ACTIVIDAD DE ANALISIS Y CONSULTA

1. Qu entiende por Carrera Administrativa?

Es el mecanismo de seleccin objetiva idneo, para verificar que el ingreso, ascenso

y permanencia en la funcin pblica se efecte con la observancia de ciertas
garantas y principios determinados en la constitucin y en la ley.

2. Considera que el ingreso, permaneca, promocin y retiro a la carrera

administrativa en Colombia sigue los principios de igualdad y de mrito? Por
qu?

Considero que en Colombia se tienen serias dificultades para hacer efectivos estos
principios debido en buena medida a la lectura que viene haciendo el legislador
colombiano sobre la concepcin y el alcance del sistema carrera administrativa, como
principio rector del empleo pblico en Colombia, lo que prcticamente ha dejado en la
jurisdiccin constitucional, a travs de sus pronunciamientos jurisprudenciales, el
sealamiento de los criterios orientadores, teniendo como base de su actuacin las
acciones de inconstitucionalidad impetradas por muy diversos ciudadanos contra las
normas legales que se han expedido para regular esta materia.

3. Cules considera Usted son los principales factores socio polticos que limitan
y/o favorecen la eficacia de la carrera administrativa en Colombia?

*Los factores socio-polticos que limitan la eficacia de la carrera administrativa en

Colombia podran ser:

Cuando se acude a criterios subjetivos o irrazonables, tales como la filiacin poltica del
aspirante, su lugar de origen, o cuando se acude a motivos ocultos, preferencias
personales, o animadversin o a criterios de tales como el sexo, la raza, el origen nacional
o familiar, la lengua, la religin, o la opinin poltica o filosfica, para descalificar al
aspirante.

Cuando se da lugar al favoritismo en los cargos pblicos, es decir cuando los servidores
pblicos nombran como empleados a personas con las que tengan relacin de parentesco
(cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil). (Constitucin
Poltica, Artculo 126) entre otras prohibiciones.

Una desventaja que se puede dar es que, si la personas tiene vnculos polticos, pueden
acceder a un cargo de alto nivel y mejor remunerado, pero este le puede durar mximo 4
aos.

*Los factores socio-polticos que favorecen la eficacia de la carrera administrativa en

Colombia podran ser:
La estabilidad de empleo que se le da a las personas que entren en el proceso de carrera
administrativa, ya que los de libre nombramiento estn expuestos a ser removidos segn
la voluntad y el momento poltico que este atravesando el pas; otro factor que favorecera
sera que los de carrera entran en el principio de poder ascender durante el tiempo,
mientras los de libre nombramiento estn sujetos a nombramiento segn el cargo y el
nivel.
Una desventaja que se puede dar es que, si la personas tiene vnculos poltico, puede
acceder a un cargo de alto nivel y mejor remunerado, pero este le puede durar mximo 4
aos.

Otros factores que favorecen son la estabilidad laboral y que se le garantice la pensin a
la persona que ingresa a la carrera administrativa.

4. Considera que en Colombia los sistemas de carrera administrativa se

encuentran en crisis? Por qu?

S considero que los sistemas de carrera administrativa se encuentran en crisis

porque en Colombia, la carrera administrativa no ha pasado de ser ms que una
consagracin constitucional y legal bastante distante de la realidad poltico-
administrativa del pas. El legado colonial sigue reflejado en nuestras instituciones
republicanas; por ello, el empleo pblico es visto an como una prebenda, de la cual
dispone el poltico para compensar las contribuciones y lealtades personales de su
clientela, hacindose cada vez ms distante cimentar los valores modernos de la
igualdad y el mrito en la funcin pblica, como garanta de una administracin
moderna, puesta al servicio del ciudadano, encargada de efectivizar los derechos de
los ciudadanos.

5. Qu sugerencias puede plantear para mejorar la gestin del sistema de talento

Humano en las entidades gubernamentales?

Las sugerencias que podra hacerles seran:

-Adopten las medidas que aplica el sector privado en cuanto a planes y estructura de
ejecucin de proyectos, como sera la inclusin de oficinas de control interno, de
calidad y mejoramiento continuo.

-Que se delegue la prestacin de los servicios pblicos a particulares, garantizando

siempre el acceso, la permanencia y la continuidad del servicio pblico, por lo cual se
establece una vigilancia y control ejercido a travs de las agencias de regulacin del
Estado.