Professional Documents
Culture Documents
GRUPO #8 EQUIPO #5
PROFESOR
IVN DARIO CHVEZ ROLDN
MONITOR:
DAVID BETANCUR
2011
1
TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIN ....................................................................................... 3
2. OBJETIVOS ............................................................................................... 4
3. EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ........................................... 5
4. PROCEDIMIENTO METODOLGICO GENERAL DE LA EIA........................... 6
5. DESCRIPCIN DEL PROCEDIMIENTO NECESARIO PARA LA ELABORACIN
DE UNA EIA .............................................................................. 7
6.MTODOS DE IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS ................ 13
7.MARCO LEGAL ........................................................................................ 22
8.EJEMPLO ................................................................................................ 19
9.CONSECUENCIAS DEL IMPACTO AMBIENTAL...20
10. CONCLUSIONES..22
11.BIBLIOGRAFA....................................................................................... 23
2
1. INTRODUCCIN
La Evaluacin Ambiental es una herramienta que tiene como objetivo principal evitar que el
desarrollo o construccin de un determinado proyecto atenten contra los ideales del
desarrollo social, ambiental y econmico de una regin. Para lograr esto existen diferentes
metodologas encaminadas a clasificar, identificar, cuantificar y evaluar los diferentes
impactos que se puedan ocasionar en el ambiente.
El presente trabajo busca establecer las directrices y metodologas para realizar una
Evaluacin Ambiental de un proyecto de manera anticipada, y as alcanzar el desarrollo
sostenible, asegurar el bienestar humano, la reduccin de la pobreza y la vulnerabilidad en la
regin.
3
2. OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Encontrar y conocer a cabalidad una metodologa o modelo que permita de una forma
ptima y organizada la realizacin de la Evaluacin de Impacto Ambiental de un proyecto,
con el fin de generar el menor impacto o efectos negativos sobre el medio ambiente.
OBJETIVOS ESPECFICOS
4
3. EVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTAL (EIA)
Se debe tener en cuenta que las metodologas de EIA estn estrictamente ligadas y
condicionadas por el marco legal e institucional, y es fundamental efectuar los anlisis
correspondientes al momento de utilizar La Evaluacin de Impacto Ambiental.
1
Conesa, V (1993). Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental.
5
4. PROCEDIMIENTO METODOLGICO
GENERAL DE LA EIA
Figura 1. Esquema del procedimiento metodolgico general de la EIA2.
2
Conesa, V (1993). Gua metodolgica para la evaluacin del impacto ambiental.
6
5. DESCRIPCION DEL
PROCEDIMIENTO NECESARIO
PARA LA ELABORACION DE UNA
EIA
Por esta razn se recomienda seguir orden o pasos en el momento de realizar una EIA, en
nuestro caso planteamos seguir con el esquema que propone la Figura 1.
Anlisis del proyecto: Esta etapa consiste en estudiar e investigar toda la informacin
sobre los criterios y diseos del proyecto, los suelos, la geologa, las pendientes y el drenaje,
la localizacin respecto de costas y ros, las amenazas o la historia de daos. Adems en el
anlisis del proyecto tambin debemos incluir la informacin tcnica y financiera.
7
evaluacin de impacto ambiental ms limitado). En este caso, los efectos se
concentran en una zona, suelen ser reversibles y, en la mayora de los casos, pueden
disearse medidas de mitigacin con mayor facilidad que para los proyectos de la
categora A.
Anlisis del medio ambiente: Esta fase consiste en conocer las caractersticas del medio
ambiente en donde se va a llevar a cabo la construccin del proyecto. Esta etapa tambin es
conocida como estudios de lnea de base, que corresponden, en una definicin amplia, a
descripciones y anlisis de algunos aspectos del medio ambiente fsico, biolgico y social que
podra ser afectado por un proyecto. Por ello los estudios de lnea de base dan cuenta del
estado del medio ambiente antes de que se inicie un proyecto3. Un anlisis del medio
ambiente debe contener informacin sobre al menos los siguientes elementos:
Medio biolgico: Corresponde a los seres vivos del planeta, tanto la flora y la
fauna, como los procesos que los involucran.
Descripcin del rea de influencia: Esta etapa del proyecto consiste en estudiar los
lmites dentro de los cuales, para un proyecto especfico, se deben estudiar los impactos. El
rea de influencia debe ser identificada y delimitada geogrficamente, con la mayor
precisin posible, ya que acondicionara fuertemente no solo el volumen de la EIA, sino la
cantidad de estudios y anlisis bsicos que deber contener; y por lo tanto el tiempo de
ejecucin y su costo.
Esta rea de influencia es muy importante porque es aqu en donde se realizara el estudio de
lnea de base o Anlisis del Medio Ambiente, en esta rea se analizar la relacin proyecto-
entorno.
3
LEAL Jos, RODRIGUEZ FLUXIA Enrique, Guas para la evaluacin del impacto ambiental de proyectos de
desarrollo local, Universidad de Caldas, 22 de enero de 1997.
8
atencin y esfuerzo. Aunque en este caso particular, no es slo una tarea especulativa, sino
que tiene adems el valor agregado de contar con evidencias concretas sobre los impactos
ambientales y sociales. Como resultado, las observaciones y recomendaciones logradas son
tenidas en cuenta en la evaluacin en magnitud e importancia de impactos y como en la
propuesta de medidas para evitar o mitigar Impactos Ambientales.
Impactos medios (M): Ocurren cuando hay una alteracin negativa del
medio ambiente importante, pero relativamente controlable.
9
Impactos parciales: Cuando se suponen que tienen una incidencia
apreciable en el medio, pero solo en una parte de ste.
Adems de estos criterios, existen un sin nmero de criterios que ayudan a clasificar los
impactos ambientales provocados por el desarrollo de un proyecto.
10
Impactos recuperables: Aquellos en los cuales la alteracin del medio
puede eliminarse totalmente por la accin humana estableciendo medidas
correctoras.
11
Planes de neutralizacin, mitigacin y compensacin de impactos: Se
habla de neutralizacin cuando los impactos se anulan; de mitigacin cuando se
mitigan o reducen a niveles aceptables y de compensacin cuando ciertos impacto
no son mitigables y se paga o compensa a la poblacin afectada o al medio natural
afectado por ello. Normalmente esta compensacin es monetaria pero tambin
puede tratarse de bienes o inversiones que buscan no hacer descender la calidad
ambiental y por ende la calidad de vida de dichas personas.
12
6. MTODOS DE IDENTIFICACIN Y
EVALUACIN DE IMPACTOS
Los mtodos de EIA ms utilizados son los siguientes: Lista de Chequeo, Matriz Causa-
Efecto, Cartografa Ambiental, Ad-Hoc y Redes.
Listas de chequeo: Consisten en efectuar una lista ordenada de factores ambientales que
sern potencialmente afectados por un proyecto. La idea de los listados es que sean
exhaustivos en la identificacin de los impactos ambientales. Su principal utilidad es servir
de recordatorio de todas las posibles consecuencias ligadas a la accin propuesta,
asegurando en una primera etapa de la EIA, que ningn impacto relevante sea omitido.
Segn Fedra y Winkelbaur (1991) plantea que una tpica lista de chequeo debera
preocuparse, al menos de los siguientes tems: suelo, agua, aire, flora, fauna, recursos
naturales, recreacin.
13
La Tabla 1 muestra un ejemplo de una matriz de Leopold4.
________________________
4
http://www.miliarium.com/Proyectos/EIA/EsIA/matrizurbanizacion.asp
14
Tabla 2 muestra la composicin de la matriz Battelle Colombus5.
15
acuticas
Hbitats y
comunidades 11. ndice de
cadena
12
trfica
terrestre
12. Uso de la
12
tierra
13. Especies
terrestres
12
raras y en
peligro
14.
Diversidad
14
de especies
terrestres
15. ndice de
cadena
12
trfica
acutica
16. Especies
acuticas
12
raras y en
peligro
17.
Caracterstic 12
as del ro
18.
Diversidad
14
de especies
acuticas 100
Ecosistemas Solamente
-
descriptivo -
Contaminaci Agua
n 19. Prdidas
hidrolgicas 20
en la cuenca
20. DBO 25
21. Oxgeno
31
disuelto 318 402
16
22.
Coliformes 18
fecales
23. Carbn
22
inorgnico
24.
Nitrgeno 25
inorgnico
25. Fsforo
28
inorgnico
26.
16
Pesticidas
27. pH 18
28. Variacin
28
de caudal
29.
28
Temperatura
30. Slidos
disueltos 25
totales
31.
Substancias 14
txicas
32. Turbidez 20
Aire
33.
Monxido 5
carbono
34.
Hydrocarbur 5
os
35. xidos
10
de nitrgeno
36.
12
Partculas
37.
Oxidantes 5
fotoqumicos 52
17
38. Dixido
10
de azufre
39. Otros 5
Tierra
40. Uso de la
14
tierra
41. Erosin
14
del suelo 28
Ruido 42. Ruido 4 4
Esttica Tierra
43. Material
geolgico de 6
superficie
44. Aspecto
y
caracterstic 16
as
topogrficas
45. Ancho y
10
alineamiento 32
Aire
46. Olor y
aspecto and 3
visual
47. Sonidos 2 5
Agua
48.
10
Apariencia
49. Interfase
de tierra y 16
agua
50. Olor y
materiales 6
flotantes
51. rea
10
hmeda
52. Lmites
forestales y 10
costeros 52
153
18
53. Animales
5
domsticos
54. Animales
5
silvestres
55.
Diversidad
9
de tipos de
vegetacin
56. Variedad
entre los
5
tipos de
vegetacin 24
Objetos 57. Objetos
producidos por el producidos
10
hombre por el
hombre 10
Composicin
58. Efecto 15
59.
15
Singularidad 30
Inters Paquetes
humano educativos/cientfi 60.
cos Arqueolgico 13
s
61.
13
Ecolgicos
62.
11
Geolgicos
63.
11
Hidrolgicos 48
Paquetes
histricos 64. Estilos y
11
arquitectura
65. Eventos 11
66. Personas 11
67.
Religiones y 11
cultura
68. Frontera 11 55 205
19
Oeste
Culturas
69. Indios 14
70. Otros
grupos 7
tnicos
71. Grupos
7
religiosos 28
Modo o atmsfera
72.
11
Inspiracin
73. Solitud 11
74. Misterio 4
75.
Comunin
11
con la
naturaleza 37
Patrones de vida
76.
Oportunidad
13
es de
empleo
77. Vivienda 13
78.
Interaccin 11
social 37
Suma total de unidades de importancia de parmetros (UIP) 1000
20
No distingue entre efectos a corto y largo Los parmetros o factores ambientales se
plazo, aunque pueden realizarse dos transforman unidades comparables
matrices segn dos escalas de tiempo. representativas de la calidad del medio
ambiente, lo que permite la adicin de las
magnitudes de impacto para cada accin y
para factor ambiental.
Tabla 2. Comparaciones entre el mtodo de Leopold y el de Battelle-Columbus.
Mtodos Ad-Hoc: Son mtodos que se basan en las consultas a un grupo de expertos
familiarizados con un proyecto o con los tpicos especializados de ste. Dependen mucho
del tipo de expertos disponibles, y en general permiten identificar un rea amplia de
impactos ms que definir parmetros especficos para futuro desarrollo. Su ventaja radica en
su poca formalidad y la facilidad para adaptar el estudio a las circunstancias especificas de
un proyecto.
Mtodo de Redes: Son mtodos considerados como extensin de las matrices a fin de
incorporar impactos a largo plazo y las interconexiones existentes entre impactos
individuales. Las redes son tiles como guas en el trabajo de EIA para detectar otros
impactos indirectos o secundarios.
________________________
5
fuente: http://www.miliarium.com/Proyectos/EIA/EsIA/matrizurbanizacion.asp
21
7. MARCO LEGAL
Para finalizar se debe tener en cuenta que las polticas ambientales y Las Evaluaciones de
Impactos Ambientales (EIA) estn condicionadas por las leyes y polticas que rigen en cada
pas, es por ello que debemos tener presente los fundamentos de la Poltica Ambiental
Colombiana, que son:
1. El proceso de desarrollo econmico y social del pas se orientar segn los principios
universales y del desarrollo sostenible contenidos en la Declaracin de Ro de Janeiro
de junio de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
3. Las polticas de poblacin tendrn en cuenta el derecho de los seres humanos a una
vida saludable y productiva en armona con la naturaleza.
4. Las zonas de pramos, subpramos, los nacimientos de agua y las zonas de recarga
de acuferos sern objeto de proteccin especial.
22
10. La accin para la proteccin y recuperacin ambientales del pas es una tarea
conjunta y coordinada entre el Estado, la comunidad, las organizaciones no
gubernamentales y el sector privado. El Estado apoyar e incentivar la conformacin
de organismos no gubernamentales para la proteccin ambiental y podr delegar en
ellos algunas de sus funciones.
11. Los estudios de impacto ambiental sern el instrumento bsico para la toma de
decisiones respecto a la construccin de obras y actividades que afecten
significativamente el medio ambiente natural o artificial.
13. Para el manejo ambiental del pas, se establece un Sistema Nacional Ambiental, SINA,
cuyos componentes y su interrelacin definen los mecanismos de actuacin del
Estado y la sociedad civil.
14. Las instituciones ambientales del Estado se estructurarn teniendo como base
criterios de manejo integral del medio ambiente y su interrelacin con los procesos
de planificacin econmica, social y fsica.
RESPONSABILIDADES AMBIENTALES
Tarifas Ambientales, Lmites Mximo Permisibles (LMP) (Articulo 5 Ley 99 de 1993 Numeral
25),Instrumentos de Fiscalizacin - Multas ambientales, Medidas correctivas, Gestin
Ambiental, Estudio del Impacto Ambiental (EIA), Sistemas de Informacin Ambiental,
Responsabilidad Seguro Ecolgico, Compensaciones laborales a trabajadores en
actividades peligrosas (Cdigo del Trabajo y leyes especficas), Pasivo Ambiental.
23
MARCO REGULATORIO COLOMBIANO
24
8. EJEMPLO
Ejemplo (PORCE III):
Para compensar y prevenir la afectacin que sobre las comunidades hidrobiolgicas ocasiona
la construccin y operacin de la central hidroelctrica del Proyecto Hidroelctrico Porce III,
EPM establece un programa de manejo de nuevos hbitats acuticos. El siguiente cuadro 6
ilustra los costos en los cuales incurre la empresa para llevar a cabo este plan.
6
Este es parte entonces de un Plan de Manejo Ambiental diseado por EPM para atender
todos los impactos que genera la construccin y puesta en marcha de esta obra y que afecta,
de nuevo, los resultados financieros del proyecto.
Un buen plan de manejo ambiental debe contener, entre otros, tipo de impacto, tipo de
medida que se toma, localizacin (ubicacin cartogrfica cuando aplique), objetivos, metas,
descripcin tcnica, actividades, cronograma, costo y responsable. Es imposible anotar aqu
que la autoridad ambiental establece planes de monitoreo y seguimiento orientados a
verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales.
25
9. CONSECUENCIAS DEL IMPACTO
AMBIENTAL
En mayor o menor medida, toda actividad realizada por el hombre tiene una incidencia
sobre el medio ambiente que afecta a todos los seres vivos que se encuentran en dicha zona
donde se realiza la actividad, los principales efectos en el ambiente provocada por la
actividad del hombre sobre el medio ambiente son:
Lluvia acida: La lluvia acida se forma cuando la humedad del aire se combina con
contaminantes emitidos a la atmosfera como los xidos de nitrgeno o el dixido de
azufre emitidos por fabricas, centrales elctricas, vehculos, petroqumicas entre
otras industrias que al combinarse con la humedad del aire forman cidos sulfricos
e hdricos que luego caen al suelo en forma de lluvia, provocando un acidificacin en
las aguas y suelos, lo que dificulta el desarrollo de la vida acutica y de la vegetacin
26
causando daos importantes en lagos, ros, reas forestales y afectando en ultimas a
la vida animal afectada por esa regin.
27
10. CONCLUSIONES
Para que un proyecto sea viable, no slo se debe tener en cuenta los estudios
financieros y de mercado, sociales y legales, sino tambin el ambiental.
El estudio Evaluacin de Impactos Ambientales debe ser muy riguroso, sin saltar
ningn aspecto, ni ninguna ley que cobije los procedimientos y objetivos del mismo;
adems debe ser interdisciplinario, se requiere de todo tipo de profesionales.
El marco legal proporciona las bases sobre las cuales los proyectos se construyen.
Adems de delimitar su alcance e impacto tanto en la sociedad como en el medio
ambiente
28
11. BIBLIOGRAFIA
LEAL Jos, RODRIGUEZ FLUXIA Enrique, Guas para la evaluacin del impacto ambiental
de proyectos de desarrollo local, Universidad de Caldas, 22 de enero de 1997.
29