Breve historia del archivo

Para el historiador Miguel ngel Fernndez Garca, el estudio de los archivos es tan antiguo
como la organizacin social de la humanidad. Sus orgenes podran remontarse a la aparicin
de la escritura. Los primeros archivos aparecen con las primeras civilizaciones. Eran una
herramienta de control de la poblacin y de la riqueza.

Los primeros documentos fueron las leyes, luego los padrones, censos, catastros, ttulos de
propiedad. Tambin se registraba el nmero de soldados, pero toda la informacin era con el
fin de controlar la riqueza del Estado.

Egipto

Los egipcios son considerados maestros en el mbito del archivo; para ellos era una necesidad,
ya que despus de cada inundacin que produca el ro Nilo haba que reconstruir las
propiedades y la nica forma de saber a quin le perteneca qu era la consulta de los archivos.

Estos conocimientos fueron heredados por los romanos, tambin se archivaba actas
matrimoniales, transacciones particulares y recibos; su experiencia era tan avanzada que en esa
labor incluan ao, el smbolo del faran, el nombre del responsable del documento y los
asuntos.

Grecia

Los historiadores hablan de las inscripciones epigrficas y los restos arqueolgicos.

Los archivos de la ciudad eran guardados en templos, en Atenas se guardaba en el templo de

Cibeles y se conservaba las Actas del Consejo de Gobierno, las listas de los ciudadanos, los
tratados con otras ciudades y documentos patrimoniales con referencias cronolgicas, esto era
tan avanzado que el acceso era pblico.

Se recuerda a Alejandro Magno por haber desarrollado una maquinaria estatal muy potente,
pero, sobre todo, por haber desarrollado buenos archivos y archivos especializados, incluso se
desarroll archivos individuales.

Roma

Los primeros archivos romanos son los pblicos. El archivo del tesoro, situado en el templo de
Saturno, recoga toda la documentacin econmica de la Repblica.

Tambin haba archivos especializados como el de los Tribunos de la Plebe. Estaba en el

Templo de Ceres. Era independiente, porque los tribunos no se fiaban de los senadores.

Pensaban que los registros electorales podan ser destruidos. Adems, exista el archivo de los
Censores en el Templo de las Ninfas. All se conservaba los registros de las cabezas de familia.

Por otra parte, exista el Archivo de los Pontfices. Recoga toda la documentacin necesaria
para la elaboracin del calendario. Adems, en este archivo se recoga todas las frmulas
sagradas que se utilizaba en los sacrificios y los informes que los pontfices redactaban sobre
los problemas legales.

A partir de Justiniano se desarrollaron los archivos del notariado, que dan fe de documentos
privados.

El archivo en esta poca se defina como lugar sagrado y los papeles, tanto pblicos como
privados, tenan custodia y seguridad. El acceso estaba reservado a determinados funcionarios
y la documentacin pblica era un instrumento para el ejercicio del poder. Sus archivos
estaban centralizados hasta que Justiniano estableci que debera existir uno por cada
provincia.

Los brbaros

Los brbaros disolvieron las estructuras administrativas del Imperio Romano y destruyeron los
archivos. Entonces, el derecho germano se fue superponiendo al romano.

No haba sedes fsicas para los archivos y lleg un periodo oscuro. Solamente se conservaban
archivos en los monasterios. Lo que interesaba era guardar los documentos de propiedades y
privilegios feudales.

Juan sin Tierra fue el primer rey ingls que pidi que se registre sus cartas. En la Pennsula
Ibrica, los primeros registros importantes fueron los de la Corona de Aragn.

Siglo XV

En el siglo XV se comenz a construir archivos reales con una sede fija. Se recuper
documentos de manos privadas y se busc lugares seguros para depositar el archivo.

Siglo XIX

La Revolucin Francesa revolucion tambin el pensamiento sobre los archivos. El 25 de junio

de 1794 se cre el Archivo Nacional y se reconoci el derecho a la consulta de los documentos
pblicos.

Por fin renaci la conciencia de la documentacin como fuente de informacin para el ejercicio
del poder interno y externo. En este siglo se inici el periodo en que la archivstica se toma en
cuenta como una disciplina.

Siglo XX

En el siglo XX se crearon archivos intermedios que conservan documentos que ya no tienen

valor administrativo, pero que todava no se sabe si se van a mantener o no.

Tambin se crearon las redes y sistemas de archivos. Las necesidades informativas y el derecho
al libre acceso han creado el campo del derecho y han dado lugar a un nuevo concepto sobre
usuarios y esto se internacionaliz.

Legislacin internacional
Espaa

Naturalmente, es en Europa donde se originaron ms pronto las normas que regulan las
necesidades humanas, es el caso de la Ley 3/1990, de 22 de febrero, de Patrimonio Documental
y Archivos de Canarias.

La ley denota que los archivos contienen los testimonios de las actividades de las instituciones y
de las personas de esa comunidad. Tambin expone que los archivos son la memoria en gestin
administrativa, en investigacin histrica y la actividad cultural.

Su objetivo es la custodia, conservacin, inventario, proteccin y difusin del patrimonio

documental del sistema de archivos. Determina los documentos y archivos sujetos a proteccin,
ya sean stos de titularidad pblica o privada, compatibilizando el derecho de propiedad
privada con las exigencias del inters general en orden a la conservacin, defensa, acceso y
difusin de los mismos.

Tambin regula el rgimen jurdico de los documentos que integran el patrimonio documental
y dota a la administracin la facultad de imponer sanciones a las administraciones pblicas,
propietarios, poseedores y comerciantes de archivos y documentos histricos que incumplan
las obligaciones que esa Ley impone.

Colombia

La Ley 594, Ley General de Archivos, promulgada el 14 de julio de 2000 por el presidente
Andrs Pastrana Arango, tiene por objeto establecer las reglas y principios generales que
regulan la funcin archivstica del Estado y comprende a la administracin pblica en sus
diferentes niveles, las entidades privadas que cumplen funciones pblicas y los dems
organismos regulados por esta ley.

Mxico

El 23 de enero de 2012, Felipe de Jess Caldern Hinojosa, presidente de los Estados Unidos
Mexicanos, promulg la Ley Federal de Archivos, sta contiene 56 artculos. La norma prohbe
a los servidores pblicos sustraer documentos que estn bajo su custodia y resguardo y los
obliga a entregarlos al final de su encargo, establece la estructura organizacional y los
instrumentos mnimos necesarios para garantizar la conservacin y organizacin de los
archivos gubernamentales, tanto fsicos como electrnicos, para conservar la memoria histrica
de las instituciones.

Tambin facilita el uso de la informacin para una efectiva rendicin de cuentas y se propone
fortalecer el ejercicio del derecho de acceso a la informacin.Como Mxico est compuesto por
muchos estados, no todos cuentan con una ley de archivo, entre los que s estn Hidalgo, con su
Ley de Archivo de Hidalgo, y el Estado de Tabasco, con su Ley de Archivos Pblicos de Tabasco.

Bolivia

En Bolivia contamos con un Proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica, el contenido busca regular la transparencia en la gestin y garantizar a todos los
ciudadanos el ejercicio pleno de acceso a la informacin pblica que se encuentre bajo custodia,
administracin o tenencia del Estado, para garantizar la transparencia en la administracin y
un correcto manejo de la cosa pblica.

Adems, implica el ejercicio pleno y efectivo del derecho de toda persona al acceso a la
informacin pblica de las entidades estatales, determinar los procedimientos y mecanismos
ante la administracin pblica para la transparencia y el acceso a la informacin que curse en
su poder. El acceso a la informacin es un derecho y el derecho a la identidad se forja con la
construccin de una memoria colectiva, que slo se logra atesorando, es decir, archivando los
momentos histricos de un Estado, por eso es necesaria una ley de archivos en nuestro pas,
para construir memoria de manera transparente.