -impulsada por la administracin kennedy- los gobiernos
socialdemcratas y socialcristianos en Venezuela y demcrata cristiano en chile,
llevaron a cabo programas desarrollistas. Para nuestros fines, nos interesa delinear
un modelo de poltica desarrollista que pueda ser denominador comn del
concepto, aunque ste ofrece mltiples dificultades por su imprecisin. No
obstante, estimamos que se puede tomar como referencia el caso argentino y
adaptarlo a la realizacin latinoamericana general, aun que esta ofrezca situaciones
diferenciadas.
Aplicacin en Amrica latina
En Amrica latina el desarrollismo es una corriente que partiendo del anlisis de los
pases de la regin, y su situacin de subdesarrollo, elabora una teora
modernizante teniendo como modelo a los pases centrales y desarrollados. Su
influencia en poltica se manifest en la dcada de los 50, aos en los que, en
algunos pases latinoamericanos, se aplicaron las tesis desarrollistas que partiendo
de un anlisis estructural de las causas del subdesarrollo, conceptuaron a las
naciones que se encontraban en esta situacin como mono y agro exportadoras, con
la consiguiente vulnerabilidad para sus economas por la necesidad de importar
productos industrializados de alto valor agregado. Esta situacin produce un
constante drenaje de divisas, en razn de que los productos exportados pierden
constantemente su valor en relacin con los insumos que se deben importar y, por
otro lado, son de una demanda inestable. En consecuencia se tom como modelo a
los pases desarrollados y se intent repetir el proceso por ellos recorrido sin tener
en cuenta el funcionamiento de la economa internacional y los pr autnomos del
capital externo.
El diagnstico de los desarrollistas los llev a visualizar el subdesarrollo como una
etapa del desarrollo, lo que sirvi como punto de partida para iniciar una accin
voluntarista cuyo cometido principal fue procurar inversiones de capital nacional y
extranjero para acelerar el progreso tecnolgico y la modernizacin de la economa.
Esta accin deba estar acompaada con una mayor racionalidad en la
administracin pblica, a la vez que el respaldo del estado a los grupos empresarios
privados oficiara de elemento compensador, favoreciendo la absorcin del empleo
que cesara en el sector estatal. En sntesis, se pretendi impulsar la economa, y, a
travs de ella, a la sociedad toda, desde el punto de vista cultural y de su
democratizacin poltica, por medio de una conjuncin formada por el capital
nacional, el extranjero y los sectores estatales. Esta estrategia de desarrollo estaba
dirigida a impulsar industrias bsicas como el acero, el petrleo, la petroqumica, el
papel, etc. Y se tena la creencia que ello era lo fundamental para colocar al pas en
una situacin de igual dad con los pases desarrollados, sin tener en cuenta otras
condiciones como los mecanismos autnomos y al servicio de su propio inters que
informan al capital financiero.
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Las experiencias desarrollistas demostraron que en el sistema internacional el
subdesarrollo es la contrapartida dialctica del desarrollo, y que la existencia del
uno est determinada por el otro. En realidad los dos se completan y tienen
asignada una funcin especfica, resultando muy improbable que en el actual
sistema econmico internacional los pases subdesarrollados puedan acceder a las
condiciones de los desarrollados.
El desarrollismo fue criticado tanto por las izquierdas como por la derecha liberal.
Las primeras lo acusan de acentuar los lazos de dependencia con el capital
extranjero y compro meterse con el sistema capitalista occidental, basndose en un
populismo que intenta desviar a las masas de sus verdaderos intereses. La derecha
liberal rechaza su dirigismo esta tal que interviene en la actividad privada y
distorsiona los mecanismos de la libre competencia.
Las crticas de la izquierda han demostrado su acierto pues la experiencia
desarrollista solamente consigui incrementar la deuda externa, en tanto que el
pretendido desarrollo no prosper ya que qued empantana do por las limitaciones
impuestas por el capital internacional y las es casas posibilidades de exportacin de
productos industrializados como consecuencia de la alta y calificada competencia
mundial que existe en el sector.
La novedad ms importante introducida por el desarrollismo, en lo que al terreno
poltico se refiere, es su desapego de connotaciones ideolgicas y su valoracin de
las esferas tecnolgicas, caracterstica que lo coloca entre los sectores que ms han
influido en la formacin de la mentalidad tecnocrtica tan en boga en la actualidad.
El Pensamiento Desarrollista
Los actos del gobierno frondicista estuvieron guiados por las concepciones
desarrollistas atribuidas a Rogelio Frigerio y al propio presidente Frondizi
El punto de partida del desarrollismo consiste en un diagnstico; la Argentina es un
pas subdesarrollado. Esto es as porque es esencialmente agroexportador, es decir
que exporta materias primas sin valor agregado o a lo sumo productos con escaso
valor agregado. Esta situacin le confiere un alto grado de vulnerabilidad ya que
los trminos del intercambio se deterioran desfavorablemente para el pas debido a
que tenemos que importar productos industriales con alto valor agregado que suben
de precio constantemente a la vez que los valores de las exportaciones permanecen
estancados o pueden bajar, de acuerdo a las condiciones internacionales.
Este modelo de pas, diseado por los intereses agroexportadores aliados a Gran
Bretaa, tiene caractersticas total mente dependientes y determina la persistencia
de una balanza comercial negativa con la correspondiente influencia del mismo
signo en la balanza de pagos.
La solucin se encuentra en encarar el desarrollo de las industrias de base: petrleo,
acero, petroqumica, papel. Esto permitir al pas el autoabastecimiento
sustituyendo de esa manera las importaciones por la produccin nacional. El
desarrollo industrial permitir adems encarar la exportacin de productos con alto
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valor agregado, lo que posibilitar el despegue del pas con la consiguiente
elevacin de las condiciones sociales.
Pero el aspecto fundamental de esta teora se basa en la forma de lograr el
desarrollo. Segn el desarrollismo en el pas no existe capital suficiente para ello, y
es necesario recurrir, adems del capital nacional, al capital extranjero Segn el
desarrollismo, la coexistencia pacfica, que se inaugura a fines de la dcada del 50,
posibilitar una mayor disponibilidad de capitales extranjeros en condiciones
favorables para el pas.
Este ingreso de capitales no limitarla la participacin del capital nacional, el que
tendra una intervencin activa a la vez que a travs de una alianza de clases se
posibilitara la coincidencia de objetivos entre el empresariado y los trabajadores.
La experiencia desarrollista iniciada a fines de la dcada del 50 no elimin la
dependencia, y muy por el contrario, contribuy a una mayor desnacionalizacin de
la economa, con un incremento de la deuda externa. Por otra parte, el capital
nacional importante, se des nacionaliz en funcin de alianzas con el capital
extranjero.
Movimientos guerrilleros
El EZLN (Ejercito Zapatista de la Liberacin Nacional)
Caso Chiapas y el Subcomandante Marcos:
A pocos minutos de regir el NAFTA entre Mexico y EE.UU. Va a surgir un grupo
de guerrilleros insurgente en la zona de Chiapas que va a tomar varios municipios
de la zona de Chiapas que linda con Guatemala teniendo xito en sus primeras
batallas donde adems se calcula que cuenta con 3500 hombrees siendo
automticamente respaldado por la mayora del pueblo mas de los sureos que en
su mayora son indgenas campesinos donde prcticamente no hablan castellano
pero s el dialecto Maya.
Estaba compuesto por 12 caciques indgenas pero la subcomandancia estaba
dirigido por otra persona que habla varios idiomas y tiene varias carreras
universitarias se lo conoce como el Subcomandante Marcos.
Este grupo insurgente pretenda, eliminar el cdigo penal de Chiapas, reformar la
constitucin, que se respeten los derechos de los indios, una educacin gratuita, que
se termine con la tortura del ejercito mexicano y sobre todo que se haga un justo
reparte de las tierras en la zona de Chiapas porque en esta zona el 70 % de la
energa elctrica sale de Chiapas, tambin el 90 % del petrleo, teniendo tantos
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recursos los indgenas, no tienen luz, cloaca, ni documentacin siendo mas fcil
que cualquier animal domestico tenga papel que un indgena, no hay certificado de
nacimiento para los nios, la mortalidad es de cada 10 nios mueren 8 por
desnutricin o enfermedad, analfabetismo al 75 %, no se respetan las costumbres
indgenas, los indgenas son tratados como esclavos, no hay agua potable, ni
servicio medico.
La situacin actual y las perspectivas son que ninguno de estos puntos se cumpli
hasta el da de hoy al contrario hubo una mayor persecucin. El Subcomandante
Marcos inclusive lamenta hasta el da de hoy la muerte de Colosio a pesar que era
el partido del PRI que fue asesinado por sus propios compaeros polticos por
querer cambiar la poltica de su partido
Actualmente el EZLN persiste en su lucha, pero ltimamente esta transformando su
lucha armada en una lucha poltica que segn Marcos no tiene nada que ver con los
partidos tradicionales, tampoco quieren manifestarse como un partido sino mas
bien como una fuerza moral, se da a conocer por Internet, inclusive es visitado por
grandes personalidades mundiales por grupos de derechos humanos y grupos
ecologistas.
Revolucin Sandinista
Los EE.UU. Haban desembarcado en Nicaragua para hacer un protectorado, de la
mano del embajador Norteamericano colocando a presidentes que hagan lo que
ellos queran
As llego Adolfo Daz, un contador Nicaragense de la Flecher Company que
explotaba las minas Nicaragenses tambin de la mano de Daz va a llegar la
poderosa oligarqua que va a estar representado por el partido conservador y liberal.
Luego de varios gobiernos entre las grandes familias pasando por Antonio Sacaza,
Manuel Chamorro va a asumir el nuevamente Adolfo Daz gracias al general
Moncada pidiendo la intervencin a EE.UU. Porque deca que Nicaragua no poda
ser victima del Bandolerismo Bolchevique Internacional y sobre todo de Mxico.
Este tipo de discurso fue el que utilizo la casa blanca para manejar a sus tteres y
justificar la intervencin armada.
En el ao 1926 nuevamente los marines aparecen en la escena Nicaragense con
2000 hombres. Aqu el general Moncada se alza en armas, hacindose cada vez ms
cruel el combate.
La paz llega por otro camino porque el embajador del lugar ofreci dinero por cada
fusil que entregue el general Moncada adems de puestos polticos de modo que
aceptaron todos menos Augusto Cesar Caldern Sandino.
Sandinistas y el FSLN
De esta forma este General de caballera llamado Augusto Cesar Caldern Sandino,
que se neg rotundamente a acceder al pacto contando con solo 200 hombres y
pocas armas.
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As surgi la figura de este joven guerrillero que hizo una verdadera guerra de
guerrilla contra el ejrcito Nicaragense y contra la mas poderosa fuerza militar de
los EE.UU.
Comenz su lucha denodada con la guerra de recursos donde hacan explosivos con
latas de sardinas y bolsas de cuero.
Obtiene su primera victoria en la batalla del Jikaro el 2 de Noviembre de 1927
prevaleciendo sobre el gobierno corrupto y de las Fuerzas Norteamericanas,
comenz a captar adeptos a su movimiento en su gran mayora campesinos, tenia
su cuartel general en la zona del Chipote una zona selvtica que limita con
Honduras de modo que complico la lucha porque no podan pelear en la espesa
selva, sus apariciones eran fantasmagrica, inclusive en 1929 las columnas
Sandinistas atacaban varios puntos a la vez el mismo da, desorientando al enemigo
a pesar de que se pone en practica el bombardeo sobre la zona del Chipote, aun no
se sabe si era un fantasma o una figura mstica o como decan los Americanos una
figura diablica
A partir de 1931 nuevamente abra elecciones y ser elegido el general Moncada,
aqu Sandino hace un llamado de atencin al pueblo para que no voten y as darle el
respaldo legal al gobierno que fue tan usurpador como el de Adolfo Daz.
Sandino declara como zona libre a la zona de la Segovia lugar donde tenia
controlado (esto era como que haba un estado dentro de otro estado) por lo que no
hubo otro remedio que establecer la paz, los marines Norteamericanos se van a
retirar humillados, vencidos el 1 de enero de 1931 porque nunca pudieron con este
joven general, pero lo que no pudieron los norteamericanos lo pudieron la
oligarqua Nicaragense porque los Americanos se fueron pero dejaron la guardia
Nacional Nicaragense que era un grupo de elite paramilitar formado por
Americanos y personal Nicaragense entre estos estaba Anastasio Somosa como
jefe de la guardia nacional.
El general Moncada invita a Sandino para llegar a un armisticio donde lo invita al
general al palacio presidencial en Managua donde muchos decan que era una
trampa y tal cual fue as porque el general va a ser arrestado y asesinado en las
afuera de Managua.
Desde aqu comienza la dictadura de los Somosa, esta dictadura que fue la ms
sangrienta y repugnante que conoci Amrica latina, asesinando a todos los que
eran simpatizantes de Sandino, se concentro la riqueza entre los conservadores y
aumento la deuda externa, aumentando la dependencia con los EE.UU.
Aumentando las ejecuciones de obreros, campesinos y sindicalistas.
EE.UU. Le fue quitando apoyo a los Somosa por la crueldad de la dictadura,
tambin se enfrento la iglesia, solo quedaba la guardia Nacional apoyando a
Somosa.
Triunfa la revolucin asumiendo Daniel Ortega en 1981 aunque se recrudece la
campaa de los EE.UU. Contra el FSLN
El FSLN
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Aqu tambin iban a surgir grupos radicales como en cuba que se denominaban
Frente Sandinista de la Liberacin Nacional (FSLN)
Ac la lucha guerrillera era sostenida queran desalojar a Somosa cueste lo que
cueste el grupo comenz a crecer captando a hijos de desaparecidos, campesinos,
indgenas, obreros, torturados, esposas de los desaparecidos por las dictaduras
somosistas
La izquierda en el poder
Allende, Salvador (1908-1973), poltico chileno, presidente de la Repblica (1970-
1973). Naci en Valparaso y estudi medicina en la Universidad de Chile. Se afili
al Partido Socialista en cuya fundacin haba participado en 1933. Fue elegido al
Congreso en 1937, y fue ministro de Sanidad desde 1939 hasta 1942. En 1945
Allende fue elegido senador, cargo en el que permaneci durante 25 aos. En este
periodo fue tres veces candidato presidencial de su partido. Realiz un cuarto
intento en 1970, liderando la Unidad Popular, una coalicin que integraba a las
principales formaciones de izquierdas (Partido Socialista, Partido Comunista,
Partido Radical) y a ciertos grupos escindidos de la democracia cristiana, y gan
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por una escasa mayora, por lo cual tuvo que ser ratificado por el Congreso
Nacional. Durante su breve mandato como presidente, Allende se propuso renovar
la sociedad chilena, nacionalizando industrias y empresas y acelerando las
expropiaciones de la reforma agraria, pero choc con la oposicin democristiana de
derechas y el desacuerdo de la izquierda radical. Cuando aument la inflacin,
Estados Unidos, cuyos intereses en Chile se vean perjudicados por la poltica
antiimperialista de Allende, especialmente desde la nacionalizacin de varias
empresas estadounidenses, aprovech la situacin para incitar a la clase media
chilena a manifestar su descontento con el gobierno. Finalmente Allende fue
derrocado por un golpe militar, encabezado por el general Augusto Pinochet
Ugarte, el 11 de septiembre de 1973. La opinin generalizada es la de que Allende
se suicid durante el asalto al palacio presidencial de la Moneda. Recibi exequias
nacionales en 1990, tras la restauracin de la democracia.
El gobierno de Allende
Al aproximarse las elecciones presidenciales de 1970, la oposicin de izquierda se
coalig en la Unidad Popular. Nombr candidato a Salvador Allende Gossens,
quien en su campaa present un programa que prometa la nacionalizacin total de
todas las industrias bsicas, de la banca y de las comunicaciones. En las urnas
obtuvo el apoyo del 37% de los votantes, por lo que, al no haber logrado una
mayora absoluta, el Congreso tuvo que pronunciarse y respald a Allende frente a
su opositor de derecha, el anterior presidente Alessandri (en Chile, la eleccin
presidencial no es directa y es el Congreso el que designa al mandatario). Allende
se convirti en el primer presidente elegido con un programa socialista en un pas
no comunista de Occidente.
Una vez asumido el cargo, Allende comenz rpidamente a cumplir sus promesas
electorales, orientando al pas hacia el socialismo. Se instituy el control estatal de
la economa, se nacionalizaron los recursos mineros, los bancos extranjeros y las
empresas monopolistas, y se aceler la reforma agraria. Adems, Allende lanz un
plan de redistribucin de ingresos, aument las salarios e impuso un control sobre
los precios. La oposicin a su programa poltico fue muy vigorosa desde el
principio y hacia 1972 se haba producido una grave crisis econmica y una fuerte
polarizacin de la ciudadana. La situacin empeor an ms en 1973, cuando el
brutal incremento de los precios, la escasez de alimentos (provocada por el recorte
de los crditos externos), las huelgas y la violencia llevaron al pas a una gran
inestabilidad poltica. Esta crisis se agrav por la injerencia de Estados Unidos, que
colabor activamente por desgastar al rgimen de Allende. El 11 de septiembre de
1973 los militares tomaron el poder, pereciendo Allende en la defensa del palacio
presidencial. (La opinin generalizada es la de que Allende se suicid durante el
asalto al palacio de la Moneda).
Teologa de la liberacin
La teologa de la liberacin es un movimiento teolgico contemporneo, lanzado en
1973 con la publicacin de la historia poltica y salvacin de una teologa de la
liberacin, del sacerdote Jesuita Peruano Gustavo Gutirrez. En la CELAM en
Medelln en 1968 se haba hecho nfasis en el compromiso de la iglesia con los
pobres. El libro de Gutirrez se presento como respuesta que causo controversia en
lo que intervino la Santa Sede.
La teologa de la liberacin busca analizar el significado de las clases sociales y la
pobreza, mezclando el Marxismo y otras ideologas polticas con el cristianismo.
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Reflejo el proceso de transformacin dentro de la iglesia y el mundo que la rodea
en Amrica latina; post Medelln. Supone una protesta ante la opresin colectiva,
exclusin y marginacin, injusticia, negacin de la dignidad humana, la sustitucin
de pecado social fue la expresin de un vasto movimiento social que comenz a
estructurar comunidades de base como respuesta a la pobreza, la miseria y el
analfabetismo de las mayoras.
Se condena moralmente al capitalismo como un sistema injusto y opresor.
Una nueva lectura del testamento permiti rescatar y resaltar pasajes que pregonan
la lucha popular. Las comunidades de base se desarrollan con curas que fueron a
vivir con su pueblo en las mismas condiciones que ellos. Las ricas experiencias de
Nicaragua, El Salvador y Brasil han demostrado que el cristianismo innovador y
revolucionario se ha convertido en uno de los factores ms poderoso de
cuestionamiento al modelo neoliberal capitalista.
El vaticano no ve con buenos ojos a la teologa de la liberacin.
Algunos exponentes de la teologa de la liberacin como Monseor Oscar Romero
del Salvador, Ernesto Cardenal de Nicaragua, Leonardo Boff del Brasil, Gustavo
Gutirrez, Norberto Greinacher, Arce Aqeo, Samuel Ruiz.
Dictaduras militares
Antecedentes de los golpes en Argentina
1962- Se produce el golpe contra Frondizi, la excusa fue la entrevista secreta que
tuvo con el Che Guevara asumiendo provisoriamente el presidente del senado
Guido con quien va haber disputas en el ejercito entre los azules y los colorados
ganando los azules al cual perteneca Ongania, Luego Guido llama a elecciones
donde se presentan la UCR del pueblo (Sector anti peronista de Frondizi) y la UCR
intransigente de Balbn e Illia, aqu en estas elecciones el Peronismo estaba
proscripto.
Illia asume con poco poder civil y militar debido a que Pern ordeno que se vote en
blanco, las funciones de Illia fue prolija y muy lento, Pern es detenido en Brasil
regresando a Espaa. El escaso poder de Illia hizo que Ongania irrumpiera en el
poder.
1964- Ongania que desde su comienzo quizo eternizarse el poder fue altamente
anticomunista y lo demostr cuando irrumpi en la UBA en lo que se denomino la
noche de los bastones largos, intento reemplazar la figura de Pern haciendo
acuerdo con algunos sectores del peronismo, entra la participacin de los
sindicalistas, hay tcticas guerrilleras, gran participacin e los estudiantes y obreros
especialmente del sector automotriz, tambien se produjo el asesinato de Aramburu.
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1970- En el 70 asume Levingston, formndose los grupos guerrilleros, las fuerzas
armadas peronistas y fuerzas armadas revolucionarias (FAR)
1971- En el 71 asume Lanusse para restaurar el gobierno civil y convoca a
elecciones en Marzo del 73, pero para evitar que Pern no se presente como
candidato pone la condicin de que tenia que tener 2 aos de residencia continua
para presentarse como candidato obviamente el nico que no estaba en el pas era
Pern, entonces al no cumplir con la condicin de residencia nomina a Campora
como candidato hasta su regreso.
En estas elecciones gana el (FREJULI) asumiendo Campora como presidente, con
el regreso de Pern en las cercanas del Aeropuerto Internacional de Ezeiza se
produce una batalla campal entre las divisiones Peronistas de extrema izquierda y
extrema derecha.
Luego se produce la cada programada de Campora al mes del regreso de Pern
llamndose a elecciones en septiembre donde es elegido la formula Pern-Pern,
pero el 1 de Julio de
1974- Muere Pern asumiendo Maria Estela de Pern quien fue totalmente
dominada e influenciada por Lpez Brega. En 1975 se incrementan y recrudecen
las actividades terroristas, las huelgas y manifestaciones.
1976- En el 76 asume Viduela donde se disuelva el congreso, se gobierna por
decreto y se impone la ley marcial. Se lanza una campaa altamente represiva
contra los opositores polticos. Se violan derechos humanos donde se comenten
2300 asesinatos y 30000 desaparecidos, con la economa catica le sucede Galtieri
quien se caracteriza porque con el perdimos la guerra de Malvinas, con el
descrdito de la poblacin asume Bignone para convocar a elecciones retornando a
la democracia con el Dr. Ral Alfonsin.
Dictadura en Brasil
Despus del suicidio de Vargas, va a tomar el poder Joao Caf Filo.
Luego asumir a partir del 54 al 56 Juscelino Kubitschek y se prepara las
elecciones donde se plantea el recambio del las fuerzas conservadoras del Brasil,
ante esto el general Tecxeira da un golpe preventivo para que las elecciones se
cumplan con normalidad.
En esta eleccin se produce una dupla de poder bastante hbrida porque como
presidente es elegido Janio Quadros de tendencia conservadora y como
vicepresidente es elegido Joao Goulart de tendencia izquierda, hay que aclarar que
el vicepresidente es elegido independientemente en Brasil, no como en Argentina
donde es el presidente quien lo lleva y elige al vicepresidente.
Esto de que Janio Quadro sea de tendencia conservadora llevo un poco de
tranquilidad a los conservadores, aunque esto les duro muy poco porque de alguna
forma Janio Quadros se abri y estableci relaciones comerciales con los pases
socialistas y adems condecoro a lideres de la revolucion Cubana como el Che,
todo esto hizo que sea atacado por las fuerzas conservadoras y se produzca en el 62
su renuncia.
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Ante lo que paso los conservadores del congreso van a retacear los poderes del
antes vicepresidente y ahora presidente Joao Goulart quedando como una mera
figura decorativa porque las decisiones mas importantes ahora eran tomadas por el
congreso.
Ante la presin de los sindicatos y sectores del ejercito Joao Goulart retoma el
poder con todos sus fueros pero se lo tilda de pro castrista, esto le vali para que se
produzca el golpe de estado por Costello Branco.
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torturadas; muchos chilenos se exiliaron, mientras que otros pasaron largos aos en
prisin o se dieron por desaparecidos.
Durante los aos siguientes, la Junta Militar gobern al pas con gran rigor, aunque
hacia finales de la dcada pudo apreciarse una cierta apertura. En 1978 se levant el
estado de sitio (aunque sigui en vigor el estado de emergencia) e ingresaron ms
civiles en el gabinete. Sin embargo, Chile sigui siendo esencialmente un Estado
policial. Una nueva Constitucin, la de 1980, sometida a referndum el da del
sptimo aniversario del golpe militar, legaliz el rgimen hasta 1989; Pinochet
inici en marzo de 1981 un nuevo periodo de gobierno, ahora como presidente, con
una duracin de ocho aos.
En el mbito econmico, el gobierno de Pinochet aplic medidas de austeridad que
provocaron el recorte de la inflacin y una mayor produccin entre 1977 y 1981.
No obstante, a partir de 1982, la recesin mundial y la cada de los precios del
cobre provocaron un retroceso de la economa chilena. En 1983 se produjeron
amplias protestas contra el gobierno, seguidas de una serie de atentados en las
grandes ciudades. El aumento de la tensin popular y el progresivo deterioro de la
economa llevaron a Pinochet a reinstaurar el estado de sitio en noviembre de 1984.
A finales de ese mes, se firm un tratado con Argentina, en el que se ratificaba la
soberana chilena sobre tres islas del canal de Beagle (Picton, Nueva y Lennox). En
septiembre de 1986, tras un fallido intento de atentar contra la vida de Pinochet, se
desarroll por parte del gobierno una nueva campaa represiva.
El restablecimiento del poder civil
En agosto de 1988 se levant finalmente el estado de emergencia y dos meses
despus se permiti a los chilenos organizar un plebiscito sobre si deba o no
prorrogarse hasta 1997 el mandato de Pinochet, que terminaba en marzo de 1989. A
pesar de que casi el 55% del electorado vot por el no, el mandato de Pinochet se
prorrog automticamente hasta marzo de 1990, a la espera de la celebracin de las
elecciones presidenciales y legislativas. En diciembre de 1989, durante los
primeros comicios presidenciales en 19 aos, los votantes eligieron por mayora al
candidato demcrata cristiano Patricio Aylwin, quien dio inicio al proceso de
transicin a la democracia, promovi una serie de reformas econmicas y nombr
una comisin para investigar las violaciones de los derechos humanos cometidas
por el rgimen de Pinochet. Las reformas econmicas iniciadas por Aylwin
permitieron que ms de un milln de chilenos salieran de la pobreza. En las
elecciones presidenciales de 1993, Eduardo Frei Ruiz-Tagle, hijo del antiguo
presidente Eduardo Frei Montalva, result triunfador.
En 1994 Chile solicit su entrada en el Cooperacin Econmica para Asia y el
Pacfico (CEAP) y en el Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC). En
1996 el gobierno de Eduardo Frei logr la integracin de Chile en el Mercado
Comn del Sur (Mercosur).
En las elecciones legislativas de diciembre de 1997, la Concertacin de Partidos
por la Democracia (integrada por la Democracia Cristiana, el Partido Socialista, el
Partido por la Democracia y el Partido Radical Socialdemcrata) alcanz la
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mayora en el Congreso de los Diputados. Sin embargo, y a diferencia de las
elecciones de 1993, la derechista Unin por Chile consigui aumentar sus escaos.
En el Senado se consolid tambin el bloque de derechas, lo que impedir llevar a
cabo reformas democrticas en la Constitucin de 1980, aprobada durante la
dictadura.
Un mes despus, en medio de duras crticas y acusaciones contra Augusto Pinochet,
senador vitalicio a partir de marzo de 1998, el presidente Eduardo Frei destituy a
su ministro de Defensa, Edmundo Prez Yoma, por mantener una postura
demasiado afn a los crculos polticos y militares que respaldaban al ex dictador.
A partir de octubre de 1998, con motivo de la detencin de Pinochet en Londres
adonde haba acudido a someterse a una operacin quirrgica en una clnica
privada, la clase poltica y la sociedad chilena se dividieron, una vez ms, en
torno a la figura del militar y poltico: mientras que las Fuerzas Armadas, el
gobierno de la Concertacin, los partidos de la derecha y buena parte de la
ciudadana cerraban filas en torno al senador, los partidos de izquierda, las vctimas
de la represin durante su mandato y los ciudadanos contrarios a la presencia del ex
dictador en la vida poltica del pas respaldaban la actuacin del juez de la
Audiencia Nacional espaola, Baltasar Garzn. ste haba dictado el auto por el
que se ordenaba la prisin provisional e incondicional para Pinochet, con la
finalidad de extraditarlo a Espaa, donde sera juzgado por los delitos de genocidio
y terrorismo de los que era acusado.
Los pasos dados en Espaa y en el Reino Unido en noviembre de ese ao,
Garzn dict un nuevo auto solicitando al gobierno espaol la extradicin de
Pinochet, mientras que la Cmara de los Lores britnica dictamin, en marzo de
1999, que el ex dictador careca de inmunidad, pese a su condicin de ex jefe de
Estado y de su actual cargo de senador, por lo que poda ser extraditado a Espaa,
si bien slo sera juzgado por los crmenes cometidos a partir de 1988, fecha en la
que el Reino Unido se convirti en pas signatario de la Convencin Internacional
contra la Tortura provocaron un serio deterioro en las relaciones entre ambos
pases y Chile.
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Otra es la intensa relacin que tienen los ejrcitos con los EE.UU. Tambin cuando
los ejrcitos responden a los intereses del poderoso y caso siempre por una
conspiracin.
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Monetarismo
Es una escuela econmica adscripta al liberalismo, que da una fundamental
importancia a la instrumentacin de la poltica monetaria con el fin de eliminar la
inflacin, el dficit fiscal y promover el desarrollo equilibrado de la economa.
En los ltimos aos resurgieron en el mundo las teoras monetaristas impulsadas
sobre todo por la influencia del premio Nbel de economa de 1976, Milton
friedman. Otro de los inspiradores actuales del monetarismo es el tambin premio
Nbel de economa 1974 friedrich von hayek.
El monetarismo no es una teora reciente y sus vinculaciones en la historia
econmica se remontan a los clsicos y neoclsicos. En virtud de esto las teoras
monetaristas estn estrechamente vinculadas con el liberalismo econmico.
Entre los principales postulados del monetarismo se destacan los siguientes:
A)- libre competencia con el fin de que las fuerzas que intervienen en el mercado
puedan actuar espontneamente, lo cual permitir un mejor desenvolvimiento de
los factores productivos, los que por los efectos reguladores de la oferta y la
demanda obtendrn un precio justo por sus productos. Para asegurar la competencia
plena es necesario que el estado y sus instituciones no perturben el funcionamiento
del mercado.
B)- los monetaristas sostienen que los sindicatos, con sus presiones para lograr una
redistribucin del ingreso, interfieren en el funcionamiento del mercado
provocando su desequilibrio. Estas interferencias deben ser evitadas, de acuerdo al
concepto monetarista, cosa que suele ser incompatible con un rgimen
democrtico, razn por la cual estas teoras han sido aplicadas con una asombrosa
coincidencia en el tiempo, por gobiernos autocrticos implantados en la dcada de
los aos 70. Un ejemplo de estos son los de argentina, chile, y Uruguay.
C)- la accin monoplica u oligoplica tambin se presenta como un elemento que
interfiere en el funcionamiento del mercado e impide la libre competencia. Los
neoclsicos, neoliberales, monetaristas, o como se les denomine, son partidarios de
impedir por medio de legislaciones especiales la presencia de los monopolios y
oligopolios.
D)- libre cambio que determine una apertura de los mercados nacionales al
comercio exterior, el que deber estar exento de la mayor cantidad posible de
restricciones.
E)- junto a la instrumentacin de las medidas anteriormente sealadas, se debe
eliminar la inflacin regulando la creacin de moneda, eliminando el dficit fiscal
que es el motivo por el que aquella se expande en forma no genuina.
Con el fin de reducir el dficit fiscal es fundamental regular el crecimiento del
gasto pblico.
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Crticas al monetarismo
El liberalismo econmico es una doctrina que hace su aparicin con el sistema
capitalista implantado por la revolucin industrial . En el terreno prctico jams
fueron aplicados en los pases industrializados, en su total pureza, el conjunto de
los principios del liberalismo econmico. Los pases que fueron considerados los
mximos adherentes a esta doctrina recurrieron con frecuencia a medidas
proteccionistas (vase proteccionismo) con el fin de proteger sus productos
industriales. S se desarroll un activo capitalismo en los pases centrales que
determin una creciente concentracin con la formacin de empresas monoplicas
que en la actualidad dominan la mayor parte del mercado mundial (vase
multinacionales). Pese a legislaciones especiales, como las leyes antitrust de
estados unidos, las formaciones monoplicas no han podido ser limitadas, y su
crecimiento ha sido interrumpido, y en la actualidad muchas de ellas alcanzan
dimensiones que les confieren un podero que se sita por encima del de muchos de
los principales estados del planeta. Estos gigantes empresarios que abarcan los
principales sectores de la actividad productiva (petrleo, petroqumica, acero,
medicamentos, alimentos, etc.) No han encontrado mayores dificultades para
aplicar polticas de precios que les aseguren la rentabilidad planificada, por lo que
es muy improbable que funcionen en forma libre los mecanismos del mercado,
situacin que se agrava en los pases subdesarrollados , en razn de la debilidad
extrema del sector industrial nacional.
En el sistema econmico internacional actual, los pases desarrollados (vase
desarrollo econmico) no se han visto perjudicados por la accin de las
multinacionales, sino que han sido beneficiarios del sistema, ya que hacia ellos se
han volcado los excedentes obtenidos por estas empresas en todo mbito del
planeta. Adems, son esto pases los que poseen la tecnologa desarrollada por el
sistema capitalista, que adems de reportarles ingentes beneficios econmicos, les
confiere una posicin dominante en el concierto de las naciones. Se podra afirmar
que en la actualidad existe una comunidad de intereses entre las empresas
multinacionales y los pases desarrollados, por lo que todo el sistema econmico
mundial por las grandes empresas, las instituciones bancarias internacionales y los
distintos organismos de los pases, apuntan hacia un mismo objetivo.
En todo este esquema econmico - financiero internacional, dominado por las
multinacionales, que por los excedentes acumulados han trascendido del plano
meramente industrial para absorber l sistema bancario mundial, se inserta el
rebrote del monetarismo en los aos 70. Es indudable que el crecimiento capitalista
ha alcanzado dimensiones cercanas al agotamiento del sistema, que impide su
normal desarrollo sin que se produzcan serios resquebrajamientos en los sectores
ms dbiles de los pases del planeta expresados por los subdesarrollados. No s
casual que junto con la aplicacin de las teoras monetaristas se haya incrementado
la deuda externa de los pases subdesarrollados en una proporcin desconocida
hasta la actualidad en el mundo. En 1973 estos deban en conjunto
aproximadamente 114.000 millones de dlares, yen la actualidad, diez aos
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despus, sta cifra est acercndose a los 700.000 millones de la misma moneda.
Los acreedores de esta deuda no son otros que los banqueros de los pases
desarrollados, ligados a las empresas multinacionales y al FMI (vase bretton
woods), que no es otra cosa que un instrumento del capitalismo financiero
internacional.
El monetarismo es un recetario que no se aplica en forma ortodoxa en todos los
pases del mundo. Su aplicacin en los pases industrializados difiere de la que se
hace en los dependientes. En aquellos, su utilizacin marcha paralela a la
implantacin de medidas proteccionistas, con el fin de preservar a sus mercados de
la penetracin de manufacturas extranjeras, mientras que en los ltimos va
acompaado de una apertura a los productos extranjeros.
En la repblica argentina, desde 1976. Bajo la conduccin econmica de Alfredo
Martnez de hoz, se aplic un monetarismo adaptado de acuerdo a las necesidades
internacionales del capitalismo econmico- financiero. Los tres elementos funda
mentales fueron: sobrevaluacin monetaria, altas tasas de inters y libre mercado
externo e interno. Los resultados por todos conocidos consistieron en una
descapitalizacin de la pequea y me diana empresa determinada por las altas tasas
de inters y la competencia externa favorecida por la sobrevaluacin de la moneda
o subvaluacin del dlar. Esta situacin determin adems la imposibilidad de los
industriales argentinos para exportar sus productos. Paralela mente se realizaron
innumerables negocios financieros en razn de que las tasas de inters
permanecieron en ni veles altos, en tanto que el dlar se mantuvo subvaluado y se
asegur la rigidez en su cotizacin. Los prstamos con seguidos por las autoridades
eco nmicas argentinas permitieron que en el mercado interno hubiera una
abundancia de dlares baratos que fueron aprovechados por las grandes empresas
que especulaban con los altos intereses internos, quienes obtuvieron importantes
ganancias que fueron remesadas al exterior. El negocio se realiz desde diversos
ngulos: con lo que se recaud por las importaciones, los dlares que ingresaron
para ser colocados en el mercado de capitales nacional y posteriormente
reconvertidos, etc. El resultado fue la desnacionailzacin de la economa nacional y
el excesivo incremento de la deuda externa. El economista brasileo Celso frutado
denunci que durante la gestin de Martnez de hoz, solamente rockefeller y la
banca Morgan obtuvieron en argentina 8.000 millones de dlares de ganancias
aproximadamente.
En esencia el monetarismo no es una doctrina econmica, sino un instrumento de
poltica monetaria. Con respecto a la inflacin dice que se debe a un exceso de
dinero, el que debe ser reducido. Para los monetaristas, la causa del exceso de
dinero que produce la inflacin est determinada por el dficit fiscal y el gasto
pblico. No analizan ni buscan las causas por las que estos indicadores de la
economa se produjeron, sino que sealan la necesidad de eliminar los efectos.
No obstante esta posicin de los monetaristas con respecto a la inflacin, el gasto
pblico y el dficit fiscal, lejos de redimensionar el aparato estatal llevndolo a
niveles racionales, han con- tribu (do a agrandarlo cada vez que uno de sus
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representantes ha estado a cargo de la conduccin econmica. Ello se debe al
carcter dependiente de la economa argentina que determina la formacin de un
aparato estatal utilizado en beneficio de intereses sectoriales nativos o forneos.
Muchas empresas quebradas o semiquebradas (lneas areas, empresas martimas,
etc.) Han sido vendidas al estado por los particulares, obteniendo estos importantes
beneficios.
Los pases subdesarrollados se encuentran en un estado de dependencia que con
figura situaciones estructurales, por lo que resulta imposible que polticas
monetaristas puedan tener xito. Por el contrario, la aplicacin de estas ltimas ha
contribuido a agudizar las caractersticas de la dependencia.
Deuda externa:
El origen de la deuda actual tiene como antecedente la crisis del petrleo de 1974
donde hacia 1960 hay una etapa de gran industrializacin donde tambin se
produce la guerra de los 7 das entre Arabia-Israel donde Israel casi lo desmantela a
Arabia favorecido por el apoyo de los EE.UU. Por consecuencia del apoyo de los
EE.UU. A Israel, Arabia siendo el mayor productor de petrleo se ve obligado a
aumentar 5 veces el barril de petrleo esto significa que las industrias tienen que
pagar este precio por lo cual genero un aluvin de dlares en los pases productores
de petrleo, cuya organizacin es llamada (OPEC) esto genero que los rabes
inviertan bancas privadas Estadounidenses y Europeas para que generen intereses.
De modo que los bancos reciben el dinero prestando el dinero a intereses aun ms
altos aprovechando la situacin en que estn los pases del tercer mundo bajo
gobierno de facto entonces se gestan los crditos blandos porque no exista
demasiada garanta para su devolucin. Todo esto produjo un nuevo mecanismo
econmico llamado la apertura econmica, la modernizacin de las industrias,
compra de maquinas (poca de la plata dulce) donde la idea era justificar los
prestamos para un rebrote industrial en Amrica del Sur aunque el destino de
muchos de estos prestamos fue para financiar el mundial 78, para hacer autopistas y
crear un aluvin de financieras que adquiriera los prestamos mediante fabricas
donde cerraron las industrias y abrieron financieras poca de la plata dulce, pero
resulto que estos prestamos fueron otorgados a una tasa anual del 10 % que
coincide con una poltica recesiva de los EE.UU. Que en vez de emitir dlares
elimina la emisin y supera el gasto pblico por el aumento de las tasas estos
intereses de ingresos adicionales sostendra la balanza de los EE.UU. Pero a la vez
significaba un enorme aumento para los pases del tercer mundo y arranca no
casualmente la etapa de democratizacin donde los nuevos pases democrticos se
encuentran con una deuda ms alta de la que se pacto.
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Uno de los pases que plantea el no pago de la deuda o moratoria unilateral es
Mxico ante estos planteos los EE.UU. No poda permitir que el protector del patio
trasero (Mxico) genere conflictos sociales en otros pases entonces se le da
asistencia a Mxico entre el banco mundial, el FMI y el departamento del tesoro
creando un plan para el pago de la deuda denominado plan de ajuste o sea
reduccin de salarios, estricto control fiscal.
Ante la imposibilidad de pago de los pases deudores se implementa el plan
Backer
Significa que si los pases no pueden pagar con lo producido o excedente privaticen
el sector estatal y apliquen el resultado de la venta de las empresas estatales al pago
de la deuda y luego se implementa el plan Brady que significa una condonacin
de la deuda a cambio de adquirir bonos del tesoro de los EE.UU. En el caso de
Argentino se condono 2800000 s$s pero se lo comprometi a adquirir bonos de los
EE.UU. Por 4000000 s$s
Significa que para los acreedores haba 2800000 s$s que no iban a cobrar jams
pero estos 4000000 s$s en bonos eran absolutamente cobrables, estos bonos
tuvieron un doble efecto: asegurar la posibilidad de cobro de los acreedores y
atomizar la deuda entre inversores donde estos bonos fueron a las reaseguradotas
de los EE.UU. A su vez estas empresas lo dividieron entre inversores que no se
saben cuales son.
Marcando la diferencia en lo tiempos de Alan Garcia y Alfonsin, se trato de llevar
el tratado de las deudas externas generando conciencias entre los pases para
discutir la deuda en bloque y desde un aspecto poltico cambiando a partir de la
Asuncin de Carlos Menem donde plantea la discusin pas y acreedor donde no
hay una conciencia de integracin de deudores adems. Actualmente hoy en da se
ha perdonado la deuda a Costa Rica, Honduras, y varios pases Africanos donde se
perdono un 40 % de la deuda a cambio de polticas de ajustes y crear mercados
para ingresos de productos de origen industrializados.
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La Imprudencia en cuanto a la magnitud de los prstamos, y en cuanto a los riesgos
de que las oscilaciones "naturales" de las tasas elevaran los intereses hasta volverlas
impagables, fue, como mnimo, una imprudencia compartida entre acreedores y
deudores. No obstante, cuando los deudores particulares de los bancos extranjeros
privados no pudieron pagar, en muchos casos se coaccion a los gobiernos
aprovechando su debilidad financiera para que absorbieran esas prdidas privadas,
convirtindolas en deuda de los pases. En todo caso, las deudas fueron
renegociadas en condiciones cada vez ms duras y la capitalizacin de los intereses
y las amortizaciones impagas fue imputada exclusivamente a los pases deudores.
La suba exagerada de los intereses, no puede ser explicada como oscilaciones
"naturales" del mercado. Por el contrario, fue decisin poltica de un gobierno de la
parte acreedora.
Una vez conformada la crisis, en la primera mitad de los ochenta, cuando era
evidente que el problema requera una solucin poltica, la solucin fue postergada
y se continu presionando hasta generar daos inadmisibles e inconducentes. El
bloqueo causado al desarrollo latinoamericano y la institucionalizacin de un
sistema estable y autoalimentado de drenaje de recursos, bastan para definir la
injusticia de la poltica practicada.
La decisin aberrante de canalizar el financiamiento al desarrollo, haca
mecanismos bancarios privados con plazos cortos y tasas de inters desconocidas y
manipulables a largo plazo, es imputable a los gobiernos de los pases centrales.
Hasta el fin de la dcada del 80 estos no empezaron a asumir algo de su
responsabilidad por el error cometido.
La consecuencia final de este proceso ha sido que, despus de la desarticulacin de
los restos del antiguo sistema colonial de que Amrica Latina se librara
mayoritariamente en el siglo XIX, el mundo ha visto instaurar un nuevo sistema de
dependencia y succin de recursos a expensas de la regin, que podemos llamar "la
servidumbre de la deuda". No se trata de una crisis o un desequilibrio circunstancial
y transitorio de los que hemos conocido muchos y diversos sino de un sistema, es
decir de un mecanismo estable y autoalimentado.
Tal sistema, que bloquea el desarrollo de un continente y de otros pases del Tercer
Mundo, son inadmisibles. La actual situacin tanto para los pases que formalmente
pagan, a expensas de su propia autonoma de decisin y de su propio crecimiento,
refinanciando con nuevos y crecientes endeudamientos; como para los pases que
no pagan y ven crecer juntas las presiones y las cifras en rojo es insostenible y no
va a durar.
Actualmente la tendencia se orienta a la consolidacin de nuevos bloques. Si la
servidumbre no desaparece, alguna forma de guerra econmica parece inevitable.
La deuda no compromete slo un desarrollo equitativo del mundo, a cierto plazo es
una amenaza a la paz.
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Una de las consecuencias de la deuda ha sido que ha minimizado la posibilidad de
los pases deudores de definir sus propias polticas. Aunque la responsabilidad en
cuanto a los errores cometidos recaiga sobre ambas partes, los acreedores han
acentuado la soberbia de sus consejos pblicos y el tutelaje concreto sobre las
polticas internas de los deudores; sin que, desde luego, nadie estableciera el menor
control sobre las que ellos practican.
La exigencia, prcticamente universal, ha sido aplicar polticas de ajuste para
asegurar los reembolsos. El contenido de estas polticas ms all de la
espontaneidad formal de las "cartas de Intencin" ha sido dictado y controlado
minuciosamente en su ejecucin por el Fondo Monetario Internacional, como
expresin de las condiciones de los acreedores, tanto Gubernamentales como
privados. No se trata aqu de cuestionar la necesidad, de practicar polticas
responsables en materia fiscal y monetaria, especialmente en condiciones crticas.
Pero, s es imperioso dejar constancia de que las modalidades concretas de las
polticas impuestas y en particular sus efectos sobre el desarrollo a largo plazo; sus
consecuencias recesivas y la magnitud de sus costos sociales han sido debatidos en
los organismos internacionales, por los trabajadores, en mbitos acadmicos y
polticos.
No pretendemos entrar en este debate, tcnicamente complejo y que deja mucho
margen a lo opinable. Agreguemos, sin embargo, que esa imposicin de polticas
desde afuera haciendo abstraccin de toda dolorosa consideracin sobre
democracia o soberana, hace muy dudoso su xito, al no tener en cuenta los
"paquetes standard" de medidas, las condiciones nacionales y disocian objetivos
limitados para asegurar el repago, de los objetivos muchos ms complejos de
impulsar un desarrollo econmico y social. Es posible agregar todava que el
soporte experimental y terico de tales polticas es muchas veces
sorprendentemente dbil, al extrapolar a contextos sociales distintos y a
desequilibrios macroeconmicos incomparablemente mayores, teoras y polticas
experimentadas en los pases industrializados. En todo caso, en la realidad tales
dudas son zanjadas imponiendo el criterio de los acreedores.
Un factor negativo fundamental es la carencia, en el campo internacional, de un
marco poltico de decisin y de arbitraje que asuma la responsabilidad global
poltica y por tanto moral sobre las condiciones en que ocurre el desigual forcejeo
entre deudores y acreedores. Las Naciones Unidas son demasiados dbiles; los
organismos multilaterales estn dominados por los acreedores; y no es relevante
todava la negociacin bloque a bloque que poda resultar ms equilibrada puesto
que los acreedores organizados consiguen, por el momento, mantener
negociaciones separadas con cada pas.
Instituciones como el FMI consideran la conducta de los deudores y les impone
condiciones: ni siquiera figura en su temario el considerar las polticas de los
acreedores, y si las examinaran, no tendran medios ni potestades para imponerles
condicionamientos. A esto habra que agregar que, estando sus votaciones
dominadas por los gobiernos de los pases acreedores, seran a la vez juez y parte.
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Semejante deformidad es capital para entender cmo se pudo llegar a la
insostenible situacin actual.
Globalizacin.
Se da un proceso de globalizacin en el relacionamiento, como resultante,
especialmente, del desarrollo de las comunicaciones y de la informtica que ha
quedado evidenciado por la desaparicin de uno de los dos polos que manejaban las
relaciones mundiales en compartimentos estancos y la emergencia de un mundo
transnacionalizado. En el otro extremo y, paradjicamente, se da un proceso de
fragmentacin, del que la situacin ms espectacular ha sido la desintegracin de
la urss; pero que tambin es vivido en el caso de Yugoslavia y puede darse en gran
cantidad de estados africanos, que fueron creados artificialmente por las potencias
coloniales europeas en el siglo xix, sin respetar las etnias ni las tribus, por lo que, si
stas tienden a reintegrarse, puede darse una proceso de disolucin de los estados
con consecuencias impredecibles.
Tanto globalizacin como fragmentacin no son polticas promovidas por
voluntades, sino la resultante de los hechos. El liberalismo, desde su visin de la
realidad, considera que la globalizacin es una poltica buscada y necesaria, ya que
el mundo no tendra fronteras y constituira un slo mercado.
Tambin provoca fragmentacin, la imposibilidad del sistema poltico de manejar
al estado en su totalidad, por encontrarse actores transnacionales manejando
regiones o reas del mismo. Caso Colombia, con el narcotrfico; caso Per con
sendero luminoso; Mxico dividido entre Chiapas y el TLC (o nafta por sus siglas
en ingls), son algunos ejemplos. Otra forma de fragmentacin relacionada con el
proceso de globalizacin, es el de los estados provinciales que se vinculan de
manera directa con el mundo, ms all del estado nacional.
Entre medio, se observa una tendencia a la regionalizacin, fundamentalmente
orientada a protegerse de la prdida de identidad que genera la globalizacin.
Frente al proceso de globalizacin, en el que existe el peligro de prdida de
identidad -cultural, poltica, econmica, etc.-, a la vez que se "subrayan" las
diferencias, la forma de protegerse podra ser mediante la creacin del "estado-
regin". No como el caso del mercosur, que en nada se parece a esta figura y cuyo
propsito, es evidente, no es proteger al estado ni maximizar su capacidad de
desempeo ni el de la regin, sino favorecer al sector privado transnacional; sino
como el caso de la unin europea (UE).
El regionalismo, no es un ndice de la globalizacin, sino una forma de proteccin
frente a ella.
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Pero, en el marco de la globalizacin, el superdesarrollo tecnolgico, especialmente
informtico y de las comunicaciones, con un alto ndice de incidencia en la futura
configuracin y comportamiento de las relaciones mundiales, muestra una de las
caras de la moneda, mientras que en la otra, est la pobreza y la miseria.
Un fenmeno que est produciendo la informtica, adems de los aspectos
negativos que implican el reemplazo de mano de obra y el consiguiente desempleo,
es el de la posibilidad de trabajar en casa en contacto remoto con la oficina, la
empresa o el instituto, tambin conocidos como "homeoffice" o "teletrabajo". En
EE.UU. la poblacin de los que trabajan en casa representa el 20% del total de la
poblacin econmicamente activa, equivalente a 36,4 millones de personas,
mientras que en gran bretaa es el 7%. En EE.UU., por no tener que trasladarse
hacia el trabajo se generan beneficios tales como la disminucin en 3 mil millones
de horas de desplazamiento en vehculos de combustin, con el consiguiente
beneficio al medio ambiente ya que se reduce la contaminacin atmosfrica
1.800.000 toneladas anuales, y se ahorran 13 mil millones de litros de combustible.
Adems, hay otros actores transnacionales, como el narcotrfico, generador
tambin de "lavado de dinero", que manejan al estado, paralelamente con el sistema
poltico, al punto de llevar a estos ltimos a procesos de descomposicin y vigencia
formal. El caso de Colombia es ejemplificador, aunque no necesariamente el nico.
Brasil est sufriendo un proceso alarmante de descomposicin y de desintegracin
del poder del estado, debido al narcotrfico, que se "ocupa" ms de los problemas
sociales que viven las "favelas" -donde habita el 40% de la poblacin- que el propio
gobierno nacional o estadual; por lo que obtiene apoyo de los "favelados" y le
genera reglas al gobierno.
Un creciente proceso de transnacionalizacin en las relaciones, a tal punto que
hoy, los vnculos estado a estado y gobierno a gobierno, ya no son ni exclusivos ni
los ms importantes, a la vez que las reglas -rgimen- que constituirn el futuro
orden mundial, comienzan a desarrollarse a partir de un proceso de "polarizacin"
en el que intervienen de manera preeminente actores transnacionales, sean
empresas, banca, fondos de capital u ongs.
Dentro de esta transnacionalizacin, hay actores como el narcotrfico -capitalistas
espurios-, que no slo busca controlar mercados y lograr una alta rentabilidad
-posiblemente la ms alta de todos los procesos econmicos vigentes-, sino
tambin, manipular el flujo financiero y las inversiones a travs del "lavado de
dinero" y manejar, incluso, gobiernos y procesos econmicos.
Otros actores transnacionales, como las empresas y los bancos, tienden a crecer en
tamao, gracias a "megafusiones", que en el ao 1995, a nivel mundial, super la
cifra de los 650 mil millones de dlares, incluyendo a la banca, las comunicaciones,
el entretenimiento y las empresas farmacuticas.
Los derechos humanos cobran una relevancia significativa, no tanto como resultado
de una actividad al interior de los estados y gobiernos -en muchos casos es a pesar
de ellos-, sino como consecuencia de la creciente presencia de actores
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transnacionales como las ongs, que se han hecho cargo de lo que los gobiernos han
provocado, dejado de lado, abandonado o desestimado.
El desarrollo tecnolgico -ayudado por las polticas neoliberales deshumanizadas,
ya que el desarrollo tecnolgico existe desde que la humanidad existe. No se puede
echar la culpa al desarrollo tecnolgico de la estupidez y el egosmo humano- hace
que grandes porciones de fuerza laboral estn sin empleo y, muchas veces, sin
posibilidades de conseguirlo, se trate de gente con bajo nivel de capacitacin, o con
ttulos de postgrado. La lgica de una economa global transfiere la produccin de
los pases de salarios altos a aquellos con salarios bajos, de la industria organizada
a la industria sin sindicatos. Es una economa edificada sobre la base de la
inseguridad humana -inseguridad tambin generada por este tipo de poltica
econmica- y el debilitamiento de la capacidad de los gobiernos -cuando no son
funcionales a este tipo de polticas y usan la represin en vez de la solucin- para
contrarrestarla mediante la seguridad social. Las polticas neoliberales de mercado
libre que estn en boga producen un incremento asombroso en la brecha entre ricos
y pobres. En manhattan (EE.UU.), un hogar ubicado en el margen del 20 por ciento
de ingresos ms elevados, en 1980 ganaba, en promedio, 21 veces ms que un
hogar en el margen del 20 porciento inferior. En 1990 ganaba 32 veces ms.
Gracias a este tipo de polticas, estas cifras estn presentes en las principales
ciudades de pases latinoamericanos, como buenos aires, santiago de chile, ro de
janeiro o mxico d.f..
El fin del comunismo y la crisis de la democracia social dejaron un vaco poltico.
En la actualidad, los sectores con mayores probabilidades de llenar ese vaco,
pareciera que son los movimientos de nacionalismos xenfobos y la intolerancia
religiosa, visiblemente en aumento. Ya sucedi en una oportunidad, entre las dos
guerras mundiales, que los movimientos populistas de la derecha radical
movilizaran el descontento y la inseguridad creciente de una era de incertidumbres.
En el marco del relacionamiento norte-sur, o se debern buscar soluciones
creativas, o se tendr que utilizar la represin que permita mantener el "status quo"
y los privilegios del mundo industrializado.
Globalizacin
La evolucin de la humanidad siempre ha ido hacia integraciones mayores: del
hombre, la familia, la tribu, al estado primitivo, el estado feudal, la nacionalidad
que hemos vivido los de mi generacin. Ahora ustedes vivirn la etapa que sigue: el
continentalismo. Y es posible que sus nietos, sus bisnietos lleguen a la futura y
ltima integracin que es el universalismo. Juan d. Pern
La globalizacin se refiere a la multiplicidad de vnculos e interconexiones entre
los estados y sociedades. La globalizacin describe un proceso por el cual
acontecimientos, decisiones y actividades en una parte del mundo tienen
consecuencias significativas para individuos y comunidades en cualquier parte
distante del globo. Zigniev brzezinski
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La mundializacin produjo que los "golden boys" de wall street y de la city se
convirtieran en los reyes de un mundo financiero abstracto, mientras disminuye el
inters por la produccin industrial. Y los gobiernos, en lugar de ser los agentes del
orden y de la integracin nacional o de la justicia social, se reducen a ser los
defensores de la moneda nacional, en una economa internacional desenfrenada. Es
dudoso que dure mucho tiempo el triunfo de un mercado mundial sin centro y sin
otra nacionalidad que la bsqueda del beneficio inmediato. Alain touraine
En teora, con la internacionalizacin de los intercambios y de las comunicaciones
podramos concebir un planeta solidario sin fronteras; en la prctica la
mundializacin del mercado, contradictoria y mutilada, refuerza las desigualdades
y exaspera provocando pnico, xenofobia, racismo, nacionalismos y fanatismos. Se
debe ir hacia un internacionalismo basado en las tres demandas bsicas del nuevo
humanismo: la cuestin ecolgica, la cuestin social, la cuestin tica. Daniel
bensaid
De tnez a buenos aires, de mosc a washington, de pars a canberra, de roma a ro,
por diferentes que sean las situaciones, por diversas que sean sus culturas, los
mandamientos de la accin poltica son en todas partes los mismos: estabilidad de
los precios, equilibrio presupuestario, competitividad, privatizacin, liberalizacin.
La mundializacin de los discursos es consecuencia de la mundializacin de los
mercados. Pero un funcionamiento, incluso ptimo, de una economa de mercado,
no garantiza la supervivencia del conjunto de la poblacin. Esta deficiencia
estructural de la economa de mercado es el punto de entrada del modelo social, de
las consideraciones colectivas y de la solidaridad. Jean-paul fitoussi
Alain touraine diferencia entre mundializacin (prolongacin de las tendencias de
apertura que se aceleran en la segunda parte del xx, y la globalizacin (proceso
mediante el cual los pueblos han cedido el poder sobre sus economas y sus
sociedades a fuerzas globales y antidemocrticas, tales como los mercados, las
agencias de calificacin de la deuda, etc.).
El trmino globalizacin seala un fenmeno que se constituye en la dcada del 80,
ms exactamente en 1989, con la cada del muro de berln, smbolo del mundo
bipolar capitalismo-comunismo.
La cada del muro es la culminacin de un proceso que se precipita en 1985,
cuando mijail gorbachov lleg al poder como secretario del pc sovitico e inici la
transformacin del socialismo sobre la base de dos lemas: la perestroika
(reestructuracin poltica y econmica) y la glasnost (libertad de informacin). La
desintegracin econmica alent la desintegracin poltica. Al desaparecer la
economa de planificacin centralizada, la descomposicin nacional se hizo
inevitable, siendo 1989 el ao clave. El poder comunista dej de existir en polonia,
checoslovaquia, rumania, hungra, bulgaria y la repblica democrtica alemana
-que pronto volvi a unirse con alemania occidental. Yugoslavia y albania tambin
abandonaron sus regmenes comunistas. El colapso del "socialismo real" sucede en
un momento de resurgimiento de las posiciones neoliberales en el campo
occidental.
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Los idelogos del libre mercado proclamaron entonces el fin de la historia. El
triunfo del capitalismo pareca inapelable, y las nuevas tecnologas junto con el
avance de las empresas transnacionales crearon la sensacin de que las distancias
se achicaban y el mundo se transformaba en una aldea global. Se unific el espacio
econmico mundial, basndose en la volatilidad de los movimientos de capitales y
en la formidable revolucin informtica.
Existen tres causas principales para esta globalizacin:
1) La aceleracin de los ritmos de apertura econmica y de los intercambios
de mercancas y servicios;
2) La liberacin de los mercados de capitales integrando las plazas
financieras y las bolsas de valores de todo el mundo; y
3) La revolucin de las comunicaciones y de la informtica.
En este nuevo contexto los pases desarrollados se ven favorecidos, tal como lo
evidencian algunos datos:
De 7.000 empresas transnacionales que haba en los aos sesenta, el nmero ha
crecido a 37.000 en el ao 2000.
De las diez compaas ms grandes del mundo, seis son transnacionales japonesas,
tres son estadounidenses y una es britnico-holandesa.
La distribucin geogrfica de las corporaciones refleja las habituales estructuras de
poder en la sociedad global: 435 de las 500 transnacionales ms importantes -el
87%- pertenecen a los pases del grupo g-7. De ellas, 151 son estadounidenses, 149
japonesas, 44 alemanas, 40 francesas, 33 britnicas, 11 italianas y 5 canadienses.
En la actualidad, la cada de los mercados, o la crisis econmica de un pas, hace
temblar la economa mundial. Durante el siglo xx la comunidad internacional
experiment las primeras crisis financieras globales de la historia: mxico (1994);
tailandia, malasia, hong kong, corea del sur, indonesia, y otros pases (1997-1998);
rusia (1999) y posteriormente la crisis de brasil.
El mercado ha dejado de ser nacional para ser mundial. Se produce la retirada de
los estados nacionales de la poltica de los medios y de la sociedad en general ante
una tendencia continuada a la desregulacin, privatizacin y concentracin.
La revolucin multimedia proporciona el soporte tecnolgico a un mercado
globalizado en el que los capitales cambian de sitio a la velocidad de la luz; a la vez
que constituye en s misma un poderossimo sector industrial de vanguardia. Bajo
esta perspectiva, se han formado enormes megafusiones entre los gigantes del
cable, el satlite, la informtica, el video, los medios de comunicacin y el cine.
Ya en el ao 1971, estando pern en el exilio, si bien no hablaba de globalizacin
porque el termino no se conoca, hablaba de universalismo, que hoy no es ni ms ni
menos que la globalizacin: lgicamente el tercer mundo est en tercera posicin.
La evolucin de la humanidad siempre ha ido hacia integraciones mayores: del
hombre, la familia, la tribu, al estado primitivo, el estado feudal, la nacionalidad
que hemos vivido los de mi generacin. Ahora ustedes vivirn la etapa que sigue el
continentalismo. Y es posible que sus nietos, sus bisnietos lleguen a la futura y
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ltima integracin que es el universalismo. (el pensamiento vivo del general
perdn, en entrevista realizada por pino solanas, en madrid en 1971)
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La globalizacin de la produccin se ha conseguido gracias a la inversin en otros
pases (inversin extranjera directa) realizada por las multinacionales que poseen y
gestionan fbricas e instalaciones productivas en varios pases. Estas
multinacionales (o corporaciones transnacionales) constituyen la empresa-tipo de la
actual economa mundial. Como producen a escala internacional, venden productos
en todo el mundo, e invierten en muchos pases, se puede decir que no tienen pas
de origen, sino que pertenecen a la economa mundial; el hecho de que su
residencia fiscal est en un pas u otro es un mero formalismo.
Las empresas multinacionales propietarias de instalaciones productivas en varios
pases existen desde hace mucho tiempo. Durante el siglo XIX (y durante la
segunda mitad del siglo XX) las inversiones extranjeras directas de las empresas
europeas y estadounidenses eran muy numerosas. Sin embargo, la caracterstica
distintiva de las multinacionales a partir de la dcada de 1970 es precisamente la
divisin productiva a escala internacional. En lugar de crear fbricas en otros
pases, las multinacionales han creado redes de fbricas especializadas en una parte
del proceso de produccin como subdivisiones o departamentos del proceso
organizado a escala mundial. Otro cambio importante es que antes las
multinacionales tenan su domicilio fiscal en Estados Unidos o en un pas de
Europa occidental, y ahora muchas son japonesas o coreanas, y cada vez ms
aparecen domiciliadas en pases poco industrializados.
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LA ECONOMA MUNDIAL: Las condiciones econmicas que predominan en
cada pas dependen en gran medida de lo que ocurra en la economa mundial. sta
se materializa en el comercio internacional, la produccin global y las finanzas
internacionales. Otros vnculos que hacen que las economas de los distintos pases
se integren en una nica economa mundial son las migraciones y la difusin
internacional de la tecnologa. Aunque todas estas fuerzas vinculan sus economas
con una economa mundial, el resultado no es homogneo, como lo demuestra el
desigual crecimiento econmico de los distintos pases, al permitir que algunos
crezcan muy deprisa, mientras que otros se empobrecen.
Tecnificacin de la produccin
Desarrollo del transporte y las telecomunicaciones
Movimiento transnacional de capitales
Comercializacin de bienes y servicios
Comercio e industria
Ajustes y liberacin
Captacin de elementos externos
Aplicacin de tcnicas comerciales
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El TLC se constituy segn el modelo del Tratado de Libre Comercio
Estadounidense-canadiense, en vigor desde 1989, por el cual fueron eliminados o
reducidos muchos de los aranceles existentes entre ambos pases. Tras varios aos
de debate, el TLC fue aprobado en 1993 por las asambleas legislativas de Canad,
Mxico y Estados Unidos. Este tratado exiga la inmediata supresin de los
aranceles que gravaban la mitad de todas las mercancas estadounidenses
exportadas a Mxico. Otros aranceles iran desapareciendo progresivamente
durante un periodo aproximado de 14 aos.
Canad fue el primer signatario que ratific el acuerdo: el Parlamento canadiense
adopt las medidas necesarias el 23 de junio de 1993. En Estados Unidos, el debate
sobre el TLC dividi a los miembros del Partido Demcrata y del Partido
Republicano, y provoc una gran oposicin por parte de los grupos sindicalistas y
ecologistas. Muchos teman perder su trabajo, a consecuencia del traslado de
fbricas estadounidenses a Mxico, donde la mano de obra era ms barata y no era
tan rgida la aplicacin de las leyes sobre medio ambiente y derechos laborales. Los
grupos ecologistas se opusieron al TLC, porque les preocupaba la presumible falta
de medios para aplicar controles de contaminacin y seguridad en los alimentos. En
respuesta a estas dudas, en 1993 se aprobaron tres tratados complementarios sobre
temas medioambientales y laborales. Tras una larga batalla, el Congreso
estadounidense aprob el TLC en el mes de noviembre. En Mxico, las objeciones
se referan desde la posible prdida de soberana econmica, hasta el temor de que
el acuerdo reforzara la posicin del Partido Revolucionario Institucional (PRI). A
pesar de todo, el acuerdo fue finalmente ratificado en el mes de noviembre.
Incluso despus de su aprobacin, el TLC sigui siendo tema de debate entre sus
partidarios y detractores. La administracin del presidente estadounidense Bill
Clinton afirm que el pacto haba creado 100.000 puestos de trabajo en Estados
Unidos durante su primer ao de vigencia; por el contrario, sus crticos
argumentaban que el aumento de las importaciones, exigido por el TLC a Estados
Unidos, provoc la prdida de puestos de trabajo. El TLC supuso la cada de la
bolsa mexicana tras una devaluacin gubernativa del peso, en diciembre de 1994,
que demostr las debilidades estructurales y la incompleta modernizacin del
sistema econmico y poltico mexicano. Adems de la falta de consenso sobre el
nmero de puestos de trabajo generados o destruidos con el TLC, los economistas
consideran que resulta complicado apreciar los cambios econmicos provocados
por el TLC a partir de otros factores.
El TLC constituye el segundo espacio de libre comercio ms grande del mundo;
mediante la unin de Canad, Mxico y Estados Unidos en un mercado abierto, el
TLC engloba a un total de 365 millones de consumidores. La zona de libre
comercio ms amplia del mundo es el Espacio Econmico Europeo (EEE), que
entr en vigor al mismo tiempo que el TLC. Las negociaciones sobre la posible
inclusin de todos los pases latinoamericanos en el TLC a excepcin de Cuba
comenzaron a finales de 1994. Las negociaciones para que Chile ingresara en el
TLC se iniciaron de manera oficial en 1995, incluyendo planes para la creacin de
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un espacio de libre comercio que abarque todo el continente americano, a
principios del prximo siglo. Sin embargo, la inclusin de ms pases en el TLC
ser un procedimiento difcil, ya que algunos de ellos estn lejos de poder acceder
al mismo y de poder aplicar los rigurosos requisitos econmicos exigidos por un
acuerdo de libre comercio en el que estn incluidas condiciones tales como el
establecimiento de unos mnimos sobre salario, condiciones de trabajo y proteccin
medioambiental.
Integracionismo regional.
Supone 2 puntos importantes:
1) Acercamiento de las relaciones entre los pases
2) Eliminacin de las economas cerradas
Se puede entender como un proceso de unificacin, deliberado, consensuado y
pacifico entre dos o ms estados soberanos; dentro esta integracin tambin
supone, la eliminacin de barreras arancelarias o sea la libre circulacin. De
factores de produccin, servicios y capitales, en el caso del MERCOSUR va a ser
de produccin y libre circulacin de personas cosa que en el ALCA no se permite la
libre circulacin de personas por que EE.UU. advierte que la transferencia de
circulacin seria mucho mayor desde Amrica del sur que desde los EE.UU.
Otras de las pautas de la integracin seria la harmonizacin de polticas nacionales
en funcin de un objetivo comn que es la integracin con otros pases como por
ejemplo la harmonizacin de polticas nacionales en las comunicaciones, entre los
4 pases que conforman el MERCOSUR Argentina, Brasil y Paraguay tienen
libertad de comunicacin y adems otro presupuesto de la integracin seria la
transferencia de la competencia a un rgano supra-nacional o comunitario quiere
que si los 4 pases van a definir su poltica interna se van a poner de acuerdo con
ciertos objetivos, estos objetivos van a estar plasmado en algn tipo de asignacin
para que tenga vigencia tiene que estar permitido y controlado por un rgano
superior que sea para los 4 integrantes del MERCOSUR
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Preeminentes a la soberana nacional (cuando yo me integro a estos grupos de
pases relego cierto grado de soberana en funcin del grupo controlado por un
rgano supra nacional)
Mercosur:
Antecedentes
Los primeros pasos hacia la integracin latinoamericana se dieron en la dcada del
50, aunque el marco completo se estableci en 1960. Desde entonces se han puesto
en marcha tres tipos diferentes de sistemas de integracin con distintos grados de
xito. El primero, constituido por la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC) trat de eliminar gradualmente las barreras (aduaneras) que se
oponan al comercio interregional, sin establecer un arancel externo comn, ni
prever medidas de coordinacin polticas internas o externas.
El segundo tipo estuvo representado por la creacin de mercados comunes
subregionales, como el Grupo Andino, la Comunidad del Caribe (CARICOM) y el
Mercado Comn Centroamericano (MCCA).
Estos mercados comunes a diferencia de la ALALC- fueron verdaderas uniones
aduaneras, con un amplio grado de homogeneidad en la poltica, lo cual obedece a
que los pases integrantes de estos dos grupos son estructuralmente similares y de
un nivel econmico tambin similar.
El tercer modelo corresponde a la Asociacin Latinoamericana de Integracin
(ALADI) constituida en 1980, que reemplaza a la ALALC y proporciona un marco
para la negociacin de tratados multilaterales de comercio basados en tratados
bilaterales.
En cuarto lugar podramos ubicar al MERCOSUR.
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La ALALC: esta Asociacin surgi en 1960 mediante la firma del llamado Tratado
de Montevideo, que implicaba la aceptacin generalizada de la integracin
econmica con miras a propender al desarrollo econmico de la regin.
Inicialmente la integraron la Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y
Uruguay. En 1961 se incorporaron Ecuador y Colombia. En 1966 ingres
Venezuela y por ltimo Bolivia en 1967, es decir, los diez pases de Cono Sur, ms
Mxico.
El mecanismo de su funcionamiento consista en la negociacin de rebajas
arancelarias producto por producto y la concentracin, por separado, de "Acuerdo
de Complementacin" entre dos o ms pases de la Asociacin.
Los principios fundamentales en que se basaba el mecanismo de la ALALC eran: el
de la reciprocidad en el tratamiento aduanero y el de la clusula de la nacin ms
favorecida.
Asimismo, rega una excepcin a favor de los "pases de menos desarrollo
relativo", consistente en que cualquier pas no comprendido en ese grupo poda
hacer concesiones arancelarias a favor de dichos pases, sin que las mismas
debieran extenderse automticamente en funcin de la citada clusula a los dems
pases.
Lamentablemente, el objetivo previsto por el Tratado de Montevideo de 1960,
acerca de la eliminacin de las barreras aduaneras a travs de una lista comn (es
decir, esa Unin Aduanera, al igual que C.E.E.), nunca lleg a concretarse. Esta
realidad se puso ms de manifiesto cuando se crea el denominado Grupo Andino en
1969. Dentro del marco del Tratado de 1960 slo se form una "lista comn" en
1964, pero tampoco entr en rigor.
El BID seala en su informe de 1984 que "la paralizacin a la que llega la ALALC
en 1969 y su declinacin ulterior se reflejan, con toda claridad, en la proporcin de
comercio de productos negociados en relacin con el comercio interregional". En
efecto, el comercio de productos negociados que haba llegado al nivel mximo del
88,7 % en 1964/1966, cay al 40 % hacia fines de la dcada del 70.
La ALADI: el sealado estancamiento del la ALALC y el resultado de los acuerdos
subregionales del Grupo Andino dieron como resultado que los dems pases (no
andinos) llegaran a la conclusin de que deba darse nueva forma al instrumento
legal que diera origen a aquella. Fue as como en 1980 surgi la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI), sobre la base de otra estructura que se
estim sera una nueva forma del marco oficial de la integracin.
Los instrumentos bsicos de esta nueva Asociacin son acuerdos parciales
negociados bilateralmente, aunque extensibles a terceros pases que deseasen
participar de los mismos, y preferencias arancelarias regional para los pases
miembros en relacin con el arancel comn (para pases no miembros).
Para el BID "la ALADI, aunque con aspiraciones elevadas a largo plazo, constituye
en realidad, un marco mucho ms indeterminado y con menos alcance que la
ALALC".
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Los pases miembros de la ALADI son los mismos once pases que integraban la
ALALC.
Objetivos
Con la firma del Tratado de Asuncin qued constituido a comienzos de 1991 el
Mercado Comn del Sur (MERCOSUR) entre la Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay. En junio de ese ao se firm el acuerdo "Cuatro ms uno" con la adhesin
de los EE.UU.
El MERCOSUR se constituye para compatibilizar la integracin regional entre
Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay, adems de constituir una zona de libre
comercio. Es una muestra de inters que tienen los pases latinoamericanos en
profundizar sus relaciones comerciales, articular progresivamente sus economas y
buscar soluciones a sus problemas comunes de crecimiento y desarrollo.
Entre los objetivos generales del MERCOSUR se incluyen:
La libre circulacin entre los pases miembros, de bienes, servicios y factores de la
produccin mediante la supresin de los aranceles aduaneros y las restricciones no
arancelarias;
El establecimiento de aranceles externos comunes;
La coordinacin de posiciones en los foros econmicos internacionales.
Junto con el crecimiento del comercio multilateral, esta asociacin busca potenciar
las ventajas comparativas de cada pas y la insercin de la regin en el mundo. Esto
implica mucho ms que la desgravacin arancelaria, ya que supone acordar
estrategias comunes en materia de poltica de comercio exterior, industrial y
agrcola, as como de las polticas econmicas y sociales que permitan reestructurar
conjuntamente las economas y lograr mayor compatibilidad a nivel internacional.
Rasgos fundamentales del tratado
Con la firma de los acuerdos constitutivos del MECOSUR y su plena vigencia, el
1 de enero de 1995 se inici una etapa de significativa importancia en el
intercambio comercial de nuestro pas con las naciones vecinas de Uruguay,
Paraguay y Brasil que constituye un mercado de 197 millones de habitantes. Los
tres puntos fundamentales del tratado son: libertad de movilidad de bienes,
mercancas y factores productivos; aranceles cero en el trfico comercial y arancel
externo comn, y la armonizacin de las polticas comerciales y macroeconmicas
con el resto del mundo.
El tratado estableci un perodo de transicin desde su firma hasta el 31 de
diciembre de 1994, durante el cual se fueron desgravando semestralmente los
aranceles aduaneros entre los cuatro socios, de modo de alcanzar el valor cero el 1
de enero de 1995. Asimismo de armonizaron normas tcnicas y procedimientos
aduaneros pero no se lleg a cumplir para esta fecha la totalidad de las tareas
necesarias para el funcionamiento del Mercado Comn, por lo que se acord
ponerlo en marcha como una unin aduanera imperfecta o atenuada, porque los
pases integrantes pusieron en vigencia el Arancel Externo Comn (AEC) del 14 %
de promedio, pero reservndose cada uno de ellos, por el trmino de seis aos, un
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conjunto de excepciones (Paraguay 399 y los dems 300) para aplicar a los
productos que an necesitan proteger.
Anlisis y evaluacin
En el mundo actual se presenta una tendencia continua hacia la formacin de
bloques regionales. Sus objetivos pueden ser econmicos o polticos. Desde el
punto de vista econmico, entre las razones que justifican su formacin, se pueden
mencionar:
El beneficio individual que obtienen los pases al comerciar en bloque, al conseguir
importaciones con costo inferior.
La ampliacin del mercado consumidor, especialmente para los pases ms
pequeos, que les permite conseguir economas de escala, etc.
Entre las concertaciones regionales se pueden mencionar al MERCOSUR, la
comunidad Europea, el NAFTA, etc.
Un mercado comn es una forma de integracin entre los pases que establecen una
poltica comercial nica y un arancel externo comn (o sea que los impuestos que
cobran para importar productos de pases terceros son iguales), la libre circulacin
de bienes y capitales en todo el territorio que involucra al mercado comn y
tambin la formacin de una estructura poltico-administrativa de alcance
supranacional, es decir, que est por encima de cada uno de los estados miembros.
El MERCOSUR no es slo un emprendimiento poltico-comercial porque adems
se establecieron mecanismos de trabajo y cooperacin en las reas de justicia,
medio ambiente, trabajo, educacin y en el mbito laboral y de la cultura.
En los aos de funcionamiento del MERCOSUR sus miembros han usugado mucho
en su integracin econmica y tambin en su integracin fsica, mejorando la
infraestructura de circulacin entre ellas. Como entidad jurdica independiente, el
MERCOSUR firm en 1995 acuerdos comerciales con la Unin Europea y a
principios de 1996 formaliz un acuerdo de complementacin econmica con Chile
y Bolivia.
Los pases del MERCOSUR presentan condiciones econmicas, demogrficas y
laborales diferentes. Por ejemplo, en Brasil, con una superficie de 8.512.000 Km2 y
con una poblacin cercana a los 160 millones de habitantes, vive casi el 80 % de la
poblacin del MERCOSUR; y en Uruguay, con alrededor de 3.500.000 de
habitantes en un territorio de 177.000 Km2, apenas el 2 %. La poblacin de
Uruguay y de la Argentina vive predominantemente en ciudades, mientras que en
Paraguay, una gran parte (alrededor de 5 millones de habitantes) habita en
asentamientos rurales.
El volumen y el tipo de actividades econmicas tambin es muy diferente entre los
pases; del total de producto bruto generado por los miembros del MERCOSUR en
1994, el 64 % correspondi a Brasil, el 33 % a la Argentina y slo el 3 % restante a
Paraguay y Uruguay.
Las actividades industriales son muy importantes en Brasil y algo menos en la
Argentina, mientras que en Paraguay y Uruguay se encuentran menos
desarrolladas.
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Comercio Exterior Con El Mercosur
El intercambio comercial (exportaciones + importaciones) de la Argentina con los
tres pases del MERCOSUR registra durante los primeros nueve meses de 1993 un
26 % del intercambio total. Esta suma super en un 31,1 % a la de igual perodo de
1992.
Exportaciones Argentinas Al Mercosur
Estas se incrementan ao a ao. En los primeros nueve meses de 1993 fue un
76,1% superior a igual perodo de 1992.
Importaciones Argentinas Desde El Mercosur
Tambin experimentan un incremento ao a ao desde 1993, en los nueve meses
primeros de 1993 fueron un 7,9 % mayor a igual perodo de 1992.
Balanza Comercial Con El Mercosur
Fue deficitario en 1992, el saldo fue negativo con Brasil (-1667,4 millones) y
positivo con Paraguay (+207,2 millones) y Uruguay (+32,4 millones). En los
primeros meses de 1993 el saldo negativo fue menor, lo que significa una muy
importante mejora respecto a 1992.
En la poltica econmica de los pases se considera al comercio exterior como base
fundamental para su desarrollo. Esto es as, porque el comercio exterior no se limita
a un mero intercambio de mercancas sino que tambin costos de fletes, seguros,
ingresos y egresos de capitales, regalas y crditos, y adems cuestiones
financieras.
Por ello, el futuro econmico de nuestro pas esta estrechamente vinculado con el
comercio exterior, pero, como todo pas que participe del intercambio comercial,
sufre las consecuencias de las circunstancias mundiales, como cambios en las
demandas, variacin en los precios y en la cotizacin de las diferentes monedas,
crisis econmicas, etc.
Ventajas y desventajas
DESVENTAJAS:
No carece de pocos obstculos, especialmente aquellos referidos a las asimetras
existentes entre los pases involucrados. Dichas diferencias se expresan en su grado
de desarrollo social y econmico, el nivel de sus avances en materia cientfico-
tecnolgica, el tamao de su poblacin, etc.
Aunque existen diferencias de extensin, grado de industrializacin, desarrollo y de
recursos entre estos pases, su integracin es importante para intensificar los
intercambios y lograr economas de escala para mejorar el bienestar comn. En este
proceso de consolidacin del mercado comn se deben superar varios obstculos
que los gobiernos de los cuatro pases miembros estn tratando de lograr en un
clima de cooperacin. Entre ellos, se pueden mencionar algunos de los problemas
que se presentan en el sector agrcola:
La mayor parte de los productos agrcolas son competitivos ms que
complementarios.
Los ciclos productivos estacionales coinciden en la mayor parte de los cultivos en
los cuatro pases, lo que restringe cada vez ms la complementariedad.
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Se presentan grandes diferencias de productividad entre los pases, debido a los
distintos niveles de eficiencia en las explotaciones agrcolas, de los servicios y de la
infraestructura, diferentes sistemas fiscales, etc.
Todo ello explica lo difcil que resulta llevar a cabo esta integracin para que sus
efectos no perjudiquen es demasa a ningn sector. Uno que puede ser perjudicado
es el azcar en la Argentina, frente a la competencia de la industria azucarera
brasilea, mientras que como los productores argentinos de trigo y soja son ms
competitivos que los de Brasil y Paraguay, un mercado libre se estos productos nos
beneficiara pero perjudicara a los pases hermanos, sobre todo al complejo
agroindustrial que se monto en Brasil en base a la soja.
Las zonas fronterizas estn muy descuidadas ya que existe una gran cantidad de
contrabando, etc. Hay medidas de costo, mediano y largo plazo.
Otro problema son los cruces de autos robados y el pequeo y gran contrabando.
VENTAJAS:
El comercio de los pases del MERCOSUR se ha cuadriplicado desde 1990.
En la poltica econmica de los pases se considera al comercio como base
fundamental para el desarrollo.
El futuro de nuestro pas est estrechamente vinculado al comercio exterior.
Tratado de Asuncin:
Se crea en 1991 conforme con los pases de Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay
(estados partes) que constituiran el denominado Mercado comn del Sur
(Mercosur), que debera quedar constituido a partir del 31 de diciembre de 1994. El
Mercosur constituira una unin aduanera que permitira:
Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos entre los pases, a
travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no
arancelarias a la circulacin de mercaderas y de cualquier otra medida equivalente.
El establecimiento de un arancel externo comn y la adopcin de una poltica
comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados y la
coordinacin de posiciones en foros econmico-comerciales regionales e
internacionales.
La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los estados
partes: de comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de
capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se
acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los
Estados Partes.
El compromiso de los estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas
pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin.
Este tratado es una norma suprema, es una fuente "originaria" de la integracin
regional.
El Protocolo de Brasilia
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El da 17 de noviembre de 1991, en cumplimiento de lo dispuesto en el art. 3 del
Tratado de Asuncin y en su Anexo III, fue firmado por los presidentes de los 4
Estados Partes el "Protocolo de Brasilia para la Solucin de Controversias".
El Protocolo, si bien estaba lejos de constituir una instancia supranacional similar a
la Corte de la Comunidad Europea, signific un importante avance en la expresin
de la voluntad poltica de los Estados Partes.
Con todo el sistema de Brasilia no logr fortalecer la debilidad institucional del
Mercosur, basada en su carcter intergubernametal y sent numerosas dudas
sobre el acceso a la jurisdiccin por parte de los particulares.
1. mbito de aplicacin
En Primer trmino el Protocolo de Brasilia define su mbito de aplicacin
sealando que los procedimientos establecidos en el mismo son aplicables a:
Las controversias que surjan entre los Estados Partes sobre la interpretacin,
aplicacin o incumplimiento de las disposiciones contenidas en el Tratado de
Asuncin, de los acuerdos celebrados en el marco del mismo, as como de las
decisiones del Consejo Mercado Comn y de las resoluciones del Grupo Mercado
Comn.
2. Negociaciones directas
En primer trmino el Protocolo establece como procedimiento las negociaciones
directas. En el supuesto que los Estados no alcanzaren un acuerdo pueden someter
la controversia a consideracin del Grupo Mercado Comn, que podr en caso
necesario requerir el asesoramiento de expertos. En estos supuestos el GMC
formula recomendaciones a los Estados.
3. Procedimiento arbitral
En segundo lugar se determina el procedimiento arbitral que es descrito en los
arts. 7 a 24 del Protocolo. Los Laudos de los Tribunales Arbtrales son inapelables
y obligatorios para los Estados.
4. Reclamo de Particulares
El Protocolo incluye en el Capitulo V el Reclamo de los Particulares con
motivo de la sancin o aplicacin, por cualquiera de los Estados Partes de
medidas legales administrativas de efecto restrictivo, discriminatorias o de
competencia desleal, en violacin del Tratado de Asuncin, de los acuerdos
celebrados en el marco del mismo, de las Decisiones del Consejo Mercado Comn
o de las Resoluciones del Grupo Mercado Comn.
Los particulares afectados debern formalizar los reclamos ante la Seccin
Nacional del Grupo Mercado Comn del Estado Parte.
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de la Revolucin Industrial y de la expansin de las potencias como EE.UU y
Japn.
Estas realizan un saqueo de los recursos naturales y humanos especialmente en
frica, incorporndonos a un sistema basado en el desequilibrio de fuerzas, en la
expropiacin y en la subordinacin econmica.
Tampoco podemos dejar de lado al nuevo orden econmico, poltico y la influencia
de EE.UU., la trasnacionalizacin de las economas en el marco del proceso
Latinoamericano que se da con fuerza en Argentina en los 50 y 60 en donde la
agresividad del capital industrial y financiero simbolizado por los organismos
internacionales y compaas extranjeras de capital yankee y europeo en lo que hace
a la subordinacin de proyectos de desarrollo.
Las caractersticas esenciales: Son los grandes desequilibrios que se dan entre la
basta mayora (que padece penurias) del mundo subdesarrollado y las minoras ms
ricas. Desde el punto de vista socialista estas diferencias se han agravado como
consecuencia de los polticos neoliberales o conservadores que recomiendan recetas
que poco tienen que ver con el desarrollo interno de los pases empobrecidos.
Carencia de alimento:
Es insuficiente la alimentacin alrededor del 70% de la poblacin mundial dispone
de la mnima para atender la alimentacin bsica y la subalimentacin crnica que
resulta ms nociva que las epidemias de hambre.
Deficiencia de la agricultura:
La agricultura en los pases subdesarrollados presenta graves deficiencias, el
potencial agrcola esta insuficientemente empleada debido al rgimen de tenencia
de la tierra donde el 1,5% de los propietarios de las tierras detenta el 50% de las
tierras cultivables, influye tambin la insuficiencia de medios tcnicos y las faltas
de capitales para modernizar el agro.
Reducido nivel de ingreso:
El 15% de la poblacin mundial disfruta del 70% del ingreso mundial. El 55% debe
subsistir con el 9% d ese ingreso. Hay desigualdades extremas en la distribucin de
ingresos nacionales. Algunos pases registran altos niveles de renta per capital pero
el disfrute solo alcanza a un sector reducido.
Aun que creemos que es ms importante analizar otras variables como: la
mortalidad infantil, los mdicos por cada 1000 habitantes, el analfabetismo, las
condiciones de vivienda, el rgimen alimentario, etc.
Industrializacin pobre:
En los aos 60 solo el 11% de la poblacin Africana apareca ocupando este sector.
En Asia el 10% y en Amrica latina el 17%. En EE.UU el 37% y en Europa el 42%.
La productividad industrial es baja en los pases subdesarrollados, la
industrializacin s da en la industria liviana en cambio en los pases desarrollados
se da en la industria pesadas.
Subordinacin econmica:
La mayora de los pases subdesarrollados se encuentran en una situacin de
dependencia del mundo desarrollado.
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La modernizacin de sectores de la economa de pases subdesarrollados, no
responde a las necesidades propias de estos pases, sino que se vinculan con las
necesidades de los centros, desde los cuales se ha introducido la modernizacin.
La dependencia ha sido de naturaleza poltica provocando formas de subordinacin
econmicas y sociales. Hay dependencia econmica por las instalaciones
industriales o mineras o agrcolas situadas en pases subdesarrollados que casi
siempre son extranjeras y organizan la produccin en funcin de sus propios
intereses.
Sector comercial hipertrofiado:
Las actividades comerciales alcanzan un lugar grande si lo relacionamos con la
poblacin activa. Esta diferencia no es importante en pases desarrollados, la
remuneracin del trabajador agrcola Latinoamericano es baja en comparacin del
sector terciario del comercio donde en comparacin los trabajadores agrcolas de
los pases desarrollados tienen un nivel de ingreso igual a la actividad terciaria.
El sector comercial hipertrofiado obtiene de otras actividades econmicas una
suerte de subsidio y esto se agrava. Si tenemos en cuenta que la productividad
agrcola no es destacada.
Estructuras sociales atrasadas:
Los pases subdesarrollados tienen una estructura social arcaica desde el punto de
vista social, donde gran cantidad de personas viven en situaciones aldeanas y las
relaciones que se establecen son de carcter semi-feudal. Las categoras dirigentes
detentan una posicin muy fuerte con respecto a los pases desarrollados y estos
poderes se refuerzan por el apoyo que prestan los representantes polticos-
econmicos.
En caso desarrollo de las clases medias:
La parte econmica es organizada y dirigida por industriales y comerciantes
extranjeros que no residen en los pases subdesarrollados donde la burguesa se
inclina a las actividades especulativas y no productivas.
Debilidad de la integracin nacional:
Determinadas ramas de la actividad econmicas registran grados de modernizacin
muy localizados, tendiendo a diferenciar regionalmente economa de los pases
subdesarrollados entre zonas de economas modernas y otras de economa
tradicional. Este contraste guarda relacin con la ausencia de un verdadero mercado
interno con ausencia de redes de circulacin que haga al desarrollo del mismo. El
mercado se encuentra fragmentado, en funcin de sectores que solo viven de ese
mercado externo.
Importancia del sub-empleo:
Hay presencia de desocupados improductivos. Las sociedades subdesarrolladas
solo tienen necesidades relativamente limitados de mano de obra.
Se caracterizan por la falta de instalaciones industriales y por la competencia de la
importacin masiva de productos manufacturados del exterior.
En el campo, la mecanizacin reduce las posibilidades de empleo, en los periodos
recesivos los que han perdido su trabajo regular se suman a aquellos que disponen
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de trabajo estable. Esto se refleja en las periferias de las ciudades establecindose
villas miserias, donde se amontona una poblacin numerosa de origen campesino
que han venido a la ciudad, atrados por la necesidad y para encontrar trabajo.
En el campo se manifiesta por la gran cantidad de agriculturas o campesinos sin
tierra que consiguen trabajo algunas semanas al ao. El subempleo tiene
consecuencias negativas: reduce el mercado interno. La presin de las masas de
gentes sin trabajo posibilita el hecho de mantener los salarios bajos, hace
inoperante la legislacin laboral e impide que se organice armnicamente el
mercado de mano de obras.
Bajo nivel de educacin:
El analfabetismo de vastos sectores populares es rasgo esencial de los
subdesarrollados y su consecuencia es la insuficiencia de cuadros tcnicos y
sociales.
Elevada natalidad:
Las tasas de natalidad son mas elevadas que en los pases desarrollados.
Estado sanitario defectuoso:
Esto tiene consecuencias nefastas con secuelas de epidemias o endemias, altas tasas
de mortalidad infantil. Entre las causas estn: las condiciones de alojamiento,
escasez de infraestructura, la falta de mdicos y la mala alimentacin.
Toma de conciencia:
Se debera tomar conciencia no solo de los sectores sociales del mundo
subdesarrollado que padecen la injusticia y la pobreza, sino de todos aquellos
sectores en el marco interno e internacional que deberan dar respuestas a la
posibilidad de estructurar un orden distinto al que esta en vigencia.
El desempleo:
En el desempleo actual se mezclan muchos factores. Sin ninguna duda, hay un
factor tecnolgico ya que las nuevas tecnologas son mucho menos consumidoras
de empleo, porque a diferencia de pocas anteriores la tasas de crecimiento de la
economa creaba empleos suplementarios que compensaban el numero de
trabajadores por fabrica. Por el momento el ciclo de destruccin de empleos por las
nuevas tecnologas es mas fuerte que el ciclo de creacin de empleos. Se cree que
este agravamiento del empleo va a durar mas aos, porque independientemente de
los factores tecnolgicos hay tambin factores macroeconmicos de regulacin de
la demanda en los pases y tambin problemas de regulacin internacional donde la
macroeconoma asesina empleos. Despus hay un tercer nivel que es el de la
regulacin internacional. Hemos heredado instituciones internacionales que estn
adaptadas al antiguo sistema econmico. Para decirlo claramente, es necesario que
el F.M.I. acepte poner a disposicin un nuevo fondo de derechos especiales de giro
(de crditos) para relanzar la acumulacin a un nivel plurinacional. Solo la
concertacin alrededor del financiamiento internacional podr apaliar esta
situacin.
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Existen en Colombia el cartel de Cali y el cartel de Medelln aunque sus principales
dirigentes fueron asesinados o presos, no se puede decir que los mismos hayan
desaparecido debido a que no es una estructura piramidal.
La incidencia y corrupcin del narcotrfico en Colombia es muy importante,
comparable al petrleo y la industria automotriz y al accin del gobierno esta
dirigida a controlar el lavado de dinero y a los carteles, mas que controlar al
campesino productor.
Conclusiones:
El origen del consumo de las drogas se remonta a varios siglos y por distintos
motivos. Desde la poca incaica que servia como alucingeno y para apaliar el
hambre, hasta en el siglo XIX y XVIII donde las drogas consumidas en Asia,
frica y Europa tenan, fin alucingeno y curativo.
En el siglo XIX los conflictos blicos incrementan el consumo de herona y
morfina. El consumo abusivo comienza en la dcada de los 60. Amrica latina es el
mas importante productor y comercializador de drogas a nivel mundial y por sus
caractersticas el cultivo, la produccin y comercializacin resultan insustituibles a
nivel remunerativo.
Esta actividad ha afectado a instituciones bsicas de la sociedad y minado y
corrompido sus fundamentos, la falta de apreciacin cabal de las nefastas
consecuencias de lo que deriva no hace tomar conciencia de su aspecto destructivo.
La intencin es actuar en forma conjunta para combatir este flagelo y revitalizar las
leyes internas para as evitar al menos controlar el consumo y la propagacin,
porque el problema no es quien produce, ni quien consume sino que la poltica debe
ser quien debe actuar entre estos dos sectores.
Las razones en la dcada del 90 para el incremento del narcotrfico pueden
sealarse como consecuencia:
Crisis econmica regional
Enriquecimiento ilcito
Gran demanda por EE.UU., Europa y Japn
Sobre produccin de hojas de coca.
Falta de control de las reas de cultivos
Corrupcin general
Carencia de efectivos y medios logsticos para combatir
Falta de unidad y coordinacin
Influencia de la criminalidad organizada
Deficiente redaccin de las leyes
Quiebre e valores morales
Deficiente sistema carcelario
Aqu en Argentina otro problema es la automedicacion
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La importancia de las O.N.G.
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