LA CULTURA Y EL PROCESO DE GLOBALIZACION

EN EL DESARROLLO DE LAS PYMES

ISABEL CRISTINA ARROYO VENEGAS

Universidad de Costa Rica

I. INTRODUCCION

Partiendo de que el ser humano es indivisible en su integracin a travs de su alma, sentimientos,

capacidad y conocimientos, y con la conciencia de que nadie ni nada en este mundo puede tener
independencia plena con respecto a sus entornos, se debe concluir que el desarrollo de cualquier
proyecto, sea empresarial o social, est impactado por la cultura de sus empresarios o lderes y la cultura
general de sus mercados, as como por los procesos de integracin y apertura de las naciones que
conforman el planeta, principalmente el proceso de globalizacin en el que nos hemos sumergido, y de
manera frrea y acelerada, durante los ltimos treinta aos.

Por otra parte, no cabe duda de que el sector de las pequeas y medianas empresas (Pymes) de
todos los pases latinoamericanos, est en un obligado crecimiento y con serias necesidades debido
a los cambios veloces y en todo sentido que se estn suscitando, por las fuertes concentraciones de
riqueza en las manos de muy pocos grupos y el crecimiento acelerado del nmero de personas en
condiciones de extrema pobreza. El entorno que enmarca actualmente la creacin y desarrollo de las
Pymes est impregnado de una gran incertidumbre y pesimismo, sobretodo por la inestabilidad poltica
y econmica de las naciones, que no ayudan a pensar correctamente en una idea u oportunidad de
negocio, y mucho menos a planicar con visin de mediano y largo plazo; asimismo, el proceso de
apertura comercial que ha llegado a todos los pases latinoamericanos, no distingue entre las prioridades
y condiciones de cada nacin y exige eciencia y competitividad en mercados que solo se regirn por
las prcticas liberales que determine la oferta y la demanda.

Ante este panorama de hoy, tambin debemos tener claro que las universidades, y en forma ms
directa las facultades y escuelas que contribuyen en la formacin de empresarios u hombres de negocios,
participamos con una cuota mayor de responsabilidad en la lucha por lograr la reversin de este proceso,
que nos aleja cada da ms del equilibrio econmico y social de nuestros pueblos.

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 Por lo tanto, fundamentado en estas realidades expuestas, se presenta seguidamente un anlisis
resumido sobre la relacin existente entre las culturas de los pases y regiones, y los entornos que
enmarcan las sociedades ante el proceso de globalizacin, con el desarrollo y progreso de las Pymes,
incluyndose en el contexto de esta ponencia a los microempresarios en el grupo que se denomina
pequeas empresas. Se aportan algunos datos relacionados con el nmero de Pymes de varios pases
latinoamericanos y su clasicacin por sectores, con las conclusiones relevantes del estudio y algunas
recomendaciones como parte de la propuesta integral que se deben plantear los gobiernos de Amrica
Latina, en alianza con los organismos nancieros y las instituciones de educacin superior.

La investigacin de campo que respalda este documento se desarroll principalmente en el sector

de las pymes costarricenses y en los informes ociales de los distintos entes que lo respaldan, pero
tambin considera informacin obtenida a travs de consultas directas sobre la situacin de este sector
a empresarios y acadmicos de varios pases latinoamericanos, as como datos obtenidos a travs de
internet.

II. EL IMPACTO DE LA CULTURA EN EL JUEGO DE LAS PYMES

Como se ha expuesto, es inevitable que todas las personas extiendan sus creencias culturales a los
distintos mbitos de su vida individual y social, por lo que la cultura de cada grupo es determinante en
el desarrollo de cualquier actividad y organizacin, sean stas de carcter empresarial, de estado o con
nes solidarios dentro de la comunidad.

Si partimos en trminos generales de las culturas que imperan en los pases de Latinoamrica, podemos
plantear una serie de valores, creencias, costumbres y actitudes que son comunes y que en conjunto
nos permite referirnos a la cultura latinoamericana que caracteriza a nuestro importante bloque
frente al resto del mundo. Desde esta perspectiva es importante resaltar las principales caractersticas,
enfoques y orientaciones de nuestra cultura latinoamericana, que inciden directamente en la concepcin
y desarrollo de las micros, pequeas y medianas empresas y que estn determinando el avance, y en
parte el entorno, que rodea la gestin de este sector y los resultados obtenidos. En este sentido el
desarrollo del espritu emprendedor, as como las formas de organizar y administrar las empresas, siguen
conservando una clara orientacin a las relaciones y no a los negocios, a un colectivismo muy limitado
en primer trmino al ncleo familiar y conocidos ms cercanos, que normalmente son los que ocupan
los puestos estratgicos de direccin, sobretodo por la conanza que existe, independientemente de las
competencias o la capacidad requeridas y las que ostentan esas personas; desde otro ngulo, y por una
herencia histrica, los pueblos latinoamericanos siguen utilizando un lenguaje indirecto (lo que algunos
denominan el lenguaje del conquistado) que limita los planteamientos y el desarrollo de las ideas, pues
en primer trmino se busca el consenso y la aceptacin, antes que la jacin y directrices que guen los
esfuerzos hacia un objetivo claro y preciso con visin a futuro.

En nuestra cultura seguimos viendo la competencia y el cambio como amenazas y no como

oportunidades para el mejoramiento continuo, y la mentalidad fatalista le asigna a empleadores y
empleados pocas posibilidades de constituirse en agentes de cambio; aunado a esto continuamos en
cierta medida estigmatizando la riqueza material, creando desconanza alrededor de ella y creyendo que
solo un pequeo grupo poderoso tiene acceso y derecho a generarla y disfrutarla.

Como consecuencia de lo anotado, tenemos un nmero relevante de Pymes que se han creado un
entorno propio lleno de incertidumbre, sin objetivos claros y realistas, dndole prioridad solo a las
situaciones de corto plazo y sacricando las estrategias de crecimiento a largo plazo, un grupo que en
sntesis no estn haciendo un uso adecuado de los recursos disponibles, ni aprovechando totalmente
las oportunidades de negocios que se presentan cada da; hechos que han llamado la atencin hacia
los gobiernos, pues como lo expuso el autor Juan J. Pavajeau, en la 25 Conferencia Interamericana de
Contabilidad, ningn Estado puede darse el lujo de proteger y fomentar la ineciencia y permitir que los microempresarios
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latinoamericanos continen aplicando su mentalidad parroquial en la administracin de sus negocios, con el aval del
proteccionismo estatal.

III. EL ENTORNO EMPRESARIAL LATINOAMERICANO

El entorno en el que estn inmersas todas las empresas e instituciones latinoamericanas, en lnea
general guarda algunas caractersticas comunes a los dems entornos geogrcos y socioeconmicos del
mundo, pues sin excepcin todos los pases se han visto afectados por las profundas transformaciones
que se suscitaron en todos los mbitos y niveles de las sociedades, a partir de las decisiones de evolucin
hacia el progreso que tomaron las principales potencias del planeta. Se dice que en los ltimos 30
aos se han generado ms cambios que en los 300 aos anteriores y que ya lo importante no son las
tendencias, sino las velocidades de esas tendencias.

Dentro de este camino de transformacin por el que transitamos, el liderazgo lo lleva el proceso de
globalizacin que inici, en forma estructurada y poltica, hace varias dcadas y que aunque su objetivo
fundamental era bueno porque buscaba la integracin, mayores oportunidades para todos y solventar
las carencias o debilidades uniendo las fortalezas y oportunidades que tienen los pases ms fuertes, la
realidad que nos ha generado en Latinoamrica es en parte negativa y hasta nefasta para algunos grupos,
a pesar de los benecios agregados.

Hoy todos nuestros sectores estn sometidos a una fuerte presin, que pretende obligarnos a una
homogeneidad ideolgica, a la disminucin de los nacionalismos y a la generacin permanente de valor
a travs de la eciencia en el uso de los recursos y con base en una cultura de mercado, que garantice
la satisfaccin de cualquier tipo de necesidad que planteen los consumidores; si consideramos que
no todos los pases del mundo tienen las mismas riquezas naturales, ni estn en el mismo nivel de
desarrollo econmico, tecnolgico y nanciero, es fcil entender los desequilibrios, las injusticias y las
crisis que estn soportando muchos grupos menores y que da a da aumentan la concentracin de la
riqueza y el nmero de latinos en condiciones de extrema pobreza.

Independientemente de las razones y consecuencias que han creado nuestro entorno actual, es
inevitable para cualquier pyme la obligacin de enfrentarse a un fuerte dinamismo, en un ambiente
catico y complejo con mayores exigencias y que se mueve velozmente por el auge en las comunicaciones
y grandes avances tecnolgicos, dentro de una gran sociedad que hemos denominado la sociedad del
conocimiento. Por lo tanto, el desarrollo de cualquier plan de negocios que ha ignorado esta realidad
y que no ha iniciado con el nuevo enfoque de mercado y con una gestin apoyada en los conocimientos
mnimos y en modernas tecnologas de informacin y comunicacin, no logr salir adelante, de ah que
una de las principales caractersticas y situaciones lamentables que hemos cosechado en nuestros pases
es la alta tasa de mortalidad en este sector de pymes.

IV. EL DESARROLLO DE LAS PYMES EN AMERICA LATINA

Como respuesta a todo el panorama expuesto anteriormente, tambin el sector pymes a nivel
latinoamericano ha experimentado un crecimiento importante, en un contexto de fuertes cambios, en
el que han incursionado muchos y nuevos actores de los distintos mbitos de la sociedad: gobiernos,
empresas privadas, organizaciones no gubernamentales sin nes de lucro e instituciones de enseanza
superior y a nivel tcnico.

Existen en cada pas diferentes criterios para denir una micro, pequea, mediana o grande empresa,
algunos de carcter situacional, otros cuantitativos y un tercer grupo que se relaciona con caractersticas
de sectores especcos, sin embargo los que no dejan de ser considerados por todos son los que se
reeren a generacin de empleo, volmenes de ventas y activos. En el siguiente cuadro No. 1 se
presenta informacin resumida de once pases latinoamericanos, acumulada al ao 2003:
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 CUADRO No. 1
Empresas y Empleos
11 Pases Latinoamericanos
En trminos porcentuales al 2003

PAIS MICROEMPRESAS PYMES GRANDES EMPLEOS

MIPYMES
Argentina 87 % 12 % 1% 84 %
Brasil 92 % 7% 1% 48 %
Chile (1) 89 % 10 % 1% 63 %
Colombia 97 % 2% 1% 81 %
Costa Rica 78 % 20 % 2% 55 %
Guatemala (2) 77 % 22 % 1% 57 %
Honduras (2) 63 % 33 % 4% 81 %
Mxico (3) 96 % 3.8 % 0.2 % 62 %
Panam (4) 94 % 5% 1% 78 %
Repblica Dominicana 96 % 3% 1% 76 %
Venezuela 99 % 0.4 % 0.1 % 94 %
Fuente: Observatorio MIPYMES: Compilacin Estadstica para 12 pases de la Regin
Carlos Guaipatin BID. Abril 2003.
(1) No incluye sector agrcola, nanciero, servicios comunales y sociales.
(2) No incluye sector agrcola.
(3) Incluye manufactura, comercio y servicios no nancieros.
(4) Datos a 1998.

Se reeja en este cuadro el impacto y el papel importante que juegan las pymes dentro de los sectores
productivos de los pases; prcticamente el 1% del total de las empresas corresponden a la clasicacin
de Grandes, las pequeas y medianas no sobrepasan el 22% y en la mayora de los casos el grupo de las
microempresas representan entre un 77% y 99% de todo el sector empresarial; es importante aclarar
que en estas cifras no se consideran todas aquellas pymes que operan de manera informal o al margen
de la legislacin comercial correspondiente, asimismo vemos que el segmento de las Mipymes genera
aproximadamente entre el 60% y el 84% de los empleos totales de cada nacin.

Estudios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) y Fundes coinciden en los diagnsticos del sector pymes latinoamericano y llaman la
atencin sobre los principales hechos y realidades que delimitan la gestin y los resultados de estas
empresas, y que por supuesto tambin las estamos viviendo en Costa Rica. Algunas de las decisiones
y esfuerzos a nivel de los gobiernos y otras entidades comunes en la mayora de los pases, como
respuesta de apoyo al sector son:

Creacin de leyes, normas y reglamentos para orientacin y proteccin

Polticas de fomento para el desarrollo
Creacin de redes e instituciones para integracin y divulgacin
Creacin de programas y fondos para el nanciamiento
Programas de asistencia y capacitacin

No obstante lo anterior, todos los resultados positivos que se proyectaron en cada una de esas
decisiones aun no llegan, y por eso a pesar de las fortalezas y oportunidades que se han heredado o
generado, nuestras pymes sufren una serie de carencias y amenazas que obstaculizan su supervivencia y
desarrollo.

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 Fortalezas y oportunidades:

El espritu, la cultura y la capacidad de los latinoamericanos han impregnado al mundo, y en todas

sus dimensiones, de un gran humanismo, creatividad, solidaridad y competencia por la superacin y
la defensa de la libertad y la paz, y esta verdad histrica nos ha permitido tambin heredar y generar
importantes fortalezas y oportunidades dentro de la gestin y desarrollo de las pymes, entre ellas
podemos contar:

Un fuerte espritu emprendedor

Muy buenos sistemas educativos
Capacidad para la creatividad y generacin de ideas de negocios
Algunos sistemas de gobierno solidario y democrtico
Capacidad y disposicin para el desarrollo intelectual y cientco

Carencias y Amenazas:
Tambin debemos reconocer y aceptar que nuestra actitud y cultura en general, as como las fuerzas
del entorno, nos tienen inmersos en una serie de debilidades y amenazas constantes, que limitan el
accionar de nuestras empresas y nos exige un esfuerzo inteligente, integral y solidario para solventarlas,
si deseamos crecer en este sector. Entre estas adversidades que afectan a las pymes se encuentran:

Falta de conocimiento e integracin de toda la informacin que delimita e incide en el sector.

Falta de integracin de los gobiernos e instituciones y empresas de apoyo para el anlisis y
bsqueda de soluciones.
Ausencia de una visin integral a nivel interno de cada pyme y a nivel de los dems actores del
entorno de cada nacin.
Leyes y otras normativas sin fundamentos prcticos que no solucionan los problemas, ni
solventan las carencias.
Polticas de fomento no apoyadas con los recursos econmicos y humanos necesarios.
Inadecuada divulgacin de los programas de asistencia y apoyo que existen.
Limitaciones al acceso de nanciamiento por altos costos, excesivos requisitos, exigencias de
garantas y lentitud en los trmites.
Falta de gestin y visin estratgicas de los pequeos y medianos empresarios.
Falta de preparacin y conocimientos de los emprendedores.
Ausencia de programas integrales de capacitacin y asistencia, accesibles y ecaces para los
emprendedores.
Limitaciones para accesar mercados internacionales.
Falta de disposicin y en otros casos limitado acceso a las ltimas tecnologas de informacin y
comunicacin (TICs).

Con respecto a esta ltima debilidad en el campo de las TICs, el estudio bajo el ttulo Las pymes
de Centroamrica y las tecnologas de la informacin y la comunicacin realizado entre agosto y
diciembre del 2004, por los costarricenses Ricardo Monge Gonzlez, Jos Alfaro Chamberlain y Cindy
Alfaro Azofeifa, de la Comisin Asesora de Alta Tecnologa de Costa Rica, determin que solo el 54%
de las pymes tienen computadora, un 16% acceso a la tv por cable, un 40% a internet, un 38% con
correo electrnico y un 5% mantienen una pgina web.

Resumiendo la situacin de las pymes en Latinoamrica, podemos armar que a pesar de la

importancia y el impacto de este sector en el desarrollo de las naciones, el fuerte crecimiento que ha
experimentado y los distintos esfuerzos que se han desplegado a nivel de los gobiernos y otros actores
del medio, las fortalezas y oportunidades logradas hasta hoy no son sucientes para contrarrestar una
serie de carencias y amenazas, por lo tanto tenemos mucho trabajo por delante, especialmente los que
dirigimos el quehacer en los distintos mbitos de las sociedades.

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 V. LAS PYMES EN COSTA RICA

Las caractersticas, opciones y situaciones de las pymes en Costa Rica son similares a las del resto de
los pases latinoamericanos, las causas, consecuencias, ventajas y desventajas que enmarcan su gestin
son comunes a las ya analizadas en el aparte anterior de esta ponencia. A manera de ejemplo compartir
alguna informacin, que es parte del resultado de todos los esfuerzos que estamos desarrollando los
costarricenses, con mucha conviccin de que el impulso y fortalecimiento de las micros, pequeas y
medianas empresas, constituyen la nica opcin que tenemos para frenar el empobrecimiento de nuestra
gente. En el siguiente cuadro No. 2 se presentan algunas cifras aproximadas sobre la composicin del
sector empresarial costarricense.
CUADRO No. 2
Sector Empresarial Costarricense
Al ao 2004
(cifras aproximadas)
CATEGORA NMERO DE PARTICIPACIN
EMPRESAS PORCENTUAL
Micro 31.800 70 %
Pequea 10.800 24 %
Mediana 2.000 4%
Grandes 1.000 2%

TOTAL 45.600 100 %

Fuente: Datos del Instituto de Investigaciones en Ciencias
Econmicas de la Universidad de Costa Rica.

Tambin vemos con las cifras anteriores la importancia del sector pymes en el desarrollo
socioeconmico de Costa Rica, pues solo un 2% de las empresas pertenecen al segmento de las grandes,
y por otra parte un 70% son microempresas.

En el siguiente cuadro No. 3 se incluye la clasicacin de las pymes por sector, en donde podemos
ver que la concentracin mayor se da en Comercio un 29% -, seguida del sector Servicios comunales
sociales con un 26% y en tercer lugar Agricultura con un 16%.

CUADRO No 3
Pequeas y Medianas Empresas en Costa Rica
Por sector
SECTOR PARTICIPACIN PORCENTUAL
Agricultura 16
Explotacin Minas y Canteras 0.22
Manufactura 9.73
Electricidad 0.25
Construccin 3.94
Comercio 29.08
Transporte 5.39
Financieros y otros 9.14
Servicios Comunales y Sociales 26.18
100 %
Fuente: Informacin del Instituto de Investigaciones en Ciencias Econmicas de la Universidad de
Costa Rica. Datos aproximados al 2004.
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Nota: Del total de PYMES aproximadamente un 79% se ubican en la gran regin central y un 21% en
zonas rurales alejadas de la Capital.

Es muy importante aclarar que de acuerdo con un estudio realizado por el Ministerio de Economa
Costarricense, en el ao 2004, se estima que en Costa Rica existen cerca de 40.000 pymes que operan de
manera informal y de las cuales no se dispone informacin, as es que no debemos olvidar esta realidad
que tambin se presentan en la mayora de los pases latinoamericanos, y que viene a raticar el papel
preponderante del sector en el desarrollo de las sociedades.

Por otra parte, tenemos en nuestro pas 52 instituciones pblicas y privadas con ms de 200 programas
de apoyo a las pymes, que en alguna medida han impulsado y orientado las acciones en varios mbitos
de la gestin microempresarial, por ejemplo un rea que se est desarrollando favorablemente en este
sentido es la de comercio internacional, la que en el 2004 gener resultados muy buenos y promovi
volmenes importantes de exportaciones, a travs de 1.360 micro, pequeas y medianas empresas;
contamos con un alto potencial emprendedor y un sistema avanzado y accesible de telecomunicaciones,
que facilitan el empleo de las ltimas tecnologas en informacin y comunicacin. Sin embargo tambin
sufrimos las carencias y amenazas de todos los sectores latinos, y especcamente podemos citar el
insuciente apoyo estatal, un relativo aislamiento de las pymes, falta de integracin entre los distintos
actores de apoyo para solucionar los problemas prioritarios del segmento, elevados niveles de cargas
sociales, altos costos de los servicios pblicos (agua y electricidad), regulaciones y trmites excesivos,
falta de preparacin para el comercio exterior y de las tcnicas de comercializacin y difcil acceso al
crdito.

En la Escuela de Administracin de Negocios de la Universidad de Costa Rica existe, desde hace 5

aos, un programa integral de asistencia y capacitacin para micro, pequeas y medianas empresas, bajo
el cual se desarrollan grandes proyectos, todos dentro de los objetivos de accin social contemplados
en el plan estratgico de la Escuela, la estructura y relacin de este programa se presenta en el siguiente
esquema:
Escuela de Administracin de Negocios UCR
Programa de Asistencia y Capacitacin para Micro Pequea y Mediana Empresa

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 Plan de Estudios Carrera de Direccin de Empresas:

En 1997 y con base en un diagnstico que se llev a cabo, a travs de un proceso de investigacin
y consulta a los sectores: institucional, empresarial, organizaciones de Educacin Superior, profesores
y estudiantes, la Escuela de Administracin de Negocios aprob una profunda reforma curricular que
gener la suspensin de la nica carrera que imparta, bachillerato y licenciatura en Administracin de
Negocios Varios nfasis: Gerencia, Finanzas, Mercadeo, Comercio Internacional y Contabilidad, se
abrieron a partir de 1998 dos nuevas carreras Contadura Pblica y Direccin de Empresas. Dentro
de esta ltima carrera se incluye el eje de Desarrollo Empresarial compuesto por las seis ctedras
de Introduccin a la Admin. Negocios, Liderazgo Gerencial y Manejo del Cambio, Empresariedad e
Innovacin, Prctica Integrativa de Gerencia General y Toma de Decisiones, Estrategias y Tcticas de
Negociacin, Seminario Integrado de Alta Gerencia y Ctedra Empresarial, eje que constituye la va
mediante la cual se fomenta y se motiva el desarrollo del espritu emprendedor, para de esa manera
orientar la formacin hacia el perl de profesional que necesita la sociedad actual globalizada, un
profesional con competencias para ser empresario, ms que para desempear puestos gerenciales en
empresas e instituciones ya establecidas. Como parte de las metodologas y estrategias en los cursos de
este eje de Desarrollo Empresarial, se les gua a los estudiantes para que desarrollen primero un plan
de negocios bsico (en el primer curso del eje) y despus otro plan de negocios ms estructurado (en el
tercer curso del eje), ambas ctedras se integran y organizan cada ao una feria empresarial, en la que
se exponen las distintas ideas desarrolladas en grupos de 4 a 6 estudiantes; en los ltimos cursos del eje
se desarrollan juegos gerenciales y simulaciones de negociacin.

Trabajo Comunal Universitario

Como requisito para concluir el bachillerato en cualquier carrera de la Universidad de Costa Rica, los
estudiantes deben cumplir con 300 horas de trabajo comunal que se ofrecen gratuitamente a distintos
grupos de la comunidad costarricense, organizados con un n social; el trabajo de los estudiantes
debe relacionarse con las reas de su carrera y lo puede iniciar despus de aprobado el tercer ao y
debe hacerlo bajo la gua y supervisin de un profesor, y como poltica se organizan en grupos que
incorpore al menos un estudiante de otra carrera que pueda apoyar como complemento. En la Escuela
de Administracin de Negocios desarrollamos solo dos proyectos enfocados ambos en el sector de
MiPymes: Desarrollo Empresarial y Gestiones Empresariales para las comunidades Costarricenses,
proyectos que benecian en promedio a 25 pymes.

Educacin Continua

Dentro de la responsabilidad que le corresponde a la Escuela, tambin en el campo de la Accin

Social, iniciamos a partir del ao 2000 un gran proyecto que denominamos Programas de Educacin
Continua, donde extendemos el quehacer universitario a distintos grupos de la sociedad, de los cuales
muchos de ellos nunca tuvieron la oportunidad de ingresar a la Universidad de Costa Rica y concluir
una carrera de grado o posgrado. Por medio de estos programas impartimos planes modulares a nivel
de tcnicos, cursos, seminarios y talleres de capacitacin y actualizacin, en las diferentes reas de
nuestras profesiones; dentro de estos programas ofrecemos dos especialmente para micro y pequea
empresa o personas que deseen desarrollar y fortalecer su espritu emprendedor con metas de establecer
su propio negocio. El primero es el Tcnico en Gestin Administrativa para la Pequea y Mediana
Empresa - PYMES, que su n primordial no es la rentabilidad para la Escuela, sino el apoyo y subsidio
a los que lo necesitan, la mayora de los participantes son becados, con exoneraciones de pago desde el
20% hasta el 80%; el segundo proyecto es con orientacin de gnero, dirigido a mujeres jefas de Hogar
de escasos recursos, varias de ellas victimas de tragedias o fuertes sufrimientos, como por ejemplo
violencia intrafamiliar, en este programa se les motiva y prepara para la generacin de autoempleo,
de manera que estn en condiciones de desarrollar su propio negocio, esta oportunidad es totalmente
gratuita y se le apoya tambin con la atencin de gastos de alimentacin y de transporte si es una
necesidad comprobada.
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Trabajo Final de Graduacin - Tesiarios -

Los estudiantes de nuestras carreras para obtener el grado de licenciatura deben desarrollar un trabajo
nal de graduacin, que implica investigacin, prctica y propuestas de solucin en organizaciones
pblicas o privadas, estos trabajos los desarrollan en grupos de 3 a 6 estudiantes (que denominamos
informalmente tesiarios) y son dirigidos por un comit asesor integrado por 3 profesores, un tutor
y dos lectores; como poltica de la Escuela, cada semestre se motiva al menos un grupo para que su
esfuerzo se oriente al sector Pymes, lo que nos permite mantener una asistencia y trabajo profesional
de apoyo a los micro y pequeos empresarios que nos lo solicitan.

En general nos sentimos motivados y satisfechos con lo que estamos haciendo en nuestra Escuela
de Administracin de Negocios, en la lucha por desarrollar y fortalecer el sector de Pymes, sin embargo
estamos conscientes de las limitaciones que tenemos en el desarrollo de todos estos programas y de la
necesidad de buscar salidas y nuevas opciones para seguir trabajando.

As como lo expuse a nivel latinoamericano, en Costa Rica tambin tenemos importantes fortalezas y
oportunidades, pero serias adversidades que debemos atender y solventar con urgencia, para asegurarnos
una tendencia creciente en este sector.

VI. PROPUESTA DE APOYO A LAS PYMES LATINOAMERICANAS

Conociendo la situacin que rodea la gestin de las Pymes en nuestros pases latinoamericanos, y
conscientes de que sus limitaciones y su desarrollo son responsabilidad de todos los que participamos
con nuestro trabajo en los distintos sectores de la sociedad: gobierno instituciones pblicas
empresas privadas organizaciones de educacin superior, debemos tener claro que cualquier esfuerzo
que se pretenda desplegar en apoyo al sector, tiene que contar con el respaldo y ser del conocimiento
de todos los actores que estamos involucrados, para de esta forma solventar la principal debilidad,
amenaza o prdida que mayor perjuicio les causa a las Pymes y que se relaciona con la desintegracin
de ideas, acciones e inadecuada informacin, que adems estn generando duplicacin de funciones,
uso ineciente de los recursos disponibles y desorientacin o confusin entre los pequeos y medianos
empresarios.

Por tanto, me voy a permitir con todo el respeto y el reconocimiento que se merecen todos los
actores involucrados en esta causa, plantear varias ideas que podran fundamentar opciones de solucin
y fortalecimiento para el sector y a la vez respaldaran mejores vas para cumplir con la cuota de
responsabilidad que a cada uno nos corresponde.

Ideas para los Gobiernos

Sin duda alguna, como primeros responsables de regir el destino de los pases y con las atribuciones
que les coneren sus sistemas de organizacin poltica y sus pueblos, los gobiernos deben evaluar
y replantear sus posiciones y directrices hacia el sector de Pymes, que en trminos del nmero de
personas y problemas humanos, son los que nalmente deciden en gran medida sobre los gobernantes
que preeren y sobre el ambiente que impera en la sociedad.

Sera conveniente que los gobiernos trabajaran en las siguientes acciones:

Revisin, actualizacin e integracin de todos las leyes, normativas y reglamentos referentes al

sector Pymes, para garantizar claridad y factibilidad prctica en funcin de los recursos disponibles,
as como para jar deberes de todas las instancias que realmente tienen responsabilidad en el
campo.
Creacin o replanteamiento de un rgano rector a nivel nacional, que coordine y oriente los
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 esfuerzos de todas las entidades de apoyo y que rinda cuentas por lo menos cada seis meses, a
travs de un informe de gestin hacia la autoridad gubernamental que corresponda.
Emisin de directrices a instituciones nancieras, organizaciones de apoyo y de educacin
superior, para que declaren al sector como una de las prioridades y presenten un plan anual de
asistencia a PYMES.
Procurar fuertes y estratgicas alianzas con el sector privado de las grandes empresas, para la
obtencin de recursos que seran destinados a la asistencia de Pymes.

Ideas para las Organizaciones de Apoyo

A partir de los nes y las fuentes de recursos que tienen disponibles, es importante que cada
organizacin se enfoque en un solo segmento o temtica, y que en coordinacin con el resto de las
organizaciones den a conocer los alcances y objetivos por los que estn trabajando, as se podra evitar
la duplicacin de esfuerzos y la confusin en estrategias y cuotas de responsabilidad. Algunas acciones
sugeridas son:
Divulgacin ecaz de sus planes de apoyo, no solo en los sectores que conforman las Pymes,
sino tambin en las distintas instancias gubernamentales, organizaciones de apoyo, intermediarios
nancieros y organizaciones de Educacin Superior.
Elaboracin de guas pblicas que renan los diversos programas de asistencia y capacitacin que
ofrecen todas las organizaciones de apoyo.
Desarrollar el proyecto Conformacin de redes Microempresariales, con los instrumentos de
apoyo (guas normativa manuales de gestin etc) para facilitar y motivar el proceso de
integracin.

Ideas para las Instituciones Financieras

Es evidente el gran potencial que ofrecen las Pymes para la colocacin de crdito y dems
negocios bancarios, sin embargo la actitud y polticas que han asumido la mayora de las instituciones
nancieras, no reejan una conviccin y prioridad hacia este sector, sino ms bien una desconanza
y extremos enfoques de evaluacin del riesgo; se ha podido comprobar a travs de algunos pocos
bancos latinoamericanos, que una debida evaluacin, asistencia y seguimiento a este grupo de empresas
generan atractivas rentabilidades y constituyen una muy buena opcin para diversicar servicios, ante
una clase alta empresarial cada vez ms limitada y con menos posibilidades de expansin para los
productos nancieros.

Sera recomendable algunas acciones y estrategias que ayuden a cambiar el enfoque y a abrir un
nuevo nicho de mercado, entre ellas podran evaluarse:

Replantear el producto crdito a Pymes, integrando el nanciamiento al servicio de verdadera

asistencia, con requisitos de capacitacin y actualizacin para los empresarios y sus principales
directivos; parte del nanciamiento podra ser destinado al cumplimiento de estos ltimos
requisitos, en caso de ser necesario.
Cambiar los esquemas y formatos de recoleccin y presentacin de la informacin nanciera y de
mercado, por sistemas y modelos que faciliten y simpliquen la labor de los pequeos empresarios,
y fortalezcan el anlisis del crdito bajo criterios realistas y enfocados particularmente en las
caractersticas y condiciones del sector.
Establecer alianzas estratgicas con las Escuelas de Negocios de las Universidades, para integrar
esfuerzos y atender necesidades de capacitacin y actualizacin de los micro, pequeos y medianos
empresarios; pues tambin hemos podido comprobar que en muchos casos la razn del fracaso
de una Pyme no fue de carcter nanciero, sino de una inadecuada gestin empresarial por falta
de conocimientos y capacitacin.

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Ideas para las Escuelas de Negocios

Como se plante en el inicio de este trabajo, nuestras Escuelas de Administracin tienen una mayor
cuota de responsabilidad con este sector, pues nos corresponde impartir carreras para la formacin de
hombres de negocios; esto signica bajo el contexto actual, formar profesionales con las competencias
adecuadas, no solo para dirigir ecientemente las instituciones y empresas existentes, sino para crear y
desarrollar nuevas empresas que contribuyan a la evolucin equilibrada y sana de la sociedad. Muchas
de nuestras escuelas no han asumido el liderazgo y el protagonismo que les corresponde en esta causa y
todava no han ajustado sus estrategias y esfuerzos para apoyar como se debe a este importante sector.
Algunas recomendaciones son las siguientes:

Revisar, evaluar y replantear (si es necesario) sus planes de estudios para garantizar un enfoque,
metodologas y contenidos que fomenten el espritu emprendedor y la formacin no solo de
gerentes, sino tambin de empresarios.

Los planes de estudio debern contemplar un eje de desarrollo empresarial, e incluir algunos cursos
especiales y especcos para la gestin de una Pyme, por ejemplo Contabilidad Microempresarial.

Crear o fortalecer programas de accin social para grupos de Pymes, que contemplen motivacin,
capacitacin, asesora y actualizacin.
Crear alianzas estratgicas con otros sectores educativos del pas, principalmente primaria y
secundaria, para desarrollar proyectos conjuntos que promuevan y orienten el desarrollo del
espritu emprendedor en las escuelas y colegios. En Costa Rica, la Escuela de Administracin
de Negocios UCR tuvo en la dcada de los noventa, el programa de Cooperativas Escolares
que gener resultados muy exitosos, dignos de mucho orgullo, sin embargo debimos suspenderlo
en el ao 2001 por inconvenientes en la coordinacin y ejecucin conjunta, dada la ausencia de
prioridad y directrices de las nuevas autoridades que regan el sector Educativo Nacional.
Fomentar las prcticas profesionales o trabajos nales de graduacin basados en situaciones y
propuestas relacionadas con el sector Pymes

Ideas para los Micro Pequeos y Medianos Empresarios

Por supuesto que nalmente es importante y determinante el papel de los micros pequeos y
medianos empresarios en esta propuesta de ideas; est claro que existe un gran potencial emprendedor
entre todos los latinoamericanos y una gran voluntad por contribuir en el desarrollo econmico y
la bsqueda del equilibrio social, por consiguiente sera importante que consideraran las siguientes
sugerencias:

Buscar y asumir programas de capacitacin y actualizacin para ellos mismos y su principal

personal de apoyo, para ampliar su marco informativo y mejorar la gestin de su empresa.
Dar prioridad y asignar el mayor monto posible a las tecnologas de informacin y capacitacin,
para que se integren debidamente al mundo de los negocios y mejoren la productividad en todas
las reas.
Crear alianzas estratgicas con otras Pymes y hasta con grandes empresas, para fortalecer su
gestin y lograr algunas ventajas y mayores accesos, sobre todo a nivel internacional.

Es importante dejar claro que lo anterior solo integra algunas ideas que podran contribuir con el
desarrollo y fortalecimiento de las PYMES latinoamericanas, de ninguna manera he pretendido ser
exhaustiva en las posibles opciones que existen para lograr el xito en este camino.

Presento el siguiente esquema que resume grcamente los principales elementos de la propuesta:

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 PROPUESTA DE APOYO A LAS PYMES LATINOAMERICANAS
ACTORES RESPONSABLES

ORGANIZACIONES DE APOYO INSTITUCIONES FINANCIERAS

ASISTENCIA ASISTENCIA
ASESORIA FINANCIAMIENTO ACCESIBLE
COORDINACIN APOYO COMERCIO EXTERIOR
FOMENTO DE REDES APOYO OPERATIVO

GOBIERNOS

REGLAMENTOS
DIRECTRICES
PRIORIDADES
RECURSOS
LEYES

ESCUELAS DE NEGOCIOS
PLANES DE ESTUDIOS EMPRESARIALES
PROGRAMAS DE CAPACITACIN Y ASESORIA A
MICROEMPRESARIOS
ALIANZAS CON PRIMARIA Y SECUNDARIA
PROGRAMAS DE ACCIN SOCIAL

PYMES
ADECUADA GESTION EMPRESARIAL
ALTA TECNOLOGA
EN CRECIMIENTO Y CON VISION ESTRATGICA
ACTUALIZACION Y CAPACITACION
INTEGRADAS EN REDES

VII. CONCLUSIONES

De la investigacin y el anlisis que se ha presentado en esta ponencia, podemos emitir las siguientes
conclusiones:

Con orgullo debemos armar que Latinoamrica tiene un destacado sector de micro pequeas y
medianas empresas, que le ha generado importantes benecios e innovaciones al mundo.

Las cifras nos sealan que este sector tiene un fuerte impacto en el desarrollo econmico y social de
las naciones, y que ha experimentado un fuerte crecimiento sobretodo en los ltimos diez aos.

La inestabilidad poltica y econmica de las naciones, ha sido el principal obstculo en la gestin de

estas empresas.

Tambin la insuciente comprensin de los gobiernos de la problemtica de las Pymes y la poca

ecacia de los mecanismos institucionales, para resolver dilemas en el mbito empresarial, le han restado
apoyo y oportunidades al sector.

Existen muchas fortalezas y oportunidades dentro de la gestin de las Pymes, probadas en todos los
campos y en todas las naciones.

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 Tambin existe una serie de debilidades y amenazas dentro del sector, producto de factores internos
de las Pymes y factores externos del entorno catico y complejo en el que se encuentran sumergidas
estas empresas.

La cultura juega un papel muy importante y de impacto en el desarrollo de las Pymes, y le ha generado
una serie de ventajas y desventajas al sector.

El proceso de globalizacin que enfrentamos desde las ltimas dcadas, le ha generado ms amenazas
y desventajas al sector, frente a las oportunidades y benecios que ha recibido.

Los resultados, convenientes o inconvenientes, que enmarcan la situacin de las Pymes es

responsabilidad de los gobiernos, organizaciones de apoyo, intermediarios nancieros, instituciones de
educacin superior y los micro pequeos y medianos empresarios.

Es justo e importante reconocer la serie de esfuerzos que estn desplegando todos los actores
involucrados en el desarrollo y fortalecimiento del sector, sin duda alguna la solidaridad de la mayora
de latinoamericanos se ha evidenciado sobretodo en la voluntad expresada en estos grupos.

No obstante lo anterior, existen serias dicultades que deben superar estas empresas con el apoyo de
todos los actores y es posible encontrar vas de solucin rpidas, con el esfuerzo integrado de las partes.
Un ejemplo de propuesta se presenta en este trabajo.

Finalmente no hay duda de que nuestras escuelas de administracin, no solo tienen una gran cuota de
responsabilidad en esta causa, sino tambin las posibilidades de liderar un proceso de fortalecimiento
y asistencia para las Pymes.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

El Impacto de la Cultura en el Desarrollo de las Pymes. Nota Tcnica MBA. Nadia Ugalde Binda. 2004.

Administracin de Recursos Humanos y Liderazgo Gerencial en las Pymes. Dr Felix Agustin Mayansky.
Buenos Aires 2002.

Micro, pequea y Medianas Empresas en Latinoamrica. Revista de la CEPAL 79. Emilio Zevallos V.

Pymes: Una Oportunidad de Desarrollo para Costa Rica. FUNDES COSTA RICA. 2201-2002.

Observatorio MiPymes: Compilacin Estadstica para 12 pases de la regin. Banco Interamericano Desarrollo.
Carlos Guaipatin. Abril 2003.

Las Pymes de Centro Amrica y las Tecnologas de Informacin y las comunicaciones. Comisin Asesora de
Alta Tecnologa de Costa Rica. Ricardo Monge Gonzlez, Jos Alfaro Chamberlain, Cindy Alfaro
Azofeifa. 2004.

Base de Datos del Instituto de Investigaciones en Ciencias Econmicas de la Universidad de Costa Rica.

Referencias Electrnicas

www.ilo.org
Centro Interamericano de Investigacin y Documentacin sobre Formacin Profesional
www.sba.gov/espanol
Agencia Federal para el Desarrollo de la Pequea Empresa.
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