Mara Machado Bichir

A problemtica da dependncia: um estudo sobre a vertente marxista da

dependncia

Campinas
2012
ii
 UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CAMPINAS
INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA POLTICA

Mara Machado Bichir

A problemtica da dependncia: um estudo sobre a vertente

marxista da dependncia

Dissertao de mestrado apresentada

ao Instituto de Filosofia e Cincias
Humanas da Unicamp para obteno
do ttulo de mestre, na rea de Cincia
Poltica, sob a orientao do Prof. Dr.
Alvaro Gabriel Bianchi Mendez.

Campinas
2012
iii
 FICHA CATALOGRFICA ELABORADA POR
CECLIA MARIA JORGE NICOLAU CRB8/3387 BIBLIOTECA DO IFCH
UNICAMP

Bichir, Mara Machado 1986 -

B471p A problemtica da dependncia: um estudo sobre a
vertente marxista da dependncia / Mara Machado Bichir .
- - Campinas, SP : [s. n.], 2012.

Orientador: Alvaro Gabriel Bianchi Mendez.

Dissertao (mestrado) - Universidade Estadual de
Campinas, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.

1. Marxismo. 2. Amrica Latina - Dependncia.

I. Bianchi, lvaro, 1966- II. Universidade Estadual de
Campinas. Instituto de Filosofia e Cincias Humanas.
III.Ttulo.

Informao para Biblioteca Digital

Ttulo em Ingls: The problem of dependency: a study of Marxist

Dependency Theory
Palavras-chave em ingls:
Marxism
Latin America - Dependency
rea de concentrao: Cincia Poltica
Titulao: Mestre em Cincia Poltica
Banca examinadora:
lvaro Gabriel Bianchi Mendez [Orientador]
Theotnio dos Santos Jnior
Armando Boito Junior
Data da defesa: 23-03-2012
Programa de Ps-Graduao: Cincia Poltica

iv
v
vi
Dedico este trabalho aos meus pais e minha
irm, equilbrio e sustentao de minha existncia,
e ao Fbio, cujo carinho, pacincia e incentivo me
ajudaram a concretizar este projeto.

vii
viii
 Agradecimentos

Aos meus pais, Sidney e Masa e minha irm, Mayara, pelo apoio incondicional
em minhas escolhas e decises, pela presena integral e dedicada em todas as fases de
minha vida, por me impulsionarem e incentivarem, acreditando sempre em mim e no meu
trabalho e pelo amor e carinho desmedidos em todos os momentos, diante de fragilidades,
inseguranas, decepes, mas tambm compartilhando alegrias, conquistas,
amadurecimentos.
Ao Fbio, companheiro querido, por acompanhar de muito perto e mais ainda, por
fazer e por ser parte desse processo de amadurecimento intelectual e de autoconhecimento,
pelo qual passei durante o mestrado. Suas palavras, seu amor, sua confiana me
estimularam a ir alm, a seguir em frente, sou grata pelas conversas, pelos abraos, pela
pacincia, pelo tempo dedicado com sinceridade a mim, ao meu trabalho, minha vida.
minha famlia como um todo, avs, tios e tias, primos e primas; ao meu tio
Srgio e minha av Cyrene em particular. Ao meu tio, cujo dilogo e interlocuo
intelectual foram essenciais para o meu desenvolvimento acadmico e para a minha
pesquisa, a leitura atenta, as conversas e reflexes me ajudaram muito ao longo de minha
trajetria, sustentando-me no caminho que eu decidi percorrer. minha av pelo amor,
pela preocupao e pela dedicao incansvel em acompanhar o meu dia-a-dia, mesmo
estando longe, torcendo sempre por mim e pela minha felicidade.
s minhas queridas amigas-irms, Carolina, Lara, Tchella, Luiza, Ana, Juliana,
Patrcia, Natlia, pela profunda e irreparvel amizade. Mesmo distantes, nossa
cumplicidade, identidade e reconhecimento permanecem enraizados em todas e em cada
uma.
Daniela e ao Rodolfo, companheiros de casa e grandes amigos, por dividirem
descobertas, risadas, preocupaes, ansiedades, aflies, nervosismos, surpresas e alegrias e
pelo convvio dirio e intenso durante os primeiros anos de mestrado.
s minhas flores, Ellen, Aldrey e Larissa, descobertas maravilhosas do mestrado.
A amizade das trs tornou a minha vida muito mais leve e alegre. O que seria do mestrado
sem nossas noites regadas a risadas e a pavs?! Sempre dispostas a escutar, a conversar, a

ix
pensar comigo meus dilemas e dificuldades, minhas indecises, minhas inseguranas. Sou
grata ao seu carinho, compreenso e cumplicidade.
Ao Leonardo e Paulinha, pela amizade e por compartilharem e estarem presentes
em momentos importantes desse processo.
Ao meu orientador, Alvaro Bianchi, pela leitura atenta e pelos comentrios
cuidadosos pesquisa e ao texto, e, sobretudo, pela confiana e pela seriedade
demonstradas em relao ao meu trabalho.
Ao Grupo de Estudos e Pesquisa para Alternativas em Relaes Internacionais
(GARI), grupo dentro do qual me apaixonei pela temtica da Amrica Latina e no qual
compartilhei discusses, debates, estudos, questes, inquietaes e projetos. Meu trabalho
carrega muitos traos desse espao coletivo de reflexo.
Aos membros do grupo de pesquisa Marxismo e Pensamento Poltico, pelo
enriquecedor debate de ideias, pelos dilogos crticos e construtivos, instigando-me,
despertando-me para temas, questes e problemticas novas. Seu papel teve grande
relevncia em minha pesquisa de mestrado, ao longo de sua trajetria.
Tatiana Prado Vargas e ao Fernando Correa Prado, importantes interlocutores de
minha pesquisa. Os materiais emprestados e sugeridos, as conversas, as leituras, as crticas
e sugestes compuseram o meu trabalho, emprestando-lhe vivacidade.
Aos meus companheiros de militncia, Felipe, Lela, Mari, Dennis e Caio, pela
compreenso e pelo apoio diante das ausncias, mas principalmente, pela energia renovada,
pelos sonhos, anseios e lutas compartilhadas, os quais motivaram verdadeiramente essa
pesquisa. Tatiana Berringer, companheira de militncia e grande amiga, a quem devo o
principal estmulo e incentivo a migrar para o programa de ps-graduao em Cincia
Poltica da UNICAMP.
s pessoas que leram esse trabalho, Fbio, Lara, Tatiana Berringer, Tatiana Prado
Vargas, Srgio, Gabriel, agradeo a disposio, a dedicao, os comentrios e as
contribuies de cada um.
Aos professores Theotnio dos Santos Junior e Armando Boito Junior, por
participarem de minha banca de defesa, pelos comentrios construtivos e por suas
importantes contribuies minha pesquisa.

x
 professora Rachel Meneguello e ao professor Plnio de Arruda Sampaio Junior,
pelos comentrios, crticas e sugestes em minha banca de qualificao. Agradeo
professora Rachel, ademais, por sua ajuda na conformao do projeto de mestrado, pelas
aulas e pela ateno dedicada em diversos momentos.
Aos funcionrios do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas e da UNICAMP,
por seu trabalho dirio cuidadoso e dedicado.
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo (FAPESP), pelo
financiamento e pelo apoio minha pesquisa ao longo do programa de mestrado,
garantindo as condies necessrias e desejveis para que tal pesquisa se concretizasse.
Ao Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico (CNPq),
pelo financiamento da pesquisa durante o primeiro semestre do mestrado.

xi
xii
 Resumo

O debate em torno da problemtica da dependncia ocupou estudiosos de diversos pases

latino-americanos durante as dcadas de 1960 e 1970, perodo em que as contradies
econmicas e sociais da regio se agudizavam, manifestando-se politicamente na oposio
revoluo - contrarrevoluo. O objeto da presente pesquisa se inscreve justamente nesse
momento histrico e reside na anlise do pensamento de Ruy Mauro Marini, Vnia
Bambirra e Theotnio dos Santos, autores que tiveram um papel ativo e relevante nesse
processo e que aparecem reunidos aqui no que se denomina vertente marxista da
dependncia. Intenta-se, nesse estudo, apresentar e sistematizar suas interpretaes acerca
da dependncia latino-americana; nesse sentido, a dissertao encontra-se estruturada em
trs captulos, cujo marco metodolgico a Histria do Pensamento Poltico: o primeiro
deles est dedicado ao estudo das origens da problemtica da dependncia, resgatando os
processos econmicos, polticos e sociais que marcaram a Amrica Latina naquele perodo,
bem como o debate no interior dos estudos sobre desenvolvimento econmico; o segundo
enfoca a conformao da vertente marxista da dependncia, situando-a no contexto mais
amplo da Teoria da Dependncia; por fim, o terceiro tem como foco a compreenso do
pensamento dessa vertente.

Palavras-chave: Marxismo; Amrica Latina-Dependncia

xiii
xiv
 Abstract

The debate regarding dependency mobilized scholars from different Latin American
countries in the decades of 1960 and 1970, when economic and social contradictions
deepened and acquired a political dimension through the opposition between revolution and
counter-revolution. The subject of this thesis is directly related to this period and concerns
the thought of Ruy Mauro Marini, Vnia Bambirra and Theotnio dos Santos, who had an
active and relevant role in the constitution of the Dependency Theory in its Marxist
perspective. This work aims to present and systematize their views on Latin American
dependency. As a result, the thesis is divided into three chapters, in which the History of
Political Thought has a leading methodological role. The first one discusses both the
origins of dependency, highlighting economic, political and social processes which marked
Latin America at that time and the debate around economic development. The following
chapter turns its focus to the emergence of Marxist Dependency Theory in the larger scope
of Dependency Theory. Finally, the third chapter is centered on the comprehension of the
above-mentioned perspective.

Keywords: Marxism; Latin America-Dependency

xv
xvi
 Sumrio
Introduo ........................................................................................................................... 21
Captulo 1 A Amrica Latina em transformao: a emergncia da problemtica da
dependncia ......................................................................................................................... 31
1.1 O processo de industrializao .............................................................................. 32
1.2 A temtica do desenvolvimento e o estruturalismo cepalino ..................................... 34
1.3 A dcada de 1960: crises e lutas sociais ..................................................................... 42
1.4 Consideraes finais ................................................................................................... 53
Captulo 2 A constituio da vertente marxista da dependncia: una visin hacia la
revolucin............................................................................................................................. 57
2.1 A emergncia da Teoria da Dependncia ............................................................... 57
2.2 Entre o Brasil e o exlio .............................................................................................. 71
2.3 Consideraes Finais .................................................................................................. 85
Captulo 3 A caracterizao da dependncia: o caso latino-americano ........................ 87
3.1 O capitalismo dependente latino-americano: a caracterizao da dependncia ......... 88
3.2 Perspectivas polticas para a Amrica Latina ........................................................... 117
Concluso .......................................................................................................................... 129
Referncias Bibliogrficas ............................................................................................... 133
Anexo I Obras de Vnia Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos ... 141

xvii
xviii
 Repito novamente que no sou um crtico
imparcial e objetivo. Meus julgamentos
nutrem-se nos meus ideais, nos meus
sentimentos, nas minhas paixes. Possuo
uma declarada e enrgica ambio: a de
contribuir para a criao do socialismo
peruano. Estou profundamente afastado da
tcnica professoral e do esprito
universitrio (MARITEGUI, 1975
[1928], p. XXII).

As virtudes do centro e das classes

dominadoras... so a alienao na periferia e
nas classes dominadas (DUSSEL, s.d., p.
62).

xix
xx
Introduo

A dissertao em questo fruto das atividades desenvolvidas ao longo do

programa de mestrado em Cincia Poltica da Universidade Estadual de Campinas
(UNICAMP), e, mais ainda, de um acmulo cientfico investigativo cujo impulso est
associado Iniciao Cientfica, a qual teve lugar no programa de graduao em Relaes
Internacionais, na Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (UNESP).
Enquanto na pesquisa de iniciao cientfica1 o foco de estudo recaa sobre a problemtica
do subdesenvolvimento e da dependncia latino-americana, temtica cara aos intelectuais
da regio, principalmente durante as dcadas de 1960 e 1970, no mestrado, adota-se como
centralidade a vertente marxista da dependncia o pensamento de Vnia Bambirra, Ruy
Mauro Marini e Theotnio dos Santos -, a qual se constituiu enquanto referencial analtico
para a compreenso daquela problemtica. Assim, a atual investigao se assenta sobre o
estudo da constituio e formulao daquele pensamento, considerando, para isso, os
antecedentes da problemtica da dependncia - o movimento histrico, econmico, poltico
e social a partir do qual tal pensamento gestado -, seus interlocutores intelectuais e
polticos, bem como sua estrutura de pensamento e tem por objetivo apresentar e
sistematizar o pensamento de Marini, Bambirra e Santos, considerando, sobretudo, suas
concepes acerca da problemtica da dependncia.
A opo pelo estudo dessa corrente de pensamento se deu em funo de sua
relevncia no debate latino-americano e mundial sobre o desenvolvimento. Por meio de
suas crticas s teorias da modernizao e ao desenvolvimentismo cepalino, tais autores
introduziram, a partir da caracterizao do capitalismo dependente, uma nova perspectiva,
uma nova viso acerca do subdesenvolvimento latino-americano. Embora o pensamento
desses autores tenha se difundido para diversas regies do mundo2, o mesmo encontra

1
A pesquisa desenvolvida durante a iniciao cientfica, sob o ttulo O subdesenvolvimento econmico da
Amrica Latina sob a perspectiva da Teoria da Dependncia e de seus crticos, adotou como foco analtico o
debate no interior desse pensamento, entre a vertente marxista da dependncia, a partir do pensamento de Ruy
Mauro Marini, e a vertente da dependncia associada, sob a tica da obra Dependncia e Desenvolvimento na
Amrica Latina, de Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto.
2
Um estudo sobre a difuso da vertente marxista da dependncia e de outras perspectivas associadas ao que se
denominou como Teoria ou Teorias da Dependncia dever ter lugar no programa de doutorado.
Algumas referncias acerca desse debate podem ser citadas: AMIN, Samir. Accumulation on a world scale: a
critique of the theory of underdevelopment. New York: Monthly Review Press, 1974; CHILCOTE, Ronald H;

21
limitada interlocuo na academia brasileira. Os escritos de Marini, Bambirra e Santos
gozaram de reduzida recepo e repercusso no ambiente acadmico brasileiro, tendo sido
objetos de escassas tradues3, publicaes, interpretaes e anlises no Brasil4.
A hiptese que norteia a presente dissertao se concentra no reconhecimento da
existncia de um grupo relativamente coeso, integrado por Vnia Bambirra, Ruy Mauro
Marini e Theotnio dos Santos, cuja interpretao acerca da problemtica da dependncia
latino-americana possibilita sua classificao enquanto vertente marxista da dependncia.
A periodizao que orientar essa pesquisa abrange o perodo que vai de 1964 a
1973. Tal delimitao temporal se justifica, pois tanto o ano de 1964, ano do golpe militar
no Brasil, quanto o ano de 1973, ano do golpe militar no Chile, representam marcos
decisivos na trajetria intelectual e poltica desses trs autores. Com o golpe militar

EDELSTEIN, Joel C. (Eds.). Latin America: the struggle with dependency and beyond. New York: John
Wiley, 1974; TODARO, Michael P. Economic Development in the Third World. London: Longman, 1977.
3
As principais obras de Marini, Bambirra e Santos foram publicadas em espanhol, uma vez que tais autores
viveram, durante um longo perodo de suas vidas, exilados no Chile e no Mxico. Em que pese tal fato,
muitas dessas obras foram publicadas e traduzidas para outros idiomas, dentre eles ingls, como o caso de
The errors of the foco theory, de Bambirra, Brazilian Subimperialism e Brazilian Interdependence and
Latin American Integration, artigos Marini; italiano, verso italiana do livro El capitalismo dependiente
latino-americano e da obra organizada por Bambirra Diez aos de Insurreccin en Amrica Latina, a qual foi
publicada sob o ttulo Lesperienza Rivoluzionaria Latino Americana, a traduo para o italiano da obra
Subdesarrollo y revolucin, de Marini, com o ttulo Il sottoimperialismo brasiliano, La Crisi del Capitale e
Processo Rivolucionario , de Theotnio dos Santos; francs, Les mouvements tudiants en Amrique Latine e
a traduo do livro Subdesarrollo y revolucin para o francs, ambos de Ruy Mauro Marini, Mise au Point
sur la Thorie de la Dependance, de Theotnio dos Santos; e alemo, como o caso de Los errores de la
teoria del foco, de Vnia Bambirra, a qual foi editada em livro sob o ttulo Focus und Freiraum: Debray,
Brasilien, Linke in den Metropolen. Ver anexo I.
4
Nos ltimos cinco anos, tem-se produzido um esforo de resgate no Brasil do debate sobre a Teoria da
Dependncia, e em especial sobre a vertente marxista da dependncia. Alguns trabalhos que refletem tal
esforo podem ser aqui citados: CORREA PRADO, Fernando. Histria de um no-debate: a trajetria da
teoria marxista da dependncia no Brasil. In: XVI Encontro Nacional de Economia Poltica - Dilemas do
desenvolvimento brasileiro, 2011, Uberlndia. Anais XVI Encontro Nacional de Economia Poltica - Dilemas
do desenvolvimento brasileiro, 2011; CORREA PRADO, Fernando; MEIRELES, Monika. Teoria da
dependncia revisitada: elementos para a crtica ao novo-desenvolvimentismo dos atuais governos de centro-
esquerda latino-americanos. In: Rodrigo Castelo Branco. (Org.). Encruzilhadas da Amrica Latina no sculo
XXI. 1 ed. Rio de Janeiro: Po e Rosas, 2010, vol. 1, p. 169-190; BUENO, F. M; SEABRA, Raphael. O
pensamento de Ruy Mauro Marini e a atualidade do conceito de superexplorao do trabalho. In: IV
Simpsio Lutas Sociais na Amrica Latina, 2010, Londrina-PR. Anais do IV Simpsio Lutas Sociais na
Amrica Latina, 2010; VARGAS, Tatiana Prado. Particularidades da formao do capitalismo dependente
brasileiro O debate entre Cardoso e Marini. 2009. 111 f. Monografia. BICHIR, M. M. Da CEPAL Teoria
da Dependncia: as mutaes de um conceito. In: II Simpsio de Ps-Graduao em Relaes Internacionais
do Programa San Tiago Dantas, 2009, So Paulo. Anais do II Simpsio de Ps-Graduao em Relaes
Internacionais do Programa, 2009; LUCE, Mathias Seibel. La expansin del subimperialismo brasileo.
Patria Grande, n.9, p. 48-67, 2008.

22
brasileiro, foram exilados do Brasil: Marini refugiou-se no Mxico5, enquanto Bambirra e
Santos encontraram asilo no Chile. Em 1973, com a queda de Salvador Allende mediante
um golpe militar, estes mesmos autores, que viviam no Chile naquele momento, partiram
para o Mxico, em mais uma etapa de sua dispora. Embora a produo desses autores
tenha se estendido para alm desse marco temporal6, precisamente nesse intervalo de
tempo (1964-1973) que esto concentradas as obras seminais daqueles estudiosos, as quais
configurariam suas concepes acerca da problemtica da dependncia.
O marco sobre o qual o presente trabalho se erige est associado aos estudos sobre
Histria do Pensamento Poltico7 e, especialmente, sobre Histria do Pensamento Latino-
americano, na medida em que se debrua sobre a compreenso do pensamento de Vnia
Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos, autores que conformaram uma das
vertentes da perspectiva que se tornou conhecida como Teoria ou Teorias da
Dependncia8. Nesse sentido, tal investigao implica no apenas a compreenso do
pensamento em si, seu arcabouo conceitual e terico, mas tambm um esforo de situ-lo
em seu respectivo espao-tempo. Tal esforo, cuja motivao est apoiada na tentativa de
apreenso das complexas dimenses que compem um pensamento, expressa-se no estudo
da realidade histrica - poltica, econmica e social - que o circunscreveu, e,
principalmente, nos efeitos que essa mesma realidade exerceu nas formulaes intelectuais.

5
Ruy Mauro Marini permanece no Mxico at o ano de 1969, quando por motivos polticos forado a um
segundo exlio, dessa vez em Santiago, no Chile.
6
Vnia Bambirra publica Teoria de la dependencia: una anticrtica, em 1978, obra na qual a autora faz um
breve balano sobre o contexto histrico de emergncia da Teoria da Dependncia e busca contestar
algumas crticas desferidas contra os estudos associados a essa perspectiva. Ruy Mauro Marini publica El
reformismo y la contrarrevolucin Estudios sobre Chile, obra em que rene diversos artigos escritos entre
os anos de 1970 e 1974 sobre o processo poltico chileno durante o governo da Unidade Popular e diversos
artigos sobre temticas distintas, seguindo sua agenda de pesquisa sobre a dependncia latino-americana. No
caso de Theotnio dos Santos, em 1977 o autor rene trs trabalhos seus na obra Imperialismo y dependencia,
atualizando algumas questes pertinentes s mudanas da dcada de 1970. Aps esse trabalho, suas produes
passam a se caracterizar por uma reformulao em seu pensamento, medida que ele se aproxima das
Perspectivas do Sistema-Mundo, cujos principais autores eram Giovanni Arrighi e Immanuel Wallerstein.
Samir Amin e Andr Gunder Frank tambm se somam a tal empreendimento intelectual. Consultar Anexo I.
7
Desde o ano de 2009 a aluna integra o grupo de pesquisa Marxismo e Pensamento Poltico, coordenado
pelo Prof. Dr. Alvaro Bianchi e integrado ao Centro de Estudos Marxistas (CEMARX), no Instituto de
Filosofia e Cincias Humanas da Unicamp. O grupo, formado em 2003, composto por discentes graduandos,
mestrandos, doutorandos e docentes, cujas pesquisas esto vinculadas rea temtica de pensamento poltico.
Ao lado da linha de pesquisa de Pensamento Poltico Italiano, foi inaugurada, no incio de 2011, a linha de
pesquisa Pensamento Poltico Latino-americano, dentro da qual se produziram intensas discusses e reflexes
que contriburam, em grande medida, para a concretizao dessa pesquisa.
8
As denominaes Teoria da Dependncia e Teorias da Dependncia aparecem entre aspas na medida em que
so objetos de debates no apenas entre os prprios autores associados a essa perspectiva, mas tambm entre
os estudiosos desse pensamento. Tal problemtica ser objeto de anlise no segundo captulo.

23
Ao mesmo tempo em que tal pensamento deve ser apreendido a partir do passado, do
momento em que se gestava (condies e circunstncias particulares daquele tempo), no
se pode prescindir das motivaes e necessidades presentes, as quais impulsionam a
escolha por pesquisar tal objeto.
Segundo Neal Wood (1978), estudioso marxista da histria do pensamento
poltico, apesar das especificidades histricas que circunscrevem os tericos polticos
passados, existem similaridades, pontos comuns entre os homens, que transcendem o
contexto imediato, tornando seu pensamento poltico inteligvel aos perodos posteriores.
Joseph V. Femia (1988), por sua vez, descreve o mesmo fenmeno a partir da ideia de
perenidade ou recorrncia de questes e problemticas ao longo do tempo, fenmeno que
expressa a existncia de vnculos entre presente e passado. Nesse sentido, o estudo de um
pensamento poltico, como o pensamento dos estudiosos da dependncia, formulado e
erigido em um dado momento histrico, pde produzir efeitos e influenciar as
interpretaes e as formulaes posteriores.
A identificao dos vnculos existentes entre passado e presente, a partir do estudo
das ideias e do pensamento poltico dos intelectuais e tericos -, concretiza-se mediante
um olhar sobre o contexto social especfico em que tal pensamento se constituiu9. Como
sugere Wood (1978), a partir do estudo do contexto social imediato em que tais tericos
viveram que pode ser traada a pertinncia ou impertinncia de suas anlises e
interpretaes para a realidade presente. Um exame atento da construo histrica de um
pensamento evita que conceitos criados em tempos passados, que refletiram a prxis
poltica de seu momento histrico, sejam traduzidos de maneira indistinta ou incoerente
para a realidade contempornea. A abstrao da teoria de seu contexto histrico pode
implicar a perda da dimenso poltica da teoria, a qual possui um papel de profunda
relevncia por representar o retorno da historicidade abstrata historicidade concreta
(WOOD, 1978).
A reconstituio histrica de um pensamento poltico, alm de se fundamentar
numa abordagem do contexto poltico, social e econmico no qual tais ideias eram
produzidas, assenta-se numa discusso acerca dos intelectuais10, responsveis pela

9
Para um estudo mais aprofundado sobre essa questo, consultar Quentin Skinner (1988).
10
Um importante estudo acerca dos intelectuais sua constituio, seu papel e seu carter de classe - est
presente no caderno 12 dos Cadernos do Crcere, de Antonio Gramsci (2000).

24
formulao de concepes e perspectivas tericas, as quais constituem um pensamento
poltico. Tal discusso se refere, principalmente, viso de mundo que orienta as
elaboraes tericas de um intelectual, a qual est, por sua vez, relacionada interao
objetiva e subjetiva que esses pensadores estabelecem com sua realidade prtica e concreta.
Na descrio de Lucien Goldmann (1979), essa viso, que se manifesta no processo de
produo de conhecimento, consiste em um conjunto de aspiraes, sentimentos, ideias
que rene os membros de um grupo e os opem aos outros grupos (GOLDMANN, 1979,
p. 20). A viso ou concepo de mundo, produto da prxis dos grupos sociais que
compem a sociedade, encontra materialidade nas elaboraes tericas, nas opes e
prticas polticas dos intelectuais, uma vez que a apreenso da realidade concreta mediada
pela concepo de mundo dos sujeitos histricos em questo.

O pensador materialista e dialtico sabe que h uma tendncia perigosa,

sobretudo nas cincias humanas, a fazer abstrao da ao do sujeito e a encarar
as leis do mundo social atual como definitivas e eternas, conhece o perigo de
reduzir tudo quantidade e sobretudo o homem razo e ao pensamento
conscientes, sabe tambm que uma experincia, uma correlao isolada de seu
contexto, nada prova mesmo que se possa repeti-la vrias vezes com um certo
nmero de variaes possveis, que fatos anlogos tm, em contextos diferentes,
significados exatamente contrrios e que quando se trata de fatos humanos, seu
estudo s tem valor na medida em que se os enquadra no conjunto dinmico das
relaes sociais e histricas de que fazem parte (GOLDMANN, 1979, p. 49).

Nesse sentido, questionamentos associados posio dos intelectuais em relao

s principais questes, problemticas e conflitos de seu tempo, orientao poltica contida
em seu pensamento e influncia prtica que suas formulaes tiveram na realidade,
orientam o estudo da vertente marxista da dependncia em todo o curso dessa pesquisa.
Considera-se, ademais, a relao dialtica entre sujeito e objeto na produo de
conhecimento cientfico nos dois nveis que estruturam a presente investigao: a interao
entre o pesquisador e seu objeto de pesquisa, no caso a vertente marxista da dependncia; e
entre tal pensamento e seu objeto analtico a dependncia latino-americana. Adota-se aqui
a perspectiva de que o sujeito da pesquisa, no decorrer do processo investigativo, estabelece
uma relao ativa diante de seu objeto, analisando-o a partir de seu olhar, mediado por sua
concepo de mundo, ao mesmo tempo em que questionado, influenciado e instigado pelo
mesmo objeto.

25
 Para alm desses elementos, o estudo do pensamento da vertente marxista da
dependncia se inscreve, sobretudo, em um campo mais amplo de anlise, qual seja o do
Pensamento Latino-americano, sem o qual sua compreenso no poder se concretizar,
seno de maneira incompleta. Ao se dedicarem reflexo e interveno sobre a Amrica
Latina, tais autores encontram interlocuo nas diversas esferas do pensamento produzido
na regio. Marini, Bambirra e Santos so influenciados e, ao mesmo tempo, dialogam e
debatem criticamente com uma srie de autores que tiveram suas vidas marcadas pelo
esforo de pensar as complexidades dessa regio, seja no mbito da investigao cientfica,
seja no seio de organizaes polticas. Em meio a um contexto de profunda polarizao e
radicalizao poltica, que deu a tnica das dcadas de 1960 e 1970 na Amrica Latina, tais
autores se viram impelidos a se posicionar terica e politicamente frente aos dois caminhos
que se abriam para os pases da regio revoluo e contrarrevoluo. Apoiados no
referencial terico marxista, fundamentalmente nas interpretaes de Marx acerca do
capitalismo, de Lnin, sobre o imperialismo, Marini, Bambirra e Santos se incorporaram
aos debates em torno do desenvolvimento latino-americano, que estavam sendo travados
desde o incio da dcada de 1950. Os autores teceram crticas s concepes
desenvolvimentistas formuladas no interior da Comisso Econmica para a Amrica Latina
(CEPAL) e do Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB), bem como s
interpretaes de setores da esquerda latino-americana acerca da realidade latino-americana
e s implicaes polticas da advindas, como as orientaes defendidas pelos Partidos
Comunistas latino-americanos e a estratgia foquista de revoluo11, e propuseram uma
nova viso acerca da dade desenvolvimento/subdesenvolvimento, fundamentada na
compreenso da problemtica da dependncia, a qual condiciona a realidade concreta
latino-americana.
Ao adotarem como foco de investigao a dependncia latino-americana, os
autores da vertente marxista da dependncia enfrentam uma dificuldade analtica presente
nos estudos que elegem a Amrica Latina como objeto de pesquisa, qual seja o carter
problemtico de sua unidade (cf. ARIC, 1987, p. 419-420). Embora diversos autores e
estudos tenham atribudo regio um carter unitrio, ressaltando elementos que afirmam a

11
Uma anlise das crticas imputadas por Marini, Bambirra e Santos a tais concepes ter lugar no terceiro
captulo.

26
identidade comum existente entre os diversos pases latino-americanos, seu passado
histrico, seus processos polticos e econmicos compartilhados, o carter controverso e
questionvel dessa opo terico-metodolgica continua a irromper. De acordo com Jos
Aric, uma anlise pautada na concepo de Amrica Latina como um complexo social
nico pode incorrer na subestimao dos nveis de problematicidade que circunscrevem
tal regio, bem como em uma tipologia de corte sociolgico que destrua ou silencie o
tecido nacional em que as histrias diferenciadas das classes operrias e populares latino-
americanas se constituram como tais (ARIC, 1987, p. 419). Tal anlise pode adquirir
um carter extremo, medida que as especificidades atinentes a cada formao social
latino-americana sejam sobrepujadas pela narrativa de uma Amrica Latina homognea, a
qual ganhe forma enquanto ente abstrato.
De maneira semelhante, porm no outro extremo, anlises que se fundamentam
nas singularidades histricas, sociolgicas, econmicas, polticas e culturais de cada pas,
sem, contudo, consider-las em um todo mais amplo, esto sujeitas a uma miopia analtica,
cujas consequncias podero ser sentidas em sua prpria capacidade explicativa. Segundo
Aric, tais estudos no so capazes de explicar o porqu da persistncia e da reafirmao da
temtica da unidade latino-americana. Para ele, a existncia de um sentimento latino-
americano virtual ou latente demonstra que tal unidade no se restringe a um dado
geogrfico ou histrico (ARIC, 1987, p. 420). Nesse sentido, pensar a Amrica Latina
enquanto unidade pode adquirir, ademais, um carter poltico, uma vez que, por meio de tal
afirmao, possvel lanar luz sobre os laos comuns entre as sociedades da regio e
evidenciar os problemas econmicos, sociais e polticos por elas enfrentados, os quais
podem vir a ser superados a partir de sua unidade para e em torno de uma luta coletiva, que
envolva toda a regio. E justamente essa perspectiva que orienta os estudos de Marini,
Bambirra e Santos sobre a realidade da regio latino-americana.
Os autores da vertente marxista da dependncia reconhecem a problemtica
unidade/especificidade contida na anlise da Amrica Latina e buscam enfrent-la aliando
estudos que privilegiam a Amrica Latina enquanto unidade a estudos de caso sobre a
realidade de alguns pases latino-americanos, dentre eles Brasil, Chile e Cuba. Embora os
estudos empricos e as tipologias formuladas sobre as particularidades dos processos que
tiveram lugar nos pases latino-americanos ganhem relevncia dentro do conjunto da obra

27
desses autores, o que se sobressai a anlise do fenmeno da dependncia, fenmeno
comum regio, que abrange e impacta todos os pases latino-americanos de maneira
profunda. Em semelhante medida, a superao de tal condio pensada a partir de uma
luta revolucionria das classes trabalhadoras latino-americanas. Assim, a afirmao da
unidade continental no mbito dos estudos da vertente marxista da dependncia alcana
uma dimenso essencialmente poltica.
Dada a amplitude e a complexidade das questes tratadas por Marini, Bambirra e
Santos no perodo analisado, a dissertao se restringe interpretao que os autores
fizeram do fenmeno da dependncia latino-americana, considerando, para isso, os
elementos fundamentais a tal anlise. Nesse sentido, a dissertao est estruturada em trs
captulos. No primeiro deles, so abordados os antecedentes emergncia das anlises
sobre a dependncia. Nessa seo tem lugar um resgate do contexto histrico do processo
de industrializao na Amrica Latina e do debate no interior dos estudos sobre
desenvolvimento econmico12. Este captulo abrange ainda um breve panorama acerca da
crise do capitalismo dependente e das lutas sociais que marcaram a dcada de 1960, as
quais produziram efeitos na trajetria intelectual latino-americana. Busca-se, nesse captulo,
mapear o pano de fundo sobre o qual as anlises da dependncia se edificaram, os
movimentos histricos do perodo, os debates tericos e polticos e as questes concretas
que estavam colocadas naquele momento, todos esses elementos reunidos transmitem a
tnica da efervescncia que caracterizava o pensamento latino-americano em meio quele
contexto.
O segundo captulo, por sua vez, est dedicado conformao da vertente marxista
da dependncia. Discute-se, inicialmente, a emergncia da Teoria da Dependncia, plano
mais amplo dentro do qual est inserido o objeto de pesquisa em questo, problematizando
a classificao e diviso no interior desses estudos, assim como o estatuto terico atribudo

12
As teorias do desenvolvimento constituem objeto de reflexo nesse captulo, na medida em que tiveram um
importante papel na conformao da vertente marxista da dependncia. Discutem-se, inicialmente, as teorias
da modernizao, a partir de autores como W. W. Rostow e William Arthur Lewis, com o intuito de
caracterizar a tradio que se constitua como mainstream no campo intelectual sobre desenvolvimento e a
quem a Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL) desferiu algumas de suas crticas. Em seguida,
passa-se ao estudo do pensamento cepalino, ou estruturalismo latino-americano, essencial para a compreenso
do pensamento de Marini, Bambirra e Santos. Suas crticas teoria econmica clssica das vantagens
comparativas de David Ricardo, assim como sua originalidade ao pensar a problemtica do
subdesenvolvimento latino-americano a partir da realidade concreta da regio, em suas especificidades e
particularidades, exerceram profunda influncia nas formulaes daqueles autores.

28
a esta tradio intelectual. Em seguida, intenta-se traar um panorama da trajetria
intelectual e poltica de Ruy Mauro Marini, Vnia Bambirra e Theotnio dos Santos,
autores da vertente marxista da dependncia, na medida em que suas produes intelectuais
e suas vises de mundo guardam intrnseca relao com suas experincias vividas.
O terceiro captulo est destinado anlise propriamente do pensamento de
Marini, Bambirra e Santos. Busca-se apresentar e sistematizar suas reflexes, interpretaes
e estudos sobre o capitalismo dependente latino-americano, presentes em suas obras
produzidas no perodo entre 1964 e 1973, dando relevo conceituao, periodizao e
tipologia da dependncia desenvolvida por aqueles autores, bem como aos elementos que
conferem unidade a essa vertente. Identificam-se, sucintamente, na ltima seo deste
captulo, as perspectivas polticas para a Amrica Latina indicadas pela vertente marxista
da dependncia em seus escritos. Finalmente, na concluso, esboa-se um sucinto balano
dos argumentos desenvolvidos ao longo do texto.

29
30
Captulo 1 A Amrica Latina em transformao: a emergncia da
problemtica da dependncia

A constituio da vertente marxista da dependncia est inscrita em um momento

histrico de profundas mudanas no sistema internacional, mudanas essas que se
manifestaram concretamente tanto nas dimenses poltica, econmica e social latino-
americanas13, quanto na efervescncia intelectual produzida nessa mesma regio. Se por um
lado as duas grandes guerras mundiais e, principalmente, a crise de 1929 significaram a
reestruturao das economias desses pases, por outro impulsionaram debates intensos
acerca da temtica do desenvolvimento/subdesenvolvimento, conjugando a emergncia de
um olhar propriamente latino-americano realidade que tinha lugar naquele perodo. As
mudanas instauradas a partir desse perodo abrem uma nova fase na Amrica Latina,
caracterizada pelo processo de industrializao, a qual avana at meados da dcada de
1960, quando reconfiguraes na ordem mundial, articuladas aos limites e problemticas
internas aos pases da regio repercutem em uma profunda crise do capitalismo dependente
latino-americano, crise essa que se manifesta politicamente na polarizao entre revoluo
e contrarrevoluo.
Em meio complexa conjuntura que vivia a Amrica Latina, marcada por
possibilidades e incertezas, e s discusses poltico-tericas dela emergidas,
desenvolveram-se as anlises sobre a problemtica da dependncia, as quais buscaram
responder s questes que estavam colocadas na trajetria histrica da regio. Quais as
razes do subdesenvolvimento nos pases latino-americanos? Quais as perspectivas futuras
para suas economias e sociedades? Os levantes sociais que se multiplicavam desde finais da
dcada de 1950 conduziriam estruturao de uma nova ordem latino-americana? Essas e
diversas outras temticas envolviam as mentes daqueles que se debruavam sobre a anlise
da realidade que os circunscrevia, motivando discusses intelectuais e tericas acaloradas,
e, mais ainda, fortes embates polticos.

13
Adota-se aqui a perspectiva da Amrica Latina como um todo, ainda que heterogneo, na medida em que se
busca ressaltar o compartilhamento de um passado colonial e de sua insero na diviso internacional do
trabalho comuns e afirm-la como regio no apenas geogrfica, mas, fundamentalmente poltica.

31
1.1 O processo de industrializao

O perodo que se estende do incio da Primeira Guerra Mundial at o final da

dcada de 1950 est associado a modificaes no padro de comrcio internacional, as
quais implicaram repercusses nas estruturas polticas e econmicas dos pases latino-
americanos. O contexto da Primeira Guerra significou para tais pases a reduo da
demanda por seus produtos primrios no mercado internacional, o fim dos investimentos
diretos14 da Europa na Amrica Latina e a cobrana de dvidas relacionadas a emprstimos
feitos pelos pases europeus, o que se refletiu em dois desequilbrios na regio: i) na queda
no valor absoluto do comrcio, a qual implicou numa diminuio das receitas de exportao
e no declnio dos ingressos de capital; ii) no desajuste interno, provocado pela queda da
receita do Estado (BULMER-THOMAS, 2005). Tais movimentos instauraram uma crise
financeira interna em muitas economias latino-americanas, visto que suas estruturas
produtivas estavam voltadas quase que exclusivamente para a exportao de bens
primrios. De acordo com Celso Furtado,

(...) o brusco colapso da capacidade para importar, a contrao do setor

exportador e sua baixa rentabilidade, a obstruo dos canais de financiamento
internacional, provocados pela crise de 1929, modificaram profundamente o
processo evolutivo das economias latino-americanas, particularmente daquelas
que se haviam iniciado na industrializao (FURTADO, 1970, p. 135).

Deste modo, a crise de 1929, atrelada aos efeitos das duas grandes guerras
mundiais, estimulou a reorientao do comrcio internacional latino-americano15,
produzindo forte impacto no processo de industrializao de pases como Argentina, Brasil,
Chile, Colmbia, Mxico (FURTADO, 1970, p. 123-144). nesse contexto que tem lugar
o impulso industrializao por substituio de importaes na Amrica Latina16.

14
Os investimentos diretos, nesse perodo, estavam concentrados fundamentalmente nos setores de
infraestrutura dos pases da Amrica Latina, em geral em atividades vinculadas exportao - transportes,
energia eltrica.
15
A anlise realizada por Ral Prebisch, no interior da CEPAL, sobre tal momento histrico est assentada na
caracterizao da mudana de direo do crescimento e do desenvolvimento latino-americano: as economias
latino-americanas passam de um crescimento econmico voltado para fora, orientado pelo aumento das
exportaes, para um desenvolvimento direcionado para dentro, uma vez que seu fator passa a ser a
industrializao (PREBISCH, 1986 [1949], p. 481).
16
O processo de industrializao havia se iniciado em alguns pases da Amrica Latina no final do sculo
XIX, induzido pela expanso das exportaes desses pases (FURTADO, 1970, p. 131-132).

32
 A poltica de industrializao, ancorada no modelo de substituio de importaes,
comeou a ser implementada no final da dcada de 1920, tendo sido viabilizada, dentre
outros fatores, pela mudana ocorrida no setor de exportaes no incio do sculo XX.
Naquele momento, estimulou-se uma transferncia dos ganhos de produtividade do setor
exportador para a economia no exportadora, o que permitiu o desenvolvimento de
manufaturas direcionadas para o mercado interno e, posteriormente, a substituio de
importao de bens de consumo. Tal processo se caracteriza, segundo Furtado, pelo (...)
aumento da participao da produo industrial destinada ao mercado interno no produto
interno bruto em condies de declnio da participao das importaes no produto
(FURTADO, 1970, p. 135).

Com o advento da II Guerra Mundial tem lugar um aprofundamento daquele

processo. Na medida em que a crescente demanda por bens primrios refletiu um aumento
das exportaes latino-americanas, foi possvel um acmulo de reservas na regio, reservas
essas que foram empregadas nos setores industriais daqueles pases. De acordo com
Donghi, esse evento teve um papel ainda maior do que a crise de 1929 no estmulo
proporcionado ao processo de industrializao na regio (DONGHI, 1976, p. 380-381).

Cumpre salientar que a substituio de importaes na regio, apesar de constituir

uma experincia comum a determinados pases latino-americanos, no se deu de maneira
homognea, nem concomitante. Tal fato se deve s peculiaridades internas de cada pas,
que determinavam a dinmica e a configurao das economias nacionais, o que se refletiu
nos diferentes nveis de industrializao e na participao das manufaturas no Produto
Interno Bruto (PIB) de cada pas. Fatores como o nvel de integrao no comrcio
internacional, de dependncia da importao de alimentos e de matrias-primas, a
capacidade e o potencial de crescimento da demanda, e a ao do Estado influenciaram o
ritmo e a intensidade do processo de substituio nos pases latino-americanos
(FURTADO, 1970, p. 131-141).

Ao mesmo tempo em que a profunda depresso de 1929 assolou o sistema

internacional de naes, produzindo grandes transformaes nas economias de cada pas e
em seu comrcio internacional, ela foi responsvel por introduzir questionamentos ao
pensamento econmico vigente e dominante at aquele momento. O liberalismo clssico,

33
que havia conduzido s escolhas e s orientaes econmicas dos pases ao longo de quase
dois sculos, criticado e atacado em suas principais bases, e substitudo pelas ideias e
pressupostos do pensamento keynesiano emergente17. Os princpios do livre-comrcio, da
autorregulao da economia, do papel coadjuvante do Estado nos ordenamentos
econmicos, do laissez-faire cedem espao a polticas de revalorizao do papel do Estado,
demonstradas no retorno do intervencionismo e do protecionismo econmico.
Em meio a esse contexto de transformaes, dentro do qual tem impulso o
processo de industrializao nos pases latino-americanos, adquire relevo a temtica do
desenvolvimento na Amrica Latina. Os debates, que at aquele momento se estruturavam
em torno de interpretaes produzidas na Europa e nos Estados Unidos18, passam a refletir
formulaes essencialmente latino-americanas, fundamentadas em um esforo de reviso
crtica das anlises dominantes presentes nos estudos sobre desenvolvimento econmico ao
longo das dcadas de 1940 e 1950.

1.2 A temtica do desenvolvimento e o estruturalismo cepalino

A temtica do desenvolvimento comea a assumir contornos no final da II Guerra

Mundial, em um contexto no qual a problemtica do desenvolvimento econmico dos
pases subdesenvolvidos passa a constituir objeto de estudo e de preocupao de governos e
da intelectualidade europeia e estadunidense (AGARWALA; SINGH, 1969, p. 10). No
interior desse movimento, trabalhos como os de Walt Whitman Rostow (1969; 1974) e o de
William Arthur Lewis (1960), publicados na dcada de 1950, notabilizaram-se entre os
demais escritos e conformaram, ao lado das obras de Ragnar Nurkse (1957) e de Paul N.

17
A crise do pensamento econmico liberal se manifesta na emergncia de teorias que se contrapem s
ideias at ento dominantes, na figura de John Maynard Keynes, na dcada de 1930, na Inglaterra e de Ral
Prebisch e Celso Furtado, entre o final da dcada de 1940 e incio da dcada de 1950, na Amrica Latina.
18
Faz-se referncia aqui s interpretaes sobre o desenvolvimento associadas tanto Economia Poltica
Clssica, de David Ricardo (1996 [1817]), quanto ao pensamento de estudiosos das denominadas Teorias do
Desenvolvimento ou Teorias da Modernizao, como Walter Whitman Rostow (1969; 1974) e William
Arthur Lewis (1960).

34
Rosenstein-Rodan (1969), uma tradio de pensamento que se tornou conhecida como
Teoria(s) do Desenvolvimento ou Teoria(s) da Modernizao19.

No modelo formulado por Rostow, o processo de desenvolvimento econmico est

associado a um conjunto de etapas - a sociedade tradicional; as precondies para o
arranco20; o arranco21; a marcha para a maturidade; e a era do consumo de massa e
conformidade com algumas condies, quais sejam:

(...) um aumento na taxa de investimento produtivo; o desenvolvimento de um ou

mais setores manufatureiros importantes com elevada taxa de crescimento; a
existncia ou surgimento rpido de uma estrutura poltica, social e institucional
que explore os impulsos de expanso do setor moderno e os possveis efeitos das
economias externas para a decolagem e que conceda ao crescimento um carter
de processo contnuo (ROSTOW, 1974, p. 16).

William Arthur Lewis, ao se propor a investigar (...) at que ponto as variaes

que ocorreram nos pases mais ricos quando se desenvolveram podem repetir-se nos pases
mais pobres, se se desenvolverem (1960, p. 22), identifica a existncia de causas imediatas
ao desenvolvimento: esforo para economizar; aumento do conhecimento e de sua
aplicao; expanso do volume de capital ou de recursos outros por habitante, bem como
enfatiza a necessidade de compatibilizao de instituies e crenas ao desenvolvimento
econmico (LEWIS, 1960, p. 13-14).
Um breve contato com a tradio bibliogrfica supramencionada permite entrever
nuances analtico-explicativas entre os autores, nuances essas que no impedem o
agrupamento desses estudiosos em um mesmo conjunto de pensamento, visto que as

19
H na literatura acadmica sobre desenvolvimento, distintas denominaes atribudas aos autores que
debatem a temtica do desenvolvimento econmico durante as dcadas de 1940 e 1950. Em algumas, como a
de Ruy Mauro Marini e a de Theotnio dos Santos, os autores aqui citados so apresentados como
representantes da teoria do desenvolvimento, ao lado de outros autores como Gunnar Myrdal (1957), Franois
Perroux (1964) e Albert Hirschman (1961); em outras, esses mesmos autores integram o que se intitula por
teorias da modernizao (CHIROT; HALL, 1982), na medida em que suas obras compartilham o mesmo
objeto de preocupao, qual seja a passagem de sociedades tradicionais ou arcaicas para sociedades
modernas. Nessa perspectiva, so includos autores oriundos da Cincia Poltica estadunidense como Gabriel
A. Almond (1960) e James S. Coleman (1960); Seymour M. Lipset (1966), Samuel P. Huntington (1968),
entre outros.
20
O termo take-off, utilizado por Rostow , traduzido para o portugus ora como decolagem, ora como
arranco (ou arranque).
21
O arranco, ou decolagem, definido por W. W. Rostow como sendo o (...) perodo durante o qual a taxa
de investimento cresce de tal modo que aumenta o produto real per capita, o que por sua vez, possibilita
transformaes radicais nas tcnicas de produo e na disposio das correntes de renda que mantm a nova
escala de investimento, perpetuando, assim, a tendncia crescente do produto per capita (ROSTOW, 1969, p.
159-160).

35
similitudes tericas, metodolgicas e ideolgicas so muito mais contundentes e
expressivas. Embora cada autor se debruce sobre situaes e aspectos especficos do
desenvolvimento, como a anlise de Rostow sobre a passagem de uma etapa outra de
desenvolvimento (ROSTOW, 1969; 1974), ou o estudo empreendido por Lewis acerca do
desenvolvimento econmico com oferta ilimitada de mo de obra (LEWIS, 1969),
vislumbram-se notveis convergncias entre eles no que tange ao entendimento dos
fenmenos do desenvolvimento e do subdesenvolvimento.
O desenvolvimento, na perspectiva dos tericos do desenvolvimento,
concebido como sinnimo de crescimento econmico e pode ser avaliado e medido a partir
dos indicadores socioeconmicos de cada pas. A condio de subdesenvolvimento, por sua
vez, atribuda s debilidades internas econmicas, sociais e polticas desses mesmos
pases, explicitadas no texto de Lewis, como a escassez de capital, a instabilidade das
instituies, a insuficincia tecnolgica, entre outras (LEWIS, 1960, p. 25). Outra
semelhana fundamental diz respeito ao ponto de partida compartilhado por estes autores,
qual seja a viso de mundo e da realidade concreta expressa em suas obras, cujos
fundamentos se ancoram em experincias e modelos de desenvolvimento prprios dos
pases industrializados e desenvolvidos. Nesse sentindo, os pases subdesenvolvidos so
analisados a partir das mesmas chaves explicativas utilizadas para a compreenso do
desenvolvimento dos pases industrializados.

A influncia que o debate acerca do desenvolvimento e da modernizao dos

pases subdesenvolvidos, gestado no pensamento europeu e estadunidense, exerceu no
pensamento latino-americano explicita-se nas concepes produzidas no mbito da
Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), comisso regional criada pela
Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1948, em um contexto de reestruturao da
ordem internacional, conduzida pelos Estados Unidos, potncia vitoriosa das duas grandes
guerras mundiais.

A origem da CEPAL est estreitamente vinculada a um processo mais amplo, de

consolidao da hegemonia estadunidense, em que os Estados Unidos tomaram para si a
tarefa de re-estruturar a economia capitalista mundial, o que implicou um esforo para
normalizar o funcionamento do mercado mundial e para ampliar o escopo de sua
acumulao de capital (MARINI, 1977b, p.1). Conjugado reestruturao capitalista,

36
colocava-se para os Estados Unidos a necessidade de manuteno de uma relativa
estabilidade na ordem mundial, como ressalta Wallerstein (2003, p. 74). Como resposta a
essas problemticas, tal pas participou ativamente da criao de instituies internacionais
como o Fundo Monetrio Internacional (FMI), o Banco Mundial, o Banco Internacional de
Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD), em 1944, (WALLERSTEIN, 2003) e o Acordo
Geral sobre Tarifas e Comrcio (GATT), bem como da estruturao, a partir da ONU, de
comisses econmicas regionais, movimento no qual a CEPAL est inserida, ao lado da
Comisso Econmica para a Europa e da Comisso Econmica e Social para a sia e o
Pacfico22. Embora criada em meio a esse contexto, a CEPAL assume contornos distintos
daqueles propugnados pelos Estados Unidos, na medida em que adquire certa autonomia
em relao ao projeto segundo o qual havia sido gestada. Esse movimento ressaltado por
Ruy Mauro Marini:

Su objetivo era estudiar los problemas regionales y proponer polticas de

desarrollo. En realidad, la misin fundamental atribuda a esas comisiones fue la
de ser agencias de elaboracin y difusin de la teora del desarrollo, en el
contexto de la poltica de domesticacin ideolgica que los grandes centros
contrapusieron a las demandas y presiones de lo que vendra a llamarse de Tercer
Mundo.
Dando inicio formalmente a sus trabajos en 1948, en Santiago de Chile, la Cepal
no rehuye la misin que le haba sido confiada, pero, lejos de limitarse a la mera
difusin, asume el papel de verdadera creadora de ideologa, una vez que trata
de captar y explicar las especificidades de Amrica Latina (MARINI, 1994, grifos
meus).

Instalada em Santiago, capital do Chile, a CEPAL23 se deparou com uma Amrica

Latina em plena transformao, realidade essa que imputaria traos originais construo
de uma nova tradio de pensamento. Estudiosos como o argentino Ral Prebisch, o
brasileiro Celso Furtado e o chileno Anbal Pinto, entre outros importantes economistas
latino-americanos, reunidos em torno da CEPAL, debruaram-se sobre os processos de
industrializao e urbanizao em curso em alguns pases da Amrica Latina, ao mesmo

22
As comisses econmicas regionais aqui mencionadas foram criadas pela ONU nos anos de 1947
(Comisso Econmica para a Europa e Comisso Econmica e Social para a sia e o Pacfico) e de 1948
(Comisso Econmica para a Amrica Latina). Posteriormente, so criadas a Comisso Econmica para a
frica, em 1958 e a Comisso Econmica e Social para a sia Ocidental, em 1973.
23
No se pretende realizar aqui uma anlise pormenorizada da constituio da CEPAL, de sua estrutura
interna, de seus integrantes e de sua evoluo ao longo do tempo. No primeiro volume da obra autobiogrfica
de Celso Furtado (1997), possvel encontrar uma narrativa detalhada dos elementos acima pontuados.

37
tempo em que se confrontaram com questes e problemticas, como as relaes entre
industrializao e comrcio exterior, problema que, segundo Furtado, (...) mais
preocupava na poca, e que no podia ser eludido (FURTADO, 1997 , p.149).

A CEPAL, ao apreender esse processo de transformao latino-americana e

express-lo em suas anlises e documentos cumpriu, segundo Ricardo Bielschowsky, um
papel importante na Amrica Latina. Em um contexto marcado por (...) um certo
descompasso entre a histria econmica e social e a construo de sua contrapartida no
plano ideolgico, em que (...) a defesa do desenvolvimento pela via da industrializao se
encontrava insuficientemente instrumentalizada de um ponto de vista analtico, a
teorizao cepalina se configurou como (...) verso regional da nova disciplina que se
instalava com vigor no mundo acadmico anglo-saxo na esteira ideolgica da hegemonia
heterodoxa keynesiana, ou seja, a verso regional da teoria do desenvolvimento
(BIELSCHOWSKY, 2000, p. 24).

Estruturada com o intuito de analisar a crise de 1929 e as mudanas econmicas

continentais advindas da I e II Guerras Mundiais, a CEPAL progrediu, posteriormente, para
um estudo sobre as causas e as formas de instalao e expanso do subdesenvolvimento
(FIORI, 2001), inserindo-se, dessa forma, no debate sobre o desenvolvimento econmico.
Embora adotassem como ponto de partida estudos e formulaes realizados por
economistas estadunidenses e europeus, vinculados tradio da Modernizao24
(MARINI, 1992, p. 73), os estudiosos cepalinos teceram crticas contundentes a esse
referencial analtico a partir da adoo de uma metodologia assentada no mtodo histrico-
estrutural.

Centrado na ideia de uma concepo totalizante da realidade, o mtodo

histrico-estrutural se caracterizava como abstrato e histrico ao mesmo tempo
(SUNKEL; PAZ, 2005 [1970], p. 5), o que foi elucidado de maneira clara e sinttica por
Celso Furtado, no prefcio de sua obra clssica Desenvolvimento e Subdesenvolvimento,

A necessidade de diagnosticar a problemtica de sistemas econmicos nacionais,

em fases diversas de subdesenvolvimento, levou-o [o autor] a aproximar a

24
Um trao marcante dessa herana intelectual no pensamento cepalino pode ser vislumbrado na persistncia
do dualismo estrutural na anlise das economias latino-americanas, o que evidenciado por Francisco de
Oliveira, em Crtica razo dualista, de 1973.

38
 Anlise Econmica do mtodo histrico. O estudo comparativo de problemas
similares, no plano abstrato, em variantes condicionadas por situaes histricas
diversas e em distintos contextos nacionais, induziu-o [o autor] a adotar um
enfoque estrutural dos problemas econmicos (FURTADO, 1965, p. 13, grifos
meus).

Tal opo metodolgica estava relacionada crena de que

() los esfuerzos para lograr una interpretacin de la realidad latino-americana

que llegue a un mayor grado de concrecin, debera conducir a la elaboracin de
una tipologa que identifique los trazos comunes e indique al mismo tiempo con
cierta concrecin y rigor sus evidentes particularidades estructurales, las cuales
condicionan evoluciones diferenciadas y, por consiguiente, polticas de desarrollo
diferenciadas tambin (SUNKEL; PAZ, 2005 [1970], p. 5).

Nesse sentido, autores como Ral Prebisch, Celso Furtado, dentre outros,
desenvolveram seus estudos acerca do subdesenvolvimento e do processo de
industrializao latino-americana pautados em um esforo de apreenso da realidade
particular da regio, a partir de sua situao histrica concreta (SUNKEL; PAZ, 2005
[1970]). Uma expresso desse esforo se manifesta na prpria concepo cepalina de
subdesenvolvimento, elucidada por Celso Furtado:

O subdesenvolvimento no constitui uma etapa necessria do processo de

formao das economias capitalistas modernas. , em si, um processo particular,
resultante da penetrao de empresas capitalistas modernas em estruturas
arcaicas. (...) Como fenmeno especfico que , o subdesenvolvimento requer um
esforo de teorizao autnomo. A falta desse esforo tem levado muitos
economistas a explicar, por analogia com a experincia das economias
desenvolvidas, problemas que s podem ser bem equacionados a partir de uma
adequada compreenso do fenmeno do subdesenvolvimento (FURTADO, 1965,
p. 184-185).

Ao identificarem diferenas significativas entre a evoluo da sociedade latino-

americana e a evoluo das sociedades europeias, tais autores criticaram a transposio de
um modelo de desenvolvimento de uma realidade histrica para outra, verificada nas
teses associadas s Teorias da Modernizao25 e apontaram para a necessidade de
elaborao de uma teoria especfica para a Amrica Latina, estimulando, assim, um olhar

25
Prebisch critica, em seu texto El desarrollo econmico de America Latina y algunos de sus principales
problemas, el falso senso de universalidad da teoria econmica geral e salienta o fato de que o
conhecimento da realidade latino-americana concerne, primordialmente, aos economistas latino-americanos
(PREBISCH, 1986 [1949], p. 482).

39
direcionado regio, ressaltando sua identidade como um todo e as particularidades e
nuances de cada economia latino-americana.

O estruturalismo latino-americano, nomenclatura por meio da qual ficou

conhecido o pensamento desenvolvido no mbito da CEPAL, tambm foi responsvel por
imputar uma crtica profunda teoria econmica clssica das vantagens comparativas de
David Ricardo, qual se filiava uma grande parcela das anlises acerca do
desenvolvimento econmico. Ral Prebisch, em seu artigo El desarrollo econmico de
America Latina y algunos de sus principales problemas, de 1949, o qual se tornou
conhecido como Manifesto latino-americano (cf. HIRSCHMAN, 1973 [1961]), ao
analisar o papel ocupado pela Amrica Latina na diviso internacional do trabalho e as
possibilidades de desenvolvimento que se colocavam para os pases da regio, contraps-se
noo de que a especializao dos pases em determinadas atividades se converteria, por
meio do comrcio internacional, em benefcio mtuo para o conjunto dos pases, presente
na tese defendida por Ricardo26 (1996 [1817], p. 97).

Segundo Prebisch, a premissa de que o progresso tcnico se repartiria igualmente

por toda a cadeia da diviso internacional do trabalho, atravs do intercmbio internacional
entre as naes especializadas na produo industrial e as naes especializadas na
produo de produtos primrios, havia sido refutada pela realidade concreta, na medida em
que (...) Las ingentes ventajas del desarrollo de la productividad no han llegado a la
periferia, en medida comparable a la que ha logrado disfrutar la poblacin de esos grandes
pases [grandes pases industriais] (PREBISCH, 1986 [1949], p. 479). Tal premissa, alm
de obscurecer o real carter do intercmbio estabelecido entre pases industriais e pases
exportadores de produtos primrios, justificava o papel da Amrica Latina na diviso
internacional do trabalho como produtora e exportadora de matrias-primas e de alimentos
(PREBISCH, 1986 [1949], p. 479).

26
Reproduz-se aqui o trecho integral em que David Ricardo enuncia sua tese: Num sistema comercial
perfeitamente livre, cada pas naturalmente dedica seu capital e seu trabalho atividade que lhe seja mais
benfica. Essa busca de vantagem individual est admiravelmente associada ao bem universal do conjunto dos
pases. Estimulando a dedicao ao trabalho, recompensando a engenhosidade e propiciando o uso mais
eficaz das potencialidades proporcionadas pela natureza, distribui-se o trabalho de modo mais eficiente e mais
econmico, enquanto, pelo aumento geral do volume de produtos, difunde-se o benefcio de modo geral e
une-se a sociedade universal de todas as naes do mundo civilizado por laos comuns de interesse e de
intercmbio (RICARDO, 1996 [1817], p. 97).

40
 Prebisch chamou ateno para o desequilbrio existente na difuso do progresso
tcnico para os pases industrializados e para os pases produtores de bens-primrios.
Enquanto nos pases centrais tm lugar uma distribuio gradual do fruto do progresso
tcnico entre todos os grupos sociais e classes sociais, nos pases da periferia explicitam-se
diferenas profundas nos nveis de vida de sua populao e da populao dos pases
industrializados. A industrializao nos pases perifricos se apresentaria, segundo o autor,
como nico meio de elevao progressiva do nvel de vida das massas, visto que
possibilitaria de fato a captao de parte dos frutos do progresso tcnico (PREBISCH, 1986
[1949], p. 479).

Dentro dessa perspectiva, Prebisch introduziu a noo de centro-periferia, a qual

expressava o carter desigual sob o qual se assentava o intercmbio realizado entre os
pases27. Os pases latino-americanos, (...) regies que (...) tinham suas estruturas
econmicas e sociais moldadas do exterior, mediante a especializao do sistema produtivo
e a introduo de novos padres de consumo (FURTADO, 1980, p. 83), constituam a
periferia do sistema internacional e tinham grande parte de sua renda apropriada pelos
pases centrais, pases especializados na produo de bens industriais. As economias
perifricas, segundo Bielschowsky (2000), caracterizam-se por possuir

(...) uma estrutura pouco diversificada e tecnologicamente heterognea, que

contrasta com o quadro encontrado na situao dos pases centrais. Nestes, o
aparelho produtivo diversificado, tem produtividade homognea ao longo de
toda sua extenso e tem mecanismos de criao de difuso tecnolgica e de
transmisso social de seus frutos inexistentes na periferia (BIELSCHOWSKY,
2000, p. 22).

A crtica imputada teoria das vantagens comparativas de David Ricardo,

introduzida por Ral Prebisch, ao mesmo tempo em que significou uma ruptura com a
interpretao econmica dominante at o momento e a constituio de uma nova concepo
acerca do padro de relacionamento entre os pases no comrcio internacional, repercutiu

27
Ral Prebisch descreve as relaes comerciais estabelecidas entre as economias centrais e perifricas a
partir do fenmeno da deteriorao dos termos de troca, o qual diz respeito relao de preos entre bens
industrializados e bens primrios, relao essa que favorece os primeiros (PREBISCH, 1986 [1949], p. 482).

41
concretamente nas polticas implementadas pelos governos da regio28. Dado o papel de
relevo atribudo pelos autores cepalinos ao Estado na consecuo do processo de
industrializao nacional, a influncia das premissas de Ral Prebisch e das formulaes
desenvolvidas no interior da CEPAL foi sentida em pases como Argentina, Brasil, Chile,
Mxico e Uruguai, nos quais (...) o desenvolvimentismo se converte na ideologia
dominante e na matriz por excelncia das polticas pblicas (MARINI, 1992, p. 80)29.

1.3 A dcada de 1960: crises e lutas sociais

O avano do processo de industrializao latino-americana est inscrito em um

contexto mais amplo de reestruturao da economia mundial, conduzida pelos Estados
Unidos no Ps-guerra, o qual se caracterizou pela expanso e acelerao tanto da circulao
do capital produtivo quanto da circulao do capital-dinheiro (MARINI, 1977b). Tais
mudanas se refletem em um reordenamento da diviso internacional do trabalho, em que a
estrutura centro-periferia, caracterizada pela CEPAL como um intercmbio desigual entre
pases desenvolvidos e subdesenvolvidos, complexifica-se em funo do papel cada vez
mais decisivo assumido pela indstria em alguns pases como Argentina, Brasil e Mxico.
O efeito produzido por tal mudana foi (...) un reescalonamiento, una jerarquizacin de los
pases capitalistas en forma piramidal y, por consiguiente, el surgimiento de centros
medianos de acumulacin que son tambin potencias capitalistas medianas ()
(MARINI, 1977b, p. 08).
Esse contexto de reestruturao da economia capitalista mundial e de expanso
monetria permitiu aos Estados Unidos a ampliao de sua capacidade de acumulao,
impulsionando, nesse pas, um acelerado processo de monopolizao de capital30. Como
expresses concretas dessa monopolizao do capital emergem as multinacionais, empresas

28
Na mesma medida em que as ideias formuladas por Ral Prebisch e pelos demais integrantes da CEPAL
refletem o processo de industrializao que se estabelecia na Amrica Latina, as polticas de governo desses
pases expressavam a recepo daquele pensamento na prtica.
29
Quanto ao papel do Estado, Celso Furtado enftico em suas obras, ao conferir ao Estado a
responsabilidade como principal centro de decises no processo de desenvolvimento (FURTADO, 1965, p.
236).
30
A extensa massa de capital acumulada pelos monoplios estadunidenses reverteu-se, em grande medida, em
reinvestimentos diretos no exterior e em investimentos em ttulos. Marini afirma que no ano de 1968, 61% do
total de investimentos diretos mundiais correspondiam ao capital estadunidense.

42
que possuem 25% ou mais de seu investimento, produo, emprego ou vendas no exterior,
e dentro das quais h a integrao de capitais nacionais a movimentos de fuses, trustes e
acordos internacionais (MARINI, 1977b, p. 04).
A ampliao e fortalecimento das empresas multinacionais esto vinculados
rentabilidade que seus investimentos implicam, critrio esse dentro do qual so
considerados os custos relativos infraestrutura de transportes, s matrias-primas,
energia e principalmente ao custo da mo de obra e ao mercado interno disponvel. No
interior desse movimento que se manifesta na expanso dos investimentos diretos,
principalmente por parte dos Estados Unidos, a Amrica Latina conforma-se como uma das
principais receptoras dessas inverses (MARINI, 1977b, p. 06).
Os investimentos estrangeiros diretos e, em maior medida, os investimentos
provenientes dos Estados Unidos na regio, proporcionaram, segundo Marini, o
fortalecimento da indstria manufatureira de pases como Argentina, Mxico e Brasil.
Marini (1977b, p. 10) identifica nesse processo a internacionalizao do sistema produtivo
nacional dos pases latino-americanos e sua integrao economia capitalista mundial.
Articulado a essa consequncia est o aprofundamento do processo de concentrao e
centralizao do capital31 naqueles pases; impactos negativos sobre a classe trabalhadora,
bem como alteraes nas estruturas produtivas latino-americanas32.

31
A concentrao e a centralizao de capital so explicadas por Pierre Salama e Jacques Valier a partir do
processo de monopolizao, que tem lugar no final do sculo XIX:
Sob a presso da concorrncia, no sculo XIX, cada capitalista se v obrigado a diminuir seus custos de
produo, a fim de baixar seus preos, tendo em vista defender ou ampliar seu mercado; nesse caso, seus
lucros so mantidos. Mas, para diminuir seus custos ele carece de mais capital. Para obter o mximo possvel
de capital, os capitalistas tero ento uma dupla reao (grifos dos autores):
1. tentaro no diminuir seus preos: obtero ento, caso diminuam seus custos de produo, superlucros que
tentaro manter e defender. Buscaro impedir a entrada de novos concorrentes em seu ramo, introduzindo
para isso prticas de monoplios;
2. exploraro intensamente a nascente classe operria. (...)
Mas essa dupla reao no suficiente (grifos dos autores) para por disposio de cada (grifos dos autores)
capitalista uma quantidade de capital suficiente para aumentar as capacidades de produo e desenvolver o
equipamento. essa a razo essencial (grifos dos autores) pela qual se vai assistir, ao mesmo tempo:
- uma concentrao do capital (grifos meus), isto , um aumento da acumulao de capital por capitalista;
- uma centralizao do capital (grifos meus), isto , uma reduo do nmero de capitalistas (fuses,
absores), que se manifesta concretamente pelo desaparecimento de um certo nmero de fbricas, pela
racionalizao de um certo nmero de outras etc. (SALAMA; VALIER, 1975, p. 61-62).
32
As modificaes instauradas nas estruturas industriais latino-americanas dizem respeito produo de bens
sunturios nesses pases, i.e., bens que apenas um estrato muito limitado de suas populaes pode consumir.
Assim, negligenciam-se as necessidades concretas de consumo das sociedades latino-americanas.

43
 A industrializao latino-americana, conduzida atravs do modelo de substituio
de importaes e influenciada pelos preceitos cepalinos, embora tenha representado
profundas alteraes na estrutura econmica daqueles pases, enfrentou grandes entraves e
obstculos sua consecuo33. A prpria CEPAL, ao longo da dcada de 1960, a partir da
anlise da evoluo do processo industrial na regio, empenhou-se na busca por
explicaes s dificuldades encontradas por cada pas na concretizao de sua produo
industrial nacional (BIELSCHOWSKY, 2000, p. 37).

Embora o processo de substituio de importaes tenha se constitudo enquanto

forma caracterstica de desenvolvimento de alguns pases latino-americanos34 durante as
dcadas de 1930-1950, elementos tanto de ordem econmica, quanto de ordem poltica
questionaram a sobrevivncia desse modelo de desenvolvimento econmico (SUNKEL;
PAZ, 2005 [1970], p. 76). Ao analisarem os rumos do modelo de substituio de
importaes luz dos eventos histricos daquele perodo, Sunkel e Paz sublinham que

Si bien es cierto que la expansin industrial, sobre todo en pases ms grandes de

rea, alcanz ritmos y dimensiones considerables, no lo es menos que tiende a
agotarse en los ltimos anos, de modo que el ritmo de desarrollo viene
decayendo. La poltica redistributiva hace crisis en la medida que la economa no
expande con rapidez suficiente para atender las crecientes necesidades de los
sectores de ingresos medios y bajos () El proceso de industrializacin no
parece haber conseguido la incorporacin creciente de las masas rurales
desplazadas y de los sectores urbanos de bajos ingresos a la esfera de la actividad
econmica moderna (...) Por otro lado, el estancamiento del sector rural, de las
exportaciones y del proceso de industrializacin durante la ltima dcada se
tradujeron en una disminucin del ritmo de crecimiento del ingreso. (.) de este
modo hace crisis la alianza que existi entre los empresarios, los sectores medios
urbanos y los obreros organizados durante el perodo de expansin industrial
(SUNKEL; PAZ, 2005 [1970], p. 76-77).

O desenvolvimento industrial nacional, ao se tornar mais complexo, significava,

naquelas economias, maior dependncia tecnolgica, assim como pressupunha a
necessidade, cada vez mais premente, de entrada de insumos externos e financiamento
estrangeiro (FALETTO, 1998). A poltica de substituio de importaes, nesse sentido,

33
O debate sobre a crise do processo de substituio de importaes bastante amplo e permeou as obras de
diversos estudiosos cepalinos e de seus crticos, dos autores vinculados tradio dependentista, entre outros.
Textos como o de Maria da Conceio Tavares, Auge e declnio do processo de substituio de importaes
no Brasil, escrito em 1963 e o de Celso Furtado, Subdesenvolvimento e estagnao na Amrica Latina, de
1966; so referncias importantes nesse debate.
34
De acordo com Theotnio dos Santos, (...) a industrializao se afirmou, sobretudo, no Brasil, Mxico,
Argentina, e, em parte, no Chile e na Colmbia (SANTOS, 2000, p. 74).

44
no lograra a reduo da vulnerabilidade das economias latino-americanas aos choques
externos nem a diminuio de suas limitaes de divisas (FFRENCH-DAVIS; MUOZ;
PALMA, 2005).

Para Marini, a crise que se configurou na maioria dos pases latino-americanos, na

dcada de 1960, foi uma crise de acumulao e de realizao da produo, a qual se
manifestou (...) por um lado, no estrangulamento da capacidade para importar os
elementos materiais necessrios para o desenvolvimento do processo de produo e, por
outro, nas restries encontradas para a realizao da produo (MARINI, 1992, p. 80). As
motivaes dessa crise encontravam razes no fato de a industrializao haver sido
conduzida sobre as bases da (...) velha economia exportadora35, isto , sem acudir a
reformas estruturais capazes de criar um espao econmico adequado ao crescimento
industrial (MARINI, 1992, p. 80).

Os setores industriais latino-americanos, que comearam a se fortalecer no final da

dcada de 1920, no conseguiram atingir a autossuficincia, permanecendo, em grande
medida, subordinados economia internacional atravs das exportaes de bens primrios e
de dvidas contradas via emprstimos estrangeiros. As divisas necessrias manuteno da
capacidade de importar, advindas das exportaes latino-americanas, continuavam sujeitas
(...) tendncia secular da deteriorao das relaes de troca, j diagnosticada pela
CEPAL (MARINI, 1992, p. 81). Dessa forma, uma queda nas importaes de produtos
primrios latino-americanos pelos pases centrais, representava necessariamente a reduo
das exportaes latino-americanas, comprometendo a consecuo do processo de
substituio de importaes na regio. Por outro lado, os investimentos diretos,
emprstimos e financiamentos estrangeiros, que constituam, ao lado das exportaes de
bens primrios, uma fonte de divisas para o processo de substituio de importaes,
comearam a restringir, em certa medida, a capacidade importadora da Amrica Latina,
uma vez que os lucros obtidos no mercado internacional, deveriam se converter (...) em

35
Donghi ressalta alguns obstculos impostos pelo setor primrio poltica desenvolvimentista e aos esforos
de industrializao latino-americana. Este setor foi responsvel por obstruir tanto a consecuo da reforma
agrria, necessria elevao da capacidade produtiva dos pases e expanso da demanda interna, quanto a
edificao de estruturas industriais modernas, j que se mostravam resistentes a financiar os custos da
industrializao na regio (DONGHI, 1976).

45
divisas, que teriam que ser subtradas ao montante obtido com as transaes externas
(MARINI, 1992, p. 82).

Inscrita no processo de integrao monopolista mundial do sistema capitalista,

capitaneado pela hegemonia dos Estados Unidos, a industrializao nos pases latino-
americanos teve seu crescimento condicionado pela penetrao do capital estrangeiro e dos
interesses das empresas multinacionais, que, ao investirem na produo industrial latino-
americana, passavam a deter o controle sobre os setores mais dinmicos daquelas
economias, recrudescendo, assim, a dependncia estrutural que marcava a regio
(BAMBIRRA, 1971, p. 35). Somados aos efeitos econmicos acima enunciados, tal
processo impactou profundamente a configurao poltica latino-americana, na medida em
que produziu rupturas no sistema de dominao das burguesias industriais dos pases da
regio, dificultando, segundo Bambirra, que o controle do aparato poltico institucional
fosse mantido (...) dentro de las constituciones tradicionales y/o a travs de arreglos de
tipo populista. (BAMBIRRA, 1971, p. 31). Embora as burguesias industriais latino-
americanas tenham buscado conservar parte do controle do processo produtivo e do
desenvolvimento econmico, por meio de intentos desarrollistas e da radicalizao do
nacionalismo populista, seu projeto de desenvolvimento nacional autnomo foi
colocado em xeque36 (BAMBIRRA, 1971, p. 36).

Os regimes de tipo bonapartista que se estabeleceram nos pases latino-

americanos, nos quais as burguesias industriais apoiavam-se nas classes mdias e no
proletariado para fazer frente s classes agrrio-mercantis37, cedem lugar integrao

36
Vnia Bambirra descreve esse momento poltico, ressaltando seu carter contraditrio e indicando
exemplos concretos de protagonismo das burguesias industriais latino-americanas: (...) se termina el sueo
utpico de los progresistas y nacionalistas, que pretendan desarrollar una burguesa nacional en
Latinoamrica. (...) Todo esto no se realiza sin choques y contradicciones. Por el contrario, stas se
manifiestan en los desesperados intentos desarrollistas de las burguesas nacionales (expresados en los
anlisis de muchos cientficos sociales, especialmente los cepalinos, y en varios programas de gobierno) que
pretenden poseer, al menos, parte del control de proceso productivo y del desarrollo econmico. Ellas se
manifiestan, tambin, en el nacionalismo populista, que siendo de origen burgus fue radicalizado por el
liderazgo pequeo-burgus sobre el movimiento popular, evolucionado en muchos casos hasta el
antiimperialismo, y que provoc una serie de movimientos polticos y convulsiones sociales en la dcada del
50. A modo de ilustracin, podemos sealar la revolucin boliviana del 52-53; el frustrado intento
antiimperialista de Jacobo Arbenz en Guatemala; el contragolpe del general Teixeira Lott, en Brasil, que
consolid la posicin del Presidente electo Juscelino Kubitschek; y el movimiento que derroca al dictador
Prez Jimnez en Venezuela (BAMBIRRA, 1971, p. 36).
37
O projeto das burguesias industriais latino-americanas visava o desenvolvimento de setores de bens de
capital nos pases latino-americanos, processo que daria continuidade substituio de importaes na regio.

46
dessas burguesias com os capitais imperialistas. Essa integrao se d por meio da
associao das empresas locais com o capital estrangeiro, cuja penetrao nos setores
industriais daqueles pases garante a continuidade do processo de substituio de
importaes. A burguesia industrial latino-americana, que esteve subordinada s classes
agrrio-mercantis desde sua emergncia, no foi capaz de resistir s presses do capital
estrangeiro. O condicionamento a que a indstria esteve adscrita, impossibilitou que as
burguesias industriais se sobrepusessem efetivamente ao setor agroexportador, na medida
em que dele dependiam para a aquisio de divisas para a importao de equipamentos e de
bens intermedirios (MARINI, 1969). Frente a essas fragilidades, a entrada de capital
estrangeiro aparece como

() una solucin conveniente para las dos partes: para el inversionista extranjero,
su equipo obsoleto producira all utilidades similares a las que poda obtener con
un equipo ms moderno en su pas de origen, en virtud del precio ms bajo de la
mano de obra local; para la empresa local, se abra la posibilidad de lograr con
dicho equipo una plusvala relativa de considerable importancia (MARINI, 1969,
p. 19).

Firmado o compromisso com o capital estrangeiro, enfraquecem-se as bases sobre

as quais estavam fundamentadas as polticas desenvolvimentistas dos governos latino-
americanos, na medida em que se promove uma ciso entre a burguesia industrial e as
classes populares. As aspiraes das ltimas se veem frustradas diante da aliana explcita
entre as burguesias industriais latino-americanas e o imperialismo, ao mesmo tempo em
que se intensifica a superexplorao a que estas classes estavam submetidas. (MARINI,
1969, p. 19) Tal explorao evidenciada por Marini, que explicita os mecanismos
contraditrios sobre os quais se erguera a indstria dos pases dependentes latino-
americanos:

Nesse sentido, segundo Marini, essas burguesias buscaram ampliar a escala de mercado, atravs de polticas
de distribuio de renda e de reforma agrria. Ao mesmo tempo, empenharam-se para aumentar as
transferncias de capital do setor exportador para o setor industrial, por meio da criao de tarifas
protecionistas que defendessem o mercado nacional. Para dar consecuo a tal estratgia, tais burguesias se
valeram de regimes de tipo bonapartista, mediante o qual atraram o apoio das classes populares, com a
promessa de distribuio de renda, apoio esse que lhes garantia a possibilidade de se sobrepor s classes
agrrio-mercantis (MARINI, 1969, p. 14-15).

47
 Atendiendo a la demanda creada por las clases ricas y utilizando una tecnologa
ahorrativa de mano de obra, la industria latino-americana se encontr con un
mercado reducido, que trataba de compensar utilizando abusivamente la relacin
precio-salarios. Esto era posible justamente porque, empleando una tecnologa
ahorrativa de mano de obra, la industria afrontaba una oferta de trabajo en
constante expansin, lo que le permita fijar los salarios a su ms bajo nivel. En
contrapartida, el crecimiento del mercado era extremamente lento y no se poda
compensar sino mediante el alza de precios, es decir, la inflacin. (MARINI,
1969, p. 17)

Esses mecanismos, que se expressavam na superexplorao das classes

trabalhadoras do campo e da cidade e no aumento da inflao, somados ao abandono das
polticas de redistribuio de renda e de reforma agrria e s polticas de estabilizacin
conduzidas pelas burguesias industriais, produziram forte descontentamento entre as classes
trabalhadoras, na medida em que suas reivindicaes de trabalho e de consumo no se
viram satisfeitas (MARINI, 1969, p. 18) O carter contraditrio do processo de
industrializao latino-americana nos marcos da integrao monopolista mundial tambm
ressaltado por Vnia Bambirra, que chama a ateno para seus reflexos nos pases latino-
americanos:

() disminucin del ritmo de crecimiento en las tasas de capacidad instalada no

utilizada de las industrias, en el crecimiento de los ndices de desempleo, en el
aumento de la deuda externa junto con la acentuada descapitalizacin de las
economias nacionales provocada por las enormes remesas de capitales hacia el
exterior, bajo la forma de exportacin de ganancias, royalties, servicios, etctera
(BAMBIRRA, 1971, p. 38).

A conjuno desses elementos enseja uma profunda crise do capitalismo

dependente na dcada de 1960, a qual ope de um lado as classes dominantes, vidas pela
manuteno de seu poder, e, de outro, as classes dominadas, que ansiavam por melhores
condies de vida. Essa oposio se radicaliza em dois grandes movimentos: as
insurreies e levantes populares em diversas regies da Amrica Latina e a conformao
de golpes e ditaduras militares nos pases latino-americanos, fato que registrado por
Marini:

(...) el ascenso de las luchas sociales en la regin se registr de manera

ininterrumpida, provocando una radicalizacin poltica que cristaliz, en un polo,
en la Revolucin Cubana, a fines de la dcada y, en el otro, en las dictaduras
militares que, a partir del golpe militar de 1964 en Brasil, se implantaron en
diversos pases (MARINI, 1999, p. 12).

48
 Quanto radicalizao poltica das classes populares latino-americanas, a
Revoluo Cubana, de 1959, representou um marco divisor nas lutas sociais e polticas do
continente latino-americano. A luta anti-imperialista e o posterior carter anticapitalista
assumido pelo processo revolucionrio cubano significaram para as esquerdas e para a
classe trabalhadora latino-americana a possibilidade de ruptura com a ordem estabelecida,
com o sistema econmico-social capitalista. Sob o impacto do movimento poltico cubano,
os pases latino-americanos se viram envolvidos por um forte ascenso do movimento de
massas. Theotnio dos Santos destaca as variadas dimenses assumidas pela luta poltica
latino-americana:

Al nivel poltico se crea una situacin explosiva donde las tendencias a cuestionar
al sistema actual buscan formas de expresin radicales, sea a travs de rebeliones
de masas explosivas, sea a travs de formas organizadas de lucha de masas como
las huelgas generales, sea a travs del apoyo electoral a las fuerzas polticas que
se presentan como negacin del sistema existente. Este cuestionamiento no tiene
an forma poltica clara, sino que es ms bien la expresin de una radicalizacin
general y de una incapacidad del sistema actual de ofrecer soluciones
convincentes para la grave crisis en curso (SANTOS, 1972a [1971]).

Como expresses do ascenso do movimento popular na dcada de 1960 na regio

latino-americana, Vnia Bambirra, em seu artigo Diez aos de insurreccin en Amrica
Latina, de 1971, elenca: a resistncia popular tentativa de golpe militar em 1961 no Brasil
e a formao de novas organizaes de esquerda nesse mesmo pas, como a Organizao
Revolucionria Marxista Poltica Operria (POLOP), a Ao Popular e o Movimento
Tiradentes, as quais defendiam a necessidade de uma insurreio; a instalao do
movimento guerrilheiro na Guatemala entre 1961 e 1963, o qual se inscrevia na esteira da
radicalizao de setores militares e da resistncia armada nas cidades; a formao da Frente
Sandinista de Libertao Nacional, em 1961, na Nicargua; o incio de um movimento
insurrecional na Venezuela, em 1962, que tinha como expresses as manifestaes de rua, a
greve dos transportes e os levantamentos militares, lutas que foram capazes, segundo a
autora, de unificar o Movimiento Izquierda Revolucionaria e o Partido Comunista, por
meio de aes de guerrilhas urbanas e rurais; o novo carter assumido pelo movimento
campons na Colmbia e o surgimento de guerrilhas com carter insurrecional nesse
mesmo pas; o movimento campons no sul do Peru, a formao do Movimiento Izquierda
Revolucionria (MIR) e da Frente Izquierda Revolucionria (FIR), bem como as aes

49
guerrilheiras no centro e no sul do pas; tentativas de formao de guerrilhas em pases
como Paraguai, Argentina, Equador, Honduras e Brasil entre os anos de 1960 a 1963 e a
emergncia de organizaes de esquerda em quase todos os pases latino-americanos, cujo
objetivo central era preparar a insurreio (BAMBIRRA, 1971, p. 31-32).
Embora amplo e significativo, os movimentos insurrecionais comeam a sofrer um
grave declnio a partir dos anos de 1963 e 1964, quando se instaura uma fase de descenso
dessas lutas sociais e polticas. Para Bambirra, as causas desse descenso poderiam ser
encontradas tanto na articulao entre a crise do capitalismo dependente, a ofensiva
imperialista no plano mundial e a nova estratgia do imperialismo na Amrica Latina,
quanto no reformismo e na imaturidade poltico-ideolgica das novas organizaes de
esquerda (BAMBIRRA, 1971, p. 34-35).
As trs primeiras causas atribudas por Bambirra ao descenso do movimento de
massas na regio esto, em grande medida, associadas, devendo ser entendidas de maneira
conjugada. A crise do capitalismo dependente, cuja raiz se vincula s contradies
resultantes do processo de integrao monopolista mundial, ao acirrar a luta de classes na
regio latino-americana, ao mesmo tempo em que cria as condies objetivas para que as
classes populares se insurjam contra o sistema de dominao vigente, mobiliza as classes
dominantes para conter os efeitos dessa crise e garantir a manuteno de seu poder. Ao
lado das medidas de estabilizao monetria, as burguesias latino-americanas centraram
seus esforos na conteno das ameaas de greves, das tentativas de insurreio popular, e
de toda e qualquer mobilizao popular que pusesse em questo o cumprimento de seus
objetivos (BAMBIRRA, 1971, p. 38). De acordo com a autora, todas essas medidas
gozaram do respaldo dos Estados Unidos, pas cuja grande expanso econmica e militar o
colocava frente da ofensiva imperialista no plano mundial.
Segundo Bambirra, sob o governo de John Kennedy que a expanso econmica e
militar dos Estados Unidos assume um carter de ofensiva imperialista, arquitetada, em
grande medida, a partir da ampliao do Ministrio de Defesa, sob a direo de Robert Mc
Namara, o qual desenvolveu sistemas de logstica que permitiram a difuso das tropas
estadunidenses para diversas regies do mundo. Essa ofensiva foi possibilitada, de acordo
com a autora, por trs fatores principais: pela intensificao da expanso, concentrao e
centralizao dos grandes monoplios, que exigiu uma expanso dos mercados em direo

50
aos setores mais dinmicos das economias dependentes, como forma de dar vazo aos
crescentes excedentes econmicos gerados pela economia estadunidense38; pela aplicao
da poltica de coexistncia pacfica pela Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
(URSS), por meio da qual se evitavam as situaes de conflito em nvel internacional39; e
pela crise originada pela diviso do campo socialista, cujas motivaes estavam
associadas ao conflito sino-sovitico. (BAMBIRRA, 1971, p. 40-41)
Essa ofensiva imperialista dos Estados Unidos se manifestou, na Amrica Latina,
nas estratgias de poltica externa para a regio. Theotnio dos Santos sintetiza de maneira
precisa a orientao da poltica imperialista estadunidense nos pases latino-americanos:

En Amrica Latina, la aplicacin de una poltica antiguerrillera y de seguridad

nacional con tropas entrenadas y la formacin de cuerpos especializados en las
tcnicas de antiguerrilla y antimotines, la asistencia a las policas locales, la
ayuda militar a esta nueva orientacin estratgica, permitieron destruir o aislar a
focos guerrilleros. Esta poltica represiva se combinaba con una imagen de una
poltica de reformas: la lucha por los derechos civiles y contra la pobreza en el
interior de los Estados Unidos, ligada a una poltica de ayuda externa
consustanciada en programas aparentemente reformistas como la Alianza
para el Progreso40, el apoyo a las reformas sociales moderadas, a la
revolucin en libertad en Chile, la apertura de relaciones econmicas con el
bloque socialista. Se trata de una poltica ofensiva a todos los niveles que pareca
abrir a Estados Unidos una era de dominio poltico mundial (SANTOS, 1972a
[1971], p. 102, grifos meus).

No plano econmico-social, os objetivos perseguidos pelos Estados Unidos se

concentravam em a) Contener las tensiones em las zonas de mayor convulsin poltica; b)
Eliminar los obstculos para el funcionamiento de las empresas monoplicas; c) Aumentar

38
Os excedentes econmicos criados pela acumulao estadunidense foram investidos nos setores industriais
latino-americanos.
39
Segundo Vnia Bambirra, a orientao dessa poltica indicava que a luta de classes nos pases capitalistas
deveria ser conduzida de maneira a no arriscar a paz entre o bloco capitalista e o bloco socialista. Ainda de
acordo com a autora, esta orientao teve profundas repercusses nas tticas e estratgicas dos Partidos
Comunistas da regio vinculados URSS, os quais desenvolveram uma poltica de colaborao com as
classes dominantes nacionais (BAMBIRRA, 1971, p. 47-48)
40
A Aliana para o Progresso foi um programa de ajuda Amrica Latina, criado em 1961 pelos Estados
Unidos. A despeito de seu objetivo formal, inscrito na Carta de Punta del Este, A Aliana para o Progresso
tem como objetivo unir tdas as energias dos povos e Governos das Repblicas Latino-americanas, a fim de
desenvolver um magno esfro cooperativo que acelere o desenvolvimento econmico e social dos pases
latino-americanos participantes, para que consigam alcanar o mximo grau de bem-estar com iguais
oportunidades para todos, em sociedades democrticas adaptadas aos seus prprios desejos e necessidades
(Carta de Punta de Este, 1991 [1961]), esse programa se inclua na estratgia imperialista dos Estados Unidos,
como instrumento de controle das polticas econmicas latino-americanas e de conteno dos movimentos
populares que se erguiam na regio, os quais ameaavam dar continuidade revoluo iniciada em Cuba.

51
el prestigio de EE. UU. y su zona de influencia (BAMBIRRA, 1971, p. 42). J no plano
militar, os Estados Unidos intentavam pr em prtica uma poltica de represso aos
movimentos insurrecionais populares latino-americanos, cuja estratgia se pautava por

a) La elaboracin de una doctrina anti-insurreccional.

b) La modernizacin de los ejrcitos a travs de la venta de materiales, la
preparacin y adiestramiento del personal y la flexibilidad de los sistemas de
logsticas (formacin de programas de asistencia militar).
c) Los intentos de coordinacin de los ejrcitos latino-americanos (BAMBIRRA,
1971, p. 43-44)

Se por um lado essas estratgias estadunidenses encontraram apoio nas classes

dominantes latino-americanas, que viviam naquele momento uma grave crise econmica e
poltica, por outro, ofereceram a base de sustentao para os golpes militares instaurados na
regio. A anlise de Bambirra sobre esse fenmeno bastante elucidativa:

(...) esta nueva estrategia imperialista en el continente, ser la mejor alternativa de

poder frente a la crisis del populismo y a la amenaza del movimiento popular en
la medida en que primero pone la tnica en el enemigo interno; segundo busca
modernizar y coordinar los aparatos represivos, aumentando su eficiencia y al
mismo tiempo, su prestigio frente a las clases dominantes; tercero los vincula ms
estrechamente al control norteamericano, capacitando cada vez ms a los grupos
militares ms audaces. As, pues, debemos comprender los golpes militares
latino-americanos, a partir de 1963, dentro de este nuevo contexto, en el cual son
a la vez un producto de la nueva estrategia imperialista y su condicin de
realizacin (BAMBIRRA, 1971, p. 45).

O perodo em que coincide a emergncia de governos militares em alguns pases

latino-americanos e o descenso dos movimentos insurrecionais latino-americanos tem como
expresses: o fracasso de diversos movimentos guerrilheiros no Equador, na Nicargua e
no Brasil; a sequncia de golpes de estado na Guatemala, Equador, Repblica Dominicana
e Honduras, em 1963, na Bolvia e no Brasil, em 1964, na Argentina, em 1965; a invaso
de Santo Domingo pelos Estados Unidos e por alguns pases latino-americanos e a
conteno do movimento insurrecional em 1965; o massacre das guerrilhas peruanas em
1966; a ofensiva contra as guerrilhas colombianas e a fragilizao da rede de apoio urbano
do Exrcito de Libertao Nacional; o crescimento da ultradireita na Guatemala; e o

52
aniquilamento, em 1967, da guerrilha boliviana, momento em que Che Guevara foi morto
(BAMBIRRA, 1971, p. 33-34).
Como salientado anteriormente, esse descenso no tem suas razes ligadas apenas
articulao entre a crise do capitalismo dependente e a estratgia imperialista
estadunidense na regio, mas, explica-se, para Bambirra, particularmente, pelas fragilidades
e deficincias das esquerdas latino-americanas. (BAMBIRRA, 1971) Em traos gerais41,
Bambirra criticava, de um lado, a poltica de conciliao de classes conduzida pelos
Partidos Comunistas, que haviam se formado sob a influncia da URSS e que reproduziam
suas orientaes de maneira mecnica e irrefletida para a realidade dos pases latino-
americanos, e a limitao de suas estratgias aos marcos do reformismo, e de outro, a
dificuldade das novas organizaes revolucionrias em (...) combinar las diversas formas
de accin directa y el desencadenamiento de una lucha armada, con la incorporacin
progresiva de sectores cada vez ms amplios de la poblacin, de manera de poder evitar
discontinuidades y retrocesos acentuados (BAMBIRRA, 1971, p. 54).
com essa realidade, marcada por contradies e conflitos, possibilidades e
incertezas, que se deparam os estudiosos da problemtica da dependncia.

1.4 Consideraes finais

As profundas transformaes pelas quais passou a Amrica Latina na primeira

metade do sculo XX, cujos efeitos repercutiram nas distintas e variadas dimenses de sua
realidade concreta, foram objeto de anlise, reflexo e investigao por um conjunto
bastante extenso de estudiosos latino-americanos. O processo de industrializao que se
iniciara no final do sculo XIX em alguns pases como Brasil, Mxico e Argentina, ganhou
novo impulso com as duas grandes Guerras Mundiais e com a crise de 1929,
desenvolvendo-se em diversos pases latino-americanos. Nesse mesmo processo
consolidavam-se burguesias industriais latino-americanas, que ao defenderem seus
interesses ligados ao avano da industrializao, enfrentavam os interesses das clases

41
Tendo em vista que no terceiro captulo sero analisadas as perspectivas polticas de Bambirra, Marini e
Santos, optou-se por apenas indicar os elementos mais gerais da crtica de Bambirra a alguns setores da
esquerda latino-americana.

53
agrrio-mercantis, associadas ao setor de exportao dos pases latino-americanos,
buscando se hegemonizar como classe dominante naqueles pases.

Mesmo frente aos conflitos e s contradies naquele processo, a nova posio

ocupada pelos pases latino-americanos na diviso internacional do trabalho foi vista por
muitos daqueles estudiosos como uma possibilidade real de superao da condio de
subdesenvolvimento e de conquista de um desenvolvimento nacional autnomo. A
Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL) no final da dcada de 1940, cuja
emergncia redimensionara os estudos sobre o desenvolvimento na regio, consubstanciava
os interesses das burguesias industriais ascendentes e da burocracia estatal em seus estudos
e relatrios, defendendo um projeto de desenvolvimento nacional assentado no avano da
industrializao, cuja consecuo deveria ser impulsionada e controlada pelo Estado.

Finda a Segunda Guerra Mundial, os Estados Unidos, que viveram uma intensa
expanso econmica e militar, impunham-se como nova fora hegemnica no sistema
mundial, em meio a um processo de concentrao e centralizao de capital perpetrado
pelas empresas multinacionais. Tais movimentos deram lugar a investimentos nos setores
industriais dos pases dependentes latino-americanos, fato que introduziu alteraes
substanciais nas dinmicas econmica, social e poltica daqueles pases. A penetrao do
capital estrangeiro nas economias da regio, ao mesmo tempo em que possibilitou a
continuidade de seus processos de substituio de importaes, significou a subordinao
de suas decises polticas e econmicas aos desgnios de pases e empresas estrangeiras,
bem como o fracasso dos projetos nacionais das burguesias industriais latino-americanas.
Circunscrita a essa conjuntura est a crise do capitalismo dependente latino-americano, a
qual se revelou politicamente no antagonismo entre revoluo e contrarrevoluo. De um
lado estavam os movimentos insurrecionais populares, que tinham na Revoluo Cubana
sua inspirao, e de outro, os golpes militares instaurados em diversos pases da regio, os
quais contaram com o respaldo dos Estados Unidos.

precisamente nesse contexto de mudanas na realidade econmica e social e de

polarizao poltica que tem lugar, no campo do pensamento latino-americano, debates e
crticas ao desenvolvimentismo, ideologia produzida no mbito da CEPAL e compartilhada
pelas burguesias industriais latino-americanas, a qual passa a sofrer duros ataques, sendo

54
questionada poltica e intelectualmente. A possibilidade de um desenvolvimento nacional
autnomo v-se frustrada mediante a integrao monopolista mundial, na qual a Amrica
Latina est inserida, e a industrializao, vista antes como soluo para os entraves do
desenvolvimento da regio, passa a representar uma nova fase da dependncia dos pases
latino-americanos. Gestam-se, nesse momento, anlises sobre o fenmeno da dependncia
latino-americana, o qual passa a presidir as preocupaes de cientistas sociais, economistas
e historiadores da regio nas dcadas de 1960 e 1970. Tais perspectivas tornaram-se
conhecidas sob a denominao Teoria da Dependncia, apesar de sua heterogeneidade
conceitual e metodolgica. A vertente marxista da dependncia, foco da presente pesquisa e
objeto do prximo captulo, tem sua emergncia inscrita dentro desse mesmo movimento, e
a partir dele que esta deve ser entendida.

55
56
Captulo 2 A constituio da vertente marxista da dependncia: una
visin hacia la revolucin42

A produo terica de Vnia Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos
acerca da dependncia, como produto de seu tempo histrico, remonta aos debates que
estavam colocados na dcada de 1960 e incio da dcada de 1970, perodo em que se
discutia a profunda crise que tinha lugar nos pases latino-americanos e a necessidade de
construo de novas estratgias polticas de transformao social na regio, visto que o
projeto conduzido pelas burguesias nacionais, apoiado por setores da esquerda latino-
americana, havia fracassado.
O esforo coletivo de reflexo sobre a problemtica da dependncia das formaes
sociais latino-americanas, no caso da vertente marxista da dependncia, concentrava-se,
sobretudo no grupo de pesquisa formado no Centro de Estudos Socioeconmicos (CESO),
o qual estava ligado Faculdade de Economia da Universidade do Chile e reunia
intelectuais de diversos pases latino-americanos. Foi no interior desse grupo que se
produziram importantes obras de Marini, Bambirra e Santos, como Dialctica de la
dependencia, El capitalismo dependiente latino-americano e Dependencia y cambio social,
respectivamente. Paralelamente aos trabalhos produzidos pelos autores da vertente marxista
da dependncia, pesquisadores tanto do Instituto Latino-americano de Planejamento
Econmico e Social (ILPES), quanto da CEPAL, formularam estudos sobre a problemtica
da dependncia, ensejando um ambiente de vigorosos debates no pas.

2.1 A emergncia da Teoria da Dependncia

As reflexes em torno da dependncia, as quais ficaram conhecidas como Teoria

ou Teorias da Dependncia, tm sua emergncia ancorada no Chile, em Santiago, cidade
onde estavam fixadas instituies como a CEPAL, o Instituto Latino-americano de
Planejamento Econmico e Social (ILPES), rgo da CEPAL, e centros universitrios
como o Centro de Estudos Socioeconmicos (CESO), o Instituto de Economia e o Instituto

42
A expresso una visin hacia la revolucin representa uma parfrase do ttulo de um dos captulos da
quinta edio de Subdesarrollo y revolucin, de Ruy Mauro Marini: Hacia la revolucin continental.

57
de Sociologia, da Universidade do Chile, onde se reuniram estudiosos de diversos pases
latino-americanos43, permitindo um ampliado intercmbio intelectual e de experincias
poltico-sociais (FALETTO, 1998). O protagonismo do Chile44 nesse processo ressaltado
por Ruy Mauro Marini:

A partir de 1968, concomitantemente generalizao dos golpes militares e ao

avano da represso no continente, a intelectualidade de esquerda comea a
convergir para o Chile, que conservava intacto seu regime democrtico e que
acaba por converter-se no locus privilegiado de elaborao da nova teoria
(MARINI, 1992, p. 88).

Tendo sido formulada em meio s discusses sobre o fracasso do projeto

desenvolvimentista latino-americano e em um momento de questionamento da ordem social
e econmica capitalista, sobretudo pelo movimento revolucionrio cubano, de 1959, a
Teoria da Dependncia trazia em seu bojo, de acordo com Enzo Faletto (1998, p. 110),
duas grandes questes: o debate sobre as motivaes do atraso latino-americano (ele seria
resultado das condicionantes internas ou externas?) e a discusso sobre qual o melhor meio
para atingir o desenvolvimento45 (atravs de modelos j existentes ou de um modelo
prprio?). Nesse sentido, tal pensamento representou

(...) um esforo crtico para compreender as limitaes de um desenvolvimento

iniciado num perodo histrico em que a economia mundial estava j constituda
sob a hegemonia de enormes grupos econmicos e poderosas foras imperialistas
(...) (SANTOS, 2000, p. 26).

A Teoria da Dependncia ou Teorias da Dependncia, entendida como parte

integrante da histria das ideias latino-americanas (FALETTO, 1998, p. 109) e como
corrente estruturada de pensamento, constituiu-se a partir de um conjunto de trabalhos

43
Muitos desses estudiosos haviam sido exilados de seus pases, como era o caso de Ruy Mauro Marini,
Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra, todos exilados aps o golpe militar de 1964, no Brasil.
44
Embora o Chile constitua o epicentro dos debates sobre a dependncia, reflexes e contribuies sobre tal
temtica tambm foram desenvolvidas na Venezuela, com os trabalhos de Hctor Silva Michelena, no
Mxico, com os escritos de Alonso Aguilar, Pablo Gonzlez Casanova e Fernando Carmona, no Caribe, a
partir das obras de Norman Girvan, na Colmbia, por Mario Arrubla e no Uruguai, no interior do Instituto de
Economa de la Facultad de Ciencias Econmicas y de Administracin de la Universidad de la Repblica
Oriental de Uruguay (BAMBIRRA, 1978, p. 24-25). Cabe sublinhar, ademais, a produo de Florestan
Fernandes sobre a problemtica da dependncia latino-americana, discutida em sua obra Capitalismo
dependente e classes sociais na Amrica Latina, de 1973.
45
As problemticas do atraso e do desenvolvimento constituram temas recorrentes no pensamento latino-
americano, segundo Albert Hirschman (1973 [1961]).

58
formulados ou publicados entre os anos de 1964 e 1967, os quais impulsionaram um
intenso debate intelectual na regio (MARINI, 1992, p. 88). Participaram ativamente dessa
construo autores como Fernando Henrique Cardoso, Anbal Quijano, Enzo Faletto,
Edelberto Torres, Francisco Weffort, Toms Amadeo Vasconi, os quais integravam o
ILPES, bem como Vnia Bambirra, Theotnio dos Santos, Ruy Mauro Marini, Andr
Gunder Frank, Orlando Caputo, Roberto Pizarro, Srgio Ramos, membros do CESO
(BAMBIRRA, 1978, p. 23).

possvel distinguir, a partir dos estudos e obras produzidos por estes autores,
dois grupos de estudiosos que, ao longo de sua trajetria, distanciaram-se e opuseram-se em
discusses acaloradas acerca do carter e das formas de superao da dependncia latino-
americana. De um lado, o brasileiro Fernando Henrique Cardoso e o chileno Enzo Faletto,
integrantes do ILPES, sintetizaram sua interpretao a respeito do desenvolvimento
econmico latino-americano na obra, que se tornaria mundialmente conhecida,
Dependncia e Desenvolvimento na Amrica Latina, escrita entre 1966 e 1967, e de outro,
os brasileiros Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra, membros do
CESO, publicaram textos, tambm amplamente difundidos em diversos pases, como
Subdesarrollo y revolucin, de 1969, Socialismo o fascismo: el dilema latino-americano,
de 1968 e El capitalismo dependiente latino-americano, de 1972, respectivamente.

Embora estes grupos tenham rivalizado em seus estudos acerca da realidade

econmica, poltica e social latino-americana, tanto no que diz respeito opo
metodolgica, quanto no que tange s implicaes polticas de suas teses, ambos assumiram
uma posio crtica em relao ao pensamento cepalino, na medida em que ressaltavam que
a industrializao nos pases latino-americanos no havia se consolidado como matriz de
um desenvolvimento econmico nacional autnomo, e, mais ainda, ela teria aprofundado os
laos de dependncia46 da regio em relao ao centro desenvolvido (CARDOSO;
FALETTO, 2004 [1969]; MARINI, 2007 [1972]). A compreenso acerca do fenmeno da
dependncia constitui-se, para tais autores, como elemento estruturante de suas anlises,
orientando suas interpretaes acerca da realidade concreta latino-americana. Ruy Mauro

46
A problematizao da dependncia latino-americana no inaugurada pelos dependentistas. Celso Furtado,
em sua obra Uma economia dependente, de 1956, utiliza o termo dependente para caracterizar a economia
brasileira. Nessa obra, Furtado considera a economia brasileira dependente do comrcio exterior (p. 22-23)
e dependente das exportaes primrias (p. 65).

59
Marini afirma que a dependncia deve ser entendida como (...) relao de subordinao
entre naes formalmente independentes, em cujo mbito as relaes de produo das
naes subordinadas so modificadas ou recriadas para assegurar a reproduo ampliada da
dependncia (MARINI, 2007 [1972], p. 109).
Tal concepo compartilhada tanto por Theotnio dos Santos quanto por Vnia
Bambirra, sendo que para o primeiro, o carter condicionante da dependncia se revelaria
no condicionamento da economia de determinados pases ao desenvolvimento e expanso
da economia qual tais pases estariam submetidos (SANTOS, 1972b [1970], p. 45) e para
a ltima, a dependncia poderia ser utilizada enquanto categoria analtico-explicativa
fundamental da conformao das sociedades latino-americanas e, seria possvel, atravs
dela, (...) definir o carter condicionante concreto que as relaes de dependncia entre
centro-hegemnico e pases perifricos tiveram no sentido de conformar determinados tipos
especficos de estruturas econmicas, polticas e sociais atrasadas e dependentes47
(BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 7-8). Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto, por sua
vez, admitem que

(...) a dependncia da situao de subdesenvolvimento implica socialmente uma

forma de dominao que se manifesta por uma srie de caractersticas no modo
de atuao e na orientao dos grupos que no sistema econmico aparecem como
produtores ou consumidores (CARDOSO; FALETTO, 2004 [1969], p. 39).

Ao mesmo tempo, possvel vislumbrar, segundo Magnus Blomstrm e Bjrn

Hettne, economistas suecos e estudiosos da Teoria da Dependncia, a convergncia
daqueles autores em torno de algumas questes importantes, quais sejam:

i) El subdesarrollo est conectado de manera estrecha con la expansin de los

pases capitalistas industrializados.
ii) El desarrollo y el subdesarrollo son aspectos diferentes del mismo proceso
universal.
iii) El subdesarrollo no puede ser considerado como la condicin primera para
un proceso evolucionista.
iv) La dependencia, sin embargo, no es solo un fenmeno externo sino que
tambin se manifiesta bajo diferentes formas en la estructura interna (social,
ideolgica y poltica) (BLOMSTRM; HETTNE, 1990, p.15).

47
A compreenso desses autores acerca do fenmeno da dependncia ser aprofundada no terceiro captulo.

60
 Ao nos debruarmos sobre os escritos dos tericos da dependncia e de
estudiosos que tm como objeto de anlise essa teoria, possvel notar grandes
discordncias e variaes no que tange tanto denominao teoria s anlises sobre a
problemtica da dependncia, quanto prpria classificao das distintas vertentes da
Teoria da Dependncia.
O contato com as obras dos autores que se dedicaram anlise da dependncia dos
pases latino-americanos permite afirmar que no possvel classific-los como
pertencentes a um mesmo campo terico. Os estudos em torno da dependncia na Amrica
Latina se caracterizaram por uma profunda heterogeneidade terica, metodolgica e
poltica, fato que inviabiliza qualquer tentativa de reuni-los em uma mesma escola de
pensamento. Os debates entre os estudiosos daquela temtica se estenderam para muito
alm das divergncias entre a vertente marxista da dependncia e a perspectiva de Fernando
Henrique Cardoso e Enzo Faletto, abrangendo toda uma gerao de economistas,
socilogos e cientistas polticos latino-americanos, e ultrapassando, ademais, os limites
regionais da produo cientfica na Amrica Latina. No entanto, as diferenas existentes
entre as anlises sobre a dependncia no impediram que tais estudos fossem reconhecidos
e ganhassem notabilidade sob a denominao Teoria da Dependncia48 ou pensamento
dependentista49, termos que ocultam o debate interno entre os autores, suas distintas
interpretaes sobre o fenmeno da dependncia e as implicaes poltico-prticas delas
advindas.

Ao mesmo tempo, a atribuio de um estatuto terico s investigaes sobre a

dependncia problematizada no apenas pelos estudiosos do tema50, como tambm pelos
prprios inauguradores dos estudos sobre a dependncia. Em uma polmica entre Francisco

48
Em alguns casos, utiliza-se a denominao Teorias da Dependncia, opo que apesar de contemplar as
divergncias tericas entre os autores, no est isenta de crticas, crticas essas que questionam o estatuto
terico da dependncia.
49
Vnia Bambirra, em sua anlise sobre as crticas endereadas Teoria da dependncia (BAMBIRRA,
1978, p. 36-37), embora destaque pontos que considera comuns aos estudiosos da dependncia, como o
questionamento possibilidade de desenvolvimento nacional autnomo na regio e a caracterizao do
fenmeno da dependncia, concorda com a crtica de Fernando Henrique Cardoso s anlises
homogeneizantes dos estudos sobre a dependncia. Cardoso, em seu artigo O inimigo de papel, critica a
terminologia dependentistas, utilizada pela cincia social estadunidense, e denuncia seu carter abstrato,
uma vez que critica (...) em bloco autores e interpretaes que discordam entre si em pontos significativos
(CARDOSO, 1974, p. 66).
50
Para um debate contemporneo sobre tal questo consultar: ALMEIDA FILHO, 2005; DUVALL, 1979;
MACHADO, 1999.

61
Weffort e Fernando Henrique Cardoso, que teve lugar em Santiago do Chile, em novembro
de 1970, durante o 2 Seminrio Latino-americano para el Desarrollo, promovido pela
FLACSO, os autores debateram tal questo51. Weffort, em seu artigo Notas sobre a
Teoria da dependencia: teoria de classe ou ideologia nacional? , no qual critica a
oscilao existente na obra de Cardoso e Faletto entre um enfoque nacional e um enfoque
de classe, questiona a classificao dessa perspectiva como teoria:

(...)1 - a noo de dependncia estrutural toma a idia de Nao em p de

igualdade com o conceito de classe (relaes de produo, etc.) como se fosse
um princpio terico; 2 - uma teoria de classe no necessita da premissa nacional
para explicar o desenvolvimento capitalista; 3 se se aceita o segundo
argumento, a teoria da dependncia deixa de ser uma teoria ou um conceito de
carter global sobre a sociedade latino-americana e deve ser tomada apenas
como a indicao de uma problemtica nova, nascida da falncia das teorias
convencionais sobre o desenvolvimento capitalista na Amrica Latina (...)
(WEFFORT, 1971, p. 2-24).

Na resposta Weffort, Teoria da Dependncia ou Anlises Concretas de

Situaes de Dependncia, Cardoso admite que

Pretender elevar a noo de dependncia categoria de conceito totalizante um

nons sens. E, rigorosamente no possvel pensar numa teoria da dependncia.
Pode haver uma teoria do capitalismo e das classes, mas a dependncia, tal como
a caracterizamos, no mais do que a expresso poltica, na periferia, do modo de
produo capitalista quando ste levado expanso internacional (CARDOSO,
1971, p. 32).

Ainda segundo o autor, a existncia da teoria da dependncia est

indissoluvelmente ligada teoria do imperialismo, na medida em que as situaes de
dependncia (...) decorrem da existncia de algum tipo de expanso do capitalismo
(CARDOSO, 1971 p. 44).
Contudo, diante da insuficincia da teoria leninista do imperialismo para explicar
as situaes contemporneas de dependncia, em que a industrializao dos pases
dependentes feita sob o controle do capital financeiro internacional, Cardoso aponta para

51
Joo Quartim de Moraes publicou recentemente a traduo para o portugus de um artigo escrito por ele em
francs, em 1971, no qual discute o estatuto terico da dependncia a partir de uma anlise crtica do debate
entre Weffort e Cardoso. Nesse artigo, Moraes se dedica a explicitar as condies e as determinaes
essenciais do que poderia ser uma teoria da dependncia. MORAES, 2010.

62
a necessidade de sua re-elaborao, tarefa essa que poderia ser cumprida, segundo ele, por
uma (...) anlise dialtica de situaes concretas de dependncia (CARDOSO, 1971 p.
44).
A percepo dos vnculos existentes entre teoria do imperialismo e teoria da
dependncia compartilhada por Theotnio dos Santos, o qual reconhece que

A pesar de que la dependencia debe ser situada en el cuadro global de la teora

del imperialismo, ella tiene su realidad propia que constituye una legalidad
especfica dentro del proceso global y acta sobre l de esta manera especfica.
Comprender la dependencia, conceptundola y estudiando sus mecanismos y su
legalidad histrica, significa no solo ampliar la teora del imperialismo sino
tambin contribuir a su reformulacin (SANTOS, 1972b, p. 41).

Ainda no que tange problematizao do estatuto terico da dependncia, devem

ser observadas as perspectivas de Vnia Bambirra e de Ruy Mauro Marini sobre tal
questo, uma vez que ambos resgatam elementos importantes a serem considerados na
reflexo sobre tal dissenso. Bambirra, em sua avaliao sobre os estudos acerca da
dependncia, ressalta que

(...) las bases de la teora de la dependencia han sido echadas, es decir, su

formulacin terica y su comprobacin emprica estn elaboradas de manera
coherente, sistematizadas y demostradas en un conjunto de obras fundamentales
cuyo conocimiento es indispensable para todos aquellos que estn preocupados y
comprometidos, no slo con la comprensin de la realidad sino sobre todo con su
transformacin. Es por esto que considero que los estudios respecto de la
dependencia adquieren un status de teora. Obviamente no en el sentido de una
teora general del modo de produccin capitalista, pues eso fue hecho por Marx;
ni tampoco del modo de produccin capitalista dependiente, pues eso no existe;
sino del estudio de las formaciones econmico-sociales capitalistas dependientes,
vale decir, el anlisis a un nivel de abstraccin ms bajo, capaz de captar la
combinacin especfica de los modos de produccin que han coexistido en
Amrica Latin bajo la hegemona del capitalismo (BAMBIRRA, 1978, p. 26-27).

Marini, por seu turno, pondera que

Los distintos grados de adhesin que sus miembros manifiestan hacia el

marxismo, las diversas tradiciones de formacin intelectual que presentan, la
variedad de sus temas de investigacin, la mayor o menor radicalidad de sus
planteamientos, todo ello conspira en contra de la conveniencia de hablar de una
teora cientfica general, basada en supuestos definidos y tendiente a una visin
realmente compartida de su objeto de estudio. En realidad, ms que una teora,
tenemos a un tema central de anlisis: Amrica Latina y un enfoque bsico
comn a los que se han ocupado de l, factores que no llegan siquiera a constituir
una escuela, y no justifican, a mi modo de ver, que se le considere sino un
movimiento de ideas, una corriente intelectual (MARINI, 1994, p. 9).

63
 Contudo, mantm em seus estudos a denominao Teoria da Dependncia,
tendo em vista que foi por meio dessa nomenclatura que tal conjunto de pensamento se
difundiu nos circuitos intelectuais e polticos do mundo:

Dos son las razones para que hayamos mantenido la denominacin de teora de
la dependencia. Una se refiere al uso corriente que esta ha adquirido en los
medios intelectuales de Amrica Latina y otras regiones. La otra, a que ese
movimiento ha ido tendiendo, con el tiempo y las depuraciones a que se fue
sometiendo, a configurar una verdadera teora, una teora marxista de la
dependencia (MARINI, 1994, p. 9).

Essa breve digresso permite entrever a complexidade e a dificuldade que

envolvem as tentativas de denominar e classificar os estudos produzidos sobre a
problemtica da dependncia. A preciso dessas questes no est ao alcance do presente
trabalho, uma vez que para isso, seria necessrio no apenas uma reviso bibliogrfica
muito mais extensa sobre as perspectivas da dependncia, mas tambm uma imerso nos
estudos conduzidos pela Teoria do Conhecimento e pela Filosofia da Cincia, por meio do
qual seria possvel precisar com maior cuidado e acuidade as definies de teoria, conceito,
aporte, perspectiva, noo, entre outros termos empregados nas investigaes acerca dos
pensamentos associados ao fenmeno da dependncia.
Tendo em vista tais ponderaes, optou-se por adotar, ao longo do trabalho, a
terminologia Teoria da Dependncia, porm entre aspas. Assim, manteve-se a denominao
por meio da qual os estudos sobre a dependncia ficaram mundialmente conhecidos, sem,
contudo, furtar-se problematizao que tal caracterizao implica e exige.
Explicitada a problemtica em torno da denominao teoria s formulaes
desenvolvidas pelos intelectuais que se dedicaram ao estudo da dependncia, passa-se agora
s divergncias que concernem s vertentes da Teoria da Dependncia. O debate em
torno da classificao das vertentes desse pensamento e de sua heterogeneidade analtica,
conceitual e metodolgica permite que autores e estudiosos se refiram a essa tradio
intelectual como Teorias da Dependncia, ressaltando seu carter multifacetado, ou
abordem as distintas vertentes dentro da Teoria da Dependncia.

Para Joo Manuel Cardoso de Mello, a teoria da dependncia se ramifica em duas

vertentes: a primeira, representada por Andr Gunder Frank; e a segunda, por Fernando

64
Henrique Cardoso e Enzo Faletto52 (MELLO, 1994). Luiz Carlos Bresser-Pereira, por sua
vez, divide os tericos da dependncia em trs vertentes: a da superexplorao capitalista,
que conta com Andr Gunder Frank, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos; a da
dependncia associada, representada por Fernando Henrique Cardoso; e a do nacional-
desenvolvimentismo, tendo como tericos Celso Furtado e ele prprio (BRESSER-
PEREIRA, 2005).

Em seu texto A Teoria da Dependncia Balano e perspectivas (2000),

Theotnio dos Santos sugere como a melhor tentativa de diviso e classificao dos
tericos dependentistas ainda que passvel de crticas53 o quadro definido por Magnus
Blomstrm e Bjrn Hettne (1990 [1984]). A diviso proposta por estes autores apresenta
quatro subdivises54, dentre as quais:

i) corrente crtica ou autocrtica estruturalista dos cientistas sociais ligados

CEPAL, que admitem os limites de um projeto de desenvolvimento nacional. Osvaldo
Sunkel, Celso Furtado e Ral Prebisch55 aparecem como representantes desse grupo.
Fernando Henrique Cardoso considerado, em alguns momentos, como pertencente a essa
corrente;

ii) corrente neomarxista, que congrega Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e
Vnia Bambirra, assim como os demais pesquisadores do Centro de Estudos
Socioeconmicos da Universidade do Chile (CESO). Embora Andr Gunder Frank seja
identificado, em algumas ocasies, como membro dessa vertente, este se afasta do enfoque
dialtico, presente nos demais neomarxistas, ao negar seu vnculo terico estreito com o
marxismo;

iii) corrente representada por Enzo Faletto e Fernando Henrique Cardoso, que,
segundo os autores, poderia ser caracterizada como uma corrente marxista mais
ortodoxa, tendo em vista (...) sua aceitao do papel positivo do desenvolvimento

52
Joo Manuel Cardoso de Mello no atribui qualquer terminologia a essas correntes, realizando apenas uma
caracterizao de ambas.
53
Theotnio dos Santos discorda das consideraes de Hettne e Blomstrm acerca do debate marxista
ortodoxo e neomarxista. Ver: SANTOS, 2000, p. 28-29.
54
Para uma melhor visualizao da diviso proposta por Magnus Blomstrm e Bjrn Hettne, ver:
BLOMSTRM; HETTNE, 1990.
55
Considera-se nessa diviso as obras mais recentes desses autores, referentes ao perodo ps-1970.

65
capitalista e da impossibilidade ou no necessidade do socialismo para alcanar o
desenvolvimento;

iv) corrente que se distingue das tradies marxistas ortodoxas e neomarxistas,

composta por Andr Gunder Frank56 (BLOMSTRM; HETTNE, 1984, p. 77-104;
SANTOS, 2000, p. 27-28).

Vnia Bambirra, em sua obra Teoria de la dependencia: una anticrtica (1978

[1977]), defende uma classificao dos estudos sobre a dependncia em duas grandes
vertentes, as quais se distinguiriam em virtude de sua relao com o desenvolvimentismo.
A primeira delas teria incorporado criticamente os avanos do desenvolvimentismo, atravs
do emprego de algumas de suas categoriais analticas que contribuiriam para a
compreenso dos fenmenos por ela estudados, sem, contudo, deixar de precis-las em
funo de um maior rigor analtico. J a ltima, denominada por Bambirra como corriente
estructuralista de estudios sobre la dependencia, caracterizar-se-ia pela no ruptura com o
pensamento desenvolvimentista (BAMBIRRA, 1978 [1977], p. 31-32).

Fernando Henrique Cardoso, por seu turno, no prefcio oitava edio de

Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina, de 2004, rene no que ele denomina
escola dependentista ou tradio neomarxista Ruy Mauro Marini, Theotnio dos
Santos, Andr Gunder Frank, assim como outros autores como Rgis Debray e Eduardo
Galeano, e enfatiza a existncia de uma aproximao meramente vaga, por fora das
coisas, entre a perspectiva desses autores e a sua e a de Enzo Faletto57 (CARDOSO;
FALETTO, 2004, p. 10).

Tendo em vista as distintas classificaes e as divises no interior dos debates

sobre a dependncia, adota-se na pesquisa uma classificao prpria, pautada em duas
dimenses, quais sejam, terico-metodolgica e poltica. Ainda que se tenha dimenso da
amplitude dos debates em torno da problemtica da dependncia, bem como das
divergncias construdas a partir dessas anlises, salientam-se aqui apenas as diferenas

56
Magnus Blomstrm e Bjrn Hettne no apresentam uma nomenclatura especfica para a vertente
representada por Andr Gunder Frank.
57
Fernando Henrique Cardoso afirma que a escola dependentista teria engolido tanto ele, quanto Enzo
Faletto, na medida em que a obra Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina teria sido difundida e
catalogada como pertencente quela tradio de pensamento, a qual, segundo Cardoso, sustentava pontos de
vista bem distintos dos nossos (CARDOSO; FALETTO, 2004, p. 10).

66
existentes entre a perspectiva de Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto, consagrada
em sua obra Dependncia e desenvolvimento na Amrica Latina e as concepes de Ruy
Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra58, tendo em vista que tal debate foi
ofuscado no Brasil em virtude dos obstculos penetrao da vertente marxista da
dependncia em territrio brasileiro59.

Enquanto no campo terico-metodolgico as anlises se vinculam ora ao

ecletismo, ora ao marxismo, na dimenso poltica, identificam-se duas posturas distintas
frente dependncia: a primeira est associada interdependncia, e a segunda, a uma
postura anti-imperialista e anticapitalista, tendo o socialismo como horizonte poltico.
Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto compartilham um ecletismo terico-
metodolgico e caracterizam a integrao entre as economias latino-americanas e o
mercado internacional, na dcada de 1960, como interdependente. Atribui-se tal ecletismo a
esses autores tendo em vista o prefcio edio inglesa de Dependency and development in
Latin America, escrito por Cardoso e Faletto em 1976, em que ambos realizam uma extensa
explanao acerca do mtodo por eles empregado na referida obra. Nele, os autores fazem
referncia a trs tradies distintas do pensamento social: weberiana, marxista e
estruturalista (cepalina). Ao mesmo tempo em que ressaltam sua tentativa de restabelecer a
tradio intelectual baseada na cincia social compreensiva, afirmam se valer da abordagem
dialtica para a anlise da sociedade, de suas estruturas e de seus processos de mudana.
Explicitam, ademais, por meio da opo pelo mtodo histrico-estrutural, sua aproximao
com o estruturalismo cepalino.

58
O debate entre essas duas perspectivas se consubstanciou de maneira mais contundente no artigo escrito por
Fernando Henrique Cardoso e Jos Serra, Las desventuras de la dialctica de la dependencia, artigo no qual
tais autores criticam a concepo desenvolvida por Ruy Mauro Marini, em sua obra Dialctica de la
dependencia, e na resposta elaborada por Marini a tais crticas, qual seja Las razones del neodesarrollismo
(respuesta a F.H Cardoso y Jos Serra), ambos de 1978. possvel, entretanto, verificar tambm no livro de
Vnia Bambirra, El capitalismo dependiente latino-americano, algumas crticas tipologia de Cardoso e
Faletto. Para um estudo mais aprofundado sobre o debate entre Fernando Henrique Cardoso e Ruy Mauro
Marini, consultar: VARGAS, 2009.
59
Um estudo sobre a difuso da Teoria da Dependncia no Brasil e sobre o boicote sofrido pelas obras de
Vnia Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos nesse pas pode ser encontrado em CORREA
PRADO, 2011. Nesse texto, Correa Prado vincula a restringida penetrao do pensamento da vertente
marxista da dependncia no Brasil no apenas censura da ditadura militar brasileira, mas, sobretudo, ao
esforo empreendido por alguns autores, com especial destaque a Fernando Henrique Cardoso, de
desqualificar, a partir de suas crticas, as obras da vertente marxista da dependncia. Um exemplo
significativo desse boicote pode ser evidenciado no artigo de crtica perspectiva de Ruy Mauro Marini,
escrito por Cardoso e Jos Serra, Desventuras da dialtica da dependncia (1978), o qual foi publicado no
Brasil pelo Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento (CEBRAP), sem a resposta de Marini.

67
 Da perspectiva poltica, Cardoso e Faletto sugerem a possibilidade de se
consolidar uma relao de interdependncia60 entre os pases latino-americanos
capitalisticamente mais avanados e o mercado internacional, na qual haveria lugar para
um desenvolvimento-capitalista-associado das economias latino-americanas
(CARDOSO; FALETTO, 2004 [1969], p. 196). A categoria interdependncia, introduzida
como possibilidade de dinamizar as naes industrializadas e dependentes da Amrica
Latina (CARDOSO; FALETTO, 2004 [1969], p 186), somada assertiva dos autores
sobre a solidarizao dos investimentos industriais estrangeiros com a expanso econmica
do mercado interno nos pases latino-americanos, demonstram, em certa medida, uma
diluio do fenmeno do imperialismo na dinmica dos pases latino-americanos, o que
os distancia dos autores da vertente marxista da dependncia.

Ruy Mauro Marini, Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra, por sua vez, filiam-se
ao marxismo61, ao adotarem o materialismo histrico-dialtico como referencial terico-
metodolgico em suas interpretaes acerca da realidade concreta latino-americana, e
evidenciam, em suas obras, posturas anti-imperialistas e anticapitalistas, visto que
consideram que a superao da dependncia latino-americana apenas poderia se dar por
meio de uma revoluo socialista62. Frente ao contexto de novo ordenamento internacional
e de reestruturao da diviso internacional do trabalho, em que ganha dimenso o
fenmeno de internacionalizao do capital, tais autores analisam os impactos dessas
transformaes na realidade concreta latino-americana e chamam ateno para a mudana

60
A passagem em que Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto apresentam a categoria interdependncia
segue transcrita: No que concerne barreira da capacidade de importao, cabe supor que diminui muito
seu significado depois que se forma o setor interno de produo de bens de capital; seria mais um obstculo
transitrio, cuja importncia decisiva apareceria na primeira fase de expanso da economia industrial
avanada. Os vnculos posteriores com o mercado internacional poderiam ser do tipo normal nas economias
modernas, nas quais sempre h interdependncia (CARDOSO; FALETTO, 2004 [1969], p. 165).
61
A filiao marxista desses estudiosos explicitada pelos mesmos em suas obras (BAMBIRRA, 1978; 1979
[1972]; MARINI, 1992; 1994; 2007 [1972]; SANTOS, 1972a; 1973a; 2000), fato que ser retomado com
maior profundidade posteriormente.
62
Embora a interpretao de Andr Gunder Frank acerca da Amrica Latina apresente muitos elementos em
comum com a anlise da vertente marxista, este autor no classificado enquanto tal, na medida em que sua
filiao terico-metodolgica no se fundamenta no marxismo, fato que introduz diferenciaes entre as
anlises. No que se refere ao aspecto poltico de suas anlises sobre o subdesenvolvimento, as obras de Frank
convergem, em grande medida, com o entendimento que a vertente marxista da dependncia possui dos
processos polticos latino-americanos, j que esto marcadas pelo enfrentamento ao imperialismo, fenmeno
ao qual a dependncia estava intrinsecamente conectada, e pelo compromisso com a ruptura da ordem
capitalista (FRANK, 1973a; 1973b). No que tange ao aspecto metodolgico, ao mesmo tempo em que admite
sua participao, em alguma medida, no pensamento neoclssico, keynesiano e marxista, Frank afirma que
seus estudos sobre desenvolvimento no se localizam em nenhum desses campos (FRANK, 1996, p, 18).

68
na orientao dos fluxos de investimentos estrangeiros nas economias latino-americanas,
que a partir da dcada de 1950 passam a se concentrar na esfera da produo industrial.
Essas transformaes imputam, segundo aqueles autores, um novo carter dependncia
latino-americana, condicionando de maneira ainda mais extrema o padro de
desenvolvimento daquelas economias e aprofundando a superexplorao do trabalho
naqueles pases e as contradies do capitalismo dependente. A partir dessa interpretao,
Bambirra, Santos e Marini reconhecem o fracasso dos projetos desenvolvimentistas
conduzidos pelas burguesias nacionais latino-americanas e admitem a impossibilidade de
constituio de um desenvolvimento capitalista nacional autnomo na Amrica Latina.

As alternativas vislumbradas pela vertente marxista da dependncia encontram-se

inscritas no prprio processo histrico das sociedades latino-americanas e se explicitam na
radicalizao das lutas sociais na regio, radicalizao que abre caminho a uma polarizao
entre revoluo e contrarrevoluo. Para os referidos autores, a luta anti-imperialista na
regio est indissociavelmente ligada luta anticapitalista, uma vez que nos marcos do
capitalismo dependente as burguesias nacionais latino-americanas se associam ao
imperialismo.

Embora as divergncias entre as anlises de Fernando Henrique Cardoso e Enzo

Faletto e dos autores da vertente marxista da dependncia permeiem as dimenses terica e
metodolgica, na dimenso poltica que tais anlises se distanciam radicalmente. As
investigaes empreendidas por tais autores, inseridos em um mesmo contexto histrico-
concreto e defrontados com as problemticas que dele emergiam, so orientadas por
objetivos que se distinguem entre si, o que conforma e condiciona sobremaneira suas obras.
Como afirmam Cardoso e Faletto, o objetivo de sua obra Dependncia e Desenvolvimento
na Amrica Latina

(...) esclarecer alguns pontos controvertidos sobre as condies, possibilidades, e

formas do desenvolvimento econmico em pases que mantm relaes de
dependncia com os plos hegemnicos do sistema capitalista, mas, ao mesmo
tempo, constituram-se como Naes e organizaram Estados Nacionais que, como
todo Estado, aspiram soberania (CARDOSO, FALETTO, 2004 [1969], p. 13-
14).

69
 Assim, sua anlise est circunscrita aos ditames da dependncia associada, marco
no qual dependncia e desenvolvimento convivem, sob a associao das burguesias latino-
americanas ao capital internacional.

Salientamos que a situao atual de desenvolvimento dependente no s supera a

oposio tradicional entre os termos desenvolvimento e dependncia, permitindo
incrementar o desenvolvimento e manter, redefinindo-os, os laos de
dependncia, como se apia politicamente em um sistema de alianas distinto
daquele que no passado assegurava a hegemonia externa. (...) tratamos de sugerir
que oposies presentes ou virtuais poderiam dinamizar as naes
industrializadas e dependentes na Amrica Latina e que possibilidades
estruturais haveria para um ou outro tipo de movimento social e poltico
(CARDOSO; FALETTO, 2004 [1969], p. 182-183, grifos meus).

As obras de Marini, Santos e Bambirra, por outro lado, guiam-se e esto

comprometidas com a prxis poltica revolucionria, trao que marca profundamente a obra
desses autores. Bambirra, na nota introdutria de seu livro El capitalismo dependiente
latino-americano, afirma que os objetivos de sua obra se concentravam em dois pontos
fundamentais, quais sejam

Primero, la comprensin del carcter y contradicciones del capitalismo

dependiente en la fase de la integracin monoplica mundial, lo que posibilitaba
explicar la profunda crisis que este sistema atravesaba; segundo, entregar
elementos para la reorientacin de la concepcin estratgico-tctica que
guiaba los movimientos revolucionarios, lo que se haca imprescindible debido
a los duros reveses que stos haban sufrido, los que se deban, en parte, a sus
equivocados supuestos programticos (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. VII, grifos
meus).

Marini, de maneira semelhante, nas consideraes finais da quinta edio de sua

obra Subdesarrollo y revolucin, depois de dedicar uma seo anlise do movimento
revolucionrio brasileiro, salienta que as concluses de seu trabalho poderiam ser objetos
de interesse para a estratgia do movimento revolucionrio brasileiro (MARINI, 1977a, p.
200). Theotnio dos Santos, ao se referir ao trabalho de Andr Gunder Frank na introduo
de Dependencia y cambio social, pontua que tanto sua pesquisa, quanto a de Frank
encontram-se no mesmo campo, qual seja o de uma elaborao (...) de una alternativa
terica destinada a servir de base a la transformacin revolucionaria en Amrica Latina
(SANTOS, 1972b, p. 10).

70
 Essa identidade entre os trs autores, Marini, Bambirra e Santos, que entremeia
suas obras nas dcadas de 1960 e de 197063, no fortuita, refletindo, em vez disso, o
compartilhamento de experincias pessoais, polticas e profissionais, assim como de uma
viso de mundo por esses autores. Avana-se, nesse momento, rumo ao caminho percorrido
pela vertente marxista da dependncia.

2.2 Entre o Brasil e o exlio

Ruy Mauro Marini, nascido em 1932, na cidade de Barbacena, Minas Gerais,

graduou-se em Administrao, na Escola Brasileira de Administrao Pblica (EBAP),
ligada Fundao Getlio Vargas (FGV), no Rio de Janeiro, instituio na qual iniciou
seus estudos na rea de cincias sociais e na qual teve a oportunidade de conhecer Alberto
Guerreiro Ramos, professor de Sociologia e um dos principais integrantes do Instituto
Superior de Estudos Brasileiros (ISEB). Durante o seu curso de graduao obteve, em
setembro de 1958, uma bolsa de estudos do governo francs para cursar o Instituto de
Estudos Polticos da Universidade de Paris, na Sciences Po., onde se dedicou ao estudo
sistemtico da obra de Karl Marx e de autores marxistas, como Lnin. Nos dois anos
vividos na Frana, perodo que coincidiu com o auge do desenvolvimentismo na Amrica
Latina e no Brasil, Marini estabeleceu contato com o movimento estudantil francs, bem
como com o processo de descolonizao das colnias francesas, por meio das lutas por
libertao nacional travadas na Indochina e na Arglia, fatos que produziriam efeitos em
seu pensamento, principalmente no que diz respeito sua interpretao acerca da temtica
do desenvolvimento. Como o prprio Marini afirma:

As teorias do desenvolvimento, em voga nos Estados Unidos e nos centros

europeus, se me revelaram, ento, como o que realmente eram: instrumento de
mistificao e domesticao dos povos oprimidos do Terceiro Mundo e arma com
a qual o imperialismo buscava fazer frente aos problemas criados no Ps-guerra
pela descolonizao. Comea, ento, o meu afastamento em relao CEPAL,
fortemente influenciado, ademais, pela minha crescente adscrio ao marxismo
(MARINI, 2005 [1990], p. 62-63).

63
Faz-se referncia periodizao sobre a qual se estrutura o presente estudo do pensamento de Marini,
Bambirra e Santos (1964-1973).

71
 Ainda na Frana, Marini se aproximou do grupo que editava, no Brasil, a revista
Movimento Socialista, rgo da Juventude do Partido Socialista, grupo ao qual Marini se
integraria na fundao da POLOP, em 1961. Regressando ao Brasil, em 1960, Ruy Mauro
Marini reassumiu seu cargo no Instituto de Aposentadoria e Penses dos Industririos
(IAPI), de onde estava afastado desde seu ingresso na EBAP. Somavam-se a isso trabalhos
jornalsticos na agncia de notcias cubana Prensa Latina e no jornal estudantil O
Metropolitano64, encarte dominical de O Dirio de Notcias.
Theotnio dos Santos Jnior, nascido a 11 de janeiro de 1937, em Carangola,
Minas Gerais, teve sua formao intelectual associada (...) ao perodo de afirmao do
desenvolvimentismo brasileiro entre a segunda gesto do governo Vargas e o governo
Kubistchek (SANTOS, 1994). Graduou-se em Sociologia, Poltica e Administrao
Pblica, pela Faculdade de Cincias Econmicas (FACE) da Universidade Federal de
Minas Gerais (UFMG), tendo realizado ali estudos no campo do pensamento social
brasileiro (Caio Prado Jr., Nelson Werneck Sodr), das Teorias do Desenvolvimento
(Franois Perroux, Gunnar Myrdal, W. W. Rostow, Albert Hirschman, W. A. Lewis, Celso
Furtado, Igncio Rangel), assim como do marxismo (Karl Marx, Friedrich Engels). Durante
o perodo de 1958 a 1961, em que atuou como bolsista e monitor em tempo integral da
Faculdade de Cincias Econmicas, teve a oportunidade de travar discusses com grandes
intelectuais brasileiros, dentre eles Alberto Guerreira Ramos, Florestan Fernandes, lvaro
Vieira Pinto, Hlio Jaguaribe. Ao mesmo tempo em que Santos desenvolvia sua atividade
intelectual, este se aproximava mais e mais da militncia poltica, o que era, em grande
medida, motivado por seu interesse pelo pensamento de esquerda brasileiro.
A formao intelectual de Vnia Bambirra, nascida a 13 de julho de 1940, em Belo
Horizonte, Minas Gerais, tambm se deu na Faculdade de Cincias Econmicas da UFMG,
onde Bambirra se graduou em Sociologia, Poltica e Administrao Pblica, atuando como
bolsista em tempo integral da mesma faculdade, entre os anos de 1959 e 1962. Durante esse
perodo, Bambirra entrou em contato com o pensamento isebiano, por meio das
conferncias proferidas por Roland Corbisier, Gilberto Paim, lvaro Vieira Pinto, Alberto

64
O Metropolitano era produzido por um grupo da Unio Metropolitana de Estudantes, o qual era formado
por Csar Guimares, Carlos Diegues, Slvio Gomes, Rubem Csar Fernandes, Carlos Estevam Martins, entre
outros.

72
Guerreira Ramos, conferncias essas que eram dedicadas aos bolsistas da FACE. Bambirra,
ao comentar as reaes dos bolsistas a essas conferncias, afirma:

Todos esses mestres foram intensamente sabatinados por ns, questionados ou

glorificados. ramos contestatrios num sentido positivo. J por essa poca, se
comeava a gestar na cabea de alguns de ns, pelo questionamento da teoria
cepalina e da sua congnere, a isebiana, os germens ainda muito embrionrios
da teoria da dependncia (BAMBIRRA, 1991, p.09).

Do ponto de vista poltico, o contato de Vnia Bambirra com a militncia de

esquerda teve incio desde cedo, a partir da figura de seu pai, militante comunista. A
participao no movimento estudantil mineiro, no perodo de faculdade, no qual Bambirra
compartilhava com muitos a crtica e o questionamento da linha poltica do Partido
Comunista Brasileiro, anunciava uma militncia poltica ativa, fortemente influenciada pela
Revoluo Cubana, que se consubstanciaria na fundao da ORM-POLOP. justamente
nesse momento, mais precisamente em 1961, ano do I Congresso da POLOP, que se situa o
encontro das trajetrias intelectuais e polticas de Vnia Bambirra, Theotnio dos Santos e
Ruy Mauro Marini65.
A partir da, Marini, Santos e Bambirra, tiveram suas trajetrias intelectuais,
polticas e, at mesmo, pessoais, entrecruzadas em diversos momentos. Participaram juntos
da fundao da Organizao Revolucionria Marxista Poltica Operria (ORM-
POLOP)66, iniciaram suas carreiras acadmicas na Universidade de Braslia, em 1962 e
1963, viveram durante o perodo de exlio no Chile, integrando o Centro de Estudos
Socioeconmicos (CESO), lecionaram durante longo perodo na Universidad Nacional
Autnoma de Mxico (UNAM), e retornaram ao Brasil, com a reabertura democrtica,
retomando suas atividades docentes na Universidade de Braslia, onde tudo comeara

65
Vnia Bambirra e Theotnio dos Santos j se conheciam antes dessa data. Conheceram-se na UFMG e se
casaram, tendo permanecido juntos at meados da dcada de 1980.
66
A participao de Bambirra e Santos na fundao da ORM-POLOP explicitada pelos prprios autores em
seus Memoriais (SANTOS, 1994; BAMBIRRA, 1991). Marini, em seu Memorial, no faz referncia direta
sua participao nesse processo, mencionando apenas sua participao na reunio do Comit Central da
POLOP, em 1965 e a relevncia da POLOP no contexto poltico latino-americano (MARINI, 1990). No
entanto, tal dado encontrado em obras sobre a POLOP, como o caso do artigo Em busca da revoluo
socialista A trajetria da POLOP (1961-1967), de Marcelo Badar Mattos e do livro A esquerda e o golpe
de 64, de Dnis de Moraes, e em livros dedicados ao pensamento de Ruy Mauro Marini, como Ruy Mauro
Marini: Vida e obra, de Roberta Traspadini e Joo Pedro Stdile e A Amrica Latina e os desafios da
Globalizao, coordenado por Emir Sader e Theotnio dos Santos e organizado por Carlos Eduardo Martins e
Adrin Sotelo Valencia.

73
(MARINI, 1990; BAMBIRRA, 1991; SANTOS, 1994). Tal histrico propiciou,
indubitavelmente, discusses e reflexes coletivas acerca das problemticas e dilemas
latino-americanos.
Na fundao da ORM-POLOP67, a qual se deu entre 16 a 19 de janeiro de 1961,
em Jundia-SP, reuniram-se militantes oriundos de diferentes grupos, dentre eles a
Juventude do Partido Socialista, correspondente seo Guanabara, a Juventude
Trabalhista, de Minas Gerais, a Liga Socialista, de So Paulo. Ao lado de Ruy Mauro
Marini, Vnia Bambirra e Theotnio dos Santos estavam intelectuais do meio universitrio
e jornalstico, como Moniz Bandeira, Juarez Guimares, Emir Sader, Eder Sader, Michael
Lwy e Erich Sachs (MATTOS, 2007, p. 197), grupo que convergia em torno dos seguintes
pontos:

(...) a condenao poltica de colaborao de classes poca comandada

pelo PCB, PSB e PTB;
a defesa do carter socialista de qualquer futura revoluo no Brasil;
o reconhecimento do papel da classe operria como fora aglutinadora de uma
frente dos trabalhadores da cidade e do campo;
a defesa da construo de um partido representativo da classe operria, em
oposio aos partidos burgueses e reformistas;
crtica s deformaes burocrticas dos Estados do ento campo socialista,
mas solidariedade a esses pases em seus conflitos com o sistema imperialista
(CENTRO DE ESTUDOS VICTOR MEYER, 2010, p. 07-08).

A emergncia da POLOP representa, segundo Daniel Arao Reis Filho e Jair

Ferreira de S, um marco na histria das esquerdas brasileiras, medida que sua fundao
corresponde ao marco inicial da Nova Esquerda68: Era o primeiro elo de uma longa
corrente que, desde ento, no mais cessaria, quebrando o monoplio de representao
poltica a que pretendia o PCB desde 1922 (REIS FILHO; S, 1985, p. 12). Tendo
exercido profunda influncia sobre a esquerda brasileira, a POLOP

67
Para um estudo mais aprofundado sobre a ORM-POLOP consultar: CARONE, 1981; CENTRO DE
ESTUDOS VICTOR MEYER, 2009; MATTOS, 2007; MORAES, 1989; REIS FILHO; S, 1985; SILVA,
1987; REZENDE, 1986; GORENDER, 1987.
68
Com a denominao Nova Esquerda, Daniel Arao Reis Filho e Jair Ferreira de S se referem s
organizaes e partidos polticos clandestinos que surgiram no pas em oposio e como alternativa ao Partido
Comunista Brasileiro PCB e que se propunham a dirigir as lutas sociais e polticas do povo brasileiro,
encaminhando-as no sentido da liquidao da explorao social, da dominao do capital internacional e da
construo de uma sociedade capitalista (REIS FILHO; S, 1985, p. 07).

74
 (...) catalisou as lutas internas que envolveram o PCB nos anos que se seguiram
ao golpe militar de 1964. Todas as organizaes polticas ento formadas na fase
da ditadura militar mantiveram algum tido (sic) de relacionamento ou mesmo
foram diretamente originadas das fileiras69 da POLOP, cujas anlises e
propaganda poltica atuaram como um plo irradiador de proposies
revolucionrias (CENTRO DE ESTUDOS VICTOR MEYER, 2005, p. 08).

Vnia Bambirra, em seu Memorial, ressalta a crtica linha poltica do Partido

Comunista Brasileiro que emergia de seus questionamentos ideologia nacional
propugnada pela CEPAL e pelo ISEB, e do profundo impacto exercido pela Revoluo
Cubana em seu pensamento, crtica essa que constituiria uma das principais bases da
POLOP.

A partir de tal questionamento, encontrvamos as bases mais seguras para

impugnar a concepo terico-metodolgica e a estratgia e a ttica que inspirava
o Partido Comunista. No era possvel, intuamos, conceber uma aliana do
proletariado com a burguesia nacional progressista no interior da qual a classe
operria disputaria a hegemonia na luta contra o imperialismo e o latifndio.
Ns decididamente pensvamos que anti-imperialismo e anti-capitalismo eram
sinnimos, pois as nossas burguesias estavam se integrando ao grande capital
monoplio internacional, particularmente ao norte-americano (BAMBIRRA,
1991, p. 9-10).

A crtica ao programa poltico defendido pelo PCB, compartilhada por Santos e

Marini, atinge maior concretude e ganha a dimenso de prxis poltica ao impulsionar e, ao
mesmo tempo, caracterizar o programa poltico da POLOP. Theotnio dos Santos, ao fazer
referncia POLOP, ressalta que

A essncia de nossa crtica ao movimento de esquerda da poca se concentrava

em sua incompreenso do carter capitalista da economia brasileira, ainda que
dependente. Da a impossibilidade de superar os obstculos ao desenvolvimento
do mercado interno que exigia a reforma agrria e a superao das relaes
internacionais de dependncia, sem um governo de trabalhadores da cidade e do
campo, que no se restringiria a transformaes democrticas e capitalistas no
pas mas o levaria a um processo socialista revolucionrio (SANTOS, 1994, p.
22).

69
Na obra Imagens da Revoluo, de Daniel Arao Reis Filho e Jair Ferreira de S, possvel encontrar
referncias sobre as organizaes que se formaram sob inspirao da ORM-POLOP e que derivaram de suas
cises e dissidncias. So elas: os Comandos de Libertao Nacional (COLINA), a Vanguarda Popular
Revolucionria (VRN), o Partido Operrio Comunista (POC), a Organizao de Combate Marxista-Leninista-
Poltica Operria (OCML-PO) e a Vanguarda Armanda Revolucionria-Palmares (VAR-Palmares).

75
 Ao lado da elaborao terica, os autores se dedicaram atividade prtica junto s
classes trabalhadoras, ministrando cursos de formao poltica em favelas e sindicatos,
participando da formao das Ligas Camponesas em Minas Gerais, intervindo no
movimento estudantil, dentre outras atividades70 (BAMBIRRA, 1991, p. 14-16; SANTOS,
1994, p. 22-23). Santos, ao comentar sua militncia na POLOP, destaca sua experincia
poltica prtica:

A POLOP, cuja direo nacional assumi em 1964, me conduzia assim a uma

ativa militncia poltica nos movimentos estudantil, sindical, de favelas e
campons, alm da participao em campanhas eleitorais e no debate ideolgico.
(...) Apesar de nunca haver abandonado a atividade intelectual, exercia uma
ampla militncia de carter poltico e nos movimentos sociais (SANTOS, 1994,
p. 22-23).

A influncia que a militncia poltica na POLOP exerceu na produo intelectual

de Bambirra, Marini e Santos, e a contribuio de tais autores para a conformao do
programa poltico dessa organizao se manifestam nas anlises desses autores sobre a
realidade brasileira e no principal documento polopiano, o Programa Socialista para o
Brasil, de 196771.
No que tange ruptura dos autores com a POLOP, no possvel afirmar com
segurana as razes pelas quais tal rompimento ocorre, nem precisar exatamente o
momento em que este tem lugar72. inegvel, entretanto, o reconhecimento de Bambirra,
Marini e Santos acerca do papel poltico dessa organizao. Seu impacto e relevncia para
a esquerda brasileira e latino-americana so evidenciados por Santos:

A POLOP marcou profundamente a evoluo da vida poltica da esquerda

brasileira e latino-americana e representou a crtica de esquerda mais radical ao
stalinismo e aos partidos comunistas, ao mesmo tempo em que superava tambm
os limites do trotskismo, totalmente prisioneiro da experincia sovitica e do
confronto Trotsky-Stalin. A POLOP se voltava para a experincia poltica
contempornea, particularmente no Terceiro Mundo e na Amrica Latina e se

70
Relatos sobre a experincia de militncia poltica de Ruy Mauro Marini na POLOP no foram encontrados
ao longo da pesquisa. Nesse sentido, faz-se referncia aqui s atividades desenvolvidas por Vnia Bambirra e
Theotnio dos Santos.
71
De acordo com Marcelo Badar Mattos, as propostas interpretativas da POLOP, tomadas em conjunto,
constituem o corpo central do que se convencionou chamar de teoria da dependncia. (MATTOS, 2007, p.
222)
72
Theotnio dos Santos faz referncia, em seu Memorial, ao ano em que rompeu com a POLOP, 1966, mas
no explicita os motivos que orientaram tal deciso, nem o momento preciso em que a ruptura ocorreu. Nem
Bambirra, nem Marini mencionam nenhum dos dois dados.

76
 inscrevia claramente no processo gerado pela revoluo cubana em curso e pelas
tentativas internacionais e locais de det-la (SANTOS, 1994, p. 22).

Marini, ao se referir conformao da POLOP, afirma que se trata da primeira

expresso no Brasil da esquerda revolucionria que emergia em toda a Amrica Latina.
(MARINI, 2005 [1990], p. 63). O autor ainda sublinha a relevncia dessa organizao no
Brasil:

Por un lado, realiz una seria labor de formacin de cuadros, que benefici
ampliamente a la mayora de las organizaciones que actan en el presente73 en
Brasil. Por otro, su elaboracin terica y la lucha ideolgica que libr contra el
reformismo ejercieron considerable influencia en las concepciones de la mayora
de esas organizaciones, adems de haber contribuido a la ola de escisiones que
sufri el PCB hacia 1967. Si tales razones no bastaran para justificar su estudio,
habra otra ms, decisiva: al pretender sistematizar un cuerpo de ideas sobre la
revolucin brasilea, la POLOP acus mejor que cualquier otra los principales
aspectos de la concepcin que subyaca a la prctica poltica de las distintas
fuerzas y abri una tradicin terica que marca profundamente la actual izquierda
revolucionaria de Brasil, incluso en sus desviaciones (MARINI, 1977a, p. 156-
157).

Bambirra, por sua vez, quando menciona o papel contestatrio da POLOP e da

Ao Popular (AP), insiste que (...) a histria de ambas, as influncias que exerceram tanto
no seio do PC, na formao de novas organizaes de esquerda bem como a influncia na
formao de um setor progressista dentro da Igreja Catlica ps-64, ainda est para ser
contada (BAMBIRRA, 1991, p. 11).
Paralelamente militncia poltica na POLOP, Marini, Bambirra e Santos se
dedicavam continuidade de seus estudos e incio da experincia docente na recm-criada
Universidade de Braslia (UnB). Conduzida por Darcy Ribeiro, mentor do projeto que deu
origem a uma nova estrutura de universidade, a UnB reunia em seus quadros Ansio
Teixeira, Oscar Niemeyer, Cludio Santoro, Theodoro Lamounier, Carlos Callou, Luiz
Fernando Victor, Levi Santos, Jos Paulo Seplveda Pertence (MARINI, 2005 [1990], p.
64-65). Em setembro de 1962, mesmo ano de inaugurao da nova universidade, Marini se
integrou UnB como auxiliar de ensino, tendo, ademais, desenvolvido estudos para sua
tese de doutorado e passado a exercer a funo de professor assistente, a partir de 1963, ano

73
Marini escreve essas linhas em 1971, no artigo La izquierda revolucionaria brasilea y las nuevas
condiciones de la lucha de clases, o qual foi publicado no livro de Vnia Bambirra, Diez aos de insurreccin
en Amrica Latina e depois integrado 5 edio do livro Subdesarrollo y revolucin, de Ruy Mauro Marini.

77
em que Bambirra e Santos se incorporaram mesma universidade, tanto como estudantes
de mestrado, quanto ministrando aulas na graduao e extenso.
Foi durante a permanncia na UnB que Marini, Santos e Bambirra conheceram
Andr Gunder Frank, estudioso que chegara Universidade tambm em 1963 e cuja
influncia se faria sentir nas obras dos trs autores. Como afirma Theotnio dos Santos:
Foi na UnB tambm que conheci Andre Gunder Frank e iniciamos sistematicamente uma
colaborao de dcadas com Rui (sic) Mauro Marini que junto com minha ento esposa
Vnia Bambirra formamos um trio polemizado no mundo inteiro. (SANTOS, 1994, p. 21)
As militncias polticas de Marini, Bambirra e Santos, nesse contexto, encontraram as
mobilizaes que emergiam do interior da prpria UnB, as quais tinham como fora
propulsora a esquerda revolucionria, fato que sublinhado por Marini,

No caso da UnB, vale ressaltar que a esquerda revolucionria se constituiu na

fora principal do nascente movimento estudantil de Braslia, hegemonizando a
Federao de Estudantes que se criou, e - fato indito no Brasil e na Amrica
Latina - de um significativo movimento docente, que deflagrou, em 1963, a
primeira greve de professores universitrios de que temos notcia, a qual
culminou com a formao de uma pioneira Associao de Professores, em cuja
direo a nova esquerda era absolutamente majoritria. Seria um erro pensar que
ela ficou restrita universidade: a nova esquerda vinculou-se ao sindicalismo
militar ento ascendente, principalmente ao movimento dos sargentos, e ao
prprio movimento operrio que se constitua na capital, a ponto de, no I
Congresso Sindical de Braslia, em 1963, estar em condies de bater chapa com
o PCB, perdendo por escassa margem (MARINI, 2005 [1990], p. 67).

A permanncia de Bambirra, Santos e Marini na UnB foi interrompida pelo golpe

militar de 1964, quando os autores foram demitidos daquela universidade. Perseguidos pelo
regime militar, em virtude de suas atividades polticas, os autores passam a viver na
clandestinidade, condio que os motiva, posteriormente, a buscar asilo em outros pases.
Marini, que estava no Rio de Janeiro no momento do golpe, passa trs meses na
clandestinidade e consegue asilo na Embaixada do Mxico, pas para onde se muda em
1965. Bambirra e Santos viajam clandestinamente a So Paulo e l permanecem at o ano
de 1966, ano em que partem para o exlio no Chile. Os impactos do golpe sobre os autores
se veriam refletidos em seus estudos e reflexes futuras.
Ruy Mauro Marini, durante sua estada na Cidade do Mxico, trabalhou como
professor no Centro de Estudos Internacionais, do Colgio do Mxico, no Centro de
Estudos Latino-americanos, da Universidade Nacional Autnoma do Mxico (UNAM) e no
78
Centro Regional de Construes Escolares para a Amrica Latina (CONESCAL), rgo
mantido pela UNESCO, OEA e pelo governo do Mxico. Esse primeiro exlio no Mxico
foi marcado por intensa atividade acadmica e produo intelectual. Marini ministrou
diversas disciplinas, dentre elas Problemas Internacionais da Amrica Latina, disciplina da
qual se tornou professor titular e atravs da qual tomou contato com a bibliografia
produzida sobre Amrica Latina; Histria do Brasil e seus antecedentes portugueses, na
qual incluiu em seu programa um estudo sobre a teoria e o mtodo marxistas, discutindo
como empreg-los no estudo da Amrica Latina e, especificamente, do Brasil.
Alm de ministrar aulas e de participar de seminrios sobre a Amrica Latina,
Marini, durante esse perodo, produziu uma srie de artigos sobre a realidade brasileira e,
sobretudo, sobre o golpe e a ditadura militar no pas: Contradicciones y conflictos en el
Brasil contemporneo e Brazilian Interdependence and Imperialist Integration, de 1965,
La dialctica del desarrollo capitalista brasileo, publicado em 1966, Militarismo y
desnuclearizacin en Amrica Latina, com a colaboraco de Olga Pellicer de Brody e
Subdesarrollo y revolucin, ambos de 1967 (MARINI, 2005 [1990], p. 69-83). Desses
textos, o ltimo, includo ao lado de outros artigos, como os primeiros trs artigos acima
citados, em um livro de mesmo nome, em 1969, alcanou amplo reconhecimento, tendo
sido objeto de diversas re-edies, como salienta Marini

Subdesarrollo y revolucin , pois, um texto datado, centrado prioritariamente

sobre a anlise dos problemas brasileiros, mas que alcanou grande difuso nos
anos 70, com reedies quase anuais, e que entrou, inclusive, j perdendo fora,
na dcada de 80. A meu ver, o interesse que despertou deve-se, em parte,
novidade do enfoque - inserido como est o livro na corrente das novas idias que
cristalizaram na teoria da dependncia; em parte, metodologia, que buscava
utilizar o marxismo de modo criador para a compreenso de um processo
nacional latino-americano, e, finalmente, sua audcia poltica, que rompia com
o academicismo timorato e assptico que primara, at ento, nos estudos dessa
natureza. O ltimo captulo, sobretudo, que aborda os problemas da esquerda
armada e o faz de dentro (o nico precedente, nesta linha, havia sido Revoluo
na revoluo?, de Rgis Debray, em 1967), suscitou entusiasmo na
intelectualidade jovem e, em geral, na militncia de esquerda (assim, esta
promoveu, na Itlia, sua publicao na edio local de Monthly Review, apesar de
j estar ali em curso uma traduo do meu livro); em compensao, ele chegou a
provocar desconforto nos editores, que -no tendo tido conhecimento prvio do
texto, por mim entregue diretamente grfica, quando j estava em marcha a
impresso do livro- temeram, ao v-lo publicado, que a empresa resultasse
comprometida (MARINI, 2005 [1990], p. 82-83).

79
 Em 1968, frente dura represso do governo mexicano sobre as mobilizaes
estudantis, a permanncia de Marini no pas se viu abalada. Como o prprio relata, a
participao em uma conferncia pblica sobre a questo estudantil, no Colgio do Mxico
e a publicao no ms de agosto, um ms aps a irrupo do movimento estudantil-popular,
de um artigo escrito por Marini sobre as formas de luta e as definies programticas do
movimento estudantil brasileiro, somadas aos seus antecedentes polticos e sua atividade
docente, tornaram sua situao no pas insustentvel (MARINI, 2005 [1990], p. 79). Em
novembro de 1969, com a ajuda de Vnia Bambirra e de Theotnio dos Santos, Marini
entra no Chile.
Bambirra e Santos residiam em Santiago, Chile, desde 1966, e se encontravam,
naquele momento, no Centro de Estudos Socioeconmicos (CESO), da Faculdade de
Economia da Universidade do Chile. Bambirra, antes de se incorporar ao CESO, havia
trabalhado no Centro de Pesquisas de Opinio Pblica (CEDOP), onde participou de uma
pesquisa de opinio para as prvias das eleies regionais no Chile. Ao se integrar ao
CESO, Bambirra se junta a Santos74 e a um grupo de estudiosos, como Orlando Caputo,
Srgio Ramos e Roberto Pizarro, em uma iniciativa de investigao acerca do imperialismo
e da dependncia75 (BAMBIRRA, 1991, p. 24-26; BAMBIRRA, 1978, p. 23). A relevncia
que os estudos desenvolvidos no Chile adquiriram para a conformao das teses sobre a
dependncia explicitada por Bambirra, em sua anlise sobre a trajetria desse
pensamento,

En varios ambientes universitarios, en sectores de la Facultad de Ciencias

Econmicas de la Universidad de Minas Gerais y en el departamento de Ciencias
Humanas y Filosofa y de Economa de la Universidad de So Paulo, se
empezaron a cuestionar las tesis del ISEB y a esbozar las de la dependencia. De
la misma manera, en la agrupacin de izquierda denominada Poltica Obrera se
trat de desarrollar estas tesis en la bsqueda de una fundamentacin ms slida
para contrarrestar los argumentos que defendan la alianza de clases que

74
Desde sua chegada ao Chile, em 1966, Theotnio dos Santos se integrara ao CESO. Em 1969, Santos passa
uma temporada nos Estados Unidos, como professor visitante na Northern Illinois University.
75
Ao fazer referncia ao grupo de investigao do qual participava, Vnia Bambirra, em seu Memorial, ao
mesmo tempo em que pontua a diviso do trabalho existente em seu interior, ressalta seu carter coletivo:
Cada um de ns definiu seu projeto especfico, mas todos eram interligados por um marco terico comum,
que foi definido por Theotnio, no sentido de que a dependncia uma situao condicionante redefinida em
funo das especificidades de cada uma das sociedades latino-americanas; no um fenmeno externo, mas
que permea (sic) e configura a estrutura social dos pases do continente. Essa definio bsica histrico
estrutural passou a ser comum, explicita ou implicitamente, a todos aqueles tericos que podem ser
considerados como da corrente dependentista (BAMBIRRA, 1991, p. 31).

80
 preconizaba el Partido Comunista y que haba sido llevada a la prctica en el
gobierno de Goulart. Pero fue slo en Chile en donde estas tesis pudieron ser
sistematizadas y elaboradas de manera ms definitiva, pues ah se daban las
condiciones ptimas para que esta corriente de pensamiento se desarrollara
(BAMBIRRA, 1978, p. 21, grifos meus).

E continua,

Las razones que explican este hecho son varias: hacia Chile convergieron, a partir
de mediados de los aos sesenta, militantes e intelectuales revolucionarios de
diversos pases donde el movimiento revolucionario haba sufrido una derrota
momentnea o en donde ste acumulaba fuerzas para una nueva ofensiva. Chile
se transform, en aquella poca, en uno de los ms importantes centros de la
resistencia latino-americana en contra de las dictaduras. () Hacia Chile llegaba
adems la literatura portavoz de las resistencias de los pueblos de continente que
reflejaba los reveses, las esperanzas, pero sobre todo la experiencia de luchas que
se iba acumulando (BAMBIRRA, 1978, p. 21-22).

Marini, que havia chegado a Santiago em 1969, permanece na cidade durante trs
meses e se transfere para Concepcin, convidado pela Federao de Estudantes. L
desenvolve atividades acadmicas e polticas, dentro e fora da universidade, as quais se
associam sua militncia no Movimiento Izquierda Revolucionaria (MIR), organizao
poltica fundada em 1965 e que se orientava, quando da chegada de Marini, por uma ativa
poltica de luta armada (MARINI, 2005 [1990], p. 85) Dessa experincia em Concepcin
fruto o artigo Os movimentos estudantis na Amrica Latina, o qual foi publicado em
francs, sob o ttulo Les mouvements tudiants en Amrique Latine. No final de 1970, com
a vitria da Unidade Popular (UP) e a chegada de Salvador Allende presidncia do Chile,
Marini se desloca para Santiago, aceitando um convite de trabalho do CESO.
O ambiente poltico de mudana que permeava o pas com a vitria da UP atraiu
representantes do pensamento de esquerda de diversos pases, muitos dos quais se reuniram
no CESO. nesse perodo, mais precisamente entre 1972-1973, como afirma Marini, que
as investigaes produzidas no CESO tiveram seu cume. Alm de Marini, Bambirra e
Santos, o centro contava com as presenas de Andr Gunder Frank, Roberto Pizarro, Marta
Harnecker, Toms Vasconi, Marco Aurlio Garcia, Jlio Lpez, Cristin Seplveda, Jaime
Torres, Alvaro Briones, Marcelo Garca, Guillermo Labarca, Antonio Snchez, Emir Sader
e Jaime Osorio, Rgis Debray, Germn Snchez, Jos Bell Lara, Lus Hernndez Palacios.
(MARINI, 2005 [1990], p. 87-88)

81
 O CESO foi, em seu momento, um dos principais centros intelectuais da Amrica
Latina. A maioria da intelectualidade latino-americana, europia e norte-
americana, principalmente de esquerda, passou por ali, dele participando
mediante palestras, conferncias, mesas-redondas e seminrios. Contudo, o
segredo da intensa vida intelectual que o caracterizou e que se constituiu na fonte
real do seu prestgio foi a permanente prtica interna de dilogo e discusso,
institucionalizada nos seminrios de rea -as reas temticas eram as clulas da
instituio- e no seminrio geral e continuada nas relaes pessoais, que tinham
por base o companheirismo e o respeito mtuo (MARINI, 2005 [1991], p. 88).

Durante o perodo em que Bambirra, Marini e Santos estiveram vinculados ao

CESO, foram produzidas algumas das principais obras desses autores. No caso de
Bambirra, podem ser citados Los errores de la teora del foco, artigo publicado na Monthly
Review, em 1968, sob o pseudnimo de Cla Silva, em que a autora critica a concepo
estratgica de Rgis Debray; El capitalismo dependiente latino-americano, de 1970, obra
dedicada compreenso da dependncia nas diferentes formaes sociais latino-
americanas; Diez Aos de Insurreccin en Amrica Latina, coletnea organizada por
Bambirra, que conta com um artigo seu sobre os processos de luta social na Amrica
Latina, de 1971; e La revolucin cubana: uma reinterpretacin, de 1973, no qual Bambirra
realiza uma anlise sobre o processo revolucionrio em Cuba.
Marini, por seu turno, elaborou Dialctica de la dependencia, de 1972, obra em
que, fundamentado na teoria do valor de Marx, busca caracterizar o processo de
dependncia latino-americana texto que se tornou alvo de diversos comentrios e crticas,
mas tambm de inmeras tradues para outras lnguas; En torno a la dialctica de la
dependencia, de 1973, artigo no qual Marini responde s crticas imputadas Dialctica de
la Dependencia; uma srie de artigos sobre o processo que tinha lugar no Chile durante os
anos de 1970 a 1973, os quais foram reunidos, posteriormente no livro El reformismo y la
contrarevolucin. Estudios sobre Chile, em 1976; La izquierda revolucionaria brasilea y
las nuevas condiciones de la lucha de clases, de 1971, em que Marini discute os caminhos
tomados pela esquerda brasileira ao longo da dcada de 1960, artigo que includo tanto no
livro Diez aos de Insurreccin en Amrica Latina, quanto na 5 edio de seu livro
Subdesarrollo y revolucin; e Brazilian Sub-imperialism, publicado em 1972, pela Monthly
Review, estudo que analisava as contradies implicadas na poltica conduzida pelos
governos militares brasileiros.

82
 Theotnio dos Santos, durante esse mesmo perodo, publicou El nuevo carcter de
la dependencia, de 1967, texto dedicado interpretao da nova fase da dependencia,
associada penetrao do capital estrangeiro na produo industrial latino-americana;
Socialismo o fascismo: El dilema latino-americano obra na qual Santos analisa a
realidade brasileira e as alternativas que se apresentavam no contexto de polarizao
poltica no pas cujo estudo havia sido iniciado ainda em So Paulo, durante o perodo de
clandestinidade, publicado no Chile, em 1968; La crisis norteamericana y Amrica
Latina, de 1970, produto de estudos realizados pelo autor nos Estados Unidos, o qual se
concentrava na anlise da crise estadunidense e de seus efeitos sobre a Amrica Latina na
dcada de 1960; Dependencia y cambio social, de 1970, obra em que o autor aprofunda
seus estudos sobre a dependencia, conceituando-a e sistematizando suas reflexes em torno
do tema; Socialismo o Fascismo: El nuevo carcter de la dependencia y el dilema latino-
americano, livro no qual Santos reuniu e atualizou os estudos desenvolvidos nas duas
primeiras obras supracitadas, de 1972; e Imperialismo y empresas multinacionales, de
1973, livro que tem por objetivo explicitar as contradies do imperialismo contemporneo
e problematizar o fenmeno das corporaes multinacionais.
possvel afirmar que a vivncia de Marini, Santos e Bambirra, no Chile os
estudos desenvolvidos no CESO, os debates polticos com os setores da esquerda chilena76,
a participao em cursos, seminrios e conferncias e o intercmbio intelectual com os
integrantes do ILPES e da CEPAL e o prprio contato com os processos de mudana no
pas propiciou o amadurecimento intelectual dos autores, o que se reflete na extenso de
suas obras. Ao mesmo tempo, os debates sobre a dependncia exerceram influncia sobre o
programa da Unidade Popular, como salientam Bambirra e Santos, respectivamente:

Sin duda, la intensa polmica que se llevaba a cabo entonces sobre la

dependencia, al influir de manera significativa en la elaboracin del programa de
la Unidad Popular, marc una evolucin cualitativa en la estrategia de lucha
revolucionaria en Amrica Latina. El programa de la UP contemplaba como meta
no slo terminar con la dominacin oligrquica-imperialista, sino que planteaba
explcitamente nacionalizar las grandes empresas monoplicas industriales,
mineras, agrcolas, etctera, vale decir, golpear el eje bsico de la dominacin
burguesa-imperialista y avanzar hacia el socialismo. De esta manera, la UP
trataba en la prctica de implementar la concepcin que haba sido demostrada

76
Cabe destacar a criao do semanrio Chile Hoy, da qual Marini e Santos, ao lado de Marta Harnecker,
Alberto Martnez e Po Garca, participaram. Por meio dessa iniciativa, buscou-se criar um espao de dilogo
entre as correntes de esquerda, como afirma Marini (2005 [1990], p. 94).

83
 por la revolucin cubana y confirmada por las investigaciones tericas y
empricas respecto del capitalismo dependiente: que el imperialismo era un
elemento constitutivo interno del sistema de dominacin y que para llevar a cabo
una poltica consecuente de liberacin nacional y social haba que rebasarlo,
avanzando hacia el socialismo (BAMBIRRA, 1978, p. 24).

importante assinalar que estes estudos sobre a dependncia tiveram um impacto

poltico muito grande porque influenciaram muito fortemente a formulao do
programa de governo da Unidade Popular no Chile. Este programa assimilava
uma das teses centrais da teoria da dependncia ao definir o Chile como uma
economia j capitalista, com um alto grau de monopolizao e concentrao. Em
conseqncia o governo da Unidade Popular no se propunha somente a realizar
um desenvolvimento capitalista que eliminasse os bloqueios pr-capitalistas ao
desenvolvimento, mas propunha-se a enfrentar os monoplios nacionais e
internacionais criados pelo prprio desenvolvimento capitalista dependente
(SANTOS, 1994, p. 36).

A experincia dos autores no Chile seria interrompida com o golpe militar no pas,
em 11 de setembro de 1973. Frente s mudanas implementadas pelo governo da Unidade
Popular e intensificao cada vez maior das mobilizaes populares, que reivindicavam
uma radicalizao das transformaes sociais e polticas, concretizou-se um duro e
repressivo golpe militar, cujas consequncias abalariam profundamente a sociedade
chilena.
Aps o golpe, Santos ficou retido na Embaixada do Panam em Santiago do Chile
durante seis meses, enquanto Marini e Bambirra se dirigiram ao Panam, onde
permaneceram durante trs e quatro meses, respectivamente. Em 1974, Santos e Bambirra
se deslocaram para o Mxico, onde logo se vincularam Universidade Nacional Autnoma
do Mxico (UNAM). Theotnio dos Santos se integrou ao Instituto de Economia e
Diviso de Ps-graduao da Faculdade de Economia e Vnia Bambirra, ao Instituto de
Investigaes Sociais, tendo se dirigido, aps alguns anos, para o Instituto de Economia.
Marini, antes de retornar ao Mxico e se incorporar Faculdade de Cincias Polticas e
Sociais , em setembro de 1974, pas onde viveu o primeiro exlio, passou uma temporada
em Munique, na Alemanha, no Instituto Max Planck. Durante esse perodo de exlio, os
autores se dedicaram ao desenvolvimento de seus projetos de pesquisa individuais,
Bambirra se aprofundou no estudo do marxismo, especialmente nas obras de Marx, Engels
e Lnin, deu continuidade s suas investigaes sobre Cuba, bem como sistematizou
algumas crticas endereadas Teoria da Dependncia, no livro Teoria de la

84
dependencia: una anticrtica; Santos se aproximou das agendas de pesquisa e das
perspectivas de Immanuel Wallerstein, Giovanni Arrighi, Andr Gunder Frank e Samir
Amin, que introduziam a perspectiva do sistema-mundo; Marini continuou sua pesquisa
sobre o desenvolvimento capitalista latino-americano e tomou parte da polmica iniciada
por Fernando Henrique Cardoso e Jos Serra acerca de sua obra Dialctica de la
dependencia (BAMBIRRA, 1991; MARINI, 2005 [1990]; SANTOS, 1994).
A permanncia dos autores no Mxico se prolongou at o momento em que teve
lugar a anistia no Brasil, em 197977. Santos e Bambirra retornaram ao Brasil em 1980 e
Marini, em 1984. De volta ao Brasil, os autores encontraram certa dificuldade para se
integrarem profissionalmente, o que se expressou na mudana contnua de local de trabalho
desses autores78. Em 1987, com a reintegrao dos professores demitidos em 1964 na
Universidade de Braslia, os autores voltaram a fixar suas vidas acadmicas nessa
instituio. Depois da UnB, Marini e Santos ainda trabalharam em outras instituies,
sendo que o primeiro retornou UNAM em 1993, para dirigir o Centro de Estudos Latino-
americanos, enquanto o segundo ministrou aulas em outros pases, como Japo e Frana e
se integrou, posteriormente, em 1994, Universidade Federal Fluminense (UFF), no Brasil.
Vnia Bambirra permaneceu em Braslia at o ano de 1998, quando se mudou para o Rio de
Janeiro, onde deu continuidade s suas pesquisas. Ruy Mauro Marini falece em 1997,
vtima de cncer linftico, Theotnio dos Santos e Vnia Bambirra continuam vivos,
residindo atualmente na cidade do Rio de Janeiro.

2.3 Consideraes Finais

A breve descrio das vidas de Ruy Mauro Marini, Vnia Bambirra e Theotnio
dos Santos, permite identificar uma confluncia entre as experincias dos trs autores em
diversos pontos de suas trajetrias, cuja expresso tem lugar em suas obras. A militncia

77
Nesse ano, Santos e Bambirra participam da fundao do Partido Democrtico Trabalhista (PDT), durante a
conferncia de Lisboa (BAMBIRRA, 1991, p.61; SANTOS, 1994, p.3).
78
Tendo em vista os objetivos da dissertao, no foram esmiuadas aqui as atividades que os autores
desenvolveram no Brasil, nas dcadas de 1980 e 1990. Entretanto, tais informaes podem ser obtidas em
seus Memoriais: BAMBIRRA, Vnia. Memorial. Braslia, 1991. (mimeo); MARINI, Ruy Mauro. Memrias.
In: TRASPADINI, Roberta; STDILE, Joo P. (org.). Ruy Mauro Marini, vida e obra. So Paulo: Expresso
Popular, 2005; SANTOS, Theotnio dos. Memorial. Niteri, 1994. (mimeo).

85
poltica, as influncias intelectuais e o desenvolvimento de suas vidas profissionais e de
seus projetos de pesquisa imprimiram traos comuns s suas anlises, corroborando para
consider-los parte de uma mesma vertente terica. Ao se posicionarem de maneira
semelhante frente aos debates em torno da dependncia, tema amplamente discutido entre
os intelectuais latino-americanos nas dcadas de 1960 e 1970, os autores enfrentaram ideias
e concepes que se encontravam solidamente estabelecidas no iderio latino-americano, e
afirmaram seu compromisso com a luta poltica revolucionria na regio, distinguindo-se
de outras vertentes que pautavam aquela problemtica.
Orientados nitidamente por motivaes polticas, Bambirra, Santos e Marini,
procuraram compreender desde as origens do capitalismo dependente at sua forma
contempornea, com o objetivo de identificar sua dinmica prpria, seus mecanismos e
contradies, ao mesmo tempo em que se preocupavam em intervir na realidade concreta
da regio, tanto por meio de suas contribuies tericas s esquerdas latino-americanas - s
tticas e estratgias das organizaes que planejavam a luta e os levantes insurrecionais -,
quanto por sua prpria militncia poltica em partidos e organizaes de esquerda.
Dedica-se, adiante, apresentao propriamente do pensamento desses autores, a
qual intenta conjugar suas interpretaes acerca da dependncia latino-americana e suas
perspectivas polticas para a regio, atravs de uma sistematizao do contedo de suas
obras referentes ao perodo estudado (1964-1973).

86
Captulo 3 A caracterizao da dependncia: o caso latino-americano

A anlise acerca da dependncia constitui o eixo estruturante das obras de Marini,

Bambirra e Santos, durante o perodo estudado (1964-1973), na medida em que sobre ela
que est assentada a compreenso da realidade latino-americana, objeto de pesquisa dos
autores. A caracterizao que tais autores fazem do capitalismo dependente latino-
americano compreende, i) uma conceituao da dependncia; ii) uma periodizao da
dependncia latino-americana; iii) uma tipologia da dependncia nos pases latino-
americanos. A conjuno desses elementos, emergidos de suas anlises acerca das situaes
concretas de dependncia, conforma a concepo que a vertente marxista da dependncia
possui sobre o capitalismo dependente latino-americano, bem como sua viso sobre as
perspectivas polticas para a Amrica Latina.
Em meio produo intelectual e militncia poltica, Bambirra, Marini e Santos
buscaram, a partir do marxismo, travar um debate crtico tanto com o pensamento nacional-
desenvolvimentista, cujo bastio era identificado na CEPAL, quanto com as estratgias e
tticas defendidas por setores das esquerdas latino-americanas, particularmente os partidos
comunistas e a perspectiva foquista. Ao revelarem o carter associado das burguesias
industriais latino-americanas ao imperialismo e as implicaes da profunda penetrao do
capital estrangeiro na produo industrial dos pases da regio, a vertente marxista da
dependncia lanava luz sobre a impossibilidade de se configurar, nas economias latino-
americanas, um desenvolvimento capitalista autnomo. Frente a essa avaliao, no mais se
justificava a aliana poltica entre aquelas burguesias e as classes trabalhadoras latino-
americanas em direo ao desenvolvimento nacional. Como resposta aos processos que
tinham lugar nos pases latino-americanos naquele momento histrico, Bambirra, Marini e
Santos afirmam em suas obras, de maneira contundente, a urgncia do protagonismo das
classes trabalhadoras na construo de uma alternativa revolucionria para a realidade
latino-americana. O comprometimento das anlises produzidas pela vertente marxista da
dependncia com a luta popular explicitado por Marini, em sua avaliao sobre a Teoria
da Dependncia

(...) la teora de la dependencia fue, sobre todo, un movimiento de ideas que trat
de dar respuesta a las inquietudes y esperanzas que movilizaban a amplios

87
 sectores populares de Amrica Latina: obreros, campesinos, estudiantes,
profesionales, para ofrecerles una alternativa a un desarrollo capitalista cuyo
carcter subordinado y excluyente lo haca cada vez menos capaz de garantizar la
atencin hacia las necesidades esenciales de la poblacin. (MARINI, 1999, p. 13)

A existncia de uma narrativa semelhante acerca da problemtica da dependncia;

a crtica ao desenvolvimentismo cepalino e s interpretaes e estratgias de setores da
esquerda latino-americana (aos Partidos Comunistas e aos foquistas) e o marco terico-
metodolgico marxista so alguns dos elementos que justificam a classificao dos autores
como uma vertente de pensamento. Cabe ressaltar, entretanto, que a produo bibliogrfica
dos trs autores no representa um todo homogneo, sendo possvel, inclusive, discernir
nuances e particularidades em suas interpretaes acerca da realidade concreta latino-
americana, as quais se devem mais s diferenas de objetivo e de foco adotados por cada
autor, do que propriamente a divergncias analticas e interpretativas entre eles. Enquanto
Marini se dedica a esmiuar a contradio fundamental sobre a qual est assentada a
dependncia, qual seja a superexplorao do trabalho, Santos se centra na caracterizao
dos marcos gerais sobre os quais se desenvolvem as relaes de dependncia entre Amrica
Latina e pases centrais, conferindo maior ateno ao perodo de integrao monopolista
mundial, momento em que a dependncia latino-americana assume novo carter. Bambirra,
por sua vez, preocupa-se, sobretudo, com as implicaes polticas desse fenmeno,
dirigindo seu olhar s lutas protagonizadas pelas classes populares, bem como s
organizaes de esquerda latino-americanas. Tais diferenas, em vez de questionarem os
elementos de unidade que engendram o cerne das anlises dos trs autores, afirmam seu
carter complementar. a conjuno das vises de Marini, Santos e Bambirra, em suas
distintas dimenses que conforma a vertente marxista da dependncia.

3.1 O capitalismo dependente latino-americano: a caracterizao da dependncia

A gnese do conceito de dependncia est radicada no momento de crise das

teorias do desenvolvimento, cuja capacidade explicativa havia se mostrado insuficiente
para compreender o subdesenvolvimento latino-americano, frente s promessas no
cumpridas do processo de industrializao na regio. Como ressalta Theotnio dos Santos,

88
 () el concepto de dependencia surge en Amrica Latina como resultado del
proceso de discusin sobre el tema del subdesarrollo y el desarrollo. En la medida
en que no se cumplen las expectativas puestas en los efectos de la
industrializacin, se pone en duda la teora del desarrollo que sirve de base al
modelo de desarrollo nacional e independiente elaborado en los aos 50
(SANTOS, 1972b [1970], p. 39).

A industrializao, entendida, segundo aquela perspectiva, como elemento

propulsor da passagem de uma sociedade tradicional e atrasada, para uma sociedade
moderna e desenvolvida, capaz de solucionar os entraves ao desenvolvimento
capitalista latino-americano, no havia eliminado os obstculos atribudos sociedade
tradicional, significando, ademais, a criao de problemas e tenses, cujos reflexos se
explicitaram na crise latino-americana, na dcada de 1960. De tal crisis nace el concepto
de dependencia como posible factor explicativo de esta situacin paradojal. Se trata de
explicar por qu nosotros no nos hemos desarrollado de la misma manera que los pases
hoy desarrollados (SANTOS, 1972 [1970], p. 36-37).
O conceito de dependncia se forja nesse contexto, buscando refletir o fenmeno
de dependncia dos pases latino-americanos, o qual estava associado ao processo histrico
de integrao da Amrica Latina economia mundial. Diferentemente da explicao
ensejada no mbito das teorias do desenvolvimento, segundo a qual o atraso latino-
americano, inerente sua prpria formao social, justificaria o subdesenvolvimento da
regio, o conceito de dependncia, que emerge das anlises da vertente marxista da
dependncia, evidencia que

() el atraso de los pases dependientes ha sido una consecuencia del desarrollo

del capitalismo mundial y, a la vez, la condicin de este desarrollo en las grandes
potencias capitalistas mundiales. Los pases capitalistas desarrollados y los pases
perifricos componen una misma unidad histrica que hizo posible el desarrollo
de unos e inexorable el atraso de otros (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 13).

A compreenso do subdesenvolvimento latino-americano deve estar, nessa

medida, indissociavelmente articulada anlise do desenvolvimento do capitalismo
mundial, uma vez que foi no contexto de expanso e evoluo do capitalismo mundial que
o capitalismo na Amrica Latina se desenvolveu. (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 3) Como
afirma Marini, La historia del subdesarrollo latino-americano es la historia del desarrollo

89
del sistema capitalista mundial (MARINI, 1969, p. 3). sobre esse marco que se
fundamenta a dependncia,

() caracterstica intrnseca del sistema socioeconmico de los pases

subdesarrollados. () La dependencia es, pues, el modo especfico de la
produccin capitalista en nuestros pases. Es, tambin, la forma en que se
estructuran nuestras sociedades. La dependencia es la situacin que condiciona
nuestro desarrollo y le da una forma especfica en el contexto mundial la del
desarrollo capitalista dependiente (SANTOS, 1973a [1972], p. 43).

A dependncia, entendida enquanto categoria analtico-explicativa fundamental da

constituio das sociedades latino-americanas, permite definir () el carcter
condicionante concreto que las relaciones de dependencia entre centro-hegemnico y pases
perifricos tuvieron en el sentido de conformar determinados tipos especficos de
estructuras econmicas, polticas y sociales atrasadas y dependientes (BAMBIRRA, 1979
[1972], p. 7-8).
A complexidade do fenmeno da dependncia, suas dimenses e manifestaes,
so elucidadas nas anlises de Marini, Santos e Bambirra. A dependncia, entendida em sua
totalidade, revela a articulao existente entre o condicionamento externo e a dinmica da
estrutura interna, manifestada na reproduo, a partir das economias dependentes, da
prpria dependncia. Theotnio dos Santos, na introduo sua obra Dependencia y
cambio social, sintetiza sua contribuio anlise da dependncia, contribuio essa que
pode ser estendida tanto Vnia Bambirra, quanto a Ruy Mauro Marini, na medida em que
ambos compartilhavam tal concepo sobre a problemtica da dependncia.

La dependencia haba sido generalmente entendida como un fenmeno externo a

nuestra realidad. Entendase por ella que intereses extranjeros imponan
condiciones comerciales desfavorables a nuestros pases, o bien que tales
intereses dictaban normas de accin poltica, o la aceptacin de situaciones que se
dan en otros pases como modelos de una realidad superior que ramos obligados
a imitar. En todas esas visiones la dependencia era una especie de fuerza exgena
a nuestra realidad que se introduca desde el exterior imponindose a nosotros.
El paso terico que hemos dado en las Ciencias Sociales Latino-americanas ha
consistido en mostrar que esta dependencia no era un fenmeno externo que
podramos cortar a travs del desarrollo econmico y de una actitud poltica ms
independiente. Lo que explicit tericamente fue, sobre todo, el hecho de que la
situacin de dependencia en que vivimos dentro del sistema capitalista
condiciona las estructuras internas de nuestros pases, hacindolos dependientes
en su propia constitucin.
Este paso terico fue de gran importancia y creo que se debe, bsicamente, a la
constatacin que hacemos en este cuaderno del fracaso del modelo de desarrollo
autnomo en base a la industria o del desarrollo hacia el mercado interno que

90
 vino a sustituir, en la mayora de nuestros pases, a la dominacin de la economa
exportadora dirigida hacia el mercado externo. Al constatar que ese tipo de
desarrollo no nos liberaba de la dependencia, sino que, al contrario, nos
converta en objeto de un nuevo tipo de dependencia en que el capital extranjero
se concertaba con el sector ms dinmico que produce para el mercado interno de
nuestros pases, se constat tambin que la dependencia era algo mucho ms
profundo, ligado a los mecanismos internos de funcionamiento de nuestras
sociedades.
El problema que desde entonces qued planteado, obliga a toda una
reformulacin terica: si el desarrollo hacia el mercado interno no quiebra la
dependencia, es nuestro proprio desarrollo el que puede ser considerado
dependiente. Hay pues un tipo de formaciones socio-econmicas dentro del
sistema mundial capitalista que, debido al rol que stas ocupan en este sistema,
tiene leyes propias de desarrollo, contradicciones especficas que deben ser
analizadas como tales. As tambin, el proceso de transformacin social que
vivimos deber ser explicado de este cuadro terico (SANTOS, 1972b [1970], p.
7-8).

Santos, mais frente, completa:

Enfocar la dependencia como una condicin que configura cierto tipo de

estructuras internas, significa tomar el desarrollo como fenmeno histrico
mundial; como resultado de la formacin, expansin y consolidacin del sistema
capitalista en los pases hoy desarrollados y sus resultados en los pases por l
afectados. Pero no se trata de tomar estos resultados como simples efectos del
desarrollo capitalista, sino como su parte integrante y determinante (SANTOS,
1972 [1970], p. 40).

As implicaes dessa mudana no modo como se concebe a dependncia se fazem

sentir, de maneira decisiva, na perspectiva poltica de sua superao:

Si la situacin de dependencia es la que configura una situacin interna a la cual

est estructuralmente ligada, no es posible romperla aislando el pas de las
influencias exteriores, pues esto simplemente provocara el caos de una estructura
interna que es dependiente por esencia. La nica solucin para romperla sera,
pues, cambiar estas estructuras internas, lo que conduce necesariamente, al
mismo tiempo, al enfrentamiento con esta estructura internacional (SANTOS,
1972 [1970], p. 51).

Theotnio dos Santos , dentre os trs autores, aquele que mais se ocupa do ofcio
de precisar o conceito de dependncia, intentando defini-lo ao longo dessa obra. Ao
conceber a dependncia como situao histrica condicionante, Santos afirma que

La dependencia es una situacin en la cual cierto grupo de pases tienen su

economa condicionada por el desarrollo y expansin de otra economa a la cual

91
 la propia est sometida79. La relacin de interdependencia80 entre dos o ms
economias, y entre stas y el comercio mundial, asume la forma de dependencia
cuando algunos pases (los dominantes) pueden expandirse y auto-impulsarse, en
tanto que otros pases (los dependientes) slo lo pueden hacer como reflejo de esa
expansin, que puede actuar positiva y/o negativamente sobre su desarrollo
inmediato. De cualquier forma, la situacin bsica de dependencia conduce a una
situacin global de los pases dependientes que los sita en retraso y bajo la
explotacin de los pases dominados. () La dependencia est, pues, fundada en
una divisin internacional del trabajo que permite el desarrollo industrial de
algunos pases y limita este mismo desarrollo en otros, sometindolos a las
condiciones de crecimiento inducido por los centros de dominacin mundial
(SANTOS, 1972 [1970], p. 45-46).

Condicionadas pelo desenvolvimento e expanso de outras economias, as

estruturas internas dos pases dependentes redefinem a dependncia de acordo com suas
possibilidades estruturais e com o seu funcionamento concreto (SANTOS, 1972 [1970], p
48). Como destaca Bambirra, o carter condicionante da dependncia no engendra um
condicionamento absoluto, mas sim um

() condicionamiento de los parmetros dentro de los cuales actan una serie de

contradicciones cuyas interacciones, choques y luchas dan las alternativas o
posibilidades histricas de accin y funcionamiento a los sectores y clases
sociales que se forman dentro de esos parmetros generales y, en los cuales, se
hacen posibles las opciones de polticas econmicas y social (BAMBIRRA, 1979
[1972], p. 10).

Esta anlise encontra concretude, por exemplo, no estudo da superexplorao do

trabalho, realizado por Marini. Caracterizada pelo autor como o fundamento da
dependncia, a superexplorao do trabalho, ao mesmo tempo em que se constitui como
resultante do condicionamento dos pases dependentes pela dinmica dos pases centrais,
redefine a situao de dependncia segundo as estruturas internas daqueles pases.

Desarrollando su economa mercantil, en funcin del mercado mundial, Amrica

Latina es llevada a reproducir en su seno las relaciones de produccin que se
encontraban en el origen de la formacin de ese mercado, y que determinaban su
carcter y su expansin. Pero ese proceso estaba marcado por una profunda

79
A submisso das economias dependentes a outras economias tambm ressaltada por Ruy Mauro Marini, o
qual afirma que a dependncia deve ser entendida como una relacin de subordinacin entre naciones
formalmente independientes, en cuyo marco las relaciones de produccin de las naciones subordinadas son
modificadas o recreadas para asegurar la reproduccin ampliada de la dependencia (MARINI, 2007 [1972],
p. 102).
80
O sentido de interdependncia aqui est relacionado ideia de complementaridade entre as economias e
entre elas e o sistema internacional. No entanto, esta complementaridade no se da en el cuadro de relaciones
de colaboracin entre los hombres, sino de las relaciones de competencia entre propietarios privados
(SANTOS, 1972 [1970], p. 46).

92
 contradiccin: llamada a coadyuvar a la acumulacin de capital con base en la
capacidad productiva del trabajo, en los pases centrales, Amrica Latina debi
hacerlo mediante una acumulacin fundada en la superexplotacin del trabajador.
En esta contradiccin radica la esencia de la dependencia latino-americana
(MARINI, 2007 [1972], p. 121).

Diante do intercmbio desigual, que caracterizava as relaes comerciais entre a

Amrica Latina e os pases centrais, e das perdas de valor e de mais-valia da advindas, as
classes dominantes dos pases latino-americanos buscam, mediante a superexplorao do
trabalho, compensar tal condio (MARINI, 2007 [1972], p. 113). Frente ao
condicionamento imposto pelo desenvolvimento capitalista mundial, o capitalismo
dependente latino-americano emprega um mecanismo existente na esfera de sua produo
interna, qual seja o da superexplorao do trabalhador, o qual reproduz a dependncia.
Cabe ressaltar, ainda, um ltimo aspecto elencado por Theotnio dos Santos como
necessrio compreenso da dependncia:

(...) la articulacin necesaria entre los intereses dominantes en los centros

hegemnicos y los intereses dominantes en las sociedades dependientes. La
dominacin externa es impracticable por principio. Slo es posible la
dominacin cuando encuentra respaldo em los sectores nacionales que se
benefician de ella (SANTOS, 1972 [1970], p. 50).

Tendo em vista a conceituao da dependncia realizada por Marini, Santos e

Bambirra, possvel identificar o caminho analtico percorrido pelos autores para chegar
compreenso de tal fenmeno. Seguindo a pista de Santos, o estudo da dependncia
pressupe dois momentos:

a) en un primer momento, trtase de determinar las formas bsicas de

dependencia segn el desarrollo histrico del sistema capitalista en el centro
hegemnico y en sus relaciones con el sistema mundial; en este sentido, la
historia de la dependencia y su definicin como sistema se confunde con la
historia del sistema capitalista mundial y sus distintas configuraciones histricas
y con el anlisis de este sistema en tanto condicionante de una determinada
situacin internacional para los pases dependientes;
b) en un segundo momento, debemos estudiar cmo se estructuraran estas
economas nacionales dependientes dentro y en funcin de este sistema mundial y
el papel que desempean en el desarrollo de este sistema mundial (SANTOS,
1972b [1970], p. 49).

A conjuno dessas duas dimenses delimita um campo de anlise do fenmeno

da dependncia e assenta as bases para a formulao do conceito de dependncia, conceito

93
cuja relevncia reside, segundo Santos, em sua conformao enquanto (...) instrumento
indispensable para encontrar las leyes que rigen el desarrollo de nuestras sociedades su
forma, su movimiento y las alternativas posibles de su desarrollo dentro de las cuales nos
cabe actuar (SANTOS, 1973a [1972], p. 44). Por sua (...) relacin inmediata con los
problemas prcticos del desarrollo y de la vida cotidiana, poltica, social, econmica y
cultural de nuestros pueblos (SANTOS, 1972b [1970], p. 51), a anlise da dependncia
pode, ademais, e, sobretudo, segundo os autores, orientar a luta poltica na Amrica Latina,
ao lanar luz sobre as problemticas e dilemas enfrentados pelas economias dependentes
latino-americanas.

Utilizar esa lnea de anlisis para estudiar las formaciones sociales concretas de
Amrica Latina, orientar ese estudio en el sentido de definir las determinaciones
que se encuentran en la base de la lucha de clases que all se desenvuelve y abrir
as perspectivas ms claras a las fuerzas sociales empeadas en destruir esa
formacin monstruosa que es el capitalismo dependiente: ste es el desafo
terico que se plantea hoy a los marxistas latino-americanos. La respuesta que le
demos influir sin duda de manera no despreciable en el resultado a que llegarn
finalmente los procesos polticos que estamos viviendo (MARINI, 2007 [1972],
p. 136).

Ao lado da conceituao da dependncia, possvel depreender, a partir das obras

de Marini, Santos e Bambirra, uma periodizao acerca desse fenmeno histrico. A
periodizao que os autores fazem da dependncia se orienta pelo modo como a Amrica
Latina se integrou ao sistema capitalista mundial, integrao essa que tem seu carter
modificado ao longo de sua trajetria, assumindo distintas formas histricas. Cada uma
dessas formas histricas de dependncia foi condicionada:

(1) pelas formas bsicas dessa economia mundial que possui suas prprias
leis de desenvolvimento; (2) pelo tipo de relao econmica dominante nos
centros capitalistas e pelos modos como estes se expandem, e (3) pelos tipos
de relaes econmicas existentes nos pases que so incorporados situao
de dependncia no mbito da rede de relaes econmicas internacionais
gerada pela expanso capitalista (SANTOS, 2011 [1970], p. 7).

Condicionamento esse que se explicitou nas relaes internacionais dos pases

latino-americanos, em suas estruturas internas, na orientao de sua produo, nas formas
de acumulao de capital, na reproduo de sua economia, bem como em sua estrutura
social e poltica (SANTOS, 2011 [1970], p. 8).

94
 O esforo de periodizao da dependncia latino-americana pode ser vislumbrado
tanto na obra Dialctica de la dependencia, de Ruy Mauro Marini, quanto no artigo A
estrutura da dependncia81, de Theotnio dos Santos, os quais apresentam uma divergncia
analtica em relao ao momento de conformao da dependncia. Enquanto Santos
concebe o perodo colonial latino-americano como sendo a primeira fase da dependncia,
Marini afirma que a dependncia s se constitui de fato com a independncia poltica das
colnias latino-americanas e com a sua incorporao diviso internacional do trabalho na
condio de pases.
Para Santos, a primeira fase da dependncia corresponde dependncia colonial,
fase em que tem lugar

a exportao comercial in natura, na qual o capital comercial e financeiro, em

associao com o Estado colonialista, dominava as relaes econmicas dos
europeus e das colnias, por meio de um monoplio comercial complementado
pelo monoplio colonial da terra, das jazidas e da fora de trabalho (servil ou
escrava) nos pases colonizados (SANTOS, 2011 [1970], p. 7).

Marini, embora no caracterize esse momento como a gnese da dependncia,

ressalta o papel cumprido pela Amrica Latina, em sua posio de colnia produtora de
metais preciosos e de produtos exticos, no desenvolvimento do capital comercial e
bancrio europeu, na sustentao do sistema manufatureiro europeu e na viabilizao do
processo de conformao da grande indstria, ao contribuir para o aumento do fluxo de
mercadorias e para a expanso dos meios de pagamento. Mesmo tendo cumprido
importante papel na formao da economia mundial, somente no sculo XIX que a
Amrica Latina se articular plenamente a essa economia, fato que implica, segundo
Marini, uma mudana qualitativa na situao latino-americana. A razo dessa mudana est
associada independncia poltica formal das colnias latino-americanas em relao s
suas metrpoles e sua integrao na diviso internacional do trabalho, como pases
produtores de alimentos e de matrias-primas. somente a partir da que se configura, de
acordo com Marini, a dependncia latino-americana82 (MARINI, 2007 [1972]).

81
Este artigo foi integrado obra Dependencia y cambio social, de 1970.
82
A divergncia entre Santos e Marini tambm o fundamento da crtica que o ltimo imputa a Andr
Gunder Frank. Marini sublinha que a debilidade do trabalho de Frank reside em seu entendimento acerca da
situao de dependncia, na medida em que Frank no distingue entre situao colonial e situao de
dependncia. Ainda que haja uma continuidade de uma em relao outra, tais situaes no podem ser

95
 A anlise dos laos que vinculam as economias latino-americanas economia
capitalista mundial e que engendram a dependncia realizada por Marini atravs de um
estudo integrado da participao da Amrica Latina no desenvolvimento capitalista dos
pases industriais e dos mecanismos operados nos pases dependentes que proporcionam tal
participao, cuja articulao revela o carter contraditrio inscrito nesse processo. A oferta
de alimentos e de matrias-primas proporcionada pelos pases latino-americanos aos pases
industriais, ao mesmo tempo em que contribuiu para que se alterasse o eixo da acumulao
capitalista nesses pases, requereu, no mbito da produo interna latino-americana, o
recurso a uma maior explorao do trabalhador, produzindo consequncias no ciclo do
capital na economia dependente, o qual assume um carter especfico (MARINI, 2007
[1972]).

A Amrica Latina, mediante sua integrao diviso internacional do trabalho

como produtora de bens primrios, cumpre dois papis fundamentais no desenvolvimento
da grande indstria dos pases centrais, ao contribuir para o aumento tanto da oferta
mundial de alimentos, quanto das matrias-primas. Diante do avano da grande indstria
nos pases centrais, a oferta de alimentos proporcionada pelos pases latino-americanos
atende um incremento da demanda, ocasionado pelo crescimento da classe trabalhadora
naqueles pases, na medida em que tais bens so incorporados como meios de subsistncia
necessrios reproduo da fora de trabalho. Ao lado do aumento do nmero de
trabalhadores, o desenvolvimento industrial traz consigo um incremento na produtividade
do trabalhador, o que exige a incorporao de uma maior quantidade de matrias-primas ao
processo produtivo, tarefa que ser cumprida, mais uma vez, pela Amrica Latina
(MARINI, 2007 [1972]).

Embora a participao da Amrica Latina na exportao de alimentos, de um lado,

e de matrias-primas, de outro, para os pases centrais, possua naturezas distintas, elas se
complementam no que tange aos seus efeitos nas economias industriais. O aumento da
oferta mundial de alimentos, alavancada pela produo latino-americana, somada queda

consideradas homogneas, segundo o autor (MARINI, 2007 [1972], p. 103). De maneira semelhante, essa
crtica de Marini poderia ser endereada periodizao de Santos, j que o autor, ao caracterizar a primeira
fase da dependncia como colonial, no diferencia as duas situaes. Ainda que haja uma distino entre a
periodizao de Marini e de Santos, ambos concordam em relao natureza do papel subordinado da
Amrica Latina aos pases centrais naquele momento.

96
dos preos dos bens primrios no mercado mundial, permite que os pases centrais
adquiram, atravs do comrcio internacional, os meios de subsistncia que se incorporaro
composio dos bens-salrios dos trabalhadores desses pases, viabilizando, sobretudo,
sua especializao na produo industrial. H, com isso, uma diminuio do tempo
socialmente necessrio reproduo da fora de trabalho nos pases centrais, o que
acarreta, por sua vez, uma queda no valor real da fora de trabalho. De acordo com Marini,
essa diminuio permite que o aumento da produtividade, nesses pases, converta-se em um
incremento da taxa de mais-valia, correspondendo, assim, a um aumento da mais-valia
relativa83. Nesse sentido, a Amrica Latina, alm de contribuir para a expanso industrial
dos pases centrais, permitiu que o eixo de acumulao na economia industrial se
deslocasse da produo de mais-valia absoluta para mais-valia relativa, passando a
acumulao a depender mais do aumento da capacidade produtiva do trabalho do que da
explorao do trabalhador (MARINI, 2007 [1972], p. 105). Esse papel, exercido pela
Amrica Latina, revela-se, contudo, contraditrio. A reduo do valor real da fora de
trabalho nos pases centrais, resultante dos efeitos provocados pela oferta de alimentos
latino-americana, ao se converter em mais-valia relativa, reflete-se numa diminuio do
valor do capital varivel em relao ao valor do capital constante e em um aumento,
portanto, da composio orgnica do capital84, incidindo na taxa de lucro do capitalista.
Tendo em vista que a um aumento da capacidade produtiva corresponde, segundo Marini,
um consumo mais que proporcional de matrias-primas, elevao da mais-valia se soma
uma elevao simultnea do valor do capital constante, o que implicar uma queda da taxa
de lucro (MARINI, 2007 [1972]).

83
Marini distingue mais-valia relativa de produtividade. Segundo o autor, ainda que a produtividade
represente a condio por excelncia da mais-valia relativa, ela no implica necessariamente um aumento da
mais-valia relativa. O aumento de produtividade est relacionado criao de mais produtos no mesmo
intervalo de tempo, sem obrigatoriamente representar um aumento de valor. J a mais-valia relativa
determinada pelo grau de explorao do trabalho e no pela produtividade em si. Conforme aumenta o
trabalho excedente, em relao ao trabalho necessrio, aumenta tambm a taxa de mais-valia. Nesse sentido,
uma queda no valor dos bens-salrios, bens necessrios reproduo da fora de trabalho, poder incidir em
um aumento da mais-valia relativa. La plusvala relativa est ligada indisolublemente, pues, a la
desvalorizacin de los bienes-salario, para lo que ocurre en general, pero, no forzosamente, a la productividad
del trabajo. Consultar: MARINI (2007 [1972], p. 106).
84
A composio orgnica do capital dada pela relao capital constante (instalaes, maquinaria, matrias-
primas) /capital varivel (fora de trabalho). Tanto o capital varivel, quanto o capital constante incidem na
taxa de mais-valia.

97
 Essa queda tendencial da taxa de lucro ser contrabalanceada pela prpria Amrica
Latina, a partir de sua participao na produo de matrias-primas industriais:

() es mediante el aumento de una masa de productos cada vez ms baratos en el

mercado internacional, como Amrica Latina no slo alimenta la expansin
cuantitativa de la produccin capitalista en los pases industriales, sino que
contribuye a que se superen los escollos que el carcter contradictorio de la
acumulacin de capital crea para esa expansin (MARINI, 2007 [1972], p. 109).

Ainda no que tange participao da Amrica Latina no comrcio internacional,

Marini chama ateno para o carter desigual sobre o qual se assentam as relaes
estabelecidas entre os pases latino-americanos e os pases centrais. Avanando em relao
concepo cepalina sobre a deteriorao dos termos de troca, o autor revela a
transferncia de valor, e de mais-valia que est por trs do intercmbio firmado entre tais
pases. Os pases industriais, ao produzirem bens que os pases latino-americanos no
produzem ou no os produzem com a mesma facilidade, so capazes de fixar o preo de
seus produtos acima de seu valor real, burlando a lei do valor, segundo a qual o valor
determinado pela quantidade de trabalho incorporado nas mercadorias. O reverso desse
processo se manifesta na deteriorao dos preos dos produtos primrios latino-americanos,
a qual no encontra correspondente na desvalorizao real desses bens, visto que o aumento
de produtividade, nesses pases, ao crescer muito lentamente, no conduz a tal
desvalorizao. Esse intercmbio desigual no impede, entretanto, que a oferta de alimentos
e de matrias-primas latino-americanas seja aumentada no mercado mundial, atravs de um
aumento do valor realizado, o que se d por meio de um incremento da explorao do
trabalhador na Amrica Latina nexo fundamental compreenso do papel cumprido pela
regio no desenvolvimento capitalista mundial (MARINI, 2007 [1972]).

Dessa forma, os pases latino-americanos, desfavorecidos pelo intercmbio

desigual, em vez de buscarem corrigir o desequilbrio entre os preos e os valores de seus
produtos, gerado a partir do comrcio internacional, procuram compensar suas perdas de
renda atravs do aumento da explorao do trabalhador, no mbito de sua produo interna,
o que se d por mecanismos como o incremento da intensidade do trabalho, o
prolongamento das jornadas de trabalho e a expropriao de parte do trabalho necessrio ao

98
trabalhador para repor sua fora de trabalho. Enquanto os dois primeiros, ao obrig-los a
um dispndio excessivo da fora de trabalho, provocando seu esgotamento prematuro,
negam ao trabalhador as condies necessrias para que ele reponha o desgaste de sua fora
de trabalho, o ltimo retira a possibilidade de o trabalhador consumir o estritamente
indispensvel para conservar sua fora de trabalho em estado normal. Tais mecanismos,
empregados com o intuito de aumentar, por meio de um incremento da mais-valia, o valor
produzido, bem como a taxa de lucro das classes dominantes latino-americanas, implicam
em uma remunerao dos trabalhadores abaixo de seu valor, o que, por sua vez, constitui
uma superexplorao do trabalho (MARINI, 2007 [1972], p. 113-120).

A contradio que se conforma com a participao da Amrica Latina no processo

de acumulao de capital nos pases centrais, cuja base de sustentao na economia
dependente latino-americana a superexplorao do trabalho, constitui a essncia da
dependncia latino-americana, determinando, nessa medida, a especificidade do ciclo de
valorizao do capital nas economias dependentes da regio. O carter especfico assumido
por tal ciclo na Amrica Latina evidenciado por Marini:

Nacida para atender a las exigencias de la circulacin capitalista, cuyo eje de

articulacin est constituido por los pases industriales, y centrada pues sobre el
mercado mundial, la produccin latino-americana no depende para su
realizacin de la capacidad interna de consumo (MARINI, 2007 [1972], p.
121, grifos meus).

A produo latino-americana, orientada exportao, tem sua realizao

concretizada no mercado externo, fato que caracteriza uma separao entre os dois
momentos fundamentais do ciclo do capital das economias latino-americanas, o de
produo e o de circulao de mercadorias. O efeito dessa separao se manifesta na
contradio, inerente produo capitalista, entre capital e trabalhador enquanto produtor e
comprador de mercadorias, a qual ganha contornos distintos do processo que teve lugar nas
economias centrais (MARINI, 2007 [1972]).

Diferentemente das economias centrais, que tiveram sua produo associada

criao de um mercado consumidor interno, na qual o consumo individual do trabalhador
constitui elemento fundamental para a criao de demanda para seus produtos, nos pases

99
dependentes latino-americanos, o consumo individual dos trabalhadores no interfere, de
acordo com Marini, na realizao do produto, na medida em que a circulao dos bens
primrios latino-americanos se completa no comrcio internacional. Nas primeiras, a
oposio entre o duplo carter do trabalhador mitigada em funo do carter assumido
pelo ciclo do capital naqueles pases. Enquanto na esfera produtiva industrial o consumo
individual do trabalhador restringido pelo capitalista, em funo do custo que este implica
produo, na esfera da circulao, tal consumo permite a realizao das mercadorias
produzidas, o que dar origem a um novo ciclo do capital, fato que imputa, segundo Marini
(2007 [1972], p.122), um carter complementar aos dois tipos de consumo do trabalhador
nos pases centrais. Nas ltimas, o consumo individual do trabalhador comprimido em
virtude da superexplorao do trabalho. Tendo em vista a separao entre produo e
circulao nos pases dependentes latino-americanos, a tendncia do sistema ser, na
perspectiva de Marini, a de explorar ao mximo a fora de trabalho, sem a preocupao em
criar condies para que este a reponha, comprimindo, assim, seu consumo individual85
(MARINI, 2007 [1972]).

Alm da compresso do consumo individual do trabalhador latino-americano, cujo

efeito a reduo dos nveis de demanda interna86, a superexplorao do trabalho, ao
aumentar a taxa de lucro dos capitalistas da regio, faz com que suas expectativas de
consumo sejam satisfeitas apenas atravs das importaes, j que este no encontra vazo
na produo interna. Da decorre uma estratificao do mercado interno, bem como uma
diferenciao das esferas de circulao. Enquanto o consumo dos trabalhadores, o qual se
d na esfera baixa da circulao, fundamenta-se na produo interna, o consumo dos
no trabalhadores, relacionado esfera alta da circulao, encontra-se imbricado, por
meio das importaes, com a produo externa. Marini, ao analisar tal processo, afirma que

85
Tal superexplorao do trabalhador latino-americano tem lugar medida que a disponibilidade de mo de
obra na regio se mantenha alta (MARINI, 2007 [1972]).
86
Theotnio dos Santos, em seu artigo A estrutura da dependncia, faz referncia restrio do mercado
interno das economias dependentes. Segundo ele, tal restrio pode ser atribuda a quatro fatores: 1) grande
parte da renda nacional advinha da exportao e se destinava aquisio de insumos para a mesma ou de
artigos de luxo para os proprietrios de terras e das minas e funcionrios mais abastados; 2) a superexplorao
do trabalho a que estava sujeita a fora de trabalho, limitava sua capacidade de consumo; 3) parte da renda
dos trabalhadores era suprida pela economia de subsistncia, que funcionava como um complemento de sua
renda e como um refgio em perodos de depresso econmica; 4) nas economias de enclave, grande parte
do excedente acumulado era remetido sob a forma de juros ao exterior, o que limitava tanto o consumo
interno, quanto as possibilidades de investimento (SANTOS, 2011 [1970], p. 7-8).

100
a ciso do consumo individual total em duas esferas contrapostas, a qual confere
economia latino-americana um carter de dilacerao, ocultada por uma aparente
harmonia entre a exportao de matrias-primas e alimentos por parte da Amrica Latina e
a importao de bens de consumo manufaturados dos pases centrais (MARINI, 2007
[1972], p. 123-124).

A anlise do processo de integrao da Amrica Latina economia mundial

empreendida por Ruy Mauro Marini, apesar de suas limitaes, reconhecidas pelo prprio
autor em seu artigo En torno a la dialctica de la dependencia87, capta dimenses
essenciais da conformao da dependncia latino-americana e ressalta o carter no apenas
complexo, como tambm contraditrio desse processo:

La economa exportadora es, pues, algo ms que el producto de uma economa

internacional fundada en la especializacin productiva: es una formacin social
basada en el modo capitalista de produccin, que acenta hasta el lmite las
contradicciones que les son propias. Al hacerlo, configura de manera especfica
las relaciones de explotacin en que se basa, y crea un ciclo de capital que tiende
a reproducir en escala ampliada la dependencia en que se encuentra frente a la
economa internacional (MARINI, 2007 [1972], p. 123).

Caracterizado o processo de conformao da dependncia latino-americana, segue-

se em direo a um momento de profundas transformaes do capitalismo internacional,
perodo que se inicia a partir de 1875, com a Segunda Revoluo Industrial, em que os
pases centrais tm suas atividades produtivas modificadas, com o desenvolvimento de
indstrias pesadas, acompanhados de uma orientao de suas economias a uma maior
concentrao das unidades produtivas. Nesse contexto, propiciado pela intensa acumulao
de capital desses pases, inaugura-se um novo ciclo de expanso capitalista, cuja influncia
se faria sentir de maneira decisiva nas estruturas das sociedades dependentes.
O capital, acumulado nos pases centrais, ao ver-se impelido a uma expanso para
alm de suas fronteiras nacionais, assume a forma de emprstimos pblicos e privados,
financiamentos, investimentos em carteira e, em menor medida, investimentos diretos,
elegendo como um de seus principais destinos a Amrica Latina. nesse perodo, segundo

87
En efecto, pese al cuidado puesto en matizar las afirmaciones ms tajantes, su extensin limitada llev a
que las tendencias analizadas se pintaran a brochazos, lo que les confiri a veces un perfil muy acusado. Por
otra parte, el nivel mismo de abstraccin del ensayo no propiciaba el examen de situaciones particulares, que
permitieran introducir en el estudio un cierto grado de relativizacin (MARINI, 2007 [1972], p. 137).

101
Marini, que a economia exportadora latino-americana, diante do significativo crescimento
da demanda mundial de matrias-primas e dos investimentos de capital na regio, atinge
seu auge (MARINI, 1969, p. 6). Tal processo, entretanto, no est isento de contradies:
ao contribuir para o incremento da concentrao de capitais nas economias centrais e para a
expanso imperialista, a Amrica Latina ter seu desenvolvimento capitalista condicionado
por esta integrao, a qual trar consigo um aprofundamento da dependncia latino-
americana em relao aos pases centrais (MARINI, 1969, p. 6).

Theotnio dos Santos, ao se referir a esse momento histrico, consolidado no final

do sculo XIX e o qual sofreria modificaes significativas no perodo do Ps-guerra (I e II
Guerras Mundiais), associa-o a uma fase de dependncia financeiro-industrial, marcada
pela dominao do grande capital nos centros hegemnicos, e sua expanso no estrangeiro
mediante o investimento na produo de matrias-primas e produtos agropecurios para
consumo nos centros hegemnicos (SANTOS, 2011 [1970], p. 7) e pela especializao da
Amrica Latina na produo de bens primrios, cujo destino era a exportao para os pases
industriais.

A expanso do capital para a Amrica Latina, ao se dirigir fundamentalmente ao

setor exportador da regio, tem por objetivo, segundo Bambirra, a modernizao do
processo produtivo latino-americano para atender duas necessidades principais dessa nova
fase de expanso do capital:

1 El aumento de produccin de materias-primas y de los productos agrcolas, a

fin de satisfacer las demandas crecientes de la nueva fase de industrializacin en
los pases capitalistas avanzados (...)88
2 La expansin de los mercados internos de estos pases a fin de que sean
capaces de absorber mayor cantidad de los productos manufacturados de los
pases capitalistas centrales (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 34).

De acordo com a autora, essas transformaes modernizadoras se explicitam tanto

no nvel da organizao social da produo, quanto no mbito das foras produtivas. No

88
De acordo com Marini, a industrializao latino-americana, distintamente da industrializao clssica que
teve lugar nos pases centrais, no cria sua prpria demanda, mas atende a uma demanda j constituda e se
estrutura em funo das exigncias de mercado dos pases j industrializados (MARINI, 2007 [1972], p. 128).
Para um estudo mais aprofundado das diferenas existentes entre o processo de industrializao clssica e o
processo de industrializao latino-americana, consultar Dialctica de la dependencia, de Ruy Mauro Marini.

102
que tange primeira, tem lugar uma generalizao das relaes capitalistas de produo nos
setores chaves da economia, o que implica a aquisio da fora de trabalho atravs de
salrios, e a formao de um mercado de trabalho livre. Malgrado a concretizao desse
processo esteja associada expanso do capital na Amrica Latina, as condies que
permitiram que este ocorresse guardam relao com as mudanas internas que tiveram
lugar nesses pases, como o caso do avano do monoplio sobre a propriedade das terras
por uma camada restrita de proprietrios de terras, cujo efeito foi a restrio das reas de
economia de subsistncia e de autoconsumo e a consequente emergncia de um potencial
disponvel de mo de obra para o setor exportador. Tal movimento somente pode ser
entendido se integrado ao processo de penetrao do capitalismo no campo, que embora
no tenha eliminado completamente as relaes pr-capitalistas e semisservis nele
persistentes, foi responsvel por impulsionar a proletarizao nessa esfera (BAMBIRRA,
1979 [1972], p. 35- 36).
J no que diz respeito dimenso das foras produtivas, produziu-se um aumento
da capacidade produtiva do setor exportador, por meio da introduo de novos instrumentos
e sistemas de produo e de transporte, aumentando sua capitalizao. Bambirra ressalta
como consequncias dessas transformaes no setor produtivo, o incremento do dinamismo
e da capacidade de absoro de mo de obra pelo setor exportador em condies salariais
relativamente superiores, contribuindo, assim, para o crescimento do mercado interno; bem
como a gerao e expanso dos setores complementares ao setor exportador (agrcolas,
comerciais, de transportes e comunicaes, servios, etc.), os quais se vinculam satisfao
das necessidades do mercado interno. Bambirra chama a ateno para o papel desses
setores complementares no desenvolvimento do mercado interno, uma vez que estes, ao
mesmo tempo em que surgem em funo das exigncias desse mercado, possuem a
capacidade de produzir novas necessidades, contribuindo para a sua expanso.

El proceso de creacin, expansin y modernizacin de los sectores

complementarios a la economa exportadora es un elemento de fundamental
importancia en el desenvolvimiento del mercado interno, en la medida que
promueve la absorcin de mano de obra, generando nuevos sectores, a travs del
aparecimiento de una serie de actividades agrcolas comerciales y de servicio en
general (pblico y privado). Pero no se detiene aqu la influencia de la formacin
de todos estos sectores complementarios sobre el conjunto de la economa. Su
dinmica, aunque est vinculada en forma subordinada a la dinmica del sector
exportador, se mueve de manera a la vez autnoma de ste, en la medida que su
desarrollo promueve un nuevo proceso econmico y se vincula tambin a este

103
 nuevo proceso econmico que progresivamente se genera en la sociedad, que es
el proceso de industrializacin (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 38).

Diferentemente da posio complementar assumida por aqueles setores em relao

atividade exportadora latino-americana, seu carter determinante frente ao
desenvolvimento das atividades manufaturadas, na medida em que constituem condio
para o desenvolvimento industrial urbano (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 38-39). Isso
ocorre, de acordo com a autora, em virtude de sua concentrao nos grandes centros
urbanos, o que facilita a instalao da produo; da intensidade de sua dinmica de
crescimento; da vinculao ao processo de urbanizao89 e de sua tendncia a se tornar
independente do setor exportador.

A demanda industrial nos pases dependentes latino-americanos nasce em estreito

vnculo com o setor exportador90. medida que este se desenvolve, surgem dois tipos
distintos de demandas, s quais se ligam, por um lado, as necessidades da classe que recebe
mais-valia, e por outro, as necessidades da classe que recebe salrios. Enquanto o consumo
da primeira se concretiza atravs da importao de manufaturas do centro hegemnico,
correspondendo, segundo Bambirra, a uma prolongacin del mercado de los pases
centrales del sistema capitalista mundial (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 39), o consumo
da segunda, associado classe trabalhadora, assalariados rurais e assalariados mdios,
orienta-se em direo aos produtos nacionais.
Segundo a autora, a expanso do setor exportador, ao absorver a mo de obra
disponvel e restringir progressivamente as reas dedicadas s economias de subsistncia e
produo para o autoconsumo, torna crescente a demanda de bens de consumo (txteis,
alimentos, calados, bebidas, utenslios domsticos) pelos trabalhadores, uma vez que estes
passam a adquirir tais produtos no mercado. A satisfao dessa demanda, diferentemente da

89
A urbanizao considerada por Bambirra como causa e consequncia do desenvolvimento industrial nos
pases latino-americanos.
90
Marini, assim como Bambirra e Santos, afirma que o processo de industrializao latino-americana se
desenvolve a partir das bases criadas pela economia exportadora, o que significa dizer, para o autor, que as
contradies que caracterizavam o ciclo do capital dessa economia, bem como seus efeitos sobre a explorao
do trabalho, influenciam de forma decisiva os rumos da economia industrial latino-americana (MARINI, 2007
[1972], p. 124).

104
demanda dos capitalistas, concretiza-se no mercado nacional em virtude de seu baixo custo,
como aponta Bambirra:

Esta demanda se orienta hacia productos industriales nacionales, porque es una

demanda de bajo costo. En este sentido, las industrias que se desarrollan para
atenderlas, lo hacen en condiciones mejores de competencia frente a las
manufacturas extranjeras que tendran el costo adicional del flete. Esto se debe al
acceso ms fcil a los consumidores, resultado de la utilizacin de las vas de
comunicacin de la economa exportadora (ferrocarriles y carreteras) y del hecho
de disponer de una mano de obra barata para la produccin en alta escala de
productos de consumo masivo y populares (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 40).

Ao lado da demanda por bens de consumo pela classe trabalhadora e por produtos
manufaturados, por parte dos setores complementares, Bambirra menciona a criao de um
setor industrial vinculado s necessidades diretas da exportao dos produtos, dando como
exemplo os frigorficos e a produo de embalagens. Todos esses elementos, embora
inscritos em um processo de modernizao do setor exportador e dos setores
complementares, cujo impulso estava associado aos interesses hegemnicos do centro
capitalista e das classes dominantes ligadas minerao, exportao comercial e
propriedade de terras, conformam uma estrutura interna que assume um (...) relativo
dinamismo prprio resultante del desarrollo de la industria y que funciona segn leyes que
son especficas del nuevo modelo del capitalismo dependiente (BAMBIRRA, 1979
[1972], p. 41-42).
A emergncia do processo de industrializao descrita por Bambirra, que se
iniciara no final do sculo XIX em pases como Argentina, Mxico, Brasil, Uruguai e Chile
e Colmbia ganha novo impulso e assume uma dimenso mais complexa na primeira
metade do sculo XX, no contexto das duas grandes Guerras Mundiais e da crise de 1929.
Nesses pases, onde j existia um mercado nacional estruturado e um setor industrial, cuja
produo se ancorava em relaes capitalistas, a restrio de suas importaes, aliada
disponibilidade de divisas provindas do setor exportador, permitiram que novas indstrias
fossem instaladas, a partir da intensificao do processo de substituio de importaes
(BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 42).

105
 O processo de industrializao na Amrica Latina constitui o marco por meio do
qual Vnia Bambirra organiza sua tipologia91 das sociedades dependentes na regio. Tendo
em vista a relevncia desse processo para as formaes sociais latino-americanas, a autora
divide a regio em trs grupos de pases, A, B e C. O primeiro deles composto pelos
pases cuja industrializao foi produto da expanso e transformao do setor primrio-
exportador, tendo se iniciado no final do sculo XIX, no qual se incluem Brasil, Argentina,
Mxico, Uruguai, Chile e Colmbia. Nos pases de tipo B, a industrializao se
desenvolveu como resultado da integrao monopolista mundial, no contexto do Ps-
guerra, j no sculo XX. Bambirra ainda distingue, dentro do grupo B, dois subgrupos,
dentre os quais, os pases que iniciaram sua industrializao imediatamente ao Ps-guerra e
os pases que iniciaram tal processo entre o final da dcada de 1950 e o incio da dcada de
1960. Nos dois subgrupos, compostos por Peru, Venezuela, Equador, Costa Rica,
Guatemala, Bolvia, El Salvador, Panam, Nicargua, Honduras, Repblica Dominicana e
Cuba92, embora seus processos de industrializao tenham se dado em momentos distintos,
ambos foram conduzidos atravs do controle direto do capital estrangeiro, o que justifica,
segundo Bambirra, consider-los partes de um mesmo grupo. Condio que no poderia ser
atribuda ao ltimo grupo, C, j que nele constavam pases de estrutura agrrio-exportadora,
sem diversificao industrial, como era o caso do Paraguai e do Haiti, onde o processo de
industrializao ainda no havia se desenvolvido at aquele momento (final da dcada de
1960)93 (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 23-28).

91
Embora Bambirra reconhea os limites de sua tipologia, ao afirmar que cada pas latino-americano possui
seu processo histrico especfico, a autora a mantm, uma vez que seu objetivo reside antes na compreenso e
caracterizao da dependncia latino-americana, do que das particularidades de cada pas dependente da
regio. (...) dada la especificidad de la evolucin histrica de cada uno de ellos [pases latino-americanos] y
de la ausencia de denominadores comunes, slo por formar parte de un mismo sistema de dominacin,
posiblemente la ubicacin dentro de un mismo tipo no conducira a una comprensin mayor de carcter de sus
estructuras dependientes y sera preferible proceder directamente al estudio de cada uno de ellos en separado.
De cualquier manera, sa no es la finalidad que se persigue en esta investigacin (BAMBIRRA, 1979
[1972], p. 28).
92
Vnia Bambirra afirma que Cuba, aps a revoluo de 1959, deixa de integrar tal grupo, medida que
rompe sua dependncia em relao ao centro hegemnico (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 28).
93
O trabalho de Vnia Bambirra de distinguir as formaes sociais latino-americanas e seus respectivos
processos de industrializao reconhecido tanto por Marini, quanto por Santos, os quais se referenciam na
tipologia por ela sistematizada. Em Dialctica de la dependencia, Marini destaca a investigao empreendida
por Bambirra: (...) algunos autores se han preocupado de estudiar la situacin de la industria en la economa
latino-americana antes de que se acelerara la sustitucin de importaciones; es significativo, en esta lnea de
investigacin, el ensayo de Vania Bambirra, Hacia una tipologa de la dependencia. Industrializacin y
estructura socio-econmica, CESO, Universidad de Chile, Documento de Trabajo, mimeo, 1971 (MARINI,
2007 [1972], p. 124). Santos, por sua vez, enuncia, em duas de suas obras, o trabalho a ser realizado por

106
 O deslocamento do eixo de acumulao dos pases dependentes latino-americanos
da economia agroexportadora para a economia industrial, impulsionada pela crise do
mercado imperialista, modificou a forma de vinculao da Amrica Latina ao sistema
internacional, na medida em que exigiu uma mudana da atividade econmica da regio
(MARINI, 1969, p. 10-11). Esse momento de crise no centro hegemnico caracterizado
por Theotnio dos Santos como um momento de autonomia relativa dos pases
dependentes, no qual se enfraquecem os laos de dependncia frente aos pases centrais, e
as classes dominantes daqueles pases se veem diante de um raio mais amplo de atuao
poltica e econmica. Nos pases em que o processo de industrializao j havia se iniciado,
as duas grandes Guerras Mundiais representaram uma conjuntura favorvel s suas
burguesias industriais, j que questionavam

() el sistema de organizacin internacional basado en una estrecha divisin

internacional del trabajo entre pases productores de materias primas y productos
agrcolas y pases productores de manufacturas. Este cuestionamiento alcanzaba a
las clases sociales que se beneficiaban de este sistema en los pases dependientes,
es decir, la antigua oligarqua rural, minera o exportadora (SANTOS, 1972a
[1971], p. 114).

O surgimento da classe burguesa industrial nos pases dependentes tambm

evidenciado por Bambirra, em sua anlise do processo de industrializao nos pases de
tipo A. De acordo com a autora, a emergncia dessa classe, paralelamente formao do
proletariado industrial, so resultantes do desenvolvimento industrial que teve lugar nesses
pases, representando ao mesmo tempo, seus elementos ativos e constitutivos. Bambirra
atenta para o carter dialtico que orienta tal desenvolvimento, ao pontuar sua condio
enquanto produto do sistema que estabeleceu a diviso internacional do trabalho, bem
como elemento de sua superao. A autora esclarece tal afirmao ao enunciar que

(...) es el funcionamiento del capitalismo mundial, quien al especializar las

economias perifricas en monoproductoras, provoca su modernizacin , lo que, a
su vez, genera los elementos para la diversificacin de la produccin a travs del
desarrollo de la industria, diversificacin que, por su parte, conduce a la
superacin de la especializacin y de la divisin internacional del trabajo bajo las

Bambirra. Ao caracterizar os processos de industrializao nos pases latino-americanos, Santos sublinha que
Este problema ser tratado por el trabajo de Vania Bambirra sobre la tipologa de las estructuras
dependientes, parte de la investigacin que dirigimos en el CESO (SANTOS, 1972a [1971], p. 141).

107
 formas existentes hasta entonces, afirmando de esta manera la ley del desarrollo
desigual y combinado (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 44).

Diferentemente do processo de industrializao europeu, no qual a passagem da

economia agrria para a economia industrial se consolidou mediante a transformao
radical das relaes de trabalho sobre a qual se assentava o modo de produo feudal, as
relaes capitalistas de produo nos pases dependentes latino-americanos de tipo A se
desenvolvem primeiramente no setor exportador e sob suas bases e seu condicionamento
que o surgimento e a evoluo do capitalismo industrial tero lugar, coexistindo,
simultaneamente, com diferentes modos de produo (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 46).
Para Marini, o que chama ateno nesse processo, o trnsito relativamente pacfico entre a
economia agrria e a economia industrial nos pases latino-americanos, fato que teria
permitido, segundo o autor, que alguns estudiosos assegurassem, em suas interpretaes,
que a revoluo burguesa na regio ainda estaria por se concretizar (MARINI, 1969, p.11).
Marini e Bambirra, ao analisarem a industrializao latino-americana, concordam ao
admitir que essa revoluo, tal qual aquela ocorrida nos pases centrais de fato no havia
ocorrido nos pases da regio, o que no impedia que se reconhecesse um processo de
revoluo burguesa segundo as condies especficas do desenvolvimento do capitalismo
dependente94. A construo de um projeto prprio de desenvolvimento econmico-poltico
por parte das burguesias industriais latino-americanas95, sustentado no apoio das classes

94
Theotnio dos Santos, ao fazer referncia a esse processo na Amrica Latina, pontua: Es claro que la lucha
por la creacin de una economa volcada bsicamente hacia el mercado interno se asemeja mucho al proceso
de las revoluciones burguesas europeas. Pero estas similitudes se dan en cuadros completamente distintos,
causando aparentes paradojas (SANTOS, 1972a [1971], p. 115).
95
Bambirra disserta sobre o carter nacional das burguesias latino-americanas, vinculando-o a um momento
especfico do desenvolvimento do capitalismo mundial e sublinhando seus limites no marco do imperialismo.
La burguesia industrial latino-americana se ha desarrollado y ha actuado como una clase cuyos intereses
fundamentales estaban vinculados a un proyecto propio de desarrollo de la nacin que ha sido llevado a
cabo durante toda una etapa histrica. Ello fue posible porque el perodo en que ella surge y se desarrolla,
correspondi a una fase especfica del desarrollo del capitalismo mundial que tuvo dos caractersticas
distintivas:
a) Ser el perodo que sucedi a la segunda Revolucin industrial (industrializacin de mquinas para hacer
mquinas), en el cual los pases desarrollados necesitaron matrias primas y productos agrcolas en alta
escala, adquiribles en los pases atrasados, para llevar adelante este proceso.
b) El perodo en que, estos pases fueron obligados a disputarse, a travs de las guerras, el control de estas
materias primas y de los mercados de los pases atrasados.
Las implicaciones que dichas caractersticas trajeron para los pases atrasados del tipo A fueron de dos
rdenes:
1) La dominacin imperialista, en esta poca, se volc sobre todo hacia los sectores primarios, dejando libre
para los emprendedores nacionales la explotacin de la actividad industrial.

108
mdias, da pequena burguesia e do campesinato, que as alasse ao control hegemnico del
poder, a condio que permite, segundo Bambirra, caracterizar tal processo como uma
revoluo burguesa, o que no deve ocultar, entretanto, o carter contraditrio desse
processo (BAMBIRRA, 1979 [1972]).
Como assinalado anteriormente, o processo de industrializao nos pases de tipo
A, que tem sua emergncia vinculada estreitamente com o desenvolvimento do setor
exportador, assume rapidamente uma dinmica prpria, conquistando uma independncia
relativa em relao quele setor. Relativa porque, embora exista uma tendncia de que o
setor industrial subordine o setor exportador, o primeiro depende do ltimo para sua
sobrevivncia e expanso. De acordo com Bambirra, os limites do setor industrial so
condicionados pela

() dependencia del funcionamiento del sector exportador que es, en ltimo

trmino, la dependencia del funcionamiento del sistema capitalista mundial en su
conjunto. Y, aunque el desarrollo de la industria en los pases perifricos
cuestiona y abre caminos a la superacin de la divisin internacional del trabajo,
la industria necesita de l como condicin de la realizacin de su propio
proceso (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 44-45, grifos meus).

Marini e Santos, de maneira semelhante, destacam o processo contraditrio que

enseja o pacto entre burguesia agroexportadora e burguesia industrial, contradio essa cuja
base reside na diferena de interesses defendidos por cada uma dessas classes. Ainda que a
relao entre ambas se fundamente na divergncia de interesses, a qual se expressa na
poltica cambial e de crdito impulsionadas por esses setores, bem como nos choques

2) Los conflictos blicos, por redivisin del mundo, pasando por la gran crisis de los aos 30, generaron
condiciones para la dinamizacin de la actividad industrial en estos pases.
Por estos factores, all en donde existieron condiciones para la expansin del mercado interno y en donde la
industria pudo, paralelamente al sector exportador, adquirir sus primeros alientos, a partir de la primera guerra
mundial, la burguesia industrial pudo afirmarse como clase emprendedora capaz de aprovecharse de las
circunstancias y de ofrecer e imponer a la sociedad su proyecto de desarrollo nacional.
Es en su capacidad de proponer un camino propio a la nacin y de llevarlo a cabo durante un perodo, que
podemos encontrar su carcter que hemos denominado como nacional. Y, slo en esta medida, dejando
sentado que ello no implicaba una supresin de la dominacin imperialista, sino ms bien una coexistencia
con ella. Coexistencia que por otra parte, incorporaba el imperialismo a la amalgama del poder, respetando su
ingerencia (sic) en el sector exportador, pero reservndose el derecho de decidir sobre la poltica industrial del
pas, aun cuando sta se enfrentase a los intereses imperialistas, como en el caso de las tarifas proteccionistas
o en el de las nacionalizaciones de fuentes de energa, como por ejemplo del petrleo. (BAMBIRRA, 1979
[1972], p. 64-65, grifos da autora).

109
advindos da tentativa por parte do setor industrial de canalizar para si o excedente gerado
pelo setor exportador, destaca-se, nos distintos processos latino-americanos, a
complementaridade96 na qual se pauta tal relao.
O desenvolvimento industrial, definido como capaz de subordinar os demais
modos de produo, no caso do capitalismo dependente, tem sua existncia e condio de
avano definido em funo do desenvolvimento do setor agroexportador, j que
justamente desse setor que se originam as divisas que sero empregadas no setor
industrial97(MARINI, 1969; SANTOS, 1973a [1972]). Ao mesmo tempo em que representa
condio necessria para o desenvolvimento do processo industrial nos pases latino-
americanos, o setor exportador, sob domnio das classes agrrio-mercantis, obstaculiza esse
mesmo processo, na medida em que imputa uma limitao significativa sua consecuo.
Os interesses dessas classes, ligados produo de bens primrios para exportao e
manuteno dos monoplios de propriedade da terra impunham limites ao avano industrial
no campo, significando uma restrio tanto da capacidade produtiva industrial, quanto do
mercado interno nesses pases:

a) los salarios agrcolas son excesivamente bajos y cubren mal los niveles
mnimos de sobrevivencia de la fuerza de trabajo. Esto hace que la demanda rural
de bienes de consumo industriales sea, en consecuencia, relativamente baja b)
siendo bajos los salarios agrcolas, la utilizacin intensiva de mano de obra se
torna, en muchos casos, ms lucrativa que la aplicacin en alta escala de
maquinarias e instrumentos agrcolas modernos. Este factor restringe la demanda
de bienes de produccin de parte de los empresarios agrcolas, tales como
tractores, segadoras, trilladoras, etctera. (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 138-139)

Nesse sentido, o carter especfico da revoluo burguesa nos pases latino-

americanos reside justamente na relao contraditria entre burguesia industrial e burguesia

96
Ruy Mauro Marini, em Subdesarrollo y revolucin, caracteriza tal complementaridade como uma
cooperao antagnica entre setor exportador e setor industrial.
97
Theotnio dos Santos ressalta o papel cumprido pelo setor exportador no desenvolvimento do setor
industrial nessa passagem de Socialismo o fascismo: El nuevo carcter de la dependencia y el dilema latino-
americano: a) fuente de ingresos de divisas para la importacin de maquinarias y materias primas esenciales a
la industrializacin; b) principal sector consumidor interno de los productos industriales y, por tanto, esencial
a su desarrollo; c) fuente de capitales para la inversin industrial, que representaba una apertura fundamental
para las inversiones de los sectores primario y comercial en crisis (SANTOS, 1973a [1972], p. 52-53).

110
agrrio-exportadora, sendo que a primeira, mesmo custa de seu prprio desenvolvimento,
no questionou efetivamente o poder da ltima98.
Diferentemente do processo de industrializao que se deu nos pases de tipo A, os
pases de tipo B, j enunciados previamente, principiaram seus processos de
industrializao somente a partir do Ps-guerra, em meio integrao monopolista
mundial. A razo dessa distino estaria, segundo Bambirra, associada ao modo por meio
do qual tais economias se integraram ao mercado internacional. Tendo se constitudo
enquanto enclaves, ou seja, como prolongamentos das economias metropolitanas, tais
pases tiveram seus setores produtivos-chave condicionados pelo controle sistemtico e
intensivo por parte dos empresrios estrangeiros, o que orientou, sobremaneira, seu
desenvolvimento. Inscritos no mesmo processo de modernizao pelo qual passaram os
pases de tipo A e cujo estmulo se ancorava nas necessidades dos grandes centros
capitalistas, os pases de tipo B no vivenciaram a expanso de seus mercados internos. O
controle externo perpetrado no setor primrio-exportador desses pases inviabiliza a
articulao entre este setor e o restante da economia nacional, impedindo que sejam criados
os estmulos e as condies indispensveis dinamizao dos demais setores dessas
economias latino-americanas. Nesse contexto, no se forjam burguesias industriais
nacionais, nem tem lugar qualquer processo semelhante a uma revoluo burguesa. As
classes dominantes nacionais se veem impossibilitadas de promover transformaes na
estrutura econmico-social em seus pases, permanecendo limitadas ao papel de classes
dominantes-dominadas99. (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 69-82)
Compreendidos os efeitos da I e II Guerras Mundiais nas estruturas dos pases
dependentes latino-americanos, os autores dirigem seu foco analtico ao estudo do processo
de consolidao da integrao monopolista mundial, cujos contornos se tornam mais
ntidos no Ps-guerra. nesse momento histrico, caracterizado pela concretizao da
hegemonia estadunidense e pela centralizao, concentrao e monopolizao do capital,
98
Um exemplo marcante do carter contraditrio dessa relao pode ser encontrado na manuteno da
estrutura de propriedade de terras na Amrica Latina. Com exceo do Mxico, cuja reforma agrria
modificou, em grande medida, a estrutura agrria do pas, nos demais pases latino-americanos no se ousou
colocar em xeque os monoplios dos grandes proprietrios de terra. (BAMBIRRA, 1979 [1972], p. 59)
99
O termo classes dominantes-dominadas tambm utilizado por Theotnio dos Santos, em seu livro La
crisis norteamericana y Amrica Latina (1972a [1971], p. 81). O autor, ao fazer uso deste termo para
caracterizar as classes dominantes dos pases dependentes, chama ateno para o duplo carter dessas classes
seu carter dominante frente s outras classes sociais no mbito nacional e seu carter dominado,
subordinado em relao s classes dominantes dos pases centrais.

111
que o avano do processo de industrializao na Amrica Latina tem lugar. Vnia
Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos Santos, inscritos nesse contexto de grandes
mudanas no sistema internacional e observando suas implicaes no capitalismo
dependente latino-americano, ocupam grande parte de seus esforos com a investigao de
sua realidade contempornea. Suas obras escritas entre 1964 e 1973, esto, em grande
medida, dedicadas investigao dos fenmenos que caracterizam e do vida a essa nova
fase do imperialismo, a qual encontrar correspondncia em uma nova fase da dependncia
latino-americana.
Nessa nova fase do imperialismo100, a expanso e a integrao do capital se orienta
no apenas pelo domnio das fontes de matrias-primas e dos mercados, mas tambm e,
sobretudo, pelos investimentos nos setores manufatureiros dos pases dependentes. A
Amrica Latina, nesse contexto, constituir-se- como um dos principais destinos desses
investimentos, recebendo significativos fluxos de capital estrangeiro em sua produo
industrial. Esse momento corresponde, segundo Santos, fase da dependncia tecnolgico-
industrial latino-americana, na qual as corporaes multinacionais comeam a investir em
indstrias voltadas ao mercado interno dos pases subdesenvolvidos. (SANTOS, 2011
[1970], p. 8)
Embora os trabalhos de Bambirra e Marini se concentrem sobre o estudo desse
processo histrico, so as obras de Theotnio dos Santos que oferecem um conjunto mais
amplo de elementos para seu entendimento. A partir de suas obras La crisis norteamericana
y Amrica Latina (1972a [1971]), Socialismo o fascismo: El nuevo carcter de la
dependencia y el dilema latino-americano (1973a [1972]) e Imperialismo y empresas
multinacionales (1973b), possvel compor o pano de fundo sobre o qual se configura o
que os autores denominam nova dependncia.
Theotnio dos Santos analisa o processo que d origem nova fase da
dependncia latino-americana, inscrevendo-a no movimento de monopolizao pelo qual
passa o capitalismo mundial. Segundo o autor, a transformao do capitalismo competitivo
em monopolista, a qual foi se conformando a partir do final do sculo XIX, ganha novas

100
Theotnio dos Santos, ao caracterizar a nova fase do imperialismo, afirma que esta se distingue das etapas
anteriores de seu desenvolvimento em funo do alto grado de integracin que ha logrado, en base al enorme
desarrollo de la concentracin de las fuerzas productivas y a la centralizacin del control econmico
internacional, a travs de la expansin de las empresas multinacionales bajo la hegemona norteamericana
(SANTOS, 1973b, p. 40).

112
dimenses com a emergncia de uma nova unidade produtiva, administrativa e financeira, a
corporao multinacional ou transnacional, cuja relevncia permite que o autor a considere
clula de este proceso mundial (SANTOS, 1973b, p. 32). Para Santos, o carter desse
fenmeno se distingue daquele movimento ocorrido no final do sculo XIX em funo de
dois fatores:

En primer lugar, es necesario considerar que las relaciones monoplicas se

hicieron dominantes dentro de los capitalismos nacionales, eliminando en buena
medida a las empresas competitivas no slo en los pases dominantes sino en gran
parte de los pases dependientes.
En segundo lugar, esas relaciones monoplicas se reforzaron enormemente en el
plano internacional entrelazando a casi todos los pases capitalistas en una
enorme red financiera comercial y administrativa. Ms importante an: una gran
parte de esas relaciones pasaron a ser intraempresariales. Es decir, las
corporaciones modernas se expandieron tan fuertemente en el mundo que se
convirtieron en el marco dentro del cual se realiza gran parte de las relaciones
econmicas internacionales (SANTOS, 1973b, p. 32-33).

A gnese das corporaes multinacionais est vinculada, de acordo com Santos, ao

processo de internacionalizao do capital e da economia, os quais tiveram seu
desenvolvimento impulsionado pelas duas grandes Guerras Mundiais, refletindo o processo
de acumulao de capital que teve lugar principalmente nos Estados Unidos. Frente ao
estabelecimento de um mercado mundial de mo de obra, bens, servios e capitais,
produtos daqueles movimentos, as empresas capitalistas passam a operar em diversos
pases a partir de uma organizao centralizada e de uma perspectiva internacional
(SANTOS, 1973b, p. 81), mediante o investimento de capitais em nvel mundial. O autor,
ao definir as empresas multinacionais, salienta que estas se caracterizam por

(...) introducir un cambio cualitativo en la importancia relativa de las actividades

externas en el conjunto de las operaciones empresariales. A tal grado, que las
actividades externas llegan a constituirse en un elemento necesario y
determinante de la produccin, distribucin, monto de ganancias y de la
acumulacin de capital de estas empresas.
Al mismo tiempo, sus actividades en el exterior se funden con la economa hacia
donde se desplazan, destinndose no slo al mercado internacional, sino tambin
a los mercados internos de los pases donde operan, y articulndose
profundamente con su estructura productiva. Los mecanismos de concentracin,
monopolizacin e internacionalizacin de capital, que impulsaron a estas
empresas y las convirtieron en multinacionales, comienzan a operar tambin en el
nivel de sus filiales, conformando un complejo proceso de interrelacin entre
ellas y dando origen a una nueva etapa de la economa mundial. La esencia de la
empresa multinacional se encuentra, sin embargo, en su capacidad de dirigir, de

113
 manera centralizada, este complejo sistema de produccin, distribucin y
capitalizacin a nivel mundial (SANTOS, 1973b, p. 87-88).

Santos, ao caracterizar esse processo, est preocupado fundamentalmente com

seus impactos sobre os pases dependentes latino-americanos, j que estes se constituram
enquanto importantes destinos dos investimentos de capital dessas empresas e do Estado
estadunidense. De acordo com o autor, houve um deslocamento das atividades produtivas
dos pases centrais para os pases perifricos e intermedios (SANTOS, 1973b, p. 56), sob
a forma de investimentos, os quais passaram a se concentrar nos setores mais dinmicos
daqueles pases, quais sejam, os industriais.
A integrao monopolista mundial, que se deu sob o controle hegemnico dos
Estados Unidos, frente ameaa do avano do campo socialista, significou para as
economias dependentes latino-americanas uma intensa penetrao de capitais estrangeiros
em suas indstrias101, modificando o carter desse capital nesses pases (SANTOS, 1973a,
p. 26). Os investimentos, que desde o final do sculo XIX haviam se concentrado na
modernizao das estruturas agrrias ou mineiras exportadoras, passaram a se reunir em
torno do setor industrial daquelas economias. Tal movimento implica, segundo Santos, um
reordenamento da diviso internacional do trabalho entre os pases capitalistas, o qual
configura, por sua vez, um novo carter da dependncia latino-americana:

La predominancia de la inversin en el sector industrial significa una nueva

divisin internacional del trabajo entre las naciones capitalistas. El anlisis de
los pases subdesarrollados debe incluir, en las circunstancias actuales, una
diferenciacin interna dentro del sector industrial. Esta diferenciacin es
indispensable para comprender el nuevo carcter de la dependencia nuestra al
comercio mundial.
La industria moderna se divide en un sector de bienes de consumo livianos y
durables y en un sector de industrias de base compuesta esencialmente de los
insumos fundamentales de la produccin, a los cuales hay que agregar un sector
de la industria pesada compuesta de mquinas para hacer mquinas. Este ltimo
sector, ligado a las nuevas aplicaciones de la electrnica y a la automatizacin de
los procesos mecnicos pesados, es hoy da un monopolio de los pases ms
adelantados, particularmente EE. UU.
La divisin del trabajo asume as nuevas formas que exigen especial atencin e
investigacin. Todo esto cambia profundamente el cuadro econmico-social y
poltico en que nos cabe analizar a Amrica Latina (SANTOS, 1973b, p. 27,
grifos meus).

101
Theotnio dos Santos afirma que entre os anos de 1950 e 1961, o valor dos investimentos estrangeiros na
Amrica Latina quase dobrou, sendo que em 1967, esse valor ultrapassou em 2,5 vezes os investimentos de
1950. Ver: SANTOS, 1973b, p. 20.

114
 Nessa nova diviso internacional do trabalho, os centros hegemnicos passam a se
ocupar da produo de bens de alta tecnologia, desenvolvendo o conhecimento tcnico e
cientfico necessrio que lhes garantam o monoplio dessa tecnologia. Os pases
dependentes, por sua vez, incorporam esses produtos para dar continuidade aos seus
processos de industrializao, sem, contudo, resolver seus problemas fundamentais
(SANTOS, 1972a [1971], p. 118).
De acordo com Santos, os efeitos que essa nova estrutura exerce nos pases latino-
americanos esto relacionados s contradies que a expanso das empresas multinacionais
enseja nas estruturas internas dessas economias. Se por um lado tal expanso entra em
choque com as limitaes dos mercados internos e com as estruturas exportadoras e de
autoconsumo latino-americana, por outro, os investimentos de capital, os quais se fazem
por meio da transferncia de tecnologia j superada nos pases centrais, cujo objetivo
economizar mo de obra em relao ao capital investido, provoca desequilbrios entre o
incremento de produo e as oportunidades de emprego, gerando uma crescente
marginalidade de amplos setores da populao rural e urbana. Nesse sentido, o crescimento
do capitalismo dependente (...) profundiza mucho ms rpidamente las contradicciones del
capitalismo general y genera otras contradicciones especficas (SANTOS, 1973a [1972],
p. 47).
A penetrao do capital estrangeiro, ao lado da expanso das grandes empresas
monopolistas nas economias latino-americanas, produz impactos tambm na configurao
poltica desses pases. Segundo Santos, El poder de la grande empresa se transforma en el
sector lder de la clase dominante, representado por los gerentes de las grandes
corporaciones multinacionales (SANTOS, 1973a [1972], p. 32), fato ao qual se soma a
reformulao de todas las clases en el sistema del poder (SANTOS, 1973a [1972], p. 33):

La oligarqua tradicional baja en la escala de la clase dominante a casi un sector

residual. La burguesa industrial es obligada a convertirse en socia menor de la
corporacin extranjera. Parte de las clases medias es incorporada en las funciones
gerenciales y en general se vuelve asalariada del gran capital. El capitalismo de
estado debe ser integrado directamente en la poltica de la gran corporacin. El
proletariado debe organizarse sindicalmente para presionar sobre el poder. Y el
campesinato debe ser convertido, sea en proletariado sindicalizado, sea en
pequeo propietario acomodado (SANTOS, 1973a [1972], p. 33).

115
 Nesse contexto, em que o capital estrangeiro assume tanto o controle sobre as
indstrias latino-americanas, quanto um papel determinante no bloco formado pelas classes
dominantes desses pases, a frao industrial das burguesias da regio passa por um
processo de desnacionalizao, abandonando suas posies e seus projetos nacionalistas
(SANTOS, 1973a [1972], p. 33).
Frente a essas mudanas, as contradies do capitalismo dependente latino-
americano so agudizadas e as economias da regio se veem imersas em uma crise de
grandes propores102, situao essa que abre na Amrica Latina, segundo o autor, dois
caminhos possveis s sociedades da regio: o socialismo e o fascismo a polarizao entre
revoluo e contrarrevoluo. Tendo em vista a articulao existente entre o
desenvolvimento do capitalismo enquanto modo de produo mundial, e o
desenvolvimento do capitalismo dependente, Santos, ao analisar as dificuldades enfrentadas
pelos pases latino-americanos para superar tais contradies103, ressalta que as bases do
sistema capitalista comeam a ser questionadas por meio de um processo de radicalizao
poltica conduzido pelas organizaes de esquerda e pelas classes populares latino-
americanas (SANTOS, 1972a [1971], p. 124).

102
A crise do capitalismo dependente j foi tratada anteriormente, no item 1.3, a partir da tica tanto de Ruy
Mauro Marini, quanto de Vnia Bambirra.
103
Santos admite que El gran problema del capitalismo dependiente es que, teniendo un alto nivel
tecnolgico a su disposicin, disponiendo de las ms refinadas tcnicas administrativas, disponiendo de los
ms refinados cientficos sociales para diagnosticar el fenmeno, no puede superar esas contradicciones.
Y no lo puede hacer porque la apropiacin privada de los medios de produccin, en vez de resolver tales
problemas los profundiza: esto porque son problemas creados por el propio desarrollo capitalista. Es el
capitalismo el que prefiere una tecnologa ahorradora de mano de obra a nivel internacional, propagndola por
todo el sistema mundial en funcin de impulsos irracionales del mercado y sin tomar en consideracin la
utilizacin de los recursos de mano de obra en la produccin, que permitira ampliar el tiempo para el estudio,
la diversin y el consumo al mismo tiempo. Es el capitalismo dependiente el que, al necesitar de una
superganancia para permitir la reinversin y la remesa de ganancias al exterior, necesita de una
superexplotacin que mantiene la mano de obra con remuneracin muy baja y no permite la expansin
suficientemente grande del mercado interno. Es el capitalismo dependiente el que no puede enfrentarse
radicalmente con el sector latifundista, preservando una economa atrasada en el interior e impidiendo una
expansin en escala suficiente del mercado interno.
As son, pues, los lmites del propio capitalismo, que le impiden resolver sus contradicciones internas, sean
las contradicciones ms globales del sistema, sean las formas y las contradicciones especficas generadas por
el capitalismo dependiente (SANTOS, 1972a [1971], p. 124).

116
 Tais processos foram objetos de intensa reflexo por parte de Marini, Santos e
Bambirra, na medida em que os autores se empenharam no apenas teoricamente, mas
tambm praticamente na construo desses movimentos.

3.2 Perspectivas polticas para a Amrica Latina

A caracterizao do pensamento dos autores da vertente marxista da dependncia

no se faria completa sem um estudo, ainda que breve, das perspectivas polticas que estes
vislumbravam para as sociedades latino-americanas. Inseridos em um contexto em que j se
evidenciavam os limites histricos a um desenvolvimento nacional autnomo conduzido
pelas burguesias nacionais latino-americanas, tendo em vista sua integrao ao
imperialismo e sua subordinao aos auspcios do capital estrangeiro, Marini, Bambirra e
Santos, em seus escritos, buscaram compreender a articulao entre o processo de
integrao monopolista mundial e as estruturas internas das economias dependentes latino-
americanos, ao mesmo tempo em que se propuseram a refletir sobre as possibilidades
polticas que se apresentavam para as sociedades daqueles pases.
Tendo em vista que suas anlises no encontravam motivao apenas na
curiosidade intelectual e acadmica dos autores, mas principalmente em suas militncias
polticas, suas obras esto marcadas por um forte contedo poltico-ideolgico. Longe de se
associarem concepo positivista de uma cincia neutra, aqueles autores tomaram parte
dos debates polticos que marcavam a poca, participando tanto das discusses no campo
do desenvolvimentismo que hegemonizaram circuitos intelectuais, instituies e at mesmo
governos latino-americanos na dcada de 1950, quanto das divergncias no mbito das
esquerdas, posies essas que se encontram expostas de maneira contundente em suas
obras. Desde as controvrsias com a CEPAL, passando pelos dilogos com os Partidos
Comunistas e com alguns setores da chamada esquerda revolucionria, os autores
protagonizaram polmicas a partir de suas interpretaes acerca do carter dependente do
capitalismo latino-americano.
O estudo das obras de 1964-1973 permite afirmar que Marini, Bambirra e Santos
alm de compartilharem um entendimento semelhante acerca da realidade latino-americana,

117
identificavam dois projetos polticos opostos na regio, um deles ligado perspectiva da
revoluo socialista, e outro vinculado contrarrevoluo. Frente s contradies
resultantes da consolidao da etapa monopolista do capital e crise do capitalismo
dependente latino-americano, essas duas respostas se colocavam para as sociedades latino-
americanas, sendo que a primeira, representava uma possibilidade de ruptura com o sistema
capitalista e com a condio de dependncia daqueles pases, enquanto que a segunda, que
expressava uma aliana entre o grande capital monopolista e as classes dominantes latino-
americanas, fundamentava-se na manuteno da ordem, por meio de aparatos repressivos.
A maior expresso do primeiro projeto poltico era Cuba, cuja revoluo de 1959
influenciara os movimentos insurrecionais polticos e sociais que tiveram lugar na Amrica
Latina na dcada de 1960. Por outro lado, a representao do segundo projeto se
consubstanciava na figura do Brasil, pas que se encontrava sob uma ditadura militar desde
1964.
Na medida em que a trajetria de constituio da vertente marxista da dependncia
esteve associada, em grande medida, militncia poltica de seus representantes em
partidos de esquerda latino-americanos, como a Organizao Revolucionria Marxista
Poltica Operria (ORM-POLOP), partido de esquerda brasileiro que tinha como suas
principais referncias Lnin, Trotsky, Rosa Luxemburgo e Bukharin, as reflexes
produzidas por tais estudiosos, para alm de refletirem crticas interpretao cepalina
acerca do subdesenvolvimento e do processo de industrializao latino-americano,
expressavam as discusses, as problemticas e as lutas que permeavam as organizaes de
esquerda latino-americanas, e particularmente, brasileiras. Essa influncia salientada por
Marini, ao discorrer sobre o processo de constituio da vertente marxista da dependncia:

Parte integrante do desenvolvimentismo foi a crtica exercida sobre ele, no curso

da primeira metade da dcada de 60, por parte de uma intelectualidade que se
formara sob sua influncia, mas que no pertencia a essa corrente de pensamento.
Este ponto requer, porm, ser tratado com cuidado, j que no se pode ver o
desenvolvimento das ideologias como mero desdobramento delas mesmas. De
fato, o pensamento que se vai estruturar mais adiante, na segunda metade da
dcada, no constitui uma simples resposta ao desenvolvimentismo: ele foi
tambm, numa ampla medida, o resultado das lutas que se registram no
interior da esquerda (MARINI, 1992, p. 85, grifos meus).

O pensamento de Marini, Bambirra e Santos, estruturado no mbito dos debates

sobre o desenvolvimento/subdesenvolvimento e sobre a dependncia latino-americana,

118
embora guardasse relao com um dos principais referenciais explicativos da Comisso
Econmica para a Amrica Latina (CEPAL) - o conceito de centro-periferia - representava
uma crtica anlise e s respostas oferecidas pela CEPAL ao subdesenvolvimento dos
pases da regio. Tais autores reconheciam, em seus escritos, os esforos cepalinos para
construir uma perspectiva que refletisse o olhar latino-americano sobre sua prpria
realidade, bem como seus avanos em relao s teorias econmicas clssicas e s teorias
da modernizao, mas chamavam ateno para os limites de sua concepo. A vertente
marxista da dependncia ressaltava que as transferncias dos pases perifricos para os
pases centrais, caracterizadas pela CEPAL como transferncias de renda, representavam
ademais transferncias de valor e de mais-valia. Marini, em sua obra Dialctica de la
Dependncia (2007 [1972]) evidencia como tais transferncias esto relacionadas ao
processo de superexplorao do trabalho na periferia.
Marini, Bambirra e Santos, questionaram ainda a estratgia de industrializao
propugnada pela CEPAL, afirmando que esta no conduziria ao rompimento da
dependncia latino-americana, mas sim ao seu recrudescimento. Para essa vertente, a
dependncia dos pases perifricos constituiria um elemento intrnseco ao sistema
capitalista, e, mais que isso, necessrio ao seu desenvolvimento e sua reproduo. Dessa
forma, sua superao s poderia estar associada superao da prpria lgica de
acumulao e do modo de produo capitalista.
Os integrantes da vertente marxista da dependncia, em meio ao contexto de
efervescncia social e poltica das dcadas de 1950 e 1960, que teve na Revoluo Cubana
seu auge, depararam-se com diversos questionamentos e debates que foram colocados tanto
aos intelectuais quanto aos militantes de partidos de esquerda latino-americanos.
Vislumbravam-se, naquele momento, possibilidades de transformao da realidade da
regio, o que demandava estudos e anlises sobre temticas como o carter da revoluo, o
sujeito revolucionrio, as tticas e estratgias para a tomada do poder e as caractersticas
das classes dominantes e trabalhadoras daquele perodo histrico.
Preocupados com a formulao de um pensamento latino-americano a partir da
tica do capitalismo dependente, o qual marcava profundamente as economias dos pases
dessa regio, tais estudiosos buscaram, tendo como fundamento o materialismo histrico-
dialtico, desenvolver reflexes acerca da realidade particular latino-americana, nas quais

119
se inscreviam perspectivas de transformao e de superao da sua dependncia, ambas
vinculadas revoluo socialista.
De acordo com Marini, o maior mrito da Teoria da Dependncia fue el de
replantear desde el marxismo la interpretacin de la realidad latino-americana, abriendo
camino para que ste asumiera progresivamente un carcter de centralidad en el escenario
intelectual y poltico de la regin (MARINI, 1999, p. 13).
Os autores, no apenas em seus escritos, mas tambm em seus memoriais
reconhecem a influncia que o marxismo teve em suas formulaes, como o caso de
Vnia Bambirra, que em seu Memorial atribui como caracterstica distintiva de suas
anlises acerca da dependncia, o uso das categorias e da metodologia marxista:

(...) o que distinguia o enfoque especfico de nossa equipe similar, por exemplo,
ao de Ruy Mauro Marini, quem ento vivia no Mxico era a utilizao da
metodologia e das categorias de anlise marxistas. Mais que isso: a criao de
novas categorias analticas essenciais para compreender e explicar fenmenos
novos, que no haviam sido vividos, e, portanto, nem pensados pelos clssicos
marxistas (BAMBIRRA, 1991, p. 31-32).

Desde a teoria do valor de Karl Marx, passando pelas teorias do imperialismo de

Vladimir Ilitch Lnin, Rosa Luxemburgo e Nicolai Bukharin e pelos escritos conjuntos de
Karl Marx e Friedrich Engels, a herana marxista e marxiana se fizeram presentes tanto em
suas obras, quanto em suas posturas diante da realidade, caracterizando, ademais, suas
prxis polticas. A influncia marxiana nesses autores se explicita nas anlises por eles
produzidas, as quais reivindicam o materialismo histrico-dialtico como mtodo para a
apreenso da realidade concreta e particularmente na tese de Marini acerca da
superexplorao do trabalho, tese essa que desenvolvida essencialmente a partir da teoria
do valor de Marx (1996 [1867]). J a influncia do marxismo clssico em Bambirra, Marini
e Santos, pode ser percebida fundamentalmente na apropriao crtica que tais autores
fizeram dos estudos sobre o imperialismo realizados por Lnin (1982 [1916]), Luxemburgo
(1985 [1912]) e Bukharin (1986 [1915]). Como afirma Theotnio dos Santos:

O estudo do desenvolvimento do capitalismo nos centros hegemnicos deu

origem teoria do colonialismo e do imperialismo. O estudo do desenvolvimento
de nossos pases [pases latino-americanos] deve dar origem teoria da
dependncia.
Por isso devemos considerar limitados os enfoques dos autores da teoria do
imperialismo. Tanto Lenin, Bukarin, Rosa Luxemburg, os principais elaboradores

120
 marxistas da teoria do imperialismo (...) no abordaram a questo do
imperialismo do ponto de vista dos pases dependentes. Embora a dependncia
deva ser situada no quadro global da teoria do imperialismo, ela tem sua realidade
prpria, que constitui uma legalidade especfica no processo global e age sobre
ele desta maneira especfica. Compreender a dependncia, conceituando-a e
estudando seus mecanismos e sua legalidade histrica, no significa apenas
ampliar a teoria do imperialismo, mas tambm contribuir para a sua reformulao
(SANTOS, 1972 [1970], p. 41).

No que tange ao pensamento marxista latino-americano, os autores da vertente

marxista da dependncia, a partir de suas obras, estabeleceram dilogo com os partidos
comunistas latino-americanos e com os foquistas104, remetendo a ambos crticas s suas
interpretaes acerca da realidade latino-americana e s suas formulaes tticas e
estratgicas do processo revolucionrio na regio.
Aos Partidos Comunistas latino-americanos, que hegemonizaram a esquerda da
regio durante a dcada de 1950, Marini, Bambirra e Santos atribuam graves
incongruncias em suas anlises, as quais os conduziam, segundo os autores, adoo de
tticas e estratgias polticas errneas. A crtica aos Partidos Comunistas principiava na
forma como suas anlises eram produzidas: tratava-se, segundo aqueles autores, de uma
transposio mecnica das formulaes erigidas no Partido Comunista da Unio Sovitica
acerca da realidade sovitica, para a Amrica Latina. Tal interpretao no correspondia,
segundo aqueles autores, ao marxismo, como o concebiam materialismo histrico-
dialtico , nem s particularidades do processo histrico, das formaes sociais e
econmicas latino-americanas105. Com relao ao seu contedo interpretativo, Bambirra,
Marini e Santos se opunham tese de que os pases latino-americanos, por permanecerem,
todavia, em um estgio feudal, deveriam realizar antes suas revolues democrtico-

104
Os foquistas eram integrantes de organizaes de esquerda latino-americanas que encontravam no
foquismo sua ttica e estratgia revolucionrias. O dilogo crtico travado pela vertente marxista da
dependncia com o foquismo se d por meio da perspectiva de Rgis Debray, o qual, segundo Bambirra,
concebia que o incio da luta insurrecional deveria se dar por meio da criao de focos guerrilheiros
(BAMBIRRA, 1971, p. 56). Para um estudo mais aprofundado da perspectiva de Debray, consultar:
DEBRAY, 1967.
105
Marini, na 5 edio de Subdesarrollo y revolucin, ao analisar o Partido Comunista Brasileiro, tece uma
crtica contundente sua concepo terico-poltica nessa mesma direo: (...) esa poltica distingue
mecnicamente las formas de explotacin contenidas en el sistema capitalista, rubricndolas de feudales,
capitalistas e imperialistas, de acuerdo con la apariencia que revisten. No se preocupa con ello de conocer los
nexos reales que esas formas mantienes entre s ni de determinar qu principio las articula. Muy al contrario,
se agarra a la abstraccin de un sistema capitalista puro, a un modelo ideal que no encuentra correspondencia
en ningn sistema capitalista concreto existente, lo que lleva a una vez ms al reformismo a distinguir etapas
sucesivas en lo que coexiste en un solo tiempo y a desdoblar su plan de lucha en varios tiempos (MARINI,
1977a, p. 146).

121
burguesas, para depois, empenharem-se em uma revoluo de carter socialista. Para
aqueles autores, o carter da revoluo na Amrica Latina deveria ser anticapitalista, uma
vez que a formao social e econmica dos pases da regio era capitalista, e no feudal,
como afirmavam os militantes dos Partidos Comunistas. Do mesmo modo, tais autores
discordavam do papel e do carter atribudo burguesia nacional na revoluo. Em
contraposio ao carter progressista e nacional conferido pelos partidos comunistas
burguesia industrial latino-americana, a vertente marxista da dependncia acentuava seu
carter contraditrio, uma vez que ela estava, em grande medida, associada aos interesses
imperialistas e no poderia, dessa maneira, aliar-se classe trabalhadora em uma luta
contra o imperialismo (MARINI, (1969); BAMBIRRA, 1971; SANTOS, 1973a [1972]).
Bambirra (1971) menciona que a ttica dos Partidos Comunistas latino-americanos
vinculados Unio Sovitica, ao identificar como inimigos apenas as oligarquias
tradicionais e o imperialismo, transformava-se em uma estratgia reformista, na medida em
que no reconhecia que as novas condies do capitalismo dependente exigiam uma luta
anticapitalista. Como afirma a autora:

La tctica reformista contempornea que consisti en hacer avanzar las

conquistas populares dentro de los marcos de la democracia burguesa y buscar
consolidar y asegurar todas las concesiones otorgadas por la burguesa sean
las que correspondan a las necesidades del desarrollo del rgimen burgus, o las
que ste conceda por presin del movimiento popular no podra sino conducir
a la mantencin del capitalismo dependiente y a dificultar el desarrollo de los
procesos de insurreccin popular (BAMBIRRA, 1971, p. 49).

Theotnio dos Santos e Ruy Mauro Marini, ao analisarem o Partido Comunista

Brasileiro (PCB), um dos partidos comunistas latino-americanos que definia sua linha
poltica a partir das orientaes do partido comunista sovitico, chamam ateno para os
equvocos contidos em sua interpretao da realidade brasileira, cujas implicaes se
expressavam, por sua vez, nas tticas e estratgias elegidas por tal organizao poltica.
Segundo Santos, Para el PCB, la contradiccin fundamental de la sociedad brasilea
platebase entre la nacin y el imperialismo, lo que impona la necesidad de un frente nico
que unificara todas las fuerzas antiimperialistas (SANTOS, 1973a [1972], p. 221). Marini,
a seu turno, ressalta que

122
 (...) el Partido Comunista Brasileo, se adhiri al movimiento nacionalista.
Definiendo su contenido en trminos de una lucha antiimperialista y antifeudal, el
PCB la seal como cauce el camino pacfico, como instrumento las reformas y,
como garante, el frente nico de la burguesa con la clase obrera. () La poltica
nacionalista y reformista expresada por la burguesa industrial y respaldada por el
PCB fue incapaz de impedir la embestida llevada a cabo por el imperialismo
sobre la economa nacional y tampoco logr mejorar las condiciones de vida de
las masas rurales106 (MARINI, 1977a, p. 144).

Se por um lado os autores criticavam o carter reformista assumido pela poltica

de conciliao de classes dos Partidos Comunistas latino-americanos, a qual impedia a
mobilizao independente do proletariado, por outro, divergiam das tticas e estratgias de
alguns setores da chamada esquerda revolucionria, que emergira no incio da dcada de
1960 em diversos pases da regio107.
Diante das limitaes das polticas e da orientao reformista dos Partidos
Comunistas latino-americanos, bem como da influncia da Revoluo Cubana, forjaram-se
organizaes de esquerda que encontraram na luta armada, na luta insurrecional o caminho
a ser percorrido para se chegar revoluo. Bambirra (1968; 1971), Santos (1972a [1971]),
e Marini (1969; 1977a), em suas obras, ao se referirem esquerda revolucionria destacam
o papel do foquismo na conformao das tticas e estratgias daquelas organizaes.
Segundo Bambirra, a magnitude de sua influncia sobre o conjunto da esquerda se deu

(...) sea porque representaba la concepcin terico-prctica con mayor coherencia

interna independientemente de las justas y fundamentadas crticas que pueden
hacrsele sea porque ofreca un camino aparentemente ms fcil al resolver
toda una compleja problemtica desencadenando la lucha insurreccional basada
ms en el valor de los combatientes que en la fuerza social del movimiento
revolucionario, sea por contar con el fuerte respaldo del ejemplo de cambio
histrico provocado por la revolucin cubana (BAMBIRRA, 1971, p. 55).

Os foquistas foram criticados por Vnia Bambirra, tanto em seu artigo The
errors of the foco theory (1968), quanto em sua obra Diez aos de Insurreccin en Amrica
Latina (1971) por subestimarem a necessidade de um Partido estruturado, a relevncia da
formao ideolgica de seus militantes e o papel poltico do proletariado na luta

106
Este trecho, pertencente ao item Lucha armada y lucha de clases, da 5 edio do livro Subdesarrollo y
revolucin, de Marini, foi publicado primeiramente sob a forma de artigo no livro organizado por Vnia
Bambirra, Diez aos de insurreccin en Amrica Latina, de 1971, com o ttulo La izquierda revolucionaria
brasilea y las nuevas condiciones de lucha de clases.
107
Um estudo acerca das distintas vertentes que compunham a esquerda revolucionria pode ser encontrado
em BAMBIRRA, 1971.

123
insurrecional. Dentro da concepo foquista, a formao tanto do Partido, quanto dos
revolucionrios se daria na prpria luta, no sendo, portanto, necessria a formao poltica
de seus quadros. De acordo com Bambirra (1971, p. 57), o imediatismo foquista escondia
uma arraigada concepo elitista que relegava a um segundo plano a organizao e a
participao criativa das massas, reduzindo seu papel, quando muito, a apoiar ativamente o
movimento guerrilheiro. Ao privilegiarem os focos guerrilheiros como ttica poltica,
conferindo centralidade luta armada, os foquistas subordinavam o partido fora da
guerrilha e o poltico ao militar (BAMBIRRA, 1968, p. 18). A autora contrape-se a tal
ttica e chama a ateno para o papel que tanto a luta ideolgica, quanto a luta poltica
assumem na formao de um quadro poltico. Para Bambirra, a luta armada no suficiente
no processo de formao de conscincia revolucionria (BAMBIRRA, 1968).
Santos, por sua vez, atribui o isolamento orgnico da esquerda revolucionria das
massas sua estratgia foquista, na medida em que tal estratgia no foi capaz de organiz-
las, nem de vincul-las s organizaes armadas (SANTOS, 1972a [1971], p. 137).
Passando perspectiva que os autores possuam dos processos de contrarrevoluo
na Amrica Latina, suas anlises esto embebidas pela experincia concreta por eles
vividas do golpe militar brasileiro. nesse sentido que a realidade dependente brasileira
adquire relevncia nas obras e artigos dos autores da vertente marxista da dependncia.
Exilados do pas aps o golpe militar de 1964, Marini, Bambirra e Santos se desafiaram a
compreender o processo pelo qual passava a sociedade brasileira, inserindo-o em um
contexto mais amplo de reestruturao da economia internacional, caracterizado pelo
avano do processo de concentrao e centralizao do capital e pela reconfigurao da
diviso internacional do trabalho. Bambirra, embora discuta a situao brasileira em sua
obra El capitalismo dependiente latino-americano, diferentemente de Marini e Santos, no
possui no perodo analisado, artigos dedicados especificamente a essa temtica108. Marini e
Santos, em seus livros e artigos demonstram uma profunda preocupao com a
interpretao da ditadura brasileira, a qual cumpre papel significativo no movimento de
contrarrevoluo na Amrica Latina.

108
Nesse perodo, Bambirra realiza um profundo estudo do processo revolucionrio cubano, em sua obra La
revolucin cubana: una reinterpretacin (1976 [1973]).

124
 Ambos os autores se dedicam ao estudo do processo histrico vivido pelo Brasil.
Marini, em seus artigos Contradicciones y conflictos en el Brasil contemporneo, de 1965 e
La dialctica del desarrollo capitalista en Brasil, de 1966, reunidos posteriormente em sua
obra Subdesarrollo y revolucin, de 1969, retorna dcada de 1930, para entender as
contradies e problemticas que marcaram e condicionaram o desenvolvimento desse pas,
e alcana, posteriormente o perodo de ditadura militar, no qual seu foco recai sobre a
reflexo em torno do projeto poltico e econmico militar brasileiro, manifestado em um
subimperialismo brasileiro na Amrica Latina109. Santos, por sua vez, em Socialismo o
fascismo: El nuevo carcter de la dependencia y el dilema latino-americano, de 1972, no
qual compila dois de seus mais importantes trabalhos do perodo analisado, El nuevo
carcter de la dependencia, de 1967 e Socialismo o fascismo: el dilema latino-americano,
de 1968, ao analisar os rumos tomados pela ditadura militar no pas, chama ateno para a
ascenso de uma ideologia fascista no Brasil110, questo que foi problematizada, ademais,
em outro texto do autor, A ideologia fascista no Brasil, de 1966.
O conceito de subimperialismo, conceito poltico e econmico formulado por Ruy
Mauro Marini111 na segunda metade da dcada de 1960, buscava refletir o processo de nova
estruturao da diviso internacional do trabalho, na qual pases como Argentina, Mxico e
Brasil, mediante seu desenvolvimento industrial, constituam-se enquanto centros mdios
de acumulao e potncias capitalistas mdias. Para o autor, o subimperialismo expressava,
sobretudo, a forma assumida pelo capitalismo dependente ao alcanar a etapa do capital
monopolista e financeiro e encontrava sua maior expresso no projeto poltico do grupo

109
A discusso de Marini sobre o subimperialismo brasileiro pode ser encontrada em seus artigos Brazilian
Interdependence and Imperialist Integration, de 1965; Militarismo y desnuclearizacin en Amrica Latina,
de 1967 e Brazilian Subimperialism, de 1972 e em seu livro Subdesarrollo y revolucin, publicado pela
primeira vez em 1969.
110
Ruy Mauro Marini e Vnia Bambirra compartilham, em grande medida, a avaliao de Theotnio dos
Santos. Bambirra, em sua obra El capitalismo dependiente latino-americano (1979 [1972]) faz referncia ao
carter fascista/ neofascista assumido pelo governo militar brasileiro. Marini, por sua vez, atribui contornos
fascistas tanto ditadura militar brasileira, em sua obra Subdesarrollo y revolucin (1969), quanto ao projeto
conduzido pelas classes dominantes chilenas, cujo objetivo, em ltima instncia, era destituir do poder o
presidente Salvador Allende e o governo da Unidade Popular. Consultar: MARINI, Ruy Mauro. El
reformismo y la contrarevolucin: estudios sobre Chile. Mxico, D. F: Era, 1976.
111
Vnia Bambirra e Theotnio dos Santos fazem referncia ao fenmeno do subimperialismo identificado
por Marini, em suas obras, El capitalismo dependiente latino-americano (1979 [1972]), La crisis
norteamericana y Amrica Latina (1972a [1971]), respectivamente. Em Dependencia y cambio social (1972b
[1970]), Santos demonstra sua concordncia com a anlise de Marini acerca do subimperialismo, salientando
apenas que o autor deveria ter dedicado maior ateno s contradies que (...) el centro tendra con el
centro hegemnico internacional (SANTOS, 1972b [1970], p. 111).

125
tecnocrtico militar que assume o poder no Brasil a partir do golpe de 1964. De acordo com
o autor:

El subimperialismo implica dos componentes bsicos: por un lado, una

composicin orgnica media en la escala mundial de los aparatos productivos
nacionales y, por otro lado, el ejercicio de una poltica expansionista
relativamente autnoma, que no solo se acompaa de una mayor integracin al
sistema productivo imperialista, sino que se mantiene en el marco de la
hegemona ejercida por el imperialismo a la escala internacional (MARINI,
1977b, p. 17).

No caso brasileiro, o processo de integrao monopolista mundial tinha dado lugar

a uma reativao da expanso da economia brasileira, mediante o ingresso de capitais
estrangeiros. A modernizao tecnolgica, incorporada a partir daquele processo, significou
nesse pas, uma elevao de sua produtividade, aumentando a quantidade de produtos a
serem absorvidos pelo mercado. Frente quele que havia se constitudo enquanto entrave
central ao desenvolvimento industrial brasileiro, qual seja, o escopo do mercado interno, a
soluo encontrada pela burguesia industrial brasileira foi a expanso para o exterior,
garantido, para isso, reserva externa de mercado para sua produo. O Estado brasileiro
passou, segundo Marini, sob o governo tecnocrtico-militar, a conduzir uma expanso
imperialista na Amrica Latina, considerada pelo autor como uma extenso indireta do
imperialismo estadunidense. A tal processo Marini denominou subimperialismo112
(MARINI, 1969, p. 85).
Theotnio dos Santos, ao analisar a realidade brasileira, confere destaque
emergncia de uma ideologia fascista no pas. O autor discute as possibilidades e os limites
do fascismo no Brasil, afirmando se tratar de uma tendncia, cuja materializao ainda no
ocorrera em sua plenitude. Segundo o autor, o fascismo nos pases subdesenvolvidos, cujo
fundamento reside na expanso nacional burguesa, enfrenta uma profunda contradio:
para a consecuo de seu objetivo, a burguesia colide com o imperialismo estadunidense,
elemento de sobrevivncia do prprio sistema capitalista (SANTOS, 1973a, p. 302).
Embora existam no pas, de acordo com o autor, as condies histricas para

112
Para um estudo mais aprofundado sobre o subimperialismo, consultar: MARINI, Ruy Mauro. Brazilian
Interdependence and Imperialist Integration. Monthly Review, v. 7, n. 17, 1965, p. 10-29; MARINI, Ruy
Mauro; BRODY, Olga Pellicer de. Militarismo y desnuclearizacin en Amrica Latina. Foro Internacional, n.
29, julio-septiembre de 1967, p. 1-24; MARINI, Ruy Mauro. Brazilian Subimperialism. Monthly Review, vol.
9, n. 23, 1972.

126
 (...) una organizacin represiva del estado y para una organizacin estatal de la
produccin, con vistas a garantizar la supervivencia del rgimen; () faltar a
este estado fascista su contenido la poltica expansionista -, que entrara en
choque con su sustentacin internacional, salvo que una guerra civil terminara en
la derrota del movimiento de masas y le concediera al gobierno fascista una
tranquilidad interna suficiente para intentar un camino expansionista (SANTOS,
1972b, p. 303).

Si bien el fascismo es una tendencia viva en la actual situacin del pas, existen
otros factores cuya accin lo debilita y aumenta las contradicciones internas que
lo dilaceran: son las dificultades de conciliar los intereses econmicos de la
pequea burguesa y la clase media con el latifundio y de conciliar el mnimo de
aspiraciones nacionalistas de la pequea burguesa y la clase media con la gran
burguesa imperialista. Como en la situacin actual estas contradicciones ya
actan, el movimiento fascista encuentra grandes dificultades para desarrollarse
como fuerza poltica (SANTOS, 1972b, p. 306).

Observados os fenmenos polticos a que faziam referncia Marini, Bambirra e

Santos, nas dcadas de 1960 e 1970, momento em que viviam as contradies e as
possibilidades do capitalismo dependente, nota-se a relevncia que tais anlises ocupavam
em suas obras. Suas trajetrias polticas, profissionais, pessoais imprimiram um marco
muito profundo em seus estudos e nortearam, em grande medida, suas interpretaes acerca
da realidade concreta latino-americana.

127
128
Concluso

En algunos casos, como el de Brasil, los militares simplemente cortaron

culturalmente al pas del resto de Latinoamrica. Paradoja de la historia: entre
1964 y 1979, mientras esta nacin adquira para nosotros corporeidad y presencia
casi cotidiana a travs de sus brillantes intelectuales exiliados, para los brasileos
del interior nosotros ramos un perfil fantasmagrico, para no decir una pura
ausencia. De hecho, ni los mismos intelectuales brasileos del exilio eran
conocidos en su tierra, en parte porque la censura dictatorial lo impeda y en parte
tambin aunque de pena decirlo porque sus colegas del interior al principio no
queran correr el riesgo de difundirlos y, despus, cuando tal riesgo haba
desaparecido, preferan reinar sin concurrencia. En todo caso, el corte cultural fue
intenso y las ciencias sociales brasileas estn profundamente marcadas por l: la
sociologa radical, revolucionaria, termin con la generacin que tiene de 45 aos
para arriba (CUEVA, 1988, p. 110).

Havia grandes divergncias entre a minha viso do processo de democratizao

de nosso pas e das implicaes econmico-sociais e sobretudo de poltica
econmica, em relao quela que vinha presidindo grande parte dos pensadores
sociais no Brasil. Essas divergncias foram manifestadas sobretudo no artigo de
Fernando Henrique Cardoso e Jos Serra de crtica ao pensamento de Ruy Mauro
Marini, onde eu era apontado como uma expresso menos radical desse mesmo
ponto de vista. Este artigo terminava inclusive com uma afirmao muito dura de
que era preciso fechar chave estas ideias para que no penetrassem na juventude
brasileira. Era uma reao influncia que havia alcanado nosso pensamento a
nvel internacional quando j se identificava uma escola prpria dentro da teoria
da dependncia em que Ruy Mauro Marini, Vnia Bambirra e eu ramos
considerados como as figuras mais destacadas e onde se tinha uma viso
profunda dos limites de uma economia dependente para conduzir o nosso pas ao
desenvolvimento e democracia. Essa viso crtica que representvamos no
soava bem num Brasil que queria se democratizar sem transformar a sua estrutura
econmica e social e que, portanto, tentava um projeto de democracia
extremamente limitada ao plano poltico e ao plano do reconhecimento formal da
cidadania de um povo de famintos e analfabetos. Nossa viso sobre os limites de
um desenvolvimento dependente, sobre suas tendncias concentradoras e
marginalizadoras, sobre o impacto social deste tipo de desenvolvimento, soavam
como uma voz destoante (SANTOS, 1994, p. 61-62).

O presente trabalho, cujo esforo consistiu em uma tentativa de apresentao e

sistematizao do pensamento dos autores da vertente marxista da dependncia, pretendeu,
a partir de um estudo integrado das obras de Vnia Bambirra, Theotnio dos Santos e Ruy
Mauro Marini, lanar luz sobre a relevncia de tal interpretao para a compreenso da
realidade concreta latino-americana, das problemticas e contradies que condicionaram
sua histria. Suas formulaes em torno do fenmeno da dependncia latino-americana,
sobre cuja base se estruturaram as relaes entre os pases latino-americanos e os pases

129
centrais, cumprem um importante papel nos estudos sobre o carter desigual que caracteriza
as relaes internacionais. Ao mesmo tempo, suas anlises, ao indicarem a contradio de
classe sobre a qual esto fundamentadas tais relaes, articulando-a numa dimenso
nacional, ressaltaram a complexidade que engendra a problemtica da dependncia.
A inteno do trabalho esteve associada, ademais, ao reconhecimento da unidade
existente entre o pensamento de Bambirra, Santos e Marini, o qual se constituiu como eixo
estruturante da dissertao. A anlise das obras produzidas durante o perodo de 1964 a
1973 sugeriu a existncia de uma profunda consonncia entre as interpretaes dos trs
autores. Como admitido anteriormente, no se trata de concepes ou perspectivas
homogneas, nem mesmo de uma expectativa ou um objetivo perseguido pelos autores no
momento em que seus escritos foram elaborados, mas sim de anlises que conversam entre
si, que se complementam. Embora o foco de pesquisa de cada um dos trs autores seja
distinto - na anlise de Marini, adquire centralidade o processo de superexplorao do
trabalho, fenmeno sem o qual a dependncia no pode ser explicada; Bambirra, por sua
vez, debrua-se sobre o trabalho de construir uma tipologia das sociedades dependentes,
bem como de realar a dimenso poltica das lutas sociais na regio; Santos, de maneira
distinta, porm complementar, dedica-se, sobretudo, a analisar o processo de integrao
monopolista mundial e seus impactos nas estruturas internas dos pases dependentes latino-
americanos, elementos que lhe permitem traar uma caracterizao da nova dependncia
latino-americana seus estudos e interpretaes, conjugados, do forma a uma concepo
original sobre o fenmeno da dependncia latino-americana.
O contato com o objeto a partir da tica do estudo da Histria das Ideias
evidenciou a dificuldade que circunscreve a anlise de um pensamento. Nesse sentido,
considerou-se, na atual pesquisa, que a compreenso do pensamento da vertente marxista
da dependncia pressupe no apenas a leitura e a interpretao das obras de seus autores,
mas tambm, e em igual medida, um olhar cuidadoso e atento sobre o contexto as
determinaes sociais, econmicas e polticas em meio ao qual tal pensamento se
constituiu. No caso de Ruy Mauro Marini, Vnia Bambirra e Theotnio dos Santos, suas
reflexes se inscreveram em um momento de crise do capitalismo dependente latino-
americano, em que novas organizaes de esquerda se estruturavam como alternativas s
esquerdas tradicionais - representadas pelos Partidos Comunistas latino-americanos - em

130
um movimento de questionamento e enfrentamento ordem capitalista mundial. Tal crise
se via refletida no campo do pensamento latino-americano, o qual se ressignifica a partir da
crtica ao desenvolvimentismo cepalino.
Marini, Bambirra e Santos, ao dialogarem criticamente tanto com o pensamento
cepalino, quanto com o marxismo latino-americano, introduziram importantes
contribuies ao pensamento latino-americano, quais sejam: o desvelamento da estratgia
de industrializao ensejada pela CEPAL como soluo para os entraves ao
desenvolvimento dos pases latino-americanos; a interpretao da realidade concreta latino-
americana e do fenmeno da dependncia a partir de uma perspectiva marxista; a crtica s
interpretaes dos partidos comunistas latino-americanos, bem como s suas tticas e
estratgias polticas; o engajamento e a prxis revolucionria socialista sob os quais
estavam assentados no apenas seus escritos, mas tambm suas militncias polticas.
Embora as anlises e teses formuladas no interior da vertente marxista da
dependncia tenham se difundido no s na Amrica Latina, mas tambm por diversos
pases do mundo, elas tiveram pouca expresso e reconhecimento no Brasil. As referncias
Teoria da Dependncia no Brasil so majoritariamente associadas vertente
representada por Fernando Henrique Cardoso e Enzo Faletto. O ostracismo intelectual e
poltico a que foram submetidos os autores da corrente marxista da dependncia no Brasil,
pode ser identificado no fato de algumas de suas obras, principalmente no que se refere a
Marini e a Bambirra, no terem sido traduzidas para o portugus e no circularem pelo pas.
A marginalizao desses autores no se explica apenas pelo contedo terico por eles
produzido, mas tambm pela militncia poltica que eles exerceram.
Nesse sentido, a pesquisa em questo representa, ademais, um esforo de difuso
do pensamento dos autores da vertente marxista da dependncia no Brasil, convidando-os a
integrar um espao na histria do pensamento brasileiro que lhes conceda a relevncia
merecida.

131
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140
Anexo I Obras de Vnia Bambirra, Ruy Mauro Marini e Theotnio dos
Santos

Vnia Bambirra113

1. Livros

Diez aos de Insurreccin en America Latina. Santiago do Chile: Prensa Latino-americana,

1971; Milo: Mazotta, 1973.

El Capitalismo Dependiente Latino-americano. Santiago do Chile: Prensa Latino-

americana, 1972; Milo: Feltrinelli, 1974; Mxico: Siglo XXI, 1974.

La revolucin cubana: una reinterpretacin. Santiago do Chile: Prensa Latino-americana,

1973; Mxico: Nuestro Tiempo, 1974; Coimbra (Portugal): Centelha, 1977; Tquio:
Otsuky Shoten, 1981.

Integracin monoplica mundial e industrializacin. Venezuela: Universidade Central de

Caracas, 1974.

Teoria de la dependencia: uma anticrtica. Mxico: Era, 1977.

La estrategia y tctica socialistas: de Marx y Engels a Lenin. Em co-autoria com

Theotnio dos Santos. Mxico: Era, 2 tomos, 1980-81.

Cuba: vinte anos de cultura. So Paulo: Hucitec, 1983.

A teoria do socialismo nos clssicos marxistas. Para entender o socialismo real. Braslia:
Ed. UnB, 1991.

2. Obras Coletivas

Rgis Debray and the Latin American revolution. Organizado por Leo Huberman e Paul
Sweezy. New York: Monthly Review Press, 1968; Mxico: Nuestro Tiempo, 1969; Berlim:
Verlag Wagenbach, 1970 (com pseudnimo de Cla Silva).

Las relaciones de dependencia en America Latina: Bibliografia. Santiago do Chile: CESO,

1968.

113
Retirado do Memorial de Vnia Bambirra (BAMBIRRA, 1991).

141
Imperialismo y dependencia. Santiago do Chile: Cadernos do CESO, 1969.

Amrica Latina: dependencia y subdesarrollo. Organizado por Antonio Murga e Guilherme

Boils. So Jos da Costa Rica: Editorial Universitria Centroamericana, 1973.

Chilean Roads to Socialism. Organizado por Dale Jonhson. New York: Doubleday, 1973.
(com pseudnimo de Clauris Fernndez).

El control poltico del Cono Sur. Organizado pela Casa do Chile e pelo ILDES. Mxico:
Siglo XXI, 1978.

Amrica Latina: Histria de Medio Siglo. Organizado por Pablo Gonzalez Casanova.
Mxico: Siglo XXI, 1978.

3. Artigos e Outros Materiais

Los errores de la teora del foco. Monthly Review Selecciones en Castellano, Santiago,
Chile, n. 45, 1967. (com pseudnimo de Cla Silva)

The errors of the foco theory. Monthly Review, july-august 1968, p. 28-35. (com
pseudnimo Cla Silva).

Capitalismo o Socialismo? Sobre el capitalismo monoplico de P.M. Sweezy y P.A.

Baran. Estudios Internacionales, Santiago, Chile, 1969.

El Neo-Foquismo: La Nueva Teoria pequeo burguesa de la revolucin. Palmares,

Santiago, Chile, n. 1, (com pseudnimo Cla Silva), s.d.

La revolucin cultural y el marxismo. Estudios Internacionales, Santiago, Chile; Trimestre

Ideolgico, Caracas, 1970.

Hacia uma Tipologa de la Dependencia Industrializacin y Estructura Socio-Econmica.

CESO, Universidade de Chile, Documento de Trabajo, Santiago, 1971.

La mujer como problema en la transicin al socialismo. Punto Final, Caderno Especial,

Santiago, Chile, 1971. Edies nos EUA, Itlia e Alemanha.

Liberacin de la mujer y lucha de clases. Punto Final, Caderno Especial, Santiago, Chile,
1972. Edies nos EUA e Itlia.

Integracin monoplica mundial e industrializacin: sus contradicciones. Sociedad y

Desarrollo, Santiago, Chile, 1972.

142
El Partido Comunista Chileno: reforma o revolucin?. Punto Final, Santiago, Chile, 1972
(com pseudnimo Clauris Fernandez).

El carcter de la Revolucin. Palmares, Santiago, Chile, n. 2 e 3, s.d. (com pseudnimo

Cla Silva)

Sobre el nacionalismo en Amrica Latina. Problemas del Desarrollo, Mxico, n. 23, 1975.

Las tcticas de Lenin en la revolucin rusa. Cuadernos Polticos, Mxico, n. 14, 1977.

Socialismo y comunismo en Marx y Engels. Controversia, n. 3, Guadalajara, Mxico,

1977.

Presente y perspectivas latino-americanas. Anais do II Congresso Nacional de

Economistas, Mxico, 1977.

Notas sobre el anlisis de Palmiro Togliatti respecto del imperialismo y del fascismo.
Instituto de Investigaciones Econmicas, UNAM, Mxico, 1978.

The Situation of Latin American Women. Two Thirds - A Journal of Underdevelopment

Studies, Canadian Newsletter Research on Women, Toronto, n. 3, 1978/1979.

Principales interpretaciones sobre la teora del socialismo en los clsicos marxistas.

Diviso de Estudos de Ps-Graduao, Faculdade de Economia, UNAM, Mxico, 1979.
(mimeo)

Rudolf Bahro y la disidencia: una nueva versin del revisionismo. Boletin Bibliogrfico
de la Facultad de Economia, Mxico, 1980.

La Poltica Economica de la Revolucin Cubana, 1959-1960. Investigacin Econmica,

Mxico, XXXIX 152, abril-junho, 1980.

Os Programas dos Partidos Polticos no Brasil. Assembleia Legislativa do Rio Grande do

Sul, Porto Alegre, 1981. (Folheto).

Favelas e Movimentos de Favelados no Rio de Janeiro. Poltica e Administrao, Rio de

Janeiro, n. 2, 1985.

O Estado no Brasil: de Joo Goulart a Joo Figueiredo. Terra Firme, Rio de Janeiro, Ano I,
n. 1, Ed. Cadernos do Terceiro Mundo, 1985.

Os Movimentos Sociais no Brasil: uma sntese co-autoria com Theotnio dos Santos para
o Projeto de Pesquisa patrocinado pela UNU, em convnio com o Instituto de Investigaes
Sociales, UNAM, Mxico, sobre Movimentos Sociais na Amrica Latina, 1986.

Cuba 27 anos de socialismo. A Democracia na Amrica Latina, I.F.C.S./UFRJ, Rio de

Janeiro, 1986.
143
A Luta pelas Diretas e a Constituinte no Brasil. Para o conselho Latino-americano de
Cincias Sociais - CLACSO, 1986.

O Capitalismo Dependente Latino-americano e sua Teoria Crtica: Uma Tentativa

Preliminar de Balano. FESP-Universidade das Naes Unidas. Ensaio apresentado como
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Sociales y Humanas para Amrica Latina y el Caribe, 1998.

Ruy Mauro Marini114

1. Livros

Subdesarrollo y revolucin. Mxico D.F.: Siglo XXI, 1969, 1974 (5 edicin ampliada);
Lisboa: Iniciativas Editoriais, 1975; Paris: Franois Maspero, 1972.

Dialctica de la dependencia. Mxico D.F.: Ediciones Era, 1973; Frankfurt: Suhrkamp

Verlag, 1974; Lisboa: Centelha, 1975; Holanda: Nijegen, 1976; Buenos Aires: Ulmeiro,
1981.

El reformismo y la contrarrevolucin: estudios sobre Chile. Mxico D.F.: Ediciones Era,

1976.

Anlisis de los mecanismos de proteccin al salario en la esfera de la produccin. Mxico

D.F.: Secretara del Trabajo y Previsin Social - Unidad Coordinadora de Polticas,
Estudios y Estadsticas del trabajo, 1983.

114
Dados retirados de TRASPADINI, Roberta; STDILE, Joo P. (org.) Ruy Mauro Marini vida e obra.
So Paulo: Expresso Popular, 2005; e de MARINI, Ruy Mauro. Amrica Latina, dependencia y
globalizacin. Buenos Aires: Prometeo Libros, 2007.

144
Amrica Latina: dependncia e integrao. So Paulo: Brasil: Urgente, 1992; Caracas:
Nueva Sociedad, 1993.

La teora social latino-americana. Tomo I - Los orgenes. Ruy Mauro Marini y Mrgara
Milln (coord.). Mxico D.F.: El Caballito, 1994.

La teora social latino-americana. Tomo II - Subdesarrollo y dependencia. Ruy Mauro

Marini y Mrgara Milln (coord.). Mxico D.F.: El Caballito, 1994.

Teora social latino-americana (textos escogidos). Tomo I - De los orgenes a la CEPAL;

Tomo II - La teora de la dependencia; Tomo III - La centralidad del marxismo. Ruy Mauro
Marini y Mrgara Milln (coord.). Mxico D.F.: El Caballito, 1994.

La teora social latino-americana. Tomo III - La centralidad del marxismo. Ruy Mauro
Marini y Mrgara Milln (coord.). Mxico D.F.: UNAM/Ed. El Caballito, 1995.

La teora social latino-americana. Tomo IV - Cuestiones contemporneas. Ruy Mauro

Marini y Mrgara Milln (coord.). Mxico D.F.: UNAM/FCPyS/CELA, 1996.

2. Captulos de livros

La sociologa poltica. In: Sociologa del desarrollo latino-americano (una gua para su
estudio). Mxico D.F.: UNAM, 1970, p. 158-188.

Lucha Armada y Lucha de Clases en Brasil. In: BAMBIRRA, Vnia (org.). Diez aos de
insurreccin en Amrica Latina. Santiago de Chile: Prensa Latino-americana, 1972.

Prlogo. In: BAMBIRRA, Vnia. La Revolucin Cubana: una reinterpretacin. Santiago

de Chile: Prensa Latino-americana, 1973.

La reforma agraria en Amrica Latina. In: Acerca de la transicin al socialismo. Buenos

Aires: Ediciones Periferia, 1974, p. 109-117.

Reforma y revolucin: una crtica a Lelio Basso. In: Acerca de la transicin al socialismo.
Buenos Aires: Ediciones Periferia, 1974, p. 75-91; Chile 1973: ni reforma, ni revolucin.
Medelln: Editorial La Pulga, 1974, p. 151-170.

La poltica econmica de la unidad Popular en Chile. In: Chile 1973: ni reforma, ni

revolucin. Medelln: Editorial La Pulga, 1974, p. 138-150.

El ciclo del capital en la economa dependiente. In: OSWALD, rsula (ed.). Mercado y
dependencia. Mxico D.F.: Editorial Nueva Imagen, 1979, p. 37-55.

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Revolution in Latin America during the 80s: Strategy and tactics. In: GILBERT, Jorge
(ed.). Social Movement, Social Change: The Re-making of Latin America. Toronto: Two
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The Nicaraguan Revolution and the Central American Revolutionary Process. In: DIXON,
Marlene; JONAS, Susanne (ed.). Revolution and Intervention in Central America. San
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La Amrica Latina ante la crisis mundial. In: MNDEZ VOL. Sofa (comp.). Lecturas 55:
la crisis internacional y la Amrica Latina. Mxico D.F.: Centro de investigacin y
Docencia Econmicas/Fondo de Cultura Econmica, 1984, p. 35-52.

Possibilidades e limites da Assemblia constituinte. In: Constituinte e democracia no Brasil

de hoje. So Paulo: Brasiliense, 1985, p. 17-43.

Alianzas y compromisos en la democracia socialista. In: Crisis y alternativas

revolucionarias en Amrica. Montevideo: Editorial Compaero, 1987, p. 25-38.

La idea de la integracin en Amrica Latina. In: STEFFAN, Heinz Dieterich (coord. e ed.).
1492-1992: la interminable conquista, emancipacin e identidad de Amrica Latina.
Mxico D.F.: Grupo Editorial Planeta, 1990, p. 239-256.

Acerca de la reforma del Estado en Amrica Latina. In: Estado, nuevo orden econmico y
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La crisis del pensamiento latino-americano y el liberalismo. In: DE LA PEA, Fernando

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Las races del pensamiento latino-americano. In: MARINI, Ruy Mauro; MILLN, Mrgara
Milln (coord.). La teora social latino-americana. Tomo 1 - Los orgenes. Mxico D.F.: El
Caballito, 1994, p. 17-35.

La crisis del desarrollismo. In: MARINI, Ruy Mauro; MILN, Mrgara (coord.). La teora
social latino-americana. Tomo 2 - Subdesarrollo y dependencia. Mxico D.F.: El
Caballito, 1994, p. 135-154.

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