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Economas Regionales

Investigacin geogrfica

Hiptesis: A partir de la crisis del 2001 las economas


regionales comenzaron a decrecer a consecuencia de
la debacle econmica mundial.
Marco terico:

La globalizacin y las reformas estructurales de la ultima


dcada han agudizado los desequilibrios territoriales
histricos de la Argentina. Actualmente coexisten ganadores y
perdedores; estn quienes alcanzan nuevas oportunidades
beneficindose de la innovacin tecnolgica y quienes se
encuentran al margen del acceso a la informacin e incluso
carecen de servicios bsicos de infraestructura y
equipamiento.

La siguiente investigacin tiene como objetivo remarcar


cuales son los factores que influyen en la centralizacin de la
economa Argentina, haciendo una breve resea histrica de
los modelos que se implementaron desde el comienzo y el
modelo que heredo que poco contribuye a la integracin
integral. Luego as, realizar un repaso de la situacin
territorial regional, analizando los factores regionales y
naturales.
Objetivos principales:

Definir economas regionales


Hablar sobre la crisis del 2001

Objetivos secundarios:
Explicar la situacin territorial Regional
Establecer la relacin entre la crisis de las economas y
el desempleo
Desarrollar un objetivo importante sobre el tema al azar.
Desarrollo:

Qu son las economas


regionales?

Cuando hablamos de "economas regionales"


generalmente nos referimos a producciones
intensivas, basadas en el aprovechamiento de
materias primas agropecuarias regionales que, de
acuerdo a sus condiciones especficas, han avanzado
con distinta intensidad en la industrializacin local de
sus productos derivados. En los ltimos aos, grandes
empresas han ingresado a dichas actividades, pero, en
lneas generales, estas economas estn ligadas a la
actividad de medianas y pequeas empresas, con
gran capacidad de generar empleos. Un plan de
accin para estimularlas en trminos de desarrollo del
empleo, de sus potenciales productivos, debe tomar
en cuenta sus particularidades, capacidades,
fortalezas y debilidades.

El ejemplo del arroz: auge y su cada

Con la estabilidad monetaria (Convertibilidad) y el


Mercosur, el sector arrocero de Entre Ros, Santa Fe y
Corrientes vivi un fuerte crecimiento a nivel de la
produccin primaria y de la instalacin de plantas
para descascarado y envasado; la exportacin hacia
Brasil creca ao a ao. El auge difundi un modelo
basado en explotaciones de gran escala,
aprovechamiento de ventajas naturales, inversiones
en infraestructura de riego (represas),
almacenamiento, toma de crditos de mediano plazo,
precarizacin laboral, ingreso al grupo de firmas de
primer nivel -en algunos casos-. La exportacin de
arroz moviliz la cadena productiva del sector, el
trabajo indirecto, la demanda de insumos y servicios
de las localidades, pero avanz mucho menos en la
industrializacin intensiva de sus productos. Luego de
la baja de precios que ocasion la crisis asitica, y la
devaluacin brasilea, el sector vive situaciones muy
difciles: sobreoferta -salvada con exportaciones a
terceros mercados y reintegros especiales-, cada de
los precios de exportacin y endeudamiento a tasas
muy altas.

El vuelo de la avicultura

Un caso algo distinto es el de la avicultura de Entre


Ros, que, si bien con altibajos, tiene crecimiento y
una interesante capacidad de crear empleos directos e
indirectos. Se expande, inicialmente, sobre todo en el
mercado interno, con una dura competencia de Brasil,
y ms recientemente exporta hacia pases
latinoamericanos extra-Mercosur y Europa Oriental.
Hacia 1994-95, el sector avcola aplic una dura
reconversin de sus plantas, con resultados dismiles
en trminos de competitividad-empleo.
Hemos tomado estas producciones regionales como
ejemplo, pero podran ser otras producciones de
nuestra regin o de otras provincias. Hoy, desde
condiciones muy difciles, las economas regionales
buscan que la actual administracin nacional
acompae al sector productivo en la mejora de la
competitividad de sus producciones. Estn en espera
de un Estado capaz de instrumentar polticas que
atenen los efectos de la desregulacin frvola, del
"costo argentino" que no cede, de las asimetras de
precio con Brasil, particularmente en el marco de la
Convertibilidad.
Economas regionales no manifiestas

Estas son verdaderas "economas local regionales


subterrneas", que operan para el mercado regional o
nacional, con carcter de economa no registrada, en
desfavorables condiciones de negociacin con los
intermediarios, con una consolidacin precaria, bajo
formas de produccin familiar y artesanal, sin acceso
al crdito (y menos a la informacin y a la tecnologa).
Al mismo tiempo, tienen gran potencial de empleo, y
son poco conocidas.

El desarrollo local y las economas regionales

En realidad, en buena parte de los casos, las


producciones regionales se concentran en ciudades
determinadas, o en sistemas de ciudades. El
desarrollo de las localidades donde se despliegan las
economas regionales pasa por dos grandes
cuestiones:
a) Una condicin necesaria: una "mezcla" de polticas
pblicas nacionales y provinciales en materia de gasto
pblico, impositivas, financieras, de coparticipacin,
industria y tecnologa, que morigeren en el tiempo los
efectos distorsivos de las nuevas reglas de juego
(apertura, desregulacin-concentracin de los
mercados, convertibilidad) y ponderen las diferencias
de desarrollo entre regiones y ciudades
b) Una componente que "hace" la diferencia:
1) Condiciones propicias, hacia adentro de la
localidad, para el despliegue progresivo del modo de
organizacin, gestin y acumulacin del "capitalismo
mejor"
2) Construir, generar o profundizar (cuando ya est
delineado) en cada comunidad local un proyecto de
desarrollo que se asiente en la industrializacin de los
productos de la economa regional como sistema
integrado.
Vale destacar que, Ral Robin, titular de Economas
Regionales de la Confederacin Argentina de la
Mediana Empresa (CAME), explica que el trmino
economas regionales naci para diferenciar a los
pequeos productores a lo largo de todo el pas que
producen cultivos no tradicionales de aquellos que
tienen grandes extensiones en la zonas pampeanas
que generalmente producen soja, trigo o maz. Uno de
los anlisis que existe es de la consultora Eco latina.
Segn indica, este tipo de produccin representa el
5% de las exportaciones totales, mientras que en
trminos de retenciones fiscales aportan slo el 2 por
ciento. Generalmente, este tipo de cultivos son
intensivos en el uso de mano de obra.
Crisis del 2001

Lema destacado: Que se vallan todos!


La crisis de 2001 quizs haya sido el peor derrumbe
social de la historia argentina.

Como vemos en la imagen, no solo se trat, desde ya,


de una mera crisis econmica, sino que se puso en
juego la posibilidad de la continuidad del Estado
nacional como entidad con capacidad de
autogobierno. Hacia fines de aquel ao, la disolucin
de los vnculos polticos, econmicos y sociales lleg a
un punto tal que no podan garantizarse las
condiciones para la supervivencia normal de amplias
franjas de la poblacin. El colapso del aparato
productivo, bancario y de las finanzas pblicas fue
slo la expresin econmica del derrumbe de toda la
sociedad. A diferencia de un cataclismo, no fue un
producto de la naturaleza, sino de la acumulacin de
polticas contrarias a los intereses bsicos de la
Nacin. Por supuesto pueden encontrarse
antecedentes de esta situacin en los propios albores
de la Argentina, como por ejemplo su prematuro
endeudamiento externo ya en 1824, la presencia de
fuertes intereses extranjeros en los propios centros de
la decisin nacional hasta bien avanzado el siglo XX,
las dificultades del pas para encontrar un lugar
adecuado en la divisin internacional del trabajo
cuando avanz en el proceso sustitutivo de
importaciones. Sin embargo, es posible afirmar que
las condiciones materiales y sociales que
desembocaron en la crisis de 2001 comenzaron a
gestarse un cuarto de siglo antes, en 1976. La
dictadura cvico militar que all se inici dej como
principales legados una transformacin en el poder
social a favor de los sectores ms concentrados en los
productivo y financiero, y en el terreno econmico un
enorme endeudamiento externo que neutraliz las
capacidades estatales para continuar liderando el
desarrollo econmico. El cuadro de fuerte
endeudamiento fue el que favoreci la injerencia
permanente de la tecnocracia neoliberal del FMI sobre
la definicin de las polticas pblicas. Si bien el
Proceso de Reorganizacin Nacional fracas como
proyecto poltico, triunf en su voluntad de
reorganizar al pas, a favor de las fracciones ms
parasitarias del capital, tanto local como extranjero. El
retroceso industrial y la precarizacin social se
prolongaron durante las dos dcadas siguientes a la
finalizacin de la dictadura, al debilitarse
sustancialmente la inversin productiva, la obra
pblica y la investigacin y el desarrollo tecnolgico.
El retroceso cultural y educativo acompa al
deterioro econmico.

El perodo alfonsinista se mostr impotente para poder


conciliar el crecimiento con el pago de la deuda
externa, y la presin de actores locales y externos
sobre las menguadas finanzas pblicas crearon un
escenario de inestabilidad macroeconmica
recurrente.
La hiperinflacin que concluy con el gobierno radical
cre un clima catastrfico propicio para que los
acreedores externos, aliados a fracciones empresarias
locales, delinearan un profundo programa de reformas
estructurales, diseado para maximizar ganancias
privadas a costa del patrimonio pblico y del ya
debilitado proceso de acumulacin local. Sern las
reformas estructurales de los 90, acompaadas por el
Plan de Convertibilidad lanzado en 1991, las causas
ms prximas de la crisis de 2001.

Las causas inmediatas:


Se ha sealado al tipo de cambio artificialmente
revaluado como la causa de los enormes
desequilibrios del perodo, ya que estimul
fuertemente la importaciones (destruyendo la
industria local), hizo perder competitividad a las
exportaciones (reduciendo el margen de ganancia, o
hacindolas desaparecer), propici las actividades
especulativas y llev a un enorme endeudamiento
pblico y privado que deriv en la incapacidad de la
economa de obtener los crditos necesarios para
pagar sus compromisos externos. Pero la revaluacin
cambiaria no fue ms que una parte del conjunto de
las polticas implementadas en ese perodo de
fundamentalismo neo-liberal.
Segn esa visin ideolgica, el Estado deba crear un
clima de negocios que propiciara la inversin
privada. En la prctica, eso signific la total
subordinacin de las polticas pblicas a las
necesidades y demandas de las diversas fracciones
empresarias. Sin embargo, la sumatoria de favores a
diversos intereses particulares no constituye una
poltica productiva. Las polticas de apertura
importadora, privatizacin a precio vil de las empresas
pblicas y la desregulacin a favor de intereses
privados, no tuvo otra meta que la de otorgar rentas
en condiciones privilegiadas a determinados actores
locales y extranjeros. El tipo de cambio artificialmente
sostenido con endeudamiento externo fue parte de
esas medidas: favoreci la concesin de una gran
masa de crditos al pas, muy tiles para los
financistas internacionales y los comisionistas locales
que necesitaban colocar fondos en economas
perifricas; favoreci la importacin de todo tipo de
bienes de consumo, provenientes de firmas
extranjeras, lo que le proporcion a la poblacin la
sensacin (ficticia) de progreso y de acceso a la
modernidad; favoreci la remisin de utilidades mucho
ms elevadas en dlares de las firmas extranjeras a
sus casas matrices, ya que podan obtener muchos
ms dlares gracias a la baratura de los mismos
debido al 1 a 1; favoreci la ilusin de estabilidad de
precios, ya que la brutal disrupcin de la produccin
local y la enorme masa de desempleados que se fue
acumulando a lo largo de esos aos, presion hacia la
baja el salario nominal.

El desempleo, que lleg al 18% -con un subempleo


semejante- a mediados de la dcada, fue un aspecto
relevante del modelo, ya que permita un fuerte
disciplinamiento laboral, y fue un antecedente social
directo de las jornadas de diciembre de 2001. El
movimiento piquetero surgir a todo lo largo del pas
como estrategia de auto defensa de diversos grupos
poblacionales frente a la destruccin masiva de
puestos de trabajo pblicos y privados que propiciar
la convertibilidad, y la total imposibilidad de insertarse
en un aparato productivo en constante achicamiento.
Desde 1998 los indicadores econmicos y sociales no
dejaron retroceder permanente: cayeron el nivel de
actividad, el empleo, los ingresos, las finanzas
pblicas. La fuga hacia delante de la gestin
menemista (con Fernndez) consisti en la venta de
valiosos activos pblicos (YPF), mientras en la gestin
delarusta (con Machinea, Lpez Murphy y Cavallo), se
insisti con el endeudamiento externo y los recortes
presupuestarios para liberar recursos para poder
pagar deuda.

La hegemona ideolgica del sector financiero sobre el


resto de la sociedad fue de tal magnitud, que a travs
del latiguillo del riesgo pas logr que parte de la
sociedad se solidarizara con sus demandas de ajuste y
deflacin para garantizar sus cobranzas al Estado. La
subordinacin de los principales partidos polticos a
los financistas dej prcticamente sin alternativas a la
poblacin, que crey ver en todos los polticos a sus
enemigos, perdiendo de vista las dimensiones socio-
econmicas del modelo. La larga recesin desde 1998
hasta 2001 fue derrumbando las economas
regionales, a los pequeos productores, a los
comerciantes, a los profesionales, adems de a los
desocupados. Florecieron los clubes de trueque, y las
monedas provinciales devaluadas. El intento final de
salvar a los bancos de una corrida bancaria cuando
finalmente los sectores medios se despertaron de la
ensoacin de la convertibilidad e intentaron sacar
sus fondos de las entidades- mediante el corralito,
llev a un estado de extrema asfixia a la actividad
econmica, acrecentando el estado de angustia que
afectaba a buena parte del pas. El gesto irritante del
presidente de la Ra de declarar el estado de sitio
ante la generalizacin de los saqueos hizo que se
unificaran los mltiples malestares, y provoc el
estallido del 20 de diciembre. Era el final de una larga
poca de decadencia nacional.

El Corralito
A comienzos de diciembre el FMI Fondo Monetario
Internacional decidi interrumpir el flujo de fondos
hacia Argentina, en un momento que se descontrolaba
la fuga de capitales, ascendiendo a 81.800 millones
de dlares desde el inicio de la crisis.4 El 2 de
diciembre Cavallo anunci por cadena nacional una
medida que fue conocida como "Corralito",
imponiendo la bancarizacin forzosa de la economa,
mediante la prohibicin de extraer dinero en efectivo
de los bancos en sumas superiores a 250 pesos o
dlares por semana. Esta medida afect
principalmente a las personas con ingresos
informales, entre ellos los trabajadores no registrados
por las empresas que en ese momento alcanzaba el
44,8%, cifra que casi duplicaba la de 1994, cuando
llegaba a 28,4%.
La reaccin popular fue muy negativa, en especial la
de la clase media, (teniendo en cuenta que la cifra de
la restriccin de retiros de 1.000 dlares mensuales
era superior a los ingresos de la mayora de la
poblacin) por lo que la crisis econmica tambin
desemboc en una crisis poltica. Durante todo
diciembre hubo protestas, aunque la protesta masiva
ms importante estallara los das 19 y 20 de
diciembre. La posicin de De la Ra se torn inestable.
Un intento de mediacin entre la oposicin y el
gobierno a mediados de diciembre por parte de la
Iglesia Catlica fracas.
Huelga general y saqueos

El 13 de diciembre la CGT Oficial, la CGT Disidente y la


CTA declararon la sptima huelga general contra la
poltica econmica y social del gobierno de De la Ra.
El paro tuvo alto acatamiento, con adhesin de
sectores que habitualmente no se suman, como el
comercio, la clase media y sectores no sindicalizados.
Simultneamente con la huelga general comenzaron a
producirse estallidos entre las clases populares de
algunas ciudades de las provincias, llevados adelante
por los denominados piqueteros. Varios comercios de
zonas empobrecidas del interior del pas y del Gran
Buenos Aires sufrieron saqueos por parte de sectores
de la poblacin desocupadas e indigentes. El gobierno
atribuy esas revueltas a un plan desestabilizador
orquestado por algunos lderes del Partido Justicialista.
En esos siete das de saqueos fueron asesinadas siete
personas por las fuerzas de seguridad y los propios
comerciantes.
Saqueos en Crdoba: Dictan prisin preventiva a 35
personas, algunas con estudios estudios
universitarios

El Estallido

La noche del 19 de diciembre el presidente De la Ra


habl por televisin en cadena nacional para anunciar
que haba impuesto por decreto el estado de sitio,
suspendiendo las garantas constitucionales. La
Constitucin argentina establece que la declaracin
del estado de sitio es una funcin exclusiva del
Congreso de la Nacin cuando se encuentra en
perodo de sesiones (art. 75, inc. 29). Inmediatamente
despus de terminado el anuncio de De la Ra,
millones de personas en todo el pas empezaron a
hacer sonar cacerolas desde sus casas y muchas
salieron a las calles dando inicio a lo que se conoci
como "el Cacerolazo". Un gran grupo se concentr
frente a la Casa Rosada exigiendo la renuncia del
presidente De la Ra y comenzando a corear una
consigna que caracterizara al movimiento: "qu se
vayan todos!". Se sucedieron tambin protestas
durante la madrugada del 20 de diciembre, frente a la
casa del Ministro de Economa Domingo Cavallo y en
la Plaza de Mayo, que fueron reprimidas. A pesar del
estado de sitio decretado por De la Ra, las calles de
Buenos Aires y de otras ciudades del pas se llenaron
de protestas dando lugar a la renuncia del ministro
Domingo Cavallo ocurrida a las 3 de la maana.
En la maana del 20 de diciembre quedaban unos
pocos manifestantes entre los que se encontraban
oficinistas, empleados, amas de casa y nios;
comenzaron a arribar miembros de organizaciones
polticas. Entre los integrantes de estas organizaciones
polticas que marcharon a la Plaza de Mayo se
encontraban, entre otros, Madres de Plaza de Mayo y
grupos de piqueteros pertenecientes a la agrupacin
Quebracho.
Mural realizado en homenaje a los asesinados por la
represin durante las protestas sociales (Plaza Mujica
Linez, CABA).
Esta represin, que se transmiti por todos los canales
de televisin y radio, e incluso por emisoras
internacionales, en directo durante todo el da, gener
que ms grupos polticos y manifestantes ocasionales
se acercasen a la Plaza. Con el correr de las horas los
incidentes fueron creciendo en intensidad y se
produjeron cuatro muertes de manifestantes que se
presumen a manos de la polica, si bien las
investigaciones judiciales an no han finalizado.
A las 16 horas, el presidente De la Ra, mediante un
discurso transmitido por Cadena Nacional, anunciaba
que no renunciara a la presidencia e instaba a la
oposicin y otros sectores a dialogar. El pedido
fracas.
Alrededor de las 19 horas, el presidente De la Ra
renunci luego de que fracasaran sus intentos
polticos de salvar al Gobierno, saliendo de la Casa
Rosada mediante un helicptero. En esa jornada
tambin murieron muchas personas en ciudades del
interior del pas, totalizando 39 muertos como
consecuencia de la represin en los dos das, 13 entre
ellos nueve menores de 18 aos.
Situacin territorial Regional

Para analizar la situacin territorial regional de nuestro


pas lo haremos a travs de la agrupacin de las
provincias en 4 grupos:

1. Mayor nivel de desarrollo relativo: Ciudad


Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Santa Fe, La
Pampa, Entre Ros. (67% de la poblacin total, 75% del
PIB, 30% de la superficie nacional)
2. Provincias que han sido siempre identificadas
como ricas: Neuqun, Ro Negro, Chubut, Santa Cruz,
Tierra del Fuego, Mendoza, San Juan y San Luis.
(tienen petrleo, gas, energa hidrulica)
3. Las provincias del NOA: Jujuy, Tucumn, Salta,
Catamarca, La Rioja y Santiago del Estero. (70% de su
poblacin por debajo de la lnea de la pobreza, alto
grado de conectividad interna)
4. Las provincias del NEA: Corrientes, Chaco,
Formosa, Misiones. (Indicadores muy negativos:
desnutricin, marginalidad e inequidad)
(1) Entre las primeras, las de mayor nivel de
desarrollo podemos encontrar una estructura
econmica de buen tamao, con tendencia a
participar de los circuitos internacionales en forma
competitiva y un crecimiento demogrfico positivo
sostenido. Tienen alto nivel de urbanizacin ya que
entre el 88 y 96% de su poblacin habita en ciudades.
la calidad de vida de la poblacin se ve reflejada a
travs del Indicado de Desarrollo Humano (IDH) que
se ubica entre el 0,867 para la regin Metropolitana y
el 0,606 en el conjunto de la Provincia de Buenos
Aires, Crdoba y Santa Fe. La economa globalizada ha
puesto en jaque su funcionamiento pero rpidamente
se est adaptando a las nuevas exigencias como
consecuencia de su capacidad para manejar los
capitales y decisiones econmicas y polticas, ya que
tienen ms del 50% de las empresas ms importantes
del pas.
Existe un desequilibrio marcado entre estas provincias
y el resto del pas que lejos de suavizarse con el nuevo
modelo de globalizacin, se acenta como
consecuencia que estas provincias contienen al
conjunto de ciudades o centros de mayor capacidad
gerencial y nivel de equipamiento, infraestructura y
servicios a la produccin.
(2) En el segundo grupo de provincias (ricas)
podemos ver que stas asientan su esfuerzo en la
calidad de sus recursos naturales y en economas
fuertemente asentadas en modelos de mono
produccin. Mendoza suma a la posicin geogrfica
estratgica en el oeste del pas sobre las Rutas
Nacionales 7 y 40, que facilita la integracin dinmica
de la regin ms desarrollada con la Regin
metropolitana de Chile.
Dado que son provincias que atraen inversiones y
capitales internacionales, tienen una buena
oportunidad para posicionarse en el modelo de
economa globalizada. Tienen un IDH que oscila entre
0,529 y 0,566.
Sim embardo, tiene debilidades territoriales marcadas
que resultan difciles de superar con las finanzas
propias de cada provincia: Son zonas ridas y
semiridas que convierten al suelo y agua en bienes
escasos, elevando el valor de mercado. Para generar
competitividad son necesarias fuertes inversiones en
la infraestructura para el manejo del agua y la
recuperacin de tierras, ya que las actividades
econmicas ms desarrolladas dependen del riego,
particularmente en Cuyo. Tienen gran porcentaje de
poblacin por debajo de la lnea de la pobreza (61,3%
en Cuyo, y 45,6% en Patagonia). Tambin un
desequilibrio urbano rural, ya que el proceso de
concentracin urbana es de 81,5% en Cuyo y 88,8%
en Patagonia, esto producto de las condiciones del
medio natural. Dado esto hay varias extensiones de
territorio no ocupado que contienen recursos
estratgicos para el desarrollo nacional (subutilizado).
Para hacer frente a estos problemas no disponen de
mucho crdito bancario.
(3) Las provincias del NOA son estructuras
productivas que tienen dificultades para competir.
Solo Salta ha logrado mantener un nivel de inversin
en formas ms o menos continua, como consecuencia
de la posibilidad de explotacin petrolera y la
produccin de vinos de alta calidad.
El IDH de estas provincias est muy por debajo de la
media del pas (casi un 40% menos). Son economas
debilitadas desde el punto de vista productivo y
empresarial, tienen cerca del 70% de su poblacin por
debajo de la lnea de la pobreza y un alto porcentaje
de poblacin desocupada (13,2%). Debido a esto y su
poca capacidad de sustentabilidad han tenido que
recurrir en forma regular a los subsidios del Gobierno
Nacional. Su territorio muestra una estructura poco
funcional al nuevo movimiento de la economa
nacional e internacional. No obstante, contienen una
red urbana que cubre a todas las provincias, con un
alto ndice de conectividad interna, que podra ser el
potencial de esta regin si se la provee de
infraestructura para ganar competitividad.
(4) Finalmente las provincias del NEA son economas
con un nivel muy bajo de accesibilidad a los servicios,
capacidad casi nula para captar inversiones porque las
reas no resultan interesantes para la inversin
productiva. Tiene el 71,3% de la poblacin bajo la
lnea de la pobreza. La situacin es, en muchos
aspectos sociales, de emergencia y la actitud del
Estado Nacional es de asistencia permanente para
colaborar en la superacin de estas condiciones. La
oportunidad que tienen estas provincias en la
insercin del proceso de globalizacin que se est
atravesando, radica fundamentalmente en que juegan
un papel de enlace muy importante con las ciudades y
regiones brasileras para el proceso de integracin del
Mercosur; situacin que justifica la preocupacin del
Estado Nacional para vincularlas a travs de grandes
inversiones en puentes y caminos.
Hoy en da poco se est haciendo para desarrollar las
economas regionales, hemos visto que gran parte de
empresarios de Frutos y Hortcolas, as como tambin
los pesqueros, tienen grandes dificultades para
mantener su produccin y trasladarlas al mercado
interno o internacional, ya que todos los aspectos que
les determinan las ventajas comparativas o los costos
que tienen que incurrir luego de su produccin (por
ejemplo costos de transporte) les han jugado en
contra, generando una gran prdida no slo de
competitividad sino tambin en el tamao de su
mercado y produccin. La situacin es alarmante ya
que varios productores empiezan a buscar otras
alternativas que le sean rentables, refugindose la
mayor parte en la produccin de soja. A la vez, esta
falta de polticas est reforzando la concentracin del
modelo concntrico con centro en Buenos Aires, y
agravando los problemas antes mencionados,
especialmente pobreza y desocupacin, quedando en
manos del Estado Nacional su solvencia a travs de
subsidios principalmente.

Desequilibrios de la
infraestructura y el
equipamiento

A este cuadro se debe sumarle una serie de dficits


crnicos a nivel de infraestructura y servicios bsicos:

Argentina cubre el 81% de servicios de agua


de la poblacin y slo un 43% en desages
cloacales
La red vial total del pas esta pavimentada
slo en un 27%
La red nacional est pavimentada en un 81%,
las provinciales solamente el 20%
pavimentado. Esto crea situaciones de
aislamiento, falta de competitividad y baja
accesibilidad en zonas que podran competir
mejor en los mercados nacionales e
internacionales
La disponibilidad de infraestructura se puede dividir
en seis grupos:
I. Con buena disponibilidad y buen alcance de
infraestructura (Neuqun, Ro Negro, Mendoza y T. del
fuego)
II. Con alta disponibilidad (Bs. As., Santa Fe y zona
Metropolitana)
III. Buena disponibilidad, pero con sector dbil (La
Rioja, La Pampa, Santa Cruz y San Luis)
IV. Disponibilidad intermedia balanceada (Chubut,
Jujuy, Corrientes, Tucumn y Crdoba)
V. Disponibilidad parcial (Catamarca, San Juan, Entre
Ros y Salta)
VI. Muy baja disponibilidad (Chaco, Formosa,
Santiago del Estero y Misiones.

Conclusin

A modo breve de conclusin creemos que si bien,


como se analiza en el PET 2016 implementado por la
Nacin, hay problemas de infraestructura que
retroalimentan el modelo de centro-periferia con base
en Buenos Aires, hay otros problemas que no se
tienen en cuenta y ayudaran tambin al fomento y el
desarrollo de las regiones. Ms especficamente, es
condicin necesaria llevar adelante el Plan Territorial
para que las Regiones analizadas puedan generar
competitividad a nivel nacional e internacional, pero
no es suficiente. Creemos para que sea suficiente la
integracin regional, el Plan Territorial tiene que ir
acompaado de polticas exclusivas que ayuden a
crear ventajas comparativas desde la raz de la
produccin y no slo por el tipo de cambio. Factores
como el costo del combustible, o la falta de sustitutos
para trasladar la produccin (ejemplo falta de
ferrocarriles), las cuestiones impositivas que algunas
aumentan el costo del productor y otras como los
aranceles a la exportacin, distorsionan las decisiones
de produccin y generan ms desigualdad an, con
derrames estructuralmente negativos para el pas
como los son la pobreza y el desempleo. Si no se
atacan estos problemas, por ms infraestructura que
haya el desarrollo de las regiones difcilmente se
plasmar en nuestro pas.

El alto desempleo y la crisis


de la globalizacin

El riesgo de empleo en las economas


regionales asciende a 900.000 puestos y el
mercado interno tampoco le ofrece las mejores
caricias en el rincn del ring en sus peleas. Las
cadas de las ventas minoristas sumado a las
distorsiones de precio dentro de la cadena de
distribucin comercial genera que la brecha de
precio entre lo que recibe el productor y paga el
consumidor en gndola ascienda al 1500 % en
algunos casos. La "listita" de las compras de
"Doa Mara" dice que paga el precio de 1 kg de
durazno en gndola $ 30 pero al productor le
pagan $ 2,70, 1 Kg de pera pasa por lnea de
caja a $ 15 Kg y le dan al productor $ 1,70, 1 Kg
de naranja $ 8 Kg en gndola y $ 0,30 recibe el
productor, la leche se paga en el supermercado
$ 13,50 y al productor $ 3,30, la manzana las
coloca en su bolsa de compra "Doa Mara" por
$ 25 kg y al productor le dan $ 1,30. En el caso
de la pera y la manzana de febrero a la fecha
debieron reducir los precios en $ 0,30 para
poder colocar los productos en los mercados
mayoristas y minoristas.
En estos ltimos 13 aos no se pudo resolver la
concentracin econmica y estructura de poder
de dominio en la cadena de distribucin de
oligopolios conformados en la oferta mayorista
y minorista en el territorio nacional.
La globalizacin est en crisis y una de sus causas es
el alto desempleo global. Paul Krugman cuelga esta
grfica en The New York Times siguiendo el anlisis de
Catherine Rampell sobre el desempleo producido en
las ltimas crisis en Estados Unidos. Como puede
apreciarse, la crisis actual ha producido la mayor
oleada de desempleo de las ltimas dcadas. Y es una
oleada global. De ah que el problema mayor de la
economa no sea la deuda sino el alto desempleo que
se vive en el mundo. Krugman no da una respuesta a
como hemos llegado a sto. Simplemente advierte
que estamos ante una situacin muy adversa donde el
empleo destruido nos arrastra a una nueva Gran
Depresin global.
Las respuestas que brotan en la superficie ante esta
masiva destruccin de empleo apuntan a los efectos
negativos de la reduccin del crdito. Las instituciones
financieras, amenazadas por la crisis y los impagos,
han cortado el suministro a las empresas y stas, sin
crdito, no pueden funcionar ni invertir. El corte de
suministro de crdito a gran escala, produce un
desempleo en gran escala. Pero este es solo el ltimo
eslabn de la cadena. Un anlisis en los eslabones
anteriores nos aporta elementos para comprender el
fenmeno.
Durante los ltimos 30 aos la actividad de las
empresas se financiariz por completo. La economa
entera se volc a la hegemona de las finanzas que en
la ltima dcada fue de burbuja en burbuja: burbuja
de las puntocom, burbuja inmobiliaria, burbuja del
crdito. La quiebra de Long Term Capital Management
en 1998 o la de Enron el ao 2001 son ejemplos de
esta misma historia que revent con la quiebra de
Lehman Brothers el ao 2008, justo diez aos despus
de la primera gran quiebra del mercado de capitales.
Este proceso de financiarizacin extrema cont con el
gran aliado de la globalizacin financiera que permiti
a las grandes empresas instalarse en cualquier lugar
del mundo donde hubiera mano de obra barata. Si las
finanzas hicieron lo suyo con resultados fantsticos y
burbujas que en su momento nadie detect (ni el FMI
ni el BCE), el golpe final vino con la externalizacin del
trabajo.
Centenares de empresas aprovecharon las ventajas de
contar con mano de obra al dcimo del salario en su
casa matriz, trasladando las fbricas a China, India o
Mxico. E incluso a barcos factora donde no tenan
que molestarse con planes de pensiones o beneficios
sociales. Esto destruy paulatinamente la maquinaria
industrial de muchos pases, con el resultado de una
precarizacin del trabajo donde si antes el salario del
jefe de hogar permita pagar la hipoteca; ahora ni el
salario conjunto de ambos cnyuges pudo hacerlo.
El alto nivel de desempleo tiene a la globalizacin en
crisis. Una globalizacin que se ve doblemente
asediada por el problema de la deuda y la incapacidad
de generar nuevas inversiones por el colapso interno
del sistema financiero.

En Argentina la tasa de desocupacin creci al


9,3% en el segundo trimestre del ao, segn
datos oficiales difundidos este martes. Las cifras
ms altas de desempleo corresponden a Gran
Rosario (11,7%); Mar del Plata (11,6%); Gran
Crdoba (11,5%); partidos del GBA (11,2%); Ro
Cuarto (10,5%).

El Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC)


dio a conocer el primer indicador sobre desocupacin
del actual gobierno, ya que el ltimo dato oficial
corresponda al tercer trimestre de 2015, cuando se
ubic en el 5,9% de la poblacin econmicamente
activa, durante la polmica intervencin del ente
estadstico.
En comparacin con el mismo perodo del ao
anterior, con datos del INDEC intervenido, el
incremento del desempleo es de 2,7 puntos
porcentuales desde el 6,6% del perodo abril-junio de
2015.
El INDEC difundi los datos correspondientes al
segundo trimestre de este ao, con lo que qued as
sin cifras oficiales la situacin del mercado laboral del
primer trimestre de este ao y ltimo del ao anterior.
El ltimo dato oficial corresponda al tercer trimestre
del ao anterior, bajo la administracin kirchnerista,
cuando el indicador registr un 5,9% de desocupacin,
segn lo cual, el incremento es de 3,4 puntos
porcentuales respecto del dato actual.
Los datos laborales del ltimo trimestre del ao
pasado fueron suspendidos luego de que el director
del ente, Jorge Todesca, nombrado por la
administracin de Mauricio Macri, declarara en
diciembre de 2015 la emergencia estadstica.
"No se incluyen datos de trimestres anteriores dado
que, conforme a la emergencia estadstica, el INDEC
ha dispuesto que las series publicadas con
posterioridad al primer trimestre de 2007 y hasta el
cuarto trimestre de 2015, deben ser consideradas con
reservas", aclar el ente estadstico.
Desde entonces, el nico dato oficial sobre desempleo
correspondi a la Ciudad de Buenos Aires, cuando la
Direccin General de Estadsticas y Censos inform
que la tasa de desocupacin en el primer trimestre del
ao lleg a 8,6%, cuando se ubicaba en 6,8% a finales
de 2015.
Por la maana, el presidente Mauricio Macri adelant
que "este mes los nmeros van a dar levemente
positivos en creacin de empleo", segn le informaron
durante la reunin de Gabinete que encabez en la
Casa Rosada.

El director del INDEC, Jorge Todesca, declar la


emergencia estadstica en diciembre de 2015
Situacin preocupante de las
economas regionales

La situacin de las economas regionales argentinas


no se encuentran en su mejor momento. Como en una
pelea de boxeo econmica, reciben cros de derecha y
de izquierda tanto del mercado externo como interno
imposibilitando capear la crisis. En este sentido, la
suba del costo de los insumos, el retroceso de los
precios de los comoditas en los mercados
internacionales, las devaluaciones de monedas
realizadas por Brasil y Rusia y la cada de sus
economas en sectores donde tienen posicin
compradora hacia el mercado argentino, la
adversidades climticas y la presin impositiva en un
entorno de cada de las ventas en el mercado interno
y externo est dejando los guantes de muchos
productores al costado del ring para continuar la
lucha.
De acuerdo a un informe de Economas Regionales de
la CAME la situacin de knock-out sectorial se
evidencia en la cuenta de 3 ejes fundamentales: 1) el
tipo de cambio real (ajustado por IPC Congreso) se
encuentra un 26 % por debajo del 2001. Es decir la
inflacin de costos en dlares por un tipo de cambio
atrasado ms los compradores de nuestros productos
que han devaluado sus monedas como Brasil, Rusia y
la zona Euro han restado competitividad a los
diferentes cultivos y producciones locales. 2) la
presin fiscal se duplic en los ltimos 13 aos,
restando competitividad. 3) el alza del precio de los
insumos como agroqumicos, fertilizantes, materiales
de trabajo, fletes y gasoil los descalza de los precios
competitivos necesarios para acceder a los mercados.
Solo el gasoil tuvo una suba de 17,3 veces desde 2001
mientras los precios minorista solo alcanzaron un alza
de 11 veces.
Con problemticas diferenciales para cada caso los
productores actualmente afectados son los de ajo,
algodn, azcar, ctricos, lcteos, olivcola, peras,
manzanas, tabaco y vitivincola. Antes de caer en la
lona y abandonar la pelea las propuestas para sus
respectivos problemas son:
1) eliminar las retenciones para el caso de productores
en crisis y generar compensaciones cambiarias
automticas para contrarrestar el atraso cambiario
con un tipo de cambio competitivo en los mercados.
2) reducir las cargas laborales, eliminar el impuesto a
los dbitos y crditos, agilizar la devolucin de IVA y
reintegros a las exportaciones.
3) compensar distancias a puertos o mercados
concentrados con tarifas diferenciales por productos y
regin y subsidiar el precio del gasoil para disminuir
los costos.
Conclusin: Una vez finalizado la investigacin sobre
las Economas Regionales de la Repblica Argentina,
damos a entender lo que se tuvo en cuenta para llevar
a cabo la misma. Nos enfocamos primero que nada en
el tema de la Globalizacin y las reformas
estructurales y nos desarrollando en aquellas
personas y producciones mas destacadas. Tambin
hablamos sobre la crisis del 2001 en Argentina que
influyo en lo que fue la economa y en lo social. Ya que
bajo un mal gobierno haban muchos desempleados,
comparamos con la actualidad, y los sectores
pampeanos y extra pampeanos. Explicamos la
situacin territorial regional del pas en la actualidad,
estableciendo la relacin entre la crisis de las
economas y el desempleo como se ve en las ultimas
paginas y por ultimo desarrollamos un tema al azar
muy importante tambin para el tema como lo es la
situacin de las economas regionales a travez de un
informe de la CAME (Confederacin Argentina de la
Mediana Empresa)
Anexos: Cabe destacar que resaltamos los puntos
mas importantes de la investigacin.

Comparacin de desempleo entre el ao 2001 y el


2015.
Produccin y exportacin de azcar desde la provincia
de Tucumn.

Bibliografa:
Que son las economas regionales?
www.chequeado.com/economiasregionales
www.santafe-conicet.gov.ar/servicios/economia
Crisis del 2001
www.unicen.edu.ar
www.elpais.com/crisisdeArgentina
Situacin territorial regional
http://www.eumed.net/
Problemas de desempleo y comparaciones
www.infobae.com/economia/2016/08/23/el-
desempleo-subio-a-93-en-el-segundo-trimestre-de-
2016/
www.cdi.mecon.gov.ar/bases/docelec/fd1261.pdf
www.elblogsalmon.com/entorno/el-alto-desempleo-y-
la-crisis-de-la-globalizacion
Situacion preocupante de las economas regionales
www.infobae.com/situacion-preocupante-de-las-
economias-regionales
ndice:

1) Hiptesis
.. 2
2) Marco
terico.. 3
3) Objetivos
. 4
4) Desarrollo
.. 5
4.1) Qu son las economas Regionales?... 5
4.2) Crisis del
2001.. 9
4.3) Sit. Territorial regional..
20
4.4) Desequilibrios de infraestructura y
Equipamiento
26
4.5) Desempleo y crisis de la globalizacin..
28
4.6) Situacin preocupante de las economas
Regionales..
34
5) Conclusin
. 36
6) Anexos
.. 37
7) Bibliografa

39

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