REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGA
MISIN SUCRE
ALDEA UNIVERSITARIA MARIA LEONOR CHIRINO
PNF ADMINISTRACIN

PROF. NELLYS FLORES

ELABORADO POR:
BR. CAMPOS OLIDAY

UNIDAD II
 FORMULACION DE PROYECTO CON
ENFASIS EN LA METODOLOGIA DEL
MARCO LGICO

SANTA ANA DE CORO, MARZO DEL 2017

INTRODUCCIN

La formulacin y Evaluacin de Proyectos, son tareas que las instituciones pblicas y

privadas deben realizar continuamente en la bsqueda de sus objetivos mediatos e inmediatos.
Los aspectos tcnicos como son la ingeniera del Proyecto, el anlisis econmico y financiero o
el anlisis social. Son areas especificas necesariamente elaboradas por equipos
especializados, sin las cuales los proyectos no pueden llevarse a cabo.

Estas areas pueden utilizar diferentes herramientas para una mejor definicin del
proyecto. Una entre tantas herramientas es el Marco Lgico.

El Marco Lgico fue originalmente desarrollado por la consultora Practical Concepts Inc.
por encargo de USAID en 1979. Si bien el desarrollo de todo proyecto obedece a una
determinada lgica, no siempre se llega a visualizar el eslabonamiento que debe existir
entre medios y fines para lograr una mayor eficiencia del uso de los recursos utilizados en la
ejecucin de un proyecto. En este sentido el desarrollo del marco Lgico por la mencionada
consultora, se realizo para contribuir a una clarificacin conceptual de un conjunto de tareas que
deben dirigirse sin mayor dispersin de esfuerzos al cumplimiento de determinados objetivos.

El desarrollo del marco lgico, responde a una preocupacin de un ente financiador que
observa la utilizacin de elevados recursos sin que se logre resultados efectivos. Es por tanto
una respuesta que considera que una de las fallas fundamentales en el proceso de la
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Proyecto II
planificacin del desarrollo, se encuentra en la ausencia de claridad en la definicin de medios y
fines incorporados en un proyecto

UNIDAD II: FORMULACION DE PROYECTO CON ENFASIS EN LA

METODOLOGIA DEL MARCO LGICO

1.- QUE ES UN MARCO LGICO?

Es una metodologa que tiene el poder de comunicar los objetivos de un proyecto clara y
comprensiblemente en un slo marco o matriz. Su poder reside en que puede incorporar todas
las necesidades y puntos de vista de los actores involucrados en el proyecto y su entorno
(stakeholders).

Es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin, diseo, darle

seguimiento a la ejecucin y evaluacin de proyectos. Su nfasis est centrado en la orientacin
por objetivos, la orientacin hacia grupos beneficiarios y facilitar la participacin y la
comunicacin entre las partes interesadas.

2. ETAPAS DEL ENFOQUE DEL MARCO LOGICO

El proceso del Marco Lgico comprende siete etapas o fases:

1. Anlisis de involucrados o de partes interesadas en el proyecto. Consiste en

identificar los grupos y organizaciones que estn directa o indirectamente involucrados
en el problema central definido, tomando en cuenta sus intereses, percepciones y
mandatos.

2. Anlisis de problemas (imagen de la realidad o de la situacin actual). Consiste en

el establecimiento de las relaciones causa-efecto, entre factores negativos de una

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 situacin existente. El anlisis de problemas se inicia con la seleccin del problema
seleccionado como central, siguiendo el mtodo que se explic en la primera parte de
esta Gua. Luego se utiliza el instrumento metodolgico conocido como rbol de
problemas , el cual permite analizar el problema central mediante la relacin causa-
efecto. Las causas son las acciones responsables de la situacin planteada, se
representan como las races del rbol de problemas. Los efectos son las consecuencias
de la situacin planteada como problema, se representan como el follaje del rbol de
problemas, mientras que el problema enunciado constituye el tronco del rbol.

3. Anlisis de objetivos (imagen del futuro o de la situacin deseada). Permite

describir la situacin futura a la que se desea llegar una vez se han resuelto los
problemas planteados en el rbol de problemas. Consiste en convertir los estados
negativos del rbol de problemas en soluciones, expresadas en forma de estados
positivos.

4. Anlisis de alternativas (comparacin de diferentes opciones combinadas para el

logro del objetivo del proyecto). Se identifican las diferentes acciones para cada uno
de los medios o formas de solucionar el problema y alcanzar el objetivo planteado como
solucin del problema. Para ello se utiliza como herramienta el rbol de objetivos,
seleccionando los medios que estn en la parte inferior del rbol, es decir, aquellos que
no tienen otro medio que los genere y que estn en correspondencia con las causas
independientes ubicadas en la parte ms baja del rbol del problema. Pueden existir
diversas acciones, mientras mayor su nmero mejor.

5. Estructura Analtica del Proyecto (EAP). Una vez escogida la estrategia ptima para la
solucin del problema, se construye la Estructura Analtica del Proyecto EAP-, que se
puede definir como la esquematizacin del proyecto. Dicho de otra manera, la EAP es
un esquema de la alternativa de solucin ms viable expresada en sus rasgos ms
generales a la manera de un rbol de objetivos y actividades, que resume la intervencin
en cuatro niveles jerrquicos: fin, propsito (el objetivo central del proyecto),
componentes (productos) y actividades, y que da pie a la definicin de los elementos del
Resumen Narrativo de la Matriz del Marco Lgico del Proyecto.

6. Diseo de la Matriz del Marco Lgico. Es un resumen de lo que el proyecto pretende

hacer y cmo, cules son los supuestos clave y cmo los insumos y productos del

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 proyecto sern monitoreados y evaluados. Su objetivo es darle estructura al proceso de
planificacin y comunicar, en un solo cuadro, la informacin esencial sobre un proyecto

7. Evaluacin y viabilidad: Es el anlisis de los resultados y efectos de un proyecto al

final de su ejecucin, con el fin de utilizar la experiencia obtenida como fuente de
aprendizaje para otros proyectos.

2.1- ETAPAS DEL ANALISIS

Anlisis de participacin
Anlisis de problema
Anlisis de objetivo
Anlisis de estrategias

2.2- ETAPAS DE LA PLANIFICACIN

1. Anlisis del proyecto: En esta fase se realiza un diagnstico de la relacin entre el proyecto
y el medio al que se dirige, fijando, adems, su grado de viabilidad. Es recomendable hacer una
divisin de los factores en reas del siguiente tipo: econmicas, sociales, polticas, tecnolgicas
o geogrficas, entre otras. Si alguna de stas arroja resultados incompatibles con la naturaleza
del proyecto, es preciso introducir las reformas necesarias.

2. Definicin de objetivos: Confirmada la viabilidad del proyecto, el siguiente paso es

establecer sus objetivos. Es decir, dar respuesta a una serie de preguntas relacionadas: qu
busca la empresa con el proyecto, para qu lo lleva a cabo, dentro de qu valores y principios lo
enmarca y qu resultados espera tras su puesta en marcha. Los objetivos ayudan a centralizar
toda la informacin que se genera en torno al plan y, a la vez, guan la toma de decisiones de las
personas que estn a cargo. Adems, una vez ha terminado el proceso, son una buena
herramienta para evaluar la eficacia del proyecto.

3. Identificacin de recursos: En esta fase, los encargados del plan establecen las
herramientas, instrumentos y medios con los que cuentan para la ejecucin del proyecto. Estos
medios pueden ser de varios tipos: humanos, econmicos, tecnolgicos, fsicos y virtuales
(pginas web, blogs, entre otros recursos digitales). Es una buena tcnica para determinar los
puntos dbiles de un proceso. En la mayora de los casos, los gestores del proyecto echan mano

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de un presupuesto o inventario que les permita tener un mejor diagnstico de los recursos que
se podran emplear.

4. Plan de trabajo: Hechas todas estas valoraciones, el proyecto entra en su fase decisiva:
determinar las fechas, los plazos de ejecucin, las labores que se llevarn a cabo y las
estrategias que se pondrn en marcha. Un plan de trabajo es, en esencia, la hoja de ruta de un
proyecto. Sin embargo, no debe ser una camisa de fuerza para quienes lo elaboren; al contrario,
es preciso que se conceda un cierto margen para aquellas eventualidades que se puedan
generar durante la ejecucin.

5. Valoracin de los resultados: En esta ltima fase, los gestores deben responder a una
pregunta fundamental: se han cumplido los objetivos inciales? Lo ms habitual es que se
elabore un documento que recoja las principales conclusiones del proyecto.

3.- ELABORACIN DE UN MARCO LGICO

El Marco Lgico es una herramienta de trabajo con la cual un evaluador puede examinar
el desempeo de un programa en todas sus etapas. Permite presentar de forma sistemtica y
lgica los objetivos de un programa y sus relaciones de causalidad. Asimismo, sirve para evaluar
si se han alcanzado los objetivos y para definir los factores externos al programa que pueden
influir en su consecucin.

El marco lgico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualizacin,

diseo, ejecucin y evaluacin del proyecto. Su propsito es brindar estructura al proceso de
planificacin y comunicar informacin esencial relativa al proyecto.

Puede utilizarse en todas las etapas de preparacin del proyecto: programacin,

identificacin, orientacin, anlisis, presentacin ante los comits de servicios, ejecucin y
evaluacin.

El mtodo del marco lgico encara estos problemas y provee adems una cantidad de
ventajas sobre enfoques menos estructurados.

Aporta una tecnologa uniforme que facilita la comunicacin y que sirve para reducir
ambigedades.

Aporta formatos para llegar acuerdos precisos acerca de los objetivos mitos y riesgos.

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 Suministra informacin para organizar y preparar en forma lgica el plan de ejecucin
del proyecto.

Proporciona una estructura para expresar con un solo cuadro la informacin mas
importante sobre el proyecto.

4.- ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO

La Matriz de Marco Lgico es una sencilla tabla (matriz) de cuatro filas por cuatro
columnas en el cual se registra, en forma resumida, informacin sobre un proyecto.
Las filas de la matriz presentan informacin acerca de cuatro distintos niveles de
objetivos llamados Fin, Propsito, Componentes y Actividades.

MATRIZ DE MARCO LOGICO

La primera fila corresponde al "Fin" se define como un objetivo de desarrollo de nivel superior e
importancia nacional, sectorial o regional, a cuyo logro contribuir el proyecto a mediano o largo
plazo.

La segunda fila corresponde al "Propsito" del proyecto, que es el resultado directo (impacto)
que se espera lograr cuando se haya concluido la ejecucin del proyecto.

La tercera fila corresponde a los "Componentes" del proyecto, es decir, lo que debe ser
completado (entregado) durante la ejecucin o al trmino de esta.

La cuarta fila corresponde a las "Actividades" que debern ser realizadas durante la ejecucin
del proyecto para producir los Componentes.

Por su parte, las columnas de esta tabla se utilizan para registrar la siguiente informacin:

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 La primera columna, llamada "Resumen Narrativo" sirve para registrar los objetivos del
proyecto y las actividades que ser necesario desarrollar para el logro de stos. Por eso tambin
se la denomina "Columna de objetivos" o simplemente "Objetivos"

La segunda columna detalla los "Indicadores" que nos permitirn controlar el avance del
proyecto y evaluar los logros alcanzados.

La tercera columna presenta los "Medios de Verificacin" a los que se puede recurrir para
obtener los datos necesarios para calcular los indicadores definidos en la segunda columna.

La cuarta columna, llamada "Supuestos" sirve para anotar los factores externos cuya
ocurrencia es importante para el logro de los objetivos del proyecto.

Otros dos conceptos importantes en la Matriz de Marco Lgico son la "lgica vertical" y
la "lgica horizontal". La lgica vertical se refiere a las relaciones de causalidad entre los distintos
niveles de objetivos en la MML (Actividades => Componentes => Propsito => Fin) y relaciona
stas con los factores externos que pueden afectar los resultados del proyecto (los Supuestos).

La lgica horizontal establece cmo se controlar y medir el logro de cada nivel de

objetivos y de donde se obtendr la informacin necesaria para ello. Constituye as la base para
el seguimiento, el control y la evaluacin del proyecto.

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 CONCLUSION

Hablar de marco lgico en la actualidad es cada da ms comn, ya que se trata de un

instrumento que se utiliza para disear, planificar, supervisar y evaluar planes, programas y
proyectos del sector pblico y privado.

Su popularidad se relaciona con la sencillez y coherencia con la cual se desarrollan sus

objetivos y la forma de medirlos. De hecho, el mtodo surge en la dcada del 60 producto del
anlisis de los resultados de la implementacin de proyectos, donde la poca claridad en la
definicin de objetivos, la inexistencia de acertados mecanismos de medicin y la dilucin de las
responsabilidades dentro de las organizaciones a su cargo permitieron crear un instrumento que
diera cuenta de estas dificultades y carencias de los programas o proyectos.

Se propsito es brindar estructura al proceso de planificacin y de comunicar

informacin esencial relativa al proyecto. Puede utilizarse en todas las etapas de preparacin del
proyecto: programacin, identificacin, orientacin, anlisis, presentacin ante los comits de
revisin, ejecucin y evaluacin ex-post. Debe elaborarse con la participacin inicial del equipo
del pas, y luego evolucionar con la participacin activa del prestatario, de sus consultores, del
equipo de proyecto y del ejecutor. Se modifica y mejora repetidas veces tanto durante la
preparacin como durante la ejecucin del proyecto .

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