Pobreza Multidimensional

BOLETN DE PRENSA
Bogot, D.C., 17 de Mayo de 2012
POBREZA MONETARIA Y MULTIDIMENSIONAL EN COLOMBIA

CONTENIDO 2011
Introduccin
1. Entorno Macroeconmico Introduccin

1.1 Producto Interno Bruto Oficialmente, hay dos formas de calcular la pobreza en Colombia: la primera de
1.2 Poblacin ellas, y la ms conocida, es el clculo a partir de los ingresos monetarios de los
1.3 Mercado Laboral
1.4 Ingreso
hogares, conocida como pobreza monetaria. La segunda de ellas es el ndice de
1.5 Tamao del Hogar. Pobreza Multidimensional (IPM) que evala 5 dimensiones donde los hogares
1.6 ndice de Precios al Consumidor colombianos podran estar en privacin. Ambas medidas son complementarias y
Ingreso Bajos no excluyentes, son mediciones desde pticas diferentes del mismo fenmeno.
1.7 Lneas
2. Resultados El clculo de la pobreza monetaria fue adelantado durante los ltimos aos por la
Misin para el Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad
2.1 Pobreza (MESEP) constituida por expertos nacionales e internacionales en el tema,
2.1.1 Incidencia
2.1.2 Brecha y Severidad
tcnicos del Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y del Departamento
2.1.3 Comparacin de Metodologas Administrativo Nacional de Estadstica (DANE).
2.2 Pobreza Extrema A partir de los acuerdos institucionales, una vez terminada la Misin para el
2.2.1 Incidencia
Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP), que
2.2.3 Comparacin de Metodologas culmina con la definicin de una nueva metodologa de medicin de pobreza
monetaria, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE)
2.3 Coeficientes de Gini asume la responsabilidad de calcular y publicar los resultados de las cifras de
2.3.1 Comparacin de Metodologas
pobreza monetaria; y a partir del mismo ao el clculo y publicacin de la
3. Perfiles de Pobreza pobreza multidimensional.
3.1 Caractersticas del Jefe de Hogar
3.1.1 Sexo Con el propsito de asegurar la transparencia de las mediciones, se publicarn
3.1.2 Edad
3.1.3 Nivel Educativo
por un perodo de al menos dos aos, las series de pobreza utilizando la anterior
3.1.4 Situacin Laboral y la nueva metodologa1; con igual propsito, el DANE pondr a disposicin de
3.1.5 Posicin ocupacional los usuarios los microdatos anonimizados de las encuestas de hogares utilizadas
3.1.6 Seguridad Social para el clculo.
3.2 Caractersticas del Hogar
3.2.1 Nmero de nios menores de Este boletn es la primera publicacin en esta materia que realiza el DANE. Se
12 aos presentan las cifras de pobreza monetaria para el ao 2011 obtenidas a partir de
3.2.2 Nmero de personas ocupadas la nueva y anterior metodologa, se incluyen los indicadores de brecha, severidad
4. ndice de Pobreza Multidimensional
y se muestra un perfil de los grupos ms vulnerables a la pobreza y pobreza
4.1 Variables ndice de Pobreza extrema. As mismo, se presentan las cifras de pobreza multidimensional.
Multidimensional (IPM)
4.2 Resultados El boletn est compuesto por cuatro partes: En la primera se encuentra un
informe del entorno macroeconmico colombiano del ao 2011, describiendo las
principales variables econmicas y sociales. En la segunda se presenta las
Director
Jorge Bustamante R. cifras de pobreza, pobreza extrema, desigualdad, brecha y severidad
actualizadas a 2011 y las comparaciones entre la anterior y la nueva
Subdirector metodologa. En la tercera se analizan los grupos ms vulnerables a la pobreza y
Christian Jaramillo H.
pobreza extrema, segn las caractersticas del hogar y el jefe de hogar.
Director de Metodologa y Finalmente, en la cuarta se incluye la descripcin y los resultados de pobreza
Produccin Estadstica multidimensional. Adicionalmente, se incluyen en los anexos las series de
Eduardo Efran Freire Delgado pobreza monetaria entre 2002-2011.
1
Declaracin de la MESEP, Septiembre de 2011 http://www.dnp.gov.co/LinkClick.aspx?fileticket=DXInD1TENeU%3d&tabid=337
Para mayor informacin: www.dane.gov.co
Bogot, D.C., 17 de mayo de 2012
BOLETN DE PRENSA
1. ENTORNO MACROECONMICO
La estabilidad macroeconmica, es un sinnimo de solidez que favorece e impulsa el crecimiento y desarrollo econmico,
permitiendo aumentar la capacidad de consumo e inversin.
1.1 Producto Interno Bruto
En el ao 2011 se present uno de los crecimientos econmicos ms importantes de las ltimas dcadas; durante este
ao la economa colombiana creci 5,9%, el consumo total 5,8%, el de los hogares 6,5%2 y el PIB per cpita creci 4,5%
con respecto al ao anterior (Grfico 1).
Grfico 1. Crecimiento Anual PIB y Consumo
7,0 6,5
5,9 5,8
6,0
5,1 5,0
5,0
Porcentaje
4,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2010 2011
Producto Interno Bruto Consumo Total Consumo de los Hogares
Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales
1.2 Poblacin
Entre 2010 y 2011 la poblacin nacional creci 1,2%, cabecera 1,4% y resto 0,4%. Como se observa en el Grfico 2, la
variacin porcentual anual de la poblacin correspondiente a las 13 ciudades principales fue de 1,3%, otras cabeceras
1,5% cifras inferiores a las presentadas en 2010, las cuales fueron 1,3% y 1,6% respectivamente.3
Grfico 2. Variacin Anual de la Poblacin

2010-2011
Fuente: DANE, clculos con base GEIH.
2
Boletn de Prensa No.8 DANE, http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&viev=article&id=1288Itemid=85; Bogot D.C. 22 de Marzo de
2012, Pg. No. 1
3
Los dominios Cabecera, Resto, Otras cabeceras y 13 ciudades principales corresponden a Urbano, Rural, Resto Urbano y 13 ciudades principales y
su reas metropolitanas respectivamente. Las otras cabeceras o resto urbano se refieren a las otras zonas urbanas diferentes a las 13 ciudades
principales y sus reas metropolitanas.
2
BOLETN DE PRENSA
Al comparar 2010 con 2011, es posible observar que los nios disminuyeron 0,6 puntos porcentuales, resultados
diferentes se pueden ver en los adultos mayores, los cuales crecieron 1,4 puntos porcentuales.
Tabla 1. Crecimiento Porcentual Promedio de la Poblacin

2010-2011
Grupo Edad 2010-2011
Nios 0-12 aos 0,6
Jvenes 13-24 aos 0,5
Adultos 24-64 aos 0,9
Ad. Mayores 65 y ms aos 1,4
1.3 Mercado Laboral
Para el ao 2011, la Tasa Global de Participacin fue 63,7%, 1,0 punto porcentual ms que en 2010, la cual fue 62,7%,
mientras que la tasa de ocupacin de 56,8%, aumentando 1,4 puntos porcentuales, con respecto a la del 2010.
Finalmente la tasa de desempleo durante 2011 fue 10,8%, inferior en 1,0 punto porcentual a la registrada en 2010
11,8%.(Grafico 3).
Al percibir un aumento en el nmero de personas ocupadas y a la vez, al presentarse una disminucin de la tasa de
desempleo, se puede ver paralelamente un aumento del nmero de perceptores de ingreso, que se ve reflejado en las
variables de nmero de personas que perciben ingreso monetario por primera actividad (IMPA), e ingreso monetario por
segunda actividad (ISA); las cuales mostraron un crecimiento de 4,2% para el total nacional con respecto al ao 2010, el
crecimiento ms importante se present en las 13 ciudades principales y otras cabeceras con un cambio porcentual de
4,7%, el menor cambio se dio en el resto donde el nmero de perceptores de IMPA aument slo 2,2% con respecto a la
2010.
Grfico 3. Principales Indicadores del Mercado Laboral

2010 2011
70
62,7 63,7
60 55,4 56,8
50
Porcentaje
40
30
20
11,8 10,8
10
2010
0
2011
TGP TO TD

3
BOLETN DE PRENSA
Tabla 2. Variacin nmero de perceptores de ingresos 2010-2011
Ingreso por Ingreso por Segunda Ingreso en Ingreso Otras Ingreso
Dominio
Primera Actividad Actividad Especie Fuentes Total
Nacional 4,2 9,2 4,8 11,1 4,9
Cabeceras 4,7 9,6 6,9 9,5 4,9
Resto 2,2 8,2 -0,2 17,8 4,9
13 A.M. 4,7 9,3 9,4 7,7 4,4
Otras Cabeceras 4,7 10,2 2,5 12,2 5,8
Fuente: DANE, clculos con base GEIH
1.4 Ingresos
Para 2011, el ingreso per cpita nacional fue de $478.658 pesos. El dominio con mayor valor fue 13 ciudades principales
ubicndose en $692.762 pesos, seguido de las cabeceras con $566.192 pesos, otras cabeceras con $382.155 pesos, y
finalmente en el resto con $196.672 pesos.
Tabla 3. Ingreso per cpita por dominio4.

Dominio 2010 2011 2011/2010
Nacional 445.524 478.658 7,4
Cabeceras 528.705 566.192 7,1
Resto 180.395 196.672 9,0
13 A.M. 650.562 692.762 6,5
Otras Cabeceras 355.869 382.155 7,4
Nota: La variacin 2011/2010 se encuentran en precios corrientes.
El crecimiento porcentual del ingreso per cpita por dominio en 2011 fue 7,4% pasando de $445.524 a $478.658 pesos.
El mayor crecimiento se present en resto con 9,0%, seguido del otras cabeceras con 7,4%, en las cabeceras con 7,1% y
finalmente las 13 ciudades principales con 6,5%.
Grfico 4
Crecimiento Porcentual Promedio del Ingreso Per cpita de la Unidad de Gasto
2010-2011
10,0
9,0
9,0
8,0 7,4 7,4
7,1
7,0 6,5
Porcentaje
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras Cabeceras
4
Los ingresos se presentan en trminos corrientes.
4
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1.5 Tamao del Hogar
Entre 2010 y 2011, el tamao del hogar y de la unidad de gasto presentaron disminuciones leves como se observa en la
tabla 4.
Tabla 4. Tamao promedio del hogar y unidad de gasto 2010-2011

Hogar Unidad de gasto
Dominio
2010 2011 2010 2011
Nacional 3,6 3,6 3,6 3,6
Cabeceras 3,6 3,5 3,5 3,5
Resto 3,5 3,5 3,5 3,4
13 A.M. 3,8 3,7 3,8 3,7
Otras Cabeceras 3,7 3,6 3,7 3,6
Nota: La unidad de gasto est compuesta por los miembros del hogar diferentes al servicio domstico y sus familiares,
pensionistas y otros trabajadores dedicados al hogar.
1.6 ndice de Precios al Consumidor Ingresos Bajos e ndice de Precios de los Alimentos Ingresos Bajos
Grfico 5. ndice de Precios al Consumidor Ingresos Bajos e

ndice de Precios de los Alimentos Ingresos Bajos
2001-2011
16,00
13,77
14,00
11,74
12,00
10,77
10,00 8,96 8,99
8,18
8,47
8,00
6,73
6,03 5,44
6,00 5,21 5,60
6,02
3,87 5,47 4,22
5,27
4,00 4,35
4,17
3,58
2,00
1,90
0,00
0,90
2,00
Dic 2001
Dic 2002
Dic 2003
Dic 2004
Dic 2005
Dic 2006
Dic 2007
Dic 2008
Dic 2009
Dic 2010
Dic 2011
IPC INGRESOS BAJOS IPC ALIMENTOS INGRESOS BAJOS
Fuente: DANE, IPC.
La lnea de pobreza es actualizada con el ndice de precios al consumidor (IPC) de ingresos bajos, mientras que la
lnea de pobreza con el ndice de precios de los alimentos de ingresos bajos. Como se puede apreciar en el Grfico 5,
entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011 el IPC de ingresos bajos pas de de 4,22% a 5,60%, aumento
equivalente a 1,38 puntos porcentuales. De otro lado, el IPC de alimentos de ingresos bajos pas de 3,58% a 4,35%
entre diciembre de 2010 y diciembre de 2011, aumento equivalente a 0,77 puntos porcentuales.
1.7 Lneas
Los cambios porcentuales entre los dominios son similares; teniendo en cuenta que la lnea de indigencia se actualiza
con el ndice de precios de los alimentos de ingresos bajos, el resultado sugiere leves cambios en el precio de los
alimentos entre los dominios.
A nivel nacional la lnea de indigencia pas de $83.578 pesos en 2010 a $87.672 pesos en 2011, cambio que equivale a
4,90%. As mismo, la lnea de indigencia en las cabeceras se ubic en 2011 en $91.650 pesos, es decir, $4.249 pesos
por encima de su valor en 2010, representando un cambio de 4,86%. El cambio en las 13 ciudades principales fue de
4,86%, al pasar de $87.670 en 2010 a $91.930 en 2011. Para las otras cabeceras, la lnea de indigencia se ubic en
5
BOLETN DE PRENSA
$91.243 pesos, $4.235 pesos por encima de su valor en 2010, lo cual represent un cambio de 4,87%. Finalmente, en
resto mostr un cambio de 4,85% en su lnea de indigencia entre los aos 2010 y 2011, al pasar de $71.392 pesos en
2010 a $74.855 pesos en 2011. (Tabla 5)
Tabla 5. Comportamiento de la Lnea de Indigencia 2010-2011

Dominio 2010 2011 Cambio Porcentual (%)
Nacional 83.578 87.672 4,90
Cabeceras 87.401 91.650 4,86
Resto 71.392 74.855 4,85
13.A.M. 87.670 91.930 4,86
Otras Cabeceras 87.008 91.243 4,87
Fuente: DANE, lnea base ENIG 2006-2007, actualizadas por IPC.
La lnea de pobreza es actualizada con el ndice de Precios al Consumidor de ingresos bajos. Las diferencias en los
cambios porcentuales son explicadas por la disimilitud geogrfica en las variaciones del IPC de ingresos bajos.
A nivel nacional la lnea de pobreza aument $7.633 pesos entre 2010 y 2011, equivalente a 4,08%; en las cabeceras el
cambio porcentual se ubic en 3,97% pasando de $207.005 pesos en 2010 a $215.216 pesos en 2011, el cambio
porcentual ms grande en la lnea de pobreza se present en resto con 4,12%, en este dominio la lnea de pobreza pas
de $123.502 pesos en 2010 a $128.593 pesos en 2011.Para otras cabeceras la lnea se ubic en $215.217 pesos, es
decir, $8.299 pesos por encima de su valor en 2010, lo que represent un cambio porcentual de 4,12%.. Finalmente, la
lnea de pobreza en las 13 ciudades principales pas de $207.082 pesos en 2010 a $215.215 pesos en 2011,
presentando un cambio de 3,98%.(Tabla 6).
Tabla 6. Comportamiento de la Lnea de Pobreza 2010-2011

Dominio 2010 2011 Cambio Porcentual (%)
Nacional 187.063 194.696 4,08
Cabeceras 207.005 215.216 3,97
Resto 123.502 128.593 4,12
13.A.M. 207.082 215.215 3,93
Otras Cabeceras 206.984 215.217 3,98
Fuente: DANE, lnea base ENIG 2006-2007, actualizadas por IPC

6
BOLETN DE PRENSA
2. Cifras de Pobreza y Desigualdad5
2.1 Pobreza 6
Grfico 6. Incidencia de la Pobreza Nacional, Cabecera, Resto

2002-20117
70,0
61,7
56,8 58,3
56,4 56,6
60,0 53,7
49,7 49,7
48,0 47,4
50,0 45,0 46,1
42,0
40,3
45,5
Porcentaje
44,9 37,2
40,0 43,7 34,1
41,1
37,4 36,0
30,0 33,3
30,3
20,0
10,0 Cabeceras
Nacional
0,0
Resto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: DANE, calculos con base en ECH-GEIH.
2.1.1 Incidencia de la Pobreza8
Para el ao 2011, la pobreza nacional alcanz una incidencia de 34,1%, en las cabeceras 30,3% y en resto 46,1%. Entre
2010 y 2011, se registra una disminucin de 3,1 puntos porcentuales de la incidencia de la pobreza nacional
La pobreza se redujo ms en resto que en las cabeceras. Mientras que en las cabeceras la reduccin fue 3,0 puntos
porcentuales (de 33,3% a 30,3%) en el periodo 2010-2011, en resto fue 3,6 puntos porcentuales (de 49,7% a 46,1%); sin
embargo, en trminos relativos la reduccin fue ms importante en las cabeceras. El diferencial entre ambas zonas se ha
ampliado: En el 2010 la incidencia de pobreza en resto equivala a 1,4 veces las cabeceras mientras que en 2011, la
incidencia de pobreza en resto es 1,5 veces las cabeceras.
Aunque en las cabeceras la reduccin es significativa, se observan marcadas diferencias entre las 13 ciudades
principales (20,6% en 2011) y las otras cabeceras (44,5% en 2011). En 2011, la incidencia de la pobreza en las otras
cabeceras es cercana en resto. Las otras cabeceras registran la mayor reduccin en puntos porcentuales (3,0 puntos
porcentuales entre 2010 y 2011).
5
Todos los clculos de pobreza se hacen con base en Encuesta Continua de Hogares (ECH) y la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH). Los
factores de expansin de estas encuestas son calculados a partir de las proyecciones de poblacin. Este ao los factores de expansin fueron
actualizados para toda la serie con base en las ltimas proyecciones de poblacin disponibles.
6
Los resultados para las 13 ciudades principales y sus reas metropolitanas son presentados en el anexo.
7
Los resultados entre 2002 y 2005 corresponden a la ECH. A partir de 2008 los resultados corresponden a la GEIH.
8
Para el clculo se utiliz la metodologa aprobada por la Misin para el Empalme de las series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP).
7
BOLETN DE PRENSA
Grfico 7. Incidencia de la Pobreza
2010-2011
60,0
49,7
48,0
50,0 46,1
44,5
40,0 37,2
34,1 33,3
Porcentaje
30,3
30,0
23,6
20,6
20,0
10,0
0,0 2010
Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras 2011
Cabeceras
Fuente: DANE, clculos con base GEIH
2.1.2 Brecha y Severidad de la Pobreza
El concepto de brecha de la pobreza es un indicador compuesto que incluye tanto la incidencia como la distancia entre
los pobres y la lnea de pobreza. Para el ao 2011, la brecha alcanz un valor de 13,4, es decir, en promedio el ingreso
de los colombianos se ubic 13,4% por debajo de la lnea de pobreza; en las cabeceras fue 11,6% y en resto 19,2%.
Entre 2010 y 2011, se registra una disminucin de 1,7 puntos porcentuales de la brecha de la pobreza nacional (en 2010
el porcentaje de brecha de la pobreza fue 15,1%).
La brecha se redujo ms en resto que en las cabeceras, adems la zona resto se registra la mayor reduccin equivalente
a 2,4 puntos porcentuales (de 21,6% a 19,2%) en el periodo 2010-2011, mientras que en las cabeceras la disminucin
fue de 1,5 puntos porcentuales (de 13,1% a 11,6%).
El diferencial entre ambas zonas se ampli: en 2010 la brecha de pobreza en resto equivala a 1,6 veces las cabeceras;
en 2011, la brecha de pobreza en resto es 1,7 veces las cabeceras.
En las 13 ciudades principales la reduccin de la brecha fue de 1,4 puntos porcentuales y en las otras cabeceras de 1,5
puntos porcentuales. La brecha ms baja se present en las 13 ciudades principales, 6,9% en 2011, seguida de las
cabeceras con 11,6% en otras cabeceras con 18,4% y en el resto con 19,2% en 2011.
El concepto de severidad de la pobreza integra la incidencia, la brecha y desigualdad en trminos de ingresos de los
hogares pobres. Para el ao 2011, a nivel nacional se alcanz una severidad de 7,3%, en las cabeceras 6,2% y en resto
10,7%. Entre 2010 y 2011, se registra una disminucin de 1,2 puntos porcentuales de la severidad a nivel nacional (en
2010 el porcentaje de severidad fue 8,5%).
La severidad de pobreza se redujo ms en el resto que en las cabeceras, adems la zona resto se registra la mayor
reduccin en puntos porcentuales 1,8 puntos porcentuales (de 12,5% a 10,7%) en el periodo 2010-2011, en las
cabeceras la disminucin fue de 1,0 punto porcentual (de 7,2% a 6,2%). El diferencial entre ambas zonas se ha
mantenido: en el 2010 la severidad en resto equivala a 1,7 veces las cabeceras igual que en el 2011, la severidad en
resto es 1,7 veces las cabeceras.
En resto la reduccin en la severidad fue 1,8 puntos porcentuales, en las 13 ciudades principales de 1,0 y en las otras
cabeceras de 1,1 puntos porcentuales. La severidad ms baja se presenta en las 13 ciudades principales, 3,4% en 2011,
seguida de las cabeceras con 6,2% en las otras cabeceras con 10,2% y en el resto con 10,7% en 2011.

8
BOLETN DE PRENSA
Grfico 8. Brecha y Severidad
2010-2011
Brecha Severidad
25,0
21,6 14,0
20,2 12,5
19,2 11,3
20,0 18,4 12,0
10,7
10,2
15,1 10,0
15,0 13,4 8,5
P o rcen taje
13,1
Porcentaje
11,6 8,0 7,3 7,2
6,2
10,0 8,3 6,0
6,9 4,4
4,0 3,4
5,0
2,0
0,0 2010 0,0 2010

Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras 2011 Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras 2011
Cabeceras Cabeceras
2.1.3 Comparacin de Metodologas
Grfico 9
Pobreza Nacional: metodologa nueva y anterior
2002-2011
60,0 53,9
51,2 51,1 50,4
46,0 45,5
50,0 44,2
49,7 48,0 39,8
47,4
40,0 45,0
42,0 40,3
Porcentaje
37,2
30,0 34,1
20,0
10,0
0,0 Anterior
Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: DANE, calculos con base en ECH-GEIH

9
BOLETN DE PRENSA
Grfico 10. Pobreza Cabecera Resto: metodologa nueva y anterior
2002-2011
Cabeceras 13 ciudades principales
45,0 40,5 40,0 45,0 40,5 40,0

37,4 37,4 37,4 37,4
40,0 40,0
35,0 36,2 36,7
30,8 30,5
29,5 35,0 36,2 36,7
30,8 30,5
29,5
30,0 34,3 32,2 25,3 30,0 34,3 32,2 25,3
Porcentaje
Porcentaje
25,0 27,0 25,0 27,0
25,6 25,6
20,0 23,2 20,0 23,2
20,6 20,6
15,0 15,0
10,0 10,0
5,0 5,0
0,0 Anterior 0,0 Anterior
Nueva Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Otras Cabeceras Resto
70,0 80,0 69,8
60,0 68,0 67,1
65,6
55,5 57,1 55,6 70,0
64,7 63,6
61,8
60,0 53,5 53,2
57,5
59,2 51,9
47,4
57,2 57,5 54,4 60,0 61,7
50,0 52,6 51,3 56,8 58,3 56,4 56,6
50,0
Porcentaje
Porcentaje
48,0 53,7
40,0 44,5 49,7
40,0 46,1
30,0
30,0
20,0 20,0
10,0 10,0
Anterior 0,0 Anterior
0,0
Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: DANE, clculos con base en ECH-GEIH.
La comparacin de las series de pobreza 2010-2011 producto de las dos metodologas, muestra tendencias muy
similares en todos los dominios, con niveles inferiores de pobreza bajo la nueva metodologa (NM). En los grficos 9 y 10
se aprecia como las series nuevas en todos los dominios estn por debajo de las series basadas en la metodologa
anterior (MA). Para el ao 2011: los niveles de pobreza con la MA superan las mediciones de la NM en 5,7 puntos
porcentuales para el total Nacional; 3,1 puntos porcentuales para las cabeceras, 2,9 puntos porcentuales para el dominio
otras cabeceras y 11,4 puntos porcentuales para el dominio Resto. No obstante estas diferencias son menores en el ao
2010.
Como se aprecia en el Grfico 10, bajo la MA las reducciones de pobreza nacional y cabecera superan en 1,3 y 1,2
puntos porcentuales las disminuciones registradas con la NM. En la zona resto la diferencia es de 0,7 puntos
porcentuales.

10
BOLETN DE PRENSA
Tabla 7. Comparacin de Metodologas 2010/2011, Pobreza
Cambios 2010-2011 Nacional Urbano Rural 13 A.M. Resto Urbano
(puntos porcentuales)
Metodologa Anterior -4,4 -4,2 -4,3 -4,2 -4,5
Metodologa Nueva -3,1 -3,0 -3,6 -2,6 -3,5
2.2 Pobreza Extrema
Grfico 11. Incidencia de la Pobreza Extrema Nacional, Cabecera, Resto

2002-2011
35,0 33,1 32,6
29,0 29,1 28,6

30,0 27,8
25,0
25,0 22,1
Porcentaje
20,0 17,7
15,7 16,4
14,8 14,4
13,8
15,0 12,3
10,6
10,0 12,2
11,2 11,2
10,0 9,9
9,1 8,3
5,0 7,0 Cabeceras
Nacional
0,0
Resto
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: DANE-ECH-GEIH
2.2.1 Incidencia de la Pobreza Extrema
En el 2011, la pobreza extrema nacional fue 10,6%, en las cabeceras 7,0% y en resto 22,1%. La reduccin de la pobreza
extrema ha sido menos pronunciada que la de la pobreza. Entre el 2010 y 2011 esta reduccin fue 1,7 puntos
porcentuales (de 12,3% a 10,6%). La reduccin de la pobreza extrema en las cabeceras fue menor que en resto (menos
1,3 puntos porcentuales vs. menos 2,9 puntos porcentuales). Sin embargo, las diferencias entre ambas zonas en
trminos de incidencia siguen siendo amplias y son ms marcadas que las de la pobreza. En el 2010 la incidencia de la
pobreza extrema en resto representaba 3,0 veces la incidencia en las cabeceras (25,0% vs. 8,3%), en 2011 esta relacin
aumenta a 3,1 (22,1% vs. 7,0%).
En las 13 ciudades principales el porcentaje de poblacin pobre extrema se redujo en 1,2 puntos porcentuales. Entre
2010 y 2011 la incidencia pas de 4,6% a 3,5%. En las otras cabeceras disminuy 1,3 puntos porcentuales (13,5% en
2010 y 12,2% en 2011). Actualmente la incidencia de la pobreza extrema de las otras cabeceras es 3,5 veces la de las
13 ciudades principales.

11
BOLETN DE PRENSA
Grfico 12. Incidencia de la Pobreza Extrema
2010-2011
30,0
25,0
25,0 22,1
20,0
Porcentaje
15,0 13,5
12,3 12,2
10,6
10,0 8,3
7,0
4,6
5,0 3,5
0,0 2010
Cabeceras
Para el ao 2011, la pobreza extrema nacional alcanz una brecha de 3,8%, las cabeceras 2,5% y en resto 8,0%. Entre
2010 y 2011, se registra una disminucin de 0,8 puntos porcentuales de la brecha de la pobreza extrema nacional.
En resto se registra la mayor reduccin en puntos porcentuales 1,6 puntos (de 9,6% a 8,0%) en el periodo 2010-2011, en
las cabeceras la disminucin fue 0,5 puntos porcentuales (de 3,0% a 2,5%). El diferencial entre ambas zonas se ha
ampliado: en el 2010 la brecha de pobreza extrema en resto equivala a 3,2 veces las cabeceras en 2011 la brecha de
pobreza extrema en resto es 3,3 veces las cabeceras.
Para el ao 2011, la pobreza extrema nacional alcanz una severidad de 2,0%, las cabeceras 1,3% y en resto 4,2%.
Entre 2010 y 2011, se registr una disminucin de 0,5 puntos porcentuales de la severidad de la pobreza extrema
nacional (en 2010 el porcentaje de severidad de la pobreza fue 2,5%).
En resto se registra la mayor reduccin en puntos porcentuales 1,1 puntos (de 5,3% a 4,2%) en el periodo 2010-2011,
en las cabeceras la disminucin fue 0,4 puntos porcentuales (de 1,7% a 1,3%). El diferencial entre ambas zonas ha
disminuido: en el 2010 la severidad de pobreza extrema en resto equivala a 3,2 veces las cabeceras a la vez que en el
2011 la severidad de pobreza extrema en resto es 3,1 veces las cabeceras.
Finalmente, y se observan marcadas diferencias entre las 13 ciudades principales (0,8% en 2011) y las otras cabeceras
(2,2% en 2011).

12
BOLETN DE PRENSA
Grfico 13
Brecha y Severidad 2010-2011
Brecha Severidad
10 9,6 6
5,3
8,0
8 5
4,2
4
Porcentaje
Porcentaje
6
4,6 4,7
4,2 3 2,5 2,5
3,8 2,2
4 2,0
3,0 1,7
2,5 2
1,3
1,8 1,1
2 1,3 0,8
1
0 0
Nacional Cabecera Resto 13 A.M. Otras Nacional Cabecera Resto 13 A.M. Otras
Cabeceras Cabeceras
2010 2011 2010 2011
2.2.3 Comparacin de metodologas
Grfico 14
Pobreza Extrema Cabecera y Resto: metodologa nueva y anterior
2002-2011
25,0
19,7
20,0 17,8
17,0 17,0
15,8 16,3
14,7
17,7
Porcentaje
15,0 15,7
16,4 12,6
14,8 14,4
13,8
12,3
10,0
10,6
5,0
0,0
Anterior
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nueva
Cabeceras 13 ciudades principales

16,0 15,1 10,0 9,5 9,2
13,5 13,0 13,2 9,0 8,2
14,0 12,5 7,4
11,9 8,0 7,1
11,2 6,9
6,5
12,0 12,2 7,0 7,6
9,4 7,4
Porcentaje
11,2 11,2
Porcentaje
10,0 10,0 6,0 6,6 5,0

9,9
9,1 5,0 5,6
8,0 8,3 5,6
5,2
6,0
7,0 4,0 4,6
3,0 3,5
4,0
2,0
2,0 1,0
Anterior 0,0 Anterior
0,0
Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nueva

13
BOLETN DE PRENSA
Otras Cabeceras Resto

25,0 23,5 22,4 35,0 32,9 32,4
20,3 29,028,8 28,6
19,9 20,2 27,6 32,6
18,4 30,0 33,1 26,2
20,0 17,9
28,6 23,0
19,2 19,5 15,8 25,0 27,4 29,1 27,8
16,8 25,0
Porcentaje
Porcentaje
16,8
15,0 20,0 22,1
15,1
14,3 13,5
12,2 15,0
10,0
10,0
5,0
5,0
0,0 Anterior 0,0 Anterior

Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Nueva
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Fuente: DANE-ECH-GEIH
Al comparar la dinmica de la reduccin de la pobreza extrema con ambas metodologas, se observa una asimetra
resto-cabecera. Mientras las reducciones de pobreza extrema en las cabeceras dentro del perodo 2002-2010 son un
poco ms pronunciadas con la MA (1,8 vs, 1,3 puntos porcentuales), con la NM se registran mayores disminuciones para
el dominio Resto (3,2 vs 2,9 puntos porcentuales).
Tabla 8. Comparacin de Metodologas 2010/2011, Pobreza Extrema

Cambios 2010-2011 Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras Cabeceras
2.3 Desigualdad de ingresos (Coeficiente de Gini)
El indicador que se utiliza con ms frecuencia para medir el grado de desigualdad en la distribucin del ingreso en un
pas es el coeficiente de Gini. Para el ao 2011 a nivel nacional, el coeficiente fue de 0,548 frente a 0,560 en 2010
mostrando una reduccin 0,012 puntos. En los dominios cabecera, resto, 13 ciudades principales y otras cabeceras, se
observa que la variacin tambin es negativa, y de la misma magnitud del coeficiente a nivel Nacional. En resto y otras
cabeceras donde se presenta mayor ndice de pobreza y de pobreza extrema el coeficiente de Gini es menor.
Grfico 15. Coeficiente de Gini 2010-2011

0,6 0,560 0,537
0,548 0,529
0,526 0,497
0,517 0,492
0,5 0,471
0,459
0,4
Porcentaje
0,3
0,2
0,1
0,0 2010
Cabeceras

14
BOLETN DE PRENSA
2.3.1 Comparacin de metodologas
En el perodo 2010-2011 la desigualdad en la distribucin del ingreso con las dos metodologas presenta una tendencia
decreciente en todos los dominios. Sin embargo esta disminucin es menos marcada en las otras cabeceras donde la
variacin es de 0,004 con la metodologa anterior y 0,005 con la metodologa nueva.
Grfico 16. Coeficiente de Gini: metodologa nueva y anterior 2002-2011
Nacional
Cabeceras Trece ciudades principales

15
Resto Otras Cabeceras
Fuente: DANE, calculos con base ECH-GEIH
Tabla 9. Comparacin de Metodologas 2010/2011, Coeficiente de Gini

Cambios 2010-2011 Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras Cabeceras
3. Perfiles de Pobreza
3.1 Caractersticas del Jefe de Hogar
3.1.1 Sexo
Las personas que pertenecen a un hogar cuya jefatura es femenina presentan mayores niveles de pobreza que los
hogares donde el jefe de hogar es hombre. Tanto los hogares de jefatura masculina como femenina muestran una
reduccin de la pobreza en todos los dominios. A nivel nacional, las personas donde los jefes de hogar son hombres
presentaron una tasa de incidencia de la pobreza en el 2010 de 36,2%, para el 2011 esta se redujo a 33,1%, es decir,
una reduccin de 3,1 puntos porcentuales. Por otra parte los personas cuyo jefe de hogar es mujer presentaron un nivel
de pobreza de 39,7% en 2010 que pas a 36,4% en 2011, con una variacin de 3,3 puntos porcentuales. La mayor
reduccin de la pobreza experimentada por los hogares de jefatura femenina, implica que las diferencias a nivel nacional
en trminos de pobreza entre estos dos tipos de hogares se redujeron para 2011.
La mayor diferencia en la situacin de pobreza entre las personas de hogares con jefatura masculina y jefatura femenina
se presenta en resto y otras cabeceras donde para 2011 esta diferencia fue de 7,6 puntos porcentuales y 5,8 puntos
porcentuales respectivamente. Entre 2010 y 2011 la diferencia en la situacin de pobreza entre las personas de los
hogares de jefatura masculina y los hogares de jefatura femenina se redujo en las 13 ciudades principales y aument en
las otras cabeceras y en la zona resto.

BOLETN DE PRENSA
Grfico 17. Tasa de incidencia de la pobreza por sexo del Jefe de Hogar
2010-2011
60 54,5
52,3 51,8
48,6 48,4
50 44,7 46,2
42,6
39,7
40 36,2 36,4 37,1
33,1 33,7
31,5
Porcentaje
28,7 27,0
30 23,7
21,4
19,1
20
10
0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras

Cabeceras
Hombre Mujer
A nivel nacional en el 2010, las personas de hogares con jefatura masculina presentaban una tasa de incidencia de la
pobreza extrema 11,5% que para el 2011 se redujo a 9,9%, por otro lado, las personas de hogares con jefatura femenina
presentaron una reduccin desde 14,0% en el 2010, hasta 12,3% en el 2011. La reduccin del porcentaje de pobres
extremos fue de 1,6 y 1,7 puntos porcentuales, para los hogares de jefatura masculina y femenina respectivamente.
Los dominios donde son mayores las disparidades entre las tasas de incidencia de pobreza extrema de hombres y
mujeres son otras cabeceras y resto donde para 2011, las diferencias entre estos dos tipos de hogares fueron de 5,3 y
8,8 puntos porcentuales. Por otra parte, la disparidad entre hombres y mujeres aument para resto pues pas de 7,0 a
8,8 puntos porcentuales.

17
BOLETN DE PRENSA
Grfico 18. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por sexo del Jefe de Hogar
2010-2011
35
30,7
29,3
30
23,7
25
20,5
20 17,6
Porcentaje
15,8
14,0
15 11,5 12,3 11,6
11,1 10,5
9,9 9,3
10 6,9 6,6
5,9 4,9
3,7
5 2,8
0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Cabeceras
Hombre Mujer
3.1.2 Edad
Al observar la pobreza por grupos de edad tenemos que a nivel nacional tanto para 2010 como 2011, el porcentaje de
personas pobres es ms alto para aquellas que pertenecen a hogares donde los jefes de hogar son menores a 45 aos.
El grupo de jefes de hogar entre 36 y 45 aos mostr para 2011 una incidencia de 38,8% mientras que el grupo de jefes
de hogar entre 46 y 55 aos muestra una incidencia de 30,3% para 2011, es decir 8,5 puntos porcentuales de diferencia.
Todos los grupos de edad del jefe de hogar muestran una reduccin del porcentaje de personas pobres de 2010 a 2011,
dicha reduccin es mayor para los Jefes de hogar que tienen hasta 25 aos.
Grfico 19
Tasa de incidencia nacional de la pobreza por edad del Jefe de Hogar 2010-2011
45,0 42,5 42,7 41,9

39,4 38,8
40,0 37,7
35,0 33,4
31,8
30,3 30,5
28,1 29,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
Hasta 25 Entre 26 y 35 Entre 36 y 45 Entre 46 y 55 Entre 56 y 65 Mayor a 65
aos aos aos aos aos aos
2010 2011
Al observar el comportamiento entre los diferentes dominios se tiene que la diferencia entre el porcentaje de personas
pobres cuyo jefe de hogar tiene una edad entre 36 y 45 aos y aquellas donde el jefe de hogar tiene una edad entre 46 y
18
BOLETN DE PRENSA
55 aos es menor para las 13 ciudades principales (6,8 puntos porcentuales) mientras para los dems dominios esta
diferencia oscila entre 7,9 y 8,5 puntos porcentuales
Tabla 10. Tasa de incidencia de la pobreza por edad del Jefe de Hogar
2010-2011
Nacional Cabecera Resto 13 AM Otras Cabeceras
Grupo de Edad 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Hasta 25 aos 42,5 37,7 41,6 37,9 44,8 37,4 30,5 27,8 54,7 51,1
Entre 26 y 35 aos 42,7 39,4 39,6 36,7 52,3 47,9 29,9 26,4 53,7 51,6
Entre 36 y 45 aos 41,9 38,8 38,1 34,5 53,5 52,0 27,9 24,6 52,3 47,8
Entre 46 y 55 aos 33,4 30,3 29,5 26,4 47,5 44,1 20,4 17,8 43,2 39,4
Entre 56 y 65 aos 30,5 28,1 26,0 24,2 45,4 41,4 15,9 14,6 41,9 38,8
Mayor a 65 aos 31,8 29,0 26,5 24,4 48,6 44,3 15,7 14,4 42,8 40,0
Total 37,2 34,1 33,3 30,3 49,7 46,1 23,3 20,6 48,0 44,5
Al observar la pobreza extrema por grupos de edad se encuentra que a nivel nacional tanto para 2010 como 2011, el
porcentaje de personas que son pobres extremos es ms alto para aquellas que pertenecen a hogares donde los jefes de
hogar son menores a 45 aos. Por ejemplo, para el grupo de personas donde el jefe de hogar tiene entre 36 y 45 aos la
tasa de incidencia es de 12,1%, mientras que el grupo de personas donde el jefe de hogar tiene entre 46 y 55 aos la
tasa de incidencia es de 9,0% para 2011, es decir 3,1 puntos porcentuales de diferencia. Todos los grupos de edad del
jefe de hogar muestran una reduccin del porcentaje de personas pobres entre 2010 y 2011, dicha reduccin es mayor
para los jefes de hogar que tienen hasta 25 aos, que reducen su incidencia de pobreza extrema en 2,4 puntos
porcentuales
Grfico 20. Tasa de incidencia nacional de la pobreza extrema por edad del Jefe de Hogar
2010-2011
16,0 14,7
14,0 13,7
14,0
12,3 12,1 12,1
12,0 11,3
10,7
9,9 9,6
10,0 9,0 8,9
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
Hasta 25 Entre 26 y 35 Entre 36 y 45 Entre 46 y 55 Entre 56 y 65 Mayor a 65
aos aos aos aos aos aos
2010 2011
Al observar el comportamiento entre los diferentes dominios se tiene que la diferencia entre el porcentaje de pobres
extremos cuyo jefe de hogar tiene una edad entre 36 y 45 aos y aquellas donde este tiene una edad entre 45 y 55 aos
es menor para las 13 ciudades principales (1,5 puntos porcentuales) y ms grande para la zona resto (4,7 puntos
porcentuales) mientras para los dems dominios esta diferencia oscila entre 2,2 puntos porcentuales y 3,1 puntos
porcentuales.

19
BOLETN DE PRENSA
Tabla 11.Tasa de incidencia de la pobreza extrema por edad del Jefe de Hogar, Dominios
2010-2011
Nacional Cabecera Resto 13 AM Otras Cabeceras
Grupo de Edad 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Hasta 25 aos 14,7 12,3 11,1 9,2 23,3 19,7 6,7 5,6 16,3 13,9
Entre 26 y 35 aos 14,0 12,1 10,2 8,5 25,9 23,5 6,7 4,6 15,4 14,1
Entre 36 y 45 aos 13,7 12,1 9,3 8,1 27,1 24,6 5,5 4,2 14,6 13,3
Entre 46 y 55 aos 10,7 9,0 6,9 5,9 24,0 19,9 3,7 2,7 11,7 10,9
Entre 56 y 65 aos 9,9 8,9 6,2 5,4 21,8 20,9 2,8 2,5 11,6 9,9
Mayor a 65 aos 11,3 9,6 6,9 6,0 25,2 21,5 3,0 2,5 12,7 11,5
Total 12,3 10,6 8,3 7,0 25,0 22,1 4,6 3,5 13,5 12,2
3.1.3 Educacin
En el caso de la pobreza por nivel educativo del jefe de hogar, se tiene que la tasa de incidencia de la pobreza es mayor
mientras menor sea el nivel educativo del jefe del hogar al que pertenecen. Sin embargo, la pobreza se redujo en 2011
para casi todos los niveles educativos, slo en el caso del porcentaje de personas pobres que pertenecen a un hogar
cuyo jefe es tcnico o tecnlogo y que viven en la zona resto, se present un aumento, pasando de 14,8% en 2010, a
20,4% en 2011.
A nivel nacional en 2010, el 49,3% de personas que pertenecan a un hogar cuyo jefe tena una educacin hasta bsica
primaria o menor eran pobres, cuando el jefe de hogar era bachiller o Tcnico este porcentaje se reduce a un 32,5% y
11,3% respectivamente, por ltimo si el jefe de hogar tiene estudios universitarios o de posgrado este porcentaje es
mucho menor, llegando a un 5,6%. Para 2011 esta tendencia se mantiene, sin embargo el porcentaje de personas
pobres se reduce para todos los niveles educativos.
En trminos de la diferencia entre el porcentaje de personas pobres segn el nivel educativo del jefe de hogar, se tiene
que esta es ms alta en otras cabeceras entre las personas que pertenecen a un hogar en el cual el jefe es bachiller y las
que pertenecen a un hogar donde el jefe es Tcnico o Tecnlogo. Tanto para 2011 como para 2010, esta diferencia fue
de 25,5 puntos porcentuales. En el caso de las 13 ciudades principales, las cabeceras, la zona resto y el total nacional la
diferencia se redujo para 2011.
Grfico 21. Tasa de incidencia de la pobreza por nivel educativo del Jefe de Hogar
2010-2011
70,0
59,8
60,0 56,7
53,4
49,3 49,6
50,0 45,6 46,9 45,0
43,2
41,1
37,8
Porcentaje
40,0 35,6
32,5 34,0
31,8 30,2
29,6 28,8
30,0
24,0
20,4 21,3 19,5
20,0 14,8 15,6
11,3 10,2 11,2 9,8
10,0 7,6 7,3
5,6 5,4 5,5 5,4 6,7 5,8 4,0 3,7 9,1 9,5
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Ninguno o Primaria Secundaria Tecnica o Tecnologica Universidad o Posgrado
Analizando la pobreza extrema por nivel educativo, se tiene que el porcentaje de personas en esta situacin es ms alto
mientras menor sea el nivel educativo del jefe del hogar al que pertenecen. Sin embargo, la pobreza se redujo en 2011
20
BOLETN DE PRENSA
para casi todos los niveles educativos; slo se present un aumento en el porcentaje de personas en situacin de
pobreza extrema que pertenecen a un hogar cuyo jefe es tcnico o tecnlogo y que viven en la zona resto, pasando de
5,1% en 2010, a 8,8% en 2011. A nivel nacional en 2010, el 18,4% de personas que pertenecan a un hogar cuyo jefe
tena una educacin hasta bsica primaria o menor vivan en un situacin de pobreza extrema, cuando el jefe de hogar
era bachiller o Tcnico este porcentaje se reduce a un 8,0% y 2,1% respectivamente, si adems el jefe de hogar tiene
estudios universitarios o de posgrado este porcentaje es mucho menor, llegando a un 1,1%. Para 2011, esta tendencia
se mantiene, sin embargo el porcentaje de personas en situacin de pobreza extrema se reduce para todos los niveles
educativos.
En trminos de la diferencia entre el porcentaje de personas en pobreza extrema, segn el nivel del estudio del jefe de
hogar, se tiene que esta es ms alta en 2010, en resto entre las personas que pertenecen a un hogar en el cual el jefe es
bachiller y las que pertenecen a un hogar donde el jefe es Tcnico o Tecnlogo es 12,9 puntos porcentuales y para 2011,
se redujo a 6,5 puntos porcentuales. En el caso de las 13 ciudades principales, las cabeceras y el total nacional esta
diferencia tambin se redujo, mientras que para otras cabeceras aument de 7,0 puntos porcentuales en 2010, a 7,2
puntos porcentuales en 2011.
Grfico 22. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por nivel educativo del Jefe de Hogar
2010-2011
30,0
27,1
24,2
25,0
20,0 18,4 18,0 18,7

17,2
16,2
Porcentaje
15,3
15,0 13,1
11,4 10,7
8,8 9,5
10,0 8,0 7,6
6,8 6,6
5,5 5,1 5,7
4,2 3,7
5,0 3,1
2,1 1,6 2,0 2,3
1,4 1,3 1,0
1,1 1,2 1,0 1,1 2,6 3,0 0,7 0,6 1,7 2,2
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Ninguno o Primaria Secundaria Tecnica o Tecnologica Universidad o Posgrado
3.1.4 Situacin laboral

La reduccin de la pobreza est ligada al aumento del ingreso, y una de las principales fuentes de ingreso de los hogares
es el empleo. A continuacin observaremos la incidencia de pobreza y pobreza extrema los hogares para diferentes
categoras del jefe de hogar, segn su situacin laboral.
El primer paso en el anlisis es observar los niveles de incidencia por las diferentes categoras en las que el mercado
laboral agrupa la poblacin en edad de trabajar (ocupados, desempleados e inactivos). Se puede observar como la
incidencia de la pobreza tanto para los jefes de hogar ocupados, desempleados o inactivos se redujo en todos los
dominios. A nivel nacional, la incidencia de los ocupados pas de 36,5% en el 2010, a 33,1% en el 2011. Por otra parte,
para el grupo de los desempleados la incidencia tambin mostr una reduccin similar, pasando de 57,5% en el 2010, a
54,2% en el 2011. El grupo que present una menor reduccin de su incidencia fue el de las personas donde el jefe de
hogar es inactivo.

21
BOLETN DE PRENSA
El porcentaje de personas sumidas en la pobreza es mayor para el conjunto de hogares donde el jefe de hogar est
desempleado, la diferencia de la tasa de incidencia de esta categora respecto a las dems (ocupados e inactivos) es
relativamente alta. Si comparamos respecto a la categora de ocupados tenemos que para 2011, la incidencia en los
desempleados, independientemente del dominio que se considere, est entre 21,1 puntos porcentuales y 23,0 puntos
porcentuales por encima.
Grfico 23. Tasa de incidencia de la pobreza por situacin laboral del Jefe de Hogar
2010-2011
80,0
68,6 68,5
70,0 66,6 65,3
57,5 55,8
60,0 54,2
52,2
50,0 56,1 54,7 47,2 46,7
41,8 42,9
Porcentaje
47,4
40,0 36,5 48,1 45,1
33,1 32,4 44,2
29,2
30,0 34,9 33,4
30,5 22,4
29,2 19,7
20,0
19,8 19,0
10,0
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Desempleado Ocupado Inactivo
Al observar la tasa de incidencia de la pobreza extrema las personas cuyo jefe de hogar est desempleado presentan
porcentajes mayores de pobres extremos. En cuanto a la relacin entre los inactivos y los ocupados en trminos de
pobreza extrema los ocupados presentan, para todos los dominios, los inactivos tienen menor tasa de incidencia que los
ocupados, sin embargo, la diferencias es ms marcada para los dominios otras cabeceras y resto.
Grfico 24. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por situacin laboral del Jefe de Hogar
2010-2011
50,0 45,6
45,0 42,4
40,0
34,4
35,0
29,0
30,0 28,1 32,8
Porcentaje
25,4 32,1
23,5
25,0 20,6 19,2
20,0
23,2 13,9
15,0 20,0
11,0 11,2
17,2 10,2
9,4 15,7
10,0 13,6 12,7 6,7 5,7
9,5 8,6 3,6 2,6
5,0
4,7 4,2
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Desempleado Ocupado Inactivo

22
BOLETN DE PRENSA
3.1.5 Posicin ocupacional del trabajo
La posicin ocupacional del jefe de hogar es otra categora a travs de la cual se pretende explorar la incidencia de la
pobreza. Por tanto al hablar de la tasa de incidencia o la situacin de pobreza de una posicin ocupacional se quiere
decir el porcentaje de personas pobres dentro del grupo de personas que pertenecen a hogares donde el jefe de hogar
esta empleado en dicha posicin ocupacional.
A nivel nacional, se observa como en el 2011, las personas cuyo jefe de hogar se emplea como cuenta propia son los
que tienen los mayores niveles de pobreza (45,5%), seguidos por la categora de otros (38,6%); un segundo grupo de
ocupaciones donde la tasa de incidencia se reduce de manera importante es para los empleados de empresa particular,
jornaleros o peones que presentan una incidencia de 22,6%, seguidos de los patrones o empleadores (18,3%) y los
empleados del sector pblico (2,1%).
La reduccin de la pobreza que se dio entre 2010 y 2011, permea todos las posiciones ocupacionales, las tres posiciones
que experimentaron la mayor reduccin del porcentaje de personas pobres fueron la categora de otros (6,3 puntos
porcentuales) y los cuenta propia (4,4 puntos porcentuales).
Grfico 25. Tasa de incidencia de la pobreza por posicin ocupacional del principal trabajo del jefe de hogar
2010-2011
49,9
50 44,9 45,5
38,6
40
Porcentaje
30 25,2
22,6
20,7
18,3
20
10
3,7 2,1
0
Empleado Empleado Otros Cuenta propia Patrono o
empresa sector pblico empleador
particular
2010 2011

Nota: La categora de otros, incluye las posiciones ocupacionales de empleado domestico, trabajadores sin
remuneracin y otros.
Al observar para diferentes dominios cmo se comportan las tasas de incidencia de la pobreza segn las posiciones
ocupacionales del jefe de hogar se tiene que para las 13 ciudades principales y otras cabeceras la categora que
presenta mayores niveles de incidencia son la categora de otros y los cuenta propia. Para la zona resto la categora que
mayor incidencia presenta es la de cuenta propia 58,7%. En todos los dominios la menor incidencia se presenta en las
personas donde el jefe del hogar al que pertenecen trabaja como empleado del sector pblico; es inferior al 5,0%.

23
BOLETN DE PRENSA
Tabla 12. Tasa de incidencia de la pobreza por posicin ocupacional
del principal trabajo del jefe de hogar, Dominios
2010-2011
Nacional Urbano Rural 13 A.M. Otras Cabeceras
Posicin Ocupacional
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Empleado empresa particular 25,2 22,6 24,2 21,4 28,3 26,3 17,4 15,1 37,9 34,2
Empleado sector pblico 3,7 2,1 3,4 2,2 8,2 1,4 1,9 1,1 4,8 3,3
Cuenta Propia 49,9 45,5 44,0 40,3 64,7 58,7 58,7 27,9 58,6 54,4
Patrn Empleador 20,7 18,3 15,3 12,6 33,4 33,7 33,7 6,5 25,1 22,6
Otros 44,9 38,6 46,1 39,8 38,0 32,4 32,4 30,1 63,7 52,8
Nota: La categora de otros, incluye las posiciones ocupacionales de empleado domestico, trabajadores sin remuneracin y otros.
Los niveles de incidencia de la pobreza extrema muestran como la posicin ocupacional con menores niveles de
incidencia, inferiores al 0,5%, son los empleados del sector pblico. Por otra parte, las posiciones de cuenta propia, y
Otros presentan niveles de incidencia de la pobreza extrema superiores al 9,9% en el 2011. La principal reduccin de la
pobreza extrema se dio en la categora de cuenta propia 2,6 puntos porcentuales, seguido de la categora de otros donde
la reduccin de 1,7 puntos porcentuales.
Grfico 26. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por posicin ocupacional

del principal trabajo del jefe de hogar
2010-2011
20 18,2
15,6
16
11,6
Porcentaje
12 9,9
8
4,9
3,8 4,1
3,2
4
0,2 0,1
0
Empleado Empleado Otros Cuenta propia Patrono o
empresa sector pblico empleador
particular
2010 2011

Nota: La categora de otros, incluye las posiciones ocupacionales de empleado domestico, trabajadores sin
remuneracin y otros.
Si observamos por dominios se tiene que los empleados del sector pblico tienen los menores niveles de incidencia de la
pobreza extrema, cercanos a 0% en todos los dominios. Por otra parte las posiciones con mayor incidencia son cuenta
propia (15,6%) y otros (13,3%) para otras cabeceras, para las 13 ciudades principales y el Resto los cuenta propia
muestran las mayores incidencias 4,9% y 30,2% respectivamente.

24
BOLETN DE PRENSA
Tabla 13. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por posicin ocupacional
del principal trabajo del jefe de hogar, Dominios
2010-2011
Nacional Urbano Rural 13 A.M. Otras Cabeceras
Posicin Ocupacional
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Empleado empresa particular 3,8 3,2 2,5 2,0 7,8 6,8 1,3 0,9 4,8 4,2
Empleado sector pblico 0,2 0,1 0,2 0,1 0,4 0,0 0,1 0,1 0,3 0,1
Cuenta Propia 18,2 15,6 11,3 9,9 35,5 30,2 6,4 4,9 16,9 15,6
Patrn Empleador 4,9 4,1 1,5 1,0 12,9 12,3 1,0 0,5 2,3 1,9
Otros 11,6 9,9 10,6 8,2 17,2 18,2 5,8 4,5 17,1 13,3
Nota: La categora de otros, incluye las posiciones ocupacionales de empleado domestico, trabajadores sin remuneracin y otros.
3.1.6 Seguridad Social

A continuacin se observar la incidencia de la pobreza de las personas de acuerdo a si el jefe de hogar cotiza a
pensiones. Por tanto, al referirse a la incidencia de quienes son afiliados, se esta describiendo el porcentaje de personas
pobres y pobres extremos, dentro del grupo de personas que hacen parte de los hogares donde el jefe cotiza a
pensiones; los no afiliados son quienes pertenecen a hogares cuyo jefe no cotiza a pensiones.
A nivel nacional, se observa como en el 2011 las personas cuyo jefe de hogar se encuentra afiliado muestran una
incidencia menor (11,9%) que la de quienes no estn afiliados (48,4%). Por otra parte se observa como hay una
reduccin de 4,0 puntos porcentuales para el grupo de no afiliados, mayor a la reduccin de 1,6 puntos porcentuales que
muestra quienes no estn afiliados. La situacin de afiliacin al sistema pensional no muestra diferencias importantes en
los niveles de pobreza para la zona resto, mientras que para las cabeceras; principalmente en las 13 ciudades
principales, es marcada la diferencia entre la incidencia de quienes estn afiliados respecto a quienes no lo estn.
Grfico 27. Tasa de incidencia de la pobreza segn afiliacin a pensiones del jefe hogar
2010-2011
60 54,5 58,7 54,5
48,4 50,2
44,4 45,4
45 41,6
33,1
Porcentaje
29,7
30
16,9
14,8
11,9 12,4
15 10,3 10,6 10,5 8,8
7,9 8,2
0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

cabeceras
No Afiliado Afiliado
En 2011, la pobreza extrema de quienes estn afiliados es 13.8%, para las cabeceras (9,2%) y en el resto hay
diferencias pequeas entre los jefes de hogar afiliados y los no afiliados, y la tasa de estos ltimos para 2011, es de
23,2%. Al observar los cambios tenemos que tanto afiliados como no afiliados mostraron reducciones, estas son un poco
ms marcadas en los afilados, a excepcin de otras cabeceras donde para este grupo de hogares no se present una
reduccin importante.

25
BOLETN DE PRENSA
Grfico 28. Tasa de incidencia de la pobreza extrema segn cotizacin a pensiones del jefe hogar
2010-2011
30
26,6
23,2
20
15,9 15,4
13,8 14,1
10,7
9,2
10
6,3
4,8
0,5 0,4 1,2 0,6 0,6 0,6

0,3 0,3 0,4 0,2
0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras cabeceras
No Afiliado Afiliado
3.2 Caractersticas del hogar
3.2.1 Nmero de nios menores de 12 aos
Al observar la pobreza por el nmero de nios en el hogar, se tiene que el porcentaje de personas pobres es mayor
cuando en el hogar al que pertenecen tiene una mayor cantidad de nios menores a 12 aos. Sin embargo, el porcentaje
de personas pobres disminuy para 2011, sin importar el nmero de nios que hubiera en el hogar. A nivel nacional, en
el 2010, el porcentaje de personas pobres dentro del grupo de quienes perteneca a un hogar donde haba ms de tres
nios menores de 12 aos era del 75,5%, para el grupo de personas en hogares donde slo haba 2 nios este
porcentaje fue 49,8%, y en el caso en el que slo haba un nio o ninguno el porcentaje fue mucho menor (33,6% y
20,3% respectivamente). Para 2011, esta tendencia decreciente se mantiene, sin embargo el porcentaje de personas
pobres es menor en cada uno de los grupos.
En trminos de la diferencia entre la incidencia de pobres entre quienes pertenecen a un hogar con un determinado
nmero de nios menores de 12 aos, se tiene que la mayor se presenta entre el grupo de personas que viven en un
hogar con dos nios y las que viven en uno con tres o ms nios para 2010, sta diferencia fue de 26,0 puntos
porcentuales en las cabeceras y de 22,7 puntos porcentuales en la zona resto. En 2011, la diferencia en las cabeceras
fue tambin de 26,0 puntos porcentuales y en el resto de 23,3 puntos porcentuales

26
BOLETN DE PRENSA
Grfico 29. Tasa de incidencia de la pobreza por el nmero de nios en el hogar menores a 12 aos
2010-2011
90,0
81,5
78,7 78,1
80,0 75,5 76,2
72,3 73,6
69,8
70,0 63,9
59,8 61,1
60,0 56,0 56,4
52,9
49,8 47,5
Porcentaje
50,0 46,1 43,7 44,5

43,1 41,6
40,5
36,6
40,0 33,6 31,9 33,8
30,9 30,9 29,1
28,3 27,5 27,0
30,0 21,8
20,3 18,0 18,9
17,4 15,7
20,0
11,1 9,5
10,0
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Tres o ms nios Dos Nios Un Nio No tiene nios
Al observar tasa de incidencia de la pobreza extrema en las personas que pertenecen a un hogar con nios menores a
12 aos, se tiene que el porcentaje de personas en situacin de pobreza extrema es mayor, al igual que en el caso de la
pobreza, cuando en el hogar al que pertenecen tiene una mayor cantidad de nios menores a 12 aos. Sin embargo, el
porcentaje de personas en condiciones de pobreza extrema tambin disminuy para 2011, sin importar el nmero de
nios que hubiera en el hogar. A nivel nacional en 2010, las incidencias de pobreza extrema en el grupo de personas
que perteneca a un hogar donde hubieran ms de tres nios menores de 12 aos era del 34,5%, cuando slo haban 2
nios este porcentaje fue 15,3%, y en el caso en el que slo haba un nio y ninguno el porcentaje de redujo an ms
bajo (9,2% y 5,5% respectivamente).
Para 2011, esta tendencia decreciente se mantiene, sin embargo el porcentaje de personas que viven en una situacin
de pobreza extrema es menor en cada uno de los dominios. En trminos de la diferencia entre la incidencia de pobreza
extrema entre quienes pertenecen a un hogar con un determinado nmero de nios menores de 12 aos, se tiene que la
mayor se presenta entre el grupo de quienes viven en un hogar con dos nios y el de las que viven en uno con tres o
ms nios, para 2010 esta diferencia fue de 16,6 puntos porcentuales en las cabeceras y de 18,4 puntos porcentuales en
la zona resto, en 2011 la diferencia en las cabeceras disminuy a 14,9 puntos porcentuales y en el resto aument a 19,0
puntos porcentuales En el caso de las 13 ciudades principales y en las otras cabeceras y el total nacional esta diferencia
disminuyo para 2011.

27
BOLETN DE PRENSA
Grfico 30. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por el nmero de nios en el hogar menores a 12 aos
2010-2011
50,0 46,4
45,0 43,1
40,0
34,5 35,2
35,0 31,2 32,2
30,0 27,3 28,0

Porcentaje
23,9 24,1
25,0
19,8
20,0 18,0 17,6
15,3 15,7
12,9 13,5 13,8 14,0
15,0 11,3
10,7 10,0 9,5
9,2 8,1 9,0
10,0 6,3 6,8 6,5 5,9
5,5 4,8 5,4 5,1
3,6 3,2 3,7 2,51,7
5,0 2,0
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Tres o ms nios Dos Nios Un Nio No tiene nios
3.2.2 Nmero de personas ocupadas en el hogar

El medio para salir de la pobreza es que el hogar logre tener un ingreso per-cpita por unidad de gasto que est por
encima de la lnea de pobreza, por lo cual es interesante observar cmo cambian las tasas de incidencia de la pobreza
segn el nmero de ocupados que hay en el hogar9.
Lo primero que se observa es que los hogares donde no hay ningn ocupado son los que presentan en todos los
dominios los mayores niveles de incidencia de la pobreza en el 2011, el 50,0% de las personas que hacen parte de este
tipo de hogares estn sumidos en la pobreza. Por otra parte, los hogares que tienen un miembro del hogar ocupado
muestran tasas de incidencia menores, sin embargo, no parecen diferir en ms de 8,0 puntos porcentuales con las
incidencias reportadas por los hogares sin ningn ocupado, exceptuando el rea resto donde los hogares con una
persona ocupada muestran una tasa de incidencia de 18,3 puntos porcentuales menor a la de los hogares sin ningn
ocupado.
Por otra parte, los hogares donde hay dos o ms personas ocupadas son los que muestran la mayor diferencia en las
tasas de incidencia respecto a las observadas por los hogares donde hay un ocupado (exceptuando el rea resto como
se explic antes). Finalmente es importante resaltar cmo los hogares donde hay dos o ms ocupados no muestran una
diferencia mayor a 5,0 puntos porcentuales en los niveles de pobreza respecto a los registrados en los hogares con dos
ocupados.
Por otra parte es importante observar como a nivel nacional el grupo de hogares que experiment una mayor reduccin
de sus tasas de incidencia entre 2010 y 2011, fue el de los hogares donde hay una persona ocupada, mientras que los
hogares que experimentaron la menor reduccin de la incidencia de pobreza son los hogares donde no hay ningn
ocupado.
9
Si bien es cierto que debe considerarse de manera simultnea los ocupados junto con el tamao del hogar, el objetivo del perfil de pobreza es
establecer las relaciones sencillas (sin cruzar variables) y el nivel de pobreza, por lo cual simplemente observaremos el nmero absoluto de ocupados.
28
BOLETN DE PRENSA
Grfico 31. Tasa de incidencia de la pobreza por el nmero de personas ocupadas del hogar
2010-2011
80,0
68,9
70,0 66,4
60,1 60,1
60,0 54,4 55,8
50,6 50,6 52,0
50,0
46,4 47,2 45,8
50,0 44,4
42,8 43,3
Porcentaje
39,8 40,5 40,6

36,3 37,4
40,0
33,4 32,6
29,8 30,3
30,0 27,0 25,5
23,3
20,0 16,3 14,5
10,0
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011

Ningun Ocupado Un Ocupado Dos o ms Ocupados
En trminos de pobreza extrema sucede algo diferente con las relaciones entre pobreza y nmero de ocupados, en este
caso la principal diferencia en las tasas de incidencia se da entre los hogares que no tienen ningn ocupado y los
hogares que tienen una persona ocupada. Es importante que an con 2 personas ocupadas hay hogares en los que la
tasa de incidencia de la pobreza extrema sigue siendo elevada, por ejemplo para el caso de la zona resto, donde esta es
de 17,5%. El grupo de hogares que a nivel nacional experimenta la mayor reduccin de la tasa de incidencia de pobreza
extrema son los hogares donde hay una persona ocupada.
Grfico 32. Tasa de incidencia de la pobreza extrema por el nmero de personas ocupadas del hogar
2010-2011
60,0
50,0 48,0 47,8
40,0
Porcentaje
32,2
29,7
28,2
30,0 26,4 27,5
23,9 24,7
21,6 20,8
20,0 15,9
17,7 17,0 17,1
15,4
13,8 14,0
11,5
9,7
8,0 8,2
10,0 6,9 7,1
5,2
7,6
4,3 3,9
2,0 1,5
0,0
2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011 2010 2011
Ningun Ocupado Un Ocupado Dos o ms Ocupados

29
BOLETN DE PRENSA
4. ndice de Pobreza Multidimensional (IPM)
El IPM es un ndice desarrollado por Alkire y Foster (2007, 2011a)10 de la Universidad de Oxford que fue adaptado por
DNP para Colombia, incluyendo cinco dimensiones: condiciones educativas del hogar, condiciones de la niez y la
juventud, salud, trabajo, y acceso a los servicios pblicos domiciliarios y las condiciones de la vivienda. Estas 5
dimensiones involucran 15 indicadores, obtenidos a travs de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida; aquellos hogares
que tengan privacin en por lo menos el 33% son considerados pobres. Los indicadores utilizados son los siguientes:
4.1 Variables ndice de Pobreza Multidimensional (IPM)
4.1.1 Condiciones educativas
Logro educativo: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar donde la educacin promedio de las
personas mayores de 15 aos es menor a 9 aos de educacin.
Analfabetismo: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar en el que hay al menos una persona de 15
aos y ms que no sabe leer y escribir.
4.1.2 Condiciones de la niez y juventud
Asistencia escolar: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos un nio entre 6 y 16
aos que no asiste a una institucin educativa.
Rezago escolar: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos un nio entre 7 y 17 aos
con rezago escolar (nmero de aos aprobados inferior a la norma nacional).
Acceso a servicios para el cuidado de la primera infancia: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que
tiene al menos un nio de 0 a 5 aos sin acceso a todos los servicios de cuidado integral (salud, nutricin y cuidado).
Trabajo infantil: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos un nio entre 12 y 17 aos
trabajando.
4.1.3 Trabajo
Desempleo de larga duracin: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos una
persona de la Poblacin Econmicamente Activa (PEA) desempleada por ms de 12 meses.
Empleo formal: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos un ocupado que no tiene
afiliacin a pensiones o se encuentra en desempleo.
4.1.4 Salud
Aseguramiento en salud: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos una persona
mayor de 5 aos que no se encuentre asegurada en salud.
Servicio de salud dada una necesidad: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que tiene al menos
una persona que en los ltimos 30 das tuvieron una enfermedad, accidente, problema odontolgico o algn otro
problema de salud que no haya implicado hospitalizacin y que para tratar este problema de salud no acudieron a un
mdico general, especialista, odontlogo, terapista o institucin de salud.
10
Alkire, S. y Foster, J. (2007) Counting and Multidimensional Poverty Measurement OPHI Working Paper 7. Alkire, S. y Foster, J. (2011a) Counting
and Multidimensional Poverty Measurement Journal of public economics. August 2011, Pages 476-487.
30
BOLETN DE PRENSA
4.1.5 Servicios pblicos y condiciones de la vivienda
Acceso a fuente de agua mejorada: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que no cuenta con
servicio de acueducto. Y en el caso de los hogares rurales el agua la obtienen de pozo sin bomba, agua lluvia, ro,
manantial, carro tanque, aguatero u otra fuente.
Eliminacin de excretas: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar que no cuenta con servicio pblico
de alcantarillado. Y en el caso de los hogares rurales cuentan con inodoro sin conexin, bajamar o no tienen servicio
sanitario.
Pisos: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar cuya vivienda cuenta con pisos de tierra.
Paredes exteriores: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar cuya vivienda cuenta con paredes de
madera burda, tabla, tabln, guadua, otro vegetal, zinc, tela, cartn, desechos y sin paredes. Y un hogar rural se
considera en privacin si su vivienda cuenta con paredes de guadua, otro vegetal, zinc, tela, cartn deshechos y sin
paredes.
Hacinamiento crtico: Una persona se considera privada si pertenece a un hogar donde hay 3 o ms personas por cuarto.
Un hogar rural se considera en privacin si hay ms de 3 personas por cuarto.
4.2 Resultados
En 2011, el IPM muestra una pobreza nacional de 29,4%. El porcentaje de personas pobres por IPM para las cabeceras
fue de 22,2%, mientras que en el resto el porcentaje de personas pobres fue de 53,1%. La pobreza en el resto
representa 2,39 veces la pobreza en las cabeceras, en 2010 esta relacin fue 2,26, es decir, la pobreza medida por IPM
se ha acentuado ms en las zonas rurales con relacin a las urbanas.
La pobreza por regiones muestra los siguientes resultados: Atlntica (41,8%), OrinoquaAmazona (35,6%), Pacfica
(32,0%), Central (30,7%), Oriental (29,2%), Antioquia (25,7%), San Andrs (19,2%) y Bogot (11,9%).
Los cambios presentados entre 2010 y 2011 fueron -1,0 puntos porcentuales (Nacional), -1,3 puntos porcentuales
(Cabeceras), -0,05 puntos porcentuales (Resto), -3,7 puntos porcentuales (Atlntica), 0,6 puntos porcentuales (Oriental),
-0,6 puntos porcentuales (Central), -0,2 puntos porcentuales (Pacfica), -0,2 puntos porcentuales (Bogot), -2,2 puntos
porcentuales (Antioquia), -6,2 puntos porcentuales (San Andrs) y 3,9 puntos porcentuales (Amazona - Orinoqua). Los
cambios entre 2010 y 2011 son slo estadsticamente significativos para San Andrs y Providencia.
Tabla 14. Porcentaje de personas pobres por dominio segn IPM,

2010 -2011.
Dominio 2010 2011 2011-2010
Nacional 30,4 29,4 -1,0
Cabecera 23,5 22,2 -1,3
Resto 53,1 53,1 0,0
Atlntica 45,5 41,8 -3,7

Oriental 28,6 29,2 0,6
Central 31,2 30,7 -0,5
Pacfica 32,3 32,0 -0,3
Bogot 12,1 11,9 -0,2
Antioquia 25,4 25,7 0,3
San Andrs y Providencia 27,8 19,2 -8,6 *
Orinoqua - Amazona 31,7 35,6 3,9
Fuente: DANE, clculos con base en la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) 2010 y 2011.
Nota: (*) corresponde a cambios estadsticamente significativos.

31
BOLETN DE PRENSA
Finalmente, para el total nacional los resultados por dimensin pueden observarse a travs del siguiente cuadro:
Tabla 15. Porcentaje de hogares que enfrentan privacin por variable,

2010 -2011.
Privacin 2010 2011 2010/2011
Fuente: DANE, clculos con base en la Encuesta de Calidad de Vida (ECV) 2010 y 2011.
Las variables que aumentaron la privacin entre 2010 y 2011 fueron: inadecuada eliminacin de excretas cuya privacin
pas de 12,0% en 2010 a 14,5% en 2011 y barreras de acceso a servicios de salud que pas de 6,9% en 2010 a 8,2%
en 2011. Las variables que disminuyeron la privacin entre 2010 y 2011 fueron: rezago escolar que pas de 35,1% en
2010 a 34,1% en 2011, analfabetismo cuya privacin pas de 13,2% en 2010 a 12,0% en 2011 y aseguramiento en salud
que pas de 21,0% en 2010 a 19,0% en 2011.
En las cabeceras las variables que aumentaron la privacin entre 2010 y 2011 fueron: inadecuada eliminacin de
excretas cuya privacin pas de 8,2% en 2010 a 10,9% en 2011 y barreras de acceso a servicios de salud que pas de
6,4% en 2010 a 8,0% en 2011.
Las variables que disminuyeron la privacin entre 2010 y 2011 fueron: desempleo de larga duracin que pas de 10,6%
en 2010 a 9,4% en 2011, barreras a servicios para cuidado de la primera infancia que pas de 11,7% en 2010 a 10,5%
en 2011, analfabetismo cuya privacin pas de 9,3% en 2010 a 8,0% en 2011 y aseguramiento en salud que pas de
21,1% en 2010 a 18,6% en 2011.

32
BOLETN DE PRENSA
Tabla 16. Porcentaje de hogares que enfrentan privacin por variable, Cabeceras (Urbano)
2010 -2011.
Privacin 2010 2011 2010/2011
Fuente: DANE, clculos con base en la ECV 2010 y 2011.

En el resto la variable que aument la privacin entre 2010 y 2011 fue el trabajo informal que pas de 92,5% en 2010 a
93,9% en 2011. El rezago escolar present una disminucin estadsticamente significativa entre 2010 y 2011 de 45,4%
en 2010 a 42,3% en 2011.
Tabla 17. Porcentaje de hogares que enfrentan privacin por variable, Resto (Rural)
2010 -2011.
Privacin 2010 2011 2010/2011
Fuente: DANE, clculos con base en la ECV 2010 y 2011.


33
BOLETN DE PRENSA
Anexos
Nueva Metodologa Anterior Metodologa

Fuente de hbitos de consumo de la poblacin (ENIG 2006- Fuente de hbitos de consumo de la poblacin (ENIG 1994-
2007). 1995).
Se utilizo la misma encuesta para la construccin de la LI. Para calcular la Lnea de Pobreza Rural se utilizo la informacin
del Programa de Familias en Accin (ao 2003).
Dos Dominios (Urbano y Rural). 15 Dominios (13 reas metropolitanas, Otras Cabeceras y
rural).
Criterios para la Inclusin de alimentos
Deben ser consumidos por el 30% de los hogares. Deben ser consumidos por el 30% de los hogares.
Que representen el 1% del gasto corriente. Que representen el 1% del gasto corriente.
Que representen el 1% de las caloras consumidas. Que representen el 1% de las caloras consumidas.
Aporte Mnimo de Protenas.
Criterio de Aporte Mnimo a los granos y Alimentos
Consumidos.
Criterios para el Clculo de la Lnea
No se incluyen los pobres extremos ni los hogares ms ricos, Hbitos de la Poblacin en Extrema Pobreza (Primer Cuartil del
busca representar los hbitos de la poblacin de inters, ms Gasto).
cercana al punto de corte de la pobreza (percentiles 30 a 59).
Se utiliza el deflactor especial de precios para ordenar a toda la No Utiliza Deflactores Especiales
poblacin bajo un mismo criterio.
Precios implcitos para la valoracin de la canasta bsica Precios implcitos para la valoracin de la canasta bsica
ajustada se utilizo la mediana. ajustada se utilizo la media.
Coeficiente de Orshansky Urbano- Exgeno. Coeficiente de Orshansky Urbano- Endgeno.
Actualizacin de LP y LI por inflacin de Precios. Actualizacin de LP y LI por inflacin de Precios.
Criterios para el Clculo del Agregado de Ingreso
El modelo de imputacin depura la informacin primaria en tres El modelo de imputacin depura la informacin primaria en una
dimensiones 1. Valores Faltantes 2. Valores Extremos 3. dimensin (Valores Faltantes).
Falsos Ceros.
La imputacin de ingresos por propiedad de la vivienda, La imputacin de ingresos por propiedad de la vivienda, solo
considera a los propietarios con vivienda totalmente pagada, considera a los propietarios con vivienda totalmente pagada.
los propietarios que estn pagando vivienda y los que viven de
usufructo.
Modelo Hot-Deck para el periodo de 2002 a 2005 y la pregunta Informacin de Cuentas Nacionales (El Excedente Bruto de
sobre arriendo esperado para el periodo 2008-2010 Explotacin) para efectuar la imputacin por propiedad de
vivienda
Fuente: MESEP.

34
BOLETN DE PRENSA
Pobreza, Pobreza extrema y Gini por ciudades,

2010-2011.
Nueva Metodologa
Dominio Pobreza Pobreza Extrema Gini
2010 2011 2010 2011 2010 2011
Pasto 43,2 40,6 11,7 8,8 0,523 0,522
Montera 39,7 37,5 6,7 6,5 0,525 0,530
Barranquilla 39,5 34,7 7,4 5,3 0,497 0,472
Ccuta 39,3 33,9 8,4 5,7 0,479 0,471
Cartagena 34,2 33,4 6,2 4,7 0,489 0,488
Cali 26,1 25,1 6,4 5,2 0,529 0,504
Villavicencio 25,4 23,0 4,8 4,0 0,467 0,467
Ibagu 26,6 22,0 4,3 2,7 0,495 0,449
Pereira 26,8 21,6 3,8 2,2 0,456 0,451
Manizales 23,8 19,2 4,7 2,3 0,495 0,471
Medelln 22,0 19,2 5,6 4,0 0,538 0,507
Bogot 15,5 13,1 2,6 2,0 0,526 0,522
Bucaramanga 10,9 10,7 1,2 1,1 0,450 0,449
Fuente: DANE, clculo con base en GEIH.

35

Pobreza Multidimensional

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BOLETN DE PRENSA

Bogot, D.C., 17 de Mayo de 2012

POBREZA MONETARIA Y MULTIDIMENSIONAL EN COLOMBIA

1. Entorno Macroeconmico Introduccin

1.1 Producto Interno Bruto

Grfico 1. Crecimiento Anual PIB y Consumo

Producto Interno Bruto Consumo Total Consumo de los Hogares

Fuente: DANE, Direccin de Sntesis y Cuentas Nacionales

Grfico 2. Variacin Anual de la Poblacin

Fuente: DANE, clculos con base GEIH.

Tabla 1. Crecimiento Porcentual Promedio de la Poblacin

1.3 Mercado Laboral

Grfico 3. Principales Indicadores del Mercado Laboral

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Tabla 3. Ingreso per cpita por dominio4.

Fuente: DANE, clculos con base GEIH.

Tabla 4. Tamao promedio del hogar y unidad de gasto 2010-2011

Grfico 5. ndice de Precios al Consumidor Ingresos Bajos e

IPC INGRESOS BAJOS IPC ALIMENTOS INGRESOS BAJOS

Fuente: DANE, IPC.

Tabla 5. Comportamiento de la Lnea de Indigencia 2010-2011

Tabla 6. Comportamiento de la Lnea de Pobreza 2010-2011

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Grfico 6. Incidencia de la Pobreza Nacional, Cabecera, Resto

2.1.1 Incidencia de la Pobreza8

2.1.2 Brecha y Severidad de la Pobreza

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

0,0 2010 0,0 2010

2.1.3 Comparacin de Metodologas

Fuente: DANE, calculos con base en ECH-GEIH

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Cabeceras 13 ciudades principales

45,0 40,5 40,0 45,0 40,5 40,0

Fuente: DANE, clculos con base en ECH-GEIH.

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

2.2 Pobreza Extrema

Grfico 11. Incidencia de la Pobreza Extrema Nacional, Cabecera, Resto

29,0 29,1 28,6

2.2.1 Incidencia de la Pobreza Extrema

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

2.2.2 Brecha y Severidad

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Fuente: DANE, clculos con base GEIH.

2.2.3 Comparacin de metodologas

Cabeceras 13 ciudades principales

10,0 10,0 6,0 6,6 5,0

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Otras Cabeceras Resto

0,0 Anterior 0,0 Anterior

Tabla 8. Comparacin de Metodologas 2010/2011, Pobreza Extrema

2.3 Desigualdad de ingresos (Coeficiente de Gini)

Grfico 15. Coeficiente de Gini 2010-2011

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Grfico 16. Coeficiente de Gini: metodologa nueva y anterior 2002-2011

Cabeceras Trece ciudades principales

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Fuente: DANE, calculos con base ECH-GEIH

Tabla 9. Comparacin de Metodologas 2010/2011, Coeficiente de Gini

3.1 Caractersticas del Jefe de Hogar

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras

Para mayor informacin: www.dane.gov.co

Nacional Cabeceras Resto 13 A.M. Otras

Fuente: DANE, clculos con base GEIH.