PROCESO DE IMPORTACION EN BRASIL

l sistema de importacin en Brasil es muy complejo y est integrado

por una serie de leyes y reglamentaciones de mbitos diversos, asi pues,
dicha transaccion comercial puede llegar a ser difcil en los casos en que las
especificaciones no esten debidamente cubiertas. Las importaciones son una
pieza clave a la hora de hacer negocios en Brasil, por lo tanto, antes de
importar es necesario obtener determinadas autorizaciones y licencias.

ara que una empresa basilea pueda realizar importaciones debe

previamente inscribirse en el Sistema Radar, administrado por la Secretaria
de Receita Federal do Brasil, organismo que trata de los temas tributarios y
de aduanas.

urante el proceso de inscripcin, la Secretaria da Receita Federal do

Brasil realiza una investigacin, para chequear la situacin econmica y
financiera de la empresa, con el objeto de saber si tiene capacidad y
establece un monto lmite de cuanto puede importar; adems, verifica
tambin la situacin fiscal (si tiene deudas tributarias). Es importante resaltar
que si la empresa brasilea no est inscrita en el Sistema Radar,
simplemente no puede importar.

Etapas del control administrativo

ograda la inscripcin en el Sistema Radar la empresa obtiene el

permiso para acceder al Sistema Integrado de Comercio Exterior (SISCOMEX),
por el cual ingresa la Declaracin de Importacin, que es el documento base
para los trmites administrativos de la importacin.

a mayora de las importaciones brasileas estn exentas de licencias.

Por lo general, los importadores slo tienen que registrar la declaracin de
importacin al SISCOMEX en cada operacin. Sin embargo, en algunos casos
tambin es necesario presentar una licencia para la importacin en Brasil,
llamada Licena de Importao o simplemente LI.

Por lo tanto, en Brasil hay tres tipos de trmites para importar:

Importaciones que no necesitan de licencias

Importaciones que necesitan de licencias automticas

Importaciones que necesitan de licencias no automticas

os dos ltimos trmites son los que exigen mayor atencin del
importador, porque los trmites son analizados por diversos organismos del
gobierno brasileo, que tienen poder para otorgar las licencias de
importacin. Los principales entes gubernamentales brasileos que otorgan
licencias de importacin son:

MAPA Ministerio de Agricultura, Pecuaria y Abastecimiento

ANVISA Agencia Nacional de Vigilancia Sanitaria

DECEX / MDIC Depto. de Operaciones de Comercio Exterior

INMETRO Instituto Nacional de Metrologa, Normalizacin y Calidad

Industrial

IBAMA Instituto Brasileo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Renovables

COMEXE Comando del Ejercito

CNEN Comisin Nacional de Energa Nuclear

ANP Agencia Nacional del Petrleo, Gas y Biocombustibles

or lo tanto, la empresa brasilea debe estar atenta a los trmites de

obtencin de licencias de importacin, porque las mercaderas en el exterior
slo pueden ser embarcadas, despus que la licencia de importacin est
otorgada y autorizada en el SISCOMEX.

i la mercadera es enviada sin la obtencin de la licencia, esta ser

retenida en la aduana brasilea de destino y ah, los trmites sern ms
demorados y engorrosos, lo que se traduce en un aumento de los costos de
importacin para la empresa brasilea.

n nuestro caso, Aloe Vera Plus Hair & Care requiere de la obtencion de
una licencia no automatica, debido que al ser un producto sujeto a control
previo y al cumplimiento de ciertas condiciones segun la legislacion
brasilea, ha de obtener la licencia antes del embarque de la mercancia o
antes del registro de la Declaracion de Importacion.

s importante sealar que, a pesar de que no todos los productos

requieren una licencia de importacin, siempre es necesario obtener un
certificado RADAR antes de importar cualquier mercanca al pas.

Etapas del control aduanero

espus de cumplir las etapas administrativas, el importador tendr que

pasar al control aduanero:

l despacho aduanero de importacin tiene como base la declaracin

hecha por el importador en el SISCOMEX, y consistir en la prestacin de las
informaciones generales (el importador, el transporte, la carga, el pago) e
informaciones especficas (el suministrador, la mercanca, el valor aduanero y
los mtodos, Incoterms y el cambio).

l despacho aduanero slo debe ser iniciado despus de la llegada de la

mercanca en la URF (Unidad de la Hacienda) de despacho, o, si la URF en la
cual el importador presente la mercanca importada tiene el MANTRA
(Sistema de Gerencia del Manifiesto, del Trnsito y del Almacenamiento) ya
implantado, la presencia de la carga se comprueba por el propio depositario
en el extracto de la declaracin.

espus de la recepcin de los documentos, la declaracin debe pasar

por uno de los siguientes canales de conferencia aduanera:

verde: el Sistema hace el desembarazo automtico de la mercanca,

dispensando el examen documental de la declaracin, la verificacin
de la mercanca y el anlisis preliminar del valor aduanero;

amarillo: la declaracin es sometida a examen documental, y, no

siendo verificada irregularidad, autoriza el desembarazo y la entrega
de la mercanca, dispensando la verificacin de la mercanca y el
anlisis preliminar del valor aduanero;

rojo: la mercanca solo se desaduana y entrega al importador despus

de la realizacin del examen documental, de la verificacin de la
mercanca y del anlisis preliminar del valor aduanero.

gris: se somete la mercanca al examen documental, fsico y al anlisis

preliminar del valor aduanero.

espus de registrar la DI (Declaracin de Importacin) en el SISCOMEX,

el sistema genera el Extracto de la declaracin que el importador debe
imprimir, en dos copias, siendo la primera destinada a la URF de despacho y
la segunda al acompaamiento de la mercanca importada.

egistrado el despacho de aduana de las mercancas en el Sistema, la

autoridad fiscal emite el Comprobante de Importacin, que se entrega al
importador siendo aquel documento prueba de ingreso regular de la
mercanca en el pas.

Documentacion necesaria

ara solicitar la Licencia de Importacin son necesarios los documentos

de la operacin comercial; factura proforma o equivalente, en el que deben
figurar los datos esenciales (producto, precio, condiciones de pago, etc.).

La inscripcin en el Catastro de Importadores y Exportadores debe

realizarse a travs de alguna sucursal de la Receita Federal o una
 entidad bancaria autorizada.

Con esta documentacin, el importador debe solicitar, en el SISCOMEX,

la emisin de la Declaracin de Importacin (DI).

El SISCOMEX emitir el Extrato da DI (Extracto de la DI).

El importador debe ir a aduana con el Extracto, el conocimiento de

embarque o equivalente, factura comercial, el Certificado de Origen
(cuando necesario) y el Documento de Recaudacin de la Receita
federal (DARF), que es el comprobante de la liquidacin de los
gravmenes a la importacin (II e IPI).

Con estos documentos, el importador deber presentar el

comprobante de exoneracin o el de liquidacin del ICMS.

l Fiscal de la Receita federal emitir un Comprobante de Importacin

(C.I.) que liberar la mercanca de la aduana