Revista Simbitica vol. 3, n. 2, jul.-dez.

, 2016

Cultura, poder e pluralismo cultural: uma anlise

inicial sobre o Palcio Anchieta-ES

Recebido em 02-01-2016
Aceito para publicao em 23-11-2016

Marcelo de Souza Marques1

50
Resumo: Sede do poder poltico local desde 1759, a partir de 2009, o Palcio Anchieta passou a
dividir suas funes poltico-administrativas com uma nova concepo de utilizao: tornou-se
tambm um espao cultural. Traando algumas reflexes sobre as imbricaes entre cultura e poder,
este artigo tem por objetivo analisar as aes do Palcio a partir de problematizaes sobre a ideia de
pluralismo cultural. Para isso, foram mobilizadas como tcnicas de pesquisa qualitativa a anlise de
contedo de documentos oficiais e entrevistas em profundidade com gestores e polticos locais. Os
resultados indicam uma gesto focada apenas na democratizao do acesso da populao, acarretando
em limites ideia de pluralismo cultural, alm de se apresentar centralizada, com baixa participao
social.
Palavras-chave: cultura. poder. pluralismo cultural. Palcio Anchieta.

Cultura, poder y pluralismo cultural: un anlisis inicial del Palacio Anchieta-ES

Resumen: Sede del poder poltico en Esprito Santo desde 1759, en 2009 el Palacio Anchieta comenz
a compartir sus funciones polticas y administrativas con una nueva concepcin de uso: tambin se ha
convertido en un espacio cultural. Este paper se propone analizar las acciones del Palacio
considerando la idea de la pluralidad cultural y la bsqueda de conexiones entre cultura y poder. Para
esto, se utiliz tcnicas de investigacin cualitativa de anlisis de contenido en los documentos
oficiales y tambin se entrevist los gestores y polticos locales. Los resultados indican una gestin
centrada slo en la democratizacin de acceso pblico, lo que resulta en limitaciones a la pluralidad
cultural y una participacin social centralizada.
Palabras clave: cultura. poder. pluralismo cultural. Palacio Anchieta.

Culture, power and cultural pluralism: an early analysis about the Anchieta Palace (ES)
Abstract: Seat of local political power since 1759, from 2009, the Palace has divided its political-
administrative functions with a new operating concept: it has also become a cultural space. Drawing
some reflections about the imbrications between culture and power, this article aims to analyze the
actions of the Palace through problematizations concerning the idea of cultural pluralism. To do so, it
was mobilized as qualitative research techniques, the content analysis of official documents and in-
depth interviews with public managers and local politicians. The results indicate a managing focused
only in the democratization of peoples access, which brings about limits to de idea of cultural
pluralism, in addition to be centralized, with low social participation.
Keywords: culture. power. cultural pluralism. Anchieta Palace.

1
Bacharel em Cincias Sociais pela Universidade Federal do Esprito Santo/UFES. Atualmente, aluno do
Mestrado em Cincia Poltica da Universidade Federal de Pelotas/UFPel. Pelotas, Brasil. Bolsista CAPES.
E-mail: marcelo.marques.cso@gmail.com

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1. Introduo

Tombado como um bem imvel pelo Conselho Estadual de Cultura, em 1983, como
consta na resoluo n 02/832, o Palcio Anchieta, sede do Governo desde 1759 primeiro da
Capitania, depois do Governo Provincial e, por fim, do Governo Estadual hoje um bem
imvel da cultura capixaba, parte do Patrimnio Histrico e Artstico do Estado do Esprito
Santo3.
Dentre as vrias transformaes pelas quais passou o Palcio desde suas primeiras 51

obras de edificao, em meados do sculo XVI, destaca-se o projeto de Restaurao,

promovido entre os anos de 2004 e 2009, durante o Governo de Paulo Hartung (PMDB). A
partir de ento, alm de sede do Governo, o Palcio passou a cumprir a funo de espao
cultural4, passando a receber diferentes exposies artstico-culturais.
Essa nova forma de utilizao do Palcio, mais do que em qualquer outro espao
artstico-cultural capixaba, evidencia a imbricao direta entre cultura e poder; uma simbiose
que reala o carter simblico do poder. Com base em autores como Bourdieu (2007; 1997),
Weber (1996; 2000) e Parsons (1983), podemos compreender esse carter simblico do poder,
como algo invisvel que, estando diretamente relacionado ao poder do Estado de produo
simblica sob a forma de estruturas mentais, de esquemas de percepo e de pensamento
(BOURDIEU, 1997, p. 73), apresenta-se como poder poltico por essncia. Isso porque,
juntamente com o monoplio do uso legtimo da violncia fsica dentro de determinado
territrio, o Estado busca impor uma vontade cuja legitimao e generalidade no se
materializam apenas por meio da legitimao racional neo-kantiniana, mas, igualmente, por
um processo de construo simblico-cognitivo-afetivo, que, atravs do um processo contnuo
de socializao e mediante constrangimentos institucionais, inculca nos indivduos uma srie

2
Disponvel em: <http://secult.es.gov.br/_midias/pdf/2085-4a29651183bfa.pdf>.
3
Disponvel em: <http://www.secult.es.gov.br/?id=%2Fpatrimonio_cultural%2Fbens_imoveis>. Acesso em: 21
nov. 2011.
4
No questionrio utilizado pela Secretaria de Estado da Cultura (SECULT) como um dos instrumentos do
processo de elaborao do Plano Estadual de Cultura, o Palcio Anchieta foi reconhecido como museu. No
entanto, o mesmo no cumpre as determinaes da Lei n 11.904, que caracterizam os museus. Ademais, em
pesquisa junto ao site do Instituto Brasileiro de Museus (Ibram) possvel encontrar uma srie de critrios que
identificam os museus, quer sejam propriamente museus, quer sejam espaos que cumpram funes
museolgicas. Disponvel em: <http://www.museus.gov.br/os-museus/>. Conforme estas informaes e
entrevistas realizadas com a gerente do Palcio Anchieta, urea Lgia Miranda Bernardi, e com o ento
Secretrio da Secretaria de Estado do Governo (SEG), Tyago Hoffmann, o Palcio Anchieta um equipamento
cultural no especfico, isto , constitui-se em uma estrutura que, originalmente, no foi projetada para tal. Dessa
forma, nos referiremos ao Palcio como um espao cultural. Um espao que cumpre funes museolgicas. Para
todos os fins, como destacou Tyago Hoffmann em entrevista, o Palcio Anchieta a sede do Governo.

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de categorias de pensamento (re)produzidas pelo prprio Estado. Ser nesse sentido mais
amplo que abordaremos a noo de poder nesse artigo.
Essa imbricao entre cultura e poder no espao cultural Palcio Anchieta, como
veremos, no se limitou ao contexto dos anos 2000 e s experincias da Restaurao h
motivos para lanarmos a hiptese, nesse momento apenas como agenda de pesquisa, de que
o Palcio tem sido, ao longo da histria do Esprito Santo, o principal palco da imbricao
entre cultura e poder nas tentativas de estruturao de hegemonias polticas no contexto local.
Embora no limitado s experincias da Restaurao, foi, contudo, com a Restaurao que, 52

pela primeira vez, essa imbricao ocorreu em um cenrio marcado pelo iderio democrtico
de defesa da valorizao da pluralidade cultural e da participao poltica. Como veremos,
essa valorizao se faz presente nos preceitos normativos constantes no Relatrio de Gesto
de 2003 a 2010 da Secretaria de Estado da Cultura (SECULT, s/d), mas no parece ser
materializada nas aes do espao cultural Palcio Anchieta.
A partir desse novo momento, iniciado no ano de 2009, e buscando algumas reflexes
sobre as imbricaes entre cultura e poder, temos por objetivo analisar as prticas culturais a
partir de um olhar voltado s questes polticas que perpassam as discusses acerca do
pluralismo cultural. Para isso, mobilizamos como tcnicas de pesquisa qualitativa a anlise de
contedo de documentos oficiais, sobretudo o Relatrio de Gesto de 2003 a 2010 da
Secretaria de Estado da Cultura (SECULT, s/d), bem como entrevistas em profundidade
realizadas com gestores e polticos locais5.
Alm dessa introduo, o artigo apresenta mais duas sees. Na primeira delas,
abordamos a relao entre cultura e poder a partir de uma digresso reflexiva sobre a ideia de
multiculturalismo, para, avanando sobre uma base terica mais clara, refletir sobre a
pluralidade cultural e as imbricaes entre cultura e poder e o poder do Estado. Essas
reflexes sero fundamentais para o desencadeamento da argumentao terica de pano de
fundo, que permitir, na segunda seo, uma anlise introdutria sobre o caso do Palcio
Anchieta, problematizando o acesso ao espao enquanto consumo e lanando questes sobre
seus limites pluralidade cultural. Por fim, apresentamos as consideraes, as quais apontam,
do ponto de vista da pluralidade cultural e da interao cultural defendidas no Relatrio de
Gesto de 2003 a 2010 da SECULT, os limites da gesto pblica ao restringir suas aes

5
Ao longo da pesquisa foram entrevistados urea Lgia, responsvel pela gerncia cultural do Palcio Anchieta,
Paulo Cesar Hartung Gomes, Governador poca das obras de Restaurao do Palcio e atual Governador do
Estado do Esprito Santo, e Tyago Hoffmann, ento Secretrio da Secretaria de Estado do Governo (SEG).

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culturais simples democratizao do acesso da populao em geral e por no permitir aes

que partam de uma perspectiva pluralista dos nveis culturais. Ademais, do ponto de vista do
aprofundamento das experincias democrticas, a gesto gerencial, restrita ao nvel de
secretarias e especialistas, no permite maior participao de sujeitos diretamente
relacionados rea cultural local, como artistas, coletivos culturais e produtores culturais.

2. Multiculturalismo e a poltica do consenso: algumas reflexes sobre as imbricaes 53

entre cultura e poder

As referncias comuns do termo multiculturalismo, inclusive em dicionrios, tm

indicado algo como a experincia de pluralidade cultural num determinado contexto e a
convivncia, sem discriminao, de culturas diversas numa mesma localidade. No debate
acadmico, contudo, as questes so outras. Como destaca Feres Jnior e Progrebinschi
(2010):

A palavra multiculturalismo pode, primeira vista, surgir ao leitor simplesmente a

dado emprico da existncia, ou melhor, coexistncia, em sociedades complexas de
uma gama de sistemas de valores, culturas, que no podem em ltima instncia ser
reduzidas unidade. Mas isso no tudo; no mbito do pensamento poltico, o
conceito extrapola esse dado meramente sociolgico e diz respeito a como as
instituies polticas se estruturam e se legitimam perante tal diversidade de
opinies. No caso do regime democrtico liberal, que hoje em dia hegemnico no
mundo, e tambm como objeto de reflexo poltica, esse problema no raro
traduzido para a linguagem dos direitos. Trata-se, muitas vezes, da questo do
direito diferena cultural e tambm de direitos especiais para grupos especficos
(FERES JNIOR; POGREBINSCHI, 2010, p. 91).

A discusso proposta neste artigo, como no poderia deixar de ser, est no mbito do
debate poltico da ideia de multiculturalismo, e a problematizao, cumpre destacar, se orienta
a partir de uma reflexo acerca da ideia de pluralidade cultural um ponto dentro da
discusso sobre a noo de multiculturalismo diante da manifestao da pluralidade de
prticas artstico-culturais presente num determinado contexto, nesse caso, as experincias do
Palcio, entre os anos de 2009 a 2011, confrontadas com a anlise do Relatrio de Gesto de
2003 a 2010 da SECULT.

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Os resultados, como buscaremos demonstrar, parecem indicar, por um lado, um

distanciamento entre os preceitos normativos respeitantes discusso sobre pluralidade
cultural, presentes no Relatrio de Gesto da SECULT (SECULT, s/d), as prticas do Palcio
e as narrativas dos gestores e polticos. Por outro, sobressai uma perspectiva liberal
conservadora referente ideia de multiculturalismo e pluralidade cultural.
Sobre esta ltima questo, vale destacar que a anlise do multiculturalismo e da
pluralidade cultural, por uma perspectiva liberal conservadora, como destaca iek (2006),
quase sempre recai em frgeis perspectivas harmoniosas. O carter contencioso do 54

multiculturalismo, negligenciado por tais perspectivas, tende a se desvelar no primeiro contato

com o limite da tolerncia multicultural que no resiste, por exemplo, a um contexto de
crise econmica e poltica como verificado na atual conjuntura europeia, ou mesmo em uma
disputa presidencial como a ltima presenciada no Brasil, quando nordestinos se tornaram o
alvo. Limitadas a um simples elogio da diversidade, negligenciando, portanto, seus
dissensos, as ideias de multiculturalismo e de pluralidade cultural, aplicadas s polticas
pblicas culturais, acabam se tornando apenas parte de um jargo poltico que se faz presente
na defesa da pluralidade cultural.
Para avanarmos nessa crtica ao multiculturalismo liberal, vale as provocantes
contribuies de iek (2006; 2009). Segundo o autor, a tolerncia multicultural a
ideologia hegemnica do capitalismo global (IEK, 2006, p. 19). O centro da crtica, nesse
ponto, est nas tentativas de despolitizao da poltica e da economia, tpica do fenmeno que
pode ser compreendido como a era da ps-poltica, isto , das prticas polticas que visam
supresso dos conflitos em benefcio de uma administrao social em torno de consensos
abrangentes, prprios dos modelos democrticos neoliberais.
Essa era da ps-poltica tambm combatida por autores como Mouffe (2012; 2015)
e Laclau (2000). Para os autores da Democracia Radical e Plural, os conflitos, ao
evidenciarem o pluralismo caracterstico das sociedades democrticas, so inerentes e
salutares democracia e, portanto, no deveriam ser motivos de preocupao no sentido de
buscar uma resoluo final. Diferentemente do que possa parecer a diferentes perspectivas
liberais conservadoras, os conflitos no colocam em risco a democracia, ao contrrio,
protegem a democracia pluralista de qualquer tentativa de fechamento. De fato, essa negao
constitui uma importante garantia de que se manter viva a dinmica do processo
democrtico (MOUFFE, 2012, p. 49). Nesse sentido, no possvel a construo de

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consenso que, ao fim e ao cabo, no resultem de processos de excluso. Em outras palavras,

consensos so resultados de hegemonias provisrias que, sob a gide do liberalismo poltico,
tende a ser, como denunciam iek (2006) e Laclau (2000), negadas enquanto tal.
A negao do conflito e, portanto, das diferenas, reflete-se nas discusses sobre o
multiculturalismo. Como destaca iek (2006), as diferenas, prprias da ideia de
multiculturalismo, so toleradas somente enquanto no se tornam um problema poltico do
ponto de vista da era da ps-poltica, isto , enquanto no se tornam uma relao de
conflito. O multiculturalismo liberal apenas tolerado, sempre a partir de uma distncia 55

conservadora, elitista e paternalista com relao ao outro. Em outras palavras:

Da mesma maneira que o capitalismo global induz o paradoxo de uma colonizao

sem metrpole, sem Estado-nao colonizador, o multiculturalismo induz uma
distncia eurocentrista paternalista e/ou um respeito por culturas locais arrancadas
cultura particular que era a sua. Noutros termos, o multiculturalismo uma forma
de racismo denegada, invertida, auto-referencial, um racismo com distncia:
respeita a identidade do Outro, concebendo-o como uma comunidade autntica
fechada sobre si mesma, em relao qual o adepto do multiculturalismo mantm,
pelo seu lado, uma distncia que o torna possvel a sua posio universal
privilegiada () o respeito do multiculturalismo pela especificidade do Outro
precisamente a forma adoptada pela afirmao da sua prpria superioridade
(IEK, 2006, p. 72-73 [grifos meus]).

Trata-se, como visto, de uma simples tolerncia do outro, uma tolerncia com
distncia, uma distncia marcada por complexos de superioridade. Para iek (2006; 2009), o
multiculturalismo liberal, enquanto uma ideologia hegemnica do capitalismo globalizado
que busca uma simples tolerncia inscrita num perverso processo de dissimulao da
componente particular cultural, visa criar uma homogeneizao das diferenas sobre o cnico
lema: agora somos todos multiculturais, sujeitos universais. Eis onde mora o perigo da
ideologia como cinismo (IEK, 1992)6.

6
A ideologia como cinismo seria expressa na ideia de que eles sabem muito bem o que esto fazendo, mas
mesmo assim o fazem (IEK, 1992, p. 59). Como argumenta o autor: A razo cnica j no ingnua, o
paradoxo de uma falsa conscincia esclarecida: estamos perfeitamente cnscios da falsidade, da particularidade
por trs da universalidade ideolgica, mas, ainda assim, no renunciamos a essa universidade (IEK, 1992, p.
59-60). Noutro momento, o autor ainda mais claro em sua crtica ingenuidade constitutiva da ideia de
ideologia (como falsa conscincia): A ideologia no simplesmente uma falsa conscincia, uma
representao ilusria da realidade; antes, essa mesma realidade que j deve ser concebida como ideolgica:
ideolgica uma realidade social cuja prpria existncia implica o no-conhecimento de sua essncia por
parte dos seus participantes, ou seja, a efetividade social cuja prpria reproduo implica que os indivduos no
sabem o que fazem. Ideologia no falsa conscincia de um ser (social), mas esse prprio ser, na medida
em que ele sustentado pela falsa conscincia (IEK, 1996, p. 305-6). O cinismo, central para a
compreenso da ideia de ideologia em iek, compreendido como a resposta da cultura vigente [ideologia

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Dessa crtica ao multiculturalismo e aqui, vale frisar, estamos enfatizando a

discusso do pluralismo cultural que tambm se faz presente no debate sobre
multiculturalismo decorre outra, a (suposta) hibridizao, e seus possveis efeitos retricos
na poltica, como o discurso de homogeneizao ou de democracia cultural, e as tentativas de
distino entre problemas polticos e problemas culturais. O sujeito hbrido, com seu forte
teor de sujeito universal, como destaca iek, cai como uma luva para o iderio liberal no
contexto capitalista globalizado, pois tende a ocultar as relaes de poder que perpassam os
processos de circularidades culturais: 56

O que o partidrio do multiculturalismo liberal tem dificuldade em compreender

que cada uma das duas culturas implicadas na comunicao est tomada pelo
antagonismo que lhe prprio e que lhe probe a plenitude de chegar a si prpria:
a nica comunicao autntica a da solidariedade numa luta comum, quando
descubro que o beco em que me meti igual ao beco em que se meteu o Outro
(IEK, 2006, p. 78).

Essas provocaes so importantes para nossa problematizao por seu efeito poltico
devastador: jamais fomos hbridos, se entendermos por hbrido o resultado de um processo de
harmonizao; o mesmo vale para o sujeito multicultural. Ademais, essas provocaes de
iek nos fornecem importantes elementos para uma reflexo acerca do multiculturalismo
num contexto poltico neoliberal, marcado por tentativas de imposio de um modelo
democrtico ps-poltico.
Nesse projeto ps-poltico, aqui brevemente abordado, as imbricaes entre cultura e
poder parecem perder sentido, pois tendem a considerar os interfluxos culturais como se a
dimenso poltica, suas assimetrias nas relaes de poder, estivessem finalmente superadas.
Isso, como buscaremos demonstrar, tem efeitos prticos desastrosos nas polticas culturais,
podendo levar a aes hierarquizantes dos nveis culturais ocultadas por projetos que se dizem
na linha de polticas culturais plurais, mas que, na realidade, limitam-se a aes pautadas
numa viso simplista e despolitizada dos processos de hibridizao cultural.

dominante] subverso cnica [crtica ideologia dominante]: reconhecemos o interesse particular por trs da
mscara ideolgica, mas mesmo assim conservamos a mscara (IEK, 1992, p. 60). O cinismo, portanto, no
o mesmo que imoralidade, ou de uma falta de cincia da coisa, mas um efeito da coisa, uma forma de
manter a ordem da coisa. O cnico, diz iek (1992, p. 60), vive da discordncia entre os princpios
proclamados e a prtica toda sua sabedoria consiste em legitimar a distncia entre eles. A ideia de ideologia
como cinismo, ou, para usar a expresso de iek, conscincia cnica, no indica um estgio ps-ideolgico,
uma simples manipulao, ao contrrio, nos remete ao seu carter constitutivo do social.

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Como alternativa a essa leitura liberal conservadora do multiculturalismo, faz-se

necessrio, por um lado, pens-lo partir da radicalizao da ontologia do poltico, isto , da
natureza dissensual das relaes sociais (MOUFFE, 2012; 2015; IEK, 2006; 2009), e no
em termos de consensos culturais em um suposto processo de multiculturalizao mundial;
definitivamente temos que romper com as leituras harmoniosas acerca da ideia de
multiculturalismo e problematizarmos as relaes conflitivas. Por outro lado, a ideia de
sujeito hbrido presente em leituras conservadoras, tambm deve ser refletido. O hibridismo
cultural, nos termos pelos quais buscamos apresent-lo a partir da discusso aqui proposta, 57

no significa que as particularidades foram extintas no processo de interao cultural pela

fora do colonialismo multinacional do capitalismo globalizado embora concordemos que
existam aes poltico-ideolgicas que buscam exatamente esse fim. Isso porque no h um
processo de hibridizao que elimine as particularidades em interao; a relao entre cultura
e poder indissocivel e sempre haver resistncias.
Enfim, preciso optar pelo dissenso e pela pluralidade cultural para uma compreenso
do multiculturalismo em sua dimenso poltica radical, fundamental para a poltica
democrtica. Do ponto de vista das polticas culturais, isso significa que pensar o pluralismo
cultural e os plurais modus de relao/interao dos atores sociais, individuais ou coletivos,
com as produes artstico-culturais, exige um esforo de se pensar para alm de uma simples
democratizao do acesso s obras culturais, pois essa forma de ao tende a recair em uma
concepo elitista de consumo artstico-cultural e, outrossim, em uma perspectiva cnica de
pluralismo cultural. Como destaca Lopes (2007, p. 83), a cultura no deve ser apenas um bem
de consumo, e a interao cultural deve ser pensada como um momento em que os cidados
possam formar a sua prpria cultura. Nesse sentido, necessrio, por um lado, um esforo do
poder pblico por participao cultural, substituindo a noo econmica de consumidor por
uma sociopoltica de agente, e, por outro, o abando da ideia de multiculturalismo como um
simples jargo poltico. Somente assim ser possvel planejar, executar e avaliar polticas
pblicas culturais que verdadeiramente se voltam para o pluralismo cultural to caracterstico
da poca contempornea.

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3. Imbricaes entre cultura e poder na anlise do Palcio Anchieta

O Palcio Anchieta um caso particular no Esprito Santo. A estrutura congrega, num

mesmo local, um espao cultural e o centro do poder executivo estadual, evidenciando, de
forma direta, imbricaes entre cultura e poder, duas dimenses caractersticas das relaes
sociais (COSTA, 1997; MATOSO, 2014).
As imbricaes entre cultura e poder no Palcio podem ser percebidas nas
intervenes mais significativas pelas quais passou o conjunto arquitetnico. Todas sempre 58

estiveram inscritas em contextos marcados por relaes polticas significativas7. Foi assim,
por exemplo, que Jernimo Monteiro8, em 1912, empreendeu uma grande reforma no edifcio,
como parte de um conjunto de obras que mudou significativamente o espao urbano da capital
(BITTENCOURT, 1982). Monteiro representava uma nova classe poltica oriunda do sul do
estado do Esprito Santo. Naquele momento, essa nova classe estava movida por um desejo de
modernizao e industrializao (BERNARDI, 2012a; 2012b; MONTEIRO, 2008). Com a
ascenso de Jernimo Monteiro ao Governo estadual, a hegemonia da classe poltica da
capital foi rompida.
Com a nova classe poltica hegemnica, a capital passou por profundas modificaes
polticas, urbansticas e arquitetnicas que deram cidade uma nova imagem. Entre essas
modificaes, descataram-se as obras do Palcio Anchieta. O resultado foi a descaracterizao
dos principais traos da arquitetura jesutica, que at ento marcavam o conjunto
arquitetnico.
Outro momento recente na histria do Esprito Santo, em geral, e do Palcio Anchieta,
em particular, ocorreu nos anos 2000. Referimo-nos ao projeto de Restaurao promovido
pelo Governo de Paulo Hartung, entre os anos de 2004 e 2009. Embora com objetivos
polticos distintos, essa estreita imbricao entre cultura e poder em torno do Palcio tambm
est presente nos dias de hoje. Em Bernardi (2012a) encontramos algo esclarecedor acerca do
argumento. Segundo a autora,

7
Essas relaes podem ser conferidas em Rocha (2008) e Martinuzzo (2009).
8
Jernimo de Souza Monteiro foi Governador do Estado do Esprito Santo entre os anos de 1908 e 1912.

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O restauro teve como premissa resgatar o valor artstico e histrico do monumento

bem como a imagem de um poder institucionalmente organizado, resgatou valores
culturais e de pertencimento adormecidos na memria do povo capixaba
(BERNARDI, 2012a, p. 38 [grifo meu]).

No mesmo sentido, Paulo Hartung9, ento Governador poca do projeto de

Restaurao, destacou a importncia da reforma do Estado concomitantemente Restaurao
do Palcio Anchieta. Vale lembrar, que poca de sua posse, em 2002, o contexto poltico
59
local fora marcado por denncias de corrupo contra os poderes Executivo na figura do
ento Governador Jos Igncio Ferreira (PSDB) e Legislativo presidido por Jos Carlos
Gratz (ento PFL, atual DEM, de 1998 a 2002). Naquele perodo, eclodiram denncias e
constataes de desvios milionrios de recursos pblicos, improbidade administrativa,
formao de quadrilha, colocando o estado nos principais noticirios nacional.
A relao entre a reforma (poltico-administrativa) do Estado e a Restaurao do
Palcio Anchieta, clara no discurso do ento Governador. Para Hartung, a Restaurao do
conjunto arquitetnico do Palcio simbolicamente representou a restaurao da ordem pblica
e do poder do Estado em meio a um contexto quase anmico:

Foi um encontro interessante porque o movimento que a sociedade comeou a fazer,

o reage Esprito Santo, um movimento de reestruturao, reorganizao, das
instituies pblicas do Estado. A gente chamava de reconstruo do Estado. Voc
pegar o principal prdio pblico do estado, no movimento de reconstruo das
instituies pblicas e do prprio Poder Executivo, voc fazer a restaurao desse
prdio, que estava ali, abandonado, degradado, como de resto estavam as
instituies pblicas do Estado Eu acho que foi um dilogo; dialogou com aquele
momento de reconstruo que a estava. Eu acho que foi muito forte nas pessoas
(). Aquilo foi sendo organizado como o Estado foi sendo organizado, como a
mquina pblica foi sendo organizada, uma coisa dialogou com a outra. [Paulo
Hartung. Entrevista cedida no dia 20 de fevereiro de 2013].

Ainda vislumbrando a relao entre cultura e poder, vale destacar a fala de Tyago
Hoffmann, ento Secretrio da SEG (Secretaria de Estado do Governo) Secretaria a qual
est submetido administrativamente o Palcio Anchieta. Segundo o Secretrio, antes de tudo,
o Palcio Anchieta o centro poltico do Esprito Santo (), o espao que centraliza a
figura, o poder mais importante () do poder executivo do Estado10.

9
Entrevista cedida no dia 20 de fevereiro de 2013.
10
Entrevista cedida no dia 22 de fevereiro de 2013.

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Com a Restaurao, concluda em 2009, o Palcio ganhou nova concepo de

utilizao do espao. Alm do local do poder institucionalizado, tambm passou a ser um
espao cultural aberto visitao pblica. Recorrendo novamente ao discurso de Hoffmann,
percebe-se a importncia atribuda nova concepo de utilizao do Palcio Anchieta e a
imbricao entre cultura e poder:

(...) do ponto de vista da populao, um espao onde est o governador, que foi
eleito por essa mesma populao democraticamente pelo voto direto, e tambm um
espao aberto visitao popular (); uma abertura clara de um centro de poder
para que a populao, de uma maneira geral, tenha acesso. () Eu falei e bom 60
ressaltar, o aspecto da simbologia do Palcio. Ali est a figura maior da
democracia do Esprito Santo, que o governador eleito pelo povo. Ento ele
simboliza () a democracia. [Tyago Hoffmann. Entrevista cedida no dia 22 de
fevereiro de 2013].

Nesse mesmo sentido, Hartung destacou a importncia do Palcio Anchieta, como

smbolo local, e a abertura ao pblico:

Eu acho que um smbolo Do mesmo jeito que eu cheguei Estava caindo aos
pedaos, infiltraes (). Tinha infiltraes nas paredes (). Ele [Palcio] tem uma
importncia histrica, tem uma importncia de centro de decises. Eu topei tirar
tudo do Palcio, menos o Gabinete do Governador (). Ns tnhamos uma grande
curiosidade do capixaba em relao ao Palcio; as pessoas queriam entrar ali, s
entravam em dia de posse (). Ns resolvemos abrir, abrir de fato! Quer dizer, as
exposies dialogam com essa vontade. [Paulo Hartung. Entrevista cedida no dia 20
de fevereiro de 2013].

Diante desses discursos, no difcil perceber os indcios de uma tentativa de

construo de imaginrio coletivo de abertura do Governo populao o iderio de um
Estado republicano, transparente e aberto ao povo e das imbricaes entre cultura e poder.

3.1. Participao poltica restrita: acesso enquanto consumo e os limites pluralidade

cultural

A ideia de abertura democrtica, muito valorizada pelas narrativas de Paulo Hartung e

Tyago Hoffmann, no parece se sustentar diante das aes culturais da gesto do Palcio
Anchieta. A anlise dessas aes aponta para srios limites no que diz respeito superao de

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barreiras a uma efetiva participao poltica, isto , a participao que alcana os espaos e
momentos de deciso poltica na gesto pblica.
O que ocorre, na realidade, um limite da noo de participao poltica, seja coletiva,
seja individual, dos sujeitos nos espaos tradicionais de poder. No caso do Palcio Anchieta,
essa ideia de participao se resume a uma perspectiva que pode ser apontada como
participao pelo consumo-acesso cultural. Esta limitao, em grande medida, est
diretamente ligada ao modelo de gesto impresso na organizao geral das polticas pblicas
no estado, que tende a valorizar a dimenso desenvolvimentista e gestora, seguindo as 61

diretrizes do Plano de Desenvolvimento Esprito Santo 202511. Esse modelo estrutura a gesto
em critrios tcnico-administrativos voltados a fins, a metas, quase sempre gerida
exclusivamente por especialistas, restringindo a participao pblica.
Referente ao espao cultural Palcio Anchieta, sua gesto compartilhada entre a
Gerncia, imbuda da gesto cultural, e a SEG, responsvel pela gesto poltico-
administrativa. O desenho das aes culturais e as montagens das exposies, segundo
informaes do ento secretrio da SEG, Tyago Hoffmann, e da gerente cultural do Palcio
Anchieta, urea Lgia, comumente so conduzidas por tcnicos da Gerncia do Palcio e,
dependendo da temtica, s vezes envolvem gestores e tcnicos da SEG, SEDU e SECULT.
Nesse modelo, no h, portanto, a participao da sociedade civil, ou um conselho interno em
que possam participar seus atores.
Essa forma de gesto evidencia um modelo de participao restrita. Os reflexos de tal
modelo tambm so sentidos no cotidiano de artistas e produtores culturais quando buscam
expor suas obras nos espaos artstico-culturais tradicionais do estado, como museus e
galerias de arte. Isso foi percebido durante as conferncias do Falando Mais: Arte e Poltica
no ES12. Na ocasio, Chakal, um dos conferencistas, questionou a forma como so realizadas

11
Trata-se de um plano que apresenta as diretrizes gerais para as polticas pblicas no Esprito Santo at o ano de
2025. O documento tem forte teor desenvolvimentista que busca um novo ciclo de desenvolvimento do Esprito
Santo, baseado na integrao competitiva, em nvel nacional e internacional, de uma economia capixaba
diversificada e de maior valor agregado, sustentada pelo capital humano, social e institucional de alta qualidade
(ESPRITO SANTO, 2006, p. 6).
12
Evento de extenso organizado por um grupo estudantes do curso de Cincias Sociais para debater o contexto
artstico e poltico capixaba grupo do qual participou o autor deste artigo. Os convidados foram: Raquel
Baelles, artista plstica, mestre em Crtica e Histria da Arte pela UFES e responsvel pelo Ncleo de Curadoria,
Pesquisa e Crtica de Arte do MAES de 2012 a maro de 2013; Amanda Brommonschenkel, estudante do curso
de Comunicao Social da Ufes e integrante do coletivo cultural Assdio Coletivo; Vernica Gomes, atriz,
formada em Jornalismo pela UFES, Presidenta do Sindicato dos Artistas e Tcnicos em Espetculos de
Diverses do Estado do Esprito Santo (SATED-ES); Alessandro Montenegro Bayer (Chakal), msico,
ento conselheiro do Conselho Estadual de Cultura, atuando na Cmara de Patrimnio Ecolgico, Natural e

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as selees das obras artstico-culturais a serem expostas nos museus pblicos capixabas,
destacando a existncia de uma rica pluralidade cultural no contexto capixaba e a pouca
expressividade dessa pluralidade nos espaos destinados interao cultural.
Sobre essa questo, vale destacar as anlises do Relatrio da SECULT (SECULT, s/d).
A partir do relatrio, percebe-se um paradoxo entre a tentativa de construo de uma poltica
cultural pblica inclusiva e o reconhecimento das diferenas culturais presentes na sociedade
capixaba. o que se evidencia na afirmao de que o capixaba tem uma identidade ancorada
na diversidade e que a identidade do povo capixaba o multiculturalismo, a conjugao 62

de vrias identidades construdas no Esprito Santo (SECULT, s/d, p. 23 [grifo meu]).

A questo, como abordado anteriormente, a leitura que comumente se faz do
multiculturalismo no modelo democrtico gerencial liberal, em que a principal preocupao
solucionar os conflitos em defesa do consenso, cinicamente falseando as relaes de poder
que perpassam a ideia de multiculturalismo. Isso tem levado a uma concepo vulgar de
multiculturalismo, que o concebe como a expresso de uma simples heterogeneidade cultural
presente nas sociedades contemporneas. A radicalizao dessa vulgarizao, expressa nas
mais diferentes formas gerenciais de polticas culturais, limita o multiculturalismo a um
simples elogio da pluralidade (radicalizando o argumento, poderia representar uma simples e
perverssa tolerncia pluralidade).
Retomando a questo levantada por Chakal na conferncia antes referida, uma
possibilidade de explicao pode estar na fala da gerncia do Palcio Anchieta. Ao ser
indagada sobre a Pluralidade de manifestaes artstico-culturais no Esprito Santo e sobre as
Possibilidades de abertura de espao para exposies no Palcio, a gerente respondeu que

() no Estado, a gente tem os editais que so timos. A galeria Homero Massena

disponibilizou um espao, at o MAES (Museu de Arte do Esprito Santo). Mas aqui
(Palcio Anchieta) mais restrito, entendeu? Acho que cabe aqui uma proposta
educativa. [urea Lgia Miranda Bernardi. Entrevista cedida no dia 30 de janeiro de
2013].

A restrio do acesso respeitante s exposies do Palcio, novamente destaca um

distanciamento entre o discurso de abertura democrtica, presente nas narrativas de Hartung
e Hoffmann, e as aes culturais realizadas pela gesto cultural do Palcio Anchieta. So

Paisagstico. O evento foi registrado junto Pr-Reitoria de Extenso (Proex-Ufes. N reg. 200162) e realizado
no dia 13 de junho de 2013, no auditrio do IC II do Campus de Goiabeiras.

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reflexos de um cinismo poltico, nos termos apresentado por iek, em torno da ideia de
participao poltica.
Ainda nesse sentido, ao ser indagada sobre Propostas de exposies de artistas, quer
seja por meio de Coletivos Culturais, quer seja individualmente, a gerente respondeu que
necessrio um projeto. Contudo, tudo indica que mesmo diante da procura por este espao por
parte de artistas capixabas, inclusive com apresentao de projetos, no seria vivel abrir o
espao s exposies:
63
(...) eu no vou abrir um espao de 800 metros quadrados para uma exposio s
(). De uma nica pessoa. Ento sempre respondo que o nosso espao muito
grande e no d para oferecer para um. Tem que ser uma coleo de um grande
artista, entendeu? [urea Lgia Miranda Bernardi. Entrevista cedida no dia 30 de
janeiro de 2013].

Uma rpida passagem pelas exposies ocorridas entre os anos de 2009 a 2011, s
para destacar algumas, evidencia o que nos relatou a gestora sobre a necessidade de ser uma
coleo de um grande artista, o que destaca a vinculao da gesto cultural a um Modelo
Hierarquizado de Cultural (MHC), como discutido por Marques (2015) e Lopes (2007).
Em 2009, o espao cultural Palcio Anchieta recebeu a exposio Por Dentro da
Mente de Leonardo da Vinci, que levou cidade de Vitria quarenta obras artesanais baseadas
nos desenhos originais do autor, alm de suas obras musicais, literrias e de engenharia. Em
2010, o espao foi destinado s obras do artista renascentista italiano Michelangelo e s
grandes descobertas do fsico alemo Albert Einstein. No mesmo ano, o Palcio Anchieta
abriu suas portas exposio Transcendncias, que, reunindo obras de 15 artistas do Esprito
Santo, atraiu mais de sete mil visitantes. No ano de 2011, exps, pela primeira vez no Brasil,
Modigliani: Imagens de uma vida, com 180 obras e 12 telas originais de Amedeo Modigliani,
alm de esculturas, pinturas e fotografias de outros artistas de sua poca. No mesmo ano, o
Palcio Anchieta trouxe a exposio Mestres Franceses, com obras de artistas precursores da
arte moderna, tais como Edouard Manet, Pierre-Auguste Renoir, Marc Chagall e Fernand
Leger. Ainda em 2011, recebeu as obras dos Mestres Espanhis, como parte das
comemoraes dos seus 460 anos, mostra indita no Brasil que rene obras originais dos
artistas Pablo Picasso, Salvador Dal, Francisco Goya e Joan Mir.
Com exceo da exposio Transcendncias, formada por artistas capixabas, as
demais exposies apresentam obras e artistas consagrados pelo campo artstico-cultural,

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sendo mundialmente reconhecidos e legitimados como pertencente ao Grande Patrimnio.

No se pretende, com essas poucas palavras, realizar uma crtica artstica seja pelo fato de
no fazer parte dos objetivos deste artigo, seja por escapar teoricamente , mas indicar
ciente das limitaes de uma simples indicao uma aproximao da gesto cultural com
concepes artstico-culturais elitistas.
Embora preocupada com a dimenso educativa na interao artstico-cultural, como
ressaltado pela gerncia do Palcio Anchieta, a gesto, ao reduzir as possibilidades de
abertura do espao cultural a exposies menores, acaba limitando as experincias culturais 64

plurais de diferentes pblicos receptores que interagem com esse espao cultural. O resultado
uma noo de democratizao do acesso da populao a gostos e modus culturais mais ou
menos especficos, quase sempre relacionados ao que as lgicas internas do campo artstico-
cultural concebem como cultura erudita, como demonstram a maioria das exposies.

4. Consideraes finais

Como buscamos apresentar ao longo do artigo, cultura e poder so dimenses prprias

das relaes sociais (COSTA, 1997; MATOSO, 2014) e suas imbricaes devem ser
analisadas a partir da problematizao das relaes polticas e culturais que marcam o
contexto democrtico contemporneo, isto , problematizando o pluralismo cultural e as
relaes de poder.
Do ponto de vista da pluralidade cultural e da interao cultural nos espaos artstico-
culturais tradicionais para alm da noo de consumidor cultural, o Palcio Anchieta, na
qualidade de um espao cultural, falha ao limitar suas aes culturais a um simples acesso da
populao a um gosto cultural que se expressa bem na colocao da gerncia do Palcio sobre
Tem que ser uma coleo de um grande artista, entendeu?, o que no permite vislumbrar
uma poltica cultural mais plural do ponto de vista dos gostos e nveis culturais. J do ponto
de vista do aprofundamento das experincias democrticas, sua gesto gerencial no permite
maior participao poltica de artistas, coletivos culturais e produtores nas aes culturais
realizadas e tampouco na gesto poltica.
Mudar esse quadro exige um esforo poltico para se pensar em alternativas mais
complexas do que os modelos democrticos gerenciais e hierarquizantes, pois, alm da

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necessidade de se reconhecer a pluralidade cultural, que caracteriza o espao social local, e de

buscar mecanismos que proporcionem a vazo para tais expresses, exige uma gesto que no
caia na tentao do discurso liberal de multiculturalismo vulgar como sinnimo de um
simples elogio da diversidade.
Perspectivar a democracia cultural por esses elementos traz para o debate poltico
contemporneo, em geral, e para o Esprito Santo, em particular, a discusso acerca das
experincias democrticas entre Estado e sociedade e os problemas democrticos no
solucionados, contribuindo para as reflexes que buscam aprofundar as experincias 65

democrticas contemporneas frente aos novos contextos marcados pela pluralidade de

reivindicaes e de novas formas de organizao dos grupos atuantes nas esferas pblicas,
que desafiam os atuais modelos institucionais.

5. Referncias

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