Capacitación para Brigadistas PDF

PROGRAMA DE CAPACITACIN PARA BRIGADISTAS - PCB
PCB
PROGRAMA DE CAPACITACIN PARA BRIGADISTAS
PRACTICA DE CAMPO 1
SISTEMA DE COMUNICACIONES EN DEFENSA

CIVIL
CAPACIDAD:
Conoce las partes elementales de un equipo de
radio, operando y comunicndose con las
frecuencias de Defensa civil
CONTENIDO:
Pasos a seguir para: Operar un equipo de radio -
Comunicarse, Recomendaciones, Alfabeto
fontico internacional, Cdigo Q lenguaje
internacional, Concepto de operacin, las
Comunicaciones en caso de Emergencia.
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SISTEMA DE COMUNICACIONES EN DEFENSA CIVIL

(Trabajo en el Campo 1)
COMUNICACIONES Tenga un block o papel a la mano
Lineamientos bsicos para operar equipos de radios trans- Es conveniente anotar las preguntas que le hacen
receptores. (para no olvidar ninguna)
Le ayudar para dar respuestas acertadas.
NOTA IMPORTANTE
Evite las repeticiones.
El Operador que recibe un mensaje adquiere la
responsabilidad de darle curso en el menor tiempo posible,
debe comprender que en algunos casos puede llegar a
No repita lo que su corresponsal le acaba de decir.
ser el nico nexo entre su comunidad y el mundo externo. Limtese a decir comprendido ok o qsl.
Mantenga modulacin constante.

PASOS A SEGUIR PARA OPERAR EQUIPO DE RADIO:
Hable cerca del micrfono.
Verificar si esta conectada la antena. No provocar variaciones de seal.
Si tiene fuente de alimentacin o batera. Hablar con velocidad que permita perfecto
Encender el equipo. entendimiento.
Seleccionar frecuencia deseada.
NOTA IMPORTANTE
Equipo variable observar ondas reflejadas.
Presionar p.t.t. La nica manera de ganar experiencia es practicando
Hablar mximo quince segundos. constantemente porque en una emergencia no hay tiempo
Soltar p.t.t. y esperar respuesta. de hacerlo.
Use lenguaje fontico cuando sea necesario.

PASOS PARA COMUNICARSE: Aclarar expresiones dudosas.
Dar a conocer indicativos.
Nombrar la estacin deseada. Decir nombres apellidos o palabras difciles.
Identificarse.
Esperar respuesta
Transmitir mensaje ALFABETO FONTICO INTERNACIONAL
Esperar comprendido
A alfa N november
B beta O oscar
RECOMENDACIONES: C charlie P papa
D delta Q quebec
Escuche su propia frecuencia E eco R romeo
F foxpro S sierra
G golf T tango
ayuda a hacer llamadas oportunas, se transmite H hotel U uniform
cuando hay probabilidades de ser escuchado. I india V victor
J Juliet W wiskey
Coordine pensamientos y frases, K kilo X x.ray
L lima Y yankee
No mezcle temas que no guardan relacin. M mike Z zulu
Plantee claramente sus preguntas haciendo pausa
para obtener respuesta.
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CDIGO Q LENGUAJE INTERNACIONAL
cq llamada general
qap mantener en escucha
qra nombre del operador
qrg frecuencia utilizada
qrm interferencias
qrt dejas de transmitir
qrv estoy preparado
qru novedades
qrx contacto radial
qrz nombre de la estacin
qsl acuse recibo
qso comunicado
qsy cambio de frecuencia
qtc mensajes importantes
qth ubicacin de estacin
CONCEPTO DE OPERACIN
Para plantear, controlar, o emplear equipos de

comunicaciones es necesario que el encargado de
hacerlo tenga conocimiento de lo que tenga en sus
manos, caractersticas, tcnicas, modo de operacin,
esquema de red radial hf nivel nacional, esquema de red
radial vhf nivel local.
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Instituto
Nacional de
Defensa Civil Notas - PCB
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PCB
PRCTICA DE CAMPO 2
PREVENCIN DE INCENDIOS
CAPACIDAD:
Conocer y aplicar medidas de prevencin de
incendios de carcter urbano y forestal
CONTENIDO:
Introduccin, Qumica y composicin del fuego,
Componentes bsicos de la combustin, Fases de
la Combustin, Transferencia del Color, Productos
de la Combustin, Mtodos de Extincin de
Incendios, Clasificacin de Incendios, Extintores,
Prevencin de Incendios, Que hacer en caso de
Incendios.
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INTRODUCCIN 2. COMPONENTES BSICOS DE LA

COMBUSTIN
Hace mas o menos un milln de aos, el hombre se
albergaba en cavernas para protegerse del fro en las El fuego es una reaccin qumica conocida tambin
noches y en el da caminaba en busca de frutas, lombrices con el nombre de combustin, que se define como
o algn otro alimento que le sirviera para comer. Utilizaba un proceso que se mantiene as mismo cuando
piedras o palos para defenderse de los animales feroces un combustible es reducido en forma muy rpida
o se suba a las copas de los rboles para evitar ser por un agente oxidante, junto con la produccin
devorado por ellos. de luz y calor.
El mayor problema del hombre era la manera de dominar Por muchos aos, una figura de tres lados,
a las fieras para sobrevivir. conocida como el "Tringulo del Fuego" ha sido
muy adecuada para explicar las teoras de
Entonces empez a observar como los animales huan combustin y extincin de fuego. El oxigeno, calor
despavoridos cuando un rayo encenda las ramas de un y combustible, en cantidades adecuadas, producen
rbol durante una tormenta o el calor del sol hacia prender fuego, y si se elimina cualquiera de estos
las hojas secas cadas en el bosque. elementos, el fuego deja de existir . Actualmente
una teora desarrollada por el Sr. W.M Haessler
Comprendi entonces el poder del fuego. Empez a se ha estado usando para explicar en una forma
utilizarlo para no solo defenderse de las fieras sino con mas completa la combustin y su extincin. Este
el fin de calentarse en las noches fras. concepto ayuda a explicar la accin de algunos
agentes, tales como polvos qumicos secos y gas
Sin embargo, no saba como encenderlo cuando la baln, que no se podra explicar en forma
hoguera se apagaba. Despus descubri que con la adecuada con el Tringulo del Fuego. Esta nueva
friccin de dos piedras o maderas se produca, una chispa teora se conoce con el nombre de "Tetraedro del
que encenda la hierba seca, la cual formaba una pequea Fuego " . Uno de los cuatro lados sirve para
brasa u hoguera. representar la "reaccin qumica en cadena " y
los tres lados restantes representan la temperatura,
El fuego se convirti en un smbolo sagrado para el el agente reductor y el agente oxidante. Si se quita
hombre. A travs de miles de aos el fuego ha sido la uno o ms de los lados, har incompleto el
fuente de calor ms importante. Por medio del cual el tetraedro y tendr como resultado la extincin del
hombre ha podido no solo sobrevivir sino descubrir otras fuego.
fuentes para su obtencin como el agua, el sol, con
sustancias como el petrleo, el azufre, etc. 2.1.Combustible (Agente reductor)
El combustible se define como cualquier slido,

1. QUMICA Y COMPOSICIN DEL FUEGO lquido o gas que puede ser oxidado. El trmino
de "Agente Reductor" se refiere a la capacidad
En nuestra sociedad que se basa principalmente del combustible de reducir un agente oxidante.
en la tecnologa, el fuego ha llegado a ser tan La oxidacin es el trmino usado para
importante como el agua. A pesar de que hemos representar una reaccin qumica que combina
avanzado considerablemente en el conocimiento un agente reductor con oxgeno.
de lo que es el fuego, estamos muy alejados de la
perfeccin de su control, si perdemos el control La mayora de los combustibles o agentes
del fuego, este puede causar prdidas reductores contienen un gran porcentaje de
considerables a la vida, a las propiedades, a los carbono e hidrgeno. Entre los combustibles
bienes. Para poder controlar la parte destructiva ms comunes se encuentran los siguientes
del fuego, es fundamental que entendamos su compuestos que producen fuego:
comportamiento.
Carbono
Monxido de carbono.
Muchos compuestos ricos en carbono e
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hidrgeno, tales como la gasolina y el debido a que las sustancia activas presentes
propano. en los vapores del combustible son inhibidas,
Muchos metales, como magnesio, aluminio y as no pueden completar sus papeles en las
y sodio. reacciones necesarias para la combustin. La
inhibicin de la reaccin qumica afectara solo
2.2.Oxgeno (Agente oxidante) a las flamas y no a los fuegos incandescentes,
excepto bajo ciertas condiciones.
El lado del oxgeno en el tringulo del fuego ha
sido reemplazado en el tetraedro como el
trmino "agente oxidante". En la mayora de 3. FASES DE LA COMBUSTIN
los casos, el agente oxidante ser el oxgeno
que se encuentra en el aire, sin embargo, el Los mtodos usados para extinguir un fuego dependern
uso del trmino agente oxidante ayuda a en gran medida del estado en que este se encuentre.
explicar como algunos compuestos, como el Los factores tales como la cantidad de tiempo en que un
Nitrato de sodio, y el cloruro de potasio que fuego a estado ardiendo, la ventilacin que tenga una
libera su propio oxgeno durante el proceso de estructura, y el tipo de combustible deben considerarse
combustin, puedan arder en un ambiente sin cuidadosamente. Los fuegos se dividen generalmente
oxgeno. dentro de tres estados progresivos.
2.3.Calor (Temperatura) 3.1. Fase Incipiente o inicial
Para que se inicie y contine una combustin El oxgeno contenido en el aire no ha sido reducido
tienen que aumentar el nivel de energa en forma en forma significativa y el fuego produce vapor de
de calor, lo que desencadena un aumento en agua, bixido de carbono, monxido de carbono,
la actividad molecular de la estructura qumica quiz una pequea cantidad de dixido de azufre
de una sustancia. La temperatura es la medida y otros gases.
de actividad molecular dentro de una sustancia.
En presencia de un agente oxidante, un Se genera algo de calor que ir aumentando a
combustible con un nivel de energa lo media que el fuego progrese, la temperatura del
suficientemente alto puede arder; la combustin medio ambiente donde el fuego se est iniciando
continua no se renueva por si sola. Siempre aumenta progresivamente.
que reducen o absorben este calor disminuyen
el nivel de energa necesaria para que haya una 3.2. Fase de Combustin libre
combustin resultando la extincin del fuego.
Durante esta fase el aire que es rico en oxgeno,
2.4.Reaccin qumica en cadena. es atrado hacia las llamas mientras el ascenso
de los gases calentados llevan el calor a las
La accin extintora de los agentes, tales como regiones superiores del rea confinada.
los polvos qumicos secos y los gases Haln
explicaban los principios bsicos del tringulo 3.3.Fase de Arder sin Flama
del fuego. Se encontr ms tarde que estos
agentes carecan de la suficiente propiedad para Tercer y ltima fase de combustin esta reducida
producir enfriamiento, dilacin de niveles de a brasas incandescentes, hay llenado completo
oxgeno o la separacin de los requerimientos con humo denso y gases de combustibles. El
para la combustin. Sin embargo, el efecto de incendio continuar ardiendo sin flamas. Es la fase
extincin rpida de los polvos qumicos secos ms peligrosa por la "explosin de humo",
y el gas Haln no se poda negar. Se dedujo debindose hacer una ventilacin adecuada.
entonces, que deba existir alguna otra cosa
en el proceso de combustin en la cual estos
agentes actuaban. Esto gui hacia la teora de 4. TRANSFERENCIA DE CALOR
la reaccin qumica en cadena.
El calor puede pasar a travs de un edificio ardiendo por
Es necesario conocer que la parte de la uno de estos tres mtodos: conduccin, conveccin y
combustin que produce flamas es el resultado radiacin. La existencia de calor dentro de una sustancia
de la separacin de vapores de la fuente de es causada por la accin molecular.
combustible. Estos vapores contienen
sustancias que, combinadas en proporciones De esta manera, mientras el calor se hace mas intenso,
directas con oxigeno, van a arder. Se ha el movimiento de las molculas tambin se hacen ms
comprobado que introduciendo ciertos agentes intensas. Debido a que el calor es energa desordenada,
al proceso de la combustin causa una rpida nunca es constante, pero es continuamente transferido
extincin de las flamas. La extincin resulta de objetos de una temperatura ms alta a aquellos de
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una temperatura ms baja. El ms fro de dos cuerpos vela, etc. Se propaga radialmente por (en todas
en contacto absorber calor hasta que ambos cuerpos las direcciones). Cuando un combustible se
tengan la misma temperatura. quema, siempre habr ciertos productos de la
combustin.
4.1Conduccin
Estos productos de combustin son ampliamente
El calor puede ser conducido de un cuerpo a otro clasificados en cuatro categoras : gases de la
por contacto directo de los dos cuerpos o por un combustin, flama, calor y humo.
medio conductor de calor. Se propaga por un
medio fsico , puede ser por un metal, paredes, 4.4Gases de Combustin
etc.
Los "gases de la combustin" pueden ser definidos
La cantidad de calor que ser transferido y su como aquellos gases que permanecern cuando
proporcin de velocidad de transferencia por este los productos de combustin son enfriados hasta
medio depende de la conductividad material a travs alcanzar temperaturas normales.
del cual el calor est pasando.
4.5Flama
No todos los materiales tienen la misma
conductividad de calor. Aluminio, cobre y fierro son La flama es el cuerpo visible y luminoso de un gas
buenos conductores. Otros slidos, como piedra quemndose, volvindose ms caliente y menos
y madera, son pobres conductores. Los materiales luminosa cuando est mezclada con ms
fibrosos, tales como la fibra de vidrio, fierro y tela, cantidades de oxgeno. Por esta razn, la flama
tambin son malos conductores. est considerada como un producto de una
combustin incompleta.
Los lquidos y gases son pobres conductores de
calor concentrado, debido a que el movimiento libre 4.6Calor
de sus molculas es menos limitado que las
molculas de slido. El calor es una forma de energa que es medido
en grados de temperaturas para significar su
4.2Conveccin intensidad. En este sentido, el calor es aquel
producto de la combustin que es responsable de
La conveccin es la transferencia de calor por el la propagacin de incendios. En el sentido
movimiento de aire o lquidos. Este movimiento es fisiolgico, de la causa directa de quemaduras y
diferente al movimiento molecular mencionado en otras formas de lesiones. Aparte de quemaduras,
la conduccin. Cuando los lquidos o gases se las lesiones relacionadas con el calor incluyen la
calienta, empiezan a moverse por s mismos. En deshidratacin, agotamiento por calor y daos al
el caso de los gases, si son calentados se tracto respiratorio.
expandirn, hacindose ms livianos y movindose
hacia arriba. Mientras el aire calentado asciende, 4.7Humo
el aire ms fresco lo sustituye en los niveles ms
bajos. El humo es producto visible de una combustin
incompleta. El humo que se encuentra
Este calor ascendente que genera gases calientes normalmente en un Incendio consiste de una
van a producir la ignicin, deflagracin o detonacin mezcla de oxgeno, nitrgeno, dixido de carbono,
de sustancias combustibles. un poco de monxido de carbono, partculas
finamente divididas de holln y carbono, y un surtido
La diseminacin del fuego por la conveccin es miscelneo de productos que han sido liberados
principalmente hacia arriba, aunque corrientes de del material involucrado. En una estructura
aire pueden llevar el calor en cualquier direccin. quemndose, el humo se incrementa gradualmente
y reduce la visibilidad mientras el ambiente no sea
4.3Radiacin ventilado. La falta de visibilidad es causa de la
desorientacin que puede atrapar a las personas
Este mtodo de transmisin de calor es conocido en edificios de humo.
como "radiacin de ondas de calor". El calor
radiado se desplazar por el espacio hasta que
alcance algn objeto. Mientras el objeto est 5. MTODOS DE EXTINCIN DE INCENDIOS
expuesto a la radiacin de calor; se devolver el
calor de su superficie. El tetraedro de la teora de fuego implica cuatro diferentes
mtodos de la supresin de Incendios: eliminar los
No necesita de un medio fsico especfico. Por combustibles, diluir el oxgeno, reducir la temperatura e
ejemplo el calor del sol, el calor que despide una inhibir la reaccin qumica en cadena.
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5.1Eliminacin de Combustible Cuando se considere este mtodo de extincin,

es importante recordar que nicamente aquella
La eliminacin de combustibles para extinguir parte de la combustin, la flama, es interrumpida.
Incendios es efectiva pero no siempre prctica ni Si la temperatura existe suficiente para continuar
posible. Por ejemplo, los mtodos de la eliminacin la produccin de vapores del combustible, hay
de combustibles incluyen cerrar la fuente de una posibilidad de que vuelva a arder despus de
combustible, bombear lquidos inflamables de un que los agentes extintores se ha dispersado.
tanque quemndose, o quitar partes no quemadas Tambin, como fu anotado antes en este captulo,
de montones grandes de materiales slidos aquellos agentes tienen poco efecto de
combustibles que se encuentren en silos o en sofocamiento (excepto bajo ciertas condiciones)
montones de carbn. y no afectar los "rescoldos incandescentes"
aislados profundamente.
5.2Dilucin de Oxgeno
El proceso normal de la combustin requiere una 6. CLASES O TIPOS DE FUEGOS

fuente de oxgeno para poder sostenerse. Un buen
ejemplo de este fenmeno es la extincin de una Incendios de la Clase A
vela cuando est puesta debajo de un vaso boca
abajo. Los incendios que involucran materiales
combustibles ordinarios como la madera, tela,
La flama consume el oxgeno presente y, mientras papel, caucho y muchos plsticos.
la concentracin de oxgeno baja, el proceso de la
combustin cesa debido a la eliminacin de El agua se usa para lograr un efecto enfriador o de
aquella parte del tetraedro de fuego. inmersin que reduce la temperatura del material
menor a su temperatura de ignicin.
El proceso de sofocar o cubrir extinguir los
incendios al separar el oxgeno de los otros Incendios de la Clase B
elementos que causan el fuego. Un ejemplo comn
de este mtodo es la extincin de grasa ardiendo Los incendios que involucran lquidos, grasas y
en una cazuela con el hecho de cubrirla con su gases inflamables.
tapadera. La sofocacin generalmente es un
mtodo sencillo de extincin. En algunos casos,
sin embargo, los incendios no se pueden apagar
Incendios de la Clase C
con este mtodo.
Los incendios que involucran equipo elctrico
5.3Enfriamiento energizado. Este tipo de incendio se puede
controlar a veces por un agente extintor no
Un mtodo ampliamente usado en la extincin de conductor. El procesamiento ms seguro es
incendios es el enfriamiento inmersin. El control siempre tratar de desenergizar los circuitos de alto
de temperatura involucra la absorcin de calor que voltaje y tratarlo como incendios de Clase A o B,
resulta en el enfriamiento del combustible hasta segn el tipo de combustible involucrado.
un punto en que cesa de librar la cantidad necesaria
de vapores para mantener una mezcla inflamable. Incendios de Clase D
El calor sale del incendio por la radiacin,
conduccin y/o conveccin, tanto como por la Fuegos qumicos producidos por reaccin qumica.
absorcin de un agente enfriador. Los incendios que incluyen metales combustibles,
tales como el magnesio, titanio, zirconio, sodio y
De todos los agentes extintores, el agua absorbe potasio. Cuando algunos metales arden y la
ms calor por volumen que cualquier otro agente. temperatura es extremadamente alta, el agua y
otros agentes extintores comunes no son efectivos
5.4Inhibicin de la Reaccin Qumica en Cadena. para la extincin del fuego. No existe un solo agente
que efectivamente controle todos los metales
Este ltimo mtodo de extincin es la inhibicin combustibles. Hay agentes extintores especiales
de la reaccin en cadena que ocurre en el proceso que estn disponibles para el control de incendios
de la combustin. Ciertas sustancias qumicas de cada tipo de metal y son marcados
tienen la habilidad de interrumpir las reacciones especialmente para aquel metal combustible.
necesarias para una Combustin. Sin la reaccin
completa, la flama no puede seguir ardiendo y el Los extintores porttiles para incendios son
fuego se extingue ejemplos: Haln, bicarbonato clasificados segn el uso para que fueran
de potasio, cloruro de potasio, carbonato de diseadas. Usados sobre las cuatro clases de
potasio, etc. incendio (A,B,C,D).
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Los extintores apropiados para ms de una clase de a la base de las flamas para desparramar el
incendio deben ser identificados por los smbolos antes agente extintor.
mencionados. La mayora de extintores modernos tienen
estas asignaciones sobre ellos cuando son comprados. Despus de que se haya extinguido el fuego,
Si un extintor no est correctamente identificado, se debe verifique si persisten reas calientes y ardor sin
solicitar al vendedor que entregue las calcomanas flama o la posibilidad de reignicin de lquidos
apropiadas. inflamables. Asegrese que el fuego est apagado.
El sistema de identificar por "smbolos ilustrados" Saque el seguro - apunte la boquilla - apriete el
(pictogramas), que se usa hoy da, est diseado para disparador - mueva la boquilla de un lado a otro.
hacer que la seleccin de extintores contra incendios
sea ms efectiva y segura para usar la menor cantidad Los extintores modernos son diseados para ser
de etiquetas ilustradas y complicadas. El sistema tambin transportados hacia el incendio en una posicin
pone nfasis sobre cuando no usar un extintor en ciertos vertical. Cuando den instrucciones sobre el uso
incendios. de los extintores, se debe enfatizar que han de
ser operados en posicin vertical. nicamente los
Lucha Contra Incendios extintores ya obsoletos de soda y cido, de
espuma, y de agua con aire comprimido en
Tipos de Agentes Extintores segn el tipo de FUEGO cartuchos, fueron diseados para usarse volteados
- evtelos. No trate de activar el extintor hasta que
est bastante cerca del fuego y al alcance del
chorro de aquel agente extintor en particular. Los
extintores ms pequeos requerirn un mayor
acercamiento al fuego.
Seleccin de extintores
Al investigar cualquier incendio, se descubre que la
La seleccin de un extintor apropiado depender mayora de ellos pudo haberse evitado si se hubieran
de numerosos factores, incluyendo los riesgos de adoptado mnimas medidas de precaucin.
protegerse, la severidad del incendio, las
condiciones atmosfricas, el personal disponible, En la prevencin de incendios debemos considerar dos
la facilidad del manejo de los extintores y cualquier factores importantes : El primero es evitar que el incendio
peligro de vida que tiene que ver con las se forme y el segundo es evitar que se propaguen y
operaciones. extinguirlo.
Los extintores porttiles vienen en muchas formas, La tcnica de prevencin nos ensea que no existen
tamaos y tipos. Mientras los procedimientos instalaciones a prueba de fuego, por lo tanto es labor del
operacionales de cada tipo de extintor son instalador eliminar toda condicin peligrosa que pueda
parecidos, los operadores deben familiarizarse con dar inicio a un incendio.
las instrucciones detalladas sobre la etiqueta de
identidad del extintor. En una emergencia cada Pautas para la prevencin de incendios
segundo es de gran importancia por lo tanto, todos
deben conocer las siguientes instrucciones Los incendios pueden evitarse eliminando aquellos
generales aplicables a la mayora de los extintores factores que permiten que el fuego se propague.
porttiles contra incendio. Para ello debemos tener en cuenta todas las medidas de
seguridad y las siguientes recomendaciones:
Las instrucciones generales para la operacin de
los extintores siguen las letras S-A-A-M. 1. Respetar los avisos de NO FUMAR, especialmente
en ascensores, centros de expendio de gasolina
S- Saque el seguro que previene que el disparador y lugares cuya decoracin o mobiliario es
sea accionado, rompa el alambre o plstico de altamente inflamable.
inspeccin. 2. No fume en la cama, puede dormirse y morir
A- Apunte la boquilla hacia el incendio. Algunas quemado. Tampoco tire puchos o colillas de
de las boquillas de las mangueras estn sujetas cigarrillo en alfombras, lugares cercanos a
al cilindro del extintor. Lbrelo y apntelo. combustibles es altamente inflamable.
A- Apriete el disparador que est sobre el mango 3. En ambientes de alta peligrosidad como fbricas
de sujecin para descargar el agente extintor de explosivos, de aceites y grasas, de pintura,
que est dentro. depsitos de combustibles o inflamables, se debe
M- Mueva la boquilla de un lado a otro apuntando evitar por todos los medios fumar y utilizar
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elementos inflamables. 29.No permita que sus nios se queden solos en la

4. Tienen que ser transportados con cuidado los casa.
lquidos inflamables, usar galoneras plsticas y 30.Nunca deje personas encerradas, menos an
almacenarlas en sitios adecuados, lejos de la nios.
cocina, mantenindolas adecuadamente tapadas. 31.Por ningn motivo deje fsforos al alcance de los
5. Los lquidos inflamables deben permanecer lejos nios.
de las fuentes de calor, hay que evitar arrojarlos 32.Si sale de viaje o se ausenta por un perodo largo,
en alcantarillas; esto puede ocasionar grandes apague la llave general.
incendios o explosiones. 33.Cuando salga de su casa cercirese de que nada
6. Proporcionar ventilacin adecuada para todas las ha quedado encendido.
operaciones que involucren el uso de lquidos 34.Busque informacin complementaria en el Cuerpo
inflamables. de Bomberos, Defensa Civil y Cruz roja.
7. Nunca mezcle gasolina con cera. Abra puertas y
ventanas cuando se encere el piso.
8. Si percibe olor a gas, abra puertas y ventanas, no QUE HACER EN CASO DE INCENDIO
encienda fsforos, ni interruptores elctricos.
9. Ubicar los balones de gas en reas ventiladas. Conserve la calma
10.Nunca busque un escape de gas encendiendo un Haga salir a los menores y ancianos del lugar.
fsforo: para localizarlo use una solucin de agua
jabonosa.
Llame a los bomberos o algn organismo de
11. No deje velas encendidas. socorro.
12.No use velas o cirios para alumbrar cuadros o Si no tiene medios con que combatir el fuego, no
estampas se exponga. Si puede cierre puertas y ventanas,
13.No encienda velas cerca de materias inflamables as evita que el fuego se propague.
14.Evite bombillas, lmparas, velas, veladores, etc. Si el lugar est lleno de humo salga arrastrndose
Cerca de colgaduras o adornos y adems por el suelo, as evitar morir asfixiado.
elementos de fcil combustin. Si su ropa se incendia, arrjese al suelo y d vueltas
15.Detectar las instalaciones elctricas defectuosas. o envulvase en una frazada y protjase la cara
16.No coloque fusibles con elementos extraos. con las manos.
17.No recargue las instalaciones elctricas con varios
servicios a un mismo tiempo, ya que si los
alambres no tienen la resistencia adecuada podran CONCLUSIONES IMPORTANTES:
calentarse y producir un incendio.
18.No recargue los tomacorrientes con varios El fuego BIENHECHOR de la humanidad, que nos
enchufes. proporciona confort y comodidad, cuando escapa
19.Las instalaciones y los equipos deben ajustarse a de nuestro control, se torna en una fuerza
normas especficas. pavorosamente destructora que todo lo avasalla,
20.No haga puentes, ni utilice cualquier alambre en lo destruye o transforma.
las instalaciones elctricas.
Para que el fuego se produzca se requiere
21.No deje la plancha conectada cuando no la est
usado. insustituiblemente los elementos del tetraedro del
22.Las estufas, calentadores, calderas y hornos fuego: combustible, oxgeno, calor y reaccin
deben ser seleccionados de acuerdo a las qumica en cadena, si se quita uno o ms de los
necesidades de trabajo. lados, har incompleto el tetraedro y tendr como
23.Evite pegar las estufas o fogones a la pared y mucho resultado la extincin del fuego.
menos si sta es de madera. No basta buscar formas de lucha contra incendios,
24.Si se incendia la estufa de petrleo, gasolina o el sino que es necesario prevenirlos, mediante una
perol con aceite, cbralos con los trapos mojados organizacin adecuada y medios de deteccin
o cheles tierra o arena. oportunos, teniendo en cuenta que el factor tiempo
25.No deje recipientes vacos sobre la estufa es vital para extinguir cualquier incendio y evitar
encendida. su propagacin.
26.No acumule basuras porque stas producen gases Es importante conocer los tipos o clases de
que al entrar en calor generan incendios. incendios de acuerdo al combustible que arde, para
27.Cualquier ambiente de trabajo deber ser poder elegir adecuadamente el medio de extincin
conservado permanentemente limpio, sin que asegure el xito.
acumulacin de residuos industriales. Estos De los incendios como desastres, los
residuos debern ser recogidos en recipientes habitacionales, institucionales e industriales son
metlicos , para mayor seguridad. los ms frecuentes, pero adquieren proporciones
28.Todos los extintores deben permanecer cargados pavorosamente dantescas, cuando los incendios
y bien ubicados, en sitios fcilmente visibles y se generalizan en ciudades que han sido azotadas
accesibles. por un desastre mayor (sismos, explosiones, etc.).
126
Es aqu donde cobra mayores vidas y destruccin

a la propiedad.
Se hace necesario planificar acciones contra
incendios, en el mbito familiar y/o local,
promoviendo los correspondientes simulacros de
emergencia como preparacin ante la ocurrencia
de incendios, a fin de evitar deficiencias en los
planes trazados, evaluar los resultados obtenidos
y lo que es muy importante, educar a la poblacin
sobre la forma de comportamiento (respuesta)
durante los incendios, para evitar el pnico, que
tantas vidas cobra por su efecto multiplicador.
La magnitud de los incendios depende de la rapidez

con que sean sofocados o extinguidos. Si un incendio
alcanza grandes proporciones antes debe ser
controlado o extinguido, las prdidas materiales sern
inmensas y es posible que haya prdidas humanas o
queden graves. Por ello debe ser controlado en su
etapa.
Para concluir, El fuego existe desde mucho antes que

apareciera el planeta tierra, puesto que el sol ya arda
en el espacio; despus se form la tierra y apareci
el hombre quin descubri como producir fuego.El
fuego nos sirve para calentar nuestro cuerpo, cocinar
los alimentos, iluminar nuestra vivienda: es una gran
fuente de energa que necesitamos para vivir.
Recuerde que los incendios no tienen horarios, NO

LOS PROVOQUE.
127
Instituto
Nacional de
128
PCB
PRACTICA DE CAMPO 3
OPERACIONES DE BSQUEDA Y RESCATE:

TCNICAS DE NUDOS
CAPACIDAD:
Conocer y desempearse adecuadamente en
operaciones tcnicas de bsqueda y rescate
CONTENIDO:
Equipo de Proteccin Personal, Evaluacin y
Clases de Bsqueda: Incendios, Derrumbes,
Atmosfrica, Peligros, Electricidad, Vehculos
accidentados, Traslado de Vctimas, Etapas de un
Rescate, Sitios Tpicos, Precauciones Tcnicas
de Nudos.
129
130
OPERACIONES DE BSQUEDA Y RESCATE:

TCNICA DE NUDOS
En rescate, las acciones rpidas y precisas se requieren va a dar.

con frecuencia para salvar una vida, nunca deben hacerse Para cada labor y riesgo corresponde un EPP
sin una consideracin por la seguridad. La definicin de individual.
rescate es pues ubicar y retirar a una o ms vctimas
(con vida o que se sospechen con vida) de una situacin Cuando se efecta la seleccin o adquisicin de
peligrosa y llevarlas a un lugar seguro). En el caso de cualquier tipo de EPP, es necesario que se insista
cadveres el trmino correcto es recuperacin. en que estos sean de la mejor calidad, adquiridos
a empresas reconocidas y de buena reputacin ,
siendo de importancia exigir los certificados de
1. EQUIPO DE PROTECCIN PERSONAL (EPP) aprobacin de los equipos, ya sean nacionales o
extranjeros, esto es con la finalidad de tener
Definicin garanta de que los equipos cumplan con la
proteccin para lo cual fueron diseados.
Se entiende por EPP, a aquellos dispositivos o
equipos que deben portar todas las personas que,
motivados por la actividad que desarrollan, estn 2. EVALUACIN DE LA SITUACIN
expuestos a un riesgo inminente, el cual pueda
ocasionar dao o lesin. Dependiendo de este proceso mental (evaluacin), es que
tendremos la informacin necesaria para tomar la decisin
Condiciones ms segura clasificacin por radio, solicitando de ser
necesario el personal y equipo pertinente.
El EPP durante las operaciones de rescate resulta
de suma importancia. Definicin
Un brigadista no debe de arriesgarse La evaluacin es una estimacin o medicin de

innecesariamente durante las operaciones de las condiciones a partir de la cual puede formarse
rescate. una opinin o criterio. Es un proceso continuo de
revisin de las condiciones y como evolucionan
Por ejemplo recordemos los componentes del EPP estas, que terminar cuando la emergencia est
usados por los bomberos: Casco con visera y considerada bajo control.
protector de nuca, capote, pantaln, guantes,
capucha y equipo de respiracin autocontenido. Una forma que nos permite hacer la evaluacin
Estos componentes son los usados por el inicial en forma rpida y precisa, es hacindonos
bombero estructural (contra incendios las siguientes preguntas:
estructurales), recordemos que se necesitan
equipos especiales o adicionales segn la - Qu ha pasado?, esta informacin se obtiene
situacin, por ejemplo en el caso de presencia de de la escena misma, vctimas, familiares,
materiales peligrosos (atmsfera peligrosa), se curiosos, etc.
requiere el traje encapsulado de nivel A.
- Qu puede pasar?, nos estamos refiriendo a
Caractersticas la evolucin de la emergencia, a pensar en las
probabilidades futuras de complicaciones,
Los EPP deben cumplir con proteger bien, ser conforme se desarrolle.
fuertes, ser prcticos y de fcil mantenimiento. Las
personas responsables de hacer cumplir las reglas - Qu tengo y que voy a necesitar? , se
sobre el uso de los EPP, deben de preocuparse determina en base a las respuestas que
de su eficiente utilizacin y la mejor manera de tengamos a las dos preguntas anteriores,
hacerlo es dando personalmente el ejemplo. Es implica tambin conocimiento de los equipos
recomendable el revisar y ser revisados en base a especiales con que se cuenta, para poder
las necesidades en funcin de: los riesgos, las solicitar con precisin lo que vayamos a requerir
condiciones del rea en que se trabaja, las partes y determinar nuestro plan de accin.
del cuerpo que va a proteger y la utilidad que se le
De hecho, todo este rpido proceso no impide
131
el que se estn tomando las medidas iniciales, Recuerde que mientras ms cerca est la vctima
el que se encuentre al mando debe ir al fuego mayor ser el peligro; una ventilacin
disponiendo el personal material con que equivocada puede generar mayores problemas de
cuenta, pues lo primordial en toda emergencia seguridad y cuando haya mltiples vctimas es
es SALVAR VIDAS y PROPIEDADES, en ese necesario establecer un sector de atencin
orden estricto. mdica.
Cada situacin de rescate requerir una serie Bsqueda secundaria

de acciones diferentes por parte del bombero.
Las acciones exactas y su secuencia sern Son aquellas acciones de bsqueda desarrolladas
determinadas por muchos factores y cuando el fuego ya ha sido controlado. En casos
consideraciones, algunos de los cuales son: de fuegos que comprometan totalmente una
edificacin, no se desarrolla bsqueda primaria,
- La seriedad de la lesin de la vctima hacindose en este caso la bsqueda secundaria.
- Los mtodos alternativos disponibles para el
rescate Si hay gente en peligro : PIDA APOYO
- Cantidad de tiempo disponible
- Los conocimientos y experiencias de los
rescatadores. 4. EN ESTRUCTURAS ARDIENDO
- Momento de la emergencia (mes, da, hora)
- Tiempo (viento, temperatura, lluvia, niebla) Para efectos del desarrollo del rescate en estructuras
- Ubicacin geogrfica incendiadas se va a considerar de tres maneras por un
bombero, por dos bomberos y por un equipo de bomberos
Recuerde que al llegar a una emergencia siempre (tres o ms); no importa cul de estas maneras se est
se debe averiguar si existen personas atrapadas, dando, a continuacin daremos una lista de
aun si slo se sospechase de esta posibilidad, consideraciones generales de seguridad de los cuales
asuma lo peor y proceda a la tarea de bsqueda y debemos estar conscientes antes de iniciar cualquier tipo
rescate cuanto antes. As mismo recuerde evitar de bsqueda y rescate dentro de una estructura ardiendo:
la visin de tnel, debemos estar atentos a todo
el cuadro y no solo al detalle. Siempre traer puesto el EPP completo (incluye
al equipo de respiracin autocontenido).
3. CLASES DE BSQUEDA
Se recomienda utilizar el procedimiento de llevar
una cuerda atada al cuerpo como lnea de gua,
El fuego y los productos de la combustin, as como sus aparte de llevar su cabo de vida. Esto es
efectos, pueden afectar gravemente a las personas, fundamental, especialmente para aquellos casos
incluso causarles la muerte. Esto requiere acciones en que se desarrolle la actividad de bsqueda y
rpidas y agresivas para proteger y salvar vidas. La rescate dentro de reas riesgosas con poca
proteccin de vidas es la prioridad ms importante para visibilidad o en la oscuridad.
cualquier experto. Luego de hecha la evaluacin inicial y Es necesario el llevar consigo los equipos y
ante la posibilidad de personas atrapadas es que herramientas recomendadas para facilitar la
hablamos de dos tipos de bsqueda: apertura de medios de acceso y tal vez ms
importante, para facilitar la salida en caso de
Bsqueda primaria presentarse cualquier inconveniente.
Resulta recomendable tambin el llevar como parte
Es la accin desarrollada en toda situacin de del equipo una linterna de mano y un martillo. Los
ataque ofensivo al arribar al sitio la primera radios porttiles son equipo de gran valor y utilidad
compaa. en las labores de rescate.
Cuando sea posible, trabaje en pareja. Lo ideal
Algunas caractersticas de la bsqueda primaria siempre es de a dos.
son: Es una accin inmediata, se debe asignar Localice ms de una salida observando el exterior
responsabilidades por sector, no duplicar de la edificacin antes de entrar.
esfuerzos, en caso de fuego acompaar con lneas Asegrese de que otros estn combatiendo el
de mangueras cargadas, entrada forzada y incendio antes de entrar, durante las operaciones
ventilacin, proteger vas de acceso, no utilizar de rescate los chorros de extincin son
recursos y personal en otras acciones a menos frecuentemente usados para brindar proteccin a
que no sean indispensables para el rescate, si se los bomberos y vctimas.
encuentran vctimas pedir apoyo, hacerla piso por
Al entrar, la visibilidad va ser pobre en los mejores
piso y cuarto por cuarto, no suponer, si alguien
est seguro en un rea protegida no exponerlo sin casos. Si no puede ver sus pies, no siga parado.
necesidad y reportar el avance. Haga la bsqueda gateando, sobre manos y
rodillas.
132
Haga la bsqueda completa de un cuarto antes de rescates de las vctimas en la superficie y de aquellas
pasar al prximo. ligeramente atrapadas. Este rescate inmediato atender
Inicie la bsqueda en una pared exterior. Esto le a las personas lesionadas que no estn atrapadas y
permitir a Ud., ventilar el rea, solamente si la aquellas que, an estando atrapadas, su rescate puede
ventilacin no ocasiona la propagacin del incendio. ser rpidamente realizado. El rescate de una vctima
fuertemente atrapada es una labor ms complicada y
Mueva todo los closets y armarios, incluyendo los
requiere de ms tiempo. Este tipo de rescate depende
de los baos. de las habilidades y recursos del personal en lo que
Ocasionalmente haga una pausa durante la respecta a la construccin de edificaciones y derrumbes
bsqueda y preste atencin ya sea que ascienda y con suficiente experiencia en el uso de las herramientas
o descienda. y equipos de rescate.
Despus de revisar un cuarto, deje una seal o
signo que indique que el mismo ha sido revisado Tipos de Derrumbe
(sillas volteadas, colchn doblado, closet abierto,
marca en la puerta, etc), pero cierre la puerta de Cuando los miembros estructurales de un piso
entrada al cuarto (no le ponga seguro), para evitar fallan en cualquier edificio, los pisos y el techo
la propagacin del incendio. pueden derrumbarse en secciones grandes y formar
Estn atentos a una posible propagacin del fuego vacos. Vamos a mencionar tres tipos de
y reporte cualquier propagacin al bombero al derrumbes:
mando de las operaciones.
Abra las puertas con cuidado. No se pare enfrente a) Derrumbe lateral o en inclinacin, si las
de la puerta, qudese a un lado, mantngase estructuras se mantienen en una sola pieza,
agachado y brala. Si hay fuego detrs de la puerta, apoyadas por un solo lado, pero derrumbadas
esto permitir al calor y los productos de por el otro, se forma el derrumbe lateral o en
combustin pasar por encima de Ud., si es difcil inclinacin.
abrir una puerta hacia dentro, no lo patee para que
se abra. b) Derrumbe total o en partes, el debilitamiento o
Quiz una vctima haya quedado colapsada detrs destruccin de la estructura de apoyo pudiese
de la puerta al tratar de escapar. Lentamente ocasionar el derrumbe de los pisos o del techo.
empuje la puerta abierta, tanteando por detrs de Este derrumbe podra hacer caer los escombros
ella revisar por una posible vctima. hasta el piso inferior o stano, crendose los
vacos entre los pisos cados.
Una vez que una vctima ha sido rescatada con
xito, pngala bajo el cuidado de alguien para que c) Derrumbe tipo V, ocurre cuando las cargas
no trate de entrar al edificio de vuelta. pesadas, tales como muebles y equipos, estn
Mantenga la calma en caso de perder su sentido concentradas cerca del centro de un piso, el
de direccin. Busque una pared y sgala, ella lo exceso de peso puede hacer que se desplome
guiar a la puerta o ventana por la cual entr. Si el piso.
encuentra una manguera, gatee a lo largo de ella
hasta el exterior del edificio. Para poder llegar hasta una vctima que ha sido enterrada
atrapada debajo de los escombros, muchas veces es
A lo ya indicado, agregar, especialmente cuando la necesario cavar un tnel como medio de escape, consiste
bsqueda se realiza por dos o ms bomberos, que es en excavar el camino a travs de los escombros durante
prioritario el uso de una lnea (cuerda) gua, unida al primer las operaciones de rescate, es un proceso lento y
bombero con su cabo de vida y mosquetn que cada uno peligroso y se debe usar como ltimo recurso. Se debe
lleva. La gua debe estar siempre con una tensin efectuar desde el nivel ms bajo, la dimensin adecuada
moderada y sostenida en la parte exterior por otro es de 80 cms. de ancho por 1 mt. de alto y deben ser
bombero. Si se ubica a una vctima, se puede dejar fijada hechos de ser posible a lo largo de una pared, para
la gua a algo slido y estable, para que los dos bomberos simplificar la armazn requerida para evitar el
retornen unidos ambos independientemente a la gua en hundimiento. El apuntalamiento es un proceso de erigir
forma rpida y de la misma manera retornar al punto soportes de madera para reforzar una pared o evitar ms
donde se quedaron en la bsqueda. El punto clave y crtico derrumbes en las edificaciones o aberturas en la tierra,
cuando se hace una bsqueda en conjunto es la no para restaurar las paredes o pisos a sus posiciones
comunicacin y claridad en el trabajo a realizar. originales. Todo este trabajo requiere asesora de
ingenieros y ciertos adiestramientos y prcticas
especializadas.
5. EN ESTRUCTURAS DERRUMBADAS
La dificultad que pudiera presentarse al rescatar una

vctima en una edificacin derrumbada, depender de las
situaciones encontradas. Primero deben efectuarse los
133
6. EN ATMSFERAS PELIGROSAS 8. EN VEHCULOS ACCIDENTADOS
La operacin de rescate de una vctima que se encuentre Esta es un rea en la cual nuestro trabajo se ha visto
dentro de un rea con altas concentraciones de gases incrementado espectacularmente en los ltimos 06 aos,
representa un riesgo latente de lesin a los rganos por el significativo incremento de unidades automovilsticas
respiratorios, as como exposicin a los riesgos de en nuestro pas. El rescate en vehculos es tarea compleja
explosin e incendio. Bajo tales condiciones resulta y exigente, que requiere conocimientos sobre el diseo
obligatorio el uso del EPP completo. Se pueden agrupar del automvil, habilidades para el uso de las herramientas
las atmsferas peligrosas en tres clases distintas: manuales y de potencia y el manejo del paciente.
Atmsferas que contienen vapores o gases Esta es una tarea de equipo, en la que interviene unidades
inflamables en cantidades combustibles o de rescate, mdica y contra incendios, que exige mucha
explosivas, comunicacin y coordinacin en la escena adems de la
Atmsferas que contiene vapores txicos o preparacin mental para el trauma psicolgico de mirar
corrosivos que pueden envenenar o lesionar al vctimas de todas las edades que estn quemadas,
bombero, mortalmente lesionadas o histricas, la planificacin y el
adiestramiento en situaciones simuladas pueden
Atmsferas en las cuales la proporcin de oxgeno
preparar al personal afrontar estos problemas de una
ha sido diluida o reducida a tal grado que no hay manera profesional y eficiente. La seguridad en las
suficiente oxgeno para mantener la vida. operaciones es esencial en el caso de accidentes
automovilsticos sealaramos lo siguiente:
Son dos las reglas bsicas para quienes tienen que
trabajar dentro o alrededor de las atmsferas peligrosas:
Desconectar la batera del vehculo (s), para
prevenir cortocircuitos e incendios posteriores.
Consiga tanta informacin como sea posible
Estabilizacin del vehculo (s) , condicin o
acerca de la situacin.
posicin.
Cuando no est disponible la informacin suficiente,
Tener cuidado con los fragmentos de vidrio
presuma las peores condiciones.
(vctimas (s) y/o bombero).
Cuando existen vctimas atrapadas en atmsferas Bordes de metal puntiagudos o cortantes.
peligrosas y nosotros corremos en su auxilio, podemos Coordinar los trabajos a realizar, previa
sufrir el mismo peligro. Es necesario tomar el tiempo estabilizacin de la vctima (s) explicando el trabajo
necesario para analizar la situacin y tomar las a realizar.
precauciones necesarias antes de introducirse en el rea Mantener una lnea cargada en todo momento del
insistimos que la clave del xito para el bombero es la rescate.
EVALUACIN PERMANENTE.
Tericamente la evaluacin de lo que pudiera ocurrir en
un accidente comienza en el campo de entrenamiento,
7. EN PRESENCIA DE ELECTRICIDAD pero en realidad empieza cuando se recibe la llamada.
Con una adecuada informacin, la evaluacin puede
Cuando los cables elctricos energizados caen al piso, iniciarse mientras se acude al sitio. Una vez en el
la funcin principal es vigilar los cables y llamar a la escenario, pueden identificarse con mayor detalle los
compaa de electricidad para que estabilice la situacin. riesgos para as tomar las medidas correctivas que sean
Sin embargo, si se encuentra una vctima en contacto pertinentes. Si se requieren recursos adicionales, los
con cables vivos o con equipo elctrico energizado, los mismos deben ser solicitados por quien se encuentre al
procedimientos de rescate deben ser implementados de mando.
inmediato. Debemos reconocer que es extremadamente
peligroso y se deben tomar todas las precauciones del
caso. Los elementos con que siempre se cuentan son 9. MTODOS DE TRASLADO DE VICTIMAS
las cuerdas, y el bichero (la prtiga es no conductora de
electricidad), con ellas se puede retirar los cables en Cuando la vctima est inconsciente o no pueda caminar
contacto con las vctimas o donde se encuentren. Las debido a una lesin o enfermedad, tiene que transportarla
vctimas rescatadas pueden estar sufriendo un paro o jalarla fuera del ambiente de peligro. Existen varias
cardiaco debido al efecto paralizador de la corriente formas de traslado por una persona son ms fciles y es
elctrica. En estos casos, es necesario la aplicacin mejor usarlos.
inmediata de la Reanimacin Cardio Pulmonar . (RCP)
Una vez que se haya logrado el acceso al vehculo, el
miembro ms calificado del equipo de la unidad mdica
debe concentrarse en lograr el bienestar de la vctima
para estabilizarla y brindarle el apoyo psicolgico
respectivo, el personal debe ante todo realizar la evaluacin
134
primaria (permite detectar y corregir los factores que 11. SITIOS TPICOS
amenazan la vida del paciente a corto plazo y si no se
corrigen cuanto antes lo pueden llevar a la muerte). Si Espacios o depsitos debajo de escaleras.
estamos frente a un caso de trauma, se debe proceder a Stanos.
la inmovilizacin (collarn cervical y tabla de rescate)
Habitaciones demolidas parcialmente cuya entrada
Mtodo de traslado por un bombero: se encuentre bloqueada.
Depsitos grandes o estanques de agua.
Toma de antebrazo y pies cruzados Hendiduras que quedan debajo de los pisos que
Arrastre por el cuello de la ropa (sobre superficies han sufrido colapso parcial.
lisas)
Recordar que pueden haber lesionados severos
Arrastre con una manta por aplastamiento.
Tipo bombero : ya sea izndolo por el antebrazo.
Tipo mochila Tcnica de llamar y escuchar.
Pueden encontrarse espacios libres
Mtodo de traslado por dos bomberos: Ha salvado muchas vidas.
Jefe pide silencio y con voz firme y clara dice:
Toma de antebrazo y por los talones (piernas
Aqu el grupo de rescate (Se indica a la institucin
cruzadas o separadas)
a la que pertenece)
Arrastre por el cuello de la ropa
Me oyen ustedes?
Arrastre con una manta - Fortalece la moral de la vctima
Traslado en silla de manos (cuadrado o silla) - Ayuda a determinar acceso.
Mtodo de traslado por tres bomberos: - El lesionado de estar con nimo y capacidad
Traslado en bloque. de razonar podr alertar posibles peligros.
No hacer remocin de escombros si no ha habido llamada

10.ETAPAS DE UNA OPERACIN DE RESCATE y escuchar an si el ruido sea hecho por animales debe
ser investigado.
En espacios confinados se divide en las siguientes
etapas: Explosin adicional y remocin de escombros;
a. Atencin a lesionados en reas descubiertas: De encontrar lesionados se removern escombros

de acuerdo a:
Pedir informacin y tipo de atencin
- La localizacin de los lesionados.
Inspeccionar que todas las reas sean - Obtencin informes de distribucin inicial del
atendidos. edificio.
- Un cuidadoso pero rpido estudio de la forma
b. Rescate inmediato y bsqueda en edificaciones como la edificacin sufri el colapso.
ligeramente daadas. - La maquinaria utilizada para la extraccin.
- Instrucciones del Fiscal, Juez de Turno, en caso
Rescatar a los ligeramente atrapados. de personas fallecidas.
Revisar edificio, visin o sonidos.
Rpida y cuidadosa inspeccin de las
estructuras daadas, establecer las vas de: 12.LIMPIEZA GENERAL DE ESCOMBROS
peligro, incendios por gases, corto circuito.
No fumar, luces sin proteccin no velas, A pesar de los esfuerzos es imposible dar con personas
antorchas, bengalas etc. reportadas desaparecidas. Es necesario retirar los
escombros, adems de ser ardua y prolongada involucra
Bsqueda de abajo hacia arriba
movilizacin de personal y equipo.
Marcarlas
Recomendaciones para los rescatadores:
c. Exploracin de puntos posibles de supervivencia.
No efectuar preguntas innecesarias,
Posibles refugios Asesorar al lder solo cuando lo pida,
Escuchar atentamente, de manera que las
instrucciones se den una vez, tomar nota.
Concentrarse en el trabajo que estn efectuando.
135
Respetar los periodos de trabajo considerados o

asignados por el Jefe de equipo o de operaciones. AS DE GUA
Uso de especialistas y asesores
Uso de perros especialmente entrenados para
bsqueda.
Uso de equipos de deteccin y liberacin.
Empresas internacionales invertido mucho
presupuesto.
Equipos de sonidos de video, detectores de signos
vitales con sondas de sonidos, grandes equipos
hidrulicas y de avise a presin.
13.PRECAUCIONES DURANTE LA OPERACIN DE

BSQUEDA Y RESCATE
La seguridad personal es lo primero que debe

considerarse siempre durante las operaciones de Este nudo consiste en una gaza que no se corre; es til
bsqueda y rescate. para subir o bajar a una persona a modo de arns o
mantener unidas a varias personas por medio de una
Se debe tener en cuenta lo siguiente: cuerda. El As de Gua tiene la ventaja de que no se afloja
fcilmente.
Corte de agua, gas y fluido elctrico.
Procure suficiente iluminacin y ventilacin.
Asle el rea.
Inspeccione las estructuras constantemente. AJUSTE SIMPLE
Mantenga los equipos de trabajo lejos de la zona
de riesgo.
Controle el fuego si se inicia.
Vigilar presencia de materiales peligrosos.
Evitar vibraciones y no remueva soportes como
puertas abiertas o columnas en pie.
Remueva escombros con precaucin cuando
trabaje cerca de una vctima, utilice elementos
manuales. Sirve para unir dos cuerdas del mismo o diferente grosor,
La seguridad de los rescatistas es establecer proporciona mayor firmeza que el Vuelta de escota.
turnos de trabajo adecuados.
TCNICAS DE NUDOS
VUELTA CON TUBO
NUDO SIMPLE
Tiene varios usos, uno de ellos es el de dar un acabado

temporal al cabo de una cuerda que no ha sido reforzado
y con ste evitar que se deshaga.
136
AS DE GUA CORREDIZO NUDO CORREDIZO
Se hace un nudo simple y se pasa la punta por enmedio

El As de Gua corredizo es til para hacer una gaza del nudo para hacer una gaza corrediza. Este nudo puede
ajustable que se puede usar como lazo. Se hace del ser til en la elaboracin de gazas corredizas.
mismo modo que un As de Gua simple, slo que el
extremo largo de la cuerda se pasa a travs de la gaza
fija.
NUDO DE AJUSTE DOBLE
VUELTA DE PESCADOR
Al igual que el nudo de ajuste simple, sirve para unir dos

cuerdas gruesas.
BALLESTRINQUE DOBLE
Es un nudo resistente, utilizado para atar una cuerda a

una argolla o bien para atar una cubeta que se va a sumergir
en agua o se va a levantar. Se hace de manera similar al
cote doble, pero una de las vueltas que se da a la cuerda
sobre la argolla o el mango de la cubeta se pasa a travs
de uno de los cotes. Es un ballestrinque con una vuelta ms con la cual se
evita un mayor deslizamiento por tirones laterales. Se
aplica tambin para atar cuerdas sujetas a tensin cons-
NUDO DE ATESAR tante.
NUDO DE ESTIBADOR
Se hace del mismo modo que el nudo en forma de ocho,

Se utiliza para sustituir un tensor en tiendas o para fijar pero se le da una vuelta ms a la punta sobre la cuerda,
toldos, pero no ofrece mucha resistencia ante variaciones como muestra la figura.
en la tensin.
137
NUDO DE ENCUADERNADOR NUDO EN FORMA DE OCHO
Este nudo es comnmente usado por los

encuadernadores para atar las puntas del cosido para
Es un nudo sencillo y muy seguro, ya que no se deshace
unir las hojas y la pasta del libro. Se hace del mismo
fcilmente. Se emplea para rematar provisionalmente la
modo que un nudo de ajuste simple.
punta de una cuerda evitando que sta se deshaga.
NUDO DE RIZO VUELTA DE ESCOTA
Es un nudo muy til para atar dos cuerdas ya que, a

Se le llama as porque se utiliza para atar los rizos de diferencia del rizo, no se afloja tan fcilmente.
las velas. Estos rizos son cabos de cuerdas cosidos Generalmente se utiliza para atar dos cuerdas de distinto
en filas horizontales a ambos lados de la vela que se grosor o bien que se encuentren mojadas. Se le puede
atan cuando el viento es fuerte para evitar que la vela se dar ms resistencia al nudo si se le hacen una o mas
vuele. Este nudo se utiliza principalmente para atar presillas.
dos cuerdas, siempre que stas estn sujetas a una
tensin constante, ya que si esta tensin disminuye el
nudo puede aflojarse. Sin embargo, este nudo es
generalmente utilizado para muchos fines; para atar un
NUDO DE MARGARITA
vendaje ya que es un nudo cmodo por ser plano, para
atar las agujetas de los zapatos, etc.
NUDO DE BALLESTRINQUE Este nudo es muy til para recortar la longitud de una
cuerda cuando sta es muy larga y, principalmente, para
reforzar una cuerda en un tramo gastado de la misma.
Para hacer esto hay que cerciorarse de que la parte
gastada de la cuerda se encuentra en la parte central del
nudo, es decir, el tramo que pasa entre las dos gazas.
NUDO DE PESCADOR
Al igual que la vuelta de braza, sirve para sujetar una Este nudo se utiliza cuando es necesario atar dos
cuerda a un poste o mstil. Generalmente esto se hace cuerdas que estn mojadas o bajo el agua o bien, cuando
cuando la cuerda se somete a una tensin constante, ya es necesario que ambas cuerdas se deslicen una sobre
que si dicha tensin disminuye el nudo se puede aflojar. otra. Si las cuerdas se van a mantener bajo el agua, es
Este nudo es ideal tambin para comenzar y terminar un recomendable hacer dobles las vueltas en cada extremo
amarre. para asegurar mejor el nudo.
138
Instituto
Nacional de
139
140
PCB
PRACTICA DE CAMPO 4
INSTALACIN Y ADMINISTRACIN DE
ALBERGUES
CAPACIDAD:
Adquirir conocimientos y habilidades
fundamentales para la instalacin y administracin
de albergues
CONTENIDO:
Definicin, Importancia de la implementacin de
albergues, Requisitos, Condiciones, Ubicacin y
distribucin, Normas mnimas, Seguridad de las
instalaciones.
141
142
INSTALACIN Y ADMINISTRACIN DE ALBERGUES
Los albergues temporales surgen como una necesidad Pero la disponibilidad de un refugio o albergue adecuado
dentro de una comunidad, ante eventos de orden natural garantiza algo mas que la sobrevivencia: Una mejor
o humanos, bien sea en etapas previas a la ocurrencia resistencia a la enfermedad y la proteccin ante el medio
de un desastre, durante ste o en fases posteriores. ambiente.
El principio que lo rige es de carcter temporal, por lo Tambin es de importancia como medio de afirmar la
cual el criterio para su instalacin debe adecuarse a este dignidad humana y sostener lo ms que se pueda la vida
principio y como tal construir los albergues de emergencia familiar y comunitaria pese a las circunstancias difciles
como intermedio entre las viviendas definitivas o como que se atraviesan.
un refugio mientras las viviendas afectadas puedan
habitarse de nuevo. Cabe anotar que cuanto antes Frente a un desastre, a travs de las necesidades bsicas
comience el proceso de reconstruccin, menores sern observadas se presentan comnmente 03 situaciones.
los costos sociales y econmicos del desastre.
1. La poblacin no se aleja de sus moradas.
Uno de los problemas ms agobiantes que se presentan 2. La poblacin se ve obligada a desplazarse y a
luego de presentado un desastre, es la situacin de buscar refugio en otras comunidades que le dan
desamparo en que quedan las personas afectadas, acogida.
muchas de ellas lo que buscan es un lugar donde 3. La poblacin se ve obligada a desplazarse y a vivir
refugiarse, aunque sea por un corto perodo. en campamentos.
El mejor y ms prctico sistema de albergue temporal

para las personas afectadas de una emergencia o ALBERGUES TEMPORALES
desastre, es el alojamiento en el domicilio de personas,
parientes, amigas, o solidarias. El alojamiento colectivo Es la reubicacin transitoria de damnificados en otro
genera y debe utilizarse en casos de estricta necesidad. lugar que presente condiciones seguras y habitables, con
servicios y abastecimiento asegurados.
En caso de que sea inevitable, deben adoptarse
disposiciones para mantener juntos a los grupos de la REQUISITOS:
misma familia, en lo posible, pues ello elevar la moral
de las personas afectadas y les permitir soportar mejor En zonas altas previniendo posibles inundaciones.
la situacin. Acceso a servicios bsicos, luz, agua, desage,
etc.
Los albergues temporales pueden ser:
Ventilado, con la mayor cantidad de luz solar
1. Auto albergues provisionales: por familias o posible.
amistades en reas fuera de riesgo Alejado de material combustible o de desechos.
De fcil acceso para peatones como para los
2. Albergues sustitutos: traslado a otra vivienda. servicios de emergencia.
3. Albergues comunitarios: alojamiento transitorio en CONDICIONES:

iglesias, campos deportivos, estadios, centros de
esparcimiento, otros. Proteger contra el fri, calor, el viento y la lluvia
Proporcionar sitios para el almacenamiento de
pertenencias y proteccin de bienes (bodegas).
IMPORTANCIA DE LA IMPLEMENTACIN DE
ALBERGUES
Dar seguridad emocional y de intimidad.
Identificar una necesidad territorial (derechos de
Cuando en las fases iniciales de una emergencia hay propiedad y de ocupacin).
que pensar en sobrevivir , tener acceso a un refugio o Promover la participacin de las personas
albergue es tan importante como disponer de agua, afectadas, tanto mujeres como varones, en la
saneamiento, nutricin, alimentos, ropa y atencin instalacin, la operacin y el mantenimiento de
sanitaria. los albergues.
143
Se recomienda que para la administracin de un albergue 3. VESTIDO, CALZADO, ROPA

temporal se tenga la siguiente estructura organizativa
bsica: Las personas afectadas por un desastre deben
disponer de mantas o frazadas, vestido y
Administracin calzado adecuadas a su realidad, en
Bienestar Social cantidades suficientes para protegerse y
Salud asegurar su dignidad y bienestar.
Si bien es cierto, la mayor parte del vestido
suministrado es de segundo uso, por razones
UBICACIN Y DISTRIBUCIN: de higiene es importante que la ropa interior de
damas que se suministre sea nueva.
En el caso de reas libres, se ubicarn las carpas Adems se debe tener en cuenta la importancia
manteniendo la esttica, la uniformidad y el trazado de de contar con vestido para nios e infantes.
pasajes. Al tener en cuenta estas condiciones
facilitndonos la vigilancia y seguridad del albergue, 4. SUMINISTROS BSICOS PARA EL HOGAR
minimizando as los actos reidos con las buenas
costumbres. La familia debe tener acceso a utensilios de
uso en las tareas del hogar, jabn para la higiene
Se tratar en lo posible de mantener a las familias y herramientas.
agrupadas, sin romper vnculos familiares. Mediante el fomento de utilizacin de cocinas
y utensilios con los que se ahorre combustible
Disponer de un rea especfica para la elaboracin de debe reducirse al mnimo toda degradacin del
alimentos, comedor, tpico y almacenes. medio ambiente local.
El rea destinada a letrinas deber estar alejada del
bloque, ya que por mucho cuidado que se ponga en el 5. SELECCIN DE EMPLAZAMIENTOS
aseo, siempre despedir malos olores.
El emplazamiento escogido debe reunir las
NORMAS MNIMAS EN MATERIA DE REFUGIOS Y condiciones necesarias de acceso, topografa,
ALBERGUES TEMPORALES: agua, etc.
Debe asignarse suficiente espacio a las zonas
1. ANLISIS donde se albergue las familias.
Estas deben reducir al mnimo los daos del
Estudio preliminar. medio ambiente.
Caractersticas de la poblacin damnificada. Se debe garantizar la libertad personal y la
Las caractersticas de la poblacin husped. seguridad de toda la gente y en especial la de
los grupos de alto riesgo.
Caractersticas de la infraestructura local.
Caractersticas fsicas del medio y del suelo. 6. CAPACIDAD DE RECURSOS HUMANOS
Vigilancia y evaluacin, la cual nos permita DISPONIBLES Y SU FORMACIN
recoger la informacin, con la finalidad de
comprobar los suministros de uso domstico El personal responsable de la distribucin de
que se proporcionan. albergues debe ser calificado y tener
experiencia apropiada para el cumplimiento de
2. VIVIENDA las tareas encomendadas
En los programas de seleccin de
Mdulos destinados a las familias emplazamientos e instalacin de albergues,
Las familias deben disponer de suficiente deben utilizarse la capacidad y experiencia
espacio cubierto para protegerse de las locales.
incidencias del clima y del medio ambiente La experiencia ha demostrado que la capacidad
recomendndose un espacio cubierto de 3.5 de los recursos locales es fundamental en la
m2 por persona. administracin de albergues temporales en
Efectos en el medio ambiente consecuencia el personal y los voluntarios
La instalacin de refugios o albergues debe deben demostrar que tienen las actitudes
tener un mnimo de consecuencias negativas necesarias par llevar a cabo sus funciones.
en el medio ambiente local, en caso de En este contexto es de responsabilidad de los
observarse efectos negativos debe tomarse las organismos componentes del SINADECI, reunir
medidas correctivas. informacin sobre el personal calificado y
144
competente que pueda necesitar y velar para

que ese personal sea debidamente formado,
antes que se decida a destacarlo al terreno,
para participar en la asistencia humanitaria en
casos de emergencia.
7. SEGURIDAD DE LAS INSTALACIONES
Son medidas que adoptamos para evitar

movimientos no autorizados de material, bienes o
personal que est bajo nuestra responsabilidad.
El jefe mximo de un COE o una base es quien

dispondr las consignas para el personal que
se encuentre de servicio, habr un CUADERNO
DE CONSIGNAS o indicaciones las cuales han
de cumplir al pie de la letra.
El personal de guardia verificar que el
movimientos de donaciones o ayuda sea
registrado en el Libro de Ocurrencias previa
verificacin de Pecosas o documentacin
necesaria. Coordinar con el almacn.
Deber registrar el movimiento de vehculos o
personas, sin obviar a nadie.
La guardia deber poder indicar cul era el
destino de cada persona o equipo.
En caso de una Situacin de Emergencia, a
falta de personal Policial, se designar un grupo
para que se haga cargo de la seguridad
perimetral, velando por el equipo, el personal,
registro de vctimas y destinos.
Mantendrn a distancia a los curiosos que
estorban el normal desempeo de las labores
propias de la Defensa Civil.
Realizarn las coordinaciones con la PNP para
tener su apoyo a la brevedad posible.
145
Instituto
Nacional de
146
PCB
TEMA 5
COMPORTAMIENTO DEL BRIGADISTA EN

SITUACIONES DE EMERGENCIA Y
DESASTRES
CAPACIDAD:
Aprende y se orienta con relacin a las reacciones
humanas frente a los desastres
CONTENIDO:
Introduccin Comportamiento del Brigadista en
Situaciones de Desastres Capacidad para
Desarrollar las Habilidades Psicosociales
Conclusiones.
147
148
COMPORTAMIENTO DEL BRIGADISTA EN SITUACIONES DE

EMERGENCIA Y DESASTRES
INTRODUCCIN 1. FASE ANTES DEL DESASTRE
Comprender el comportamiento humano en situaciones 1.1.LA PREPARACIN

de emergencia o desastre, cada vez cobra mayor
importancia, debido a que el impacto psicolgico en Juega un rol importante en la futura conducta de
muchos casos es ms duradero que el impacto fsico. las personas en el momento del impacto del
desastre, si se ha participado en simulacros, en
Su comprensin depende en gran medida de la forma cursos y conferencias de normas de proteccin
como conceptualicemos, la conducta humana, para ello para el hogar y el trabajo, se estar lo
es necesario definirla como la sntesis de nuestros suficientemente sensibilizado para saber que hacer
conocimientos, sentimientos y reacciones, que en el momento requerido y por consiguiente la
expresamos y manifestamos acorde a un modelo finalidad principal de los simulacros desde un punto
conductual, que cada da se enriquece con nuestras de vista psicolgico segn Richtsmeier y Miller
experiencias, aprendizajes, estmulos que recibimos, los (1985) es aumentar la conciencia de peligro, facilitar
que se traducirn en respuestas, individualmente la desensibilizacin psicolgica, incrementar la
expresadas por caractersticas propias de nuestro confianza en las capacidades de actuar y de
organismo. afrontar la situacin y disminuir la incidencia y la
magnitud de reacciones psicolgicas negativas.
1.2 LA ADVERTENCIA
Mileti y Sorensen (1990) manifiestan que en la

etapa de advertencia se dan una serie de pasos
de tipo cognoscitivos y comportamentales que
Entendida la conducta bajo este enfoque es posible, siguen aproximadamente la siguiente secuencia:
reforzar o modificar actitudes y reacciones en situaciones
de desastres, mxime si estos generan consecuencias Escuchar la advertencia
fsicas, sociales y psicolgicas que se manifiestan en Entender el contenido del mensaje
diversos grados en las personas, las familias, las
comunidades y las culturas; a las consecuencias de tipo
Tener f en que la advertencia es creble y
emocional que se derivan de la desorganizacin social y exacta.
fsica de una comunidad destruida por un desastre Personalizar la advertencia con uno mismo
natural, Erikson (1976) les ha llamado Segundo desastre Confirmar que la advertencia es verdadera y que
por que sus secuelas duran mucho y puede llegar a otros estn prestando atencin
interferir con el desarrollo socioeconmico posterior, Responder tomndose las medidas de
Federico Ahearn (1984) en una investigacin realizada proteccin.
en el terremoto de Managua, concluye diciendo que El Los mismos autores sealan que las personas
abatimiento econmico y social de la comunidad fue una rara vez responden de manera inmediata en
variable del terremoto de Nicaragua en 1972. cuanto escuchan una advertencia a no ser que
el peligro sea evidente, de la misma forma no
En tal sentido podemos decir como lo manifiesta la todas las personas siguen ciegamente las
Proteccin Civil Espaola (1989) que a menudo los indicaciones que se les imparten.
desastres son tratados desde el fro espectro de los
nmeros, valorndose las perdidas en millones de dlares
o nuevos soles, con esto se nos quiere dar a entender la 1.3 CONCLUSIONES
gravedad del desastre,
Solamente la preparacin y los simulacros
Pero para los psiclogos y las personas que trabajan en garantizan que la poblacin tome conciencia de
los desastres lo ms importante es el grado de sufrimiento su papel activo frente a los desastres y sepa que
humano de las vctimas. hacer frente a ellos salvando sus vidas y la de sus
seres queridos, siempre, que se realice en forma
El comportamiento humano vara de acuerdo a cada fase peridica hasta formar parte de la cultura de
del desastre y como tal debe ser estudiado. prevencin de un pueblo.
149
Los mensajes de alerta deben de ser redactados en forma Reduccin de Riesgos y recuperacin de Texas
clara, comprensible y en el lenguaje propio de cada AyM University realiz una investigacin de
zona, no se debe de esperar que las personas respondan corte sociolgico con la finalidad de poder saber
inmediatamente por lo que estos deben de ser reiterados. como reaccion la poblacin inmediatamente
despus del desastre concluyendo que las
redes sociales jugaron un papel importante
2. EL IMPACTO DEL DESASTRE ofreciendo una estructura efectiva y fluida que
permiti que los pobladores se organizaran
2.1. MITOS Y REALIDADES incluso antes de que llegaran los equipos de
respuesta, la gente no particip al azar en
2.1.1. EL PNICO programas de bsqueda y rescate, por el
contrario, su participacin estuvo en funcin de
Es una de las creencias que durante muchos la fuerza de sus vinculaciones sociales
aos e inclusive hoy en da se sigue aceptando preexistentes e interdependencia con las
como una verdad tcita; sin embargo podemos vctimas y compaeros rescatadores.
decir que el Pnico no es la conducta tpica de
la poblacin afectada por un desastre, al 2.1.3. CONCLUSIONES
respecto nos podemos remontar a las
investigaciones realizadas entre 1950 a 1954 El pnico no es la conducta tpica de la
por el Consejo de Investigacin similar en la poblacin, potencialmente se puede presentar
cual se dividieron a los desastres en fases se cuando hay gran concentracin de personas
indica que en la fase de impacto el pnico era en lugares cerrados, sin vas de escape,
prcticamente inexistente; por su cuenta el cuando estas se encuentran cerradas, son
Dr. E.L. Quarantelli Director del Disaster insuficientes o colapsan.
Research Center de la Universidad de Ohio,
basndose en mltiples trabajos de Las personas no se quedan paralizadas
investigacin sostiene en el Boletn de esperando la ayuda exterior por consiguiente
Preparacin para Casos de Desastre en las al igual que en los ngeles y Oakland, California
Amricas de la OPS OMS de Oct-82 que el se deben de establecer programas de
Pnico no es la caracterstica de la poblacin, educacin y capacitacin para preparar grupos
esas personas estn muy asustadas pero ello de ciudadanos y vecinos a emprender
no significa que acten como seres programas de educacin y capacitacin para
irracionales, de igual forma la Organizacin preparar grupos de ciudadanos y vecinos a
Mundial de la salud y la Liga de Sociedades de emprender tareas despus del impacto, incluso
la Cruz Roja y Media Luna Roja en el manual acciones de bsqueda y rescate, enseando
El personal local de salud y la comunidad que comportamientos aumentan las
frente a los desastres naturales (1989) sostiene probabilidades de ser rescatadas vivas.
que el pnico no es una reaccin frecuente,
pudindose producir cuando el desastre 2.2.LAS VICTIMAS
sorprende a una multitud en un lugar cerrado.
Generalmente se piensa que las vctimas son
2.1.2. LA PASIVIDAD aquellas que han recibido el mayor impacto del
desastre y se les conoce como damnificados, sin
Si el desastre no provoca pnico a veces se embargo la concepcin de vctimas es mucho ms
piensa que originar lo contrario la parlisis para amplia al respecto Taylor y Frazer (1982) indican
actuar o reaccionar, las investigaciones han que desde el punto de vista psicosocial las vctimas
demostrado que esta imagen de incapacidad pueden ser entendidas en seis amplias categoras:
es incorrecta, normalmente antes de que el
impacto haya pasado, se inician los esfuerzos a. Las vctimas de primer grado que son las que
de bsqueda y rescate por parte de los vecinos sufren el mximo impacto del desastre.
y por aquellos en las zonas prximas, se b. Las vctimas de segundo grado son los
buscan a los heridos y se les lleva a los familiares y amigos directos de las de primer
hospitales mediante cualquier medio disponible, grado.
por lo consiguiente en las consecuencias c. Las vctimas de tercer grado son los integrantes
inmediatas de un desastre dominar la propia de los grupos de ayuda (rescatadores,
ayuda y la de parientes y la iniciativa y ayuda mdicos, paramdicos, bomberos, brigadistas).
informal mutua. d. La comunidad envuelta por el desastre.
e. Las personas conmocionadas por conocer el
Despus de las explosiones de gasolina que suceso por los medios de comunicacin.
destruyera el vecindario de Analco, Guadalajara, f. Las personas que son del lugar pero que no
Mxico el 22 de Abril de 1992, el Centro de estaban presentes por estar de viaje.
150
Esta clasificacin sustenta y justifica ruidoso y agresivo o de lejana asustado. Se

posteriormente el trabajo de los psiclogos disgusta con facilidad y se pone lloroso.
Temor excesivo a la oscuridad, a la separacin
o a estar solos, as como pesadillas por la
3. FASE POSTERIOR AL DESASTRE noche, miedo a que el evento vuelva a ocurrir y
se asustan con el viento, lluvia o ruidos fuertes.
El dolor, el duelo, la impotencia, la afliccin, la frustracin Perdida de confianza en los adultos, despus
y el resentimiento son los sentimientos ms comunes de todo, ellos no pudieron controlar el desastre.
entre la poblacin afectada que van a irse manifestando
Regresiones como orinarse en la cama, chupar
con mayor o menor intensidad conforme pasan los das,
las semanas y los meses. dedo.
Apego excesivo a los padres, miedo a las
3.1 LOS GRUPOS VULNERABLES personas desconocidas.
Preocupacin por el lugar donde ellos vivirn.
Las mujeres, los nios y los ancianos son los Sentimiento de Culpabilidad, creen que ellos
grupos ms vulnerables durante una situacin de causaron el desastre por algo que dijeron o
desastre las primeras por su condicin en el caso haban hecho.
de estar embarazadas, que hayan acabado de dar Presentan sntomas de enfermedades como
a luz, que se encuentre lactando o que tengan a dolores de cabeza, vomito o fiebre
su cuidado nios muy pequeos, los segundos
Falta de deseos de ir a la escuela.
por depender de sus madres o familiares y no poder
expresar sus emociones como los adultos, y los Cambios en los hbitos de comer o dormir.
ltimos por sus limitaciones fsicas y/o
enfermedades crnicas incapacitantes. 3.1.1 CONCLUSIONES
Uno de los grupos ms vulnerables, y al que en A pesar de sus limitaciones las mujeres son
situaciones de emergencias o desastres no se le un recurso muy valioso en situaciones de
da la debida importancia son los NIOS. desastre ellas pueden reestructurar las redes
de soporte social anteriormente existentes en
Los nios que experimentan un evento traumtico la comunidad activando las cocinas populares,
antes de que ellos tengan 11 aos, tienen tres veces activando guarderas infantiles, promoviendo
ms probabilidades de desarrollar sntomas medidas de saneamiento ambiental,
sicolgicos que aquellos que vieron su primer colaborando en el empadronamiento y la
trauma siendo adolescentes o adultos. Pero los distribucin de los donativos.
nios pueden superar mejor una situacin de este
tipo si los padres, amigos, familia, maestros y Por su lado los nios necesitan una atencin
otros adultos, apoyan y los ayudan con sus especializada ya que ellos a pesar de aparentar
experiencias. La Ayuda debe comenzar lo ms de que no sienten el impacto emocional del
pronto posible despus de la ocurrencia de un desastre, tambin van a comenzar a presentar
evento. trastornos emocionales a corto y largo plazo.
Es importante recordar que algunos nios nunca 3.2. LA INTERVENCIN PSICOLGICA EN

pueden mostrar angustia por que ellos no se DESASTRES
sienten perturbados, mientras que otros no dan
evidencia de angustia durante semanas e incluso Durante el Terremoto de Managua Nicaragua en
meses, otros nios no muestran cambios de 1972 se crearon 10 centros de salud mental,
conducta sin embargo, pueden necesitar ayuda. comunitarios que atendieron a 3000,000 refugiados
del terremoto en colaboracin con profesionales
Luego de ocurrir un desastre, es posible que en salud mental de Nicaragua y los EEUU.
observe un cambio en el comportamiento de sus
hijos. Estas son reacciones normales y por lo En Massachusetts 1978 a consecuencia de una
general duran poco tiempo. A continuacin terrible ventisca que produjo inundaciones
proveemos una lista de problemas que las desvastadoras, profesionales en salud mental se
personas podran notar en los nios, luego de un organizaron para dar ayuda psicolgica
desastre. (Informacin tomada de FEMA KIDS). desarrollando un programa descentralizado en los
barrios afectados.
Perturbacin por la perdida de su juguete
favorito, que los adultos podran considerar En enero de 1982 a consecuencia de una tormenta
insignificante, para el nio es muy importante. que inundo la Costa de California se puso en
marcha el proyecto COPE (Counseling Ordinary
Un cambio de ser callado y obediente por
151
People in Emergency) que coordin los servicios este tipo de trabajo menores sern los
de ms de 100 profesionales particulares en salud problemas emocionales que se presentan con
mental, trabajando durante ms de un ao. el paso del tiempo; en nuestro medio el Colegio
de Psiclogos viene formando psiclogos
El 19 de Setiembre de 1985 la Ciudad de Mxico Emergencistas como una segunda
sufri un fuerte terremoto; la facultad de sicologa especialidad, por lo consiguiente en toda
de la Universidad Autnoma de Mxico con rehabilitacin y reconstruccin se deben de
asesora israel levanto un programa de intervencin considerar estos servicios.
psicolgica en crisis ofreciendo apoyo emocional
a los damnificados y en especial a los nios. 3.3 LA RECONSTRUCCIN
El 13 de Noviembre de 1985 el Volcn del Nevado Oliver Smith (1984) sostiene que en una
Del Ruiz destruy la ciudad de Armero en devastacin en gran escala, el proceso de
Colombia, en esta oportunidad la OPS y el reconstruccin puede durar casi indefinidamente,
Ministerio de salud de Colombia establecieron Cuny (1983) seala que la reconstruccin despus
atencin primaria en Salud Mental para Vctimas de un desastre se puede medir de cuatro maneras:
de desastres.
Recuperacin emocional de las vctimas.
En 1989 a consecuencia del terremoto de Loma Recuperacin econmica, que incluye el
Prieta en California con el apoyo de la Asociacin reemplazo del ingreso perdido, la restauracin
de Sicologa Americana desarrollaron un proyecto de empleos y/o medios de produccin y
para la creacin de una red nacional de sicologa restauracin de los mercados.
para dar servicios y ayuda a las vctimas en caso
Reemplazo de perdidas fsicas, que incluye el
de desastres que viene funcionando desde 1992.
reemplazo del ingreso perdido, la restauracin
La Divisin de Salud Mental de la Organizacin de empleos y/o medios de produccin y
Mundial de la Salud (1982) seala que los grupos restauracin de los mercados.
que requieren apoyo psicosocial por parte de Reemplazo de oportunidades.
profesionales psiclogos y de salud mental son
los parientes de los fallecidos, los sobrevivientes En este sentido si se acepta una distincin de
heridos y sus familiares, los curiosos, los miembros este tipo, es claro que la recuperacin en los
de los equipos de rescate, las personas que son dominios socioculturales y psicolgicas y el
forzadas a rescatar cuerpos en especial si no proceso de reconstruccin en los factores
son profesionales en esta materia, los integrantes econmicos e infraestructurales se refuerzan
de los equipos de salud, los encargados de las mutuamente.
operaciones, los propios colegas de trabajo y las
personas reubicadas. La forma como se atiende el problema de la ayuda
tiene una relacin directamente proporcional con
El Ministerio de Justicia Espaol a raz de un la capacidad de recuperacin posterior de la
derrumbe que ocasion mltiples muertes en las poblacin, Anderson y Woodrow (1991) manifiestan
localidad de Biescas (Huesca Espaa) el 07 de que cuando menos capaz sea una comunidad
Agosto de 1996, manifiesta la importancia de de participar en su propio alivio y proceso de
contar con profesionales psiclogos los cuales rehabilitacin por razones internas o externas, mas
se encargan de acciones de acompaamiento a probabilidad habr de que surja un problema de
los familiares de los fallecidos desde que llegan dependencia a largo plazo que inhiba la
al lugar de los hechos, durante su permanencia culminacin exitosa del proceso de
los preparan para el reconocimiento de los reconstruccin, de esta forma se debe evitar las
cadveres y su posterior retorno, as como la formas de cooperacin y suministros de ayuda que
presencia permanente de un equipo de psiclogos minen la autoestima comprometan la integridad
en la morgue para recibir a los familiares y trabajar de la comunidad y creen patrones de dependencia.
con los rescatadores y las personas voluntarias o
profesionales que trabajan en este lugar.
4. COMPORTAMIENTO DEL BRIGADISTA EN
3.2.1 CONCLUSIN SITUACIONES DE DESASTRE
Esta demostrada la importancia que se le debe Todos los comits de Defensa Civil, incluyen en su
conceder a la inclusin de profesionales organizacin y planeamiento, a una comisin de salud,
psicolgicos en los equipos de respuesta en que trata de establecer diversas estrategias para
situaciones de desastre, facilitndose su establecer la prevencin y preparacin, as como la
movilizacin y trabajo coordinado con los respuesta, rehabilitacin y reconstruccin en relacin a
damnificados, cuanto ms pronto se permita los desastres, sean estos de origen natural o tecnolgico.
152
conjunto de acciones y medidas destinadas a

Especficamente tiene que ver con el efecto que producen atender lo ms tempranamente posible a las
a nivel psicosocial cualquier fenmeno adverso. Por ello, vctimas de determinados acontecimientos
se acepta que luego de un desastre se produce un traumticos.
segundo desastre que es el sufrimiento humano de las
vctimas (Erikson 1976). Sus fines principales son:
Se ha demostrado que el comportamiento del Brigadista - Aliviar el sufrimiento de estas personas.

en Defensa Civil requiere madurez psicofsica y emocional - Facilitar la pronta reorganizacin de su
que de todas maneras se expresa en un ambiente social actividad, para reducir los riesgos que pueden
(Humano). Ello forma parte de la personalidad en cuanto derivarse de su comportamiento alterado,
a ciertas habilidades que cada Brigadista tiene que ayudarlas a colaborar en su propia atencin y,
desarrollarla. Las habilidades de este orden, se clasifican si es posible, en las tareas comunes que las
en: circunstancias exigen.
- Prevenir el agravamiento de las trastornos que
Bsica (Escuchar, iniciar una conversacin). presenten en ese momento y la aparicin de
Avanzadas (Pedir ayuda, participar, convencer). otros posteriores.
- Contribuir a su restablecimiento fsico (ciertas
Sentimentales (conocer y expresar las emociones, reacciones, por ejemplo de intensa depresin,
resolver el miedo). dificultan la reactivacin del organismo).
Alternativas a la agresin (pedir permiso, ayudar,
negociar, autocontrol, asertividad). Debemos entender que la atencin Psicolgica
Hacer frente al estrs (formular una queja, defender de urgencia no es ms que una forma de apoyo
a un amigo, responder al fracaso). individual a los ms afectados?
No. Veamos por qu:

4.1 CAPACIDADES PARA DESARROLLAR LAS
HABILIDADES PSICOSOCIALES: Al pensar en personas afectadas por traumas
psquicos, puede parecernos que lo ms razonable
Asertividad: comunicacin clara, honesta y sin es llevarlas a un centro especializado para que
agredir sean atendidos por profesionales especialmente
Pro actividad: Saber proponer con audacia entrenados y en un ambiente protegido. Sin
Autoconocimiento: reconocimiento de si mismo embargo, en situaciones de desastre, se dan
varias razones que convierten esta atencin en una
Empata: conocer a los dems
responsabilidad participativa y solidaria.
Liderazgo: guiar a personas, influir
Consensualidad: saber obtener acuerdos y Examinemos algunas:
resolver desacuerdos.
- El nmero de personas en condiciones de
ofrecer auxilio, y especialmente las que cuenten
5. SOBRE LA ATENCIN PSICOLGICA DE con una capacitacin especializada, resultar
URGENCIA EN SITUACIONES DE DESASTRE siempre escaso.
- Desde el punto de vista psicolgico, los
En las pginas que siguen se intenta explicar que la desastres afectan de un modo u otro a todas
atencin psicolgica de urgencia en situaciones de las personas envueltas en la situacin. Algunas
desastre, cualquiera sea el nombre que se le d, es ms mostrarn reacciones ms notorias, como las
una atencin individualizada a personas que sufren llamadas crisis histricas, pero eso no quiere
traumas psquicos en estas situaciones. Sin embargo, decir que nadie ms necesita atencin.
se concede ms espacio a estos aspectos, porque sobre - El trmino primeros auxilios psicolgicos nos
los temas relacionados con la participacin y preparacin hace pensar en la atencin de las victimas una
de las comunicaciones no dispone de abundante material por una. Ms an, las numerosas pelculas
de estudio. que vemos sobre desastres por lo general
dramatizan unos cuantos casos en medio del
Aspectos Bsicos: caos generalizado.
Qu se entiende por atencin psicolgica de Es muy importante comprender que un

urgencia? comportamiento colectivo organizado, en que
prevalece la solidaridad y una razonable
En trminos generales, la atencin psicolgica de tranquilidad, es siempre un poderoso recurso para
urgencia (en lo sucesivo, APU) comprende un contener o prevenir muchas reacciones de miedo,
153
inseguridad o aislamiento. Ms an, esto permitir

dedicarle mas atencin a quienes, pese a todo, o
por determinadas condiciones personales o
familiares requieran una atencin ms
individualizada.
Por tales motivos, la definicin de la APU cambia

en situaciones de desastre, donde tendr los
propsitos inseparables:
Contribuir a la pronta puesta en prctica de

actividades organizadas y solidarias ante las
alteraciones de la normalidad cotidiana.
Identificar con criterios claros a las personas
que requieren una atencin psicolgica ms
urgente y ofrecerles un apoyo personalizado.
Cules son las consecuencias prcticas de la

definicin planteada?
- En situaciones de desastre, el apoyo

psicolgico ms fuerte puede proceder de la
comunidad misma. Por lo tanto, las personas
especialmente capacitadas para este tipo de
servicio no deben tratar de sustituir las
responsabilidades comunitarias, sino contribuir
a su puesta en prctica y fortalecimiento.
- Para efectuar acciones eficaces de APU, no
basta con disponer de personal capacitado y
listo para ponerse en servicio. Tampoco es
suficiente extender esos conocimientos y
tcnicas a unos cuantos pobladores o lderes
comunales. Para que la comunidad pueda
responder solidaria y organizadamente,
necesita prepararse con anticipacin. En otras
palabras, la capacidad comunitaria para dar
apoyo psicolgico de urgencia no se puede
improvisar. La construccin de una capacidad
participativa es un proceso que nunca se
detiene.
- Aunque no es suficiente por s solo, es muy
importante el tratamiento personalizado de los
traumas psquicos, especialmente en los casos
ms difciles. La asistencia profesional puede
conseguir una mejora rpida en muchos casos
y de todos modos es importante para programar
las acciones de socorro psicolgico.
154
Instituto
Nacional de
155
156
PCB
TEMA 6
DERECHOS DE LA NIEZ EN SITUACIONES

DE EMERGENCIA Y DESASTRES
CAPACIDAD:
Conoce, difunde y atiende los derechos de la niez
en situaciones de emergencia y desastres en su
jurisdiccin y/o comunidad
CONTENIDO:
Introduccin La Convencin sobre los Derechos
del Nio aprobado por Asamblea General del
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia
UNICEF.
157
158
DERECHOS DE LA NIEZ EN SITUACIONES

DE EMERGENCIA Y DESASTRES
INTRODUCCIN I. LA CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL

NIO
Este material se ofrece como una gua para la formacin
de personal de campo, directores de proyectos y otros Aprobada por la Asamblea General de las Naciones
profesionales vinculados al trabajo con nios, nias y Unidas El 20 de noviembre de 1989.
adolescentes en situaciones de emergencia y desastres,
cuyo propsito fundamental es contribuir a mejorar y 1. PREMBULO
multiplicar la respuesta hacia la niez tanto durante
desastres de origen natural, como refugios o El Prembulo recuerda los principios
desplazamientos internos, desde la perspectiva de la fundamentales de las Naciones Unidas y las
Convencin Internacional sobre Derechos del Nio. disposiciones precisas de algunas tratados y
declaraciones relativos a los derechos del hombre;
Nuestro pas por su posicin geogrfica y por sus reafirma la necesidad de proporcionar a los nios
condiciones geolgicas y social, est permanentemente cuidado y asistencia especiales en razn de su
expuesto a diversos peligros, a emergencias generadas vulnerabilidad; subraya de manera especial la
por estos peligros, que van desde inundaciones y responsabilidad primordial de la familia por lo que
deslizamientos de tierra, sequas, temporales y hasta respecta a la proteccin y la asistencia, la
terremotos y ocasionalmente maremotos. Durante los dos necesidad de una proteccin jurdica del nio antes
ltimos aos, el pas vivi situaciones de emergencia que y despus del nacimiento, la importancia del
derivaron a la atencin de 1,110 emergencias en el ao respeto de los valores culturales de la comunidad
2001 y 905 emergencias durante el ao 2002. Estas del nio y el papel crucial de la cooperacin
emergencias fueron generadas por cambios climticos internacional para que los derechos del nio se
adversos y deslizamientos de tierra, un terremoto del 21 hagan realidad.
de junio del 2001, con un incremento inusitado de una
alta sismicidad en los departamentos de Arequipa, Artculo 1: Definicin del nio
Moquegua, Tacna y Apurimac y un tsunami (Caman
Arequipa), con grandes prdidas econmico-sociales. Se entiende por nio todo ser humano desde su
nacimiento hasta los 18 aos de edad, salvo que
Todas estas situaciones constituyen un desafo para las haya alcanzado antes la mayora de edad.
instituciones que tienen a su cargo la atencin, el socorro
y la ayuda en los primeros momentos de crisis, en Artculo 2: No discriminacin
especial desde la perspectiva de los derechos humanos.
Cmo puede un/a funcionario/a contribuir a que, pese Todos los derechos deben ser aplicados a todos
a la emergencia, los afectados lleguen a recuperar la los nios, sin excepcin alguna, y es obligacin
capacidad de restituir su dignidad, reconstruir sus vidas del estado tomar las medidas necesarias para
y ser tratados de acuerdo con los derechos proteger al nio de toda forma de discriminacin.
universalmente reconocidos? Qu hemos hecho a nivel
de Instituciones a favor de la niez? Cmo podramos Artculo 3: Inters superior del nio
contribuir a que los nios, nias y adolescentes que viven
estas situaciones continen su proceso de desarrollo y Todas las medidas respecto al nio deben estar
crecimiento con calidad y dignidad? basadas en la consideracin del inters superior
del mismo. Corresponde al Estado asegurar una
Dentro de su plan de preparacin para emergencias y adecuada proteccin y cuidado, cuando los padres
desastres naturales, INDECI ha considerado la necesidad u otras personas responsables no tienen
de incluir dentro del programa una gua de como capacitar capacidad para hacerlo.
a su personal y al de sus autoridades en la atencin a
nios y nias durante y despus de una situacin de Artculo 4: Aplicacin de los derechos
emergencia o crisis desde la perspectiva de los derechos
de la infancia y la adolescencia. Es obligacin del Estado adoptar las medidas
necesarias para dar efectividad a todos los
derechos reconocidos en la presente Convencin.
159
Artculo 5: Direccin y orientacin paternas Artculo 13: Libertad de expresin
Es obligacin del Estado respetar las Todo nio tiene derecho a buscar, recibir y difundir
responsabilidades y los derechos de los padres y informaciones e ideas de todo tipo, siempre que
familiares de impartir al nio orientacin ello no vaya en menoscabo del derecho de otros.
apropiada a la evolucin de sus capacidades.
Artculo 14: Libertad de pensamiento,
Artculo 6: Supervivencia y desarrollo conciencia y de religin
Todo nio tiene derecho intrnseco a la vida y es El nio tiene derecho a la libertad de pensamiento
obligacin del Estado garantizar la supervivencia de conciencia y de religin bajo la direccin de
y el desarrollo del nio. sus padres y de conformidad con las limitaciones
prescritas por la ley.
Artculo 7: Nombre y nacionalidad
Artculo 15: Libertad de asociacin
Todo nio tiene derecho a un nombre desde su
nacimiento y a obtener una nacionalidad. Todo nio tiene derecho a la libertad de asociacin
y de celebrar reuniones, siempre que ello no vaya
Artculo 8: Preservacin de la identidad en contra de los derechos de otros.
Es obligacin del Estado proteger, y si es Artculo 16: Proteccin de la vida privada

necesario, restablecer la identidad del nio, si ste
hubiera sido privado de parte o todos los elementos Todo nio tiene derecho a no ser objeto de
de la misma (nombre, nacionalidad y vnculos injerencias en su vida privada, su familia, su
familiares). domicilio, su correspondencia y a no ser atacado
en su honor.
Artculo 9: Separacin de los padres
Artculo 17: Acceso a una informacin
Es un derecho del nio vivir con sus padres, adecuada
excepto en los casos que la separacin sea
necesaria para el inters superior del propio nio. Los medios de comunicacin social desempean
Es derecho del nio mantener contacto directo con un papel importante en la difusin de informacin
ambos padres, si est separado de uno de ellos o destinada a los nios, que tenga como fin promover
de los dos. Corresponde al Estado su bienestar moral, el conocimiento y comprensin
responsabilizarse de este aspecto, en el caso de entre los pueblos, y que respete la cultura del
que la separacin haya sido producida por accin nio. Es obligacin del Estado tomar medidas de
del mismo. promocin a este respecto y proteger al nio contra
toda informacin y material perjudicial para su
Artculo 10: Reunificacin familiar bienestar.
Es derecho de los nios y sus padres salir de Artculo 18: Responsabilidad de los padres
cualquier pas y entrar en el propio, en vistas a la
reunificacin familiar o el mantenimiento de la Es responsabilidad primordial de ambos padres la
relacin padres-hijos. crianza de los nios y es deber del Estado brindar
la asistencia necesaria en el desempeo de sus
Artculo 11: Retenciones y traslados ilcitos funciones.
Es obligacin del Estado adoptar las medidas Artculo 19: Proteccin contra los malos tratos
necesarias para luchar contra los traslados ilcitos
y la retencin ilcita de nios en el extranjero, ya Es obligacin del Estado proteger a los nios de
sea por uno de sus padres, ya sea por una tercera todas las formas de malos tratos perpetradas por
persona. los padres o cualquiera otra persona responsable
de su cuidado y establecer medidas preventivas y
Artculo 12: Opinin del nio de tratamiento al respecto.
El nio tiene derecho a expresar su opinin y a Artculo 20: Proteccin de los nios privados
que sta se tenga en cuenta en todos los asuntos de su medio familiar
que le afectan.
Es obligacin del Estado proporcionar proteccin
especial a los nios privados de su medio familiar
y asegurar que puedan beneficiarse de cuidados
160
que sustituyan la atencin familiar o de la pueda ser asumida y que lo sea de hecho, si es
colocacin en un establecimiento apropiado, necesario mediante el pago de la pensin
teniendo en cuenta el origen cultural del nio. alimenticia.
Artculo 21: Adopcin Artculo 28: Educacin
En los Estados que reconocen y/o permiten la Todo nio tiene derecho a la educacin y es
adopcin, se cuidar que el inters superior del obligacin del estado asegurar por lo menos la
nio sea la consideracin primordial y que estn educacin primaria gratuita y obligatoria. La
reunidas todas las garantas necesarias para aplicacin de la disciplina escolar deber respetar
asegurar que la adopcin sea admisible, as como la dignidad del nio en cuanto persona humana.
las autorizaciones de las autoridades competentes.
Artculo 29: Objetivos de la educacin
Artculo 22: Nios refugiados
El estado debe reconocer que la educacin debe
Proteccin especial ser proporcionada a los nios ser orientada a desarrollar la personalidad y las
considerados refugiados o que soliciten el estatuto capacidades del nio, a fin de prepararlo para una
de refugiado, y es obligacin del Estado cooperar vida adulta activa, inculcando el respeto de los
con los organismos competentes para garantizar derechos humanos elementales y desarrollando
dicha proteccin y asistencia. el respeto de los valores culturales y nacionales
propios y de civilizaciones distintas a la suya.
Artculo 23: Nios impedidos
Artculo 30: Nios pertenecientes a minoras
Los nios mental o fsicamente impedidos tienen o poblaciones indgenas
derecho a cuidados, educacin y adiestramiento
especiales, destinados a lograr su autosuficiencia Es derecho de los nios que pertenecen a minoras
e integracin activa en la sociedad. o a poblaciones indgenas tener su propia vida
cultural, practicar su propia religin y emplear su
Artculo 24: Salud y servicios mdicos propio idioma.
Los nios tienen derecho a disfrutar del ms alto Artculo 31: Esparcimiento, juego y actividades
nivel posible de salud y a tener acceso a servicios culturales
mdicos y de rehabilitacin, con especial nfasis
en aquellos relacionados con la atencin primaria El nio tiene derecho al esparcimiento, el juego y
de salud, los cuidados preventivos y la disminucin a participar en las actividades artsticas y
de la mortalidad infantil. Es obligacin del Estado, culturales.
tomar las medidas necesarias, orientadas a la
abolicin de las prcticas tradicionales Artculo 32: Trabajo de menores
perjudiciales para la salud del nio.
Es obligacin del Estado proteger al nio contra el
Artculo 25: Evaluacin peridica de la desempeo de cualquier trabajo nocivo para su
internacin salud, educacin o desarrollo; fijar edades mnimas
de admisin al empleo y reglamentar las
El nio que ha sido internado por las autoridades condiciones del mismo.
competentes para su atencin, proteccin o
tratamiento de salud fsica o mental, tiene derecho Artculo 33: Uso y trfico de estupefacientes
a una evaluacin peridica de todas las
circunstancias que motivaron su internacin. Es derecho del nio ser protegido del uso de
estupefacientes y sustancias Psicotrpicas e
Artculo 26: Seguridad social impedir que estn involucrados en la produccin o
distribucin de tales sustancias.
Todo nio tiene derecho a beneficiarse de la
seguridad social. Artculo 34: Explotacin sexual
Artculo 27: Nivel de vida Es derecho del nio ser protegido de la explotacin
y abuso sexual, incluyendo la prostitucin y su
Todo nio tiene derecho a beneficiarse de un nivel utilizacin en prcticas pornogrficas.
de vida adecuado para su desarrollo y es
responsabilidad primordial de los padres Artculo 35: Venta, trfico y trata de nios
proporcionrselo. Es obligacin del Estado adoptar
medidas apropiadas para que dicha responsabilidad Es obligacin del Estado tomar todas las medidas
161
necesarias para prevenir la venta, el trfico y la Artculo 42 al 54: Aplicacin y entrada en vigor
trata de nios.
Las disposiciones de los artculos 42-54
Artculo 36: Otras formas de explotacin comprenden, entre otras cosas, los puntos
siguientes:
Es derecho del nio recibir proteccin contra todas
las otras formas de explotacin no consideradas 1. La obligacin del Estado de dar a conocer,
en los artculos 32, 33, 34, 35. ampliamente los principios y disposiciones de
la Convencin, tanto a los adultos como a los
Artculo 37: Tortura y privacin de libertad nios.
Ningn nio ser sometido a la tortura, a penas o 2. La creacin de un Comit de los Derechos del
tratos crueles, inhumanos o degradantes, a la pena Nio, integrado por diez expertos, encargados
capital, a la prisin perpetua y a la detencin o de examinar los informes, que los Estados
encarcelacin ilegales o arbitrarias. Todo nio partes en la Convencin presentarn en el plazo
privado de libertad deber ser tratado con de dos aos a partir de la fecha de ratificacin,
humanidad, estar separado de los adultos, y en lo sucesivo, cada cinco aos.
tendr derecho a mantener contacto con su familia
y a tener pronto acceso a la asistencia jurdica u 3. La amplia difusin por parte de los Estados
otra asistencia adecuada. Partes de sus informes en sus respectivos
pases.
Artculo 38: Conflictos armados
4. El Comit puede proponer que se realicen
Ningn nio que no haya cumplido los 15 aos de estudios sobre cuestiones concretas relativas
edad deber participar directamente en hostilidades a los derechos del nio y puede transmitir sus
o ser reclutado por las fuerzas armadas. Todos recomendaciones a los Estados Partes
los nios afectados por conflictos armados tienen interesados, as como a la Asamblea General
derecho a recibir proteccin y cuidados especiales. de las Naciones Unidas.
Artculo 39: Recuperacin y reintegracin 5. Con objeto de "fomentar la aplicacin efectiva

social de la Convencin y de estimular la cooperacin
internacional", los organismos especializados
Es obligacin del Estado tomar las medidas de las Naciones Unidas (tales como la OIT, la
apropiadas para que los nios vctimas de la tortura, OMS y la UNESCO y el UNICEF) tendrn
de conflictos armados, de abandono, de malos derecho a asistir a las reuniones del Comit.
tratos o de explotacin reciban un tratamiento Dichos organismos, as como cualquier otro
apropiado, que asegure su recuperacin y considerado "competente", incluidas las ONG
reintegracin social. con estatuto consultivo ante las Naciones
Unidas y organismos de las Naciones
Artculo 40: Administracin de la justicia de Unidas, tales como el ACNUR, podrn
menores presentar al Comit informes pertinentes y ser
invitados a proporcionar asesoramiento, con el
Todo nio que sea considerado acusado o fin de asegurar la mejor aplicacin posible de
declarado culpable de haber infringido las leyes la Convencin.
tiene derecho a que se respeten sus derechos
fundamentales y en particular el derecho a 2. DERECHOS DE LA NIEZ & EMERGENCIAS
beneficiarse de todas las garantas de un
procedimiento equitativo, incluso de disponer de Cada ao, suceden entre 70 y 80 emergencias
asistencia jurdica o de otra asistencia adecuada humanitarias a causa de los desastres
en la preparacin y presentacin de su defensa. naturales.
Siempre que sea posible, se evitar recurrir a En 1999 ms de 70.000 personas murieron a
procedimientos judiciales y a la internacin en causa de fenmenos como inundaciones,
instituciones. deslizamientos, huracanes, erupciones
volcnicas, terremotos, sequas y maremotos.
Artculo 41: Respeto de las normas vigentes
Entre el 50 y el 60% de los afectados por
En el caso de una norma establecida por una ley desastres naturales y guerras en el mundo son
nacional u otro instrumento internacional vigente nios, nias y adolescentes.
en dicho Estado sea ms favorable que la Pese a ello, las necesidades y los derechos
disposicin anloga de esta Convencin, se de nios y nias fueron "invisibles" hasta hace
aplicar dicha norma ms favorable. poco tiempo.
162
El crecimiento y desarrollo de los nios y nias seguridad fsica como de cumplimiento

depende de lo que hagamos por ellos. Estas de sus derechos.
acciones definirn el tipo de adultos que ellos Cubrir tanto las necesidades fsicas,
llegarn a ser. como emocionales, sociales,
psicolgicas, educativas y familiares de
Normalizar la vida de los nios y nias: Prioridad los nios y nias, no slo en un futuro
Bsica inmediato sino tambin a largo plazo.
Es necesario tener en cuenta las
El impacto de las experiencias traumticas en opiniones de nios, nias y
nios y nias, depender en gran medida del adolescentes. Concepto de
acompaamiento que stos tengan y de la forma participacin. Tcnicas adecuadas de
cmo las organizaciones e instituciones que comunicacin. Valorar sus deseos y
les atienden puedan ayudarles a restituir sus opiniones, as como el impacto que las
derechos, sus vidas y las de sus familias, lo decisiones a adoptar tendrn sobre ellos.
ms pronto posible. Cuando se ordena una evacuacin, es
Debemos trabajar desde la perspectiva de necesario planificar que las raciones
lograr la garanta, el respeto y el cumplimiento alimenticias cubran las necesidades
de los derechos humanos y los derechos de la nutricionales de los nios y nias, que
niez como el referente tico de cualquier los albergues no generen hacinamientos
accin humanitaria. y peligros para ellos, que los nios y
nias se encuentren siempre en su
2.1.Inters Superior del Nio ncleo familiar y que los derechos a la
educacin y la recreacin les sean
2.1.1.Artculo 3 - CIDN. garantizados. Se requiere planificar a
escala nio/a las necesidades vitales
En todas las medidas concernientes a prioritarias como abrigo, albergue, agua
los nios que tomen las instituciones y alimentacin.
pblicas o privadas de bienestar social,
los tribunales, las autoridades 2.2.Sujeto de Derechos
administrativas o los rganos
legislativos, una consideracin primordial
a que se atender, ser, el inters
superior del nio.
Los Estados Partes se comprometen a
asegurar al nio la proteccin y el
cuidado que sea necesario para su
bienestar, teniendo en cuenta los
derechos y deberes de sus padres,
tutores u otras personas responsables
de l ante la ley y, con ese fin, tomarn
todas las medidas legislativas y
administrativas adecuadas.
Los Estados Partes se asegurarn que
2.2.1.Derecho
las instituciones, servicios y
establecimientos encargados del
cuidado o la proteccin de los nios
cumplan las normas establecidas por las
autoridades competentes,
especialmente en materia de seguridad,
sanidad, nmero y competencia de su
personal, as como en relacin con la
existencia de una supervisin adecuada.
Cmo Identificar el Inters Superior del

Nio?
La seguridad y el bienestar de los nios

deben prevalecer sobre cualquier otra
consideracin, tanto en trminos de
163
2.2.2.Factores de Riesgo y Proteccin La Sociedad
a. Riesgo Todos y todas somos responsables.

Promover el ejercicio de derechos:
Prdida total del hogar familiar. motivar para que se cumplan y animar
Albergues con hacinamiento: abuso para que se exijan.
sexual, maltrato infantil, epidemias, etc. Sociedad es soporte para la familia.
Desnutricin o malnutricin Vigilar el cumplimiento de derechos.
Salud crnica dbil. LA INDIFERENCIA NO TIENE CABIDA
Heridas fsicas causadas por la
emergencia. El Estado
Desercin o retraso escolar.
Ausencia de oportunidades de ocio y Garante, por excelencia, del ejercicio de
recreacin. derechos.
Establece mecanismos de exigibilidad.
b. Proteccin
Art. 2 y 4 CDN
Buen nivel de inteligencia, capacidad de

comunicacin.
Auto-estima, auto-confianza y auto -

control.
Forma activa de enfrentarse a las
situaciones.
Acompaamiento familiar y comunitario.
Oportunidades para el restablecimiento
de la base econmica familiar.
2.3.La Corresponsabilidad
La vida pblica y privada se encuentran.
"Los Estados Partes respetarn las Mutuo apoyo, mutua exigencia, mutua
responsabilidades, los derechos y deberes de vigilancia: a travs del DIALOGO
los padres o, en su caso, de los miembros de
la familia ampliada o comunidad de
impartirle direccin y orientacin apropiada
para que el nio ejerza sus derechos..."
(Art. 5)
"A los padres u otras personas encargadas del

nio, les incumbe la responsabilidad primordial
de proporcionar, dentro de sus posibilidades y
medios econmicos, las condiciones de vida
que son necesarias para el desarrollo del nio."
(Art. 27)
2.4.Perspectivas de Gnero y Niez
La Familia
Las emergencias provocan interrupciones en
Posibilita el ejercicio de derechos. la vida cotidiana y separaciones familiares que
Debe ofrecer el ambiente y las necesitan ser compensadas mediante
condiciones ms favorables para su intervenciones de proteccin y asistencia que
mximo crecimiento y desarrollo: tengan en cuenta la etapa de desarrollo en que
PROTEGER. se encuentran nios y nias, as como su edad,
ORIENTAR en el ejercicio de derechos. gnero y grado de madurez.
Profundas modificaciones en las
2.5. Vulnerabilidad
relaciones adulto-niez.
La vulnerabilidad est determinada por las
condiciones sociales que ponen en
164
desventaja a una persona o personas con a. Nios/as separados/as y no

respecto a otras en determinadas acompaados/as
situaciones.
Los nios y nias estn en condiciones de 1. Nios/as no acompaados/as:
especial vulnerabilidad debido a que "aquellos que estn separados del
requieren de particular cuidado y proteccin padre y de la madre, y que no
por parte de los adultos. reciben cuidados de otro adulto
que, ya sea por ley o por
2.6. Resistencia costumbre, se haya
responsabilizado de ellos". Son
El trmino resistencia describe las realmente pocos nios.
caractersticas de aquellos que enfrentan
relativamente bien la adversidad (atributos 2. Nios/as separados/as
personales, calidad de vida de sus familias,
apoyos sociales, etc.). - La identificacin, cuidado y
proteccin de los nios/as
Capacidad de recuperacin despus de
separados/as debe ser una de
sufrir experiencias estresantes o nuestras ms altas
traumatizantes. Los nios tambin pueden prioridades.
ser resistentes. - El trabajo con nios/as
separados/as debe regirse por
Respuesta basada en anlisis de riesgo y la CIDN
resistencia - La puesta en marcha de
programas de reunificacin
La identificacin de factores de resistencia familiar debe estar en manos
y riesgo pone la atencin en las fortalezas de personal especializado.
de las personas.
Este enfoque permite centrar la atencin en b. Nios separados & emergencias
aquellos nios y familias que requieren
especial atencin dadas sus condiciones - El cuidado de los nios/as
de vulnerabilidad. separados/as debe estar basado
en las responsabilidades
2.7. Derecho a la Identidad comunitarias y/o familiares: deben
evitarse las formas
Reunificacin familiar, nios/as no institucionalizadas de
acompaados/as, nios/as separados/as. "proteccin". La normalizacin de
Art. 7 y 8 de la CIDN. Incluye: derecho a la la vida de los nios/as debe
familia, al nombre y la nacionalidad. conseguirse a travs de la
restauracin de las estructuras
Un desafo fundamental en situaciones de
comunitarias y la rutina diaria:
emergencia es garantizar el derecho a la promover la vida en familia y la
identidad de nios, nias y adolescentes: competencia de los padres y
riesgos de adopciones ilegales, cuidadores es una buena forma
apropiaciones, esclavitud, etc.. de empezar.
Los nios/as pueden sufrir ms por la - La adopcin no es viable en un
separacin de sus padres que por las contexto de emergencia
experiencias violentas o traumticas.
2.7.2. Efectos de la separacin
2.7.1. Tipos de separacin en emergencias
La separacin o prdida de los padres u
Las emergencias pueden ocasionar otros cuidadores de la familia tendr
separaciones innecesarias durante la efectos tanto a corto como a largo plazo
evacuacin; forzosas o involuntarias durante sobre los nios de todas las edades.
los desplazamientos; ocasionadas por la
Sin embargo, los efectos sern
propia emergencia (padres o hijos heridos
o en diferentes lugares de albergue, etc). diferentes de acuerdo con la edad del
nio/a, su nivel de desarrollo intelectual,
madurez, gnero y la naturaleza de la
En ocasiones, el principio de los nios separacin.
primero termina separando a los nios/
El apego es fundamental en el desarrollo
as de su ncleo familiar.
en los nios/as. El vnculo est
165
asociado con el bienestar inmediato del intervencin para nios/as

nio/a. separados/as ser necesaria en
En general, los nios reaccionan a la toda emergencia. (Naturaleza y
separacin con un alto grado de escala del problema; amplitud de
ansiedad. Para los nios entre 0 y 6 las necesidades; acceso a los
meses, la separacin no se asocia recursos, etc.)
- Deteccin de las necesidades de
con angustia si se cubren
los nios/as.
apropiadamente las necesidades de - Preparacin de un plan de
abrigo, alimentos, confort y estimulacin. respuesta.
Entre los 2 y 3 aos: el apego es
particularmente importante para el b) Prevencin de las separaciones
desarrollo de la conducta.
La separacin en este perodo genera - Durante la evacuacin: no separar
los mayores grados de ansiedad, por grupos "vulnerables"
especialmente entre 6 y 18 meses de
edad. - Durante el desplazamiento:
Los nios en edad escolar pueden permitir la organizacin de las
reaccionar con diferentes tipos de familias.
conductas: negacin, depresin, - En los albergues: estar atentos a
aumento de la agresividad, trastornos del casos de abuso, maltrato.
sueo y sntomas fsicos.
En los adolescentes, la separacin 2.7.4. Labores de bsqueda y reunificacin
puede generar la interrupcin del sentido familiar
de identidad y la precoz adultizacin. Se
frena el proceso de desarrollo. Documentacin e identificacin de los
No obstante, la mayora de los efectos nios/as ya separados.
a largo plazo son producto no tanto de Trabajo con las comunidades afectadas
la separacin sino de la ausencia de y receptoras.
cuidados sustitutivos posteriores. Escuchar al nio/a
La separacin no ocurre de forma aislada Rastreo de familias
a otros sucesos. Un nio separado Verificacin de informacin
durante la guerra o la huida deber Colocacin y cuidado de los nios/as
hacerle frente tambin a las situaciones separados/as en su familia extendida,
en que se ha producido la separacin en su comunidad, en familias sustitutas.
(violencia, hambre, miedo), as como a
la prdida de figuras de apego dentro del 2.8. Nios y nias con discapacidad
hogar familiar y su entorno. El nio
abandonado tendr que enfrentarse con
el hecho de ser rechazado.
La discapacidad es parte de la vida humana.
Los nios / as con discapacidad pueden ser
encontrados en cualquier sociedad,
2.7.3. Principios del trabajo con nios/as cualquier cultura, cualquier entorno.
separados/as
Muchos nios/as pueden quedar lesionados
fsica o mentalmente durante emergencias.
Reconocimiento de la necesidad de Conflictos armados y desplazamientos:
colaboracin interinstitucional. caso Colombia.
Los nios/as separados requieren Este concepto "resume un gran nmero de
atencin inmediata para: establecer sus diferentes limitaciones funcionales que
identidades; brindarles cuidado y afectan a uno o varios miembros de una
proteccin mientras se logra la sociedad en cualquier pas del mundo. Las
reunificacin; garantizar sus Derechos personas pueden tener discapacidades
Humanos. fsicas, intelectuales o sensoriales, o tener
limitadas o anuladas sus capacidades
a) Acciones a tomar mentales, las cuales pueden ser temporales
o permanentes".
- Anlisis de la situacin. No
Las actitudes hacia los discapacitados varan
debemos suponer que la
de acuerdo con la cultura y la sociedad. En
Amrica Latina, la tendencia ms fuerte es
hacia la discriminacin.
166
Las necesidades de los nios/as con incapacita a las personas con

discapacidad son bsicamente las mismas discapacidad.
de los otros nios. Pero se desconocen da
a da. Algunas estrategias de trabajo
2.8.1. Discapacidad y CIDN Rehabilitacin basada en la comunidad

(OMS, 1970): Visibilizacin de la
Un principio fundamental de la discapacidad, participacin en procesos
Convencin es la NO DISCRIMINACIN. de toma de decisiones (elecciones,
(art. 2, 23 y 39). etc.). Intervencin menos costosa y ms
Nuestro trabajo debe enfocarse hacia la efectiva.
inclusin social de las personas con Inclusin social (Diferente de
discapacidad. Su exclusin de las tareas integracin).
cotidianas les impedir aprender a Prevencin, atencin y rehabilitacin.
valerse por s mismos. Cules son las necesidades de los
Algunos cambios en el lenguaje nios?
Mayo 2001: Asamblea de la OMS Quines son responsables de
modific la definicin de discapacidad e satisfacerlas?
incluy trminos como Limitacin para Cul es la correlacin entre
Actividades, Restricciones para la necesidades y derechos?
Participacin, etc.
Anteriormente: minusvala, incapacidad, 2.9. Trabajando con nios/as
retraso, etc.
La comunicacin con nios/as es
2.8.2. Discapacidad y Emergencias fundamental para quienes trabajan con
poblaciones de desplazados y refugiados.
Es necesario explorar an ms lo que La puesta en prctica de algunos artculos
sucede con los nios/as con de la CIDN requiere tcnicas especficas
discapacidad durante emergencias y para comunicarse con nios/as. (art. 3, 9,
conflictos armados. 10, 12, 13, 14, 15, 22, 37, 39, 40). Es decir,
La discapacidad impide la huda, la de la comunicacin con nios/as depende
expresin de las necesidades y nos la garanta y el cumplimiento de sus
obliga a estar atentos ante situaciones derechos.
de mayor peligro: abusos sexuales,
explotacin (esclavitud), etc. Algunas falsas creencias sobre los nios/as
Evaluacin rpida "Los nios/as no entienden lo que pasa"

"Como estn pequeos no son afectados"
Cmo saber si hay personas con "Los nios/as no saben qu es verdad y qu
discapacidad en la poblacin que es mentira.
atendemos?
Combinacin de visitas casa por casa e Por qu la comunicacin con nios?
informacin de lderes, educadores y
cuidadores. Porque no es lo mismo un nio que un
Atencin mdica a familias en albergues. adulto.
Porque la capacidad de comunicarse con
2.8.3. Modelos para atender la discapacidad nios/as es fundamental en la recoleccin
de informacin, expresin de las
a) Mdico / Individual: Modelo tradicional. necesidades e inquietudes del nio/a,
La persona con discapacidad recibe deteccin de maltrato y/o abuso, y en las
atencin en instituciones o familias, sin labores de apoyo para la toma de
mayor participacin en la comunidad. La decisiones.
rehabilitacin es la respuesta efectiva.
Problema: la persona con discapacidad.
b) Social: Se reemplaza la exclusin por 2.9.1. Comunicacin e Inters Superior del Nio
la inclusin. Nios con discapacidad en
escuelas tradicionales, parques, etc.
Problema: la sociedad que excluye e
Ser sumamente difcil determinar cul
es el Inters Superior del Nio (Art. 3) si
167
no ha sido posible una comunicacin desplazados por causa de un ambiente

eficaz con el nio o nia. de desconfianza y sospecha.
Adems, algunos nios/as pueden haber
Cundo se necesita comunicarse con tenido experiencias traumticas o de
nios/as? explotacin que les han demostrado que
los adultos no son dignos de confianza.
Cuando se realizan estudios sobre la Crear una forma de comunicacin
infancia. transparente y efectiva puede demorar
Cuando se hacen evaluaciones rpidas UN LARGO PERIODO de tiempo.
de situacin. HACER NACER LA CONFIANZA
Cuando hay nios separados de sus SUPONE UN GRAN TRABAJO.
familias, no slo para la bsqueda sino
tambin para la planificacin de 2.9.3. Tcnicas claves de comunicacin con
cuidados. nios/as
Cuando los nios solicitan refugio sin sus
padres. Proporcionar un ambiente adecuado:
intimidad (experiencias dolorosas), lugar
Cuando se busca brindar ayuda u obtener
tranquilo (especialmente si el nio ha estado
informacin sobre abusos, maltratos, inmerso en un ambiente inestable, cargado
etc. de incertidumbre y ansiedad), asiento
cmodo (da muestras de relajacin),
Diferencias en la comunicacin con adultos eliminar barreras (mesas, escritorios, etc.
y nios/as Las dos personas al mismo nivel).
Es necesario llegar a los nios en forma a) Formas de establecer contacto

distinta (sentarse en el suelo, jugar, etc.)
y tolerar muestras de tristeza, Presentaciones. Es importante que
agresividad, angustia, etc. el nio sepa quin es el entrevistador,
Se requieren un lenguaje y una actitud qu quiere, cul es su funcin, etc.
apropiados para la edad, la cultura y el Confidencialidad. Es importante
grado de desarrollo del nio/a. explicarle al nio quin va a conocer
Puede ser extremadamente difcil la informacin.
compartir experiencias dolorosas con Lenguaje sencillo: en ocasiones ser
adultos. Por ello en ocasiones se necesario repetir o parafrasear lo ya
requiere de mucha paciencia. dicho.
Es importante entender que la fantasa, Un acercamiento amistoso, informal
la invencin de sucesos extraos, los y relajado.
smbolos, pueden no ser mentiras sino
Dedicar el tiempo que sea necesario.
interpretaciones o mensajes que los
nios nos dan sobre su situacin. Empezar con temas neutrales como
educacin, juego, colegio, amigos,
Realidades culturales y comunicacin con etc.
nios/as Prestar atencin a los nios con poca
capacidad de concentracin, se
Existen diferentes normas de pueden requerir varias entrevistas de
comunicacin en las culturas. Ej. Con cortos perodos de tiempo.
quin se habla de sexo?, "no hables con Actitud que no sentencie.
extraos", etc. Disposicin favorable. Respeto por
Es importante respetar normas las creencias y sentimientos, no
culturales frente a: contacto fsico, juzgar su comportamiento.
visual, grado de formalidad, distancia Tomar notas puede distraer al nio y
social entre nios y adultos, limitaciones hacer que tenga dudas e
en el intercambio de emociones, etc incertidumbre. Si esto es importante,
debe explicarse por qu se toman
notas.
2.9.2. Comunicacin en el contexto de los Terminar la entrevista con algn tema
desplazados y refugiados positivo, especialmente si el nio ha
sufrido experiencias traumticas.
A menudo es imposible una Finalizar la entrevista de un modo
comunicacin efectiva con refugiados o adecuado, dar la oportunidad al nio
168
de expresar o preguntar lo que quiera, Proporcionar apoyo emocional y

hacer un recuento de la entrevista nimos.
contribuir a que el nio sienta que Aceptar las emociones, tales como
se le est tomando en serio. culpa, miedo, tristeza.
Es importante asegurarse de que No dar falsas esperanzas.
habr un seguimiento y apoyo al nio/
Ayudarles a buscar soluciones por
a entrevistado, en especial si se han
discutido temas difciles o dolorosos. s mismos.
Dejar que haya un comportamiento
b) Comunicacin verbal y no verbal regresivo.
Es importante prestar atencin a b) Cundo debemos buscar ayuda

todas aquellas actitudes del nio que psicolgica?
nos indican situaciones que l no est
expresando en forma verbal. Esto nos Autismo
da pistas sobre sus sentimientos y Cuando los signos de afliccin se
pensamientos reales, especialmente presentan por largos perodos de
cuando es difcil expresarse con tiempo.
palabras. Cuando los nios tienen
Los nios son muy receptivos a la manifestaciones ms fuertes, como
comunicacin no verbal. intentos de suicidio o agresividad
exagerada.
Propiciar la comunicacin
2.10. Salud y Nutricin en situaciones de
Un tono de voz calmado Emergencia
Gestos (afirmar con la cabeza)
El Artculo 24 de la Convencin establece que
Una adecuada "cuota" de contacto todo Nio o Nia tiene derecho al "ms alto
visual. nivel posible de salud y a servicios para el
Escuchar de modo atento y tratamiento de las enfermedades y la
demostrar que se est escuchando rehabilitacin de la salud" y que ningn nio
(resumiendo lo que se ha dicho). debe ser privado de "su Derecho al disfrute de
Evitar interrumpir al nio. esos servicios sanitarios"
Realizar preguntas abiertas: Cmo
era tu vida en tu pueblo? Es mejor 2.10.1. Mandato de UNICEF en Situaciones de
que dnde vivas? Emergencoia
2.9.4. Nios deprimidos y/o afligidos El Rol Central de UNICEF en una situacin
inestable es la implementacin de
actividades dirigidas a nias/nios y mujeres
Falta de inters y energa-apata con especial nfasis en abogaca, evaluacin
Desconexin de las relaciones con y coordinacin y cuidado y proteccin de
adultos u otros nios. los ms vulnerables.
Tristeza prolongada o ansiedad
generalizada A travs de acciones en las reas de:
Falta de apetito
Perturbaciones del sueo Poltica Humanitaria
Dolores de cabeza y otras dolencias Abogaca global
Concentracin dbil, cansancio, Respuesta Humanitaria
repentinos cambios de humor, etc.
Comportamiento sexual inapropiado para a) Poltica Humanitaria
su edad.
En estrecha colaboracin con
Presencia de la violencia, el sufrimiento
Instituciones del Gobierno, ONGs y
y la separacin en sus juegos. otros actores nacionales, asegurar la
proteccin y asistencia especial a nios
a) Tcnicas con nios/as deprimidos nias en situaciones inestables. UNICEF
responde a situaciones de emergencia
Dejar que los nios marquen el ritmo. para proteger los Derechos de los Nios,
Dar el tiempo necesario.
169
vctimas de guerras, desastres, extrema de muertes en campos de refugiados

pobreza y toda forma de violencia y son causadas por cinco
explotacin. enfermedades:
b) Abogaca Global Desnutricin

Sarampin
Abogar por el cumplimiento de la
Infecciones respiratorias agudas
obligacin humanitaria bsica de
proteger a nios, nias y mujeres contra Enfermedades diarreicas
los desastres naturales, desastres Malaria
ocasionados por el hombre y conflicto
armado.
Las principales lneas de accin son: "Uno de los mitos ms comunes asociados con
desastres o situaciones de emergencia
Incrementar la asistencia humanitaria es que una epidemia de enfermedades transmisibles
y el personal. Acciones humanitarias es inevitable"
de desminado.
Inclusin de medidas especiales Michael Toole, MD
para nios en procesos de paz.
Finalizar con la impunidad en
Listado de enfermedades y sndromes de notificacin en
crmenes de guerra. situaciones de emergencia y desastres ( ver al final del
Llamado general para terminar con tema)
el uso de nios como soldados.
2.10.3.1. Medidas de Salud Pblica
c) Respuesta Humanitaria
Sanitarias,
Respuesta Inmediata. Agua,
Evaluacin rpida de la situacin de Control de vectores
nias, nios y mujeres desde una
Mdicas,
perspectiva de derechos y gnero.
Vacunacin
reas programticas de trabajo: Manejo de casos
Vigilancia
Proteccin
Educacin 2.10.3.2 Medidas Sanitarias
Infantil
Agua y Saneamiento AGUA (10-15 litros/da)
Salud y Nutricin Cantidades adecuadas de agua
segura es preferible a pequeas
2.10.2. Factores que facilitan la transmisin de cantidades de agua pura.
enfermedades en situaciones de Jabn
emergencia Educacin sanitaria
Facilidades sanitarias
Desastres naturales pueden ocasionar Promover la lactancia materna
aumento de vectores. Control selectivo de vectores
Vectores pueden tener ms fcil acceso Educacin
a poblacin sin hogar y Concentrada.
2.10.3.3. Medidas Mdicas
Carencia de Servicios Sociales Bsicos:
Vacunacin
Agua - Alcantarillado
Agua segura ms efectiva que
Salud
vacunacin contra Clera y tifoidea
Educacin Vitamina A (>9 meses = 1 dosis)
Alimentos Meningitis
2.10.3. Mortalidad ocasionada por
Focalizacin en reas geogrficas,
enfermedades transmisibles 80-90% Confirmacin de casos.
170
Sarampin
Intervencin ms costo-efectiva
Asegurar la provisin de servicios bsicos de atencin

de salud y nutricin para nios, nias y mujeres
Proveer insumos esenciales de atencin: kits de

salud (medicinas), sales de rehidratacin oral,
equipo clnico bsico ,micro nutrientes (vitamina
A, hierro y cido flico)mantas.
Proveer vacuna antisarampionosa e insumos
esenciales (vacunas, equipos de cadena de fro,
jeringuillas, recursos financieros), para nios entre
6 meses y 12 aos.
Proveer toxoide tetnico para mujeres
embarazadas, lactantes y adolescentes.
Basado en la evaluacin rpida, apoyar los
programas de alimentacin complementaria.
Desarrollar actividades de IEC sobre salud y
nutricin, incluir la importancia de la Lactancia
Materna y maternidad saludable.
Asegurar la provisin inicial de agua y saneamiento para

nios, nias y mujeres.
Asegurar la disponibilidad de suministros mnimos

de agua segura a travs de asesora tcnica y de
materiales.
Proveer desinfectantes, cloro y tabletas de
purificacin de agua, informacin e instrucciones
de uso.
Proveer insumos apropiados para el manejo y
provisin de agua.
Proveer jabn y otros insumos de higiene personal,
as como mensajes educativos sobre los peligros
de enfermedades (clera y otras asociadas)
Facilitar la eliminacin segura de excretas y
desechos slidos, a travs de la entrega de
herramientas y recursos financieros para la
actividad.
Mensajes sobre la eliminacin de heces animales
y humanas.
Construccin de letrinas.
Listado de enfermedades y sndromes de

notificacin en
171
Situaciones de emergencia y desastres
Fuente MSP - Mayo 2002

Fuente: Naciones Unidas - UNICEF
172
Instituto
Nacional de
173
174
PCB
PRACTICA DE CAMPO 5
PRIMEROS AUXILIOS
CAPACIDAD:
Conoce y aplica oportunamente las Tcnicas de
Primeros Auxilios durante y despus de una
emergencia o desastre.
CONTENIDO:
Tratamiento de heridas - Tratamiento de fracturas
Reduccin e inmovilizacin de fracturas
Transporte de un herido enfermo y/o con fractura
de columna -Posicin de seguridad - Respiracin
artificial Tratamiento de hemorragias
BLOQUEAMIENTO de Hemorragias Shock -
Accidentes por explosivos.
175
176
PRIMEROS AUXILIOS
I. TRATAMIENTO DE HERIDAS OBSERVACIONES
MATERIAL Si al romperse el hueso produce una herida externa,

cubrir con gasa estril o pao limpio, y enviar
Tijera - Pinzas - Gasa - Botiqun - Telas en tringulo inmediatamente al centro de salud ms cercano.
Esparadrapo - Tina - Aseptil rojo - Violeta de genciana.
COMO HACER III. REDUCCIN E INMOVILIZACIN DE FRACTURA
Colocar al herido en una posicin cmoda. (Diferentes maneras de inmovilizar los miembros
Descubrir por completo la parte herida. fracturados)
Si hay pelos o cabellos alrededor de la herida hay COMO HACER CAMILLAS
que rapar.
Proceder a la limpieza de la herida INDICACIONES
Lavarse las manos.
Para transportar un enfermo o herido grave
Lavar la herida y la piel de alrededor con agua y jabn
y sacar hacia fuera de la herida todas las impurezas MATERIAL
y cuerpos extraos.
Lavar de nuevo con agua hervida o desinfectada. Cuerda
Secar con gasa. Palos largos
Desinfectar la piel con aseptil rojo.
Cubrir la herida con gasa esterilizada.
Frazadas
Asegurar la gasa con una ligadura o con esparadrapo.
COMO HACER
OBSERVACIONES
Tener siempre el material a la mano y bien esterilizado. Camilla
Los heridos con heridas grandes, profundas o Hamaca
penetrantes deben ser enviadas al Centro de Salud.
OBSERVACIONES
II. TRATAMIENTO DE FRACTURA Otros tipos hechos con una frazada y dos palos
MATERIAL
IV. TRANSPORTE DE UN HERIDO O ENFERMO GRAVE
Listones de madera
Algodn y ligaduras INDICACIONES
Telas en forma de tringulo. Enfermo en condiciones graves y que no puede
caminar, o con lesiones que pueden empeorar si
COMO HACER camina.
1. Al producirse la fractura, inmediatamente debe MATERIAL
conseguir los materiales para la atencin. NO
forzar o mover el hueso roto. Hamaca, camilla, silla, alfombra, estera o cubrecama
2. Forrar con algodn o con un pao las tablas
(listones de madera) COMO HACER
3. Fijar los listones al miembro utilizando los vendajes
o ligaduras inmovilizando las articulaciones primero Transporte de un herido o enfermo grave
encima y luego debajo de la fractura.
177
OBSERVACIONES COMO HACER (CON RAPIDEZ, CALMA Y

VIGILANCIA)
Si tiene peligro de SHOCK o de graves hemorragias,
poner la cabeza ms baja que la piernas y cubrir al 1. Con el dedo retirar cualquier cuerpo extrao que
enfermo con un cobertor. estuviese en la boca o la garganta.
2. Inclinar la cabeza del paciente para atrs y cerrar
Si el enfermo estuviera sin conciencia o vomitara, la nariz con los dedos.
ponerlo en posicin fetal, con un brazo hacia atrs. 3. Soplar en la boca del paciente hasta que el pecho
se levante.
4. Contar hasta dos (tomando aire)
V. TRANSPORTE DE UN HERIDO CON FRACTURA DE 5. Soplar de nuevo
COLUMNA VERTEBRAL
OBSERVACIONES
INDICACIONES
Es preciso continuar por mucho tiempo.
Siempre que una persona se caiga puede que sufra Si el trax del paciente no se levanta, puede se que
una fractura en la columna y luego no pueda caminar haya una obstruccin en la garganta.
o mover las piernas, hay que sujetarla de la zona
fracturada. Si el paciente fuera un nio soplar suavemente
cubriendo boca y nariz.
MATERIAL
Camilla VIII. HEMORRAGIA NASAL

Personas
COMO HACER (CON RAPIDEZ, CALMA Y
OBSERVACIONES VIGILANCIA)
No forzar al enfermo a sentarse o caminar. Las 1. La persona afectada debe sentarse manteniendo
fracturas de la columna pueden provocar lesiones la cabeza recta.
graves que producen parlisis o incluso la muerte. 2. Una vez sentada la persona debe presionar las
fosas nasales hasta cerrarlas con el ndice y el
pulgar de una mano durante al menos 3 minutos,
VI.POSICIN DE SEGURIDAD (PARA respirando en ese lapso por la boca.
INCONSCIENTES) 3. Si persiste la hemorragia repetir el paso anterior.
4. Si la hemorragia continua despus de varios
COMO HACER (CON RAPIDEZ, CON CALMA Y intentos y si fuera abundante colocar tapones
VIGILANCIA) hechos con algodn despus dentro de cada fosa
nasal y dejarlos all por largo rato.
Con la mano en los hombros del herido y la otra entre
las piernas, voltearlo hacia cualquiera de ambos lados
hasta que est boca abajo IX. TRATAMIENTO DE HEMORRAGIAS
Esta posicin salva la vida de muchas personas. De Existen hemorragias arteriales (sangre de color claro y
otra manera hubieran muerto sofocadas. que sale intermitentemente) y venosa (sangre ms oscura
que sale en forma continua)
OBSERVACIN
MATERIAL
Verifique si la boca, est libre de vmitos, sangre, o
cuerpos extraos pasando el dedo por el interior de la Gasa o pao limpio, ligaduras caseras,
boca. Nunca hay que dejar al herido boca arriba. hechas de trozos de tela, correas o cualquier cinto
duro, y un pedazo de madera. Generalmente
improvisado.
VII. RESPIRACIN ARTIFICIAL
COMO HACER EN:
INDICACIONES
PEQUEAS HEMORRAGIAS:
En todos los casos de asfixia (falta de aire)
estrangulamiento, cuerpo extrao en la garganta, o Colocar una pequea gasa sobre la herida (Varias
perdida del conocimiento por inhalar humo o gas. compresas de gasa o pao limpio doblado) suje-
tar con la mano y despus con ligaduras.
178
GRANDES HEMORRAGIAS: 2. Tomar medidas anti shock.
1. Si no con la mano colocar un garrote con una - Colocar al paciente en posicin antishock
ligadura, en el brazo o en el muslo. - Cubrir al paciente con un cobertor y darle de
2. Hacer un vendaje sobre la herida. beber agua caliente.
3. Prevenir el estado de shock.
4. Enviar una urgencia al Centro de Salud. 3. Enviar con urgencia al Centro de Salud.
OBSERVACIONES
X. BLOQUEAMIENTO DE HEMORRAGIAS
El Shock es una situacin muy grave, provocada por
COMO HACER varias causas, en la cual se verifica un estado agudo
de disminucin de vitalidad del individuo.
Puntos de Compresin Arterial.
HEMORRAGIA ARTERIAL XII.ACCIDENTE POR EXPLOSIVO (PELIGRO DE

HEMORRAGIA MORTAL, SHOCK, TTANO, OTRAS
Aplicacin de garrote improvisado apretar hasta que INFECCIONES)
no sangre.
1. Para hemorragia
OBSERVACIONES
Si hay hemorragia grave aplicar garrote o com-
Siempre que se aplica un garrote debe hacer un apunte presin manual.
de la hora en que fue puesto el garrote. Para as ser Si es de menor gravedad aplicar presin ma-
aliviado hora tras hora, para evitar el estrangulamiento. nual.
En las hemorragias venosas se puede levantar el 2. Reanimar al paciente. Si el paciente deja de

miembro herido para hacer bajar el flujo de sangre y respirar por obstruccin, aplicar respiracin artificial
presionar el sitio de sangrado. si fuera necesario y masaje cardiaco al corazn.
3. Cubrir las heridas: con gasas y paos limpios sin

XI. EN CASO DE SHOCK perder mucho tiempo.
INDICACIONES 4. Con una tabla inmovilizar el miembro herido.
Cuando se sospecha que una persona va a entrar en 5. Evitar el shock, dejar al herido con la cabeza hacia
SHOCK (por hemorragia, dolores fuertes, quemaduras abajo y cubrir el resto del cuerpo.
graves, deshidratacin grave).
6. Enviar con urgencia para un centro de salud u
SNTOMAS DEL SHOCK hospital.
Entorpecimiento mental HACER LIGADURAS - COMO HACER

Dilatacin de la pupila
Sudor fro Rodilla - Brazos - Pie - Mano - Cabeza
Nuseas
OBSERVACIONES
Respiracin superficial y agitada
Debilidad Las ligaduras comienzan y terminan siempre en
Pulso rpido y dbil. dos circulares.
Las heridas deben haber sido desinfectadas pri-
COMO HACER (CON MUCHA CALMA Y TCNICA mero y cubiertos con gasa.
APROPIADA) Para asegurar. La ligadura puede hacerse un nudo
con la misma ligadura, o sujetarla con un poco de
1. Analizar cual ha sido la causa del Shock: esparadrapo (adhesivo)
Las ligaduras no deben estar muy apretadas para
- Si es por hemorragia: Bloquear la hemorragia.
- Por quemadura: Darle de beber lquidos. no parar la circulacin de la sangre, salvo que exista
- Por deshidratacin: Dar rehidratacin oral. hemorragia.
179
Instituto
Nacional de
180

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SISTEMA DE COMUNICACIONES EN DEFENSA

SISTEMA DE COMUNICACIONES EN DEFENSA CIVIL

COMUNICACIONES Tenga un block o papel a la mano

Mantenga modulacin constante.

Use lenguaje fontico cuando sea necesario.

CDIGO Q LENGUAJE INTERNACIONAL

Para plantear, controlar, o emplear equipos de

INTRODUCCIN 2. COMPONENTES BSICOS DE LA

El combustible se define como cualquier slido,

2.3.Calor (Temperatura) 3.1. Fase Incipiente o inicial

5.1Eliminacin de Combustible Cuando se considere este mtodo de extincin,

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Se ha demostrado que el comportamiento del Brigadista - Aliviar el sufrimiento de estas personas.

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Qu se entiende por atencin psicolgica de Es muy importante comprender que un

inseguridad o aislamiento. Ms an, esto permitir

Por tales motivos, la definicin de la APU cambia

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Cules son las consecuencias prcticas de la