Professional Documents
Culture Documents
SOCIAL
SECRETARA GENERAL
CDIGO
IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD SOCIAL
NDICE
2
SECCIN SEGUNDA: rganos de Control y Apoyo.. 61
3
INTRODUCCIN
4
ACUERDO DE ELEVACIN A LA V CUMBRE
IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
DEL PROYECTO DE CDIGO IBEROAMERICANO DE
SEGURIDAD SOCIAL, EN SU VERSIN DEFINITIVA
(REUNIN DE MINISTROS/MXIMOS RESPONSABLES DE
SEGURIDAD SOCIAL DE IBEROAMRICA.
MADRID, SEPTIEMBRE 1995)
5
Los criterios y observaciones formuladas en cada momento por esta
comisin han sido las directrices que han fundamentado la preparacin de
las sucesivas versiones del Proyecto de Cdigo, que, asimismo, ha sido
sometido en su fase de elaboracin a consulta de:
6
I REAFIRMAMOS la necesidad, expresada en el Acuerdo sobre la
Seguridad Social en Iberoamrica de Madrid, de disponer de una
norma internacional de Seguridad Social de carcter regional y
adaptada a la realidad iberoamericana.
II EXPRESAMOS nuestra conviccin de que una norma de tales
caractersticas ha de contribuir en forma decisiva al impulso y
desarrollo de los sistemas de Seguridad Social en Iberoamrica,
como ncleo central de las polticas de proteccin social de los
distintos Estados, dirigidos a lograr la vertebracin y el desarrollo
armnico de toda la sociedad.
7
Segunda establece la Norma Mnima de Seguridad Social,
estructurndose, a su vez, en dos captulos relativos a las Disposiciones
Generales, aplicables y a las distintas Prestaciones contempladas en l.
La Parte Tercera hace referencia a las Normas de Aplicacin del Cdigo
agrupadas en dos Captulos: Procedimientos y rganos de Control y
Firma, Ratificacin, Vigencia y Enmiendas. Y por ltimo, completan el
Proyecto dos Protocolos Adicionales.
8
RELACIN
DE MINISTROS/MXIMOS
RESPONSABLES DE SEGURIDAD
SOCIAL DE IBEROAMRICA,
ASISTENTES A LA REUNIN
DE MADRID. SEPTIEMBRE 1995
9
Por Argentina Por Espaa
Jos Armado Caro Figueroa Jos Antonio Grin Martnez
Ministro de Trabajo y Seguridad Ministro de Trabajo y Seguridad
Social Social
10
Por Portugal Por Uruguay
Sebastiao Nobrega Pizarro Ana Lia Pieyrua
Director Peral de Relaoes Ministra de Trabajo y Seguridad
Internacionais e ConvenOes de Social
Segurana Social
Ofelia Mila Belistri
Directora del Banco de Previsin
Social
Por Repblica Dominicana
Luis Taveras Andujar
Secretario de Estado y Director
General del Instituto Dominicano
de Seguros Sociales Por Venezuela
Juan Nepomuceno Garrido
Mendoza
Ministro de Trabajo
11
ACUERDOS DE LAS CUMBRES
IBEROAMERICANAS DE JEFES
DE ESTADO Y DE GOBIERNO
EN RELACIN
CON EL CDIGO IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD SOCIAL
12
I CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
GUADALAJARA (Mxico)
18 y 19 de julio de 1991.
13
II CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO.
REFERENCIA AL ACUERDO
SOBRE SEGURIDAD SOCIAL EN IBEROAMRICA
MADRID
23 Y 24 DE JULIO DE 1992
14
III CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
15
IV CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
16
V CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
17
CDIGO IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD SOCIAL
18
PARTE PRIMERA
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
Artculo 1
Artculo 2
Artculo 3
Artculo 4
19
posibilidades para elevar progresivamente dichos niveles de
proteccin.
El cumplimiento de ese compromiso de progresividad debe valorarse
globalmente, y no para cada una de las distintas prestaciones a que
se refiere la Parte II de este Cdigo por separado.
Artculo 5
Artculo 6
Artculo 7
20
Artculo 8
Artculo 9
Artculo 10
Artculo 11
21
Artculo 12
Artculo 13
22
de las posibilidades que ofrece una poltica equilibrada de
redistribucin de la renta nacional en orden a satisfacer las
necesidades sociales bsicas.
Artculo 14
Artculo 15
Artculo 16
Artculo 17
23
2. Igualmente, consideran que las siguientes medidas aseguran
progresos apreciables en la administracin de los sistemas:
Artculo 18
Artculo 19
24
Artculo 20
Artculo 21
Artculo 22
25
PARTE SEGUNDA
Artculo 23
26
g) La expresin periodo de calificacin designa un periodo de
cotizacin, un periodo de empleo, un periodo de residencia o
cualquier combinacin de los mismos, segn prevean la legislacin y
las prcticas nacionales.
Artculo 24
a) Aplicar
I. La Parte Primera.
V. La Parte Tercera
27
Los niveles cuantitativos de prestacin a que se refieren los artculos
30 a 32 de este Cdigo son acumulables a las fases de aplicacin
progresiva personal, respecto de las personas protegidas, contenidas
en las Secciones Segunda a Dcima del Captulo II de esta Parte
Segunda. En tal sentido, la aceptacin, en sus distintas fases de
aplicacin progresiva personal, de cualquiera de las Secciones
Segunda a Dcima del Captulo II de esta Parte Segunda, podr ser
combinada, a eleccin del propio Estado, con la aceptacin de
cualquiera de los niveles cuantitativos de prestacin a que se refieren
los artculos 30 a 32 de este Cdigo.
Artculo 25
28
La acreditacin de que se cumplen los compromisos de las nuevas
obligaciones asumidas, a que se refiere el prrafo anterior, se
efectuar a los cinco aos contados a partir de la fecha en que
tengan efectos las mismas.
Artculo 26
Artculo 27
29
CAPTULO II: PRESTACIONES
Artculo 28
Artculo 29
Artculo 30
30
A. Primer nivel:
El 30 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 40 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 50 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
A. Primer nivel:
El 30 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 40 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 50 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
31
y las prcticas nacionales podrn establecer lmites mximos al
importe de la prestacin a percibir por los beneficiarios.
Artculo 31
A. Primer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 50 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 60 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
A. Primer nivel:
El 20 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 30 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
32
4. En cualquier caso y una vez aplicados los porcentajes sealados en
el nmero 1 de este artculo sobre el correspondiente mdulo de
referencia, que se especifica en el nmero 3 anterior, la legislacin y
las prcticas nacionales podrn establecer lmites mximos al importe
de la prestacin a percibir por los beneficiarios.
Artculo 32
A. Primer nivel:
El 20 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 30 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
Artculo 33
Artculo 34
33
Seccin Segunda: Asistencia sanitaria
Artculo 35
Artculo 36
A) Primera Fase:
B) Segunda Fase:
34
las prcticas nacionales, a los cnyuges y a los nios a cargo de los
miembros de estas categoras.
III. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total, constituyan
al menos el 30 por 100 de toda la poblacin.
C) Tercera Fase:
Artculo 37
Artculo 38
Artculo 39
35
Artculo 40
Artculo 41
Artculo 42
36
Articulo 43
Artculo 44
Artculo 45
Artculo 46
37
Artculo 47
Artculo 48
A. Primera Fase:
B. Segunda Fase:
C. Tercera Fase:
38
II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa.
Artculo 49
Artculo 50
Artculo 51
39
misma, si la persona que habra tenido derecho a ella ejerce
actividades que den lugar a su inclusin en el respectivo sistema de
Seguridad Social.
Artculo 52
Artculo 53
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo debern garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones monetarias por
enfermedad o accidente, de conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 54
Artculo 55
40
a) Primera Fase:
b) Segunda Fase:
c) Tercera Fase:
Artculo 56
Artculo 57
41
Artculo 58
Artculo 59
Artculo 60
Artculo 61
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber procurar a
las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones o auxilios por
desempleo, de conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 62
42
Artculo 63
A. Primera Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total
constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.
B. Segunda Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,
constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.
C. Tercera Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,
constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.
Artculo 64
Artculo 65
43
Artculo 66
Artculo 67
Artculo 68
Artculo 69
44
Seccin Sexta: Prestaciones en caso de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales
Artculo 70
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber, de
conformidad con los artculos siguientes, garantizar a las personas
protegidas el otorgamiento de prestaciones en caso de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales, definidos como tales en la legislacin y las
prcticas nacionales.
Artculo 71
a) Estado mrbido.
Artculo 72
45
Artculo 73
A. Primera Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituya al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.
B. Segundo Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas en la poblacin econmicamente
activa que, en total constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.
C. Tercera Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la
46
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.
Artculo 74
Artculo 75
47
3. Los Estados procurarn, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, la articulacin de polticas y la
adopcin de medidas encaminadas a prevenir los riesgos laborales y a
mejorar las condiciones de higiene y seguridad en los centros y puesto
de trabajo.
Artculo 76
Artculo 77
48
Artculo 78
Artculo 79
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones familiares, de
conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 80
Artculo 81
A. Primera Fase:
B. Segunda Fase:
49
ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.
C. Tercera Fase:
Artculo 82
Artculo 83
50
Artculo 84
Artculo 85
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber de
garantizar a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por
maternidad, de conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 86
Artculo 87
A. Primera Fase:
51
B. Segunda Fase:
C. Tercera Fase:
Artculo 88
Artculo 89
52
Artculo 90
Artculo 91
Artculo 92
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por invalidez, de
conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 93
Artculo 94
A. Primera Fase:
53
ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.
B. Segunda Fase:
C. Tercera Fase:
Artculo 95
54
b) Cuando se garantice a las autoridades competentes el empleo
razonable de dicho capital, para establecerse por cuenta propia.
Artculo 96
Artculo 97
55
Artculo 98
Artculo 99
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por
supervivencia, de conformidad con los artculos siguientes
Artculo 100
Artculo 101
A. Primera Fase:
56
trabajadores asalariados que, en total, constituyan al menos el 40
por 100 de todos los trabajadores asalariados.
B. Segunda Fase:
C. Tercera Fase:
Artculo 102
Artculo 103
57
nacionales, un perodo de calificacin que no deber exceder de
cuarenta aos de cotizacin o de empleo o de cuarenta aos de
residencia.
Artculo 104
Para que una persona en estado de viudez sin hijos, a la que se presuma
incapaz de subvenir a sus propias necesidades o que haya cumplido la edad
que, en su caso, prevean la legislacin y las prcticas nacionales, tenga
derecho a una prestacin por supervivencia, podr prescribirse una duracin
mnima de convivencia conyugal.
Artculo 105
Artculo 106
Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber establecer
los correspondientes programas de servicios sociales, en los trminos y de
conformidad con los artculos siguientes.
Artculo 107
Artculo 108
58
recursos, acciones y, en su caso, prestaciones para el logro de su ms pleno
desarrollo.
Artculo 109
Artculo 110
Artculo 111
59
PARTE TERCERA:
NORMAS DE APLICACIN DEL CDIGO
CAPTULO I. PROCEDIMIENTOS Y RGANOS DE CONTROL
Artculo 112
Artculo 113
60
el artculo 123, quien al fin indicando enviar recordatorio a los Estados
con antelacin suficiente.
Artculo 114
Artculo 115
61
Seccin Segunda: rganos de Control y Apoyo
Artculo 116
b) el rganos de Expertos y
Artculo 117
Artculo 118
62
c) Determinar, a propuesta del rgano de Expertos, la forma y
contenidos conforme a los cuales los Gobiernos han de elaborar sus
Memorias o Informes Generales.
63
Artculo 119
Artculo 120
64
reconocida experiencia en Seguridad Social en Iberoamrica,
incluyndose entre las mismas a la Organizacin Internacional del
Trabajo, a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social, a la
Conferencia Interamericana de Seguridad Social y a la Asociacin
Internacional de Seguridad Social. A tal fin, por el rgano de Control
Gubernamental se suscribir el oportuno convenio de colaboracin
con las referidas Organizaciones o Asociaciones de manera que, por
las mismas, se asuma la prestacin del apoyo necesario para
garantizar el normal funcionamiento del rgano de Expertos.
Artculo 121
65
sometindolo a la consideracin y aprobacin del rgano de Control
Gubernamental.
Artculo 122
Artculo 123
66
b) Custodiar la documentacin relativa al Cdigo, expidiendo las
certificaciones y comunicaciones que procedan.
Artculo 124
67
CAPTULO II. FIRMA, RATIFICACIN, VIGENCIA Y ENMIENDAS
Artculo 125
Artculo 126
Artculo 127
68
SECCIN SEGUNDA: DECLARACIONES POSTERIOES DE LOS
ESTADOS, DENUNCIAS, ENMIENDAS Y CLUSULA DE GARANTA.
Artculo 128
Artculo 129
69
Artculo 130
70
PROTOCOLO PRIMERO. RENDICIN DE INFORME
GENERAL POR LOS ESTADOS SIGNATARIOS NO
RATIFICANTES DEL CDIGO IBEROAMERICANO DE
SEGURIDAD SOCIAL
71
PROTOCOLO SEGUNDO. COLABORACIN DE LA
ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE
SEGURIDAD SOCIAL
CONSIDERANDO
ACUERDA
Primero:
Segundo:
72