UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS

UAPA

Nombre:
Eduardo Radhames Cruz Torres

Matricula:
13-6142

Tema:
La competencia de la Jurisdiccin inmobiliaria

Asignatura
Derecho inmobiliario
 Practica III
Distinguido participante, luego de investigar en el libro bsico de la asignatura y
dems fuentes complementarias, realice las siguientes actividades:

1- Redaccin de informe que contenga lo siguiente:

a) Concepto de competencia.

La competencia es la facultad que tiene el tribunal o juez para ejercer la jurisdiccin en

un asunto determinado.

La competencia es la medida de la jurisdiccin asignada a un rgano del Poder judicial,

a efecto de la determinacin genrica de los procesos en que es llamado a conocer por
razn de materia, de cantidad y de lugar.

En todo aquello en que no ha sido atribuido, un juez, aunque sigue teniendo

jurisdiccin, es incompetente

b) Clases de competencia.

Competencia de Atribucin: Es la facultad que tiene un tribunal con preferencia sobre

otro para conocer un caso determinado. Esta determina el grado de jurisdiccin en que
se conoce o debe conocerse un caso, la naturaleza de la jurisdiccin ya sea que se
conozca en un tribunal de derecho comn o de excepcin y el lugar que ocupa la
jurisdiccin en la clasificacin general.

Competencia Territorial: Esta determina bsicamente el lugar territorial en que se

debe ser conocido un caso.

Competencia prorrogada: Cuando se extiende la competencia de un tribunal. Se da

cuando un tribunal no est llamado a conocer de un asunto pero tomando en cuenta
ciertas disposiciones de la ley se le otorga la competencia.

c) Competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria.

La Jurisdiccin Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para conocer de todo lo

relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la Repblica Dominicana, desde que
se solicita la autorizacin para la mensura y durante toda la vida jurdica del inmueble,
salvo en los casos expresamente sealados en la presente ley. Los embargos
inmobiliarios, y los mandamientos de pagos tendentes a esos fines son de la
competencia exclusiva de los tribunales ordinarios y no de la Jurisdiccin Inmobiliaria,
an cuando la demanda se relacione con la propiedad del inmueble cuya expropiacin
se persiga, o con cualquier derecho susceptible de registrar y an cuando dicho
inmueble est en proceso de saneamiento. Derecho supletorio. El derecho comn ser
supletorio de la presente ley

d) Competencia de los Tribunales de Tierras de Jurisdiccin Original.

Los tribunales de jurisdiccin original conocen en primera instancia de todas las

acciones que sean de la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria, mediante el
apoderamiento directo por parte del interesado y de acuerdo a su delimitacin
territorial. La competencia territorial se determina por la ubicacin fsica del inmueble,
conforme a lo establecido en el captulo de esta ley relativo a la Secretara de los
Despachos Judiciales. Los tribunales de jurisdiccin original sern puestos en
funcionamiento, por la Suprema Corte de Justicia, de acuerdo a las necesidades del
sistema. Todo Tribunal de Jurisdiccin Original se encuentra dentro de la jurisdiccin de
un Tribunal Superior de Tierras. Los tribunales de jurisdiccin original gozan de plenitud
de jurisdiccin dentro del distrito judicial al que pertenecen

e) Competencia de los Tribunales Superiores de Tierras.

Los tribunales superiores de tierras conocen en segunda instancia de todas las

apelaciones que se interpongan contra las decisiones emanadas de los tribunales de
jurisdiccin original bajo su jurisdiccin, as como tambin en ltima instancia de las
acciones que le son conferidas expresamente por esta ley. Si se presentare conflicto de
jurisdiccin entre tribunales superiores de tierras es competencia de la Suprema Corte
de Justicia atribuir la competencia.
Composicin. Para conocer de los asuntos de su competencia, el Tribunal Superior de
Tierras ser integrado por Jueces escogidos de acuerdo a los mecanismos
establecidos por la va reglamentaria.
Artculo 4 del Reglamento de los Tribunales Superiores de Tierra 1737-2007. Los
Tribunales Superiores de Tierras son instituciones judiciales que se encuentran
divididos en cinco (5) departamentos, y tienen bajo su jurisdiccin territorial a los
dems jueces de las instancias que conforman su departamento. Cada Tribunal
Superior de Tierras estar encabezado por un Presidente.

f) Desarrollo y anlisis de los artculos, 3, 10, 13 y 14 de la Ley de Registro

Inmobiliario y los artculos 5 y 10 del Reglamento.

El Art. 3, nos presenta la competencia exclusiva que tiene la Jurisdiccin Inmobiliaria

tiene para conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la
Repblica Dominicana, desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante
toda la vida jurdica del inmueble, salvo en los casos expresamente sealados en la
presente ley.
Los prrafos siguientes sealan que los embargos inmobiliarios, y los mandamientos
de pagos tendentes a esos fines son de la competencia exclusiva de los tribunales
ordinarios y no de la Jurisdiccin Inmobiliaria, Sealando adems que el Derecho
Comn ser supletorio de esta Ley.

El artculo 10, seal la competencia de los tribunales de jurisdiccin Original, los cuales
conocen en primera instancia de todas las acciones que sean de la competencia de la
Jurisdiccin Inmobiliaria, mediante el apoderamiento directo por parte del interesado y
de acuerdo a su delimitacin territorial. La competencia territorial se determina por la
ubicacin fsica del inmueble, conforme a lo establecido en el captulo de esta ley
relativo a la Secretara de los Despachos Judiciales.
Estos Tribunales funcionarn por medio de La Suprema Corte de Justicia, dentro de la
jurisdiccin de un Tribunal Superior de Tierras. Los tribunales de jurisdiccin original
gozan de plenitud de jurisdiccin dentro del distrito judicial al que pertenecen.

El artculo 13 y 14 hacen referencia al registro de Ttulos, determinando que la

Direccin Nacional de Registro de Ttulos es el rgano de carcter nacional dentro de
la Jurisdiccin Inmobiliaria encargado de coordinar, dirigir y regular el desenvolvimiento
de las oficinas de Registro de Ttulos, velar por el cumplimiento de esta ley en el
mbito de su competencia y nos trata sobre cmo estn regulada las oficina de
registro de titulo y sus funciones como registrar los derechos inmobiliarios, velar por la
correcta aplicacin de la ley dentro de su competencia y cumplir con todas aquellas
funciones que se les asigne por la va reglamentaria. Designando al registrado de titulo
como encargado

El artculo 5 del reglamento trata sobre cmo est delimitado geogrficamente y por
circunscripcin los tribunales superiores de tierra en todo el pas por regiones ya el
artculos 10 se refiere a los procedimientos a seguir para a el conocimiento y fallo de
un expediente relacionado con los asuntos de su competencia.

g) Inicio de la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria.

El Art. 3 de la Ley 108-05 de Registro Inmobiliario nos refiere a la competencia de la

Jurisdiccin Inmobiliaria: La Jurisdiccin Inmobiliaria tiene competencia exclusiva para
conocer de todo lo relativo a derechos inmobiliarios y su registro en la Repblica
Dominicana, desde que se solicita la autorizacin para la mensura y durante toda la
vida jurdica del inmueble, salvo en los casos expresamente sealados en la presente
ley.

h) Excepciones a la regla de que las acciones personales no son competencia

de la Jurisdiccin inmobiliaria.

Cuando la herencia est compuesta nicamente por inmuebles registrados o

definitivamente fallados, la competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria es ideal,
adems de legal, para conocer de la demanda en particin. Dicha competencia se
restringe cuando la sucesin est constituida por bienes muebles e inmuebles, o
nicamente por inmuebles no registrados, ni definitivamente fallados como
consecuencia de un procedimiento de saneamiento.
La competencia de la Jurisdiccin Inmobiliaria resulta absoluta cuando ninguna parte
interesada plantea la excepcin de incompetencia. Dicha excepcin debe plantearse
in limini litis, si no, la Jurisdiccin Inmobiliaria deber rechazarla. Y, consecuentemente,
continuar con el conocimiento y fallo de la accin en particin.

i) Indicacin de las principales diferencias entre certificado de ttulo y constancia

anotada.
Un Certificado de Ttulo es un documento que ampara el derecho sobre un inmueble
previamente individualizado y el cual cuenta con un plano individual del mismo.
Por el contrario, una Constancia Anotada, simplemente ampara un derecho de
propiedad sobre un inmueble mayor, es decir, tiene un derecho en comunidad con una
o ms personas sobre el mismo inmueble

2- A partir del estudio de las etapas del saneamiento; realizacin de un

procedimiento de saneamiento completo.

Definicin. Es el proceso de orden pblico por medio del cual se determina e

individualiza el terreno, se depuran los derechos que recaen sobre l y estos quedan
registrados por primera vez. Pueden iniciar este proceso: a) El Estado Dominicano; b)
Toda persona fsica o moral que reclame o posea un derecho sobre un inmueble no
registrado. En el proceso de saneamiento no se requiere el ministerio de abogado,
salvo que el mismo tcnica y jurdicamente se torne litigioso.

Etapas del saneamiento. En el proceso de saneamiento se identifican las siguientes

etapas: mensura, proceso judicial y registro.
Mensura. Es el procedimiento tcnico por el cual se individualiza, ubica y determina el
terreno sobre el que se reclama el derecho de propiedad a registrar. La mensura se
inicia con la autorizacin para la realizacin de la misma otorgada por la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales territorialmente competente, la cual debe estar
precedida por la solicitud de autorizacin hecha por el reclamante. En la solicitud de
autorizacin para la realizacin de la mensura, el reclamante solicita que la Direccin
Regional de Mensuras Catastrales correspondiente autorice al agrimensor a realizar
los trabajos de mensura, la cual debe pronunciarse dentro de un plazo de veinte (20)
das. La solicitud lleva implcita la peticin de que la Direccin Regional de Mensuras
Catastrales apodere al tribunal de jurisdiccin original territorialmente competente.
La Direccin Regional de Mensuras Catastrales debe pronunciarse con relacin a los
trabajos de mensura dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la presentacin
de los trabajos realizados. Esta autorizacin inviste al agrimensor del carcter de oficial
pblico y auxiliar de la justicia sujeto a la presente ley y sus reglamentos. Toda
negativa de la Direccin Regional de Mensuras Catastrales a autorizar los trabajos de
mensura debe estar tcnica y jurdicamente fundamentada. Una vez otorgada, la
autorizacin tiene una vigencia de sesenta das durante los cuales el agrimensor debe
ejecutar la mensura y presentar los documentos y elementos justificativos a la
Direccin Regional de Mensuras Catastrales para su revisin y aprobacin. Con la
debida justificacin, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales interviniente puede
prorrogar este plazo por un nico trmino de treinta das. Dentro de los quince das
posteriores a la fecha de la aprobacin, la Direccin Regional de Mensuras Catastrales
debe apoderar al tribunal de jurisdiccin original territorialmente competente para el
inicio del proceso judicial del saneamiento. Salvo las excepciones previstas en la
presente ley, se establece que desde el momento que se fije la fecha para la mensura
catastral, todas las cuestiones relacionadas con el ttulo o posesin de cualquier
terreno comprendido en el rea abarcada por la autorizacin para la mensura, son de
la competencia exclusiva de la Jurisdiccin Inmobiliaria. Cuando una cuestin est
sometida o en estado de ser fallada por ante los tribunales ordinarios y estos dejen de
ser competentes para conocer de ella, por efecto del comienzo de una mensura
catastral, el tribunal al cual se halla sometido la cuestin debe declinarla, acompaado
del expediente relativo a la causa, por ante la jurisdiccin competente, para que lo falle
junto con los dems asuntos en relacin con la misma, o separadamente segn
proceda.

El proceso judicial. Es el procedimiento por ante los tribunales de la Jurisdiccin

Inmobiliaria que depura el derecho a registrar.
En un plazo no mayor de quince das, el tribunal de jurisdiccin original apoderado
debe notificar a los reclamantes que se ha iniciado el proceso judicial del saneamiento
para que estos, antes de la primera audiencia cumplan con los requisitos de publicidad
precisados en esta ley y en la va reglamentaria. La primera audiencia del saneamiento
debe celebrarse dentro de los sesenta das posteriores a la recepcin del
apoderamiento por parte del tribunal de jurisdiccin original. El tribunal apoderado debe
poner en conocimiento del Abogado del Estado del inicio del proceso judicial del
saneamiento e informarle la fecha de la primera audiencia, para que este emita su
opinin. La falta de comparecencia o falta de opinin del Abogado del Estado se
considera como la falta de inters y la no objecin del Estado al proceso de
saneamiento. La falta de opinin del Abogado del Estado no impide, sin embargo, que
el inmueble sea adjudicado. Cualquier litigio referente al terreno en proceso de
saneamiento es competencia del tribunal apoderado. Todo proceso de saneamiento
termina con una sentencia de adjudicacin del inmueble, la cual ser notificada
mediante acto de alguacil, momento a partir del cual comienza a correr el plazo para
interponer el recurso de apelacin. En caso de que ningn particular pueda probar su
derecho de propiedad sobre el inmueble, el mismo debe adjudicarse al Estado
Dominicano. Si vencido el plazo de apelacin nadie recurre la sentencia del Tribunal de
Jurisdiccin Original, esta adquiere la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada,
excepto en el caso de que se intente el recurso extraordinario de revisin por causa de
fraude dentro del plazo establecido en la presente ley. La sentencia irrevocable de
saneamiento, acompaada del plano definitivo de mensura aprobado y toda aquella
documentacin complementaria, establecida por la va reglamentaria por la Suprema
Corte de Justicia, debe ser remitida al Registro de Ttulos que corresponda, dentro de
los quince das a la recepcin de los planos aprobados, para que se efecten los
registros correspondientes y se expida el Certificado de Ttulo.
El registro. Es el acto por el cual se expide el Certificado de Ttulo que acredita la
existencia del derecho, junto a sus elementos esenciales, se habilitan los asientos de
registro complementarios y con ello se le da publicidad. En el Certificado de Ttulo se
deben incorporar los elementos esenciales del derecho de propiedad adjudicado en la
sentencia definitiva e irrevocable. En los asientos complementarios de registros se
deben incorporar la totalidad de los derechos adjudicados en la sentencia y sus
respectivos titulares. Dentro de un perodo no mayor de treinta das contados a partir
del recibo de la sentencia definitiva e irrevocable, la oficina de Registro de Ttulos
correspondiente debe proceder a realizar las operaciones anteriormente sealadas.

Muchas graciasssss