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REPBLICA DE VENEZUELA
CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA
DESPACHO DEL CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA. CARACAS, 28 DE
NOVIEMBRE DE 1996
RESOLUCIN N 01-00-00-032
186 y 137
CAPTULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Se definen como normas generales de contabilidad del sector pblico los
supuestos fundamentales, conceptos bsicos o postulados que tienen por propsito que la
contabilidad de los organismos y entidades a que se refieren los numerales 1 al 6 del
artculo 5 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, logre el objetivo
de producir sistemtica y estructuralmente informacin cuantitativa, expresada en unidades
monetarias, veraz, til y oportuna sobre las transacciones que realiza una entidad
econmica y de ciertos eventos econmicos identificables y cuantificables que la afectan,
todo ello con el objeto de facilitar el proceso de toma de decisiones en relacin con dicha
entidad econmica.
Artculo 2.- Los sistemas de contabilidad que establezca el Ejecutivo Nacional, por rgano
del Ministerio de Hacienda, los establecidos por los institutos autnomos y los
correspondientes a los Estados, Municipios, Territorios Federales y Distrito Federal, de
conformidad con lo previsto en los artculos 73,74 y 76 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica, respectivamente, debern sujetarse a las presentes
normas generales, las cuales constituyen el marco bsico de referencia en el proceso de
planificacin, desarrollo, implantacin y mantenimiento de la contabilidad del sector
pblico.
Artculo 3.- La contabilidad del sector pblico se llevar conforme a las disposiciones
legales y reglamentarias, y a los Principios de Contabilidad del Sector Pblico descritos en
el Captulo Ii de las presentes normas, los cuales se fundamentan en las normas bsicas y
principios de contabilidad de aceptacin general, adaptados a la naturaleza de las
actividades financieras y econmicas que realizan los organismos y entidades sujetos al
control, vigilancia y fiscalizacin de la Contralora General de la Repblica.
CAPTULO II
Principios de Contabilidad del Sector Pblico
Artculo 4.- Los sistemas de contabilidad del sector pblico debern sujetarse a los
siguientes principios:
Artculo 5.- Cada ente pblico aplicar con imparcialidad los principios de contabilidad
previstos en estas normas, de modo que la informacin de los hechos econmicos sea
equitativa, indistintamente de su destinatario.
CAPTULO III
De los Requisitos de la Informacin Contable
1. IDENTIFICACIN
La informacin contable se refiere a entes pblicos perfectamente definidos en cuanto a
su actividad econmica, a momentos o lapsos temporales identificados y a
transacciones especficas de carcter econmico y financiero.
2. OPORTUNIDAD
La informacin contable debe ser del conocimiento de los usuarios oportunamente y en
las circunstancias que determine la normativa legal y reglamentaria, a los fines de
adoptar las decisiones que se estimen convenientes.
3. CLARIDAD
La informacin contable debe ser presentada en forma clara y sencilla a los fines de
facilitar su utilizacin por parte de los diferentes destinatarios.
4. RELELVANCIA O PERTINENCIA:
La informacin contable debe ser completa por lo que es necesario incluir todos los
datos pertinentes e informaciones adicionales que puedan incidir en la toma de
decisiones del ente pblico
5. ECONOMICIDAD:
La informacin contable que se proporcione a los destinatarios debe ser procesada bajo
el criterio de costo beneficio en cuanto al mayor o menor nivel de detalle.
6. OBJETIVIDAD:
La informacin contable debe procesarse utilizando mtodos y procedimientos que
impidan al mximo el uso de criterios subjetivos.
7. VERIFICABILIDAD:
El sistema de contabilidad debe generar informacin susceptible de control y revisin a
nivel interno o externo.
8. IMPARCIALIDAD:
La informacin contenida en los estados financieros debe registrarse con criterio neutral
e imparcial a fin de no distorsionar o tergiversar los datos, indistintamente de su
destinatario.
9. UTILIDAD:
La informacin producida por la contabilidad debe ser eficaz y eficiente, su contenido
debe ser significativo, relevante, veraz y comparable, de modo tal que sirva para
satisfacer razonablemente las necesidades de los diferentes usuarios.
10. CONFIABILIDAD:
La informacin contable debe reunir requisitos de certidumbre tal que le otorgue, frente
a los usuarios, el carcter de creble y vlida para adoptar decisiones pertinentes.
CAPTULO IV
De los Sistemas de Contabilidad Fiscal
Artculo 7.- El Ejecutivo Nacional, por rgano del Ministerio de Hacienda, elaborar los
sistemas de contabilidad para todos los ramos y organismos a que se refiere el numeral 1
del artculo 5 de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica, de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 73 de dicha Ley y en estas Normas, y los
someter a la aprobacin de esta Contralora antes de su implantacin, salvo lo previsto en
el artculo 74 d la misma Ley.
Artculo 8.- Todas las operaciones que afecten la Hacienda Pblica deben ser objeto de
registro contable.
Los registros que se prescriban pueden ser llevados mediante sistemas de procesamiento
electrnico de datos siempre que incluyan efectivos controles internos contables, adecuadas
pistas o rastros de auditoria, control lgico de archivos y programas mediante el uso de
claves de acceso, suficiente respaldo de los archivos de las transacciones, as como normas
y procedimientos formales de desarrollo y mantenimiento de los sistemas de procesamiento
de datos. Los libros podrn conformarse con salidas de sistemas de procesamiento
electrnico de datos siempre que tengan carcter oficial y hayan sido autorizados por el
rgano competente. Los organismos y entidades de la Administracin Central, podrn
establecer adicionalmente los sistemas de informacin y los registros estadsticos que se
consideren necesarios.
Artculo 9.- Toda transaccin financiera dar lugar a un registro simultneo por partida
doble, en el debe y en el haber, por valores iguales, afectando las cuentas que correspondan
segn la naturaleza de la operacin. Por tanto, la contabilidad mantendr la igualdad
bsica: Activo igual a Pasivo ms Patrimonio.
Artculo 10.- Los registros en la contabilidad fiscal deben estar respaldados por los
documentos de soporte que determine la normativa legal y reglamentaria, as como por las
instrucciones dictadas por los rganos competentes, como consecuencia de los sistemas de
contabilidad que se prescriban.
Artculo 16.- El Ministerio de Hacienda deber prever en los sistemas de contabilidad que
prescriba, todos los aspectos normativos y procedimentales necesarios a los efectos de la
formacin y rendicin de cuentas por parte de los ministerios y dems organismos
ejecutores del Presupuesto Nacional, en la forma y oportunidad que determine la
Contralora General de la Repblica.
CAPTULO IV
Disposiciones Transitorias
Artculo 18.- La centralizacin de las cuentas de todas las dependencias que administren,
custodien o manejen fondos o bienes nacionales seguir a cargo de la Contralora General
de la Repblica hasta el trmino del ejercicio fiscal correspondiente a la entrada en vigencia
de la Ley Orgnica de la Contralora General de la Repblica.
CAPTULO VI
Disposiciones Finales
Artculo 19.- La Contralora resolver las consultas que le sean formuladas en materia de
su competencia, referidas a la contabilidad fiscal y velar por el cumplimiento de las
presentes disposiciones. Asimismo, recomendar las modificaciones y ordenar los ajustes
que fueren necesarios en los sistemas y registros de contabilidad fiscal, en los entes
pblicos sujetos a su control, los cuales estarn obligados a incorporarlos en los lapsos que
se le fijen.
Artculo 21.- Se derogan las Normas Generales sobre Contabilidad Fiscal dictadas por el
Contralor General de la Repblica mediante Resolucin N 399 de fecha 2 de diciembre de
1975, publicadas en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela N 30.861 de esa
misma fecha.
Comunquese y publquese.