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ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE SEGURIDAD

SOCIAL

SECRETARA GENERAL

CDIGO

IBEROAMERICANO

DE SEGURIDAD SOCIAL
NDICE

INTRODUCCIN. ACUERDO DE ELEVACIN A LA V CUMBRE


IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO DEL
PROYECTO DE CDIGO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD
SOCIAL, EN SU VERSIN DEFINITIVA. 4

RELACIN DE MINISTROS/MXIMOS RESPONSABLES DE


SEGURIDAD SOCIAL DE IBEROAMERICA, ASISTENTES A LA
REUNIN DE MADRID, SEPTIEMBRE 1995 10

ACUERDOS DE LAS CUMBRES IBEROAMERICANAS DE JEFES


DE ESTADO Y DE GOBIERNO EN RELACIN CON EL CDIGO
IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL. 13

CDIGO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL.. 18

- PARTE PRIMERA: Principios fundamentales. 19

- PARTE SEGUNDA: Norma mnima de Seguridad Social. 26

- CAPTULO I: Disposiciones generales. 26

- CAPTULO II: Prestaciones. 30

SECCIN PRIMERA: Disposiciones comunes 30


SECCIN SEGUNDA: Asistencia sanitaria.. 34
SECCIN TERCERA: Prestaciones por vejez.. 37
SECCIN CUARTA: Prestaciones monetarias por enfermedad. 40
SECCIN QUINTA: Prestaciones o auxilios por desempleo 42
SECCIN SEXTA: Prestaciones en caso de accidentes de
Trabajo y de enfermedades profesionales 44
SECCIN SPTIMA: Prestaciones familiares.. 49
SECCIN OCTAVA: Prestaciones por maternidad. 50
SECCIN NOVENA: Prestaciones por invalidez. 53
SECCIN DCIMA: Prestaciones por supervivencia. 55
SECCIN UNDCIMA: Servicios sociales 58

- PARTE TERCERA: Normas de aplicacin del Cdigo 60

- CAPTULO I: Procedimientos y rganos de control. 60

SECCIN PRIMERA: Procedimientos para la rendicin de las


Memorias e Informes Generales. 60

2
SECCIN SEGUNDA: rganos de Control y Apoyo.. 61

SUBSECCIN 1: Disposicin General 61


SUBSECCIN 2: rgano de Control Gubernamental. 62
SUBSECCIN 3.: rgano de Expertos.. 64
SUBSECCIN 4: rgano de apoyo: Secretara General 66
SUBSECCIN 5: Constitucin Inicial de los rganos de
Control. 67
- CAPTULO II: Firma, ratificacin, vigencia y enmiendas 67
SECCIN PRIMERA: Firma, ratificacin y vigencia 67
SECCIN SEGUNDA: Declaraciones posteriores de los estados
Denuncias, enmiendas y clusula de
Garanta. 68

- PROTOCOLO PRIMERO. RENDICIN DE INFORME GENERAL


POR LOS ESTADOS SIGNATARIOS NO RATIFICANTES DEL
CDIGO IBEROAMERICANO DE SEGURIDAD SOCIAL 70

- PROTOCOLO SEGUNDO. COLABORACIN DE LA


IBEROAMERICANA DE SEGURIDAD SOCIAL. 72

3
INTRODUCCIN

4
ACUERDO DE ELEVACIN A LA V CUMBRE
IBEROAMERICANA DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
DEL PROYECTO DE CDIGO IBEROAMERICANO DE
SEGURIDAD SOCIAL, EN SU VERSIN DEFINITIVA
(REUNIN DE MINISTROS/MXIMOS RESPONSABLES DE
SEGURIDAD SOCIAL DE IBEROAMRICA.
MADRID, SEPTIEMBRE 1995)

El Proyecto de Cdigo Iberoamericano de Seguridad Social es el resultado


de un amplio y participado proceso de trabajo, iniciado y continuado en
funcin de lo previsto en las sucesivas Cumbres Iberoamericanas de Jefes
de Estado y de Gobierno, cuyos comunicados finales se han caracterizado
siempre por su alto contenido social.

As, la Declaracin de Guadalajara emitida en 1991 por la I Cumbre afirmaba


ya, en su apartado 10, lo siguiente: Desplegaremos todos los esfuerzos
necesarios para liberar a nuestros pueblos antes del siglo XXI del flagelo de
la miseria. Para ello, procuraremos el acceso general a servicios mnimos de
salud, nutricin, vivienda, educacin y seguridad social

Conforme con el contenido de dicha declaracin se suscribe, en 1992, el


Acuerdo sobre la Seguridad Social en Iberoamrica, aprobado en Madrid
por los Ministros/Mximos responsables de Seguridad social con ocasin de
la II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de gobierno que
contempla, a su vez, un Acuerdo sobre el Cdigo Iberoamericano de
Seguridad Social, acuerdo que es impulsado por la III Cumbre y que
permiti la presentacin por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad
Social de Anteproyecto de Cdigo a la IV Cumbre Iberoamericana,
celebrada en Cartagena de Indias (Colombia, julio de 1994), en cuyo
documento de conclusiones se alentaba a dicha Organizacin a continuar
con los trabajos para su elaboracin.

De acuerdo con ello, el presente Proyecto ha sido preparado por los


servicios tcnicos de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social,
en el contexto del acuerdo especfico para su apoyo suscrito con la Agencia
Espaola de Cooperacin Internacional, con la colaboracin permanente de
la Comisin de Apoyo al Cdigo, integrada por representantes de los
veintin Ministros/Mximos responsables de Seguridad Social
Iberoamericana y de la Conferencia Interamericana de Seguridad social.

5
Los criterios y observaciones formuladas en cada momento por esta
comisin han sido las directrices que han fundamentado la preparacin de
las sucesivas versiones del Proyecto de Cdigo, que, asimismo, ha sido
sometido en su fase de elaboracin a consulta de:

- La Organizacin Internacional del Trabajo.


- Las Instituciones de Seguridad Social de Iberoamrica.
- Losa Interlocutores Sociales: Organizaciones Sindicales y de
Empleadores.
- La Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y de la Seguridad
Social.

Las aportaciones formuladas en estas consultas, analizadas y consideradas


por la Comisin de Apoyo al Cdigo, han enriquecido la elaboracin del
Proyecto de Cdigo Iberoamericano de Seguridad Social, que tras la IV
Cumbre Iberoamericana, ha requerido cuatro reuniones de la Comisin de
Apoyo al Cdigo (Cartagena de Indias, Colombia, diciembre 1994; San
Jos, Costa Rica, abril 1995; Santo Domingo, Repblica Dominicana, julio
1995; y Buenos Aires, Argentina, septiembre 1995).

De esta forma se ha podido disponer de la versin final del Proyecto de


Cdigo analizado en la reunin de los Ministros/Mximos responsables de la
Seguridad social Iberoamericana, celebrada en Madrid los das 18 y 19 de
septiembre de 1995. En dicha reunin, y desde la perspectiva de la realidad
concreta y diversa de la Seguridad Social existente en cada uno de los
veintin pases, los Ministros/Mximos responsables apreciaron, de forma
unnime, que con esta versin final del proyecto, el Cdigo tiene la
necesaria flexibilidad, buscada como objetivo para respetar esa diferente
realidad, y la caracterstica de modernidad, en el sentido de ser un
instrumento que mira hacia futuro haciendo compatibles frmulas de
Seguridad Social tan amplias y diversas como los Estados hayan adoptado o
puedan adoptar, e integrando en un objetivo comn de desarrollo social,
iniciativas, capacidades y medios tanto pblicos como privados.

Como conclusin y resumen de la reunin, los Ministros acordaron elevar,


para su consideracin, a la V Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno, el Proyecto de Cdigo Iberoamericano de Seguridad social,
en su versin definitiva.

En las conclusiones de la citada reunin, los Ministros/Mximos


responsables de Seguridad Social hicieron constar expresamente:

6
I REAFIRMAMOS la necesidad, expresada en el Acuerdo sobre la
Seguridad Social en Iberoamrica de Madrid, de disponer de una
norma internacional de Seguridad Social de carcter regional y
adaptada a la realidad iberoamericana.
II EXPRESAMOS nuestra conviccin de que una norma de tales
caractersticas ha de contribuir en forma decisiva al impulso y
desarrollo de los sistemas de Seguridad Social en Iberoamrica,
como ncleo central de las polticas de proteccin social de los
distintos Estados, dirigidos a lograr la vertebracin y el desarrollo
armnico de toda la sociedad.

III APRECIAMOS que el Proyecto de Cdigo recoja, con un criterio


flexible, y respetando las singularidades propias de los sistemas
nacionales, tanto los principios generales de comn apreciacin en el
mbito iberoamericano que tales sistemas deben contemplar, como
los niveles mnimos de proteccin, que de forma progresiva y de
acuerdo con las posibilidades de cada Estado, deben ser alcanzados.

IV VALORAMOS que el Proyecto de Cdigo reafirme la autonoma de


cada uno de nuestros Estados para configurar los sistemas de
Seguridad Social conforme a las peculiaridades que le son propias.

V ESTIMAMOS, para la consecucin de los fines sealados, la


idoneidad del texto de Cdigo Iberoamericano de Seguridad social
elaborado por la Organizacin Iberoamericana de Seguridad social,
con la participacin de la Comisin de Apoyo al Cdigo y la
Conferencia Interamericana de Seguridad Social y la colaboracin de
otras organizaciones y asociaciones especializadas en materia de
Seguridad Social.

VI COMPROMETEMOS nuestros esfuerzos en la aplicacin, continuidad


y perfeccionamiento del Cdigo Iberoamericano de Seguridad Social
tras su entrada en vigor y en la constitucin y funcionamiento de los
rganos previstos en l.

Con ello culmina el proceso de elaboracin de esta norma, llevado a cabo


con un amplio grado de participacin y consenso, y desde una idea de
pragmatismo y rigor tcnico que ha sido puesto de manifiesto por las
distintas instancias consultadas.

El Proyecto de Cdigo Iberoamericano de Seguridad social consta de un


Prembulo y 130 artculos distribuidos en tres Partes. En la Parte Primera se
contemplan los Principios Fundamentales que el Cdigo recoge. La Parte

7
Segunda establece la Norma Mnima de Seguridad Social,
estructurndose, a su vez, en dos captulos relativos a las Disposiciones
Generales, aplicables y a las distintas Prestaciones contempladas en l.
La Parte Tercera hace referencia a las Normas de Aplicacin del Cdigo
agrupadas en dos Captulos: Procedimientos y rganos de Control y
Firma, Ratificacin, Vigencia y Enmiendas. Y por ltimo, completan el
Proyecto dos Protocolos Adicionales.

Los objetivos del Cdigo son mltiples:

- Posibilitar y facilitar la coordinacin de los sistemas de Seguridad


Social en Iberoamrica, lo que constituye un facto fundamental para los
procesos de integracin econmica existentes en la regin.

- Impulsar la modernizacin de los sistemas de Seguridad Social,


mejorando su eficiencia, tanto en los aspectos de financiacin, como de
gestin y accin protectora, dentro de un marco en el que cada pas
elija el modelo que considere oportuno (capitalizacin, reparto, gestin
privada o pblica).

- Promover en un esquema de desarrollo armnico en sus dimensiones


econmica y social, la evolucin de los diferentes sistemas de
seguridad social, lo que permitir disponer de forma gradual y flexible
de bases comunes en la cobertura social en la regin.

En definitiva, el Cdigo Iberoamericano de Seguridad Social contribuir a


superar los retos a que, en distintos mbitos, se encuentran actualmente
enfrentados los sistemas de Seguridad Social en Iberoamrica, con respecto
pleno a la autonoma y libertad de los distintos Estados y huyendo de
criterios rgidos y uniformes, pero garantizando unos mnimos progresivos de
cobertura que influirn en la mejora de las condiciones de vida de sus
ciudadanos, y, con ello, en la vertebracin de la sociedad y el desarrollo
armnico de la misma.

8
RELACIN
DE MINISTROS/MXIMOS
RESPONSABLES DE SEGURIDAD
SOCIAL DE IBEROAMRICA,
ASISTENTES A LA REUNIN
DE MADRID. SEPTIEMBRE 1995

9
Por Argentina Por Espaa
Jos Armado Caro Figueroa Jos Antonio Grin Martnez
Ministro de Trabajo y Seguridad Ministro de Trabajo y Seguridad
Social Social

Por Bolivia Por Guatemala


Alfonso Pea Rueda Beatriz de Len de barreda
Secretario de Estado Directora General de Previsin
Social
Por Brasil
Marcelo Viana Estevo de Por Honduras
Moraes Cecilio Zavala Mndez
Secretario de Estado de Ministro de Trabajo y Previsin
Previdencia Social Social

Por Colombia Por Mxico


Jorte Eliseo Cabrera Caicedo Genaro Borrego Estrada
Viceministro de Trabajo y Director General del Instituto
Seguridad Social Mexicano del Seguro Social

Por Costa Rica Por Nicaragua


Farid Ayales Esna Simen Rizo Castelln
Ministro de Trabajo y Previsin Ministro-P:residente del Instituto
Social Nicaragense de Seguridad Social
y Bienestar

Por Cuba Por Panam


Salvador Valds Mesa Ricardo Martinelli
Ministro de Trabajo y Seguridad Director de la Caja de Seguro
Social Social

Por Chile Por Paraguay


Jorge Arrate MacNiven Juan Manuel Morales
Ministro de Trabajo y Previsin Ministro de Justicia y Trabajo
Social
Elio D. Brizuela R.
Por Ecuador Presidente del Instituto de
Alberto Crdenas Dvalos Previsin Social
Ministro de bienestar Social
Por Per
Por El Salvador Roberto Villarn Koechlin
Juan Sifontes Embajador de Per en Espaa
Ministro de Trabajo y Previsin
Social

10
Por Portugal Por Uruguay
Sebastiao Nobrega Pizarro Ana Lia Pieyrua
Director Peral de Relaoes Ministra de Trabajo y Seguridad
Internacionais e ConvenOes de Social
Segurana Social
Ofelia Mila Belistri
Directora del Banco de Previsin
Social
Por Repblica Dominicana
Luis Taveras Andujar
Secretario de Estado y Director
General del Instituto Dominicano
de Seguros Sociales Por Venezuela
Juan Nepomuceno Garrido
Mendoza
Ministro de Trabajo

11
ACUERDOS DE LAS CUMBRES
IBEROAMERICANAS DE JEFES
DE ESTADO Y DE GOBIERNO
EN RELACIN
CON EL CDIGO IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD SOCIAL

12
I CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO

GUADALAJARA (Mxico)
18 y 19 de julio de 1991.

La Declaracin de Guadalajara emitida por la I Cumbre Iberoamericana de


Jefes de Estado y de Gobierno afirm en su punto 10, lo siguiente:

Desplegaremos todos los esfuerzos necesarios para liberar a nuestros


pueblos antes del siglo XXI del flagelo de la miseria. Para ello, procuraremos
el acceso general a servicios mnimos de salud, nutricin, vivienda,
educacin y seguridad social..

13
II CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO.
REFERENCIA AL ACUERDO
SOBRE SEGURIDAD SOCIAL EN IBEROAMRICA

MADRID
23 Y 24 DE JULIO DE 1992

La II Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, reunida en


Madrid los das veintitrs y veinticuatro de julio de mil novecientos noventa y
dos, incluy en el punto 25 Desarrollo Social y Humano. Desarrollo
sostenible, apartado b) Seguridad Social, del Documento final de
Conclusiones, suscrito por todos los participantes, la siguiente referencia a la
seguridad Social:

Acogemos con satisfaccin el Acuerdo Iberoamericano de Seguridad Social,


firmado con motivo de la reciente reunin de Ministros celebrada en Madrid.
Destacamos la importancia del mandato recibido para proceder a la
elaboracin de un Cdigo Iberoamericano de Seguridad social.

14
III CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO

SALVADOR DE BAHA (Brasil),


15 y 16 de julio de 1993.

La III Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, reunida en


Salvador de Baha (Brasil), los das 15 y 16 de julio de 1993 incluy en el
punto 43 Seguridad Social, el siguiente Acuerdo:

En cumplimiento del mandato recogido en el Documento de Conclusiones


de Madrid, se han iniciado los trabajos para la elaboracin de un Cdigo
Iberoamericano de Seguridad Social. Este proyecto, que cuenta con el
apoyo tcnico de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social
(OISS), ser presentado a la consideracin de los Jefes de Estado y de
gobierno en la IV Cumbre Iberoamericana.

15
IV CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO

CARTAGENA DE INDIAS (Colombia)


14 y 15 de junio de 1994.

La IV Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada


en Cartagena de Indias (Colombia) los das 14 y 15 de junio de 1994, tras
destacar en el apartado 1.5 de la Segunda Parte de su Documento de
conclusiones, a la Seguridad Social como una de las reas temticas en las
que se han hecho nfasis, adopt, en su apartado 2.11, el Acuerdo que se
trascribe a continuacin:

Alentamos a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS) a


continuar con los trabajos tendentes a elaborar un Cdigo Iberoamericano
de Seguridad Social enmarcado en el Acuerdo suscrito en Madrid en junio
de 1992.

16
V CUMBRE IBEROAMERICANA
DE JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO

S. CARLOS DE BARILOCHE (Argentina)


16 y 17de octubre de 1995.

Las V Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, celebrada


en San Carlos de Bariloche (Argentina), los das 16 y 17 de octubre de 1995,
adopt en el nmero 20 de su Tercera Parte Asuntos de especial inters, el
Acuerdo que a continuacin se transcribe:

Destacamos la importancia del Proyecto de Cdigo Iberoamericano de


Seguridad Social, elevado a esta Cumbre por los Ministros responsables de
Seguridad social de nuestros pases, y de sus trascendentes propsitos y
objetivos.

17
CDIGO IBEROAMERICANO
DE SEGURIDAD SOCIAL

18
PARTE PRIMERA

PRINCIPIOS FUNDAMENTALES

Artculo 1

1. El Cdigo reconoce a la Seguridad Social como un derecho


inalienable del ser humano.

2. Este derecho se concibe como garanta para la consecucin del


bienestar de la poblacin, y como factor de integracin permanente,
estabilidad y desarrollo armnico de la sociedad.

Artculo 2

Es una responsabilidad indeclinable de los Estados ratificantes establecer


programas de proteccin social que tiendan a garantizar a la poblacin su
derecho a la Seguridad Social cualquiera que sea el modelo de organizacin
institucional, los modos de gestin y el rgimen financiero de los respectivos
sistemas protectores que, dependiendo de sus propias circunstancias
histricas, polticas, econmicas y sociales, hayan sido elegidos.

Artculo 3

1. El Cdigo se propone contribuir al bienestar de la poblacin de los


Estados ratificantes y fomentar la cohesin social y econmica de
stos en el plano internacional.

2. Sus preceptos obligan a satisfacer unos mnimos de Seguridad Social


y comprometen la voluntar de los Estados ratificantes en la mejora
progresiva de los mismos.

Artculo 4

1. Cada uno de los Estados ratificantes se compromete a elevar


progresivamente el nivel mnimo de Seguridad Social inicialmente
asumido, de conformidad con las previsiones del artculo 25 de este
Cdigo.

2. De igual modo y alcanzados los niveles mnimos de proteccin a que


se refiere el artculo 25 de este Cdigo, cada uno de los Estados
ratificantes se compromete a esforzarse, con arreglo a sus

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posibilidades para elevar progresivamente dichos niveles de
proteccin.
El cumplimiento de ese compromiso de progresividad debe valorarse
globalmente, y no para cada una de las distintas prestaciones a que
se refiere la Parte II de este Cdigo por separado.

Regresiones circunstanciales de alguna o de algunas de las


prestaciones pueden ser compensadas por progresos de mayor
intensidad en otras, sin que quepan regresiones por debajo de los
mnimos establecidos en las prestaciones reguladas en las distintas
Secciones de la Parte Segunda en los trminos sealados en el
artculo 25 de este Cdigo.

Artculo 5

1. La contribucin del Cdigo a la cohesin social y econmica de los


Estados ratificantes se configura como un objetivo compatible con sus
respectivas diversidades nacionales, entendidas como expresin
plural de una misma raz cultural e histrica.

2. En todo caso, sus normas constituyen un apoyo directo a los


procesos en curso de integracin de las economas nacionales
mediante la convergencia de objetivos en el mbito de las
prestaciones sociales.

Artculo 6

1. El contenido y alcance de los mnimos de las prestaciones sociales


que el Cdigo contempla se fijan respetando las normas de otros
instrumentos del Derecho Social de alcance universal.

2. La recepcin de tales normas se efecta adaptndolas a la particular


incidencia en el mbito iberoamericano de las necesidades sociales
que en ellas se contemplan.

3. Las normas del Cdigo se interpretan de conformidad con las del


Derecho Social internacional a las que se refiere el nmero 1.

Artculo 7

Las estimaciones sobre cobertura de obligaciones mnimas deben valorar los


efectos que, sobre las necesidades sociales en cada caso consideradas,
puedan resultar de la confluencia de otras instituciones protectoras.

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Artculo 8

Los Estados ratificantes del Cdigo se proponen como objetivo el


otorgamiento gradual de prestaciones suficientes que hagan posible la
superacin de las diversas contingencias y riesgos que puedan acaecer,
considerando, igualmente, que en la financiacin de las prestaciones deber
tenerse en cuenta la naturaleza de las mismas.

Artculo 9

El derecho a la Seguridad Social debe extenderse de forma progresiva a


toda la poblacin, sin discriminaciones por razones personales o sociales.

Artculo 10

1. Para la determinacin de los mnimos de Seguridad social en


Iberoamerica, el Cdigo presta atencin preferente al impulso, dentro
de las posibilidades de cada pas, de las actuaciones necesarias para
el desarrollo efectivo del derecho a la salud, especialmente en los
mbitos preventivos y de atencin primaria.

2. Del mismo modo el Cdigo se plantea como objetivo prioritario,


dentro de las modalidades contributivas, hacer efectivos los principios
de sustitucin de rentas y de garanta del poder adquisitivo, de
manera que las prestaciones econmicas guarden relacin con el
esfuerzo contributivo realizado.

3. La articulacin de programas de servicios sociales facilita el


cumplimiento de los fines de la Seguridad Social orientados al
desarrollo y la promocin del ser humano, a la integracin social de
las personas marginadas y a la priorizacin de actuaciones dirigidas a
los sectores ms vulnerables de la poblacin.

Artculo 11

1. Los Estados ratificantes proponen la implantacin de mecanismos de


proteccin complementarios de los regmenes generales de
proteccin social que incentiven el ahorro en beneficio de la previsin.

2. La conjuncin de regmenes generales y complementarios facilita el


cumplimiento de los objetivos de las polticas de desarrollo y progreso
social.

21
Artculo 12

1. El derecho a la Seguridad Social se fundamenta, entre otros, en el


principio de solidaridad.

2. Las prestaciones mnimas de alcance universal, de acuerdo con los


requisitos establecidos por las legislaciones y prcticas nacionales,
requieren la solidaridad de todos los miembros de la comunidad.

Slo las prestaciones selectivas de financiacin contributiva y


finalidad sustitutoria de rentas, admiten la aplicacin de solidaridades
parciales, sin perjuicio de la asignacin de recursos generales del
Estado a estos regmenes de prestaciones selectivas en las
condiciones que se determinen.

3. Los Estados ratificantes recomiendan una poltica de racionalizacin


financiera de la Seguridad Social basada en la conexin lgica entre
las diferentes funciones protectoras de sta, la extensin de la
solidaridad segn sus destinatarios, y la naturaleza compensatoria o
sustitutiva de rentas de sus prestaciones, que guarde la debida
concordancia con las capacidades econmicas del marco en que
debe operar y basada en el adecuado equilibrio entre ingresos y
gastos y la correspondencia, en trminos globales, entre la capacidad
de financiacin y la proteccin otorgada.

Artculo 13

1. Deben compatibilizarse los fines y los medios de las polticas


econmicas y de proteccin social, mediante una conjunta
consideracin de ambas en orden a promover el bienestar.

2. La financiacin de la accin protectora debe tener en cuenta las


caractersticas y condicionantes polticos, econmicos y sociales
vigentes en cada Estado.

3. Se reconoce la estrecha relacin entre la financiacin de las


modalidades contributivas de la proteccin, obtenida a travs de
cotizaciones y las polticas de empleo, as como la conveniencia de
compatibilizar ambas.

4. Los Estados ratificantes admiten las limitaciones asistenciales que


imponen los condicionamientos econmicos, pero tambin advierten

22
de las posibilidades que ofrece una poltica equilibrada de
redistribucin de la renta nacional en orden a satisfacer las
necesidades sociales bsicas.

5. La integracin de las polticas econmicas y de proteccin social


resulta necesaria para propiciar el propio desarrollo econmico.

Artculo 14

1. La efectividad protectora de los sistemas de Seguridad Social


depende, en gran parte, de la coordinacin de los diferentes
programas de proteccin social que se encuentran estrechamente
ligados entre s al objeto de garantizar una cobertura ms racional y
eficaz de las diversas necesidades.

2. Los Estados ratificantes se declaran inclinados a favorecer el


progreso de la idea de coordinacin institucional y operativa de las
ramas, regmenes, tcnicas y niveles de proteccin social.

Artculo 15

La eficacia en la gestin de la Seguridad Social requiere el planteamiento


permanente de un objetivo de modernizacin de sus formas y medios de
gestin, que incorpore el anlisis de sus costes operativos y la aplicacin de
avanzados instrumentos y mtodos de gestin, equilibradamente
dimensionados y apoyados en recursos humanos sujetos a programas
constantes de formacin.

Artculo 16

Los Estados ratificantes, cualquiera que sea el modelo organizativo e


institucional adoptado propiciarn una gestin apoyada en los principios de
eficacia y eficiencia, simplificacin, transparencia, desconcentracin,
responsabilidad y participacin social.

Artculo 17

1. Los Estados ratificantes destacan la conveniencia de promover las


labores de estudio y previsin de los factores socio-econmicos y
demogrficos que influyen sobre la Seguridad Social, y de establecer
planes plurianuales que comprendan las actividades a desarrollar
durante varios ejercicios presupuestarios.

23
2. Igualmente, consideran que las siguientes medidas aseguran
progresos apreciables en la administracin de los sistemas:

a) La integracin y sistematizacin de los textos legales aplicados,


simplificando y aclarando sus preceptos.

b) La mejora del conocimiento general de la Seguridad Social y de sus


instituciones por parte de los usuarios, en particular por lo que se
refiere al derecho a las prestaciones y al destino que se asigna a los
fondos recaudados.

c) La expansin de los medios de contacto directo con los usuarios,


facilitando su acceso a los servicios administrativos, y la utilizacin de
las modernas tcnicas e comunicacin dirigidas no slo a aqullos,
sino tambin a la opinin pblica en general para favorecer la
sensibilidad ante la Seguridad Social y su aprecio social.

d) Tomar en consideracin como mtodo para evaluar la calidad, la


opinin de los beneficiarios sobre los servicios y prestaciones que
reciben, y

c) El establecimiento de mtodos eficaces de afiliacin y recaudatorios y


la administracin rigurosa de los recursos disponibles.

Artculo 18

1. La garanta de los derechos individuales de Seguridad Social debe


disponer de mecanismos jurdicos e institucionales suficientes.

2. Deben agilizarse los procedimientos de trmite y reconocimiento de


las prestaciones y potenciarse los mecanismos que permitan un
mayor control en el cumplimiento riguroso de las obligaciones.

3. Deben regularse, de acuerdo con la legislacin y las prcticas


nacionales, procedimientos de reclamacin y recurso a travs de los
cuales los interesados puedan impugnar las decisiones de los
rganos gestores de la Seguridad Social.

Artculo 19

Los Estados ratificantes, de acuerdo con sus prcticas nacionales,


promovern mecanismos de participacin social en la Seguridad social.

24
Artculo 20

1. El objetivo de convergencia de las polticas de Seguridad Social debe


facilitar el de coordinacin de las legislaciones respectivas en su
aplicacin concurrente, sucesiva o simultnea, al caso de los
trabajadores migrantes

2. Con este fin, los Estados ratificantes se comprometen a elaborar un


Protocolo adicional al Cdigo, relativo a la Seguridad Social de los
trabajadores que se desplazan en el interior de sus fronteras, y a la
de sus familiares.

Artculo 21

El propsito de coordinacin legislativa, as como el de convergencia de las


polticas protectoras, motiva a los Estados signatarios para comprometer la
elaboracin y, en su caso, aprobacin, de un Protocolo adicional,
conteniendo una propuesta de lista iberoamericana de enfermedades
profesionales.

Artculo 22

1. Los Estados ratificantes coinciden en la necesidad de establecer


medios y procedimientos de orden internacional capaces de asegurar
la eficacia del Cdigo.

Asimismo, convienen en la utilidad de adoptar en comn cuantas


medidas puedan facilitar la interpretacin y aplicacin de sus
preceptos y procurar el desarrollo de sus principios y derechos
mnimos.

2. Con esa finalidad, el Captulo 1 de la Parte Tercera instituye los


procedimientos y rganos convenientes para el control de su
aplicacin por los Estados ratificantes, y asigna funciones de apoyo a
organizaciones internacionales especializadas.

25
PARTE SEGUNDA

NORMA MNIMA DE SEGURIDAD SOCIAL

CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 23

1. A los efectos del presente Cdigo:

a) La expresin fase de aplicacin progresiva personal designa el


porcentaje de personas respecto de categoras determinadas de
trabajadores asalariados, de poblacin econmicamente activa o, en
su caso, de poblacin, que cada Estado, segn la fase que haya
asumido y como mnimo, se compromete a dar cobertura en relacin
con cada una de las prestaciones a que se refieren las Secciones
Segunda a Dcima del presente Cdigo.

b) La expresin nivel cuantitativo de prestacin designa el importe de


las prestaciones econmicas a que se refieren las Secciones Tercera,
Cuarta, Quinta, Sexta, Octava, Novena y Dcima del presente
Cdigo, que cada Estado, segn el nivel que haya asumido, se
compromete como mnimo a reconocer.

c) La expresin trabajador asalariado designa a un trabajador que


realiza su actividad en rgimen de dependencia con respecto a otra
persona y en razn de la cual recibe un salario;

d) La expresin poblacin econmicamente activa designa el conjunto


de los trabajadores asalariados, de los desempleados y de los
trabajadores independientes en los trminos, respecto a estos
ltimos, que prevean la legislacin y las prcticas nacionales.

e) La Expresin persona en estado de viudez designa al cnyuge


sobreviviente que estaba a cargo del otro cnyuge en el momento del
fallecimiento de ste;

f) La expresin hijo a cargo, designa a un hijo en la edad de asistencia


obligatoria a la escuela o que tiene hasta 15 aos de edad segn
prevean la legislacin y las prcticas nacionales;

26
g) La expresin periodo de calificacin designa un periodo de
cotizacin, un periodo de empleo, un periodo de residencia o
cualquier combinacin de los mismos, segn prevean la legislacin y
las prcticas nacionales.

2. A los efectos de las Secciones Segunda (asistencia sanitaria), Sexta


(asistencia sanitaria por accidente de trabajo y enfermedad
profesional) y Octava (asistencia sanitaria por maternidad), todas
ellas del Captulo II de esta Parte Segunda, el trmino prestaciones
significa las prestaciones en forma de asistencia o las prestaciones
indirectas consistentes en un reembolso de los gastos hechos por la
persona interesada, de acuerdo con el modelo de gestin que cada
Estado tenga establecido.

Artculo 24

a) Aplicar

I. La Parte Primera.

II. El Captulo 1 de la Parte Segunda.

III. La Seccin Primera del Captulo II de la Parte Segunda

IV. Las Secciones Segunda (asistencia sanitaria) y Tercera (vejez),


de aceptacin obligatoria, y otras dos Secciones optativas,
elegidas por el Estado miembro, de entre las Secciones Cuarta,
Quinta, Sexta, Sptima, Octava, Novena, Dcima y Undcima,
pertenecientes todas ellas al Captulo II de la Parte Segunda.

V. La Parte Tercera

b) Adems de la aceptacin obligatoria de las Secciones Segunda y


Tercera, especificar en la ratificacin cules son, de las Secciones
Cuarta a Undcima, aquellas respecto de las cuales acepta las
obligaciones de este Cdigo.

2. Todo Estado, en el momento de la ratificacin del presente Cdigo,


especificar en cul de las fases de aplicacin progresiva personal,
respecto a las personas protegidas, acepta las Secciones Segunda a
Dcima del Captulo II de la Parte Segunda. Asimismo, especificar
en cul de los distintos niveles cuantitativos de prestacin acepta los
artculos 30 a 32 de este Cdigo.

27
Los niveles cuantitativos de prestacin a que se refieren los artculos
30 a 32 de este Cdigo son acumulables a las fases de aplicacin
progresiva personal, respecto de las personas protegidas, contenidas
en las Secciones Segunda a Dcima del Captulo II de esta Parte
Segunda. En tal sentido, la aceptacin, en sus distintas fases de
aplicacin progresiva personal, de cualquiera de las Secciones
Segunda a Dcima del Captulo II de esta Parte Segunda, podr ser
combinada, a eleccin del propio Estado, con la aceptacin de
cualquiera de los niveles cuantitativos de prestacin a que se refieren
los artculos 30 a 32 de este Cdigo.

3. La acreditacin de que el Estado cumple los compromisos derivados


de los distintos niveles cuantitativos de prestacin en que se haya
aceptado la Seccin Primera o los compromisos derivados de las
distintas fases de aplicacin progresiva personal en que se hayan
asumido las Secciones Segunda y Tercera de aceptacin obligatoria
y las dems Secciones de aceptacin voluntaria, todas ellas del
Captulo II de esta Parte Segunda, se efectuar en la fecha de
rendicin de la primera Memoria a que se refieren los artculos 112 y
siguientes de este Cdigo.

Artculo 25

1. Todo Estado que haya ratificado este Cdigo, con independencia de


las obligaciones asumidas en el momento de la ratificacin inicial,
deber:

a) Ampliar, a los dos aos de la ratificacin inicial del Cdigo, el mbito


de aplicacin del mismo, pudiendo elegir el Estado por obligarse a
una nueva Seccin o a una nueva fase de aplicacin progresiva
personal, en lo que se refiere a las personas protegidas, respecto de
las Secciones ya asumidas con anterioridad.

La acreditacin de que se cumplen los compromisos de las nuevas


obligaciones asumidas, a que se refiere el prrafo anterior, se
efectuar a los cinco aos contados a partir de la fecha en que
tengan efectos las mismas.

b) Proceder, a los cinco aos a contar desde la fecha en que tengan


efectos las nuevas obligaciones asumidas a que se refiere la letra a)
anterior, a ampliar el mbito de aplicacin del Cdigo, pudiendo elegir
el Estado entre obligarse a una nueva Seccin o a una nueva fase de
aplicacin progresiva personal, en lo que se refiere a las personas
protegidas, respecto de las Secciones ya asumidas con anterioridad.

28
La acreditacin de que se cumplen los compromisos de las nuevas
obligaciones asumidas, a que se refiere el prrafo anterior, se
efectuar a los cinco aos contados a partir de la fecha en que
tengan efectos las mismas.

2. Las obligaciones de ampliacin progresiva del contenido asumido del


Cdigo, en los trminos sealados en el nmero 1 anterior, cesarn
cuando el Estado se haya comprometido a aplicar las dos Secciones
obligatorias y, al menos, otras dos de las Secciones optativas, a que
se refiere el prrafo IV), letra a), nmero 1, del artculo 24 de este
Cdigo, todas ellas, en lo que se refiere a las personas protegidas, en
la segunda fase de aplicacin progresiva personal, sin perjuicio de lo
dispuesto en el artculo siguiente.

Artculo 26

Cuando el Estado, cumpliendo las obligaciones que se contienen en los


artculos 24 y 25 de este Cdigo, y de conformidad con las previsiones del
artculo 128, haya ampliado voluntariamente los niveles cuantitativos de
prestacin aceptados de los artculos 30 a 32, las Secciones asumidas, de
entre las Secciones optativas del Captulo II de la Parte Segunda o, en su
caso, las distintas fases de aplicacin progresiva personal, respecto de las
personas protegidas, de las Secciones Segunda a Dcima del Captulo II
citado, la acreditacin de que se cumplen los compromisos de ellas
derivados se efectuar a los cinco aos contados a partir de la fecha en que
tengan efectos las nuevas obligaciones asumidas.

Artculo 27

Cuando a los efectos del cumplimiento de cualquiera de las Secciones


Segunda a Dcima del Captulo II de la Parte Segunda que hubiesen sido
mencionadas en la ratificacin, un Estado est obligado a proteger a
categoras establecidas de personas que, en total, constituyan por lo menos
un porcentaje determinado de trabajadores asalariados, de poblacin
econmicamente activa o del total de la poblacin, o est obligado, respecto
de las personas protegidas, a satisfacer unas prestaciones econmicas que
constituyen un porcentaje del mdulo de referencia utilizado, segn los
niveles cuantitativos de prestacin a que se refieren los artculos 30 a 32 de
este Cdigo, dicho Estado deber cerciorarse de que los porcentajes
correspondientes han sido ya alcanzados o que se prev alcanzarlos en las
fechas a que se refieren, respectivamente, el nmero 3 del artculo 24, las
letras a) y b), del nmero 1 del artculo 25 o el artculo 26, todos ellos de este
Cdigo, antes de comprometerse a cumplir la correspondiente Seccin.

29
CAPTULO II: PRESTACIONES

Seccin Primera: Disposiciones comunes

Artculo 28

El Estado que haya ratificado este Cdigo establecer las modalidades de


financiacin de las correspondientes prestaciones, de conformidad con lo
que prevean la legislacin y las prcticas nacionales.

Artculo 29

De conformidad con las orientaciones contenidas en el artculo 13 de este


Cdigo, en la financiacin de las distintas prestaciones se procurar:

a) Que la misma quede enmarcada dentro de las polticas econmicas


correspondientes, considerando al tiempo su incidencia en la
generacin del empleo.

b) Que las cotizaciones sociales se dediquen esencialmente a la


financiacin de las prestaciones contributivas, mientras que las no
contributivas se financien a travs de aportaciones generales.

c) Que se establezca el necesario equilibrio entre contribucin y


prestacin.

Artculo 30

1. En lo que respecta a las pensiones contributivas, excepto cuando las


legislaciones nacionales establezcan requisitos y procedimientos
diferentes para el clculo de la prestacin, el importe inicial de los
pagos peridicos se calcular, segn el nivel cuantitativo de
prestacin en que se acepte la presente Seccin, de acuerdo con lo
previsto en los nmeros siguientes:

2. En lo que se refiere a las pensiones por vejez y por invalidez, cuando


se renan los requisitos establecidos en el nmero 1 del artculo 50 o,
en su caso, en el nmero 1 del artculo 96, as como a las pensiones
por incapacidad, derivadas de accidentes de trabajo o enfermedades
profesionales, el importe inicial de la prestacin ser, cuando menos:

30
A. Primer nivel:
El 30 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

B. Segundo nivel:
El 40 por 100 el mdulo de referencia utilizado.

C. Tercer nivel:
El 50 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

3. En lo que se refiere a las pensiones a favor de la persona en estado


de viudez y de los hijos a cargo, derivadas de accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales, as como en lo que respecta a las
pensiones a favor de las personas indicadas, derivadas de accidente
no laboral o enfermedad comn, cuando, en estos ltimos casos, se
renan los requisitos sealados en el nmero 1 del artculo 103 de
este Cdigo, el importe inicial del conjunto de las prestaciones a favor
de la persona en estado de viudez y de los hijos a cargo ser:

A. Primer nivel:
El 30 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

B. Segundo nivel:
El 40 por 100 el mdulo de referencia utilizado.

C. Tercer nivel:
El 50 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

4. A efectos de aplicar lo dispuesto en los nmeros anteriores, se tomar


como mdulo de referencia el salario sujeto a cotizacin o imposicin,
en la contingencia de que se trate, correspondiente al perodo de
calificacin que, de conformidad con lo que prevean la legislacin y
las prcticas nacionales, se tome para el clculo de la prestacin
respectiva.

Cuando se trate de categoras determinadas que comprendan


personas no asalariadas, se tomar como mdulo de referencia los
ingresos sujetos a cotizacin o imposicin, en la contingencia de que
se trate, correspondientes al perodo de calificacin que, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales, se tome para el clculo de la prestacin respectiva.

5. En cualquier caso y una vez aplicados los porcentajes sealados en


los nmeros 2 y 3 de este artculo sobare el correspondiente mdulo
de referencia, que se especifica en el nmero 4 anterior, la legislacin

31
y las prcticas nacionales podrn establecer lmites mximos al
importe de la prestacin a percibir por los beneficiarios.

Artculo 31

1. En lo que respecta a las prestaciones econmicas de naturaleza


contributiva, que no tengan la forma de pensin, a excepcin de las
prestaciones por desempleo y de las prestaciones familiares, el
importe inicial de los pagos peridicos ser, cuando menos:

A. Primer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 50 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 60 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

2. En lo que respecta a las prestaciones econmicas de naturaleza


contributiva por desempleo, el importe inicial de los pagos peridicos
ser, cuando menos:

A. Primer nivel:
El 20 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 30 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

3. A efectos de aplicar lo dispuesto en los nmeros anteriores, se tomar


como mdulo de referencia el salario sujeto a cotizacin o imposicin,
en la contingencia de que se trate, correspondiente al perodo de
calificacin que, de conformidad con lo que prevean la legislacin y
las prcticas nacionales, se tome para el clculo de la prestacin
respectiva.

Cuando se trate de categoras determinadas que comprendan


personas no asalariadas, se tomar como mdulo de referencia los
ingresos sujetos a cotizacin o imposicin, en la contingencia de que
se trate, correspondientes al perodo de calificacin que, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales, se tome para el clculo de la prestacin respectiva.

32
4. En cualquier caso y una vez aplicados los porcentajes sealados en
el nmero 1 de este artculo sobre el correspondiente mdulo de
referencia, que se especifica en el nmero 3 anterior, la legislacin y
las prcticas nacionales podrn establecer lmites mximos al importe
de la prestacin a percibir por los beneficiarios.

Artculo 32

1. En lo que respecta a las prestaciones econmicas de naturaleza no


contributiva, el importe inicial de los pagos peridicos ser, cuando
menos:

A. Primer nivel:
El 20 por 100 del mdulo de referencia utilizado.
B. Segundo nivel:
El 30 por 100 el mdulo de referencia utilizado.
C. Tercer nivel:
El 40 por 100 del mdulo de referencia utilizado.

2. A efectos de determinar el cumplimiento de lo dispuesto en el nmero


anterior, se tomar como mdulo de referencia el salario mnimo u
otro parmetro objetivo establecido, de conformidad con lo que
prevean la legislacin y las prcticas nacionales.

Artculo 33

Los importes de las prestaciones econmicas y, en particular, de las


pensiones, sern revisados peridicamente, cuando se produzcan
variaciones sensibles del coste de vida, considerando asimismo la situacin
econmica y las prcticas nacionales.

Artculo 34

1. Los Estados organizarn las modalidades de gestin de las


prestaciones establecidas en esta Parte Segunda, de conformidad
con lo que prevean la legislacin y las prcticas nacionales.

2. Cuando la gestin de las mismas se lleve a cabo por Entidades


privadas, se establecern los mecanismos y controles necesarios por
Autoridades pblicas tendentes a asegurar los derechos de los
interesados.

33
Seccin Segunda: Asistencia sanitaria

Artculo 35

Para el cumplimento obligatorio de esta Seccin, todo Estado que haya


ratificado el Cdigo se compromete a desarrollar sus servicios de salud a fin
de que, con la progresividad que sea necesaria y conforme a las
posibilidades econmicas de cada momento y al desarrollo de la capacidad
asistencial del pas, las prestaciones sanitarias tiendan a configurarse como
prestaciones de carcter universal a favor de la poblacin, contemplando
integralmente los aspectos relacionados con la prevencin y la asistencia de
la enfermedad y la rehabilitacin de sus secuelas.

Artculo 36

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A) Primera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como, cuando lo prevean la legislacin y las prcticas
nacionales, a los cnyuges y a los hijos a cargo de los miembros de
estas categoras.
II. A categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa, as como cuando lo prevean la legislacin y
las prcticas nacionales, a los cnyuges y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.

B) Segunda Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como cuando lo prevean la legislacin y las prcticas
nacionales, a los cnyuges y a los hijos a cargo de los miembros de
estas categoras.
II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa, as como cuando lo prevean la legislacin y

34
las prcticas nacionales, a los cnyuges y a los nios a cargo de los
miembros de estas categoras.
III. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total, constituyan
al menos el 30 por 100 de toda la poblacin.

C) Tercera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como cuando lo prevean la legislacin y las prcticas
nacionales, a los cnyuges y a los hijos a cargo de los miembros de
estas categoras.
II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa, as como cuando lo prevean la legislacin y
las prcticas nacionales, a los cnyuges y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.
III. O a categoras de la poblacin que, en total, constituyan al menos el
40 por 100 de toda la poblacin.

Artculo 37

Todo Estado habr de garantizar a las personas protegidas el acceso a


prestaciones sanitarias de carcter preventivo, curativo o de rehabilitacin,
de conformidad con los siguientes artculos.

Artculo 38

La asistencia sanitaria, prestada de conformidad con los artculos anteriores


tendr por objeto promover, preservar, restablecer o mejorar el estado de
salud de las personas protegidas, as como, en su caso, su aptitud para el
trabajo y para hacer frente a sus necesidades personales, contribuyendo as
a mejora su calidad de vida.

Artculo 39

Las prestaciones ofrecidas debern proteger las contingencias relacionadas


con todo tipo de estado mrbido, cualquiera que fuese su causa y en
cualquier estadio de su evolucin. Asimismo se protegern las contingencias
derivadas del embarazo, el parto y sus consecuencias.

35
Artculo 40

Las prestaciones sanitarias, cuyo acceso debe garantizarse, comprendern:

a) En relacin con estados mrbidos, de conformidad con lo establecido en


el artculo 39 de este Cdigo:

I. La asistencia mdica general.


II. La asistencia por especialistas en hospitales o fuera de ellos a
personas hospitalizadas o no.
III. El suministro de productos farmacuticos esenciales necesarios
rectados por mdicos u otros profesionales calificados, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales.
IV. La hospitalizacin, cuando fuese necesaria.

b) En caso de embarazo, parto y sus consecuencias:

I. La asistencia prenatal, la asistencia durante el parto y la asistencia


puerperal.
II. La hospitalizacin, cuando fuese necesaria.

Artculo 41

Del gasto de la asistencia sanitaria recibida podr participar el beneficiario o


su familia, de conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales. Dicha participacin no deber significar un gravamen de
magnitud tal que dificulte el acceso a las prestaciones ofrecidas.

Artculo 42

La asistencia sanitaria mencionada en el artculo 40 de este Cdigo deber


garantizarse, en la contingencia cubierta, por lo menos a las personas
protegidas que hayan cumplido el perodo de calificacin que se considere
necesario y, cuando lo prevean la legislacin y las prcticas nacionales, a los
cnyuges y a los hijos a cargo de las personas protegidas que hayan
cumplido dicho perodo.

36
Articulo 43

Las prestaciones mencionadas en el artculo 40 de este Cdigo podrn


condicionarse, en el caso de los cnyuges y de los hijos a cargo de las
personas comprendidas en categoras determinadas, a que no tengan
derecho por si mismas y en virtud de otro ttulo a prestaciones de igual
naturaleza.

Artculo 44

1. Las prestaciones mencionadas en el artculo 40 de este Cdigo debern


concederse durante el transcurso de la contingencia cubierta, si bien en
el caso de estado mrbido, la duracin de la prestacin podr limitarse ,
de conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales pero sin que dicho lmite pueda ser inferior a quince semanas.
De igual modo, debern adoptarse las disposiciones que permitan la
ampliacin del lmite a que se refiere el prrafo anterior, cuando se trate
de enfermedades para las que, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, se hayan reconocido la necesidad
de una asistencia ms prolongada.

2. No obstante lo establecido en el nmero anterior, las prestaciones no


podrn suspenderse mientras contine abonndose una prestacin
monetaria por enfermedad.

Artculo 45

Los Estados organizarn sus servicios de salud segn sus prcticas


nacionales. No obstante, deber quedar asegurada la suficiencia de los
medios en los que se presta la asistencia, cuando se trate de medios
distintos de los servicios generales de salud puestos a disposicin de los
beneficiarios por las autoridades pblicas o por otros organismos, pblicos o
privados, reconocidos por las autoridades pblicas.

Seccin Tercera: Prestaciones por vejez

Artculo 46

Para el cumplimiento obligatorio de esta Seccin, todo Estado que haya


ratificado el Cdigo deber garantizar a las personas protegidas el
otorgamiento de prestaciones por vejez, de conformidad con los artculos
siguientes.

37
Artculo 47

1. La contingencia cubierta ser la supervivencia ms all de una edad


determinada.

2. La edad para el acceso a las prestaciones por vejez no deber


exceder de 65 aos, salvo que los Estados fijen una edad ms
elevada teniendo en cuenta la capacidad de trabajo y la esperanza de
vida de las personas de edad avanzada en el pas de que se trate.

Artculo 48

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A. Primera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.
II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa.

B. Segunda Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

II. O a categoras determinadas en la poblacin econmicamente activa


que, en total, constituyan al menos el 40 por 10 de toda la poblacin
econmicamente activa.

III. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 30 por 100 de toda la poblacin.

C. Tercera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

38
II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la poblacin
econmicamente activa.

III. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de toda la poblacin.

Artculo 49

1. Cuando la proteccin comprenda a categoras determinadas de


trabajadores asalariados o a categoras de la poblacin
econmicamente activa, la prestacin consistir en un pago peridico
calculado de conformidad con lo establecido en el artculo 30 de este
Cdigo.

2. Cuando la proteccin comprenda a categoras determinadas de la


poblacin cuyos recursos durante la contingencia no excedan de los
lmites que establezcan la legislacin y las prcticas nacionales, la
prestacin consistir en un pago peridico calculado de conformidad
con lo establecido en el artculo 32 de este Cdigo.

Artculo 50

1. La prestacin mencionada en el artculo 49 de este Cdigo deber


garantizarse, en la contingencia cubierta y en la cuanta que
corresponda, por lo menos a las personas protegidas que hayan
cumplido, antes de la contingencia y de la conformidad con lo que
prevean la legislacin y las prcticas nacionales, un perodo de
calificacin que no deber exceder de cuarenta aos de cotizacin o
de empleo o de cuarenta aos de residencia.

2. Cuando la prestacin mencionada en el nmero 1 del artculo 49 de


este Cdigo est condicionada al cumplimiento de un perodo mnimo
de cotizacin o de empleo, deber garantizarse una cuanta reducida,
por lo menos, a las personas protegidas que hayan cumplido, antes
de la contingencia y de conformidad con lo que prevean la legislacin
y las prcticas nacionales, un perodo de veinte aos de cotizacin o
empleo.

Artculo 51

1. La legislacin y las prcticas nacionales podrn fijar los requisitos


para el reconocimiento de la prestacin o suspender el pago de la

39
misma, si la persona que habra tenido derecho a ella ejerce
actividades que den lugar a su inclusin en el respectivo sistema de
Seguridad Social.

2. La legislacin y las prcticas nacionales podrn reducir los importes


de las prestaciones contributivas, cuando los ingresos del beneficiario
excedan de un determinado valor. De igual modo, la legislacin y las
prcticas nacionales podrn reducir los importes de las prestaciones
no contributivas, cuando los ingresos de los dems recursos, o ambos
conjuntamente, tanto del beneficiario como de la familia en que est
inserto, excedan de un determinado valor.

3. Lo sealado en los nmeros anteriores no se aplicar en el marco de


las legislaciones nacionales exceptuadas en el nmero 1 del artculo
30.

Artculo 52

La prestacin mencionada en el artculo 49 de este Cdigo deber


concederse en la contingencia, conforme a las reglas propias del rgimen de
que se trate.

Seccin Cuarta: Prestaciones monetarias por enfermedad

Artculo 53

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo debern garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones monetarias por
enfermedad o accidente, de conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 54

La contingencia cubierta deber comprender la incapacidad temporal para el


trabajo, a causa de la enfermedad o el accidente, distintos de la enfermedad
profesional o del accidente de trabajo, que ocasione la suspensin de
ingresos, segn quede definida en la legislacin y las prcticas nacionales.

Artculo 55

Se entender cumplida esta parte del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

40
a) Primera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

b) Segunda Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

c) Tercera Fase:

I. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

II. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

Artculo 56

La prestacin consistir en un pago peridico, calculado de conformidad con


lo establecido en el artculo 31 de este Cdigo.

Artculo 57

La prestacin mencionada en el artculo 56 de este Cdigo debern


garantizarse en la contingencia cubierta, por lo menos a las personas
protegidas que hayan cumplido, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, el perodo de calificacin que se
considere necesario.

41
Artculo 58

1. La prestacin mencionada en el artculo 56 de este Cdigo deber


concederse durante el transcurso de la contingencia, si bien podr
limitarse a quince semanas por cada perodo de enfermedad, con la
posibilidad de poder no pagarse la prestacin por los cinco primeros
das en casa caso de suspensin de ingresos.

2. Se entender cumplida la obligacin a que se refiere el nmero


anterior, cuando la legislacin del Estado prevea un pago por un
importe, al menos, igual al sealado en el artculo 31, a cargo de
instituciones, organismos pblicos, Empresas u otras entidades, a
partir del quinto da de suspensin de ingresos.

Artculo 59

La prestacin mencionada en el artculo 56 de este Cdigo podr


suspenderse cuando el beneficiario, sin motivos o causas razonables, se
negase a seguir el tratamiento mdico que se hubiese prescrito para el
establecimiento y la recuperacin de su estado de salud.

Artculo 60

La prestacin mencionada en el artculo 56 de este Cdigo podr


suspenderse o suprimirse cuando el beneficiario de la misma trabaje en
rgimen de dependencia o por cuenta propia, o cuando haya actuado de
forma contraria a la legislacin y a las prcticas nacionales para obtener o
conservar la prestacin.

Seccin Quinta: Prestaciones o auxilios por desempleo.

Artculo 61

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber procurar a
las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones o auxilios por
desempleo, de conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 62

La contingencia cubierta deber comprender la prdida de salarios, segn


prevean la legislacin y las prcticas nacionales, originadas por la previa
prdida involuntaria de empleo, en el caso de una persona protegida que
sea apta para trabajar y est disponible para el trabajo.

42
Artculo 63

Se entender cumplida esta parte del Cdigo cuando las personas


protegidas segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo comprendan:

A. Primera Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total
constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

B. Segunda Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,
constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

C. Tercera Fase:
A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en total,
constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

Artculo 64

1. La prestacin por desempleo consistir en un pago peridico, calculado


de conformidad con lo establecido en el artculo 31 de este Cdigo.

2. Los auxilios por desempleo podrn consistir en un pago peridico o en un


pago nico, de conformidad con lo que prevean la legislacin y las
prcticas nacionales

Artculo 65

Las prestaciones mencionadas en el artculo 64 de este Cdigo debern


garantizarse, en la contingencia cubierta, por lo menos a las personas
protegidas que hayan cumplido, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, el perodo de calificacin que se
considere necesario.

43
Artculo 66

1. Las prestaciones mencionadas en el artculo 64 de este Cdigo debern


concederse durante el transcurso de la contingencia, si bien su duracin
podr limitarse a doce semanas durante un perodo de veinticuatro
meses.
2. Las prestaciones podrn no ser pagadas durante un periodo de espera
fijado en los treinta primeros das de cada caso de prdida de salarios.

3. Cuando se trate de trabajadores de temporada, la duracin de las


prestaciones y el perodo de espera podrn adaptarse a las condiciones
de empleo.

Artculo 67

Las prestaciones mencionadas en el artculo 64 de este Cdigo podrn


suspenderse suprimirse, cuando la prdida de salarios, motivada por la
prdida de empleo, haya sido ocasionada por una conducta de los propios
beneficiarios contraria a la legislacin y las prcticas nacionales, o haya
mediado connivencia entre los mismos y los empleadores para obtener
indebidamente la prestacin.

Artculo 68

El pago de las prestaciones mencionadas en el artculo 64 de este Cdigo


podr condicionarse a que los beneficiarios de las mismas realicen cursos
de formacin profesional u ocupacional, establecidos por las autoridades
pblicas o en centros o instituciones de entidades privadas, reconocidas por
las autoridades pblicas, con la finalidad de que los mismos obtengan una
mayor capacitacin profesional que les permita una mejor y ms rpida
reinsercin en el mercado de trabajo.

Artculo 69

El pago de las prestaciones mencionadas en el artculo 64 de este Cdigo


podr igualmente condicionarse a que los beneficiarios de las mismas
realicen trabajos comunitarios de contenido social, as como actividades
propias del voluntariado social, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales. No obstante, deber procurarse que la
realizacin de las actividades comunitarias de contenido social, o de
actividades propias del voluntariado social, por parte de los beneficiarios de
las prestaciones mencionadas, no implique una distorsin importante en el
mercado de trabajo.

44
Seccin Sexta: Prestaciones en caso de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales

Artculo 70

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber, de
conformidad con los artculos siguientes, garantizar a las personas
protegidas el otorgamiento de prestaciones en caso de accidentes de trabajo
y de enfermedades profesionales, definidos como tales en la legislacin y las
prcticas nacionales.

Artculo 71

Las contingencias cubiertas debern comprender:

a) Estado mrbido.

b) Incapacidad temporal para trabajar que entrae la suspensin de


ingresos, segn la definan la legislacin y las prcticas nacionales.

c) Incapacidad permanente que ocasione la prdida total o parcial de la


capacidad para trabajar, que exceda de un grado establecido por la
legislacin y las prcticas nacionales.

d) Muerte del sostn de la familia que ocasione la prdida de los medios de


subsistencia sufrida por la persona en estado de viudez o por los hijos a
cargo. En el caso de la persona en estado de viudez, el derecho a las
prestaciones podr quedar condicionado, conforme a lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, a que sea incapaz de subvenir a
sus propias necesidades personales o al cumplimiento de una
determinada edad.

Artculo 72

A fin de lograr en el mbito iberoamericano una definicin comn de las


enfermedades profesionales, en el marco de los objetivos definidos en el
artculo 21 de este Cdigo y con base en los instrumentos jurdicos en l
previstos, se confeccionar una lista iberoamericana de enfermedades
profesionales que contemple la especificidad del mercado de trabajo y de
los procesos productivos presentes en Iberoamrica.

45
Artculo 73

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A. Primera Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituya al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.

B. Segundo Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas en la poblacin econmicamente
activa que, en total constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.

C. Tercera Fase:
i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en
total, constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados, as como respecto de los pagos peridicos derivados
de la muerte del sostn de la familia, a las personas en estado de
viudez y a los hijos a cargo de los miembros de estas categoras.
ii) O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la

46
poblacin econmicamente activa, as como respecto de los pagos
peridicos derivados de la muerte del sostn de la familia, a las
personas en estado de viudez y a los hijos a cargo de los
miembros de estas categoras.

Artculo 74

1. Con respecto al estado mrbido producido por el accidente de trabajo o a


la enfermedad profesional, las prestaciones debern comprender la
asistencia sanitaria, en los trminos establecidos a continuacin.

2. La asistencia sanitaria comprender:

a) La asistencia mdica general;

b) La asistencia por especialistas en hospitales o fuera de ellos, a


personas hospitalizadas o no, comprendiendo las visitas a domicilio;

c) La atencin en un hospital, lugar de convalecencia u otra institucin


mdica.

d) El suministro de productos farmacuticos esenciales necesarios,


recetados por mdicos u otros profesionales calificados, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas
nacionales.

3. La asistencia sanitaria, prestada de conformidad con lo dispuesto en el


nmero 2 anterior, tendr por objeto promover, preservar, restablecer o
mejorar el estado de salud de las personas protegidas, as como su
aptitud para el trabajo y para hacer frente a las necesidades personales,
contribuyendo as a mejorar su calidad de vida.

Artculo 75

1. Las prestaciones mencionadas en esta Seccin se combinarn con


medidas activas que incentiven la prevencin de los riesgos
profesionales.

2. Las prestaciones mencionadas en esta Seccin debern contemplarse


en el mercado de una concepcin integral de recuperacin y
reincorporacin de las personas que han sufrido el accidente de trabajo o
han sido vctimas de una enfermedad profesional.

47
3. Los Estados procurarn, de conformidad con lo que prevean la
legislacin y las prcticas nacionales, la articulacin de polticas y la
adopcin de medidas encaminadas a prevenir los riesgos laborales y a
mejorar las condiciones de higiene y seguridad en los centros y puesto
de trabajo.

Artculo 76

1. En los casos de incapacidad temporal para trabajar, la prestacin deber


consistir en un pago peridico calculado de conformidad con lo previsto
en el artculo 31 de este Cdigo.

2. En los casos de incapacidad permanente que ocasionen la prdida total


de la capacidad de trabajar, o de muerte del sostn de la familia, la
prestacin deber consistir en un pago peridico, calculado de
conformidad con lo previsto en el artculo 30 de este Cdigo.

3. En los supuestos de incapacidad permanente que ocasione la prdida


parcial de la capacidad para trabajar, la prestacin, cuando deba ser
pagada, podr consistir en un pago peridico que represente una
proporcin de la cuanta prevista en caso de prdida total de la
capacidad para trabajar.

4. Cuando la legislacin y las prcticas nacionales lo prevean, los pagos


peridicos podrn sustituirse por un capital, pagado de una sola vez, en
especial:

a) Cuando el grado de incapacidad sea reducido, o

b) Cuando se garantice a las autoridades competente el empleo


razonable de dicho capital, para establecerse por cuenta propia.

Artculo 77

Las prestaciones mencionadas en los artculos 74 y 76 de este Cdigo


debern garantizarse en la contingencia cubierta, por lo menos a las
personas protegidas que estuvieran empleadas como asalariadas en el
territorio del Estado en el momento del accidente o en el momento en que se
contrajo la enfermedad, y si se tratase de pagos peridicos resultantes del
fallecimiento del sostn de la familia, a la persona en estado de viudez y a
los hijos a cargo.

48
Artculo 78

Las prestaciones mencionadas en los artculos 74 y 76 de este Cdigo


debern concederse durante el transcurso de la contingencia. En el caso de
incapacidad temporal para trabajar, la prestacin econmica podr no
pagarse por los tres primeros das en cada caso de suspensin de ingresos.

Seccin Sptima: Prestaciones familiares

Artculo 79

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones familiares, de
conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 80

La contingencia cubierta ser la de tener hijos a cargo.

Artculo 81

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo comprendan:

A. Primera Fase:

i. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

B. Segunda Fase:

i. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

49
ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

iii. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 30 por 100 de toda la poblacin.

C. Tercera Fase:

i. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

iii. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de toda la poblacin.

Artculo 82

Las prestaciones podrn consistir en:

a) un pago peridico satisfecho a toda persona protegida, o

b) el suministro a los hijos o para los hijos de alimentos, vestido, vivienda y


el disfrute de vacaciones o asistencia domstica, o

c) beneficios o reducciones fiscales, tanto en la imposicin directa como


indirecta, o

d) una combinacin de las prestaciones sealadas en las letras a), b) y c)

Artculo 83

Las prestaciones mencionadas en el artculo 82 de este Cdigo debern


garantizarse, por lo menos, a las personas protegidas que hayan cumplido,
de conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas nacionales,
un perodo de calificacin que no deber exceder de un ao de cotizacin o
de empleo, o de dos aos de residencia.

50
Artculo 84

Las prestaciones que consistan en un pago peridico, debern concederse


durante el transcurso de la contingencia. No obstante, la legislacin y las
prcticas nacionales podrn condicionar el otorgamiento de las citadas
prestaciones al nivel o a la cuanta de los ingresos de las personas
protegidas.

Seccin Octava: Prestaciones por maternidad

Artculo 85

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber de
garantizar a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por
maternidad, de conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 86

Las prestaciones debern cubrir las contingencias derivadas del embarazo,


del parto y sus consecuencias, as como la suspensin de ingresos
resultante de las mismas, segn queden definidos en la legislacin y en las
prcticas nacionales.

Artculo 87

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A. Primera Fase:

i. A las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


trabajadoras asalariadas que, en total, constituyan al menos el 40
por 100 de todas las trabajadoras asalariadas.

ii. O a las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de todas las
mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa.

51
B. Segunda Fase:

i. A las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


trabajadoras asalariadas que, en total, constituyan al menos el 50
por 100 de todas las trabajadoras asalariadas.

ii. O a las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de todas las
mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa.

C. Tercera Fase:

i. A las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


trabajadoras asalariadas que, en total, constituyan al menos el 60
por 100 de todas las trabajadoras asalariadas.

ii. O a las mujeres que pertenezcan a categoras determinadas de


mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa
que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de todas las
mujeres pertenecientes a la poblacin econmicamente activa.

Artculo 88

1. En lo que se refiere a las contingencias derivadas del embarazo, del


parto y sus consecuencias, las prestaciones mdicas de maternidad
debern comprender la asistencia sanitaria mencionada en la letra b) del
artculo 40 de este Cdigo.

2. La asistencia sanitaria mencionada en el nmero anterior tendr por


objeto promover, preservar, restablecer o mejorar el estado de salud de
la mujer protegida, as como su aptitud para el trabajo y para hacer frente
a sus necesidades personales, contribuyendo as a mejorar su calidad de
vida

Artculo 89

Con respecto a la suspensin de ingresos resultante del embarazo, del parto


y sus consecuencias, la prestacin consistir en un pago calculado de
conformidad con lo establecido en el artculo 31 de este Cdigo.

52
Artculo 90

Las prestaciones mencionadas en los artculos 88 y 89 de este Cdigo


debern garantizarse, en la contingencia cubierta, por lo menos a las
mujeres pertenecientes a las categoras protegidas que hayan cumplido, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas nacionales, el
perodo de calificacin que se considere necesario.

Artculo 91

Las prestaciones mencionadas en los artculos 88 y 89 de este Cdigo


debern concederse durante el transcurso de la contingencia. Sin embargo,
los pagos podrn limitarse a doce semanas.

Seccin Novena: Prestaciones por invalidez

Artculo 92

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por invalidez, de
conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 93

La contingencia cubierta deber comprender la incapacidad para ejercer una


actividad laboral, en el grado y en la forma determinados por la legislacin y
las prcticas nacionales, cuando sea probable que esta incapacidad ser
permanente o, en los trminos previstos en dicha legislacin, cuando la
incapacidad subsista despus de cesar el pago de las prestaciones
monetarias por enfermedad.

Artculo 94

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A. Primera Fase:

i. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 40 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

53
ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente
activa que, en total, constituyan al menos el 30 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

B. Segunda Fase:

i. A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total, constituyan al menos el 50 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

ii. O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 40 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

iii. O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 30 por 100 de toda la poblacin.

C. Tercera Fase:

i) A categoras determinadas de trabajadores asalariados que, en


total constituyan al menos el 60 por 100 de todos los trabajadores
asalariados.

ii) O a categoras determinadas de la poblacin econmicamente


activa que, en total, constituyan al menos el 50 por 100 de toda la
poblacin econmicamente activa.

iii) O a categoras determinadas de la poblacin que, en total,


constituyan al menos el 40 por 100 de toda la poblacin

Artculo 95

1. Cuando la proteccin comprenda a categoras determinadas de


trabajadores asalariados o a categoras determinadas de la poblacin
econmicamente activa, la prestacin consistir en un pago peridico
calculado de conformidad con lo establecido en el artculo 30 de este
Cdigo. Cuando la legislacin y las prcticas nacionales lo prevean, los
pagos peridicos podrn sustituirse por un capital, pagado de una sola
vez, en especial:

a) Cuando el grado de incapacidad sea reducido, o

54
b) Cuando se garantice a las autoridades competentes el empleo
razonable de dicho capital, para establecerse por cuenta propia.

2. Cuando la proteccin comprenda a categoras determinadas de la


poblacin cuyos recursos durante la contingencia no excedan de los
lmites establecidos por la legislacin y las prcticas nacionales, la
prestacin consistir en un pago peridico calculado de conformidad con
lo establecido en el artculo 32 de este Cdigo

Artculo 96

1. La prestacin mencionada en el artculo 95 de este Cdigo deber


garantizarse, en la contingencia cubierta y en la cuanta que
corresponda, por lo menos, a las personas protegidas que hayan
cumplido, antes de la contingencia y de conformidad con lo que prevean
la legislacin y las prcticas nacionales, un perodo de calificacin que no
deber exceder de cuarenta aos de cotizacin o de empleo o de
cuarenta aos de residencia.

2. Cuando la prestacin mencionada en el nmero 1 del artculo de este


Cdigo est condicionada al cumplimiento de un perodo mnimo de
cotizacin o de empleo, deber garantizarse una cuanta reducida, por lo
menos, a las personas protegidas que hayan cumplido, antes de la
contingencia y de conformidad con lo que prevean la legislacin y las
prcticas nacionales, un perodo de quince aos de cotizacin regular o
de empleo.

Artculo 97

1. La legislacin y las prcticas nacionales podrn suspender el pago de las


prestaciones contributivas, si la persona que hubiese tenido derecho a
las misma ejerce actividades, remuneradas o no, que no fuesen
compatibles con el estado de incapacidad o pudiesen implicar una
agravacin del mismo, o no se sometiese o se negara, sin causa
justificada, a las prescripciones mdicas pertinentes.

2. De igual modo y en lo que respecta a las prestaciones no contributivas, la


legislacin y las prcticas nacionales podrn extinguir las mismas o
reducir sus importes, cuando los ingresos o los dems recursos, o ambos
conjuntamente, tanto el beneficiario como de la familia en que est
inserta, excedan de un determinado valor.

3. Lo sealado en los nmero anteriores no se aplicar en el marco de las


legislaciones exceptuadas en el nmero 1 del artculo 30

55
Artculo 98

Las prestaciones previstas en el artculo 95 de este Cdigo debern


concederse en la contingencia, conforme a las reglas propias del rgimen de
que se trate, o hasta que sean sustituidas, en su caso, por una prestacin
por vejez.

Seccin Dcima: Prestaciones por supervivencia

Artculo 99

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber garantizar
a las personas protegidas el otorgamiento de prestaciones por
supervivencia, de conformidad con los artculos siguientes
Artculo 100

1. La contingencia cubierta deber comprender la prdida de medios de


subsistencia sufrida por la persona en estado de viudez o por los hijos a
carago del sostn de la familia como consecuencia de la muerte de ste.
En el caso de la persona en estado de viudez, el derecho a la prestacin
y las prcticas nacionales, a que sea incapaz de subvenir a sus propias
necesidades personales o al cumplimiento por aqulla de una
determinada edad.

2. La legislacin y las prcticas nacionales podrn suspender la prestacin


si la persona que teniendo derecho a ella ejerce actividades remunerada.
Igualmente podrn reducir las prestaciones cuando los ingresos del
beneficiario excedan de un determinado valor.

3. Lo sealado en los nmeros anteriores no se aplicar en el marco de las


legislaciones nacionales exceptuadas en el nmero 1 del artculo 30

Artculo 101

Se entender cumplida esta Seccin del Cdigo cuando las personas


protegidas, segn la fase de aplicacin progresiva personal en la que se
acepte el Cdigo, comprendan:

A. Primera Fase:

i) A las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del sostn


de la familia que pertenezca a categoras determinadas de

56
trabajadores asalariados que, en total, constituyan al menos el 40
por 100 de todos los trabajadores asalariados.

ii) O a las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del


sostn de la familia que pertenezca a categoras determinadas de
la poblacin econmicamente activa que, en total, constituyan al
menos el 30 por 100 de toda la poblacin econmicamente activa.

B. Segunda Fase:

i) A las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del sostn


de la familia que pertenezca a categoras determinadas de
trabajadores asalariados que, en total, constituyan al menos el 50
por 100 de todos los trabajadores asalariados.

ii) O a las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del


sostn de la familia que pertenezca a categoras determinadas de
la poblacin econmicamente activa que, en total, constituyan al
menos el 40 por 100 de toda la poblacin econmicamente activa.

C. Tercera Fase:

i) A las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del sostn


de la familia que pertenezca a categoras determinadas de
trabajadores asalariados que, en total, constituyan al menos el 60
por 100 de todos los trabajadores asalariados.

ii) O a las personas en estado de viudez y a los hijos a cargo del


sostn de la familia que pertenezca a categoras determinadas de
la poblacin econmicamente activa que, en total, constituyan al
menos el 50 por 100 de toda la poblacin econmicamente activa.

Artculo 102

La prestacin consistir en un pago peridico, cuyo importe se determinar


respectivamente, de conformidad con lo establecido en los artculos 30 y 31
de este Cdigo.

Artculo 103

1. La prestacin mencionada en el artculo 102 de este Cdigo deber


garantizarse, en la contingencia cubierta y en la cuanta que
corresponda, por lo menos, a las personas protegidas cuyo sostn de
familia haya cumplido, segn prevean la legislacin y las prcticas

57
nacionales, un perodo de calificacin que no deber exceder de
cuarenta aos de cotizacin o de empleo o de cuarenta aos de
residencia.

2. Cuando la prestacin mencionada en el artculo 102 de este Cdigo est


condicionada al cumplimiento de un perodo mnimo de cotizacin o de
empleo, deber garantizarse una cuanta reducida, por lo menos, a las
personas protegidas cuyo sostn de familia haya cumplido, de
conformidad con lo que prevean la legislacin y las practicas nacionales,
un perodo de cinco aos de cotizacin o de empleo.

Artculo 104

Para que una persona en estado de viudez sin hijos, a la que se presuma
incapaz de subvenir a sus propias necesidades o que haya cumplido la edad
que, en su caso, prevean la legislacin y las prcticas nacionales, tenga
derecho a una prestacin por supervivencia, podr prescribirse una duracin
mnima de convivencia conyugal.

Artculo 105

La prestacin prevista en el artculo 102 de este Cdigo deber concederse


en la contingencia, conforme a las reglas del rgimen de que se trate.

Seccin Undcima: Servicios Sociales

Artculo 106

Todo Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo deber establecer
los correspondientes programas de servicios sociales, en los trminos y de
conformidad con los artculos siguientes.

Artculo 107

Los programas de servicios sociales que puedan establecerse, de


conformidad con lo previsto en esta Seccin, se articularn de manera que
progresivamente alcancen a toda la poblacin, con arreglo a la legislacin y
las prcticas nacionales.

Artculo 108

En las condiciones que establezcan la legislacin y las prcticas nacionales,


los programas de servicios sociales tendrn como objetivo bsico poner a
disposicin de las personas y de los grupos en que stas se integran,

58
recursos, acciones y, en su caso, prestaciones para el logro de su ms pleno
desarrollo.

Artculo 109

El Estado que haya aceptado esta Seccin del Cdigo procurar, de


conformidad con lo que prevea la legislacin y las prcticas nacionales,
establecer prioritariamente una red de servicios sociales comunitarios, con la
finalidad de impulsar la promocin y el desarrollo de los individuos, grupos
especficos o comunidades tnicas, potenciando la va de participacin y el
fomento de la asociacin, como cauce eficaz para el impulso del
voluntariado social.

Artculo 110

En la medida que lo permitan las disponibilidades econmicas y de


conformidad con lo que prevean la legislacin y las prcticas nacionales, se
establecer una red de servicios sociales a favor de los sectores ms
vulnerables de la poblacin que, por sus condiciones y circunstancias,
necesiten de una atencin especfica.

Artculo 111

Cuando, en el marco de los programas de servicios sociales, se hayan


establecido centros o residencias de estancia a favor de categoras
determinadas de personas, se podr fijar, conforme prevean la legislacin y
las prcticas nacionales, cuotas compensatorias a cargo de las personas
beneficiarias de dichos centros o residencias.

59
PARTE TERCERA:
NORMAS DE APLICACIN DEL CDIGO
CAPTULO I. PROCEDIMIENTOS Y RGANOS DE CONTROL

Seccin Primera: Procedimiento para la rendicin de las Memorias


e Informes Generales

Artculo 112

1. Los Estados ratificantes del Cdigo se comprometen a rendir cada dos


aos una Memoria sobre la situacin de la legislacin y prctica seguida
en su pas en relacin con las materias contenidas en aqul.

2. La Memoria incluir, por separado, informacin detallada de las


prestaciones contenidas en las Secciones Segunda y Tercera del
Captulo II de la Parte II de este Cdigo, as como de las
correspondientes a las obras Secciones del mencionado Captulo
asumidas voluntariamente por el respectivo Estado e informacin general
sobre las dems Secciones.

Artculo 113

1. La prestacin de la Memoria deber tener lugar dentro del tercer


trimestre del ao natural anterior a aquel que proceda su examen por el
rgano de Control Gubernamental regulado en el artculo 117. La
presentacin se efectuar ante la Secretara General a la que se refiere

60
el artculo 123, quien al fin indicando enviar recordatorio a los Estados
con antelacin suficiente.

2. En la Memoria se recogern las medidas de todo orden adoptadas por el


respectivo pas en el perodo de los dos aos anteriores a su
presentacin, aun cuando la ratificacin del Cdigo se hubiera producido
dentro del expresado perodo. No existir obligacin inicial de elaborar
aquella Memoria en el supuesto de que la ratificacin haya tenido lugar
una vez abierto el perodo establecido para su presentacin.

3. La Memoria ser redactada en la forma que establezca el rgano de


Control Gubernamental y contendr los datos y documentos que se
soliciten.

Artculo 114

1. Antes de proceder a la prestacin de la Memoria, cada Gobierno


enviar copia de ella a las organizaciones de empleadores y de
trabajadores ms representativas de su pas.

2. En plazo que determinar el ltimo da del mes natural siguiente a


aquel en el que su Gobierno les haya efectuado traslado de la
Memoria, las Organizaciones citadas podrn manifestar por escrito
sus observaciones sobre el contenido de aqulla, dirigiendo
Comunicacin a su respectivo Gobierno, quien las incorporar, si las
hubiere, a la Memoria antes de su remisin a la Secretara General.

La Secretara General pondr a disposicin inmediata del rgano de


Expertos al que se refiere el artculo 12, las Memorias y
Comunicaciones recibidas, sin perjuicio de prestarle el apoyo
administrativo y tcnico que pueda resultar necesario.

Artculo 115

1. Los Estado ratificantes del Protocolo Primero que no hayan ratificado


el Cdigo, se comprometen a rendir un informe General sobre la
legislacin y prcticas seguidas en su pas en relacin con las
materias contenidas en ste.

2. El Informe General se ajustar, en cuanto a los plazos para su


rendicin y contenido, a lo dispuesto respecto de las Memorias y
estar excluido de su traslado a las Organizaciones a que se refiere el
artculo 114

61
Seccin Segunda: rganos de Control y Apoyo

SUBSECCIN 1: DISPOSICIN GENERAL

Artculo 116

Para el seguimiento, control, apoyo y dems cuestiones vinculadas a la


aplicacin del presente Cdigo, se constituyen los siguientes rganos:

a) el rgano de Control Gubernamental,

b) el rganos de Expertos y

c) el rgano de Apoyo o Secretara General: Secretaria General de la


Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social.

SUBSECCIN 2: RGANO DE CONTRO GUBERNAMENTAL

Artculo 117

El rgano de Control Gubernamental estar integrado por un representante


de cada uno de los Estados ratificantes del Cdigo. Para su normal
funcionamiento, vendr asistido por la Secretara General en su condicin de
rgano de Apoyo.

Artculo 118

1. Corresponden al rganos de Control Gubernamental las siguientes


funciones:

a) Elaborar y aprobar, a la vista del dictamen emitido por el rgano de


Expertos, la Declaracin General sobre el nivel de aproximacin a
los fines del Cdigo para el conjunto de los pases, en base a las
Memorias, Informes Generales y Comunicaciones recibidas.

b) Dirigir observaciones, por mayora simple a sus miembros o


recomendaciones, por mayora de los dos tercios de los anteriores,
cuando estimen la existencia de alguna desviacin o posible
incumplimiento de las obligaciones de los Estados ratificantes del
Cdigo.

62
c) Determinar, a propuesta del rgano de Expertos, la forma y
contenidos conforme a los cuales los Gobiernos han de elaborar sus
Memorias o Informes Generales.

d) Modificar, por mayora de los dos tercios de sus miembros, el


perodo al cual han de quedar referidas las Memorias e Informes
Generales, as como establecer los nuevos plazos y trminos que
como consecuencia de ello hayan de reducirse.

e) Designar las Organizaciones o Asociaciones Internacionales que


han de proponer las personas llamadas a integrar el rgano de
Expertos y aprobar o rechaza los candidatos propuestos, de
acuerdo con lo previsto en los artculos 120 y 121.

f) Conocer las signaturas, ratificaciones, denuncias y declaraciones


formuladas por los Estados. Respecto de las ratificaciones y
subsiguientes declaraciones que pudieran producirse, el rgano de
Control Gubernamental podr determinar, por mayora simple de
sus miembros, si unas y otras se ajustan a las previsiones
contenidas en el Cdigo, admitindolas o rechazndolas.

g) Establecer su rgimen de actuacin interno, eligiendo de entre sus


miembros al Presidente, y, en su caso, al Vicepresidente o
Vicepresidentes, y constituir Comisiones o Ponencias para el
estudio y propuesta de determinadas materias o para la distribucin
de tareas.

h) Proponer, por acuerdo unnime de los asistentes a la reunin en


cuyo orden del da figure tal asunto, enmiendas al Cdigo distintas a
las enunciadas en la anterior letra d). Las propuestas de enmiendas
se aprobarn conforme a lo dispuesto en el artculo 130.

i) Adoptar, por mayora de los dos tercios de sus miembros.


Protocolos al Cdigo que no impliquen enmienda de las
obligaciones mnimas establecidas en l, que quedarn sometidos a
su posterior aceptacin por cada uno de los Estados signatarios de
aqul.

j) Resolver cuantas cuestiones se planteen en relacin con el Cdigo.

2. El rgano de Control Gubernamental, salvo previsin especfica distinta


al respecto, adoptar sus acuerdos por mayora simple de los asistentes,
decidiendo, en caso de empate, el voto de su Presidente.

63
Artculo 119

1. El rgano de Control Gubernamental celebrar reuniones ordinarias


casa dos aos y extraordinarias siempre que as lo considere
necesario su Presidente o lo soliciten, al menos, un tercio de sus
miembros.

2. La convocatoria, con el Orden del Da de la reunin, se efectuar por


la Secretara General siguiendo instrucciones del Presidente.

Salvo para las reuniones expresamente declaradas de urgencia,


deber mediar un tiempo no inferior a los dos meses entre la fecha en
que se efecta la convocatoria y la del da en que la reunin haya de
celebrarse. Para las declaradas de urgencia aquel tiempo quedar
reducido a quince das.

3. El Orden del Da ser establecido por el Presidente, quien deber


incorporar aquellas cuestiones que le sean solicitadas por, al menos,
un tercio de los miembros del rganos de Control Gubernamental.

4. El rgano de Control Gubernamental se entender vlidamente


constituido siempre que, efectuada la oportuna citacin, estn
presentes la mitad de sus miembros en primera convocatoria y un
tercio de la segunda.

5. A las reuniones ordinarias y extraordinarias asistir, con voz pero sin


derecho a voto, la Secretara General, quien levantar actas de las
mismas con el visto bueno del Presidente. La Secretara General
asistir con el mismo carcter a las reuniones de las Comisiones o
Ponencias que el rgano de Control Gubernamental pudiera
constituir de acuerdo con lo previsto en el nmero 1, letra g) del
artculo 118.

A todas las reuniones del rgano de Control Gubernamental podrn


ser invitados, si se estimara oportuno por el Presidente, uno o varios
miembros del rgano de Expertos u otros expertos.

SUBSECCIN 3: RGANO DE EXPERTOS.

Artculo 120

1. El ejercicio de las funciones correspondientes al rgano de Expertos,


previstas en el presente Cdigo, se articular a travs del concurso
de Organizaciones o Asociaciones Internacionales con amplia y

64
reconocida experiencia en Seguridad Social en Iberoamrica,
incluyndose entre las mismas a la Organizacin Internacional del
Trabajo, a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social, a la
Conferencia Interamericana de Seguridad Social y a la Asociacin
Internacional de Seguridad Social. A tal fin, por el rgano de Control
Gubernamental se suscribir el oportuno convenio de colaboracin
con las referidas Organizaciones o Asociaciones de manera que, por
las mismas, se asuma la prestacin del apoyo necesario para
garantizar el normal funcionamiento del rgano de Expertos.

2. Estas Organizaciones o Asociaciones Internacionales propondrn al


rgano de Control Gubernamental las personas que consideren
adecuadas para integrar el rgano de Expertos, correspondiendo su
presidencia a la persona propuesta a tal efecto por la Conferencia
Interamericana de Seguridad Social. Dichas personas, en nmero de
ocho, gozarn de plena independencia en el ejercicio de sus
funciones, sern designadas por un perodo de seis aos, y se
renovarn por mitad cada tres aos, pudiendo ser nuevamente
propuestas y designadas.

Transcurridos tres aos desde la constitucin inicial del rgano de


Expertos, se determinar por sorteo qu mitad de sus miembros debe
ser objeto de renovacin.

Si un miembro hubiese sido designado para sustituir a otro cuyo


mandato no haya expirado, desempeara su puesto hasta el trmino del
mandato que hubiera correspondido a su predecesor.

Artculo 121

1. Corresponden al rgano de Expertos las siguientes funciones:

a) Conocer las Memorias e Informes Generales emitidos por los


Gobiernos en relacin con los fines del Cdigo, as como las
Comunicaciones enviadas por las Organizaciones a que se refiere
el artculo 114, nmero 2, en cuanto a las citadas Memorias.

b) Proponer al rgano de Control Gubernamental la forma y


contenidos conforme a los cuales los Gobiernos deben elaborar sus
Memorias e Informes Generales.

c) Integrar los Informes Generales recibidos en un proyecto de


Declaracin General, expresando su criterio sobre el nivel de
aproximacin a los fines del Cdigo para el conjunto de los pases,

65
sometindolo a la consideracin y aprobacin del rgano de Control
Gubernamental.

d) Emitir e su criterio sobre el nivel de ejecucin de las obligaciones


asumidas por cada Estado ratificante del Cdigo para su
consideracin por el rgano de Control Gubernamental.

e) Asesorar al rgano de Control Gubernamental acerca de la


interpretacin del Cdigo y sus Protocolos, as como sobre las
modificaciones, enmiendas o adopcin de otros nuevos, y

f) Establecer su rgimen de actuacin interno, as como sustituir


grupos de trabajo para el estudio de determinadas materias.

2. El rgano de Expertos adoptar sus decisiones por mayora simple de


los asistentes, decidiendo en caso de empate el voto de su Presidente.

Artculo 122

1. La convocatoria de las reuniones del rganos de Expertos, as como las


dems cuestiones relativas a su normal actuacin, se ajustar a lo
establecido por el propio rgano, de acuerdo con lo previsto por el
artculo anterior en su letra f). En este sentido, se dispondr que el
rgano de Expertos se entender validamente constituido siempre que,
efectuada la oportuna convocatoria, estn presentes, al menos, tres de
sus miembros.

2. De lo tratado y/o resuelto por el rgano de Expertos se dar traslado


inmediato por la Secretara General a todos los miembros que componen
el rgano de Control Gubernamental.

SUBSECCIN 4: RGANO DE APOYO: SECRETARA GENERAL

Artculo 123

1. La Secretara General, como rgano de Apoyo al Cdigo, ser


desempeado por la Secretara General de la Organizacin
Iberoamericana de Seguridad Social.

2. Corresponden a la Secretara General las siguientes funciones:

a) Servir de enlace entre la Cumbre Iberoamericana, los Estados y los


rganos previstos en el Cdigo.

66
b) Custodiar la documentacin relativa al Cdigo, expidiendo las
certificaciones y comunicaciones que procedan.

c) Desempear las labores de apoyo que posibiliten la aplicacin del


Cdigo, asistiendo en su normal funcionamiento a los restantes
rganos previstos por el mismo.

d) Cuantas resulten o se deduzcan de lo dispuesto en los dems


artculos de este Cdigo, y de forma expresa dar conocimiento a los
Estados y a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno, en la medida que, en cada caso, corresponda de los
acuerdos adoptados por el rgano de Control Gubernamental, as
como las que especficamente le pudieran ser encargadas por
dicho rgano.

SUBSECCIN 5: CONSTITUCIN INICIAL DE LOS RGANOS DE


CONTROL

Artculo 124

1. A efectos de la constitucin inicial de los rganos de control previstos en


el Cdigo, y una vez haya entrado en vigor, la Secretara General dirigir
consulta a los Estados que hayan de contar con representante en el de
carcter gubernamental y proceder a efectuar la primera convocatoria
de este ltimo.

2. En la primera reunin del rgano de Control Gubernamental, los


asistentes elegirn de entre ellos al Presidente, Vicepresidente o
Vicepresidentes, establecern por mayora su rgimen de actuacin
interno, y designarn las Organizaciones Internacionales a que se refiere
el artculo 120 para que por las mismas se propongan los expertos que
consideren adecuados.

3. Designadas por el rgano de Control Gubernamental, las personas que


han de integrar el rgano de Expertos, la Secretara General proceder a
la convocatoria de este ltimo.

4. En la primera reunin del rganos de Expertos, los asistentes elegirn de


entre ellos al miembro que, en su caso, pueda sustituir al Presidente y
establecern por mayora simple de sus miembros su rgimen de
actuacin interno.

67
CAPTULO II. FIRMA, RATIFICACIN, VIGENCIA Y ENMIENDAS

SECCIN PRIMERA: FIRMA, RATIFICACIN Y VIGENCIA

Artculo 125

El presente Cdigo queda abierto a la ratificacin de los Estados


representados en la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de
Gobierno.

Artculo 126

1. Los instrumentos de ratificacin sern depositados ante la Secretara


General.

2. La Secretara General notificar dicho depsito a la Cumbre


Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobiernos, a todos los Estados
que tuvieran signado el Cdigo, aun cuando no lo tuviesen ratificado y al
rgano de Control Gubernamental.

Artculo 127

1. El Cdigo entrar en vigor el da del segundo mes natural siguiente a


aquel en el cual se haya efectuado el depsito del segundo
instrumento de ratificacin del mismo.

La entrada en vigor no pospone la eficacia de los acuerdos adoptados


por los Estados signatarios del Cdigo en relacin con el rgano de
Apoyo y a su ejercicio de las funciones atribuidas, as como en la
materia de colaboracin a prestar por las Organizaciones
Internacionales, respecto de todo lo cual su eficacia se iniciar a partir
de la firma del Cdigo o del correspondiente Protocolo.

2. Para aquellos Estados que ratifiquen el Cdigo en un momento


posterior al de la segunda ratificacin, mencionada en el nmero
anterior, la vigencia del mismo tendr lugar el da primero del segundo
mes natural siguiente a aquel en el cual el respectivo Estado hubiera
efectuado el depsito del correspondiente instrumento.

68
SECCIN SEGUNDA: DECLARACIONES POSTERIOES DE LOS
ESTADOS, DENUNCIAS, ENMIENDAS Y CLUSULA DE GARANTA.

Artculo 128

1. El Estado que hubiera ratificado el Cdigo podr declararse obligado


por otras Secciones del Captulo II de la Parte II de este Cdigo,
anteriormente no asumidas, dirigiendo comunicacin formal en tal
sentido a la Secretara General. Las nuevas obligaciones aceptadas
se reputarn como parte integrante de la ratificacin, y surtirn plenos
efectos a partir del da primero del segundo mes natural siguiente a
aquel en que la notificacin hubiera sido efectuada.

2. Lo expresado en el nmero anterior ser igualmente de aplicacin a


las declaraciones de los Estados de no sentirse obligados por alguna
de las Secciones del Captulo II de la Parte II de este Cdigo que
previamente hubieran asumido, siempre que, como consecuencia de
ello, no dejaran de cumplir las condiciones mnimas exigidas para la
ratificacin de aqul. En otro caso, aquellas declaraciones tendrn el
carcter de denuncia, debiendo acomodarse a lo previsto respecto de
esta ltima.

3. La Secretara General actuar respecto de las comunicaciones y


declaraciones antes citadas en los trminos previstos en el nmero 2
del artculo 126

Artculo 129

1. Ningn Estado ratificante del Cdigo podr proceder a su denuncia


hasta que haya transcurrido un perodo de cuatro aos desde que
aqul entr en vigor para el mismo. La validez de aquella denuncia
queda condicionada a su notificacin formal a la Secretara General
con una antelacin de seis meses a la fecha en que debiera surtir
efectos.

2. La Secretara General informar de las denuncias notificadas a todos


los pases signatarios del Cdigo, aunque cuando no lo tuviesen
ratificado. La denuncia no afectar a la validez del Cdigo respecto de
los dems Estados, siempre que el nmero de los que mantengan la
ratificacin no sea inferior a dos.

3. Salvo declaracin expresa en tal sentido, la denuncia del Cdigo no


afectar a la obligacin del Estado de rendir el informe General a que
se refiere su Protocolo Primero.

69
Artculo 130

El rgano de Control Gubernamental podr proponer, por acuerdo unnime


de los asistentes a la reunin en cuyo Orden del da figure tal asunto,
enmiendas al Cdigo.

Adoptado el acuerdo antes mencionado, la Secretara General dar traslado


del mismo a todos los Estados que conformen el referido rgano
Gubernamental para que manifiesten su conformidad o reparos. Obtenida la
conformidad de la totalidad de los Estados que tuvieran ratificado el Cdigo,
el nuevo texto revisado, se considerar aprobado y entrar en vigor el da
primero del segundo mes natural siguiente a aquel en que se hubieran
cumplido las expresadas condiciones. La Secretara General librar, al
efecto, las oportunas comunicaciones.

70
PROTOCOLO PRIMERO. RENDICIN DE INFORME
GENERAL POR LOS ESTADOS SIGNATARIOS NO
RATIFICANTES DEL CDIGO IBEROAMERICANO DE
SEGURIDAD SOCIAL

1. El presente Protocolo queda abierto a la firma de los Estados a que


se refiere el artculo 125 del Cdigo Iberoamericano de Seguridad
Social y ser sometido a ratificacin.
Entrar en vigor el da primero del segundo mes natural siguiente a
aquel en que se haya efectuado el depsito, ante la Secretara
General, del segundo instrumento de ratificacin.

2. Los Estados ratificantes del presente Protocolo al Cdigo


Iberoamericano de Seguridad Social se comprometen a rendir un
informe General sobre la situacin de la legislacin y prctica seguida
en su pas en relacin las materias contenidas en aqul.
El Informe General quedar sometido, en cuento a los plazos de
rendicin y contenido, a las previsiones contempladas respecto de las
Memorias en el artculo 113 de Cdigo de referencia.

3. Ningn Estado que haya ratificado el Presente Protocolo podr


proceder a su denuncia hasta que haya transcurrido un perodo de
cuatro aos desde su entrada en vigor para el mismo. La validez de
aquella denuncia queda condicionada a su notificacin formal a la
Secretara General con una antelacin de seis meses a la fecha en
que debiera surtir efectos.
No obstante, los Estados que teniendo ratificado el Cdigo procedan a
la denuncia del mismo conforme a las previsiones de su artculo 129,
podrn, mediante declaracin conjunta y expresa en tal sentido,
desvincularse del presente Protocolo con iguales efectos temporales
que resulten para aquella denuncia.

4. La Secretara General informar de las firmas, ratificaciones y


denuncias de este Protocolo a todos los pases signatarios del
Cdigo, as como a la Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y
de Gobierno.

5. Ningn Estado podr signar el presente Protocolo sin haber firmado,


simultnea o anteriormente, el Cdigo Iberoamericano de Seguridad
Social.

71
PROTOCOLO SEGUNDO. COLABORACIN DE LA
ORGANIZACIN IBEROAMERICANA DE
SEGURIDAD SOCIAL

La Conferencia Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno.

CONSIDERANDO

I. La eficaz colaboracin prestada por la Organizacin Iberoamericana de


Seguridad Social, instrumentada en un marco de relacin con la
Comisin de Apoyo al Cdigo, prevista en el Acuerdo de los Ministros y
mximos responsables de Seguridad Social en su reunin de Madrid
(17 y 18 de Junio de 1992).

II. La conveniencia de seguir contando con esta colaboracin, en la forma


y trminos previstos por el propio Cdigo Iberoamericano de Seguridad
Social.

ACUERDA

Primero:

Designar a la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social para que, a


travs de su Secretara General, se constituya en rgano de Apoyo al
Cdigo Iberoamericano de Seguridad Social conforme a lo previsto en el
artculo 123, y dems concordantes con el mismo.

Segundo:

Que los trminos que permitan prever y materializar convenientemente este


apoyo, a reflejar en el oportuno convenio a suscribir con dicha Organizacin
Internacional, habrn de ser aprobados por el rgano de Control
Gubernamental, previsto en el Cdigo.

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